הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח תקופתי לשנת 2011 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח תקופתי לשנת 2011 פרק 1 דו"ח תקופתי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ פרק 2 תאור עסקי התאגיד פרק 3 דו"ח הדירקטוריון פרק 4 דו"ח כספי הראל גילעד פנסיה פרק 5 דו"ח אקטוארי הראל גילעד פנסיה פרק 6 דו"ח כספי הראל פנסיה כללית פרק 7 דו"ח אקטוארי הראל פנסיה כללית פרק 8 דו"ח כספי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ פרק 9 דו"חות נוספים רשימת דירקטורים בהראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ סיבוני מישל –יו"ר הדירקטוריון רינות אברהם אפשטיין עמוס מילה מרים קברס-הדר ליאורה דורון גינת . גילי כהן. הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי .1 כללי שם החברה המנהלת :הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ מס' החברה ברשם החברות512267592 : כתובת :בית הראל ,רח' אבא הלל ,3ת.ד ,1951 .רמת גן. טלפון 03-7549898 :פקסימיליה03-7547885 : תאריך המאזן31.12.2011 : תאריך הדו"ח18.3.2012 : אתר אינטרנטwww.harel-pensia.co.il : דואר אלקטרוני[email protected] : .2 דו"חות כספיים ואקטואריים א .מצ"ב להלן דו"חות כספיים של קרנות הפנסיה שבניהול החברה ודו"חות כספיים של החברה המנהלת בהם מצוינים במפורש שמות מורשי החתימה על הדו"חות ,תפקידם בחברה המנהלת ומועד אישור הדו"חות. ב .מצ"ב להלן חוות דעת רואה החשבון של הדו"חות כאמור בסעיף קטן )א( על גביה מצוין במפורש מועד החתימה בידי רואה החשבון. ג .מצ"ב להלן חוות דעת האקטואר המצורפת לדו"ח האקטוארי של קרן הפנסיה על גביה מצוין במפורש מועד החתימה בידי האקטואר. .3 דוח הדירקטוריון על מצב עניני החברה המנהלת מצ"ב להלן דו"ח דירקטוריון .הדו"ח האמור חתום על ידי יו"ר הדירקטוריון ומנכ"ל החברה. .4 רשימת קרנות הפנסיה וקופות הגמל שבניהול החברה המנהלת למועד הדוח: שם קופת הגמל מספר אישור קופת הגמל הראל פנסיה הראל פנסיה כללית .5 רשימת השקעות בחברות בת ובחברות קשורות לתאריך המאזן אין. 214 662 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי שיעור ההחזקה אין. .6 שינויים בהשקעות בחברות בת ובחברות קשורות בתקופת הדו"ח: אין. .7 הכנסות החברה המנהלת מניהול קרנות פנסיה שם קרן הפנסיה הראל גילעד פנסיה הראל פנסיה כללית .8 דמי ניהול בשקלים )אש"ח( 142,959 2,542 שיעור ממוצע של דמי ניהול מסך הנכסים )אחוזים( 0.35 1.48 שיעור ממוצע של דמי ניהול מתוך דמי הגמולים )אחוזים( 4.75 - הערות הכנסות של חברות בנות וחברות קשורות והכנסותיה של החברה המנהלת מחברות כאמור אין. .9 רשימת אירועים מיוחדים שהשפיעו או אשר עשויים להשפיע מהותית על החברה המנהלת, רווחיות החברה המנהלת ,רכושה או התחייבויותיה אין. .10שינויים בהון המניות הרשום של החברה המנהלת ,בהון המונפק שלה ובהון הנפרע שלה, והתמורה שנתקבלה כתוצאה מהשינויים האמורים בהתאם לתקנות מס הכנסה ,נדרשה חברה מנהלת של קרנות פנסיה חדשות להחזיק הון עצמי מינימלי בסכום שלא יפחת ליום 31בדצמבר 2011מסך של 8.8מש"ח. ביום 24בפברואר ,2009קיבלה החברה הודעה מאגף שוק ההון ,הביטוח והחיסכון במשרד האוצר .בהתאם להודעה האמורה ,הוצאות רכישה נדחות ) (DACלא יוכרו כנכס לצורך חישוב ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה מנהלת של קרן פנסיה. ביום 16במרץ ,2009הנפיקה החברה להראל חברה לביטוח שטר הון בסך 20מיליון ש"ח .ביום 29 ביוני 2009הנפיקה החברה שטר הון נוסף בסך 33מיליון ₪אשר ביטל את שטר ההון מיום 16 במרץ .2009 נכון למועד הדוח עומד עודף ההון העצמי של החברה על סך כ 23.7 -מש"ח. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב 2012 -אשר מסדירות את ההון העצמי הנדרש ואופן השקעתו בחברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה .ראה ביאור 13 בדוח הכספי. .11 שכר וטובות הנאה 2 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי ביום 8במרץ 2011הוארך ההסכם בין החברה לבין הראל ביטוח לקבלת שירותים שונים ובהם: שירותי מחשוב ואינטרנט ,ניהול סיכונים ואקטואריה ,ניהול השקעות ,שירותים בתחום משאבי אנוש ,ביטוח דירקטורים ונושאי משרה ועוד. בהתאם להסכם תשלם בתמורה החברה להראל ביטוח סך השווה ל 0.1% -מנכסי קרנות הפנסיה שבניהולה .ההסכם לתקופה נוספת לשנים .2011-2012הארכת ההסכם אושרה על ידי ועדת הביקורת ביום 21במרץ 2011ועל ידי הדירקטוריון ביום 22למרץ .2011 להלן יוצגו תשלומים ששולמו על ידי החברה המנהלת לבעלי עניין בה או לצדדים קשורים שלה: עמלות שירותי ברוקרג' להראל בית השקעות בע"מ -כ 344 -אלפי ש"ח. שירותי ניהול ותפעול להראל חברה לביטוח בע"מ 36,571-אלפי ש"ח. שרותי ניהול וייעוץ להראל השקעות בביטוח ופיננסים בע"מ 12,549 -אלפי ש"ח. הדירקטורים שאינם מועסקים בקבוצת הראל משמשים כדירקטורים הן בחברה והן גופים מוסדיים אחרים של קבוצת הראל .הדירקטורים מקבלים תגמול עבור השתתפות בישיבות בחברה ובגופים מוסדיים אחרים מהראל חברה לביטוח בע"מ .שכר הדירקטורים המיוחס בשנת הדוח לכל חברות הפנסיה בקבוצה הינו 904אלפי ש"ח. מנכ"ל החברה במהלך שנת הדוח ,מר דודי ליידנר ,שימש בתפקידים נוספים בחברות מנהלות אחרות בקבוצה ,ומנהלים אחרים בקבוצה משמשים בתפקידי ניהול גם בחברה .על רקע זאת, לא ניתן לקבוע את החלק משכרם אותו יש לייחס לחברה. .12מניות וני"ע המירים המוחזקים ע"י בעל עניין בחברה המנהלת ,בחברה בת או בחברה קשורה סמוך ככל האפשר לתאריך הדו"ח להלן פרטים אודות בעלי העניין וניירות הערך המוחזקים על ידי המחזיק הסופי: א. שם בעל העניין הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ – החזקה מלאה. ההחזקה נעשית באמצעות הראל חברה לביטוח בע"מ ,חברה בת בבעלותה המלאה .המחזיקים הסופיים בהראל השקעות בביטוח הם משפחת המבורגר )יאיר המבורגר ,גדעון המבורגר ונורית מנור(. נכון למועד הדוח ,קבוצת המבורגר מחזיקה )בעיקר באמצעות חברת החזקה בשליטתה המלאה( בכ- 49.61%ממניות החברה )ובדילול מלא.(47.76% : שיעור ההחזקה מס' תעודת זהות של המחזיק הסופי 520033986 שם הנייר מספר ני"ע מוחזקים מניות רגילות בנות 1 ₪ע.נ .כ"א 9,673,454 שיעור ההחזקה בדילול מלא 3 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי בהון 100% בהצבעה 100% בהון 100% בסמכות למנות דירקטורים: כן בסמכות למנות דירקטורים :כן בהצבעה 100% השווי הנקוב של המניות השווי הנקוב של המניות שבעל עניין התחייב למכור לו שהתאגיד התחייב למכור לו אין אין ב. פירוט נפרד כל הנתונים המפורטים להלן לגבי כל אחד מהמחזיקים בשיעור של 5%ומעלה במישרין או בעקיפין במניות של כל אחת מהחברות הבנות או הקשורות של החברה המנהלת באופן הבא: שם בעל העניין הראל השקעות בביטוח בע"מ מס' תעודת זהות/ מס' תאגיד ברשם שם הנייר מס' הנייר בבורסה מספר ני"ע המוחזקים בתאריך 31/12/2011 520033986 מניות רגילות בנות ₪ 1 ע.נ .כ"א אין 100מניות רגילות שיעור ההחזקה בהון בהצבעה 100% 100% בסמכות למנות דירקטורים כן כאשר בעל העניין הינו תאגיד יש לציין גם את שמות המחזיקים באותו תאגיד וכן כשההחזקה הינה באמצעות מספר תאגידים. .13 הדירקטורים של החברה המנהלת בדירקטוריון החברה 7חברים .במהלך שנת 2011התקיימו 11ישיבות דירקטוריון לפי הפירוט הבא: מועד הישיבה 3.2.2011 15.3.2011 22.3.2011 28.4.2011 23.5.2011 26.6.2011 8.8.2011 מספר משתתפים 7 6 7 7 7 6 החלטה בכתב 22.8.2011 7 התכנסות/בכתב/טלפוני התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות בכתב -מתן הלוואת גישור לקרן תשתיות ישראל 2 התכנסות 4 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי 27.9.2011 22.11.2011 25.12.2011 התכנסות התכנסות התכנסות 6 7 7 הרכב דירקטוריון החברה השתנה במהלך שנת .2011 ביום 26בדצמבר 2011סיים את כהונתו מר ג'ייסון פרופ ובמקומו ביום 18בדצמבר מונה מר עמוס אפשטיין .2011ביום 18בינואר 2012סיים מר אליעזר וולף את תפקידו ובמקומו ביום 2בינואר 2012מונה מר גילי כהן. כיום מורכב דירקטוריון החברה משבעה חברים ,ארבעה דירקטורים ושלושה דח"צים :מר מישל סיבוני -יו"ר הדירקטוריון ,הגב' מרים מילה -דירקטורית ,מר דורון גינת -דירקטור, הגב' הדר קבורס ליאורה -דירקטורית ,מר גילי כהן דח"צ ,מר עמוס אפשטיין דח"צ ומר רינות אברהם -דח"צ. הרכב ועדת הביקורת השתנה במהלך שנת .2011ביום 26בדצמבר 2011סיים את כהונתו מר ג'ייסון פרופ ובמקומו מונה מר עמוס אפשטיין ביום 25בדצמבר .2011ביום 18בינואר 2012סיים מר אליעזר וולף את תפקידו ובמקומו מונה מר גילי כהן ביום 24בינואר .2012 בשנת 2011התכנסה הועדה 7פעמים. במהלך שנת 2011לא חלו שינויים בהרכב ועדת ההשקעות. ביום 2בינואר 2012מונה מר גילי כהן כחבר נוסף בועדת ההשקעות .ועדת ההשקעות מתכנסת בדרך כלל אחת לשבועיים ,וכן בהתאם לצרכי ההשקעות של החברה .ועדת ההשקעות הינה "ועדת השקעות עמיתים" של כלל הגופים המוסדיים בקבוצת הראל. ועדת השקעות עמיתים מורכבת מ"נציגים חיצוניים" .במהלך השנה נערכו 28ועדות השקעה. עבור כלל הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ,ובכללם החברה ,פועלת ועדת אשראי. ביום 22בנובמבר 2011הצטרפה חברה נוספת לועדת האשראי הגב' אירית שלומי. חברי ועדת האשראי של הקבוצה הם :דוד גרנות )יו"ר הועדה( ,מר משה עמית ,מר אהרון קצ'רגינסקי ,ד"ר שמעון רביד ,מר רונן וולפמן והגב' אירית שלומי. להלן פירוט אודות הדירקטורים המכהנים ואלה שכיהנו במהלך שנת 2011בחברה שמו :מישל סיבוני מספר ת.ז2706569 . תאריך לידה: 1959 מען: רוטשילד ,18כפר-סבא נתינות: ישראלית. חברות בועדת דירקטוריון: לא. לא. דירקטור חיצוני: 26.2.2006וכיו"ר הדירקטוריון מיום 15.7.2009 מכהן כדירקטור מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך 11 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה יו"ר הדירקטוריון ,מנכ"ל משותף הראל השקעות, מנכ"ל הראל חברה לביטוח בע"מ וחבר דירקטוריון קשורה או של בעל ענין: בחברות בקבוצת הראל. האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא. בתאגיד: השכלה: אקדמאית. התעסקות בחמש שנים אחרונות: משנה למנכ"ל ומנהל חטיבת חסכון ארוך טווח בהראל 5 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי חברה לביטוח ,משנה למנכ"ל הראל ביטוח ,סמנכ"ל שיווק ומנהל אגף אסטרטגיה שיווקית בהראל ביטוח. תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חברות בקבוצת הראל. שנים אחרונות: מס .ת.ז55600159 . שמה :קבורס הדר ליאורה 18.12.1958 תאריך לידה: האשל 8א' ,הרצליה מען: ישראלית נתינות: לא. חברות בועדת דירקטוריון: לא. דירקטורית חיצוני: 19.11.2007 מכהנת כדירקטור מיום: מספר הישיבות בהן השתתפה במשך 9 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובדת של התאגיד ,חברה בת לא חברה קשורה או של בעל ענין: האם בת משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: בוגרת הפקולטה למשפטים ) (LLBבאוניברסיטה השכלה: העברית בירושלים מנכ"ל ענטל חברה לניהול וסחר בע"מ. התעסקות בחמש שנים אחרונות: תאגידים בהם משמשת כדירקטור חברות בקבוצת הראל ,בטלעד אולפני ירושלים בע"מ, בטלעד ערוצי שידור בע"מ עד אוגוסט ,2006נתור בחמש שנים אחרונות: בע"מ )עד נובמבר ,(2005ענטל חברה לניהול וסחר בע"מ. מס .ת.ז 003372166 שמו :רינות אברהם 19.10.1939 תאריך לידה: בית הגלבוע ,13תל-מונד מען: ישראל נתינות: יו"ר ועדת ביקורת חברות בועדת דירקטוריון: כן דירקטור חיצוני: 31.10.2007 מכהן כדירקטור מיום: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: מספר הישיבות בהן השתתף במשך ישיבות דירקטוריון 11 - ישיבות ועדת ביקורת 7 - השנה: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: המדרשה למנהל ,לימודי כלכלה ומנהל ציבורי השכלה: יו"ר בחברות דנסטיל בע"מ ,יו"ר באגש"ח מפעלי התעסקות בחמש שנים אחרונות: תומר בע"מ ,חבר בחבר הנאמנים של המכון הבינלאומי למדיניות נגד טרור ,חבר בחבר הנאמנים של בית צבי -ביה"ס הגבוה לאומניות הבמה ,חבר הנהלת אגודת הידידים של האוניברסיטה הפתוחה תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דח"צ בחברות בקבוצת הראל ,דח"צ בדלק מערכות אנרגיה ,דירקטור בחברת אינווסטק שנים אחרונות: שמה :מרים מילה מספר ת.ז3419488 . תאריך לידה: 1942 מען: רחוב כרמל ,31ראש העין : נתינות ישראלית. חברות בועדת דירקטוריון: ועדת ביקורת דירקטורית חיצוני: לא. : מיום כדירקטורית מכהנת 26.2.2006 ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: מספר הישיבות בהן השתתף במשך ישיבות דירקטוריון 10 - השנה: ישיבות ועדת ביקורת 7 - חברה בת חברה , התאגיד של עובדת האם סמנכ"לית בכירה ומנהלת אגף אסטרטגיה ,קבוצות : ענין בעל של או קשורה ובנקים בהראל ביטוח. 6 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי האם בת משפחה של בעל עניין אחר לא. בתאגיד: השכלה: אקדמאית. התעסקות בחמש שנים אחרונות: ראש אגף ביטוח חיים וראש אגף בנקים ואסטרטגיה בהראל ביטוח. תאגידים בהם משמשת כדירקטור בחמש חברות בקבוצת הראל. שנים אחרונות: שמו :גי'סון פרופ מס .ת.ז 013651112 22.9.1938 תאריך לידה: מסקין ,25/19פתח-תקווה מען: ישראלית נתינות: ועדת ביקורת חברות בועדת דירקטוריון: כן דירקטור חיצוני: 31.10.2007ועד יום 18.12.2011 מכהן כדירקטור מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון 11 - ישיבות ועדת ביקורת/מאזן 7 - ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: Institute Of Actuaries, Staple Inn Hall, High השכלה: Holborn, London דח"צ בחברות בקבוצת הראל.. התעסקות בחמש שנים אחרונות: תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דח"צ בחברות בקבוצת הראל. שנים אחרונות: מס .ת.ז 022757231 שמו :דורון אבי גינת 1967 תאריך לידה: מושב עין ורד מען: ישראלית נתינות: לא חברות בועדת דירקטוריון: לא דירקטור חיצוני: 20.7.2009 מכהן כדירקטור מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון 11 - ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בכלכלה התמחות משנית במנהל עסקים, השכלה: תואר שני בכלכלה התמחות משנית במימון, אוניברסיטת תל-אביב. מנהל חטיבת חסכון ארוך טווח בהראל ביטוח ,מנכ"ל התעסקות בחמש שנים אחרונות: הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ והראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ ודירקטור בחברת אורביט F.R. תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חבר דירקטוריון בחברות בקבוצת הראל שנים אחרונות: מס .ת.ז 000532325 שמו :ד"ר אליעזר וולף 1938 תאריך לידה: ז'בוטינסקי 23ירושלים מען: ישראלית נתינות: ועדת ביקורת. חברות בועדת דירקטוריון: כן דירקטור חיצוני: 01.12.2009ועד יום 18.1.2012 מכהן כדירקטור מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך השנה :ישיבות דירקטוריון – 10 ישיבות ועדת ביקורת/מאזן7- ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא 7 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי בתאגיד: ד"ר למשפטים ,האוניברסיטה העברית ,ירושלים. השכלה: משנה למנכ"ל והיועץ המשפטי בבנק טפחות ,יועץ התעסקות בחמש שנים אחרונות: מיוחד בקבוצת בנק המזרחי ,מרצה במכללה למשפט ועסקים ,רמת-גן. תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש חבר דירקטוריון בחברות בקבוצת הראל. שנים אחרונות: מס .ת.ז 00394510 שמו :עמוס אפשטיין 4.11.1942 תאריך לידה: קיבוץ כפר עזה מען: ישראלית נתינות: כן חברות בועדת דירקטוריון: כן דירקטור חיצוני: 18.12.2011 מכהן כדירקטור מיום: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בכלכלה מהפקולטה לחקלאות ברחובות, השכלה: האוניברסיטה העברית יו"ר דירקטוריון עתודות הותיקה -קרן פנסיה ,יו"ר התעסקות בחמש שנים אחרונות: דירקטוריון ביטוח חקלאי ,דירקטור באמיליה. תאגידים אחרים בהם משמש כדירקטור :דירקטור חיצוני בחברות בקבוצת הראל מס .ת.ז 22648786 שמו :גילי כהן 25.8.1966 תאריך לידה: עמוס 10רמת גן מען: ישראלית נתינות: כן חברות בועדת דירקטוריון: כן דירקטור חיצוני: 24.1.2012 מכהן כדירקטור מיום: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון )בהצטיינות( בכלכלה וגיאוגרפיה השכלה: מהאוניברסיטה העברית בירושלים. תואר שני במנהל עסקים מהאוניברסיטה העברית בירושלים. מנהל אגף השקעות ומנהל השקעות ראשי בבית התעסקות בחמש שנים אחרונות: ההשקעות אקסלנס – נשואה. תאגידים אחרים בהם משמש כדירקטור :דירקטור חיצוני בחברות בקבוצת הראל. חברי ועדת השקעות חיצוניים שאינם מכהנים כדירקטורים בחברה: שמו :ד"ר שמעון רביד מס .ת.ז003419470 . 1936 תאריך לידה: שלווה 32הרצליה. מען: ישראלית. נתינות: יו"ר ועדת השקעות. חברות בועדת דירקטוריון: כן נציג חיצוני: 18.6.08 מכהן כחבר ועדת השקעות מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך 27 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא. קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא. בתאגיד: ד"ר לכלכלה. השכלה: 8 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי יו"ר דירקטוריון נטפים ,דח"צ ביו בנק )עד פברואר התעסקות בחמש שנים אחרונות: .(2009 תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש יקבי רמת הגולן ,איסכור ,דולב ,שמני עדן ,דביק ,דח"צ באורעד ,יו"ר ועדת השקעות בגופים מוסדיים בקבוצת שנים אחרונות: הראל ,חבר ועדת אשראי של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל. שמו :יהודה דרורי מס .ת.ז0333203 . 1942 תאריך לידה: י.ל .גורדון 9תל-אביב מען: ישראלית נתינות: ועדת השקעות חברות בועדת דירקטוריון: כן נציג חיצוני: 1.1.2007 מכהן כחבר ועדת השקעות מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך 21 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בכלכלה ו M.A. -במנהל עסקים התמחות השכלה: במימון. דירקטור ביובנק בע"מ סגן יו"ר ועדת השקעות בגופים התעסקות בחמש שנים אחרונות: מוסדיים בקבוצת הראל תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש דירקטור בבנק לאומי לישראל בע"מ )החל מאוגוסט .(2011 שנים אחרונות: מס .ת.ז08115529 . שמו :אבי אולשנסקי 1936 תאריך לידה: בית צורי 3תל-אביב מען: ישראלית. נתינות: ועדת השקעות חברות בועדת דירקטוריון: כן נציג חיצוני: 08.05.2007 מכהן כחבר ועדת השקעות מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך 24 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בכלכלה ומדעי המדינה מהאוניברסיטה השכלה: העברית שלוחת תל-אביב. דירקטור וחבר ועדת ביקורת אסיף – חברה לניהול התעסקות בחמש שנים אחרונות: קופות גמל בע"מ ,יו"ר דירקטוריון צרעה מערכות אקטיביות בע"מ ,דירקטור ויו"ר ועדת כספים בגמל - קיבוץ שריד ודירקטור וחבר ועדות דירקטוריון בבנק לפיתוח תעשיה בע"מ תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש שופרסל בע"מ ,יו"ר א .אולשנסקי יעוץ בע"מ יעוץ כלכלי ופיננסי ויזום פרויקטים .חבר ועדת השקעות בגופים שנים אחרונות: מוסדיים בקבוצת הראל מס .ת.ז001723519 . שמו :יאיר נצר תאריך לידה: 20.3.1947 מען: עקיבא 21רעננה ישראלית. נתינות: ועדת השקעות חברות בועדת דירקטוריון: נציג חיצוני: כן מכהן כחבר ועדת השקעות מיום: 17/05/2009 מספר הישיבות בהן השתתף במשך 25 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: 9 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בכלכלה ו M.B.A-במנהל עסקים, השכלה: אוניברסיטת תל-אביב. סמנכ"ל וממונה על חטיבת נכסי לקוחות בבנק מרכנתיל התעסקות בחמש שנים אחרונות: דיסקונט. תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש הדס מרכנתיל קופות גמל ,מרכנתיל הנפקות בע"מ, מרכנתיל השקעות בע"מ. שנים אחרונות: מס .ת.ז56590102 . שמו :אורלי בן יוסף 26.9.1960 תאריך לידה: יגאל ידין ,11חולון מען: ישראלית. נתינות: ועדת השקעות חברות בועדת דירקטוריון: כן נציג חיצוני: 16.12.2009 מכהן כחבר ועדת השקעות מיום: מספר הישיבות בהן השתתף במשך 28 השנה: ראה להלן התעסקות עיקרית נוספת: האם עובד של התאגיד ,חברה בת חברה לא קשורה או של בעל ענין: האם בן משפחה של בעל עניין אחר לא בתאגיד: תואר ראשון בחשבונאות וכלכלה ,אוניברסיטת תל- השכלה: אביב. חברה בועדת השקעות של מגדל חברה לביטוח בע"מ התעסקות בחמש שנים אחרונות: חברת ועדת ביקורת בלודן חברה להנדסה בע"מ תאגידים בהם משמש כדירקטור בחמש אלקטרה בע"מ ,יו-בנק חיתום בע"מ .לודן חברה להנדסה בע"מ שנים אחרונות: .14 נושאי משרה של החברה המנהלת דודי ליידנר שם: מס' ת.ז029423381 . שנת לידה1972 : התפקיד בחברה המנהלת :מנכ"ל התפקיד בחברות קשורות ,חברות בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :מנכ"ל גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ. בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :תואר ראשון ושני בכלכלה מהאוניברסיטה העברית בירושלים .מנהל מחלקת פנסיה באגף שוק ההון באוצר ,מנהל פיתוח מוצרים במנורה מבטחים. מועד תחילת כהונה כנושא משרה17.1.2010 : . שם :רון כרמל מס' ת.ז897930-4 . שנת לידה1948 : התפקיד בחברה המנהלת :סמנכ"ל כספים התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :סמנכ"ל כספים במנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ ובלעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ. בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :חשב 10 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי ומנהל כספים. מועד תחילת כהונה כנושא משרה6.1.1996 : שם :אופיר רוטשילד מס' ת.ז031837990 . שנת לידה1974 : התפקיד בחברה המנהלת :יועץ משפטי התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :יועץ משפטי של חטיבת חיסכון ארוך טווח בהראל חברה לביטוח בע"מ ,יועץ משפטי של מנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ. בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :סגן לפרקליטות מחוז ת"א )מיסוי וכלכלה(. מועד תחילת כהונה כנושא משרה11.11.07 : שם :רפאל אייזנר מס' ת.ז052014255 . שנת לידה1953 : התפקיד בחברה המנהלת :ראש אגף תפעול התפקיד בחברת בת של החברה המנהלת או בבעל עניין בו :ראש אגף התפעול ומערכות המידע גם במנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ ובלעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ. בן משפחה של נושא משרה בכירה אחר או של בעל ענין :לא השכלה שרכש במהלך חמש השנים האחרונות והניסיון העסקי שצבר בתקופה האמורה :ראש אגף תפעול ומערכות מידע בחברות ניהול קרנות פנסיה. מועד תחילת כהונה כנושא משרה15.8.97 : המבקר הפנימי א. פרטי המבקר הפנימי .1 שם :מר שי לוטרבך ,רו"ח. .2 שנת תחילת כהונתו2004 : .3 המבקר הפנימי עומד בהוראות סעיף )146ב( לחוק החברות ובהוראות סעיף 8 לחוק הביקורת הפנימית. .4 המבקר הפנימי אינו עובד החברה ומעניק שירותי ביקורת פנים כגורם חיצוני באמצעות עובדי משרדו. ב. דרך המינוי: אישור המינוי על ידי וועדת הביקורת והדירקטוריון הינו בתוקף משנת .2004 בהתחשב בהיקף פעילות החברה ומורכבותה ,נקבעו הסמכויות והמטלות של המבקר .ככלל ,הסמכויות הינן כמוגדר בחוקים ובתקנות הרלוונטיים ולרבות בתקני הביקורת הפנימית המקובלים .בהתאם להוראות חוזר המפקח הדן במערך הביקורת ,אושר בדירקטוריון של החברה מסמך מדיניות וסמכויות לעבודת מבקר הפנים וכן נהלי עבודה .באופן פרטני ,הוגדרו התפקידים הנתונים תחת ביקורת מבקר הפנים ,ובכלל זה) :א( ביקורת אחר הביצוע השוטף של החלטות 11 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי הדירקטוריון והנהלת החברה; )ב( יעילות בקרות פנימיות; )ג( ניהול סיכונים; )ד( מערכות המידע; )ה( מהימנות רישום ודיווח כספי; )ו( מהימנות דוחות למפקח; )ז( אמצעים להערכת נכסים והתחייבויות; )ח( אמצעים לשמירת נכסים; )ט( טיפול הוגן בלקוחות; )י( עסקאות מיוחדות )כגון עסקאות עם צדדים קשורים(; )יא( ביקורת חוזרת לבדיקת יישום המלצות דוחות ביקורת קודמים. תקינות פעילות החברה נבחנת בהיבטים של .1 :עמידה בהוראות הדין ,לרבות הוראות המפקח .2 .שמירה על טוהר המידות .3 .חיסכון ויעילות. ג. זהות הממונה על המבקר הפנימי: הממונה הארגוני על המבקר הפנימי בחברה הינו יו"ר הדירקטוריון. 12 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי ד. .1 תכנית הביקורת היא תוכנית שנתית ,הנגזרת מתוכנית ביקורת רב שנתית .סבב הביקורות נשוא התכנית הרב שנתית נועד ליצור מצב בו במהלך של ארבע שנים מבוקרים כל הנושאים הרלבנטיים לפעילותה של החברה. .2 דרך קביעת תוכן תוכנית העבודה: .1.2 סקר מוקדם וממצאיו באשר לבחינת הבקרות. .1.3 ישיבות עם מנכ"ל ומנהלים בחברה. .1.4 נושאים בהתאם לתוכנית התקופתית שנקבעה לרבות בחינת עסקאות מהותיות, יישום החלטות דירקטוריון ומעקב אחר תיקון ליקויים שעלו בדוחות הביקורת. .1.5 מערכת הסיכונים בחברה ,תוך בחינת הבקרות המיושמות וחשיפת החברה. .1.6 ידע ספציפי לגבי מוקדים בהם קיימת חולשה בבקרה -על סמך ביקורות קודמות שבוצעו ומידע ספציפי שקיים בביקורת הפנימית לגבי הנושא. .1.7 מידע חדש המתגלה מעת לעת. .1.8 דרישות המפקח ,לרבות התייחסות לדוחות ספציפיים של הפיקוח ,ככל שרלוונטיים וכן בעקבות חוזרים והוראות המתפרסמים מעת לעת. .1.9 דרישות רשויות אחרות ושינויים רגולטוריים. .1.10 במידת הצורך -ביקורות חוזרות על נושאים ספציפיים. .1.11 מחזוריות בביקורת לנושאים מסוימים. .1.12 ביקורות שוטפות מעבר לתכנית הביקורת השנתית ,בהתאם להחלטות ועדת הביקורת ,יו"ר הדירקטוריון או ההנהלה הבכירה. .1.13 ביקורות חוזרות לבדיקת יישום המלצות דוחות קודמים. ה. ו. דרך קביעת תוכנית הביקורת: אישור תוכנית עבודה: .1 הצעת תוכנית העבודה השנתית והרב שנתית של המבקר הפנימי נערכת על ידי מבקר הפנים תוך התייעצות עם הנהלת החברה ,וזאת על מנת שהביקורת תקיף את כל המערך התפעולי שבאחריותם .הצעת התוכנית מוצגת גם למנכ"ל ויו"ר הדירקטוריון של החברה .תכנית הביקורת כוללת נושאים שנבדקים אחת לשנה ובכללם :יישום החלטות הדירקטוריון וועדותיו ,לרבות בחינת עסקאות מהותיות ,ותיקון ליקויים שעלו בדוחות ביקורת ונושאים שנכללים בתכנית הביקורת הרב שנתית ונבדקים במחזוריות בתדירות שנקבעה בתכנית הרב שנתית. .2 הצעת תוכנית הביקורת מוגשת לועדת הביקורת של החברה ,אשר הינה הגורם הדן בתכנית הביקורת ומאשר אותה ,כמתחייב מסעיף 149לחוק החברות )או מהוראות המפקח ,לפי העניין(. .3 תכנית העבודה נקבעת באופן המאפשר למבקר הפנימי לסטות ממנה ,בדרך של הרחבת או הוספת ביקורות ,וזאת הן באמצעות קביעת נושאי ביקורת כלליים בתוכנית הביקורת ,הן בבדיקות אד הוק שנערכות על ידי המבקר הפנימי ,והן בהפעלת שיקול דעת תוך עדכון הגורמים הרלוונטיים ,כאשר אגב עריכת ביקורת המבקר הפנימי סבור כי יש לבקר נושאים שהתגלו במהלך ביצוע הביקורת. היקף הביקורת הפנימית: 13 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי היקף הביקורת הפנימית בגין כלל קרנות הפנסיה בקבוצת "הראל ביטוח ושירותים פיננסים בע"מ" נקבע בתחילת השנה במסגרת אישור תוכנית הביקורת .בשנת - 2011 בוצעו 4,847שעות ביקורת )בשנת 2010בוצעו 3,686שעות ביקורת( .היקף שעות הביקורת נקבע על בסיס תכנית ארבע שנתית שבמסגרתה אמורים להיות מבוקרים כל הנושאים הנוגעים לפעילותה של החברה .בהתאם לתכנית הרב שנתית נגזרת תכנית הביקורת השנתית ,ולפיה נקבע היקף השעות הנדרשות לצורך ביצוע תכנית הביקורת השנתית. במסגרת שעות הביקורת שצוינו לעיל נכללות שעות ביקורת בגין נושאים רוחביים הרלוונטיים לפעילות הפנסיה והמבוצעות באופן שוטף על ידי עובדי מערך הביקורת הפנימית בהראל חברה לביטוח בע"מ .היקף שעות ביקורת אלו הסתכמו בשנת 2011ב- 1,235שעות ובשנת 2010ב 806 -שעות. עריכת הביקורת: ז. התקנים המקצועיים המקובלים על פיהם עורך המבקר הפנימי את עבודת הביקורת כאמור בסעיף )4ב( לחוק הביקורת הפנימית הם כפי שנקבעו על ידי לשכת המבקרים הפנימיים בישראל וכפי שעולה מחוקים ותקנות כגון :חוק הביקורת הפנימית ,התשנ"ב - ,1992חוק החברות ,חוקים ספציפיים כגון חוקי הביטוח ,תקנות והנחיות המפקח על הביטוח ,חוק ניירות ערך וצווים וחוקים רלוונטיים אחרים ,כגון פקודת מס הכנסה ,חוק מע"מ וכו' .ביצוע ההוראות כאמור נעשה תוך שימוש בתקנים ,הנחיות וגילויי דעת של לשכת רואי החשבון ,ככל שהם רלוונטיים .חברי הדירקטוריון הניחו דעתם ,כי המבקר הפנימי עמד בכל הדרישות שנקבעו בתקנים באמצעות סקירת התקנים ,החוקים ,התקנות ואחרים ככל שחל בהם שינוי .בנוסף לכך ,נבחנים הדברים באמצעות הצגת שאלות ובירורים בישיבות ועדת הביקורת ,לרבות בעת הדיון בכל אחד מדוחות הביקורת. גישה למידע: ח. למבקר הפנימי הוצגו כל המסמכים הרלוונטיים אשר נדרשו ,לרבות גישה מתמדת ובלתי אמצעית למערכות המידע של החברה ולכל מידע אחר ולרבות לנתונים כספיים. דין וחשבון המבקר הפנימי: ט. כל דוחות המבקר הפנימי הוגשו בכתב .כל דוח הוגש לשרשרת המבוקרים עד מנכ"ל ויו"ר ועדת הביקורת של הדירקטוריון .בגין כל דוח התקיימה ישיבה של ועדת הביקורת עם המבוקרים באשר לממצאים וכן הוגשה תגובת המבוקרים בכתב. להלן נתונים אודות דוחות הביקורת בחברה: מספר דוחות 3 מועד הגשת דוחות זהות גורם מקבל מועד הגשת תגובה מרץ מנכ"ל מרץ מועד דיון בועדת הביקורת 5.4.11 - מנכ"ל 22.5.11 - מנכ"ל 20.7.11 - מנכ"ל 21.8.11 5 יוני ,יולי, ספטמבר 4 יוני ,יולי ,ספטמבר מנכ"ל מנכ"ל יוני ,יולי 25.9.11 20.11.11 יוני ,יולי מנכ"ל סה"כ: 12דוחות 13.12.11 סה"כ: 7ישיבות *דוחות הביקורת נערכים בנפרד בגין כל גוף מוסדי בפנסיה ,ככל הרלוונטי לנושא הביקורת. 14 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי י. הערכת הדירקטוריון את פעילות המבקר הפנימי: לדעת הדירקטוריון היקף עבודת הביקורת הפנימית ,רציפות פעילותה ותכנית העבודה של המבקר הינם מספקים בנסיבות העניין ויש בהם כדי להגשים את מטרות הביקורת הפנימית בחברה. יא. תגמול: .1 תגמול המבקר הפנימי נעשה בדרך של תעריף המורכב מעלות לשעת עבודה ,מוכפל במספר השעות שהושקעו בפועל. .2 לדעת הדירקטוריון ,שיטת התגמול של מבקר הפנים ,המבוססת על היקף שעות עבודה בפועל ,מונעת חשש לפגיעה בשיקול הדעת המקצועי של מבקר הפנים או לפגיעה באי התלות .מסגרת שעות העבודה שמוקדשות לביצוע הביקורות מבוססת על תכנית הביקורת השנתית שמאושרת מראש על-ידי ועדת הביקורת והדירקטוריון וכך מובטח ,כי עבודת הביקורת תיעשה במלואה ובהיקף שנקבע על- ידי הדירקטוריון. קצין ציות שם קצינת הציות: ניסיון והכשרה: מסגרת התפקיד והיקפו: מועד תחילת כהונה: זהר גרסטל שמרלינג תואר ראשון במשפטים עו"ד מזה כ 8-שנים. קצינת ציות ורגולציה במשרה מלאה של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל. 1.1.2011 קוד אתי .15 הנהלת הקבוצה דוגלת בתרבות עסקית נאותה של עובדיה ומנהליה )כולל דירקטורים( במסגרת מילוי תפקידם בחברה .בהתאם לכך אימצה החברה קוד אתי ,המנסח מערכת כללי התנהגות הנדרשים מעובדי החברה ומנושאי המשרה בה .בין היתר עוסק הקוד האתי בכללים בדבר גילוי עניין אישי והימנעות מניגוד עניינים ,איסור קבלת מתנות מגורמים עסקיים עמם קשורה החברה )או מתן מתנות לגורמים כאמור( ,הגנה על נכסי החברה ,כללי התנהגות בעבודה ועוד .החברה סבורה ,כי גיבוש מערכת הסטנדרטים הכלולים בקוד האתי יביא לקידום תרבות ארגונית וערכית, אשר תחזק את הקשר בין עובדי החברה לבין עצמם ותבסס יחסי אמון ,אמינות ויושרה בין החברה לבין כל הבאים עמה במגע ,לרבות לקוחות ,סוכנים וספקים. החברה הטמיעה את הקוד האתי באמצעות הסברתו בקרב כלל עובדיה בהזדמנויות שונות .כמו כן, כל עובד חדש הנקלט לעבודה בחברה מקבל העתק מהקוד האתי וחותם כי קרא אותו וכי הוא מתחייב לפעול על-פיו .הקוד האתי מפורסם באתרי האינטרנט של החברה. הממונה על הקוד האתי ועל טיפול בתלונות מכח הקוד האתי הינה מנהלת פניות הציבור של החברה. ביום 24בינואר 2012אישר דירקטוריון החברה עדכונים לקוד האתי. רואה חשבון של החברה המנהלת .16 רו"ח אברהם פרוכטמן ,ממשרד סומך חייקין ,רח' הארבעה ,17תל אביב. ההוצאה לשנת הדוח בגין ביקורת -כ – 459אש"ח בגין ביקורת .שעות עבודה :כ –.1,955 .17 אקטואר של קרן הפנסיה 15 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי מר דוד אנגלמאייר ,מחברת ,PVIז'בוטינסקי 5רעננה .שכ"ט נקבע על פי שעות העבודה בפועל. נרשמה הוצאה בסך 127אלפי ₪בגין שנת הדוח. המלצות והחלטות הדירקטוריון .18 .19לא התקבלו החלטות מהותיות על ידי הדירקטוריון בשנת הדוח. אסיפה כללית לא התקבלו החלטות מהותיות על ידי האסיפה הכללית בשנת הדוח. .20שינוי תקנון קרן הפנסיה או תקנון ההתאגדות של התאגיד ביום 28בפברואר 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 31במרץ .2011להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון: )א( תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים שמסר הפנסיונר בעת יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור עליה להתגורר עימו או שהביאו ילד משותף )ב( תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח הפך לעמית לא פעיל ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה )ג( הוספת הגדרה של "ועדה רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון ומורכבת לפחות מרופא הקרן )ד( הגדרת "הורה של פנסיונר" -נמחקה מהתקנון )ה( נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב- 12.5%תגמולים וב 13.5% -תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו )ו( תיקון נוסח הסעיף לעניין שמירת ותק בקרן הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת מסלול הביטוח בהתאם )ז( הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד )ח( הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש חיתום הרפואי )ט( ביטול מגבלת הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי תקופת הביטוח האחרונה בקרן )י( הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן )יא( תיקון שם מסלול "עתיר נכות "75% למסלול "עתיר נכות" )יב( ביטול מסלולים אישיים )יג(הבהרה לעניין גיל פקיעה לכיסויים הביטוחים במסלולים השונים )יד( הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח, למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה( )טו( הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם דיווח על כך לקרן וארע לו מקרה מוות )טז( הוספת אפשרות בחירה של 216תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות הבטחת תשלומים מזערית )יז( התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )יח( תיקון כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת הקצבה לראשונה )יט( הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב תביעות בנספחי התקנון )כ( תיקון בהתאם להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית יוכל המבוטח להופיע בפני הועדה בעצמו או בליווי רופא מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור )כא( הגדרת סכום פנסיה מזערית במקום 5%מהשכר הממוצע במשק) 4% -כב( הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות לקבלת פנסיית שאירים הנה בראשון לחודש השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות( )כג( הבהרה כי פנסיונר לאחר פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה )כד( המבוטח או המעסיק יהיו רשאים לבקש את עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם )כה( ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת המחדל בסוף שנת .2007הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות. 16 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ – דוח תקופתי להלן עיקרי השינויים בנספחי התקנון :נספח א' -הוספת מסלולי הפרשות של 12.5%ו13.5%- לטבלה הקיימת של 11.5%אחוזי ההפרשות .תיקון חלוקת תשלום השאירים בין האלמנה ליתומים במסלול עתיר נכות .נספח ב' -תוספת לעניין הסדר הנכות המתפתחת וכן תיקון מסלול עתיר חיסכון .נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר( אפיק ללא מניות ,אפיק מניות) . ,(50%נספח ט'- מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות. ביום 28במרץ 2011נכנס לתוקף חוזר בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור 2011-9-5 )להלן ":החוזר"( ,בעקבות כניסתו עוד באותו היום הוגשה בקשה נוספת לתיקון התקנון והתאמתו לחוזר המתוקן .ביום 6ביוני 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 15במאי .2011עיקרי השינויים הנם התאמת מערכת הכללים בנספח ט' לחוזר והוספת האפשרות לביצוע הפקדות בשיעור .13% .21 תנאי שכר כל עובדי החברה ונושאי המשרה בה מועסקים על ידי הראל חברה לביטוח בע"מ )החברה האם( ואינם מקבלים שכר במישרין מהחברה .נושאי המשרה של החברה ועובדיה עובדים גם עבור חברות מנהלות וחברות אחרות בקבוצת הראל. תפקיד מקבל השכר בחברה המנהלת 1 2 3 4 5 מנכ"ל סמנכ"ל סמנכ"ל כספים מנהל תפעול חבר הנהלה תאריך: 18.3.2012 התאגיד המשלם חברת אם חברת אם חברת אם חברת אם חברת אם שם התאגיד: הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ שמות החותמים ותפקידם: .1דודי ליידנר ,מנכ"ל __________ .2רון כרמל ,סמנכ"ל _______________ 17 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ פרק 2 תאור עסקי התאגיד 1 תיאור עסקי החברה הערה : החברה היא חברה מנהלת של קרנות פנסיה. דוח זה ,ביחס לעסקי הפנסיה ,ערוך בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון על פי סעיף 42לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א – ,1981לעניין תיאור עסקי החברה בדוח התקופתי של חברות מנהלות של קרנות פנסיה ,הקובעות ,בין היתר ,את מבנה הדיווח והמידע שייכלל בדוח התקופתי של חברות ביטוח. פרק זה מהווה חלק בלתי נפרד של הדוח התקופתי ויש לקרוא את הדוח התקופתי כולו כמקשה אחת. פרק זה בדוח התקופתי ,העוסק בתיאור החברה ,התפתחותה ,עסקיה ותחומי פעילותה ,כולל גם מידע צופה פני עתיד ,כהגדרתו בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח .1968 -מידע צופה פני עתיד הינו מידע בלתי וודאי לגבי העתיד ,המבוסס על אינפורמציה שקיימת בחברה במועד הדוח וכולל הערכות של החברה או כוונות שלה ,נכון למועד הדוח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות באופן מהותי מן התוצאות המוערכות או המשתמעות ממידע זה .במקרים מסוימים, ניתן לזהות קטעים המכילים מידע צופה פני עתיד על-ידי הופעת מילים כגון" :החברה / הקבוצה מעריכה"; "החברה/הקבוצה סבורה"; "צפוי/ה" וכדו' ,אך ייתכן ,כי הופעת מידע צופה פני עתיד יופיע גם בניסוחים אחרים .מידע צופה פני עתיד המופיע בדוח זה מתייחס אך ורק למועד בו הוא נכתב .החברה אינה מתחייבת לעדכן או לשנות מידע זה ככל שמידע נוסף או שונה בקשר למידע כאמור יגיע לידיעתה. להסרת ספק מובהר ,כי התיאור המובא בדוח לגבי תנאי מוצרי הפנסיה השונים הינו תיאור תמציתי לצרכי הדוח בלבד ,וכי תנאיהם המחייבים הם כנקבע בחוק קופות גמל ,בתקנות קופות גמל ובתקנוני קרנות הפנסיה. תוכן עניינים מפורט לפרק -תיאור עסקי החברה תיאור עסקי החברה2.............................................................................................................................................................. תוכן עניינים מפורט3............................................................................................................................................................... מבוא לפרק 2לדוח התקופתי4.................................................................................................................................................. חלק א' -פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה 6 ...................................................................................................... .1 פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה 6 ...................................................................................................................... 1.1 1.2 מדיניות החברה המנהלת – השקעות 10 .......................................................................................................................... ניהול סיכונים ומדיניות החברה המנהלת לעניין ניהול סיכונים11 ...................................................................................... 1.3 מדיניות החברה המנהלת – חיתום 22 ............................................................................................................................. 1.4 מדיניות החברה המנהלת -ביטוח משנה 22 ..................................................................................................................... 1.5 תחומי הפעילות של החברה 23 ....................................................................................................................................... 1.6 .1.7 השקעות בהון החברה ועסקאות במניותיה 23 ................................................................................................................. קנסות 23 ................................................................................................................................................................... 1.8 חלוקת דיבידנדים 23 ..................................................................................................................................................... 1.9 חלק ב' -מידע כספי לגבי תחומי הפעילות של החברה24 . .............................................................................................. .2 ריכוז תוצאות הפעילות24 ............................................................................................................................................. 2.1 מידע כספי לפי תחומי הפעילות )באלפי ש"ח( 25.. ............................................................................................................. 2.2 חלק ג' -תיאור ומידע על תחומי הפעילות של החברה29................................................................................................. 3 תחום חיסכון ארוך טווח 29 ........................................................................................................................................... 3.1 מבנה תחום הפעילות ושינויים החלים בו30 ..................................................................................................................... 3.2 ענפי הביטוח והכיסויים הביטוחיים הנכללים בתחום – הסדרי החקיקה לדרגותיהם 31 ....................................................... 3.3 שינויים בהיקף הפעילות ,ברווחיות ובתמהיל הלקוחות 48 ................................................................................................ 3.4 שינויים בהסדרי ביטוח משנה 48 .................................................................................................................................... 3.5 נתונים בדבר שיעור דמי ניהול בקרנות הפנסיה 48 ............................................................................................................ 3.6 3.7מוצרים ושירותים 48 ...................................................................................................................................................... המוצרים העיקריים בקבוצה הנוגעים לחסכון ארוך הטווח 49 ........................................................................................... 3.8 3.9ספקים ונותני שירותים51.............................................................................................................................................. 3.10תחרות -הראל ניהול קרנות פנסיה 52 ............................................................................................................................. 3.11גורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה 53 ...................................................................................................... חלק ד' -מידע ברמת כלל הקבוצה54 ............................................................................................................................. .4 סביבה כללית והשפעת גורמים חיצוניים על הפעילות 54 ................................................................................................... 4.1 מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה 59 ............................................................... 4.2 ספקים ונותני שירותים71 .............................................................................................................................................. 4.3 הון אנושי 72 ................................................................................................................................................................. 4.4 4.5שיווק והפצה 74 ............................................................................................................................................................. 4.6לקוחות74 ................................................................................................................................................................... 4.7עונתיות 75 .................................................................................................................................................................... 4.8רכוש קבוע 75 ................................................................................................................................................................ 4.9נכסים לא מוחשיים75 .................................................................................................................................................... 4.10הסכמים מהותיים 75 ....................................................................................................................................................... 4.11הסכמי שיתוף פעולה 76 ................................................................................................................................................... 4.12הליכים משפטיים 76 ....................................................................................................................................................... 4.13מימון76. ...................................................................................................................................................................... 4.14מיסוי77..................... .................................................................................................................................................. 4.15צפי להתפתחות בשנה הקרובה77 ...................................................................................................................................... 4.16יעדים ואסטרטגיה עסקית 77 ........................................................................................................................................... 4.17מידע בדבר שינוי חריג בעסקי התאגיד 77 ........................................................................................................................... 4.18אירוע או עניין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים 77 ........................................................................................................... חלק ה' -משטר תאגידי 78 ........................................................................................................................................... .5 5.1ישיבות דירקטוריון 78 ....................................................................................................................................................... 5.2מידע בדבר ועדות הדירקטוריון78 ...................................................................................................................................... 5.3מעקב אחר הוראות הדין 78 ............................................................................................................................................... 5.4קוד אתי 79.................................................................................................................................................................... .6חלק ו' -הנחות אקטואריות80.......................................................................................................................................... 6.1הראל גילעד פנסיה הקרן המקיפה80................................................................................................................................... 6.2הראל פנסיה כללית הקרן הכללית83................................................................................................................................... 3 מבוא לפרק 2לדוח התקופתי פרק 2זה לדוח התקופתי ,כולל את תיאור עסקי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה"( ליום 31בדצמבר 2011 ואת התפתחות עסקיה ,כפי שחלו במהלך שנת ) 2011להלן" :תקופת הדוח"( .הדוח נערך בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון על פי סעיף 42לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א. 1981- מהותיות המידע הכלול בפרק זה בדוח התקופתי ,ובכלל זה תיאור עסקאות מהותיות ,נבחנה מנקודת ראותה של החברה, כאשר במקרים מסוימים הורחב התיאור ,על מנת ליתן תמונה מקיפה של הנושא. הגדרות לנוחות הקורא מובאים להלן המונחים או הקיצורים הבאים ,להם בפרק זה המשמעות המובאת לצידם ,אלא אם כן נאמר אחרת. "גוף מוסדי" כהגדרת מונח זה בחוק הפיקוח )היינו :מבטח וחברה מנהלת(. "גילעד פנסיה" גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ. הסכום שמפקיד עמית )או שמופקדים עבורו( בקרן פנסיה או בקופת גמל. "המפקח" או "הממונה" המפקח על הביטוח כמשמעותו בחוק הפיקוח ,או הממונה כמשמעותו בחוק קופות הגמל ,לפי העניין. הראל השקעות ו/או הראל ביטוח וחברות בשליטתן. "הראל ביטוח" הראל חברה לביטוח בע"מ. "הראל השקעות" הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ. "הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה" הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ. "חברה מנהלת" חברה שעיסוקה ניהול קופות גמל או קרן פנסיה ואשר קיבלה רישיון לכך מאת הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,בהתאם לסעיף 4לחוק קופות גמל. חוק החברות ,התשנ"ט–.1999 "חוק הפיקוח" חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א.1981- "חוק ועדת בכר" חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל )תיקוני חקיקה( ,התשס"ה.2005- "חוק ייעוץ השקעות" חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות ,בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה.1995- "חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני" חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה- .2005 "חוק ניירות ערך" חוק ניירות ערך ,התשכ"ח.1968- "חוק קופות גמל" חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה–.2005 "מוצר פנסיוני" כמשמעותו בחוק ייעוץ פנסיוני )קופות גמל ,קרנות פנסיה ,קרן השתלמות ,פוליסות ביטוח שהינן קופות גמל להון או לקיצבה ,תכניות ביטוח מפני סיכון מוות או אובדן כושר עבודה הכלולה בתכניות דלעיל או נמכרות אגב אחת מהן(. "נכס פיננסי" כמשמעותו בחוק ייעוץ השקעות )ניירות ערך ,מוצרים מובנים ויחידות השתתפות בקרנות נאמנות(. "נכסי החסכון לטווח ארוך" נכסים הכוללים את נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה ,למעט קרנות ותיקות ,נכסים המוחזקים על-ידי מבטחים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה בביטוח חיים ,נכסים המוחזקים על-ידי מבטחים לכיסוי התחייבויותיהם לפי תכניות ביטוח חיים המעניקות למבוטח תשואה מובטחת ושהמבטח אינו זכאי בשל הכספים המופקדים בהם או בשל חלק מהם לאגרות חוב מיועדות. "ענפי ביטוח" כמשמעם בהודעת ענפי ביטוח. "דמי גמולים" "הקבוצה" "חוק החברות" 4 "ערך פדיון" סכום חד פעמי המגיע על-פי תקנון קרן הפנסיה במקרה של משיכת כספים במועד נתון. "פקודת מס הכנסה" פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[. "צבירה" הסכומים שנצברו לזכות העמיתים בקופת הגמל או בקרן הפנסיה. "קולקטיבי" או "קבוצתי" קבוצת אנשים )הקשורים בדרך כלל במקום עבודה משותף ,או בהשתייכות לארגון כלשהוא ,ביחסי ספק-לקוח עם תאגיד או ארגון כלשהו( ,עימם מתקשרת החברה בהסכם אחד המבטח את כל המשתייכים לקבוצה )ולא בהתקשרויות פרטניות עם יחידי הקבוצה(. "קופת ביטוח" תכנית ביטוח שאושרה כקופת גמל לתגמולים ,לפיצויים או לקיצבה ,הן לפי חוק קופות הגמל והן לפי תקנות קופות הגמל. "קופת גמל" קופת גמל כמשמעותה בחוק קופות גמל שאינה קרן פנסיה. "קרן פנסיה" קופת גמל משלמת לקצבה ,כמשמעותה בחוק קופות גמל ,אשר אינה קופת ביטוח. "קרן פנסיה ותיקה" קרן פנסיה שהוקמה לפני 1בינואר .1995 "קרן פנסיה חדשה" קרן פנסיה שהוקמה החל מיום 1בינואר .1995 "קרן פנסיה מסוג זכויות" קרן פנסיה בה הזכויות לזקנה ,נכות ושארים נצברות בשיטה של מנות .העמיתים צברו סכום פנסיה )מנת פנסיה( כנגד כל תשלום דמי גמולים בהתאם למקדמים שנקבעו בתקנון הקרן ,בהתבסס על גיל ,מין ,שנת לידה וכדו' .החל משנת 2005כל קרנות הפנסיה מסוג זכויות הפכו לקרנות פנסיה מסוג תשואה. "קרן פנסיה מסוג תשואה" קרן פנסיה בה מרכיב החסכון לפנסיית זקנה נצבר מתוך דמי הגמולים המופקדים בקרן ,כשמסכום זה מנוכים דמי ניהול ועלות הסיכון )לקצבת נכות ושארים( והוצאות )על השקעה או ביטוח משנה( תוך התאמת יתרת הזכאות הצבורה לתשואת הקרן על השקעותיה ולמנגנון איזון אקטוארי .בגיל הפרישה סכום החסכון שנצבר ,מומר לקיצבה חודשית בהתאם למקדמי המרה המתאימים לגיל ,מין ,שנת הלידה של המבוטח ושל הזכאים לפנסיית שאירי הפנסיונר. "קרן כללית" קרן פנסיה שאינה זכאית להשקיע באג"ח מיועדות .ניתן לבצע בה הפקדות שוטפות, הפקדות מעבר לתקרה המותרת להפקדה בקרן מקיפה והפקדות חד פעמיות ללא מגבלת תקופה. "קרן מקיפה" קרן פנסיה שתכניות הפנסיה שלה משלמות קיצבה חודשית שוטפת במקרים הבאים: )א( קיצבת זקנה החל מגיל הפרישה הקבוע בתקנון הקרן; )ב( קיצבת נכות במקרה של אובדן כושר עבודה חלקי או מלא כתוצאה ממצב בריאותי לקוי; )ג( קיצבת שארים במקרה של מות העמית או מות הפנסיונר. "תקנות ההשקעה" תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי השקעת ההון והקרנות של מבטח וניהול התחייבויותיו( ,התשס"א–.2001 "תקנות קופות הגמל" או "תקנות מס הכנסה" תקנות מס הכנסה )כללים לאישור וניהול קופות גמל( ,התשכ"ד.1964- 5 .1חלק א' -פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה .1.1 פעילות החברה ותיאור התפתחות עסקיה להלן תרשים הבעלות בחברה נכון למועד עריכת הדוח: הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ 100% הראל חברה לביטוח בע"מ 100% הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ החברה אינה מחזיקה בחברות בנות. .1.1.1 התאגדות החברה וצורת ההתאגדות החברה הינה חברה מנהלת כהגדרתה בחוק קופות הגמל והיא מנהלת קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הראל גילעד פנסיה )להלן" :הקרן"( .הקרן קיבלה החל משנת 1996ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות הגמל או לחוק קופות גמל .כמו כן מנהלת החברה קרן פנסיה חדשה כללית ,הראל פנסיה כללית )להלן: "הקרן הכללית"( .הקרן הכללית קיבלה החל משנת 2002ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות גמל או לחוק קופות גמל .קרנות הפנסיה הן קופות גמל משלמות לקצבה. החברה הינה חברה פרטית כהגדרתה בחוק החברות .נכון למועד עריכת הדוח ,כל הון המניות המונפק והנפרע שלה מוחזק בידי הראל ביטוח המוחזקת במלואה בידי הראל השקעות ,חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל אביב תחום פעילותה של החברה הוא ניהול קרנות פנסיה )להלן" :תחום הפעילות"(. ביום 1בינואר 2006התמזגו בהראל גילעד פנסיה )ששמה דאז היה עדי( נתיבות פנסיה ועתידית אישית ,שתי קרנות פנסיה חדשות מקיפות ,שנוהלו עד אז בידי חברות מנהלות של קרנות פנסיה המוחזקות בידי הראל השקעות .נתיבות פנסיה נוהלה עד אז בידי החברה ,עדי נוהלה עד אז בידי עדי ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן: "עדי ניהול"( ועתידית אישית נוהלה בידי ידידים הולדינג וניהול ) (1984בע"מ )להלן" :ידידים הולדינג"( .בהראל פנסיה כללית -ששמה הקודם היה נתיבות תשואות למנהלים -התמזגה ביום 1.1.06עתידית מנהלים ,קרן פנסיה חדשה כללית ,שנוהלה עד אז בידי ידידים הולדינג. ביום 1בינואר 2006עדי ניהול וידידים הולדינג חדלו להיות מבטחות והחזירו את רישיונות המבטח שלהן כמשמעו בחוק הפיקוח .מאותו יום החברה מנהלת את שתי קרנות הפנסיה החדשות הממוזגות .בהתאם לכך, מיום 1.1.06עדי ניהול וידידים הולדינג אינן חברות מנהלות ,ואינן עוסקות בניהול קרנות פנסיה. ביום 8באוגוסט 2007חתמה הראל השקעות )עבור חברה בשליטתה – הראל ביטוח( על הסכם עם גילעד גמלאות לעובדים דתיים בע"מ )להלן" :גילעד הותיקה" או "המוכרת"( ,במסגרתו התחייבה לרכוש ,בכפוף לקבלתם של האישורים הנדרשים ,את גילעד פנסיה ) 100%מהון המניות המונפק( ,חברה מנהלת של קרן הפנסיה הכללית 6 "גילעד משלימה" ושל קרן הפנסיה החדשה " -גילעד רווחית" )לימים "הראל גילעד"( .בנוסף התחייבה הראל השקעות לרכוש את פעילות קופות הגמל של גילעד. ביום 12בפברואר 2008התקבל אישור המפקח לעסקה .ביום 14בפברואר 2008הושלמה רכישת החברה על ידי הראל ביטוח .עם השלמת הרכישה הפכה הראל השקעות להיות בעלים של ארבע חברות מנהלות של קרנות פנסיה. במסגרת התנאים שנקבעו באישור המפקח ,הראל השקעות נדרשה למזג עד לסוף שנת 2009קרנות פנסיה ו/או חברות מנהלות של קרנות פנסיה שבשליטתה ,כך שהיא תחזיק לא יותר מ 2 -חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות ו 2 -קרנות פנסיה מקיפות חדשות )לאחר השלמת עסקת רכישת גילעד החזיקה החברה בשלוש חברות מנהלות של קרנות פנסיה חדשות(. ביום 24בנובמבר 2009הוגשה לממונה בקשה למיזוג קרנות הפנסיה הראל גילעד וגילעד משלימה לתוך קרנות הפנסיה הראל פנסיה והראל פנסיה כללית )בהתאמה( .בנוסף הוגשה לממונה ביום 8בדצמבר בקשה למיזוג גילעד פנסיה החברה. בהתאם לאמור נערך שינוי מבני במסגרתו מוזגה הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ,שהיתה עד מועד המיזוג החברה האם של החברה ,לתוך הראל ביטוח וגילעד פנסיה מוזגה לתוך החברה .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו גם קרנות פנסיה המנוהלות על ידי גילעד פנסיה לתוך קרנות פנסיה המנוהלות על ידי החברה .קרן הפנסיה "הראל גילעד" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה" וקרן הפנסיה "גילעד משלימה" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה כללית". מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 , מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר .2010 ,ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר ) 2010 לאחר מיזוג הקרנות והחברות כמתואר לעיל בבעלות הראל השקעות שלוש חברות מנהלות אחת -החברה - מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות ,מקיפה וכללית; השניה – מנוף ניהול קרנות פנסיה בע"מ -מנהלת קרן פנסיה חדשה מקיפה; השלישית ,לעתיד חברה לניהול קרנות פנסיה בע"מ -מנהלת מכוח תקנונה של עתידית קופת פנסיה בע"מ )להלן" :עתידית"( את עתידית שהיא קרן פנסיה ותיקה מאוזנת אקטוארית .מערך התפעול המשותף תומך בכל החברות המנהלות של קרנות הפנסיה שבקבוצה ובנתיב. .2010 .1.1.2תיאור תמציתי של מאפייני הפעילות החברה מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות ,האחת קרן מקיפה והשנייה קרן כללית .בנוסף ,מספקת החברה שירותי ניהול לנתיב(. תפעול החברה מתבצע במסגרת אגף הפנסיה של קבוצת הראל והוא מושתת על מערכות מיכון המשותפות לכל קרנות הפנסיה שבניהול הקבוצה )ראה גם סעיפים שגיאה! מקור ההפניה לא נמצא .ו . (4.8.3 -כמו כן ,מערך העובדים של אגף הפנסיה של קבוצת הראל משותף לכל החברות המנהלות קרנות פנסיה בקבוצה – לעניין זה ראה סעיף .4.4להלן. לחברה הסכם שרותי ניהול לענין שירותים שהיא מקבלת מהקבוצה )כגון שירותי ניהול ההשקעות מחטיבת ההשקעות בהראל ביטוח ,שרותי מנהלה ולוגיסטיקה וכיוצ"ב(. .1.1.3נקודות עיקריות בהתפתחות ההיסטורית של החברה החברה )בשמה הקודם" :נתיבות פנסיה בע"מ" ( נתאגדה בישראל בשנת .1996החברה הוקמה בידי כור תעשיות בע"מ באמצעות שתי חברות בנות שלה :כור שוקי הון בע"מ וכור מימון בע"מ .שתי חברות אלה נמכרו שלוש שנים לאחר מכן לקבוצת מנורה גאון )שכללה את מנורה החזקות בע"מ ,ב .גאון אחזקות בע"מ ובנק הספנות לישראל בע"מ( .לאחר מכירת בנק הספנות לבנק הפועלים בע"מ נותרה השליטה בחברה בידי מנורה גאון מימון בע"מ ומנורה גאון שוקי הון בע"מ .בשלהי 2004נמכרה החברה להראל השקעות וביום 13.1.05הועברו מניותיה לידי הראל השקעות .ביום 1.1.06הועברו מניות החברה מאת הראל השקעות לידי הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה אשר היתה במועד האמור חברה בבעלות מלאה של הראל השקעות .כחלק מארגון מחדש של החברות המנהלות של קרנות הפנסיה בקבוצה הועברה ביום 31בדצמבר ) 2008בתוקף מיום 31בדצמבר (2007פעילות הפנסיה שהיתה עד אז תחת הראל השקעות להיות תחת הראל ביטוח .בשנת 2010מוזגה הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה 7 להראל ביטוח )החברה האם שלה( וכפועל יוצא מוחזקת החברה ,החל ממועד המיזוג האמור ,באופן ישיר תחת הראל ביטוח .כמו כן מיזגה החברה לתוכה בשנת 2010את גילעד פנסיה.. .1.1.4נקודות עיקריות בהתפתחות החברה בשנת 2011ולאחר תקופת הדוח הון עצמי על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של החברה ב7,802,000 - מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א. על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד פנסיה לתוך החברה. הראל ביטוח הייתה גם חברת האם של גילעד פנסיה. כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31בדצמבר .2009השפעת המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה בהון העצמי של גילעד פנסיה ערב המיזוג על כל מרכיביו. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב 2012 -אשר מסדירות את ההון העצמי הנדרש ואופן השקעתו בחברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה .ראה ביאור 13לדוחות הכספיים. בעקבות פרסום תקנות אלה ועל מנת להתאים את מבנה ההון של החברה ,בוצעה ליום 1בינואר 2012המרה של שטרי הון שהונפקו בעבר על ידי החברה להראל ביטוח ,המסתכמים לסך של כ 34,587 -מלש"ח ,ושטרי ההון הפכו להון עצמי ,כנגד הקצאת מניות על ידי החברה להראל ביטוח. חידוש הסכם לקבלת שירותים בין החברה לבין הראל ביטוח ביום 8במרץ 2011הוארך ההסכם בין החברה לבין הראל ביטוח לקבלת שירותים שונים ובהם :שירותי מחשוב ואינטרנט ,ניהול סיכונים ואקטואריה ,ניהול השקעות ,שירותים בתחום משאבי אנוש ,ביטוח דירקטורים ונושאי משרה ועוד .בהתאם להסכם תשלם בתמורה החברה להראל ביטוח סך השווה ל 0.1% -מנכסי קרנות הפנסיה שבניהולה .ההסכם לתקופה נוספת לשנים .2011-2012הארכת ההסכם אושרה על ידי ועדת הביקורת ביום 21 במרץ 2011ועל ידי הדירקטוריון ביום 22למרץ .2011 הסדר פנסיוני למשרתי הקבע בצה"ל ביום 22ביוני 2011נמסר להראל לביטוח על ידי הגורמים הרלבנטיים בצה"ל ,כי היא וחברות בנות שלה ,ביניהן החברה ,נבחרו כחברות המומלצות על ידי צה"ל בהליך שקיים צה"ל )באמצעות גורמים מטעמו( ,לבחירת הגורם שינהל את תכנית ברירת המחדל לביטוח פנסיוני של משרתי הקבע. בהתאם להוראות הדין ,הגורם המאשר את ההתקשרות הינו שר הביטחון בהסכמת שר האוצר .לפי המידע שנמסר להראל ביטוח ,המלצת צה"ל אושרה על ידי שר הביטחון ,ומימושה כפוף כעת להסכמת שר האוצר. נכון למועד הסמוך לפרסום הדוח ,אישור שר האוצר להפעלת התכנית טרם התקבל וממילא טרם הוחל ביישום התכנית. במסגרת הליך אישור ההסדר מול המפקח ,ביום 3בינואר 2012הודיע המפקח ,כי החברה המנהלת שתנהל את כספי הפנסיה לפי ההסדר תידרש להעמיד הון בסך של 16מלש"ח ,בנוסף להון המינימאלי הנדרש ממנה. ההסדר הפנסיוני נשוא ההליך ,כולל שילוב של מוצרים פנסיוניים וביטוחיים בהתאם למתווה שיאושר על ידי שר האוצר .בין המוצרים האמורים תיכלל ,בהתאם לבחירת צה"ל ,אחת משתי קרנות הפנסיה המקיפות החדשות שבניהול קבוצת הראל וכן צפויה להיות מוקמת קופת גמל למשרתי הקבע בצה"ל בניהול אחת החברות המנהלות של קרנות הפנסיה ,בהתאם לבחירת צה"ל כאמור .ההיקף הצפוי של העסקה לקבוצת הראל הינו ניוד חד פעמי של מאות מיליוני ש"ח והפקדות שוטפות בהיקף שנתי של מאות מיליוני ש"ח נוספים מדי שנה. החלפת משרד רו"ח מבקר לשם קיום רוטציה בתפקיד רואי החשבון המבקרים ,ביום 28באפריל 2011החליטו הדירקטוריונים של החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה ,לאשר את סיום כהונת רואי החשבון המבקרים -משרד קוסט ,פורר גבאי את קסירר ובמקומם למנות את משרד סומך חייקין ,המשמשים גם כרואי החשבון המבקרים של חברות אחרות בקבוצת הראל ביטוח .החלטת הדירקטוריון התקבלה לאחר אישור ועדת הביקורת ,ולאחר שרואי החשבון 8 ממשרד קוסט ,פורר ,גבאי את קסירר הודיעו לועדת הביקורת ,כי סיום כהונתם אינה בשל נסיבות שיש צורך לדווח עליהן. עסקה לרכישת נדל"ן בארה"ב ביום 2באוקטובר 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( התקשרו ביחד עם ) Elco Landmark Residentialלהלן("ELR" : מקבוצת אלקו החזקות בע"מ ומשקיע זר )להלן" :המשקיע הזר"( בעסקה לרכישת נכסי מקרקעין בשלושה שלבים )להלן" :הפורטפוליו"( .הפורטפוליו כולל כ 5,659 -יחידות דיור ב 18 -מקבצי דיור הפזורים בדרום מזרח ארה"ב. הרכישה מבוצעת באמצעות תאגידים בהם מחזיקות החברות הבנות )בעקיפין ,באמצעות תאגידים מסוג שותפויות( בכ 39% -מן הזכויות .יתרת הזכויות בתאגידים כאמור מוחזקות בידי המשקיע הזר )כ (39% -ו ELR- )כ ,(22% -אשר גם תנהל את הפרויקט. עלות הרכישה הכוללת של הפורטפוליו עומדת על כ 340 -מיליון דולר ארה"ב .היקף ההשקעה הצפוי של החברות הבנות הינו כ 45 -מליון דולר ארה"ב. השלב הראשון של העסקה לרכישת 1,726יחידות דיור ,הכוללים 6מתוך 18מקבצי הדיור ,בתמורה לסך של כ- 106מיליון דולר ארה"ב ,הושלם ביום 28בספטמבר .2011חלקן של החברות הבנות בהון העצמי המושקע ברכישת השלב הראשון הינו כ 14 -מליון דולר ארה"ב. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה. ביום 13בספטמבר 2011התקשרה שותפות ייעודית אשר הוקמה על ידי קרן תשתיות ישראל )להלן" :תש"י" ו"קרן תשתיות" ,בהתאמה( ,ואשר רכשה בסוף שנת 50% 2010ממניות דרך ארץ הייווז ) (1997בע"מ ,בעלת הזיכיון בכביש ) 6להלן" :דרך ארץ"( ,בהסכם עם שיכון ובינוי בע"מ )"שו"ב"( לרכישת החזקותיה וזכויותיה של שו"ב בדרך ארץ ,לרבות בהלוואות הבעלים שהעמידה שו"ב לדרך ארץ .השותף הכללי בתש"י הינו חברת הניהול של קרן תשתיות ,בה מחזיקה הראל ביטוח )נוסטרו( כ 40%-מן הזכויות .חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,,מחזיקות בכ- 28%מן הזכויות ההוניות בקרן תשתיות .חברות בנות של החברה ,שהינן גופים מוסדיים ,מחזיקות כשותף מוגבל במישרין בכ 47% -מהזכויות בתש"י. תמורת העסקה עם שו"ב תשלם תש"י ל -שו"ב סך של 773-מיליוני ש"ח ,כשסכום זה כפוף למנגנוני התאמה בגין התקופה שעד מועד השלמתה של העסקה .התמורה בעסקה עם שו"ב נקבעה בשים לב לשווייה של דרך ארץ כמשתקף מהליך מכירה בו הציעה המדינה למכור זכות לקבלת ניירות ערך בדרך ארץ ,אשר יקנו לאחר מימוש האופציה שמוקנית למדינה 49% ,מהזכויות ההוניות בדרך ארץ ,זכויות בהלוואות מזנין שניתנו לדרך ארץ וזכויות בהלוואות נחותות שניתנו לדרך ארץ על ידי בעלי המניות בה )להלן" :הליך המכירה" ו" -זכויות המדינה", בהתאמה( ,בשים לב לתמורת המימוש שעל המדינה לשלם ובשים לב ליתרות הלוואות שהעמידה שו"ב לדרך ארץ. העסקה כפופה להתקיימות מספר תנאים מתלים ובהם קבלת אישורי המדינה ,אישור הגורמים המממנים את פרויקט כביש 6ואישורים רגולטורים רלבנטיים נוספים .במסגרת העסקה התחייבה תש"י לגרום לכך ששו"ב, בעצמה או באמצעות חברות קשורות לה ,היא זו שתבצע את עבודות הסלילה העתידיות בפרויקט כביש ,6בכפוף לכך שהעבודות יבוצעו במחירי שוק ובכפוף למנגנון שנקבע בהסכם ומבוסס על הוראות הסכם בעלי המניות הקיים בדרך ארץ .לא צפויה השפעה מהותית כתוצאה מההשקעה של החברות הבנות בקרן תשתיות וכן בתש"י על התוצאות הכספיות של החברות הבנות. בעקבות הליך המכירה של זכויות המדינה בדרך ארץ ,כנזכר לעיל ,הודיעה דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב שהוקנתה לה לרכוש את זכויות המדינה נשוא הליך המכירה. בהמשך להודעת דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב הודיעה המדינה על דחיית הודעת מימוש זכות הסירוב על ידי דרך ארץ. בעקבות הודעת המדינה כאמור התנהל הליך בוררות בין דרך ארץ ,מדינת ישראל והגוף שהוכרז על ידי המדינה כזוכה בהליך המכירה בפני כבוד השופט )בדימ'( שלום ברנר ,במסגרתו עתרה דרך ארץ לבטל את הודעת המדינה בדבר דחיית הודעת דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב. ביום 10באוקטובר 2011ניתן על ידי הבורר פסק דין הדוחה את תביעת דרך ארץ ומאשר את הודעת המדינה על דחיית זכות הסירוב על ידי דרך ארץ. בהמשך לפסק הדין של הבורר ,המדינה דרשה פיצוי בגין הוצאותיה ונזקיה .הצדדים הגיעו להסכם פשרה לפיו לסילוק סופי של טענות המדינה על נזקים והוצאות ישולם לה סך של 3.5מלש"ח. 9 עסקה לרכישת נדל"ן בלונדון ,אנגליה ביום 28באוגוסט 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,התקשרו בהסכם לרכישה בעקיפין של 49%מהזכויות בבניין משרדים בלונדון )"הנכס"( .יתרת הזכויות בנכס נרכשו על ידי גוף מוסדי ישראלי נוסף וחברה בעלת מומחיות בהשקעות נדל"ן באנגליה. רכישת הזכויות בוצעה באמצעות תאגיד בו מחזיקות החברות הבנות ב 49% -מן הזכויות ,הגוף המוסדי הנוסף ב- 49%מן הזכויות והחברה הנוספת )בעלת מומחיות נדל"ן באנגליה( ב.2% - סכום התמורה הכוללת אשר תשולם על ידי החברות הבנות עבור רכישת חלקן בנכסים הינה כ 34 -מיליון ליש"ט. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה רכישת נדל"ן בארה"ב ביום 3באוגוסט 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( התקשרו בהסכם לרכישת פרויקט למגורים בג'קסון ,ניו ג'רזי )להלן" :הפרויקט"( ,וזאת באמצעות תאגיד מסוג ) Limited Liability Companyלהלן ("LLC" :בו מחזיקות החברות הבנות )בעקיפין ,באמצעות תאגיד מסוג שותפות( ב 45%-מן הזכויות. יתרת 55%מהזכויות ב LLC -מוחזקות בידי שותף אמריקאי ) (45%וגאיה נדל"ן ) ,(10%אשר תנהל את הפרויקט. סכום הרכישה של הפרויקט )הון עצמי וחוב חיצוני( עומד על 44מיליון דולר. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה.. עסקת נדל"ן בנתניה ביום 4ביולי 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,התקשרו בעסקה עם רבוע כחול נדל"ן בע"מ )"רבוע נדל"ן"( בקשר עם רכישת מחצית מזכויות רבוע נדל"ן במרכז מסחרי המצוי בשלבי הקמה ,הכולל שטחי מסחר ומשרדים בשכונת קריית השרון במזרח נתניה )"המרכז המסחרי"( .במסגרת העסקה נחתמו בין הצדדים הסכם מכר והסכם שיתוף לפיהם ,החברות הבנות רוכשות מאת רבוע נדל"ן 50%מהזכויות במקרקעין ובמרכז המסחרי ,המצוי כאמור בשלבי הקמה ואשר יהיה בבעלות משותפת של רבוע נדל"ן והחברות הבנות .במסגרת הסכם השיתוף הוסדרו יחסי הצדדים כבעלים במשותף בפרויקט ,ובכלל כך את נשיאת הצדדים בעלויות תכנונו ,הקמתו ,שיווקו ,ניהולו ותפעולו של המרכז המסחרי בחלקים שווים ביניהם .היקף ההשקעה הצפויה של החברות הבנות הינו כ81.5 - מיליון ש"ח .התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה. .1.2מדיניות החברה המנהלת – השקעות דירקטוריון החברה מתווה את מדיניות ההשקעה הכללית של החברה ,וקובע מדרג סמכויות בקבלת החלטות – בין חטיבת ההשקעות ,ועדת השקעות וועדת אשראי ,והדירקטוריון. ועדת ההשקעות ,המורכבת מנציגים חיצוניים מקבלת את החלטות ההשקעה ,כגון :חלוקת התיק בין אפיקי ההשקעה השונים ,חשיפה לסוגי נכסים ,אישור כל סוג נכס בו מתבצעת ההשקעה ,אישור עסקאות מיוחדות או עסקאות בהיקף גדול ועוד. חטיבת ההשקעות של הקבוצה מבצעת את פעילות ההשקעות עבור גופי החיסכון ארוך הטווח – ביטוח ,פנסיה וגמל ועבור חשבונות הנוסטרו של חברות הביטוח בקבוצה .חטיבת ההשקעות מקבלת את ההנחיות מוועדות ההשקעה השונות ,לרבות זו של החברה ,ופועלת בהתאם להנחיות אלה. פעילות ניהול ההשקעות מבוצעת בחטיבת ההשקעות של הראל ביטוח ,המרכזת את פעילות ההשקעה עבור הראל ביטוח ,דקלה ביטוח ,EMI ,קרנות הפנסיה וקופות הגמל המנוהלות בקבוצה .חטיבת ההשקעות כוללת מעל כ50- עובדים ומחולקת ליחידות משנה מתמחות ,הכוללות את יחידת מניות ישראל ,יחידת אג"ח סחיר ישראל ,יחידת השקעות חו"ל ,יחידת מחקר ,יחידת נדל"ן ,יח' השקעות פרטיות ,יחידת אשראי עסקי ,יחידת בקרה, יחידת middle officeיחידת ניהול סיכונים )אשר כפופה לחטיבת אקטואריה בחברה( ,ויח' נוסטרו )אשר מנהלת את ההשקעות הסחירות בישראל של תיקי הנוסטרו(. פעילות ניהול ההשקעות בגופים השונים של הקבוצה ,הכפופים לחוק הפיקוח ו/או לחוק קופות גמל ,מבוצעת על פי תקנות ההשקעה של אגף שוק ההון במשרד האוצר או תקנות מס הכנסה ,לפי העניין .תקנות ההשקעה הן נפרדות לחברות ביטוח וקרנות פנסיה וגמל ,אך הן דומות ברובן .התקנות מגדירות פרמטרים כלליים להשקעה - 10 כגון :מדדי פיזור סיכון ,אופן פעילות ועדות ההשקעה וחשיפות ללווה בודד -אך אינן מטילות מגבלות לגבי חלוקת התיק בין אפיקים שונים או לגבי השקעה מחוץ לישראל .עקרונות היסוד לפיהם בנויה מדיניות ההשקעות כוללים :נטילת סיכון באופן מחושב ,מתוך מגמה לשפר את פרופיל התשואה של התיק ,גיוון הפעילות על פני מגוון תחומי השקעה על מנת לשפר את פרופיל הסיכון בתיק ,פעילות על סמך ניתוח כלכלי שעשוי להכתיב פעילות כנגד מגמה ,הימנעות מתזמון שוק ) ,(Market Timingהימנעות משינויים מהירים בתיק על פני זמן קצר וניצול יתרון לגודל בהשקעות פרטיות ,תוך לקיחת פרמיה על היעדר הנזילות והגודל. במהלך תקופת הדוח העמיקו הגופים המוסדיים בקבוצת הראל )ביניהם -החברה( ,את פעילות ההשקעה הסחירה בשיטת "סלי השקעה" לפי סוגי ההשקעות .הסלים הפעילים הינם :סל אג"ח מדינה צמוד ,סל אג"ח מדינה שקלי ,סל אג"ח חברות צמוד ,סל אג"ח חברות שקלי ,סל מניות ישראליות ,סל מניות חו"ל וסל אג"ח ומט"ח חו"ל. הפעילות באמצעות סלי השקעה מבטיחה פיצול אופטימלי ושיוויוני של ההשקעות בין הקופות והמסלולים ומאפשרת ביצוע השקעות אופטימלי גם עבור קופות ו/או מסלולים בעלי היקף נכסים קטן יחסית. תיק ההשקעות של קרנות הפנסיה נבנה כתיק בעל אופק השקעה ארוך טווח ,שמטרתו השגת תשואה נאותה לאורך זמן לעמיתי הפנסיה .בניגוד למגמת הפדיונות וההעברות שהתרחשה בענף הגמל בתקופת המשבר בשנת ,2008ענף הפנסיה ממשיך ליהנות מתזרימים חיוביים משמעותיים .במהלך שנת 2011המשיכה החברה במדיניות זהירה בהשקעות של קרנות הפנסיה ,תוך התייחסות לפיזור בין מנפיקים וקבוצות לווים ,פיזור בין האפיקים, פיזור גיאוגרפי ועוד .עם זאת ,נוכח התשואות הנמוכות בשוק האג"ח ,הממשלתי והקונצרני ,ומתוך ראיה ארוכת טווח הנדרשת בענף קרנות הפנסיה ,הגדילה החברה את ההשקעות בנכסים אחרים בהם התשואה הפוטנציאלית סבירה ,כגון מניות ,אשראי לחברות ,נדל"ן והשקעות פרטיות. נכסי הפנסיונרים והזכאים הקיימים :תיקי הפנסיונרים צמחו במהלך השנה נוכח גידול במספר הפנסיונרים, וההשקעות בתיקים אלו בוצעו בהתאם למדיניות ההשקעות -באג"ח ממשלתי וקונצרני ,וכן בחשיפה מסוימת למניות )בארץ ובחו"ל( ,תוך התאמה ככל האפשר של מח"מ הנכסים למח"מ ההתחייבויות. .1.3ניהול סיכונים ומדיניות החברה המנהלת לעניין ניהול סיכונים החברה והקרנות שבניהולה חשופות בתחומי פעילותן למגוון סיכונים שהעיקריים בהם הינם :סיכונים ביטוחיים, סיכוני שוק וסיכוני אשראי ,סיכונים תפעוליים ,סיכוני מוניטין וסיכונים עסקיים .סיכונים אלו מחייבים ניהול אפקטיבי על מנת לוודא שלא תיגרם פגיעה במבוטחי הקרן ובמוניטין החברה והונה. תחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל הינו דינאמי ומתעדכן באופן שוטף ,וכולל התווית מדיניות ניהול סיכונים, תהליכי מיפוי ,זיהוי והערכת הסיכונים בחברה ובקרנות שבניהולה והכלים לניהולם ,ניהול הסיכונים ופעולות ניטור ובקרה. .1.3.1המסגרות הרגולטוריות קובעות הסדרים שונים ומציבות דרישות רבות ביחס לסיכונים הייחודיים להם חשופים גופים מוסדיים וגופים שעיסוקם בשוק ההון והפיננסים .ניהול הסיכונים בחברה מונחה על ידי הסדרי חקיקה וחוזרים רבים אשר פורסמו במהלך השנים האחרונות ,הכוללים בין היתר: .1.3.1.1תיקונים בחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( במסגרת חקיקת בכר ,אשר דרשו מינוי מנהל סיכונים בחברות ביטוח ובחברות מנהלות של קרנות פנסיה. .1.3.1.2תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז – .2007 .1.3.1.3חוזר המפקח מס' " 2006-1-14תפקידי אקטואר ממונה ומנהל סיכונים של מבטח ,ומארג היחסים שלהם עם בעלי תפקידים אחרים" )"חוזר ניהול סיכונים"(. .1.3.1.4חוזר המפקח מס' " :2006-9-6הוראה לניהול סיכוני אבטחת המידע של הגופים המוסדיים" ,הכולל גם הוראות בעניין היערכות להמשך פעילות בעת משבר ).(DRP –Disaster Recovery Plan .1.3.1.5חוזר המפקח מס' " :2010-9-4ניהול טכנולוגיות מידע בגופים מוסדיים". .1.3.1.6חוזר המפקח מס' " :2006-9-5השקת תוכנית ביטוח או תקנון קופת גמל חדשים או כניסה לתחום פעילות חדש". .1.3.1.7חוזר המפקח מס' " :2006-9-3מעילות והונאות מצד גורמים בתוך הארגון וגורמים מחוץ לארגון". .1.3.1.8חוזר המפקח מס' " :2007-9-6מתכונת הגילוי בדבר יעילות הבקרות והנהלים לגבי הגילוי בדוחות ובדבר שינוי בבקרה הפנימית על דיווח כספי של גוף מוסדי" ).(SOX 302 .1.3.1.9חוזר המפקח מס' " :2009-9-10אחריות ההנהלה על הבקרה הפנימית על דיווח כספי )."(SOX 404 .1.3.1.10חוזר המפקח מס' " :2007-9-14מערך הביקורת הפנימית בגוף מוסדי". .1.3.1.11חוזר המפקח מס' " :2007-9-15ניהול סיכוני אשראי אגב פעילות השקעות". .1.3.1.12חוזר מס' " :2007-9-16העמדת אשראי לא סחיר על ידי גופים מוסדיים-תשתית לתמיכה ניהולית, 11 .1.3.1.13 .1.3.1.14 מקצועית ותפעולית". חוזר המפקח מס' " :2010-9-3הוראות לעניין השקעת גופים מוסדיים באיגרות חוב לא ממשלתיות" )"חוזר ועדת חודק"(. חוזר המפקח מס' " :2007-9-17הוראת ביצוע ליישום מדד ) HS-STDערך בסיכון על בסיס סימולציה היסטורית(". חוזר ניהול סיכונים ,אשר פורסם בחודש אוקטובר ,2006קובע ,בין היתר ,חובת מינוי מנהל סיכונים למבטח ולקרן פנסיה ומכיל הוראות אודות מארג היחסים עם בעלי תפקידים אחרים בגופים האמורים .הסיכונים שלגביהם נקבעו הוראות בחוזר ניהול הסיכונים הינם הסיכונים הביטוחיים והפיננסיים המהותיים .חוזר ניהול הסיכונים אינו מתייחס לסיכונים אחרים ,כגון סיכונים תפעוליים. בהתאם לחוזר ניהול סיכונים מונה לחברה מנהל סיכונים )"מנהל הסיכונים"( .מנהל הסיכונים אחראי על סיכוני השקעות וסיכונים ביטוחיים .מנהל הסיכונים כפוף ישירות למנכ"ל החברה .מנהל הסיכונים פועל בשיתוף עם יחידות תומכות הכוללות ,בין היתר ,את אקטואריה ,חטיבת ההשקעות של זרוע עסקי הביטוח והחיסכון ארוך הטווח של הקבוצה )"חטיבת השקעות"( ,מחלקת ביטוח משנה בהראל ביטוח וחשבות. מחלקת ניהול סיכונים כפופה למנהל הסיכונים הראשי ומסייעת בידו ביישום תפקידיו על פי חוזר ניהול סיכונים, כולל ,בין היתר ,תהליכי עבודה לזיהוי ,הערכה ,מדידה ודיווח של סיכונים )"מחלקת ניהול סיכונים"(. על פי תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז ,2007 -על דירקטוריון חברת ביטוח להגדיר את מדיניות החשיפה של המבטח ושל המבוטחים לסיכונים שונים ,לקבוע תקרות חשיפה לסיכונים ככל הניתן ,לקבוע את רמת החשיפה הכוללת לסיכונים ולאשר כלים ובקרות למדידת הסיכונים ולניהולם ודרכי התמודדות עם הסיכונים ועם התממשותם .בהתאם לתקנות האמורות ,מפקח דירקטוריון החברה על פעולות עסקיות המערבות נטילת סיכונים וכן על תהליכי ניהול הסיכונים בקבוצה .דירקטוריון החברה מאשר מראש, ובוחן על בסיס תקופתי ,מדיניות ואסטרטגיות בתחום ניהול הסיכונים כולל ,בין היתר ,נהלים בעניין ניהול סיכונים ומגבלות חשיפה לסיכונים וכן אופן הציות לנהלים ולגבולות החשיפה שנקבעו. מצב החשיפות של החברה והקרנות שבניהולה לסיכוני שוק ואשראי ומדיניות ניהול הסיכונים הללו נדונים, מדווחים ומבוקרים במסגרת פעילות ועדות ההשקעה ,בכפוף למגבלות ולקווים המנחים שקבע דירקטוריון החברה .ועדת השקעות עמיתים מקבלת החלטות עבור הכספים המנוהלים בתיקי השקעות של קרנות הפנסיה. ועדת השקעות נוסטרו מקבלת החלטות לגבי תיק ההשקעות העצמיות של החברה. ועדת האשראי מונתה על ידי דירקטוריון החברה ומשמשת ,בהתאם לסמכויות שנקבעו ,כדרג ממליץ ומאשר של מבנה האשראי ,הרכב הביטחונות ודירוגי חוב. בקבוצת הראל פועלים פורומים שונים לניהול סיכונים בהשקעות וסיכונים ביטוחיים .הפורומים מתכנסים על בסיס תקופתי ,בהשתתפות מנהלים רלבנטיים. המנהל הכללי של החברה אחראי על פעולות עסקיות הכרוכות בנטילת סיכונים ועל יישום מדיניות ניהול הסיכונים ,ומדווח עליהם ישירות לדירקטוריון .פעילות המנהל הכללי נתמכת על ידי מנהל הסיכונים וחברי הנהלה בכירים נוספים. גורמים ומנהלים נוספים בחברה אחראים על ניהול סיכונים ספציפיים ,כגון :מנהל הכספים אחראי על ניהול סיכונים הקשורים לדיווח הכספי ,כולל יישום הוראות ,SOXאשר הוחלו על גופים מוסדיים )ראה לעיל( ,קצינת הציות והיועץ המשפטי אחראים לנושא העמידה בהוראות הדין והסיכונים המשפטיים ,מנהל אבטחת מידע ומנהל אגף לוגיסטיקה בקבוצת הראל אחראים על ניהול סיכוני אבטחת מידע וסיכונים תפעוליים נוספים ומבקר הפנים אחראי על ביצוע הערכה עצמאית ובלתי תלויה של סיכונים תפעוליים ושל יעילות מערך ניהול הסיכונים בחברה. .1.3.2מדיניות ניהול הסיכונים מדיניות החברה בתחום ניהול הסיכונים הינה להבטיח כי מתקיימים תהליכים לזיהוי ,הערכה ,מדידה ,ניהול וניטור סיכונים באופן יזום ומתוכנן מבעוד מועד על מנת להבטיח חשיפה מבוקרת לסיכונים אלה ,תוך עמידה בדרישות הרגולטוריות ושמירה על יעדיה העסקיים של החברה והקרנות שבניהולה ועל איתנותם הפיננסית. מדיניות ניהול הסיכונים בחברה מושתתת על: .1.3.2.1 חלוקת אחריות והאצלת סמכויות בנוגע לפעולות הכרוכות בנטילת סיכונים על הגורמים האחראים 12 .1.3.2.2 .1.3.2.3 .1.3.2.4 .1.3.2.5 בקבוצה ובחברה. קביעת מגבלות חשיפה לסיכונים. קיום פעולות זיהוי ,מדידה ,ניטור וניהול בנוגע לחשיפה לסיכונים ומוקדי סיכון חדשים. קיום בקרות ואמצעים מתאימים ,המספיקים למדידת הסיכונים ולמעקב אחריהם ,המאפשרים פיזור ,קיזוז ו/או העברת הסיכונים לגורם אחר והגבלתם לרמה שנקבעה מראש. פעולות גילוי ודיווח בנוגע לפרופיל הסיכונים לגורמים הרלוונטיים. כאמור לעיל ,דירקטוריון החברה מאשר מראש ,ובוחן על בסיס תקופתי ,מדיניות ואסטרטגיית ניהול סיכונים, כולל ,בין היתר ,נהלים בעניין ניהול סיכונים ומגבלות חשיפה לסיכונים ,וכן את אופן הציות לנהלים שנקבעו ולגבולות החשיפה .כמו כן ,מפקח דירקטוריון החברה על פעולות עסקיות המערבות נטילת סיכונים וכן על תהליכי ניהול הסיכונים בחברה. הגורמים העסקיים בחברה האחראים על קבלת החלטות עסקיות וביצוען )נוטלי הסיכונים( ,אחראים לוודא הערכה וניהול של חשיפות לסיכונים בהתאמה עם מדיניות ונהלי החברה. .1.3.3מדיניות ניהול סיכונים אקטואריים: מדיניות ניהול הסיכונים נועדה לתמוך בשמירה על היציבות והאיזון האקטוארי של קרנות הפנסיה .הקרנות שבניהול החברה פועלות על פי תקנון שאושר על ידי המפקח ועל ידי דירקטוריון החברה ,המבוסס על ביטוח הדדי וכולל חלוקת תשואה דמוגרפית מדי חודש ומנגנון איזון אקטוארי המתבצע אחת לשנה. .1.3.4מדיניות ניהול סיכוני שוק: הדירקטוריון וועדות ההשקעה מקבלים דיווחים על תיק ההשקעות של החברה ,על שינויים בשוקי הכספים וההון, שיעורי הריבית ,שערי חליפין ואינפלציה ,לרבות ניהול הנכסים בהתאם לאופי ההתחייבויות הרלבנטיות .בהתבסס על מידע זה קובעים הדירקטוריון וועדת השקעות עמיתים ,מעת לעת ,את מדיניות ההשקעה של החברה ומגבלות לגבי היקף החשיפה לאפיקי ההשקעה השונים .מגבלות אלה ,אשר נועדו לצמצם את הנזק שעלול להיגרם כתוצאה משינויים לא צפויים בשווקים ,מתייחסות ,בין היתר ,לתקרות השקעה במניות ,קרנות ונדל"ן ,לחשיפה מרבית לאגרות חוב קונצרניות ,בהתאם לדירוג ,לחשיפה מרבית להשקעה בודדת ,לחשיפה למגזרי הצמדה ולחשיפה לריבית .מדיניות ניהול סיכוני השוק כפופה גם לתקנות ההשקעה. מדיניות ההשקעות בתיקי העמיתים נקבעת כך ,שלהערכת הגורמים הרלבנטיים ,תמקסם את התשואה ביחס לסיכונים הקיימים בתיקים ובהתאמה למאפייני העמיתים. .1.3.5מדיניות ניהול סיכוני אשראי: פעילות האשראי של חטיבת ההשקעות נעשית בכפוף לתקנות ההשקעה ולחוזרי המפקח בנושא ניהול סיכוני אשראי ובהתאם למדיניות שנקבעה על ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל והחלטות פרטניות של ועדות ההשקעה השונות ובכלל זה ועדת השקעות עמיתים. תקנות ההשקעה קובעות מגבלות חשיפה ללווה בודד ולקבוצת לווים וכן מגבלות על מתן אשראי בהתאם לסוגי בטחונות וכיו"ב .חוזרי המפקח בנושא ניהול סיכוני אשראי מתווים תשתית לתמיכה ניהולית ,מקצועית ותפעולית ומטרתם להבטיח קיומם של מנגנוני בקרה ופיקוח לניהול סיכוני אשראי להם חשוף הגוף המוסדי .בהתאם לחוזרי המפקח בנושא ניהול סיכוני אשראי מונה מנהל מערך אשראי לא סחיר ,ונקבעו נהלים העוסקים בניהול סיכוני אשראי .חוזר ועדת חודק קובע הוראות לקביעת פרמטרים להתייחסות גופים מוסדיים המעמידים אשראי באמצעות רכישת אגרות חוב לא ממשלתיות ,בין היתר ,באמצעות הרחבת תהליך האנליזה המתקיים בחטיבת ההשקעות טרם רכישת איגרת חוב וקביעת מדיניות ביחס לרכישת איגרות חוב ,הכוללת ,בין היתר ,הכללת תניות חוזיות שונות ואמות מידה פיננסיות .בעקבות חוזר זה אושרו בוועדות ההשקעה דרישות ,תהליכים ונהלי השקעה. מדיניות החשיפה לאשראי ,אשר אושרה על-ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ,מתייחסת למגבלות לחשיפה כוללת לקבוצת לווים ולחמשת הבנקים הגדולים ,מגבלות חשיפה לנכסי חוב על פי דירוג והאצלת סמכויות שונות לחטיבת ההשקעות ,ועדת אשראי ,ועדות השקעה והדירקטוריון .בנוסף אישרו הדירקטוריונים האמורים את מודל דירוג האשראי הפנימי שבשימוש חטיבת ההשקעות. .1.3.6מדיניות ניהול סיכונים תפעוליים: 13 סיכונים תפעוליים עיקריים מנוהלים על-ידי מנהלים בדרגות הניהול השונות בקבוצת הראל ובחברה. בחברה התבצעה הערכה עצמאית ובלתי תלויה של סיכונים תפעולים ,תוך שימת דגש מיוחד על סיכוני מעילות והונאות .בנושא ניהול סיכוני מעילות והונאות פועלת החברה בהתאם להוראות חוזר המפקח בעניין הונאות ומעילות )ראה לעיל( ובהתאם למדיניות למניעת מעילות והונאות ,אשר אושרה על-ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ובהם החברה. .1.3.7מדיניות ניהול סיכוני אבטחת מידע והיערכות לשעת משבר: הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצת הראל אימצו ואישרו מדיניות בנושא אבטחת מידע .מסמך המדיניות מציג את מחויבות ההנהלה לאבטחת המידע בקבוצה ,מתווה את העקרונות להשגת רמת אבטחת מידע נאותה ומפרט ,בין היתר ,את התשתית הארגונית התומכת בניהול סיכוני מערכות מידע ,אבטחת מידע ,סקרי סיכונים והמשך פעילות בשעת משבר .מכוחו של מסמך המדיניות נכתבו ונכתבים נהלים פנימיים. .1.3.8סיכוני ציות ביום 3באוגוסט 2011נחקק חוק הגברת האכיפה בשוק ההון ,המתקן את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א 1981 -וחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה .2005 -במסגרת החוק הורחבו סמכויות המפקח ועובדי משרד האוצר .בנוסף הוקנתה למפקח במסגרת החוק הסמכות להטיל על כל אדם אשר הפר הוראה הקבועה בתוספות לחוקי הפיקוח עיצום כספי בסכום שנקבע בתוספת לחוק .בהתאם לחוק ,המנהל הכללי נדרש לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד או בידי עובד .הוראות החוק לעניין הטלת עיצומים כספיים תיכנסנה לתוקף כשנה לאחר פרסומן .יתר הוראות החוק תיכנסנה לתוקף עם פרסומן ברשומות. לאור הוראות החוק כאמור ,ביום 25בדצמבר 2011הקבוצה אימצה תכנית אכיפה ומינתה את הגורמים שיהיו אחראים על יישומה ויפקחו על ביצועה. הוראות החוק עשויות להוביל להגברת אמצעי האכיפה בהם ינקוט המפקח ולהגדלת סכומי העיצום הכספי אותם יטיל המפקח על הגופים המוסדיים וסוכני הביטוח. .1.3.9גורמי סיכון קיימים מספר גורמי סיכון עיקריים העלולים להשפיע על רווחיות ויציבות החברה והקרנות שבניהולה: .1.3.9.1סיכונים מקרו כלכליים: .1.3.9.1.1סיכוני שוק: סיכון שוק הוא הסיכון שהשווי ההוגן או תזרימי המזומנים העתידיים של נכסים פיננסיים ,התחייבויות פיננסיות או התחייבויות ביטוחיות ישתנו כתוצאה משינויים במחירי שוק .סיכוני שוק כוללים ,בין היתר ,סיכונים הנובעים משינויים בשערי הריבית ,בשערי מניות ,במרווחי אשראי ,במדד מחירים לצרכן ובמטבע חוץ. שינויים בגורמי סיכון שוק עלולים לגרום להפסדים באופן ישיר עקב ירידת שווי ההשקעות בתיק הנוסטרו של החברה ,ובאופן עקיף לאור מנגנון גביית דמי הניהול מהעמיתים ,המושפעים מהיקף הצבירה .התממשות סיכוני השוק עלולה לגרום לירידה בהיקף נכסי העמיתים ולהקטין את דמי הניהול הקבועים .כמו כן ,ירידות בשוק ההון גורמות לתשואות נמוכות עבור עמיתי הקרנות ולעליה במספר הפדיונות והעזיבות. שווי הנכסים בתיקי העמיתים ,הן הסחירים והן הלא סחירים ,מושפע משינויים בגורמי סיכון שוק .עבור נכסים סחירים שינויים בגורמי הסיכון משתקפים במחיריהם בשוק ואילו עבור נכסים לא סחירים שינויים בגורמי הסיכון באים לידי ביטוי בשווי ההוגן שלהם המחושב על פי מודל או לפי הערכת שווי. סיכוני שוק בארץ ובעולם עלולים להתממש בעקבות אחת או יותר מההתפתחויות הבאות: - האטה כלכלית בישראל :האטה כאמור עלולה להקטין את ציפיות השוק לגידול ברווחיות הפירמות בעתיד ולשחוק את מחירי המניות שלהן בהתאם .האטה עלולה גם לגרום לפתיחת מרווחי אשראי של אגרות חוב מקומיות כתוצאה מגידול בפרמיית הסיכון שדורשים המשקיעים. - מדיניות מוניטרית מרסנת :העלאת שיעורי הריבית על ידי בנק ישראל עלולה לייקר את מחיר הכסף לפירמות ולאנשים פרטיים וכתוצאה מכך לגרום לשינוי העדפות הציבור בקשר להחזקת נכסים פיננסיים. 14 - הרעה ביציבות הפוליטית או הביטחונית של מדינת ישראל. - הרעה בפרמטרים הפיננסיים של מדינת ישראל :שינוי לרעה בפרמטרים כגון גודל הגירעון הממשלתי ,שינוי במצבת החוב הממשלתי ,הרעה בתחום האינפלציה וכדומה ,עלולים להשפיע על נטייתם של משקיעים מקומיים וזרים להשקיע משאבים בישראל. - האטה כלכלית בעולם :האטה כאמור עלולה להקטין את ציפיות המשקיעים הגלובליים לגידול ברווחי הפירמות בעתיד ולהביא לשחיקתם של מחירי המניות ואגרות החוב בעולם. .1.3.9.1.2האטה כלכלית בישראל: מלבד השפעתה על שוקי המניות ואגרות החוב )כמתואר לעיל( ,להאטה כלכלית בישראל עלולה להיות השפעה על קיטון בהיקפי הפרמיות ,גידול בשיעור ביטולים ופדיונות מוקדמים ואף לגידול בתביעות. .1.3.9.1.3סיכון מחירי נכסים אחרים: חלק מנכסי העמיתים מושקע בהשקעות אלטרנטיביות הכוללות השקעות בנדל"ן וקרנות נדל"ן ,בקרנות השקעה ובקרנות גידור .השקעות אלה חשופות לשינויים בשווים ,אשר עשויים לנבוע ,בין היתר ,משינויים בשווקי ההון בארץ ובעולם ,משינויים במחירי נדל"ן או מסיכונים עסקיים ספציפיים. .1.3.9.1.4סיכוני אשראי: סיכון אשראי הוא הסיכון לאי עמידת צד שלישי בהתחייבויותיו .סיכוני אשראי יכולים לנבוע ,בין היתר ,מאי עמידה במועדי החזר ,היעדר יכולת פירעון ,מימוש ביטחונות בערך פחות מהמוערך או מירידת ערך כתוצאה משינוי בדירוג אשראי .כמו כן ,חשיפה משמעותית לקבוצות לווים או ריכוזיות ענפית ,עלולה להשפיע לרעה על יכולת העמידה בהחזר חובות של אותם צדדים נגדיים. חלק מנכסי החברה והקרנות שבניהולה מושקע על ידה בפיקדונות בבנקים בישראל ,ברכישת אגרות חוב בארץ ובחו"ל ובהעמדת אשראי ללווים שונים .לפיכך ,יש ביציבות הבנקים ,המנפיקים ,והלווים כדי להשפיע על שווי הפיקדונות אגרות החוב והאשראי כאמור ,ובהתאם על תוצאותיה העסקיות של החברה והקרנות שבניהולה. .1.3.9.1.5סיכוני נזילות: נדרשת רמת נזילות מסוימת על מנת שהקרן תוכל לעמוד במשיכת כספים מהותית של העמיתים מן הקרן .בנוסף, היעדר נזילות בשווקים עלול לגרום לקשיים במימוש נכסים ו/או בהקטנת חשיפות. .1.3.9.2סיכונים ענפיים: .1.3.9.2.1סיכונים ביטוחיים: סיכונים ביטוחיים נובעים מחוסר הודאות באשר לסיכויי התרחשות ,השפעת ומועד התממשות התחייבויות ביטוחיות .תמחור זכויות הפנסיה וכן ההערכות האקטואריות לגבי ההתחייבויות הביטוחיות ,נעשים על סמך ניסיון העבר ,הנחות אקטואריות והמצב המשפטי והרגולטורי הידועים לגבי סיכונים כגון סיכוני תוחלת חיים )מוות ואורך חיים( .השתנות בגורמי הסיכון ,בשכיחות האירועים ובחומרתם ,לעומת ההנחות האקטואריות, ובמצב המשפטי והרגולטורי עשויים להשפיע על תוצאות הקרנות שבניהול החברה. .1.3.9.2.2סיכונים דמוגרפים: השתנות בגורמי הסיכון )תוחלת חיים ,נכות וכ"ו( ,בשכיחות האירועים המזכים בפנסיית נכות ושאירים ובחומרתם ,משפיעם על התשואה הדמוגרפית בקרנות המנוהלות על ידי החברה ועשויים להשפיע על הצטרפות עמיתים חדשים. .1.3.9.2.3ניוד החיסכון הפנסיוני וכניסת הבנקים לייעוץ בתחום החיסכון ארוך הטווח: התקנות בעניין ניוד החיסכון הפנסיוני ,אשר נועדו לאפשר לצרכן לנייד את החיסכון הפנסיוני בכל עת בין הגופים המנהלים ולהגביר את התחרות בין הגופים הנ"ל ,משפיעות על התנהגות המבוטחים והעמיתים בקרנות הפנסיה )רמת שימור התיק( ומגדילות את החשיפה לגידול בשיעור ביטולים .כמו כן ,למתן האפשרות לבנקים להעניק יעוץ בקשר עם מוצרי חיסכון פנסיוני ולמכור מוצרי חסכון פנסיוני ,יש השלכה על פעילות החברה ותוצאותיה ,בין היתר 15 לאור תשלום העמלות לבנקים ,אשר אינה ניתנת להערכה בשלב זה. .1.3.9.2.4שינוי בטעמי הציבור: שינויים בנטיית הציבור לבחור בין תחליפי המוצרים בתחומים השונים ,או שלא לבצע ביטוח כלל ,עשויה להשפיע על הביקוש למוצרי החברה ועל רווחיותה. .1.3.9.2.5קריסת מבטח משנה של החברה: קריסת מבטח משנה של החברה לא פוגעת בחברה באופן ישיר אך עלולה לפגוע במבוטחי הקרן שבניהולה ,אם במקביל לקריסת מבטח משנה יתרחשו אירועי קטסטרופה רבי נפגעים ,ועל ידי כך לפגוע בחברה בעקיפין. .1.3.9.2.6רעידת אדמה או אסון טבע גדול אחר בישראל: אסון טבע גורם לכמות גדולה של מקרי נכות ומוות .שיעורי תביעות )מוות ונכות של מבוטחים( גבוהים מההנחות על בסיסן התבצע תמחור התקנון עשויים לגרום להקטנת זכויות כלל המבוטחים בקרנות שבניהול החברה. .1.3.9.2.7שינויים רגולטוריים: שינויים בחקיקה ,בפסיקה ובהוראות משרדי הממשלה עשויים להשפיע מהותית על התוצאות העסקיות בענף, אשר הינו עתיר פיקוח רגולטורי .שינויים כאמור עשויים להתבטא בהורדת שיעורי דמי הניהול )פגיעה ישירה(, בהטלת מגבלות על דרכי פעולת החברות המנהלות של קרנות פנסיה אשר יובילו לגידול בהוצאות הניהול )פגיעה עקיפה( ,ובנושאים נוספים הרלבנטיים לעסקי החברה. .1.3.9.2.8תקדימים משפטיים: החברה והקרנות שבניהולה חשופות להחלטות שיפוטיות העשויות להוות תקדים משפטי מחייב ביחס לפעילותן, לשנות את היקף חבויות החברה והקרנות שבניהולה ,ולגרום לעלויות שלא היו צפויות בעת ההתקשרות עם עמיתים. .1.3.9.2.9גידול בתחרותיות: גידול במספר המתחרים והתעצמות ביתר הפרמטרים של התחרות בענף עלולים להביא לשחיקת רווחיות. .1.3.9.3סיכונים מיוחדים לחברה: .1.3.9.3.1סיכונים תפעוליים: התממשות של סיכונים תפעוליים שונים ,כתוצאה מאי נאותות או מכשל של תהליכים פנימיים ,אנשים ומערכות או כתוצאה מאירועים חיצוניים ,עלולה להשפיע לרעה על פעילותה ולגרום להפסד כספי. אי התאמה בין נכסים והתחייבויות: אי התאמה בין בסיסי ההצמדה ותקופות ההשקעה בנכסים ותקופות פירעון ההתחייבויות ,עלולה להשפיע לרעה על נכסי העמיתים בקרנות שבניהול החברה ,לרבות מבחינה תזרימית. .1.3.9.3.2תובענות ייצוגיות והליכים משפטיים מהותיים: לתובענות ייצוגיות ולתביעות משפטיות מהותיות אחרות כנגד החברה ,עלולה להיות השפעה מהותית על עסקיה. הליכים כאמור יכול שינבעו גם מפעולות של צדדים שלישיים )כגון סוכנים של החברה( ,מבלי שלחברה תהיה יכולת חזרה מעשית לאותם צדדים שלישיים. .1.3.9.3.3אי עמידה בדרישות רגולטוריות פעילויות מהותיות בקבוצה כפופות להוראות רגולטוריות שונות .אי עמידה בדרישות רגולטוריות עלולה לגרור סנקציות ועיצומים כספיים כלפי הקבוצה ועשויה להוות בסיס לתביעות נגדה. .1.3.9.3.4פגיעה בתדמית: לשינויים לרעה בתדמית החברה וקבוצת הראל בקרב הציבור הרחב עלולה להיות השפעה על היקף עסקיה. .1.3.10טבלת גורמי הסיכון 16 בטבלאות שלהלן מוצגים גורמי הסיכון לעיל ,תוך הבחנה בין סיכוני החברה המנהלת לסיכוני העמיתים בקרנות שבניהולה על פי טיבם ועל פי השפעתם ,לדעת הנהלת החברה ,על עסקי החברה והקרנות שבניהולה: מידת השפעת גורמי הסיכון על החברה המנהלת: גורמי סיכון סיכוני שוק האטה כלכלית בישראל סיכוני אשראי שינויים רגולטורים ניוד החיסכון הפנסיוני/ביטולים גידול בתחרותיות שינוי בטעמי הציבור תקדימים משפטיים סיכונים תפעוליים תובענות ייצוגיות והליכים משפטיים מהותיים אי עמידה בדרישות רגולטוריות פגיעה בתדמית סיכוני מקרו סיכונים ענפיים סיכונים מיוחדים לחברה השפעה גדולה השפעה בינונית השפעה קטנה מידת השפעת גורמי הסיכון על כספי העמיתים בקרנות הפנסיה: סיכוני מקרו סיכונים ענפיים סיכונים מיוחדים לחברה גורמי סיכון סיכוני שוק סיכוני אשראי האטה כלכלית בישראל סיכון מחירי נכסים אחרים סיכון נזילות שינויים רגולטורים סיכונים ביטוחיים סיכונים דמוגרפיים תקדימים משפטיים רעידת אדמה או אסון טבע גדול אחר בישראל קריסת מבטח משנה של החברה סיכונים תפעוליים אי התאמה בין נכסים והתחייבויות השפעה גדולה השפעה בינונית השפעה קטנה ייחוס מידת השפעת גורמי הסיכון לעיל על החברה ועל הקרנות שבניהולה מבוססת על הערכה סובייקטיבית איכותית של הנהלת החברה בהתחשב בהיקף ובמאפייני פעילות החברה והקרנות שבניהולה נכון לתאריך דוח זה. מידת ההשפעה של כל אחד מגורמי הסיכון לעיל עשויה להיות מושפעת משינויים העשויים לחול במאפייני פעילות החברה או בתנאי השוק לאחר תאריך דוח זה. 17 .1.3.11תהליכי עבודה ואופן זיהוי הסיכונים השיטות ונהלי העבודה בתחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל נבחנים ומתעדכנים באופן שוטף ,תוך התחשבות במדיניות ניהול הסיכונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,ובכללם החברה ,בשינויים החלים בסביבה העסקית בארץ ובעולם ובהנחיות ודרישות המפקח והרגולציה. קבוצת הראל משקיעה משאבים נכבדים בהקצאת והכשרת כוח אדם ,במחשוב ובתהליכי עבודה בתחום ניהול הסיכונים ,תוך ציות לרגולציה שפורסמה והינה מחייבת ,יישום מטרות ומדיניות בתחום ניהול הסיכונים. תהליכי העבודה מתייחסים לזיהוי הסיכונים ,הערכת ומדידת הסיכונים ,הערכת הבקרות על הסיכונים ,הגשת דיווחים שוטפים להנהלה ,לוועדות ההשקעה ולדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,ניהול תהליכי דיווח מבעלי תפקידים למנהל הסיכונים ,כתיבת ויישום נהלים לניהול סיכונים ,פיתוח תרבות ניהול סיכונים ומיסוד תהליכי שיתוף ידע בין גורמים רלוונטיים בנושא ניהול סיכונים .יישום הנושאים האמורים מתבצע בהתאם ללוחות זמנים שנקבעו בחוזרים שונים של המפקח וסדרי עדיפויות בקבוצת הראל בקידום הנושאים השונים. ניהול הסיכונים בחברה מתבצע באמצעות תחום ניהול הסיכונים בקבוצת הראל. מיפוי וזיהוי הסיכונים בחברה והערכת הבקרות לניהולם: בהתאם לחוזר ניהול הסיכונים נערך בחברה תהליך זיהוי ,מיפוי והערכת הסיכונים המהותיים לחוסנה הפיננסי של החברה ושל העמיתים בקרנות שבניהולה ,תוך התייחסות לקטגוריות הסיכונים הבאות: סיכונים הקשורים בהשקעת נכסים. סיכונים ביטוחיים ופיננסיים בקרן הפנסיה. סיכונים הקשורים בהעברת הסיכון הביטוחי למבטחי משנה. תוצאות תהליך עדכון פרויקט מיפוי ,זיהוי והערכת הסיכונים והבקרות לניהולם מרוכזות בדוח מקיף .עקרי הדוח מרוכזים בדוח מנהל הסיכונים המוצג בפני הנהלת החברה והדירקטוריון. דיווחים תקופתיים למנהלי הסיכונים ,ההנהלה ,ועדות ההשקעה והדירקטוריון: בהתאם לחוזר ניהול סיכונים מקבל מנהל הסיכונים דיווחים רבעוניים מבעלי תפקידים בתחומי הפעילות השונים של החברה בדבר שינויים בפרופיל הסיכונים של החברה .מנהל הסיכונים מדווח אחת לרבעון להנהלה ולדירקטוריון בדבר שינויים מהותיים ,מגמות והתפתחויות בפרופיל הסיכונים של החברה ושל העמיתים .בנוסף, במסגרת סקר הסיכונים והבקרות שנערך בחברה )ראה לעיל( מסכם מנהל הסיכונים ,אחת לשנה ,בדוח מפורט להנהלה ולדירקטוריון את הסיכונים הביטוחיים והפיננסיים המהותיים לחוסנה הפיננסי של החברה ושל העמיתים בקרנות שבניהולה. ועדת השקעות עמיתים מקבלת דיווחים על חשיפות וכימות סיכונים )דוחות ,VaRדוחות ,ALMמדדי ביצועים, ניתוחי רגישות ותרחישי קיצון ,דוח מבנה תיק ,מדדי פיזור ,חתכים במבנה התיק ,השוואת מבנה תיק למתחרים, דוחות על שינויים במדדים ,דיווח על תשואות ועוד( .הדוחות הנ"ל משמשים כלי עזר לקביעת מדיניות ההשקעה מחד ,ולפיקוח ומעקב אחר יישום המדיניות שנקבעה ,מאידך. 18 .1.3.12כימות סיכונים וניהולם: סיכונים ביטוחיים תהליכי ניהול הסיכונים השונים בתחום הביטוח כוללים ,בין היתר :תמחור אקטוארי והערכת התחייבויות ביטוחיות ,תמחור מוצרים חדשים והסכמים קולקטיבים ,נהלי ומגבלות חיתום ,חישוב ) EVערך גלום( ,קביעת וניהול ביטוח משנה ותהליכי זיהוי ובקרה של סיכונים אקטוארים חדשים וקיימים. בנוסף ,מתבצעים מחקרים ובדיקות תקופתיות מקיפות לבחינת חשיפת החברה וקבוצת הראל לסיכונים שונים כגון ,בין היתר ,השפעת רעידת אדמה ואסונות טבע על תביעות מוות ונכות ,ומחקרי ניסיון לגבי סיכונים כגון תמותה ,תחלואה ,ביטולים וכיו"ב. הערכה של חשיפות וסטיות במועד או בכמות תזרים המזומנים העתידי עקב שינויים בשכיחות ,בחומרות או במשך התביעות ובפרמטרים אחרים ,מתבצעת באמצעות ניתוחי רגישות ותרחישים .מבחני הקיצון והתרחישים שנבחרו מבוססים בחלקם על הניסיון ההיסטורי ובחלקם על מצבים היפותטיים ונקבעו במשותף על ידי הגורמים הרלוונטיים בחברה. כימות החשיפה לנזק בודד גדול או הצטברות נזקים בגין אירוע גדול במיוחד כגון רעידת אדמה או חשיפה עקב שינוי בתמותה או בתחלואה והשפעת הסדרי ביטוח המשנה על ההפסד הפוטנציאלי לחברה וקבוצת הראל ,מתבצע באמצעות בדיקת תרחישים שונים ומבחני רגישות .מבחנים אלה מאפשרים להנהלת קבוצת הראל והחברה להבין את הסיכונים העומדים בפניה במצבי קיצון ולהעריך את השפעתם הפוטנציאלית של הסיכונים המהותיים שזוהו, על המצב הכספי העתידי של קבוצת הראל והחברה. סיכוני שוק ביצוע פעולות כימות ובחינת סיכוני שוק נעשה באמצעות מערכת ממוכנת במחלקת ניהול סיכונים .החישובים מתייחסים לסיכוני שוק בתיקי העמיתים ובתיק השקעות הנוסטרו של החברה. לאור לקחי המשבר הפיננסי ,ניתן משקל כבד יותר לתרחישי קיצון ככלי ניהול סיכונים מרכזי .בהתאם לכך בוצעה בקבוצה עבודה משותפת של חטיבת ההשקעות ,אגף כלכלה ומחקר בזרוע שוק ההון והפיננסים ומחלקת ניהול סיכונים להגדרת מכלול תרחישי קיצון וניתוחי רגישות לבחינת סיכוני השוק בתיקים השונים. בנוסף לתרחישי קיצון נעשה שימוש במודל ה ,Value at Risk (VaR) -האומד את ההפסד הכלכלי הפוטנציאלי הצפוי לחברה או לעמיתים בשל התממשות סיכוני השוק בתקופת זמן נתונה וברמת בטחון סטטיסטית קבועה מראש מהתמהיל הנתון של מבנה תיק הנכסים וההתחייבויות. מבחני חזרה ) (back testingמשמשים כבקרה חשובה על תקיפות השימוש באומדי ה.VaR- כמו כן ,בהתאם לחוזר משרד האוצר בדבר יישום מדד HS-STDמדווח מדד ה HS-STD -עבור תיקי העמיתים. מדד זה דומה למדד ה ,VaR-אך פשוט יותר להשוואה עם שאר המדדים הקיימים ומבוסס על סימולציה היסטורית המחשבת את הסיכון של תיק ההשקעות הנוכחי אילו היה נחשף היום לאירועים שהתרחשו בשוק בעבר. 19 סיכוני אשראי הערכת סיכון האשראי לגבי חוב לא סחיר מבוצעת במערך האשראי בחטיבת ההשקעות באמצעות מודל דרוג שהינו מודל מומחה המבוסס על פלטפורמה ומתודולוגיה דומה לזאת הנמצאת בשימוש חברות הדרוג. המודל אושר על ידי הדירקטוריונים של הגופים המוסדיים בקבוצה ,בכללם דירקטוריון החברהונמצא בתהליך בחינה ומשרד האוצר. בנוסף ,מחושבת החשיפה ללווים גדולים וקבוצות לווים ,התפלגות נכסי חוב לפי דרוגים והחשיפה לסיכון ריכוזיות ענפית וגיאוגרפית. כמו כן מתבצע כימות של סיכוני האשראי הגלומים בנכסי ההשקעה בתיקי העמיתים ,באמצעות בחינת הדרוג הממוצע של החוב הלא ממשלתי בתיקים האמורים והערכת והצגת התפתחות ההפסד הצפוי ) (ELוההפסד הלא- צפוי ) (ULבגין סיכוני האשראי בנכסי ההשקעה. מוצרים חדשים: תהליך הכניסה לתחום פעילות חדש נעשה בהתאם להוראות שנקבעו בחוזר המפקח בעניין כניסה לתחום פעילות חדש ובהתאם לנוהל הגשת תוכנית ביטוח ותקנון קופת גמל ,אשר נקבע על ידי דירקטוריון החברה ,בהתאם לחוזר המפקח בעניין )ראה לעיל( .הוראות אלו יוצרות מנגנון הערכת סיכונים הכרוכים בכניסה לתחום פעילות חדש ודורשות זיהוי והערכה של הסיכונים והאילוצים הנובעים מהמוצר החדש ומאופן יישומו .היישום כולל קביעת מדיניות וכלים למדידת הסיכונים וניהולם ,אשר יבוצע על ידי מנהל הסיכונים ,אקטוארים ומנהל ההשקעות. סיכונים תפעוליים: הסיכונים התפעוליים העיקריים בחברה מנוהלים על-ידי המנהלים האחראים על הפעילויות השונות וגורמים רלוונטיים בקבוצת הראל .מלבד זאת ,חלק מהסיכונים התפעוליים מנוהלים על-ידי אחראי אבטחת מידע ואחראי היערכות לשעת משבר בקבוצת הראל. הביקורת הפנימית ערכה סקר סיכונים תפעוליים בחברה ,תוך שימת דגש על סיכוני מעילות והונאות בהתאם להנחיות המפקח .הסקר מיפה את התהליכים השונים בחברה וכלל זיהוי בקרות קיימות וחישוב הסיכון השיורי. במהלך 2011ערכה הביקורת הפנימית סקר סיכונים תפעוליים בחברה ,תוך שימת דגש על סיכוני מעילות והונאות בהתאם להנחיות המפקח .הסקר מיפה את התהליכים בגופים השונים וכלל זיהוי בקרות קיימות וחישוב הסיכון השיורי. ניהול סיכוני אבטחת מידע וטכנולוגיות מידע: בתקופת הדוח נמשכה פעילות במסגרת תוכנית "מבצר" שהוגדרה ע"י הגופים המוסדיים בקבוצת הראל ובכללם החברה ,לשם ליישום הוראות המפקח על הביטוח בנושא ניהול סיכוני אבטחת מידע. קבוצת הראל ,ובכללה החברה מייחסת חשיבות רבה לנושא ניהול סיכוני אבטחת מידע ומצויה בתהליך שוטף של ביצוע סקרי סיכונים והערכת מערכות המחשוב .בנוסף ,מתקיימות פגישות תקופתיות של ועדת היגוי לאבטחת מידע בהן נמסר דיווח על סטאטוס נושאים שוטפים בתחום אבטחת מידע. בהתאם לחוזר גופים מוסדיים " ,2010-9-4ניהול טכנולוגיות מידע בגופים מוסדיים" ,נערך במהלך החציון הראשון של שנת 2011סקר להערכת ההשפעה הפוטנציאלית של סיכוני טכנולוגיות המידע על תהליכי הליבה בחברה, לרבות התייחסות לאירועים בעלי פוטנציאל לגרימת נזק .כפועל יוצא מהסקר גובשה תוכנית פעולה לגבי הצעדים למזעור הסיכונים. .1.3.13היערכות להמשך פעילות בעת משבר ) (DRPוהמשכיות עסקית: היערכות קבוצת הראל ,ובכללה הערכות החברה ,מתבצעת בשני מישורים: הערכות לנפילת מערכות המחשוב: 20 הגופים המוסדיים בקבוצת הראל קשורים בשירותי מיקור חוץ לצורך אספקת ותחזוקת מערכת המחשוב של הקבוצה עם חברת .IBMמערכות המחשוב נמצאות באתר חיצוני ומערכות חלופיות נמצאות באתר נפרד .במקרה של נפילה של מערכות המחשוב תוכל הקבוצה תוך זמן קצר יחסית לחדש את שירותי המחשוב הקריטיים דרך המערכות החלופיות באמצעות קווי תקשורת מאובטחים חלופיים. הערכות לאירוע קטסטרופה במרכז העסקים ברמת גן: הגופים המוסדיים בקבוצה נערכים להתארגנות של עובדים באתרים אחרים של הקבוצה ,לגיבוי וביצוע עבודה במשמרות במקרה של אירוע קטסטרופה הראל במרכז העסקים בר"ג .כל תת-יחידה בחברה תיערך לקראת התרחשות אירוע כאמור באמצעות תהליכי גיבוי לוגיסטי ,וכתיבת נהלי יחידה להסדרת ההתנהלות עם קרות אירוע כאמור. הגופים המוסדיים בקבוצת הראל פועלים להשלמת כתיבת ספר נהלים להסדרת אופן ההתנהלות עם קרות כל אחד מן האירועים הנ"ל וכן בוצע תרגיל ראשון ברמת מטה לאירוע משבית )קטסטרופלי( במרכז העסקים של החברה בו תורגלו תהליכים לוגיסטיים בקנה מידה קטן והופעלו תוכנות ומערכות מרכזיות מהאתר החלופי. במהלך שנת 2011בוצעו מספר תרגולים ושופרה היכולת להפעיל את רוב המערכות שהוגדרו כקריטיות כולל כאלו המחייבות התקנות מיידיות .בשנת 2012מתוכננת התאמת התכנית להתרחבות החברה שאירעה בשנת 2011כולל צמצום מספר האתרים ברמת גן והגדלת האתר החלופי בפתח תקווה.הבקרות הקיימות בקשר עם הסיכונים קבוצת הראל והחברה משקיעות אמצעים לשיפור כלי הבקרה בתחומי הסיכון השונים .תהליכי עבודה רבים בקבוצה ובחברה הוסדרו באמצעות נהלים מפורטים. הערכת בקרות וכלים לניהול סיכונים: במהלך שנת 2011עודכן סקר הערכת הסיכונים והבקרות שזוהו בחברה. בקרות בקשר עם סיכונים ביטוחיים: קיימות בקרות בכל תחומי הביטוח הכוללות עמידה בדרישות הפיקוח ,הגשת דו"חות אקטוארים במסגרת הדיווח הכספי השנתי והרבעוני על ידי האקטוארים הרלוונטיים ,מגבלות חיתום ,תמחור אקטוארי ,מעקב אחר שכיחות וחומרת התביעות ,התפתחות ההפרשות ,ביצוע מחקרי ניסיון ובדיקות רווחיות תקופתיות .כמו כן ,מתוכנן יישום מערכות שונות לצורך מדידת סיכוני הביטוח בקרנות שבניהול החברה .כלים אלו משמשים כבסיס למסגרת דיווח להנהלה ולדירקטוריון. בקבוצה פועל פורום לניהול סיכונים בתחום חיסכון ארוך טווח ,המהווה גורם בקרה ושיתוף ידע על הסיכונים בתחום האמור. בקרות בקשר עם סיכוני שוק: קיימת הפרדה בחטיבת ההשקעות בין יחידת ניהול האשראי הלא סחיר אשר נוטלת את הסיכון ובין יחידה עצמאית המנהלת בקרה על הפעילות. הבקרה על ניהול סיכוני שוק מבוצעת באמצעות דיווחים ניהוליים תקופתיים ,המוצגים תקופתית בועדת השקעות עמיתים ומידי שנה נכללים גם בדוח מנהל הסיכונים לדירקטוריון. בחברה קיימת מערכת ממוכנת להפקת מידע ניהולי אשר שיפרה באופן משמעותי את פעולות הבקרה האמורות. בעקבות חוזר המפקח מאוגוסט 2009בעניין מערך התפעול והבקרה בתחום ההשקעות של גוף מוסדי נוספו בקרות בתהליכי העבודה השונים בחטיבת ההשקעות. מנהלי הפעילויות השונות בחטיבת ההשקעות אחראים לביצוע בקרה שוטפת על הפעילות שבאחריותם .לצורך בקרת הפעילות נעזרת חטיבת ההשקעות ,בין היתר ,במערכות ממוחשבות ובדוחות המתריעים במקרה של חריגה. מקרים של חריגה מהגדרות ומנהלים מדווחים ומטופלים באופן שוטף ע"י מנהל הפעילות האחראי לפעילות החורגת. בקרות בקשר עם ניהול סיכוני אשראי: 21 דיווח מפורט על החשיפות לסיכוני אשראי מוצג לוועדת השקעות עמיתים ,להנהלה ולדירקטוריון. מתנהלים תהליכי מעקב אחר יכולת הפירעון של לווים ואיכות הבטוחות במסגרת נהלי עבודה למתן אשראי שאושרו בדירקטוריון .לגבי אשראי סחיר ,מתנהל מעקב אחר יכולת הפירעון ואחר חובות בעייתיים .לגבי אשראי לא סחיר ,מערך אשראי לא סחיר עוקב אחר יכולת הפירעון ,איכות הבטוחות וחובות בעייתיים. במהלך ,2009בעקבות חוזר האוצר בעניין טיפול בחובות בעייתיים ופעולות לגביית חוב ,הוקם פורום חוב ומונה מנהל לפורום אשר תפקידו להעריך מצב חובות בעייתיים ולהבטיח כי מתקיימים תהליכי מעקב ובקרה שוטפים. כמו כן מתקיים מעקב אחר וכימות של סיכוני האשראי הגלומים בנכסי ההשקעה בתיקי העמיתים. בעקבות חוזר ועדת חודק נוספו בקרות וגובש נוהל בנושא הקובע מגבלות והנחיות מפורטות ודיווחים לועדות על מנת לוודא עמידה בהוראות החוזר. ביקורת פנים: מבקר הפנים של החברה משלב בתוכנית העבודה שלו נושאים שהוגדרו בסקר הסיכונים כנושאים בחברה המחייבים בקרה מקיפה. .1.3.14הערכת הדירקטוריון בקשר עם ניהול הסיכונים במהלך שנת 2011ביצעה החברה פעולות רבות לשיפור תחום ניהול הסיכונים בחברה .החברה ממשיכה בשקידה בשיפור והרחבת השליטה והבקרה על ניהול הסיכונים ,וזאת תוך המשך יישום חוזרי המפקח בנושא ,ובעיקר חוזר ניהול סיכונים .החברה מתכוונת להמשיך ולהשקיע משאבים בתחום ניהול הסיכונים ,הן בכוח אדם ,הן באמצעים והן בתהליכי עבודה. בהתחשב באמור לעיל ובפעולות שבוצעו ליישום הוראות חוזר ניהול הסיכונים סבור הדירקטוריון ,כי איכות ניהול הסיכונים הינה סבירה וכי היא תמשיך ותשתפר בהתמדה. .1.4מדיניות החברה המנהלת – חיתום החברה מבחינה בין שני סוגי מצטרפים :מצטרפים במסגרת קבוצות קטנות או בודדים ומצטרפים במסגרת של קבוצות גדולות .כאשר מצטרפת או מבוטחת קבוצה גדולה ,מסתפקת קרן הפנסיה במנגנון תקופת אכשרה למצב רפואי קיים ) 60חודש( המובנית בתקנון הקרן .לגבי מצטרפים בודדים ,בין כשכירים ובין כעצמאיים ,או מצטרפים במסגרת קבוצות קטנות מבוצע חיתום באמצעות מילוי שאלון בריאות בנוסף לתקופת האכשרה החלה מכוח תקנון הקרן .במסגרת תקנוני הקרנות שבניהול החברה נקבע ,החל מחודש דצמבר 2007כי ניתן להצטרף לקרן תוך החרגה של מצב רפואי ,דהיינו ,הכיסוי הביטוחי של המצטרף יהיה מוגבל ולא יכלול אירועים שינבעו מהמצב הרפואי שהוחרג .תיקון זה מאפשר צירוף מבוטחים ,אשר בטרם התיקון הצטרפותם היתה נמנעת. .1.5מדיניות החברה המנהלת -ביטוח משנה הנהלת הקבוצה ,בהיותה ערה לסיכוני מוות ונכות של מבוטחי קרנות הפנסיה הנובעים מאירועים העלולים להיות רבי נפגעים ,כגון :תאונות ,פיגועים ואירועי טרור ,רוכשת עבור מבוטחי קרנות הפנסיה שבניהולה כיסוי ביטוח משנה ייחודי לאירועים אלו. קרנות הפנסיה ,במסגרת תכנית פנסיה מקיפה ,מעניקות לחוסכים בהן כיסוי ביטוחי למקרי נכות )פנסיית נכות( ולמקרי מוות )פנסיית שאירים( .ביטוח זה הינו ביטוח הדדי ,כלומר ,החברים בקרן מבטחים את עצמם מתוך דמי הגמולים אשר יועדו לרכישת כיסויים ביטוחיים אלו. במידה שנותר עודף בדמי הסיכון שנגבו לצורך מימון תביעות הנכות והמוות ,הוא מוחזר לחסכונותיהם של המבוטחים ,כתשואה נוספת הקרויה תשואה דמוגרפית .במקרה של חוסר ,נוצרת תשואה דמוגרפית שלילית. אירועים רבי נפגעים עלולים ליצור חוסר בדמי הסיכון שנגבו לצורך תשלום מקרים אלו וכתוצאה מכך מבוטחי הקרן יאלצו לממן מתוך החיסכון הצבור חוסרים אלו. ביטוח משנה ,מהסוג שצוין לעיל ונרכש בקבוצה ,מונע פגיעה בחסכונות המבוטחים במקרים אלו ושומר על התשואה הדמוגרפית של קרן הפנסיה. הנהלת הקבוצה החליטה כי עלות ביטוח זה ,לא תשולם מתוך כספי המבוטחים ,למרות שהנחיות האוצר מתירות 22 לגבות סכומים אלו מהמבוטחים. .1.6תחומי הפעילות של החברה החברה עוסקת בניהול קרנות פנסיה ,שהוא חלק מתחום הביטוח והחיסכון לטווח ארוך. החברה מנהלת שתי קרנות פנסיה חדשות :האחת מקיפה והשנייה כללית" .הראל גילעד פנסיה" ,קרן הפנסיה המקיפה ,משלמת לעמיתיה-מבוטחיה קצבת זקנה חודשית בעת פרישתם מעבודה או במקרה של נכות )אובדן כושר עבודה( וכן משלמת קצבה לשארים במקרה של מות העמית-המבוטח או פנסיונר הזקנה" .הראל פנסיה כללית" ,קרן הפנסיה הכללית ,משלמת לעמיתיה-מבוטחיה קצבה חודשית בעת פרישתם מעבודה וכן משלמת קצבה לשארי פנסיונר זקנה במקרה מותו .בינואר 2008שולבו בתקנון הראל פנסיה כללית גם מסלולי ביטוח הכוללים פנסיה מקיפה בדומה לקרן המקיפה ובשינויים המחויבים ,אשר יופעלו עם הסדרת ביטוח משנה כמתחייב לצורךהפעלתה כקרן מקיפה. .1.7השקעות בהון החברה ועסקאות במניותיה לאחר מועד הדוח הוחלט על המרת שטר ההון להון עצמי כנגד הקצאת מניות לחברה האם. .1.8קנסות בתקופת הדוח לא הוטלו קנסות על החברה. .1.9חלוקת דיבידנדים 1.9.1 1.9.2 1.9.3 במהלך שנת הדוח והשנה שקדמה לה לא חילקה החברה דיבידנד. החברה לא קיבלה החלטה בדבר מדיניות קבועה לחלוקת דיבידנד. ביום 30במרס 2009פרסם המפקח מכתב על פיו החל מהדוחות הכספיים לשנת 2008ועד ליום 31בדצמבר ,2010 החברה לא תחלק דיבידנד אלא באישורו של המפקח .בהתאם למכתב ככלל לא תאושר חלוקת דיבידנד בשיעור העולה על 25%מהרווח המותר לחלוקה. 23 .2חלק ב' -מידע כספי לגבי תחומי הפעילות של החברה דוח הדירקטוריון המופיע כפרק 3לדוח התקופתי עוסק ,בין היתר ,בניתוח תוצאות הפעילות של החברה בשנת 2011ודן בשינויים העיקריים שחלו בשנה זו .התייחסות לנתונים המופיעים בפרק האמור -ראה בדוח הדירקטוריון .נתוני ההשוואה הכספיים לשנים הקודמות כוללים את החברות והקרנות שמוזגו. .2.1ריכוז תוצאות הפעילות להלן פרטים על קרנות הפנסיה המנוהלות במסגרת החברה: שנת הקמה שם הקרן סוג הקרן הראל גילעד פנסיה* חדשה מקיפה 1996 הראל פנסיה כללית )(2 חדשה כללית 2002 שיעור ממוצע של החזרי דמי ניהול לעמיתים מתוך סכום דמי הניהול 2011 2010 2009 שיעור ממוצע של דמי ניהול שנגבו בשנת 2009 2011 2010 4.75%גמולים 1.10%גמולים 1.12%גמולים 1.25%גמולים 4.90%גמולים 4.88%גמולים 0.11%מצבירה 0.14%מצבירה 0.15%מצבירה 0.37%מצבירה 0.36%מצבירה 0.35%מצבירה 0.15%מצבירה 0.13%מצבירה 0.52%מצבירה 1.85%מצבירה 1.87%מצבירה 1.48%מצבירה סך נכסים מנוהלים ל) 31.12-מליוני (₪ %דמי ניהול סטטוטוריים*** מדמי גמולים מנכסים 2009 2010 2011 הפקדות )מליוני ) (₪לא כולל העברות**( 2011 2010 2009 6% 0.50% 7,844 10,378 12,169 1,341 1,720 2,182 - 2% 139 176 198 50 21 34 * ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" לתוך "הראל פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה". הקרן הכללית "גילעד משלימה" מוזגה אל "הראל פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו. ** לא כולל העברות של צבירה מקרנות אחרות לקרן *** דמי ניהול מקסימאליים בהתאם לתקנון הקרן. להלן נתונים כספיים )באלפי ש"ח( של החברה המנהלת לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר: 2011 אלפי ₪ הכנסות מדמי ניהול: מדמי גמולים בקרן המקיפה מנכסי הקרן בקרן המקיפה מנכסי הקרן בקרן הכללית בנכוי -החזרים לעמיתים מנתיב קרן פנסיה מניהול פנסיה למפעלים סה"כ הכנסות תפעוליות 130,428 55,662 2,542 )(43,131 12,203 955 158,659 2010 אלפי ₪ 102,892 44,658 2,044 )(32,677 12,714 1,486 131,117 2009 אלפי ₪ 80,887 32,149 1,679 )(22,450 11,864 1,430 105,559 הכנסות מהשקעות ואחרות: מהשקעות אחרות סה"כ הכנסות מהשקעות 2,648 140 2,788 1,708 187 1,895 1,941 885 2,826 סה"כ הכנסות 161,447 133,012 108,385 סה"כ הוצאות 126,784 106,884 94,731 רווח לפני מס מסים על ההכנסה רווח נקי 34,663 11,502 23,161 26,128 10,843 15,285 13,654 4,831 8,823 שיעור ההוצאות של החברה המנהלת )סך הוצאות ההנהלה והכלליות כשהוא מחולק בסך דמי הניהול שניגבו(.38.7% : 24 .2.2מידע כספי לפי תחומי הפעילות )באלפי ש"ח( בנוסף לנתונים שבסעיף 2.1לעיל ,להלן פרטים על קרנות פנסיה שבניהול החברה: שם הקרן סוג הקרן סה"כ נכסים )מיליוני שנת הקמה הפקדות )מיליוני ש"ח( לשנה שנסתיימה ביום 31בדצמבר 2011ש"ח( ליום 31.12.11 )לא כולל העברות*( הראל גילעד פנסיה חדשה מקיפה 1996 2,182 12,169 הראל פנסיה כללית חדשה כללית 2002 34 198 2,216 12,367 סה"כ * לא כולל העברות של צבירה מקרנות אחרות לקרן להלן נתונים מצטברים לעניין פעילות ניהול קרנות פנסיה שבניהול החברה: להלן ריכוז תוצאות הפעילות בהראל גילעד פנסיה )באלפי ש"ח(: הראל גילעד פנסיה מספר מבוטחים : 2011 2010 2009 שיעור השינוי )שנת הדוח ביחס לשנה קודמת( אחוז 17.86% פעילים לא פעילים פנסיונרים זכאים קיימים פנסיונרים 444,015 265,765 178,250 122 1,263 376,741 238,157 138,584 127 925 334,707 207,243 127,464 131 676 11.59% 28.62% 3.94%36.54% נתונים מאזניים: סך נכסים מנוהלים ,נטו: מבוטחים )זקנה בלבד( זכאים קיימים פנסיונרים 12,169,133 11,790,407 26,441 352,285 10,378,009 10,094,754 26,580 256,675 7,844,231 7,650,852 23,308 170,071 17.26% 16.80% 0.52%37.25% 2,181,781 200,480 299,284 146,607 33,080 142,974 10,331 43,116 )(155,780 )(309,774 1,720,465 140,271 298,446 146,386 23,227 115,142 9,300 32,425 949,375 821,233 1,341,272 111,616 256,977 131,455 15,574 91,015 9,299 22,028 1,591,605 1,493,024 26.81% 42.92% 0.28% 0.15% 42.42% 24.17% 11.09% 32.97% 116.41%137.72%- נתונים תוצאתיים: דמי גמולים ממעסיקים ומעובדים החזרת כספים למבוטחים ולמעסיקים העברות אל הקרן מקרנות פנסיה העברות מהקרן לקרנות פנסיה תשלומי פנסיה לפנסיונרים ולזכאים קיימים לפנסיה דמי ניהול ,נטו הטבות ביטוחיות לעמיתים החזר דמי ניהול לעמיתים הכנסות )הפסדים( מהשקעות ואחרות )כולל מזומנים( עודף הכנסות )הפסדים( נטו תשואה ברוטו על כלל תיק ההשקעות תשואה ברוטו על ההשקעות החופשיות 1.60%5.50%- 10.81% 12.14% 29.75% 39.51% שיעור עודף/גירעון אקטוארי 0.76% 0.49% 0.42% 114.80%145.30%- 25 ביום 1בינואר ,2010 ,מוזגה הקרן המקיפה "הראל גילעד פנסיה" אל "הראל פנסיה" .הקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" נתוני ההשוואה לשנת 2009כוללים את הקרנות שמוזגו. התשואה ברוטו היא התשואה שהשיגה הראל פנסיה בתקופות הדיווח במסלול ברירת המחדל שלה ,ככל שהעניין רלוונטי. שיעור עודף/גירעון אקטוארי שנזקף למבוטחים/פנסיונרים/זכאים קיימים לפנסיה במאזן הראל הפנסיה ,בהתאם להוראות חוזר פנסיה 2004/10שעניינו "הוראות דיווח כספי לקרנות פנסיה חדשות". דוח תשואות על כלל תיק ההשקעות לשנים ) 2004-2011באחוזים( תשואה שנתית ממוצעת ברוטו הראל פנסיה הראל פנסיה כללית ממוצע רב שנתי סטיית תקן 2011 )(1.60 2010 10.81 2009 29.75 2008 )(11.64 2007 8.40 2006 7.63 2005 12.05 2004 7.67 5שנים 7.32 8שנים 6.27 5שנים 11.04 8שנים 13.82 )(3.66 10.44 29.55 )(12.15 6.82 7.00 12.11 7.92 5.28 6.66 14.12 11.33 דוח תשואות על תיק ההשקעות החופשיות לשנים ) 2004-2011באחוזים( ממוצע רב שנתי תשואה שנתית ממוצעת ברוטו באחוזים הראל פנסיה הראל פנסיה כללית סטיית תקן 2011 )(5.50 2010 12.14 2009 39.51 2008 )(20.06 2007 8.59 2006 9.13 2005 15.34 2004 9.66 5שנים 7.41 8שנים 5.12 5שנים 15.95 8שנים 19.87 )(3.66 10.44 29.55 )(12.15 6.82 7.00 12.11 7.92 5.28 6.66 14.12 11.33 26 תשואת האפיקים הראל גילעד פנסיה תשואה נומינלית ,ברוטו לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר2011 , סך נכסים ליום הדוח אלפי ש"ח השקעות חופשיות כלל תיק ההשקעות % אפיק השקעה כללי אפיק השקעה מפוקח הלכתית אפיק מניות 11,670,646 138,843 14,831 )(1.61 )(0.43 )(7.29 )(5.52 )(3.76 )(13.23 אפיק ללא מניות סה"כ 18,084 11,842,404 2.94 0.96 תשואה נומינלית ,ברוטו לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר2010 , סך נכסים ליום הדוח אלפי ש"ח כלל תיק ההשקעות השקעות חופשיות אפיק השקעה כללי 10,041,011 10.81 12.14 אפיק השקעה כללי )) (2מסלול כשר( 81,057 9.42 10.00 אפיק מניות )* (70% 1,627 8.33 12.95 אפיק ללא מניות * סה"כ 1,084 10,124,779 1.26 0.45 * החל מחודש אוגוסט – 2010מועד הפעלת האפיק. 27 להלן ריכוז תוצאות הפעילות בהראל פנסיה כללית )באלפי ש"ח(: הראל פנסיה כללית 2011 מספר מבוטחים : פנסיונרים: 6,974 137 נתונים מאזניים: סך נכסים מנוהלים ,נטו: מבוטחים )זקנה בלבד( פנסיונרים נתונים תוצאתיים: דמי גמולים ממעסיקים ומעובדים החזרת כספים למבוטחים ולמעסיקים העברות אל הקרן מקרנות פנסיה העברות מהקרן לקרנות פנסיה תשלומי פנסיה לפנסיונרים ולזכאים קיימים לפנסיה דמי ניהול ,נטו הכנסות )הפסדים( מהשקעות )כולל מזומנים( עודף הכנסות )הפסדים( נטו 2010 5,397 140 2009 3,792 74 שיעור השינוי )שנת הדוח ביחס לשנה קודמת( אחוז 29.22% 2.14%- 197,573 153,588 43,985 176,303 133,382 42,921 139,825 132,900 6,925 12.06% 15.15% 2.48% 33,538 1,337 2,867 3,426 21,369 1,703 8,574 2,365 50,170 1,567 1,074 1,901 56.95% 21.49%66.56%44.86% 7.23% 3,189 2,542 )(4,503 )(7,183 2,974 2,044 15,792 13,577 498 1,650 21,322 19,598 תשואה ברוטו על כלל תיק ההשקעות 3.66%- 10.44% 29.55% שיעור עודף)/גירעון( אקטוארי 0.39%- 2.23%- 0.21%- 24.36% 128.51%152.91%135.06%- * ביום 1בינואר ,2010 ,הקרן הכללית "גילעד משלימה" מוזגה אל "הראל פנסיה כללית" .נתוני ההשוואה לשנת 2009 כוללים את הקרנות שמוזגו. * התשואה ברוטו היא התשואה שהשיגה הראל פנסיה כללית בתקופות הדיווח במסלול ברירת המחדל שלה ,ככל שהענין רלוונטי. 28 .3חלק ג' -תיאור ומידע על תחומי הפעילות של החברה 3.1 3.1.1 תחום חיסכון ארוך טווח מידע כללי על תחום הפעילות 3.1.1.1כללי תחום זה כולל ניהול קרנות פנסיה ,ביטוח חיים וניהול קופות גמל. תחום ביטוח חיים וחיסכון ארוך טווח עוסק בעיקר בחיסכון לתקופת הפרישה מעבודה .המוצרים השונים במסגרת תחום זה כוללים שילוב מלא או חלקי של פתרונות חיסכון ומתן כיסויים ביטוחיים לסיכונים שונים כגון מוות ,נכות ,אובדן כושר עבודה ומחלות קשות .עד לחקיקת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון מספר ,(3התשס"ח ) 2008 -להלן" :תיקון 3לחוק קופות הגמל"( שחל על הכספים שהופקדו עבור עמיתים או מבוטחים ,החל מיום 1בינואר ,2008המוצרים השונים ,ביטוח חיים ,קרנות פנסיה וקופות גמל ,נחלקו לשני אפיקים עיקריים :אפיק המבטיח תשלומי קצבה )"פנסיה"( ואפיק המבטיח תשלום הוני ,תוך מתן אפשרות לשילוב אפיקים אלה .בהתאם לשינוי החקיקה האמור ,בוטלה החלוקה האמורה בין אפיק הוני ואפיק קצבתי ביחס לכספים שיופקדו החל מינואר .2008כספים אלה ניתנים למשיכה כרובד ראשון )עד לסכום קצבה מזערי( רק בדרך של קצבה .משיכת הכספים שנצברו מעבר לסכום הדרוש לתשלום הקצבה המזערית תעשה ,בהתאם להחלטת העמית או המבוטח ,בין בדרך של היוון קיצבה ובין בדרך של תשלום קצבה .המוצרים בתחום פעילות זה מיועדים לשכירים לעצמאים וללקוחות הרוכשים כיסויים באופן פרטי )ללא קשר לעיסוקם( .חלק מהמוצרים כוללים כיסוי למקרה מוות ו/או לאובדן כושר עבודה .הפקדות שכירים או עצמאים ,בחלק מן המוצרים ,מזכות אותם בהטבות מיסוי בשלושה מישורים :במועד ההפקדה זיכוי /ניכוי ממס ,פטור ממס על רווחים בעת צבירת הכספים והטבות מיסוי בקבלת הכספים .קיימות גם הטבות מס במקרים מסוימים בגין הפקדות פרט. תחום ביטוח חיים וחיסכון ארוך טווח עובר בשנים האחרונות שינויים מקיפים ,וזאת לאור שינויים במדיניות הממשלתית בתחום שהביאו לחקיקת חוק וועדת בכר ,חוק קופות הגמל ,חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני ותיקון חוק הפיקוח )"חקיקת בכר" ,שנכנסו לתוקפם בחודש נובמבר .(2005בבסיס מדיניות זו עומדת השאיפה לעידוד חיסכון קצבתי בקרב כלל האוכלוסייה ,על מנת להבטיח יכולת קיום בכבוד של האזרחים לאחר גיל הפרישה. שינויים אלה באו בשנים האחרונות לידי ביטוי בשינוי מבנה המוצרים שהיו קיימים בתחום ובשינויים בהטבות המיסוי הניתנות לחוסכים לטווח ארוך ,לרבות השינוי במסגרת תיקון 3לחוק קופות הגמל תוך העדפת החוסכים במסלול קצבה וקביעת החובה לתשלום קצבה בסכום קצבה מזערי לכל מוצרי החיסכון הפנסיוני לטווח ארוך. במסגרת זו אף הושוו הטבות המס בין מוצרים אלה בכל הנוגע לכספים שהופקדו עבור עמיתים החל מ 1 -בינואר .2008במקביל לשינויים אלה ממשיכה ועולה המודעות הציבורית והתעניינות הציבור במוצרי החיסכון לקצבה ובמאפייניהם )סוגי המוצרים ,המקדמים המובטחים ,ככל שקיימים ,מבנה המוצרים ומוצרים משולבים( ובעיקר בקרנות הפנסיה החדשות ,כאפיק חיסכון או כרובד פנסיוני ראשון .ביטוי למרכזיות של קרנות הפנסיה החדשות ניתן למצוא בהסכם לביטוח פנסיוני מקיף במשק ובצו ההרחבה שהוצא לו על ידי שר התמ"ת במסגרתו נקבעה קרן הפנסיה החדשה כאפיק "ברירת המחדל" של המעסיק לביטוח עובדיו מכוח ההסכם .השינויים האמורים השפיעו על המעבידים והעובדים ,אשר פעלו ופועלים על מנת לארגן את התיק הפנסיוני ולהתאימו למצב החדש. יש להדגיש ,כי התהליך הואץ לנוכח השינויים שבוצעו בכללי המיסוי החלים על המכשירים השונים אשר ,בניגוד לעבר ,הותאמו למדיניות עידוד החיסכון להבטחת קיצבה .השינויים האמורים נועדו גם לשפר את התחרותיות בתחום החיסכון הפנסיוני .כחלק מהפעולות שנועדו לקידום מטרה זו ,ביום 1באוקטובר 2008נכנסו לתוקף תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( ,התשס"ח ) 2008 -להלן: "תקנות הניוד הפנסיוני"( אשר מטרתן הינה לאפשר לצרכן לנייד בכל עת את החיסכון הפנסיוני שלו )למעט חיסכון בקרן פנסיה ותיקה( בין הגופים המנהלים חיסכון פנסיוני ובכך להביא להגברת התחרות .לעניין תוכנית אגף שוק ההון להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני ,רפורמה במסגרתה יגוונו מוצרי הגמל וביטוח חיים ויבוצעו התאמות בין המוצרים השונים ,לרבות בתחום דמי הניהול וההפצה. בחקיקת בכר הוגדרו מספר גורמים משמעותיים ,אשר השפיעו מאז חקיקתה על אופי הפעילות בתחום הביטוח הפנסיוני ,והם צפויים להוסיף ולהוות גורמים דומיננטיים בתחום זה: האחד ,זכות הבחירה של העובד .זכות הבחירה של העובד משמעה מתן האפשרות בידי העובד להגדיר את המוצר הפנסיוני אותו ירכוש במסגרת ההפרשות המגיעות לו מכוח הסכמי העבודה שלו ולבחור את היצרן הפנסיוני ממנו ירכוש את המוצר .במסגרת תיקון 3לחוק קופות הגמל אף הורחבה זכות זו .תקנות הניוד הפנסיוני שמגדירות את 29 הייעוץ הפנסיוני כייעוץ לפרט ,והעמקת פעילותם של הבנקים בתחום הייעוץ הפנסיוני )ראה להלן( עשויות להגביר את מגמת המעבר למכירה פרטנית. השני ,הפיכת הבנקים לגורם המשמש כיועץ פנסיוני המקבל עמלות הפצה )בעקבות רפורמת בכר( .שיעור עמלות ההפצה ודרך קבלתן מוגדרות בחקיקה ובחקיקת משנה .העמלות נחלקות לשני סוגים :גביה ישירה מהלקוח וגביה מהיצרן הפנסיוני )בכפוף לחתימה על הסכם ייעוץ פנסיוני( .שיעור עמלות ההפצה אותן יהיה רשאי יועץ פנסיוני לגבות מהיצרן לא יעלה על 0.25%מתוך הכספים הצבורים .היועץ יוכל גם לגבות עמלות באופן ישיר מהלקוח. לעניין תוכנית אגף שוק ההון להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני ,רפורמה במסגרתה ,בין היתר ,יבוצעו התאמות בין המוצרים השונים ,לרבות בתחום דמי הניהול וההפצה. בתקופת הדוח פועלים מרבית הבנקים בישראל בתחום הייעוץ הפנסיוני )בעיקר ייעוץ בקופות גמל(. גורם נוסף שהשפיע רבות על תחום הביטוח הפנסיוני הינו יישום ההסכם הקיבוצי לביטוח פנסיוני מקיף במשק שנחתם ביום 19בנובמבר 2007וצו ההרחבה שהוצא לו על ידי שר התמ"ת ביום 30בדצמבר .2007הסכם זה הביא לגידול משמעותי במספר העמיתים בקרנות הפנסיה שבניהול החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה .בשל מבנה ההפרשות ההדרגתי הקבוע בהסכם ,השפעתו של ההסכם על סך הנכסים המנוהלים על ידי החברות המנהלות של קרנות פנסיה חדשות בקבוצה הולכת וגדלה ,בין היתר ,בשל מבנה ההפרשות המדורג הקבוע בצו וצפוי שההשפעה תלך ותגבר עד לשנת . 2014 פעילות הקבוצה בענפי ביטוח חיים כפופה להוראות חוק הפיקוח ומתבצעת בהראל ביטוח. מראשית שנת 2004חייבים מוצרי ביטוח החיים ,על פי הוראות המפקח ,בהפרדה מלאה בין שלושת מרכיבי הפרמיה בפוליסה :החיסכון ,הסיכון וההוצאות ,באופן שמבוטח יהיה מודע לסכום ההוצאות הנגבות ממנו בתוכנית הביטוח ויוכל להשוות ,ביתר קלות ,בין תוכניות הביטוח השונות. פעילות הקבוצה בניהול קרנות פנסיה והשקעות כספי עמיתיהן ,כפופה לחוק קופות הגמל ולתקנות שהותקנו על פיו ומתבצעת באמצעות החברות המנהלות :הראל פנסיה ,מנוף פנסיה ולעתיד. פעילות הקבוצה בניהול קופות גמל והשקעות כספי עמיתיהן ,כפופה לחוק קופות הגמל ולתקנות שהותקנו על פיו ומתבצעת באמצעות החברות המנהלות :הראל גמל ,הראל עתידית גמל וקחצ"ק. בהתאם להוראות הדין ,קיימת הפרדה מלאה בין נכסי והתחייבויות החברה המנהלת את קרן הפנסיה או את קופת הגמל ,לבין נכסי העמיתים הצבורים בהן .נכסי העמיתים אינם נכללים בדוחות הכספיים של החברה המנהלת )ולא בדוחות הכספיים המאוחדים של החברה(. 3.2 מבנה תחום הפעילות ושינויים החלים בו מבנה הרווחיות: רווחיות החברות המנהלות קרנות פנסיה נובעת ממרווח בין דמי הניהול שהן גובות )מדמי הגמולים ומהצבירה( לבין הוצאות התפעול והשיווק )לרבות מתן הטבות לעמיתים( של קרנות הפנסיה .דמי הניהול המותרים בקרן פנסיה מקיפה הינם בשיעור של עד 6%מדמי הגמולים בתוספת שיעור של עד ) 0.5%בחישוב שנתי( מסכום הצבירה של העמיתים )לרבות מקבלי קיצבה(. לתשלומי קרן הפנסיה לעמיתיה עבור פנסיה או תביעות אחרות אין השפעה ישירה על רווחיות החברה המנהלת, שכן התשלומים הינם מתוך נכסי הקרן עצמה. דמי הניהול המותרים בקרן פנסיה כללית הינם בשיעור של עד 2%מסכום הצבירה )בחישוב שנתי( .במסגרת הרפורמה בעניין שינוי דמי הניהול הנגבים )טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול(, התשע"ב (2012 -צפויים דמי הניהול המרביים אותם ניתן לגבות במסגרת קרן פנסיה כללית לקטון ובמקביל יגבו דמי ניהול בגין הפקדות שוטפות .ההשפעה של השינוי כאמור על רווחיות החברה לא צפויה להיות מהותית. מעבר מאג"ח מיועדות להשקעות חופשיות: קרנות הפנסיה הוותיקות נהנו מזכות לרכוש אג"ח מיועדות בשיעור של לפחות 93%מהתחייבויותיהן .במרס 1995בוצעה רפורמה ראשונה בשוק הפנסיה ,רטרואקטיבית מיום .1.1.95קרנות הפנסיה הוותיקות נסגרו בפני מצטרפים חדשים והוקמו קרנות פנסיה חדשות .לקרנות החדשות הונפקו אג"ח מיועדות צמודות מדד בתשואה אפקטיבית שנתית של 5.05%ובשיעור של עד 70%מנכסיהן .בשנת 2004בוצעה רפורמה נוספת בקרנות הפנסיה. הנפקת אג"ח מיועדות לקרנות הפנסיה החדשות הופסקה עד אשר שיעור האג"ח המיועדות שמחזיקות הקרנות ירד ל 30%-מסך נכסיהן ,למעט הנכסים המוחזקים כנגד התחייבות למי שהפכו פנסיונרים לפני .31.12.2003יתרת 30 הנכסים מושקעת בהשקעות חופשיות בהתאם לתקנות קופות הגמל .במהלך שנת 2007השלימה הראל פנסיה את דילול האג"ח המיועדות מ 70% -ל .30% -לאחר סיום תהליך הדילול רוכשת קרן הראל פנסיה אג"ח מיועדות צמודות מדד בתשואה שנתית של ,4.86%להשלמת שיעור של 30%מכלל הנכסים .מטרת הנפקת אגרות חוב מיועדות לקרנות פנסיה הינה להוות כרית ביטחון להבטחת זכות הפנסיה של העמיתים ואין לה השלכה ישירה על רווחיות החברות המנהלות קרנות פנסיה. 3.3 ענפי הביטוח והכיסויים הביטוחיים הנכללים בתחום – הסדרי החקיקה לדרגותיהם 3.3.1 מגבלות חקיקה ,תקינה ואילוצים מיוחדים החלים על תחום הפעילות: הפעילות בתחום חסכון ארוך טווח ,כפופה ,בין היתר ,להוראות חוק הפיקוח ,חוק קופות הגמל והתקנות שהותקנו מכוחם ,ולהוראות המפקח ,כפי שהן מתפרסמות מעת לעת. הפעילות בתחום זה מושפעת במידה רבה מהחקיקה בתחום המיסוי ,שיש לה השלכות על כדאיות ההשקעה של המבוטחים או של עמיתי קרנות הפנסיה וקופות הגמל במוצרים השונים הקיימים בתחום. להלן פירוט תמצית השינויים בתחום קרנות הפנסיה ,בהתאם להוראות דין ,תקנות והוראות המפקח שפורסמו במהלך תקופת הדוח או שתקפות משנת הדוח. 3.3.2 הוראות דין ,הנחיות מפקח ותקנות תוכנית המפקח להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני בחודש נובמבר 2010פרסם המפקח מסמך המפרט את תוכנית אגף שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר להגברת התחרות בשוק החיסכון הפנסיוני ,על מנת להגביר את שיכלול השוק הפנסיוני .להלן פירוט עיקרי התוכנית. במישור שבין הגופים המוסדיים ללקוחות: )א( החלת מודל אחיד של תקרת דמי ניהול ישלב גביית דמי ניהול מהפקדות ומצבירה )בשנים 2014 - 2012 דמי ניהול בשיעור של עד 1.5%מהצבירה או עד 1.2מהצבירה ועד 5%מההפקדות ,משנת 2015ואילך -דמי ניהול בשיעור של עד 1.2%מהצבירה ועד 5%מההפקדות( .כמו כן ,יצירת הבחנה בין התשלום עבור ניהול החיסכון ולבין התשלום עבור הכיסוי הביטוחי.לעניין זה ראה טיוטת תקנות שהועברה לועדת הכספים של הכנסת בסעיף טיוטות תקנות .מפרסומים בתקשורת למדה החברה ,כי ביום 27בפברואר 2012אושרו בועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -הכוללות את ההוראות העיקריות הבאות .דמי הניהול המקסימאליים בקופות גמל לא יעלו בשנת 2013על 1.1%מהצבירה ו 4% -מההפקדות ובשנת 2014ואילך לא יעלו על 1.05%מהצבירה ו 4% -מההפקדות השוטפות ,כאשר מקבלי קצבאות זקנה והשארים ישלמו עד 0.6% מיתרת התחייבויות הקופה כלפיהם .בנוסף ,לפי הפרסומים ,דמי הניהול בחשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק ,לא יעלו על 0.3%לשנה מן היתרה הצבורה בחשבון העמית בקופת הגמל ,או שיעור גבוה יותר במידה והעמית אותר .השיעורים כאמור יחולו גם על פוליסות ביטוח חיים חדשות, וזאת בשונה מקופות הגמל וקרנות הפנסיה הכלליות שם ההוראה חלה על הכספים הישנים והחדשים כאחד .למיטב ידיעת החברה ,שיעורי המקסימום ,למעט לעניין חשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק כאמור ,לא יחולו על קרנות פנסיה מקיפות ועל קרנות השתלמות .נכון למועד חתימת הדוח ,טרם פורסם הנוסח הסופי של התקנות וכן לא ניתן להעריך את התממשות הפרסומים אודות הסכמה לשינוי חקיקה ,לפיו מעבר לקביעת דמי ניהול מקסימאליים ,כפי שפורט לעיל ,ייקבע גם סכום מינימאלי של דמי ניהול וכן ייקבעו הוראות לעניין מגבלת פער בין דמי הניהול המינימאליים למקסימאליים שגובה חברה מנהלת .לפיכך לא ניתן להעריך בשלב זה מהן ההוראות הסופיות שיחולו. )ב( מתן אפשרות לחברה מנהלת לשווק מוצרי ביטוח נלווים לחיסכון פנסיוני -הסדרת אופן שיווק הכיסויים הביטוחיים ואופן התשלום בגינם .לעניין טיוטת חוזר שעניינו רכישת כיסויים ביטוחיים באמצעות חברה מנהלת של קופת גמל ראה תחת טיוטות חוזרים .לעניין טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )כיסויים ביטוחיים בקופות גמל( ,התשע"ב 2012 -ראה בסעיף טיוטות תקנות. )ג( )הגברת השקיפות בעת שינוי דמי ניהול -קביעת כללים ספציפיים בדבר הודעות ללקוחות על העלאת דמי ניהול וכן עדכון הסוכן או היועץ על השינוי בדמי הניהול .לעניין טיוטת חוזר שעניינו דמי ניהול במכשירי החיסכון הפנסיוני ראה בסעיף טיוטות חוזרים. 31 )ד( איסור העלאת דמי ניהול שסוכמו עם לקוח למשך שנתיים לפחות. במישור שבין המפיצים ללקוחות: )א( מתן זכות בחירת סוכן על ידי עובד שכיר .לעניין טיוטת תזכיר חוק הפיקוח על שירותים פיננסים )ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים( ,התשע"א 2011 -ראה בסעיף טיוטות תזכיר חוק ,צו ותקנות. )ב( קביעת נוסח מאוחד ,פשוט ומקוצר של המסמכים שעל יועץ פנסיוני וסוכן פנסיוני למסור ללקוח כחלק מהליך הייעוץ או השיווק הפנסיוני והחלת ההסדרה בפעילות שיווק ישירות של גופים מוסדים. )ג( קביעת פורמט אחיד ומחייב לטפסים המשמשים בתהליך השיווק והייעוץ הפנסיוני וקביעת נוהל שיחייב שימוש בחתימה דיגיטלית על טפסי שיווק וייעוץ ,לשמירת טפסים חתומים באופן מאובטח ולהעברתם בין גופים מוסדיים ומפיצים. במישור שבין גופים מוסדיים למפיצים: )ד( קביעה כי גוף מוסדי לא ישלם עמלה ליותר ממפיץ אחד במועד מסוים ,לרבות בגין מעבר בין מפיצים שונים ,התרת תשלום עמלה רק למפיץ האחרון שמונה על ידי הלקוח - .לעניין טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דמי עמילות( ,התשע"א 2011 -ראה בסעיף טיוטות תזכיר חוק ,צו ותקנות. )ה( הגבלת ההטבות שאינן כספיות הניתן על ידי גופים מוסדיים לסוכני ביטוח לסכום מצטבר של 600 ש"ח בשנה וקביעת תנאים שבהתקיימם גוף מוסדי יהיה רשאי לתגמל סוכנים ביעד מכירה. )ו( קביעת עמלות הפצה אחידות ליועץ פנסיוני בגין ייעוץ עבור כל מוצרי החיסכון הפנסיוני שייגבו בגין ההפקדות שוטפות )למרכיב החיסכון ולמרכיב הכיסוי הביטוחי הנלווה( ובגין יתרה צבורה .לעניין טיוטת תיקון לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )עמלת הפצה( ,התשע"א 2011 -ראה בסעיף טיוטות תזכיר חוק ,צו ותקנות. הוראות דין אחרות 3.3.3 ביום 29בפברואר 2012פורסם תיקון לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות()תיקון( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתו הוארך תוקף הגדרת "עמלת ניהול חיצוני" הקבועה בסעיף 3 לתקנות הנ"ל עד ליום 31בדצמבר .2013לפיכך" ,עמלת ניהול חיצוני" מוגדרת כדלקמן (1) :הוצאה הנובעת מהשקעה של קופת גמל בקרנות השקעה שאינן צד קשור או בקרן השקעה שהיא שותפות שהשותף הכללי בה אינו צד קשור; ) (2הוצאה הנובעת מניהול השקעות של קופת גמל שהיא תשלום למנהל תיקים זר ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; ) (3הוצאה הנובעת מניהול השקעות של קופת גמל שהיא תשלום לבעל רישיון מנהל תיקים ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; ) (4הוצאה הנובעת מהשקעה של קופת גמל בקרן או בקרן חוץ שהיא תשלום למנהל הקרן או לקרן ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; ) (5הוצאה הנובעת מהשקעה של קופת גמל בתעודת סל ,שעליה יורה הממונה ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; תחילתן של התקנות ביום 1במרס ,2012למעט ההוראה הקבועה בסעיף 5לעיל ,שתחילתה ביום 1ביולי .2012לאחר ה - 31בדצמבר ,2013תוחלף הגדרה זו על-ידי ההגדרה הקבועה בסעיף 1לתקנות לפיה עמלת ניהול חיצוני הינה אך ורק זו המנויה בסעיף 1לעיל. 3.3.4 ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב .2012 -בתקנות נקבע ,כי ההון העצמי ההתחלתי הנדרש מחברה מנהלת יהיה 10מיליוני ש"ח וההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך הדוח )שנתי ורבעוני( לא יפחת מהגבוה מבין הסכומים שלהלן (I) :ההון ההתחלתי הנדרש כאמור 10 -מיליוני ש"ח; ) (IIהסכום המצטבר של 0.1% :מהנכסים המנוהלים עד לתקרת נכסים מנוהלים של 15מיליארד שקלים 0.05% ,מהנכסים המנוהלים מעל לתקרה האמורה ו 0.25%( III) -מההוצאות השנתיות המנוהלות; כמו כן ,נקבע כי על חברה מנהלת שהונה העצמי קטן מהאמור בתקנות להגדיל את ההון העצמי באופן הדרגתי ,כמפורט בתקנות ובאופן שעד מועד פרסום הדוחות הכספיים ליום 31בדצמבר ,2014יושלם ההון במלואו .בנוסף ,נקבעו בתקנות דרכי השקעות ההון העצמי .בתקנות נקבעה סמכות למפקח להפחית או להגדיל את דרישות ההון בהתחשב בסיכונים המאפיינים את פעילותה של החברה המנהלת .מכח סמכות זו פרסם המפקח ביום 16בפברואר 2012חוזר שכותרתו דרישות הון מחברות מנהלות ובו הוראות המאפשרות הפחתה של סכום ההון המינימאלי ,וזאת בכפוף 32 לרכישת פוליסת ביטוח מתאימה. במקביל פורסמו תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופת גמל( )תיקון מס' ,(2התשע"ב 2012 - במסגרתן נקבע) :א(ביטול של ההוראות בתקנות ביחס להון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת; )ב( הוראה לפיה חובת חברה מנהלת לפעול לטובת כל אחד מעמיתי הקופה בלבד ולא להעדיף כל ענין וכל שיקול על פני טובת העמיתים ,לא תחול לגבי חברה המנהלת רק קופות גמל ענפיות; )ג( קביעת הוראות ספציפיות לגבי שיפוי נושאי משרה בחברה המנהלת רק קופות גמל ענפיות. 3.3.5 בחודש ינואר 2012הוגשה לכנסת הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )תיקון -תגמולים של עמית שנפטר( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתה מוצע להקנות ליורשים של עמית קופת גמל שנפטר להותיר את הכספים בקופת הגמל או להעבירה לקופת גמל אחרת ,מבלי שהדבר יצור חבות מס ויראו את מועד ההפקדה כמועד שבו הפקיד המנוח את הכספים לקופת הגמל. 3.3.6 בחודש ינואר 2012הוגשה לכנסת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )השארת מרכיב הפיצויים בקופת גמל(, התשע"ב – 2012במסגרתה מוצע לאפשר לעמיתים הזכאים לרכיב הפיצויים בקופת הגמל להותיר את הכספים כאמור בקופת הגמל ,מבלי שהדבר יצור חבות מס ,ולהיות זכאים למשוך את הסכום אותו היו זכאים למשוך בפטור ממס במועד הפיטורים ,בכל מועד אחר כסכום חד-פעמי פטור ממס. 3.3.7 בחודש נובמבר 2011פורסם תזכיר חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )מס' __( ,התשע"ב ,2011 -במסגרתו מוצע להרחיב את מסגרת הטבות המס הניתנות בעת משיכת כספים באפיק החיסכון לקצבה ולתקן את ההוראות בדבר פטור על קצבה מזכה ,פטור על קצבה מוכרת וניצול הפטורים על קצבאות )מזכה ומוכרת( בעת היוון ,כמפורט להלן) :א( הגדלת שיעור הפטור מהקצבה באופן מדורג במשך 15שנים עד לשיעור של 67%מהקצבה .הסכום החודשי הפטור לא יחושב כשיעור מסכום הקצבה בפועל עד תקרה ,אלא כסכום קבוע המהווה שיעור מתוך סכום התקרה; )ב( מתן פטור מלא ממס ליחיד בהגיעו לגיל ,60בעת משיכת קצבה הנובעת מכספים שהופקדו בקופת גמל לקצבה החל מיום 1בינואר 2000ושהפקדתם לא הקנתה למפקיד הטבת מס; )ג( הגדלת הסכום המקסימאלי הפטור בהיוון בהתאם להגדלת שיעורי הפטור על פי תזכיר החוק; )ד( שינוי הגדרת "קצבה מזכה" ו"קצבה מוכרת" כך ש"קצבה מוכרת" תהיה "חלק מקצבה המשולמת על ידי קופת גמל לקצבה שאינה קרן ותיקה ,ואשר הוכח להנחת דעתו של פקיד השומה שהוא נובע מתשלומים פטורים ".כמו כן ,מוצע להקנות לשר האוצר סמכות לקבוע כללים לחיוב במס ושיעור המס במקרה של "משיכת כספים שלא כדין" מקופת גמל ,כך שהיוון קצבה ייחשב כ"משיכה כדין" בתנאי שנעשה בהתאם לתנאים הקבועים בחוק ובתקנות ,ובפרט -התרת קצבה מזערית להבטחת קיומו של היחיד לשארית חייו .במרה של היוון קצבה המהווה "משיכה כדין" יחולו על הסכומים שאינם פטורים שיעורי המס הקבועים בפקודה .בהיוון קצבה מוכרת שמקורה בכספים שלא נהנו מהטבת מס בעת הפקדתם ,לא יוטל מס על מרכיב הקרן בסכום המהוון ,כדי למנוע כפל מס ,ומרכיב המס ימוסה בשיעור של .20% תיקונים נוספים המוצעים במסגרת התזכיר נועדו להיטיב עם החוסכים בקופות הגמל בעת ההפקדה ובעת המשיכה של הכספים. 3.3.8 ביום 27בספטמבר 2011פורסם צו הרחבה )נוסח משולב( לפנסיית חובה המעדכן ומבטל את ההסכם הקיבוצי הכללי מחודש נובמבר 2007בין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה ,האגף לאיגוד מקצועי ואגף הפנסיה ,שקבע חובת ביטוח פנסיוני על כל השכירים במשק שאין להם הסדר מיטיב )כהגדרתו בהסכם( .בצו ההרחבה נקבע כי שיעורי ההפרשה מהשכר יעלו באופן הדרגתי מדי שנה עד לשיעור של 17.5%בשנת ,2014לפי החלוקה הבאה - 6% :הפרשת מעביד לפיצויים 6% ,הפרשת מעביד לתגמולים ו 5.5% -הפרשת עובד לתגמולים .כמו כן ,החל מיום 1בינואר 2014לא יראו בשיעור הפרשות לקופות הגמל הנמוך משיעור של ,17.5%כהסדר מיטיב .אם לעובד הסדר מיטיב שטרם חל עליו ,בתקופת הביניים יחול עליו צו ההרחבה .עובד שיש לו הסדר מיטיב אך רכיב הפיצויים שמופרש עבורו נמוך מהשיעור הקבוע בצו ,על המעסיק להפריש לפחות את רכיב הפיצויים בשיעור שנקבע במסגרת הצו .כמו כן ,בוטלו ההוראות המיוחדות שנקבעו בהסכם ביחס לבני 50ומעלה כך שההסכם יחול על אוכלוסיה זו. 3.3.9 חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( )תיקון מס' ,(3התשע"א .2011 - ביום 10במרס 2011פורסם חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( )תיקון מס' ,(3התשע"א ,2011 -שעניינו המסלקה הפנסיונית .במסגרת התיקון נקבעו ,בין היתר ,השימושים המותרים במערכת סליקה פנסיונית ,אשר הינם) :א( העברת מידע על לקוחות ,על פי בקשתם ,מכלל הגופים המוסדיים לכל יועץ או סוכן פנסיוני לצורך ייעוץ או שיווק פנסיוני; )ב( העברת מידע ללקוחות ,על פי בקשתם ,לגבי מוצרים פנסיוניים או תוכניות ביטוח מכלל הגופים המוסדיים; )ג( ביצוע אחת מן הפעולות הבאות :העברת מידע על לקוח, לפי בקשתו מיועץ או מסוכן פנסיוני לגוף מוסדי לשם ביצוע עסקה עבור הלקוח ,העברת בקשה של לקוח לגוף מוסדי לביצוע פעולות עבור לקוח ,העברת דוח יתרות מגוף מוסדי למעביד בתנאים הקבועים בחוק ,העברת מידע נוסף ,כפי שקבע השר ,לבקשת לקוח ,אגב עיסוק הנתון לפיקוח הממונה ,העברת כספים בין גופים מוסדיים 33 והעברת מידע אגב העברות הכספים ,הפקדת כספים אצל גוף מוסדי והעברת מידע אגב ההפקדה על-ידי יועץ, סוכן או מעביד ,העברת כספים נוספת ,כפי שקבע השר ,לבקשת לקוח ,אגב עיסוק הנתון לפיקוחו של הממונה, העברת משוב לבקרה בין המשתמשים על פעולות שבוצעו כאמור .בנוסף ,נקבעו בתיקון כללים לעניין החזקת אמצעי שליטה בחברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית ,ובהם ,כי לא יחזיק אדם יותר מ 5% -מסוג מסוים של אמצעי שליטה בחברה כאמור ,אלא בהיתר שנתן הממונה ואם אותו אדם הוא משתמש )למעט מעביד( לא יינתן היתר להחזקה של יותר מ 15% -מסוג מסוים של אמצעי שליטה .כן נקבע ,כי לא ישלוט אדם בחברה כאמור ,אלא לפי היתר שנתן המפקח ,וכי מרבית ההוראות הקבועות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה במבטח יחולו, בשינויים המחויבים על החזקה כאמור בחברה מסוג זה .כמו כן ,נקבעה בחוק הוראה לפיה יהיה רשאי המפקח לחייב גוף מוסדי ,יועץ פנסיוני ,סוכן פנסיוני או חברה כאמור לקבל ולמסור מידע או כספים באמצעות מערכת סליקה פנסיונית מרכזית. בנוסף ,נקבעו הוראות בנושאים הבאים :תנאים לקבלת רישיון להפעלת מערכת סליקה פנסיונית; הוראות בדבר בקשה לקבלת רישיון; הוראות לעניין אורגנים ובעלי תפקידים אחרים בחברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית; אפשרות לקבוע הון עצמי מזערי הנדרש מחברה כאמור; אחריות חברה כאמור לרבות לקביעת מערכת כללים ,לקיומם של אמצעי אבטחת מידע ולגיבוש הסדרי גיבוי והמשכיות; חובות מתן שירות לכל גוף מוסדי ,יועץ פנסיוני ,סוכן פנסיוני מעביד או חברה אחרת וכן לכל לקוח; חובות אמון וזהירות בהפעלת מערכת כאמור; אפשרות ליתן הוראות לעניין דמי השימוש במערכת; חובות סודיות; הוראות לעניין אבטחת מידע שמירתו ונגישותו; הוראות לעניין הטלת עיצומים ואמצעי אכיפה נוספים על חברה כאמור; איסור שימוש במילים "מערכת סליקה פנסיונית" או "מסלקה פנסיונית" ללא היתר מן המפקח ותיקון עקיף המאפשר הגשתה של תובענה ייצוגית נגד חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית. תחילתן של הוראות התיקון שעניינן השימושים במערכת הסליקה הפנסיונית המרכזית הינו ביום כניסתן לתוקף של תקנות ,אשר יותקנו מכוח החוק )לא יאוחר מיום 31בדצמבר (2011ועד למועד זה יינתנו גם הוראות ראשונות על-ידי המפקח מכוח סעיף )27ב() (7לחוק. 3.3.10 ביום 29בדצמבר 2011פורסם תיקון לתקנות הפיקוח על שירותים הפיננסיים )קופות גמל( )הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות()תיקון( ,התשע"ב ,2011 -במסגרתו הוארך תוקף הגדרת "עמלת ניהול חיצוני" הקבועה בסעיף 3לתקנות הנ"ל עד ליום 29בפברואר .2012לפיכך" ,עמלת ניהול חיצוני" מוגדרת כדלקמן (1) :הוצאה הנובעת מהשקעה של קופת גמל בקרנות השקעה שאינן צד קשור או בקרן השקעה שהיא שותפות שהשותף הכללי בה אינו צד קשור; ) (2הוצאה הנובעת מניהול השקעות של קופת גמל שהיא תשלום למנהל תיקים זר ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; ) (3הוצאה הנובעת מניהול השקעות של קופת גמל שהיא תשלום לבעל רישיון מנהל תיקים ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה; ) (4הוצאה הנובעת מהשקעה של קופת גמל בקרן או בקרן חוץ שהיא תשלום למנהל הקרן או לקרן ,בכפוף לקיומם של התנאים המנויים בתקנה .לאחר ה - 29בפברואר ,2012תוחלף הגדרה זו על-ידי ההגדרה הקבועה בסעיף 1לתקנות לפיה עמלת ניהול חיצוני הינה אך ורק זו המנויה בסעיף 1לעיל. 3.3.11 מכרז לבחירת ספק למערכת סליקה פנסיונית בהמשך למזכר ההבנות שפרסם המפקח ביום 28ביולי 2009לשיתוף פעולה לקידום מערכת מרכזית למיתוג מסרי מידע ולסליקה כספית בתחום החיסכון הפנסיוני ולחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( )תיקון מס' ,(3התשע"א 2011 -שעניינו ,בין היתר ,הסדרה של הליך רישוי של חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית והליך הפיקוח על חברה כאמור ,ביום 12ביולי 2011הודיע המפקח על פרסום מכרז לבחירת ספק להקמת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית והפעלתה .להודעה צורפו העקרונות המרכזיים אשר צפויים לעמוד בבסיס המכרז ,וביניהם :קביעת תאריכי יעד להקמת המערכת ולהפעלת השירותים השונים ,העברת מידע מגופים מוסדיים לחוסכים תיעשה לא יאוחר מ 12 -חודשים ממועד הפעלת המערכת לראשונה וסליקת כספים לא תבוצע במהלך 12החודשים הראשונים ,תנאי להפעלת המערכת יהיה התקנת תקנות בנושא אבטחת המידע המועבר והנשמר במערכת ,המידע המועבר במערכת יישמר לפרק הזמן הנדרש למתן השירותים בלבד ,חיוב הגופים המוסדיים להתחבר למערכת וחיוב בעלי רישיון להתחבר למערכת באופן הדרגתי ככל שיהא בכך צורך לשם הבטחת הפעילות התקינה של שוק החיסכון הפנסיוני בישראל .בהמשך לכך ,ביום 18באוגוסט 2011פרסם המפקח בקשה לקבלת מידע ) (RFIבדבר מערכת מידע ניהולי לאגף שוק ההון ביטוח וחיסכון מספקי תוכנה. חוזרים 3.3.12 ביום 28בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות .בחוזר נקבעו הוראות נלוות לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( ,התשע"ב,2012- בכל הנוגע להוצאה הנובעת מהשקעה בתעודות סל ,להוצאה המשולמת בעד ניהולן של תביעות ותובענות ,להוצאה המשולמת בעד מתן משכנתאות ולמתן דיווחים רבעוניים לוועדת השקעות אודות תשלום הוצאות ישירות של ביצוע עסקאות .תחילת הוראות החוזר ביום 1במרץ .2012לעניין תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות 34 גמל()הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( ,התשע"ב 2012-ראה תחת הוראות דין אחרות. 3.3.13 ביום 21בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו הנחיות בדבר מבנה הגילוי הנדרש בדיווחים הכספיים של קופות גמל וקרנות פנסיה ,המהווה נדבך במסגרת פרויקט עדכון ההוראות לגבי מבנה ההצגה והגילוי בדיווחים הכספיים של חברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה ושל קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולן .בחוזר נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים) :א( דוחות כספיים שנתיים של חברה מנהלת -יכללו סקירת הנהלה ודוחות כספיים שיכללו לפחות את המידע המפורט במבנה הדיווח בהתאם לנספחים בחוזר; )ב( כל דוח או ביאור המופיעים בדיווחים הכספיים של קופת גמל מסלולית יינתנו ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית ,אלא אם נאמר אחרת בנספחים ,בקרן פנסיה מסלולית ינתן מידע ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית רק לגבי ביאורים הנדרשים בנספחים ,בהם יינתן גילוי נפרד גם בגין הנכסים הרשומים כנגד התחייבויות הקרן לתשלום קצבאות לזכאים קיימים ,לפנסיה ולפנסיונרים; )ג( בקופת גמל בניהול אישי ובקופת גמל מרכזית לפיצויים רב מסלולית לא יצורפו לדיווחים השנתיים סקירת הנהלה ,הדיווחים יכללו פרטים מסוימים כמפורט בחוזר וינתנו ברמה מצרפית בלבד; )ד( חברה מנהלת הממזגת קופת גמל או קרן פנסיה שבניהולה בקופת גמל או בקרן פנסיה אחרת שבניהולה או בניהולה של חברה מנהלת אחרת ,תערוך את הדיווחים הכספיים של קופת הגמל או קרן הפנסיה לשנת המיזוג כמפורט בחוזר; )ה( הדוחות הכספיים ייחתמו על ידי יו"ר הדירקטוריון של החברה המנהלת ,מנכ"ל החברה המנהלת ובעל התפקיד הבכיר בתחום הכספים של החברה המנהלת ,כאשר ליד החתימות יצוינו שמותיהם ותפקידיהם בחברה המנהלת ותאריך אישור הדוחות הכספיים .הוראות החוזר יחולו על כל קופות הגמל ,למעט קרן ותיקה .הוראות החוזר יחולו החל מהדוחות הכספיים לשנת ) 2012למעט מספר הוראות המפורטות בחוזר(. 3.3.14 ביום 16בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו דרישות הון מחברות מנהלות .בהתאם להוראות החוזר, חברה מנהלת של קרן ותיקה תפחית את סכום ההון העצמי המזערי הנדרש ממנה בתאריך הדוח ב 30% -מן הסכום הקבוע בתקנה )3א() (2לתקנות ההון; חברה מנהלת של קופת גמל המבטיחה תשואה תפחית את סכום ההון העצמי המזערי הנדרש ממנה בתאריך הדוח ב 30% -מן הסכום הקבוע בתקנה )3א())(2א( ו) -ב( לתקנות ההון; חברה מנהלת של קופת גמל מרכזית לקצבה תפחית את סכום ההון העצמי המזערי הנדרש ממנה בתאריך הדוח ,כך שיעמוד על סכום ההון העצמי ההתחלתי הנדרש ממנה לפי תקנה )3א( לתקנות ההון. כמו כן ,חברה מנהלת שערכה ביטוח אחריות מקצועית או ביטוח לכיסוי מעילה באמון של עובדיה בסכום העולה על הנדרש ממנה לפי תקנה 41ה)ו (1לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,תשכ"ד ,1964 - רשאית להפחית את סכום ההון העצמי המזערי בשיעור של 20%מסכום הביטוח העודף ,בכפוף למגבלות שנקבעו בחוזר .הוראות החוזר יחולו ביום תחילתן של תקנות ההון. 3.3.15 ביום 5בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו נוהל איתור עמיתים ומוטבים ,אשר נכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים( ,התשע"ב ) 2012 -להלן בסעיף זה" :התקנות"( ביום 30בינואר .2012מטרת החוזר הינה יצירת מנגנון אפקטיבי וישים אצל הגופים המוסדיים לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים לאחר מותו של עמית ,וכן יידוע העמיתים או המוטבים כי קיימים כספים להם הם זכאים .בחוזר נקבע כי על גוף מוסדי לפעול כדלקמן) :א( לבצע את האמור בתקנות על מנת לעדכן את פרטי הזיהוי הנוגעים למבוטחים; )ב( לגבי עמיתים שלגביהם התקיימו התנאים המפורטים בחוזר, לפנות למרשם האוכלוסין,באמצעות התחברות למאגר המידע שברשות מרשם האוכלוסין ,על מנת לקבל את מען העמית ויקבע נוהל פנימי לעדכון פרטי הזיהוי ברשומותיו; )ג( לקבוע נהלי עבודה מפורטים לגבי הפעולות שינקוט לאיתור העמיתים שהקשר עימם נותק ואיתור מוטבים של עמיתים שנפטרו; )ד( לשמור תיעוד של הפניות למרשם האוכלוסין ,של השינויים שבוצעו ברשומות ,של הפעולות שננקטו לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים ,העתק של הנהלים ושל הדיווחים לאפוטרופוס הכללי .החוזר קובע חובות המוטלות על בעל רישיון לגבי עמית שהקשר עימו נותק או עמית שנפטר למסור לגוף המוסדי את הפרטים שהתבקש למסור ולהודיע לעמית או למוטבים לגבי פניית הגוף המוסדי .עוד קובע החוזר כללים ליידוע האפוטרופוס הכללי בדבר קיומם של כספים של עמיתים שהקשר עימם נותק ושל עמיתים שנפטרו ,לגבי מלוא הפרטים שברשות הגוף המוסדי .על דירקטוריון של גוף מוסדי לקיים דיון לאישור הנהלים תוך 120יום מתחילת החוזר ,לקבל דיווח מידי שנה על הטיפול בחשבונות עמיתים שהקשר עימם נותק ובחשבונות נפטרים ולמנות גורם אחראי ליישום הוראות הנוהל ,החוזר והתקנות .בנוסף ,על הגוף המוסדי לשלוח לממונה דיווח שנתי ממוכן אודות עמיתים שהקשר עימם נותק ואודות עמיתים שנפטרו בהתאם למפורט בחוזר. ביום 30בינואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים(, התשע"ב .2012 -בתקנות נקבע כי על גוף מוסדי לפעול לעדכון פרטי זיהוי בסיסיים באמצעות פניה למרשם האוכלוסין עד סוף הרבעון לאחר יום תחילת התקנות לאימות פרטי הזיהוי הבסיסיים אודות עמיתיו עם פרטי הרישום המופיעים לגביהם במרשם וכן לקבלת פרטי הזיהוי של עמית חדש שהצטרף -במועד הפניה החצי שנתית 35 לאחר הצטרפותו .שישה חודשים לאחר מועד תחילת התקנות ומדי שישה חודשים לאחר מכן -פניה לקבלת שם המשפחה ותאריך הפטירה של עמיתים בקופת הגמל .כמו כן ,על הגוף המוסדי לפעול בשקידה סבירה לאיתור עמית שהקשר עימו נותק ,לרבות פניה לגופים אשר עשוי להיות להם מידע שיכול לסייע באיתור העמית וביניהם - איש קשר )בעל רשיון או כל מי שמופיע שצרף את העמית או מי שמונה על ידי העמית להיות זה שיטפל עבורו בחשבון בקופת הגמל( ,מעביד ובקופת גמל ענפית -לגוף היציג של העמיתים וכן פניה למאגרי מידע שונים .על הגוף המוסדי לבצע את הפעולות לאיתור העמית בתוך תקופה של שנה ולאחר מכן מדי שלוש שנים ,וזאת בתוך תקופה של שנה ,אלא אם מדובר בעמית שחשבונו בקופה רדום )כהגדרת מונח זה בתקנות( ושיתרת הכספים בחשבונו עולה על 5000ש"ח -אזי יש לבצע הפעולה שוב בתוך שנה .לגבי עמית שנודע לגוף המוסדי כי הוא נפטר ,על הגוף המוסדי ליצור קשר עם המוטבים שזהותם ידועה לו וככל שלא הצליח ביצירת הקשר -לשלוח לכתובת העמית שנפטר הודעה בתוך חצי שנה ממועד פטירתו וכן לפנות למרשם האוכלוסין ,למאגרי מידע שונים ולעניין מען מוטב ומספר הטלפון שלו -לבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .במקרה שבו לא ידועים לגוף המוסדי המוטבים של עמית שנפטר בתוך 3 חודשים ,על הגוף המוסדי לשלוח הודעה לכתובתו של העמית שנפטר ולפנות לרשם לענייני ירושה ולהנהלת בתי הדין הרבניים לקבלת פרטיהם של מי שהגישו בקשה לקבלת צו ירושה או צו קיום צוואה ,וככל שלא יתקבל מען למשלוח הודעה לאור הפניה כאמור -לפנות למאגרי מידע שונים ,למרשם האוכלוסין ולבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .את הפעולות האמורות לגבי איתור המוטבים על הגוף המוסדי לבצע במשך תקופה של שנה מן המועד שבו נודע לו על פטירת העמית ,ולאחר מכן -במשך תקופה של שנה החל בשנה השנייה .התקנות יכנסו לתוקף ביום 1בינואר ,2013למעט ההוראה בדבר פניה למרשם האוכלוסין ,שתחילתה ביום 1ביוני .2013 3.3.16 ביום 29בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו התקשרות גוף מוסדי עם בעל רישיון )החוזר מבטל את חוזר מס' 2004/14שעניינו "התקשרות מבטח עם סוכן ביטוח" וחוזר מס' 2011-10-1שעניינו "התקשרות גוף מוסדי עם בעל רישיון"( .מטרת החוזר הינה לקבוע הוראות המסדירות את הטיפול בדמי הביטוח המשולמים למבטח באמצעות יועץ פנסיוני או סוכן ביטוח )"בעל רישיון"( .במסגרת החוזר נקבעו ,בין היתר ההוראות הבאות(1) : הסכם התקשרות לצורך תיווך בביטוח יכלול הוראות בדבר אופן העברת ההפקדות בהתאם לחלופות הקבועות בחוזר; ) (2העברת הפקדות ממבוטח או ממעסיק לגוף מוסדי באמצעות בעל רישיון ,שלא במסגרת חשבון נאמנות, תתבצע ישירות לגוף המוסדי או באמצעות המחאות לטובת הגוף המוסדי שיעברו לגוף המוסדי בתוך 3ימי עסקים; ) (3הוראות לעניין אופן ניהול חשבון הנאמנות והכללים החלים לגביו ,כגון :העברת הפקדות בביטוח פנסיוני מחשבון נאמנות לחשבון הגוף המוסדי תיעשה בתוך 3ימי עסקים )עד שתתאפשר הפקדת כספים אצל הגוף המוסדי באמצעות חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית -בתוך 5ימי עסקים( ,חובת בעל הרישיון לשאת בתשלום ריבית פיגורים בגין איחור בהעברת הפקדות בביטוח פנסיוני לגוף המוסדי ,למעט ביחס לביטוח חיים -סיכון בלבד; העברת הפקדות בביטוח כללי מחשבון נאמנות לחשבון הגוף המוסדי תיעשה בתוך 10ימי עסקים .כמו כן נקבעו שלוש חלופות לפתיחת חשבון נאמנות :חשבון נאמנות נפרד לכל גוף מוסדי ,חשבון מפצל בניהול נאמן וחשבון מפצל בניהול בעל רישיון .כמו כן ,נקבעו הוראות מעבר עד ליום שבו תתאפשר הפקדת כספים אצל הגוף המוסדי באמצעות חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית .הוראות החוזר חלות על כל ההתקשרויות שיהיו בתוקף החל מיום 1בינואר .2012 3.3.17 ביום 22בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו סך נכסי החיסכון לטווח )החוזר מבטל את חוזר גופים מוסדיים .(86-9-2010מטרת החוזר הינה לפרט את נכסי החיסכון לטווח ארוך ולעדכן את סכומיהם לצורך חישוב נתח השוק המקסימאלי שרשאי אדם להחזיק בתחום החיסכון לטווח ארוך .בהתאם לחוזר ,סך נכסי החסכון לטווח ארוך ליום 30בספטמבר 2011הינו 528.5מיליארדי ש"ח .לפיכך ,אדם לא יהיה רשאי להחזיק יותר מ 79.3 -מיליארדי ש"ח מסך נכסי החיסכון לטווח ארוך ) 15%מסך שווי כלל נכסי החסכון לטווח ארוך(. הסכום האמור יכלול את נכסי החיסכון לטווח ארוך המנוהלים על ידי אותו אדם ובידי כל הגופים המוסדיים שבשליטתו ,ולענין השולט יחד עם אחרים ,ייוחס כל שווי הנכסים כאמור לכל אחד ואחד מהשולטים בנפרד. 3.3.18ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזרים הכוללים עדכונים לדוח החודשי של חברות הביטוח ,קופות הגמל וקרנות הפנסיה )אשר מעדכנות את הוראות חוזר ביטוח ,2009-1-17חוזר גמל 2009-2-4וחוזר פנסיה 2009-3-2 בהתאמה( .הוראות החוזרים יחולו החל מהדיווח בגין חודש מרס 2012ואילך. השינויים בדוח של קרנות הפנסיה הינם) :א( ביטול דרישת דיווח -בגין תשואות שבועיות ובגין בגין תוצאות חישוב מדד ) ;HS-STDב( הוספת דרישת דיווח בגין חשיפה כוללת למניות ,מט"ח ולחו"ל ,הוספת קודי דיווח בגין ספרת ביקורת והוספת עמודת דיווח בה יצוין האם החשבון הינו חשבון מפצל או לא; )ג( עדכון סעיף דיווח -בפרק ג' הלוואות ,יתווספו המילים "או לא מדורג" לסעיף "הלוואות עם ערבות בנקאית בדירוג נמוך מ) ;(BBB-)-ד( 36 עדכון נוסחת חישוב הצפי להנפקת אג"ח מיועדות; )ה( תיקון טעות סופר והנוסחאות לחישוב שיעור העמלות החודשי והמצטבר; )ו( הבהרות -לפיהן דיווח של סעיפים המהווים מספרים לא כספיים יעשה במספר שלם ואופן הדיווח של נספח תשואה יומית; )ז( דחיית מועד הגשת הדוח החודשי לאוצר. הוראות החוזרים יחולו החל מהדיווח לחודש מרס .2012 3.3.19ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .החוזר מפרט את מסגרת הפעולות שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים המערכות המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור .במסגרת החוזר נקבעו שלבי ביצוע פרויקט הטיוב כדלקמן) :א( סקר פערים אודות המידע הקיים ברמת מוצרים ,עמיתים ומעבידים -עד ליום 31בדצמבר (2) ;2012בניית מודל מיפוי ודירוג הפערים שנמצאו -עד ליום 31במרס (3) ;2013הכנת תוכנית עבודה לטיפול בכל כשל/ים שנמצא/ו -עד ליום 30 בספטמבר .2013תוכנית העבודה תכלול התייחסות לסידור המידע הקיים ושמירתו -עד ליום 30בספטמבר .2014 סיום פרויקט הטיוב הינו עד ליום 30ביוני .2016על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את תוכנית הטיוב ולקיים דיון בעניין לפחות אחת לחצי שנה .בנוסף ,תוקם ועדת היגוי הכפופה למנכ"ל אשר תגבש את תוכנית העבודה ותדווח לדירקטוריון על התקדמות פרויקט הטיוב .על הגוף המוסדי לשמור תיעוד של תוכנית העבודה ושל המעקב אחר התקדמות פרויקט הטיוב וכן להעביר למפקח דיווח על החלטות לביצוע תיקון רוחבי של זכויות פנסיוניות ) 14ימים טרם ביצוע התיקון(. 3.3.20ביום 14בנובמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו מתן מידע ללקוח שמבקש למשוך את כספו ממוצר פנסיוני – הבהרה .בחוזר נקבע כי נתון כללי שציין גוף מוסדי בפני חוסך בעת משיכת כספים ,אינו נכלל בגדר עיסוק בשיווק פנסיוני כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים( ,התשס"ה,2005- ועל כן הגוף המוסדי רשאי למסור אותו לעמית מבלי להפר את הוראות סעיף 13לחוק .כמו כן נקבע כי "משיכת כספים" לא תכלול פעולה של העברת כספים בין מסלולי השקעה או מסלולי ביטוח באותו מוצר פנסיוני והעברת כספים מסוג מוצר פנסיוני או ממוצר פנסיוני אחד לאחר .לעניין זה "נתון כללי" -הינו נתון או עובדה אשר אינם תלויים במאפייני החוסך ,ובין היתר) :א( תנאי הזכאות למשיכה; )ב( השלכות המס של משיכת כספים שלא כדין; )ג( ידוע הלקוח לגבי האפשרות להעמיד הלוואה לטובתו בקופה ו"שמירת וותק" ,ככל שרלוונטית. 3.3.21 ביום 10באוגוסט 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו חתימה גרפית ממוחשבת .במסגרת החוזר מוסדר השימוש בחתימה גרפית -חתימה הנשמרת באופן ממוחשב כקובץ גרפי .במסגרת החוזר נקבעו הוראות שונות אשר על בעל רישיון או סוכן ביטוח למלא במקרה של חתימה גרפית על מסמכים כאמור כחלק מביצוע עסקה כהגדרתה בחוק הייעוץ הפנסיוני ותיווך בין אדם למבטח לעניין ביטוח ,כגון :החתמת הלקוח בפני בעל הרישיון או סוכן הביטוח ונקיטת אמצעים סבירים לזהות את הלקוח ,לאפשר ללקוח לעיין במסמך טרם חתימתו ולהעביר לו עותק נעול של המסמך החתום במועד החתימה ,לשמור את המסמך החתום באופן שלא יאפשר לבצע בו שינויים ,וכן חובות שונות הקשורות בארכובו של המסמך החתום בחתימה גרפית ובנקיטת אמצעי הגנה שונים במערכות המידע בהן הוא מאוחסן .בנוסף ,נקבע בחוזר כי גוף מוסדי יקבל מבעל רישיון או סוכן ביטוח מסמכים החתומים בחתימה גרפית ממוחשבת כחלק מביצוע עסקה .הוראות חוזר זה יחולו החל מיום 1באוקטובר .2011 במקביל ,פורסם תיקון לחוזר הסדרת הצטרפות עמית לקופת גמל )המחליף את חוזר (2005-2-5במסגרתו נקבע כי מסמך החתום בחתימה גרפית ממוחשבת ,המקיימת את הדרישות המפורטות בחוזר חתימה גרפית ממוחשבת, ייחשב כמסמך מקורי לעניין הוראת המוטבים כמפורט בחוזר .הוראות חוזר זה יחולו החל מיום 1באוקטובר .2011 ביום 7בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטת תיקון לחוזר חתימה גרפית ממוחשבת ,אשר יחליף את חוזר -2011 ) 10-4החוזר הנ"ל מיום 10באוגוסט .(2011במסגרת הטיוטה מוצע לקבוע כי חובת החתמת הלקוח בפניו של בעל הרישיון ונקיטת אמצעים סבירים על מנת לאמת את זהותו לא תחול ביחס להחתמת מעסיק ,וכן כי בעל רישיון יחתים מעסיק לגבי עסקה שנעשתה עבור עובדיו במסמך נפרד מזה שחתם עליו העובד ולאחר זיהוי חד ערכי של המעסיק .החוזר יכנס לתוקף ביום 31בינואר .2012טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.22 ביום 8באוגוסט 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו שירות ללקוחות גופים מוסדיים .בחוזר נקבעו ,בין היתר, ההוראות הבאות :א( על הנהלת הגוף המוסדי לקבוע אמנת שירות שתכלול לכל הפחות התייחסות לכל הכללים הקבועים בחוזר וביניהם :התייחסות ללקוחות בהגינות ובכבוד ,קיום תקשורת יעילה וזמינה עם הלקוחות, מסירת מידע מלא ועוד .אמנת השירות תכלול מדדי רמת שירות ) (SLAשימדדו על ידי הגוף המוסדי באופן 37 שיטתי ורציף ויבחנו על ידי הנהלת הגוף המוסדי .את אמנת השירות על הגוף המוסדי לפרסם באתר האינטרנט ולשלוח ללקוח שיבקש זאת; ב( על הגוף המוסדי לקבוע עבור כל עובד המשרת לקוחות )משווק ,מוקדן וכו'( כללים ביחס לרמת המקצועיות הנדרשת ממנו ,השכלתו ,הכשרתו וניסיונו ואת הנהלים ,המוצרים והוראות הדין שעל כל עובד להכיר; ג( על הגוף המוסדי למנות עובד בכיר שיכהן כממונה שירות לקוחות וידווח למנכ"ל; ד( על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את מינוי ממונה השירות ,לדון בהיערכות הגוף המוסדי ליישום החוזר ,לקבוע את המדיניות למתן שירות ולהנגשתו בהתאם להוראות החוזר ,לאשר את תוכנית העבודה ולוודא ביצוע סקר פערים בין רמת השירות הפועל לבין רמת השירות שנקבעה במדיניות הדירקטוריון .על הדירקטוריון לבחון את המדיניות למתן שירות אחת לשנה .הוראות החוזר יחולו החל מיום 1בינואר ,2013למעט מינוי ממונה שירות לקוחות ,הגשת מיפוי של מערך השירות הקיים וסקר פערים שתחילתן ביום פרסום החוזר והן יושלמו עד ליום 30 ביוני .2012 3.3.23ביום 28במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור )החוזר מחליף את חוזר גופים מוסדיים .(2009-9-18בחוזר נקבעו דרכי הפעולה של גוף מוסדי במסגרת הליך יישוב תביעות .בחוזר נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות) :א( גוף מוסדי יקבע מערכת כללים לבירור וליישוב תביעות ולטיפול בפניות הציבור בהתאם להוראות המופיעות בחוזר .במקרה שבו גוף מוסדי לא קבע במערכת הכללים שלו כללים כלשהם המופיעים בטיוטת החוזר -יחולו הכללים הקבועים בטיוטת החוזר .את מערכת הכללים יראו כחלק מתנאי הפוליסה וכן יכללו בתקנוני הקרנות המנוהלות על ידי חברות מנהלות; )ב( גוף מוסדי יוודא כי כל הפועלים מטעמו ביישוב תביעות יהיו בעלי הכישורים הנדרשים לכך ,יכירו את הוראות הדין הרלבנטיות ואת מוצרי הגוף המוסדי הרלבנטיים; )ג( נקבעו כללים לבירור וליישוב תביעות ולטיפול בפניות הציבור במסגרתם נקבעו המסמכים שעל גוף מוסדי למסור לאדם שפנה אליו להגשת תביעה ,מסירת הודעה לתובע ,בתוך 30ימים מהיום שהגיעו לגוף המוסדי כל מידע והמסמכים שנדרשו לבירור התביעה ,על המשך בירור או הפסקת בירור או הודעת תשלום או הודעת פשרה או הודעת דחייה .כמו כן ,נקבעו בחוזר כללים למסירת הודעה בדבר התיישנות התביעה, הודעה בעניין זכות השגה ,בירור תביעה בעזרת מומחה ,שמירת מסמכים ומידע לתקופה של לפחות שבע שנים, מתן תשובה בכתב על פניה של מבוטח או תובע תוך זמן סביר ולא יאוחר משלושים ימים ממועד קבלת הפניה .עד ליום 30באפריל 2011על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר מדיניות ביחס ליישוב תביעות ולטיפול בפניות הציבור ועל הנהלת הגוף המוסדי לאשר מערכת כללים לגבי כל סוג תביעה וכל שינוי במערכת הכללים .החוזר חל על ביטוח פנסיה -לגבי סיכוני נכות ומוות ,ביטוח חיים -לגבי סיכוני אבדן כושר עבודה ומוות ,ביטוח מפני תאונות אישיות ,ביטוח מפני מחלות ואשפוז )למעט ביטוח שיניים וביטוחי בריאות לעובדים זרים ולשוהים זרים בישראל( ,ביטוח רכב מנועי -רכוש ,ביטוח מקיף לדירות ,ביטוח מטען ,תאונות ,מחלות ואשפוז בנסיעות לחו"ל. הוראות החוזר חלות החל מיום 1ביוני 2011וביחס לביטוח צד שלישי במסגרת ביטוח מקיף דירות וביטוח לפי דרישות פקודת ביטוח רכב מנועי ]נוסח חדש[ ,התש"ל ,1970 -מיום 1במרס .2012 3.3.24ביום 28במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו איסוף מידע סטטיסטי לגבי יישוב תביעות )החוזר מחליף את חוזר גופים מוסדיים .(2009-9-19מטרת החוזר הינה לאסוף מידע סטטיסטי אשר יאפשר פרסום מדדים ביחס לאופן יישוב התביעות והטיפול בבקשות למשיכת כספים ,להעברת כספים ולקבלת קצבת זקנה על-ידי גופים מוסדיים ,אשר יהוו כלי בידי מבוטחים ועמיתים פוטנציאלים בבחירת הגוף המוסדי עימו יתקשרו .השינוי העיקרי בחוזר הינו כי הוא מתייחס בנוסף לתביעות אף לבקשות למשיכת כספים ,להעברת כספים ,להעברת כספים בין מסלולים ולקבלת קצבת זקנה וכפועל יוצא מכך הוא חל אף על קופות גמל ותכניות לביטוח חיים שאינן קופות ביטוח .יחד עם זאת ,החוזר אינו חל על קופות גמל מרכזיות שבניהול הגופים המוסדיים .במסגרת החוזר ,על גוף מוסדי לאסוף ולשמור את נתוני התביעות והבקשות של השנה הקודמת ,לדווח עליהן למפקח מידי שנה בפורמט הקבוע בחוזר ,ולהציג אותם באתר האינטרנט שלו ביחס ל 4 -השנים האחרונות .מועד תחילתן של כלל הוראות החוזר הינו 1ביוני ) 2011קיימות הוראות מעבר לגבי תביעות לפי דרישות פקודת ביטוח רכב מנועי ]נוסח חדש[ ,התש"ל – 1970ולגבי הבקשות הנ"ל(. 3.3.25 ביום 23במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו הבהרות בקשר עם הוראות לעניין השקעת גופים מוסדיים באיגרות חוב לא ממשלתיות )כפי שנקבעו בחוזר גופים מוסדיים ,2010-9-3להלן" :החוזר"( .בחוזר נקבעו הוראות לעניין רכישת אגרת חוב לא סחירה שהונפקה במסגרת הרחבת סדרה לפני 1באוקטובר ,2010נקבעו הגדרות "תאגיד מדווח" ו"תאגיד שאינו מדווח" ונקבעו מהם המסמכים הכלולים בהגדרת "מסמכי הנפקה". 3.3.26 ביום 16במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו הוראות בדבר חישוב נכסים לא סחירים של גוף מוסדי .בחוזר נקבעו הנחיות לחישוב שווי הוגן של נכס שאינו נייר סחיר בהבחנה בין נכס ספציפי )מניה לא סחירה ,נגזר פיננסי לא סחיר ,קרן השקעה לא סחירה ,נדל"ן( ,לבין נכס חוב לא סחיר ונכס לא סחיר מורכב .כמו כן ,נקבעו החוזר הוראות לעניין חישוב שווי נייר ערך דל סחירות .על הגוף המוסדי לוודא קיומו של מערך בקרה שוטף ומערך 38 ביקורת על אופן חישוב שווי נכסיו ועל עדכניות הערכתם ,ובכלל זה לוודא כי חישוב השווי ההוגן אינו מסתמך על הליך טכני בלבד אלא על הפעלת שיקול דעת מקצועי ונאות .על הגוף המוסדי המשקיע או מחזיק בנכס חוב לא סחיר יחד עם שלושה תאגידים אחרים לפחות ,להעביר לחברת מרווח הוגן בע"מ את המסמכים והמידע שנקבעו בחוזר לגבי הנכס .הוראות החוזר חלות על חברות מנהלות וקופות גמל שבניהולן ,קרנות פנסיה ותיקות והתחייבויות תלויות תשואה בחברות ביטוח ,נכסים המשוערכים בשווי הוגן העומדים כנגד התחייבויות שאינן תלויות תשואה בחברות ביטוח וכן לעניין גילוי דבר שווי הוגן של נכסים העומדים כנגד התחייבויות שאינן תלויות תשואה. 3.3.27 ביום 16במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו מודל לקביעת שווי הוגן של נכס חוב בלתי סחיר .בהתאם לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )חישוב שווי נכסים( ,התשס"ט 2009 -על גוף מוסדי לחשב את שוויו של נכס שאינו נייר ערך סחיר לפי שווי הוגן בהתאם להוראות המפקח וכי המפקח רשאי להורות לגוף מוסדי להתקשר עם חברה המתמחה בקביעת שערי ריבית להיוון תזרימי מזומנים שנבחרה בהליך תחרותי ,לצורך חישוב שווי הוגן. בחודש יולי 2010נבחרה במכרז חברת מרווח הוגן בע"מ כחברה שתעניק שירותי ציטוט מחירים פרטני ושערי ריבית עבור גופים מוסדיים .בעקבות פסק הדין של בית המשפט העליון אשר הורה על ביטול המכרז ,ביום 14 בספטמבר 2011פרסם המפקח הודעה לפיה ועדת המכרזים של משרד האוצר החליטה כי חברת מרווח הוגן בע"מ תמשיך לספק שירותי מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים עד ליום 1.6.2012או עד לתחילת מתן השירותים על ידי הזוכה במכרז החדש שיפורסם ,לפי המוקדם מבניהם .ביום 30בינואר 2012 פורסם מכרז חדש שחלו בו מספר שינויים ביחס למכרז הקודם .המועד האחרון להגשת הצעות למכרז זה ,הינו 1 באפריל ,2012המועד לתחילת הפעלת המאגר וסיום חיבור הלקוחות הינו ביום 20בינואר .2013ביום 6במרץ 2012אישרה ועדת המכרזים של משרד האוצר לדחות את המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז ליום 1במאי .2012כמו כן ,המועד לתחילת הפעלת המאגר וסיום חיבור הלקוחות נדחה ליום 20בינואר .2013 3.3.28ביום 15במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו הכרעה לעניין פיצוי בשל איחור במשיכה של כספים או בשל איחור בהעברה של כספים בין קופות גמל או בין מסלולי השקעה )להלן" :ההכרעה"( .בחוזר נקבעו הכללים הבאים) :א( במקרה של איחור בביצוע משיכת כספים מקופת גמל ,על החברה המנהלת לשלם לעמית ,את הסכומים הבאים (i) :כספי העמית כפי שנזקפו לטובתו במועד שנקבע לקבלת הכספים; ) (iiאת ריבית הפיגורים הקבועה בתקנה 41יז 1לתקנות קופות הגמל .במקרה שבו הסכום שעמד לזכות העמית במועד שבו שולמו הכספים בפועל גבוה מהסכום שעל החברה לשלם כאמור לעיל ,יש לשלם גם את ההפרש שבין שני הסכומים האמורים; )ב( במקרה של איחור בהעברת כספים בין קופות גמל לאחר 1באוקטובר 2008על החברה המנהלת (i) :לשלם ריבית פיגורים בשל תקופת האיחור; ) (iiלהעביר את הסכום שהיה בפועל בחשבון העמית במועד ההעברה )כולל ההפסד או הרווח(; ) (iiiאם ההפרש שבין תשואת הקופה המקבלת לתשואת הקופה המעבירה גבוה מריבית הפיגורים, לשלם את ההפרש בניכוי ריבית הפיגורים ששולמה; ) (viאם ההפרש בין תשואת הקופה המקבלת לתשואה הקופה המעבירה חיובי -הגוף המנהל המקבל יזקוף את ההפרש החיובי לחשבונו של העמית) .ג( במקרה של איחור בהעברת כספים בין קופות גמל עד ליום 1באוקטובר 2008ובמקרה של איחור בהעברה בין מסלולים ,על החברה המנהלת לשלם לעמית (i) :את כספי העמית כפי שנזקפו לטובתו במועד שנקבע להעברת הכספים; ) (iiאת ריבית הפיגורים הקבועה עד מועד ההעברה בפועל; ) (iiiאת התשואה שנשאה הקופה המקבלת בתקופת האיחור )חיובית או שלילית( .במקרה שבו הסכום שעמד לזכות העמית במועד שבו הועברו הכספים בפועל גבוה מהסכום שעל החברה לפצות את העמית כאמור ,יש לשלם גם את ההפרש שבין שני הסכומים האמורים .כמו כן ,אם הפרה החברה המנהלת את הוראות הדין לעניין העברת כספים ובשל ההפרה נגרם עיכוב בהעברת הכספים וכתוצאה מכך הסכום העומד לזכות העמית בקופה המקבלת נמוך מהסכום שהיה עומד לזכותו אילו ההעברה היתה מתבצעת במועד ,העמית זכאי להפרש בין שני הסכומים כאמור .על הגוף המוסדי לשלם את הכספים המגיעים לפי ההוראות דלעיל מתוך דמי הניהול ככל שסך הכספים המגיעים לעמית לפי ההוראה עולה על הכספים שהצטברו בחשבון העמית .את ההוראות דלעיל על הגופים המוסדיים לבצע לגבי בקשות שהתקבלו מיום 1ביוני 2008ועד ליום 31בדצמבר 2008שלא באמצעות בנק מתפעל וכן לגבי בקשות של עמיתים שפנו עד ליום 15במרס 2011 לחברה המנהלת בתלונה על איחור בביצוע בקשתם .את השבת הכספים שלא שולמו בהתאם להוראות הנ"ל יש לבצע בהתאם למועדים שנקבעו בחוזר. ביום 30באוגוסט 2011פרסם המפקח עדכון להכרעה במסגרתו נקבע כי על החברות המנהלות לפרסם באתר האינטרנט שלהן דוח תשואות יומיות ביחס לכל קופה ומסלול בגין כל שנת 2009עד ליום 5בספטמבר .2011 בנוסף ,נקבע ,כי עד ליום 8בספטמבר 2011כל חברה מנהלת תפתח תיבת דואר אלקטרוני ייעודית לצורך חילופי המידע בין החברות המנהלות הנדרש לצורך ביצוע ההשבה לעמיתים ,תפרסם אותה באתר האינטרנט שלה ותדווח עליה למפקח. 39 ביום 22בספטמבר פרסם המפקח הבהרות ועדכון מס' 2להכרעה במסגרתן נקבע ,בין היתר ,אופן חלוקת הפיצוי בין הקופה המעבירה לקופה המקבלת בשל איחור בהעברת כספים בין קופות גמל על פי הדוגמאות המצורפות. כמו כן ,נקבעו הוראות לחישוב הפיצוי בגין העברת כספים בין מסלולים באותה הקופה והוטלה על חברה מנהלת חובה לשמור את מלוא המידע שהיווה בסיס לחישוב הפיצוי לעמית .בעקבות הוראה זו נדחה יישום ההוראה בהכרעה בדבר דיווח למפקח על הממצאים )סעיף .8ג.4.להכרעה( ליום 1בנובמבר ,2011וההוראות בדבר הודעה של קופה מקבלת לקופה מעבירה על זכאות עמית לפיצוי )סעיף .8ד .3.להכרעה( ליום 6באוקטובר .2011 ביום 28בנובמבר פרסם המפקח דחיה של מועדים הקבועים בהוראות ליישום הכרעת הפיצוי בשל איחור במשיכה של כספים או בשל איחור בהעברה של כספים בין קופות גמל או בין מסלולי השקעה כדלקמן) :א( המועד למתן פיצוי לעמית בגין בקשות משיכה ,העברות בין קופות והעברות מסלול שנמצא כי בוצעו באיחור נדחה ליום 29 במרס ) ;2012ב( המועד להעברת מידע מהקופה המעבירה לקופה המקבלת ביחס לעמית הזכאי לפיצוי ועמית שפנה אליה בהתאם להכרעה נדחה ליום 31בינואר ) ;2012ג( המועד למשלוח הודעת עדכון לעמיתים על-ידי הקופה המקבלת ששולם להם פיצוי בהתאם להוראות ההכרעה נדחה ליום 19באפריל ) ;2012ד( המועד להעברה למפקח של פרטי ההשבה לעמיתים ביחס לכל קופה וקרן ודוח המפרט את סכומי ההשבה ששולמו בהתאם להכרעה תוך הבחנה בין הסכומים ששולמו ישירות לעמיתים לבין הסכומים שהועברו לחברות מנהלות של קופות מקבלות נדחה ליום 30באפריל ) ;2012ה( המועד להעברת דוח מסכם של מבקר הפנים למפקח נדחה ליום 15 במאי .2012 3.3.29ביום 14במרס 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו איסור מתן טובת הנאה ליועץ פנסיוני .בחוזר נקבעו ההבהרות הבאות) :א( איסור על גוף מוסדי או על מי מטעמו לתת טובת הנאה ליועץ פנסיוני ,לרבות לגורם אשר לו השפעה על מערך הייעוץ הפנסיוני של תאגיד שקיבל רישיון יועץ פנסיוני; )ב( איסור על יועץ פנסיוני לקבל מגוף מוסדי או מי מטעמו ,טובת הנאה .האיסור להנחה בדמי ניהול אינו חל אם התקיימו התנאים הבאים :ההנחה דומה להנחות הניתנות על ידי הגוף המוסדי ללקוחות פרטיים או לגופים אחרים שאינם יועצים פנסיונים ,ולהם מאפייני שוק דומים וביחס ליועץ פנסיוני שהוא תאגיד -ההנחה המוצעת ליועצים פנסיוניים המועסקים בו דומה להנחות הניתנות על ידי הגוף המוסדי גם לקבוצות עובדים נוספות בתאגיד בעלות מאפיינים דומים .כמו כן ,נקבע כי יועץ פנסיוני רשאי להשתתף בפעילויות המאורגנות על ידי גוף מוסדי אם מתקיימים לגביהן התנאים הבאים) :א( הפעילות עוסקת בהצגת המוצרים הפנסיונים או בהצגת הגוף המוסדי ,לרבות הרצאות מקצועיות; )ב( התכנים העיקריים פורסמו מראש ואינם כוללים תכנים בידוריים; )ג( הגוף המוסדי לא נושא בעלויות הנסיעה או הלינה; )ד( הפעילות אינה כוללת הטבות בנוסף לערך המוסף המקצועי ,למעט כיבוד הולם .כמו כן ,יועץ פנסיוני רשאי להשתתף באירוע כללי אליו הוזמן היועץ שלא בקשר עם עבודתו או בשל היותו יועץ פנסיוני ,גם אם הגוף המוסדי משתתף במימון האירוע .תחילתו של החוזר במועד פרסומו. 3.3.30 ביום 28בפברואר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו מבנה אחיד להעברת מידע ונתונים בשוק החיסכון הפנסיוני )החוזר מבטל את חוזר גופים מוסדיים .(2010-9-5מטרת החוזר הינה לקבוע מבנה של "רשומה אחודה" באמצעותה יוכלו לתקשר הגופים המוסדיים ,בעלי רישיון וצרכני מידע שונים בתחום החיסכון הפנסיוני .בחוזר הוגדר פורמט אחיד להעברת נתונים ומידע ,הגדרת מבנה הנתונים ,סכימת הנתונים והנסיבות שבהתקיימן יש להעביר מידע כאמור .המידע יועבר במתכונת אחידה במבנה קובץ XMLהמאפשר גמישות לגבי תוכן הנתונים. המידע יגובש בחתך של ממשקים המפורטים בחוזר .המידע שיועבר יכלול את כל השדות המפורטים בנספח הרלבנטי ויהיה המידע המעודכן ביותר המצוי והדרוש על פי הוראות החוזר .העברת המידע מגוף מוסדי לבעל רישיון תיעשה רק לאחר קבלת ייפוי כוח תקף לקבלת מידע או למסירת מידע ,לפי העניין ,על ידי בעל הרישיון בשמו של הלקוח .המידע שיועבר יישמר על ידי השולח לפחות 14יום מהמועד בו הועבר ובמהלך תקופה זו ניתן יהיה לבקש את המידע בשנית .נספח א' מפרט את ההוראות לעניין ממשק האחזקות -פרטי המידע שעל גוף מוסדי להעביר לבעל רישיון על מנת להציג סטאטוס עדכני של נתוני לקוח נכון לתאריך חתך מסוים .נספח ב' - ממשק טרום ייעוץ :מפרט את המידע שיש להעביר במטרה להציג סטאטוס של נתוני לקוח לפני מתן ייעוץ או שיווק פנסיוני .הוראות החוזר לעניין נספחים א' ו-ב' יחולו החל מיום 1באוקטובר .2011 מקביל לפרסום החוזר דלעיל ,פרסם המפקח טיוטת חוזר לעניין נספח ג' -ממשק ניוד :ממשק המפרט את פרטי המידע שעל גוף מנהל של קופה מעבירה להעביר לגוף מנהל של קופה מקבלת בעת העברת כספים בין קופות גמל. ביום 18באוגוסט 2011פורסם תיקון לחוזר במסגרתו עודכנו הקבצים שצורפו לנספחים א' ו-ב' לחוזר )ממשק אחזקות וממשק טרום ייעוץ(. ביום 2בפברואר 2012פרסם המפקח טיוטת חוזר שנייה לעניין נספח ג' -ממשק ניוד ,טיוטת חוזר לעניין נספח ד' ונספח ה' -ממשק הצטרפות וממשק אירועים וטיוטת חוזר לעניין נספח ו' -ממשק גבייה וקליטת כספים .טיוטת חוזר שנייה נספח ג' -ממשק ניוד ,מפרטת את אופן העברת פרטי המידע הנדרשים להעברה בכל אחד משלבי הניוד ואת הנתונים הנדרשים בהתאם לשלב הרלבנטי בתהליך הניוד ,ובהתאם ללוחות הזמנים שנקבעו בחוזר הניוד 40 לביצוע השלב האמור .ממשק הניוד צפוי להיכנס לתוקף ביום 1בנובמבר ;2012טיוטת חוזר נספח ד' ונספח ה' - ממשק הצטרפות וממשק אירועים ,מפרטת את המידע שעל יועץ פנסיוני להעביר לגוף מוסדי בעת תהליך הצטרפות של מבוטח למוצר פנסיוני ,בכל אחד מהאירועים המפורטים בממשק; וטיוטת חוזר נספח ו' -ממשק גבייה וקליטת כספים ,מפרטת את המידע שמעסיק נדרש להעביר לידי גוף מוסדי במקביל להעברת הפקדות לחיסכון פנסיוני בעד עובד ,וכן מידע שגוף מוסדי נדרש להעביר לידי מעסיק ,במסגרת ביצוע היזון חוזר ביחס לאותן הפקדות .ממשקים אלו יכללו ,בין היתר ,התייחסות לאופן פיצול ההפקדות בין מוצרים פנסיונים שונים לגבי כל אחד מהעובדים .טיוטות החוזרים נמצאות בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. טיוטות תזכיר חוק ,צו ותקנות 3.3.31בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ,ביום 20בפברואר 2012פרסם המפקח טיוטה שניה של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )כיסויים ביטוחיים בקופות גמל( התשע"ב .2012 -בטיוטה נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות) :א( חברה מנהלת רשאית לרכוש עבור עמית כיסוי ביטוחי לאריכות ימים )ניתן גם לעמית לא פעיל( ,לסיכוני מוות ולסיכוני נכות בלבד; )ב( הוראות לעניין התנאים לכיסוי הביטוחי ,כאשר תקרת עלות הכיסוי תחושב באופן מצטבר )יחול גם על קרנות פנסיה(; )ג( תנאים לעניין שמירת הכיסוי הביטוחי לאחר הפסקת הפקדות לקופת הגמל ,ניתן לגבות את עלות הריסק בהארכת הכיסוי מתוך היתרה הצבורה; )ד( תנאים לרכישת ביטוח חיים קבוצתי על ידי החברה המנהלת של קופת גמל לא משלמת לקצבה ושל קרן השתלמות) .ה( המבוטח יישא במלוא דמי הביטוח הכרוכים בביטוחו .דמי הביטוח של מבטח, שהוא צד קשור לחברה המנהלת ,יהיו בגובה דמי הביטוח הנהוגים לכלל המבוטחים אצל המבטח בפוליסה דומה. )ו( בטיוטת התקנות נקבעה הוראת מעבר בה מוצע כי הוראות התקנות לא יחולו על פוליסות ביטוח שהופקו בהתאם להוראות תקנות 31ו 45 -לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד – 1964עד למועד תחילתן של התקנות .לעניין טיוטת חוזר רכישת כיסויים ביטוחיים באמצעות חברה מנהלת של קופת גמל ראה תחת טיוטות חוזרים .טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.32ביום 14בפברואר 2012הועבר הנוסח הסופי של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )כללי השקעה החלים על חברות מנהלות ומבטחים( ,התשע"ב ") 2012-תקנות ההשקעה החדשות"( לאישור ועדת הכספים של הכנסת .בתקנות נקבעה מסגרת אחידה לכללי ההשקעה של הגופים המוסדיים השונים )קופות גמל, קרנות פנסיה והתחייבויות תלויות תשואה של מבטחים( ,לרבות כספי הנוסטרו וכן שונו חלק מכללי ההשקעה הקיימים כדי להתאימם לדרכי פעילות שוק ההון ופעילות המשקיעים המוסדיים .בתקנות נקבעו ,בין היתר, הוראות שנועדו להסיר מגבלות כמותיות הקיימות היום ולהגביר את מעורבות ועדות ההשקעה ונציגים חיצוניים בהן .כמו כן התקנות מתייחסות למגבלות שיחולו על עסקאות בין גופים מוסדיים לתאגידים הקשורים אליהם. לצד התיקון בתקנות ההשקעה ,הועברו לאישור ועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( )תיקון מס' ,(2התשע"ב ,2012 -במסגרתן בוצעו תיקונים טכניים על מנת להתאים את ההגדרות בתקנות כאמור לתקנות ההשקעה החדשות. בנוסף הועברו לאישור ועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )רכישה ומכירה של ניירות ערך( )תיקון( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתן בוצעו תיקונים על מנת להתאים את ההגדרות בתקנות כאמור לתקנות ההשקעה החדשות. כמו כן הועברו לאישור ועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )השתתפות חברה מנהלת באסיפה כללית( )תיקון( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתן בוצעו תיקונים טכניים על מנת להתאים את ההגדרות בתקנות כאמור לתקנות ההשקעה החדשות. כמו כן הועברו לאישור ועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )חישוב שווי נכסים( )תיקון( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתן בוצעו תיקונים על מנת להתאים את הקנות כאמור לתקנות ההשקעה החדשות. בנוסף הועברו לאישור ועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )קופת גמל בניהול אישי( )תיקון( ,התשע"ב ,2012 -במסגרתן בוצעו תיקונים טכניים על מנת להתאים את ההגדרות בתקנות כאמור לתקנות ההשקעה החדשות. לצד התקנות פרסם המפקח טיוטה שנייה של חוזר שעניינו כללי השקעה החלים על חברות מנהלות ומבטחים. בטיוטת החוזר נקבעו ההוראות הבאות :א( הוראות לעניין חריגה משיעורי השקעה -תיקון החריגה על ידי המשקיע המוסדי בהתאם לנוהל שיקבע ,קביעת המועדים לתיקון חריגה מהשקעה ,תיעוד כל סוגי החריגות ותקופת שמירת התיעוד ,דיווח לממונה ,החזר דמי ניהול בתקופת החריגה והחזר כספי בעד רווח הון בתקופת החריגה; ב( מינוי דירקטור על ידי גוף מוסדי -בתאגיד מסוים מכח החזקת אמצעי שליטה בו שיאושר על ידי ועדת ההשקעות .שכר וטובות הנאה אחרות של הדירקטור יועברו לנכסי הגוף המוסדי ,למעט לגבי דירקטור שאינו עובד הגוף המוסדי או נושא משרה בו או בתאגיד שהוא צד קשור לגוף המוסדי; ג( קביעת כללי החזקת ניירות ערך במסלול השקעה מתמחה; )ד( משקיע מוסדי או קבוצת משקיעים רשאים להשקיע בשותפות בהתקיים 41 התנאים הקבועים בטיוטת החוזר )כגון -הגוף המוסדי הינו שותף מוגבל בשותפות ,השותפות נרשמה ,שיעור ההשקעה בשותפות אינו עולה על ;(49%ה( השקעה בזכות במקרקעין באמצעות תאגיד שאינו שותפות -עד 49% מסוג מסוים של אמצעי השליטה בתאגיד אם עיסוקו של התאגיד הוא החזקת מקרקעין או בשיעור העולה על 49%אם על נכסי התאגיד לא רובצים שעבוד או משכנתא; ו( מתן הלוואות בתנאים הקבועים בטיוטת החוזר )כגון ההלוואה מדורגת BBB-או ,A-3ההלוואה הינה לדיור ,סכום ההלוואה לא יעלה על 10%מהשווי המוערך שלנכסי הגוף המוסדי ולא יעלה על 50%מהסכום העומד למבוטח בקופת הגמל ואם ההלוואה הינה למבוטח כנגד כספים שאינם במסגרת קופת ביטוח -סכום הלוואה לא יעלה על 80%מערך הפדיון בעת מתן ההלוואה בניכוי מס ,דיווח לוועדת הביקורת אחת לרבעון אודות מצבת ההלוואות של נושאי משרה; ז( עסקאות עם צד קשור - בתנאי שלעסקה ניתן אישור מראש ובכתב של רוב הנציגים החיצוניים בוועדת ההשקעות והעסקה נעשתה על פי נוהל שקבעה וועדת ההשקעות ; ח( השקעה בצד קשור -בתנאים שנקבעו לעניין זה בטיוטת החוזר ובין היתר בתנאי שסך ההשקעה של המשקיע המוסדי בכל הגורמים הקשורים לו לא תעלה על 5%מהשווי המוערך של נכסיו .טיוטת החוזר נמצאות בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.33 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ביום 7בפברואר 2012פרסם המפקח טיוטה סופית ,שהועברה לאישור ועדת הכספים של הכנסת ,של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -שעניינן החלת מודל אחיד לתקרת דמי ניהול במוצרי חיסכון פנסיוני על ידי גביית דמי ניהול מהפקדות שוטפות ומהצבירה .בטיוטת התקנות מוצע ,כי דמי הניהול בקופות גמל ובקופות ביטוח שאינן מבטיחות תשואה עבור השנים 2014 - 2013יהיו בשיעור שנתי של עד 1.5%מהצבירה ,משנת 2015 ואילך -בשיעור שנתי של עד 1.2%מהצבירה ועד 5%מההפקדות .דמי הניהול בקרן פנסיה חדשה מקיפה יהיו בשיעור שנתי של עד 0.5%מהצבירה ועד 6%מההפקדות .בנוסף ,מוצע בטיוטת התקנות ,כי דמי הניהול בגין קרן השתלמות ,קופת גמל בניהול אישי ,קופת גמל מרכזית ,קופת גמל לדמי מחלה ,קופת גמל לחופשה וקופת גמל למטרה אחרת לא יעלו על 2%לשנה מיתרת הכספים הצבורה בחשבונו של העמית. כמו כן ,מוצע לקבוע בטיוטת התקנות ,כי ההוראות בדבר שיעור דמי הניהול המקסימאליים לא יחולו לגבי פוליסות ביטוח שהוצאו על פי קופת ביטוח לפני יום התחילה ,וכי חברת ניהול תהא רשאית לגבות את דמי הניהול ביום העסקים האחרון של כל חודש או בכל סוף יום עסקים. בנוסף ,נכללה בטיוטת התקנות הוראה לפיה דמי הניהול בחשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק ,בהתאם להוראות ולהגדרות הקבועות בתקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים(, התשע"ב ) 2012 -וכל עוד הוא לא חודש( ושל עמיתים שנפטרו ,לא יעלו על 0.2%לשנה מן היתרה הצבורה בחשבון העמית בקופת הגמל או על השיעור החודשי שגבה הגוף המוסדי במועד בו נותק הקשר או במועד שבו נודע לגוף המוסדי על פטירת העמית ,לפי הנמוך מביניהם. 3.3.34 ביום 30בנובמבר 2011פרסם המפקח טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים( )אבטחת מידע במערכת סליקה פנסיונית מרכזית( ,התשע"ב .2011 -בטיוטת התקנות נקבעו הוראות בנוגע לאבטחת מידע במערכת סליקה פנסיונית מרכזית שעיקריהן) :א( הוראות בעניין אבטחת מידע החלות על חברה להפעלת מערכת סליקה פנסיונית כגון קביעת מדיניות ונוהל אבטחת מידע ,מיפוי וסקרים לאיתור סיכוני אבטחת מידע ,מינוי ממונה הגנת הפרטיות; )ב( הוראות כלליות לעניין זיהוי משתמשים ולקוחות, ניהול הרשאות למשתמשים ולקוחות לביצוע פעולות במערכת; )ג( הוראות לשמירת מידע ,תקופות לשמירת מידע ומחיקתו בתום התקופה; )ד( חובות החלות על משתמשים כגון מינוי איש קשר וממונה על הגנת הפרטיות ואבטחת מידע ,התקנת מערכת בקרה וניטור; )ה( אופן הפקת פלט מהמערכת ,המרתו לחומר מחשב ,שימור מסמכים במערכת וכן זכות העיון של משתמש או לקוח בנתונים .טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.35 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ביום 25באוקטובר 2011פרסם המפקח טיוטה שנייה של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דמי עמילות( ,התשע"א – .2011במסגרת טיוטת התקנות מוצע לקבוע את ההוראות הבאות (1) :דמי עמילות שאינם משולמים בשל עמידה ביעדי מכירות תשולמנה באמצעות תשלום כספי במישרין לסוכן הביטוח; ) (2עמלות בשל עמידה ביעדי מכירות ישולמו לסוכן הביטוח בכפוף לתנאים הבאים) :א( יעד המכירות אינו מתייחס למוצר ביטוח מסוים; )ב( יעד המכירות נבחן ביחס לתקופה של שנה או יותר; )ג( עמלות שמשולמות לסוכן הביטוח ביחס למוצר שאינו פנסיוני -ניתן לשלמם בכל דרך ובלבד שסוכן הביטוח יעביר למבוטח טרם צירופו למוצר הביטוח מסמך גילוי נאות אודות דמי העמילות שישולמו לו בשל או בקשר למכירת המוצר; )ד( עמלות שמשולמות לסוכן הביטוח ביחס למוצר פנסיוני -התשלום יבוצע אך ורק באמצעות תשלום כספי לסוכן הביטוח במישרין .בנוסף ,לא תשולמנה עמלות בשל מוצר ביטוח שאינו לתקופה קצובה אלא בהתקיים אחד מן התנאים הבאים (1) :היחס שבין העמלות שלא בגין עמידה ביעד מכירות במהלך כל 12חודשים בתקופה של 5שנים ממועד הצירוף לבין העמלות בגין שנת הביטוח הראשונה לא 42 יפחת משיעור של (2) ;0.4על אף האמור לעיל ,ניתן להקדים עמלה בשיעור 20%מן העמלה שאמורה להיות משולמת במהלך חמש השנים הראשונות ולשלמה במהלך השנה הראשונה; ) (3סוכן הביטוח ישיב לגוף המוסדי את העמלות שהוקדמו במידה והמבוטח ביטל את הביטוח במהלך חמש השנים הראשונות או שמונה למבוטח בעל רישיון אחר לטיפול במוצר הביטוח .עוד נקבע כי לא ישולמו עמלות בשל מוצר ביטוח ליותר מבעל רישיון אחד בשל אותה תקופה ,אלא אם מדובר בטיפול משותף של בעלי הרישיון לפי הסכם במסגרתו הוסכם על חלוקת דמי עמילות ביניהם .ניתן לשלם עמלה לסוכן שצירף את הלקוח לראשונה למוצר מסוים גם לאחר מינוי בעל רישיון אחר במקומו ,במשך שלוש שנים ממועד ההצטרפות ,בכפוף לכך שסך העמלות שיושלמו לסוכן הביטוח שצירף לקוח לראשונה למוצר יחד עם סך דמי העמילות שישולמו לבעל הרישיון החדש בכל שנה ,לא יעלו על סך העמלות שהיו משולמות לסוכן הביטוח המצרף אילולא מונה בעל רישיון חדש .טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים לפיכך ,לא ניתן בשלב זה להעריך את ההסדרים שיגובשו בסופו של דבר. 3.3.36 ביום 6בספטמבר 2011פרסם המפקח מספר טיוטות תזכירי חוק שעניינם שינוי מנגנון הנהגת תוכנית ביטוח ותקנוני קופות גמל באופן שגוף מוסדי יידרש להודיע למפקח על מוצר חדש )תוכנית ביטוח ,קרן פנסיה או קופת גמל( שיפותח על ידי הגוף המוסדי לאור עקרונות ,קווים מנחים ,הוראות ותנאים שיפרסם המפקח ויאפשר להתחיל לפעול לשיווק המוצר לאחר מתן הודעה למפקח ,ללא צורך בקבלת אישור המפקח מראש ובכתב. לממונה תהיה הסמכות ,במידה ויחליט כי התערבותו נדרשת ,לדרוש מן הגופים המוסדיים לבצע שינויים במוצרים טרם או לאחר תחילת שיווקם. להלן הטיוטות שפורסמו: תזכיר חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )תיקון מס'__( ,התשע"א ,2011 -ותזכיר חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון מס' __( ,התשע"א ,2011 -במסגרתם מוצע לקבוע כי (1) :הסמכות לקבוע הוראות בדבר תנאים בחוזה ביטוח וניסוחם ומבנה הפוליסה וצורתה תועבר משר האוצר לידי המפקח על הביטוח; ) (2תוקנה למפקח הסמכות ליתן הוראות בדבר זכויות וחובות עמיתים שייקבעו במסגרת תקנון קופת גמל; ) (3על מבטח המבקש להנהיג תוכנית ביטוח או לשנות את תנאיה או את דמי הביטוח או על חברה מנהלת המבקשת לשנות תקנון קופת גמל ,להודיע על כך למפקח 30יום לפני השינוי .לא הודיע המפקח על התנגדותו בתוך 30יום יהיו רשאים המבטח או הגוף המוסדי ,לפי העניין ,לבצע את השינוי או להנהיג את התוכנית ,בחלוף 30הימים האמורים; ) (4המפקח יהיה רשאי להודיע על התנגדותו גם לאחר חלוף 30הימים ,בין היתר ,מטעמים של שמירה על עניינים של מבוטחים או עמיתים ומניעת פגיעה ביכולתם של מבטח או של חברה מנהלת לקיים את התחייבויותיהם; ) (5לשנות את אופן מיזוגן של קופות גמל ואופן העברת פעילות מחברה מנהלת אחת לאחרת עקב פירוק מרצון ,כך שתחת הצורך לקבל את אישורו של המפקח מראש לפעולות כאמור ,יהיה צורך אך ורק במתן הודעה למפקח לפני המועד שבו החברה המנהלת מבקשת לבצע את המיזוג או להעביר מידיה את ניהולה של קופת הגמל .לעניין טיוטת חוזר נוהל הודעה על הנהגת תכנית ביטוח ותקנון קופת גמל וטיוטת חוזר נספח אקטוארי -ראה טיוטות חוזרים .טיוטות תזכירי החוק נמצאות בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.37 ביום 11באוגוסט 2011פרסם המפקח טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל()הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( ,התשע"א .2011-במסגרת טיוטת התקנות ,הוראת השעה שהיתה קבועה בתקנות לעניין עמלת ניהול חיצוני והוצאה בעד דירוג פנימי שביצעה החברה המנהלת או חברה שבשליטתה המהווה הוצאה ישירה בשל ביצוע עסקאות בנכסי קופות גמל ,תהפוך להוראת קבע .תחילת התקנות ביום 1בינואר .2012 לעניין טיוטת חוזר הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות .טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.38ביום 3ביולי 2011פרסם המפקח טיוטת צו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של מבטחים, חברות מנהלות ,סוכנים ויועצים ,למניעת הלבנת הון ומימון טרור( ,השתע"א .2011 -הטיוטה מיועדת להחליף את הוראות צו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של מבטח וסוכן ביטוח( ,התשס"ב2001- ואת הוראות צו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של קופת גמל וחברה המנהלת קופת גמל(, התשס"ב .2001-טיוטת הצו המאוחד הותאמה לשינויי חקיקה ולתיקונים שבוצעו בצווים החלים על גופים פיננסיים אחרים .בטיוטת הצו נקבעו ,בין היתר ,התיקונים הבאים (1) :החלת הוראות איסור הלבנת ההון על קרנות פנסיה ,בנוסף לתחולתן ,כפי שהיה עד כה ,על ביטוחי חיים וקופות גמל; ) (2הרחבת תחולת הוראות איסור הלבנת הון גם לגבי שכירים ,אשר הינם בעלי שליטה בחברה שהיא בשליטתם של חמישה אנשים לכל היותר(3) : קביעת החובה לקיים הליך "הכר את הלקוח" ) ("KYC- "Know your Customerלפני התקשרות עימו בחוזה לביטוח חיים או לפני פתיחת חשבון קופת גמל .במסגרת ביצוע הליך זה על הגוף המוסדי לברר ,בין היתר ,את עיסוקו של הלקוח ,מקורם של הכספים המופקדים ,מטרת כריתת החוזה או פתיחת החשבון והפעילות המתוכננת בו ,לגבי תושב חוץ -על הגוף המוסדי לברר את מידת זיקתו לישראל והאם הוא איש ציבור זר ,ולגבי בעל עסק לברר גם את סוג עסקיו .כמו כן ,על הגוף המוסדי לבצע בקרה שוטפת לגבי הליך "הכר את הלקוח" בהתאם לרמת הסיכון של המבוטח או העמית .במידה ומתעורר ספק ביחס לזהות העמית/המבוטח או בקשר לאמיתות מסמכי הזיהוי שמסר ,על הגוף המוסדי לבצע פעם נוספת הליך של הכרות עם הלקוח (4) :הרחבת החובות לעניין זיהוי 43 הלקוח ואימות פרטיו (5) :הטלת חובה על גוף מוסדי לקיים בקרה שוטפת אחר פעולות מקבל שירות בחוזה לביטוח חיים או בחשבון קופת גמל ,ובכלל זה לוודא כי הפעולות תואמות את אופיו של החוזה או החשבון בהתאם להיכרות עם הלקוח; לבצע בקרה על הפעילות בחוזה או בחשבון המבוצעת מול מדינות וטריטוריות הקבועות בתוספת הרביעית לצו ולקיים בקרה מוגברת על פעילות בחוזה ביטוח חיים או בחשבון של איש ציבור זר (6) :הרחבת החובות למתן דיווחים בלתי רגילים כך שיחולו גם על יועצים פנסיוניים (7) :קביעת רשימה של פעולות במסגרת התוספת השלישית לטיוטת הצו ,אשר עשויות להיחשב כפעולות בלתי רגילות ,שיש לדווח עליהם במסגרת החובה לדווח על ביצוען של פעולות בלתי רגילות בחוזה ביטוח חיים או בחשבון קופת גמל (8) :קביעת חובות דיווח אובייקטיביות ובלתי רגילות ביחס להלוואות (9) :קביעת חובה לבצע הצלבה בין רשימת ארגוני טרור ומי שהוכרז כפעיל טרור ,המצויה באתר הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור ,לבין פרטיהם של בעל הפוליסה, מבוטח ,עמית ,מיופה כח ,מוטב למקרה חיים ,מוטב למקרה מוות ,נהנה ובעל שליטה בכל חוזי הביטוח וחשבונות קופות הגמל ,המנוהלים בגוף המוסדי; ) (10חובה לקבוע מדיניות ,כלים וניהול סיכונים בנושא איסור הלבנת הון ומימון טרור לצורך מילוי חובות הגוף המוסדי בעניין זיהוי ,דיווח ,וניהול רישומים ,לרבות בנושא הכרת הלקוח: ) (11חובה לקיים מאגר מידע ממוחשב של כל חוזי ביטוח החיים והחשבונות בקופות הגמל שיכלול פרטי זיהוי של בעלי הפוליסות ,המבוטחים ,העמיתים ,המוטבים למקרה חיים ,המוטבים למקרה מוות ,מיופי הכוח ,הנהנים ובעלי השליטה וכן נקבעו חובות שונות לשמירת מסמכים שונים ובהם הוראות לביצוע פעולות (12) :הכנסת תיקונים שונים ביחס לרשימת המקרים אשר יש לבצע דיווחים שוטפים בגינם .כמו כן הופחתו הסכומים בגינם יש לבצע דיווחים כאמור ,וכן פעולות נוספות כגון זיהוי ואימות פרטי הלקוח. 3.3.39 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ביום 27במרס 2011פרסם המפקח טיוטת תזכיר חוק הפיקוח על שירותים פיננסים )ייעוץ ,שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים( ,התשע"א ,2011 -שעניינו מתן אפשרות ללקוח לבחור את בעל הרישיון שימליץ לו על החיסכון הפנסיוני .בתזכיר החוק מוצע לקבוע כי מעסיק לא יוכל להתנות ביצוע עסקה במוצר פנסיוני בביצועו על ידי בעל רישיון מסוים לרבות בעל רישיון המספק למעביד שירותי תפעול .כמו כן ,מעביד לא יוכל להתנות כל שירות אחר אשר עליו לספק לעובד )כגון שירותי התפעול עצמם או מתן הטבה לעובד( בביצוע העסקה .בנוסף מוצע לקבוע כי למפקח תהיה סמכות לקביעת קריטריונים למתן אישור להתקשרות יועץ פנסיוני שהוא תאגיד בנקאי עם מעביד או עם ארגון מעבידים למתן ייעוץ פנסיוני לעובד של אותו מעביד או לעובד של מי שהוא חבר בארגון המעבידים .עוד מוצע להחיל על בעל רישיון את החובות החלות על מבטח לעניין הגשת דוחות למפקח וכן איסור התניה על ידי בעל רישיון של קניית מוצר פנסיוני אחד בקניית מוצר פנסיוני אחר .טיוטת התזכיר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. טיוטת תזכיר החוק נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.40 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ביום 27במרס 2011פרסם המפקח טיוטת תיקון לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )עמלת הפצה( ,התשע"א 2011 -שמטרתן החלת מודל עמלת הפצה אחיד בכל מוצרי החיסכון הפנסיוני .במסגרת טיוטת התקנות מוצע שמבטח יוכל לשלם עמלת הפצה בגין מוצרים פנסיוניים שבניהולו אשר לגביהם ניתן ללקוח ייעוץ פנסיוני .השיעור החודשי של עמלת ההפצה המקסימאלית המוצע הינו :החלק השנים עשר של 0.2%מהצבירה ביום העסקים האחרון של כל חודש ו2% - מההפקדות בכל חודש .לגבי לקוח שניתנה לו הנחת דמי ניהול ,שיעור עמלת ההפצה יהיה מופחת ב 40% -מדמי ניהול הנגבים בפועל מהצבירה ומההפקדה השוטפת .בקרן השתלמות מוצע להותיר את שיעור עמלת ההפצה על החלק השנים עשר של 0.25%מיתרת הנכסים בכל חודש .מועד התחילה של התקנות הינו 1בינואר 2012ולגבי לקוחות קיימים שקיבלו ייעוץ פנסיוני ובגינו שולמה עמלת הפצה טרם פרסום התקנות -מועד התחילה יהיה 1 בינואר .2014טיוטת התקנות נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. טיוטות חוזרים 3.3.41ביום 7במרס 2012פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה ממשק אינטרנטי לאיתור חשבונות עמיתים וחשבונות של עמיתים שנפטרו -דרישות טכניות .מטרת הטיוטה הינה ,בין היתר ,לאפיין את הדרישות הטכניות מגופים מוסדיים לצורך הפעלת ממשק אינטרנטי מרכזי ,נגיש ופשוט לאיתור חשבונות עמיתים .במסגרת הטיוטה מוצעות דרישות טכניות מגופים מוסדיים לצורך הפעלת הממשק ,כגון :המידע שעל בין היתר ,ההוראות הבאות(1) : הגוף המוסדי להעביר ,לבקשת הממונה ,בנוגע לעמיתים לא פעילים בקופות גמל שבניהולו .מידע כאמור יועבר באמצעות שירותי רשת בהתאם למבנה המפורט בנספח לחוזר (2) .לוחות זמנים להערכות :גוף מוסדי ייערך לביצוע אינטגרציה ,בדיקות העברה לייצור מול שרתי האוצר ,באמצעות תהילה ,בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של החוזר .הגוף יעביר לממונה פרטי התקשרות כמפורט בטיוטת החוזר .טיוטת החוזר מצויה בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.42 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ,ביום 20בפברואר 2012פרסם המפקח טיוטת חוזר שנייה שעניינה רכישת כיסויים ביטוחיים באמצעות חברה מנהלת של קופת גמל .במסגרת הטיוטה 44 נקבע כי חברה מנהלת של קופת גמל רשאית להגיש למפקח בקשה לקבלת רישיון סוכן תאגיד ביטוח פנסיוני אשר יוגבל לשיווק כיסוי לסיכוני מוות ולכיסוי ביטוחי לסיכוני נכות באמצעות פוליסות ביטוח פרט .עמית שהפסיק להיות עמית פעיל יהיה רשאי לשמור את הכיסוי הביטוחי באופן עצמאי אצל המבטח ,או באמצעות חברה מנהלת אחרת )בתנאי שהמבטח והחברה המנהלת הסכימו לכך( ,ללא שינוי בתנאי הפוליסה ,לרבות לעניין סכום דמי הביטוח ,וללא בחינה מחדש של המצב הרפואי .הוראות החוזר יחולו על כל הגופים המוסדיים ,תחילתו של החוזר ביום פרסומו ,ולגבי פוליסות שהופקו עובר למועד תחילת החוזר ,החל מיום 1בינואר .2014טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים .במקביל פורסמה טיוטה שניה של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )כיסויים ביטוחיים בקופות גמל( התשע"ב. 2012 - 3.3.43 ביום 14בפברואר 2012פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה חובת שימוש במערכת סליקה פנסיונית מרכזית. בטיוטת החוזר נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים (1) :דמי השימוש עבור שירותי המסלקה ייקבעו במכרז ויחולו על המשתמשים בשירותיה ,בהתאם לתועלת שהם עשויים להפיק מהשימוש; ) (2הגופים המוסדיים ישתתפו בשיעור מהותי מעלות הפעלת מערכת הסליקה ,לפי היקף הנכסים שהם מנהלים ,החישוב יעשה לפי אחוזים מסך העלות השנתית שתקבע )בשנה הראשונה 70% -בשנה השנייה 65% -בשנה השלישית 60% -בשנה החמישית ואילך (3) ;(50% -בעל רישיון וגוף מוסדי יהיו אחראים ויישאו בכל עלויות ההתחברות והתחזוקה למערכת המסלקה; ) (4תחול על הגוף המוסדי ועל בעל הרישיון החובה לערוך את כל ההכנות הנדרשות להתחברות למערכת המסלקה ולשימוש בה )לרבות ,הערכות תפעולית ,קביעת כללים לעניין הטמעת התוכנה והכשרת עובדים לשימוש בה( (5) .מפורטות בטיוטה שורה של פעולות שגוף מוסדי ובעל רישיון יהיו מחויבים לבצע באמצעות מערכת הסליקה .טיוטת החוזר מצויה בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.44 ביום 31בינואר 2012פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה ניהול סיכוני ציות בגופים מוסדיים .במסגרת הטיוטה נקבע ,כי גוף מוסדי ימנה ממונה ציות ואכיפה פנימית .כמו כן מפורטים בטיוטת החוזר הוראות לעניין כשירותו ומעמדו של הממונה על הציות והאכיפה הפנימית ,תפקידיו של הממונה על הציות והאכיפה הפנימית ,חובות הדיווח המוטלות עליו הן לדירקטוריון ,הן לועדת הביקורת ,הן למנכ"ל והן למנהל הסיכונים ,חובות דיווח מיידי המוטלות על הממונה על הציות והאכיפה הפנימית ועוד .בנוסף נקבע ,כי הממונה על הציות והאכיפה הפנימית יערוך סקר סיכוני ציות וכי גוף מוסדי יאמץ תכנית ציות ואכיפה פנימית .במסגרת החוזר נקבעה חובה על הדירקטוריון לקבוע מדיניות ציות לגוף המוסדי ודרכי פיקוח על נושא עמידת הגוף המוסדי בחובות הציות והאכיפה הפנימית .טיוטת החוזר מצויה בדיונים בין המפקח לבין הגופים המוסדיים. 3.3.45 ביום 28בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטה שניה של חוזר שעניינו העברת כספים בין קופות גמל )החוזר יבטל את חוזר .(2008-9-11בטיוטת החוזר נקבעו התיקונים הבאים) :א( הוספת דרישה שהגוף המנהל של הקופה המקבלת יצרף לבקשת ההעברה צילום ת"ז של העמית העובר; )ב( עדכון המועד לפיו יש להעביר לגוף המנהל של קופה מקבלת דחיית בקשה להעברת כספים )לאור השינויים שנערכו בנספח הרלבנטי( )ג( בקשת עמית פעיל תפקע אם לא יופקדו בשלו כספים בתוך 120ימים ובלבד שלא הודיע כי לא יופקדו כספים לקופה המקבלת; )ד( העברת כספים בין קופות גמל המנוהלות על ידי אותו גוף מנהל תיעשה בתוך 10ימי עסקים; עמית יהיה רשאי לבטל בקשה כאמור לעיל בתוך 18ימי עסקים ממועד קבלת הבקשה ובלבד שלא חל מועד העברת הכספים; )ה( בהעברת כספים באיחור על ידי הקופה המעבירה ,יידרש הגוף המעביר להעביר נתוני תשואת הקופה המעבירה בתקופת האיחור; )ו( בהעברת כספים ממרכיב הפיצויים נוספה דרישה כי הגוף המנהל של הקופה המעבירה ישלח למעסיק הודעה בדואר בנוגע להעברת כספי הפיצויים; )ז( ביטול הדרישה להחתמת העובד המטפל )בעקבות העברת כספים באופן ממוכן( והוספת הדרישה לרשום את תפקיד העובד המטפל על גבי טופס הצהרה עובד מטפל. עם פרסום הטיוטה השניה של החוזר האמור פורסמה טיוטה שניה של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( )תיקון( ,התש"ע ,2011 -שעיקר הוראותיה הינן) :א( בעקבות ביטול מס רווח הון בוטל התנאי כי היוון כספים המועברים מקופת גמל לתגמולים לא ייעשה אלא בחלוף 5שנים ממועד ההעברה או בהגיע העמית לגיל הזכאות; )ב( העברת כספים בין קופות גמל המנוהלות על ידי אותו גוף מנהל תיעשה תוך 10ימי עסקים ממועד קבלת הבקשה; )ג( תיקון ההוראות המתייחסות לאיחור בהעברת כספים לצורך מתן פיצוי שיפה את העמית באופן מלא ,לכל הפחות ,על הנזק שנגרם לו כתוצאה מהאיחור; )ד( איחוד חשבונות עמית בקופת גמל לתגמולים יבוצע רק אם העמית היה זכאי למשוך את הכספים בפטור ממס בכל אחד מהחשבונות שאוחדו ,ולגבי עמית עצמאי -הכספים הופקדו עד ליום 1בינואר .2006ההוראה המאורה לא תחול על כספים שהזכאות למשיכתם היא לאחר הגיעו של העמית לגיל ) ;60ה( איחוד חשבונות עמית בקרן השתלמות יבוצע רק אם העמית היה זכאי למשוך את הכספים בפטור ממס בכל אחד מהחשבונות; )ו( ניתן יהיה לפצל חשבונות בקופת גמל לתגמולים כאשר סדר העברת הכספים לצורך פיצול כאמור יהיה סדר הפקדתם ,מהמועד המאוחר ביותר למועד המוקדם ביותר .הזכאות למשיכת כספים לאחר פיצול כפסים יהיה לפי מועד הפקדת הכספים בחשבון .טיוטת החוזר והתקנות נמצאים בדיונים בין המפקח לחברות המנהלות. 45 3.3.46ביום 17בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטה שנייה של חוזר שעניינה ייפוי כוח לבעל רישיון .בטיוטת החוזר נקבע מבנה אחיד לטופס ייפוי כוח באמצעותו לקוח שמייפה את כוחו של בעל רישיון לקבל מידע או להעביר בקשות במסגרת ייעוץ פנסיוני או שיווק פנסיוני נקודתיים או מתמשכים .בטיוטת החוזר ,נקבעו ,בין היתר, ההוראות הבאות) :א( בעל רישיון יפנה לגוף מוסדי או למעסיק לטיפול בביצוע עסקה במוצר פנסיוני עבור לקוח רק באמצעות יפוי כוח חתום על ידי הלקוח בנוסח המצורף לטיוטת החוזר; )ב( בעל רישיון יעביר את ייפוי הכוח לגוף מוסדי בסמוך לחתימתו ,ולא יאוחר מחמישה ימי עסקים מהיום שבו נחתם; )ג( ייפוי הכוח על פי טיוטת החוזר ישמש אך ורק למתן ייעוץ או שיווק פנסיוני חד פעמי ,ייעוץ או שיווק פנסיוני לראשונה ולשם טיפול בביצוע עסקה כחלק מייעוץ או שיווק פנסיוני; )ד( ייפוי הכוח לקבלת מידע אודות לקוח באופן חד פעמי יהיה בתוקף למשך שלושה חודשים; )ה( ייפוי כוח המסמיך בעל רישיון לטיפול בביצוע עסקה ,יהיה בתוקף החל מהמועד בו התקבל אצל הגוף המוסדי כאשר על בעל רישיון להעביר ללקוח אחת לשנתיים בקשה לאשרור ייפוי הכוח; )ו( חתימת לקוח על ייפוי כוח המסמיך בעל רישיון לטפל בביצוע עסקה בשמו ,ייחתם במסגרת ייעוץ פנסיוני מתמשך ותוקפו יפקע כאשר יפוג תוקף הסכם הייעוץ המתמשך; )ז( בעל רישיון שקיבל הודעה על ביטול יפויי כוח יעביר הודעה על כך לגוף המוסדי בתוך 5ימי עסקים ממועד קבלתה; )ח( גוף מוסדי שקיבל ייפוי כוח המבטל ייפוי כוח קודם או הודעה מלקוח על ביטול יפויי כוח יעביר הודעה על כך לבעל הרישיון בתוך 5ימי עסקים; )ח( בעל רישיון יצרף לכל ייפוי כוח צילום תעודת זהות או מסמך זיהוי אחר המפורט בהוראות צו איסור הלבנת הון או אמצעי זיהוי אחר לפי הוראות שיפורסמו לעניין העברת ייפוי כוח באמצעות מערכת סליקה פנסיונית מרכזית; )ח( גוף מוסדי יגדיר בנוהל ,שיעודכן מעת לעת הוראות לאימות ייפוי כוח .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.47 ביום 1בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינו התאמת מסלול החיסכון למאפייני העמית ,אשר יכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב ) 2012להלן בסעיף זה" :התקנות"( .בחוזר נקבע ,כי מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה )כהגדרתםבתקנות( יעוגנו בתקנון הקופה או בפוליסה ויקבע בהם כי עמית המשויך למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים עוד למאפייניו לפי המודל ,יועבר למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו .הגוף המוסדי ידווח למפקח על המודל שקבע -מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות )כהגדרתו להלן( ,מסלול לחוסכים מעל גיל 60ולפחות 3 מסלולי השקעה לחוסכים מתחת לגיל ") 60מודל א'"( או מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות ומסלולי השקעה אשר בכל אחד מהם מצוין קבוצה של עמיתים בטווחי לידה מסויימים )"מודל ב'"( -ועל כל שינוי בו ויגיש לאישור המפקח את התקנון ו/או הפוליסה בהם עוגנו מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה בתוך שבועיים ממועד אישורם בדירקטוריון .פירוט המודל ,מסלולי ברירת המחדל ומסלול מקבלי הקצבה ,או כל שינוי שנעשה בהם ,יפורסמו באתר האינטרנט בתוך שבועיים מיום קבלת אישור המפקח ,יצורפו לדיווחים השנתיים לעמיתים החל מהדיווח השנתי לשנת 2011ויצורפו לטופסי ההצטרפות לקופה מיום תחילת התקנות .על גוף מוסדי להודיע לעמית חדש ,אשר הצטרף למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים למאפייניו על פי המודל ,בתוך 30 ימים ממועד הצטרפותו ,על קיומו של מסלול ברירת מחדל שמתאים למאפייניו והאפשרות לעבור למסלול זה. כמו כן ,על גוף מוסדי להודיע לעמית במסלול ברירת מחדל שצורף למסלול זה במועד הצטרפותו על העברת עמיתים המועברים לאותו מסלול בהתאם להוראות התקנות ,עד שלושה חודשים לפני מועד העברתם ,תוך ציון תמהיל ההשקעות הצפוי ליום ההעברה ולאחר ביצוע ההעברה וכן את פרק הזמן שיידרש להתאמת המסלול. במקרה שבו גוף מוסדי בחר במודל ב' ,עליו להודיע לעמית על העברתו למסלול אחר לפי גילו לפחות חודש לפני ביצוע ההעברה. לצד החוזר פורסם נוסח תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל(, התשע"ב ,2012 -כפי שהועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת .בתקנות נקבע ,כי גוף מוסדי ינהל בכל קופת גמל מספר מסלולי השקעה לניהול כספי עמיתים שאינם מקבלי קצבה ושלא בחרו במסלול אחר ,אשר יהוו את "מסלולי ברירת מחדל" ,בהתאם למודל א' או מודל ב' )ראה לעיל( .גוף מוסדי ינהל מסלול נפרד למרכיב הפיצויים בקופות הגמל )"מסלול הפיצויים"( ,זולת אם על פי תקנון הקופה או תנאי הפוליסה ועל פי הסכם עבודה היתרה הצבורה של מרכיב התגמולים יכולה לפחות בהתאם לשינויים ביתרה הצבורה במרכיב הפיצויים .כמו כן ,גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה או קופת ביטוח הכוללת כיסוי ביטוחי לעמית למקרה מוות או אבדן כושר עבודה ,ינהל חשבון נפרד לניהול הנכסים כנגד ההתייחסויות כלפי מקבלי הקצבאות ויקים מסלול השקעה לניהולם )"מסלול למקבלי קצבה"( .עד ליום 1ביולי 2012דירקטוריון של גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג עמיתים במסלולי השקעה לעמיתים מתחת לגיל 60ואת מדיניות ההשקעה הכוללת במסלולי ברירת המחדל ובמסלול למקבלי הקצבה .כמו כן על הדירקטוריון לדון אחת לשנתיים לפחות במודל שנבחר ולעדכנו במידת הצורך .ועדת ההשקעות של הגוף המוסדי תקבע את מדיניות ההשקעות במסלולי ברירת מחדל ובמסלול למקבלי קצבה. מסלולי ברירת המחדל יחליפו את המסלולים הכלליים בקופות הגמל כאשר עמית חדש יצורף לאחד ממסלולי ברירת המחדל או למסלול למקבלי קצבה ,ולעניין מרכיב הפיצויים -למסלול הפיצויים או למסלול ברירת המחדל בהתאם למאפייניו .בתקנות נקבעו המועדים במסגרתם על גוף מוסדי לבצע ההעברה של העמיתים הקיימים 46 במסלולים הכללים למסלולי ברירת המחדל המתאימים להם וכן להעביר עמיתים בין מסלולי ברירת המחדל בהתאם לגילם בתחילת הרבעון לאחר המועד שבו הגיע העמית לגיל כאמור .כמו כן נקבע ,כי חברה מנהלת של קרן חדשה מקיפה תנהל חשבון נפרד אחד שבו ינוהלו הנכסים של מקבלי קצבאות שאינם זכאים קיימים )לקבלת קצבה לפני 1בינואר (2004וחשבון נפרד אחד לזכאים קיימים ותקים מסלול השקעה אחד לכל אחד מהחשבונות הללו .התקנות אינן חלות על קופת גמל מבטיחת תשואה לגבי כספים המנוהלים במסלול המבטיח תשואה. התקנות יכנסו לתוקף ביום 1בינואר .2013 3.3.48 ביום 15בנובמבר 2011פורסמה טיוטת חוזר שעניינה "הוראות לעניין השקעת גופים מוסדיים באיגרות חוב לא ממשלתיות -תיקון" .בטיוטת החוזר מוצע לקבוע כי על גוף מוסדי לוודא כי שטר הנאמנות משקף את מדיניות ההשקעה שנקבעה על ידו .לטיוטת החוזר מצורף נספח הכולל תניות חוזיות לדוגמא שראוי שתיכללנה בשטרי הנאמנות של אגרות חוב לא ממשלתיות ודוגמא למבנה של "תמצית תניות" שראוי שגוף מוסדי יקבל מהחברה המנפיקה כחלק ממסמכי ההנפקה ,על מנת לאפשר לגוף המוסדי להעריך באופן יעיל את היקף ההגנות שאגרת החובה מקנה לו .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.49ביום 6בספטמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר נוהל הודעה על הנהגת תכנית ביטוח ותקנון קופת גמל במסגרתו נקבעו ההוראות הבאות (1) :הודעה על הנהגת תכנית חדשה תכלול את פרטי המידע המפורטים בחוזר; ) (2תקופה הקובעת לשינוי תוכנית הביטוח כמפורט בהוראות החוק תחל להימנות במועד שבו הגיש הגוף המוסדי את כל פרטי ההודעה והמסמכים הנלווים שהוא נדרש להגיש; ) (3קביעת חובה להגיש הודעה לממונה על שינוי מהותי שחל או על כוונה לבצע שינוי מהותי בתחומים המפורטים בחוזר; ) (4הנהגת תוכנית ביטוח קבוצתי או שינוי בתוכנית כאמור יעשה בכפוף לכך שהוגשה תוכנית מסגרת לממונה תוך פירוט השינויים ,ככל שקיימים ביחס לתוכנית המסגרת .הנהגת תכנית )או שינויים בתוכנית( לביטוח סיעודי קבוצתי שבעל הפוליסה בה הוא קופת חולים ,תבוצע רק לאחר קבלת אישור מראש ובכתב מאת הממונה. טיוטת חוזר נספח אקטוארי ,במסגרתו מוצע להגדיר את רמת הפירוט הנדרשת בנספח האקטוארי הנלווה לתכנית ביטוח או לתקנון קופת גמל ואופן עדכונו. טיוטות החוזרים נמצאות בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.50 ביום 18באוגוסט 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה הוראות דיווח כספי לקרנות פנסיה חדשות .החוזר מתקן את חוזר פנסיה 2004/10שבו לא נקבע מפורשות אופן זקיפת העודף או הגירעון האקטוארי הנובע מסטייה מהנחה תשואה .מטרת החוזר הינה לפרט את אופן זקיפת העודף או הגרעון האקטוארי לזכאים לפנסיה בשנת המאזן .בטיוטת החוזר נקבע כי יבוצע עדכון לכל קבוצת פנסיונרים בהתאם לחודש בו החלו לקבל פנסיה ,בגין העודף או הגרעון האקטוארי שהתגלה בשנת המאזן על פי הכללים המפורטים בנספח לחוזר .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 3.3.51ביום 11באוגוסט 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות .בטיוטת החוזר נקבעו הוראות נלוות לטיוטת תיקון תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( ,התשע"א ,2011-בכל הנוגע להוצאה הנובעת מהשקעה בתעודות סל ,להוצאה המשולמת בעד ניהולן של תובענות ייצוגיות ותביעות נגזרות ובנוגע למתן דיווחים רבעוניים לוועדת השקעות אודות תשלום הוצאות ישירות של ביצוע עסקאות .במקביל פורסמה טיוטת תיקון לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל()הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות( ,התשע"א.2011- 3.3.52 בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ביום 27במרס 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינו דמי ניהול במכשירי החיסכון הפנסיוני .בטיוטת החוזר נקבע כי גוף מוסדי יהיה רשאי להציע לעמית שיעור נמוך של דמי ניהול מהשיעור המרבי הקבוע בדין ובלבד שההצעה תהיה תקפה לשנתיים לפחות ממועד תחילת גביית דמי הניהול הנמוכים .כמו כן ,על גוף מוסדי לשלוח לעמית ולבעל רישיון שמעניק לעמית ייעוץ או שיווק פנסיוני הודעה על כל שינוי בדמי הניהול הנגבים מהעמית לא יאוחר מחודשיים ולא מוקדם מארבעה חודשים טרם מועד השינוי הצפוי בהתאם לנוסח המופיע בטיוטת החוזר .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 47 3.4 שינויים בהיקף הפעילות ,ברווחיות ובתמהיל הלקוחות ענף הפנסיה נהנה מצמיחה מואצת בשל רגולציה התומכת באפיק הקצבתי ,זאת על רקע הסדרי פנסיית חובה )יישום ההסכם וצו ההרחבה( ,וכן גם בשל סגירת הקרנות הותיקות והסדרי הפנסיה התקציבית בפני מצטרפים חדשים. התוצאה הינה צמיחה של הענף בשנים האחרונות בשיעור של כ 20% -בעוד קרנות הפנסיה של החדשות של הראל )הראל גילעד והראל מנוף( צומחות בשיעור של כ) 30% -במונחי דמי גמולים שנתיים(. הצמיחה נובעת ממגזרים שונים ,הן כתוצאה מצמיחה והתעצמות של המשק והן כתוצאה מיישום הסדרי פנסיית חובה במשק ,והן במסגרת הגברת פעילות של הראל בארגונים שונים כתוצאה מזכייה בהליכים תחרותיים .היקפי הפעילות אל מול אלפי מעסיקים ומאות אלפי לקוחות יצרו בהראל פנסיה סביבת לקוחות מאוזנת ממגוון רב של ענפים ובפיזור דמוגראפי וגאוגרפי מלא )הוראה ,תעשיה ,השכלה גבוה ,מגזר ציבורי ,בנקאות ,פרמצבטיקה הי- טק ,מלונאות ,רפואה ,אבטחה וכיוצ"ב(. ההתעצמות בהיקף הפעילות ,אגב יישום היתרון לגודל ,לצד גידול בשיעורי ההפקדות במגזרים השונים )למשל: ציבורי ,פנסיית חובה( תורמים לשיפור ברווחיות אגב המשך ההוצאה הנדרשת עקב שינויי הרגולציה התכופים. בשנת הדוח ניכרת עליה מהותית בהיקף דמי הגמולים שנגבו ובמספר העמיתים בקרן. להלן נתוני פעילות קרן הפנסיה "הראל גילעד פנסיה" בשנים :2010-2011 2011 2010 שיעור שינוי אחוז מספר פעילים עמיתים סה"כ עמיתים דמי )באלפי (₪ 444,015 376,741 18% גמולים נכסים )באלפי (₪ 3.5 265,765 238,157 12% 2,181,781 1,720,465 27% 12,169,133 10,378,009 17% שינויים בהסדרי ביטוח משנה לא היו שינויים מהותיים בהסדרי ביטוח המשנה בתקופת הדוח לגבי תחום הפעילות )ראה סעיף 1.5לעיל(. 3.6 נתונים בדבר שיעור דמי ניהול בקרנות הפנסיה עד יום 30באפריל 2004ניגבו דמי הניהול מהפקדות העמיתים לקרן הפנסיה )דמי גמולים( בלבד ,בשיעור 8% מדמי הגמולים ,כאשר 2%יועדו לעתודות והשאר כדמי ניהול לחברה המנהלת .במסגרת הרפורמה בענף הפנסיה, הוקטן שיעור דמי הניהול ל 6%-מתוך דמי הגמולים בקרן פנסיה מקיפה והותרה גביית דמי ניהול נוספים ,בשיעור של עד ,0.5%מהצבירה של העמיתים בקרן פנסיה מקיפה )וזאת החל מיום 1במאי .(2004 3.7 מוצרים ושירותים תחום ביטוח חיים והחסכון ארוך הטווח מתמקד בחיסכון ובסיכון .פעילות החסכון במסגרת ביטוח חיים ,פנסיה וגמל זוכה לעידוד מצד רשויות המדינה ,בעיקר בדרך של תמריצים מיסויים והוראות שונות בדיני עבודה ,כמו גם בהנפקת אג"ח מיועדות לקרנות פנסיה .תמריצים והוראות אלה מהווים שיקול מרכזי בבחירת הלקוחות במוצרי תחום ביטוח החיים והחסכון ארוך הטווח .המוצרים העיקריים המוצעים בתחום ביטוח חיים והחסכון ארוך הטווח הינם ביטוחי חיים למיניהם ,קרנות פנסיה וקופות גמל .בביטוחי חיים המוצרים המוצעים הינם כיסויים של חסכון או ריסק או שילוב בין השניים .בקרנות הפנסיה אפשרי גם כן שילוב כיסוי של ריסק ו/או חסכון. 48 בקופות הגמל קיים חסכון בלבד )אם כי קיימת אפשרות לביטוחים קולקטיביים של העמיתים ,בפוליסות הנרכשות מחברות ביטוח( .לעניין הרפורמה המוצעת בנושא רכישת כיסויים ביטוחיים באמצעות חברה מנהלת של קופת גמל ראה סעיף 3.3.2תחת טיוטות חוזרים. מאפיין עיקרי המבדיל בין מוצרי ביטוח חיים לתכניות הפנסיה וקופות הגמל הינו סוג ההתקשרות והוא נובע מהמבנה המשפטי השונה בין חברות בקרן פנסיה או קופת גמל לבין ביטוח בחברת ביטוח .בביטוח חיים התחייבות חברת הביטוח כלפי המבוטח הינה התחייבות חוזית המעוגנת בפוליסה .בקרן פנסיה ובקופת גמל החוסך הינו עמית המצטרף לקרן הפנסיה או לקופת הגמל ,ומקבל על עצמו את תקנון קרן הפנסיה או קופת הגמל כחוזה בינו לבין קרן הפנסיה או קופת הגמל וכלל העמיתים .התקנון מהווה חוזה המעגן את הכללים לקביעת הזכאות לתשלום ,שיעור התשלום וכיוצ"ב וכללים המסדירים את החברות בקרן .כאשר נדרשים שינויים בתקנון ,החברה המנהלת של קרן הפנסיה או קופת הגמל מתאימה את התקנון וכפועל יוצא מכך את זכויות העמיתים ,וכל זאת בכפוף לאישור המפקח .זכויות העמית בקרן הפנסיה או בקופת הגמל או זכויות שאיריו יהיו בהתאם לתקנון הקרן המתוקן כפי שיהיה בתוקף מעת לעת. בחוזה ביטוח חברת הביטוח נוטלת על עצמה לשלם את תגמולי הביטוח בקרות אירוע הביטוח ,גם אם חלו שינויים אקסוגניים ,לטובה או לרעה ,שלא נלקחו בחשבון על ידה במסגרת ההנחות שהיוו את הבסיס האקטוארי לקביעת הפרמיה בפוליסה בעת הוצאתה )כגון :עלייה בתוחלת החיים ,שינוי בשיעורי הנכות וכיוצ"ב(. קרן פנסיה הינה סוג של ביטוח הדדי בין העמיתים .ההנחות האקטואריות המהוות בסיס לזכויות העמיתים נבחנות מעת לעת על-פי המצב בפועל .אם חל בהן שינוי ,זכויות העמיתים משתנות והם נושאים במשותף בכל עודף או גרעון אקטוארי של הקרן. בקופת גמל אין מרכיב של סיכון אקטוארי והעמיתים זכאים לתשואה שהושגה בפועל בניכוי דמי ניהול. אדם המבקש כיום להצטרף כעמית לאחת מקופות הגמל שבניהול הקבוצה מוצא פתרונות בדמות קופות לעצמאים ,קופות לשכירים וקרנות השתלמות .ניתן להצטרף לקופות גמל וקרנות השתלמות בעלות מגוון מסלולי השקעה שונים. על פי הוראות חוק קופות הגמל ,עמית רשאי לעבור מקופה לקופה ,ובקופה מסלולית בין מסלול אחד למשנהו. 3.8 3.8.1 המוצרים העיקריים בקבוצה הנוגעים לחסכון ארוך הטווח ביטוח מנהלים ותגמולים לעצמאיים משמעות ההכרה בפוליסות אלו כקופות גמל הינה מתן הטבות המס הניתנות לקופות גמל .פוליסות ביטוח אלה נחלקו עד לתיקון 3לחוק קופות הגמל לשני מסלולים :קיצבה או הוני .מסלול קיצבה משמעו קבלת הכספים במועד הפרישה בצורת קצבה חודשית לכל החיים .מסלול הוני משמעו קבלת הכספים במועדים הקבועים בתקנות בסכום חד פעמי .החל משנת 2008החלוקה למסלולים האמורים הפכה לבלתי רלוונטית ביחס לכספים שהופקדו החל מיום 1בינואר 2008וההסדר החל יהיה בהתאם למפורט לעיל לגבי תיקון 3לחוק קופות הגמל .לעניין מוצרים חדשים שהושקו ,בין היתר ,לאור תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל - 3.8.2 ביטוח בגין אובדן כושר עבודה ביטוח בגין אובדן כושר עבודה נמכר למבוטחים הן כפוליסה עצמאית ,הן כרכיב ביטוחי נלווה )ריידר( לפוליסת ביטוח חיים והן כפוליסות קבוצתיות .ביטוח בגין אובדן כושר עבודה מבטיח תשלום חודשי במקרה של אובדן כושר עבודה חלקי או מלא עקב תאונה או מחלה .ניתן לקבוע בפוליסות קריטריונים שונים להגדרת המונח "אי כושר" ,החל מאי כושר לביצוע עבודה כלשהי ,ועד לאי כושר לביצוע עבודה מסוג מסוים בה עסק המבוטח .כן נקבעת בפוליסות תקופת התשלום בין אם עד גיל הפרישה ובין אם לתקופה קצובה .החל מיוני ,2004מותרת לניכוי לצרכי מס ההוצאה לרכישת פוליסת ביטוח מפני אובדן כושר עבודה ע"י המעביד או העצמאי רק אם תנאי הפוליסה קובעים ,כי התשלום החודשי במקרה של אובדן כושר יהיה עד גיל 60או סיום מצב אובדן הכושר ,לפי המוקדם מביניהם. 3.8.3 חוזי השקעה ) במסגרת "פוליסות מגוון"( פוליסות חסכון טהור ,המוצעות במספר מסלולי השקעה )מסלול כללי ,מסלול מנייתי ,מסלול שקלי וכיוצ"ב( .ניתן לבצע הפקדה באופן שוטף ו/או חד פעמי .פוליסות מגוון משווקות על ידי הראל ביטוח ,החל מסוף שנת .2006 3.8.4 קופות גמל הקבוצה מנהלת מגוון קופות גמל ,המשמשות להפקדות של המעביד ו/או העובד או יחיד עצמאי המיועדות 49 לתשלום פיצויים ,תגמולים ,דמי מחלה ,השתלמויות וקצבה: קופות תגמולים -כספים שהופקדו עד ליום 31בדצמבר 2007לקופות גמל שנועדו לשם חסכון ארוך טווח לעמיתים עצמאיים ולעמיתים שכירים .כספים אלה ניתנים למשיכה כסכום הוני במועד הזכאות על פי החוק. בעקבות תיקון 3לחוק קופות הגמל ,כספים שהופקדו בקופות אלו החל מיום 1בינואר 2008מיועדים לקצבה ולגבי כספים אלו חל אישור כקופת גמל לא משלמת לקצבה. קרנות השתלמות -קופות גמל שנועדו לחסכון לשם יציאה להשתלמות המיועדת לשמירת רמתו המקצועית של העובד כאשר סכומי החסכון ניתנים למשיכה לכל מטרה לאחר צבירת ותק של 6שנים .ההפקדות לקרן ומשיכות הכספים מהקרן נהנות מהטבות מיסוי. קופות מרכזיות לפיצויים -קופות גמל המיועדות לצבירת סכומים על-ידי המעביד לשם הבטחת זכויות עובדיו לקבלת פיצויי פרישה .בתיקון מספר 3לחוק קופות הגמל בוטלה אפשרות ההפרשה לקופות מרכזיות לפיצויים, החל מתום שנת הדוח. קופות לדמי מחלה -קופות גמל המיועדות לצבירת סכומים על ידי המעביד לשם הבטחת זכויות עובדיו לקבלת דמי מחלה. קופה מרכזית לפנסיה תקציבית -קופה המיועדת לצבירת הסכומים שינוכו ממשכורתו של עובד אצל מעביד שהסדר הפנסיה החל לגביו הוא הסדר פנסיה תקציבית ,בהתאם לחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003ו ,(2004-התשס"ג.2003- 3.8.5 קרנות פנסיה בכפוף להוראות הדין והתקנון של כל אחת מקרנות הפנסיה החדשות המנוהלות בקבוצה ,כל עמית )"מבוטח"( רשאי לבחור ,במועד הצטרפותו לקרן ובכל מועד שלאחריו באחד ממסלולי הביטוח המפורטים להלן: מסלול נכות מוגדלת ) 75%מסלול ברירת המחדל( -מסלול המקנה למבוטח ,בכפוף להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. מסלול פנסיה מקיפה -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת פנסיית זקנה בגיל הפרישה וכן פנסיית נכות ופנסיית שארים מלאה בסכום שווה או דומה ככל הניתן ,לפנסיית הזקנה הצפויה במועד ההצטרפות .מקום שהעמית לא בחר באחד מיתר מסלולי הביטוח האפשריים ,יבוטח העמית במסלול זה. מסלול עתיר חיסכון -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת פנסיית זקנה מוגדלת בפרישה בגיל 60ביחס למסלול הפנסיה המקיפה ,כנגד הפחתת סכום הכיסוי לתשלום פנסיית נכות ושארים לעמית או לשאריו. מסלול עתיר ביטוח -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת כיסויים ביטוחיים מוגדלים ,כנגד הקטנת סכום פנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול פנסיה מקיפה. מסלול פנסיית נכות ) 75%החל מיום 31במרץ 2011ישתנה השם למסלול "עתיר נכות"( -מסלול המקנה למבוטח ,בכל גיל הצטרפות ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי לפנסיית נכות בשיעור של 75%מהשכר הקובע לפנסיית נכות ושארים ,כנגד הקטנת פנסיית השאירים ופנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. מסלול עתיר פנסית שארים -מסלול המקנה למבוטח ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית שאירים לאלמנת המבוטח ,כנגד הקטנת הפנסיה לשאר השאירים והקטנת פנסיית הנכות ופנסיית הזיקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. בכל המסלולים ניתן לצמצם את הכיסוי הביטוחי לנכות בלבד עבור מי שהוא יחיד )היינו :שאם חלילה ילך לעולמו לא יהיו לו שארים( .כך גם בכל הנוגע ליחיד עם ילדים. מבוטח פעיל רשאי לעבור ממסלול אחד למשנהו כמפורט בהוראות התקנון .שיעור הכיסוי אליו עבר המבוטח, אשר יחושב בהתאם למסלול הביטוח אותו בחר המבוטח ולגיל הצטרפותו כמפורט בהוראות התקנון ,יקבע באופן שיראו את המבוטח כאילו הצטרף למסלול אליו עבר החל מהמועד בו הצטרף לקרן )במסלול המקורי אליו הצטרף(. 3.8.6 שינויים בתקנונים: ביום 28בפברואר 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 31במרץ .2011להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון: )א( תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים שמסר הפנסיונר 50 בעת יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור עליה להתגורר עימו או שהביאו ילד משותף )ב( תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח הפך לעמית לא פעיל ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה )ג( הוספת הגדרה של "ועדה רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון ומורכבת לפחות מרופא הקרן )ד( הגדרת "הורה של פנסיונר" -נמחקה מהתקנון )ה( נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב- 12.5%תגמולים וב 13.5% -תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו )ו( תיקון נוסח הסעיף לעניין שמירת ותק בקרן הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת מסלול הביטוח בהתאם )ז( הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד )ח( הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש חיתום הרפואי )ט( ביטול מגבלת הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי תקופת הביטוח האחרונה בקרן )י( הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן )יא( תיקון שם מסלול "עתיר נכות "75%למסלול "עתיר נכות" )יב( ביטול מסלולים אישיים )יג(הבהרה לעניין גיל פקיעה לכיסויים הביטוחים במסלולים השונים )יד( הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה( )טו( הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם דיווח על כך לקרן וארע לו מקרה מוות )טז( הוספת אפשרות בחירה של 216תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות הבטחת תשלומים מזערית )יז( התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )יח( תיקון כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת הקצבה לראשונה )יט( הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב תביעות בנספחי התקנון )כ( תיקון בהתאם להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית יוכל המבוטח להופיע בפני הועדה בעצמו או בליווי רופא מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור )כא( הגדרת סכום פנסיה מזערית במקום 5% מהשכר הממוצע במשק) 4% -כב( הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות לקבלת פנסיית שאירים הנה בראשון לחודש השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות( )כג( הבהרה כי פנסיונר לאחר פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה )כד( המבוטח או המעסיק יהיו רשאים לבקש את עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם )כה( ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת המחדל בסוף שנת .2007 הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות. להלן עיקרי השינויים בנספחי התקנון :נספח א' -הוספת מסלולי הפרשות של 12.5%ו 13.5%-לטבלה הקיימת של 11.5%אחוזי ההפרשות .תיקון חלוקת תשלום השאירים בין האלמנה ליתומים במסלול עתיר נכות .נספח ב' -תוספת לעניין הסדר הנכות המתפתחת וכן תיקון מסלול עתיר חיסכון .נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר( אפיק ללא מניות ,אפיק מניות) . ,(50%נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות. ביום 28במרץ 2011נכנס לתוקף חוזר בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור ) 2011-9-5להלן ":החוזר"(, בעקבות כניסתו עוד באותו היום הוגשה בקשה נוספת לתיקון התקנון והתאמתו לחוזר המתוקן .ביום 6ביוני 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 15במאי .2011עיקרי השינויים הנם התאמת מערכת הכללים בנספח ט' לחוזר והוספת האפשרות לביצוע הפקדות בשיעור .13% 3.9 ספקים ונותני שירותים בתקופת הדוח נמשכה פעילות ההפצה באמצעות חלק מהבנקים כיועצים פנסיוניים ,אם כי היקף הפעילות בערוץ זה אינו מהווה בשלב זה נדבך מהותי מסך הפעילות העסקית .יחד עם זאת החברה והקבוצה משקיעות משאבים בהכנת תשתית לנוכח גידול אפשרי בהיקף הפעילות בערוץ זה. חקיקת ועדת בכר והעמקת הפעילות של הבנקים בעיסוק בתחום הייעוץ הפנסיוני )בהתאם להוראות חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני( ,צפויות להגביר את התחרות בשוק וכן את המעבר של עמיתים מקרנות פנסיה ,אשר אליהן הצטרפו בעבר עמיתים בעקבות הסכמים שנחתמו בין המעסיק או ארגון העובדים במקום עבודתם לבין קרנות הפנסיה ,לקרנות פנסיה שיציעו תנאים עדיפים מבחינת העמית ואשר יומלצו על-ידי היועץ הפנסיוני ,בהתאם לחובתו לייעוץ אובייקטיבי. החברות המנהלות בקבוצה קשורות ביניהן בהסכמים למתן שירותי תפעול שונים ,תוך ניצול יתרון לגודל של חלק מן החברות המנהלות .בנוסף ,הראל ביטוח מעניקה שירותים לחברות המנהלות ,בעיקר בתחום ההשקעות, מערכות מידע ,לוגיסטיקה ,משאבי אנוש ועוד. 51 הראל-וואן בע"מ )להלן" :וואן"( )המוחזקת על ידי הראל השקעות בשיעור (50%מעניקה שירותי מחשוב ותפעול לקרנות הפנסיה שבניהול החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה .לפרטים נוספים ראה סעיף 4.3.3להלן. החברה קשורה ,בהסכמים עם ספקים שונים לצורך טיפול בסילוק תביעות או תשלום גמולים .ספקי השירותים הינם ,בעיקר ,בתחומים הבאים :רופאים מומחים ,עו"ד ,יועצי מס ,בתי דפוס ודיוור לצורך משלוח דברי דואר הנדרשים על-פי דין ,שירותי מחשוב ,באמצעות הראל המשמר מחשבים וחברות נוספות עימן התקשרה הראל מחשבים .ככלל ,לחברה אין תלות בספק זה או אחר ,שכן קיימים ספקי שירותים חליפיים עימם ניתן להתקשר בהסכם לרכישת שירותים בלוח זמנים קצר ,בהתחשב בסוג השירותים שנרכשים .לעניין תלות בשירותי המחשוב מחברת הראל-וואן בע"מ – ראה סעיף 4.3.3להלן. 3.10תחרות -הראל ניהול קרנות פנסיה שוק הפנסיה מתאפיין ברמת ריכוזיות גבוהה שהולכת ופוחתת בעשור האחרון :בהתאם לפרסומי משרד האוצר, היקף הנכסים הצבורים בקרנות הפנסיה החדשות ליום 31בדצמבר 2011הסתכם בכ 100-מיליארדי ש"ח ,גידול של כ 11.5 -מיליארדי ₪לעומת 31בדצמבר .2010נכון ליום 31בדצמבר 2011סך הנכסים בקרנות הפנסיה שבבעלות חברות ביטוח הינו כ 98-מיליארד ש"ח ,לעומת כ 87 -מיליארד ש"ח ליום 31בדצמבר .2010הרפורמה בשוק קרנות הפנסיה נועדה ,בין היתר ,לפתוח את הענף לתחרות .בעבר ,נשלטו מרבית הנכסים בשוק על ידי קרנות הפנסיה ההסתדרותיות .עם החלת הרפורמה ומכירת קרנות הפנסיה החדשות ,נכנסו חברות הביטוח הגדולות לענף וכיום מחזיקות ארבע קבוצות הביטוח את השליטה העיקרית בענף ,אגב התגברות התחרות וירידה ברמת הריכוזיות. כניסתן של חברות הביטוח וגופים פיננסיים נוספים לשוק ,שיפור הגמישות במעבר עמיתים בין הקרנות והמוצרים ,יצירת כללי השקעה חדשים והעלייה במודעות הציבור לאפיקי החיסכון לטווח ארוך בכלל ולקרנות הפנסיה בפרט ,כל אלה מחזקים את הסביבה התחרותית ,באופן אשר עשוי לחזק את מגמת השינוי בענף. החברה מתמודדת עם התחרותיות הגוברת בתחום פעילותה בדרכים הבאות (1) :השקעה מתמדת במערכי השירות ,ובכלים תומכי שירות; ) (2ניצול היותה חלק מקבוצת הראל מבחינת מוניטין הקבוצה ,צינורות השיווק של קבוצת הראל ויתרונה היחסי לגודל של הקבוצה; ) (3יצירת תנאים אטרקטיביים למצטרפים חדשים וקיימים, לרבות הנחות בדמי הניהול; ) (4חיזוק מערכי השימור ותמרוץ סוכנים לשימור לקוחותיהם ולצמצום שיעורי מעבר מצד עמיתים; ) (5השקעת משאבים רבים בהדרכה לשיפור יכולתם המקצועית עובדי החברה וסוכני החברה; ) (6שיפור מערכות המחשוב ומערכות תפעול נוספות ושימוש בשיטות עבודה המשלבות טכנולוגיה מתקדמת לשם הוזלת עלויות (7) .גיוס סוכנים איכותיים חדשים; החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה מתחרות בעיקר מול קבוצת הביטוח מנורה ,המנהלת את קרן הפנסיה החדשה מבטחים ,מול קבוצת כלל המנהלת ,בין היתר ,את קרן הפנסיה החדשה מיטבית-עתודות ,מול קבוצת מגדל המנהלת ,בין היתר ,את קרן הפנסיה החדשה מקפת וכן מול קבוצת הפניקס המנהלת ,בין היתר ,את קרן הפנסיה הפניקס פנסיה מקיפה .לאחרונה החלה פעילות מואצת בתחום הפנסיה גם בקרב בתי ההשקעות הגדולים ,אם כי בשלב זה לא מדובר בהיקף פעילות מהותי. להלן תרשים התפלגות נתחי שוק )באחוזים( של נכסי קרנות הפנסיה החדשות נכון ליום 31בדצמבר :2011 52 להלן תרשים התפלגות נתחי שוק )באחוזים( של דמי הגמולים שהועברו לקרנות הפנסיה החדשות במהלך שנת :2011 3.11גורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה הגורמים המשפיעים על מעמדה התחרותי של החברה הינם ,בעיקר :המוניטין של הקבוצה )שם הקבוצה "הראל", שאומץ על ידי החברה והקרנות שבניהולה( ,הניסיון בתחום הפעילות ,איכות הניהול ,איכות ניהול ההשקעות, החוסן הפיננסי ,רמת השירות ללקוחות ולסוכנים וקשרים ארוכי טווח עם הסוכנים הפועלים בתחום זה. החברה פועלת בערוצי פרסום שונים וגם נהנית מהמהלכים הפרסומיים שמבצעת הקבוצה למיתוג הראל בתחום הביטוח והפיננסים .כמו כן ,מבצעת החברה ימי עיון והשתלמויות למעסיקים וועדים על מנת להגביר את החשיפה של קרנות הפנסיה שבניהולה ולהביא לצרוף עמיתים אליה. 53 .4חלק ד' -מידע ברמת כלל הקבוצה סעיף זה ,על תתי סעיפיו ,בדבר מבנה תחום הפעילות ושינויים בו ,כולל גם תחזיות ,הערכות ,אומדנים ומידע אחר המתייחסים לאירועים ועניינים עתידיים ,שהתממשותם אינה ודאית ואינה בשליטתה של החברה בלבד )מידע צופה פני עתיד( .העובדות והנתונים העיקריים ששימשו בסיס למידע זה הינם עובדות ונתונים בנוגע למצב הנוכחי של החברה ועסקיה בתחום )כגון היקפי מכירות ושיעורי רווחיות ,כוח אדם ,התקשרויות עסקיות ועוד( ,עובדות ונתונים בנוגע למצב הנוכחי בארץ ובעולם של תחום הפעילות )כגון התפתחויות כלכליות ענפיות ,סביבה רגולטורית ,מתחרים ,התפתחויות טכנולוגיות ,שוק מבטחי המשנה ועוד( ,ועובדות ונתונים מקרו כלכליים )כגון מצב כלכלי בישראל ובעולם ,שיעורי תשואה בשווקי ההון ,התפתחויות מדיניות וחברתיות ועוד( ,והכל כפי שידועים לחברה במועד דוח זה .המידע צופה פני עתיד הכלול בסעיף זה לעיל מבוסס במידה מהותית ,בנוסף לאינפורמציה הקיימת בחברה ,על ציפיות והערכות נוכחיות של החברה לגבי התפתחויות עתידיות בכל אחד מהפרמטרים האמורים ,ועל השתלבותן של ההתפתחויות כאמור אלה באלה. אין לחברה כל ודאות כי ציפיותיה והערכותיה אכן יתממשו ,ותוצאות הפעילות של החברה עלולות להיות שונות באופן מהותי מהתוצאות המוערכות או המשתמעות מהאמור לעיל ,בין היתר עקב שינוי בכל אחד מהגורמים דלעיל. 4.1 סביבה כללית והשפעת גורמים חיצוניים על הפעילות להלן יובא תיאור של אירועים ,מגמות והתפתחויות בסביבה המאקרו -כלכלית בה פועלת הקבוצה ,אשר יש להם ,או עשויה להיות להם ,השפעה על פעילות הקבוצה והתוצאות העסקיות שלה. 4.1.1התפתחויות במשק 4.1.1.1כללי שנת 2011התאפיינה כשנה בה חזרה אי היציבות לשוקי ההון בארץ ובעולם .שוקי ההון ,הן באירופה והן בארצות הברית ,עדיין סובלים ממשבר אמון חריף ,בין היתר כתוצאה מהחרפת משבר החובות בגוש האירו ,ואילו האביב הערבי מתגלה בהדרגה כחורף סוער שהשלכותיו הכלכליות לא ברורות. בעולם ,המשבר הפיננסי העולמי הסתיים בסוף שנת 2009בעקבות מדיניות מוניטארית ופיסקאלית אגרסיביות במיוחד שהפעילו הבנקים המרכזיים וממשלות העולם .למרות סיום המשבר הפיננסי ,קצב ההתאוששות היה מתון ושיעור הצמיחה מאז תחילת 2011היה מזערי .בהתאם ,שיעור האבטלה נותר גבוה .מבחינה פיסקאלית, הממשל האמריקאי נמצא במצב לא נוח .המיתון העמוק ב 2008-וההרחבה התקציבית הניכרת הותירו גירעונות גדולים ויכולת מאד מוגבלת להרחבה פיסקלית משמעותית נוספת .הודעת S&Pעל הפחתת דירוג החוב של ארה"ב מהווה תזכורת לכך .התרחיש המרכזי לכלכלת ארה"ב בשנת 2012הוא להמשך צמיחה נמוכה אך חיובית. המצב של כלכלות גוש האירו עוד פחות טוב .עשרה רבעונים לאחר שיא המשבר ב 2009-ועדיין לא שב התוצר הריאלי לרמתו מלפני המשבר .הסכנה למיתון חוזר במדינות גוש האירו ב 2012-היא מוחשית והחשש מהתרחבות והתפשטות משבר החובות באירופה צפוי להימשך לפחות בחודשים הקרובים .עיקר החששות מתמקדים באיטליה וספרד -הכלכלות השלישית והרביעית בגודלן בגוש היורו .הצמיחה הצפויה בהן ברבעונים הקרובים תהיה ככל הנראה שלילית .השתיים מתקשות לצמצם את חובותיהן ותשואות האג"ח שלהן גבוהות כבר תקופה ארוכה. התכווצות בתוצר בחלק ממדינות גוש האירו .סוכנויות הדירוג הזהירו מפני הורדת דירוג גם למדינות הליבה של אירופה .יוון ,ספרד ואיטליה החליפו ממשלות במהלך הרבעון הרביעי של 2011והכריזו על תוכניות צנע על מנת להפחית את החוב הציבורי ולחזק את ביטחון המשקיעים במדינה .ה ECB-הודיע כי יספק לבנקים האירופיים אשראי ללא הגבלה כנגד בטחונות לתקופות של עד 3שנים והפחית את הריבית לרמה של .1% לעומת זאת בארה"ב הצביעו הנתונים על שיפור במצב הכלכלי לקראת סוף ) 2011האומדן הראשוני הוא לצמיחה בשיעור שנתי של 2.8%ברבעון הרביעי( וגברו ההערכות לצמיחה מתונה אך חיובית ברבעונים הקרובים. במספר משקים מתעוררים עיקריים מסתמנת האטה בצמיחה ,אם כי שיעורי הצמיחה ב 2011-והתחזיות ל2012- גבוהים יותר ברוב המשקים המתעוררים מאשר במדינות המפותחות. 4.1.1.2התפתחויות במשק הישראלי הקבוצה פועלת במשק הישראלי ,אשר מצבו הכלכלי ,הביטחוני והפוליטי משליך על היקף פעילותה בתחומים שונים .שינויים במצב הכלכלי במשק הישראלי עשויים לגרום לשינוי בהיקף הפרמיות וההכנסות האחרות ולשינוי בעלויות התפעול של חברות הקבוצה .לשינוי ברמת התעסוקה במשק הישראלי עשויה להיות השלכה על היקף הפעילות בתחום ביטוח החיים והחיסכון ארוך הטווח. בישראל ,בצל המחאה החברתית שכבשה את הרחובות בקיץ ,מסתכמת שנת 2011בצמיחה גבוהה של ,4.8% כשהתוצר לנפש עלה ב .2.9%-אולם ,קצב הצמיחה האט במחצית השנייה של השנה וקיים חשש להאטה נוספת בצמיחה במחצית הראשונה של ,2012על רקע המיתון הצפוי באירופה והצמיחה האיטית בארה"ב .השלכותיו 54 הכלכליות ארוכות הטווח של "האביב הערבי" אינן ברורות עדיין ,אך ככל הנראה הן לא תהיינה חיוביות מבחינתה של ישראל .המחאה החברתית שהחלה בקיץ 2011וההמלצות של ועדת טרכטנברג שהוקמה בעקבותיה גרמו לעלייה משמעותית בתוואי שיעורי המסים המוטלים על חברות ,על רווחי הון ועל הכנסות גבוהות מעבודה. התוצר גדל ברבעון הרביעי של 2011בשיעור שנתי של .3.2%שיעורי הצמיחה בשלושת הרבעונים הראשונים של 2011עמדו על 3.9% ,4.8%ו ,3.8%-בהתאמה .התוצר העסקי גדל בשיעור של 3.3%ברבעון הרביעי וב 5.4%-ב- .2011הרכב הביקושים היה מאד שלילי ברבעון הרביעי :הצריכה הפרטית ירדה בשיעור של ,4%ההשקעות בנכסים קבועים עלו בשיעור של 1%בלבד והיצוא ירד בשיעור של .17% 4.1.1.3שוק המניות שנת 2011התאפיינה בתנודתיות חריפה .שוקי המניות בארץ ובעולם רשמו ירידות חדות שלא נרשמו מאז ,2008 אם כי ברבעון הרביעי נרשם שיפור במדדים .מדד מניות תל אביב 100עלה ב 1%-במהלך הרבעון הרביעי אך ירד ב 19%-במהלך .2011 מדד MSCIהעולמי עלה ב 8%-ברבעון הרביעי אך ירד ב 5%-ב .2011-מדד MSCIשל השווקים המתעוררים עלה ב 4%-במהלך הרבעון הרביעי אך ירד ב 18%-במהלך .2011 ביצועי מדדים מובילים שינוי במהלך שינוי במהלך הרבעון שינוי במהלך הרביעי של הרבעון 2011 הרביעי של 2011 2010 מדד המניות הכללי 2.0% -20.1% 6.8% 3.7% מדד ת"א 100 5.9% -19.0% 8.4% 0.9% מדד ת"א 25 7.9% -17.8% 8.2% 0.7% מניות מדד יתר 32.9% -23.7% 10.3% 5.6% 12.3% -5.0% 9.1% 7.7% מדד MSCI World 19.2% -18.2% 7.4% 4.4% MSCI מדד Emerging Markets מחזור המסחר היומי הממוצע במניות בבורסה בישראל עמד ברבעון הרביעי על 1.4מיליארד ש"ח ,ירידה של 13%לעומת הרבעון הקודם .במהלך 2011המחזור היומי הממוצע עמד על 1.7מיליארד ש"ח ,לעומת ממוצע של 2 מיליארד ש"ח ב.2010- שינוי במהלך 2010 4.1.1.4שוק איגרות החוב מדד האג"ח הכללי עלה ב 1.1%-במהלך הרבעון הרביעי וב 2.5%-במהלך .2011מדד האג"ח הממשלתיות עלה ב- 1.5%במהלך הרבעון הרביעי וב 5.0%-במהלך .2011מדד האג"ח הקונצרניות עלה ב 0.3%-במהלך הרבעון הרביעי אך ירד ב 1.2%-במהלך .2011 ביצועי מדדים מובילים שינוי במהלך שינוי במהלך הרבעון הרבעון הרביעי של הרביעי 2011 של 2010 מדד אג"ח כללי 0.5% 1.1% אג"ח מדד -0.1% 1.5% ממשלתיות אג"ח מדד 1.4% 0.3% קונצרניות אג"ח מדד -0.2% 1.1% ממשלתיות צמודות אג"ח מדד 1.6% 0.1% קונצרניות צמודות אג"ח מדד 0.1% 1.6% לא ממשלתיות צמודות שינוי במהלך 2011 שינוי במהלך 2010 2.5% 5.0% 5.3% 6.3% -1.2% 10.9% 4.3% 8.0% -3.6% 7.3% 5.2% 5.0% 55 מדד אג"ח צמודות מט"ח הסקטור העסקי גייס באמצעות אג"ח 7מיליארד ש"ח ברבעון הרביעי של ,2011ירידה של 31%לעומת הרבעון הקודם .במהלך 2011גייס הסקטור העסקי 40מיליארד ש"ח ,כאשר בלטו בגיוסים חברות הבנקים והתקשורת, לעומת 43מיליארד ש"ח ב.2010- מחזור המסחר היומי הממוצע באג"ח עמד על 3.7מיליארד ש"ח ברבעון הרביעי ,ירידה של 12%לעומת הרבעון הקודם .מחזור המסחר הממוצע במהלך 2011עמד על 3.8מיליארד ש"ח ,לעומת 3.2מיליארד ש"ח ב.2011- 3.4% -1.9% 6.0% 2.0% 4.1.1.5קרנות נאמנות בשנת 2011נרשמו פדיונות נטו של כ 11 -מיליארדי ש"ח בקרנות נאמנות )שכללו גיוסים נטו של כ 16 -מיליארדי ש"ח בקרנות כספיות( ,לעומת גיוסים נטו בסך של כ 16 -מיליארדי ש"ח בשנת ,2010ולעומת גיוסים נטו של כ21 - מיליארדי ש"ח בשנת .2009 4.1.1.6מוצרי מדדים ההתפתחות המואצת של שוק מוצרי המדדים נמשכה גם ב ,2011 -עם הצטרפות סדרות מדדיות חדשות .שווי החזקות הציבור בתעודות סל ופיקדון הסתכם בסוף שנת 2011לסך של כ 56 -מיליארדי ש"ח ,לעומת כ57 - מיליארדי ש"ח לסוף ,2010ולעומת כ 49 -מיליארדי ש"ח בסוף .2009הגיוס נטו של כמיליארד ₪השנה נבע בעיקר מגיוסים בתעודות פיקדון ותעודות על מדדי מניות בחו"ל ,כאשר אלו קוזזו משמעותית בשל ירידות ערך של הנכסים המנוהלים ופדיונות בתעודות סל על מדדים בישראל. מחזור המסחר היומי בתעודות סל על מדדי מניות הסתכם בשנת 2011ב 390 -מיליוני ש"ח ,לעומת 324מיליוני ש"ח בשנת ,2010וסכום דומה בשנת ,2009והיווה כ 23% -מסך המסחר במניות .המחזור היומי בתעודות סל על מדדי אג"ח הסתכם בשנת 2011בכ 165 -מיליוני ש"ח לעומת כ 173 -מיליוני ש"ח בשנת .2010 4.1.1.7שוק המט"ח במהלך הרבעון הרביעי נחלש השקל ב 2.9%-אל מול הדולר והתחזק ב 2.1%-אל מול האירו .במהלך 2011נחלש השקל ב 7.7% -אל מול הדולר )לרמה של 3.821ש"ח לדולר( וב 4.2%-אל מול האירו )לרמה של 4.9381ש"ח לאירו(. 4.1.1.8אינפלציה שיעור האינפלציה ,שהגיע לשיא של 4.3%במרס ,2011התמתן בהמשך השנה ועמד בדצמבר 2011על ,2.2%קרוב לאמצע יעד האינפלציה. להלן נתונים על שינויים במדד המחירים לצרכן: שינוי במהלך הרבעון הרביעי של 2011 שינוי במדד המחירים לצרכן )מדד ידוע( שינוי במדד המחירים לצרכן )מדד בגין( -0.2% 0.0% שינוי במהלך 2011 שינוי במהלך 2010 שינוי במהלך הרבעון הרביעי של 2010 0.7% 2.6% 2.3% 0.7% 2.2% 2.7% 4.1.1.9ריבית בנק ישראל במהלך הרבעון הרביעי בנק ישראל הפחית את הריבית ב 0.5% -לרמה של .2.75%במהלך 2011בנק ישראל העלה את הריבית מ 2.00%-עד ל 3.25%-בחודש יוני כחלק מתהליך העלאות הריבית שהחל ב .2010-בהמשך השנה הפחית הבנק את הריבית בעקבות חששות מהתפנית השלילית במשק העולמי ומההשלכות של תפנית זו על הכלכלה המקומית וגם על שוק ההון בישראל. 4.1.1.10אירועים מהותיים במשק לאחר תאריך המאזן מסוף 2011עד ל 15-בפברואר 2012התחזק השקל ב 2%-אל מול הדולר וב 1%-אל מול האירו .במהלך אותה התקופה עלה מדד MSCIהעולמי ב 8%-ומדד ת"א 100עלה ב.4%- 56 קרן המטבע הבינלאומית פרסמה עדכון לתחזית הצמיחה העולמית שלה ) .(WEOעל פי התחזית המעודכנת הכלכלה העולמית תצמח ב 3.3%-ב 4.0%) 2012-באומדן הקודם( וב 3.9%ב 4.5%) 2013-באומדן הקודם(. בנק ישראל הפחית בסוף ינואר את הריבית לחודש פברואר ב ,0.25%-ל.2.50% - מדד המחירים לצרכן לחודש ינואר 2012נותר ללא שינוי ושיעור האינפלציה ב 12-החודשים האחרונים ירד ל- .2.0% 4.1.1.11שוק ההון גופים מוסדיים -חברות ביטוח ,חברות מנהלות של קופות גמל ,חברות מנהלות של קרנות פנסיה וחברות מנהלות של קרנות נאמנות -משקיעים חלק ניכר מתיק הנכסים שבניהולם בשוק ההון .לתשואות בשוק ההון באפיקים השונים השפעה מהותית הן על התשואה המושגת עבור הלקוחות והן על רווחי הקבוצה. 4.1.1.12גורמי הצלחה קריטיים בפעילות הקבוצה והשינויים שחלים בהם את גורמי ההצלחה הקריטיים להצלחת פעילות הקבוצה ניתן לחלק לגורמים כלליים המשפיעים על כלל תחומי הפעילות של הקבוצה ולגורמים בעלי השפעה ייחודית על תחומי פעילות ספציפיים של הקבוצה. 4.1.1.13גורמי הצלחה כלליים: שינויים במצב המשק ,שוק ההון ורמת התעסוקה. שינויים רגולטוריים ,לרבות פיקוח על מחירים. רמת התחרות בתחומי הפעילות של הקבוצה. הצלחה בשימור תיק הלקוחות. איכות ניהול ההשקעות. איכות ניהול סיכונים פיננסיים. איכות המחשוב והטכנולוגיה. הצלחת ערוצי ההפצה ,לרבות הצלחת ערוצי ההפצה בהגברת ביקושים ויצירת שווקים חדשים. איכות השירות ללקוחות )מבוטחים ,עמיתים בקופות הגמל והפנסיה ולקוחות אחרים(. איכות השירות לסוכנים. "תפירת" פתרונות משולבים והתאמת מוצרים חדשים לביקושים משתנים בשוק. שימור ופיתוח רמת ההון האנושי. יעילות מערכי התפעול והשיווק. 4.1.1.14גורמי הצלחה ספציפיים לזרוע הביטוח והחיסכון ארוך הטווח: רמת דמי הניהול המקסימאלית המותרת על-פי דין ורמת דמי הניהול הנגבים בפועל. איכות החיתום. איכות האקטואריה בתמחור מוצרים. איכות האקטואריה בקביעת העתודות. מספר התביעות ואירועי קטסטרופה. איכות ניהול תביעות. הסכמים עם ספקי שירותים. ביטוחי המשנה. תוחלת חיים. הטבות מס עבור אפיקי החיסכון ארוך הטווח השונים. גורמי הצלחה ספציפיים לתחום ביטוח רכב חובה: תמחור נכון של תעריפים. תמהיל ונאמנות הלקוחות. מהימנות נתוני החיתום. עלות התפעול והשיווק. איכות ניהול ההשקעות. 57 יעילות ניהול התביעות ועלות סילוקן ,לרבות תשלום בגין עלויות אשפוז ושירותים רפואיים אחרים. היקף ההונאות ומניעתן .היכולת לנצל ביעילות את המידע המועבר מ ISO claims -בשלב איתור ההונאות בתביעות ובשלבי החיתום. צמצום במספר נפגעי תאונות הדרכים בישראל וכן שינויים בחומרת הפגיעה של נפגעים בתאונות דרכים. 58 4.2 4.2.1 מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה מגבלות ופיקוח החלים על פעילות חברות הקבוצה לרבות חסמי כניסה ויציאה להלן תמצית ההסדרים החוקיים והוראות הדין העיקריים המשפיעים באופן מהותי על כלל פעילות הקבוצה. הסדרים ומגבלות הנוגעים לתחום פעילות מסוים או למוצרים מסוימים ,הוזכרו לעיל בסעיפים הרלבנטיים. 4.2.2 חוק ניירות ערך וחוק החברות הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ הינה חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל-אביב .לפיכך כפופה החברה לחוק ניירות ערך ולתקנות שהוצאו מכוחו וכן להוראות חוק החברות המתייחסות לחברות ציבוריות .רשות ניירות ערך ,הפועלת מכח חוק ניירות ערך מהווה גורם מפקח על חברות ציבוריות ,ובכללן החברה. פעילות הקבוצה ,באמצעות חברה בת ,בניהול קרנות נאמנות ,כפופה לחוק השקעות משותפות בנאמנות ולתקנות שהותקנו מכוחו ולפיקוח רשות ניירות ערך ,הפועלת גם מכח חוק זה .להרחבה לגבי חוק השקעות משותפות בנאמנות ,ראה להלן. 4.2.3 חוק החברות )תיקון מס' ,(16התשע"א - 2011-ייעול הממשל התאגידי ביום 7במרס 2011התקבל בכנסת תיקון מספר 16לחוק החברות במסגרתו נקבעו ,בין היתר ,ההוראות הבאות: א( קביעת הוראות מומלצות בקשר לממשל תאגידי שיפורטו בתוספת לחוק )כגון מינוי דירקטורים בלתי תלויים, דירקטורים לא יהיו נושאי משרה הכפופים למנכ"ל ,עריכת תוכנית הכשרה לדירקטורים ,דיון רבעוני בדירקטוריון בתפקוד המנכ"ל ונושאי המשרה ועוד( שחברה רשאית לאמץ בתקנונה ,ואם לא אימצה -עליה ליתן הסבר לכך; ב( הוראות הנוגעות לדירקטוריון והתנהלותו -דירקטור יפעיל שיקול דעת עצמאי בעת ההצבעה בדירקטוריון וועדותיו ולא יפעל לפי הנחיותיו של אחר ,מניעת מצב שבו מי שאינו דירקטור משמש בפועל כ"דירקטור צללים" ,קרוב של היו"ר לא יוכל להתמנות כמנכ"ל; ג( הוראות הנוגעות לועדת הביקורת -יו"ר הועדה יהיה דירקטור חיצוני ומרבית חבריה יהיו דירקטורים בלתי תלויים ,הוראות לעניין המניין החוקי ואיסור על מי שלא רשאי להיות חבר בוועדה להשתתף בישיבותיה כמשקיף; ד( חיזוק מעמדם של בעלי מניות המיעוט - שינוי הרוב הנדרש למינוי והארכת כהונה של דירקטור חיצוני ולאישור עסקאות עם בעל השליטה; ה( שיפור מנגנון האכיפה האזרחית על ידי שיפורים במנגנון בתביעה הנגזרת והסמכת רשות ניירות ערך להטיל עיצומים כספיים. 4.2.4 חוק הפיקוח פעילותן של חברות ביטוח )בלשון החוק -מבטחים( בישראל מוסדרת ,בין היתר ,בחוק הפיקוח ,בתקנותיו ובהנחיות המפקח מכוח סמכותו על פי חוק הפיקוח .בין יתר הוראות חוק הפיקוח ,ניתן למנות את ההוראות הבאות המשפיעות בצורה מהותית על פעילות חברות ביטוח ,ובהן חברות הביטוח בקבוצה: עוסק בביטוח חייב להיות בעל רישיון מבטח ,שבו נקבעים ענפי ביטוח בהם רשאי המבטח לפעול ,ויכול שתיקבענה בו הגבלות שיחולו על המבטח ועל ענפי הביטוח בהם הוא עוסק .החזקה של למעלה מ 5% -מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד מבטח וכן שליטה בתאגיד מבטח מצריכות היתר החזקה או היתר שליטה )בהתאם לעניין( מאת המפקח .היתר דומה נדרש גם לעניין החזקת אמצעי שליטה או שליטה בחברה אם של מבטח. המפקח רשאי ,לאחר התייעצות בוועדה ולאחר שנתן למבטח הזדמנות סבירה להגיש או להשמיע את טענותיו בפני הועדה ,לבטל רישיון מבטח ,כולו או לגבי ענף ביטוח מסוים ,במקרים המנויים בחוק ,ובהם :הפרת תנאי הרישיון, הפרת תנאי חיקוק שיש בו כדי לפגוע במהימנות המבטח וטעמים שבטובת הציבור. היה המפקח סבור ,לאחר התייעצות בוועדה ,כי מבטח פלוני אינו יכול לקיים התחייבויותיו או שדירקטורים שלו או מנהלי עסקיו נהגו בדרך העלולה לפגוע בניהול התקין של עסקיו ,רשאי הוא ,בין היתר ,באישור שר האוצר, להתלות או להגביל סמכותו של דירקטור או מנהל עסקים ,להשעות דירקטור או מנהל עסקים ,למנות מנהל מורשה שינהל את עסקי המבטח ולמנות ועדת הנהלה שתייעץ למנהל המורשה ,או למנות מפקח מיוחד למבטח שיפקח על הנהלתו. אם סבור המפקח שמבטח עשה בעסקיו בדרך העלולה לפגוע ביכולתו לקיים את התחייבויותיו או בניהולם התקין של עסקיו ,הוא מוסמך להורות למבטח לתקן פגמים כאמור ,להימנע מסוגי פעולות )למעט קיום התחייבויותיו(, 59 ולהימנע מחלוקת דיבידנד או רווחים או מתן הטבות לדירקטורים ,לעובדים ולסוכני ביטוח. לא יעסוק אדם בישראל בעצמו או על ידי אחר ,בתיווך בביטוח בין כל אדם לבין מבטח ,אלא אם יש בידו רישיון סוכן ביטוח .פעילות סוכן הביטוח צריכה להיעשות בהתאם לתנאים הקבועים ברישיון .מבטח לא יקבל עסקי ביטוח בתיווכו של אדם אלא אם יש בידו רישיון סוכן ,ולא ישלם עמלות בעד תיווך בינו לבין כל אדם אלא למי שיש בידו רישיון סוכן תקף. דו"חות כספיים שנתיים מבוקרים ודו"חות רבעוניים מסוקרים יערכו על ידי מבטח בהתאם להוראות המפקח, יוגשו למפקח ויפורסמו ברבים. מבטח המורשה לעסוק בביטוח חיים חייב לנהל עסקים אלו באמצעות מערכת חשבונות נפרדת ולהחזיק נכסים נפרדים לכיסוי התחייבויותיו בתחום ביטוח החיים .נכסים המוחזקים לכיסוי התחייבויות מבטח בביטוח חיים ישמשו לכיסוי התחייבויות אלו בלבד .אם נותרו נכסים לאחר מילוי התחייבויות המבטח בביטוח חיים ,הם ישמשו לכיסוי ההתחייבויות האחרות של המבטח. המפקח רשאי להורות ,כי חוב מסוים אותו חייבים למבטח הוא חוב רע ,או כי נכס של מבטח רשום בספריו בסכום העולה על ערכו ,וכי על המבטח להפריש בספריו סכומים כנדרש. חוק הפיקוח קובע הוראות לגבי האורגנים ובעלי תפקידים במבטח ומחיל על כלל חברות הביטוח חובות שונות שחלות על חברות ציבוריות .ההוראות העיקריות הינן) :א( בדירקטוריון מבטח יכהנו לפחות שבעה דירקטורים ולא יותר מחמישה עשר .דירקטוריון המפקח ימנה ועדת ביקורת .לענין הרכב הדירקטוריון וועדת הביקורת, תפקידיהם ,ותנאי הכשירות של המכהנים בהם ,ראה סעיף 4.2.3להלן) .ב( המבטח ימנה מבקר פנימי ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות; )ג( על נושא משרה או בעל שליטה אשר יש לו עניין אישי בעסקיו של המבטח חלה חובת גילוי על עניין אישי כאמור; )ד( יו"ר הדירקטוריון לא יכהן כמנכ"ל המבטח; )ה( כל מבטח ימנה אקטואר וכן מנהל סיכונים; )ו( דירקטוריון מבטח ימנה ועדות השקעה ,המופקדות על השקעת נכסי המבטח המוחזקים לכיסוי התחייבויות תלויות תשואה ועל השקעת יתר נכסי המבטח) .ז( דירקטוריון מבטח ימנה ועדת אשראי) .ח( הוענקו למפקח סמכויות לקבוע תנאים וכללים לגבי כשירות הכהונה של נושאי המשרה השונים במבטח ,ונקבעו הוראות לגבי אישורים ודיווחים למפקח הנדרשים בעת מינוי נושאי משרה חדשים; )ט( מבטח חייב לדווח למפקח על כל שינוי שהוא מבקש לעשות בזהות הדירקטורים ,נושאי המשרה או חברי ועדת ההשקעות שלו .המינוי של אותם גורמים כפוף לכך שהמפקח הודיע ,כי אין לו התנגדות למינוי או שלא מסר הודעה כלשהי בתוך 60יום מהמועד בו דווח לו ,באמצעות טפסים שנקבעו בחוזר המפקח ,על המינוי שהמבטח מתכוון לעשות) .י( המפקח רשאי לדרוש מכל מבטח ומכל דירקטור ,או מנהל עסקים שלו ,כל ידיעה או מסמך הנוגעים לעסקי הביטוח שבטיפולו) .יא( נקבעו הוראות למניעת ניגוד עניינים בניהול מבטח. למבטח אסור לתאר ללקוח או לציבור תיאור מטעה של עסקת ביטוח .למבטח אסור להתנות עשיית ביטוח בענף פלוני בעשיית ביטוח בענף אחר ,אלא אם קיים קשר עסקי סביר ביניהם. למפקח סמכות לברר תלונות ציבור בדבר פעולה של מבטח בענייני ביטוח .אם מצא המפקח שהתלונה מוצדקת, בסמכותו להורות על תיקון הליקוי שהעלה הבירור. על פי חוק הפיקוח מוסמך שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,לקבוע הוראות ,בין היתר בדבר הון מינימלי של מבטח; דרכי החזקת נכסים כנגד התחייבויות; מגבלות השקעה; חובת החזקת עתודות ביטוח ודרכי חישובן. שר האוצר מוסמך לקבוע בתקנות ביחס לענף ביטוח ספציפי ,או לכל ענפי הביטוח ,הוראות בדבר שיעור דמי הביטוח ותשלומים אחרים שמבטח רשאי לגבות ממבוטחים ,לרבות שיעורים מקסימאליים ומינימאליים ותשלום דמי הביטוח באשראי ומועדיהם; חובת מבטח הקובע דמי ביטוח באשראי להודיע למבוטח מראש את דמי הביטוח באשראי ודמי הביטוח במזומן ,את שיעור הריבית שבדמי הביטוח באשראי ,ואת שיעורי התשלום של דמי הביטוח באשראי ומועדיהם; הוראות בדבר תנאים בחוזה ביטוח וניסוחם; הוראות בדבר מבנה פוליסה וניסוחה. חוק הפיקוח מסמיך את המפקח להטיל עיצומים כספיים וקנסות אזרחיים ,בלי להיזקק להגיש כתב אישום. בחוק הפיקוח נקבעה שורה של הוראות שעבירה עליהן מהווה עבירה פלילית ומטילה על נושאי המשרה אחריות למניעת עבירות. על פי סעיף 2לחוק הפקוח רשאי המפקח ,לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת ,ליתן לכלל המבטחים או לסוג מסוים ,כל הוראה שימצא לנכון הנוגעת לדרכי פעולתם וניהולם של המבטחים ,על מנת להבטיח את ניהולם התקין ואת השמירה על עניינם של המבוטחים או של הלקוחות .מכוח סעיף זה ומכוח סמכותו בסעיפים אחרים בחוק הפיקוח מפרסם המפקח מפעם לפעם חוזרים הכוללים הוראות הנוגעות לדרכי הפעולה והניהול של חברות 60 ביטוח ,של נושאי משרה בהם ושל המועסקים על ידם )ראה להלן פרטים בדבר חוזרים שפורסמו במהלך שנת הדוח(. 4.2.5 מכוח חוק הפיקוח הותקנו ,בין היתר ,התקנות הבאות המהותיות לפעילות המבטחים בקבוצה: 4.2.5.1תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז .2007 - התקנות קובעות כללים להבטחת פעילותו התקינה של הדירקטוריון ,הבטחת עצמאותו ,כשירות חבריו ,כללים למניעת ניגודי עניינים ,נושאים בהם הדירקטוריון חייב לדון ולהחליט ,נוכחות ומניין חוקי בישיבותיו .התקנות קובעות ,כי שליש ממספר חברי הדירקטוריון יהיו דירקטורים חיצוניים ,קובעות תנאי כשירות לדירקטורים חיצוניים ,קובעות רשימה של נושאים שבהם על הדירקטוריון לדון בתדירות שנקבעה בתקנות ומסדירה נושאים נוספים הקשורים לעבודת דירקטוריון של מבטח .כמו כן ,נקבעו בתקנות הוראות לגבי ועדות הדירקטוריון ,לרבות ועדת הביקורת ,בדבר הרכבי הועדות ,סמכויותיהן והנושאים שידונו בהן .תחולת התקנות ,בהתאם לשינויים המצוינים בהן ,הינה גם על חברות מנהלות של קופות גמל. 4.2.5.2תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )הון עצמי מינימאלי הנדרש ממבטח( ,התשנ"ח .1998 - לעניין תקנות אלה הקובעות את הסכום המזערי של ההון העצמי הנדרש ממבטח ההון העצמי הינו סך ההון הראשוני )כהגדרתו בתקנות -שאף לו נקבע סכום מזערי( בתוספת הון משני )כהגדרתו בתקנות -שסכומו לא יעלה על מחצית ההון הראשוני( .בחישוב סכום ההון העצמי המזערי נלקחים בחשבון היקף פעילות חברת הביטוח, סכום התחייבויותיה הבטוחיות ,הסכום בסיכון בשייר עצמי בביטוח חיים ,סכום הוצאות הרכישה הנדחות הכלול במאזנה וסך הסכומים שהושעו בניגוד לתקנות ההשקעה ככל שישנם. בחודש נובמבר 2009פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )הון עצמי מינימאלי הנדרש ממבטח( )תיקון( ,התש"ע .2009 - בתקנות הוספה דרישת הון בגין הקטגוריות הבאות) :א( נכסים המוחזקים כנגד התחייבויות שאינן תלויות תשואה; )ב( סיכוני קטסטרופה בביטוח כללי; )ג( סיכוני אשראי כשיעור מהנכסים לפי מידת הסיכון המאפיינת את הנכסים השונים; )ד( סיכונים תפעוליים .כמו כן ,חברות הביטוח תידרשנה להגדיל את ההון העצמי עד לסוף שנת .2011בתקנות נקבע ,בין היתר ,כי סכום ההון הנדרש בשל נכסים המוחזקים כנגד התחייבויות המבטח שאינן תלויות תשואה לא יפחת מסכום המכפלות של ההשקעה בכל נכס בשיעור שייקבע לו בתקנות .בתיקון נמחקה הגדרת "הון בסיסי" שונו הגדרות "הון ראשוני ו"הון משני" וכן התווסף "הון שלישוני" המהווה רובד נוסף להון העצמי .תחולת התיקון הינה שלושים ימים מיום פרסומו. 4.2.5.3תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )דרכי השקעת ההון והקרנות של מבטח וניהול התחייבויותיו(, התשס"א .2001 - תקנות אלה קובעות ,בין היתר ,הגבלות בנוגע להשקעות שרשאי מבטח לבצע ,סוגי הנכסים שרשאי מבטח להחזיק כנגד התחייבויותיו )תוך הפרדה בין סוגי ההתחייבויות השונים ולרבות הנכסים העומדים כנגד ההון העצמי ,ותוך התייחסות ,בין היתר ,לאחוז שמהווים נכסים מסוימים מכלל ההתחייבויות מאותו סוג ,משך החיים הממוצע של הנכסים ,נזילות הנכסים ועוד( ,התנאים והמגבלות בהם רשאי מבטח להשקיע )לרבות בדרך של יצירת יתרת חובה( בצדדים קשורים ,בחברה מוחזקת ,בבעל עניין ,במבטח אחר ובכל תאגיד העוסק בתיווך בענייני ביטוח והתנאים בהם רשאי מבטח להעמיד הלוואות לצדדים שלישיים .כן קובעות התקנות את חובת דירקטוריון המבטח למנות שתי ועדות -האחת ,לניהול השקעות של ביטוח משתתף ברווחים והשנייה ,ועדה לניהול השקעות נוסטרו .התקנות קובעות ,בין היתר ,את תפקידי ועדות ההשקעה ,הרכבן ודרכי פעולתן. 4.2.5.4תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי חישוב הפרשות לתביעות עתידיות בביטוח כללי( ,התשמ"ה - 1984 - בתקנות אלה מפורטות ,בין היתר ,הוראות לחישוב העתודה לסיכונים שטרם חלפו בביטוח כללי ,וכן להוספת עודף הכנסות על הוצאות )כהגדרתן בתקנות הנ"ל( בענפי ביטוח מסוימים לסך התביעות התלויות בביטוח כללי. 4.2.5.5תקנות הפיקוח על עסקי ביטוח )דרכי הפרדת חשבונות ונכסים של מבטח ביטוח חיים( ,התשמ"ד - 1984 - התקנות הנ"ל קובעות את החובה של מבטח להפריד כספים ,חשבונות ,ונכסים של עסקי ביטוח חיים מכלל עסקי הביטוח של מבטח וכן להפריד כספים ,חשבונות ונכסים של עסקי ביטוח חיים משתתף ברווחים מעסקי ביטוח החיים האחרים .התקנות אוסרות שימוש בכל דרך שהיא בכספים ,חשבונות בנק ונכסים הקשורים לביטוח חיים ולביטוח חיים משתתף ברווחים שלא למטרות הקשורות בעסקי ביטוח החיים ,או ביטוח חיים משתתף ברווחים, בהתאם לעניין .כן נקבע כי השקעה לכיסוי התחייבויות ביטוחיות בעסקי ביטוח חיים ובעסקי ביטוח חיים משתתף ברווחים תושקע ,תוחזק ותסומן בנפרד מהשקעות שאינן כאלה .בנוסף נקבע בתקנות כי כל תקבול ביטוח 61 חיים ייזקף בנפרד לזכות חשבון ביטוח חיים ובכל תשלום ביטוח חיים יחויב חשבון זה. 4.2.5.6ביום 29באוקטובר 2007פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )ביטוח( )הפחתה של העיצום הכספי( התשס"ח ,2007 -תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )הפחתה של העיצום הכספי( התשס"ח - 2007ותקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )עיסוק בשיווק ובייעוץ פנסיוני( )הפחתה של העיצום הכספי( התשס"ח ,2007במסגרתן נקבעו נסיבות בגינן רשאי הממונה להפחית את סכומי העיצומים הכספיים בהתאם לשיעוריםשנקבעו בתקנות. 4.2.5.7ביום 22ביוני 2009פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )בקשה לרישיון ,הכשרה ,התמחות ובחינות של סוכני ביטוח ,יועצים פנסיונים וסוכני שיווק פנסיוני( )תיקון( ,התשס"ט .2009 -במסגרת התיקון רשאי המפקח להעניק רישיון זמני נוסף לתקופה של שנה למי שתוקף הרישיון הזמני שניתן לו פג ,ובלבד שהוכיח שניגש לבחינה מקצועית א' לפחות פעם אחת ולא עמד בה בהצלחה ,והגיש בקשה לרישיון זמני נוסף עד ליום 30 בספטמבר .2009 4.2.5.8תקנות נוספות -בנוסף לתקנות המפורטות לעיל הותקנו תקנות נוספות וניתנו על ידי המפקח הוראות שעוסקות, בין היתר ,בנושאים הבאים :הוראות לעניין תנאים שיש לכלול בחוזי ביטוח מסוגים שונים ,לרבות צורתן של הפוליסות; הסדרים לעניין מתן אישורים לתוכניות ביטוח חדשות ושינויים בתכניות; הוראות לעניין מגבלות על גביית תוספות לפרמיות הביטוח; הוראות לעניין מגבלות במתן הטבות למבוטחים; הוראות לעניין תנאי ביטוח קבוצתי; הוראות לעניין אחידות מטבע בחוזי ביטוח; הוראות לעניין תנאי ההצמדה בפוליסות; קביעת פוליסות תקניות לסוגי ביטוח מסוימים; הוראות לעניין החזרי פרמיות; הוראות לעניין ביטוח נסיעות לחו"ל; הוראות לעניין שיעור דמי הניהול ואופן חישובם בפוליסות משתתפות ברווחים; הוראות לעניין משלוח דיווחים למבוטחים. 4.2.6 חוק חוזה הביטוח ,התשמ"א ") 1981 -חוק חוזה ביטוח"( חוק חוזה ביטוח קובע ,בין היתר: 4.2.6.1כי חוזה ביטוח הוא חוזה בין מבטח לבין מבוטח המחייב את המבטח ,תמורת תשלום דמי ביטוח ,לשלם ,בקרות מקרה הביטוח ,תגמולי ביטוח למוטב. 4.2.6.2את חובת המבוטח להשיב בצורה מלאה וכנה לשאלות ,שהציג לו המבטח לפני כריתת חוזה ,ושיש בהן כדי להשפיע על נכונותו של מבטח סביר לכרות חוזה .החוק קובע את זכויות המבטח והמבוטח במקרה בו לא ניתנו תשובות כאמור על ידי המבוטח )תוך אבחנה בין סיטואציה בה הסכם הביטוח בוטל עקב כך לפני מקרה הביטוח לבין סיטואציה בה הוא בוטל לאחר מקרה הביטוח( .לעניין זה החוק מבחין ,בין היתר ,בין נסיבות בהן הייתה למבוטח כוונת מרמה לבין נסיבות בהן לא הייתה לו כוונה כאמור ,וכן בין נסיבות בהן המבטח ידע או היה עליו לדעת את המצב לאשורו ,לבין נסיבות בהן התנאי האמור לא התקיים .כי חוזה ביטוח לכיסוי סיכון שבעת כריתת החוזה כבר חלף ,או למקרה ביטוח שבאותה עת כבר אירע ,בטל .אם נעשה מקרה הביטוח בלתי אפשרי אחר כריתת החוזה ,מתבטל החוזה מאליו והמבוטח זכאי להחזר דמי הביטוח ששילם בעד התקופה שלאחר הביטול, למעט ,בקשר לביטוח חיים ובקשר לביטוחי תאונות מחלה ונכות )שבהם חייב מבטח לשלם תגמולי ביטוח לפי שיעור מוסכם מראש ,ללא תלות בשיעור הנזק שנגרם( .אם נודע למבוטח על שינוי מהותי שיש בו כדי להחמיר את סיכון המבטח ,עליו להודיע על כך מיד למבטח ,ותוך 30ימים מהיום שנמסרה למבטח הודעה על השינוי המהותי כאמור ,או מהיום שבו נודע לו עליו בדרך אחרת ,וכל עוד לא קרה מקרה הביטוח ,רשאי המבטח לבטל את החוזה בהודעה בכתב למבוטח. כי במקרה בו הותנה בחוזה שעל המבוטח ,או המוטב ,לנקוט אמצעי להקטנת סיכוני קרות הנזק ואותו אמצעי לא ננקט ,יחולו ההוראות שלעיל בדבר זכות המבטח לבטל את החוזה ,או לשלם תגמולי ביטוח מופחתים ,או להימנע מתשלומם. 4.2.6.3כי אם נקבעו דמי הביטוח לאור נסיבות שהחמירו את סיכון המבטח ואלה חדלו להתקיים ,או להשפיע על סיכון המבטח ,זכאי המבוטח להפחתת דמי הביטוח ,כפי שהיה משתלם אצל המבטח בשעת קביעת דמי הביטוח בהעדר אותן נסיבות. 4.2.6.4שהמבוטח מחויב להודיע למבטח על קרות אירוע ביטוחי מיד לאחר שנודע לו וכן עליו למסור למבטח ,תוך זמן סביר לאחר שנדרש לכך ,את המידע והמסמכים הדרושים לבירור החובה ,ואם אינם ברשותו ,עליו לעזור למבטח, 62 ככל שיוכל ,להשיגם .אי קיום חובות אלו ,כאמור ,עשוי להשפיע על זכות המבוטח לתגמולי ביטוח וסכומם. 4.2.6.5שתגמולי הביטוח ישולמו למבוטח תוך תקופה קצובה כמפורט בחוק חוזה ביטוח. 4.2.6.6כי תביעה לתגמולי ביטוח מתיישנת תוך תקופה של שלוש שנים מקרות מקרה הביטוח ,למעט בביטוח אחריות, שבו התביעה לתגמולי ביטוח אינה מתיישנת כל עוד לא התיישנה תביעת צד שלישי כנגד המבוטח. 4.2.6.7מלבד האמור לעיל ,מתייחסות תקנות נוספות ,שהותקנו מכוח חוק הפיקוח ומכוח חוק חוזה ביטוח לנושאים רבים נוספים ,ובהם :צורת פוליסות ביטוח ותנאיהן ,תנאים בחוזי ביטוח ,אחידות מטבע בחוזי ביטוח ודמי ביטוח אשראי ,תנאי חוזה לביטוח דירות ותכולתן ,תנאי חוזה לביטוח רכב פרטי ,ביטוח חיים קבוצתי ,תנאי הצמדה בחוזה לביטוח חיים ועוד. 4.2.7 ביום 3במרס 2010פורסם חוק חוזה הביטוח )תיקון מס' ,(4התש"ע 2010 -במסגרתו תוקן סעיף 28א שעוסק בפסיקת ריבית מיוחדת על מבטח בביטוחים אישיים )במקרה שלא שילם את תגמולי הביטוח שלא היו שנויים במחלוקת בתום לב במועדים הקבועים בסעיף 27לחוק .התיקון מטיל על בית המשפט את החובה )ללא שיקול דעת( לפסוק ריבית מיוחדת )בשיעור שלא יעלה על פי שלושה מ"הריבית הקבועה" בהגדרת הפרשי הצמדה וריבית שבחוק פסיקת ריבית והצמדה( בכל מקרה של איחור בתשלום תגמולי ביטוח שלא היו שנויים במחלוקת כאמור. בנוסף ,בית המשפט יהיה מוסמך )אך לא חייב( לפסוק ריבית זו גם על ביטוחים שאינם ביטוחים אישיים .תחילתו של תיקון זה 30יום מיום פרסומו וגם לגבי הליכים שהיו תלויים ועומדים לפני בית המשפט ערב יום התחילה. 4.2.8 חוק קופות גמל פעילותן של קופות גמל והחברות המנהלות שלהן וכן של קרנות פנסיה והחברות המנהלות שלהן מוסדרת ,בין היתר ,בחוק קופות גמל ובהנחיות המפקח מכוח סמכויותיו על פי החוק הנ"ל .עד לחקיקתו של החוק האמור בשנת ,2005דבר החקיקה המרכזי בו נקבעו ההוראות הנוגעות לתחום הגמל והפנסיה היה תקנות מס הכנסה קופות גמל ,החלות אף כיום ,ומסדירות בין היתר את כללי ההשקעה של הכספים המנוהלים בקופות גמל ובקרנות הפנסיה ואת שערוך נכסיהן. בין יתר ההוראות הכלליות שבחוק קופות גמל ,ניתן למנות את ההוראות הבאות המשפיעות בצורה מהותית על פעילות החברות המנהלות: 4.2.9 לא ינהל אדם קופת גמל או קרן פנסיה אלא על פי רישיון מבטח .ניהול קופת גמל וקרן פנסיה יהיה בהתאם להוראות הדין ,הוראות רישיון המבטח ,הוראות אישור קופת הגמל או קרן הפנסיה והוראות תקנון הקרן. החברה המנהלת תשמש נאמן של נכסי הקרן או הקופה שבניהולה לטובת עמיתי הקופה או הקרן )על קרנות פנסיה וקופות גמל שפעלו כתאגיד ,ולא במתכונת של ניהול בנאמנות ,חלה חובה לעבור למתכונת של נאמנות עד תום 18חודשים מיום תחילת החוק -חודש נובמבר .(2005החברה המנהלת תפעל באמונה ובשקידה לטובת כל אחד מעמיתיה ,ללא אפליה ,ולא תעדיף כל שיקול על פני טובת העמיתים. 4.2.10רישיון לעסוק בניהול קרנות פנסיה יינתן על ידי המפקח רק לחברה )כהגדרתה בחוק החברות( שהנה מבטח )כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח( ועיסוקה הבלעדי הוא ניהול קרנות פנסיה ,אשר הונה העצמי אינו נופל מהסכום שנקבע על ידי שר האוצר ואשר יש לה כיסוי ביטוחי בתנאים ובסכומים שנקבעו על ידי השר. 4.2.11 החזקה של למעלה מ 5% -מסוג מסוים של אמצעי שליטה בחברה מנהלת וכן שליטה בחברה מנהלת מצריכות היתר החזקה או היתר שליטה )בהתאם לעניין( מאת המפקח. 4.2.12 העברת הניהול של קופת גמל מחברה מנהלת אחת לאחרת דורשת אף היא את אישור המפקח )כמו גם הודעה לעמיתים(. 4.2.13החוק קובע את הכללים לגבי האורגנים ובעלי התפקידים בחברה מנהלת ,לרבות ההוראות הבאות) :א( בדירקטוריון חברה מנהלת יכהנו לפחות שבעה דירקטורים ולא יותר מחמישה עשר ,ובהם יהיו דירקטורים בעלי כשירות לכהן כדירקטורים חיצוניים )"נציגים חיצוניים"( ,אשר אחד מהם לפחות הוא בעל מיומנות חשבונאית ופיננסית והיתר הם בעלי כשירות מקצועית ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות; )ב( דירקטוריון החברה המנהלת יתכנס לפחות אחת לשלושה חודשים )חובה לקיום מספר גדול יותר של ישיבות 63 נקבעה בחוזר שפרסם המפקח(; )ג( לחברה תהא ועדת ביקורת ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות; )ד( החברה תמנה מבקר פנימי ,במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות לגבי חברות ציבוריות; )ה( על נושא משרה או בעל שליטה אשר יש לו עניין אישי בעסקה של החברה חלה חובת גילוי על עניין אישי כאמור; )ו( יו"ר הדירקטוריון לא יכהן כמנכ"ל החברה; )ז( לכל קרן פנסיה וקופת גמל תהא ועדת השקעות, המופקדת על מדיניות ההשקעות של קרן הפנסיה או קופת הגמל ,לפי העניין ,אך ניתן למנות ועדת השקעות אחת למספר קרנות פנסיה או קופות גמל .רוב חברי ועדת ההשקעות יהיו נציגים חיצוניים; )ח( לחברה ימונה רואה חשבון מבקר ,עליו יחולו כללים במתכונת דומה לזו הקבועה בחוק החברות; )ט( הוענקו למפקח סמכויות לקבוע תנאים וכללים לגבי כשירות הכהונה של נושאי המשרה השונים בחברה מנהלת ,ונקבעו הוראות לגבי אישורים ודיווחים למפקח הנדרשים בעת מינוי נושאי משרה חדשים; )י( נקבעו הוראות למניעת ניגוד עניינים בניהול קרן פנסיה. 4.2.14 החוק קובע את זכאותו של עובד לבחור את ערוץ החיסכון הפנסיוני )קופת גמל ,קרן פנסיה או ביטוח מנהלים( אליו הוא מבקש שתופרשנה ההפרשות להן הוא זכאי וכן רשאי הוא לבחור את יצרן המוצר הפנסיוני )הגוף המנהל( .בנוסף ,העובד רשאי לשנות בחירתו זו מעת לעת ולהעביר לקופה או לקרן אחרת את היתרות העומדות לזכותו כאמור ,תוך צמצום של יכולת המעביד להכריע בשאלת זהות קופת הגמל אליה יופרשו הסכומים. 4.2.15 שר האוצר ,באישור ועדת הכספים של הכנסת ,קובע את השיעורים או הסכומים המקסימאליים לתשלומים של עמיתים )ולגבי עמית-שכיר -גם לתשלומים של מעביד( ,לרבות התנאים שיחולו על משיכת או העברת הכספים כאמור )וזאת בנוסף לתנאים הקבועים בחוק(. 4.2.16 זכויות עמית בקופת גמל ובקרנות פנסיה אינן ניתנות לשעבוד ,או עיקול )למעט כפי שיקבע שר האוצר(. 4.2.17 השקעת כספי קופות הגמל וקרנות הפנסיה תהיה בהתאם למדיניות ההשקעות הקבועה בתקנון הקרן ,אשר נקבעת )בכפוף להוראות הנ"ל של התקנון( על ידי הדירקטוריון ועל ידי ועדת ההשקעות .ניהול נכסי הקרן יעשה בנפרד מנכסי החברה המנהלת ובנפרד מנכסיה של כל קרן פנסיה או קופת גמל אחרת )עם מערכת חשבונות נפרדת(. 4.2.18 חברה מנהלת מחויבת להון עצמי מינימאלי כקבוע בתקנות .ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב - .2012בתקנות נקבע ,כי ההון העצמי ההתחלתי הנדרש מחברה מנהלת יהיה 10מיליוני ש"ח וההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך הדוח )שנתי ורבעוני( לא יפחת מהגבוה מבין הסכומים שלהלן (I) :ההון ההתחלתי הנדרש כאמור 10 -מיליוני ש"ח; ) (IIהסכום המצטבר של 0.1% :מהנכסים המנוהלים עד לתקרת נכסים מנוהלים של 15מיליארד שקלים 0.05% ,מהנכסים המנוהלים מעל לתקרה האמורה ו 0.25%( III) -מההוצאות השנתיות המנוהלות; כמו כן ,נקבע כי על חברה מנהלת שהונה העצמי קטן מהאמור בתקנות להגדיל את ההון העצמי באופן הדרגתי ,כמפורט בתקנות ובאופן שעד מועד פרסום הדוחות הכספיים ליום 31בדצמבר ,2014יושלם ההון במלואו .בנוסף ,נקבעו בתקנות דרכי השקעות ההון העצמי .בתקנות נקבעה סמכות למפקח להפחית או להגדיל את דרישות ההון בהתחשב בסיכונים המאפיינים את פעילותה של החברה המנהלת .מכח סמכות זו פרסם המפקח ביום 16בפברואר 2012חוזר שכותרתו דרישות הון מחברות מנהלות ובו הוראות המאפשרות הפחתה של סכום ההון המינימאלי ,וזאת בכפוף לרכישת פוליסת ביטוח מתאימה. 4.2.19 נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה אינם ניתנים לעיקול והחברה המנהלת לא תשעבדם אלא לצורך קיום עסקה עבור קרן הפנסיה או קופת הגמל ובתנאים שיקבע שר האוצר באישור ועדת הכספים. 4.2.20חברה מנהלת לא תגבה מנכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולה או מתשלומי המפקידים כל סכום זולת: )א( דמי ניהול; )ב( הוצאות ישירות בשל ביצוע עסקאות בנכסי קרן הפנסיה כפי שקבע שר האוצר; )ג( דמי ביטוח עבור ביטוחים בהם יבוטחו עמיתים .שר האוצר )באישור ועדת הכספים( קובע את השיעורים והסכומים המרביים לדמי הניהול ולהוצאות כאמור. 4.2.21 חברה מנהלת לא תשלם כל עמלה או תמורה אחרת לאדם כלשהו בשל הצטרפות עמית לקופת גמל או לקרן פנסיה או המשך חברותו בה או בשל הפקדת הכספים אליה ,למעט עמלות הפצה ליועץ פנסיוני או לסוכן ביטוח ובמגבלות שנקבעו בתקנות עמלות הפצה. 64 4.2.22 חישוב שווי נכסי קופות הגמל וקרנות הפנסיה וחישוב התשואות בהן נקבעים על פי תקנות המותקנות על ידי שר האוצר והוראות המפקח. 4.2.23 מכח הוראות החוק קבע המפקח הוראות לגבי הדיווח לעמיתים. 4.2.24 החוק קובע גם הוראות על עיצומים כספיים וקנסות אזרחיים על הפרת הוראות החוק ,התקנות והחוזרים ,וזאת בנוסף לקביעת עבירות ועונשים בגין הפרות כאמור )לרבות מאסר(. 4.2.25 החוק קובע את סמכות המפקח לקבוע כללים בדבר דיווחים שנתיים ותקופתיים שחברה מנהלת חבה בהם. . 4.2.26ביום 23בינואר 2008התקבל בכנסת תיקון 3לחוק קופות הגמל אשר במסגרתו תוקנו הוראות חוק קופות הגמל, חוק הפיקוח ופקודת מס הכנסה. תיקון 3לחוק קופות הגמל קובע שני סוגי קופות גמל :קופת גמל משלמת וקופת גמל לא משלמת .קופת גמל משלמת היא קופת גמל אשר משלמת ישירות קצבה למבוטחיה .קופת גמל לא משלמת היא קופת גמל אשר לא ניתן למשוך ממנה כספים באופן ישיר ,למעט כספי פיצויים .משיכת כספי התגמולים מקופת גמל לא משלמת תוכל להתבצע רק על ידי העברת הכספים שנצברו לקופת גמל משלמת )בהתאם למסמך המפקח מיום 4במרס ,2009משיכת כספים שלא כדין מקופת גמל לא משלמת לקצבה החל מיום 1בינואר 2008תוכל להיעשות מבלי להעבירם לקופת גמל משלמת לקיצבה( .משיכת הכספים מקופת גמל משלמת תהא בהתאם לשיטת ההיוון שנקבעה בתקנון הקופה ,ובלבד שסכום הקצבה החודשי שלו יהיה זכאי העמית לאחר ההיוון לא יפחת מ3,850 - ש"ח )"סכום הקצבה המזערי" -סכום זה יעודכן על פי עליית המדד ב 1 -במרס כל שנה ביחס למדד שהיה ידוע ב- 1במרס .(2008אם פחת הסכום האמור מסכום הקצבה המזערי ,המשיכה תתבצע בהתאם לשיטת ההיוון שנקבעה בתקנון הקופה ,לפי שיעור מהקצבה שלא יעלה על 25%ולתקופה שלא תעלה על חמש שנים; עוד קובע התיקון כי אישור קופת גמל כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים לא יינתן ,אלא לגבי קופות שפעלו כדין כקופות לתגמולים או כקופות אישיות לפיצויים משנת 2007ואילך ,ורק ביחס לכספים שהופקדו עבור שנות המס שקדמו לשנת המס .2008 עוד נקבע במסגרת התיקון כי הממונה לא ייתן אישור לקופת גמל מרכזית לפיצויים אלא לגבי קרן שפעלה כדין כקופת גמל מרכזית לפיצויים בשנת המס 2007לגבי כספים שהופקדו בקרן עד לשנת המס ,2010ובלבד שההפקדה היא של עמית-מעביד אשר היה עמית בקופה בחודש דצמבר 2007והפקדת הכספים היא בשל עובד של עמית- מעביד כאמור שהופקדו עבורו כספים בקופה עבור חודש דצמבר .2007 במסגרת התיקון הושוו גם הטבות המס לחיסכון בין מוצרי החיסכון הפנסיוני השונים .במסגרת התיקון נקבע לראשונה ,כי יוענק זיכוי ממס בשיעור של 35%בשל הפקדות בכל קופות הגמל לקצבה .דהיינו ,לעניין שיעור הזיכוי ממס ,לא תהיה קיימת עוד הבחנה בין תוכנית לפנסיה מקיפה לתוכנית שאינה לפנסיה מקיפה ושיעור הזיכוי ממס יהיה 35%הן בקופות גמל משלמות לקצבה והן בקופות גמל שאינן משלמות לקצבה. כמו כן נקבע זיכוי ממס בשיעור של 35%גם עבור רכישת ביטוח קצבת שארים .ביטוח קצבת שארים הינו ביטוח מפני הסיכון למקרה מוות של המבוטח ,ללא מרכיב החסכון ,הכולל תשלומי פנסיה לשארים .הסכום הכולל שבשלו מוענק זיכוי ממס בשל רכישת ביטוח קצבת שארים לא יעלה על 1.5%מההכנסה המזכה של העמית. במסגרת התיקון נקבעה מגבלת הוצאה בשל ביטוח מפני אובדן כושר עבודה .ההוצאה המרבית לצרכי מס בשל רכישת ביטוח מפני אובדן כושר עבודה תהא עד 3.5%מההכנסה החייבת )עד 4פעמים השכר הממוצע במשק( .עד לתיקון ניתן היה לנכות לצרכי מס הוצאה של עד 2.5%מההכנסה החייבת ,ללא תקרה .לאור התיקון ,מי שהכנסתו החייבת הנה עד 4פעמים השכר הממוצע במשק יוכל לנכות לצרכי מס הוצאה גדולה יותר מבעבר )3.5% במקום ,(2.5%אולם מי שהכנסתו החייבת גבוהה מ 4 -פעמים השכר הממוצע במשק עלול להיפגע ,משום שבעבר רשאי היה לנכות לצרכי מס הוצאה של עד 2.5%מהכנסתו החייבת ,ללא תקרה .מאחר שקיים מנגנון מקזז ,לפיו במקרה שבו מעביד מפקיד עבור עובד למרכיב תגמולים למעלה מ 5% -יש להפחית את ההפרש מהשיעור המותר בניכוי בשל אובדן כושר עבודה ,בוצעה התאמה ונקבע מנגנון מקזז מעל .4% בנוסף ,נקבעו במסגרת התיקון שינויים והתאמות בכל הנוגע לזכות העובד לבחור את המוצר הפנסיוני אותו ירכוש ואת היצרן הפנסיוני ממנו ירכוש את המוצר .במסגרת זאת הודגשה זכות העובד לבחור גם את מסלול ההשקעה בקופת גמל מסלולית ,למעט ביחס לרכיב ההפרשה לפיצויים ,שאינה באה במקום הפרשה לפיצויי פיטורין לפי סעיף 14לחוק פיצויי פיטורין .לגבי רכיב ההפרשה לפיצויים זכות הבחירה של העובד מוגבלת למסלול ברירת המחדל לפיצויים של קופת הגמל המסלולית .כמו כן הורחבה זכות העובד לבחור גם את תכנית הביטוח מפני סיכון מקרה מוות או מפני סיכון אבדן כושר עבודה ,שהתיר אותה המפקח והכלולה בקופת גמל ,או הנמכרת אגב הצטרפות או חברות בקופת גמל. הוראותיו האמורות של תיקון 3לחוק קופות גמל תחולנה על הכספים שיופקדו עבור העמיתים או המבוטחים 65 החל ממועד 1בינואר .2008לגבי כספים שהופקדו עובר ליום 1לינואר 2008תחולנה ההוראות שהיו בתוקף עובר לתיקון. במסגרת תיקון 3הוכנסו שינויים גם בחוקים ,כדלקמן: )א( תיקונים בחוק הפיקוח על שירותים פיננסים )עיסוק בייעוץ ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה ) 2005 -להלן" :חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני"( בנוגע למערכת היחסים בין יועץ או סוכן פנסיוני לבין הגוף המוסדי ,שמטרתו ליצור השוואה בין הוראות חוק רלבנטיות החלות על סוכנים גם על משווקים ויועצים פנסיונים. )ב( תיקון הגדרת נכסי החסכון לטווח ארוך כך שקופות מרכזיות לפיצויים וקופות גמל מרכזיות לדמי מחלה אינן כלולות בהגדרת קופה מרכזית לקצבה. )ג( תיקון הוראות בחוק קופות הגמל -ביטול המגבלה שחלה על חברה מנהלת של קופה מרכזית של קצבה באופן שלחברה כאמור תהיה אפשרות לנהל גם קופות גמל שאינן לקצבה. )ד( הרחבת עיצומים כספים ורשימת הוראות בחוק שעבירות עליהן תהוונה עבירות פליליות. )ה( ביום 4בפברואר 2008העניק המפקח לכל הקופות ותכניות הביטוח אשר ניתן להן אישור לשנת 2008 כקופת גמל לתגמולים או כקופת גמל אישית לפיצויים ,אישור כקופת גמל לא משלמת לקצבה. מתקיימים דיונים עם המפקח בדבר השלמת ההיערכות הנדרשת ,ובכלל זה התאמת הפוליסות והתקנונים ליישום החקיקה האמורה. נקבעו הוראות לשנים 2008ו 2009 -לעניין התרת הפרשות לפיצויים לקופה לא משלמת לקצבה ,הן לעניין פנסיית חובה והן לעניין קופות בהן אין הפרשה מקבילה של תגמולים. ביום 15באפריל 2008פרסם המפקח מסמך בעניין סוגיות בנושא תיקון מספר 3לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,תשס"ה .2008 -כמו כן ,ביום 20באוגוסט 2008פרסם המפקח מסמך הוראות הבהרה נוספות ,אשר תוקן במסגרת מסמך הבהרה מיום 15בספטמבר .2008במסגרת ההבהרות האמורות הובאה התייחסות למספר סוגיות הנובעות מתיקון החקיקה כאמור ,ובין היתר) :א( לעניין הפקדות שבוצעו לקופת גמל לא משלמת לקצבה עד ליום 30ביוני ,2008יוכל עמית -עצמאי לבחור בין השארת הכספים בחשבונו )על כספים אלו יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא משלמת לקצבה( ,לבין ביטול פעולת ההפקדה ,שיכול להיעשות עד ליום 31בדצמבר ,2008והחזרת הכספים לעמית ,בניכוי מס רווחי הון עד למועד ההחזר ,בכפוף לכך שאם העמית קיבל הטבת מס בגין ההפקדה דרך מעבידו ,העמית יציג לחברה המנהלת אישור כי מעבידו ביטל את הטבות המס בגין ההפקדה; )ב( במקרה של משיכת כספים על ידי מוטב של עמית שנפטר ,משיכת כספי פיצויים וכספים המשולמים למוטבים במקרה של ביטוח חיים קבוצתי ,ניתן יהיה למשכם ישירות ושלא באמצעות העברת הכספים לקופת גמל משלמת לקצבה; )ג( לעניין סכום הקצבה המזערי נקבע ,כי יובאו בחשבון סכומי קצבה להם זכאי העמית מקופת גמל אחרת או ממעביד; )ד( על כספי קופת גמל אישית לפיצויים שמבקש עמית-שכיר להעביר בהתאם לתקנה 34א)א( לתקנות מס הכנסה ,לא יחול אישור מס הכנסה כקופת גמל לתגמולים ,מכיוון שהעברה מהווה הפקדה חדשה ולגבי כספים אלו יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא משלמת לקצבה; )ה( אישור מס הכנסה כקופת גמל לתגמולים לא יחול על כספים שביקש מוטב להעביר לפי הוראות תקנות 34ב)ב( ו38 -ג)ב( לתקנות מס הכנסה ,מכיוון שהעברה כאמור מהווה הפקדה חדשה לגביה יחול אישור מס הכנסה של קופת גמל לא משלמת לקצבה .מוטב שהעביר כספים כאמור עד למועד ביטולן של התקנות האמורות ) 3במרס (2008יוכל לבחור בין החלופות המנויות בסעיף )א( לעיל )השארת הכספים או ביטול ההפקדה( .לאחר מועד ביטולן של התקנות האמורות ,אין עוד אפשרות להעביר כספים אלה לחשבון על שם המוטבים; )ו( עמית בקופת גמל לא משלמת לקבצה שהצבירה בגין הפקדות חדשות אינה מקנה לו פנסיה הגבוהה מ 5% -משכר המינימום ,יוכל להעביר את צבירתו לקופת גמל משלמת לקצבה ולמשוך את הצבירה בהתאם להוראות תקנות מס הכנסה. ביום 31בדצמבר 2009פורסם חוק לתיקון פקודת מס הכנסה ,התש"ע 2009-המכיל תיקונים משלימים והתאמות לתיקון 3לחוק קופות הגמל .במסגרת התיקון נקבע כי רצף הפיצויים יחול בנוגע להפקדות לרכיב הפיצויים בקופת גמל לקצבה )משלמת או לא משלמת( ,תוך הגבלת מענק הפרישה לגביו ניתן לבצע רצף פיצויים לארבע פעמים השכר הממוצע במשק כשהוא מוכפל במספר שנות העבודה של העובד אצל המעסיק בצירוף הסכום הנדרש לכיסוי התחייבויות המעסיק כלפי העובד מכוח חוק פיצויי פיטורין ,התשכ"ג .1963 -הממונה טרם אישור לחברות הביטוח פוליסות המותאמות להוראות תיקון 3לחוק קופות הגמל ,אולם אישר המשך מכירת הפוליסות הקיימות בתוספת הבהרה למבוטח כי יחולו על הפוליסות התיקונים המתחייבים מהחלת תיקון מספר 3לחוק קופות הגמל. 4.2.27 חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני 66 חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני מסדיר את העיסוק בייעוץ ובשיווק של המוצרים הפנסיוניים ,לרבות קביעת הוראות לעניין חובת הרישוי ותנאיו ,חובות ,איסורים והגבלות החלים לעניין עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני, הוראות לעניין הפיקוח על בעל רישיון ,לרבות קביעת סמכות למפקח להוציא הוראות לניהול תקין ושמירה על ענייני מבוטחים וכן הוראות המקנות למפקח סמכות להטיל עיצומים וקנסות אזרחיים בשל הפרת הוראות החוק, לרבות סנקציות פליליות .מכח חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני הותקנו תקנות ההפצה המסדירות את העמלה שתשולם ליועצים פנסיוניים .כמו כן ,מכח חוק ייעוץ ושיווק פנסיוני הותקנו תקנות לעניין רשיון ,הכשרה ,התמחות ובחינות של סוכני ביטוח ,יועצים פנסיוניים וסוכני שיווק פנסיוניים ,לרבות תקנות לעניין פטור ליועצים ולמשווקים שעסקו בתחום הפנסיוני לפני פרסום החוק. החוק מבחין בין ייעוץ פנסיוני לבין שיווק פנסיוני בקיומה )אצל משווק פנסיוני( או העדרה )אצל יועץ פנסיוני( של זיקה למוצר הפנסיוני ,וקובע תנאים ביחס למורשים לעסוק בשיווק פנסיוני )ובכלל זה הטלת חובת רישוי על הפועלים מטעם הגוף המוסדי עצמו על מנת שיהיה באפשרותו לבצע שיווק פנסיוני( ועל העוסקים בייעוץ פנסיוני )ובכלל זה ,תנאים לעיסוק בייעוץ פנסיוני על ידי תאגיד בנקאי( .בנוסף ,קובע החוק מגבלות שונות החלות על העוסקים בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני ,לרבות חובות אמון וחובות זהירות ,הוראות ביחס לקבלת עמלות ומגבלות על קבלת טובות הנאה ועל התקשרות עם גופים מוסדיים .הוראות חוק זה נכנסו לתוקפן בחודש פברואר .2006 4.2.28 חקיקת מסים תוקנו מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף ובהם :א .שונתה ההגדרה ל"רווח" בסעיף 1לחוק מע"מ ,כך שהרווח של מוסדות כספיים החייב במס רווח הינו ההכנסה החייבת לפי פקודת מס הכנסה לאחר ניכוי המס על השכר ,ולא לפני ניכוי המס על השכר .ב .שונתה הגדרת "שכר" )שמוסד כספי חייב בגינו בתשלום מס שכר ,שכוללת כעת גם תשלום דמי ביטוח ששילם מעביד בשל עובדו ,לפי חוק הביטוח הלאומי )נוסח משולב( ,התשנ"ה) 1995-בסעיף זה: "החוק"( ,בניכוי דמי הביטוח שהמעביד ניכה משכר העובד לפי החוק .שינויים אלו יחולו על שכר המשתלם בעד חודש ינואר 2009ואילך. ביום 23יולי 2009פורסם תיקון מס' 38לחוק מס ערך מוסף תשל"ו 1975-לפיו גם מוסדות כספיים יהיו מחויבים להגיש דוחות למע"מ ,הכוללים פירוט של השכר ששולם על ידי המוסד הכספי ,הרווחים שהפיק ,מספרי החשבוניות שקיבל מעוסקים ,תאריכן ,סכומן ,סכום המס ששילמו וכן את מספר הרישום של נותן החשבוניות. כמו כן ,תחול חובת שמירת המידע המדווח בדוח התקופתי )קרי פירוט חשבוניות וכו'( למשך 5שנים ממועד הגשת הדוח או עד גמר תהליכי חקירות או בדיקות במידה וקיימות כאלה. 4.2.29חוק השקעות משותפות בנאמנות חוק השקעות משותפות בנאמנות מסדיר את הרישוי והפיקוח על חברות מנהלות של קרנות נאמנות )"מנהל קרן"( .החוק מעניק לרשות ניירות ערך סמכויות בקשר עם מתן רשיון מנהל קרן וכן סמכויות פיקוח על פעילותם של מנהלי קרן .החוק מסדיר את פעילותם של מנהלי הקרנות ,את דרכי פרסום תשקיפים למכירת יחידות השתתפות בקרנות נאמנות ואת הכללים שלפיהם פועלות הקרנות ומשקיעות את כספי המשקיעים בהן .החוק קובע הוראות לעניין מבנה הדירקטוריון של מנהל קרן ותנאי כשירות לחברי הדירקטוריון .החוק קובע תנאי כשירות ומגבלות שונות על נושאי משרה ועובדים של מנהל קרן .החוק מעניק לרשות ניירות ערך סמכויות אכיפה, לרבות הטלת סנקציות מנהליות על מנהלי קרן בגין הפרת הוראות החוק. 4.2.30 חוק איסור הלבנת הון ,התש"ס 2000 - חוק איסור הלבנת הון והצווים שפורסמו מכוחו )בעיקר צו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של מבטח וסוכן ביטוח( ,התשס"ב 2001 -וצו איסור הלבנת הון )חובות זיהוי ,דיווח וניהול רישומים של קופות גמל וחברה המנהלת קופת גמל( ,התשס"ב - (2001 -מטילים חובה על מבטח ,חברה מנהלת של קופות גמל ועל סוכן ביטוח לרשום את פרטי הזיהוי של מקבלי השירות בפוליסות ביטוח חיים שיש בהן מרכיב חיסכון ומקבלי השירות בתחום קופות גמל ודורשים מהם לבדוק את מסמכי הזיהוי ולאמתם .בנוסף לכך ,הם מטילים חובה על חברות הביטוח ,חברות מנהלות וסוכני ביטוח לדווח לרשות שהוקמה על פי החוק על פעולות מסוימות שהינן חריגות. 4.2.31 חוק תובענות ייצוגיות ,תשס"ו 2006 - חוק תובענות ייצוגיות ,תשס"ו 2006 -קובע את העילות שבגינן ניתן להגיש תביעה ייצוגית .החוק קובע את הנוהל לפיו ניתן לאשר ניהול תביעה כייצוגית עם מנגנון ) opt-inדהיינו ,שיהיה מיוצג רק מי שהודיע ,כי הוא מבקש 67 להיכלל במסגרת הקבוצה המיוצגת בתובענה( וכן עם מנגנון ) opt-outדהיינו ,שמי שאינו מעוניין להיות מיוצג צריך להודיע על כך( .החוק קובע הוראות לעניין מרשם תובענות ייצוגיות כדי למנוע ניהול תביעות ייצוגיות באותו נושא בערכאות שונות .כמו כן ,החוק קובע הפסקה של מירוץ ההתיישנות לענין תביעות שאושרו ולעניין תביעות שלא אושרו .בנוסף ,מכח החוק מוקמת קרן למימון תביעות ייצוגיות .לענין גופים מסוימים ובהם מבטחים קובע חוק תובענות ייצוגיות ,כי בית המשפט רשאי שלא לאשר ניהול תביעה כתובענה ייצוגית אם שוכנע ,כי עצם ניהול ההליך כתובענה ייצוגית צפוי לגרום נזק חמור לציבור הנזקק לשירותיו של הנתבע או לציבור בכללותו ,כתוצאה מפגיעה ביציבותו הכלכלית של הנתבע ,לעומת התועלת הצפויה מניהולו בדרך זו לחברי הקבוצה ולציבור ,ולא ניתן למנוע את הנזק בדרך של אישור ניהול התובענה כייצוגית ,תוך שינוי בה. ביום 29ביולי 2010פורסמו תקנות תובענות ייצוגיות ,תש"ע 2010 -במסגרתן נקבעו סדרי הדין והפרוצדורות ליישום הוראות חוק תובענות ייצוגיות ,התשס"ו .2006 -בתקנות נקבע ,בין היתר) :א( הארכת המועדים למתן תשובה לבקשה לאישור תובענה ייצוגית ולמתן תשובה של המבקש לתשובה; )ב( חובת משלוח הודעות בקשר לתובענה ייצוגית נגד גופים מוסדיים ליועץ המשפטי לממשלה ולמפקח; )ג( קביעת התהליכים הדיונים שיחולו ביחס לתביעה הנובעת מבקשת להכיר בתובענה ייצוגית שאושרה; )ד( החלת הוראות תקנות סדר הדין האזרחי ביחס לבירור בקשות לאישור תובענות ייצוגית .רוב ההסדרים שנקבעו בתקנות יחולו בתוך 60ימים ממועד פרסומן. 4.2.32 חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א – 1981 חוק הגנת הפרטיות קובע הוראות שונות שנועדו להגן על פרטיותם של אנשים ומוסדות .החוק קובע חובת רישום של מאגרי מידע ומטיל חובות שונות על בעלים ומחזיק של מאגר מידע. 4.2.33חוק הגנת השכר ,התשי"ח1958- חוק הגנת השכר מעניק ,במקרים המוגדרים בחוק ,הגנה לעובד במקרה שהמעביד אינו מעביר את ההפרשות לקופת גמל כמשמעה בפקודת מס הכנסה ,לרבות הטלת חבות על קופת הגמל לזקוף לעמית ,באופן רעיוני, תשלומים אשר לא התקבלו בפועל בקופת הגמל ולהקנות לו זכויות במקרים מסוימים. 4.2.34 חוק ייעול הליכי האכיפה ברשות ניירות ערך )תיקוני חקיקה( ,התשע"א 2010 - ביום 27בינואר ,2010פורסם חוק ייעול הליכי אכיפה ברשות ניירות ערך במסגרתו תוקנו חוק ניירות ערך ,חוק ייעוץ השקעות וחוק השקעות משותפות בנאמנות .תיקונים אלו מקנים לרשות לניירות ערך סמכויות להטלה של סנקציות משמעותיות בגין מקרי הפרה שנקבעו בתיקוני החקיקה .להלן עיקרי התיקונים) :א( הרשות רשאית להטיל עיצומים כספיים שעלולים להסתכם לסך של 500,000ש"ח לתאגיד מדווח או לתאגיד שאינו מדווח שהציע את ניירות הערך שלו לציבור ולסך של 1,000,000ש"ח לתאגיד שעיקר עיסוקו הנפקת מוצרים פיננסיים; )ב( סכומי העיצומים הכספיים לא יפחתו מהסכומים הנקובים בתוספת לחוק ,אלא במקרים ,בנסיבות ובשיקולים שיקבע שר האוצר ,כי בגינם ניתן יהיה להפחית את סכום העיצום .בנוסף ,רשאי שר האוצר לשנות בצו ,בין היתר, את התוספת לחוק ולהגדיל את סכומי העיצומים הכספיים עד למיליון ש"ח לתאגיד מדווח או שאינו מדווח שהציע את ניירות הערך שלו לציבור ועד לשני מיליון ש"ח לתאגיד שעיסוקו הנפקת מוצרים פיננסיים; )ג( בהפרה נמשכת יתווספו על סכום העיצום הכספי האמור לעיל שני אחוזים לכל יום בו נמשכת ההפרה ,ואילו בהפרה חוזרת יתווסף על סכום העיצום הכספי סכום השווה למחצית העיצום הכספי האמור .בנוסף ,הוקנו לרשות סמכויות אכיפה מנהליות באמצעות ועדת אכיפה מנהלית ,אשר תפקידה לדון ולהחליט ביחס להפרות ,אשר נקבעו בחוק; )ד( ועדת האכיפה המנהלית הוסמכה להטיל אמצעי אכיפה מנהליים שונים ,ובהם :עיצום כספי שעלול להסתכם לסך של 5מיליון ש"ח לתאגיד ומיליון ש"ח ליחיד ,תשלום לנפגע הפרה ,מתן הוראות בדבר נקיטת פעולות לתיקון ההפרה ומניעת הישנותה ,איסור לכהן כנושא משרה בכירה בגוף מפוקח ,ביטול או התליה של רישיון ,אישור או היתר ועוד; )ה( הוקנו לחוקרי הרשות סמכויות שונות לצורך בירור הפרה של הוראות החוק ובכלל זה זימון אדם לצורך מתן עדות ,סמכות לבקש צו מבית המשפט המורה על הצגת חפץ ,וכן סמכות לבקש מבית המשפט צו להיכנס לחצרים ,לעשות בהם חיפוש ולתפוס חפצים הדרושים לצורך בירור הפרה; )ז( אחריותו של מנכ"ל לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד ,וכן נקבעה חזקה ,כי אם הופרו הוראות החוק )למעט הוראות ספציפיות שנקבעו במפורש( אזי הפר המנהל הכללי את חובתו הנ"ל וכפועל יוצא מכך ניתן להטיל עליו אמצעי אכיפה אחד או יותר אשר ניתן היה להטיל עליו אילו היה המפר עצמו .יחד עם זאת נקבע ,כי אם קבע התאגיד נהלים מספיקים למניעת ההפרה ,מינה אחראי מטעמו לפיקוח על קיומם ,לרבות הדרכות בעניין וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון ההפרה ולמניעת הישנותה ,חזקה כי המנהל הכללי או השותף קיימו חובתם ,כאמור לעיל; )ח( לא ניתן לבטח במישרין או בעקיפין איזה מן ההליכים המפורטים לעיל ,וכן כי תאגיד ובעל שליטה בו אינם רשאים לשפות תאגיד ,נושא משרה או עובד בתאגיד בגין עיצום כספי ,אשר הוטל עליהם .יחד עם זאת ,ניתן לשפות או לבטח אדם בגין תשלום לנפגע הפרה וכן בגין 68 הוצאות שהוציא בקשר עם הליך שהתנהל בעניינו. 4.2.35חוק הגברת האכיפה בשוק ההון )תיקוני חקיקה( ,התשע"א 2011 - ביום 3באוגוסט 2011נחקק חוק הגברת האכיפה בשוק ההון ,המתקן את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א 1981 -וחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה .2005 -במסגרת החוק הוקנו למפקח ולמי שהוא יסמיך לכך מעובדי משרד האוצר סמכויות הפיקוח הבאות (1) :לדרוש מכל אדם למסור כל ידיעה או מסמך הנוגעים לעסקי אדם שחוק הפיקוח על הביטוח חל עליו או הנוגעים להפרה לפי חוק הפיקוח על הביטוח; ) (2להיכנס למקום שאינו משמש בית מגורים בלבד ,אשר יש לו יסוד להניח כי פועל בו מבטח או סוכן ביטוח ולדרוש כי ימסרו לו כל ידיעה או מסמך )לרבות פלט מחשב( הנוגעים לפעילותו; ) (3כאשר יש למפקח יסוד סביר להניח ,כי אדם ביצע הפרה של הוראה מהוראות חוק הפיקוח על הביטוח בסמכותו )א( לבקש מבית המשפט צו להציג בפניו מסמך או חפץ הדרוש לצורך בירור הפרה) .ב( לזמן כל אדם שעשויה להיות לו ידיעה הנוגעת להפרה או לעובדות שעשויות להביא לגילויו של המפר ,ולשאול אותו שאלות בעניין זה) .ג( לבקש מבית המשפט צו להיכנס לכל מקום שאינו משמש בית מגורים בלבד ,לערוך בו חיפוש ולתפוס כל חפץ הדרוש לצורך בירור הפרה וכן לחדור לחומר מחשב ולהעתיקו (4) .כאשר יש למפקח יסוד סביר להניח כי אדם שאינו בעל רישיון לפי חוק הפיקוח על הביטוח לעסוק בביטוח או בתיווך לעניין ביטוח ,עוסק או עומד לעסוק באחד מאלה ,ראשי המפקח לצוות על אותו אדם ,באישור בית המשפט ,להפסיק את העיסוק כאמור או להימנע ממנו .בנוסף הוקנתה למפקח במסגרת החוק הסמכות להטיל על כל אדם אשר הפר הוראה הקבועה בתוספות לחוקי הפיקוח עיצום כספי בסכום שנקבע בתוספת לחוק .עוד נקבע במסגרת החוק ,כי לא ניתן יהיה לשפות או לבטל במישרין או בעקיפין אדם מפני עיצום כספי שיוטל ו/או הוטל עליו ,לפי העניין ,אלא לגבי תשלום לנפגע הפרה או בשל הוצאות משפטיות שהוציא בקשר עם הטלת העיצום הכספי .כמו כן ,המנהל הכללי של תאגיד ושותף ,למעט שותף מוגבל, חייבים לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד או השותפות או בידי עובד מעובדיהם ,וכי אם בוצעה הפרה ,חזקה היא שהפרו חובתם זו וניתן יהיה להטיל עליהם עיצום כספי בסכום השווה למחצית הסכום שניתן היה להטיל עליהם לו היו הם המפרים אלא אם הוכיחו שמילאו חובתם האמורה לעיל .לעניין זה נקבע ,כי אם קבע התאגיד נהלים מספקים למניעת הפרה כאמור ,מינה אחראי מטעמו לפיקוח על קיומם ,וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון הפרה ולמניעת הישנותה ,חזקה ,כי המנהל הכללי או השותף קיימו את חובתם האמורה לעיל .בנוסף ,נקבעו במסגרת החוק סמכויותיו של המפקח להמציא למפר ,במקום הודעה על כוונה להטיל עיצום כספי ,הודעה כי באפשרותו להגיש למפקח כתב התחייבות להימנע מהפרה וכן לקבוע כי עיצום כספי שהוטל או חלקו יהיו על תנאי ,וכן נקבעו הוראות לעניין זכות הטיעון של המפר; זכותו לקבלת מידע; החובה לנהל פרוטוקולים במהלך הדיון בהפרה; המועד לתשלום העיצום הכספי; סמכות המפקח להפחית את סכום העיצום הכספי ולפרוס את תשלומו; מגבלת זמן להטלתו של עיצום כספי; סמכות המפקח להורות על תשלום לנפגע ההפרה; פרסום דבר הטלת העיצום הכספי וחובת דיווח שנתית של המפקח ליועץ המשפטי לממשלה .הוראות החוק לעניין הטלת עיצומים כספיים תיכנסנה לתוקף כשנה לאחר פרסומן .יתר הוראות החוק תיכנסנה לתוקף עם פרסומן ברשומות. לאור הוראות החוק כאמור ,ביום 25בדצמבר 2011הקבוצה אימצה תכנית אכיפה ומינתה את הגורמים שיהיו אחראים על יישומה ויפקחו על ביצועה. הוראות החוק עשויות להוביל להגברת אמצעי האכיפה בהם ינקוט המפקח ולהגדלת סכומי העיצום הכספי אותם יטיל המפקח על הגופים המוסדיים וסוכני הביטוח. 4.2.36תיקונים לתקנות על פי חוק ניירות ערך ,תשכ"ח 1968 - ביום 25בינואר 2010פורסמו תיקונים לתקנות שונות על פי חוק ניירות ערך העוסקים בדיווחים השנתיים ובדוחות הרבעוניים הנדרשים מתאגיד מדווח. במסגרת תקנות ניירות ערך )דוחות תקופתיים ומיידיים( )תיקון מס' ,(2התש"ע 2010 -נקבעה הוספת החובה להביא נתונים מתוך הדוחות הכספיים המיוחסים לתאגיד עצמו כחברה אם בצירוף חוות דעת רואה חשבון מבקר ,החלפה של המונח "מאזן" במונח "הדוח על המצב הכספי" ,חובת הצהרת ציות בדוח הביניים בדבר ציות מלא לכללי החשבונאות המקובלים לעניין דיווח כספי לתקופות ביניים .במסגרת תקנות ניירות ערך )פרטי התשקיף וטיוטת תשקיף -מבנה וצורה( )תיקון( ,התש"ע 2010 -נקבעו ,בין היתר דרישות התיאור הבאות) :א( תיאור מגזרי של השקעה בחברה מוחזקת ,שותפות או מיזם שאינם חברה בת; )ב( הוראות חדשות לעניין קיבוץ רכיבי פעילות; )ג( יתרת הרווחים הניתנים לחלוקה לתאריך הדוח; )ד( ניתוח עלויות קבועות מול משתנות; )ה( רכוש קבוע -פירוט רכוש המשמש לייצור ,לצרכים מנהליים ,להשקעה מלאי; )ו( נתונים אודות סכומי המו"פ לרבות סכומי השקעות צפויות; )ז( מימון -שיעור הריבית האפקטיבית על הלוואות ,האם התאגיד עומד במגבלות החלות עליו; )ח( מיסוי -פירוט הפסדים וזיכויים לצרכי מס שטרם נוצלו; )ט( השקעות מהותיות שצפויות בשנה הקרובה. 69 4.2.37 הצעות חוק הצעת חוק בנושא הקודקס האזרחי בחודש אפריל 2004פירסם משרד המשפטים תזכיר הצעת חוק המאגד בתוכו 24חוקים אזרחיים שונים: חוק האחריות למוצרים פגומים התש"מ ,1980 -חוק המחאת חיובים התשכ"ט ,1969 -חוק השבת אבידה התשל"ג ,1973 -חוק ההתיישנות התשי"ח ,1958 -חוק חוזה ביטוח התשמ"א ,1981 -חוק חוזה קבלנות, התשל"ד ,1974 -חוק החוזים האחידים התשמ"ג ,1982 -חוק החוזים )חלק כללי( התשל"ג ,1973 -חוק החוזים ) תרופות( התשל"א ,1971 -חוק הכשרות המשפטית ואפוטרופסות התשכ"ב ,1962 -חוק המיטלטלין התשל"א - ,1971חוק המכר התשכ"ח ,1968 -חוק המקרקעין התשכ"ט ,1969 -חוק המשכון התש"ז ,1967 -חוק המתנה התשכ"ח ,1968 -חוק הנאמנות התשל"ט ,1979 -חוק הנזיקין האזרחיים )אחריות המדינה( התש"י ,1952 - פקודת הנזיקין ]נוסח חדש[ ,חוק לתיקון דיני הנזיקין האזרחיים )הטבת נזקי גוף( התשכ"ד ,1964 -חוק הערבות תשכ"ז ,1967 -חוק עשיית עושר ולא במשפט ,התשל"ט ,1979 -חוק השומרים התשכ"ז ,1967 -חוק השכירות והשאילה התשל"א 1971 -וחוק השליחות התשכ"ב .1962 - תכלית החוק החדש היא לאגד את החוקים האזרחיים השונים ,שהכנסת החלה לחוקק משנות ה ,60-ושנועדו להחליף את החקיקה העותומנית ואת המשפט האנגלי ששררו בארץ בתחום הדין האזרחי ,לכדי קודקס אזרחי חדש ,השואף להסדיר באופן מלא ושלם את היחסים המשפטיים בתחומי המשפט האזרחי; התזכיר מתקן את הטעון תיקון ,יוצר התאמה בין החוקים השונים וקובע הוראות נוספות בתחומים שלא היו מוסדרים כל צורכם. לרוב החוקים שנימנו לעיל ושניכללו בקודקס יש קשר ישיר או עקיף לתחומי פעילותה של החברה ,ובמיוחד בנושא קיצור תקופת ההתיישנות. לאור היקפם הגדול של השינויים המוצעים בחקיקה וחוסר המידע בדבר הסטאטוס העכשווי של החקיקה הנ"ל, אין באפשרות החברה להעריך בשלב זה מתי ואם בכלל תהיה להצעת חוק זאת השפעה כלשהי על פעילותה ותוצאותיה העסקיות של החברה בתחומי פעילותה השונים. טיוטת חוזרים ,תקנות והנחיות המפקח טיוטות חוזרים 4.2.38ביום 6בספטמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה קודקס הרגולציה העתידית .במסגרת טיוטת החוזר מוצע ליצור קודקס רגולציה מקיף שיעדיו הינם) :א( יצירת מסגרת רגולטיבית עדכנית ועקבית לגופים מוסדיים, סוכני ביטוח ,משווקים ויועצים פנסיוניים; )ב( ארגון כל רמות הרגולציה לקודקס ,שיורכב משני חלקים -אחד לגופים מוסדיים ואחד לסוכני ביטוח ,משווקים ויועצים פנסיוניים; )ג( בניית שני חוזרי-על ,שאחד מהם יאגד את כל החוזרים החלים על גופים מוסדיים כמפורט בנספח ב' )"חוזר אחיד לגופים מוסדיים"( ,והשני יאגד את כל החוזרים החלים על סוכני ביטוח ,משווקים ויועצים .החוזרים האחידים יחליפו את מערכת החוזרים הקיימת; )ד( העלאת הקודקס לאתר האינטרנט של המפקח בפורמט שיאפשר לבצע פעולות חיפוש וחיתוך; )ה( התאמת הרגולציה מקומית לעקרונות דירקטיבת .Solvency IIלכל חלק בקודקס יהיו ארבעה רכיבים) :א( מקורות סמכות -כל הסעיפים )חוקים ,תקנות וצווים( המסמיכים את הממונה לקבוע את הוראות החוזרים השלובים בקודקס; )ב( הגדרות -כלל ההגדרות הנוגעות להוראות שבקודקס; )ג( הוראות -כלל ההוראות החלות על הגורמים המפוקחים; )ד( נספחים -הנספחים אשר אליהם מפנות הוראות בקודקס .בשלב זה פורסמו במסגרת טיוטת הקודקס הוראות בתחום ההשקעות ובתחום ביטוח כללי .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. 4.2.39ביום 8ביולי 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינה סיכונים הכרוכים בהתקשרות עם גורמים המוכרזים ברשימות בינלאומיות כמסייעים לתוכנית הגרעין של איראן והתוכניות הנלוות לה .בטיוטת החוזר נקבע כי על דירקטוריון גוף מוסדי לקבוע מדיניות לטיפול בסיכונים הכרוכים בהתקשרות עם גורמים המוכרזים ברשימות הבינלאומיות אשר מפורטות בטיוטת החוזר ולבחון את רמת החשיפה הקיימת של התאגיד לגורמים אלו .כמו כן על מדיניות זו לכלול התייחסות לבקרות ולבדיקות נאותות לאיתור הגורמים הנ"ל .במסגרת קביעת המדיניות על הדירקטוריון להיות ער לסיכונים הכרוכים בהתקשרות עם הגורמים כאמור .טיוטת החוזר נמצאת בדיונים בין המפקח לגופים המוסדיים. כגוף פיננסי לחברה אין פעילות הקשורה לאיראן ,וזאת לפי בדיקה שנערכה בהתבסס על צו המסחר עם האויב )אויב לצורך הפקודה( ,התשע"א ) 2011 -להלן" :צו המסחר עם האויב"(. בטיוטת החוזר כאמור ישנה התייחסות לרשימות נוספות של גופים .מאחר שמדובר בטיוטה בלבד ,החברה טרם ערכה בקרה לגבי הגופים המופיעים בטיוטת החוזר כאמור. 70 4.2.40 הנחיות והבהרות ביום 30בנובמבר 2011פרסמה רשות ניירות ערך הנחייה שעניינה אופן ההצבעה של בעל עניין ,נושאי משרה בכירים וגופים מוסדיים באסיפות במסגרתה נקבעה חובת דיווח ,במסגרת הדיווח המיידי על תוצאות אסיפה כללית,של פירוט הצבעות של מחזיקי ניירות ערך שהם בעלי עניין ,נושאי משרה בכירים או משקיעים מוסדיים בהחלטות אסיפה כללית של תאגיד בהן קיימת דרישה לרוב מיוחד .תחילתה של ההנחיה החל מיום 1בינואר .2012 בעקבות ההנחייה דלעיל ,ביום 26בדצמבר ,2011פרסם המפקח מכתב למנהלי הגופים המוסדיים שנועד לחדד כי במסגרת ההגדרה של "משקיעים מוסדיים" נכללים גם חברה מנהלת לגבי השקעות המבוצעות בעבור קופת גמל שבניהולה ומבטח לגבי השקעות העומדות כנגד התחייבויות תלויות תשואה .לפיכך ,בהתאם להנחייה הנ"ל ,על משקיע המצביע באסיפה של תאגיד מדווח לתת הצהרה ביחד עם הצבעתו )בכתב ההצבעה ,ביפויי הכוח ,באסיפה עצמה או בכל דרך אחרת( על היותו משקיע מוסדי כאמור. 4.2.41 ביום 27בנובמבר 2011פרסמה רשות ניירות ערך הנחייה שעניינה גילוי בנוגע לסיכונים ומגבלות עקב קשרים עם איראן או עם אויב במסגרת הדוח התקופתי .ההנחיה מטילה חובה על תאגיד מדווח לכלול גילוי אודות הסיכונים והמגבלות אשר התאגיד חשוף להם עקב קשריו ,במישרין או בעקיפין עם איראן או עם אויב ,לרבות מכוח הוראות הדין ,ואשר יש להם או עשויה להיות להם השפעה מהותית על התאגיד .הדיווח יכלול ,בין היתר, התייחסות להוראות הדין הרלוונטיות ,פירוט הקשרים בגינם קיימים הסיכונים או המגבלות ,תיאורם ומידת השפעה סיכונים ומגבלות אלו על התאגיד .תחילת ההנחיה הינה 30יום מיום פרסומה .נכון למועד פרסום הדוח, על פי בקרה שנערכה לגבי הגופים המפורטים בצו המסחר עם האויב ,לקבוצה לא קיימת חשיפה כאמור . 4.2.42 בחודש דצמבר 2010ירד דירוג האשראי של אירלנד ,באופן שהיא אינה מהווה עוד "מדינת חוץ מאושרת", כהגדרת מונח זה בתקנות ההשקעה ובתקנות קופות הגמל .לחברות הבנות של החברה שהינן גופים מוסדיים השקעות באירלנד .ביום 21בפברואר 2011פרסם המפקח מכתב בו ניתנה ארכה של שישה חודשים ,החל ממועד המכתב ,למימוש ההשקעות באירלנד .במהלך תקופה זו ,לא יראו בהמשך ההחזקה כהחזקה העומדת בניגוד לתקנות מס הכנסה ולתקנות ההשקעה. ביום 14באוגוסט 2011פרסם המפקח מכתב נוסף בו ניתנה ארכה נוספת של שישה חודשים אשר במהלכם לא יראו בהמשך ההחזקה בהשקעות באירלנד כהחזקה העומדת בניגוד לתקנות מס הכנסה ולתקנות ההשקעה. הארכה ניתנה על רקע טיוטת תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )כללי השקעה החלים על חברות מנהלות ומבטחים( ,התשע"א ,2011 -במסגרת טיוטת התקנות יאפשרו לגופים מוסדיים להשקיע במדינות זרות בעלות דירוג -BBBומעלה במדינות הנכללות בארגון ה.OECD - ביום 14בפברואר 2012פרסם המפקח מכתב נוסף בו ניתנה ארכה נוספת של שלושה חודשים .בהתאם למכתב, גוף מוסדי נדרש לקיים דיון בועדת השקעות אודות השקעות אלו .הדיון יתייחס ,בין היתר ,להשלכות הנובעות מהדירוג הנמוך של המדינה ולהמשך ההחזקה כאמור .בהתאם להוראה כאמור ,ועדת ההשקעות קיימה דיון בנושא בישיבתה מיום 20בפברואר 2012והחליטה ,לאחר שקיבלה סקירה לגבי הנכסים שרשומים באירלנד ,כי בשים לב לכך שההשקעה הינה בשיעור זניח מהיקף תיק ההשקעות ובהתחשב בכך שהרישום של מרבית הנכסים כאמור באירלנד נעשה משיקולי נוחות של החברה המנפיקה ולא בשל חשיפה ישירה לאירלנד ,כי ניתן להמשיך להחזיק באותם נכסים הרשומים באירלנד. 4.3 ספקים ונותני שירותים 4.3.1 במסגרת פעילותה מקושרת החברה ,באמצעות חברות הקבוצה ,עם מספר רב של ספקים. 4.3.2 רכישות מספקים עיקריים :סעיף ההוצאה העיקרי של החברה מתוך הוצאות התפעול שלה בשנת הדוח היה תשלום דמי ניהול לחברת האם ולחברות אחרות בקבוצה תמורת מרבית שירותי התפעול שהיא מקבלת )לרבות כח אדם ,שירותי מיחשוב ,רכש ,תשתיות ועוד(. 4.3.3 תלות בספקים :פעילותה של החברה היא פעילות מבוססת כוח אדם ומידע .כוח האדם מועסק בעיקרו על ידי החברה האם של החברה אשר מספקת גם שירותי ניהול ותפעול אחרים .בסיס הנתונים העיקרי של החברה בנוי על מערכת מידע המופעלת במיקור חוץ על ידי חברת המחשוב " הראל וואן בע"מ" .הראל-וואן בע"מ )המוחזקת על ידי הראל השקעות בשיעור (50%פועלת בתחום פיתוח ושווק תוכנות מחשוב ייעודיות לקרנות פנסיה ,ובמתן 71 שירותי יישום ,הטמעה ,הדרכה ותחזוקה למערכות אלה ומספקת שירותים אלה גם לחברות הקבוצה .במהלך שנת הדוח ביצעה הראל-וואן פרויקטים שונים של שידרוג מערכות המידע ,לרבות תמיכה באינטגרציה בין מערכת הביטוח למערכת הפנסיה ,פרוייקט תמיכה בשינויים רטרואקטיביים במערכת ותמיכה בשינויים רגולטוריים שונים. מעבר למידע כאמור ,אין לחברה תלות מהותית באף אחד מספקיה ,ובאפשרותה למצוא ספקים או פתרונות חלופיים מבלי שתיווצר לה תוספת עלות משמעותית. 4.3.4 הון אנושי 4.4 4.4.1 הנהלות החברה והקבוצה מאמינות ,כי עובדיהן הינם הנכס האסטרטגי העיקרי שלהן .למרות גודלה של הקבוצה, הנהלות החברה והקבוצה עושות כל שביכולתן על מנת להקנות בקרב עובדיהן אוירה של חברה משפחתית .החברה והקבוצה משקיעות רבות בהון האנושי שלהו ודואגות ליצירת בית חם לעובדיהן. 4.4.2 'עובדי החברה' מועסקים במישרין על ידי הראל ביטוח או חברות אחרות בקבוצה .העסקת העובדים בדרך זו נקבעה בידי הקבוצה ,כחלק מהארגון מחדש של מערך הפנסיה של הקבוצה .על כן הכוונה במונח "עובדי החברה", לעיל ולהלן ,הינה למעשה לעובדי החברה שמועסקים כאמור לעיל ואשר מספקים את מירב שירותיהם לחברה ולחברות המנהלות האחרות של הפנסיה בקבוצה. 4.4.3 בשנים האחרונות נערכו מספר שינויים מבניים בתחום כוח האדם בחטיבת חיסכון ארוך טווח ,כדלקמן: 4.4.3.1הוקם אגף שירות לקוחות ובמסגרתו הוקם מוקד שירות לקוחות של חטיבת חיסכון ארוך טווח .כפועל יוצא הועברו מרבית עובדי החברה שעסקו בתחום של שירות לקוחות להיות מועסקים במסגרת אגף שירות הלקוחות החדש במסגרת המוקד החטיבתי. 4.4.3.2הוקם מוקד שימור לקוחות משותף לתחום הפנסיה וביטוח חיים .כפועל יוצא הועברו חלק מעובדי החברה שעסקו בתחום שימור הלקוחות להיות מועסקים במסגרת מוקד השימור החדש בהראל ביטוח. 4.4.3.3הוקם מערך משווקים פנסיונים לחטיבת חיסכון ארוך טווח .כפועל יוצא הועברו מרבית עובדי החברה במחלקת השיווק להיות מועסקים במסגרת מערך המשווקים החדש בהראל ביטוח. 4.4.4 בהתחשב באמור לעיל ,מצבת 'עובדי החברה' )כמובנם בסעיף 4.4.2לעיל ובעקבות השינויים המפורטים בסעיף 4.4.3לעיל( ,הינה כדלקמן -לעדכן מצבה: מחלקה מספר עובדים )מקורב( הנהלה 5 מטה 16 כספים 9 תפעול 38 עסקי 10 סה"כ 78 4.4.5 תנאי התקשרות עם העובדים :כל עובדי הקבוצה מועסקים בחוזים אישיים .משכורתו של כל עובד נקבעת בהסכם ההעסקה האישי שלו .התגמול על-פי הסכמי ההעסקה הינו ,בעיקרו ,על בסיס משכורת קבועה ובתפקידי המכירות קיים ,לעיתים ,רכיב של תגמול על בסיס הצלחה .בהתאם להסכמי ההעסקה העובדים זכאים לביטוח פנסיוני )ביטוח ,קרן פנסיה ,שילוב של ביטוח ופנסיה וכיוצ"ב( ,תנאים סוציאליים וכדומה. 4.4.6 קוד אתי לעובדי הקבוצה :הנהלת הקבוצה דוגלת בתרבות עסקית נאותה של עובדיה ומנהליה )כולל דירקטורים( במסגרת מילוי תפקידם בחברה .בהתאם לכך אימצה החברה קוד אתי ,המנסח מערכת כללי התנהגות הנדרשים מעובדי החברה ומנושאי המשרה בה .בין היתר עוסק הקוד האתי בכללים בדבר גילוי עניין אישי והימנעות מניגוד עניינים ,איסור קבלת מתנות מגורמים עסקיים עמם קשורה החברה )או מתן מתנות לגורמים כאמור( ,הגנה על נכסי החברה ,כללי התנהגות בעבודה ועוד .החברה סבורה ,כי גיבוש מערכת הסטנדרטים הכלולים בקוד האתי יביא לקידום תרבות ארגונית וערכית ,אשר תחזק את הקשר בין עובדי החברה לבין עצמם ותבסס יחסי אמון, 72 אמינות ויושרה בין החברה לבין כל הבאים עמה במגע ,לרבות לקוחות ,סוכנים וספקים. החברה הטמיעה את הקוד האתי באמצעות הסברתו בקרב כלל עובדיה בהזדמנויות שונות .כמו כן ,כל עובד חדש הנקלט לעבודה בחברה מקבל העתק מהקוד האתי וחותם כי קרא אותו וכי הוא מתחייב לפעול על-פיו .הקוד האתי מפורסם באתרי האינטרנט של החברה. הממונה על הקוד האתי ועל טיפול בתלונות מכח הקוד האתי הינה מנהלת פניות הציבור של החברה. ביום 24בינואר 2012אישר דירקטוריון החברה עדכונים לקוד האתי. 4.4.7 מידע אודות נושאי המשרה ועובדי ההנהלה הבכירה: להלן פירוט נושאי המשרה וממלאי התפקידים הבכירים בחברה ,לרבות כאלה שהם ספקי שירות חיצוניים: מס' שם משפחה ופרטי תפקיד דירקטורים יו"ר הדירקטוריון דירקטורית דירקטור דירקטור דירקטור חיצוני דירקטור חיצוני דירקטור חיצוני וועדת השקעות יו"ר ועדת ההשקעות סגן יו"ר ועדת ההשקעות 1 2 3 4 5 6 7 סיבוני מישל מילה מרים גינת דורון הדר קבורס ליאורה *גילי כהן **עמוס אפשטיין רינות אברהם 8 9 רביד שמעון דרורי יהודה 10 11 12 13 חבר ועדת ההשקעות נצר יאיר חבר ועדת ההשקעות אולשנסקי אבי חברת ועדת ההשקעות בן-יוסף אורלי חבר ועדת ההשקעות גילי כהן וועדת ביקורת יו"ר ועדת הביקורת רינות אברהם חבר ועדת הביקורת *גילי כהן חבר ועדת הביקורת מילה מרים חבר ועדת הביקורת **עמוס אפשטיין בעלי תפקידים בחברה מנהל כללי ליידנר דודי מנהל כספים רו"ח כרמל רון מנהל השקעות הסל אמיר מנהל סיכונים ענבר אדוה מנהל תפעול איזנר רפי אחראי להערכות לשעת משבר זיידנר דודו הממונה על פניות הציבור אולברג אפרת מבקר פנימי רו"ח לוטרבך שי יועץ משפטי עו"ד רוטשילד אופיר ***משרד רו"ח סומך –חייקין ,רו"ח מבקר חיצוני אברהם פרוכטמן אקטואר אנגלמאייר דוד מנהל מערכות מידע אפרת אייל קצינת ציות עו"ד גרסטל שמרלינג זהר 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 *דירקטוריון -ביום 18בינואר 2012סיים מר אליעזר וולף את תפקידו ובמקומו ביום 2בינואר 2012מונה מר גילי כהן ועדת ביקרות -ביום 18בינואר 2012סיים מר אליעזר וולף את תפקידו ובמקומו מונה מר גילי כהן ביום 24בינואר .2012 **דירקטוריון -ביום 18בינואר 2012סיים מר אליעזר וולף את תפקידו ובמקומו מונה מר גילי כהן ביום 24בינואר .2012 ועדת ביקורת -ביום 26בדצמבר 2011סיים את כהונתו מר ג'ייסון פרופ ובמקומו מונה מר עמוס אפשטיין ביום 25בדצמבר 2011 73 ***ביום 28באפריל 2011החליטו הדירקטוריונים של החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה ,לאשר את סיום כהונת רואי החשבון המבקרים -משרד קוסט ,פורר גבאי את קסירר ובמקומם למנות את משרד סומך חייקין החל מיום 1במאי .2011 4.5 שיווק והפצה הפצת ושיווק מוצרי החברה נעשית בעיקר באמצעות עובדיה ועובדי הקבוצה במכירה ישירה ובאמצעות סוכנים וסוכנויות .בשנת הדוח נמשכה גם פעילות מכירה מינורית באמצעות הבנקים .בשנים הקרובות צפויים הבנקים לייעץ בתחום החיסכון ארוך הטווח ובמסגרת זאת למכור מוצרי חסכון ארוך טווח ובהם קרנות פנסיה ,באופן שילך ויתרחב. לקבוצה פריסה ארצית רחבה של מערך מקצועי ומיומן של סוכנים הפועלים באמצעות המחוזות והסניפים של הקבוצה ומעניקים שירות אישי ברמה הגבוהה ביותר לכל אחד מלקוחותיה .החברה רואה במערך סוכני הביטוח נכס אסטרטגי ,אשר מהווה חלק בלתי נפרד מפעילותה. חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני ,מסדיר את נושא השיווק וההפצה של מוצרים פנסיוניים .בהתאם לחוק ,הגופים שיעסקו בהפצה ושיווק של מוצרים פנסיוניים יהיו) :א( סוכני ביטוח פנסיוני -סוכני ביטוח בענף ביטוח פנסיוני; )ב( סוכני שיווק פנסיוני -עובדים של גופים מוסדיים לגבי מוצרים פנסיוניים של הגוף המוסדי; )ג( יועצים פנסיוניים -בעיקר התאגידים הבנקאיים. היועץ והמשווק יהיו רשאים לבצע עסקה במוצר פנסיוני .ההבחנה בין יועץ למשווק הינה קיומה או היעדר קיומה של "זיקה" למוצר פנסיוני .לאור הבחנה זו ,על כלל סוכנויות הביטוח בקבוצה ועובדי הקבוצה ,אשר יעסקו בשיווק מוצרים פנסיוניים ,יחולו החובות המוטלות מכח חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני על משווק פנסיוני. עם כניסת הבנקים להפצה של מוצרים פנסיוניים כיועצים פנסיוניים יורחבו ערוצי ההפצה .בתמורה להפצת המוצרים הפנסיוניים יהיו הבנקים זכאים לעמלות הפצה. תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )עמלות הפצה( ,התשס"ו) 2006-להלן" :תקנות עמלות הפצה"(, קובעות את התנאים לפיהם רשאית חברה מנהלת לשלם עמלת הפצה ,והוראות לעניין סכומה או שיעורה המרבי של עמלה כאמור ואופן חישובה .בתקנות עמלות הפצה נקבע ,בין היתר ,כי בגין ייעוץ שיוענק על-ידי היועץ שבעקבותיו לקוח יפקיד כספים בקופת גמל או יעביר כספים מקופת גמל אחת לקופת גמל אחרת או ימשיך את חברותו בקופת גמל בה הוא כבר משקיע ,יהיה היועץ רשאי לגבות עמלות הפצה ,בשיעור שאינו עולה על החלק השניים עשר של 0.25%מסך כל הסכומים העומדים לזכות הלקוח ביום העסקים האחרון של כל חודש .תשלום עמלות ההפצה מותנה ,בין היתר ,בקיומם של כל התנאים הבאים) :א( היועץ התקשר בהסכם הפצה עם החברה המנהלת ואישר ,כי יסכים להתקשר עם כל חברה מנהלת אחרת שתבקש להתקשר עימו בהסכם הפצה בתנאים זהים עבור שירות זהה) .ב( היועץ התקשר עם הלקוח בהסכם ייעוץ לתקופה) .ג( בכפוף לאמור בס"ק )ד( להלן, שיעור עמלת ההפצה ייגזר מהפקדת הכספים או העברת הכספים שבוצעה לראשונה לאחר מועד תחילת תוקפן של התקנות ) 1באפריל ) .(2006ד( ביחס לכספים שנצברו עד ליום 31בדצמבר 2005על שם הלקוח בקופת גמל שלא נשלטה על-ידי תאגיד בנקאי ,יהיה רשאי היועץ לגבות בגין כספים כאמור עמלה בשיעור שאינו עולה על החלק השניים עשר של 0.1%מסך צבירות הלקוח עד לאותו המועד ,וביחס לקופות שנשלטו על-ידי תאגיד בנקאי ונמכרו -בשיעור שאינו עולה על החלק השניים עשר של .0.25%תשלום כאמור כפוף לתנאים המפורטים בסעיפים )א( ו) -ב( לעיל. באף אחד מתחומי פעילותה אין לחברה תלות באחד מגורמי השיווק שלה ,באופן שאובדנו עשוי להשפיע השפעה מהותית לרעה על פעילותה או שתיגרם לחברה תוספת עלות מהותית כתוצאה מהצורך להחליפו. 4.6 לקוחות 4.6.1 לקוחות מהותיים - הכנסותיה של החברה נובעות בעיקרן מניהול שתי קרנות הפנסיה שלה וממתן שירותי ניהול לקרן הפנסיה נתיב. בקרנות הפנסיה חברים עמיתים ומעסיקים בפיזור ניכר .אין עמית או מעסיק שתשלומיו השוטפים עולים על 10% מן התשלומים לקרנות הפנסיה של החברה .ההכנסות מנתיב מהוות מרכיב מהותי בהכנסות החברה. 4.6.2 התפלגות סוגי לקוחות במהלך שנת הדוח כ 94%-מדמי הגמולים שנתקבלו בקרן הפנסיה המקיפה שבניהול החברה נבעו ממעבידים וכ- 74 6%נבעו ממבוטחים פרטיים ועצמאיים .בסה"כ בקרנות הפנסיה שבניהול החברה היוו דמי הגמולים ממעבידים כ – 94%וממבוטחים פרטיים ועצמאיים כ 6%-מסך כל דמי הגמולים שהתקבלו)הראל גילעד והראל כללית(. 4.7 4.7.1 4.8 עונתיות דמי הגמולים אינם מתאפיינים בעונתיות .עם זאת ,כיון שהפקדות לקרן פנסיה נהנות מהטבות מס ,קיימת תופעה ,בעיקר אצל עצמאיים ,של ריכוז הפקדות בסוף השנה. רכוש קבוע 4.8.1 לחברה ציוד קבוע מזערי ואת השימוש ברכוש קבוע היא עושה ,כמפורט להלן ,באמצעות רכוש קבוע של חברות קשורות מהקבוצה .בשנתיים האחרונות משקיעה החברה ישירות בעדכוני תוכנות המיחשוב המשמשות אותה וקרנות פנסיה אחרות בקבוצה. 4.8.2 משרדים ונכסי מקרקעין :משרדה הראשי של החברה ממוקם ב"בית הראל" ,הנמצא במתחם הבורסה על גבול רמת גן תל-אביב ,שבבעלות חברה קשורה מהקבוצה .כמו כן משתמשת החברה במשרדים שכורים ובנכסי מקרקעין אשר בבעלות חברות קשורות מהקבוצה ב"בית הראל" בחיפה ,בבאר שבע ,באילת ובמקומות נוספים ברחבי הארץ ,במשותף עם חברות אחרות בקבוצה. 4.8.3 מערכות המיכון וניהול המידע :הראל המשמר מחשבים בע"מ )להלן" :הה"מ"( ,הינה חברה בת בבעלות מלאה של הראל השקעות ,האחראית על מתן שרותי המיכון השונים לרוב חברות הקבוצה ,והיא אשר מפעילה במידת הצורך ,ספקים וחברות תוכנה לצורך שרותי המחשוב אותם היא מספקת לחברות הקבוצה ובהן החברה .הראל- וואן מספקת לחברה את שירותי הפיתוח והמיכון של התוכנות הייעודיות של קרנות הפנסיה שבניהולה .הראל- וואן הינה חברה שנוסדה על-ידי וואן טכנולוגיות תוכנה )או.אס.טי (.בע"מ )"וואן"( .וואן העבירה להראל-וואן את פעילותה בתחום פיתוח ושווק תוכנות מחשוב ייעודיות לקרנות פנסיה ,ובמתן שירותי יישום ,הטמעה ,הדרכה ותחזוקה למערכות אלה .רכישת ההחזקות בהראל-וואן נועדה להקנות לקבוצה אפשרות להשיג יתרונות טכנולוגיים בתחום מחשוב קרנות הפנסיה וקופות הגמל .תמיכה במערכות תפעוליות ופיננסיות של חברות אחרות בקבוצה .וואן העבירה לקבוצת "מלם-תים" את הטיפול בשירותי מערכות השכר שלה ,והחברה מקבלת שירותים אלה ,המשמשים לביצוע תשלומי הפנסיה ,מקבוצת זו . במהלך שנת 2011המשיכה החברה ביישום הוראות חוזר המפקח בנושא אבטחת המידע לאחר שהדירקטוריון שלה אישר את מדיניות אבטחת מידע ,כנדרש בחוזר המפקח .יישום חוזר המפקח בנושא אבטחת מידע נעשה במסגרת פרוייקט "מבצר" של החברה .בשנת 2011נמשך מימוש תכנית "מבצר" ובכלל זה השלמת התקנת מערכת לגלישה מאובטחת באינטרנט ,השלמת הקמת מערכת SIEMלניטור אירועי אבטחת מידע ,טיוב חוקי FireWallוחוקי מערכת ,IPSטיפול בהתקנת טלאי אבטחת מידע בשרתים והמשך אכיפת מדיניות סיסמאות. בנוסף ,בחודש ספטמבר 2011עודכנה מדיניות אבטחת המידע של הקבוצה וחברות הבנות בה. 4.8.4 4.9 נכסים לא מוחשיים 4.9.1 הקבוצה עושה שימוש גם במותגים "הראל" בפרסום המוצרים אותם מוכרת הקבוצה ללקוחותיה .השימוש במותגי הקבוצה נעשה בעיקר באמצעי פרסום שונים כמו מדיה אלקטרונית ,שלטי חוצות ,דיוור ישיר ועוד. בעקבות זאת שינתה החברה את שמה ל"הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )לשעבר :נתיבות פנסיה בע"מ( ושינתה את שמות קרנות הפנסיה שבניהולה ל"הראל גילעד פנסיה" )לאחר המיזוג( ול"הראל פנסיה כללית". 4.9.2 לקבוצה מאגר מידע שבו נשמר מידע הנוגע ללקוחותיה ,ספקיה ,סוכניה ועובדיה של הקבוצה .כמו כן עושה החברה שימוש באותם מאגרי המידע של הקבוצה אשר להם מותרת לה הכניסה .המידע הקיים במאגרים אלו כולל אינפורמציה כגון שמות ,פרטי התקשרות ,סוגי הפוליסות ,היקפי תביעות ועוד ,והכל בהתאם למטרות המאגרים המפורטות באישורי רשם מאגרי המידע .מאגרים אלה ,הקיימים בקבוצה מזה שנים רבות ,מאפשרים לחברות הקבוצה ,בין היתר ,תמחור נכון יותר של הסיכונים הכרוכים במתן כיסוי ביטוחי ללקוחותיהן. 4.10הסכמים מהותיים 4.10.1הארכת הסכם מתן שירותי ניהול ותפעול לנתיב החברה נותנת שירותי ניהול ותפעול לקרן הפנסיה הותיקה נתיב .בהתאם לקבוע בסיכום הדברים בין הצדדים 75 מיום 4באוקטובר 2006ההתקשרות בין נתיב קרן הפנסיה של פועלי ועובדי מפעלי משק ההסתדרות בע"מ )להלן: "נתיב"( לבין החברה היתה אמורה להסתיים ביום .31.12.2008בעקבות זאת החל בין החברה ונתיב מו"מ בנוגע להמשך מתן השירותים מעבר למועד האמור וסוכם בין הצדדים כי החברה תמשיך לספק את שירותי הניהול והתפעול לנתיב בהפחתה של דמי הניהול בסכום של 2,000אלפי ) ₪שנתי( ביחס לדמי הניהול בשנת ,2008וכי לנתיב יש את הזכות להפסיק את שירותי התפעול בהודעה של 30יום מראש. 4.10.2 4.10.3 הסכם לקבלת שירותי ניהול בין החברה לבין הראל השקעות על פי הסכם שנחתם ביום 17במאי 2009תקבל החברה מהראל השקעות שירותי ניהול וייעוץ בתחומי שיווק פיננסים ,תכנון עסקי ,השתתפות בדירקטוריונים ותחומי ניהול נוספים .בתמורה תשלם החברה להראל השקעות סך השווה ל 0.5% -מדמי הגמולים שגובה קרן הפנסיה המקיפה שבניהולה .תוקף ההסכם מיום 1בינואר,2009 , והוא ניתן לביטול בתום כל שנה קלנדרית .לדמי הניהול הנ"ל יתווסף מס ערך מוסף .ביום 20במאי וביום 24 במאי 2009אישרו ועדת הביקורת ודירקטוריון החברה )בהתאמה( את ההתקשרות. החברה קיבלה בשנת הדוח שירותי ניהול מהראל ביטוח בתמורה ל 0.1%-מסך מנכסי הקרנות שבניהולה )לעניין הארכת ההסכם ראה סעיף .(1.1.4 4.11הסכמי שיתוף פעולה החברה אינה קשורה בהסכם לשיתוף פעולה אסטרטגי. 4.12הליכים משפטיים החברה לא הייתה מעורבת בהליך משפטי מהותי בשנת הדוח. תביעה ייצוגית ביום 22בפברואר 2012התקבלה תביעה ובקשה לאשרה כתביעה ייצוגית .עניינה של התובענה בטענה ,כי החברה מפרישה ,כביכול ,מתוך הסכומים שהיא גובה מעמיתים במעמד של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחות חד – הוריות )לרבות הורים גרושים( עם ילדים מעל גיל 21שהינם במסלול "הכללי" בקרנות הפנסיה שבניהולה, סכומים בגין כיסוי ביטוחי ל"סיכוני נכות ומוות" )"ביטוח שארים" או "כיסוי שארים"( ,באופן שהסכום שנצבר לזכות אותם עמיתים בחסכון הפנסיוני נפגע. הקבוצה אותה מבקש התובע לייצג הינה עמיתים שהצטרפו בשבע השנים האחרונות לקרן הפנסיה לאפיק השקעה "כללי " או כל מסלול אחר בקרן הנ"ל בו נגבים מהם תשלומים בגין כיסוי שארים ,מקום בו אותם עמיתים הינם בסטאטוס של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחות חד – הוריות )לרבות הורים גרושים( עם ילדים מעל גיל .21הנזק הנטען הכולל לכלל חברי הקבוצה ,מסתכם להערכת התובע בסכום .₪ 89,489,400 בשלב זה החברה טרם הגישה את תשובתה לבקשה ולכתב התביעה עם זאת מעיון ראשוני בתובענה ,החברה סבורה כי מאחר שפעלה בהתאם להוראות הרגולציה ,יש בידה טענות טובות כנגד התובענה. 4.13מימון החברה לא השתמשה בשנת הדוח במקורות מימון חיצוניים לצרכי פעילותה השוטפת. 4.14מיסוי 4.14.1 4.14.2 4.14.3 4.14.4 4.14.5 לעניין שמות בצו שהוצאו לחברה ראה סעיף 1.1.4לעיל. החברה הינה "מוסד כספי" כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו .1975-המס החל על מוסדות כספיים מורכב ממס חברות ומס רווח. בפועל החברה איננה מעסיקה עובדים במישרין ולכן אינה משלמת מס שכר. אין שוני מהותי בין שיעורי המס הסטטוטוריים והאפקטיביים של החברה .קיים שוני נובע מהוצאות בלתי מוכרות ומעדכון הפרשות בגין שנים קודמות. הפסדים צבורים לצורכי מס :לחברה אין הפסדים צבורים. 76 4.15צפי להתפתחות בשנה הקרובה כחלק מתפיסתה בדבר חשיבות השירות ללקוחות החברה ,למעסיקים ,לסוכנים וליועצים הפנסיוניים ולנוכח השינויים הרגולטוריים ,כפי שפורטו לעיל ,תמשיך החברה להשקיע במערכות המיכון כדי לשפר את השירות הניתן לגורמים אלה ועל מנת לעמוד בדרישות הרגולטוריות החלות עליה. במקביל תמשיך החברה להשקיע אמצעים בפיתוח אתר האינטרנט שלה ,במסגרתו יכולים עמיתי הקרנות שבניהול החברה לקבל נתונים אישיים מעודכנים בנוסף לנתונים הכלליים של הקרנות שבניהול החברה ..החברה תוסיף להשקיע בהרחבת מעגל המשתמשים בשירותי האינטרנט שהיא מספקת בקרב המבוטחים והמעסיקים ולפעול להעניק להם שירות טוב יותר ורחב יותר באמצעות אתר האינטרנט. במהלך השנה הקרובה צפויה החברה להוסיף ולהיערך לשינויים הצפויים בשוק החיסכון ארוך הטווח ,ובכלל זה לשינויים שהביאו ,ועוד צפויים להביא ,תיקון 3לחוק קופות הגמל ,הוראות הניוד ,העמקת כניסת הבנקים לייעוץ פנסיוני וצו ההרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק. לאור כניסתו לתוקף של חוק הגברת האכיפה בשוק ההון )תיקוני חקיקה( ,התשע"א – 2011באוגוסט ) 2012ראה סעיף (4.2ביום 25בדצמבר 2011אימצה החברה תכנית אכיפה ומינתה את הגורמים שיהיו אחראים על יישומה ויפקחו על ביצועה במהלך השנה הקרובה. בהמשך לפרסום נוסח תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב- 2012כפי שהועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת וטיוטת חוזר התאמת מסלול ההשקעה למאפייני העמית אשר יכנס לתוקפו עם פרסום תקנות )ראה סעיף (3.3.2צפויה החברה לאמץ במהלך שנת 2012מודל מסלולי השקעה חדש בהתאם לעקרונות הקבועים בהוראות האמורות לגבי המוצרים בתחום הפעילות עליהם חלות ההוראות .יישום המודל צפוי להתחיל בשנת .2013כתוצאה מכך צפויים החל ממועד זה ועד ליישום מלא של ההוראות בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים בהם ,שינויים במבנה מסלולי ההשקעה במוצרים האמורים. 4.16יעדים ואסטרטגיה עסקית בכוונת החברה להמשיך ולהעמיק את חדירתה לארגונים ולמגזרים נוספים ובתוך כך ולהגדיל את נתח השוק שלה .לצורך מימוש כוונה זו ,משקיעה החברה מאמצים רבים ומשאבים ניכרים בהכשרת כוח אדם מקצועי, בשדרוג מערכות המחשב ,בשיווק באמצעות כלל ערוצי ההפצה ,בשיפור השירות למבוטחיה למעסיקיהם ולסוכנים עימם היא קשורה ,באמצעי מכירה ובכל גורם נוסף המסייע למימוש מטרה זו. 4.17מידע בדבר שינוי חריג בעסקי התאגיד לא נצפה שינוי חריג בעסקי התאגיד לאחר מועד הדוחות שלא קיבל ביטוי בדוח זה. 4.18אירוע או עניין החורגים מעסקי התאגיד הרגילים לא נצפו אירועים חריגים שלא קיבלו ביטוי בדוח זה. 77 .5חלק ה' -משטר תאגידי 5.1ישיבות דירקטוריון מועד הישיבה 3.2.2011 15.3.2011 22.3.2011 28.4.2011 23.5.2011 26.6.2011 8.8.2011 מספר משתתפים 7 6 7 7 7 6 החלטה בכתב 22.8.2011 27.9.2011 22.11.2011 25.12.2011 7 6 7 7 התכנסות/בכתב/טלפוני התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות בכתב -מתן הלוואת גישור לקרן תשתיות ישראל 2 התכנסות התכנסות התכנסות התכנסות 5.2מידע בדבר ועדות הדירקטוריון בחברה פועלת ועדת ביקורת ,בהתאם להוראת סעיפים 117 - 114לחוק החברות שעניינם פעילות ועדת ביקורת ובהתאם לתקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( )דירקטוריון וועדותיו( ,התשס"ז – ) 2007להלן" :תקנות הדירקטוריון"(. ועדת הביקורת עוסקת ,בין היתר ,בקביעת תכנית ביקורת הפנים של החברה ודנה בדוחות ביקורת של מבקר הפנים של החברה .ועדת הביקורת מתכנסת מעת לעת לדיון בדוחות ביקורת המוגשים לה על-ידי מבקר הפנים, וזאת בהתאם לתכנית ביקורת הפנים של החברה. בועדת הביקורת מכהנים כל הדח"צים של החברה )ה"ה אברהם רינות -יו"ר ,מר גילי כהן ומר עמוס אפשטיין( וכן הדירקטורית מרים מילה ,סמנכ"לית בכירה בהראל ביטוח. במהלך שנת 2011התקיימו 7התכנסויות של ועדת הביקורת והחלטה אחת שהועברה בכתב לעניין מתן הלוואת גישור לקרן תשתיות ישראל .2 בחברה פועלת ועדת השקעות ,המתכנסת אחת לשבועיים ,לדיון בהשקעות נכסי קרנות הפנסיה שבניהול החברה. בנוסף פועלת ועדת השקעות נפרדת העוסקת בהשקעות בחשבון הנוסטרו של החברה. בועדת ההשקעות מכהנים 6חברים לפי הפירוט המופיע בסעיף 4.4.7לעיל. 5.3מעקב אחר הוראות הדין קצינת ציות ורגולציה שמכהנת בחברה ,אמונה על הטמעת הוראות הדין והרגולציה ומעקב אחר יישומן .קצינת הציות והרגולציה הינה עו"ד במקצועה מזה 8שנים ומכהנת בתפקידה בחברה מזה כשנה. קצינת הציות מועסקת במשרה מלאה ונכון למועד הדוח כפופים לה שני עובדים במשרה מלאה. המעקב אחר קיום הוראות הדין מתבצע בחברה במספר רבדים :הרובד הראשון הינו ביקורות הפנים שנערכות בחברה ,בהתאם לתכנית ביקורת הפנים ,כאשר כחלק מתכנית הביקורת נכללת ביקורת לגבי עמידה בהוראות דין שונות .הרובד השני הינו לסייע בעמידת החברות בקיום הוראות דין ספציפיות כגון :קצינת הציות ,אחראי לפי חוק איסור הלבנת הון ,ממונה לפי חוק למניעת הטרדות מיניות ואחראי ליישום הקוד האתי של החברה .הרובד השלישי הינו עדכונים בדבר הוראות דין חדשות ויישום אותן הוראות דין .לגבי חוזרים חדשים וטיוטות חוזרים של המפקח ,העדכון נעשה באמצעות הפצת החוזרים לבעלי התפקידים הרלוונטיים ווידוא עימם ,כי הם מיישמים את הוראות החוזרים .לגבי הוראות דין אחרות ,העדכון והמעקב אחר היישום נעשים על-ידי היועץ המשפטי של החברה ועל-ידי מזכיר החברה. ביום 25בדצמבר 2011אישר דירקטוריון החברה תכנית אכיפה ,לאור הוראות חוק סמכויות אכיפה מנהלית ,וזאת הן עבור החברה והן לגבי הגופים המוסדיים בקבוצה ,הכפופים לחוק סמכויות אכיפה של המפקח .במסגרת תכנית האכיפה מונה אחראי על תכנית האכיפה ומנהלי אכיפה. 78 5.4קוד אתי לקבוצה קוד אתי ,החל גם על החברה )ראה סעיף 4.4.6לעיל(. 79 6חלק ו' -הנחות אקטואריות 6.1הראל גילעד פנסיה הקרן המקיפה: כללי. ההתחייבות כלפי המבוטחים הינה היתרה הצבורה שלהם למועד הדוח ,המחושבת מאז שנת 2004לפי תשלומיהם לקרן ,בתוספת תשואת הקרן ובניכוי דמי סיכון ודמי ניהול. חישוב ההתחייבות כלפי הפנסיונרים מבוסס על היוון זרם התשלומים הצפויים להיות משולמים להם ולשאיריהם, בהתאם לתקנון ובהתאם לפרמטרים אקטואריים .ההיוון מבוצע בהתאם לשיעורי ריבית להיוון הנקבעים כמפורט להלן. אופן החישוב והפרמטרים האקטואריים נקבעו בעיקרם בהוראות שפרסם הממונה על שוק ההון ,הביטוח והחיסכון. בדוח האקטוארי השנתי מבוצע חישוב של עודף או גרעון אקטוארי באמצעות השוואת התחייבויות הקרן לפנסיונרים לעומת הנכסים העומדים מול התחייבויות אלה .עודף)גרעון( הנובע מגורמים דמוגרפיים מחולק בין כל המבוטחים והפנסיונרים ועודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה צפויה )על-סמך שיעורי ריבית ההיוון של שנה שעברה( לתשואה בפועל ומפערים שנובעים משינוי בשיעורי הריבית להיוון מחולק לפנסיונרים שבגינם נרשם אותו עודף )גרעון(. ההנחות האקטואריות: ריבית החישוב פנסיונרים זכאים קיימים – בהתאם לחלוקת הנכסים בסוף 5.05% 2003עד ) 12/2018תום תקופה של ערד (5.05%ו- 4.86%לאחר מכן בגין 70%של הנכסים .עבור 30%אחוז של נכסים חופשיים לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן .אין דמי ניהול מצבירה לקבוצה הזאת. פנסיונרים חדשים – בגין 30%של הנכסים בשיעור של .4.86%עבור 70%אחוז של נכסים חופשיים לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן .מהתשואה המשוקללת מנכים 0.5%דמי ניהול. שיעורי תמותה נכות ועזיבות א. שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים )(qsx לעמיתים לאחר גיל פרישה: לפי לוח פ 4בחוזר (2007-3-6) 2007 אלמנים ואלמנות: לפי לוח פ 6בחוזר 2007 )qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20 שיפור תמותה: qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001 a,fלפי לוחות פ 7בחוזר. ב. שיעורי תמותה בלתי תלויים לנכים ):(qix עד גיל - 60 מעל גיל - 60 ג. שיעורי התאוששות מנכות: עבור נכים זמניים על פי הערכת רופא עדלתאריך התאוששות של הנכה עבור נכים לצמיתות הונח נכות עד לגילפרישה בהתאם למסלול הביטוח 2.0%לשנה. לפי לוח פ 4בחוזר נתוני נישואים א. שיעורי נישואים ):(wx ב. הפרש גילים ):(yx מצב בפועל לפי לוח פ 10בחוזר נתוני ילדים 80 א. גיל הילדים) :(zx ב. מספר הילדים) :(kxלפי לוח פ 11בחוזר לפי לוח פ 11בחוזר שיטת הערכת ההתחייבויות והנכסים ששימשה לחישוב המאזן האקטוארי. נתוני הנכסים בקרן נלקחו מנתוני הדוחות הכספיים. נתוני התחייבויות עבור המבוטחים הינם בגובה היתרות הצבורות שצברו בקרן ,ונתוני התחייבויות לפנסיונרים חושבו אקטוארית בהתאם להנחיות וההנחות הרשומות מעלה ובהתאם לנתוני הפנסיונרים . מנגנון האיזון האקטוארי חלוקת עודף אקטוארי בין הקבוצות בקרן: חלוקת העודף הדמוגרפי )תמותה ,תחלואה( שנוצר במהלך 2011בין כל הקבוצות בקרן :שלב זה מתבצע על ידי השוואת ההתחייבויות של כל אחת משלוש הקבוצות )מבוטחים ,פנסיונרים זכאים קיימים ופנסיונרים זכאים חדשים( לבין הנכסים הרעיוניים של כל קבוצה .הנכסים הרעיוניים בגין שתי קבוצות הפנסיונרים מחושבים בשיטת ROLL FORWARDעל-סמך הנכסים מסוף שנה שעברה ,התשואה הצפויה ותזרים נטו במהלך השנה ,בעוד הנכסים הרעיוניים של קבוצת המבוטחים הינם הנכסים האמיתיים .ההתחייבויות בגין שתי קבוצות הפנסיונרים הינם התחייבויות המחושבות לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן של שנה שעברה ) ,(2010בעוד ההתחייבויות בגין המבוטחים מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשויכים למבוטחים בנטרול העודף/גירעון הדמוגרפי שחולק במהלך השנה. לאחר מכן מתבצע עדכון פנסיות עבור שתי קבוצות הפנסיונרים בגין עודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה צפויה )על-סמך שיעורי ריבית ההיוון של שנה שעברה( לתשואה בפועל ומפערים שנובעים משינוי בשיעורי הריבית להיוון. עדכון פנסיות ויתרות מבוטחים: בשנת 2011נצבר עודף דמוגרפי של כ 91.62-מיליון ₪אשר מהווה כ 0.758%-של ההתחייבויות הצבורות .השורה התחתונה היא שיש להגדיל פנסיות לזכאים קיימים בשיעור של 0.438%ולזכאים חדשים להקטין בשיעור של .2.215%לגבי יתרות צבורות חולקה במהלך 2011חודש בחודשו תשואה דמוגרפית שהצטברה ל ) 0.683%-מיתרת סגירה( .הואיל והעודף הסופי הינו ,0.758%יש להגדיל את יתרות הצבורות של העמיתים ב.0.067%- 81 תנועה בגירעון /עודף אקטוארי נספח א' -תנועה בעודף /גרעון )באלפי שקלים( 2011 2010 .1יתרה )מותאמת( לתחילת שנה 0 0 0 .2שינוי צפוי 0 0 0 .3השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות התפתחויות כלכליות ודמוגרפיות במשך שנה: )א( מינוס )ב( העודף )גירעון( שנגרם 1 המצב בפועל המצב הצפוי א. תשואת הקרן ב. עזיבות 0 ג. מקרי מוות -פעילים ומוקפאים )(52,267 )(33,838 ד. יציאה לנכות וחזרה )(121,603 )(42,867 ה. פרישה לפנסיה )(3,935 ו. מקרי מוות -פנסיונרים )(1,094 632 ז. מקורות אחרים 0 3,518 124 ח. תיקון הערכות התחיבויות לשאירים -יתומים 0 0 2,161 ט. עודף שחולק לעוזבים במהלך השנה )(1,423 0 0 י. התפתחויות שלא נרשמו לעיל 910 231 64 78,862 41,793 32,695 .5ביטוח קטסטרופה 0 0 0 .6השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות שינויי הנחות ושיטות 0 0 0 .7יתרה לסוף שנה 78,862 41,793 32,695 .8חלוקת עודף/גירעון )(78,862 )(41,793 )(32,695 .9יתרה לסוף שנה הערות האקטואר 0 0 0 סיכום ביניים 1 2009 10,616 )(2,143 )(12,759 )(8,949 1,491 0 0 0 0 18,429 3,322 1,644 78,736 44,559 28,219 )(1,520 )(1,009 0 תשואה נומינלית )רק עבור פנסיונרים(. 82 התפתחות הקרן בשנה האחרונה הקרן התחילה את פעילותה במהלך שנת .1995שנת 2011הייתה שנתה החמש עשרה של הקרן. מספר העמיתים בקרן,פעילים ומוקפאים ופנסיונרים ,לסוף שנת 2011היה כ .445,400 -בשנת 2011הקרן ראתה גידול לעומת מספר העמיתים בתום השנה הקודמת שהסתכם בכ 30,000 -עמיתים. הונה הצבור של הקרן המאוחדת גדל במהלך שנת 2011מ 10,402 -ל 12,234 -מיליוני שקלים. תקנות הקרן ובסיסי החישוב כאמור לעיל ,החישובים האקטוארים בדו"ח זה מבוססים על הנחות ולוחות גריעה כללים שנקבעו על ידי משרד האוצר .החישובים אינם מבוססים בשלב זה על לוחות גריעה מיוחדים הנגזרים מניסיון הקרן .הקרן ביצעה בחינה של ניסיונה באוקטובר 2010בהתאם לדרישות חוזר 2007-3-6ומסרה את הממצאים לאוצר .עוד לא התקבלה התייחסות מהאוצר לגבי הממצאים שנמסרו. מסד הנתונים המאזן נערך על יסוד הנתונים כפי שנמסרו על ידי הקרן וכללו נתונים לגבי הזכויות והכספים של כ 445,400 -עמיתים ונתונים כספיים בלבד לגבי כספים נוספים המהווים פחות מ 1%-מיתרת הנכסים בקרן. ריכוז נתונים על הרכב המבוטחים בקרן הפנסיה ליום 31בדצמבר 2011 מספר מבוטחים פעילים מספר מבוטחים לא פעילים 265,765 178,250 מספר מקבלי פנסיה נכות שארים זקנה 355 583 447 גיל ממוצע שכר ממוצע לעמיתים פעילים 39 4,412 6.2הראל פנסיה כללית הקרן הכללית: ההנחות האקטואריות כללי ההתחייבות כלפי המבוטחים הינה היתרה הצבורה שלהם למועד הדוח ,המחושבת מאז שנת 2004לפי תשלומיהם לקרן ,בתוספת תשואת הקרן ובניכוי דמי סיכון ודמי ניהול. חישוב ההתחייבות כלפי הפנסיונרים מבוסס על היוון זרם התשלומים הצפויים להיות משולמים להם ולשאיריהם, בהתאם לתקנון ובהתאם לפרמטרים אקטואריים .ההיוון מבוצע בהתאם לשיעורי ריבית להיוון הנקבעים כמפורט להלן. אופן החישוב והפרמטרים האקטואריים נקבעו בעיקרם בהוראות שפרסם הממונה על שוק ההון ,הביטוח והחיסכון. בדוח האקטוארי השנתי מבוצע חישוב של עודף או גרעון אקטוארי באמצעות השוואת התחייבויות הקרן לפנסיונרים לעומת הנכסים העומדים מול התחייבויות אלה .עודף)גרעון( הנובע מגורמים דמוגרפיים מחולק בין כל המבוטחים והפנסיונרים ועודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה חזויה לתשואה בפועל ומפערים שנובעים משינוי בשיעורי הריבית להיוון מחולק לפנסיונרים שבגינם נרשם אותו עודף )גרעון(. ההנחות האקטואריות: ריבית החישוב עקומת הריבית בניכוי דמי ניהול של: 2% עבור פנסיונרים שפרשו לפני 1/1/2010 0.5% עבור פנסיונרים שפרשו אחרי 31/12/2009 שיעורי תמותה נכות ועזיבות שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים )(qsx לעמיתים לאחר גיל פרישה: לפי לוח פ 4בחוזר (2007-3-6) 2007 83 1 אלמנים ואלמנות: לפי לוח פ 4בחוזר 2007 שיפור תמותה: qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20 qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001 a,fלפי לוחות פ 7בחוזר. שיעורי נישואין והפרשי גיל בין בני הזוג ע"פ המצב בפועל לכל פנסיונר. שיטת הערכת ההתחייבויות והנכסים ששימשה לחישוב המאזן האקטוארי- נתוני הנכסים בקרן נלקחו מנתוני הדוחות הכספיים. נתוני התחייבויות עבור המבוטחים הינם בגובה היתרות הצבורות שצברו בקרן ,ונתוני התחייבויות לפנסיונרים חושבו אקטוארית בהתאם להנחיות וההנחות הרשומות מעלה ובהתאם לנתוני הפנסיונרים חלוקת עודף אקטוארי בין הקבוצות בקרן: חלוקת העודף הדמוגרפי )תמותה ,תחלואה( שנוצר במהלך 2011בין כל הקבוצות בקרן :שלב זה מתבצע על ידי השוואת ההתחייבויות של כל אחת משתי הקבוצות )מבוטחים ,פנסיונרים( לבין הנכסים הרעיוניים של כל קבוצה. הנכסים הרעיוניים בגין הפנסיונרים מחושבים בשיטת ROLL FORWARDעל-סמך הנכסים מסוף שנה שעברה, התשואה הצפויה ותזרים נטו במהלך השנה ,בעוד הנכסים הרעיוניים של קבוצת המבוטחים הינם הנכסים האמיתיים .ההתחייבויות בגין הפנסיונרים הינם התחייבויות המחושבות לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן של שנה שעברה ) ,(2010בעוד ההתחייבויות בגין המבוטחים מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשויכים למבוטחים בנטרול העודף/גירעון הדמוגרפי שחולק במהלך השנה. לאחר מכן מתבצע עדכון פנסיות עבור שתי קבוצות הפנסיונרים בגין עודף )גרעון( הנובע מהפרשי תשואה בין תשואה צפויה )על-סמך שיעורי ריבית ההיוון של שנה שעברה( לתשואה בפועל ומפערים שנובעים משינוי בשיעורי הריבית להיוון. עדכון פנסיות ויתרות מבוטחים: הגירעון הדמוגרפי המופיע בדו"ח בגובה של כ 0.78 -מיליון ₪מהווה כ 0.395%-של ההתחייבויות הצבורות .השורה התחתונה היא שיש להקטין פנסיות בשיעור של 3.147%ויתרות צבורות ב.0.44%- 1 לפי החוזר היה צריך להפריד את תמותת בני הזוג בין תמותה צפויה בהיותם בני זוג של פנסיונר )לוח פ' (4ובהיותם שארים )לוח פ' .(6ההשפעה של דיוק זה לא מהותית והייתה מגדילה את העודף בכמה עשרות אלפי שקלים בלבד ולכן החישוב בוצע באופן פשוט יותר. 84 תנועה בגירעון /עודף אקטוארי נספח א' -תנועה בעודף /גרעון )באלפי שקלים( 2011 2010 .1יתרה )מותאמת( לתחילת שנה 0 0 0 .2שינוי צפוי 0 0 0 .3השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות התפתחויות כלכליות ודמוגרפיות במשך שנה: )א( מינוס )ב( העודף )גירעון( שנגרם 1 המצב בפועל המצב הצפוי א. תשואת הקרן ב. עזיבות 0 ג. מקרי מוות -פעילים ומוקפאים 0 0 ד. יציאה לנכות וחזרה 0 0 ה. פרישה לפנסיה )(487 ו. מקרי מוות -פנסיונרים )(532 594 ז. מקורות אחרים 0 0 0 ח. תיקון פנסיות 187 0 0 ט. התפתחויות שלא נרשמו לעיל 48 23 0 )(2,434 )(4,202 )(147 .5ביטוח קטסטרופה 0 0 0 .6השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות שינויי הנחות ושיטות 0 0 0 .7יתרה לסוף שנה )(2,434 )(4,202 )(147 .8חלוקת עודף/גירעון 2,434 4,202 147 .9יתרה לסוף שנה הערות האקטואר 0 0 0 סיכום ביניים 1 2009 520 )(1,131 )(1,650 )(252 131 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 )(4,567 )(118 )(160 האחרונה בשנה הקרן התפתחות פנסיונרים(. עבור נומינלית )רק תשואה הונה הצבור של הקרן גדל במהלך שנת 2011מ 176.8 -מיליוני שקלים ל 198.8 -מיליוני שקלים. תקנות הקרן ובסיסי החישוב 85 החישובים במאזן נערכו לפי הנחות ,לוחות ובסיסים שע"פ הוראות האוצר. יצוין שגירעון נוצר עם כל עמית שממיר את היתרה לפנסיה .התקנון קובע מקדם המרה שמבוסס על הנחה של עקום ריבית של 4.0%ואילו בפועל הריבית נמוכה יותר. מסד הנתונים המאזן נערך על יסוד הנתונים כפי שנמסרו על ידי הקרן וכללו נתונים לגבי הזכויות והכספים של עמיתי הקרן ונתונים כספיים בלבד לגבי כספים נוספים המהווים פחות מ 1%-מיתרת הנכסים בקרן. ריכוז נתונים על הרכב המבוטחים בקרן הפנסיה ליום 31בדצמבר 2011 מספר מבוטחים פעילים מספר מבוטחים לא פעילים 1,605 5,369 גיל ממוצע מספר מקבלי פנסיה נכות שארים זקנה 0 14 123 47.72 הנהלת החברה רואה בגישה אופטימית את הצפוי בשוק הפנסיה בשנים הקרובות .החברה רואה בכך הזדמנות יוצאת דופן והיא תעשה כל מאמץ על מנת להיות בשוק זה גוף מוביל ודומיננטי ,תוך שמירה על ערכי הקבוצה והחברה ,המתבטאים בסיסמא "אש להבה": אמינות ,שרות 18במרץ2012 , על-ידי: מישל סיבוני ,יו"ר דירקטוריון דודי ליידנר ,מנכ"ל לקוח ,הון אנושי ,בית חם והובלה. הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ 86 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה הראל פנסיה כללית פרק 3 דוח הדירקטוריון הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח הדירקטוריון לשנת 2011 דוח הדירקטוריון בפרק זה של הדוח התקופתי כולל גם מידע צופה פני עתיד ,כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח .1968-מידע צופה פני עתיד הינו מידע בלתי וודאי לגבי העתיד ,המבוסס על אינפורמציה שקיימת בחברה במועד הדו"ח וכולל הערכות של החברה או כוונות שלה ,נכון למועד הדו"ח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות באופן מהותי מן התוצאות המוערכות או המשתמעות ממידע זה .במקרים מסוימים ,ניתן לזהות קטעים המכילים מידע צופה פני עתיד על-ידי הופעת מילים כגון" :החברה/הקבוצה מעריכה"" ,החברה/הקבוצה סבורה"" ,צפוי/ה" וכדו' ,אך ייתכן ,כי הופעת מידע צופה פני עתיד יופיע גם בניסוחים אחרים. דוח הדירקטוריון ליום 31בדצמבר ,2011סוקר את השינויים העיקריים בפעילות החברה בשנת .2011דוח הדירקטוריון הינו חלק בלתי נפרד מהדוח התקופתי ,על כל חלקיו ,ויש לקרוא את הדוח התקופתי כולו כמקשה אחת. -2- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 דוח דירקטוריון תמציתי ליום 31.12.2011 .1 תאור הקרנות והחברה המנהלת החברה המנהלת הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה"( הינה חברה מנהלת כהגדרתה בחוק קופות הגמל והיא מנהלת קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הראל גילעד פנסיה )להלן" :הקרן"( .הקרן קיבלה החל משנת 1996ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות הגמל או לחוק קופות גמל .כמו כן מנהלת החברה קרן פנסיה חדשה כללית ,הראל פנסיה כללית )להלן" :הקרן הכללית"( .הקרן הכללית קיבלה החל משנת 2002ומאז מדי שנה אישור קופת גמל לקצבה בהתאם לתקנות קופות גמל או לחוק קופות גמל .קרנות הפנסיה הן קופות גמל משלמות לקצבה. החברה הינה חברה פרטית כהגדרתה בחוק החברות .נכון למועד עריכת הדוח ,כל הון המניות המונפק והנפרע שלה מוחזק בידי הראל חברה לביטוח בע"מ )להלן" :הראל ביטוח"( המוחזקת במלואה בידי הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ )להלן" :הראל השקעות"( ,חברה ציבורית ,אשר מניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל אביב. בהראל גילעד פנסיה -ששמה הקודם היה עדי -התמזגו ביום 1.1.06נתיבות פנסיה ועתידית אישית ,שתי קרנות פנסיה חדשות מקיפות ,שנוהלו עד אז בידי חברות מנהלות של קרנות פנסיה המוחזקות בידי הראל השקעות. נתיבות פנסיה נוהלה עד אז בידי החברה ,עדי נוהלה עד אז בידי עדי ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :עדי ניהול"( ועתידית אישית נוהלה בידי ידידים הולדינג וניהול ) (1984בע"מ )להלן" :ידידים הולדינג"( .בהראל פנסיה כללית - ששמה הקודם היה נתיבות תשואות למנהלים -התמזגה ביום 1.1.06עתידית מנהלים ,קרן פנסיה חדשה כללית, שנוהלה עד אז בידי ידידים הולדינג ,חברה מנהלת של קרנות פנסיה המוחזקת כאמור בידי הראל השקעות. ביום 1בינואר 2006עדי ניהול וידידים הולדינג חדלו להיות מבטחות והחזירו את רשיונות המבטח שלהן כמשמעו בחוק הפיקוח .מאותו יום החברה מנהלת את שתי קרנות הפנסיה החדשות הממוזגות .בהתאם לכך ,מיום 1.1.06 עדי ניהול וידידים הולדינג אינן חברות מנהלות ,ואינן עוסקות בניהול קרנות פנסיה. ביום 1בינואר 2010התמזגה גילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ לתוך החברה ,במסגרת זו מוזגו קרנות הפנסיה שבניהול גילעד קרן פנסיה מקיפה לקרנות הפנסיה שבניהול החברה – קרן הפנסיה "הראל גילעד" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל גילעד פנסיה" )לשעבר "הראל פנסיה"( וקרן הפנסיה "גילעד משלימה" מוזגה לתוך קרן הפנסיה "הראל פנסיה כללית". החברה מקבלת חלק ניכר משירותי הניהול והתפעול שלה באמצעות חברות אחרות מקבוצת הראל השקעות. במסגרת זו מקבלת החברה את שירותי ניהול ההשקעות מחטיבת ההשקעות בהראל חברה לביטוח בע"מ. תפעול החברה מתבצע במסגרת אגף הפנסיה של קבוצת הראל והוא מושתת על מערכות מיכון המשותפות לכל קרנות הפנסיה שבניהול הקבוצה )ראה גם סעיפים 4.33ו 4.8.3 -לפרק 2בדבר תאור עסקי התאגיד( .כמו כן ,מערך העובדים של אגף הפנסיה של קבוצת הראל משותף לכל החברות המנהלות קרנות פנסיה בקבוצה – לעניין זה ראה סעיף 4.4לפרק 2בדבר תאור עסקי התאגיד. -3- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 ביום 31.12.11היו בקרן "הראל גילעד פנסיה" כ 444 -אלף עמיתים ,מתוכם כ 266 -אלף פעילים וכ 178 -אלף בלתי פעילים .ב"הראל פנסיה כללית" היו באותו מועד כ 7,000 -עמיתים. תחומי פעילות עיקריים -קרנות הפנסיה תחום הפעילות של החברה הוא ניהול קרנות פנסיה .במסגרת תחום הפעילות עוסקת החברה בניהול קרנות פנסיה חדשות ,הן קרן פנסיה חדשה מקיפה והן קרן פנסיה חדשה כללית. הרכב הכנסות )הפסדים( מהשקעות בתקופת הדוח להראל גילעד פנסיה: דוח הכנסות והוצאות של הראל גילעד פנסיה: 2011 אלפי ₪ 2010 אלפי ₪ הכנסות )הפסדים( ממזומנים ושווי מזומנים 10,269 מהשקעות: בניירות ערך שאינם סחירים בניירות ערך סחירים בפקדונות והלוואות במקרקעין להשכרה סה"כ מהשקעות 218,679 )(423,476 27,351 9,056 )(168,390 411,733 496,971 42,772 )(1,294 950,182 אחרות 2,341 1,120 סה"כ הכנסות )הפסדים( )(155,780 949,375 הוצאות דמי ניהול עמלות ניהול השקעות ואחרות סה"כ הוצאות )(142,974 )(11,020 )(153,994 )(115,142 )(13,000 )(128,142 עודף הכנסות )הוצאות( )(309,774 821,233 )(1,927 בשנת 2011השתנתה המגמה החיובית ששררה בשווקי ההון בשנתיים הקודמות ונרשמו ירידות במרבית אפיקי ההשקעה .בשנה זו נרשמו בקרן הפסדים מהשקעות בסך של כ 158 -מיליון ש"ח לעומת הכנסות של כ 948 -מיליון ש"ח בשנה הקודמת .עיקר השינוי נובע מההשקעה בניירות ערך סחירים ,שהניבה הפסד של כ 423 -מיליון ש"ח לעומת הכנסות של כ 497 -מיליון ש"ח בשנה הקודמת. ההכנסות מניירות ערך בלתי סחירים ומפקדונות והלוואות היו חיוביות ,אבל גם בהן ההכנסה נמוכה מזו של שנת .2010בסיכומו של דבר ,האפיק הכללי בקרן הניב תשואה שלילית של 1.60%לעומת תשואה חיובית של 10.81% אשתקד. -4- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 דוח הכנסות והוצאות של הראל פנסיה כללית: 2011 אלפי ₪ הכנסות )הפסדים( ממזומנים ושווי מזומנים 265 2010 אלפי ₪ )(34 מהשקעות: בניירות ערך שאינם סחירים בניירות ערך סחירים בפקדונות והלוואות במקרקעין להשכרה סה"כ מהשקעות אחרות סה"כ הכנסות )הפסדים( )(345 )(4,424 )(32 33 )(4,768 1 )(4,502 הוצאות דמי ניהול עמלות ניהול השקעות ואחרות סה"כ הוצאות )(2,542 )(139 )(2,681 )(2,044 )(172 )(2,216 עודף הכנסות )הוצאות( )(7,183 13,577 2,282 12,955 605 )(16 15,826 1 15,793 גם בקרן הפנסיה הכללית הייתה שנת 2011שנה שלילית בתחום ההשקעות .ההפסד מהשקעות הגיע לסך של 4.5 מיליון ש"ח לעומת רווחים של 15.8מיליון ש"ח בשנה הקודמת .גם בקרן זו עיקר ההפסד נובע מניירות הערך הסחירים )כ 4.4 -מיליון ש"ח( .בהעדר אגרות חוב מיועדות ,רשמו בקרן זו גם ההשקעות הבלתי סחירות הפסד של כ 0.3 -מיליון ש"ח. ביטוח משנה הנהלת הקבוצה ,בהיותה ערה לסיכוני מוות ונכות של מבוטחי קרנות הפנסיה הנובעים מאירועים העלולים להיות רבי נפגעים ,כגון :תאונות ,פיגועים ואירועי טרור ,רוכשת עבור מבוטחי קרנות הפנסיה שבניהולה כיסוי ביטוח משנה ייחודי לאירועים אלו. קרנות הפנסיה ,במסגרת תכנית פנסיה מקיפה ,מעניקות לחוסכים בהן כיסוי ביטוחי למקרי נכות )פנסיית נכות( ולמקרי מוות )פנסיית שאירים( .ביטוח זה הינו ביטוח הדדי ,כלומר ,החברים בקרן מבטחים את עצמם מתוך דמי הגמולים אשר יועדו לרכישת כיסויים ביטוחיים אלו. במידה שנותר עודף בדמי הסיכון שנגבו לצורך מימון תביעות הנכות והמוות ,הוא מוחזר לחסכונותיהם של המבוטחים ,כתשואה נוספת הקרויה תשואה דמוגרפית .במקרה של חוסר ,נוצרת תשואה דמוגרפית שלילית. אירועים רבי נפגעים עלולים ליצור חוסר בדמי הסיכון שנגבו לצורך תשלום מקרים אלו וכתוצאה מכך מבוטחי הקרן יאלצו לממן מתוך החיסכון הצבור חוסרים אלו. ביטוח משנה ,מהסוג שצוין לעיל ונרכש בקבוצה ,מונע פגיעה בחסכונות המבוטחים במקרים אלו ושומר על התשואה הדמוגרפית של קרן הפנסיה. הנהלת הקבוצה החליטה כי עלות ביטוח זה ,לא תשולם מתוך כספי המבוטחים ,למרות שהנחיות האוצר מתירות לגבות סכומים אלו מהמבוטחים. -5- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 אירועים מיוחדים בתקופת הדוח ולאחריה הון עצמי על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של החברה ב 7,802,000 -מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א. על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד פנסיה לתוך החברה. הראל ביטוח הייתה גם חברת האם של גילעד פנסיה. כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31בדצמבר .2009השפעת המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה בהון העצמי של גילעד פנסיה ערב המיזוג על כל מרכיביו. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב 2012 -אשר מסדירות את ההון העצמי הנדרש ואופן השקעתו בחברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה .ראה ביאור 13לדוחות הכספיים. בעקבות פרסום תקנות אלה ועל מנת להתאים את מבנה ההון של החברה ,בוצעה ליום 1בינואר 2012המרה של שטרי הון שהונפקו בעבר על ידי החברה להראל ביטוח ,המסתכמים לסך של כ 34,587 -מלש"ח ,ושטרי ההון הפכו להון עצמי ,כנגד הקצאת מניות על ידי החברה להראל ביטוח. חידוש הסכם לקבלת שירותים בין החברה לבין הראל ביטוח ביום 8במרץ 2011הוארך ההסכם בין החברה לבין הראל ביטוח לקבלת שירותים שונים ובהם :שירותי מחשוב ואינטרנט ,ניהול סיכונים ואקטואריה ,ניהול השקעות ,שירותים בתחום משאבי אנוש ,ביטוח דירקטורים ונושאי משרה ועוד .בהתאם להסכם תשלם בתמורה החברה להראל ביטוח סך השווה ל 0.1% -מנכסי קרנות הפנסיה שבניהולה .ההסכם לתקופה נוספת לשנים .2011-2012הארכת ההסכם אושרה על ידי ועדת הביקורת ביום 21במרץ 2011ועל ידי הדירקטוריון ביום 22למרץ .2011 הסדר פנסיוני למשרתי הקבע בצה"ל ביום 22ביוני 2011נמסר להראל לביטוח על ידי הגורמים הרלבנטיים בצה"ל ,כי היא וחברות בנות שלה ,ביניהן החברה ,נבחרו כחברות המומלצות על ידי צה"ל בהליך שקיים צה"ל )באמצעות גורמים מטעמו( ,לבחירת הגורם שינהל את תכנית ברירת המחדל לביטוח פנסיוני של משרתי הקבע. בהתאם להוראות הדין ,הגורם המאשר את ההתקשרות הינו שר הביטחון בהסכמת שר האוצר .לפי המידע שנמסר להראל ביטוח ,המלצת צה"ל אושרה על ידי שר הביטחון ,ומימושה כפוף כעת להסכמת שר האוצר. נכון למועד הסמוך לפרסום הדוח ,אישור שר האוצר להפעלת התכנית טרם התקבל וממילא טרם הוחל ביישום התכנית. במסגרת הליך אישור ההסדר מול המפקח ,ביום 3בינואר 2012הודיע המפקח ,כי החברה המנהלת שתנהל את כספי הפנסיה לפי ההסדר תידרש להעמיד הון בסך של 16מלש"ח ,בנוסף להון המינימאלי הנדרש ממנה. ההסדר הפנסיוני נשוא ההליך ,כולל שילוב של מוצרים פנסיוניים וביטוחיים בהתאם למתווה שיאושר על ידי שר האוצר .בין המוצרים האמורים תיכלל ,בהתאם לבחירת צה"ל ,אחת משתי קרנות הפנסיה המקיפות החדשות שבניהול קבוצת הראל וכן צפויה להיות מוקמת קופת גמל למשרתי הקבע בצה"ל בניהול אחת החברות המנהלות של קרנות הפנסיה ,בהתאם לבחירת צה"ל כאמור .ההיקף הצפוי של העסקה לקבוצת הראל הינו ניוד חד פעמי של מאות מיליוני ש"ח והפקדות שוטפות בהיקף שנתי של מאות מיליוני ש"ח נוספים מדי שנה. -6- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 החלפת משרד רו"ח מבקר לשם קיום רוטציה בתפקיד רואי החשבון המבקרים ,ביום 28באפריל 2011החליטו הדירקטוריונים של החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה ,לאשר את סיום כהונת רואי החשבון המבקרים -משרד קוסט ,פורר גבאי את קסירר ובמקומם למנות את משרד סומך חייקין ,המשמשים גם כרואי החשבון המבקרים של חברות אחרות בקבוצת הראל ביטוח .החלטת הדירקטוריון התקבלה לאחר אישור ועדת הביקורת ,ולאחר שרואי החשבון ממשרד קוסט ,פורר ,גבאי את קסירר הודיעו לועדת הביקורת ,כי סיום כהונתם אינה בשל נסיבות שיש צורך לדווח עליהן. עסקה לרכישת נדל"ן בארה"ב ביום 2באוקטובר 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( התקשרו ביחד עם ) Elco Landmark Residentialלהלן ("ELR" :מקבוצת אלקו החזקות בע"מ ומשקיע זר )להלן" :המשקיע הזר"( בעסקה לרכישת נכסי מקרקעין בשלושה שלבים )להלן: "הפורטפוליו"( .הפורטפוליו כולל כ 5,659 -יחידות דיור ב 18 -מקבצי דיור הפזורים בדרום מזרח ארה"ב. הרכישה מבוצעת באמצעות תאגידים בהם מחזיקות החברות הבנות )בעקיפין ,באמצעות תאגידים מסוג שותפויות( בכ 39% -מן הזכויות .יתרת הזכויות בתאגידים כאמור מוחזקות בידי המשקיע הזר )כ (39% -ו ) ELR-כ,(22% - אשר גם תנהל את הפרויקט. עלות הרכישה הכוללת של הפורטפוליו עומדת על כ 340 -מיליון דולר ארה"ב .היקף ההשקעה הצפוי של החברות הבנות הינו כ 45 -מליון דולר ארה"ב. השלב הראשון של העסקה לרכישת 1,726יחידות דיור ,הכוללים 6מתוך 18מקבצי הציור ,בתמורה לסך של כ106- מיליון דולר ארה"ב ,הושלם ביום 28בספטמבר .2011חלקן של החברות הבנות בהון העצמי המושקע ברכישת השלב הראשון הינו כ 14 -מליון דולר ארה"ב. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה. ביום 13בספטמבר 2011התקשרה שותפות ייעודית אשר הוקמה על ידי קרן תשתיות ישראל )להלן" :תש"י" ו"קרן תשתיות" ,בהתאמה( ,ואשר רכשה בסוף שנת 50% 2010ממניות דרך ארץ הייווז ) (1997בע"מ ,בעלת הזיכיון בכביש ) 6להלן" :דרך ארץ"( ,בהסכם עם שיכון ובינוי בע"מ )"שו"ב"( לרכישת החזקותיה וזכויותיה של שו"ב בדרך ארץ ,לרבות בהלוואות הבעלים שהעמידה שו"ב לדרך ארץ .השותף הכללי בתש"י הינו חברת הניהול של קרן תשתיות ,בה מחזיקה הראל ביטוח )נוסטרו( כ 40%-מן הזכויות .חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,,מחזיקות בכ 28% -מן הזכויות ההוניות בקרן תשתיות .חברות בנות של החברה ,שהינן גופים מוסדיים ,מחזיקות כשותף מוגבל במישרין בכ47% - מהזכויות בתש"י. תמורת העסקה עם שו"ב תשלם תש"י ל -שו"ב סך של 773-מיליוני ש"ח ,כשסכום זה כפוף למנגנוני התאמה בגין התקופה שעד מועד השלמתה של העסקה .התמורה בעסקה עם שו"ב נקבעה בשים לב לשווייה של דרך ארץ כמשתקף מהליך מכירה בו הציעה המדינה למכור זכות לקבלת ניירות ערך בדרך ארץ ,אשר יקנו לאחר מימוש האופציה שמוקנית למדינה 49% ,מהזכויות ההוניות בדרך ארץ ,זכויות בהלוואות מזנין שניתנו לדרך ארץ וזכויות בהלוואות נחותות שניתנו לדרך ארץ על ידי בעלי המניות בה )להלן" :הליך המכירה" ו" -זכויות המדינה", בהתאמה( ,בשים לב לתמורת המימוש שעל המדינה לשלם ובשים לב ליתרות הלוואות שהעמידה שו"ב לדרך ארץ. העסקה כפופה להתקיימות מספר תנאים מתלים ובהם קבלת אישורי המדינה ,אישור הגורמים המממנים את פרויקט כביש 6ואישורים רגולטורים רלבנטיים נוספים .במסגרת העסקה התחייבה תש"י לגרום לכך ששו"ב, בעצמה או באמצעות חברות קשורות לה ,היא זו שתבצע את עבודות הסלילה העתידיות בפרויקט כביש ,6בכפוף לכך שהעבודות יבוצעו במחירי שוק ובכפוף למנגנון שנקבע בהסכם ומבוסס על הוראות הסכם בעלי המניות הקיים בדרך -7- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 ארץ .לא צפויה השפעה מהותית כתוצאה מההשקעה של החברות הבנות בקרן תשתיות וכן בתש"י על התוצאות הכספיות של החברות הבנות. בעקבות הליך המכירה של זכויות המדינה בדרך ארץ ,כנזכר לעיל ,הודיעה דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב שהוקנתה לה לרכוש את זכויות המדינה נשוא הליך המכירה. בהמשך להודעת דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב הודיעה המדינה על דחיית הודעת מימוש זכות הסירוב על ידי דרך ארץ. בעקבות הודעת המדינה כאמור התנהל הליך בוררות בין דרך ארץ ,מדינת ישראל והגוף שהוכרז על ידי המדינה כזוכה בהליך המכירה בפני כבוד השופט )בדימ'( שלום ברנר ,במסגרתו עתרה דרך ארץ לבטל את הודעת המדינה בדבר דחיית הודעת דרך ארץ על מימוש זכות הסירוב. ביום 10באוקטובר 2011ניתן על ידי הבורר פסק דין הדוחה את תביעת דרך ארץ ומאשר את הודעת המדינה על דחיית זכות הסירוב על ידי דרך ארץ. בהמשך לפסק הדין של הבורר ,המדינה דרשה פיצוי בגין הוצאותיה ונזקיה .הצדדים הגיעו להסכם פשרה לפיו לסילוק סופי של טענות המדינה על נזקים והוצאות ישולם לה סך של 3.5מלש"ח. עסקה לרכישת נדל"ן בלונדון ,אנגליה ביום 28באוגוסט 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,התקשרו בהסכם לרכישה בעקיפין של 49%מהזכויות בבניין משרדים בלונדון )"הנכס"( .יתרת הזכויות בנכס נרכשו על ידי גוף מוסדי ישראלי נוסף וחברה בעלת מומחיות בהשקעות נדל"ן באנגליה. רכישת הזכויות בוצעה באמצעות תאגיד בו מחזיקות החברות הבנות ב 49% -מן הזכויות ,הגוף המוסדי הנוסף ב- 49%מן הזכויות והחברה הנוספת )בעלת מומחיות נדל"ן באנגליה( ב.2% - סכום התמורה הכוללת אשר תשולם על ידי החברות הבנות עבור רכישת חלקן בנכסים הינה כ 34 -מיליון ליש"ט. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה רכישת נדל"ן בארה"ב ביום 3באוגוסט 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( התקשרו בהסכם לרכישת פרויקט למגורים בג'קסון ,ניו ג'רזי )להלן: "הפרויקט"( ,וזאת באמצעות תאגיד מסוג ) Limited Liability Companyלהלן ("LLC" :בו מחזיקות החברות הבנות )בעקיפין ,באמצעות תאגיד מסוג שותפות( ב 45%-מן הזכויות. יתרת 55%מהזכויות ב LLC -מוחזקות בידי שותף אמריקאי ) (45%וגאיה נדל"ן ) ,(10%אשר תנהל את הפרויקט. סכום הרכישה של הפרויקט )הון עצמי וחוב חיצוני( עומד על 44מיליון דולר. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה.. עסקת נדל"ן בנתניה ביום 4ביולי 2011חברות בנות בהראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ ,ביניהן החברה ,שהינן גופים מוסדיים )להלן יחד" :החברות הבנות"( ,התקשרו בעסקה עם רבוע כחול נדל"ן בע"מ )"רבוע נדל"ן"( בקשר עם רכישת מחצית מזכויות רבוע נדל"ן במרכז מסחרי המצוי בשלבי הקמה ,הכולל שטחי מסחר ומשרדים בשכונת קריית השרון במזרח נתניה )"המרכז המסחרי"( .במסגרת העסקה נחתמו בין הצדדים הסכם מכר והסכם שיתוף לפיהם ,החברות הבנות רוכשות מאת רבוע נדל"ן 50%מהזכויות במקרקעין ובמרכז המסחרי ,המצוי כאמור בשלבי הקמה ואשר יהיה בבעלות משותפת של רבוע נדל"ן והחברות הבנות .במסגרת הסכם השיתוף הוסדרו יחסי הצדדים -8- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 כבעלים במשותף בפרויקט ,ובכלל כך את נשיאת הצדדים בעלויות תכנונו ,הקמתו ,שיווקו ,ניהולו ותפעולו של המרכז המסחרי בחלקים שווים ביניהם .היקף ההשקעה הצפויה של החברות הבנות הינו כ 81.5 -מיליון ש"ח. התקשרות החברה נעשתה בעיקרה עבור קרנות פנסיה ,שבניהולה ולפיכך לא צפויה להיות לה השפעה מהותית על תוצאות הפעילות של החברה. .2 תיאור הסביבה העסקית קרנות הפנסיה שוק קרנות הפנסיה מאופיין בריכוזיות גבוהה ובשינויי רגולציה תכופים )ראה להלן וכן בסעיפים 3.3ו 4.2 -לפרק השני "תיאור עסקי החברה"(. הריכוזיות בענף הריכוזיות בענף הפנסיה גבוהה מאד בקרנות הפנסיה החדשות .נכון למועד הדוח מחזיקה קבוצת הראל שיעור של 13%מנכסי קרנות הפנסיה החדשות .שיעור דמי הגמולים שהתקבלו בקרנות הפנסיה החדשות של קבוצת הראל הינו 15.5%מכלל דמי הגמולים שהתקבלו בקרנות הפנסיה החדשות בשנת .2011 השפעות חוקים ,תקנות והוראות חדשות בתקופת הדוח על פעילות החברה והקרנות שבניהולה בשנים האחרונות נכנסו לתוקף מספר שינויים מרכזיים בתחום הרגולציה והחקיקה להם השפעה על תחום הפעילות של החברה .בין השינויים האמורים ניתן למנות את חקיקת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון מספר ,(3התשס"ח) 2008-להלן" :תיקון 3לחוק קופות הגמל"( ,את תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( ,התשס"ח) 2008-להלן" :תקנות הניוד הפנסיוני"( ואת כניסתו לתוקף של צו ההרחבה להסכם הקיבוצי לביטוח פנסיוני מקיף במשק )להלן" :צו ההרחבה לפנסיה חובה"( .שינויים אלה ביחד עם הקמת מסלקה פנסיונית והאצת כניסתם של הבנקים לייעוץ פנסיוני ,צפויים לחולל בשנים הקרובות שינויים בשוק החיסכון הפנסיוני. צו ההרחבה לפנסיה חובה הביא לגידול משמעותי במספר העמיתים בקרן הראל פנסיה המנוהלת על ידי החברה. בשל מבנה ההפרשות ההדרגתי הקבוע בהסכם ,השפעתו של ההסכם על סך הנכסים המנוהלים הולכת ומתחזקת עם השנים ,כאשר כבר בשנת 2012יאמוד שיעור ההפקדה המינימאלי מכוח צו ההרחבה על .12.5%שוק החיסכון הפנסיוני מעצב במשך שנים ארוכות את דפוסי הפעולה ועל כן קיים קושי להעריך את ההשפעה שתהיה לכלל השינויים המתוארים על שוק הענף ,אולם ניכר כי הם עשויים להגביר את התחרות ואת התחליפיות בין המוצרים השונים ,לרבות את אפשרות השילוב בין מוצרים שונים ,וזאת על פי בחינה של פרמטרים שונים ובהם ,בין היתר, תשואות ,דמי ניהול ואיכות הכיסויים לסיכונים הביטוחיים. בנוסף ,במהלך תקופת הדוח ולאחריו פורסמו טיוטות רבות של הוראות במסגרת תכנית המפקח להגברת התחרות בענף הביטוח הפנסיוני להם עשויה להיות השפעה רבה ,לאחר שייכנסו לתוקף ,על פעילות החברה בשנים הקרובות. כמו כן נכנסו לתוקפן הוראות רבות של המפקח ,הותקנו תקנות בעניינים שונים ופורסמו טיוטות רבות בנושאים שונים נוספים להם השפעה על פעילות החברה .פירוט לעניין ההשפעות הרגולטוריות על פעילות החברה ועל תחום הפעילות במסגרתו היא פועלת ראה סעיפים 3ו 4 -לפרק השני "תיאור עסקי החברה". פעילות שיווקית הראל פנסיה פועלת באופן נמרץ לצירוף מבוטחים חדשים ולהעמקת היקף הביטוח הפנסיוני בקרב מעסיקים ומבוטחים קיימים ,הן בפעולות הסברה בקרב מעסיקים עימם היא קשורה בהסכמים ,הן בפעילות ליצירת התקשרויות עם מעסיקים חדשים ,הן בהתמודדות במכרזים והן בפעילות באמצעות יועצים וסוכני ביטוח. -9- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 הראל פנסיה מבטחת בעיקר עמיתים שכירים שהצטרפו במסגרת מפעלית .בשנים האחרונות הוגברו מאמצי השיווק גם לפלח העמיתים העצמאיים .פעילות השיווק של הקרן התמקדה בתקופת הדוח הן בהגברת השיווק ושיפור השירות בקרב המעסיקים הקיימים והן בצירוף מעסיקים רבים נוספים ועמיתים עצמאיים ממגזרים שונים .הקרן פועלת במסגרת חטיבת חסכון ארוך טווח של קבוצת הראל ביטוח ושומרת על סינרגיה עם היחידות האחרות בקבוצה )קופות הגמל וביטוח החיים( -כפועל יוצא הוקם בשנים האחרונות מערך משווקים פנסיונים לחטיבת חיסכון ארוך טווח שיעסוק בשיווק כלל מוצרי החטיבה ובהם קרנות הפנסיה של החברה. על רקע השתלבותם האפשרית של הבנקים כערוץ שיווק נוסף לענף ,משקיעה החברה תשומות גם מול ערוץ זה .נכן למועד עריכת הדוח התקשרה החברה בהסכמי הפצה עם מרבית הבנקים ואף החלה פעילות בהיקף מוגבל עם חלק מהם. .3 מצב כספי הראל גילעד פנסיה תכנית הפנסיה: תכנית הפנסיה של הקרן היתה ,עד לשנת ,2004תכנית פנסיה מקיפה ,שסווגה כ"קרן זכויות" .הזכויות נקבעו על פי סולם צבירה שחושב באופן אקטוארי ואשר הביא בחשבון את גילו של העמית ,שנת לידתו ,מינו ומסלול הפנסיה בו בחר .מכל סכום של דמי גמולים ששולם נגזרה מנת הפנסיה שתגיע לעמית בגיל פרישה ,על פי הפרמטרים הנ"ל. בשנת 2005אושרו לקרנות הפנסיה תקנונים חדשים ,ששינו את אופיין ל"קרנות תשואה" .הצבירה בקרן הפנסיה חולקה בין המבוטחים והפנסיונרים בהתאם לזכויות שצברו עד למועד השינוי וממועד זה חושבה לכל מבוטח יתרה צבורה אישית הכוללת את הפקדותיו והתשואה עליהן בניכוי דמי ניהול ודמי סיכון אישיים .בפרישה לפנסית זקנה תומר היתרה הצבורה בפנסיה חודשית שתחושב אקטוארית .סיכוני נכות ומוות )שאירים( יכוסו מתוך דמי הסיכון שינוכו מדי חודש ונקבע מנגנון איזון אקטוארי להתאמת הפנסיות ויתרות העמיתים בהתאם לסיכונים אלה .כמו כן נקבע הסדר לפנסיונרים שפרשו עד ליום ") 31.12.2003פנסיונרים זכאים קיימים"( ואשר נותרו זכאים לאגרות חוב מיועדות בשיעור של 70%מההתחייבות לגביהם. במהלך שנת 2007הגישה החברה לאישור אגף שוק ההון באוצר תקנונים חדשים עבור הראל פנסיה והראל פנסיה כללית .התקנונים החדשים ,כוללים שינוי המקדמים לפרישה על פי הוראות חוזר פנסיה .2007-3-6שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים והקטנת עלויות לרכישת כיסוי ביטוחי למוות – פנסיית שאירים ולנכות .תקנון זה אושר על ידי הממונה במהלך חודש דצמבר .2007 במסגרת אישור הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר ,מיום 22בפברואר להעברת הניהול ומיזוג הקרנות כאמור לעיל ,אושר גם שינוי תקנונן של הקרנות "הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית" .להלן עיקרי השינויים בתקנון "הראל פנסיה") :א( שינוי שם הקרן ל"הראל גילעד פנסיה"; )ב( הוספת תיקון לפיו רשאי מעסיק או ארגון יציג של עובדים לבחור במסלול ביטוח עבור עובדי המעסיק או חברי הארגון בהתאמה ,כאשר אין בבחירה כאמור בכדי לגרוע מזכות המבוטח לשנות או לקבוע בכל עת את המסלול המועדף עליו; )ג( ביטול רבדי השכר לצורך חישוב שיעור הכיסוי הביטוחי וכתוצאה מכך שיעור הכיסוי במועד ההצטרפות ילווה את המבוטח לכל שנות ביטוחו הרצוף בקרן גם במקרה של עליות שכר; )ד( הוסרה המגבלה של קבלת קצבת נכות בגין התקופה שקדמה למועד הגשת התביעה בקרן; )ה( נקבעה תוספת בשיעור 40%במקרה של נכה שהוכר כנכה סיעודי ובלבד שסכום הפנסיה הכולל המשולם לו איננו עולה על 100%מהשכר הקובע שלו לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות כשהוא מוכפל בשיעור הנכות; )ו( התווספה חלופה נוספת לתשלום על ידי הקרן במקרה של נכות שנגרמה כתוצאה מתאונת עבודה. -10- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 ביום 29ביוני 2010אושר ע"י המפקח תיקון נוסף בתקנון "הראל גילעד פנסיה" שמהותו הוספת מסלול ביטוח למסלולי הביטוח הקיימים .מסלול הביטוח החדש הנו "מסלול נכות מוגדלת "75%והוא מקנה למבוטח ,בכפוף להוראות תקנון הקרן ולהוראות ההסדר התחיקתי ,זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. ביום 28בפברואר 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 31במרץ .2011להלן עיקרי השינויים בסעיפי התקנון: )א( תיקון הגדרת "אלמן/אלמנת פנסיונר" -הובהר כי חישוב הקצבה ייעשה בהתאם לנתונים שמסר הפנסיונר בעת יציאתו לקצבה .כמו כן אם האלמנה נשואה עליה להתגורר עם הפנסיונר בטרם מותו ואם היא ידועה בציבור עליה להתגורר עימו או שהביאו ילד משותף )ב( תיקון הגדרת "גיל הצטרפות" כך שיובהר כי מצב שבו מבוטח הפך לעמית לא פעיל ולאחר מכן חידש את התשלומים לקרן והפך לעמית פעיל נכלל בהגדרה )ג( הוספת הגדרה של "ועדה רפואית" שאמונה על כל השאלות הרפואיות שעולות מהתקנון ומורכבת לפחות מרופא הקרן )ד( הגדרת "הורה של פנסיונר" -נמחקה מהתקנון )ה( נוספו להגדרת הכנסה מבוטחת לשכיר אפשרויות חלוקה ב 12.5% -תגמולים וב- 13.5%תגמולים למבוטחים המפקידים תגמולים לפי שיעורים אלו )ו( תיקון נוסח הסעיף לעניין שמירת ותק בקרן הפנסיה למבוטח לא פעיל שחידש את חברותו בקרן לאחר פחות משנה והכללת שמירת מסלול הביטוח בהתאם )ז( הבהרה שלא ניתן לקנות ביטוח בדיעבד )ח( הבהרה לעניין אפשרות הקרן לדרוש חיתום הרפואי )ט( ביטול מגבלת הזמן של הארכת ביטוח אוטומטית בהפסקת תשלום דמי גמולים לפי תקופת הביטוח האחרונה בקרן )י( הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן )יא( תיקון שם מסלול "עתיר נכות "75%למסלול "עתיר נכות" )יב( ביטול מסלולים אישיים )יג(הבהרה לעניין גיל פקיעה לכיסויים הביטוחים במסלולים השונים )יד( הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה( )טו( הוספת ביטוח זמני של 90יום ליחיד או יחיד עם ילדים ששינה את מצבו המשפחתי ,טרם דיווח על כך לקרן וארע לו מקרה מוות )טז( הוספת אפשרות בחירה של 216תשלומים למבוטח שיפרוש בגיל 67ויבקש לעשות הבטחת תשלומים מזערית )יז( התאמת סעיף ההיוון לתיקון 5לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )יח( תיקון כך שמועד קבלת כספי ההיוון יהיה עם קבלת הקצבה לראשונה )יט( הוספת סעיף המפנה למערכת הכללים ליישוב תביעות בנספחי התקנון )כ( תיקון בהתאם להגדרת הועדה הרפואית וטיפול בתביעת להכרה במבוטח כנכה שהוגשה לקרן .כמו כן שינוי מנגנון הליך ההכרעה הרפואי באופן שלאחר בדיקת הועדה הרפואית יוכל המבוטח להופיע בפני הועדה בעצמו או בליווי רופא מטעמו ובכל מקרה לאחר מכן יוכל לערער על ההחלטה בהתאם לסעיף הערעור )כא( הגדרת סכום פנסיה מזערית במקום 5%מהשכר הממוצע במשק) 4% -כב( הבהרה שבמקרה של פטירת נכה הזכאות לקבלת פנסיית שאירים הנה בראשון לחודש השני שלאחר המוות )בחודש הראשון תשולם פנסיית נכות( )כג( הבהרה כי פנסיונר לאחר פרישתו לא יוכל לשנות את בחירותיו שנעשו לפני הפרישה )כד( המבוטח או המעסיק יהיו רשאים לבקש את עיכוב הכספים עד להכרעה בסכסוך בניהם )כה( ביטול הוראת המעבר הקודמת לגבי שינוי מסלול ברירת המחדל בסוף שנת .2007הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים .לפי ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות. להלן עיקרי השינויים בנספחי התקנון :נספח א' -הוספת מסלולי הפרשות של 12.5%ו 13.5%-לטבלה הקיימת של 11.5%אחוזי ההפרשות .תיקון חלוקת תשלום השאירים בין האלמנה ליתומים במסלול עתיר נכות .נספח ב'- תוספת לעניין הסדר הנכות המתפתחת וכן תיקון מסלול עתיר חיסכון .נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר( אפיק ללא מניות ,אפיק מניות). ,(50% נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות. -11- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 ביום 28במרץ 2011נכנס לתוקף חוזר בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור ) 2011-9-5להלן ":החוזר"(, בעקבות כניסתו עוד באותו היום הוגשה בקשה נוספת לתיקון התקנון והתאמתו לחוזר המתוקן .ביום 6ביוני 2011 אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 15במאי .2011עיקרי השינויים הנם התאמת מערכת הכללים בנספח ט' לחוזר והוספת האפשרות לביצוע הפקדות בשיעור .13% נתונים אקטואריים: הזכויות המוקנות בקרן הפנסיה נקבעו על בסיס חישובים אקטואריים ,במטרה לשמור על קרן מאוזנת לאורך שנים. על פי הוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון ,שולב בתכנית הפנסיה גם מנגנון לאיזון אקטוארי המיועד למנוע התפתחות גרעון אקטוארי בקרן. להלן הנתונים האקטואריים העיקריים )באלפי ש"ח ,מתואם למדד ליום המאזן(: סך כל נכסי העמיתים התחייבות פנסיונית -למבוטחים התחייבות פנסיונית -לפנסיונרים עודף )גרעון( אקטוארי 31.12.2011 אלפי ₪ 31.12.2010 אלפי ₪ 12,169,133 11,790,407 378,726 91,622 10,378,009 10,094,754 283,255 50,742 למרות ההפסדים בשוק ההון ,צמחה הקרן בכ 17% -בשנת הדוח ,הודות לדמי הגמולים בהקף של קרוב ל2.2 - מיליארד ש"ח שנתקבלו בשנת הדוח. במקביל לגידול הקרן ,גדל גם הקף הפנסיונרים ,וההתחייבות כלפי הפנסיונרים גדלה בכ .34% -עיקר העודף האקטוארי )כ 79 -מיליון ש"ח מתוך 92מיליון ש"ח( נובע מעודף דמי הסיכון בנושא נכות על עלות מקרי הנכות בשנת הדוח. הראל פנסיה כללית תכנית הפנסיה: "הראל פנסיה כללית" פועלת כקרן מסוג תשואה שהכספים הנצברים בה מיועדים לתשלומי פנסית זקנה ופנסיה לשאריהם של פנסיונרים .כאמור לעיל ,במהלך שנת הדוח הגישה החברה בקשה לאישור תקנון חדש לקרן ,אשר טרם התקבלה. בשנת 2007תוקן תקנון הראל פנסיה כללית ונכללת בו החל מחודש דצמבר 2007גם תכנית פנסיה מקיפה הכוללת ביטוח נכות ושאירים ,זאת לצד התכנית שהיתה קיימת של פנסיית יסוד במסגרתה לא נכללים ביטוח נכות ושאירים .במסגרת תיקון התקנון מחודש דצמבר 2007שינתה הקרן את מקדמי הפרישה בהתאם להנחיות חוזר פנסיה .2007-3-6 במסגרת אישור הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר מיום 22בפברואר 2010להעברת הניהול ומיזוג הקרנות כאמור לעיל ,אושר גם שינוי תקנונן של הקרנות "הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית". הקרן איננה מקבלת אגרות חוב מיועדות ולא הוטלה מגבלה על תשלומי העמיתים לקרן ,כך שהם רשאים להעביר גם סכומים חד פעמיים. למבוטחים בקרן יתרות צבורות המעודכנות מדי חודש בהתאם לתשואת הקרן .במועד הפרישה לפנסיה מומרת היתרה הצבורה לפנסיה חודשית בהתאם למקדמים אקטואריים. -12- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 גם סכומי הפנסיה של הפנסיונרים מתעדכנים באותו אופן. הקרן מעבירה לחברה המנהלת דמי ניהול בשיעור של 2%לשנה מנכסיה )ברוטו ,לפני החזרים והטבות( .בגין עתודות פנסיונרים שפרשו לאחר 1בינואר 2010נקבעו דמי ניהול של 0.5%לשנה. סך כל נכסי העמיתים התחייבות פנסיונית -למבוטחים התחייבות פנסיונית -לפנסיונרים עודף )גרעון( אקטוארי 31.12.2011 אלפי ₪ 31.12.2010 אלפי ₪ 197,573 153,588 43,985 )(784 176,303 133,382 42,921 )(4,202 ' הקרן גדלה בשנת 2011בכ 36 -מיליון ש"ח ) (26%כתוצאה מההפקדות לקרן בשנת הדוח.. ההתחייבות הפנסיונית לפנסיונרים גדלו בכמיליון ש"ח בעיקר כתוצאה מפרישות לפנסיה. הגרעון בשנת הדוח נובע מפרישות לפנסיה וממקרי מוות. .4 תוצאות פעילות רווח והפסד – החברה המנהלת: -13- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 תמצית דו"ח רווח והפסד של החברה המנהלת: 2011 אלפי ₪ הכנסות מדמי ניהול: מדמי גמולים בקרן המקיפה מנכסי הקרן בקרן המקיפה מנכסי הקרן בקרן הכללית בנכוי -החזרים לעמיתים מנתיב קרן פנסיה מניהול פנסיה למפעלים סה"כ הכנסות תפעוליות 130,428 55,662 2,542 )(43,131 12,203 955 158,659 הכנסות מהשקעות ואחרות: מהשקעות אחרות סה"כ הכנסות מהשקעות 2,648 140 2,788 2010 אלפי ₪ 102,892 44,658 2,044 )(32,677 12,714 1,486 131,117 1,708 187 1,895 הוצאות: עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות הנהלה וכלליות מימון סה"כ הוצאות )(63,373 )(61,369 )(2,042 )(126,784 )(49,824 )(54,402 )(2,658 )(106,884 רווח לפני מס 34,663 26,128 דמי הניהול המתקבלים בחברה מניהול הקרנות נגבים מתוך דמי הגמולים שגבו הקרנות ) 6%מדמי הגמולים בקרן המקיפה ,ברוטו ,לפני החזרים והטבות( ומתוך הצבירה של העמיתים בקרנות ) 0.5%לשנה בקרן המקיפה ו2% - בקרן הכללית ,למעט פנסיונרים חדשים בקרן הכללית שבגינם נגבה שיעור של 0.5%לשנה( .חלק מדמי הניהול מוחזרים לחשבונות העמיתים . ההכנסות מדמי ניהול ברוטו בשנת ) 2011ללא דמי ניהול מנתיב ולפני החזרים לעמיתים( הסתכמו בסך של כ189- מיליון ש"ח לעומת סך של כ 150 -מיליון ש"ח אשתקד גידול של כ 49-מיליון ש"ח -שיעור גידול של . 26%במקביל נרשם גידול בסכומי ההחזרים לעמיתים בשיעור של כ 32%-המבטא תהליך של העמקת התחרותיות בשוק הפנסיה, ובחלקו כתוצאה מהסטה של הסדרי הטבות ביטוחיות לטובת החזרי דמי ניהול. הוצאות השיווק עלו בכ ,27% -בדומה לשיעור הגידול בהכנסות מדמי הניהול ולשיעור הגידול בדמי הגמולים בקרן המקיפה .הוצאות הנהלה וכלליות עלו בכ .13% -סך ההוצאות עלה בשיעור של כ 19% -והרווח לפני מס הגיע ל – 34.6מיליון ש"ח לעומת 26.1מיליון ש"ח אשתקד. בתקופת הדוח העניקה החברה שירותי ניהול ותפעול לנתיב ובתמורה קיבלה החברה דמי ניהול מנתיב . -14- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 דו"ח תנועה בקרן הפנסיה הראל גילעד פנסיה: 2011 אלפי ₪ 2010 אלפי ₪ נכסי העמיתים לתחילת התקופה דמי גמולים שנתקבלו עודף הכנסות )הוצאות( החזרים ממבטחי משנה העברה מקרנות אחרות תשלומי פנסיה העברה לקרנות אחרות החזרת כספים 10,378,009 2,181,781 )(309,774 299,284 )(33,080 )(146,607 )(200,480 7,844,231 1,720,465 821,233 3,518 298,446 )(23,227 )(146,386 )(140,271 נכסי העמיתים לסוף התקופה 12,169,133 10,378,009 נכסי העמיתים בהראל גילעד פנסיה גדלו בכ 1,791 -מיליון ש"ח בשנת .2011 דמי הגמולים גדלו שגבתה הקרן בשנת הדוח גדלו בכ 27% -והגיעו ל 2,182מיליון ש"ח .ההפסדים מההשקעות והוצאות הקרן בשנת הדוח גרמו להפחתה של 310מיליון ש"ח בנכסי הקרן )לעומת גידול של 821מיליון ש"ח בשנת .2010 העברות מקרנות אחרות ולקרנות אחרות נטו תרמו לגידול הקרן בכ 152 -מיליון ש"ח ,בדומה לעודף שנרשם אשתקד .היקפי הפדיונות )החזר כספים לעמיתים( בתקופת הדוח הגיעו לכ 200 -מיליון ש"ח לעומת כ 140 -מיליון ש"ח בשנת ,2010גידול של ,43%העולה על קצב הגידול של הקרן .גם בתשלומי הפנסיה נרשם גידול של כ. 42% - דו"ח תנועה בקרן הפנסיה הראל פנסיה כללית: 2011 אלפי ₪ 2010 אלפי ₪ נכסי העמיתים לתחילת התקופה דמי גמולים שנתקבלו עודף הכנסות )הוצאות( העברה מקרנות אחרות תשלומי פנסיה העברה לקרנות אחרות החזרת כספים 176,303 33,538 )(7,183 2,867 )(3,189 )(3,426 )(1,337 139,825 21,369 13,577 8,574 )(2,974 )(2,365 )(1,703 נכסי העמיתים לסוף התקופה 197,573 176,303 התקבולים לקרן הכללית מגיעים בחלקם מהפקדות ישירות משכר )כולל בגין שכר העולה על פעמיים השכר המבוטח במשק שאיננו יכול להיות מבוטח בקרנות הפנסיה המקיפות( ובחלקן מהפקדות חד פעמיות. -15- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 סך ההפקדות לקרן הגיע בשנת הדוח ל 33.5 -מיליון ש"ח )לעומת 21.4מיליון אשתקד( .העברות מקרנות אחרות הסתכמו ל 2.9 -מיליון ש"ח לעומת העברה חריגה של 8.5מיליון בשנה הקודמת .בתשלומי הפנסיה ובהעברות לקרנות אחרות נרשם גידול. כאמור לעיל ,בשנת 2011תשואת ההשקעות היתה שלילית ,ובצרוף הוצאות הקרן גרמה בשנה זו להפחתה בנכסי הקרן בסך של 7.2מיליון ש"ח לעומת גידול של 13.6מיליון ש"ח בשנת .2010 נכסי הקרן גדלו בכ 12% -והגיעו ל 197.6מיליון ש"ח ליום הדוח. גילוי בדבר ירידת ערך נכסים פיננסיים בהתאם לתקינה הבינלאומית ,נכסים פיננסיים שסווגו כזמינים למכירה נמדדים לפי שוויים ההוגן .רווחי או הפסדי הון מנכסים אלה נזקפים ישירות לקרן הון )בדרך של זקיפה או גריעה מקרן ההון( ,וזאת עד למועד מימושם ,פרט להפסדים מירידות ערך או לרווחים כתוצאה מהשבת ערך )עד לגובה העלות המקורית( של אגרות חוב אשר נזקפים לדוח רווח והפסד ,בהתאם למבחנים כמותיים ואיכותיים אשר נקבעו על ידי החברה ,בהתבסס על תקן חשבונאות בינלאומי .39 בהתאם לאמור וכתוצאה מירידות בשוקי ההון בתקופת הדוח ,ירדה יתרת קרן ההון ,כך שיתרתה ליום 31בדצמבר 2011הסתכמה לסך של כ 636 -אלפי ש"ח לאחר מס ,לעומת יתרה של כ 1,176 -אלפי ש"ח ליום 31בדצמבר .2010 להלן פירוט יתרת הרווחים וההפסדים המיוחסים לבעלי המניות של החברה בגין נכסים זמינים למכירה ,אשר נזקפו ישירות להון העצמי .הנתונים מובאים בפילוח בהתאם למשך הזמן בו השווי ההוגן של הנכס נמוך מעלותו ובהתאם לשיעורי הירידה בשווי ההוגן של הנכס מתחת לעלותו ,כפי שהוא עדכני נכון למועד הדוח. מכשירים הוניים עד 19% 20%-39% 40%ומעל קרן הון בזכות י.ס .קרן הון עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 סה"כ 0 0 0 0 0 רווחים שטרם מומשו 0 0 0 0 0 ברוטו ממס 0 0 0 0 0 נטו ממס 0 0 0 0 0 מכשירי חוב עד 19% 20%-39% 40%ומעל קרן הון בזכות י.ס .קרן הון סה"כ עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים -62,245 0 0 0 -62,245 -24,372 0 0 0 -24,372 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -86,616 0 0 0 -86,616 ברוטו ממס רווחים שטרם מומשו -62,245 0 -24,372 0 0 0 1,070,988 1,070,988 984,372 1,070,988 נטו ממס -40,244 -15,757 0 692,449 636,447 סה"כ עד 6חודשים 6-9חודשים 9-12חודשים מעל 12חודשים -62,245 0 0 0 -62,245 -24,372 0 0 0 -24,372 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -86,616 0 0 0 -86,616 ברוטו ממס רווחים שטרם מומשו -62,245 0 -24,372 0 0 0 1,070,988 1,070,988 984,372 1,070,988 נטו ממס -40,244 -15,757 0 692,449 636,447 סה"כ קרן הון עד 19% 20%-39% 40%ומעל קרן הון בזכות י.ס .קרן הון בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירים הוניים ,נבחן גם הפער שבין השווי ההוגן של הנכס לעלותו המקורית ,תוך התייחסות לסטיית התקן של שער המכשיר ,למשך הזמן בו השווי ההוגן של הנכס נמוך מעלותו המקורית ולשינויים בסביבה הטכנולוגית ,הכלכלית או המשפטית או בסביבת השוק בה פועלת החברה שהנפיקה את המכשיר .בנוסף לאמור לעיל ,ירידת ערך של מכשירים הוניים בשיעור של 20%ומעלה לתאריך הדוח הכספי ,או כזו המתמשכת מעל 9חודשים )גם אם בשיעור נמוך יותר( נזקפת לדוח רווח והפסד. בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירי חוב ,נלקחים בחשבון הגורמים הבאים: כוונה ויכולת פיננסית להחזיק את האג"ח עד למועד הפרעון; אי עמידה למיטב ידיעת החברה בקריטריונים המתוארים ב – IAS 39סעיף 59והמפורטים להלן: -16- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 קשיים פיננסיים משמעותיים של המנפיק או של החייב; הפרת חוזה ,כמו אי עמידה בתנאים ) (DEFAULTאו פיגור בתשלומי ריבית או קרן; המלווה בטעמים כלכליים או משפטיים הקשורים בקשיים פיננסיים של הלווה מעניק ללווה הקלה ,אשר לא הייתה נשקלת על ידי המלווה בנסיבות אחרות; נעשה צפוי כי המלווה יכנס להליך פשיטת רגל או לארגון מחדש פיננסי אחר; אין שוק פעיל לאותו נכס פיננסי כתוצאה מקשיים פיננסיים או; ישנה ירידה הניתנת למדידה ,באומדן תזרימי המזומנים העתידיים מקבוצת נכסים פיננסיים ,מאז ההכרה לראשונה בנכסים אלה ,למרות שלא ניתן עדיין לשייך את הירידה לנכסים פיננסיים בודדים בתוך הקבוצה, כולל; ) (1שינויים שליליים במצב התשלומים של הלווים בקבוצה ,או; ) (2תנאים כלכליים לאומיים או מקומיים בעלי מתאם עם כשלים ביחס לנכסים בקבוצה )לדוגמה ,עליה בשיעור האבטלה באזור הגיאוגרפי של הלווים ,ירידה במחירי הנדל"ן בהתייחס למשכנתאות באזור רלוונטי ,ירידה במחירי הנפט בהתייחס לנכסי הלוואה ליצרני נפט ,או שינויים שליליים בתנאי הענף שמשפיעים על הלווים בקבוצה(. בנוסף לאמור לעיל ,ירידת ערך של מכשירי חוב בשיעור של 40%ומעלה לתאריך הדוח הכספי ,נזקפת לדוח רווח והפסד. .5 תחזית זרמי כספים החברה צופה המשך גידול בהיקפי פעילות של הקרנות שבניהולה ומשקיעה מאמצי שיווק גדולים .צפוי המשך גידול משמעותי בהיקף דמי הגמולים המתקבלים ובצבירה בקרנות ,בין היתר על רקע הגידול בהפרשות מבוטחים מכוח צו ההרחבה לעניין פנסיה חובה ,אשר יגרמו לגידול גם בסעיף ההכנסה של דמי הניהול .במקביל צפוי גידול בהוצאות השיווק וכן בהחזרי דמי ניהול כפועל יוצא של הירידה בהיקף ההטבות הביטוחיות וכן לאור רמת התחרות הערה בענף. לא קיים צפי לפדיון מואץ של זכויות עמיתים ,למעט גידול מסוים על רקע הגידול בהיקף הפעילות בקרנות וכן על רקע פדיונות גבוהים מהמקובל בקרב מבוטחים מכוח צו ההרחבה לעניין פנסיה חובה אשר להם יתרות צבורות נמוכות באופן יחסי. אין מידע על קשיים צפויים במימושם של נכסים או חובות שהפיגור בגבייתם עלול להשפיע באופן מהותי על תזרים המזומנים של קרן הפנסיה. התשלומים לקרן וממנה מבוצעים במזומן ,בהתאם להוראות האוצר לעניין העברת כספים בין קרנות פנסיה. .6 השפעת גורמים חיצוניים וגילוי בדבר שינויים בסביבה הכלכלית, השלכות המשבר בשוקי ההון וסיכוני שוק פירוט ההתפתחויות הכלכליות במשק לפירוט אודות ההתפתחויות הכלכליות במשק ,ובכלל זה ההתפתחויות לאחר תקופת הדוח בשווקים השונים ,וכן ניתוח של ענפי ההשקעה השונים ראה סעיף 4.1בפרק השני "תיאור עסקי התאגיד". שכר מבוטח -17- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ דוח דירקטוריון ליום 31.12.11 השכר המבוטח הממוצע בקרן המקיפה נכון ליום 31בדצמבר 2011הינו .₪ 4,412 .7 גילוי בדבר אימוץ תקני דיווח כספי בינלאומיים ):(IFRS דוחות הכספיים של החברה המנהלת נערכים על פי תקני דיווח כספי בינלאומיים ) .(IFRSראה לעניין זה ביאורים 2 לדוחות הכספיים של החברה .ושל הקרן. .8 הצהרות המנכ"ל ומנהל הכספים לגבי ביצוע בקרות ) SOX 302וSOX - :(404 בקרות ונהלים לגבי הגילוי: הנהלת הגוף המוסדי ,בשיתוף המנכ"ל וסמנכ"ל הכספים של הגוף המוסדי ,העריכו לתום התקופה המכוסה בדוח זה את האפקטיביות של הבקרות והנהלים לגבי הגילוי של הגוף המוסדי .על בסיס הערכה זו ,מנכ"ל הגוף המוסדי וסמנכ"ל הכספים הסיקו כי לתום תקופה זו הבקרות והנהלים לגבי הגילוי של הגוף המוסדי הנן אפקטיביות על מנת לרשום ,לעבד ,לסכם ולדווח על המידע שהגוף המוסדי נדרש לגלות בדוח השנתי בהתאם להוראות הדין והוראות הדיווח שקבע הממונה על שוק ההון ביטוח וחסכון ובמועד שנקבע בהוראות אלו. בקרה פנימית על דיווח כספי: במהלך התקופה המכוסה המסתיימת ביום 31בדצמבר 2011לא אירע כל שינוי בבקרה הפנימית של הגוף המוסדי על דיווח כספי אשר השפיע באופן מהותי ,או סביר שצפוי להשפיע באופן מהותי ,על הבקרה הפנימית של הגוף המוסדי על דיווח כספי. תאריך 27 :במרץ2012 , _____________________ מישל סיבוני יו"ר הדירקטוריון -18- ________________ דודי ליידנר מנהל כללי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -חברה מנהלת דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ -חברה מנהלת דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , תוכן העניינים דף דוחות רואי החשבון המבקרים 2-3 דוחות על המצב הכספי 4 דוחות רווח והפסד 5 דוחות על הרווח הכולל 6 דוחות על השינויים בהון 7 דוחות על תזרימי המזומנים 8 באורים לדוחות הכספיים 9-45 ---------------- סומך חייקין מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 טלפון פקסימיליה אינטרנט 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לבעלי המניות של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ ביקרנו את הדוחות על המצב הכספי המצורפים של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן -החברה( ליום 31בדצמבר 2011ואת דוח רווח והפסד ,הדוח על הרווח הכולל ,הדוח על השינויים בהון והדוח על תזרימי המזומנים לשנה שהסתיימה באותו תאריך .דוחות כספיים אלה הינם באחריות הדירקטוריון וההנהלה של החברה .אחריותנו היא לחוות דיעה על דוחות כספיים אלה בהתבסס על ביקורתנו. הדוחות הכספיים של החברה לימים 31בדצמבר 2010ו 2009ולשנים שהסתיימו באותם תאריכים בוקרו על ידי רואי חשבון אחרים אשר הדוח שלהם מיום 22במרס 2011כלל חוות דעת בלתי מסוייגת. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ,לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון )דרך פעולתו של רואה חשבון( ,התשל"ג 1973-על פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוחות הכספיים הצגה מוטעית מהותית .ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוחות הכספיים .ביקורת כוללת גם בחינה של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי הדירקטוריון וההנהלה של החברה וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספיים בכללותה. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. לדעתנו ,דוחות הכספיים הנ"ל משקפים באופן נאות ,מכל הבחינות המהותיות ,את המצב הכספי של החברה ליום 31 בדצמבר 2011ואת תוצאות פעולותיה ,השינויים בהונה ותזרימי המזומנים שלה לשנה שהסתיימה באותו תאריך .בהתאם לתקני דיווח כספי בינלאומיים ) (IFRSובהתאם להנחיות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר. ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ה PCAOBבארה"ב בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל ,את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של החברה ליום 31בדצמבר 2011 ,בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי COSOוהדוח שלנו מיום 18במרס 2012 ,כלל חוות דעת בלתי מסויגת על אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי של החברה. מבלי לסייג את חוות דעתנו הנ"ל ,אנו מפנים את תשומת הלב לאמור בביאור 22לדוחות הכספיים בדבר חשיפה לתלויות. בכבוד רב, סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. -2- סומך חייקין מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 טלפון פקסימיליה אינטרנט 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לבעלי המניות של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי ביקרנו את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן "החברה"( ליום 31בדצמבר ,2011 בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי הCommittee of Sponsoring - ) Organizations of the Treadway Commissionלהלן " .("COSOהדירקטוריון וההנהלה של החברה אחראים לקיום בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי של החברה ולהערכתם את האפקטיביות של בקרה פנימית על דיווח כספי ,הנכללת בדוח הדירקטוריון וההנהלה בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי המצורף .אחריותנו היא לחוות דעה על בקרה פנימית על דיווח כספי של החברה בהתבסס על ביקורתנו. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ה Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB)-בארה"ב בדבר ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל .על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון אם קוימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי של החברה .ביקורתנו כללה השגת הבנה לגבי בקרה פנימית על דיווח כספי ,הערכת הסיכון שקיימת חולשה מהותית ,וכן בחינה והערכה של אפקטיביות התכנון והתפעול של בקרה פנימית בהתבסס על הסיכון שהוערך .ביקורתנו כללה גם ביצוע נהלים אחרים כאלה שחשבנו כנחוצים בהתאם לנסיבות .אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. בקרה פנימית על דיווח כספי של החברה הינה תהליך המיועד לספק מידה סבירה של ביטחון לגבי המהימנות של דיווח כספי וההכנה של דוחות כספיים למטרות חיצוניות בהתאם לתקני דיווח כספי בינלאומיים ) (IFRSובהתאם לדרישות הגילוי של אגף שוק ההון ביטוח וחיסכון במשרד האוצר .בקרה פנימית על דיווח כספי של חברה שהיא גוף מוסדי כוללת את אותם מדיניות ונהלים אשר (1) :מתייחסים לניהול רשומות אשר ,בפירוט סביר ,משקפות במדויק ובאופן נאות את העסקאות וההעברות של נכסי החברה )לרבות הוצאתם מרשותה(; ) (2מספקים מידה סבירה של ביטחון שעסקאות נרשמות כנדרש כדי לאפשר הכנת דוחות כספיים בהתאם לתקני דיווח כספי בינלאומיים ) (IFRSובהתאם לדרישות הגילוי של אגף שוק ההון ביטוח וחיסכון במשרד האוצר ,ושקבלת כספים והוצאת כספים של החברה נעשים רק בהתאם להרשאות הדירקטוריון וההנהלה של החברה; ו- ) (3מספקים מידה סבירה של ביטחון לגבי מניעה או גילוי במועד של רכישה ,שימוש או העברה )לרבות הוצאה מרשות( בלתי מורשים של נכסי החברה ,שיכולה להיות להם השפעה מהותית על הדוחות הכספיים. בשל מגבלותיה המובנות ,בקרה פנימית על דיווח כספי עשויה שלא למנוע או לגלות הצגה מוטעית .כמו כן ,הסקת מסקנות לגבי העתיד על בסיס הערכת אפקטיביות נוכחית כלשהי חשופה לסיכון שבקרות תהפוכנה לבלתי מתאימות בגלל שינויים בנסיבות או שמידת הקיום של המדיניות או הנהלים תשתנה לרעה. לדעתנו ,החברה קיימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי .COSO ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ,את הדוחות הכספיים של החברה ליום 31בדצמבר 2011ולשנה שהסתיימה באותו התאריך והדוח שלנו ,מיום 18במרס ,2012כלל חוות דעת בלתי מסוייגת על אותם דוחות כספיים ,יצויין כי הדוח כלל הפניית תשומת לב לחשיפה לתלויות. בכבוד רב, סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. -3- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ - חברה מנהלת דוחות על המצב הכספי באור נכסים שוטפים מזומנים ושווי מזומנים השקעות חייבים ויתרות חובה סה"כ נכסים שוטפים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח 4 5 6 7,374 1 11,600 18,975 7,236 29 5,355 12,620 7 8 9 10 46,095 28 5,855 94,469 146,447 165,422 32,386 180 3,159 77,366 113,091 125,711 התחייבויות שוטפות התחייבות מסים שוטפים זכאים ויתרות זכות סה"כ התחייבויות שוטפות 20 11 1,934 35,657 37,591 4,437 17,677 22,114 התחייבויות לזמן ארוך מסים נדחים שטר הון לחברה האם סה"כ התחייבויות לזמן ארוך 20 12 נכסים בלתי שוטפים השקעות רכוש קבוע ,נטו רכוש אחר ,נטו הוצאות רכישה נדחות סה"כ נכסים בלתי שוטפים סה"כ נכסים 974 34,587 35,561 1,288 32,660 33,948 7,180 7,910 2,183 636 1,691 72,670 92,270 165,422 7,180 7,910 2,183 1,176 1,691 49,509 69,649 125,711 13 הון הון מניות פרמיה על מניות קרן הון בגין עסקה עם בעל שליטה קרנות הון בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה קרנות הון אחרות יתרת רווח סה"כ הון סה"כ התחייבויות והון הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. 18במרס2012 , תאריך אישור הדוחות הכספיים מישל סיבוני יו"ר הדירקטוריון -4- דודי ליידנר מנהל כללי רון כרמל סמנכ"ל כספים הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ - חברה מנהלת דוחות רווח והפסד לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2011 2010 באור 2009 אלפי ש"ח הכנסות מדמי ניהול מהשקעות העברה מעתודה לתשלום קצבאות 14 15 16 - אחרות 17 140 187 161,447 133,012 108,385 63,373 61,369 2,042 49,824 54,402 2,658 43,199 49,500 2,032 סה"כ הוצאות 126,784 106,884 94,731 רווח לפני מסים על הכנסה 34,663 26,128 13,654 11,502 10,843 4,831 23,161 15,285 8,823 סה"כ הכנסות הוצאות עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות הנהלה וכלליות מימון 18א 18ב 19 20 מסים על ההכנסה רווח נקי הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -5- 158,659 2,648 131,117 1,708 - 105,559 1,941 656 229 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ - חברה מנהלת דוחות על הרווח הכולל לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2010 2011 2009 אלפי ש"ח 23,161 רווח נקי 15,285 8,823 רווח )הפסד( כולל אחר: רווח )הפסד( בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה ,נטו העברה לדוח רווח והפסד בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה ,נטו השפעת המס המתייחסת )(331 645 1,522 )(481 272 )(52 )(194 17 )(526 רווח )הפסד( כולל אחר ,נטו )(540 399 1,013 סה"כ רווח כולל 22,621 15,684 9,836 הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -6- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ - חברה מנהלת דוחות על השינויים בהון קרן הון בגין נכסים קרן הון פיננסים מעסקה זמינים עם בעל למכירה שליטה אלפי ש"ח הון מניות פרמיה על מניות תקבולים על חשבון הון מניות יתרה ליום 1בינואר2009 , 7,180 - 7,910 - עסקה עם בעל שליטה מכשירים הוניים שהוענקו לעובדים - - - 2,183 - - - - - - 174 סה"כ רווח כולל - - - - 1,013 - 8,823 יתרה ליום 31בדצמבר2009 , 7,180 - 7,910 2,183 777 1,691 34,224 53,965 הקצאת מניה לחברה האם *- 7,910 )(7,910 - - - - - סה"כ רווח כולל - - - - 399 - 15,285 15,684 יתרה ליום 31בדצמבר2010 , 7,180 7,910 - 2,183 1,176 1,691 49,509 69,649 סה"כ רווח )הפסד( כולל - - - - )(540 - 23,161 22,621 יתרה ליום 31בדצמבר2011 , 7,180 7,910 - 2,183 636 1,691 72,670 92,270 * הקצאת מניה רגילה בעלת 1ש"ח ערך נקוב. הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -7- קרנות הון אחרות יתרת רווח סך כל ההון )(236 1,517 25,401 41,772 - - 2,183 - 174 9,836 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ - חברה מנהלת דוחות על תזרימי מזומנים לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח תזרימי מזומנים מפעילות שוטפת רווח נקי התאמות הדרושות להצגת תזרימי המזומנים מפעילות שוטפת: הכנסות והוצאות שאינן כרוכות בתזרימי מזומנים: פחת והפחתות הפסד מגריטת רכוש קבוע הפסדים )רווחים( מניירות ערך הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד רווחים מנכסים פיננסיים זמינים למכירה ,נטו שערוך הלוואות ויתרות חובה גידול בהוצאות רכישה נדחות שערוך שטר הון לחברה האם עלות תשלום מבוסס מניות מסים על ההכנסה שינויים בסעיפי רכוש והתחייבויות: ירידה )עלייה( בחייבים ויתרות חובה עלייה )ירידה( בזכאים ויתרת זכות 23,161 15,285 8,823 615 114 )(1,969 )(253 )(17,103 1,927 11,502 )(5,167 57 4 )(1,251 )(263 )(23,849 1,364 10,843 )(13,095 38 )(177 )(1,431 )(219 )(17,575 1,489 174 4,831 )(12,870 )(6,245 17,980 11,735 מזומנים ששולמו והתקבלו במהלך התקופה עבור: מסים ששולמו ריבית שהתקבלה 13,481 )(15,840 )(2,359 )(7,502 1,831 )(5,671 )(14,047 1,455 )(12,592 17,137 )(8,468 1,011 )(7,457 )(7,626 )(12,753 799 )(11,954 )(21,672 ) (2 )(3,271 27 )(75,312 61,322 237 - )(13 )(3,176 76 )(58,560 63,374 )(151 402 - 179 )(37,201 19,975 )(177 438 518 מזומנים נטו שנבעו מפעילות )ששימשו לפעילות( השקעה תזרימי מזומנים מפעילות מימון הנפקת שטר הון לחברה האם )(16,999 1,952 )(16,268 - - 33,000 מזומנים נטו שנבעו מפעילות מימון עלייה )ירידה( במזומנים ושווי מזומנים 138 )(5,674 33,000 )(4,940 יתרת מזומנים ושווי מזומנים לתחילת השנה 7,236 12,910 17,850 יתרת מזומנים ושווי מזומנים לסוף השנה 7,374 7,236 12,910 מזומנים נטו שנבעו מפעילות )ששימשו לפעילות( שוטפת תזרימי מזומנים מפעילות השקעה רכישת רכוש קבוע רכישת רכוש אחר מימוש השקעות לזמן קצר רכישת ניירות ערך פיננסים זמינים למכירה תמורה ממימוש ניירות ערך פיננסים זמינים למכירה מתן הלוואות ויתרות חובה פרעון הלוואות ויתרות חובה תמורה ממימוש ניירות ערך הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -8- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי א. הישות המדווחת הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן :החברה( הינה בעלת רישיון מבטח בענף הפנסיה. רישיון זה ביחד עם אישור קופות גמל לקצבה מאפשר לה להפעיל את תוכניות הפנסיה. החברה הינה תושבת ישראל ,נתאגדה בישראל וכתובתה :רחוב אבא הילל ,3רמת גן. החברה מוחזקת במלואה על-ידי הראל חברה לביטוח בע"מ )להלן -החברה האם( ,אשר הינה בבעלות ובשליטה מלאה של הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ )להלן -החברה האם הסופית( ,שמניותיה נסחרות בבורסה לניירות ערך בתל-אביב .ראה סעיף ג' להלן בענין שינוי מבני בקבוצת החברה האם הסופית. ב. קרנות הפנסיה שבניהול החברה: שם הקרן הראל גילעד פנסיה הראל פנסיה כללית ג. סוג הקרן קרן פנסיה חדשה מקיפה קרן פנסיה כללית במסגרת ההיתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן: "גילעד"( שניתן לבעלי השליטה בחברה האם הסופית )להלן" :קבוצת הראל"( על ידי הממונה ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נובמבר ,2009 ,הוארכה התקופה עד ליום 31במרס.2010 , בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של חברות הקבוצה הרלבנטיות את שינוי המבנה בהחזקות החברות המנהלות של קרנות פנסיה בקבוצה ,כמפורט להלן: מיזוג הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ )בעלת השליטה המלאה באותה עת( אל הראל חברה לביטוח בע"מ. מיזוג גילעד לתוך החברה .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו גם קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי גילעד אל קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה .קרן הפנסיה המקיפה "הראל גילעד" מוזגה אל קרן "הראל פנסיה" ונקראת "הראל גילעד פנסיה" וקרן הפנסיה הכללית "גילעד משלימה" מוזגה לתוך "הראל פנסיה כללית" .מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 , מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 , ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר .2010 לעניין המדיניות החשבונאית ששימשה לצורך צירוף העסקים הנ"ל ראה באור .3ב. לעניין תנאים ופרטים נוספים בהתאם להחלטת רשות המסים למיזוג ראה באור .20ג. -9- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ד. ה. הגדרות בדוחות כספיים אלה: החברה - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ. החברה האם - הראל חברה לביטוח בע"מ. החברה האם הסופית - הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ. הקבוצה - הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסיים בע"מ והחברות המוחזקות על ידה. צדדים קשורים - כהגדרתם בתקן חשבונאות בינלאומי ) 24 (2009בדבר צדדים קשורים. בעלי עניין ובעלי שליטה - כהגדרתם בפסקה ) (1להגדרת "בעלי עניין" בתאגיד בסעיף 1 לחוק ניירות ערך ,התשכ"ח – . 1968 הקרן - הראל גילעד פנסיה או הראל פנסיה כללית ,לפי העניין. אגף שוק ההון - אגף שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר. הממונה - הממונה על אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר. תקנות מס הכנסה - תקנות מס הכנסה )כללים לאישור וניהול קופות גמל(, התשכ"ד.1964- מדד - מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת אותו הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. תקני דיווח כספי בינלאומיים )להלן - "("IFRS - תקנים ופרשנויות שאומצו על ידי הועדה לתקני חשבונאות בינלאומיים ) (IASBוהם כוללים תקני דיווח כספי בינלאומיים ) (IFRSותקני חשבונאות בינלאומיים ) (IASלרבות פרשנויות לתקנים אלה שנקבעו על ידי הועדה לפרשנויות של דיווח כספי בינלאומי ) (IFRICאו פרשנויות שנקבעו על די הועדה המתמדת לפרשנויות ) (SICבהתאמה. הליכי חקיקה ותקינה א. בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ,פרסם המפקח בחודש פברואר 2012נוסח ,שהועבר לאישור ועדת הכספים של הכנסת ,של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -שעניינן החלת מודל אחיד לתקרת דמי ניהול במוצרי חיסכון פנסיוני על ידי גביית דמי ניהול מהפקדות שוטפות ומהצבירה .מפרסומים בתקשורת למדה החברה ,כי ביום 27 בפברואר 2012אושרו בועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -הכוללות את ההוראות העיקריות הבאות. -10- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ה. הליכי חקיקה ותקינה)המשך( א) .המשך( דמי הניהול המקסימאליים בקופות גמל לא יעלו בשנת 2013על 1.1%מהצבירה ו4% - מההפקדות ובשנת 2014ואילך לא יעלו על 1.05%מהצבירה ו 4% -מההפקדות השוטפות ,כאשר מקבלי קצבאות זקנה והשארים ישלמו עד 0.6%מיתרת התחייבויות הקופה כלפיהם .בנוסף ,לפי הפרסומים ,דמי הניהול בחשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק ,לא יעלו על 0.3%לשנה מן היתרה הצבורה בחשבון העמית בקופת הגמל, או שיעור גבוה יותר במידה והעמית אותר .השיעורים כאמור יחולו גם על פוליסות ביטוח חיים חדשות ,וזאת בשונה מקופות הגמל וקרנות הפנסיה הכלליות שם ההוראה חלה על הכספים הישנים והחדשים כאחד .למיטב ידיעת החברה ,שיעורי המקסימום, למעט לעניין חשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק כאמור ,לא יחולו על קרנות פנסיה מקיפות ועל קרנות השתלמות .נכון למועד חתימת הדוח ,טרם פורסם הנוסח הסופי של התקנות וכן לא ניתן להעריך את התממשות הפרסומים אודות הסכמה לשינוי חקיקה ,לפיו מעבר לקביעת דמי ניהול מקסימאליים ,כפי שפורט לעיל ,ייקבע גם סכום מינימאלי של דמי ניהול וכן ייקבעו הוראות לעניין מגבלת פער בין דמי הניהול המינימאליים למקסימאליים שגובה חברה מנהלת .לפיכך לא ניתן להעריך בשלב זה מהן ההוראות הסופיות שיחולו. ב. ביום 3באוגוסט 2011נחקק חוק הגברת האכיפה בשוק ההון ,המתקן את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א 1981 -וחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה .2005 -במסגרת החוק הוקנו למפקח ולמי שהוא יסמיך לכך מעובדי משרד האוצר סמכויות הפיקוח הבאות (1) :לדרוש מכל אדם למסור כל ידיעה או מסמך הנוגעים לעסקי אדם שחוק הפיקוח על הביטוח חל עליו או הנוגעים להפרה לפי חוק הפיקוח על הביטוח; ) (2להיכנס למקום שאינו משמש בית מגורים בלבד ,אשר יש לו יסוד להניח כי פועל בו מבטח או סוכן ביטוח ולדרוש כי ימסרו לו כל ידיעה או מסמך )לרבות פלט מחשב( הנוגעים לפעילותו; ) (3כאשר יש למפקח יסוד סביר להניח, כי אדם ביצע הפרה של הוראה מהוראות חוק הפיקוח על הביטוח בסמכותו )א( לבקש מבית המשפט צו להציג בפניו מסמך או חפץ הדרוש לצורך בירור הפרה) .ב( לזמן כל אדם שעשויה להיות לו ידיעה הנוגעת להפרה או לעובדות שעשויות להביא לגילויו של המפר ,ולשאול אותו שאלות בעניין זה) .ג( לבקש מבית המשפט צו להיכנס לכל מקום שאינו משמש בית מגורים בלבד ,לערוך בו חיפוש ולתפוס כל חפץ הדרוש לצורך בירור הפרה וכן לחדור לחומר מחשב ולהעתיקו (4) .כאשר יש למפקח יסוד סביר להניח כי אדם שאינו בעל רישיון לפי חוק הפיקוח על הביטוח לעסוק בביטוח או בתיווך לעניין ביטוח ,עוסק או עומד לעסוק באחד מאלה ,רשאי המפקח לצוות על אותו אדם ,באישור בית המשפט ,להפסיק את העיסוק כאמור או להימנע ממנו .בנוסף הוקנתה למפקח במסגרת החוק הסמכות להטיל על כל אדם אשר הפר הוראה הקבועה בתוספות לחוקי הפיקוח עיצום כספי בסכום שנקבע בתוספת לחוק .עוד נקבע במסגרת החוק ,כי לא ניתן יהיה לשפות או לבטל במישרין או בעקיפין אדם מפני עיצום כספי שיוטל ו/או הוטל עליו ,לפי העניין ,אלא לגבי תשלום לנפגע הפרה או בשל הוצאות משפטיות שהוציא בקשר עם הטלת העיצום הכספי .כמו כן ,המנהל הכללי של תאגיד ושותף, למעט שותף מוגבל ,חייבים לפקח ולנקוט את כל האמצעים הסבירים בנסיבות העניין למניעת ביצוע הפרה בידי התאגיד או השותפות או בידי עובד מעובדיהם ,וכי אם בוצעה הפרה ,חזקה היא שהפרו חובתם זו וניתן יהיה להטיל עליהם עיצום כספי בסכום השווה למחצית הסכום שניתן היה להטיל עליהם לו היו הם המפרים אלא אם הוכיחו שמילאו חובתם האמורה לעיל .לעניין זה נקבע ,כי אם קבע התאגיד נהלים מספקים למניעת הפרה כאמור ,מינה אחראי מטעמו לפיקוח על קיומם ,וכן נקט אמצעים סבירים לתיקון הפרה ולמניעת הישנותה ,חזקה ,כי המנהל הכללי או השותף קיימו את חובתם האמורה לעיל .בנוסף ,נקבעו במסגרת החוק סמכויותיו של המפקח להמציא למפר ,במקום הודעה על כוונה להטיל עיצום כספי ,הודעה כי באפשרותו להגיש למפקח כתב התחייבות להימנע מהפרה וכן לקבוע כי עיצום כספי שהוטל או חלקו יהיו על תנאי ,וכן נקבעו הוראות לעניין זכות הטיעון של המפר; זכותו לקבלת מידע; -11- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ה. הליכי חקיקה ותקינה )המשך( ב. )המשך( החובה לנהל פרוטוקולים במהלך הדיון בהפרה; המועד לתשלום העיצום הכספי; סמכות המפקח להפחית את סכום העיצום הכספי ולפרוס את תשלומו; מגבלת זמן להטלתו של עיצום כספי; סמכות המפקח להורות על תשלום לנפגע ההפרה; פרסום דבר הטלת העיצום הכספי וחובת דיווח שנתית של המפקח ליועץ המשפטי לממשלה. הוראות החוק לעניין הטלת עיצומים כספיים תיכנסנה לתוקף כשנה לאחר פרסומן. יתר הוראות החוק תיכנסנה לתוקף עם פרסומן ברשומות .לאור הוראות החוק כאמור, ביום 25בדצמבר 2011אימצה הקבוצה תכנית אכיפה ומינתה את הגורמים שיהיו אחראים על יישומה ויפקחו על ביצועה .הוראות החוק עשויות להוביל להגברת אמצעי האכיפה בהם ינקוט המפקח ולהגדלת סכומי העיצום הכספי אותם יטיל המפקח על הגופים המוסדיים וסוכני הביטוח. ג. ביום 1בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינו התאמת מסלול החיסכון למאפייני העמית ,אשר יכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב ) 2012 -להלן בסעיף זה: "התקנות"( .בחוזר נקבע ,כי מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה )כהגדרתם בתקנות( יעוגנו בתקנון הקופה או בפוליסה ויקבע בהם כי עמית המשויך למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים עוד למאפייניו לפי המודל ,יועבר למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו .הגוף המוסדי ידווח למפקח על המודל שקבע -מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות )כהגדרתו להלן( ,מסלול לחוסכים מעל גיל 60 ולפחות 3מסלולי השקעה לחוסכים מתחת לגיל ") 60מודל א'"( או מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות ומסלולי השקעה אשר בכל אחד מהם מצוין קבוצה של עמיתים בטווחי לידה מסוימים )"מודל ב'"( -ועל כל שינוי בו יגיש לאישור המפקח את התקנון ו/או הפוליסה בהם עוגנו מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה בתוך שבועיים ממועד אישורם בדירקטוריון. לצד החוזר פורסם נוסח תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב ,2012 -כפי שהועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת .בתקנות נקבע ,כי גוף מוסדי ינהל בכל קופת גמל מספר מסלולי השקעה לניהול כספי עמיתים שאינם מקבלי קצבה ושלא בחרו במסלול אחר ,אשר יהוו את "מסלולי ברירת מחדל" ,בהתאם למודל א' או מודל ב' )ראה לעיל( .גוף מוסדי ינהל מסלול נפרד למרכיב הפיצויים בקופות הגמל )"מסלול הפיצויים"( ,זולת אם על פי תקנון הקופה או תנאי הפוליסה ועל פי הסכם עבודה היתרה הצבורה של מרכיב התגמולים יכולה לפחות בהתאם לשינויים ביתרה הצבורה במרכיב הפיצויים .כמו כן ,גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה או קופת ביטוח הכוללת כיסוי ביטוחי לעמית למקרה מוות או אבדן כושר עבודה ,ינהל חשבון נפרד לניהול הנכסים כנגד ההתייחסויות כלפי מקבלי הקצבאות ויקים מסלול השקעה לניהולם )"מסלול למקבלי קצבה"( .עד ליום 1ביולי 2012דירקטוריון של גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג עמיתים במסלולי השקעה לעמיתים מתחת לגיל 60ואת מדיניות ההשקעה הכוללת במסלולי ברירת המחדל ובמסלול למקבלי הקצבה .כמו כן על הדירקטוריון לדון אחת לשנתיים לפחות במודל שנבחר ולעדכנו במידת הצורך .ועדת ההשקעות של הגוף המוסדי תקבע את מדיניות ההשקעות במסלולי ברירת מחדל ובמסלול למקבלי קצבה .מסלולי ברירת המחדל יחליפו את המסלולים הכלליים בקופות הגמל כאשר עמית חדש יצורף לאחד ממסלולי ברירת המחדל או למסלול למקבלי קצבה ,ולעניין מרכיב הפיצויים -למסלול הפיצויים או למסלול ברירת המחדל בהתאם למאפייניו ..כמו כן נקבע ,כי חברה מנהלת של קרן חדשה מקיפה תנהל חשבון נפרד אחד שבו ינוהלו הנכסים של מקבלי קצבאות שאינם זכאים קיימים )לקבלת קצבה לפני 1בינואר (2004וחשבון נפרד אחד לזכאים קיימים ותקים מסלול השקעה אחד לכל אחד מהחשבונות הללו.על פי הטיוטה צפויות התקנות להיכנס לתוקף ביום 1בינואר .2013 -12- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ה. הליכי חקיקה ותקינה )המשך( ד. ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .החוזר מפרט את מסגרת הפעולות שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים במערכות המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור. במסגרת החוזר נקבעו שלבי ביצוע פרויקט הטיוב כדלקמן) :א( סקר פערים אודות המידע הקיים ברמת מוצרים ,עמיתים ומעבידים -עד ליום 31בדצמבר (2) ;2012בניית מודל מיפוי ודירוג הפערים שנמצאו -עד ליום 31במרס (3) ;2013הכנת תוכנית עבודה לטיפול בכל כשל/ים שנמצא/ו -עד ליום 30בספטמבר .2013תוכנית העבודה תכלול התייחסות לסידור המידע הקיים ושמירתו -עד ליום 30בספטמבר .2014סיום פרויקט הטיוב הינו עד ליום 30ביוני .2016על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את תוכנית הטיוב ולקיים דיון בעניין לפחות אחת לחצי שנה .בנוסף ,תוקם ועדת היגוי הכפופה למנכ"ל אשר תגבש את תוכנית העבודה ותדווח לדירקטוריון על התקדמות פרויקט הטיוב .על הגוף המוסדי לשמור תיעוד של תוכנית העבודה ושל המעקב אחר התקדמות פרויקט הטיוב וכן להעביר למפקח דיווח על החלטות לביצוע תיקון רוחבי של זכויות פנסיוניות ) 14ימים טרם ביצוע התיקון(. ה. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב .2012 - בתקנות נקבע ההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת וכן אופן השקעתו. לפרטים בדבר דרישות ההון לפי התקנות הנ"ל והשלמתו הנדרשת ראה באור 13בדבר דרישות הון. ו. ביום 21בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו הנחיות בדבר מבנה הגילוי הנדרש בדיווחים הכספיים של קופות גמל וקרנות פנסיה ,המהווה נדבך במסגרת פרויקט עדכון ההוראות לגבי מבנה ההצגה והגילוי בדיווחים הכספיים של חברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה ושל קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולן .בחוזר נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים) :א( דוחות כספיים שנתיים של חברה מנהלת -יכללו סקירת הנהלה ודוחות כספיים שיכללו לפחות את המידע המפורט במבנה הדיווח בהתאם לנספחים בחוזר; )ב( כל דוח או ביאור המופיעים בדיווחים הכספיים של קופת גמל מסלולית יינתנו ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית ,אלא אם נאמר אחרת בנספחים ,בקרן פנסיה מסלולית ינתן מידע ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית רק לגבי ביאורים הנדרשים בנספחים ,בהם יינתן גילוי נפרד גם בגין הנכסים הרשומים כנגד התחייבויות הקרן לתשלום קצבאות לזכאים קיימים ,לפנסיה ולפנסיונרים; )ג( בקופת גמל בניהול אישי ובקופת גמל מרכזית לפיצויים רב מסלולית לא יצורפו לדיווחים השנתיים סקירת הנהלה ,הדיווחים יכללו פרטים מסוימים כמפורט בחוזר וינתנו ברמה מצרפית בלבד; )ד( חברה מנהלת הממזגת קופת גמל או קרן פנסיה שבניהולה בקופת גמל או בקרן פנסיה אחרת שבניהולה או בניהולה של חברה מנהלת אחרת ,תערוך את הדיווחים הכספיים של קופת הגמל או קרן הפנסיה לשנת המיזוג כמפורט בחוזר; )ה( הדוחות הכספיים ייחתמו על ידי יו"ר הדירקטוריון של החברה המנהלת ,מנכ"ל החברה המנהלת ובעל התפקיד הבכיר בתחום הכספים של החברה המנהלת ,כאשר ליד החתימות יצוינו שמותיהם ותפקידיהם בחברה המנהלת ותאריך אישור הדוחות הכספיים .הוראות החוזר יחולו על כל קופות הגמל ,למעט קרן ותיקה. הוראות החוזר יחולו החל מהדוחות הכספיים לשנת ) 2012למעט מספר הוראות המפורטות בחוזר(. -13- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ו. הסדר פנסיוני למשרתי הקבע בצה"ל ביום 22ביוני 2011נמסר להראל חברה לביטוח בע"מ )שהינה החברה האם( על ידי הגורמים הרלבנטיים בצה"ל ,כי היא וחברות בנות שלה ,ביניהן החברה ,נבחרו כחברות המומלצות על ידי צה"ל בהליך שקיים צה"ל )באמצעות גורמים מטעמו( ,לבחירת הגורם שינהל את תכנית ברירת המחדל לביטוח פנסיוני של משרתי הקבע. בהתאם להוראות הדין ,הגורם המאשר את ההתקשרות הינו שר הביטחון בהסכמת שר האוצר .לפי המידע שנמסר להראל ביטוח ,המלצת צה"ל אושרה על ידי שר הביטחון ,ומימושה כפוף כעת להסכמת שר האוצר. נכון למועד הסמוך לפרסום הדוח ,אישור שר האוצר להפעלת התכנית טרם התקבל וממילא טרם הוחל ביישום התכנית. במסגרת הליך אישור ההסדר מול המפקח ,ביום 3בינואר 2012הודיע המפקח ,כי החברה המנהלת שתנהל את כספי הפנסיה לפי ההסדר תידרש להעמיד הון בסך של 16מיליון ש"ח, בנוסף להון המינימאלי הנדרש ממנה. ההסדר הפנסיוני נשוא ההליך ,כולל שילוב של מוצרים פנסיוניים וביטוחיים בהתאם למתווה שיאושר על ידי שר האוצר .בין המוצרים האמורים תיכלל ,בהתאם לבחירת צה"ל ,אחת משתי קרנות הפנסיה המקיפות החדשות שבניהול החברה האם הסופית והחברות הבנות שתחתיה )להלן קבוצת הראל וכן צפויה להיות מוקמת קופת גמל למשרתי הקבע בצה"ל בניהול אחת החברות המנהלות של קרנות הפנסיה ,בהתאם לבחירת צה"ל כאמור. ההיקף הצפוי של העסקה לקבוצת הראל הינו ניוד חד פעמי של מאות מיליוני ש"ח והפקדות שוטפות בהיקף שנתי של מאות מיליוני ש"ח נוספים מדי שנה. באור - :2 בסיס עריכת הדוחות הכספיים א .הצהרה על עמידה בתקני דיווח כספי בינלאומיים הדוחות הכספיים הוכנו על ידי החברה בהתאם לתקני דיווח כספי בינלאומיים )להלן.("IFRS" : החברה אימצה לראשונה את כללי ה IFRS -בשנת ,2008כאשר מועד המעבר ל IFRS -הינו 1 בינואר ) 2007להלן" :מועד המעבר"(. דוחות כספיים אלו נערכו גם בהתאם לדרישות הגילוי והנחיות האוצר – אגף שוק ההון ביטוח וחסכון. הדוחות הכספיים אושרו על ידי דירקטוריון החברה ביום 18במרס .2012 ב .מטבע פעילות ומטבע הצגה הדוחות הכספיים מוצגים בש"ח ,שהינו מטבע הפעילות של החברה ,ומעוגלים לאלף הקרוב ,למעט אם צוין אחרת. השקל הינו המטבע שמייצג את הסביבה הכלכלית העיקרית בה פועלת החברה. ג .בסיס המדידה הדוחות הוכנו על בסיס העלות ההיסטורית למעט הנכסים וההתחייבויות הבאים: מכשירים פיננסים הנמדדים בשווי הוגן; מכשירים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה; נכסים והתחייבויות בגין מסים נדחים; -הפרשות; -14- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :2 בסיס עריכת הדוחות הכספיים )המשך( ג .בסיס המדידה )המשך( למידע נוסף בדבר אופן המדידה של נכסים והתחייבויות אלו ראה באור ,3בדבר עיקרי המדיניות החשבונאית. ערכם של חלק מהנכסים הלא כספיים ופריטי הון שנמדדו על בסיס העלות ההיסטורית ,הותאם לשינויים במדד המחירים לצרכן עד ליום 31בדצמבר ,2003היות ועד למועד זה נחשבה מדינת ישראל ככלכלה היפר-אינפלציונית. ד .שימוש באומדנים ושיקול דעת בעריכת הדוחות הכספיים בהתאם ל IFRS -ובהתאם להנחיות הממונה נדרשת הנהלת החברה להפעיל שיקול דעת בהערכות ,ולהסתייע באומדנים והנחות לרבות הנחות ואומדנים אקטואריים )להלן :אומדנים( ,אשר משפיעים על יישום המדיניות החשבונאית ועל ערכם של נכסים והתחייבויות ,ועל סכומי הכנסות והוצאות .יובהר שהתוצאות בפועל עלולות להיות שונות מאומדנים אלה .האומדנים העיקריים הכלולים בדוחות הכספיים מבוססים על הערכות אקטואריות. בעת גיבושם של אומדנים חשבונאים המשמשים בהכנת הדוחות הכספיים של החברה ,נדרשת הנהלת החברה להניח הנחות באשר לנסיבות ואירועים הכרוכים באי וודאות משמעותית .בשיקול דעתה בקביעת האומדנים ,מתבססת הנהלת החברה על ניסיון העבר ,עובדות שונות ,גורמים חיצוניים ועל הנחות סבירות בהתאם לנסיבות המתאימות לכל אומדן. האומדנים וההנחות שבבסיסם נסקרים באופן שוטף .שינויים באומדנים חשבונאיים מוכרים בתקופה שבה תוקנו האומדנים ובכל תקופה עתידית מושפעת. להלן מידע בדבר האומדנים הקריטיים שחושבו על ידי החברה ואשר שינוי מהותי בהם עשוי לשנות את ערכם של נכסים והתחייבויות בדוחות הכספיים בשנת הדיווח הבאה: • הערכת סיכויי התחייבויות תלויות -כנגד החברה או קרנות הפנסיה שבניהולה תלויות ועומדות תביעות משפטיות וכן בקשה לאישור תובענה כייצוגית .בהערכות סיכויי התביעות המשפטיות שהוגשו כאמור הסתמכה החברה על חוות דעת יועציה המשפטיים .הערכות אלה של היועצים המשפטיים מתבססות על מיטב שיפוטם המקצועי ,בהתחשב בשלב בו מצויים ההליכים ,וכן על הניסיון המשפטי שנצבר בנושאים השונים ,מאחר שתוצאות התביעות תקבענה בבתי המשפט עלולות להיות שונות מההערכות )ראה באור .(22 • ירידת ערך נכסים לא פיננסים -החברה בוחנת בכל תאריך דיווח אם אירעו אירועים או חלו שינויים בנסיבות המצביעים על כך שחלה ירידת ערך באחד או יותר מהנכסים הלא פיננסים. בהתקיים סממנים לירידת ערך ,נערכת בחינה באם הסכום שבו מוצגת ההשקעה בנכס ניתן להשבה מתוך תזרימי המזומנים המהוונים הצפויים מאותו נכס ,ובמידת הצורך נרשמת הפרשה לירידת ערך עד גובה הסכום שהינו בר השבה .היוון תזרימי המזומנים מחושב לפי שיעור היוון המשקף את הערכות השוק לגבי ערך הזמן של הכסף והסיכונים הספציפיים המתייחסים לנכס .קביעת האומדנים של תזרימי המזומנים מתבססת על ניסיון העבר של נכס זה או נכסים דומים ,ועל מיטב הערכת החברה לגבי התנאים הכלכלים שישררו במהלך יתרת אורך החיים השימושיים של הנכס .שינויים בהערכת החברה כאמור ,עשויים להוביל לשינויים מהותיים בערכים בספרים של הנכסים ובתוצאות הפעילות )ראה באור 3ט.((2). • קביעת ברות ההשבה של הוצאות רכישה נדחות -הוצאות רכישת תוכניות פנסיה נדחות ומופחתות על פני התקופה המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי ניהול .החברה בוחנת את ברות ההשבה של הוצאות הרכישה הנדחות ומעדכנת את התקופה המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי ניהול בגינן מדי תקופת דיווח על בסיס תיק חוזי הפנסיה בכללותם) .ראה באור .(10 • אומדני שווי הוגן -השווי ההוגן של אגרות חוב בלתי סחירות ופיקדונות ,מחושב לפי מודל המבוסס על היוון תזרימי המזומנים כאשר שיעורי הריבית להיוון נקבעים על ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי הסיכון השונים. -15- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :2 בסיס עריכת הדוחות הכספיים )המשך( ד .שימוש באומדנים ושיקול דעת )המשך( • עסקאות עם בעל שליטה -החברה הנפיקה שטר הון לבעל שליטה שאינו בתנאי שוק .החברה מטפלת בעסקה זו כנושאת הטבה הונית ,במקביל להכרה בה לפי שווי הוגן בהתאם לIAS 39 - ולפיכך סכום ההטבה נזקף להון ,ומשקף את ההפרש בין השווי ההוגן כאמור לבין התנאים בעסקה .לצורך קביעת סכום ההטבה ההונית נדרשה החברה לאמוד את תנאי השוק ביום העסקה ובכלל זה את תמורת הערבות בתנאי שוק אילו היה מונפק שטר ההון לידי צד ג' לא קשור) .ראה באורים .3יד ו.(12- ה .שינויים במדיניות החשבונאית א .החל מיום 1בינואר 2011החברה מיישמת את ) ,IAS 24 (2009גילויים בהקשר לצד קשור )להלן" :התקן"( .יישום התקן נעשה בדרך של יישום למפרע. ליישום לראשונה של התקן לא היתה השפעה מהותית על דוחות הכספיים. ב .מכשירים פיננסיים -תיקונים לגילויים החל מתקופות שנתיות המתחילות ביום 1בינואר 2011החברה מיישמת את התיקון לIFRS - ,7מכשירים פיננסיים :גילויים ,תיקונים לגילויים )להלן " -התיקון"( .בהתאם לתיקון הוספה הצהרה מפורשת שהאינטראקציה בין הגילויים האיכותיים והכמותיים מאפשרת למשתמשי הדוחות להעריך בצורה טובה יותר את החשיפה של החברה לסיכונים הנובעים ממכשירים פיננסיים .כמו כן ,הוסר הסעיף המציין כי גילויים כמותיים אינם נדרשים כאשר הסיכון זניח. בנוסף ,דרישות גילוי מסוימות בדבר סיכון אשראי תוקנו ואחרות הוסרו. ליישום לראשונה של התקן לא היתה השפעה מהותית על דוחות הכספיים. באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית המדיניות החשבונאית המפורטת להלן יושמה בדוחות הכספיים בעקביות בכל התקופות המוצגות. למעט ,כמתואר בבאור .2ה בדבר שינויים במדיניות החשבונאית. א. דוחות כספיים מאוחדים הדוחות הכספיים של קרנות הפנסיה שבניהול החברה ,המהווים זרוע )לא מאוגדת( של החברה לא אוחדו מכיוון שלחברה אין חלק בנכסיהן ובהתחייבויותיהן. ב. צירוף עסקים תחת אותה שליטה החברה מטפלת בצירוף עסקים הכוללים ישויות הנמצאות תחת אותה שליטה לפי שיטת איחוד העניין ) .(As Poolingמאחר שבעסקאות מסוג זה לא מתרחש שינוי בשליטה ,ובסופו של דבר כל הישויות נשלטות על ידי אותו הצד ,הן לפני צירוף העסקים והן לאחריו ,שיטת איחוד העניין ) (As Poolingמשקפת באופן הנאות ביותר את העסקה. בהתאם לכך ,הנכסים וההתחייבויות של החברה הינם הנכסים וההתחייבויות ,כפי שנכללו בדוחות הכספיים של החברות המתמזגות תחת אותה שליטה .החברה הציגה מחדש את מספרי ההשוואה המתייחסים לנכסים ולהתחייבויות ולתוצאות הפעולות מתחילת התקופה המדווחת המוקדמת ביותר ,כאילו צירוף העסקים תחת אותה שליטה התרחש מאז הפכו להיות החברות המתמזגות תחת אותה השליטה .יתרות ועסקאות הדדיות ורווחים או הפסדים מהותיים בין החברות בוטלו במלואם בדוחות הכספיים. ג. עסקאות במטבע חוץ עסקאות במטבע חוץ מתורגמות למטבעות הפעילות של החברה לפי שער החליפין שבתוקף בתאריכי העסקאות .נכסים והתחייבויות כספיים הנקובים במטבע חוץ במועד הדיווח, מתורגמים למטבע הפעילות לפי שער החליפין שבתוקף לאותו יום .הפרשי שער הנובעים מתרגום למטבע הפעילות מוכרים ברווח והפסד. -16- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ד. מכשירים פיננסיים )(1 נכסים פיננסיים שאינם נגזרים הכרה לראשונה בנכסים פיננסים החברה מכירה לראשונה בחייבים ובפיקדונות במועד היווצרותם .יתר הנכסים הפיננסיים הנרכשים בדרך הרגילה ) ,(regular way purchaseלרבות נכסים אשר יועדו לשווי הוגן דרך רווח והפסד ,מוכרים לראשונה במועד קשירת העסקה ) (trade dateבו החברה הופכת לצד לתנאים החוזיים של המכשיר ,משמע המועד בו התחייבה החברה לקנות או למכור את הנכס .נכסים פיננסיים שאינם נגזרים כוללים השקעות במניות ובמכשירי חוב ,חייבים אחרים ומזומנים ושווי מזומנים. גריעת נכסים פיננסיים נכסים פיננסיים נגרעים כאשר הזכויות החוזיות של החברה לתזרימי המזומנים הנובעים מהנכס הפיננסי פוקעות ,או כאשר החברה מעבירה את הזכויות לקבל את תזרימי המזומנים הנובעים מהנכס הפיננסי בעסקה בה כל הסיכונים וההטבות מהבעלות על הנכס הפיננסי עוברים למעשה. כל זכות בנכסים פיננסיים שהועברו אשר נוצרה או נשמרה על ידי החברה מוכרת בנפרד כנכס או התחייבות. מכירות נכסים פיננסים הנעשות בדרך הרגילה ) ,(regular way saleמוכרות במועד קשירת העסקה ) ,(trade dateמשמע ,במועד בו התחייבה החברה למכור את הנכס. לעניין קיזוז נכסים פיננסים והתחייבויות פיננסיות ראה סעיף ד ) (3להלן. החברה מסווגת נכסים פיננסים בקבוצות כלהלן: מזומנים ושווי מזומנים מזומנים ושווי מזומנים כוללים יתרות מזומנים לשימוש מיידי ופיקדונות לפי דרישה. שווי מזומנים כוללים השקעות לזמן קצר ברמת נזילות גבוהה אשר ניתנות להמרה בנקל לסכומים ידועים של מזומנים ואשר חשופות לסיכון בלתי משמעותי של שינויים בשווי ואשר אינם מוגבלים בשעבוד. נכסים פיננסיים זמינים למכירה נכסים פיננסים זמינים למכירה הינם נכסים פיננסים שאינם נגזרים אשר יועדו כנכסים פיננסים זמינים למכירה או אשר לא סווגו לאף אחת מהקטגוריות האחרות. השקעות החברה במניות וכן במכשירי חוב מסוימים ,מסווגות כנכסים פיננסיים זמינים למכירה .במועד ההכרה לראשונה נכסים פיננסים זמינים למכירה נמדדים בשווי הוגן בתוספת כל עלויות העסקה הניתנות לייחוס .לאחר ההכרה הראשונית נמדדות השקעות אלה לפי שווי הוגן ,כאשר השינויים בהן ,פרט להפסדים מירידת ערך ,לרווחים או הפסדים הנובעים משינויים בשער החליפין ולצבירת הריבית האפקטיבית של מכשירי חוב המסווגים כזמינים למכירה ,נזקפים ישירות לרווח כולל אחר ומוצגים בקרן הון בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה .דיבידנד המתקבל בגין נכסים פיננסיים זמינים למכירה נזקף לדוח רווח והפסד במועד הזכאות לתשלום .כאשר ההשקעה נגרעת, הרווחים או ההפסדים שנצברו בקרן הון בגין נכסים פיננסים זמינים למכירה מועברים לרווח והפסד. -17- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ד. מכשירים פיננסיים )המשך( בדבר אופן ההכרה בהפסדים מירידת ערך לרווח והפסד בגין קטגורית נכסים זו ,ראה סעיף ט' להלן בדבר ירידת ערך. השקעות המוצגות לפי שווי הוגן דרך רווח והפסד נכס פיננסי מסווג כנמדד לפי שווי הוגן דרך רווח והפסד ,אם הוא מוחזק למסחר או אם יועד ככזה בעת ההכרה הראשונית בו .נכסים פיננסיים מיועדים כנמדדים לפי שווי הוגן דרך רווח והפסד ,אם החברה מנהלת השקעות מסוג זה ומקבלת החלטות קניה ומכירה בהתבסס על שווים ההוגן ,בהתאם לאופן שבו תיעדה החברה את ניהול הסיכונים או אסטרטגיית ההשקעה .בעת ההכרה הראשונית ,עלויות העסקה הניתנות לייחוס נזקפות לרווח והפסד עם התהוותן .נכסים פיננסיים אלה נמדדים לפי שווי הוגן והשינויים בהם נזקפים לרווח והפסד. הלוואות וחייבים הלוואות וחייבים הינם נכסים פיננסיים שאינם נגזרים ,בעלי תשלומים קבועים או הניתנים לקביעה שאינם סחירים בשוק פעיל .נכסים אלו מוכרים בשווי הוגן בתוספת עלויות עסקה הניתנות לייחוס .לאחר ההכרה הראשונית ,הלוואות וחייבים נמדדים לפי העלות המופחתת בהתאם לשיטת הריבית האפקטיבית תוך התחשבות בעלויות עסקה ובניכוי הפרשות לירידת ערך. ) (2התחייבויות פיננסיות שאינן נגזרים לחברה התחייבויות פיננסיות שאינן נגזרים כדלקמן :שטר הון לחברה האם וזכאים אחרים. הכרה לראשונה בהתחייבויות פיננסיות החברה מכירה לראשונה במכשירי חוב שהונפקו במועד היווצרותם .יתר ההתחייבויות הפיננסיות )לרבות התחייבויות פיננסיות אשר יועדו לשווי הוגן דרך רווח והפסד( מוכרות לראשונה במועד קשירת העסקה ) (trade dateבו החברה הופכת לצד לתנאים החוזיים של המכשיר. התחייבויות פיננסיות )למעט התחייבויות פיננסיות אשר יועדו לשווי הוגן דרך רווח והפסד( מוכרות לראשונה בשווי הוגן בתוספת כל עלויות העסקה הניתנות לייחוס .לאחר ההכרה לראשונה ,התחייבויות פיננסיות נמדדות בעלות מופחתת בהתאם לשיטת הריבית האפקטיבית .התחייבויות פיננסיות מיועדות לשווי הוגן דרך רווח והפסד ,אם החברה מנהלת התחייבויות אלה וביצועיהן מוערכים בהתבסס על שוויין ההוגן ,וזאת בהתאם לאופן שבו תיעדה החברה את ניהול הסיכונים ,אם הייעוד נועד למנוע חוסר עקביות חשבונאית ) ,(an accounting mismatchאו אם מדובר במכשיר משולב הכולל נגזר משובץ. גריעת התחייבויות פיננסיות התחייבויות פיננסיות נגרעות כאשר מחויבות החברה ,כמפורט בהסכם ,פוקעת או כאשר היא סולקה או בוטלה. שינוי תנאים של מכשירי חוב החלפת מכשירי חוב ,בעלי תנאים שונים באופן מהותי ,בין לווה לבין מלווה קיימים מטופלת כסילוק ההתחייבות הפיננסית המקורית והכרה בהתחייבות פיננסית חדשה בשווי הוגן .כמו כן ,שינוי משמעותי בתנאים של התחייבות פיננסית קיימת או של חלק ממנה ,מטופל כסילוק ההתחייבות הפיננסית המקורית והכרה בהתחייבות פיננסית חדשה. התנאים שונים באופן מהותי אם הערך הנוכחי המהוון של תזרימי המזומנים לפי התנאים החדשים ,כולל עמלות כלשהן ששולמו ,בניכוי עמלות כלשהן שהתקבלו ומהוון באמצעות שיעור הריבית האפקטיבי המקורי ,הינו שונה לפחות בעשרה אחוזים מהערך הנוכחי המהוון של תזרימי המזומנים הנותרים של ההתחייבות הפיננסית המקורית. -18- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ד. מכשירים פיננסיים )המשך( ) (2התחייבויות פיננסיות שאינן נגזרים )המשך( בנוסף למבחן הכמותי כאמור ,החברה בוחנת ,בין היתר ,האם חלו שינויים גם בפרמטרים כלכליים שונים הגלומים במכשירי החוב המוחלפים ,לפיכך החלפות של מכשירי חוב צמודים למדד במכשירים שאינם צמודים למדד נחשבות כהחלפות בעלות תנאים שונים באופן מהותי גם אם אינן מקיימות את המבחן הכמותי שבוצע לעיל. ) (3קיזוז מכשירים פיננסיים נכס פיננסי והתחייבות פיננסית מקוזזים והסכומים מוצגים בנטו בדוח על המצב הכספי כאשר לחברה קיימת באופן מיידי ) (currentlyזכות משפטית ניתנת לאכיפה לקזז את הסכומים שהוכרו וכן כוונה לסלק את הנכס וההתחייבות על בסיס נטו או לממש את הנכס ולסלק את ההתחייבות בו-זמנית. ה. הון מניות מניות רגילות מסווגות כהון .עלויות תוספתיות המתייחסות ישירות להנפקת מניות רגילות מוצגות כהפחתה מההון. ו. רכוש קבוע )(1 הכרה ומדידה פריטי רכוש קבוע נמדדים לפי העלות בניכוי פחת שנצבר והפסדים מירידת ערך. העלות של מספר פריטי רכוש קבוע נקבעה לפי שוויים ההוגן ליום 1בינואר ,2007מועד המעבר ל) IFRS -עלות נחשבת(. העלות כוללת הוצאות הניתנות לייחוס ישיר לרכישת הנכס .עלות תוכנה שנרכשה, המהווה חלק בלתי נפרד מתפעול הציוד המתייחס ,מהוונת כחלק מעלות ציוד זה. רווח או הפסד מגריעת פריט רכוש קבוע נקבע לפי השוואת התמורה נטו מגריעת הנכס לערכו בספרים ,ומוכר נטו בסעיף הכנסות אחרות או הוצאות אחרות ,לפי העניין ,בדוח רווח והפסד. )(2 פחת פחת הוא הקצאה שיטתית של הסכום בר-פחת של נכס על פני אורך חייו השימושיים. סכום בר-פחת הוא העלות של הנכס ,או סכום אחר המחליף את העלות ,בניכוי ערך השייר של הנכס. נכס מופחת כאשר הוא זמין לשימוש ,דהיינו כאשר הוא הגיע למיקום ולמצב הדרושים על מנת שהוא יוכל לפעול באופן שהתכוונה ההנהלה. פחת נזקף לדוח רווח והפסד לפי שיטת הקו הישר על פני אומדן אורך החיים השימושי של כל חלק מפריטי הרכוש הקבוע ,מאחר ושיטה זו משקפת את תבנית הצריכה החזויה של ההטבות הכלכליות העתידיות הגלומות בנכס בצורה הטובה ביותר. -19- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ו. רכוש קבוע )המשך( )(2 פחת )המשך( שיעור ההפחתה ,המתבסס על אומדן אורך החיים השימושי לתקופה השוטפת ולתקופות ההשוואתיות ,הינו כדלקמן: • • רהוט וציוד משרדי 6%-20% מחשבים וציוד היקפי 14%-33% האומדנים בדבר שיטת הפחת ,אורך החיים השימושיים וערך השייר נבחנים מחדש לפחות בכל סוף שנה ומותאמים בעת הצורך. ז. נכסים בלתי מוחשיים עלויות פיתוח תוכנה לשימוש עצמי מהוונות לאחר ששלב התכנון המקדמי הושלם וצפוי שהפרויקט יושלם והתוכנה תשמש לביצוע המטרות שיועדו לה .ההיוון מופסק במועד בו התוכנה הושלמה מהותית והיא מוכנה לשימושה המיועד .עלויות כאמור מופחתות על פני תקופת ההנאה הצפויה. אומדן אורך החיים השימושיים של הנכסים הבלתי מוחשיים הוא כדלקמן: שנים 3-5 תוכנות מחשב האומדנים בדבר שיטת הפחת ,אורך החיים השימושיים וערך השייר נבחנים מחדש לפחות בכל סוף תקופת דיווח ומותאמים בעת הצורך. ח. הוצאות רכישה נדחות בגין מכירת תוכניות פנסיה הוצאות רכישה ישירות )עמלות לסוכנים ולמשווקי פנסיה( המיוחסות במישרין להשגת חוזי פנסיה ,נרשמות כהוצאות רכישה נדחות ) (DACאם ניתן לזהותן בנפרד ולמדוד אותן באופן מהימן ואם השבתן צפויה .ה DAC-מייצג את זכותה החוזית של החברה לקבלת דמי ניהול מקרנות הפנסיה והוא מופחת על פני התקופה המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי הניהול. החברה בוחנת את יכולת ההשבה של ה DAC-על בסיס תיק חוזי הפנסיה בכללותם. ט. ירידת ערך )(1 נכסים פיננסיים ירידת ערך של נכס פיננסי שאינו מוצג בשווי הוגן דרך רווח והפסד נבחנת כאשר קיימת ראייה אובייקטיבית לכך שאירוע התרחש לאחר מועד ההכרה לראשונה בנכס אשר השפיע באופן שלילי על אומדן תזרימי המזומנים העתידיים של הנכס הניתן לאמידה מהימנה. ראייה אובייקטיבית לכך שחלה ירידת ערך של נכסים פיננסיים עשויה לכלול הפרת חוזה על ידי חייב ,ארגון מחדש של סכום המגיע לחברה המתבסס על תנאים אשר החברה לא היתה שוקלת במקרים אחרים ,קיום סממנים לכך שחייב או מנפיק חוב יפשוט רגל או היעלמות שוק פעיל עבור נייר ערך. הפסד מירידת ערך של נכס פיננסי ,הנמדד לפי עלות מופחתת ,מחושב כהפרש בין ערך הנכס בספרים לבין הערך הנוכחי של אומדן תזרימי המזומנים העתידיים ,מהוון בשיעור הריבית האפקטיבית המקורית. -20- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ט. ירידת ערך )המשך( )(1 נכסים פיננסיים )המשך( הפסד מירידת ערך של נכס פיננסי המסווג כזמין למכירה מחושב בהתבסס על השווי ההוגן הנוכחי שלו. בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירים הוניים ,נבחן גם את הפער שבין השווי ההוגן של הנכס לעלותו המקורית ,תוך התייחסות לסטיית התקן של שער המכשיר ,למשך הזמן בו השווי ההוגן של הנכס נמוך מעלותו המקורית ולשינויים בסביבה הטכנולוגית ,הכלכלית או המשפטית או בסביבת השוק בה פועלת החברה שהנפיקה את המכשיר ,בנוסף ירידה משמעותית או מתמשכת בשווי ההוגן מתחת לעלות המקורית הינה ראיה אובייקטיבית לירידת ערך. בבחינת ירידת ערך של נכסים פיננסיים זמינים למכירה שהם מכשירי חוב ,נלקח בחשבון כי למיטב הידיעה ירידת הערך לא עומדת בקריטריונים במתוארים ב IAS 39 - סעיף 59והמפורטים להלן: .1 .2 .3 .4 .5 .6 קשיים פיננסיים משמעותיים של המנפיק או של החייב; הפרת חוזה ,כמו אי עמידה בתנאים ) (DEFAULTאו פיגור בתשלומי ריבית או קרן; המלווה בטעמים כלכליים או משפטיים הקשורים בקשיים פיננסיים של הלווה מעניק ללווה הקלה ,אשר לא הייתה נשקלת על ידי המלווה בנסיבות אחרות; נעשה צפוי כי המלווה יכנס להליך פשיטת רגל או לארגון מחדש פיננסי אחר; היעלמות שוק פעיל לאותו נכס פיננסי כתוצאה מקשיים פיננסיים או; ישנה ירידה הניתנת למדידה ,באומדן תזרימי המזומנים העתידיים מקבוצת נכסים פיננסיים ,מאז ההכרה לראשונה בנכסים אלה ,למרות שלא ניתן עדיין לשייך את הירידה לנכסים פיננסיים בודדים בתוך החברה ,כולל: א .שינויים שליליים במצב התשלומים של הלווים בחברה ,או; ב .תנאים כלכליים לאומיים או מקומיים בעלי מתאם עם כשלים ביחס לנכסים בחברה )לדוגמה ,עליה בשיעור האבטלה באזור הגיאוגרפי של הלווים ,ירידה במחירי הנדל"ן בהתייחס למשכנתאות באזור רלוונטי ,ירידה במחירי הנפט בהתייחס לנכסי הלוואה ליצרני נפט ,או שינויים שליליים בתנאי הענף שמשפיעים על הלווים בחברה(. עבור נכסים פיננסיים מהותיים ,נבחן הצורך בירידת ערך על בסיס כל נכס בנפרד .עבור יתר הנכסים הפיננסיים נבחן הצורך בירידת ערך באופן קולקטיבי ,לפי קבוצות בעלות מאפייני סיכוני אשראי דומים. הפסדים נזקפים לדוח רווח והפסד ומוצגים כהפרשה להפסד כנגד יתרת הנכסים. הכנסת ריבית בגין נכסים שערכם נפגם מוכרת באמצעות שימוש בשיעור הריבית ששימש להיוון תזרימי המזומנים העתידיים לצורך מדידת ההפסד מירידת ערך. הפסדים מירידת ערך בגין נכסים פיננסיים זמינים למכירה מוכרים על ידי העברת ההפסד המצטבר שנזקף לקרן הון בגין נכסים זמינים למכירה ,לרווח והפסד .ההפסד המצטבר אשר נגרע מהרווח הכולל האחר והוכר ברווח והפסד הינו ההפרש בין עלות הרכישה בניכוי החזרי קרן והפחתות ,לבין השווי ההוגן הנוכחי בניכוי ירידות ערך אשר הוכרו בעבר דרך רווח והפסד .שינויים בהפרשה לירידת ערך כתוצאה הזמן מיישום שיטת הריבית האפקטיבית מוצגים כמרכיב של רווחים מהשקעות נטו והכנסות מימון. הפסד מירידת ערך מבוטל כאשר ניתן לייחסו באופן אובייקטיבי לאירוע שהתרחש לאחר ההכרה בהפסד מירידת הערך .ביטול הפסד מירידת ערך בגין נכסים פיננסיים הנמדדים לפי עלות מופחתת ובגין נכסים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה שהינם מכשירי חוב ,נזקף לרווח והפסד .בנוסף ,בגין נכסים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה שהינם מכשירי חוב ,במידה ולא קיימת עוד ראייה אובייקטיבית לירידת ערך, -21- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ט. ירידת ערך )המשך( )(1 נכסים פיננסיים )המשך( ההפסד מירידת ערך מבוטל במלואו ונזקף לרווח והפסד וההפרש המצטבר הנוכחי )ההפרש שבין השווי ההוגן והעלות( מוכר בהון ברווח כולל אחר. ביטול הפסד מירידת ערך בגין נכסים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה שהינם מכשירי הון ,נזקף ישירות לרווח הכולל האחר. )(2 נכסים שאינם פיננסיים הערך בספרים של הנכסים הלא פיננסיים של החברה ,שאינם הוצאות רכישה נדחות ונכסי מס נדחים ,נבדק בכל מועד דיווח כדי לקבוע האם קיימים סימנים המצביעים על ירידת ערך .באם קיימים סימנים ,כאמור ,מחושב אומדן סכום בר ההשבה של הנכס. הסכום בר ההשבה של נכס הינו הגבוה מבין שווי השימוש ומחיר המכירה נטו )שווי הוגן ,בניכוי הוצאות מכירה( .בקביעת שווי השימוש ,מהוונת החברה את תזרימי המזומנים העתידיים החזויים לפי שיעור היוון לפני מסים ,המשקף את הערכות השוק לגבי ערך הזמן של הכסף והסיכונים הספציפיים המתייחסים לנכס .למטרת בחינת ירידת ערך ,הנכסים אשר אינם ניתנים לבחינה פרטנית מקובצים יחד לקבוצת הנכסים הקטנה ביותר אשר מניבה תזרימי מזומנים משימוש מתמשך ,אשר הינם בלתי תלויים בעיקרם בנכסים ובקבוצות אחרות )"יחידה מניבת מזומנים"(. הפסדים מירידת ערך מוכרים כאשר הערך בספרים של הנכס עולה על הסכום בר ההשבה ,ונזקפים לרווח והפסד. י. הפרשות הפרשה מוכרת כאשר לחברה יש מחוייבות נוכחית ,משפטית או משתמעת ,כתוצאה מאירוע שהתרחש בעבר ,הניתנת לאמידה בצורה מהימנה ,וכאשר צפוי כי תידרש זרימת הטבות כלכליות לסילוק המחויבות .ההפרשות נקבעות על ידי היוון תזרימי המזומנים העתידיים בשיעור ריבית לפני מס ,המשקף את הערכות השוק השוטפות לערך הזמן של הכסף ואת הסיכונים הספציפיים להתחייבות .הערך בספרים של ההפרשה מותאם בכל תקופה על מנת לשקף את חלוף הזמן. תביעות משפטיות הפרשה בגין תביעות מוכרות כאשר לחברה קיימת מחויבות משפטית בהווה או מחויבות משתמעת כתוצאה מאירוע שהתרחש בעבר ,יותר סביר מאשר לא ) (more likely than notכי החברה תידרש למשאביה הכלכליים לסילוק המחויבות וניתן לאמוד אותה באופן מהימן. כאשר השפעת ערך הזמן מהותית ,נמדדת ההפרשה בהתאם לערכה הנוכחי. יא. הכרה בהכנסה הכנסות מוכרות בדוח רווח והפסד כאשר הן ניתנות למדידה באופן מהימן ,צפוי שההטבות הכלכליות הקשורות לעסקה יזרמו לחברה וכן העלויות שהתהוו או שיתהוו בגין העסקה ניתנות למדידה באופן מהימן. -22- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( יא. הכרה בהכנסה )המשך( להלן הקריטריונים הספציפיים בדבר הכרה בהכנסה ,הנדרשים להתקיים על מנת להכיר בהכנסה: הכנסות מדמי ניהול הכנסות מדמי ניהול מוכרות על בסיס צבירה. רווחים )הפסדים( מהשקעות נטו רווחים )הפסדים( מהשקעות נטו כוללים הכנסות ריבית בגין סכומים שהושקעו )לרבות נכסים פיננסיים זמינים למכירה( ,הכנסות מדיבידנדים ,רווחים )הפסדים( ממכירת נכסים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה ,שינויים בשווי ההוגן של נכסים פיננסיים המוצגים בשווי הוגן דרך רווח והפסד .הכנסות ריבית מוכרות עם צבירתן ,באמצעות שיטת הריבית האפקטיבית. הכנסות מדיבידנדים מוכרות במועד בו מוקנית לחברה הזכות לקבלת תשלום .באם מתקבל הדיבידנד בגין מניות סחירות ,מכירה החברה בהכנסות מדיבידנד ביום האקס. יב. הכנסות והוצאות מימון הוצאות מימון כוללות הוצאות ריבית על שטר הון שהונפקו ,הוצאות והכנסות מהפרשי הצמדה ,ריבית מס הכנסה וכן מעלויות אשראי. יג. הוצאות מסים על ההכנסה מסים על ההכנסה כוללים מסים שוטפים ונדחים .תוצאות המס בגין מסים שוטפים או נדחים נזקפות לדוח רווח והפסד ,למעט אם הן מתייחסות לפריטים הנזקפים ישירות להון .במקרים אלה השפעת המס אף היא נזקפת לסעיף המתייחס בהון. מסים שוטפים חבות בגין מסים שוטפים נקבעת תוך שימוש בשיעורי המס וחוקי המס שחוקקו או אשר חקיקתם הושלמה למעשה ,עד לתאריך המאזן ,וכן התאמות נדרשות בקשר לחבות המס לתשלום בגין שנים קודמות. מסים נדחים ההכרה במסים נדחים הינה בהתייחס להפרשים זמניים בין הערך בספרים של נכסים והתחייבויות לצורך דיווח כספי לבין ערכם לצרכי מסים .החברה לא מכירה במסים נדחים לגבי ההפרשים הזמניים בגין ההכרה לראשונה בנכסים ובהתחייבויות בעסקה שאינה מהווה צירוף עסקים ושאינה משפיעה על הרווח החשבונאי ועל הרווח לצרכי מס. המסים הנדחים נמדדים לפי שיעורי המס הצפויים לחול על ההפרשים הזמניים במועד בו ימומשו, בהתבסס על החוקים שנחקקו או שנחקקו למעשה למועד הדיווח. נכס מס נדחה מוכר בספרים בגין הטבות מס והפרשים זמניים הניתנים לניכוי כאשר צפוי שבעתיד תהיה הכנסה חייבת ,שכנגדה ניתן יהיה לנצל אותם .נכסי המסים הנדחים נבדקים בכל מועד דיווח ,ובמידה ולא צפוי כי הטבות המס המתייחסות יתממשו ,הם מופחתים. קיזוז נכסי והתחייבויות מסים נדחים. החברה מקזזת נכסי וההתחייבות מסים נדחים במידה וקיימת זכות חוקית הניתנת לאכיפה לקיזוז נכסי והתחייבויות מסים שוטפים ,והם מיוחסים לאותה הכנסה חייבת במס הממוסה על ידי אותה רשות מס באותה חברה נישומה. -23- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( יד. עסקאות עם בעל שליטה נכסים והתחייבויות שלגביהם בוצעה עסקה עם בעל שליטה נמדדים לפי שווי הוגן במועד העסקה. בשל העובדה כי מדובר בעסקה במישור ההוני ,זוקפת החברה את ההפרש בין השווי ההוגן לבין התמורה מהעסקה להון. טו. תקנים חדשים ופרשנויות שטרם אומצו )(1 תקן דיווח כספי בינלאומי ) ,IFRS 9 (2010מכשירים פיננסיים )להלן – "התקן"( תקן זה הינו אחד השלבים בפרויקט ההחלפה הכוללת של תקן חשבונאות בינלאומי IAS 39מכשירים פיננסיים :הכרה ומדידה )להלן – " ("IAS 39כאשר הוא מחליף את הדרישות המופיעות ב IAS 39 -ביחס לסיווג ומדידה של נכסים פיננסיים והתחייבויות פיננסיות. בהתאם לתקן ,ישנן שתי קטגוריות עיקריות של מדידת נכסים פיננסיים :עלות מופחתת ושווי הוגן כאשר הבסיס לסיווג לגבי מכשירי חוב מתבסס על המודל העסקי של הישות לניהול נכסים פיננסיים ועל מאפייני תזרימי המזומנים החוזיים של הנכס הפיננסי .בהתאם לתקן ,השקעה במכשיר חוב תימדד לפי עלות מופחתת אם המטרה של המודל העסקי של הישות היא להחזיק נכסים על מנת לגבות את תזרימי המזומנים החוזיים שלהם וכן תנאיו החוזיים יוצרים זכאות לתזרימי מזומנים במועדים ספציפיים אשר מהווים תשלומים של קרן וריבית בלבד .כל נכסי החוב האחרים יימדדו לפי שווי הוגן דרך רווח והפסד .בנוסף ,נגזרים משובצים לא מופרדים יותר מחוזים מעורבים הכוללים חוזה מארח שהוא נכס פיננסי .במקום זאת ,החוזה המעורב כולו ייבחן לצורך סיווג בהתאם לקריטריונים דלעיל .כמו כן ,השקעה במכשירים הוניים תימדד לפי שווי הוגן כאשר השינויים בשווי ההוגן יזקפו לרווח והפסד .יחד עם זאת, התקן מאפשר בעת ההכרה הראשונית במכשיר הוני שאינו מוחזק למסחר ,לבחור להציג שינויים בשווי ההוגן של המכשיר ההוני במסגרת הרווח הכולל האחר כאשר הסכומים שיזקפו לרווח הכולל האחר לא יסווגו לעולם לרווח והפסד .דיבידנדים על מכשירים הוניים שהשערוכים שלהם נזקפים לרווח הכולל האחר ,יוכרו ברווח והפסד אלא אם הם מהווים באופן מובהק החזר השקעה ראשונית. התקן שמר ככלל את ההוראות המתייחסות לסיווג ומדידה של התחייבויות פיננסיות, כפי שהופיעו ב .IAS 39 -עם זאת ,בשונה מ IFRS 9 (2010) ,IAS 39 -דורש ככלל כי סכום השינוי בשווי ההוגן של התחייבויות פיננסיות שיועדו לשווי הוגן דרך רווח והפסד ,למעט מחויבויות למתן הלוואה וחוזי ערבות פיננסית ,המיוחס לשינויים בסיכון האשראי של ההתחייבות יוכרו ברווח כולל אחר ,כאשר יתרת הסכום תוכר ברווח והפסד .אולם ,אם פיצול כאמור מביא להחמרה בחוסר התאמה חשבונאית ) (accounting mismatchברווח והפסד ,אזי כל השינוי בשווי ההוגן יוכר ברווח והפסד. סכומים שהוכרו ברווח כולל אחר לא יסווגו לעולם לרווח והפסד .התקן החדש גם מבטל את החריג שהתיר למדוד בעלות נגזרים שהם התחייבויות הקשורים למכשיר הוני לא מצוטט שלא ניתן למדוד את שוויו ההוגן באופן מהימן ,ושיש לסלקם על ידי מסירת מכשיר כזה .נגזרים אלה יימדדו בשווי הוגן. התקן ייושם לתקופות שנתיות המתחילות ביום 1בינואר 2015או לאחר מכן .יישום מוקדם מותר ,בכפוף למתן גילוי וכן בכפוף לאימוץ במקביל של התיקונים לתקני IFRS אחרים ,המפורטים בנספח לתקן .יישום התקן ייעשה בדרך של יישום למפרע ,למעט הקלות מסוימות ,בהתאם להוראות המעבר המפורטות בתקן. החברה בוחנת אפשרות ליישום מוקדם של התקן ואת ההשלכות הצפויות של אימוצו על הדוחות הכספיים. -24- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( טו. תקנים חדשים ופרשנויות שטרם אומצו )המשך( )(2 תקן דיווח כספי בינלאומי ,IFRS 13מדידת שווי הוגן )להלן " -התקן"( תקן זה מחליף את ההנחיות לגבי אופן מדידת שווי הוגן המופיעות בתקני הIFRS - השונים כך שהוא יהווה מקור יחיד להנחיות לגבי אופן מדידת שווי הוגן תחת ה- .IFRSלצורך כך התקן מגדיר מהו שווי הוגן ,קובע מסגרת הנחיות לגבי אופן מדידת שווי הוגן וקובע דרישות גילוי בקשר למדידת שווי הוגן .התקן אינו קובע דרישות חדשות למדידת נכסים או התחייבויות בשווי הוגן. התקן יחול על נכסים ,התחייבויות ומכשירים הוניים של הישות אשר נדרש או ניתן לבחור למדוד אותם לפי שווי הוגן או אשר ניתן לגביהם גילוי על השווי ההוגן שלהם תחת תקני ה IFRS -הרלוונטיים .יחד עם זאת ,התקן לא יחול על עסקאות תשלום מבוסס מניות אשר בתחולת ,IFRS 2תשלום מבוסס מניות ,ועל עסקאות חכירה אשר בתחולת ,IAS 17חכירות .כמו כן ,התקן לא יחול על מדידות שדומות לשווי הוגן אך אינן מדידות שווי הוגן )כגון :מדידת שווי שימוש תחת IAS 36וירידת ערך נכסים(. התקן ייושם לתקופות שנתיות המתחילות ביום 1בינואר .2013יישום מוקדם אפשרי בכפוף למתן גילוי .התקן ייושם באופן פרוספקטיבי כאשר דרישות הגילוי של התקן לא יחולו על מידע השוואתי לתקופות הקודמות ליישום לראשונה של התקן. החברה טרם החלה בבחינת ההשלכות של אימוץ התקן על הדוחות הכספיים. )(3 תיקון ל ,IAS 1-הצגת דוחות כספיים בדבר הצגת פריטי רווח כולל אחר )להלן - "התיקון"( התיקון משנה את אופן ההצגה של פריטי רווח כולל אחר בדוחות הכספיים ,כך שפריטי רווח כולל אחר שלאחר ההכרה לראשונה במסגרת הרווח הכולל יועברו לרווח והפסד, יוצגו בנפרד מפריטי רווח כולל אחר שלעולם לא יועברו לרווח והפסד .בנוסף ,התיקון משנה את שם הדוח מ"דוח על הרווח הכולל" ל"דוח על רווח והפסד ורווח כולל אחר", עם זאת חברות רשאיות להשתמש בשמות חלופיים .התיקון יחול לתקופות שנתיות המתחילות ביום 1ביולי 2012או לאחר מכן וייושם בדרך של יישום למפרע .יישום מוקדם אפשרי תוך מתן גילוי. )(4 תיקונים לתקן דיווח כספי בינלאומי : IFRS 7 א .תיקון לתקן דיווח כספי בינלאומי IFRS 7מכשירים פיננסיים :גילויים ,העברות של נכסים פיננסיים )להלן " -התיקון"( התיקון מציג דרישות גילוי חדשות בנוגע להעברות נכסים פיננסיים ,לרבות גילויים בגין : נכסים פיננסיים אשר לא נגרעו במלואם ,לרבות ,גילויים בדבר הסיכונים וההטבות המיוחסים לנכסים אלו ,היחס בין הנכסים המועברים להתחייבויות המתייחסות לנכסים אלו ,ההגבלות הקיימות על שימוש החברה בנכסים אלו ועוד; וכן נכסים פיננסיים אשר נגרעו במלואם אך החברה שומרת על מעורבות נמשכת בהם ,לרבות ,הערך בספרים והשווי ההוגן המייצג את מעורבות החברה בנכסים אלו ,החשיפה המקסימאלית של החברה להפסדים בגין נכסים אלו ,ניתוח של תזרימי המזומנים הבלתי מהוונים וכן הרווח או הפסד מהעברת הנכס וההכנסה או ההוצאה הנובעים מהמעורבות הנמשכת של החברה בנכס. -25- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :3 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( טו. תקנים חדשים ופרשנויות שטרם אומצו )המשך( )(4 תיקונים לתקן דיווח כספי בינלאומי ) : IFRS 7המשך( א. תיקון לתקן דיווח כספי בינלאומי IFRS 7מכשירים פיננסיים :גילויים ,העברות של נכסים פיננסיים )להלן " -התיקון"( )המשך( התיקון ייושם לתקופות שנתיות המתחילות ביום 1ביולי 2011או לאחר מכן. הגילויים מכוח התיקון אינם נדרשים עבור תקופות המוצגות במספרי השוואה שהחלו טרם כניסת התיקון לתוקף .יישום מוקדם אפשרי ,בכפוף למתן גילוי. לתיקון לתקן לא צפויה להיות השפעה מהותית. ב. תיקון לתקן דיווח כספי בינלאומי IFRS 7מכשירים פיננסיים :הצגה – קיזוז נכסים והתחייבויות פיננסיים )להלן – "התיקון ל "IFRS 7-ו"התיקון ל"IAS 32- בהתאמה( . התיקון ל IAS 32-מבהיר שלישות קיימת באופן מיידי זכות משפטית ניתנת לאכיפה לקזז את סכומים שהוכרו ,אם זכות זו לא מותנית באירוע עתידי; וכן ניתנת לאכיפה הן במהלך העסקים הרגיל והן במקרה של חדלות פירעון ,או פשיטת רגל של הישות ושל כל הצדדים שכנגד .התיקון ל IFRS 7-מכיל דרישות גילוי חדשות עבור נכסים והתחייבויות פיננסים אשר קוזזו בדוח על המצב הכספי; או כפופים להסדרי אב להתחשבנות נטו ) (arrangements master nettingאו הסכמים דומים. התיקון ל IFRS 7-ייושם לתקופות המתחילות בתאריך 1בינואר .2013התיקון ל- IAS 32ייושם לתקופות המתחילות בתאריך 1בינואר .2014הוראות התיקונים ייושמו למפרע .יישום מוקדם של התיקון ל IAS 32-מותר ,אך כפוף ליישום התיקון ל.IFRS 7- באור - :4 מזומנים ושווי מזומנים ליום 31בדצמבר 2011 2010 אלפי ש"ח אלפי ש"ח 1,011 6,363 7,374 מזומנים ופקדונות למשיכה מיידית פקדונות לזמן קצר 943 6,293 7,236 חשיפת החברה לסיכון אשראי ,שיעור ריבית ,סיכון מטבע וניתוח רגישות לנכסים הפיננסיים מפורטת בביאור ,21בדבר ניהול סיכונים. -26- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - 5 השקעות לזמן קצר ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ניירות ערך המוחזקים למסחר אגרות חוב להמרה באור - :6 29 1 חייבים ויתרות חובה הרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח נתיב קרן פנסיה הראל פנסיה כללית -חשבון שוטף )(1 הראל גילעד פנסיה -חשבון שוטף )(1 צדדים קשורים ובעלי ענין -חשבון שוטף )(1 הוצאות מראש הכנסות לקבל אחרים 626 326 8,223 1,377 614 291 143 11,600 812 199 2,568 880 671 217 8 5,355 ) (1יתרות שוטפות מול צדדים קשורים אינן צמודות למדד ואינן נושאות ריבית. באור - :7 השקעות לזמן ארוך א .הרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח השקעות בנכסים פיננסיים זמינים למכירה )ב( פקדונות בתאגידים בנקאיים והלוואות )ג( -27- 42,904 3,191 29,038 3,348 46,095 32,386 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :7 השקעות לזמן ארוך )המשך( ב. השקעות בנכסים פיננסיים זמינים למכירה .1 ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אגרות חוב מניות וניירות ערך אחרים תעודות סל סחירות סכום ירידת ערך שנזקף לדוח רווח והפסד )במצטבר( ג. אלפי ש"ח אלפי ש"ח 42,904 28,019 1 - 1,018 42,904 29,038 193 99 פקדונות בתאגידים בנקאיים והלוואות ליום 31בדצמבר2011 , סכום הקרן אלפי ש"ח השקעות באגרות חוב המוחזקות לפדיון פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך 637 2,068 שיעור ריבית נקובה % שיעור ריבית אפקטיבית % 6.36 6.46 5.12 5.11 2,705 יתרה יתרה אלפי ש"ח 685 2,506 3,191 ליום 31בדצמבר2010 , סכום הקרן אלפי ש"ח שיעור ריבית נקובה % שיעור ריבית אפקטיבית % השקעות באגרות חוב המוחזקות לפדיון 816 6.26 6.35 858 פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך 2,103 5.12 5.12 2,490 2,919 -28- יתרה יתרה אלפי ש"ח 3,348 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :8 רכוש קבוע ,נטו הרכב ותנועה שנת 2011 מחשבים אלפי ש"ח ציוד משרדי אלפי ש"ח סה"כ אלפי ש"ח עלות יתרה ליום 1בינואר2011 , תוספות במשך השנה -רכישות גריעות במשך השנה – גריטה )(2,749 1,060 2 )(1,034 3,917 2 )(3,783 2,857 יתרה ליום 31בדצמבר2011 , 108 28 136 - פחת שנצבר יתרה ליום 1בינואר2011 , פחת לשנה גריעות במשך השנה – גריטה 2,848 3 )(2,748 889 37 )(921 3,737 40 )(3,669 יתרה ליום 31בדצמבר2011 , 103 5 108 יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר2011 , 5 23 28 הרכב ותנועה שנת 2010 מחשבים אלפי ש"ח ציוד משרדי אלפי ש"ח סה"כ אלפי ש"ח עלות יתרה ליום 1בינואר2010 , תוספות במשך השנה -רכישות 2,850 7 1,054 6 3,904 13 יתרה ליום 31בדצמבר2010 , 2,857 1,060 3,917 פחת שנצבר יתרה ליום 1בינואר2010 , פחת לשנה 2,846 2 851 38 3,697 40 יתרה ליום 31בדצמבר2010 , 2,848 889 3,737 יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר2010 , 9 171 180 -29- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :9 רכוש אחר ,נטו תוכנות מחשב תנועה ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח עלות יתרה ליום 1בינואר תוספות במשך השנה -רכישות 3,176 3,271 3,176 יתרה ליום 31בדצמבר 6,447 3,176 הפחתה שנצברה יתרה ליום 1בינואר הפחתה שהוכרה במהלך השנה )(1 17 575 17 יתרה ליום 31בדצמבר 592 17 יתרת עלות מופחתת ליום 31בדצמבר 5,855 3,159 - - ) (1הוצאות הפחתת תוכנת המחשב מסווגות בדוח רווח והפסד להוצאות הנהלה וכלליות - מיכון. באור - :10 הוצאות רכישה נדחות התקופה המשוערת לקבלת ההכנסות מדמי ניהול הנובעות מהוצאות הרכישה הנדחות ,שלפיה מופחתות הוצאות אלה ,נקבעת מחדש מדי שנה .האומדן נערך לפי שנות ההפקה של חוזי הפנסיה. תנועה ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח באור - :11 יתרה ליום 1בינואר תוספות הפחתה שוטפת 77,366 25,868 )(8,765 53,517 30,296 )(6,447 יתרה ליום 31בדצמבר 94,469 77,366 זכאים ויתרות זכות הרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח 27,429 3,928 4,217 83 12,623 1,076 3,894 84 35,657 ) (1יתרות שוטפות מול צדדים קשורים אינן צמודות למדד ואינן נושאות ריבית. 17,677 החברה האם צדדים קשורים ובעלי עניין -חשבון שוטף )(1 הוצאות לשלם זכאים אחרים -30- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :12 שטר הון לחברה האם במהלך חודש יוני 2009הנפיקה החברה להראל חברה לביטוח בע"מ שטר הון בסך של 33מיליון ש"ח. שטר ההון צמוד מדד ואינו נושא ריבית ,מועד פירעונו נקבע לכל המאוחר ביום 1באפריל .2014 בהתאם להבהרה שנחתמה לשטר הון ,החל משנת 2011תחול על השטר ריבית שנתית מינימאלית בהתאם לשיעור שיקבע מכח סעיף ) 3י( לפקודת מס הכנסה .ככל ששיעור הריבית מכח סעיף )3י( לפקודת מס הכנסה ישתנה ,תעודכן הריבית של שטר ההון בהתאם. לאחר מועד הדוח הוחלט על המרת שטר ההון להון עצמי כנגד הקצאת מניות לחברה האם. באור - :13 הון ודרישות הון א. הרכב הון המניות 31בדצמבר 2010ו2011- רשום מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ .כ"א ב. 15,000,000 מונפק ונפרע 9,673,454 תנועה בהון המניות .1על פי החלטת האסיפה הכללית של החברה ,מיום 20ביוני ,2010הוגדל ההון הרשום של החברה ב 7,802,000 -מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א. .2על פי החלטת דירקטוריון החברה ,מיום 21ביוני ,2010הקצתה החברה לחברה האם 2,503,354מניות רגילות בעלות 1ש"ח ע.נ ,וזאת בהמשך למיזוג גלעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן :גילעד( לתוך החברה. הראל חברה לביטוח בע"מ )החברה האם( הייתה גם חברת האם של גילעד. כמות המניות שהוקצו נקבעה על פי יחסי הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31 בדצמבר .2009השפעת המיזוג על ההון בדוחות הכספיים באה לידי ביטוי בגידול ההון העצמי של החברה בהון העצמי של גילעד ערב המיזוג על כל מרכיביו) .ראה בנוסף באור .20ג.(1. .3ביום 18במרץ ,2012 ,בוצעה המרה להון עצמי של שטר ההון שהונפק להראל ביטוח ,כנגד הנפקת 317,289מניות רגילות בנות 1ש"ח ע.נ כ"א לחברה האם. ג. קרנות הון אחרות קרן הון בגין נכסים זמינים למכירה הקרן משקפת שינויים בשוויים ההוגן )בניכוי השפעת המס( של נכסים פיננסיים המסווגים כזמינים למכירה. קרן הון בגין עסקה עם בעל שליטה הקרן משקפת הפרשים בשוויים ההוגן של שטר הון שהנפיקה החברה להראל חברה לביטוח בע"מ במהלך שנת ) 2009לפרטים נוספים ראה באור .(12 ד. דרישות הון .1 מדיניות ההנהלה היא להחזיק בסיס הון איתן במטרה לשמר את יכולת החברה להמשיך את פעילותה כדי שתוכל להניב תשואה לבעלי מניותיה וכן על מנת לתמוך בפעילות עסקית עתידית .החברה כפופה לדרישות הון רגולטוריות. .2 בהתאם לתקנות מס הכנסה )להלן "תקנות ההון"( ,נדרשת חברה מנהלת של קרנות פנסיה להון עצמי מינימלי. -31- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :13 הון ודרישות הון )המשך( ד. דרישות הון )המשך( להלן פרטים על מצב ההון העצמי הנדרש והקיים: ליום 31בדצמבר הון עצמי מינימלי נדרש: על פי תקנות ההון *( בגין הוצאות רכישה נדחות **( הון עצמי קיים: הון עצמי שטר הון 8,849 94,469 103,318 8,629 77,366 85,995 69,649 32,660 102,309 16,314 על פי תקנות מס הכנסה )כללים לאישור לניהול קופות גמל( התשכ"ד ,1964-ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה לניהול קרן פנסיה לעמיתים חדשים הוא בסך 7,000אלפי ש"ח כשהוא צמוד למדד המחירים לצרכן לסוף שנת הכספים ,החל ממדד נובמבר .2001 בהתאם לחוזר אגף שוק ההון הוצאות רכישה נדחות ) (DACלא יוכרו כנכס לצורך חישוב ההון העצמי המינימלי הנדרש מחברה מנהלת של קרן פנסיה. **( .3 אלפי ש"ח אלפי ש"ח 92,388 34,587 126,975 23,657 עודף *( 2011 2010 ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב 2012 - )להלן" :התקנות"(. בהתאם לתקנות ,ההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך הדוח יהיה הגבוה מבין: .1ההון העצמי ההתחלתי ) 10מיליון ש"ח(. 0.1% .2מהנכסים המנוהלים עד תקרה 15מיליארד ש"ח בתוספת 0.05% מהנכסים המנוהלים מעבר לתקר ובתוספת 25%מההוצאות השנתיות של החברה . התקנות קובעות את אופן השקעת ההון העצמי הנדרש: .1 .2 .3 .4 חברה מנהלת תחזיק בנכסים נזילים ,כהגדרתם בתקנה ,בשיעור של 50%לפחות מההון העצמי המזערי הנדרש . חברה מנהלת לא תשקיע את ההון העצמי המזערי הנדרש ממנה על פי התקנות ,במי ששולט בה ,בצד הקשור לה או בצד קשור למי ששולט בה . חברה מנהלת לא תחזיק נכסים בלתי מוחשיים ,כהגדרתם בתקנה ,כנגד ההון העצמי המזערי הנדרש ממנה על פי התקנות נקבעו מגבלות לשעבוד נכסים העומדים מול ההון העצמי המזערי. תוקף התקנות בתוך 30ימים מפרסומן ונקבעו בהן הוראות מעבר להשלמת ההון הנדרש עד למועד פרסום הדוחות הכספיים ליום 31בדצמבר .2014 דרישות ההון של החברה למועד הדוח ,על פי התקנות ,צפויות לעמוד על כ 41-מיליוני ש"ח. החברה עומדת בהוראות התקנות כאמור ליום 31בדצמבר 2011לרבות עמידה בכללי השקעת ההון ואחזקת הוצאות הרכישה הנדחות. במידה שקרן הפנסיה של החברה תבצע את ההסדר הפנסיוני של משרתי הקבע בצה"ל )ראה באור 1ו ,(.תידרש החברה לתוספת הון עצמי בסך של 16מיליון ש"ח ,בהתאם למכתב הממונה מיום 3בינואר .2012 -32- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :14 דמי ניהול מקרנות פנסיה ומקופת גמל ,נטו א. הרכב לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח סך דמי הניהול שנגבו בפועל מקרן הפנסיה החדשה : מדמי הגמולים מהצבירה 130,428 55,662 102,892 44,658 80,887 32,149 סה"כ 186,090 147,550 113,036 סך דמי ניהול שנגבו בפועל מקרן הפנסיה הכללית 2,542 2,044 1,679 סה"כ דמי ניהול שנגבו החזר דמי ניהול המיועד להגדלת הצבירה של המבוטחים 188,632 149,594 114,715 )(43,131 )(32,677 )(22,450 סך דמי הניהול נטו מקרנות הפנסיה החדשות 145,501 116,917 92,265 דמי ניהול שנגבו מנתיב ,מקופת גמל וממעסיקים: ב. מנתיב קרן פנסיה מהראל גמל מניהול פנסיה למפעלים 12,203 955 12,714 1,486 11,864 13 1,417 סה"כ הכנסות מדמי ניהול מקופות גמל ומפעלים 13,158 14,200 13,294 סה"כ הכנסות מדמי ניהול ,נטו 158,659 131,117 105,559 מתן הטבות ביטוחיות לעמיתים )נכללו בסעיף עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות( 10,331 9,300 9,299 .1 בהתאם להוראות אגף שוק ההון ,חברה מנהלת רשאית לנכות מקרן פנסיה מקיפה לעמיתים חדשים )להלן -הקרן( שבניהולה דמי ניהול שיגבו רק מדמי הגמולים ומיתרת הזכויות לעמיתים .התשלומים הנוספים היחידים שבהם מחוייבת הקרן הם התשלומים בגין ביצוע עסקאות בהשקעת כספי הקרן ופרמיית ביטוח משנה) ,הקרן אינה משלמת בגין ביטוח משנה( ,הכל בכפוף למגבלות ולכללים שיקבע הממונה. .2 דמי הניהול שקרנות פנסיה חדשות רשאיות לגבות הינם בשיעור של 6%מדמי הגמולים בתוספת 0.5%בחישוב שנתי מסך נכסי הקרן )לא כולל נכסים המוחזקים כנגד התחייבות לזכאים קיימים לפנסיה(. .3 דמי ניהול מקרן פנסיה כללית: דמי הניהול המרביים הנגבים ממבוטחי הראל פנסיה כללית הינם בשיעור שנתי של 2% מיתרת הצבירה בקרן בחישוב חודשי .דמי הניהול הנגבים מהעתודה לפנסיונרים הינם בשיעור שנתי של 0.5%מיתרת העתודה בגין פנסיונרים שפרשו לאחר 1בינואר2010 , ו 2% -מיתרת העתודה בגין פנסיונרים שפרשו קודם למועד זה. לעניין העדכון הצפוי בדמי הניהול המרביים אותם ניתן יהיה לגבות בקרן חדשה כללית, שיעור שנתי של 1.1%מהיתרה הצבורה של העמית וכן שיעור של 4%מהפרשות העמית לקרן החל מיום 1בינואר 2013ושיעור שנתי של 1.05%וכן שיעור של 4%מהפרשות העמית לקרן החל מיום 1בינואר ,2014 ,ראה באור .1ה. -33- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :14 דמי ניהול מקרנות פנסיה ומקופות גמל ,נטו )המשך( ג. על פי הסכם הניהול שנחתם עם נתיב גובה החברה דמי ניהול בגין שרותיה ,בגובה תקרת דמי הניהול בקרן פנסיה ותיקה ,כפי שיקבעו מעת לעת על ידי הממונה על שוק ההון. .1 השיעורים החלים על קרן הפנסיה נתיב ,החל מיום 1בינואר 2003 ,הם: א. ב. ג. .2 .3 באור - :15 עד 3.5%מדמי הגמולים החודשיים השוטפים. עד 1.5%מתשלומי הפנסיה השוטפים של הקרן. עד 25ש"ח לשנה מעמית שהקפיא את זכויותיו בקרן ,מתום שנה לאחר הפסקת תשלומיו. בתוספת להסכם מיום 4באוקטובר 2006 ,עודכן הסכם הניהול הקיים כדלקמן: א. תקופת מתן שירותי הניהול הוארכה עד ליום 31בדצמבר .2008 ,לנתיב ניתנה האופציה להארכתו בשנה נוספת. ב. מדמי הניהול הנהוגים על-פי ההסכם המקורי יופחת סכום של 750אלפי ש"ח בשנת 1,750 ,2006אלפי ש"ח בשנת 2,000 ,2007אלפי ש"ח בשנת 2008וסכום זהה בשנת ,2009במידה ויוארך ההסכם גם לשנה זו. ג. החברה תסייע ,ככל הניתן ,בפעילויות טיוב נתונים ופיתוח מערכת מחשב המבוצעת עבור קרנות הפנסיה הותיקות שבהסדר על ידי חברות בנות שלהן ,וכן תעביר באופן מסודר את נתוני הקרן וקופת הגמל שבניהולה לפי הנחיות המנהלת המיוחדת של נתיב. לקראת תום שנת 2008נערך משא ומתן להמשך תפעול נתיב על ידי החברה .טרם נחתם הסכם ואולם הצדדים הגיעו להסכמה על הפחתה נוספת של 2מיליון ש"ח לשנה בדמי ניהול ועל זכאותה של נתיב להפסיק את ההתקשרות בהודעה של 30יום .החברה ממשיכה לספק לנתיב את שירותי הניהול בתנאים אלה. הכנסות מהשקעות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר הכנסות ממזומנים 2011 2010 2009 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 408 185 120 רווחים )הפסדים( מהשקעות פיננסיות ,למעט ריבית הפרשי הצמדה הפרשי שער ודיבידנד בגין: 679 נכסים פיננסיים זמינים למכירה )א( )(2 נכסים המוצגים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד )ב( 57 1 260 161 677 58 421 הכנסות ריבית והפרשי הצמדה מנכסים פיננסיים שאינם בשווי הוגן דרך רווח והפסד הכנסות ריבית והפרשי הצמדה מנכסים פיננסיים בשווי הוגן דרך רווח והפסד 1,562 1,468 1,385 1 5 15 הפסד מנכסים אחרים - )(8 - 1,563 1,465 1,400 2,648 1,708 1,941 סה"כ הכנסות מהשקעות -34- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :15 הכנסות מהשקעות )המשך( א. רווחים )הפסדים( נטו מהשקעות בנכסים זמינים למכירה לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח ב. רווחים )הפסדים( נטו מניירות ערך שמומשו 576 50 )(45 ירידות ערך נטו שנזקפו לרווח והפסד 103 7 305 סך הכל רווחים מהשקעות בגין נכסים פיננסיים זמינים למכירה 679 57 260 רווחים )הפסדים( מהשקעות בנכסים המוצגים בשווי הוגן דרך רווח או הפסד לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2011 2010 2009 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח שינויים בשווי ההוגן נטו ,לרבות רווח ממימוש: בגין נכסים שיועדו בעת ההכרה הראשונית באור - :16 )(2 1 161 העברה מעתודה לתשלום קצבאות בחודש אפריל 2004 ,פרסם הממונה על שוק ההון תיקון להוראות לניהול קרנות פנסיה "חדשות", בהוראות אלה נקבע בין היתר כי העתודה המיוחדת לכיסוי הוצאות תשלום קצבאות לזכאים בעתיד, שהוקמה על פי הוראות משנת ,1995תועבר לקרן הפנסיה ותהווה חלק מנכסיה החל מיום 1בינואר, .2004סכומים שנצברו בעתודה זו מעבר לשיעור של 1.25%מסך התחייבות הקרן )להלן -העודף( לאותו תאריך רשאית החברה המנהלת להעבירם אליה .בהתאם לכך העבירה החברה את העודף לעתודה שנשמרה במסגרת החברה והופחתה לשיעורין עד ליום 31בדצמבר .2008בתחילת שנת 2009 החליטה החברה להעביר את יתרת העתודה ,בסך של 656אלפי ש"ח ,להונה כפי שנהגו החברות המנהלות האחרות מקבוצת הראל כבר בשנת .2005 באור - :17 הכנסות אחרות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח הפסד מגריטת רכוש קבוע הכנסות ריבית פיגורים ממעבר עמיתים ,נטו הקמת הלוואות אחרות -35- )(114 141 113 187 - 116 113 - 140 187 229 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :18 פירוטים נוספים לסעיפי דוחות רווח והפסד א. עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח ב. הוצאות רכישה: עמלות רכישה שינוי בהוצאות רכישה נדחות 25,868 )(17,103 29,336 )(23,849 20,662 )(17,575 סה"כ הוצאות רכישה 8,765 5,487 3,087 עמלות שוטפות הטבות ביטוחיות לעמיתי קרנות פנסיה הוצאות שיווק אחרות סה"כ עמלות ,הוצאות שיווק והוצאות רכישה אחרות 37,384 10,331 6,893 27,128 9,300 7,909 21,060 9,299 9,753 63,373 49,824 43,199 הוצאות הנהלה וכלליות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר דמי שירותים *( מיכון שירותים מקצועיים אחרות 2011 2010 2009 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 49,120 4,817 6,400 1,032 40,571 7,097 5,762 972 42,517 4,610 1,239 1,134 61,369 54,402 49,500 *( ראה באור .23ג לעניין קבלת שירותים מחברות קשורות. באור - :19 הוצאות מימון לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר ריבית והצמדה מס הכנסה ניכיון ,ריבית והצמדה על שטר ההון אחרות -36- 2011 2010 2009 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 115 1,927 1,148 1,364 146 500 1,489 43 2,042 2,658 2,032 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :20 מסים על ההכנסה א. פרטים בדבר סביבת המס בה פועלת החברה .1 כללי החברה הינה "מוסד כספי" כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו.1975- .2 עדכוני חקיקה ותקינה במסים החלים על החברה ביום 14ביולי ,2009עבר בכנסת חוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה ליישום התוכנית הכלכלית לשנים 2009ו ,(2010 -התשס"ט ,2009-אשר קבע ,בין היתר ,הפחתה הדרגתית נוספת של שיעור מס החברות עד ל 18% -בשנת המס 2016ואילך .בהתאם לתיקונים האמורים ,שיעורי מס החברות החלים בשנת המס 2009ואילך הינם כדלקמן :בשנת המס ,26% - 2009בשנת המס ,25%-2010בשנת המס ,24%-2011 בשנת המס ,23%-2012בשנת המס ,22% – 2013בשנת המס ,21%-2014בשנת המס 20%-2015ובשנת המס 2016ואילך יחול שיעור מס חברות של .18% ביום 5בדצמבר 2011אישרה הכנסת את החוק לתיקון נטל המס )תיקוני חקיקה(- התשע"ב .2011בהתאם לחוק תבוטל הפחתת המס ,אשר נקבעה בחוק ההתייעלות הכלכלית ,כאמור לעיל ,ושיעור מס חברות החל משנת 2012ואילך יעמוד על .25% המסים השוטפים לתקופות המדווחות בדוחות כספיים אלו מחושבים בהתאם לשיעורי המס כפי שנקבעו בחוק ההתייעלות הכלכלית. ביום 4בפברואר 2010פורסם ברשומות החוק לתיקון פקודת מס הכנסה )מס' - 174 הוראה שעה לגבי שנות המס 2008 ,2007ו (2009 -התש"ע) 2010-להלן" :הוראת השעה"( .לפי הוראת השעה בקביעת ההכנסה החייבת בשנות המס 2007-2009לא יחול תקן חשבונאות מס' " - 29אימוץ תקני דיווח כספי בינלאומיים )) "(IFRSלהלן" :תקן ,("29אף אם יושם לצורך עריכת הדוחות הכספיים .ביום 11בינואר ,2012פורסם ברשומות חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )מס' ,(188התשע"ב ,2012-בעניין הארכת הוראת השעה הקיימת בדבר אי תחולת תקני דיווח כספי בינלאומיים ) (IFRSבקביעת ההכנסה החייבת של הנישומים גם לגבי שנות המס 2010ו.2011 - ב. שיעורי המס החלים על הכנסות החברה .1 המס הסטטוטורי החל על מוסדות מורכב ממס חברות וממס רווח. .2 להלן שיעורי המס הסטטוטוריים החלים על מוסדות כספיים ובכללם החברה: שעור מס חברות שנה 2009 2010 2011 2012 2013ואילך שיעור משוקלל. *( ג. 26 25 24 25 25 שעור מס רווח % (*16.0 16.0 16.0 16.0 15.5 שעור מס כולל במוסדות כספיים (* 36.21 35.34 34.48 35.34 35.06 פרטים ותנאים לפי החלטת רשות המסים לאישור המיזוג )באור .1ג( .1 החברה תקצה להראל חברה לביטוח בע"מ – החברה האם של החברה המתמזגת מניות מסוג 1ש"ח ע.נ כ"א בהתבסס על הערך הגלום של החברות המתמזגות ליום 31 בדצמבר ) 2009ראה באור .13ב.(2. .2 על המניות הנ"ל יחולו הוראות סעיף 103ו לפקודת מס הכנסה ,לעניין המחיר המקורי ולעניין יום הרכישה. .3 כל הוצאה או ניכוי שנצברו בחברות המתמזגות עד ליום המיזוג ולא הותרו לצרכי מס, ייחשבו כחלק מהפסדיה של החברה לפי העניין ,ויחולו עליהם הוראות סעיף 103ח לפקודת מס הכנסה ,וזאת אם הותרו ההוצאות כאמור בניכוי לצרכי מס בתוך שנתיים ממועד המיזוג. -37- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :20 מסים על ההכנסה )המשך( ד. שומות מס .1 שומות מס סופיות לחברה הוצאו שומות מס סופיות או הנחשבות כסופיות עד וכולל שנת המס .2007 .2 שומות מס בהסכמה ביום 31באוקטובר 2010נחתם הסכם עם פקיד השומה לשנות המס 2006 ,2005ו - ,2007לפיו הוצאות הרכישה יותרו בניכוי למס הכנסה בהתאם לתקופת ההפחתה החשבונאית .ההפרשה למס עודכנה בהתאם. בהסכם השומה הנ"ל נקבע כי אופן ההפחתה כאמור אינו מחייב עבור שנים מאוחרות יותר .החברה איננה מסכימה לאופן ההפחתה האמור לצורכי מס וסוברת כי מן הראוי להכיר בהוצאות אלה באופן שוטף ,נושא זה נמצא במחלוקת. על מנת להימנע מתשלום ריבית והפרשי הצמדה למס הכנסה ,שאינן מותרות בניכוי, יצרה החברה הפרשה ואף שילמה אותה לאחר תאריך המאזן ,כך שהדוחות הכספיים משקפים את אופן ההפחתה האמור לצורכי מס ,למרות המחלוקת. ה. מיסים נדחים ההרכב: שטר הון לחברה האם הוצאות רכישה נדחות מכשירים פיננסים סה"כ אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח יתרת מס נדחה ליום 1בינואר 2010 שינויים אשר נזקפו לרווח והפסד שינויים אשר נזקפו לרווח כולל אחר )(2,105 2,105 )(935 165 - - )(318 )(3 )(194 )(3,358 2,267 )(194 השפעת השינוי בשיעורי המס - - )(3 )(3 יתרת נכס מס נדחה ליום 31בדצמבר 2010 שינויים אשר נזקפו לרווח והפסד שינויים אשר נזקפו לרווח כולל אחר השפעת השינוי בשיעורי המס - )(770 224 )(84 )(518 )(100 272 2 )(1,288 124 272 )(82 יתרת מס נדחה ליום 31בדצמבר 2011 - )(630 )(344 )(974 - המסים הנדחים מוצגים במאזן כדלקמן: ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח 974 התחייבויות לזמן ארוך 1,288 המסים הנדחים מחושבים לפי שיעור מס ממוצע של (32.90% -2010) 35.34%בהתבסס על שיעורי המס הצפויים לחול בעת המימוש. -38- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :20 מסים על ההכנסה )המשך( ה. מיסים נדחים )המשך( מסים נדחים בגין פריטים שנזקפו להון סכומי מסים נדחים שנזקפו להון בגין: ליום 31בדצמבר נכסים פיננסיים זמינים למכירה ו. 2011 2010 2009 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח )(272 194 526 מרכיבי הוצאות )הכנסות( מסים על הכנסה: לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח הוצאות )הכנסות( מסים שוטפים: בגין השנה השוטפת התאמות בגין שנים קודמות ,נטו הוצאות מסים נדחים: יצירה והיפוך של הפרשים זמניים הפחתה )היפוך הפחתה( של נכס מסים נדחים שינוי בשיעורי המס 11,973 )(429 9,918 3,189 3,302 )(457 64 )(24 )(82 - - )(2,267 3 2,056 )(70 11,502 10,843 4,831 המסים השוטפים מחושבים לפי שיעור מס ממוצע של .(35.34 %– 2010) 34.48% ז. מס תיאורטי להלן מובאת התאמה בין סכום המס ,שהיה חל אילו כל ההכנסות וההוצאות ,הרווחים וההפסדים בדוח רווח והפסד היו מתחייבים במס לפי שיעור המס הסטטוטורי ,לבין סכום מסים על ההכנסה שנזקף בדוח רווח והפסד: לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2011 אלפי ש"ח 2010 אלפי ש"ח 2009 אלפי ש"ח רווח לפני מסים על ההכנסה 34,663 26,129 13,654 שיעור המס הסטטוטורי מס )חיסכון במס( מחושב לפי שיעור המס הסטטוטורי עלייה )ירידה( במסים על ההכנסה הנובעת מהגורמים הבאים: 34.48% 35.34% 36.21% 11,953 9,234 4,944 הוצאות שאינן מותרות בניכוי לצורכי מס 48 468 182 עדכון יתרות מסים נדחים בגין שינוי בשיעור המס מסים בגין שנים קודמות רווחים לצורכי מס מהשנה בגינם לא נרשמו מסים נדחים אחרים )(82 )(429 3 1,081 )(70 125 )(14 26 - - 57 )(350 מסים על ההכנסה 11,502 10,843 4,831 שיעור מס אפקטיבי ממוצע 33.18% 41.50% 35.38% -39- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :21 ניהול סיכונים א. גורמי סיכון פיננסיים החברה פועלת בתחומים שונים של שוקי ההון בארץ ובעולם .פעילויות אלה חושפות אותה לסיכונים פיננסיים שונים ,כגון סיכוני שוק )סיכון מטבע חוץ ,סיכון מדד מחירים לצרכן ,סיכון ריבית וסיכון מחיר( ,סיכון אשראי וסיכון נזילות. שינויים בגורמי סיכון שוק עלולים לגרום להפסדים ,באופן ישיר עקב ירידת שווי ההשקעות העצמיות של החברה ,ובאופן עקיף לאור מנגנון גביית דמי הניהול .ירידות בשוק ההון גורמות לתשואות נמוכות עבור עמיתי הקופה ולעליה במספר הפדיונות והעזיבות. דירקטוריון החברה קבע מדיניות השקעות אשר מגבילה את רמות החשיפה אליהן ניתן להגיע בכל אחד מאפיקי ההשקעה .מגבלות הדירקטוריון מחייבות את ועדת ההשקעות ומגבילות את רמת הסיכון של החברה. ניהול הסיכונים מבוצע על ידי מחלקה מיוחדת שהוקמה לשם כך )להלן -מחלקת ניהול סיכונים( אשר באחריותה לזהות ,להעריך ולדווח על סיכונים מהותיים בתיק ההשקעות. ב. סיכון אשראי ריכוזי סיכון אשראי סיכון אשראי הוא הסיכון שצד נגדי למכשיר פיננסי ייכשל בביצוע המחויבות ויגרום לחברה הפסד כספי .ריכוז סיכוני אשראי עשוי להתעורר מחשיפות של התקשרות במספר מכשירים פיננסיים עם גוף אחד )ריכוז יחיד( או כתוצאה מהתקשרות עם מספר קבוצות חייבים בעלות אפיונים כלכליים דומים ,שיכולתם לעמוד במחויבויותיהם צפויה להיות מושפעת באופן דומה משינויים בתנאים כלכליים או אחרים )ריכוז קבוצתי( .תכונות העשויות לגרום לריכוז סיכון כוללות את מהות הפעילויות שבהן עוסקים חייבים ,כגון הענף שבו הם פועלים ,האזור הגיאוגרפי שבו מתבצעות פעילויותיהם ורמת איתנותם הפיננסית של קבוצות לווים. החברה מחזיקה מזומנים ושווי מזומנים ,השקעות לזמן קצר ולזמן ארוך ומכשירים פיננסיים אחרים במוסדות פיננסיים שונים .מדיניות החברה הינה ביזור השקעותיה בין המוסדות השונים .בהתאם למדיניות החברה ,מבוצעות באופן שוטף הערכות על איתנות האשראי היחסית של המוסדות הפיננסיים השונים. ג. שווי הוגן הטבלה שלהלן מפרטת את היתרה בדוחות הכספיים והשווי ההוגן של קבוצות מכשירים פיננסיים ,המוצגים בדוחות הכספיים ,שלא על-פי שווים ההוגן: שווי הוגן יתרה ליום 31בדצמבר ליום 31בדצמבר 2011 2010 2011 2010 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח נכסים פיננסים אגרות חוב 685 857 695 916 פיקדון בתאגיד בנקאי לזמן ארוך 2,506 2,490 2,737 2,800 הלוואות לזמן ארוך שניתנו - 8 - 8 השווי ההוגן מבוסס על מחירים מצוטטים בשוק פעיל לתאריך המאזן. היתרה בדוחות הכספיים של מזומנים ושווי מזומנים ,השקעות לזמן קצר ,חייבים ויתרות חובה ,השקעה בבטוחות סחירות והתחייבויות לזכאים ויתרות זכות תואמת או קרובה לשווי ההוגן שלהם. -40- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :21 ניהול סיכונים )המשך( ד. תנאי הצמדה של מכשירים פיננסיים לזמן ארוך ליום 31בדצמבר2011 , אגרות חוב קונצרניות והלוואות לזמן ארוך לא סחירות אגרות חוב ממשלתיות וקונצרניות סחירות בהצמדה למדדים אחרים במטבע חוץ או בהצמדה לו ללא הצמדה סך הכל אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח - 3,191 - 3,191 - 37,008 5,896 42,904 - 40,199 5,896 46,095 ליום 31בדצמבר2010 , אגרות חוב קונצרניות והלוואות לזמן ארוך לא סחירות מניות רגילות סחירות תעודות סל סחירות אגרות חוב קונצרניות סחירות ה. בהצמדה למדדים אחרים במטבע חוץ או בהצמדה לו ללא הצמדה סך הכל אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח - 3,348 1 1,018 18,756 9,263 3,348 1 1,018 28,019 - 23,123 9,263 32,386 סיווג נכסים פיננסים לפי מדרג שווי הוגן המכשירים הפיננסיים המוצגים במאזן לפי שווי הוגן מסווגים ,לפי קבוצות בעלות מאפיינים דומים ,למדרג שווי הוגן כדלהלן הנקבע בהתאם למקור הנתונים ששימש לקביעת השווי ההוגן: רמה :1 רמה :2 רמה :3 מחירים מצוטטים )ללא התאמות( בשוק פעיל של נכסים והתחייבויות זהים. נתונים שאינם מחירים מצוטטים שנכללו ברמה 1אשר ניתנים לצפייה במישרין או בעקיפין. נתונים שאינם מבוססים על מידע שוק ניתן לצפייה )טכניקות הערכה ללא שימוש בנתוני שוק ניתנים לצפייה(. -41- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :21 ניהול סיכונים )המשך( ה. סיווג נכסים פיננסים לפי מדרג שווי הוגן )המשך( נכסים פיננסיים הנמדדים בשווי הוגן 31בדצמבר2011 , נכסי חוב סחירים מניות רמה 1 רמה 2 רמה 3 סך הכל אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 42,904 - - 42,904 - השקעות פיננסיות אחרות 42,904 42,904 31בדצמבר2010 , רמה 1 רמה 2 רמה 3 סך הכל אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח נכסי חוב סחירים מניות 28,048 1 השקעות פיננסיות אחרות 1,018 29,067 - - 28,048 1 1,018 29,067 במהלך שנת 2010לא היו העברות בגין מדידת שווי הוגן של מכשיר פיננסי כלשהו בין רמה 1 ורמה ,2וכן לא היו העברות לתוך או מחוץ לרמה 3בגין מדידת שווי הוגן של מכשיר פיננסי כלשהו. ו. מבחני רגישות בגין שינוי בגורמי שוק להלן ניתוח רגישות ביחס להשפעת השינוי במשתנים אלה על הרווח או ההפסד ו/או השינוי בהון העצמי )אחרי מס(: ליום 31בדצמבר :2011 שיעור הרבית 1%1%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח רווח )הפסד( קרן הון הכנסה כוללת - - )(1,466 )(1,466 1,597 1,597 -42- השקעות במכשירים הוניים 10%10%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח - - שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן 1%1%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח שיעור השינוי בשע"ח של הדולר 10%10%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח 24 )(24 66 )(66 - - - - 24 )(24 66 )(66 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :21 ניהול סיכונים )המשך( ו. מבחני רגישות בגין שינוי בגורמי שוק )המשך( ליום 31בדצמבר :2010 שיעור הרבית 1%1%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח רווח )הפסד( קרן הון הכנסה כוללת ז. השקעות במכשירים הוניים 10%10%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן 1%1%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח שיעור השינוי בשע"ח של הדולר 10%10%+ אלפי אלפי ש"ח ש"ח - - - - )(83 83 61 )(61 )(722 )(722 776 776 66 66 )(66 )(66 - - - - )(83 83 61 )(61 מבחני רגישות והנחות העבודה העיקריות ניתוח הרגישות הינו ביחס לנכסים הפיננסיים בגין משתנה הסיכון הרלבנטי ,ובהנחה שכל שאר המשתנים האחרים קבועים .כך ,למשל ,השינוי בריבית הינו בהנחה ,שכל הפרמטרים האחרים לא השתנו. כמו כן ,הונח שהשינויים האמורים אינם משקפים ירידת ערך פרמננטית של נכסים המוצגים בעלות מופחתת או של נכסים זמינים למכירה ולפיכך ,בניתוח הרגישות לעיל ,לא נכללו בגין נכסים אלו הפסדים מירידת ערך. ניתוח הרגישות ,מביא לידי ביטוי השפעות ישירות בלבד ללא השפעות משניות. לאור הנחיות האוצר בחוזר ביטוח 2011-1-1קרנות נאמנות ותעודות סל שמשקיעות בנכסי חוב ,נכללו ברגישות להשקעות במכשירים הוניים. יצוין כי הרגישויות אינן ליניאריות ,כך ששינויים גדולים או קטנים יותר ביחס לשינויים שמתוארים להלן אינם בהכרח אקסטרפולציה פשוטה של השפעת אותם שינויים. ניתוח הרגישות ביחס לשינוי בריבית הינו גם ביחס למכשירים בריבית קבועה וגם ביחס למכשירים בריבית משתנה .ביחס למכשירים בריבית קבועה ניתוחי הרגישות הינם ביחס לערך בספרים של המכשירים וביחס למכשירים עם ריבית משתנה ניתוחי הרגישות הינם ביחס להשפעה על התוצאות הכספיות ,לו הריבית הייתה משתנית מתחילת השנה )גם אם הנכס נרכש רק במהלך השנה(. מבחני הרגישות לסיכון ריבית של נכסים פיננסיים חושבו באמצעות מודל היוון תזרים המזומנים הנובע מאותם הנכסים ,תוך שימוש בריבית המתאימה לתקופת תזרים המזומנים. ריבית ההיוון חושבה על פי ריבית השוק לתקופת תזרים המזומנים בתוספת פרמיית הסיכון המתאימה ללווה או לגוף המנפיק .במבחני הרגישות לסיכון ריבית ,הונח שינוי קבוע של -1% +/לכל ריביות העקום. מבחני הסיכון למניות ,מדד המחירים לצרכן ושער החליפין של הדולר התבססו על שינויים יחסיים במדד או בשער הרלבנטי. באור - :22 תלויות א. קיימת חשיפה כללית ,הנובעת מכך שכנגד החברה עלולות להיות מוגשות תלונות לממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר ביחס לזכויות מבוטחים על פי התקנון ו/או הדין. תלונות כאלה מטופלות באופן שוטף על ידי אגף תלונות הציבור בחברה .הכרעות הפיקוח בתלונות אלה ,אם וככל שתינתן בהן הכרעה ,עלולות להינתן אף כהכרעות רוחביות ,החלות על קבוצות רחבות של מבוטחים .לעיתים ,הגורמים המתלוננים אף מאיימים כי ינקטו בהליכים ביחס לתלונתם במסגרת תביעה ייצוגית .לעת הזו ,לא ניתן להעריך אם קיימת חשיפה בגין תלונות כאלה ולא ניתן להעריך אם תינתן הכרעה רוחבית של הממונה בעניין תלונות כנ"ל ו/או אם תוגשנה תביעות ייצוגיות כתוצאה מהליכים שכאלו ולכן לא ניתן להעריך את החשיפה הפוטנציאלית לתלונות כנ"ל ולא נערכת הפרשה בגינן. -43- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :22 תלויות )המשך( א. )המשך( בנוסף ,במסגרת המדיניות שמיישם אגף שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר בתקופה האחרונה ,להעמקת הבקרות והביקורות בגופים מוסדיים ,הפיקוח מקיים מעת לעת ביקורות מעמיקות לגבי פעילותם של הגופים המוסדיים בקבוצה ,במגוון תחומי הפעילות .בעקבות ביקורות אלו עלול משרד האוצר להטיל קנסות ו/או עיצומים כספיים וכן עלול ליתן הוראות לביצוע שינויים ביחס לפעולות שונות שנעשו ,וזאת הן כלפי העתיד והן כלפי העבר .במקרים של הוראות כאמור לגבי העבר ,עלול הפיקוח לדרוש השבת כספים או שינוי בתנאים כלפי המבוטחים ו/או העמיתים באופן שעלול להטיל חבויות כספיות על החברה. במסגרת הביקורות שעורך הפיקוח נערכה בתקופת הדוח ביקורת בנושא ניוד זכויות עמיתים. ב. ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .החוזר מפרט את מסגרת הפעולות שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים במערכות המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור )ראה פירוט בבאור .1ה.ד .(.בשלב זה לא ניתן להעריך את השלכות פרויקט הטיוב על זכויות העמיתים ועל הדוחות הכספיים. ג. לאחר מועד הדיווח כנגד החברה )להלן " -הנתבעת"( הוגשה לבית משפט המחוזי בתל אביב תובענה ובקשה לאישורה כייצוגית. עניינה של התובענה בטענה ,כי הנתבעת הפרישה ,כביכול ,מתוך הסכומים שהיא גובה מעמיתים במעמד של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחות חד-הוריות )לרבות הורים גרושים( ,עם ילדים מעל גיל ,21שהינם במסלול "כללי" בקרן הפנסיה שבניהולה ,סכומים בגין כיסוי ביטוחי ל"סיכוני נכות ומוות" )"ביטוח שארים" או "כיסוי שארים"( ,באופן שהסכום שנצבר לזכות אותם עמיתים בחסכון הפנסיוני נפגע. הקבוצה אותה מבקש תובע לייצג הינה עמיתים שהצטרפו לקרן בשבע שנים האחרונות למסלול המוגדר "כללי" או כל מסלול בקרן בו נגבים מהם תשלומים בגין כיסוי שארים, מקום בו אותם עמיתים הינם בסטאטוס של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחה חד- הורית )לרבות הורים גרושים( ,עם ילדים מעל גיל .21 הנזק הנטען הכולל לכלל חברי הקבוצה ,מסתכם להערכת התובע בסכום של 89,489אלפי ש"ח. החברה טרם הגישה תגובתה לבקשה לאישור כייצוגית .מעיון ראשוני בתובענה ,להערכת הנהלת החברה ,בהתבסס על חוות דעת של יועציה המשפטיים ,מאחר ופעלה בהתאם להוראות הרגולציה ,יש בידה טענות טובות כנגד התובענה. -44- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ חברה מנהלת באורים לדוחות הכספיים באור - :23 צדדים קשורים א. יתרות עם בעלי עניין וצדדים קשורים ליום 31בדצמבר 2011 2010 אלפי ש"ח אלפי ש"ח נכסים שוטפים )*( החברה האם הראל גילעד פנסיה הראל פנסיה כללית צדדים קשורים אחרים - - 8,223 326 1,377 2,568 199 880 התחייבויות שוטפות )*( החברה אם צדדים קשורים אחרים 27,429 3,928 12,623 1,076 )*( היתרות אינן צמודות ואינן נושאות רבית התחייבויות לזמן ארוך שטר הון לחברה האם )ראה באור (13 ב. 34,587 32,660 הכנסות והוצאות מצדדים קשורים ומבעלי עניין לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח הכנסות דמי ניהול מקרנות הפנסיה שבניהול החברה שירותי ניהול ותפעול מהחברה האם )ג 1-2.להלן( שירותי ניהול וייעוץ מהחברה האם הסופית )ג3. להלן( מימון בגין שטר הון )ראה באור (13 השתתפות בהוצאות ע"י צדדים קשורים שכר דירקטורים הוצאות מיכון ג. 145,501 36,571 116,917 31,689 104,142 37,081 12,549 1,927 )(4,947 904 4,817 9,937 1,364 )(4,853 1,011 7,097 6,293 1,489 )(3,265 835 4,610 שרותי ניהול מצדדים קשורים .1 בשנת 2009קיבלה החברה שירותי ניהול ותפעול באמצעות חברת הראל שירותי ניהול קרנות פנסיה ) (1987בע"מ )החברה האם באותה תקופה( וחויבה בעלות השירותים בתוספת .2%החל מיום 1בינואר ,2010 ,מתקבלים שירותי ניהול ותפעול ישירות בחברה או באמצעות החברה האם ,אשר מחייבת את החברה בעלות שירותים אלה. .2 החברה מקבלת שירותי ניהול ותפעול מהראל חברה לביטוח בתמורה לשיעור קבוע בגובה 0.1%מהיקף נכסי הקרנות שהחברה מנהלת .בנוסף מחויבת החברה בהוצאות שהוציאה החברה האם אשר מיוחסות באופן ישיר לתפעול החברה ובשכר דירה בגין המשרדים שבשימושה. .3 בהתאם להסכם בתוקף מיום 1בינואר ,2009 ,משלמת החברה לחברה האם הסופית סך של 0.5%מדמי הגמולים שגובה קרן הפנסיה המקיפה שבניהולה ,בתוספת מע"מ, בתמורה לשירותי ניהול וייעוץ בתחומי שיווק פיננסים ,תכנון עסקי ועוד. - - - -- - - - - - - -45- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה – קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , תוכן העניינים דף 2-3 דוחות רואי החשבון המבקרים מאזנים 4 דוחות הכנסות והוצאות 5 דוחות תנועה בקרן הפנסיה 6 באורים לדוחות הכספיים 7-36 ---------------- סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. סומך חייקין מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 טלפון פקסימיליה אינטרנט 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לעמיתים של הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( המנוהלת על ידי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן :החברה המנהלת( ביקרנו את המאזן המצורף של הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( )להלן" -הקרן"( ליום 31 בדצמבר ,2011את דוח ההכנסות וההוצאות ואת הדוח על התנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך .דוחות כספיים אלו הינם באחריות הדירקטוריון וההנהלה של החברה המנהלת .אחריותנו היא לחוות דעה על דוחות כספיים אלה בהתבסס על ביקורתנו. הדוחות הכספיים של הקרן לימים 31בדצמבר 2010ו 2009ולשנים שהסתיימו באותם תאריכים בוקרו על ידי רואי חשבון מבקרים אחרים אשר הדוח שלהם עליהם מיום 22במרס 2011כלל חוות דעת בלתי מסוייגת. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים ,לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון )דרך פעולתו של רואה חשבון(, התשל"ג .1973 -על פי תקנים אלה ,נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוחות הכספיים הצגה מוטעית מהותית .ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוחות הכספיים .ביקורת כוללת גם בחינה של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי הדירקטוריון וההנהלה של החברה המנהלת וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספיים בכללותה .אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. לדעתנו ,הדוחות הכספיים הנ"ל משקפים באופן נאות מכל הבחינות המהותיות את מצבה הכספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011 ואת תוצאות פעולותיה ואת התנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון, ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964-ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר .2010-3-1 ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ה PCAOB-בארה"ב בדבר ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל ,את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי COSOוהדוח שלנו מיום 18במרס 2012כלל חוות דעת בלתי מסויגת על אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הקרן. בכבוד רב, סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. סומך חייקין מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 טלפון פקסימיליה אינטרנט 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לעמיתים של הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי ביקרנו את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה )לשעבר :הראל פנסיה( )להלן "הקרן"( ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי ה- ) Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commissionלהלן " .("COSOהדירקטוריון וההנהלה של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה המנהלת"( אחראים לקיום בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי ולהערכתם את האפקטיביות של בקרה פנימית על דיווח כספי ,הנכללת בדוח הדירקטוריון וההנהלה בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי המצורף .אחריותנו היא לחוות דעה על בקרה פנימית על דיווח כספי של הקרן בהתבסס על ביקורתנו. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ה Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB)-בארה"ב בדבר ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל .על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון אם קויימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי .ביקורתנו כללה השגת הבנה לגבי בקרה פנימית על דיווח כספי ,הערכת הסיכון שקיימת חולשה מהותית ,וכן בחינה והערכה של אפקטיביות התכנון והתפעול של בקרה פנימית בהתבסס על הסיכון שהוערך .ביקורתנו כללה גם ביצוע נהלים אחרים כאלה שחשבנו כנחוצים בהתאם לנסיבות .אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. בקרה פנימית על דיווח כספי של קרן פנסיה הינה תהליך המיועד לספק מידה סבירה של ביטחון לגבי המהימנות של דיווח כספי וההכנה של דוחות כספיים למטרות חיצוניות בהתאם לכללי החשבונאות והדיווח אשר נקבעו בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964- ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר .2010-3-1בקרה פנימית על דיווח כספי של קרן פנסיה כוללת את אותם מדיניות ונהלים אשר (1) :מתייחסים לניהול רשומות אשר ,בפירוט סביר, משקפות במדויק ובאופן נאות את העסקאות וההעברות של נכסי הקרן )לרבות הוצאתם מרשותה(; ) (2מספקים מידה סבירה של ביטחון שעסקאות נרשמות כנדרש כדי לאפשר הכנת דוחות כספיים בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964-ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר ,2010-3-1ושקבלת כספים והוצאת כספים של הקרן נעשים רק בהתאם להרשאות הדירקטוריון וההנהלה של החברה המנהלת; ו (3)-מספקים מידה סבירה של ביטחון לגבי מניעה או גילוי במועד של רכישה ,שימוש או העברה )לרבות הוצאה מרשות( בלתי מורשים של נכסי הקרן ,שיכולה להיות להם השפעה מהותית על הדוחות הכספיים. בשל מגבלותיה המובנות ,בקרה פנימית על דיווח כספי עשויה שלא למנוע או לגלות הצגה מוטעית .כמו כן ,הסקת מסקנות לגבי העתיד על בסיס הערכת אפקטיביות נוכחית כלשהי חשופה לסיכון שבקרות תהפוכנה לבלתי מתאימות בגלל שינויים בנסיבות או שמידת הקיום של המדיניות או הנהלים תשתנה לרעה. לדעתנו ,החברה המנהלת קיימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי .COSO ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ,את הדוחות הכספיים של הקרן ליום 31בדצמבר 2011ולשנה שהסתיימה באותו תאריך והדוח שלנו ,מיום 18במרס ,2012כלל חוות דעת בלתי מסויגת על אותם דוחות כספיים. סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה מאזנים באור ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח רכוש שוטף 4 5 מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה סה"כ רכוש שוטף 738,515 20,532 486,801 14,434 759,047 501,235 השקעות 4,887,970 5,357,015 1,074,936 155,345 4,228,197 4,853,889 719,345 98,640 6 7 8 9 ניירות ערך שאינם סחירים ניירות ערך סחירים פקדונות והלוואות זכויות במקרקעין 11,475,266 9,900,071 סה"כ נכסים 3 12,234,313 10,401,306 התחייבויות שוטפות 10 65,180 23,297 סה"כ השקעות התחייבויות פנסיוניות התחייבויות למבוטחים )זקנה בלבד( 11,790,407 התחייבויות לפנסיונרים: התחייבויות לזקנה ושאירי זקנה התחייבויות לנכים התחייבויות לשאירי מבוטח תביעות תלויות )(IBNR עתודה לפנסיונרים 81,805 68,926 171,014 34,098 )(3,558 51,212 40,521 130,661 36,822 )(2,541 סה"כ פנסיונרים 352,285 256,675 התחייבויות לזכאים קיימים לפנסיה: התחייבויות לזקנה ושאירי זקנה התחייבויות לנכים התחייבויות לשאירי מבוטח עתודה לזכאים קיימים לפנסיה 3,740 5,517 17,451 )(267 3,704 5,831 17,291 )(246 סה"כ זכאים קיימים 26,441 26,580 סה"כ התחייבויות פנסיוניות 12,169,133 10,378,009 12,234,313 10,401,306 11 11 10,094,754 הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. 18במרס2012 , תאריך אישור הדוחות הכספיים מישל סיבוני יו"ר הדירקטוריון -4- דודי ליידנר מנכ"ל רון כרמל סמנכ"ל כספים הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה דוחות הכנסות והוצאות באור לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח הכנסות )הפסדים( ממזומנים ושווי מזומנים 14א מהשקעות: 14ב 10,269 )(1,927 )(1,984 )(2,733 בניירות ערך שאינם סחירים בניירות ערך סחירים בפקדונות והלוואות בזכויות במקרקעין 218,679 )(423,476 27,351 9,056 (**411,733 (**496,971 42,772 )(1,294 (**256,192 (**824,257 42,977 2,640 (**366,075 (**1,158,348 64,657 3,725 סה"כ הכנסות )הפסדים( מהשקעות )(168,390 950,182 1,126,066 1,592,805 הכנסות אחרות ,נטו 2,341 1,120 664 1,533 סה"כ הכנסות )הפסדים( )(155,780 949,375 1,124,746 1,591,605 הוצאות 142,974 10,934 86 115,142 (**12,744 256 74,313 (**6,784 78 91,015 (**7,406 160 דמי ניהול עמלות ניהול השקעות מיסים ואחרות 15 16 סה"כ הוצאות 153,994 128,142 81,175 98,581 עודף הכנסות )הפסדים( ,נטו מועבר לדוח התנועה בקרן פנסיה )(309,774 821,233 1,043,571 1,493,024 *( ראה באור .1ג. **( סווג מחדש ,ראה באור .2ה. הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -5- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה דוחות תנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 10,378,009 סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לתחילת התקופה 7,844,231 3,395,576 פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 5,011,603 תוספות לקרן 2,181,781 )(309,774 - דמי גמולים ממעסיקים ומעובדים עודף הכנסות )הפסדים( ,נטו מועבר מדוח הכנסות והוצאות החזרים ממבטחי משנה 1,720,465 821,233 3,518 1,089,208 1,043,571 - 1,341,272 1,493,024 - העברות העברות מקרנות פנסיה חדשות אחרות 299,284 298,446 249,841 256,977 סה"כ תוספות לקרן 2,171,291 2,843,662 2,382,620 3,091,273 תשלומים והעברות תשלומים לפנסיונרים תשלומי פנסיית זקנה תשלומי פנסיית נכות תשלומי פנסיית שאירים 4,285 17,667 9,230 2,597 12,154 6,727 978 6,109 3,679 1,699 7,444 4,641 סה"כ תשלומים לפנסיונרים 31,182 21,478 10,766 13,784 תשלומים לזכאים קיימים לפנסיה תשלומי פנסיית זקנה תשלומי פנסיית נכות תשלומי פנסיית שאירים 364 443 1,091 349 337 1,063 288 242 574 335 433 1,022 סה"כ תשלומים לזכאים קיימים לפנסיה 1,898 1,749 1,104 1,790 העברות לקרנות פנסיה חדשות אחרות 146,607 146,386 108,163 131,455 החזרת כספים למבוטחים ולמעבידים 200,480 140,271 89,558 111,616 סה"כ תשלומים והעברות 380,167 309,884 209,591 258,645 סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לסוף התקופה 12,169,133 10,378,009 5,568,605 7,844,231 *( ראה באור .1ג. הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. -6- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי א. הגדרות בדוחות כספיים אלה: הקרן ב. הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה חדשה מקיפה הזכאית לאגרותחוב מיועדות ,המנוהלת על-ידי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ. החברה המנהלת -הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ . הראל פנסיה כללית קרן פנסיה חדשה כללית שאינה זכאית לאגרות חוב מיועדותהמנוהלת על ידי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ. צדדים קשורים כמשמעותם בגילוי דעת 29של לשכת רואי חשבון בישראלובתקנות מס הכנסה. בעלי עניין כהגדרתם בתקנות ניירות ערך )דוחות כספיים שנתיים( ,התש"ע-.2010 אגף שוק ההון -אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר. הממונה -הממונה על אגף שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר. תקנות מס הכנסה תקנות מס הכנסה )כללים לאישור וניהול קופות גמל( ,התשכ"ד-.1964 מדד מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת הלשכה המרכזיתלסטטיסטיקה. שינויים מבניים בחברה המנהלת ובקרן במסגרת היתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן" :גילעד"( שניתן לבעלי השליטה בחברת האם של החברה המנהלת )להלן" :קבוצת הראל"( על ידי הממונה ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נובמבר ,2009 ,הוארכה התקופה עד ליום 31במרס, .2010 בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של החברות הרלוונטיות בקבוצת הראל את מיזוג גילעד לתוך הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )החברה המנהלת של הקרן( .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי גילעד לתוך קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה המנהלת. קרן הפנסיה המקיפה "הראל גילעד פנסיה" מוזגה לתוך הקרן תוך עדכון תקנונה )מידע נוסף בסעיף ה4 . להלן( והקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" .קרן הפנסיה הכללית "גילעד משלימה" מוזגה לתוך "הראל פנסיה כללית" .מיזוג הקרנות אושר על יד הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 , מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 , ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר .2010 ג. ד. למספרי ההשוואה המשקפים את נתוני הקרן )"הראל פנסיה"( ,נוספו מספרי השוואה פרופורמה המייצגים את נתוני הדוחות הכספיים המאוחדים של הקרנות "הראל פנסיה" ו"הראל גילעד פנסיה" לתאריכים ולתקופות המתאימים. החברה המנהלת .1 החברה המנהלת מנהלת שתי קרנות פנסיה " -הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית". בתחילת שנת 1996קיבלה החברה המנהלת מאת הממונה רשיון לעסוק בביטוח פנסיוני .רשיון זה ,ביחד עם אישור קופת גמל לקצבה שהתקבל מנציב מס הכנסה ,מאפשר לה לנהל את קרן הפנסיה .בתחילת שנת 2002קיבלה החברה המנהלת אישור קופת גמל גם עבור הראל פנסיה כללית. תקרת דמי הגמולים בקרן מוגבלת ל 20.5% -מפעמיים השכר הממוצע במשק -הפקדות מעבר לתקרה והפקדות חד פעמיות נרשמות בהראל פנסיה כללית. לגבי דמי ניהול המשולמים לחברה המנהלת ראה באור 15להלן. -7- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ד. ה. החברה המנהלת )המשך( .2 קיימת הפרדה מלאה בין החברה המנהלת ונכסיה לבין קרנות הפנסיה ונכסיהן. .3 נתוני הקרן ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות אגף שוק ההון. הראל גילעד פנסיה -הקרן הקרן הוקמה בעקבות החלטת הממשלה מיום 29במרס 1995 ,שאסרה על קרנות הפנסיה הותיקות לצרף עמיתים חדשים החל מיום 1בינואר.1995 , .1 העמיתים בקרן )להלן :המבוטחים( ,זכאים לזכויות פנסיה מקיפה -פנסיה לעת זקנה, פנסיה במקרה של אי כושר עבודה ופנסיה לשאירים ,הכל בהתאם להוראות תקנון הקרן )להלן :הזכויות( .עד ליום 31בדצמבר ,2004 ,נקבעו זכויות המבוטחים לפי לוח מנות פנסיה הקיים בתקנון ובהתאם לגיל ,למין ולמצבו המשפחתי של המבוטח. עודפים אקטוארים ,במידה ונוצרו ,הועברו לעתודה לסיכונים מיוחדים ובהתמלא תנאים מסוימים היתה הקרן זכאית להגדיל ,בשיעורים שנקבעו ,את זכויות המבוטחים .גרעון אקטוארי במידה ומתייחס לזכויות צבורות ,אוזן ,בשיעורים שנקבעו ,מתוך העתודה האקטוארית ובמידת הצורך על ידי הקטנת הזכויות הצבורות. ביום 16במרס ,2005 ,אישר הממונה תקנון חדש לקרן הפנסיה ,לפיו הפכה קרן הפנסיה לקרן פנסיה מסוג "תשואה" )ראה להלן(. .2 בחודש אפריל 2004 ,פרסם הממונה תיקון להוראות לניהול קרנות פנסיה חדשות והוראות דיווח כספי של קרנות פנסיה חדשות שנכנסו לתוקף ביום 31בדצמבר .2003 ,בהוראות אלה נקבע ,בין היתר ,כמפורט להלן: הקרן תפעל כקרן פנסיה מסוג "תשואה" במקום קרן פנסיה מסוג "זכויות" .משמעות הדבר היא שכל מבוטח יצבור יתרה אישית ,לה יתווספו ההפקדות השוטפות )דמי גמולים( ותשואה )לפי תשואת הקרן בפועל( ,וממנה ינוכו משיכות ,דמי ניהול ועלויות ביטוחיות בגין ביטוח נכות ו/או פנסיית שאירים. החל משנת ,2008מחולקת התשואה הדמוגרפית מדי חודש בין מבוטחי הקרן. בתום כל שנה נערך לקרן מאזן אקטוארי ועודף או גרעון אקטוארי מחולקים למבוטחים ולפנסיונרים. ליום 31בדצמבר 2003 ,חולקו בין המבוטחים הקיימים כל נכסי הקרן לתאריך זה ,כולל העודף האקטוארי שנצבר ,על-פי כללים אשר נקבעו על ידי הממונה .לגבי הפנסיונרים הקיימים ליום 31בדצמבר ") 2003זכאים קיימים לפנסיה"( ,ולפנסיונרים החדשים )"פנסיונרים"( ,מנהלת הקרן חשבונות נפרדים ,בהתאם להוראות הממונה לעניין זה. במועד הפרישה לפנסיה ,המבוטח ממיר את היתרה הצבורה שלו לפנסיה חודשית ,על פי מקדמי המרה אשר פורסמו בתקנון החדש של הקרן. .3 ביום 28בפברואר 2011אושרו ע"י המפקח שינויים בסעיפי התקנון ובנספחיו שיחולו החל מיום 31במרס .2011התיקון כולל שורה של שינויים ,ובהם: א. הפיכת מסלול נכות מוגדלת ) (75%למסלול ברירת המחדל של הקרן. ב. הוספת "הסדר פנסיית נכות מתפתחת" על פיו רשאי המבוטח ,למעט במסלול עתיר חיסכון ,לבחור בהסדר בנוסף למסלול הביטוח כך שבמידה והוא יהיה זכאי לפנסיית נכות היא תתעדכן בכל חודש ב 2%) 0.165% -לשנה(. ג. הוספת הוראות מעבר לעניין החלת מסלול ברירת המחדל החדש על מבוטחים קיימים. לפי ההוראה המסלול החדש יוחל לאחר הודעה לעמית ומתן אפשרות להודיע לקרן אחרת על כל מי שנמצא במועד הרלוונטי במסלולים :פנסיה מקיפה ועתיר נכות. ד. נספח ח' -תיקון מסלולי השקעה כך שיוותרו 4מסלולים בלבד :אפיק ללא מניות ,אפיק מניות ) ,(50%אפיק השקעה כללי ,אפיק השקעה מפוקח הלכתית )כשר(. ה. נספח ט' -מסמך הכללים בהתאם לחוזר יישוב תביעות. ביום 6ביוני 2011אושרו ע"י המפקח שינויים נוספים בסעיפי התקנון ובנספחיו שחלים החל מיום 15במאי .2011עיקרי השינויים הנם התאמת מערכת הכללים בנספח ט' לחוזר בירור ויישוב תביעות וטיפול בפניות הציבור 2011-9-5וכן הוספת האפשרות לביצוע חישוב הכנסה מבוטחת לפי הפקדות תגמולים בשיעור .13% -8- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ו. מדיניות ההשקעה השקעות הקרן מבוצעות על-פי מדיניות ההשקעות הכוללת שנקבעת על-ידי הדירקטוריון וועדת ההשקעות בחברה המנהלת ובכפוף לתקנות מס הכנסה ולהנחיות אגף שוק ההון. ז. הסדר פנסיוני למשרתי הקבע בצה"ל ביום 22ביוני 2011נמסר להראל חברה לביטוח בע"מ )שהינה החברה האם של החברה המנהלת( על ידי הגורמים הרלבנטיים בצה"ל ,כי היא וחברות בנות שלה ,ביניהן החברה ,נבחרו כחברות המומלצות על ידי צה"ל בהליך שקיים צה"ל )באמצעות גורמים מטעמו( ,לבחירת הגורם שינהל את תכנית ברירת המחדל לביטוח פנסיוני של משרתי הקבע. בהתאם להוראות הדין ,הגורם המאשר את ההתקשרות הינו שר הביטחון בהסכמת שר האוצר .לפי המידע שנמסר להראל ביטוח ,המלצת צה"ל אושרה על ידי שר הביטחון ,ומימושה כפוף כעת להסכמת שר האוצר. נכון למועד הסמוך לפרסום הדוח ,אישור שר האוצר להפעלת התכנית טרם התקבל וממילא טרם הוחל ביישום התכנית. במסגרת הליך אישור ההסדר מול המפקח ,ביום 3בינואר 2012הודיע המפקח ,כי החברה המנהלת שתנהל את כספי הפנסיה לפי ההסדר תידרש להעמיד הון בסך של 16מיליון ש"ח ,בנוסף להון המינימאלי הנדרש ממנה. ההסדר הפנסיוני נשוא ההליך ,כולל שילוב של מוצרים פנסיוניים וביטוחיים בהתאם למתווה שיאושר על ידי שר האוצר .בין המוצרים האמורים תיכלל ,בהתאם לבחירת צה"ל ,אחת משתי קרנות הפנסיה המקיפות החדשות שבניהול החברה האם הסופית והחברות המנהלות הבנות שתחתיה וכן צפויה להיות מוקמת קופת גמל למשרתי הקבע בצה"ל בניהול אחת החברות המנהלות של קרנות הפנסיה ,בהתאם לבחירת צה"ל כאמור .ההיקף הצפוי של העסקה לקבוצת הראל הינו ניוד חד פעמי של מאות מיליוני ש"ח והפקדות שוטפות בהיקף שנתי של מאות מיליוני ש"ח נוספים מדי שנה. באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית א. כללי החשבונאות הדוחות הכספיים ערוכים לפי כללי החשבונאות והדיווח ,אשר נקבעו בהתאם להוראות הממונה, בהתאם לתקנות מס הכנסה ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3 ,2005-3-22 2004/10כפי שתוקן בחוזר מס' 2010-3-1וחוזר גמל 1/99והעדכונים שנקבעו בעקבותיו .ביום 21 בפברואר ,2012 ,פורסם חוזר גופים מוסדיים 2012-9-3המעדכן את הדיווחים הכספיים השנתיים של קופות הגמל וקרנות הפנסיה ויוחל בדיווחים הכספיים לשנת .2012 נכסי הקרן משוערכים לפי תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים קופות גמל -חישוב שווי נכסים, התשס"ט .2009 -כללי שיערוך אלו עומדים בכללי המדידה המקובלים על פי תקני חשבונאות בינלאומיים ) ,(IFRSפרט לשערוך אגרות חוב מיועדות. הדוחות הכספיים אושרו לפרסום על ידי הדירקטוריון החברה המנהלת ביום 18במרס.2012 , ב. שימוש באומדנים בעריכת הדוחות הכספיים בעריכת הדוחות הכספיים בהתאם לכללים שנקבעו על-ידי אגף שוק ההון ובהתאם לכללי חשבונאות מקובלים ,נדרשת ההנהלה להסתייע באומדנים ,הנחות והערכות המשפיעים על יישום המדיניות החשבונאית ועל הסכומים המדווחים של נכסים והתחייבויות ,על הנתונים בדבר נכסים מותנים והתחייבויות תלויות שניתן להם גילוי בדוחות הכספיים וכן על נתוני הכנסות והוצאות בתקופת הדיווח. התוצאות בפועל עשויות להיות שונות מאומדנים אלה .האומדנים וההנחות נסקרים באופן שוטף. השינויים באומדנים החשבונאיים נזקפים בתקופה בה נעשה שינוי האומדן. -9- הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות .1 מזומנים ושווי מזומנים כשווי מזומנים נחשבות השקעות שנזילותן גבוהה הכוללות ,בין היתר ,פקדונות לזמן קצר שהופקדו בבנקים והתקופה עד למועד מימושם בעת ההשקעה בהם לא עלתה על חודש ואשר אינם מוגבלים בשעבוד. .2 השקעות נכללו כדלקמן: אגרות חוב מיועדות לפי ערך נקוב מותאם בתוספת ריבית שנצברה ובניכוי יתרתהנכיון המותאם המופחת לאורך חיי האגרת בשיטת הריבית דריבית. אגרות חוב קונצרניות בלתי סחירות,שטרי הון בלתי סחירים ,פקדונות והלוואות עד וכולל 20במרס) 2011 ,להלן " -יום המעבר"( ,חלקםמשוערכים על פי שווי הוגן המחושב לפי מודל המבוסס על היוון תזרימי המזומנים ,כאשר שיעורי הריבית להיוון נקבעים על-ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי הסיכון השונים ,וחלקם משוערכים על פי ציטוטי החברה הנ"ל .החל מיום המעבר משוערכים בהתאם למודל החדש המתואר בסעיף ג 3.להלן. אגרות חוב ,הלוואות ושטרי הון שאינם נמדדים לפי שווי הוגן משוערכים לפי עלות מתואמת לפי חוזרי גופים מוסדיים 2008-9-16ו.2009-9-2 - מניות לא סחירות -לפי הערכת שווי ליום המאזן. ניירות ערך סחירים בישראל -לפי שווי בבורסה ליום המאזן. ניירות ערך סחירים בחו"ל לפי שער בבורסה ליום המאזן )לפי השער הקובע שנקבעלנייר הערך ביום המסחר האחרון בשנת הדוח שנתקיים בבורסה בחו"ל או בשוק מוסדר בו הוא נסחר( ,ולפי שערי החליפין היציגים לתאריך המאזן. קרנות הון סיכון וקרנות השקעה בלתי סחירות לפי שווי הוגן ,של ההשקעות על בסיס הדיווח שהתקבללאחרונה לפני תאריך המאזן ממנהלי קרנות הון הסיכון. חוזים עתידיים משוערכים על-פי הנוסחא שנקבעה על-ידי אגף שוק ההוןשלוקחת בחשבון בין היתר ,את שיעורי הריבית האפקטיבית להיוון ואת הזמן הנותר עד פקיעת החוזה בשינויים המתאימים. אופציות בלתי סחירות לפי שווי הוגן שחושב באמצעות מודל שנקבע על ידיהממונה. מוצרים מובנים -לפי שער יום המאזן מאת החברה המצטטת. זכויות במקרקעין לפי שווי הוגן על בסיס הערכת שמאי נדל"ן להשקעה,המבוצע לכל הפחות אחת לשנה ,מעט,לגבי נכסים שנרכשו בשנת הדוח ,המוצגים לפי מחיר העסקה. דיבידנד לקבל -דיבידנד שהוכרז וטרם התקבל עד תאריך המאזן. ריבית לקבל ריבית והפרשי הצמדה על ריבית של אגרות חוב סחירותאשר עבר יום ה ,EX -אולם טרם התקבלו עד לתאריך המאזן. - 10 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות )המשך( .3 שיעורי הריבית ששמשו בקביעת השווי ההוגן השווי ההוגן של נכסי חוב שאינם סחירים הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד וכן של נכסי חוב פיננסים שאינם סחירים אשר מידע לגבי השווי ההוגן ניתן לצרכי באור בלבד נקבעים באמצעות היוון אומדן תזרימי המזומנים הצפויים בגינם .שערי ההיוון מתבססים בעיקרם על התשואות של אגרות חוב ממשלתיות והמרווחים של אגרות חוב קונצרני כפי שנמדדו בבורסה לני"ע בתל אביב בתוספת פרמיה בגין אי סחירות .שיעורי הריבית ששימשו להיוון נקבעים על ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי סיכון שונים. ביום 24בפברואר ,2011 ,פרסם משרד האוצר הודעה לעיתונות לפיה זכתה קבוצת "מרווח הוגן" במכרז להקמה ולתפעול של מאגר ציטוטי מחירים ושערי ריבית לגופים מוסדיים .החל מיום המעבר מספקת קבוצת מרווח הוגן ציטוטי מחירים ושערי ריבית היוון לגופים מוסדיים לשערוך נכסי חוב לא סחירים )להלן" :המודל החדש"( .המודל החדש בעיקרו אינו מתבסס על דירוג האשראי של הנכס אלא על חלוקת השוק הסחיר לעשירונים בהתאם לתשואה לפדיון של נכסי החוב וקביעת מיקום של הנכס הלא סחיר באותם עשירונים וזאת בהתאם לפרמית הסיכון הנגזרת ממחירי עסקאות/הנפקות בשוק הלא סחיר .המודל החדש מביא לידי ביטוי באופן עדכני יותר שינויים בפרמיית הסיכון של נכסי החוב, כפי שאלו משתקפים בשוק הסחיר בהתאם לשינויים באותו עשירון. החברה משתמשת במודל החדש החל מיום המעבר .אין השפעה מהותית על הדוחות הכספיים כתוצאה מיישום המודל החדש לראשונה ביום המעבר. ביום 14בספטמבר ,2011פרסם משרד האוצר הודעה בדבר "הארכת התקשרות עם מרווח הוגן בע"מ" בעקבות פסק הדין של בית המשפט העליון מיום 6בספטמבר ,2011אשר הורה על ביטול המכרז .על פי ההודעה ,החליטה ועדת המכרזים של משרד האוצר כי מרווח הוגן תמשיך לספק שירותי מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,וזאת עד ליום 1ביוני 2012או עד לתחילת מתן השירותים על ידי הזוכה במכרז החדש שיפורסם ,לפי המוקדם מביניהם. ביום 30בינואר 2012פרסם משרד האוצר מכרז חדש להקמה ותפעול של מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,לפיו תחילת מתן השירותים בהתאם למכרז תהיה החל מיום 20בינואר .2013 .4 שערי החליפין וההצמדה: א. נכסים והתחייבויות במטבע חוץ ,או הצמודים לו ,נכללו לפי שערי החליפין היציגים שפורסמו על ידי בנק ישראל והיו תקפים ליום המאזן. ב. נכסים והתחייבויות הצמודים למדד המחירים לצרכן נכללו לפי המדד המתאים לגבי כל נכס או התחייבות צמודים. ג. להלן פרטים על מדד המחירים לצרכן ,על שערי החליפין היציגים של הדולר ועל שיעורי השינוי בהם: ליום 31בדצמבר 2011 2010 שיעור השינוי בשנת 2009 2011 2010 2009 % המדד הידוע בחודש דצמבר )בנקודות( *( שער חליפין של הדולר של ארה"ב )בש"ח( *( 216.27 210.89 206.19 2.55 2.28 3.82 3.82 3.55 3.78 7.66 )(5.99 )(0.71 המדד לפי בסיס ממוצע .100 = 1993 - 11 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות )המשך( .5 התחייבויות פנסיוניות א. התחייבויות הקרן מחולקות לשלוש קבוצות: התחייבות למבוטחים -מבוטח הינו מי שקיימת בגינו יתרה צבורה במועד הדוח ואינו מקבל פנסיה מהקרן. התחייבות לזכאים קיימים לפנסיה -זכאי קיים לפנסיה הינו מי שהיה זכאי לקבל פנסיה מהקרן לפני 31בדצמבר.2003 , התחייבות לפנסיונרים -פנסיונר הינו מי שהיה זכאי לקבל פנסיה מהקרן החל מיום 1 בינואר 2004 ,ואינו זכאי קיים לפנסיה. ההתחייבות הפנסיונית מהווה את הערך הנוכחי של ההתחייבויות למבוטחים ,לזכאים קיימים לפנסיה ולפנסיונרים. ב. קרן הפנסיה הינה מסוג "תשואה" .התחייבויות הקרן כלפי מבוטחים שווים לסך היתרות הצבורות שלהם. התחייבויות הקרן כלפי זכאים קיימים לפנסיה וכלפי הפנסיונרים ,מחושבות כערך הנוכחי של סך תשלומי הפנסיה העתידיים הצפויים להיות משולמים לכל אחת מהקבוצות האמורות אשר מהוונים לפי שיעורי תשואות הנכסים המושקעים כנגד ההתחייבויות לכל קבוצה .ההיוון לזכאים הקיימים לפנסיה מחושב לפי תשואה ברוטו ללא דמי ניהול ,ולזכאים חדשים לפנסיה ,ההיוון מחושב לפי תשואה בניכוי דמי ניהול. בהתאם להוראות ,שיעור התשואה שנלקח לצורך חישוב ההתחייבויות ,בגין זכאים קיימים לפנסיה ובגין פנסיונרים ,נקבע לפי וקטור ריביות שמפרסמת חברה המספקת ציטוט ריביות בגין ההשקעות החופשיות .שיעור התשואה על האג"ח המיועדות ,נקבע על 5.05%בגין הזכאים הקיימים לפנסיה )עד למועד שבו יונפקו אג"ח מיועדות שיחליפו את הקיימות והן תישאנה ריבית בשיעור של (4.86%ו 4.86%-בגין הפנסיונרים. עד ליום 31בדצמבר 2003 ,הקרן השקיעה 70%מנכסיה באגרות חוב ממשלתיות לא סחירות מיועדות מסוג "ערד" ,צמודות למדד ,לתקופה של 15שנה אשר התשואה האפקטיבית שלהן הייתה .5.05%יתרת כספי הקרן הושקעה בהשקעות "חופשיות" אחרות בהתאם לכללי ההשקעה שנקבעו בתקנות מס הכנסה .החל מיום 1בינואר, ,2004לאור שינוי בתקנות מס הכנסה ,הופחת שיעור ההשקעה באג"ח מיועדות ל30%- מהיקף נכסי הקרן והתשואה האפקטיבית הופחתה ל .4.86%-יחד עם זאת ,בהתאם להוראות ,ההשקעה באג"ח מיועדות בתוך הנכסים המיועד לכיסוי התחייבויות הקרן לפנסיונרים זכאים נותרה בשיעור כ.70%- ג. עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי שנוצר בשנת המאזן הנובע מגורמים דמוגרפיים, כגון :תמותה ,נכות וכו' ,ייזקף לכל אחת משלוש הקבוצות המפורטות בתת סעיף .5א. לעיל ,ביחס להתחייבויות הקרן כלפי כל אחת מהקבוצות האמורות. התשואה בפועל על נכסי הקרן המשמשים לכיסוי התחייבויות כלפי מבוטחים לא תיצור עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי מאחר והיתרות הצבורות של המבוטחים יותאמו במהלך שנת המאזן בהתאם לתשואה האמורה .לפיכך ,לא יוצג בדוחות הכספיים ובמאזן האקטוארי עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי למעט עתודה לזכאים קיימים לפנסיה ועתודה לפנסיונרים ,כמפורט בתת סעיף ה'. ד. הקרן מנהלת התחשבנות נפרדת לנכסים המושקעים כנגד התחייבויותיה כלפי זכאים קיימים לפנסיה ,וכן כלפי פנסיונרים. ה. מחושב עודף אקטוארי או גרעון אקטוארי לזכאים קיימים לפנסיה ולפנסיונרים .עודף או גרעון כאמור שנובע מתשואות ושיעורי ריבית להיוון ,בסכום עד לגובה של 1% מהתחייבות הקרן כלפי כל קבוצה ,מוצג בנפרד כעתודה לזכאים קיימים לפנסיה ועתודה לפנסיונרים .יתרת העודף או הגרעון נזקפת להתחייבויות לזכאים קיימים לפנסיה ולהתחייבויות לפנסיונרים ,בהתאמה. ו. הקרן מחשבת וכוללת בשורה נפרדת במאזן שלה עתודת Incurred but not ) IBNR (reportedבגין התחייבויות הקרן לתשלומי פנסיה למקרי נכות ומוות אשר אירעו עד למועד המאזן ולא דווחו לקרן עד לאותו מועד .העתודה הנ"ל נקבעת כאחוז מדמי הסיכון לנכות ולשארים שנגבו במהלך שנת הדוח. - 12 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות )המשך( .5 ד. התחייבויות פנסיוניות )המשך( ז. החל מיום 31בדצמבר ,2007 ,נערך הדוח על פי בסיס אקטוארי חדש לפי חוזר פנסיה .2008-3-6 ח. הדוח האקטוארי נערך על ידי האקטואר החיצוני של הקרן ,מר דוד אנגלמאייר. נתוני ההתחייבות הפנסיונית תואמים את הדוח האקטוארי .על כן ,יש לראות בדוח האקטוארי השלמה הכרחית לנתוני הדוחות הכספיים. שיטת רישום דמי גמולים ,תשלומים לפנסיונרים ודמי ניהול תוספות לקרן מדמי גמולים כוללות דמי גמולים שנגבו עד למועד המאזן וכן דמי גמולים אשר היו אמורים להתקבל בקרן עד למועד המאזן ,לפי רשימת המבוטחים הידועה לקרן במועד המאזן. דמי ניהול מדמי הגמולים נרשמים במועד גביית דמי הגמולים .דמי הניהול מנכסי הקרן נרשמים בתום החודש בגינו הם שולמו. תשלומים לגימלאים ושארים נרשמים על בסיס צבירה .הכנסות ריבית פיגורים נרשמות על בסיס מצטבר .הכנסות והוצאות נרשמות על בסיס מצטבר. ה. סווג מחדש הוצאות בביצוע עסקאות בהשקעות שהופחתו בעבר מרווחי העסקאות סווגו לסעיף "עמלות ניהול השקעות" בדוח הכנסות והוצאות. - 13 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור .3א- : נכסים לפי קבוצות עמיתים ליום 31בדצמבר2011 , אפיק השקעה כללי אפיק השקעה מפוקח הלכתית אפיק מניות אפיק ללא מניות מבוטחים אלפי ש"ח פנסיונרים זכאים קיימים לפנסיה סה"כ רכוש שוטף מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל מניות בישראל בחו"ל ניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל קרנות השקעה בישראל בחו"ל ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל מניות וניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל תעודות השתתפות בקרנות נאמנות בחו"ל תעודות סל בישראל בחו"ל פקדונות והלוואות בישראל בחו"ל זכויות במקרקעין בישראל בחו"ל 704,118 18,297 4,987 364 2,612 128 1,175 78 712,892 18,867 24,268 671 1,355 994 738,515 20,532 3,437,139 3,403 40,687 - 4,426 - 5,225 - 3,487,477 3,403 104,639 - 19,939 - 3,612,055 3,403 681,645 3,916 - - - 681,645 3,916 18,040 - 326 - 700,011 3,916 64,880 80,863 - - - 64,880 80,863 - - 64,880 80,863 18,408 85,496 33 - 2 4 11 - 18,454 85,500 22 1,128 1 18,476 86,629 197,606 118,773 - - - 197,606 118,773 890 468 - 198,496 119,241 84,831 216,070 9,391 - - 3,369 32 97,591 216,102 88,471 9 1,663 - 187,725 216,111 1,313,811 579,502 5,032 - 712 - 6,465 1,474 1,326,020 580,976 92,729 416 3,259 - 1,422,008 581,392 1,596,698 214,606 95 2 5,230 548 11 40 1,602,034 215,196 12,263 1,383 378 60 1,614,675 216,639 597,943 - 525 184 598,652 3,298 80 602,030 25 434,547 50,445 27,807 644 - 50,470 462,998 2 2,858 107 50,472 465,963 924,510 139,363 - - 20 - 924,530 139,363 9,446 1,214 383 - 934,359 140,577 31,435 122,761 11,670,646 138,843 14,831 18,084 31,435 122,761 11,842,404 1,149 363,364 28,545 31,435 123,910 12,234,313 התחייבויות שוטפות 59,707 586 63 20 60,376 4,541 263 65,180 התחייבויות פנסיוניות 11,619,196 138,355 14,779 18,077 11,790,407 352,285 26,441 12,169,133 סה"כ התחייבויות 11,678,903 138,941 14,842 18,097 11,850,783 356,826 26,704 12,234,313 עודף )חוסר( להעברה )(8,257 )(98 )(11 )(13 )(8,379 6,538 1,841 - סך-הכל נכסים - 14 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור .3א- : נכסים לפי קבוצות עמיתים )המשך( אפיק השקעה כללי אפיק השקעה כללי 2 אפיק מניות 70% ליום 31בדצמבר2010 , אפיק סה"כ ללא פנסיונרים מבוטחים מניות אלפי ש"ח זכאים קיימים לפנסיה סה"כ רכוש שוטף מזומנים ושווי מזומנים )*( חייבים ויתרות חובה ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל מניות בישראל בחו"ל ניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל קרנות השקעה בישראל בחו"ל ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל מניות וניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל תעודות השתתפות בקרנות נאמנות בחו"ל תעודות סל בישראל בחו"ל 471,508 12,050 2,634 44 317 - 193 - 474,652 12,094 11,899 2,338 250 2 486,801 14,434 2,936,361 3,116 23,123 - 480 - 328 - 2,960,292 3,116 72,964 - 19,401 - 3,052,657 3,116 643,498 3,702 - - - 643,498 3,702 8,941 - 363 - 652,802 3,702 71,294 59,952 - - - 71,294 59,952 - - 71,294 59,952 50,744 95,803 91 - - 2 - 50,837 95,803 1,197 - 50,837 97,000 153,861 82,026 - - - 153,861 82,026 950 - - 154,811 82,026 104,588 202,460 11,870 - - 193 - 116,651 202,460 89,732 - 669 - 207,052 202,460 1,197,481 447,066 - 9 - 305 - 1,197,795 447,066 61,300 - 2,205 - 1,261,300 447,066 1,641,249 159,476 229 - 445 27 - 1,641,923 159,503 1,121 - - 1,643,044 159,503 547,930 - - 49 547,979 - - 547,979 160 30,399 121 - 30,680 2 - 30,682 341,894 12,667 228 14 354,803 - - 354,803 פקדונות והלוואות 617,823 98,329 - - - 617,823 98,329 2,760 - 433 - 621,016 98,329 בישראל בחו"ל זכויות במקרקעין בישראל בחו"ל התחייבויות שוטפות התחייבויות פנסיוניות 16,748 81,892 10,041,011 23,206 10,011,131 81,057 88 80,915 1,627 1 1,625 1,084 1,083 16,748 81,892 10,124,779 23,295 10,094,754 253,204 2 256,675 23,323 26,580 16,748 81,892 10,401,306 23,297 10,378,009 סה"כ התחייבויות 10,034,337 81,003 1,626 1,083 10,118,049 256,677 26,580 10,401,306 עודף )חוסר( להעברה )*( 6,674 54 1 1 6,730 )(3,473 )(3,257 - סך-הכל נכסים )*( סווג מחדש. - 15 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור .3ב- : נכסים לפי בסיס הצמדה ליום 31בדצמבר2011 , בהצמדה למדד בהצמדה המחירים למטבע חוץ לצרכן אלפי ש"ח אלפי ש"ח ללא תנאי הצמדה אלפי ש"ח סך הכל אלפי ש"ח רכוש שוטף מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה 569,800 12,801 5,819 168,715 1,912 738,515 20,532 השקעות ניירות ערך שאינם סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות ניירות ערך אחרים 82,707 58,920 912,676 3,612,055 614,694 3,368 3,403 6,526 86,823 )(493,202 3,615,458 703,927 145,743 422,842 ניירות ערך סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים תעודות השתתפות בקרנות נאמנות תעודות סל 60,221 265,594 1,590,256 14,440 127,504 1,151,305 23,892 33,580 216,111 586,501 217,166 602,030 468,415 403,836 2,003,400 1,831,314 602,030 516,435 פקדונות והלוואות: 367,389 464,241 243,306 1,074,936 זכויות במקרקעין: 31,435 - 123,910 155,345 סך-הכל הנכסים 3,966,239 6,036,458 2,231,616 12,234,313 - 16 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור 3.ב- : נכסים לפי בסיס הצמדה )המשך( ללא תנאי הצמדה אלפי ש"ח ליום 31בדצמבר2010 , בהצמדה למדד בהצמדה המחירים למטבע חוץ לצרכן אלפי ש"ח אלפי ש"ח סה"כ אלפי ש"ח רכוש שוטף 417,461 10,347 מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה 881 69,340 3,206 486,801 14,434 השקעות ניירות ערך שאינם סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות ניירות ערך אחרים 24,576 68,033 1,469,802 3,052,657 625,704 1 3,400 3,116 6,224 63,212 )(1,088,528 3,055,773 656,504 131,246 384,674 ניירות ערך סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים תעודות השתתפות בקרנות נאמנות תעודות סל 101,643 192,885 1,624,922 7,231 105,409 1,062,480 17,847 20,655 202,460 453,001 159,778 547,979 357,599 409,512 1,708,366 1,802,547 547,979 385,485 פקדונות והלוואות: 171,855 375,452 172,038 719,345 זכויות במקרקעין: - 16,748 81,892 98,640 סך-הכל הנכסים 4,088,755 5,281,234 1,031,317 10,401,306 - 17 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :4 מזומנים ושווי מזומנים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשקלים באור - :5 עו"ש בבנקים ובקופה פקדונות במוסד כספי 57,539 512,262 20,007 397,455 סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בשקלים 569,801 417,462 מזומנים ושווי מזומנים במט"ח 168,714 69,339 738,515 486,801 חייבים ויתרות חובה א. ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ב. נתיב קרן פנסיה צדדים קשורים מבטחי משנה חובות מעסיקים )ראה ב .להלן( הכנסות לקבל אחרים 197 3,051 7,514 9,698 72 2,107 2,207 4,036 6,083 1 סה"כ חייבים ויתרות חובה 20,532 14,434 הרכב חובות מעסיקים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בגין חובות שנוצרו עד נובמבר המחאות לגבייה - 18 - 516 6,998 631 3,405 7,514 4,036 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :6 ניירות ערך שאינם סחירים א. ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ב. אגרות חוב ממשלתיות )ראה ב' להלן( אגרות חוב אחרות )ראה ב' להלן( 3,615,458 703,927 3,055,773 656,504 מניות וניירות ערך אחרים )ראה ג' להלן( 4,319,385 568,585 3,712,277 515,920 4,887,970 4,228,197 אגרות חוב ממשלתיות ואחרות .1 התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2048 .2 221,944 166,004 272,489 250,602 284,971 642,323 179,617 2,267,171 34,264 152,537 150,887 163,861 267,623 248,889 552,752 457,722 1,689,892 28,114 4,319,385 3,712,277 תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת ליום 31בדצמבר 2010 2011 אגרות חוב צמודות למדד התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 7.07 4.62 7.06 4.61 אגרות חוב צמודות למט"ח התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 3.10 3.98 3.89 3.36 אגרות חוב בלתי צמודות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( - 19 - 5.22 6.77 4.40 7.17 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :6 ניירות ערך שאינם סחירים )המשך( ג. מניות וניירות ערך אחרים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח חוזים עתידיים מניות אופציות וכתבי אופציות מוצרים מובנים קרנות הון סיכון )ראה באור .20ב( קרנות השקעה )ראה באור .20ב( ד. 21,109 145,743 83,996 12,269 305,468 55,771 131,246 194 91,871 6,783 230,055 568,585 515,920 אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית להלן נתונים בדבר אגרות חוב אחרות לא סחירות אשר שווין ההוגן מהווה חמישה אחוזים לפחות מסך אגרות החוב הקונצרניות שהקרן מחזיקה בהן: ליום 31בדצמבר2011 , ערך נקוב אלפי ש"ח שווי הוגן אלפי ש"ח מח"מ שנים חברת החשמל - 2022 53,076 55,867 7.35 ריבית נקובה ,6.0%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום חצי שנתי החל משנת 2020 ועד למועד סיום ההלוואה בשנת ,2023פרען ריבית – חצי שנתית עד שנת .2023 חברת החשמל - צמוד 2020 67,350 77,944 6.24 ריבית נקובה ,6.85%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום אחד במועד סיום ההלוואה בשנת ,2020פרעון ריבית - חצי שנתית עד שנת .2020 דרוג - AA כתב התחייבות הבנק הבינלאומי 25,000 35,243 5.96 ריבית נקובה ,6.45%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום אחד במועד סיום ההלוואה בשנת ,2018פרעון ריבית - שנתית עד שנת .2018 דרוג - AA בזק אג"ח 1 56,550 60,361 5.78 ריבית נקובה ,6.65%פרעון קרן -תשלום חצי שנתי החל משנת 2017ועד למועד סיום ההלוואה בשנת ,2020פרען ריבית -חצי שנתית עד שנת .2020 דרוג + AA מקורות אג6מ 30,712 40,174 12.04 ריבית נקובה ,4.9%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום שנתי החל משנת 2020ועד למועד סיום ההלוואה בשנת ,2036פרעון ריבית -שנתית עד שנת .2036 דרוג AAA שם מנפיק - 20 - תנאי אגרת חוב בטוחה דרוג - AA הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :6 ניירות ערך שאינם סחירים )המשך( ד. אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית )המשך( ליום 31בדצמבר2010 , ערך נקוב אלפי ש"ח שווי הוגן אלפי ש"ח מח"מ שנים חברת החשמל - סדרה י' 25,400 36,393 3.70 ריבית נקובה ,6.5%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום אחד במועד סיום ההלוואה בשנת ,2015פרען ריבית שנתית עד שנת .2015 חברת החשמל - צמוד 2020 67,350 91,737 7.06 ריבית נקובה ,6.85%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום אחד במועד סיום ההלוואה בשנת ,2020פרעון ריבית - חצי שנתית עד שנת .2020 דרוג AA כתב התחייבות הבנק הבינלאומי 25,000 34,610 6.66 ריבית נקובה ,6.45%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום אחד במועד סיום ההלוואה בשנת ,2018פרעון ריבית - שנתית עד שנת .2018 דרוג - AA מקורות אג6מ 30,712 40,915 12.68 ריבית נקובה ,4.9%הצמדה למדד ,פרעון קרן -תשלום שנתי החל משנת 2020ועד למועד סיום ההלוואה בשנת ,2036פרעון ריבית -שנתית עד שנת .2036 דרוג AAA שם מנפיק באור - :7 תנאי אגרת חוב בטוחה דרוג AA ניירות ערך סחירים א. ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אגרות חוב ממשלתיות )ראה ב' להלן( אגרות חוב אחרות )ראה ב' להלן( מניות וניירות ערך אחרים *( ראה באור .1ג. - 21 - 403,836 2,003,400 409,512 1,708,366 2,407,236 2,117,878 2,949,779 2,736,011 5,357,015 4,853,889 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :7 ניירות ערך סחירים )המשך( ב. אגרות חוב ממשלתיות ואחרות .1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2096 102,400 149,126 209,596 262,593 196,541 372,883 619,982 80,561 413,554 79,188 95,512 177,393 198,034 236,738 348,836 530,314 156,990 294,873 2,407,236 2,117,878 .2תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת ליום 31בדצמבר 2010 2011 אגרות חוב צמודות למדד התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 4.87 4.72 5.27 3.36 אגרות חוב צמודות למט"ח התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 5.58 7.27 5.59 5.79 אגרות חוב בלתי צמודות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( - 22 - 3.91 5.20 3.89 4.55 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :8 פקדונות והלוואות א. ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח פקדונות בבנקים הלוואות לעמיתים הלוואות לאחרים ב. 81,268 71,215 922,453 104,492 69,508 545,345 1,074,936 719,345 התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2034 ג. 130,405 263,308 119,345 84,239 132,979 93,805 132,103 61,814 56,938 137,679 75,422 121,202 65,417 45,606 133,715 54,624 48,659 37,021 1,074,936 719,345 תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת ליום 31בדצמבר 2010 2011 פקדונות בבנקים התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 3.91 2.44 3.87 1.81 הלוואות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( - 23 - 3.83 6.49 4.01 5.49 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :8 פקדונות והלוואות )המשך( הלוואות לעמיתים ד. ה. .1 הלוואות שאינן צמודות בסך של 12,516אלפי ש"ח )שנה קודמת – 13,753אלפי ש"ח – נתוני הראל פנסיה( ,ניתנו לתקופה של עד שלוש שנים ונושאות בשנת 2011ריבית שנתית בשיעורים שבין 3.5%- .7.2% .2 הלוואות צמודות למדד בסך של 58,699אלפי ש"ח )שנה קודמת – 55,755אלפי ש"ח – נתוני הראל פנסיה( ,ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות בשנת 2011ריבית שנתית בשיעורים שבין 4.0%- .5.4% הלוואות לאחרים היתרה כוללת הלוואות בסך 45,753אלפי ש"ח )שנה קודמת 50,110אלפי ש"ח ( שניתנו לחברת דרך ארץ בע"מ )להלן -דרך ארץ( ,אשר סללה את כביש "חוצה ישראל". ההלוואות ניתנו עד שנת ,2034צמודות למדד ונושאות ריבית שנתית בשיעור משתנה. על-פי ההסכם בין המדינה לבין דרך ארץ ,התחייבה מדינת ישראל להשלים את הפער בין ההכנסה הצפויה על-פי התחזית לבין ההכנסות בפועל. הלוואות המוצגות בשווי מתואם ו. בחוזר גופים מוסדיים 2008-9-16מיום 4בנובמבר ,2008נקבע כי קרן פנסיה תוכל לשערך בשווי מתואם הלוואות ,אשר ביום רכישתן או הקצאתן ,לא יעלה שוויין על 3%מהשווי המשוערך של נכסי הקרן. הקרן מחזיקה בהלוואות אשר מוצגות בשווי מתואם במסגרת הלוואות. השווי ההוגן של הלוואות אלה ליום המאזן )בהתאם לכללים לחישוב שווי הוגן כאמור בביאור .2ב(2. הינו 159,270אלפי ש"ח והוא נמוך בסך של 12,273אלפי ש"ח מעלותן המותאמת. באור - :9 זכויות במקרקעין הרכב א. 2011 אלפי ש"ח 98,640 יתרה ליום 1בינואר תוספת השנה התאמה לשווי הוגן )ראה ב(2. 55,019 1,686 155,345 יתרה ליום 31בדצמבר ב. 2010 אלפי ש"ח 49,376 52,192 )(2,928 98,640 מידע נוסף: .1 הזכויות במקרקעין המצויות בארץ )בנין תדהר בהרצליה ,שערכו במאזן הוא 17,480אלפי ש"ח( הנן בהליכי רישום אצל רשם מקרקעין .בגין זכויות במקרקעין אלו נרשמו הערות אזהרה ,הערכת שווי מעריך מקצועי בוצעה במהלך חודש דצמבר .2011 .2 השווי ההוגן של זכויות במקרקעין בחו"ל )בנין משרדים בלונדון ,שערכו במאזן הוא 85,013אלפי ש"ח( נקבע על בסיס הערכת שווי שבוצעה במהלך חודש דצמבר 2011על ידי מעריך חיצוני בלתי תלוי ) (CBREבעל כישורים מקצועיים מתאימים ובעל ניסיון עדכני לגבי מיקום וסוג הנכס המוערך .השווי ההוגן נקבע בהתבסס על בחינת עסקאות דומות. .3 במהלך שנת הדוח הושלמו שתי עסקות רכישת נדל"ן בחו"ל )אנגליה וארה"ב ,ערכן במאזן הוא 38,897אלפי ש"ח( ,הערכות שווי צפויות להתבצע במהלך השנה הקרובה. .4 במהלך שנת הדוח נרכשו זכויות במקרקעין המצויות בארץ )קרקע ברחוב יגאל אלון פינת רחוב הסוללים בתל אביב ,שערכה במאזן הוא 13,955אלפי ש"ח( ,הקרקע חכורה בחכירה מהוונת ממנהל מקרקעי ישראל ועיריית תל אביב עד שנת 2049ועד שנת 2059בהתאמה .ראה גם באור 21ג. .5 הכנסות שכר דירה שנכללו בשנת הדוח מסתכמות לכ 9,056 -אלפי ש"ח )שנה קודמת 3,242אלפי ש"ח(. - 24 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :10 התחייבויות שוטפות ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אופציות וחוזים עתידיים מעסיקים חברה מנהלת קרנות פנסיה וקופות גמל )צדדים קשורים( מוסדות זכאים בגין פנסיות זכאים פיננסיים אחרות באור - :11 41,613 1,475 8,933 3,971 3,015 3,083 548 2,542 6,419 3,600 2,568 1,681 2,972 2,490 3,567 65,180 23,297 תנועה בעתודות א. עתודה לפנסיונרים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ב. יתרה העתודה לתחילת השנה שינוי בתקופת הדוח )(2,541 )(1,017 659 )(3,200 יתרה לסוף השנה )(3,558 )(2,541 עתודה לזכאים קיימים לפנסיה לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח . באור - :12 יתרה העתודה לתחילת השנה שינוי בתקופת הדוח )(246 )(21 226 )(472 יתרה לסוף השנה )(267 )(246 החזרים ממבטחי משנה א .לקרן הפנסיה כיסוי בטוח משנה כנגד קטסטרופות במסגרת כיסוי כולל שנרכש על ידי הראל חברה לבטוח בע"מ עבור כל חברות הקבוצה. כתוצאה מאירוע השריפה בכרמל היו לקרן ,בשנת ,2010מספר תביעות של מקרה מוות שבגינן נדרשה השתתפות מבטחי המשנה בסך של כ 2.2 -מיליוני ש"ח. ב. בשנת 2010קיבלה הקרן החזר מבטוח משנה בגין שנים קודמות. - 25 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :13 עודף )גרעון( אקטוארי להלן הרכב העודף )גרעון( האקטוארי )נתוני שנת 2009מתייחסים להראל פנסיה(: לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 % % % כלל עמיתי הקרן עודף דמוגרפי בגין מקרי נכות עודף דמוגרפי בגין מקרי פטירת מבוטחים עודף )גרעון( דמוגרפי בגין תוחלת חיים של מקבלי קצבאות גרעון דמוגרפי בגין פרישות חדשות עודף )גרעון( דמוגרפי בגין שינויים בהנחות 0.65 0.15 )(0.01 )(0.03 - 0.43 0.03 0.01 )(0.01 - 0.63 0.15 )(0.01 - עודף )גרעון( דמוגרפי בגין גורמים אחרים - 0.03 )(0.27 סך הכל עודף דמוגרפי לעמיתי הקרן 0.76 0.49 0.50 חלוקה למבוטחים סך הכל עודף דמוגרפי לחלוקה למבוטחים כדלעיל 0.76 0.49 0.50 חלוקה לפנסיונרים סך הכל עודף דמוגרפי כדלעיל עודף )גרעון( תשואתי בגין סטיה מהנחת התשואה גרעון בגין שינויים בשיעורי ריבית ההיוון עודף )גרעון( הנשמר בעתודה האקטוארית 0.76 )(0.57 )(2.82 0.25 0.49 3.77 )(7.05 1.39 0.50 2.27 )(2.08 )(0.68 אחר 0.16 )(0.44 0.49 סך הכל עודף )גרעון( לחלוקה לפנסיונרים )(2.22 )(1.84 0.50 חלוקה לזכאים קיימים סה"כ עודף דמוגרפי כדלעיל עודף )גרעון( תשואתי בגין סטיה מהנחות התשואה גרעון תשואתי בגין שינויים בשיעורי ריבית ההיוון עודף )גרעון( הנשמר בעתודה האקטוארית 0.76 )(0.05 )(1.18 0.04 0.49 1.88 )(2.80 1.87 0.50 2.93 )(0.94 )(2.12 אחר 0.87 )(0.94 1.14 סך הכל עודף לחלוקה לזכאים קיימים 0.44 0.50 1.51 - 26 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :14 הכנסות )הפסדים( מהשקעות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח א .ממזומנים ושווה מזומנים: הכנסות מריבית הכנסות )הפסדים( מהפרשי שער 7,112 2,156 589 788 3,157 )(4,083 )(2,573 )(3,521 10,269 )(1,927 )(1,984 )(2,733 ב .מהשקעות: בניירות ערך שאינם סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים 247,098 )(1,106 )(27,313 194,086 77,238 (**140,409 118,047 90,046 (**48,099 170,298 137,852 (**57,925 218,679 411,733 256,192 366,075 בניירות ערך סחירים: אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים 30,910 1,028 )(455,414 (**18,309 (**185,928 (**292,734 (**27,080 (**295,023 (**502,154 (**39,136 (**397,037 (**722,175 )(423,476 496,971 824,257 1,158,348 בפקדונות והלוואות: פקדונות הלוואות לעמיתים הלוואות לאחרים בזכויות במקרקעין : 3,194 4,145 20,012 8,112 5,157 29,503 6,103 5,618 31,256 18,086 6,029 40,542 27,351 42,772 42,977 64,657 9,056 )(1,294 2,640 3,725 )(168,390 950,182 1,126,066 1,592,805 *( ראה באור .1ג. **( סווג מחדש ,ראה באור .2ה. - 27 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :15 דמי ניהול א .הרכב דמי ניהול לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח דמי ניהול שנגבו מתוך דמי הגמולים דמי ניהול שנגבו מסך הנכסים פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 130,428 55,662 102,890 44,677 65,878 22,358 80,930 32,113 186,090 147,567 88,236 113,043 החזר דמי ניהול מהחברה המנהלת שנזקפו לזכויות העמיתים )(43,116 )(32,425 )(13,923 )(22,028 סה"כ 142,974 115,142 74,313 91,015 *( ראה באור .1ג. ב. שיעור דמי ניהול לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 % % % פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 % פירוט דמי ניהול ג. שיעור דמי ניהול שרשאית החברה המנהלת לגבות מסך הנכסים על-פי הוראות 0.50 0.50 0.50 0.50 שיעור דמי ניהול שרשאית החברה המנהלת לגבות מדמי הגמולים על-פי ההוראות 6.00 6.00 6.00 6.00 שיעור דמי ניהול הממוצע שגבתה החברה המנהלת בפועל מסך נכסי המבוטחים 0.35 0.36 0.38 0.37 שיעור דמי ניהול הממוצע שגבתה החברה המנהלת בפועל מדמי הגמולים 4.75 4.88 5.19 4.90 התשלומים הנוספים היחידים שבהם ניתן לחייב את הקרן הם התשלומים בגין ביצוע עסקאות בהשקעת כספי הקרן ופרמיית ביטוח והכל בכפוף למגבלות ולכללים שיקבע הממונה. - 28 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :16 עמלות ניהול השקעות א .הרכב לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח ניירות ערך סחירים ניירות ערך שאינם סחירים עמלות שונות פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 6,968 3,838 128 (** 5,733 (** 6,898 113 (** 3,286 (** 3,426 72 (** 3,768 (** 3,509 129 10,934 12,744 6,784 7,406 *( ראה באור .1ג. **( סווג מחדש ,ראה באור .2ה. ב .שיעורי עמלות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 % % % שיעור ממוצע העמלות ששילמה הקרן בפועל בשנת הדיווח 0.02 0.02 0.04 שיעור ממוצע העמלות ששולם לצדדים קשורים 0.01 0.03 0.02 שיעור ממוצע עמלות ניהול חיצוני ששילמה הקרן בפועל בשנת הדיווח 0.08 0.08 0.08 ג .עמלות קנייה/מכירה המשולמות על -ידי הקרן הקרן שילמה סך 1,741אלפי ש"ח עבור שירותי ברוקראז' מתוכם סך 339אלפי ש"ח לצד קשור .שנה קודמת שילמה הקרן סך של 1,728אלפי ש"ח ,מתוכם 387אלפי ש"ח שולם לצד קשור )ראה באור .17ב(. באור - :17 צדדים קשורים א. דמי ניהול לחברה המנהלת -מוצגים בנפרד בדוח הכנסות והוצאות. ב. חלק מנכסי קרן הפנסיה מוחזק בהראל פיננסים אחזקות בע"מ ,שהינה חברה בת של הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ. סך שווי האחזקות באמצעות חברה זו הסתכם ליום 31בדצמבר 2011 ,בכ 5,829 -מליון ש"ח )בשנת - 2010כ 3,081-מליון ש"ח(. שולמו עמלות בגין פעולות בניירות ערך במהלך העסקים הרגיל. ג. דמי הגמולים המתקבלים מצדדים קשורים כהגדרתם בגילוי דעת מס' 29של לשכת רואי חשבון בישראל מתקבלים במהלך העסקים הרגיל. - 29 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :17 צדדים קשורים )המשך( ד. להלן יתרות מול צדדים קשורים לסוף השנה )לא כולל חובות במהלך העסקים הרגיל בגין דמי גמולים לקבל( .היתרות משולמות באופן שוטף ,אינן צמודות ואינן נושאות ריבית. ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ה. בסעיף חייבים ויתרות חובה: הראל חברה לביטוח ,קרנות פנסיה וקופות גמל 3,051 2,107 בסעיף זכאים ויתרות זכות: חברה מנהלת קרנות פנסיה וקופות גמל 8,933 3,971 2,568 1,681 להלן סכומים של צדדים קשורים שנכללו בדוח הכנסות והוצאות. לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח דמי ניהול: דמי ניהול לחברה המנהלת )ראה ביאור (15 142,974 115,142 74,313 91,015 *( ראה באור .1ג. ו. מידע על השקעות הקרן בצדדים קשורים ובעלי עניין ליום 31 בדצמבר 2011 אלפי ש"ח ניירות ערך סחירים מניות וניירות ערך אחרים אג"ח ניירות ערך לא סחירים מניות וניירות ערך אחרים אג"ח והלוואות )ראה ) (1)-(8להלן( היתרה הגבוהה במשך השנה 2011 אלפי ש"ח 40,066 7,343 50,895 8,068 163,098 144,207 169,830 170,200 ) (1אג"ח צמודה למדד 1,600,000ערך נקוב ,ריבית נקובה 15 ,5.55%תשלומי ריבית ו 10 -תשלומי קרן שנתיים עד מועד הפרעון 31במרס .2019שווי הוגן של האג"ח לתאריך הדוח 2,189אלפי ש"ח. ) (2אג"ח שקלית 4,593,750ע.נ ,ריבית נקובה 9 ,5.75%תשלומי ריבית ו 8-תשלומי קרן חצי שנתיים עד מועד הפרעון 1באוקטובר .2014שווי הוגן לתאריך הדוח 4,529אלפי ש"ח. ) (3אג"ח צמודה למדד 656,250ערך נקוב ,ריבית נקובה 20 ,6.35%תשלומי ריבית ו 16 -תשלומי קרן חצי שנתיים עד מועד הפרעון 1באוגוסט .2014שווי הוגן של האג"ח לתאריך הדוח 820אלפי ש"ח. - 30 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :17 צדדים קשורים )המשך( ו. מידע על השקעות הקרן בצדדים קשורים ובעלי עניין )המשך( ) (4הלוואה צמודה לשע"ח של מטבע דולר נושאת ריבית בשיעור 8.0%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 27 בספטמבר .2019שווי הוגן לתאריך הדוח 36,040אלפי ש"ח. ) (5מספר הלוואות נושאות ריבית בנק ישראל בתוספת 3.8%לשנה .מועדי פרעון ההלוואות הינם בין 7 בספטמבר 2014לבין 9ביוני .2015שווי הוגן לתאריך הדוח 14,032אלפי ש"ח. ) (6מספר הלוואות נושאות ריבית בנק ישראל בתוספת 4.8%לשנה .מועדי פרעון ההלוואות הינם בין 9 ביוני 2015לבין 23באוגוסט .2015שווי הוגן לתאריך הדוח 6,944אלפי ש"ח. ) (7מספר הלוואות נושאות ריבית בנק ישראל בתוספת 5.0%לשנה .מועדי פרעון ההלוואות הינם בין 27בספטמבר 2015לבין 13בנובמבר .2015שווי הוגן לתאריך הדוח 4,345אלפי ש"ח. ) (8הלוואה צמודה למדד נושאת ריבית בשיעור 8%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 30ביוני .2013שווי הוגן לתאריך הדוח 2,310אלפי ש"ח. ) (9הלוואה צמודה לשע"ח של מטבע ליש"ט נושאת ריבית בשיעור 5.42%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 31באוקטובר .2016שווי הוגן לתאריך הדוח 70,658אלפי ש"ח. ) (10הלוואה צמודה למדד נושאת ריבית בשיעור 12%לשנה .מועד פרעון ההלוואה 9בנובמבר .2012 שווי הוגן לתאריך הדוח 802אלפי ש"ח. ) (11מספר הלוואות נושאות ריבית בשיעור 9.5%לשנה ביורו .כל ההלוואה זכאית לריבית נוספת שתתווסף לריבית הבסיס בשיעור של 50%מהרווחים הנקיים לפני מס עד לתקרה של 20%לשנה. מועדי פרעון ההלוואות הינם בין 30במרס 2012לבין 20בינואר .2014שווי הוגן לתאריך הדוח 1,538אלפי ש"ח. באור - :18 מסים על ההכנסה קרן הפנסיה אושרה לצרכי מס כקופת גמל ,תוקף האישור עד ליום 31בדצמבר 2012 ,והוא מתחדש מדי שנה. בהתאם לכך הכנסתה פטורה ממסים )בכפוף להתנאות מסוימות בהן עמדה הקרן(. באור - :19 תשואת הקרן נומינלית ,ברוטו התשואות עד לשנת 2005הינן תשואות שהושגו בעדי קרן פנסיה ,התשואות לשנים 2006-2009הינן תשואות שהושגו בהראל פנסיה. א. תשואת האפיקים תשואה נומינלית ,ברוטו לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר2011 , סך נכסים ליום הדוח כלל תיק ההשקעות אלפי ש"ח השקעות חופשיות % אפיק השקעה כללי 11,670,646 )(1.61 )(5.52 אפיק השקעה מפוקח הלכתית 138,843 )(0.43 )(3.76 אפיק מניות 14,831 )(7.29 )(13.23 אפיק ללא מניות 18,084 11,842,404 2.94 0.96 סה"כ - 31 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :19 תשואת הקרן נומינלית ,ברוטו )המשך( א .תשואת האפיקים )המשך( תשואה נומינלית ,ברוטו לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר2010 , סך נכסים ליום הדוח כלל תיק ההשקעות אלפי ש"ח אפיק השקעה כללי 10,041,011 10.81 אפיק השקעה כללי )) (2מסלול כשר( 81,057 9.42 10.00 אפיק מניות )* (70% 1,627 8.33 12.95 אפיק ללא מניות * 1,084 10,124,779 1.26 0.45 ∗ החל מחודש אוגוסט – 2010מועד הפעלת האפיק. תשואת אפיק השקעה כללי נומינלית ,ברוטו תשואה ממוצעת לשמונה השנים האחרונות תשואה ממוצעת לחמש השנים האחרונות לשנת 2011 לשנת 2010 לשנת 2009 לשנת 2008 לשנת 2007 לשנת 2006 לשנת 2005 לשנת 2004 באור - :20 % 12.14 סה"כ ב. השקעות חופשיות כלל תיק ההשקעות השקעות חופשיות % % 6.27 7.32 )(1.60 10.81 29.75 )(11.64 8.40 7.63 12.05 7.67 5.12 7.41 )(5.50 12.14 39.51 )(20.06 8.59 9.13 15.34 9.66 שיעורי עדכון של היתרות הצבורות למבוטחים ,הפנסיות לזכאים קיימים לפנסיה והפנסיות לפנסיונרים להלן שיעורי העדכון בשנים 2011ו :2010 - שיעור העדכון יתרות צבורות למבוטחים בגין תשואה דמוגרפית פנסיות לזכאים קיימים לפנסיה בגין תשואה דמוגרפית והונית פנסיות לפנסיונרים בגין תשואה דמוגרפית והונית - 32 - 2011 2010 % % 0.76 0.44 )(2.22 0.49 0.50 )(1.84 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :21 התחייבויות תלויות והתקשרויות א. חוק הגנת השכר ,התש"ח 1958 -מטיל התחייבות על קרנות הפנסיה ,בנסיבות שפורטו בחוק ,בגין חובות של מעבידים לעובדיהם אשר לא סולקו במועדם על ידי העברת כספים לקרן .לתאריך המאזן לא היו חובות משמעותיים בפיגור של מעבידים )לעניין חובות עיקריים בפיגור ראה באור .(5 ב. השקעה בקרנות השקעה ובקרנות הון סיכון: לתאריך המאזן התקשרו קרנות הפנסיה בהסכמים להשקעה בקרנות השקעה ובקרנות הון סיכון כשותפות מוגבלות. הקרן התחייבה להשקעה כוללת בסך 484,973אלפי ש"ח. סכומי ההשקעה מועברים בחלקים ,בהתאם לדרישותיהן של הקרנות. סכומי ההשקעה שטרם נדרשו מסתכמים לתאריך המאזן לסך של 222,941אלפי ש"ח. ג. במסגרת הסכם השיתוף שנחתם בין רוכשי מתחם הארגז השונים )ראה באור .9ב (.4.ובו הוגדרו יחסי השיתוף ועוד ,התחייבה הקרן להשקיע בהמשך בהקמה סך של כ 37,346 -אלפי ש"ח. ד. לאחר מועד הדיווח הוגשה לבית משפט המחוזי בתל אביב תובענה כנגד החברה המנהלת של הקרן )להלן "הנתבעת"( ובקשה לאישורה כייצוגית.עניינה של התובענה בטענה ,כי הנתבעת הפרישה ,כביכול ,מתוך הסכומים שהיא גובה מעמיתים במעמד של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחות חד-הוריות )לרבות הורים גרושים( ,עם ילדים מעל גיל ,21 שהינם במסלול "כללי" בקרן הפנסיה שבניהולה ,סכומים בגין כיסוי ביטוחי ל"סיכוני נכות ומוות" )"ביטוח שארים" או "כיסוי שארים"( ,באופן שהסכום שנצבר לזכות אותם עמיתים בחסכון הפנסיוני נפגע. הקבוצה אותה מבקש תובע לייצג הינה עמיתים שהצטרפו לקרן בשבע שנים האחרונות למסלול המוגדר "כללי" או כל מסלול בקרן בו נגבים מהם תשלומים בגין כיסוי שארים ,מקום בו אותם עמיתים הינם בסטאטוס של רווק/ה או אלמן/ה או הורים במשפחה חד-הורית )לרבות הורים גרושים( ,עם ילדים מעל גיל .21 הנזק הנטען הכולל לכלל חברי הקבוצה ,מסתכם להערכת התובע בסכום של 89,489אלפי ש"ח. החברה המנהלת טרם הגישה תגובתה לבקשה לאישור כייצוגית .מעיון ראשוני בתובענה ,להערכת הנהלת החברה המנהלת ,בהתבסס על חוות דעת של יועציה המשפטיים ,מאחר ופעלה בהתאם להוראות הרגולציה ,יש בידה טענות טובות כנגד התובענה. באור - :22 א. תהליכי חקיקה ותקינה בחודש אוגוסט 2005נתקבלו בכנסת שלושת החוקים הבאים ,שחוקקו לפי הצעת הממשלה בהסתמך על המלצות הצוות הבין-משרדי לעניין הרפורמה בשוק ההון )המוכר כ"ועדת בכר"(: .1 חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל )תיקוני חקיקה(, התשס"ה ,2005-במסגרתו בוצע תיקון נרחב בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א.1981- .2 חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה) 2005-חוק הפיקוח על הגמל( -חוק זה מסדיר את אופן התנהלותן של חברות מנהלות של קופות גמל )וקרנות פנסיה בכלל זה( ושל קופות הגמל עצמן. במסגרת החוק ,בוטלה הסמכות להתקנת תקנות מס הכנסה )מכוח הוראות פקודת מס הכנסה( ונקבע כי הוראות תקנות מס הכנסה ייוותרו על מכונן עד להתקנת תקנות חדשות לפי חוק הפיקוח על הגמל. הנושאים שהוסדרו עד כה במסגרת תקנות מס הכנסה מוסדרים עתה במסגרת חוק הפיקוח על הגמל, וחקיקת המשנה שתותקן מכוחו -מתן רשיון לחברה מנהלת ,החזקת אמצעי השליטה בחברה מנהלת, אורגני החברה המנהלת ונושאי המשרה בה ,מתן אישור קופת גמל תקנון קופת הגמל ,ניהול חשבונות בקופת הגמל ,כללי ההפקדות בקופות הגמל וכללי משיכת כספים מהן ,ניהול נכסי קופת הגמל והשקעת כספיה ,הדיווח לעמיתים ולציבור ,הפיקוח על ניהול קופת הגמל ,כללים לגבי הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי ,סעיף עונשין מפורט ,תובענה ייצוגית ותביעה נגזרת. במסגרת חוק הפיקוח על הגמל נקבעה זכותו של עובד לבחור את קופת הגמל בה יפקיד מעבידו את הכספים עבורו ,ככל שיש לעובד זכות להפקדת כספים על שמו בקופת הגמל )אף אם הזכות נקבעה במקורה לגבי קופת גמל פלונית( ,בהקשר זה נקבע כי במידה והעובד הזכאי לא בחר בקופת גמל מסוימת בהתאם לזכותו זו ,לאחר שניתנה לו ההזדמנות לכך ,רשאי המעביד להפקיד הכספים עבורו בקופת הגמל שנקבעה לצורך כך בדין או בהסכם ולפי המטרות הקבועות בדין או בהסכם ,וזאת כל עוד לא בחר העובד אחרת. - 33 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :22 א. תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( )המשך( .3 חוק הייעוץ )חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני( ,התשס"ה- (2005- בחוק זה הוסדרו מקצועות הייעוץ הפנסיוני והשיווק הפנסיוני ,נקבע כי העיסוק במקצועות אלה הוא עיסוק מוסדר וטעון רישוי ,ונקבעו חובותיהם של היועץ הפנסיוני )העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים מבלי שתהא לו זיקה לגוף מוסדי הפועל בענף הפנסיוני -מבטח או חברה מנהלת של קופות גמל( ושל המשווק הפנסיוני )שהוא סוכן ביטוח פנסיוני או סוכן שיווק פנסיוני שיש לו זיקה לגוף מוסדי כאמור ,העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים( ,ובכלל זה חובות זהירות ואמון כלפי הלקוח .נקבע כי עסקה של יחיד במוצר פנסיוני )וקרן פנסיה בכלל זה( תיערך רק בהמשך לייעוץ פנסיוני או לשיווק פנסיוני ,נקבעו כללים לפיקוח על בעל רשיון ייעוץ פנסיוני או שיווק פנסיוני ,ובכלל זה הוראות בדבר הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי והוראת עונשין מפרטת. בחוק הייעוץ נקבעו הוראות לגבי העיסוק בייעוץ פנסיוני של תאגיד בנקאי ,עוד נקבע בחוק הייעוץ כי יועץ פנסיוני רשאי לקבל עמלת הפצה מחברה מנהלת ,בשיעור מרבי שייקבע בתקנות ,ובלבד שחישוב העמלה ייעשה ללא תלות במוצר שעליו המליץ היועץ ללקוח ,בהקשר זה הותקנו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )עמלות הפצה( ,התשס"ו ,2006-בהן נקבע כי עמלת ההפצה המרבית שניתן לשלם ליועץ פנסיוני ,עקב עסקה שנערכה באמצעות היועץ במוצר הפנסיוני של החברה המנהלת המשלמת את עמלת ההפצה ,בהמשך לייעוץ הפנסיוני המתמשך שהעניק היועץ ללקוח ,או עקב השארת כספים באותה קופת גמל עקב אותו ייעוץ ,תהא בשיעור מרבי של 0.10%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו עד שנת ,2005ובשיעור מרבי של 0.25%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו בשנת 2006ואילך. ב. בחודש ינואר 2008נחקק תיקון חוק הגמל )חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון מס' ,(3 התשס"ח ,(2008-לפיו כלל הכספים המופקדים בקופות הגמל האישיות שנוהלו כקופות הוניות עד סוף שנת 2007 )קופות גמל אישיות לתגמולים ולפיצויים ,וקופות ביטוח תכניות ביטוחי מנהלים ותגמולים לעצמאיים( הוניות יהיו מיועדים למטרות קצבה בלבד ,וקופות הגמל האמורות יהפכו לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,דהיינוקופות שרשאיות לשלם את כספי התגמולים שהופקדו בהן משנת 2008ואילך רק על דרך של העברתם לקופות גמל משלמות לקצבה )שהן קופות המורשות לשלם תשלומי פנסיה חודשיים לעמיתים( .בתיקון חוק הגמל נקבע כי לא יחול שינוי לעניין משיכת כספי הפיצויים בסכום הוני )בהתקיים התנאים הנדרשים לשם כך( ולעניין מעמדם של הכספים שהופקדו בקופות ההוניות עד יום 31בדצמבר ,2007וכי ניתן יהיה להוון תשלומי פנסיה ככל שהם עולים על סכום פנסיה מזערי שנקבע לעניין זה. ג. בחודש ינואר 2008נכנס לתוקפו צו ההרחבה להסכם הקיבוצי הכללי שנחתם בחודש נובמבר 2007והקובע הסדר של פנסיית חובה לכל עובד ,והמחיל את הוראות ההסכם הקיבוצי האמור על כלל המשק .הוראות ההסכם הקיבוצי וצו ההרחבה האמורים קובעות כי הביטוח הפנסיוני לפיהם לעובד שלא יבחר במכשיר אחר יבוצע בקרן פנסיה חדשה מקיפה ,וקובעות הסדר מדורג לגבי שיעורי דמי הגמולים מן השכר המבוטח .לפי הוראות הסדר פנסיות חובה חובת הביטוח הפנסיוני לפיו חלה לעניין כל עובד מגיל - 20באשה או - 21בגבר ,ועד גיל פרישה חובה )בתנאי שהפורש בגיל זה מקבל קצבה( ,והיא חלה על ביטוח השכר שעד גובה השכר הממוצע במשק .ההסדר מחריג מתחולתו עובדים שיש להם הסדרי פנסיה מיטיבים ,כהגדרתם בהסדר פנסיית חובה. במהלך שנת הדוח הוצא צו הרחבה לתיקון להסכם הקיבוצי הכללי אשר עדכן ותיקן חלק מהוראות ההסכם. ד. בחודש פברואר 2008אושרו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל(, התשס"ח ,2008-לפיהן ניתן יהיה לבצע העברות של סכומים צבורים בין קופות הגמל השונות גם אם הן מסוגים שונים )למשל -העברת כספים מביטוח מנהלים הוני לקרן פנסיה( ,ובלבד שלא תהא העברה מקופת גמל למטרת קצבה לקופת גמל הונית .התקנות האמורות נכנסו לתוקפן באופן מלא בראשית 2009מתוך מטרה להרחיב את התחרות בין הגופים המוסדיים השונים )קרנות פנסיה ,חברות ביטוח וקופות גמל( גם לעניין ניהול הכספים הצבורים המנוהלים על ידם ,מעבר לתחרות על ההפקדות החדשות המופקדות במכשירים השונים. ה. ביום 1בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינו התאמת מסלול החיסכון למאפייני העמית ,אשר יכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב - ) 2012להלן בסעיף זה" :התקנות"( .בחוזר נקבע ,כי מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה )כהגדרתם בתקנות( יעוגנו בתקנון הקופה או בפוליסה ויקבע בהם כי עמית המשויך למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים עוד למאפייניו לפי המודל ,יועבר למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו .הגוף המוסדי ידווח למפקח על המודל שקבע -מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות )כהגדרתו להלן( ,מסלול לחוסכים מעל גיל 60 ולפחות 3מסלולי השקעה לחוסכים מתחת לגיל ") 60מודל א'"( או מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות ומסלולי השקעה אשר בכל אחד מהם מצוין קבוצה של עמיתים בטווחי לידה מסוימים )"מודל ב'"(- ועל כל שינוי בו יגיש לאישור המפקח את התקנון ו/או הפוליסה בהם עוגנו מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה בתוך שבועיים ממועד אישורם בדירקטוריון. - 34 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :22 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ה. )המשך( לצד החוזר פורסם נוסח תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל(, התשע"ב ,2012 -כפי שהועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת .בתקנות נקבע ,כי גוף מוסדי ינהל בכל קופת גמל מספר מסלולי השקעה לניהול כספי עמיתים שאינם מקבלי קצבה ושלא בחרו במסלול אחר ,אשר יהוו את "מסלולי ברירת מחדל" ,בהתאם למודל א' או מודל ב' )ראה לעיל( .גוף מוסדי ינהל מסלול נפרד למרכיב הפיצויים בקופות הגמל )"מסלול הפיצויים"( ,זולת אם על פי תקנון הקופה או תנאי הפוליסה ועל פי הסכם עבודה היתרה הצבורה של מרכיב התגמולים יכולה לפחות בהתאם לשינויים ביתרה הצבורה במרכיב הפיצויים. כמו כן ,גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה או קופת ביטוח הכוללת כיסוי ביטוחי לעמית למקרה מוות או אבדן כושר עבודה ,ינהל חשבון נפרד לניהול הנכסים כנגד ההתייחסויות כלפי מקבלי הקצבאות ויקים מסלול השקעה לניהולם )"מסלול למקבלי קצבה"( .עד ליום 1ביולי 2012דירקטוריון של גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג עמיתים במסלולי השקעה לעמיתים מתחת לגיל 60ואת מדיניות ההשקעה הכוללת במסלולי ברירת המחדל ובמסלול למקבלי הקצבה .כמו כן על הדירקטוריון לדון אחת לשנתיים לפחות במודל שנבחר ולעדכנו במידת הצורך .ועדת ההשקעות של הגוף המוסדי תקבע את מדיניות ההשקעות במסלולי ברירת מחדל ובמסלול למקבלי קצבה .מסלולי ברירת המחדל יחליפו את המסלולים הכלליים בקופות הגמל כאשר עמית חדש יצורף לאחד ממסלולי ברירת המחדל או למסלול למקבלי קצבה ,ולעניין מרכיב הפיצויים -למסלול הפיצויים או למסלול ברירת המחדל בהתאם למאפייניו ..כמו כן נקבע ,כי חברה מנהלת של קרן חדשה מקיפה תנהל חשבון נפרד אחד שבו ינוהלו הנכסים של מקבלי קצבאות שאינם זכאים קיימים )לקבלת קצבה לפני 1בינואר (2004 וחשבון נפרד אחד לזכאים קיימים ותקים מסלול השקעה אחד לכל אחד מהחשבונות הללו.על פי הטיוטה צפויות התקנות להכנס לתוקף ביום 1בינואר .2013 ו. ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .החוזר מפרט את מסגרת הפעולות שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים המערכות המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור .במסגרת החוזר נקבעו שלבי ביצוע פרויקט הטיוב כדלקמן) :א( סקר פערים אודות המידע הקיים ברמת מוצרים ,עמיתים ומעבידים -עד ליום 31בדצמבר (2) ;2012בניית מודל מיפוי ודירוג הפערים שנמצאו -עד ליום 31במרס (3) ;2013הכנת תוכנית עבודה לטיפול בכל כשל/ים שנמצא/ו -עד ליום 30בספטמבר .2013תוכנית העבודה תכלול התייחסות לסידור המידע הקיים ושמירתו -עד ליום 30 בספטמבר .2014סיום פרויקט הטיוב הינו עד ליום 30ביוני .2016על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את תוכנית הטיוב ולקיים דיון בעניין לפחות אחת לחצי שנה .בנוסף ,תוקם ועדת היגוי הכפופה למנכ"ל אשר תגבש את תוכנית העבודה ותדווח לדירקטוריון על התקדמות פרויקט הטיוב .על הגוף המוסדי לשמור תיעוד של תוכנית העבודה ושל המעקב אחר התקדמות פרויקט הטיוב וכן להעביר למפקח דיווח על החלטות לביצוע תיקון רוחבי של זכויות פנסיוניות ) 14ימים טרם ביצוע התיקון(. ז. ביום 5בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו נוהל איתור עמיתים ומוטבים ,אשר נכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים( ,התשע"ב ) 2012 -להלן בסעיף זה: "התקנות"( ביום 30בינואר .2012מטרת החוזר הינה יצירת מנגנון אפקטיבי וישים אצל הגופים המוסדיים לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים לאחר מותו של עמית ,וכן יידוע העמיתים או המוטבים כי קיימים כספים להם הם זכאים .בחוזר נקבע כי על גוף מוסדי לפעול כדלקמן) :א( לבצע את האמור בתקנות על מנת לעדכן את פרטי הזיהוי הנוגעים למבוטחים; )ב( לגבי עמיתים שלגביהם התקיימו התנאים המפורטים בחוזר ,לפנות למרשם האוכלוסין,באמצעות התחברות למאגר המידע שברשות מרשם האוכלוסין ,על מנת לקבל את מען העמית ויקבע נוהל פנימי לעדכון פרטי הזיהוי ברשומותיו; )ג( לקבוע נהלי עבודה מפורטים לגבי הפעולות שינקוט לאיתור העמיתים שהקשר עימם נותק ואיתור מוטבים של עמיתים שנפטרו; )ד( לשמור תיעוד של הפניות למרשם האוכלוסין ,של השינויים שבוצעו ברשומות ,של הפעולות שננקטו לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים ,העתק של הנהלים ושל הדיווחים לאפוטרופוס הכללי .החוזר קובע חובות המוטלות על בעל רישיון לגבי עמית שהקשר עימו נותק או עמית שנפטר למסור לגוף המוסדי את הפרטים שהתבקש למסור ולהודיע לעמית או למוטבים לגבי פניית הגוף המוסדי .עוד קובע החוזר כללים ליידוע האפוטרופוס הכללי בדבר קיומם של כספים של עמיתים שהקשר עימם נותק ושל עמיתים שנפטרו ,לגבי מלוא הפרטים שברשות הגוף המוסדי .על דירקטוריון של גוף מוסדי לקיים דיון לאישור הנהלים תוך 120יום מתחילת החוזר ,לקבל דיווח מידי שנה על הטיפול בחשבונות עמיתים שהקשר עימם נותק ובחשבונות נפטרים ולמנות גורם אחראי ליישום הוראות הנוהל ,החוזר והתקנות .בנוסף ,על הגוף המוסדי לשלוח לממונה דיווח שנתי ממוכן אודות עמיתים שהקשר עימם נותק ואודות עמיתים שנפטרו בהתאם למפורט בחוזר. ח. ביום 30בינואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים(, התשע"ב .2012 -בתקנות נקבע כי על גוף מוסדי לפעול לעדכון פרטי זיהוי בסיסיים באמצעות פניה למרשם האוכלוסין עד סוף הרבעון לאחר יום תחילת התקנות לאימות פרטי הזיהוי הבסיסיים אודות עמיתיו עם פרטי הרישום המופיעים לגביהם במרשם וכן לקבלת פרטי הזיהוי של עמית חדש שהצטרף -במועד הפניה החצי שנתית לאחר הצטרפותו .שישה חודשים לאחר מועד תחילת התקנות ומדי שישה חודשים לאחר מכן -פניה לקבלת שם המשפחה ותאריך הפטירה של עמיתים בקופת הגמל .כמו כן ,על הגוף המוסדי לפעול בשקידה סבירה לאיתור עמית שהקשר עימו נותק ,לרבות פניה לגופים אשר עשוי להיות להם מידע שיכול לסייע באיתור העמית וביניהם -איש קשר )בעל רשיון או כל מי שמופיע שצרף את העמית או מי שמונה על ידי העמית להיות זה שיטפל עבורו בחשבון בקופת הגמל( ,מעביד ובקופת גמל ענפית -לגוף היציג של העמיתים וכן פניה למאגרי מידע שונים .על הגוף המוסדי לבצע את הפעולות לאיתור העמית בתוך תקופה של שנה ולאחר מכן מדי שלוש שנים ,וזאת בתוך תקופה של שנה ,אלא אם מדובר בעמית שחשבונו בקופה רדום )כהגדרת מונח זה בתקנות( ושיתרת הכספים בחשבונו עולה על 5000ש"ח -אזי יש לבצע הפעולה שוב בתוך שנה .לגבי עמית שנודע לגוף - 35 - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל גילעד פנסיה )לשעבר :הראל פנסיה( – קרן פנסיה חדשה מקיפה באורים לדוחות הכספיים באור - :22 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ח. )המשך( המוסדי כי הוא נפטר ,על הגוף המוסדי ליצור קשר עם המוטבים שזהותם ידועה לו וככל שלא הצליח ביצירת הקשר -לשלוח לכתובת העמית שנפטר הודעה בתוך חצי שנה ממועד פטירתו וכן לפנות למרשם האוכלוסין, למאגרי מידע שונים ולעניין מען מוטב ומספר הטלפון שלו -לבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .במקרה שבו לא ידועים לגוף המוסדי המוטבים של עמית שנפטר בתוך 3חודשים ,על הגוף המוסדי לשלוח הודעה לכתובתו של העמית שנפטר ולפנות לרשם לענייני ירושה ולהנהלת בתי הדין הרבניים לקבלת פרטיהם של מי שהגישו בקשה לקבלת צו ירושה או צו קיום צוואה ,וככל שלא יתקבל מען למשלוח הודעה לאור הפניה כאמור -לפנות למאגרי מידע שונים ,למרשם האוכלוסין ולבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .את הפעולות האמורות לגבי איתור המוטבים על הגוף המוסדי לבצע במשך תקופה של שנה מן המועד שבו נודע לו על פטירת העמית ,ולאחר מכן -במשך תקופה של שנה החל בשנה השנייה .התקנות יכנסו לתוקף ביום 1בינואר ,2013למעט ההוראה בדבר פניה למרשם האוכלוסין, שתחילתה ביום 1ביוני .2013 ט. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב ) 2012 -להלן" :התקנות"(. בהתאם לתקנות ,ההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך יהיה הגבוה מבין: .1ההון העצמי ההתחלתי ) 10מיליון ש"ח(. 0.1% .2מהנכסים המנוהלים עד תקרה 15מיליארד ש"ח בתוספת 0.05%מהנכסים המנוהלים מעבר לתקר ובתוספת 25%מההוצאות השנתיות של החברה. כמו כן ,נקבע כי על חברה מנהלת שהונה העצמי קטן מהאמור בתקנות להגדיל את ההון העצמי באופן הדרגתי, כמפורט בתקנות ובאופן שעד מועד פרסום הדוחות הכספיים ליום 31בדצמבר ,2014יושלם ההון במלואו. בנוסף ,נקבעו בתקנות דרכי השקעת ההון העצמי. בתקנות נקבעה סמכות למפקח להפחית או להגדיל את דרישות ההון בהתחשב בסיכונים המאפיינים את פעילותה של החברה המנהלת. במקביל פורסמו תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופת גמל( )תיקון מס' ,(2התשע"ב 2012 - במסגרתן נקבע ,בין היתר ,ביטול של ההוראות בתקנות ביחס להון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת. י. באור - :23 ביום 21בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו הנחיות בדבר מבנה הגילוי הנדרש בדיווחים הכספיים של קופות גמל וקרנות פנסיה ,המהווה נדבך במסגרת פרויקט עדכון ההוראות לגבי מבנה ההצגה והגילוי בדיווחים הכספיים של חברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה ושל קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולן .בחוזר נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים) :א( דוחות כספיים שנתיים של חברה מנהלת -יכללו סקירת הנהלה ודוחות כספיים שיכללו לפחות את המידע המפורט במבנה הדיווח בהתאם לנספחים בחוזר; )ב( כל דוח או ביאור המופיעים בדיווחים הכספיים של קופת גמל מסלולית יינתנו ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית ,אלא אם נאמר אחרת בנספחים ,בקרן פנסיה מסלולית ינתן מידע ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית רק לגבי ביאורים הנדרשים בנספחים ,בהם יינתן גילוי נפרד גם בגין הנכסים הרשומים כנגד התחייבויות הקרן לתשלום קצבאות לזכאים קיימים ,לפנסיה ולפנסיונרים; )ג( בקופת גמל בניהול אישי ובקופת גמל מרכזית לפיצויים רב מסלולית לא יצורפו לדיווחים השנתיים סקירת הנהלה ,הדיווחים יכללו פרטים מסוימים כמפורט בחוזר וינתנו ברמה מצרפית בלבד; )ד( חברה מנהלת הממזגת קופת גמל או קרן פנסיה שבניהולה בקופת גמל או בקרן פנסיה אחרת שבניהולה או בניהולה של חברה מנהלת אחרת ,תערוך את הדיווחים הכספיים של קופת הגמל או קרן הפנסיה לשנת המיזוג כמפורט בחוזר; )ה( הדוחות הכספיים ייחתמו על ידי יו"ר הדירקטוריון של החברה המנהלת ,מנכ"ל החברה המנהלת ובעל התפקיד הבכיר בתחום הכספים של החברה המנהלת ,כאשר ליד החתימות יצוינו שמותיהם ותפקידיהם בחברה המנהלת ותאריך אישור הדוחות הכספיים .הוראות החוזר יחולו על כל קופות הגמל ,למעט קרן ותיקה .הוראות החוזר יחולו החל מהדוחות הכספיים לשנת ) 2012למעט מספר הוראות המפורטות בחוזר(. אירועים לאחר תאריך המאזן .1 ביום 30בינואר 2012פרסם משרד האוצר מכרז חדש להקמה ותפעול של מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,לפיו תחילת מתן השירותים בהתאם למכרז תהיה החל מיום 20 בינואר .2013 ---------------- - 36 - הראל גילעד קרן פנסיה דין וחשבון ומאזן אקטוארי ליום 31.12.2011 דוד אנגלמאייר אקטואר מרץ 2012 – -1- תוכן העניינים הקדמה חלק א' מאזן אקטוארי חלק ב' דוח פעילות שנתית חלק ג' הערות ובאורים נספחים נספח א' תנועה בעודף/גירעון נספח ב' נתונים סטטיסטים נספח ג' תיאור ההנחות והשינויים שחלו בהן מאז ההערכה האקטוארית הקודמת נספח ד' עיקרי התוכנית והשינויים שחלו בה נספח ה' הערות האקטואר נספח ו' הצהרת האקטואר נספח ז' דו"ח תזרים מזומנים -2- הקדמה מצורף בזה מאזן אקטוארי של קרן פנסיה הראל גילעד .שלוש קרנות )עדי ,נתיבות ,עתידית( התמזגו בתחילת 2006וגילעד התמזגה בתחילת .2010 הדו"ח של שנת 2011מהווה דו"ח מייצג של קרן תשואה שנכנס לפעילות שוטפת לאחר השלמת רפורמת הפנסיה משנת .2003עיקר ההסבר מפורט בחלק ג' של הדו"ח. נספח ד' של הדו"ח מפרט את זכויות העמיתים בהתאם לתקנון של קרן תשואה. בנספח ג' מפורטים הבסיסים הטכניים ששימשו לחישוב ההתחייבויות לפי בסיס נוכחי. ההערות בנספח ה' מתייחסות בעיקר לנקודות מיוחדות שעלו בהכנת מאזן לשנה זו. דוד אנגלמאייר אקטואר -3- הראל גילעד פנסיה -קרן פנסיה -זכויות צבורות מאזן אקטוארי 31/12/2011 במיליוני ש"ח )דוח נומינלי/לא מתואם( שנת הדו"ח שנה קודמת מאזן נכסים לפי המאזן החשבונאי 10,401.306 12,234.313 נכסים אחרים סה"כ נכסים 0.000 0.000 10,401.306 12,234.313 שנת הדו"ח שנה קודמת לפנסיונרים זכאים קיימים זקנה ושאירי זקנה נכים שאירי פעיל עתודה לפנסיונרים סה"כ לפנסיונרים 3.740 5.517 17.451 )(0.267 26.441 לפנסיונרים זכאים חדשים זקנה ושאירי זקנה נכים שאירי פעיל IBNR עתודה לפנסיונרים סה"כ לפנסיונרים 81.805 68.926 171.014 34.098 )(3.558 352.285 51.212 40.521 130.661 36.822 )(2.541 256.675 יתרות צבורות עבור מבוטחים 11,790.407 10,094.754 לקופות גמל לקיצבה אחרות לתשלום למבטחי משנה מבטחי משנה לקרן אחרות הגנת שכר סה"כ התחיבויות -4- 65.180 0.000 12,234.313 3.704 5.831 17.291 )(0.246 26.580 23.297 0.000 10,401.306 דו''ח פעילות של קרן הפנסיה לשנת 2011 שנת הדו"ח שנה קודמת הכנסות שנת הדו"ח שנה קודמת הוצאות וגידול בהתחייבויות דמי גמולים/הפקדות 2,181,781 1,720,465 תשלום קצבאות זיקנה נכות ושארים 33,080 23,227 רווחים מהשקעות )(166,800 936,375 תשלום ערכי פדיון 200,480 140,271 העברות מקרנות אחרות 299,284 298,446 העברות לקרנות אחרות 146,607 146,386 החזר מביטוח משנה 0 3,518 גידול בהפרשה להתחייבויות 1,791,124 2,533,778 דמי ניהול שנוכו 142,974 115,142 אחרות 0 0 סה"כ 2,314,265 2,958,804 סה"כ 2,314,265 2,958,804 רווח/הפסד שנתי 0 0 -5- חלק ג' – הארות ובאורים המאזן האקטוארי ליום 31/12/2011על בסיס יתרות צבורות בגין מבוטחים ופנסיות בתשלום לפנסיונרים (1בדו"ח להלן מפורטים הנכסים וההתחייבויות שנצברו בקרן בהתאם לחוזר .2004/10 שלב א' :חלוקת העודף הדמוגרפי )תמותה ,תחלואה( שנוצר במהלך 2011בין כל הקבוצות בקרן .שלב זה מתבצע על ידי השוואת ההתחייבויות של כל אחת משלוש הקבוצות )מבוטחים ,פנסיונרים זכאים קיימים ופנסיונרים זכאים חדשים( לבין הנכסים הרעיוניים של כל קבוצה .הנכסים הרעיוניים בגין שתי קבוצות הפנסיונרים מחושבים בשיטת ROLL FORWARDעל-סמך הנכסים מסוף שנה שעברה, התשואה הצפויה ותזרים נטו במהלך השנה ,בעוד הנכסים הרעיוניים של קבוצת המבוטחים הינם הנכסים האמיתיים .ההתחייבויות בגין שתי קבוצות הפנסיונרים הינם התחייבויות המחושבות לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן של שנה שעברה ) ,(2010בעוד ההתחייבויות בגין המבוטחים מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשוייכים למבוטחים בנטרול העודף/גירעון הדמוגרפי שחולק במהלך השנה.1 שלב ב' :עדכון פנסיות עבור פנסיונרים זכאים בגין תשואה בפועל על נכסי הפנסיונרים )לעומת החישוב הרעיוני( ובמקביל שינוי בריבית היוון )ירידה לעומת (2010שמבחינת האוצר נחשב כעודף/גירעון שנובע מהשפעת תשואה. העודף הדמוגרפי המופיע בדו"ח בגובה של כ 91.62-מיליון ₪מהווה כ 0.758%-של ההתחייבויות הצבורות .השורה התחתונה היא שיש להגדיל פנסיות לזכאים קיימים בשעור של 0.438%ולזכאים חדשים להקטין בשיעור של .2.215%לגבי יתרות צבורות חולקה במהלך 2011חודש בחודשו תשואה דמוגרפית שהצטברה ל ) 0.683%-מיתרת סגירה( .הואיל והעודף הסופי הינו ,0.758%יש להגדיל את יתרות הצבורות של העמיתים ב.0.067%- בתהליך של חלוקת העודף ביצענו השנה תיקון בטיפול בעודף משנה שעברה .שנה שעברה בחלוקה של העודף הדמוגרפי העתודה לפנסיונרים לא נלקחה בחשבון בצורה נכונה מה שגרם להעברת כספים בין הפנסיונרים לפעילים בשלב הלא נכון )שלב א' עם הגדלת עודף לכל העמיתים במקום שלב ב' על ידי שיוך השפעת העתודה לפנסיונרים לעודף/גירעון תשואתי (.כדי לתקן את העיוות הוספנו פעולה מיוחדת של החזרת אותם כספים לפנסיונרים )זכאים קיימים וזכאים חדשים בנפרד( מתחת לסעיף "העברת נכסים -תיקון אשתקד" .מהלך זה הקטין את התשואה הדמוגרפית ב 0.008%-של יתרות הפעילים ומוקפאים וצמצם את התשואה השלילית של הפנסיונרים )זכאים קימים בכ 1% -וזכאים חדשים בכ(.0.2%- 1 השנה התייחסנו לראשונה חעובדה שבניטרול אין לנטרל את כל העודף הדמוגרפי שחולק הואיל וחלק חולק ליתרות שבנתיים נמשכו או היועברו לנכסי הפנסיונרים .בהתאם הקטנו את העודף הדמוגרפי שיש לקחת בחבון בחישוב הזה בהנחה שהעזיבות והעברות קרו באמצע השנה עבור יתרות ממוצעים לשנה הנוכחית .תיקון זה מקטין את העודף הדמוגרפי שנשאר לחלוקה בסוף שנה ב כ 0.1%-בלבד .הוספנו סעיף של "עודף שחולק במהלך השנה" בדו"ח תנועה בעודף לשקף את הסכום שהועבר מכבר ליתרות שנמכו במהלך השנה. -6- מבוטחים שלב א עודף דמוגרפי התחייבויות נכסים רעיוניים עודף)/גירעון( זכאים חדשים 351.37M 11,702.58M 361.26M 11,782.03M 9.89M 79.45M 0.758% שיעור העודף* התחייבויות נכסים רעיוניים לפני איזון העברת נכסים נכסים רעיוניים אחרי איזון עודף/גירעון 0.758% 354.04M 11,791.34M 361.26M 11,782.03M )(7.23M 9.31M 354.04M 11,791.34M 0.00M 0.00M זכאים קיימים 26.02M 28.30M 2.28M 0.758% 26.22M 28.30M )(2.08M 26.22M 0.00M סה"כ 12,079.97M 12,171.59M 91.62M 0.758% 12,171.59M )(0.00M 12,171.59M 0.00M * יש לייחס את העודף/גירעון לפי "יתרות צבורות רעיוניות" שהם נכסים אמיתיים בניטרול עודף/גירעון דמוגרפי .לדוגמה (79.5 - 11,782.0=) 11,702.6בגין מבוטחים. שלב ב' תשואה 2011נכסים )אמיתיים( 11,782.03M נכסים חשבונאים 9.31M העברת נכסים העברת נכסים -תיקון אשתקד )(0.93M 11,790.41M נכסים אחרי איזון התחייבויות לפני איזון ביטול עתודה לפנסיונרים התאמת ריבית התחייבות אחרי התאמת ריבית 354.04M 2.64M 9.99M 366.66M 26.22M 0.26M 0.31M 26.79M נכסים "אמיתיים" 352.28M 26.44M עתודה לפנסיונרים שלב ביניים )(14.38M )(0.35M עודף "תשואתי" -3.39% -1.23% קביעת עתודה לפנסיונרים התחייבות לפנסיונרים )(3.56M 355.84M )(0.27M 26.707M שיעור העודף לחלוקה סיכום שלב א' שלב ב' שלב ג' סה"כ 28.282M 358.825M )(2.08M )(7.23M 0.24M 0.69M 26.44M 352.28M עודף דמוגרפי התאמת ריבית עודף שחולק במהלך השנה )בשיטה של ריבית דריבית( -0.008% מבוטחים 0.758% -0.008% -0.683% 0.067% -7- -2.951% -0.318% זכאים חדשים 0.758% -2.951% זכאים קיימים 0.758% -0.318% -2.215% 0.438% 12,169.13M )(0.00M 0.00M 12,169.13M -12.759M נספח א' -תנועה בעודף /גרעון )באלפי שקלים( 2011 2010 .1יתרה )מותאמת( לתחילת שנה 0 0 0 .2שינוי צפוי 0 0 0 .3השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות התפתחויות כלכליות ודמוגרפיות במשך שנה: 1 המצב הצפוי המצב בפועל )א( מינוס )ב( העודף )גירעון( שנגרם א. תשואת הקרן ב. עזיבות 0 ג. מקרי מוות -פעילים ומוקפאים )(52,267 )(33,838 ד. יציאה לנכות וחזרה )(121,603 )(42,867 ה. פרישה לפנסיה )(3,935 ו. מקרי מוות -פנסיונרים )(1,094 632 ז. מקורות אחרים 0 3,518 124 ח. תיקון הערכות התחיבויות לשאירים -יתומים 0 0 2,161 ט. עודף שחולק לעוזבים במהלך השנה )(1,423 0 0 י. התפתחויות שלא נרשמו לעיל 910 231 64 78,862 41,793 32,695 .5ביטוח קטסטרופה 0 0 0 .6השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות שינויי הנחות ושיטות 0 0 0 .7יתרה לסוף שנה 78,862 41,793 32,695 .8חלוקת עודף/גירעון )(78,862 )(41,793 )(32,695 .9יתרה לסוף שנה 0 0 0 10,616 )(2,143 )(12,759 )(8,949 1,491 0 0 0 0 18,429 3,322 1,644 78,736 44,559 28,219 )(1,520 )(1,009 0 סיכום ביניים 1 2009 תשואה נומינלית )רק עבור פנסיונרים(. -8- .1 נספח ב' :נתונים סטטיסטיים מספר העמיתים מין מספר עמיתים פעילים מספר עמיתים מוקפאים מספר הפנסיונרים זכר נקבה 114,501 151,264 80,074 98,176 611 774 סה"כ 265,765 178,250 1,385 שכר מבוטח )עמיתים פעילים( .2 מין שכר מבוטח ממוצע זכר נקבה 5,328 3,719 סה"כ 4,412 גיל וותק ממוצעים של העמיתים הפעילים .3 מין גיל ממוצע ותק ממוצע זכר נקבה 39.2 38.9 3.8 3.5 סה"כ 39.0 3.6 -9- התפלגות העמיתים הפעילים )גברים( לפי גיל וותק .4 גיל ותק 2-0 4-3 10 - 5 15 - 11 עד 19 שכר מספר יחס 1,807,947 758 2,385 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20-24 שכר מספר יחס 27,156,562 8,953 3,033 1,791,372 521 3,438 111,050 24 4,627 0 0 0 25-29 שכר מספר יחס 55,897,450 14,793 3,779 20,090,542 4,337 4,632 4,747,929 778 6,103 18,106 2 9,053 30-34 שכר מספר יחס 48,714,738 10,257 4,749 33,135,580 5,509 6,015 28,174,368 3,495 8,061 2,222,409 282 7,881 35-39 שכר מספר יחס 33,014,598 6,749 4,892 24,318,532 4,097 5,936 40,441,557 4,857 8,326 17,801,999 1,882 9,459 40-44 שכר מספר יחס 22,401,501 4,812 4,655 16,023,496 2,965 5,404 27,703,473 3,545 7,815 23,219,993 2,394 9,699 45-49 שכר מספר יחס 18,090,874 3,862 4,684 11,711,319 2,255 5,193 18,497,735 2,539 7,285 13,995,709 1,547 9,047 50-54 שכר מספר יחס 14,985,187 3,244 4,619 9,875,159 1,995 4,950 13,861,129 2,028 6,835 8,791,446 1,112 7,906 55-59 שכר מספר יחס 11,799,972 2,756 4,282 7,898,415 1,722 4,587 9,345,628 1,480 6,315 6,773,127 907 7,468 60-64 שכר מספר יחס 8,321,110 2,287 3,638 5,963,939 1,459 4,088 6,774,657 1,083 6,255 4,614,519 568 8,124 ומעלה 65 שכר מספר יחס 3,854,749 1,372 2,810 2,766,038 753 3,673 1,761,395 314 5,610 1,577,322 208 7,583 -10- התפלגות העמיתים הפעילים )נשים( לפי גיל וותק .5 גיל ותק 2-0 4-3 10 - 5 15 - 11 עד 19 שכר מספר יחס 1,091,974 715 1,527 0 1 0 0 0 0 0 0 0 20-24 שכר מספר יחס 37,101,653 16,651 2,228 4,117,355 1,380 2,984 122,158 30 4,072 0 0 0 25-29 שכר מספר יחס 52,953,903 17,313 3,059 28,443,066 7,308 3,892 12,025,601 2,334 5,152 33,391 8 4,174 30-34 שכר מספר יחס 37,262,857 10,739 3,470 28,376,932 6,209 4,570 34,957,616 5,576 6,269 4,300,887 692 6,215 35-39 שכר מספר יחס 27,195,020 8,141 3,341 19,399,006 4,631 4,189 28,406,609 4,501 6,311 14,215,814 2,097 6,779 40-44 שכר מספר יחס 21,570,028 6,745 3,198 15,563,527 4,141 3,758 19,504,911 3,356 5,812 11,588,575 1,628 7,118 45-49 שכר מספר יחס 17,351,986 5,712 3,038 14,104,436 4,060 3,474 15,051,490 2,823 5,332 7,609,927 1,164 6,538 50-54 שכר מספר יחס 14,823,392 5,026 2,949 12,726,558 3,911 3,254 12,942,040 2,540 5,095 6,683,921 1,007 6,637 55-59 שכר מספר יחס 11,509,211 4,339 2,653 10,191,648 3,652 2,791 8,870,169 1,976 4,489 5,261,179 805 6,536 60-64 שכר מספר יחס 6,658,676 2,887 2,306 7,142,893 2,930 2,438 4,643,679 1,185 3,919 3,076,071 502 6,128 ומעלה 65 שכר מספר יחס 2,368,702 1,184 2,001 1,944,625 1,042 1,866 703,789 215 3,273 640,594 108 5,931 -11- .6 .7מוקפאים )נשים( מוקפאים )גברים(. גיל יתרה צבורה )אלפי ש"ח( מספר עמיתים גיל יתרה צבורה )אלפי ש"ח( מספר עמיתים עד 20 252.2 349 עד 20 154.6 356 20-24 10,320.5 6,290 20-24 15,622.3 11,555 25-29 45,861.8 15,253 25-29 59,461.3 21,535 30-34 95,564.6 13,930 30-34 103,926.9 16,306 35-39 186,450.7 12,093 35-39 154,589.1 13,017 40-44 201,467.6 9,213 40-44 111,871.4 9,210 45-49 143,214.0 6,674 45-49 73,580.1 7,298 50-54 100,496.4 5,525 50-54 66,354.5 6,525 55-59 77,213.7 4,415 55-59 47,873.4 5,336 60-64 67,402.8 3,414 60-64 37,220.3 4,176 65-69 34,938.5 2,918 65-69 18,275.4 2,862 70-74 0.0 0 70-74 0.0 0 75+ 0.0 0 75+ 0.0 0 -12- התפלגות מקבלי הקצבאות )גברים( לפי גיל וסוג פנסיה. .8 נכות גיל מס' מקבלי קצבאות 0-9 סה"כ סכום פנסיה שאירים )כולל יתומים( מספר מקבלי פנסיה קצבאות פנסיונרים מס' מקבלי פנסיה קצבאות סה"כ סכום סה"כ סכום סה"כ מס' מקבלי פנסיה קצבאות סה"כ סכום 0 0 102 59,440 0 0 102 59,440 0 10 - 19 0 64 38,222 0 0 64 38,222 0 20 - 24 0 6 2,486 0 0 6 2,486 11 25 - 29 33,978 1 5,433 0 0 12 39,411 7 30 - 34 21,186 3 6,221 0 0 10 27,408 16 35 - 39 46,650 4 14,280 0 0 20 60,930 15 40 - 44 40,019 5 13,162 0 0 20 53,181 23 45 - 49 43,325 7 16,220 0 0 30 59,545 26 50 - 54 54,025 13 32,581 0 0 39 86,606 35 55 - 59 53,752 14 46,343 0 0 49 100,095 34 60 - 64 46,062 10 34,687 8 6,192 52 86,941 10 65 - 69 11,265 7 11,608 85 98,578 102 121,451 0 70 - 74 0 3 2,465 73 75,184 76 77,649 0 75 - 79 0 2 1,400 19 18,441 21 19,841 0 80 - 84 0 0 0 8 10,315 8 10,315 0 85 - 89 0 0 0 0 0 0 0 0 90 - 94 0 0 0 0 0 0 0 0 95 - 120 0 0 0 0 0 0 0 350,262 241 284,547 193 208,710 611 843,519 סה"כ 177 -13- התפלגות מקבלי הקצבאות )נשים( לפי גיל וסוג פנסיה. .9 נכות גיל מס' מקבלי קצבאות 0-9 סה"כ סכום פנסיה שאירים )כולל יתומים( מספר מקבלי פנסיה קצבאות פנסיונרים מס' מקבלי פנסיה קצבאות סה"כ סכום סה"כ סכום סה"כ מס' מקבלי פנסיה קצבאות סה"כ סכום 0 0 82 50,214 0 0 82 50,214 0 10 - 19 0 53 27,614 0 0 53 27,614 0 20 - 24 0 4 1,633 0 0 4 1,633 4 25 - 29 8,063 5 8,117 0 0 9 16,180 15 30 - 34 39,085 14 59,737 0 0 29 98,822 23 35 - 39 76,042 25 72,524 0 0 48 148,566 38 40 - 44 86,515 19 71,054 0 0 57 157,569 19 45 - 49 40,050 26 54,900 0 0 45 94,950 33 50 - 54 42,509 32 50,930 0 0 65 93,439 25 55 - 59 32,743 36 81,138 0 0 61 113,881 21 60 - 64 19,648 26 39,489 78 65,022 125 124,159 0 65 - 69 0 14 32,934 124 128,420 138 161,354 0 70 - 74 0 4 1,476 32 32,091 36 33,567 0 75 - 79 0 1 891 14 12,334 15 13,225 0 80 - 84 0 1 928 6 7,851 7 8,779 0 85 - 89 0 0 0 0 0 0 0 0 90 - 94 0 0 0 0 0 0 0 0 95 - 120 0 0 0 0 0 0 0 344,656 342 503,367 254 245,718 774 1,143,955 סה"כ 178 -14- נספח ג' -תאור ההנחות האקטואריות ריבית החישוב פנסיונרים זכאים קיימים – בהתאם לחלוקת הנכסים בסוף 5.05% 2003עד ) 12/2018תום תקופה של ערד (5.05%ו 4.86%-לאחר מכן בגין 70%של הנכסים .עבור 30%אחוז של נכסים חופשיים לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן .אין דמי ניהול מצבירה לקבוצה הזאת. פנסיונרים חדשים – בגין 30%של הנכסים בשיעור של .4.86%עבור 70% אחוז של נכסים חופשיים לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי חברה מנהלת נכון ליום המאזן .מהתשואה המשוקללת מנכים 0.5%דמי ניהול. דמי ניהול 6.0% אחוז מדמי גמולים שיעורי תמותה נכות ועזיבות א. שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים )(qsx לעמיתים לאחר גיל פרישה: לפי לוח פ 4בחוזר (2007-3-6) 2007 אלמנים ואלמנות: לפי לוח פ 6בחוזר 2007 שיפור תמותה: )qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20 qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001 a,fלפי לוחות פ 7בחוזר. ב. שיעורי תמותה בלתי תלויים לנכים ):(qix עד גיל - 60 מעל גיל - 60 ג. שיעורי התאוששות מנכות: עבור נכים זמניים על פי הערכת רופא עדלתאריך התאוששות של הנכה עבור נכים לצמיתות הונח נכות עד לגילפרישה בהתאם למסלול הביטוח -15- 2.0%לשנה. לפי לוח פ 4בחוזר נתוני נישואים א .שיעורי נישואים ) :(wxמצב בפועל ב .הפרש גילים ):(yx לפי לוח פ 10בחוזר נתוני ילדים א. גיל הילדים) :(zx ב. מספר הילדים) :(kxלפי לוח פ 11בחוזר לפי לוח פ 11בחוזר -16- נספח ד' – עיקרי התוכנית והשינויים שחלו בה )תקנון בתוקף ביום המאזן(2 השנה התווסף הסדר נכות מתפתחת ושונה מסלול ביטוח ברירת מחדל ממסלול מקיפה למסלול נכות מוגדלת ).(75% כללי להלן זכויות העמיתים לפי התקנון שבתוקף ביום המאזן ולפיו יינתנו זכויות עבור כל מקרה ביטוח )מוות ונכות( עד סוף תקופת המעבר שמוגדרת בחוזר .2004/9 להלן יובאו פרטים על עיקרי התוכנית על פי תקנון הקרן כמו שהם מיוצגים לעמיתי הקרן .יצוין כי על מנת לעמוד על מלוא זכויותיהם וחובותיהם של עמיתים בקרן יש לעיין בתקנון המלא של הקרן. בשנת 2005הוסבה הקרן מקרן זכויות לקרן תשואה .המשמעות היא ,שמדי חודש בחודשו תחושב היתרה הצבורה של המבוטחים על פי היתרה הצבורה שהיתה בחודש הקודם בתוספת דמי גמולים והעברות מקרנות אחרות ששולמו לחשבון במהלך החודש שחלף ,בתוספת רווחים )או הפסדים( שהיו לקרן על השקעותיה באותו חודש ובניכוי דמי סיכון לנכות ולשארים ודמי ניהול ,אותם גובה הקרן על פי החוק .עם הגיע המבוטח לגיל פרישה תחושב פנסית הזקנה על פי גילו ,שנת הלידה ,המין ,גיל השאירים ומינם ,שיעור פנסית השאירים ותקופת הבטחת תשלום מזערית לפנסית הזקנה שנבחרו. הקרן מעניקה פנסיה מקיפה במגוון מסלולי ביטוח לבחירה על פי התאמה אישית: ♦ מסלול פנסיית נכות מוגדלת ) - (75%מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית הזקנה )בפרישה באותו גיל( ותוך שמירה על הכיסוי הביטוחי לשאירים שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. ♦ פנסית מקיפה -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת פנסית זקנה בגיל פרישה וכן פנסית נכות ופנסיית השאירים המלאה ,בסכום שווה או דומה במידת האפשר לפנסית הזקנה הצפויה במועד ההצטרפות. ♦ עתיר חסכון -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת פנסית זקנה מוגדלת ביחס למסלול הפנסיה המקיפה ,כנגד הפחתת הכיסוי הביטוחי לפנסיית נכות למבוטח ופנסיית שאירים לשאיריו. ♦ עתיר ביטוח -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת כיסויים ביטוחיים – נכות ושאירים - מוגדלים ,כנגד הקטנה פנסית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. ♦ מסלול עתיר נכות -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית נכות ,כנגד הקטנת פנסיית השאירים ופנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. 2 אושר תקנון חדש ונכנס לתוקף ב 15-למאי .2011 -17- ♦ מסלול עתיר שאירים -מסלול המקנה למבוטח זכות לקבלת כיסוי ביטוחי מוגדל לפנסיית שאירים לאלמנת המבוטח ,כנגד הקטנת הפנסיה לשאר השאירים והקטנת פנסיית הזקנה שניתן היה לקבל במסלול הפנסיה המקיפה. מבוטח פעיל רשאי לעבור ממסלול ביטוח אחד למשנהו ,בהגשת בקשה בכתב ,במשרדי הקרן לפחות 60יום לפני השינוי המבוקש. במסגרת מסלולי הביטוח רשאי מבוטח שאילו היה נפטר לא היו לו שאירים ,לוותר על כיסוי ביטוחי לסיכוני מוות לתקופה של עד 24חודשים ,זאת באמצעות הודעה בכתב לקרן .בתקופה זו יהיה מבוטח בכיסוי ביטוחי למקרה נכות וזקנה .חובת מבוטח כזה לעדכן את הקרן אחת ל 24-חודש לפחות ,גם אם לא חל שינוי במצב המשפחתי. במקרה של הפסקת תשלומים לקרן לתקופה של עד חמישה חודשים ,תגבה הקרן את עלות הכיסוי הביטוחי למקרי נכות ומוות אוטומטית מתוך היתרה הצבורה של העמית ,אלא אם כן המבוטח שילם אותה בעצמו במישרין .המבוטח או שאיריו יהיו זכאים לקבלת פנסיה כאילו לא הופסקו התשלומים .כמו כן ,במקרה של הפסקת תשלומים רשאי המבוטח להאריך את תקופת הביטוח למקרי נכות ומוות לתקופה כוללת של 24חודש .עלות הסיכון יכולה להיות משולמת על ידי המבוטח במישרין או מתוך היתרה הצבורה שלו. שכר קובע לפנסיית שאירים ולפנסיית נכות תקנונה של הקרן שינה את ההגדרה באופן ,שהיא לוקחת בחשבון התקדמות השכר או ירידה זמנית בו ,בבחירת הטוב שבין ממוצע 3או 12החודשים האחרונים מצד אחד; ומצד שני של אי התחשבות בחסר בחודשי ביטוח )למשל בשל חופשה ללא תשלום או בהחלפת מקום עבודה(. מנגנון איזון אקטוארי: אחת לשנה עורכת הקרן מאזן אקטוארי אשר קובע עודף או גירעון אקטוארי למבוטח ועודף או גירעון אקטוארי נפרד לפנסיונר .הקרן מעדכנת את יתרות העמיתים ,את הפנסיות ואת העתודות לפנסיונרים בהתאם לעודף או לגירעון האקטוארי. מוטבים אם במועד בו נפטר מבוטח אין לו שאירים כמוגדר בתקנון ,תשולם היתרה הצבורה למוטבים שקבע המבוטח בטופס ההצטרפות שמלא או בהודעה מעדכנת ששלח לקרן .המבוטח רשאי לקבוע או לעדכן מוטבים במשרדי הקרן .במקרה שלא נקבעו מוטבים כאמור ואין שאירים בעת הפטירה תשולם היתרה הצבורה ליורשים על-פי צוואה ובאין צוואה ,ליורשים על-פי דין. -18- נספח ה' – הערות האקטואר א. התפתחות הקרן בשנה האחרונה הקרן התחילה את פעילותה במהלך שנת .1995שנת 2011הייתה שנתה החמש עשרה של הקרן. מספר העמיתים בקרן,פעילים ומוקפאים ופנסיונרים ,לסוף שנת 2011היה כ .445,400 -בשנת 2011הקרן ראתה גידול לעומת מספר העמיתים בתום השנה הקודמת שהסתכם בכ30,000 - עמיתים. הונה הצבור של הקרן המאוחדת גדל במהלך שנת 2011מ 10,402 -ל 12,234 -מיליוני שקלים. ב. תקנות הקרן ובסיסי החישוב כאמור לעיל ,החישובים האקטוארים בדו"ח זה מבוססים על הנחות ולוחות גריעה כללים שנקבעו על ידי משרד האוצר .החישובים אינם מבוססים בשלב זה על לוחות גריעה מיוחדים הנגזרים מניסיון הקרן .הקרן ביצעה בחינה של ניסיונה באוקטובר 2010בהתאם לדרישות חוזר 2007-3-6ומסרה את הממצאים לאוצר .עוד לא התקבלה התייחסות מהאוצר לגבי הממצאים שנמסרו. פרוט עיקרי תקנות הקרן כפי שהיה נכון לסוף שנת 2011מובאים בנספח ד' לדו"ח האקטוארי .אין שינויים מהותיים בתוכנית הקרן השנה .יצוין שהקרן קבלה אישור על התקנון המעודכן שמבחינה אקטוארית אין בו שינויים מהותיים. נאמר לי שהאוצר צופה לפרסם בקרוב ממצאים ממחקר שנמסר על ידי הקרנות השונות בסתיו 2010לאוצר .לא ידוע לי מה תוכן הפירסום ,אבל סביר להניח שיכלול הנחיות לגבי עדכון תעריפי הקרן בתחום של ריסקים או נכויות מה שיגרור צורך בעדכון תקנון ומסלולי ביטוח. -19- ג. מסד הנתונים המאזן נערך על יסוד הנתונים כפי שנמסרו על ידי הקרן וכללו נתונים לגבי הזכויות והכספים של כ 445,400 -עמיתים ונתונים כספיים בלבד לגבי כספים נוספים המהווים פחות מ1%- מיתרת הנכסים בקרן. בהסכמים שהוצגו לפני לא מצאתי רכיבים שיש להם השפעה מהותית על הערכת המאזן האקטוארי. ד. גורמים נוספים הגורמים )הלא מהותיים( שלא נלקחו בחשבון לצורך עריכת המאזן כוללים: .1 פנסיות לשאירים ,מלבד פנסיות לאלמנות ויתומים עד גיל ) ,21כגון ,פנסיות להורים ולילדים מוגבלים(. .2 תקרות פנסיה לנכות ושאירים. .3 שיעורי הנכות והתמותה הרלוונטיים לקרן הם פונקציה לא רק של הגיל אלא גם של גורמים אחרים ,כמו הותק בקרן .בחישובים האקטואריים הובא בחשבון הגיל בלבד .כמוכן אין התחשבות בתקופת האכשרה של חמש שנים. .4 גורמים נוספים אחרים כגון ,קיזוז קצבאות ותשלומים ממקורות אחרים )כמו ביטוח לאומי לנפגעי עבודה( ותשלומים מוגדלים לנכים סיעודיים. -20- ה. גירעון /עודף הקרן חילקה במהלך השנה את התשואה הדמוגרפית כל חודש למבוטחים באופן של גידול היתרה הצבורה .בסוף השנה נערך מאזן אקטוארי שמחשב את העודף הדמוגרפי של כל הקבוצות המבוטחות )פנסיונרים ומבוטחים( .עודף דמוגרפי זה נובע מגביית עלויות ריסקים מכל מבוטח שהייתה גבוהה מעלות התביעות שאירעו במהלך השנה .העודף הנצבר בגין מוות הוא כ 18.4-מיליון ₪ובגין נכויות כ 78.7-מיליון .₪לגבי נכויות הגידול ברווח מוסבר על ידי שינוי ברירת מחדל של הקרן למסלול של 75%נכות מה שהגדיל את פרמיית הריסק ויצר מעט תביעות בגלל וותק הפוליסות שהן עוד חדשות ועברו חיתום והן עדיין בתקופת אכשרה של חמש שנים ראשונות. מקורות נוספים שהשפיעו על העודף השנה הם: נוצר גירעון תשואתי בגין הפנסיונרים של כ 12.8-מיליון .₪ החוזר 2007-3-6נותן התייחסות מיוחדת לעמיתים שהגיעו לגיל 60ביום 31/12/2007ומזכה אותם בעת יציאה לפנסיה בשימוש של מקדמי פנסיה של התקנון הנוכחי )מקדמים ישנים בתקנון החדש( ביחס ליתרה הצבורה ליום .31/12/2007משמעות הדבר שבגין מבוטחים אלו וכספים אלו קיים גירעון פוטנציאלי של כ 8.0%-שימומש ויירשם בעת פרישתם לפניסה.3 ביום המאזן מדובר על 162מיליון ₪עבור כ 2,750-עמיתים זכאים) .כ 1.5%-של היתרה הצבורה שבכל זאת עלול ליצור גירעון של כ 13-מיליון .(₪מספר זה עלול להשתנות בעקבות שתי אי-וודאויות: • הקטנת הגירעון הגלום :עמיתים יוכלו לפרוש למסלולים עם תקופת הבטחה או ימותו או יעזבו את הקרן לפני יציאה לפנסיה • הגדלת הגירעון :בעבר קיים סיכון בעקבות כללי ניוד חדשים ,עלולים להצטרף לקרן מבוטחים חדשים עם זכות למקדמים ישנים .אמנם ,בינתיים האוצר הוציא הבהרה שעמיתים שמניידים את נכסיהם מאבדים את זכויות המעבר ולא חושפים את הקרן המקבלת לגירעון נוסף בעקבות הצטרפותם. במהלך 2011כ 29.2 -מיליוני ₪של צבירה הועברו לפנסיה .דבר זה יצר גירעון של כ₪ 3,935,000- ) (13.5%ורשום בסעיף של "פרישה לפנסיה" .חלק מהגירעון בגין כללי המעבר וחלק בגין הבעיה של אי-התאמה בין מקדמי המרה ושיערוך התחייבויות כמוסבר בסעיף הבא .בנוסף יש לציין שעלתה סוגיה לא פטורה לגבי עדכון התעריפים ומקדמים ליציאה לפנסיה ,שלא די לעדכן את ההנחות הדמוגרפיות אלא יש גם לתת את הדעת על החשיפה לשינוי בשערי הריבית .נכון לתאריך הדו"ח הנחת ריבית התמחור עבור הנכסים החופשיים נקבעה )חוזר (2004/9בשיעור של .4.00%בפועל ריבית שוק 3 חוזר 2007-3-6מאפשר לקרן להחליט אם להכיר בגירעון גלום זה ביום מעבר לבסיס החדש או רק ביום פרישת העמית לפנסיה .הקרן בחרה לדחות את ההכרה בגירעון זה בעקבות אי-ודאות המצוינת בהמשך לגבי מימוש גירעון פוטנציאלי זה. -21- לטווח ארוך קרובה יותר ל) 3.40%-לפני דמי ניהול ,ראה נספח ז'( .משמעות הדבר שהריסקים שנמכרים על בסיס התעריפים בתקנון הנוכחי הם זולים מדי ואלמלא סטיות דמוגרפיות היה מתגלה גירעון תשואתי על הריסקים שנמכרו במהלך השנה .הערה זו רלבנטית גם לעמיתים שפורשים לפנסיה .הנושא הוא מורכב ודורש התייחסות מצד האוצר ובוודאי שהנהלת הקרן צריכה לבחון את מנגנון עדכון המקדמים הנצרך כדי לשמור על תעריפים שהם מכוילים להתחייבות שהקרן מקבלת על עצמה בעת רכישת הריסקים או פרישה לפנסיה )במיוחד הצטרפות של קבוצה גדולה של עמיתים שאמורים לפרוש לפנסיה במיידי או בזמן הקרוב(. ו. קרן תשואה • :IBNRמבוסס על שיטות מקובלות אקטואריות )אם כי ברמה מובהקת נמוכה עקב גודל הקרן המאוחדת( נקבעה ב 34.1-מיליון ₪לנכויות ולמקרה מוות .עתודה זו גם הוגדלה בגין חלוקת עודף הדמוגרפי שיופעל על תביעות בתוקף ביום המאזן. כל הIBNR- משוייכת לפנסיונרים חדשים. • העברות מקרנות אחרות ואל קרנות אחרות :הנושא של טיפול בהעברות הוא עוד לא ברור הן מבחינת כללי ניהול והן מבחינת יישום במערכת המיחשוב .לכן לא משוקפים במאזן זה הריסקים שהיו אמורים להיגבות ממבוטח שעומד לעבור לקרן טרם נודעו פרטיו .ההנחה היא שהסטייה היא לא מהותית ובמידה מסוימת תתקזז מול העברות מהקרן לקרן אחרת ועל ידי תביעות פוטנציאליות של אותה אוכלוסיה .במאזן נרשמו כל היתרות שנודע על העברתן ,אלא שעוד לא נוכה מהן ריסקים עבור תקופה מהחלטת מעבר ליום קבלת הכספים. -22- נספח ו' -הצהרת האקטואר נתבקשתי על ידי הראל ניהול קרנות פנסיה לערוך דין וחשבון אקטוארי של קרן פנסיה הראל ליום .31/12/2011 החל מסוף שנת 2004אני יועץ של הקרן ,אין לי או לקרובי משפחה שלי קשר אחר עם הקרן או החברה המנהלת .אינני עובד החברה המנהלת של הקרן ואינני עובד של ארגון או קופת גמל אחרת שיש לה זיקה לחברה המנהלת של הקרן. אני מצהיר ומאשר כי: .1 הדין וחשבון האקטוארי המצורף בזאת נערך ונחתם על ידי. .2 הדין וחשבון האקטוארי נערך בהתאם לאלה: א .הוראות תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( התשכ"ד – .1964 ב .הוראות הממונה על שוק ההון ,ובכלל זה ,מערכת ההנחות שבבסיס הדין וחשבון תואמת להוראות הממונה על שוק ההון לעריכת מאזנים אקטואריים. ג. תקנון הקרן. והכל כתוקפם ביום המאזן. .3 א .הנכסים שנצברו ,המצוינים בדין וחשבון ,רשומים בהתאם למאזן החשבונאי של הקרן למועד הנזכר. ב .יתר הנתונים שבדין וחשבון ,מעבר לאלה המפורטים בסעיפים קטנים )א( ו) -ב( ,וכן אלה המשמשים כבסיס לחישובים ולהערכות שבדין וחשבון ,הומצאו לי על-ידי הנהלת החברה המנהלת של הקרן במתכונת שנדרשה על ידי .כל בקשותיי לקבלת מידע ונתונים נענו בצורה מספקת לעריכת הדין וחשבון ,ולנתונים שנתקבלו נערכו בדיקות שהניחו את דעתי בדבר סבירות הנתונים וכי ניתן להסתמך עליהם בצורה המספקת לצורך עריכת הדין וחשבון. ג. הבדיקות שנעשו באשר לשלמות הנתונים מבוססים על בדיקת סבירותם של הנתונים, לרבות בדיקות הנערכות על-ידי השוואתם לנתוני השנה אליה מתייחס הדו"ח ולנתוני שנים קודמות .אשר על כן ,בדיקות אלו לעיתים אינן יכולות לגלות אי-דיוקים או השמטות עקביות או שיטתיות בנתונים .האחריות לאי -דיוקים או השמטות אפשריות מסוג זה אשר אין אפשרות סבירה לגלותם היא של הנהלת החברה המנהלת של הקרן בלבד. -23- לפי מיטב שיקול דעתי ,החישובים וההערכה האקטוארית כפי שהם משתקפים בדין וחשבון המצורף בזאת ,מייצגים ,בהתאם להנחות שפורטו בדין וחשבון ,את היקף ההתחייבויות של הקרן ואת נכסיה ליום ,31/12/2011ותואמים את הוראות הדין הרלוונטיות ואת הוראות הממונה על שוק ההון. תאריך דוד אנגלמאייר פי .וי .אי .אקטואריה בע"מ שם האקטואר שם החברה בה עובד האקטואר -24- נספח ז' – תזרים מזומנים זכאים קיימים לפנסיה 31/12/2011 - 31/12/11 70% 0.438% 21 יום השיערוך אחוז ערדים עודף לחלוקה גיל יתום שנה קלנדרית 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 תשלומי פנסיה 1,624.8 1,747.3 1,713.1 1,682.9 1,662.0 1,639.2 1,615.4 1,587.4 1,550.0 1,516.3 1,475.2 1,404.2 1,374.3 1,328.1 1,301.8 1,275.9 1,250.2 1,225.1 1,200.5 1,176.2 1,152.3 1,128.3 1,103.7 1,078.5 1,052.3 1,025.0 996.3 966.3 934.9 902.1 868.0 832.7 796.5 759.7 722.5 685.3 648.2 611.5 575.2 539.8 505.2 471.7 439.2 407.8 377.4 348.0 319.6 292.0 ריבית :ערד עד 2004 ערד מ2004- הכנסות מריבית השקעות אג"ח 'ערד' שנרכשו אחרות אחרות עד 2004 910.6 882.9 854.9 827.5 801.8 778.3 693.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 59.8 705.5 683.3 661.7 640.5 620.6 601.1 582.0 563.1 544.1 525.2 506.2 487.4 468.5 449.6 430.8 411.9 393.1 374.4 355.7 337.2 318.8 300.7 282.9 265.4 248.3 231.7 215.6 200.0 185.0 170.6 156.8 143.7 131.2 119.3 108.0 97.4 87.4 77.9 69.1 60.9 53.2 77.0 44.3 53.8 82.3 151.6 196.6 201.7 204.9 207.6 209.8 207.1 196.7 186.5 176.6 167.1 159.2 154.2 149.2 144.2 139.1 134.0 129.0 123.9 118.8 113.7 108.2 102.6 97.0 91.5 86.1 80.7 75.5 70.5 65.6 60.8 56.3 51.9 47.7 43.7 39.9 36.3 32.9 29.6 26.6 23.7 21.0 18.5 16.2 5.05% 4.86% הנחות אג"ח 'ערד' תשואה במונחים שקליים השקעות באחוזים אחרות עד 2004 מסה"כ חופשיות סה"כ 0.0 18,695.2 70.0% 987.6 0.0 18,249.1 70.0% 1.05% 927.2 0.0 17,675.1 70.0% 0.65% 908.7 0.0 17,112.0 70.0% 0.67% 909.9 0.0 16,570.8 70.0% 0.77% 953.4 0.0 16,074.9 70.0% 1.71% 974.9 0.0 15,609.8 70.0% 2.78% 954.9 15,147.5 0.0 70.0% 3.05% 910.4 14,673.6 0.0 70.0% 3.20% 890.9 14,212.2 0.0 70.0% 3.35% 871.6 0.0 70.0% 3.50% 13,760.9 847.6 13,321.6 0.0 70.0% 3.66% 817.3 12,910.8 0.0 70.0% 3.61% 787.6 12,500.0 0.0 70.0% 3.53% 758.6 12,101.4 0.0 70.0% 3.45% 730.2 11,701.2 0.0 70.0% 3.38% 703.4 11,300.5 0.0 70.0% 3.30% 679.4 10,900.9 0.0 70.0% 3.30% 655.5 10,502.1 0.0 70.0% 3.31% 631.5 10,103.9 0.0 70.0% 3.32% 607.6 9,705.8 0.0 70.0% 3.34% 583.7 9,307.8 0.0 70.0% 3.36% 559.8 8,909.9 0.0 70.0% 3.37% 535.9 8,512.4 0.0 70.0% 3.38% 511.9 8,115.8 0.0 70.0% 3.40% 488.1 7,720.9 0.0 70.0% 3.42% 463.9 7,328.1 0.0 70.0% 3.43% 439.8 3.43% 6,938.5 0.0 70.0% 415.8 6,553.2 0.0 70.0% 3.43% 392.2 6,173.3 0.0 70.0% 3.43% 368.9 5,800.1 0.0 70.0% 3.43% 346.1 5,434.8 0.0 70.0% 3.43% 323.9 5,078.6 0.0 70.0% 3.43% 302.2 4,732.5 0.0 70.0% 3.43% 281.2 4,397.5 0.0 70.0% 3.43% 260.9 4,074.4 0.0 70.0% 3.43% 241.3 3,763.6 0.0 70.0% 3.43% 222.5 3,465.6 0.0 70.0% 3.43% 204.5 3,180.8 0.0 70.0% 3.43% 187.4 2,909.3 0.0 70.0% 3.43% 171.1 2,651.2 0.0 70.0% 3.43% 155.6 2,406.4 0.0 70.0% 3.43% 140.9 2,174.8 0.0 70.0% 3.43% 127.0 1,956.3 0.0 70.0% 3.43% 113.9 1,750.6 0.0 70.0% 3.43% 101.7 1,557.6 0.0 70.0% 3.43% -25- 90.1 1,377.1 0.0 70.0% 3.43% 79.4 1,209.0 0.0 70.0% 3.43% 69.4 1,053.2 0.0 70.0% 3.43% תום תקופה12/2018 : השקעות אחרות סה"כ 8,012.2 7,821.1 7,575.0 7,333.7 7,101.8 6,889.2 6,689.9 6,491.8 6,288.7 6,090.9 5,897.5 5,709.3 5,533.2 5,357.2 5,186.3 5,014.8 4,843.1 4,671.8 4,500.9 4,330.2 4,159.6 3,989.1 3,818.5 3,648.2 3,478.2 3,308.9 3,140.6 2,973.7 2,808.5 2,645.7 2,485.7 2,329.2 2,176.5 2,028.2 1,884.7 1,746.2 1,613.0 1,485.3 1,363.2 1,246.8 1,136.2 1,031.3 932.1 838.4 750.3 667.5 590.2 518.1 451.4 26,707.4 26,070.2 25,250.1 24,445.7 23,672.6 22,964.1 22,299.7 21,639.3 20,962.2 20,303.1 19,658.4 19,030.9 18,444.0 17,857.2 17,287.7 16,716.0 16,143.5 15,572.7 15,003.1 14,434.1 13,865.4 13,296.9 12,728.4 12,160.6 11,594.0 11,029.8 10,468.8 9,912.2 9,361.7 8,819.0 8,285.8 7,763.9 7,255.1 6,760.7 6,282.2 5,820.5 5,376.5 4,950.9 4,544.0 4,156.1 3,787.4 3,437.7 3,106.9 2,794.7 2,500.9 2,225.1 1,967.3 1,727.2 1,504.6 זכאים חדשים לפנסיה 31/12/2011 - 31/12/11 30% )(2.215% 21 יום השיערוך אחוז ערדים עודף לחלוקה גיל יתום שנה קלנדרית 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 תשלומי פנסיה 19,314.5 18,763.9 18,176.3 17,850.0 17,603.6 17,310.7 17,000.5 16,652.5 16,277.5 15,998.6 15,712.8 15,385.1 14,801.2 14,261.2 13,844.5 13,442.6 12,897.2 12,528.1 12,073.7 11,588.9 11,008.3 10,458.0 9,968.7 9,554.5 9,088.5 8,644.7 8,132.2 7,653.6 7,212.0 6,745.8 6,389.8 6,018.9 5,647.8 5,330.5 5,032.9 4,777.9 4,515.0 4,241.5 4,029.2 3,827.3 3,595.0 3,400.1 3,222.6 3,050.6 2,882.7 2,718.5 2,557.2 2,398.6 ריבית :ערד דמי ניהול הכנסות מריבית השקעות אג"ח 'ערד' שנרכשו אחרות אחרות עד 2004 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4,029.1 3,836.5 3,652.2 3,475.9 3,318.7 3,184.4 3,059.4 2,937.9 2,820.7 2,706.6 2,594.8 2,482.6 2,371.4 2,262.7 2,155.3 2,048.4 1,944.1 1,842.6 1,743.1 1,646.5 1,554.3 1,466.3 1,382.4 1,301.5 1,223.8 1,149.7 1,079.3 1,013.1 950.4 891.7 836.4 783.8 734.4 687.7 643.5 601.4 561.2 523.2 487.0 452.3 419.3 388.0 357.9 329.2 301.7 275.5 250.4 226.7 1,050.3 167.6 452.7 1,231.0 3,052.6 4,207.9 4,320.7 4,386.6 4,440.4 4,480.2 4,393.5 4,107.2 3,826.1 3,557.2 3,301.5 3,086.4 2,941.1 2,799.9 2,659.5 2,522.8 2,393.5 2,270.3 2,151.7 2,036.2 1,926.8 1,813.2 1,702.1 1,597.6 1,498.8 1,406.3 1,319.0 1,236.0 1,158.1 1,084.6 1,014.9 948.5 885.0 825.1 768.1 713.4 661.2 611.8 564.5 519.2 475.8 434.4 394.9 357.4 סה"כ 5,079.5 4,004.1 4,104.9 4,706.9 6,371.2 7,392.3 7,380.1 7,324.6 7,261.1 7,186.8 6,988.3 6,589.8 6,197.5 5,819.9 5,456.9 5,134.8 4,885.2 4,642.5 4,402.6 4,169.3 3,947.8 3,736.5 3,534.0 3,337.8 3,150.6 2,962.9 2,781.4 2,610.7 2,449.2 2,298.1 2,155.4 2,019.8 1,892.5 1,772.3 1,658.4 1,549.9 1,446.1 1,348.3 1,255.1 1,165.7 1,080.5 999.8 922.4 848.4 777.5 709.9 645.4 584.1 4.86% 0.50% תשואה אג"ח 'ערד' השקעות במונחים שקליים חופשיות באחוזים אחרות )אחרי ד"נ( מסה"כ עד 2004 96,523.4 0.0 30.0% 92,252.8 0.0 30.0% 0.55% 87,824.9 0.0 30.0% 0.15% 83,603.5 0.0 30.0% 0.17% 79,660.5 0.0 30.0% 0.27% 76,290.8 0.0 30.0% 1.21% 73,315.3 0.0 30.0% 2.28% 70,429.2 0.0 30.0% 2.55% 67,630.8 0.0 30.0% 2.70% 64,925.9 0.0 30.0% 2.85% 62,282.3 0.0 30.0% 3.00% 59,665.0 0.0 30.0% 3.16% 57,026.4 0.0 30.0% 3.11% 54,445.3 0.0 30.0% 3.03% 51,912.9 0.0 30.0% 2.95% 49,396.6 0.0 30.0% 2.88% 46,904.3 0.0 30.0% 2.80% 44,500.7 0.0 30.0% 2.80% 42,135.0 0.0 30.0% 2.81% 39,833.7 0.0 30.0% 2.82% 37,607.8 0.0 30.0% 2.84% 35,489.6 0.0 30.0% 2.86% 33,473.2 0.0 30.0% 2.87% 31,542.8 0.0 30.0% 2.88% 29,677.8 0.0 30.0% 2.90% 27,896.4 0.0 30.0% 2.92% 26,191.9 0.0 30.0% 2.93% 24,586.6 0.0 30.0% 2.93% 23,073.8 0.0 30.0% 2.93% 21,644.9 0.0 30.0% 2.93% 20,310.6 0.0 30.0% 2.93% 19,040.2 0.0 30.0% 2.93% 17,840.5 0.0 30.0% 2.93% 16,713.9 0.0 30.0% 2.93% 15,646.4 0.0 30.0% 2.93% 14,634.1 0.0 30.0% 2.93% 13,665.7 0.0 30.0% 2.93% 12,745.0 0.0 30.0% 2.93% 11,877.0 0.0 30.0% 2.93% 11,044.8 0.0 30.0% 2.93% 10,246.4 0.0 30.0% 2.93% 9,492.0 0.0 30.0% 2.93% 8,771.9 0.0 30.0% 2.93% 8,081.8 0.0 30.0% 2.93% 7,421.2 0.0 30.0% 2.93% 6,789.6 0.0 30.0% 2.93% -266,187.0 0.0 30.0% 2.93% 5,613.5 0.0 30.0% 2.93% 5,069.1 0.0 30.0% 2.93% השקעות אחרות 225,221.2 215,256.6 204,924.8 195,074.8 185,874.6 178,011.9 171,069.0 164,334.7 157,805.2 151,493.7 145,325.4 139,218.2 133,061.5 127,039.0 121,130.1 115,258.7 109,443.3 103,834.9 98,315.0 92,945.2 87,751.5 82,809.2 78,104.1 73,599.8 69,248.2 65,091.6 61,114.3 57,368.8 53,838.8 50,504.8 47,391.3 44,427.2 41,627.8 38,999.1 36,508.3 34,146.2 31,886.6 29,738.4 27,713.1 25,771.3 23,908.2 22,148.0 20,467.7 18,857.6 17,316.1 15,842.5 14,436.4 13,098.2 11,828.0 סה"כ 321,744.6 307,509.5 292,749.7 278,678.3 265,535.2 254,302.8 244,384.3 234,763.9 225,436.0 216,419.6 207,607.8 198,883.2 190,087.9 181,484.2 173,042.9 164,655.2 156,347.5 148,335.5 140,450.0 132,778.8 125,359.3 118,298.8 111,577.3 105,142.6 98,925.9 92,988.0 87,306.2 81,955.4 76,912.5 72,149.7 67,701.9 63,467.5 59,468.3 55,713.0 52,154.8 48,780.3 45,552.3 42,483.4 39,590.2 36,816.1 34,154.5 31,640.0 29,239.6 26,939.5 24,737.3 22,632.1 20,623.5 18,711.6 16,897.1 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית דוחות כספיים ליום 31בדצמבר2011 , תוכן העניינים דף 2-3 דוח רואה החשבון המבקר מאזנים 4 דוחות הכנסות והוצאות 5 דוחות תנועה בקרן הפנסיה 6 באורים לדוחות הכספיים 7-31 ---------------- סומך חייקין טלפון פקסימיליה אינטרנט מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לעמיתים של הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית המנוהלת על ידי הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן :החברה המנהלת( ביקרנו את המאזן המצורף של הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית )להלן" -הקרן"( ליום 31בדצמבר ,2011את דוח ההכנסות וההוצאות ואת הדוח על התנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך .דוחות כספיים זה הינם באחריות הדירקטוריון וההנהלה של הקרן .אחריותנו היא לחוות דעה על דוחות כספיים אלה בהתבסס על ביקורתנו. הדוחות הכספיים של הקרן לימים 31בדצמבר 2010ו 2009ולשנים שהסתיימו באותם תאריכים בוקרו על ידי רואי חשבון מבקרים אחרים אשר הדוח שלהם עליהם מיום 22במרס 2011כלל חוות דעת בלתי מסוייגת. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים ,לרבות תקנים שנקבעו בתקנות רואי חשבון )דרך פעולתו של רואה חשבון(, התשל"ג .1973 -על פי תקנים אלה ,נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון שאין בדוחות הכספיים הצגה מוטעית מהותית .ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבדוחות הכספיים .ביקורת כוללת גם בחינה של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי הדירקטוריון וההנהלה של החברה וכן הערכת נאותות ההצגה בדוחות הכספיים בכללותה .אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. לדעתנו ,הדוחות הכספיים הנ"ל משקפים באופן נאות מכל הבחינות המהותיות את מצבה הכספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011 ואת תוצאות פעולותיה ואת התנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה באותו תאריך בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון, ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964-ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר .2010-3-1 ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ה PCAOB-בארה"ב בדבר ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל ,את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי COSOוהדוח שלנו מיום 18במרס 2012כלל חוות דעת בלתי מסויגת על אפקטיביות הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הקרן. בכבוד רב, סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. 2 סומך חייקין טלפון פקסימיליה אינטרנט מגדל המילניום KPMG רחוב הארבעה ,17תא דואר 609 תל אביב 61006 03 684 8000 03 684 8444 www.kpmg.co.il דוח רואי החשבון המבקרים לעמיתים של הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחיסכון בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי ביקרנו את הבקרה הפנימית על דיווח כספי של הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית )להלן "הקרן"( ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי הCommittee of Sponsoring - ) Organizations of the Treadway Commissionלהלן " .("COSOהדירקטוריון וההנהלה של הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ )להלן" :החברה המנהלת"( אחראים לקיום בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי ולהערכתם את האפקטיביות של בקרה פנימית על דיווח כספי ,הנכללת בדוח הדירקטוריון וההנהלה בדבר בקרה פנימית על דיווח כספי המצורף .אחריותנו היא לחוות דעה על בקרה פנימית על דיווח כספי של הקרן בהתבסס על ביקורתנו. ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ה Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB)-בארה"ב בדבר ביקורת של בקרה פנימית על דיווח כספי ,כפי שאומצו על ידי לשכת רואי חשבון בישראל .על-פי תקנים אלה נדרש מאיתנו לתכנן את הביקורת ולבצעה במטרה להשיג מידה סבירה של ביטחון אם קויימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי .ביקורתנו כללה השגת הבנה לגבי בקרה פנימית על דיווח כספי ,הערכת הסיכון שקיימת חולשה מהותית ,וכן בחינה והערכה של אפקטיביות התכנון והתפעול של בקרה פנימית בהתבסס על הסיכון שהוערך .ביקורתנו כללה גם ביצוע נהלים אחרים כאלה שחשבנו כנחוצים בהתאם לנסיבות .אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. בקרה פנימית על דיווח כספי של קרן פנסיה הינה תהליך המיועד לספק מידה סבירה של ביטחון לגבי המהימנות של דיווח כספי וההכנה של דוחות כספיים למטרות חיצוניות בהתאם לכללי החשבונאות והדיווח אשר נקבעו בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964- ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר .2010-3-1בקרה פנימית על דיווח כספי של קרן פנסיה כוללת את אותם מדיניות ונהלים אשר (1) :מתייחסים לניהול רשומות אשר ,בפירוט סביר, משקפות במדויק ובאופן נאות את העסקאות וההעברות של נכסי הקרן )לרבות הוצאתם מרשותה(; ) (2מספקים מידה סבירה של ביטחון שעסקאות נרשמות כנדרש כדי לאפשר הכנת דוחות כספיים בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,ובהתאם לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( ,התשכ"ד 1964-ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזרי פנסיה ,2007-3-3, 2005-3-22ו 2004/10-כפי שתוקן בחוזר ,2010-3-1ושקבלת כספים והוצאת כספים של הקרן נעשים רק בהתאם להרשאות הדירקטוריון וההנהלה של החברה המנהלת; ו (3)-מספקים מידה סבירה של ביטחון לגבי מניעה או גילוי במועד של רכישה ,שימוש או העברה )לרבות הוצאה מרשות( בלתי מורשים של נכסי הקרן ,שיכולה להיות להם השפעה מהותית על הדוחות הכספיים. בשל מגבלותיה המובנות ,בקרה פנימית על דיווח כספי עשויה שלא למנוע או לגלות הצגה מוטעית .כמו כן ,הסקת מסקנות לגבי העתיד על בסיס הערכת אפקטיביות נוכחית כלשהי חשופה לסיכון שבקרות תהפוכנה לבלתי מתאימות בגלל שינויים בנסיבות או שמידת הקיום של המדיניות או הנהלים תשתנה לרעה. לדעתנו ,החברה המנהלת קיימה ,מכל הבחינות המהותיות ,בקרה פנימית אפקטיבית על דיווח כספי של הקרן ליום 31בדצמבר ,2011בהתבסס על קריטריונים שנקבעו במסגרת המשולבת של בקרה פנימית שפורסמה על ידי .COSO ביקרנו גם ,בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ,את הדוחות הכספיים של הקרן ליום 31בדצמבר 2011ולשנה שהסתיימה באותו תאריך והדוח שלנו ,מיום 18במרס ,2012כלל חוות דעת בלתי מסויגת על אותם דוחות כספיים. סומך חייקין רואי חשבון 18במרס 2012 סומך חייקין ,שותפות ישראלית וחברה ברשת KPMGשל פירמות עצמאיות המאוגדות ב,KPMG International Cooperative - )” (“KPMG Internationalישות שוויצרית. 3 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית מאזנים באור ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח רכוש שוטף 4 5 מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה סה"כ רכוש שוטף 12,312 4,457 13,247 1,721 16,769 14,968 השקעות 18,080 148,604 14,223 1,186 15,348 138,339 7,688 519 ניירות ערך שאינם סחירים ניירות ערך סחירים פקדונות והלוואות זכויות במקרקעין 6 7 8 9 182,093 161,894 176,862 סה"כ נכסים 3 198,862 559 התחייבויות שוטפות 10 1,289 התחייבויות פנסיוניות 153,588 התחייבויות למבוטחים )זקנה בלבד( 133,382 התחייבויות לפנסיונרים: 44,429 )(444 43,173 )(252 התחייבויות לזקנה עתודה לפנסיונרים סה"כ התחייבויות לפנסיונרים 43,985 42,921 סה"כ התחייבויות פנסיוניות 197,573 176,303 198,862 176,862 11 הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. 18במרס2012 , תאריך אישור הדוחות הכספיים מישל סיבוני יו"ר הדירקטוריון 4 דודי ליידנר מנכ"ל רון כרמל סמנכ"ל כספים הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית דוחות הכנסות והוצאות באור לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח הכנסות )הפסדים( 265 ממזומנים ושווי מזומנים )(34 )(20 )(9 13 מהשקעות: בניירות ערך שאינם סחירים בניירות ערך סחירים בפקדונות והלוואות בזכויות במקרקעין )(345 )(4,424 )(32 33 (** 2,282 (** 12,955 605 )(16 (** 2,440 (** 16,789 996 - (** 2,492 (** 17,843 996 - סה"כ הכנסות )הפסדים( מהשקעות )(4,768 15,826 20,225 21,331 אחרות 1 1 6 6 סה"כ הכנסות )הפסדים( )(4,502 15,793 20,211 21,328 הוצאות 2,542 137 2 2,044 (** 155 17 1,601 (** 74 3 1,650 (** 77 3 דמי ניהול עמלות ניהול השקעות מסים ואחרות 14 15 20 סה"כ הוצאות 2,681 2,216 1,678 1,730 עודף הכנסות )הפסדים( ,נטו מועבר לדוח התנועה בקרן הפנסיה )(7,183 13,577 18,533 19,598 *( ראה באור .1ד **( סווג מחדש .ראה באור .2ה הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. 5 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית דוחות תנועה בקרן הפנסיה לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 176,303 סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לתחילת השנה 139,825 68,006 פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 72,949 תוספות לקרן הפקדות לקרן ודמי גמולים ממעסיקים ומעובדים עודף הכנסות )הפסדים( נטו מועבר מדוח הכנסות והוצאות 33,538 )(7,183 21,369 13,577 48,494 18,533 50,170 19,598 26,355 34,946 67,027 69,768 העברות העברות מקרנות פנסיה חדשות אחרות 2,867 8,574 1,044 1,074 סה"כ תוספות לקרן 29,222 43,520 68,071 70,842 תשלומים והעברות תשלומי פנסיית זקנה החזרת כספים למבוטחים ולמעבידים העברות לקרנות פנסיה חדשות אחרות 3,189 1,337 3,426 2,974 1,703 2,365 498 1,567 1,645 498 1,567 1,901 סה"כ תשלומים והעברות 7,952 7,042 3,710 3,966 סך נכסים בניכוי התחייבויות שוטפות לסוף השנה 197,573 176,303 132,367 139,825 *( ראה באור .1ד הבאורים המצורפים מהווים חלק בלתי נפרד מהדוחות הכספיים. 6 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי א. הגדרות בדוחות כספיים אלה: ב. החברה המנהלת - הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ. הקרן - הראל פנסיה כללית -קרן פנסיה חדשה כללית שאינה זכאית לאגרות חוב מיועדות המנוהלת על -ידי החברה המנהלת. הראל גילעד פנסיה ,או קרן - פנסיה מקיפה חדשה קרן פנסיה חדשה מקיפה ,הזכאית לאגרות חוב מיועדות, לעמיתים חדשים המצטרפים מחודש ינואר ,1995המנוהלת על -ידי החברה המנהלת. צדדים קשורים - כמשמעותם בגילוי דעת 29של לשכת רואי חשבון בישראל ובתקנות מס הכנסה. בעלי עניין - כהגדרתם בתקנות ניירות ערך )דוחות כספיים שנתיים( התש"ע.2010 - אגף שוק ההון - אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר. הממונה - הממונה על אגף שוק ההון ביטוח וחסכון במשרד האוצר. תקנות מס הכנסה - תקנות מס הכנסה )כללים לאישור וניהול קופות גמל(, התשכ"ד.1964 - מדד - מדד המחירים לצרכן כפי שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. דוחות אלה הינם דוחות כספיים של קרן הפנסיה החדשה הכללית הראל פנסיה כללית בה מופקדות ,בין היתר ,הפקדות בעבור שכר העולה על פעמיים השכר הממוצע במשק )כפי שמפרסם המוסד לביטוח לאומי( ,וכן הפקדות חד פעמיות. נתוני הראל גילעד פנסיה ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות אגף שוק ההון. ג. שינויים מבניים בחברה המנהלת ובקרן במסגרת ההיתר לשליטה ולהחזקת אמצעי שליטה בגילעד קרן פנסיה מקיפה בע"מ )להלן "גילעד"( שניתן לבעלי השליטה בחברה האם הסופית )להלן" :קבוצת הראל"( על ידי הממונה ביום 12בפברואר ,2008 ,נקבע כי על קבוצת הראל להחזיק לא יותר משתי חברות מנהלות של קופות גמל משלמות לקצבה החל מיום 1בינואר .2010 ,בחודש נובמבר ,2009 ,הוארכה התקופה עד ליום 31במרס.2010 , בהתאם להנחיה זו ,אישרו הדירקטוריונים של החברות הרלוונטיות בקבוצת הראל את מיזוג גילעד לתוך החברה המנהלת .במסגרת מיזוג החברות המנהלות מוזגו קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי גילעד לתוך קרנות הפנסיה המנוהלות על ידי החברה המנהלת .קרן הפנסיה המקיפה "הראל גילעד" מוזגה לתוך "הראל פנסיה" והקרן הממוזגת נקראת "הראל גילעד פנסיה" וקרן הפנסיה הכללית "גילעד משלימה" מוזגה לתוך הקרן תוך עדכון תקנוני הקרנות המקיפות והתאמת תקנון "גילעד משלימה" לתקנון הקרן .מיזוג הקרנות אושר על ידי הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון משרד האוצר בתוקף מיום 1בינואר.2010 , מיזוגן של החברות המנהלות נרשם ברשם החברות ביום 24בפברואר.2010 , ביום 29באפריל ,2010התקבל אישור רשות המסים למיזוגים כאמור ,בתוקף מיום 1בינואר .2010 7 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ד. מספרי השוואה פרופורמה מספרי ההשוואה הרגילים ליום 31בדצמבר 2009 ,ולשנה שהסתיימה באותו תאריך מתייחסים לנתונים של הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית. בעקבות המיזוג ולצרכי השוואה ,מוצגים מספרי ההשוואה פרופורמה ליום 31בדצמבר, 2009ולשנה שהסתיימה באותו תאריך .הדוח הכספי פרופורמה מייצג את נתוני הדוחות הכספיים המאוחדים של הקרנות. ה. ו. החברה המנהלת .1 החברה המנהלת מנהלת שתי קרנות פנסיה " -הראל גילעד פנסיה" ו"הראל פנסיה כללית". בתחילת שנת 1996קיבלה הראל ניהול קרנות פנסיה מאת הממונה רשיון לעסוק בביטוח פנסיה .רשיון זה ,ביחד עם אישור קופת גמל לקצבה שהתקבל מנציב מס הכנסה ,מאפשר לה לנהל את קרן הפנסיה .בתחילת שנת 2002קיבלה הראל ניהול קרנות פנסיה אישור קופת גמל להראל פנסיה כללית. לגבי דמי ניהול המשולמים לחברה המנהלת ראה באור 14להלן. .2 קיימת הפרדה מלאה בין החברה המנהלת ונכסיה לבין קרנות הפנסיה ונכסיהן. .3 נתוני הקרן ונתוני החברה המנהלת מוצגים בדוחות כספיים נפרדים בהתאם להוראות אגף שוק ההון. תקנות והוראות להפעלת קרן חדשה כללית הראל פנסיה כללית הינה קרן חדשה כללית כהגדרתה בתקנות מס הכנסה. אגף שוק ההון פרסם הוראות והנחיות לניהול קרן חדשה כללית בה יופקדו דמי גמולים משכר העולה על פעמיים השכר הממוצע במשק והפקדות חד פעמיות ,ושאינה זכאית לאגרות חוב מיועדות. .1 דמי ניהול: שיעור שלא יעלה על 2%לשנה משווי יתרת הזכויות הצבורות של העמית )ראה באור .1ז להלן(. .2 תקנון הקרן: על פי הוראות חוזר פנסיה ,2008-3-6שינתה הקרן את המקדמים לפרישה לפנסיה. שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים. .3 השכר המבוטח: לא תחול מגבלה על גובה השכר המבוטח בקרן. .4 הפקדות חד פעמיות: הקרן רשאית לקבל הפקדות חד פעמיות. .5 תשלומי פנסיה והחזר כספים לעוזבי הקרן: ההחזר יהיה לפי נוסחה לערכי פדיון המבוססת על חישוב סך כל התשלומים שהועברו בשל העמית לקרן הפנסיה המשלימה ,בניכוי דמי ניהול ובתוספת הרווחים שנצברו בקרן) ,להלן -הסכום הצבור(. עמית הזכאי לפנסיה זכאי להמיר את הסכום הצבור ,כולו או חלקו ,לפנסיית זיקנה למשך כל ימי חייו ואלמנתו אחריו. במועד הפרישה לפנסיה ,המבוטח ממיר את היתרה הצבורה שלו לפנסיה חודשית ,על פי מקדמי המרה אשר פורסמו בתקנון החדש של הקרן. על פי הוראות חוזר פנסיה ,2007-3-6עדכנה הקרן את המקדמים לפרישה לפנסיה. שינוי מקדמים אלו משקף גידול בתוחלת החיים. .6 השקעות הקרן: הקרן תשקיע את כספיה בהתאם להוראות תקנות מס הכנסה החלות על קופות גמל שאינן לקצבה ולא תהיה רשאית להשקיע באגרות חוב מיועדות. 8 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :1 כללי )המשך( ז. שינויים צפויים בדמי ניהול בהמשך לתוכנית המפקח להגברת התחרות במוצרי החיסכון הפנסיוני ,פרסם המפקח בחודש פברואר 2012נוסח ,שהועבר לאישור ועדת הכספים של הכנסת ,של תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -שעניינן החלת מודל אחיד לתקרת דמי ניהול במוצרי חיסכון פנסיוני על ידי גביית דמי ניהול מהפקדות שוטפות ומהצבירה. מפרסומים בתקשורת למדה החברה ,כי ביום 27בפברואר 2012אושרו בועדת הכספים תקנות הפיקוח על שירותים פיננסים )קופות גמל( )דמי ניהול( ,התשע"ב ,2012 -הכוללות את ההוראות העיקריות הבאות .דמי הניהול המקסימאליים בקרן בפנסיה הכללית לא יעלו על 1.1%מהצבירה ו 4% -מההפקדות ובשנת 2014ואילך לא יעלו על 1.05%מהצבירה ו4% - מההפקדות השוטפות ,כאשר מקבלי קצבאות זקנה והשארים ישלמו עד 0.6%מיתרת התחייבויות הקופה כלפיהם .בנוסף ,לפי הפרסומים ,דמי הניהול בחשבונות של עמיתים שהקשר עימם נותק ,לא יעלו על 0.3%לשנה מן היתרה הצבורה בחשבון העמית בקופת הגמל, או שיעור גבוה יותר במידה והעמית אותר .נכון למועד חתימת הדוח ,טרם פורסם הנוסח הסופי של התקנות .לפיכך לא ניתן להעריך בשלב זה מהן ההוראות הסופיות שיחולו. באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית א. כללי החשבונאות הדוחות הכספיים ערוכים לפי כללי החשבונאות והדיווח ,אשר נקבעו בהתאם להוראות הממונה על שוק ההון ,ביטוח וחסכון במשרד האוצר ,בהתאם לתקנות מס הכנסה ובהתאם למתכונת הדיווח שנקבעה בחוזר פנסיה 2005-3-22ו 2004/10 ,2007-3-3 -כפי שתוקן בחוזר מס' 2010-3-1וחוזר גמל 1/99והעדכונים שנקבעו בעקבותיו. נכסי הקרן משוערכים לפי תקנות מס הכנסה שהוחלפו בחודש מרס 2009 ,בתקנות על הפיקוח שירותים פיננסיים קופות גמל -חישוב שווי נכסים - 2009 ,התשס"ט כתוצאה מההחלטה לא חל שינוי בכללי השיערוך הנוגעים לקרנות פנסיה .כללי שיערוך אלו עומדים בכללי המדידה המקובלים על פי תקני חשבונאות בינלאומיים ).(IFRS הדוחות הכספיים אושרו לפרסום על ידי דירקטוריון החברה המנהלת ביום 18במרס.2012 , ב. שימוש באומדנים בעריכת הדוחות הכספיים בעריכת הדוחות הכספיים בהתאם לכללים שנקבעו על-ידי אגף שוק ההון ובהתאם לכללי חשבונאות מקובלים ,נדרשת ההנהלה להסתייע באומדנים ,הנחות והערכות המשפיעים על יישום המדיניות החשבונאית ועל הסכומים המדווחים של נכסים והתחייבויות ,על הנתונים בדבר נכסים מותנים והתחייבויות תלויות שניתן להם גילוי בדוחות הכספיים וכן על נתוני הכנסות והוצאות בתקופת הדיווח .התוצאות בפועל עשויות להיות שונות מאומדנים אלה. האומדנים וההנחות נסקרים באופן שוטף .השינויים באומדנים החשבונאיים נזקפים בתקופה בה נעשה שינוי האומדן. ג. הערכת נכסים והתחייבויות .1 מזומנים ושווי מזומנים כשווי מזומנים נחשבות השקעות שנזילותן גבוהה הכוללות ,בין היתר ,פיקדונות לזמן קצר שהופקדו בבנקים ובבתי השקעות והתקופה עד למועד מימושם בעת ההשקעה בהם לא עלתה על שלושה חודשים ואשר אינם מוגבלים בשעבוד. 9 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות )המשך( .2 השקעות נכללו כדלקמן: אגרות חוב קונצרניות בלתי סחירות ,שטרי הון בלתי סחירים ,פקדונות והלוואות עד וכולל 20במרס) 2011 ,להלן" :יום המעבר"( ,חלקםמשוערכים לפי שווי הוגן המחושב לפי מודל המבוסס על היוון תזרימי המזומנים ,כאשר שיעורי הריבית להיוון נקבעים על-ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי הסיכון השונים וחלקם משוערכים על פי ציטוטי החברה הנ"ל .החל מיום המעבר ,משוערכים בהתאם למודל החדש המתואר בסעיף ג 3.להלן. אגרות חוב ,הלוואות ושטרי הון -משוערכים לפי עלות מתואמת לפי חוזרי גופים מוסדיים 2008-9-16ו.2009-9-2 - שאינם נמדדים לפי שווי הוגן מניות לא סחירות -לפי הערכת שווי ליום המאזן. ניירות ערך סחירים בישראל -לפי שווי בבורסה ליום המאזן. ניירות ערך סחירים בחו"ל לפי שער בבורסה ליום המאזן )לפי השער הקובע שנקבעלנייר הערך ביום המסחר האחרון בשנת הדוח שנתקיים בבורסה בחו"ל או בשוק מוסדר בו הוא נסחר( ולפי שערי החליפין היציגים לתאריך המאזן. אופציות בלתי סחירות לפי שווי הוגן שחושב באמצעות מודל שנקבע על ידיהממונה. חוזים עתידיים משוערכים על פי הנוסחא שנקבעה על ידי אגף שוק ההוןשלוקחת בחשבון ,בין היתר ,את שיעורי הריבית האפקטיבית להיוון ואת הזמן הנותר עד פקיעת החוזה בשינויים המתאימים. קרנות הון סיכון וקרנות השקעה בלתי סחירות לפי שווי הוגן ,של השקעות על בסיס הדיווח שהתקבללאחרונה לפני תאריך המאזן ממנהלי קרנות הון הסיכון. מוצרים מובנים -לפי שער המאזן מאת החברה המצטטת . דיבידנד לקבל -דיבידנד שהוכרז וטרם התקבל עד לתאריך המאזן. ריבית לקבל ריבית והפרשי הצמדה על ריבית של אגרות חוב סחירותאשר עבר יום ה ,EX -אולם טרם התקבלו עד לתאריך המאזן. לפי שווי הוגן על בסיס הערכת שמאי נדל"ן להשקעה,המבוצע לכל הפחות אחת לשנה ,מעט,לגבי נכסים שנרכשו בשנת הדוח ,המוצגים לפי מחיר העסקה. זכויות במקרקעין .3 שיעורי הריבית ששמשו בקביעת השווי ההוגן השווי ההוגן של נכסי חוב שאינם סחירים הנמדדים בשווי הוגן דרך רווח והפסד וכן של נכסי חוב פיננסים שאינם סחירים אשר מידע לגבי השווי ההוגן ניתן לצרכי באור בלבד נקבעים באמצעות היוון אומדן תזרימי המזומנים הצפויים בגינם .שערי ההיוון מתבססים בעיקרם על התשואות של אגרות חוב ממשלתיות והמרווחים של אגרות חוב קונצרני כפי שנמדדו בבורסה לני"ע בתל אביב בתוספת פרמיה בגין אי סחירות .שיעורי הריבית ששימשו להיוון נקבעים על ידי חברה המספקת ציטוט ריביות ביחס לדירוגי סיכון שונים. ביום 24בפברואר ,2011פרסם משרד האוצר הודעה לעיתונות לפיה זכתה קבוצת "מרווח הוגן" במכרז להקמה ולתפעול של מאגר ציטוטי מחירים ושערי ריבית לגופים מוסדיים .החל מיום המעבר ,מספקת קבוצת מרווח הוגן ציטוטי מחירים ושערי ריבית היוון לגופים מוסדיים לשערוך נכסי חוב לא סחירים )להלן" :המודל החדש"(. 10 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ג. הערכת נכסים והתחייבויות )המשך( .3 שיעורי הריבית ששמשו בקביעת השווי ההוגן )המשך( המודל החדש בעיקרו אינו מתבסס על דירוג האשראי של הנכס אלא על חלוקת השוק הסחיר לעשירונים בהתאם לתשואה לפדיון של נכסי החוב וקביעת מיקום של הנכס הלא סחיר באותם עשירונים וזאת בהתאם לפרמית הסיכון הנגזרת ממחירי עסקאות/הנפקות בשוק הלא סחיר .המודל החדש מביא לידי ביטוי באופן עדכני יותר שינויים בפרמיית הסיכון של נכסי החוב ,כפי שאלו משתקפים בשוק הסחיר בהתאם לשינויים באותו עשירון. החברה משתמשת במודל החדש החל מיום המעבר .אין השפעה מהותית על הדוחות הכספיים כתוצאה מיישום המודל החדש לראשונה ביום המעבר. ביום 14בספטמבר ,2011פרסם משרד האוצר הודעה בדבר "הארכת התקשרות עם מרווח הוגן בע"מ" בעקבות פסק הדין של בית המשפט העליון מיום 6בספטמבר ,2011 אשר הורה על ביטול המכרז .על פי ההודעה ,החליטה ועדת המכרזים של משרד האוצר כי מרווח הוגן תמשיך לספק שירותי מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,וזאת עד ליום 1ביוני 2012או עד לתחילת מתן השירותים על ידי הזוכה במכרז החדש שיפורסם ,לפי המוקדם מביניהם. ביום 30בינואר 2012פרסם משרד האוצר מכרז חדש להקמה ותפעול של מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,לפיו תחילת מתן השירותים בהתאם למכרז תהיה החל מיום 20בינואר .2013 .4 שערי החליפין וההצמדה א. יתרות צמודות למדד נכללות בדוות הכספיים על פי המדד הידוע לתאריך המאזן. ב. יתרות הנקובות במטבע חוץ או הצמודות לשער מטבע חוץ -לפי השערים היציגים לתאריך המאזן. ג. להלן פרטים על מדד המחירים לצרכן ,על שערי החליפין היציגים של הדולר ועל שיעורי השינוי בהם: שיעור השינוי בשנת ליום 31בדצמבר 2011 2010 2009 2011 2010 2009 % המדד הידוע בחודש דצמבר )בנקודות( *( שער חליפין של הדולר של ארה"ב )בש"ח( *( .5 216.27 210.89 206.19 2.55 2.28 3.82 3.82 3.55 3.78 7.66 )(5.99 )(0.71 המדד לפי בסיס ממוצע .100 = 1993 התחייבויות פנסיוניות הדוח האקטוארי של הראל פנסיה כללית נערך על-ידי האקטואר החיצוני של הקרן מר דוד אנגלמאייר. נתוני ההתחייבות הפנסיונית תואמים את הדוח האקטוארי .על כן ,יש לראות בדוח האקטוארי השלמה הכרחית לנתוני הדוחות הכספיים. חישוב ההתחייבות הפנסיונית ליום הדוח בוצע לפי לוחות תמותה חדשים ,בהתאם להוראות הממונה. 11 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :2 עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך( ד. שיטת רישום דמי גמולים ,תשלומים לגמלאים ושאירים ודמי ניהול הכנסות מדמי גמולים כוללים דמי גמולים שנגבו עד למועד המאזן וכן דמי גמולים אשר היו אמורים להתקבל בקרן עד למועד המאזן ,לפי רשימת המבוטחים הידועה לקרן במועד המאזן, למעט דמי גמולים המתקבלים באמצעות קרן הפנסיה המקיפה )הראל פנסיה( ,הנרשמים על בסיס מצטבר עם קבלתם בקרן המקיפה. דמי הניהול מנכסי הקרן נרשמים בתום החודש שבגינו הם שולמו. תשלומים לגמלאים ושארים נרשמים על בסיס צבירה. הכנסות והוצאות נרשמות על בסיס מצטבר. ה. סווג מחדש הוצאות בביצוע עסקאות בהשקעות שהופחתו בעבר מרווחי העסקאות סווגו לסעיף "עמלות ניהול השקעות" בדוח הכנסות והוצאות. 12 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור 3א' - :נכסים לפי סוגי עמיתים ליום 31בדצמבר2011 , פנסיונרים מבוטחים אלפי ש"ח אלפי ש"ח סה"כ אלפי ש"ח רכוש שוטף 10,700 4,187 מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה 1,612 270 12,312 4,457 ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב אחרות בישראל מניות וניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל קרנות השקעה בישראל בחו"ל 10,472 2,133 12,605 614 1,518 5 295 619 1,813 2,384 591 68 2,384 659 ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל ניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל תעודות השתתפות בקרנות נאמנות בחו"ל תעודות סל בישראל בחו"ל 25,902 2,164 21,383 - 47,285 2,164 35,303 8,879 14,488 - 49,791 8,879 21,636 2,717 1,381 167 23,017 2,884 7,812 413 8,225 747 5,259 353 747 5,612 פקדונות והלוואות בישראל בחו"ל 11,867 1,089 1,104 163 12,971 1,252 188 998 155,027 43,835 188 998 198,862 התחייבויות שוטפות 892 397 1,289 התחייבויות פנסיוניות 153,588 43,985 197,573 סך כל ההתחייבויות 154,480 44,382 198,862 עודף )חוסר( להעברה 547 )(547 - מקרקעין להשכרה בישראל בחו"ל סך-הכל נכסים 13 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור 3א' - :נכסים לפי סוגי עמיתים )המשך( מבוטחים אלפי ש"ח ליום 31בדצמבר2010 , פנסיונרים אלפי ש"ח סה"כ אלפי ש"ח רכוש שוטף 11,257 1,704 מזומנים ושווי מזומנים *( חייבים ויתרות חובה 1,990 17 13,247 1,721 ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב אחרות בישראל מניות וניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל 9,984 754 10,738 1,071 1,558 317 1,071 1,875 קרנות השקעה בישראל 1,664 - 1,664 ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות בישראל בחו"ל אגרות חוב אחרות בישראל בחו"ל ניירות ערך אחרים בישראל בחו"ל תעודות השתתפות בקרנות נאמנות בחו"ל תעודות סל בישראל בחו"ל פקדונות והלוואות בישראל בחו"ל 23,585 1,951 25,306 - 48,891 1,951 31,217 6,180 11,472 - 42,689 6,180 23,161 2,264 2 - 23,163 2,264 7,193 - 7,193 1,590 4,418 - 1,590 4,418 7,086 572 30 - 7,116 572 מקרקעין להשכרה בחו"ל סך-הכל נכסים 519 136,974 39,888 519 176,862 התחייבויות שוטפות 287 272 559 התחייבויות פנסיוניות 133,382 42,921 176,303 סך כל ההתחייבויות 133,669 43,193 176,862 עודף )חוסר( להעברה *( 3,305 )(3,305 - *( סווג מחדש 14 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור 3ב'- : נכסים לפי בסיס הצמדה ליום 31בדצמבר2011 , ללא תנאי הצמדה בהצמדה למדד המחירים לצרכן בהצמדה למטבע חוץ סך הכל אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח רכוש שוטף מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה השקעות ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב אחרות ניירות ערך אחרים 8,491 4,394 45 3,821 18 12,312 4,457 1,542 10,064 10,550 292 513 )(4,881 12,605 5,475 ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים תעודות השתתפות בקרנות נאמנות תעודות סל 2,815 3,972 21,674 - 44,470 45,717 1,201 746 2,164 8,981 3,026 8,225 5,613 49,449 58,670 25,901 8,225 6,359 3,657 188 56,797 8,887 111,908 1,679 998 30,157 14,223 1,186 198,862 פקדונות והלוואות מקרקעין להשכרה סך-הכל הנכסים ליום 31בדצמבר2010 , בהצמדה ללא תנאי הצמדה אלפי ש"ח רכוש שוטף מזומנים ושווי מזומנים חייבים ויתרות חובה 10,612 1,668 למדד המחירים לצרכן אלפי ש"ח 36 בהצמדה למטבע חוץ אלפי ש"ח 2,635 17 סך הכל אלפי ש"ח 13,247 1,721 השקעות ניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב אחרות ניירות ערך אחרים ניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים תעודות השתתפות בקרנות נאמנות תעודות סל 17,208 10,218 316 520 )(12,914 10,738 4,610 4,032 3,512 21,904 2 44,859 39,061 1,116 762 1,951 6,296 2,407 7,193 5,244 50,842 48,869 25,427 7,193 6,008 פקדונות והלוואות 962 6,000 726 7,688 מקרקעין להשכרה - - 519 519 סך-הכל הנכסים 59,900 102,368 14,594 176,862 15 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :4 מזומנים ושווי מזומנים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשקלים באור - :5 עו"ש בבנקים ובקופה פקדונות במוסד כספי 58 8,433 4,868 5,744 סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בשקלים 8,491 10,612 מזומנים ושווי מזומנים במט"ח 3,821 2,635 12,312 13,247 חייבים ויתרות חובה ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח באור - :6 צדדים קשורים -קרנות פנסיה חובות מעסיקים בגין חודשים ינואר-נובמבר מס הכנסה הכנסות לקבל ואחרים 4,209 4 244 1,633 3 85 סה"כ חייבים ויתרות חובה 4,457 1,721 ניירות ערך שאינם סחירים א .ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אגרות חוב אחרות )ראה ב' להלן( מניות וניירות ערך אחרים )ראה ג' להלן( 16 12,605 5,475 10,738 4,610 18,080 15,348 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים ניירות ערך שאינם סחירים )המשך( באור - :6 ב .אגרות חוב אחרות .1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2048 1,215 1,876 407 615 441 3,613 2,201 1,207 1,030 972 777 1,954 423 643 3,221 1,381 748 619 12,605 10,738 .2תקופה ממוצעת משוקללת לפדיון ותשואה ממוצעת משוקללת ליום 31בדצמבר 2010 2011 אגרות חוב צמודות למדד 5.32 5.16 התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 4.91 3.21 אגרות חוב צמודות למט"ח 6.02 6.19 התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 6.08 6.02 אגרות חוב בלתי צמודות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( ג. 5.03 5.49 - מניות וניירות ערך אחרים ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח מוצרים מובנים מניות קרנות הון סיכון קרנות השקעה חוזים עתידיים 17 1,397 796 11 3,032 239 1,568 717 1,665 660 5,475 4,610 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :6 ניירות ערך שאינם סחירים )המשך( ד. אגרות חוב אחרות -השקעה מהותית להלן נתונים בדבר אגרות חוב אחרות לא סחירות אשר שוויין ההוגן מהווה חמישה אחוזים לפחות מסך אגרות החוב הקונצרניות שהקרן מחזיקה בהן: ליום 31בדצמבר2011 , שם מנפיק תנאי אגרת חוב בטוחה ערך נקוב אלפי ש"ח שווי הוגן אלפי ש"ח מח"מ שנים מקורות אג"ח 6מ 582 761 12 ריבית נקובה ,4.9%הצמדה דרוג למדד ,תשלום קרן שנתי החל AAA משנת 2020ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית שנתי עד שנת .2036 חברת החשמל לישראל בע"מ אג"ח 12מ 1,850 2,317 4 ריבית נקובה ,6.5%הצמדה דרוג למדד ,תשלום ריבית שנתי AA- תשלוםעד שנת ,2017קרן בתום התקופה. חשמל 2022 18.01.2011 798 840 7 ריבית נקובה ,6%הצמדה דרוג למדד ,תשלום קרן חצי שנתי AA- החל משנת 2020ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית חצי שנתי עד שנת .2023 בזק אג"ח 1 18/5/11 1,250 1,334 6 ריבית נקובה ,6.65%תשלום דרוג קרן חצי שנתי החל משנת AA+ 2017ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית חצי שנתי עד שנת .2020 מקורות אג"ח סדרה 8 815 825 13 ריבית נקובה ,4.1%הצמדה דרוג למדד ,תשלום קרן שנתי החל AAA משנת 2016ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית שנתי עד שנת .2048 ליום 31בדצמבר2010 , שם מנפיק ערך נקוב שווי הוגן מח"מ שנים אלפי ש"ח אלפי ש"ח מקורות אג"ח 6מ 582 775 13 החשמל חברת בע"מ לישראל אג"ח 12מ 1,850 2,589 5 משאב אג3מ 430 547 6 18 תנאי אגרת חוב בטוחה ריבית נקובה ,4.9%הצמדה דרוג למדד ,תשלום קרן שנתי החל AAA משנת 2020ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית שנתי עד שנת .2036 ריבית נקובה ,6.5%הצמדה דרוג למדד ,תשלום ריבית שנתי AA תשלום קרן בתום התקופה עד שנת .2017 ריבית נקובה ,4.95%הצמדה דרוג למדד ,תשלום קרן שנתי החל AA- משנת 2015ועד למועד סיום ההלוואה ,תשלום ריבית שנתי עד שנת .2020 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :7 ניירות ערך סחירים א .ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים 49,449 50,842 58,670 48,869 108,119 99,711 40,485 38,628 148,604 138,339 ב .אגרות חוב ממשלתיות ואחרות .1התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2096 10,729 7,366 8,829 13,294 7,043 14,122 27,889 7,769 11,078 3,296 10,002 7,366 8,690 14,710 11,113 15,934 19,644 8,956 108,119 99,711 .2תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה לפדיון ליום 31בדצמבר 2010 2011 אגרות חוב צמודות למדד התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( אגרות חוב צמודות למט"ח התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( אגרות חוב בלתי צמודות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 19 5.53 3.36 6.09 2.44 5.46 7.41 5.11 5.99 4.01 4.75 3.73 4.26 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :8 פקדונות והלוואות א .ההרכב ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח פקדונות בבנקים הלוואות לעמיתים הלוואות לאחרים 1,364 351 12,508 1,568 508 5,612 14,223 7,688 ב .התפלגות לפי מועדי הפדיון שלאחר תאריך המאזן ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בשנה הראשונה בשנה השניה בשנה השלישית בשנה הרביעית בשנה החמישית מעל 5שנים ועד 7שנים מעל 7שנים ועד 10שנים מעל 10שנים ועד 15שנים מעל 15שנים )עד שנת (2034 ג. 1,732 3,007 1,306 943 1,049 1,379 2,234 1,379 1,194 1,232 1,162 843 796 743 865 515 844 688 14,223 7,688 תקופה ממוצעת לפדיון ותשואה ממוצעת ליום 31בדצמבר 2010 2011 פקדונות בבנקים התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( 2.59 1.98 3.05 1.74 הלוואות התקופה הממוצעת המשוקללת לפדיון )שנים( התשואה הממוצעת המשוקללת )אחוזים( ד. 4.54 6.31 4.94 5.85 הלוואות לאחרים היתרה כוללת הלוואה בסך 1,198אלפי ש"ח שניתנה לחברת דרך ארץ בע"מ )להלן -דרך ארץ(, אשר סללה את כביש "חוצה ישראל". ההלוואות ניתנו לתקופה של עד 28שנה ,צמודות למדד ונושאות ריבית שנתית בשיעור משתנה. על-פי ההסכם בין המדינה לבין דרך ארץ ,התחייבה מדינת ישראל להשלים את הפער בין ההכנסה הצפויה על-פי התחזית לבין ההכנסות בפועל. ה. הלוואות לעמיתים .1 הלוואות שאינן צמודות בסך של 83אלפי ש"ח ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות בשנת 2011ריבית שנתית בשיעורים שבין .5.2%-6.4% .2 הלוואות צמודות למדד בסך של 268אלפי ש"ח ניתנו לתקופה של עד חמש שנים ונושאות בשנת 2011ריבית שנתית בשיעורים שבין .4.0%-4.9% 20 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :8 פקדונות והלוואות )המשך( ו. הלוואות המוצגות בשווי מתואם בחוזר גופים מוסדיים 2008-9-16מיום 4בנובמבר ,2008נקבע כי קרן פנסיה תוכל לשערך בשווי מתואם הלוואות ,אשר ביום רכישתן או הקצאתן ,לא יעלה שוויין על 3%מהשווי המשוערך של נכסי הקרן .הקרן מחזיקה בהלוואות אשר מוצגות בשווי מתואם במסגרת הלוואות. השווי ההוגן של ההלוואות )בהתאם לכללים לחישוב שווי הוגן כאמור בבאור .2ג( הינו 1,566 אלפי ש"ח והוא נמוך בסך של כ 110 -אלפי ש"ח מעלותו המתואמת. באור - :9 זכויות במקרקעין א. ההרכב: ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח יתרה ליום 1בינואר תוספת מרכישת זכויות 519 674 517 תוספת עלות משערוך )(7 1,186 2 519 יתרה ליום 31בדצמבר ב. באור - :10 מידע נוסף: .1 השווי ההוגן של זכויות במקרקעין בחו"ל )בנין משרדים בלונדון ,שערכו במאזן הוא 532אלפי ש"ח( נקבע על בסיס הערכת שווי שבוצעה במהלך חודש דצמבר 2011על ידי מעריך חיצוני בלתי תלוי ) (CBREבעל כישורים מקצועיים מתאימים ובעל ניסיון עדכני לגבי מיקום וסוג הנכס המוערך .השווי ההוגן נקבע בהתבסס על בחינת עסקאות דומות. .2 במהלך שנת הדוח הושלמו שתי עסקות רכישת נדל"ן בחו"ל )אנגליה וארה"ב ,ערכן במאזן הוא 466אלפי ש"ח( ,הערכות שווי צפויות להתבצע במהלך השנה הקרובה. .3 במהלך שנת הדוח נרכשו זכויות במקרקעין המצויות בארץ )קרקע ברחוב יגאל אלון פינת רחוב הסוללים בתל אביב ,שערכה במאזן הוא 188אלפי ש"ח( ,הקרקע חכורה בחכירה מהוונת ממנהל מקרקעי ישראל ועיריית תל אביב עד שנת 2049ועד שנת 2059 בהתאמה .ראה גם באור .19ד. התחייבויות שוטפות ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח מעסיקים חוזים עתידיים מס הכנסה חברה מנהלת צדדים קשורים -קרנות פנסיה זכאים בגין פנסיה זכאים שונים 21 4 552 117 326 2 268 20 12 72 9 199 14 253 1,289 559 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :11 תנועה בעתודה לפנסיונרים לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח באור - :12 יתרה העתודה לתחילת השנה שינוי בתקופת הדוח )(252 )(192 67 )(319 יתרה לסוף השנה )(444 )(252 עודף )גרעון( אקטוארי להלן הרכב העודף )גרעון( האקטוארי )נתוני שנת 2009מתייחסים להראל פנסיה כללית(: לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 % % % כלל עמיתי הקרן עודף )גירעון( דמוגרפי בגין תוחלת חיים של מקבלי קצבאות עודף )גירעון( דמוגרפי בגין פרישות חדשות עודף )גירעון( דמוגרפי בגין שינויים בהנחות עודף )גירעון( דמוגרפי בגין גורמים אחרים סך הכל עודף )גירעון( דמוגרפי לעמיתי הקרן )(0.27 )(0.25 - 0.34 )(2.58 - )(0.12 )(0.09 - 0.13 )(0.39 0.01 )(2.23 )(0.21 חלוקה למבוטחים סך הכל עודף )גירעון( דמוגרפי לחלוקה למבוטחים )(0.44 )(2.23 )(0.21 חלוקה לפנסיונרים סך הכל עודף דמוגרפי כדלעיל עודף )גירעון( תשואתי בגין סטיה מהנחת התשואה עודף )גירעון( בגין שינויים בשיעורי ריבית ההיוון עודף )גירעון( הנשמר בעתודה האקטוארית )(0.39 )(0.43 )(3.17 0.41 )(2.23 7.71 )(8.30 0.77 )(0.21 6.70 )(4.78 )(1.91 0.16 )(3.42 )(0.18 )(2.23 0.92 0.72 אחר סך הכל עודף )גירעון( לחלוקה לפנסיונרים 22 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :13 הכנסות )הפסדים( מהשקעות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח בניירות ערך שאינם סחירים אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים 50 )(395 1,047 (** 1,235 2,186 (** 254 2,241 (** 251 )(345 2,282 2,440 2,492 בניירות ערך סחירים אגרות חוב ממשלתיות אגרות חוב אחרות מניות וניירות ערך אחרים 2,309 )(289 )(6,444 (** 4,597 (** 4,080 (** 4,278 (** 1,372 (** 5,463 (** 9,954 (** 1,436 (** 5,830 (** 10,577 )(4,424 12,955 16,789 17,843 בפקדונות והלוואות פקדונות הלוואות לעמיתים הלוואות לאחרים מקרקעין להשכרה באור - :14 47 19 )(98 97 67 441 273 33 690 273 33 690 )(32 605 996 996 33 )(16 - - )(4,768 15,826 20,225 21,331 דמי ניהול א. הרכב לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח 2,542 דמי ניהול שנגבו מסך הנכסים *( ראה באור .1ד **( סווג מחדש .ראה באור .2ה 23 2,044 1,601 פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 1,650 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :14 דמי ניהול )המשך( ב. שיעור דמי הניהול פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר שיעור דמי ניהול שרשאית החברה המנהלת לגבות מסך הנכסים על-פי הוראות שיעור דמי הניהול השנתי הממוצע שגבתה החברה המנהלת בפועל מתוך נכסי המבוטחים באור - :15 2011 2010 2009 2009 % % % % 2.00 2.00 2.00 2.00 1.48 1.87 1.88 1.85 עמלות ניהול השקעות א. הרכב עמלות ניהול השקעות לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2009 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח ניירות ערך סחירים ניירות ערך שאינם סחירים עמלות שונות ב. פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2009 אלפי ש"ח 109 23 128 17 57 16 60 16 132 145 73 76 5 10 1 1 137 155 74 77 עמלות קנייה/מכירה המשולמות על -ידי הקרן הקרן שילמה סך של כ 38 -אלפי ש"ח עבור שירותי ברוקרג' מתוכם 5אלפי ש"ח לצד קשור. הסכום השנתי ששולם בשנת 2010הוא 71אלפי ש"ח ,מתוכם 33אלפי ש"ח לצד קשור )ראה באור 14ב'(. ג. שיעורי עמלות לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר שיעור ממוצע העמלות ששילמה הקרן בפועל בשנת הדיווח מזה שיעור ממוצע העמלות ששולם לצדדים קשורים שיעור ממוצע עמלות ניהול חיצוני ששילמה הקרן בפועל בשנת הדיווח *( ראה באור .1ד 24 פרופורמה *( לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2011 2010 2009 2009 % % % % 0.02 0.02 0.03 0.03 0.01 0.02 0.03 0.03 0.05 0.04 0.03 0.03 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :16 צדדים קשורים א. דמי ניהול לחברה המנהלת מוצגים בנפרד בדוחות הכנסות והוצאות והסתכמו בשנת 2011בסך של 2,542אלפי ש"ח )בשנת 2010סך של 2,044אלפי ש"ח(. ב. השקעותיה הסחירות של הקרן מופקדות אצל חבר בורסה שהינו צד קשור .הסכום ששולם במהלך שנת 2011עבור שירותי מסחר )ברוקרג'( הסתכם בכ 5-אלפי ש"ח )שנה קודמת – סך של כ 33 -אלפי ש"ח( .שיעור עלות השירותים דומה לשיעור דמי הניהול המשולמים לנותני שרותים דומים בגופים אחרים. ג. חלק מנכסי קרן הפנסיה מוחזק בהראל פיננסים מסחר וניירות ערך בע"מ ,שהינה חברה בת של הראל השקעות בביטוח ושירותים פיננסים בע"מ. סך שווי האחזקות באמצעות גורם זה הסתכם ליום 31בדצמבר 2011 ,בכ 160 -מליון ש"ח )שנת 98 – 2010מיליון ש"ח( .שולמו עמלות בגין פעולות בניירות ערך במהלך העסקים הרגיל. ד. דמי הגמולים המתקבלים מצדדים קשורים כהגדרתם בגילוי דעת מס' 29של לשכת רואי חשבון בישראל מתקבלים במהלך העסקים הרגיל. ה. השליטה המלאה בחברה המנהלת היא בידי הראל חברה לביטוח בע"מ. ו. להלן יתרות של צדדים קשורים לסוף השנה )לא כולל חובות במהלך העסקים הרגיל בגין דמי גמולים לקבל( .היתרות משולמות באופן שוטף ,אינן צמודות ואינן נושאות ריבית. ליום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח בסעיף חייבים ויתרות חובה אחרים: קרנות פנסיה וקופות גמל 4,209 בסעיף התחייבויות אחרות: חברה מנהלת קרנות פנסיה 326 2 1,633 199 14 לשנה שהסתיימה ביום 31בדצמבר 2010 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח דמי ניהול: דמי ניהול לחברה המנהלת ז. 2,542 2,044 מידע על השקעות הקרן בצדדים קשורים ובעלי עניין ליום 31בדצמבר היתרה הגבוהה במשך השנה 2011 2011 אלפי ש"ח אלפי ש"ח ניירות ערך סחירים 536 247 מניות וניירות ערך אחרים אג"ח 714 293 ניירות ערך לא סחירים 1,649 731 מניות וניירות ערך אחרים אג"ח והלוואות 25 1,722 746 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :17 תשואת הקרן נומינלית )ברוטו( התשואות לשנים 2004-2005הינן תשואות שהושגו בנתיבות תשואות למנהלים. התשואות לשנים 2006-2009הינן תשואות שהושגו בהראל פנסיה כללית טרם המיזוג. נומינלית % תשואה ממוצעת לשמונה השנים האחרונות תשואה ממוצעת לחמש השנים האחרונות לשנת 2011 לשנת 2010 לשנת 2009 לשנת 2008 לשנת 2007 לשנת 2006 לשנת 2005 לשנת 2004 באור - :18 6.66 5.28 )(3.66 10.44 29.55 )(12.15 6.82 7.00 12.11 7.92 שיעורי עדכון של היתרות הצבורות למבוטחים והפנסיות לפנסיונרים שיעור העדכון 2010 2011 % % יתרות צבורות למבוטחים בגין תשואה דמוגרפית פנסיות לפנסיונרים בגין תשואה דמוגרפית והונית באור - :19 )(0.44 )(3.42 )(2.23 )(2.23 התחייבויות תלויות והתקשרויות א. לתאריך המאזן ולתאריך פרסום הדוחות הכספיים ,לא היו תביעות מהותיות תלויות ועומדות כנגד החברה המנהלת בעניין זכויותיהם של עמיתים בקרן. ב. חוק הגנת השכר התשי"ח ,1958 -מטיל על הקרן התחייבות כלפי העובדים אם המעסיק פיגר בתשלומיו ,אלא אם כן נקטה הקרן בכל ההליכים הקבועים בחוק. ג. השקעה בקרנות השקעה וקרנות הון סיכון: לתאריך המאזן התקשרה הקרן בהסכמים להשקעה בקרנות השקעה ובקרנות הון סיכון כשותפה מוגבלת. הקרן התחייבה להשקעה כוללת בסך 6,024אלפי ש"ח. סכומי ההשקעה מועברים בחלקים ,בהתאם לדרישותיהן של הקרנות ולהסכמי ההתקשרויות. סכומי ההשקעה שטרם נדרשו בגין קרנות ההשקעה מסתכמים לתאריך המאזן לסך של כ- 3,002אלפי ש"ח. ד. במסגרת הסכם השיתוף שנחתם בין רוכשי מתחם הארגז השונים )ראה באור .9ב (3.ובו הוגדרו יחסי השיתוף ועוד ,התחייבה הקרן להשקיע בהמשך בהקמה סך של כ 504 -אלפי ש"ח. 26 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :20 מסים על ההכנסה הקרן אושרה לצרכי מס כקופת גמל .תוקף האישור עד ליום 31בדצמבר 2012 ,והוא מתחדש מדי שנה. בהתאם לכך הכנסתה פטורה ממיסים )בכפוף להתניות מסוימות בהן עמדה הקרן(. באור - :21 תהליכי חקיקה ותקינה א. בחודש אוגוסט 2005נתקבלו בכנסת שלושת החוקים הבאים ,שחוקקו לפי הצעת הממשלה בהסתמך על המלצות הצוות הבין-משרדי לעניין הרפורמה בשוק ההון )המוכר כ"ועדת בכר"(: .1 חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות וניגודי העניינים בשוק ההון בישראל )תיקוני חקיקה( ,התשס"ה ,2005-במסגרתו בוצע תיקון נרחב בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( ,התשמ"א.1981- .2 חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( ,התשס"ה) 2005-חוק הפיקוח על הגמל( - חוק זה מסדיר את אופן התנהלותן של חברות מנהלות של קופות גמל )וקרנות פנסיה בכלל זה( ושל קופות הגמל עצמן .במסגרת החוק ,בוטלה הסמכות להתקנת תקנות מס הכנסה )מכוח הוראות פקודת מס הכנסה( ונקבע כי הוראות תקנות מס הכנסה ייוותרו על מכונן עד להתקנת תקנות חדשות לפי חוק הפיקוח על הגמל .הנושאים שהוסדרו עד כה במסגרת תקנות מס הכנסה מוסדרים עתה במסגרת חוק הפיקוח על הגמל ,וחקיקת המשנה שתותקן מכוחו -מתן רשיון לחברה מנהלת ,החזקת אמצעי השליטה בחברה מנהלת ,אורגני החברה המנהלת ונושאי המשרה בה ,מתן אישור קופת גמל תקנון קופת הגמל ,ניהול חשבונות בקופת הגמל ,כללי ההפקדות בקופות הגמל וכללי משיכת כספים מהן ,ניהול נכסי קופת הגמל והשקעת כספיה ,הדיווח לעמיתים ולציבור ,הפיקוח על ניהול קופת הגמל ,כללים לגבי הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי ,סעיף עונשין מפורט, תובענה ייצוגית ותביעה נגזרת. במסגרת חוק הפיקוח על הגמל נקבעה זכותו של עובד לבחור את קופת הגמל בה יפקיד מעבידו את הכספים עבורו ,ככל שיש לעובד זכות להפקדת כספים על שמו בקופת הגמל )אף אם הזכות נקבעה במקורה לגבי קופת גמל פלונית( ,בהקשר זה נקבע כי במידה והעובד הזכאי לא בחר בקופת גמל מסוימת בהתאם לזכותו זו ,לאחר שניתנה לו ההזדמנות לכך ,רשאי המעביד להפקיד הכספים עבורו בקופת הגמל שנקבעה לצורך כך בדין או בהסכם ולפי המטרות הקבועות בדין או בהסכם ,וזאת כל עוד לא בחר העובד אחרת. .3 חוק הייעוץ )חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני(, התשס"ה - (2005-בחוק זה הוסדרו מקצועות הייעוץ הפנסיוני והשיווק הפנסיוני ,נקבע כי העיסוק במקצועות אלה הוא עיסוק מוסדר וטעון רישוי ,ונקבעו חובותיהם של היועץ הפנסיוני )העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים מבלי שתהא לו זיקה לגוף מוסדי הפועל בענף הפנסיוני -מבטח או חברה מנהלת של קופות גמל( ושל המשווק הפנסיוני )שהוא סוכן ביטוח פנסיוני או סוכן שיווק פנסיוני שיש לו זיקה לגוף מוסדי כאמור ,העוסק בייעוץ פנסיוני ליחידים( ,ובכלל זה חובות זהירות ואמון כלפי הלקוח .נקבע כי עסקה של יחיד במוצר פנסיוני )וקרן פנסיה בכלל זה( תיערך רק בהמשך לייעוץ פנסיוני או לשיווק פנסיוני ,נקבעו כללים לפיקוח על בעל רשיון ייעוץ פנסיוני או שיווק פנסיוני ,ובכלל זה הוראות בדבר הטלת עיצום כספי וקנס אזרחי והוראת עונשין מפרטת. בחוק הייעוץ נקבעו הוראות לגבי העיסוק בייעוץ פנסיוני של תאגיד בנקאי ,עוד נקבע בחוק הייעוץ כי יועץ פנסיוני רשאי לקבל עמלת הפצה מחברה מנהלת ,בשיעור מרבי שייקבע בתקנות ,ובלבד שחישוב העמלה ייעשה ללא תלות במוצר שעליו המליץ היועץ ללקוח ,בהקשר זה הותקנו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )עמלות הפצה( ,התשס"ו ,2006-בהן נקבע כי עמלת ההפצה המרבית שניתן לשלם ליועץ פנסיוני, עקב עסקה שנערכה באמצעות היועץ במוצר הפנסיוני של החברה המנהלת המשלמת את עמלת ההפצה ,בהמשך לייעוץ הפנסיוני המתמשך שהעניק היועץ ללקוח ,או עקב השארת כספים באותה קופת גמל עקב אותו ייעוץ ,תהא בשיעור מרבי של 0.10%מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו עד שנת ,2005ובשיעור מרבי של 0.25% מנכסי הלקוח בקופת הגמל הנובעים מהפקדות בגינו שבוצעו בשנת 2006ואילך. 27 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :21 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ב. בחודש ינואר 2008נחקק תיקון חוק הגמל )חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון מס' ,(3התשס"ח ,(2008-לפיו כלל הכספים המופקדים בקופות הגמל האישיות שנוהלו כקופות הוניות עד סוף שנת ) 2007קופות גמל אישיות לתגמולים ולפיצויים ,וקופות ביטוח תכניות ביטוחי מנהלים ותגמולים לעצמאיים( הוניות -יהיו מיועדים למטרות קצבה בלבד, וקופות הגמל האמורות יהפכו לקופות גמל לא משלמות לקצבה ,דהיינו קופות שרשאיות לשלם את כספי התגמולים שהופקדו בהן משנת 2008ואילך רק על דרך של העברתם לקופות גמל משלמות לקצבה )שהן קופות המורשות לשלם תשלומי פנסיה חודשיים לעמיתים( .בתיקון חוק הגמל נקבע כי לא יחול שינוי לעניין משיכת כספי הפיצויים בסכום הוני )בהתקיים התנאים הנדרשים לשם כך( ולעניין מעמדם של הכספים שהופקדו בקופות ההוניות עד יום 31בדצמבר ,2007וכי ניתן יהיה להוון תשלומי פנסיה ככל שהם עולים על סכום פנסיה מזערי שנקבע לעניין זה. ג. בחודש ינואר 2008נכנס לתוקפו צו ההרחבה להסכם הקיבוצי הכללי שנחתם בחודש נובמבר 2007והקובע הסדר של פנסיית חובה לכל עובד ,והמחיל את הוראות ההסכם הקיבוצי האמור על כלל המשק .הוראות ההסכם הקיבוצי וצו ההרחבה האמורים קובעות כי הביטוח הפנסיוני לפיהם לעובד שלא יבחר במכשיר אחר יבוצע בקרן פנסיה חדשה מקיפה ,וקובעות הסדר מדורג לגבי שיעורי דמי הגמולים מן השכר המבוטח .לפי הוראות הסדר פנסיות חובה חובת הביטוח הפנסיוני לפיו חלה לעניין כל עובד מגיל - 20באשה או - 21בגבר ,ועד גיל פרישה חובה )בתנאי שהפורש בגיל זה מקבל קצבה( ,והיא חלה על ביטוח השכר שעד גובה השכר הממוצע במשק. ההסדר מחריג מתחולתו עובדים שיש להם הסדרי פנסיה מיטיבים ,כהגדרתם בהסדר פנסיית חובה.במהלך שנת הדוח הוצא צו הרחבה לתיקון להסכם הקיבוצי הכללי אשר עדכן ותיקן חלק מהוראות ההסכם. ד. בחודש פברואר 2008אושרו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )העברת כספים בין קופות גמל( ,התשס"ח ,2008-לפיהן ניתן יהיה לבצע העברות של סכומים צבורים בין קופות הגמל השונות גם אם הן מסוגים שונים )למשל -העברת כספים מביטוח מנהלים הוני לקרן פנסיה( ,ובלבד שלא תהא העברה מקופת גמל למטרת קצבה לקופת גמל הונית .התקנות האמורות נכנסו לתוקפן באופן מלא בראשית 2009מתוך מטרה להרחיב את התחרות בין הגופים המוסדיים השונים )קרנות פנסיה ,חברות ביטוח וקופות גמל( גם לעניין ניהול הכספים הצבורים המנוהלים על ידם ,מעבר לתחרות על ההפקדות החדשות המופקדות במכשירים השונים. ה. ביום 1בדצמבר 2011פרסם המפקח טיוטת חוזר שעניינו התאמת מסלול החיסכון למאפייני העמית ,אשר יכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב ) 2012 -להלן בסעיף זה" :התקנות"( .בחוזר נקבע ,כי מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה )כהגדרתם בתקנות( יעוגנו בתקנון הקופה או בפוליסה ויקבע בהם כי עמית המשויך למסלול ברירת מחדל שאינו מתאים עוד למאפייניו לפי המודל ,יועבר למסלול ברירת המחדל המתאים למאפייניו .הגוף המוסדי ידווח למפקח על המודל שקבע -מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות )כהגדרתו להלן( ,מסלול לחוסכים מעל גיל 60ולפחות 3מסלולי השקעה לחוסכים מתחת לגיל ") 60מודל א'"( או מודל שיכלול מסלול השקעה למקבלי קצבאות ומסלולי השקעה אשר בכל אחד מהם מצוין קבוצה של עמיתים בטווחי לידה מסוימים )"מודל ב'"( -ועל כל שינוי בו יגיש לאישור המפקח את התקנון ו/או הפוליסה בהם עוגנו מסלולי ברירת המחדל והמסלול למקבלי קצבה בתוך שבועיים ממועד אישורם בדירקטוריון. לצד החוזר פורסם נוסח תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הקמת מסלולי ברירת מחדל( ,התשע"ב ,2012 -כפי שהועברו לאישור ועדת הכספים של הכנסת .בתקנות נקבע ,כי גוף מוסדי ינהל בכל קופת גמל מספר מסלולי השקעה לניהול כספי עמיתים שאינם מקבלי קצבה ושלא בחרו במסלול אחר ,אשר יהוו את "מסלולי ברירת מחדל" ,בהתאם למודל א' או מודל ב' )ראה לעיל( .גוף מוסדי ינהל מסלול נפרד למרכיב הפיצויים בקופות הגמל )"מסלול הפיצויים"( ,זולת אם על פי תקנון הקופה או תנאי הפוליסה ועל פי הסכם עבודה היתרה הצבורה של מרכיב התגמולים יכולה לפחות בהתאם לשינויים ביתרה הצבורה במרכיב הפיצויים .כמו כן ,גוף מוסדי המנהל קופת גמל משלמת לקצבה או קופת ביטוח הכוללת כיסוי ביטוחי לעמית למקרה מוות או אבדן כושר עבודה ,ינהל חשבון נפרד לניהול הנכסים כנגד ההתייחסויות כלפי מקבלי הקצבאות ויקים מסלול השקעה לניהולם )"מסלול למקבלי קצבה"( .עד ליום 1ביולי 2012דירקטוריון של גוף מוסדי יקבע מודל לסיווג עמיתים במסלולי השקעה לעמיתים מתחת לגיל 60ואת מדיניות ההשקעה הכוללת במסלולי ברירת המחדל ובמסלול למקבלי הקצבה .כמו כן על הדירקטוריון לדון אחת לשנתיים לפחות במודל שנבחר ולעדכנו במידת הצורך. 28 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :21 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ה. )המשך( ועדת ההשקעות של הגוף המוסדי תקבע את מדיניות ההשקעות במסלולי ברירת מחדל ובמסלול למקבלי קצבה .מסלולי ברירת המחדל יחליפו את המסלולים הכלליים בקופות הגמל כאשר עמית חדש יצורף לאחד ממסלולי ברירת המחדל או למסלול למקבלי קצבה ,ולעניין מרכיב הפיצויים -למסלול הפיצויים או למסלול ברירת המחדל בהתאם למאפייניו .כמו כן נקבע ,כי חברה מנהלת של קרן חדשה מקיפה תנהל חשבון נפרד אחד שבו ינוהלו הנכסים של מקבלי קצבאות שאינם זכאים קיימים )לקבלת קצבה לפני 1בינואר (2004וחשבון נפרד אחד לזכאים קיימים ותקים מסלול השקעה אחד לכל אחד מהחשבונות הללו.על פי הטיוטה צפויות התקנות להכנס לתוקף ביום 1בינואר .2013 ו. ביום 21בדצמבר 2011פרסם המפקח חוזר שעניינו טיוב נתוני זכויות עמיתים בגופים מוסדיים .החוזר מפרט את מסגרת הפעולות שעל גוף מוסדי לבצע על מנת להבטיח שרישום זכויות עמיתים המערכות המידע יהיה מהימן ,שלם ,זמין וניתן לאחזור .במסגרת החוזר נקבעו שלבי ביצוע פרויקט הטיוב כדלקמן) :א( סקר פערים אודות המידע הקיים ברמת מוצרים, עמיתים ומעבידים -עד ליום 31בדצמבר (2) ;2012בניית מודל מיפוי ודירוג הפערים שנמצאו - עד ליום 31במרס (3) ;2013הכנת תוכנית עבודה לטיפול בכל כשל/ים שנמצא/ו -עד ליום 30 בספטמבר .2013תוכנית העבודה תכלול התייחסות לסידור המידע הקיים ושמירתו -עד ליום 30בספטמבר .2014סיום פרויקט הטיוב הינו עד ליום 30ביוני .2016על דירקטוריון הגוף המוסדי לאשר את תוכנית הטיוב ולקיים דיון בעניין לפחות אחת לחצי שנה .בנוסף ,תוקם ועדת היגוי הכפופה למנכ"ל אשר תגבש את תוכנית העבודה ותדווח לדירקטוריון על התקדמות פרויקט הטיוב .על הגוף המוסדי לשמור תיעוד של תוכנית העבודה ושל המעקב אחר התקדמות פרויקט הטיוב וכן להעביר למפקח דיווח על החלטות לביצוע תיקון רוחבי של זכויות פנסיוניות ) 14ימים טרם ביצוע התיקון(. ז. ביום 5בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו נוהל איתור עמיתים ומוטבים ,אשר נכנס לתוקפו עם פרסום תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים( ,התשע"ב ) 2012 -להלן בסעיף זה" :התקנות"( ביום 30בינואר .2012מטרת החוזר הינה יצירת מנגנון אפקטיבי וישים אצל הגופים המוסדיים לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים לאחר מותו של עמית ,וכן יידוע העמיתים או המוטבים כי קיימים כספים להם הם זכאים .בחוזר נקבע כי על גוף מוסדי לפעול כדלקמן) :א( לבצע את האמור בתקנות על מנת לעדכן את פרטי הזיהוי הנוגעים למבוטחים; )ב( לגבי עמיתים שלגביהם התקיימו התנאים המפורטים בחוזר ,לפנות למרשם האוכלוסין,באמצעות התחברות למאגר המידע שברשות מרשם האוכלוסין ,על מנת לקבל את מען העמית ויקבע נוהל פנימי לעדכון פרטי הזיהוי ברשומותיו; )ג( לקבוע נהלי עבודה מפורטים לגבי הפעולות שינקוט לאיתור העמיתים שהקשר עימם נותק ואיתור מוטבים של עמיתים שנפטרו; )ד( לשמור תיעוד של הפניות למרשם האוכלוסין ,של השינויים שבוצעו ברשומות ,של הפעולות שננקטו לאיתור עמיתים שהקשר עימם נותק ולאיתור מוטבים ,העתק של הנהלים ושל הדיווחים לאפוטרופוס הכללי .החוזר קובע חובות המוטלות על בעל רישיון לגבי עמית שהקשר עימו נותק או עמית שנפטר למסור לגוף המוסדי את הפרטים שהתבקש למסור ולהודיע לעמית או למוטבים לגבי פניית הגוף המוסדי .עוד קובע החוזר כללים ליידוע האפוטרופוס הכללי בדבר קיומם של כספים של עמיתים שהקשר עימם נותק ושל עמיתים שנפטרו ,לגבי מלוא הפרטים שברשות הגוף המוסדי .על דירקטוריון של גוף מוסדי לקיים דיון לאישור הנהלים תוך 120יום מתחילת החוזר ,לקבל דיווח מידי שנה על הטיפול בחשבונות עמיתים שהקשר עימם נותק ובחשבונות נפטרים ולמנות גורם אחראי ליישום הוראות הנוהל ,החוזר והתקנות .בנוסף ,על הגוף המוסדי לשלוח לממונה דיווח שנתי ממוכן אודות עמיתים שהקשר עימם נותק ואודות עמיתים שנפטרו בהתאם למפורט בחוזר. ח. ביום 30בינואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )איתור עמיתים ומוטבים( ,התשע"ב .2012 -בתקנות נקבע כי על גוף מוסדי לפעול לעדכון פרטי זיהוי בסיסיים באמצעות פניה למרשם האוכלוסין עד סוף הרבעון לאחר יום תחילת התקנות לאימות פרטי הזיהוי הבסיסיים אודות עמיתיו עם פרטי הרישום המופיעים לגביהם במרשם וכן לקבלת פרטי הזיהוי של עמית חדש שהצטרף -במועד הפניה החצי שנתית לאחר הצטרפותו .שישה חודשים לאחר מועד תחילת התקנות ומדי שישה חודשים לאחר מכן -פניה לקבלת שם המשפחה ותאריך הפטירה של עמיתים בקופת הגמל .כמו כן ,על הגוף המוסדי לפעול בשקידה סבירה לאיתור עמית שהקשר עימו נותק ,לרבות פניה לגופים אשר עשוי להיות להם מידע שיכול לסייע באיתור העמית וביניהם -איש קשר )בעל רשיון או כל מי שמופיע שצרף את העמית או מי שמונה על ידי העמית להיות זה שיטפל עבורו בחשבון בקופת הגמל(, 29 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :21 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ח. )המשך( מעביד ובקופת גמל ענפית -לגוף היציג של העמיתים וכן פניה למאגרי מידע שונים .על הגוף המוסדי לבצע את הפעולות לאיתור העמית בתוך תקופה של שנה ולאחר מכן מדי שלוש שנים, וזאת בתוך תקופה של שנה ,אלא אם מדובר בעמית שחשבונו בקופה רדום )כהגדרת מונח זה בתקנות( ושיתרת הכספים בחשבונו עולה על 5000ש"ח -אזי יש לבצע הפעולה שוב בתוך שנה. לגבי עמית שנודע לגוף המוסדי כי הוא נפטר ,על הגוף המוסדי ליצור קשר עם המוטבים שזהותם ידועה לו וככל שלא הצליח ביצירת הקשר -לשלוח לכתובת העמית שנפטר הודעה בתוך חצי שנה ממועד פטירתו וכן לפנות למרשם האוכלוסין ,למאגרי מידע שונים ולעניין מען מוטב ומספר הטלפון שלו -לבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .במקרה שבו לא ידועים לגוף המוסדי המוטבים של עמית שנפטר בתוך 3חודשים ,על הגוף המוסדי לשלוח הודעה לכתובתו של העמית שנפטר ולפנות לרשם לענייני ירושה ולהנהלת בתי הדין הרבניים לקבלת פרטיהם של מי שהגישו בקשה לקבלת צו ירושה או צו קיום צוואה ,וככל שלא יתקבל מען למשלוח הודעה לאור הפניה כאמור -לפנות למאגרי מידע שונים ,למרשם האוכלוסין ולבעל רישיון המופיע ברשומות הגוף המוסדי כמי שצרף את העמית או לבעל רישיון שמונה על ידי העמית להיות המטפל בחשבון .את הפעולות האמורות לגבי איתור המוטבים על הגוף המוסדי לבצע במשך תקופה של שנה מן המועד שבו נודע לו על פטירת העמית ,ולאחר מכן -במשך תקופה של שנה החל בשנה השנייה .התקנות יכנסו לתוקף ביום 1בינואר ,2013למעט ההוראה בדבר פניה למרשם האוכלוסין ,שתחילתה ביום 1ביוני .2013 ט. ביום 16בפברואר 2012פורסמו תקנות הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )הון עצמי מזערי הנדרש מחברה מנהלת של קופת גמל או קרן פנסיה( ,התשע"ב ) 2012 -להלן: "התקנות"(. בהתאם לתקנות ,ההון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת בתאריך יהיה הגבוה מבין: .1ההון העצמי ההתחלתי ) 10מיליון ש"ח(. 0.1% .2מהנכסים המנוהלים עד תקרה 15מיליארד ש"ח בתוספת 0.05%מהנכסים המנוהלים מעבר לתקר ובתוספת 25%מההוצאות השנתיות של החברה. כמו כן ,נקבע כי על חברה מנהלת שהונה העצמי קטן מהאמור בתקנות להגדיל את ההון העצמי באופן הדרגתי ,כמפורט בתקנות ובאופן שעד מועד פרסום הדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר ,2014יושלם ההון במלואו. בנוסף ,נקבעו בתקנות דרכי השקעת ההון העצמי. בתקנות נקבעה סמכות למפקח להפחית או להגדיל את דרישות ההון בהתחשב בסיכונים המאפיינים את פעילותה של החברה המנהלת. במקביל פורסמו תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופת גמל( )תיקון מס' ,(2 התשע"ב 2012 -במסגרתן נקבע ,בין היתר ,ביטול של ההוראות בתקנות ביחס להון העצמי המזערי הנדרש מחברה מנהלת. י. ביום 21בפברואר 2012פרסם המפקח חוזר שעניינו הנחיות בדבר מבנה הגילוי הנדרש בדיווחים הכספיים של קופות גמל וקרנות פנסיה ,המהווה נדבך במסגרת פרויקט עדכון ההוראות לגבי מבנה ההצגה והגילוי בדיווחים הכספיים של חברות מנהלות של קופות גמל וקרנות פנסיה ושל קופות הגמל וקרנות הפנסיה שבניהולן .בחוזר נקבעו הוראות המתייחסות לנושאים הבאים) :א( דוחות כספיים שנתיים של חברה מנהלת -יכללו סקירת הנהלה ודוחות כספיים שיכללו לפחות את המידע המפורט במבנה הדיווח בהתאם לנספחים בחוזר; )ב( כל דוח או ביאור המופיעים בדיווחים הכספיים של קופת גמל מסלולית יינתנו ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית ,אלא אם נאמר אחרת בנספחים ,בקרן פנסיה מסלולית ינתן מידע ברמת כל מסלול השקעה וברמה מצרפית רק לגבי ביאורים הנדרשים בנספחים ,בהם יינתן גילוי נפרד גם בגין הנכסים הרשומים כנגד התחייבויות הקרן לתשלום קצבאות לזכאים קיימים ,לפנסיה ולפנסיונרים; )ג( בקופת גמל בניהול אישי ובקופת גמל מרכזית לפיצויים רב מסלולית לא יצורפו לדיווחים השנתיים סקירת הנהלה ,הדיווחים יכללו פרטים מסוימים כמפורט בחוזר וינתנו ברמה מצרפית בלבד; )ד( חברה מנהלת הממזגת קופת גמל או קרן פנסיה שבניהולה בקופת גמל או בקרן פנסיה אחרת שבניהולה או בניהולה של חברה מנהלת אחרת, 30 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית – קרן פנסיה חדשה כללית באורים לדוחות הכספיים באור - :21 תהליכי חקיקה ותקינה )המשך( ח. )המשך( תערוך את הדיווחים הכספיים של קופת הגמל או קרן הפנסיה לשנת המיזוג כמפורט בחוזר; )ה( הדוחות הכספיים ייחתמו על ידי יו"ר הדירקטוריון של החברה המנהלת ,מנכ"ל החברה המנהלת ובעל התפקיד הבכיר בתחום הכספים של החברה המנהלת ,כאשר ליד החתימות יצוינו שמותיהם ותפקידיהם בחברה המנהלת ותאריך אישור הדוחות הכספיים .הוראות החוזר יחולו על כל קופות הגמל ,למעט קרן ותיקה .הוראות החוזר יחולו החל מהדוחות הכספיים לשנת ) 2012למעט מספר הוראות המפורטות בחוזר(. באור - :21 ארועים לאחר תאריך המאזן ביום 30בינואר 2012פרסם משרד האוצר מכרז חדש להקמה ותפעול של מאגר ציטוטי מחירים פרטניים ושערי ריבית עבור הגופים המוסדיים ,לפיו תחילת מתן השירותים בהתאם למכרז תהיה החל מיום 20בינואר .2013 ---------------- 31 הראל ניהול קרנות פנסיה בע"מ הראל פנסיה כללית דין וחשבון ומאזן אקטוארי ליום 31.12.2011 דוד אנגלמאייר אקטואר מרץ 2012 – -1- תוכן העניינים הקדמה חלק א' מאזן אקטוארי חלק ב' דוח פעילות שנתית חלק ג' הערות וביאורים נספחים נספח א' תנועה בעודף/גירעון נספח ב' נתונים סטטיסטים נספח ג' תיאור ההנחות והשינויים שחלו בהן מאז ההערכה האקטוארית הקודמת נספח ד' עיקרי התוכנית נספח ה' הערות האקטואר נספח ו' הצהרת האקטואר נספח ז' תזרים מזומנים -2- הקדמה מצורף בזה מאזן אקטוארי של הראל פנסיה כללית .בשנת 2010קרן גילעד משלימה מוזגה לקרן הזאת. להלן ביאור לסעיפי ההתחייבות: .1קצבת זקנה ושאירי זקנה לפנסיונרים – כולל קצבאות לפנסיונרים ולשאירים פוטנציאליים של פנסיונרים ושאירים של פנסיונרים שנפטרו. .2לפעילים ולבלתי פעילים – סכום הצבירה למועד המאזן שהצטבר בגין הפעילים והבלתי פעילים. המאזן האקטוארי מבוסס על נתונים כפי שנמסרו על ידי הנהלת הקרן ,וכולל התחייבויות ונכסים של קרן הפנסיה על פי תקנות הקרן ליום 31בדצמבר .2011 דוד אנגלמאייר אקטואר -3- הראל כללית -קרן פנסיה -זכויות צבורות מאזן אקטוארי 31/12/2011 במיליוני ש"ח )דוח נומינלי/לא מתואם( שנת הדו"ח שנה קודמת מאזן נכסים לפי המאזן החשבונאי 198.862 176.862 נכסים אחרים סה"כ נכסים 0.000 198.862 0.000 176.862 שנת הדו"ח שנה קודמת לפנסיונרים זכאים קיימים זקנה ושאירי זקנה נכים שאירי פעיל עתודה לפנסיונרים סה"כ לפנסיונרים 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 לפנסיונרים זכאים חדשים זקנה ושאירי זקנה נכים שאירי פעיל IBNR עתודה לפנסיונרים סה"כ לפנסיונרים 44.429 0.000 0.000 0.000 )(0.444 43.985 43.173 0.000 0.000 0.000 )(0.252 42.921 יתרות צבורות עבור מבוטחים 153.588 133.382 לקופות גמל לקיצבה אחרות לתשלום למבטחי משנה מבטחי משנה לקרן אחרות הגנת שכר -4סה"כ התחיבויות 1.289 0.000 198.862 0.559 0.000 176.862 חלק ב' – דו"ח פעילות שנתית דו''ח פעילות של קרן הפנסיה לשנת 2011 שנת הדו"ח שנה קודמת הכנסות שנת הדו"ח שנה קודמת הוצאות וגידול בהתחייבויות דמי גמולים/הפקדות 33,538 21,369 תשלום קצבאות זיקנה נכות ושארים 3,189 2,974 רווחים מהשקעות )(4,641 15,621 תשלום ערכי פדיון 1,337 1,703 העברות מקרנות אחרות 2,867 8,574 העברות לקרנות אחרות 3,426 2,365 החזר מביטוח משנה 0 0 גידול בהפרשה להתחייבויות 21,270 36,478 דמי ניהול שנוכו 2,542 2,044 אחרות 0 0 סה"כ 31,764 45,564 סה"כ 31,764 45,564 רווח/הפסד שנתי 0 0 -5- חלק ג' – הערות וביאורים המאזן האקטוארי ליום 31/12/2011על בסיס יתרות צבורות בגין מבוטחים ופנסיות בתשלום לפנסיונרים (1בדו"ח להלן מפורטים הנכסים וההתחייבויות שנצברו בקרן בהתאם לחוזר .2004/10 שלב א' :חלוקת העודף הדמוגרפי )תמותה ,תחלואה( שנוצר במהלך 2011בין כל הקבוצות בקרן .שלב זה מתבצע על ידי השוואת ההתחייבויות של כל אחת משלוש הקבוצות )מבוטחים ,ופנסיונרים זכאים חדשים( לבין הנכסים הרעיוניים של כל קבוצה .הנכסים הרעיוניים הפנסיונרים מחושבים בשיטת ROLL FORWARDעל- סמך הנכסים מסוף שנה שעברה ,התשואה הצפויה ותזרים נטו במהלך השנה ,בעוד הנכסים הרעיוניים של קבוצת המבוטחים הינם הנכסים האמיתיים .ההתחייבויות בגין הפנסיונרים הינם התחייבויות המחושבות לפי עקומת הריבית שנמסרה על ידי החברה המנהלת נכון ליום המאזן של שנה שעברה ) ,(2010בעוד ההתחייבויות בגין המבוטחים מוגדרות כסך הנכסים האמיתיים המשוייכים למבוטחים. שלב ב' :עדכון פנסיות עבור פנסיונרים זכאים בגין תשואה בפועל על נכסי הפנסיונרים )לעומת החישוב הרעיוני( ובמקביל שינוי בריבית היוון )ירידה לעומת (2010שמבחינת האוצר נחשב כעודף/גירעון שנובע מהשפעת תשואה. הגירעון הדמוגרפי המופיע בדו"ח בגובה של כ 0.78 -מיליון ₪מהווה כ 0.395%-של ההתחייבויות הצבורות .השורה התחתונה היא שיש להקטין פנסיות בשעור של 3.147%ויתרות צבורות ב.0.44%- בתהליך של חלוקת העודף ביצענו השנה תיקון בטיפול בעודף משנה שעברה .שנה שעברה בחלוקה של העודף הדמוגרפי העתודה לפנסיונרים לא נלקחה בחשבון בצורה נכונה מה שגרם להעברת כספים בין הפנסיונרים לפעילים בשלב הלא נכון )שלב א' עם הגדלת עודף לכל העמיתים במקום שלב ב' על ידי שיוך השפעת העתודה לפנסיונרים לעודף/גירעון תשואתי (.כדי לתקן את העיוות הוספנו פעולה מיוחדת של החזרת אותם כספים לפנסיונרים מתחת לסעיף "העברת נכסים -תיקון אשתקד" .מהלך זה הקטין את התשואה הדמוגרפית ב 0.045%-של יתרות הפעילים ומוקפאים וצמצם את התשואה השלילית של הפנסיונרים )בכ(.0.16% - -6- מבוטחים שלב א עודף דמוגרפי התחייבויות נכסים רעיוניים עודף)/גירעון( זכאים חדשים זכאים קיימים סה"כ 154.27M 154.06M )(0.21M 44.34M 43.77M )(0.57M 0.00M 0.00M 0.00M 198.61M 197.83M )(0.78M שיעור העודף* -0.395% -0.395% -0.395% -0.395% התחייבויות נכסים רעיוניים לפני איזון העברת נכסים נכסים רעיוניים אחרי איזון עודף/גירעון 153.66M 154.06M )(0.40M 153.66M 0.00M 44.17M 43.77M 0.40M 44.17M 0.00M 0.00M 0.00M 0.00M 0.00M 0.00M 197.83M 0.00M 197.83M 0.00M * יש לייחס את העודף/גירעון לפי "יתרות צבורות רעיוניות" שהם נכסים אמיתיים בניטרול עודף/גירעון דמוגרפי .לדוגמה ((0.2) - 154.1=) 154.3בגין מבוטחים. שלב ב' תשואה 2011נכסים )אמיתיים( 154.06M נכסים חשבונאים )(0.40M העברת נכסים העברת נכסים -תיקון אשתקד )(0.07M 153.59M נכסים אחרי איזון 43.516M 0.40M 0.07M 43.98M 0.000M 0.00M 0.00M 0.00M התחייבויות לפני איזון ביטול עתודה לפנסיונרים התאמת ריבית התחייבות אחרי התאמת ריבית 44.17M 0.25M 1.40M 45.82M 0.00M 0.00M 0.00M 0.00M נכסים "אמיתיים" 43.98M 0.00M עתודה לפנסיונרים שלב ביניים )(1.83M 0.00M עודף "תשואתי" -3.60% 0.00% קביעת עתודה לפנסיונרים התחייבות לפנסיונרים )(0.44M 44.43M שיעור העודף לחלוקה סיכום שלב א' שלב ב' שלב ג' סה"כ עודף דמוגרפי התאמת ריבית עודף שחולק במהלך השנה )בשיטה של ריבית דריבית( -0.045% מבוטחים -0.395% -0.045% 0.000% -0.440% -7- -3.035% 0.00M 0.000M 0.000% זכאים חדשים -0.395% -3.035% זכאים קיימים -0.395% 0.000% -3.417% -0.395% 197.57M 0.00M 0.00M 197.57M -1.650M נספח א' – תנועה בעודף וחלוקה נספח א' -תנועה בעודף /גרעון )באלפי שקלים( 2011 2010 .1יתרה )מותאמת( לתחילת שנה 0 0 0 .2שינוי צפוי 0 0 0 .3השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות התפתחויות כלכליות ודמוגרפיות במשך שנה: )א( מינוס )ב( העודף )גירעון( שנגרם 1 המצב הצפוי המצב בפועל א. תשואת הקרן ב. עזיבות 0 ג. מקרי מוות -פעילים ומוקפאים 0 0 ד. יציאה לנכות וחזרה 0 0 ה. פרישה לפנסיה )(487 ו. מקרי מוות -פנסיונרים )(532 594 ז. מקורות אחרים 0 0 0 ח. תיקון פנסיות 187 0 0 ט. התפתחויות שלא נרשמו לעיל 48 23 0 )(2,434 )(4,202 )(147 .5ביטוח קטסטרופה 0 0 0 .6השינוי בעודף )גירעון( שנגרם בעקבות שינויי הנחות ושיטות 0 0 0 .7יתרה לסוף שנה )(2,434 )(4,202 )(147 .8חלוקת עודף/גירעון 2,434 4,202 147 .9יתרה לסוף שנה 0 0 0 520 )(1,131 )(1,650 )(252 131 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 )(4,567 )(118 )(160 סיכום ביניים 1 2009 תשואה נומינלית )רק עבור פנסיונרים(. -8- נספח ב' – נתונים סטטיסטיים .1התפלגות מקבלי פנסית זיקנה ל 2011גברים. סה"כ פנסיה מספר גיל 3,923 3 60 - 64 20,590 10 65 - 69 44,026 17 70 - 74 23,214 8 75 - 79 14,223 12 80 - 84 3,640 5 85 - 89 0 0 90 - 94 0 95 - 120 0 109,615 סה"כ 55 .2התפלגות מקבלי פנסית זיקנה ל 2011נשים. סה"כ פנסיה מספר גיל 12,159 4 60 - 64 48,884 15 65 - 69 48,843 16 70 - 74 25,552 11 75 - 79 15,005 17 80 - 84 2,444 5 85 - 89 0 0 90 - 94 0 95 - 120 0 152,886 סה"כ 68 .3התפלגות מקבלי פנסית שאירים ל 2011גברים. סה"כ פנסיה מספר גיל 0 0 60 - 64 0 0 65 - 69 0 0 70 - 74 679 1 75 - 79 0 0 80 - 84 293 1 85 - 89 0 0 90 - 94 0 95 - 120 0 973 סה"כ 2 .4התפלגות מקבלי פנסית שאירים ל 2011נשים. סה"כ פנסיה מספר גיל 0 0 60 - 64 1,547 1 65 - 69 0 0 70 - 74 2,709 2 75 - 79 2,053 7 80 - 84 608 2 85 - 89 0 0 90 - 94 0 95 - 120 0 6,916 סה"כ 12 -9- נספח ג' -תאור ההנחות האקטואריות השנה לא חל שינוי בשיטת היוון ההתחייבות. עקומת הריבית )ראה נספח ז'( בניכוי דמי ניהול של: 2.0%עבור פנסיונרים שפרשו לפני 1/1/2010 0.5%עבור פנסיונרים שפרשו אחרי 31/12/2009 ריבית החישוב שיעורי תמותה נכות ועזיבות לא חלו שינויים השנה בבסיס הסטטיסטי שמשמש את הקרן בחישוב ההתחייבויות. א .שיעורי תמותה בלתי תלויים לעמיתים בריאים ) :(qsxלפי לוח פ' 4בחוזר 2007-3-6 לפי לוח פ' 4בחוזר 2007-3-6 ב .אלמנים ואלמנות: 1 ג .שיפור תמותה: )qsx,t = qsx,0* (a + (1-a)*(1-f)t/20 qsx,0מהווה שיעור התמותה בגיל xביום 31.12.2001לפי לוחות תמותה הנ"ל qsx,tמהווה שיעור התמותה בגיל t , xשנים לאחר . 31.12.2001 a,fלפי לוחות פ 7בחוזר. שיעורי נישואין והפרשי גיל בין בני הזוג ע"פ המצב בפועל לכל פנסיונר. 1 לפי החוזר היה צריך להפריד את תמותת בני הזוג בין תמותה צפויה בהיותם בני זוג של פנסיונר )לוח פ' (4ובהיותם שארים )לוח פ' .(6ההשפעה של דיוק זה לא מהותית והייתה מגדילה את העודף בכמה אלפי שקלים בלבד ולכן החישוב בוצע באופן פשוט יותר. -10- נספח ד' – עיקרי התוכנית כללי להלן יובאו פרטים על עיקרי התוכנית על פי תקנון הקרן .יצוין כי על מנת לעמוד על מלא זכויותיהם וחובותיהם של עמיתים בקרן יש לעיין בתקנון המלא של הקרן. .1הקרן היא מסוג תשואה ,המבוססת על יתרת הזכאות הצבורה בחשבונו של העמית. .2סכום הפנסיה החודשית הבסיסית בעת תחילת הזכאות ייקבע ע"י חלוקת הצבירה בחשבונו של העמית באותה עת במקדם ההמרה התקף באותו עת ,הכל כמפורט בתקנה 17לתקנון. .3הקרן תנהל לכל עמית חשבון אישי נפרד לצורך יתרת הזכאות הצבורה ,בו ירשמו מידי חודש בחודשו דמי הגמולים שיפקדו בקרן ,בניכוי תשלומים ששולמו ,אם שולמו ,והוצאות הניהול, ובצירוף חלקו של העמית בתשואה של הקרן. זכאות לפנסיית זקנה עמית יהיה זכאי לקבלת פנסיית זקנה אם נתמלאו בו כל התנאים הבאים: א. הגיע לגיל הזכאות לפנסיית זקנה – מגיל 60 ב. העמית יהיה זכאי לפנסיית זקנה החל מהחודש העוקב לחודש בו הגיע לגיל הזכאות. הפנסיונר יהיה זכאי לתשלום פנסיית זקנה מאת הקרן במשך כל ימי חייו. חישוב פנסיית הזקנה א. סך הפנסיה לה יהיה זכאי העמית במועד הזכאות תקבע ע"י חלוקת יתרת הזכאות הצבורה בחשבונו של העמית באותה עת במקדם ההמרה התקף באותו עת המתאים לנתוני העמית, ע"פ נספח ה' לתקנון. ב. בעת ההודעה על פרישה רשאי העמית לבחור באחת מהחלופות האלה על מנת להמיר את יתרת הזכאות הצבורה ,או חלק ממנה ,לפנסיית זקנה: .1 פנסיית זקנה לעמית לכל חייו עם זכאות לפנסיית שאירי פנסיונר. .2 פנסיית זקנה לעמית לכל חייו .נתיב זה ניתן לבחירה ע"י עמית שאינו נשוי ,ואין לו בת זוג הידועה בציבור כאשתו ,בעת פרישתו לפנסיית זקנה. .3 פנסיית זקנה לעמית לכל חייו עם זכאות לפנסיית שאירי פנסיונר ובהבטחת השלמה ל 120,180 ,60 -או 240תשלומי פנסיה לשאירים הזכאים בשיעור של 100%מפנסיית הזקנה של העמית שנפטר .נתיב זה ניתן לבחירה ע"י עמית שגילו בעת סיום תקופת הבטחה אינו עולה על .85 .4 פנסיית זקנה לעמית לכל חייו תוך ויתור על זכאות לפנסיית שאירי פנסיונר, ובתשלום ליורשי העמית בעת פטירתו סכום השווה לערך המהוון של התשלומים הנותרים מ -ל 120,180 ,60 -או 240תשלומי פנסיה בשיעור של 100%מפנסיית הזקנה של העמית .נתיב זה ניתן לבחירה ע"י עמית שגילו בעת סיום תקופת הבטחה -11- אינו עולה על ,85ושאינו נשוי ,ואין לו בת זוג הידועה בציבור כאשתו ,בעת פרישתו לפנסיית זקנה. הזכאות לפנסיית שאיר של פנסיונר זקנה א .שאירו של פנסיונר זקנה זכאי לפנסיה החל מהחודש שלאחר חודש פטירתו של הפנסיונר. ב .זכאותה של אלמנת פנסיונר זקנה לקבלת פנסיית שאירים אינה פוקעת אם תינשא מחדש. אלמנה – היא מי שהייתה אשתו או הידועה בציבור כאשתו של פנסיונר בעת פרישתו לפנסיית ג. זקנה ,בתנאי שהתגוררה וניהלה עימו משק בית משותף במשך שנה לפחות ברציפות לפני פטירתו ועד לפטירתו ,או בתנאי שנולד להם ילד משותף. חישוב פנסיית שאיר של פנסיונר זקנה שאיר של פנסיונר זקנה יקבל פנסיה לפי הפרטים שבהודעה שהגיש העמית לקרן לפני פרישתו, ובהתאם לתקנון הקרן הוראות כלליות א .מועד תשלום הפנסיה – ביום העסקים הראשון של כל חודש בגין החודש הקודם. ב .עדכון פנסיה – הפנסיה המשולמת תעודכן מדי חודש לפי מדד. איזון אקטוארי א .עם תחילת הזכאות לפנסיה ,תומר יתרת הזכאות הצבורה של העמית הפורש ליתרת זכאות צבורה של פנסיונר. ב .מדי שנה ייערך לקרן הפנסיה מאזן אקטוארי מלא ומפורט ,לתאריך הדין וחשבון הכספי ,ובה יירשם העודף או הגירעון האקטוארי המצטבר .המאזן ייערך ע"פ הנחות שיפרט אקטואר הקרן וע"פ הנחיות שייקבע הממונה על שוק ההון וחיסכון שבמשרד האוצר. ג .כל עודף )גירעון( אקטוארי יתורגם לתשואת חיובית )שלילית( על נכסי הקרן .יתרות הזכאות של העמיתים והפנסיות המשולמות לפנסיונרים יותאמו בהתאם לתשואה הכוללת את הזקיפה בגין העודף )הגירעון( האקטוארי שנוצר. -12- נספח ה' – הערות האקטואר החישובים במאזן נערכו לפי הנחות ,לוחות ובסיסים שע"פ הוראות האוצר. א. יצוין שגירעון נוצר עם כל עמית שממיר את היתרה לפנסיה .התקנון קובע מקדם המרה שמבוסס על הנחה של עקום ריבית של 4.0%ואילו בפועל הריבית נמוכה יותר. ב .קובץ הנתונים לפיהם נערכו החישובים כלל את כל הפרטים הנדרשים. ג .התקנון שהוגש במהלך 2006לאוצר אושר בינתיים והתווספו למסלול יסוד מסלולים של מקיפה .משמעות הדבר שהחל משנת 2008מבוטחים יכולים לרכוש כיסויי ריסק של נכות ושארים .דבר זה מייצר עודף)/גירעון( דמוגרפי שמחולק בהתאם להנחיות האוצר רק בין העמיתים הפעילים )ולא פנסיונרים( שנמצאים במסלולים עם ביטוח מקיף )ולא מסלול יסוד(. אמנם בפועל אין מבוטחים במסלולים שונים ממסלול יסוד נכון ליום המאזן. בנוסף עודכנו מקדמי המרה לפנסיה לבסיס החדש כדי ליצור עקביות בין אופן חישוב ההתחייבות המאזנית ואופן קביעת הפנסיה לעמית שפורש לפנסיה .יצוין שחוזר 2007-3-6 נותן התייחסות מיוחדת לעמיתים שהגיעו לגיל 60ביום 31/12/2007שמזכה אותם בעת יציאה לפנסיה בשימוש של מקדמי פנסיה של התקנון הנוכחי )מקדמים ישנים בתקנון החדש( ביחס ליתרה הצבורה ביום .31/12/2007משמעות הדבר שבגין מבוטחים אלו וכספים אלו קיים גירעון פוטנציאלי של כ 8.0%-שימומש ויירשם בעת פרישתם לפנסיה .2ביום המאזן מדובר על 10.0מיליון ) ₪פחות מ 10%-של היתרה הצבורה( .מספר זה עלול להשתנות בעקבות אי-וודאויות: • הקטנת הגירעון הגלום :עמיתים יוכלו לפרוש למסלולים עם תקופת הבטחה או ימותו או יעזבו את הקרן לפני יציאה לפנסיה • הגדלת הגירעון :בעבר קיים סיכון בעקבות כללי ניוד חדשים ,עלולים להצטרף לקרן מבוטחים חדשים עם זכות למקדמים ישנים .אמנם ,בינתיים האוצר הוציא הבהרה שעמיתים שמניידים את נכסיהם מאבדים את זכויות המעבר ולא חושפים את הקרן המקבלת לגירעון נוסף בעקבות הצטרפותם. 2 חוזר 2007-3-6מאפשר לקרן להחליט אם להכיר בגירעון גלום זה ביום מעבר לבסיס החדש או רק ביום פרישת העמית לפנסיה. הקרן בחרה לדחות את ההכרה בגירעון זה בעקבות אי-ודאות המצוינת בהמשך לגבי מימוש גירעון פוטנציאלי זה. -13- נספח ו' -הצהרת האקטואר נתבקשתי על ידי הראל פנסיה בע"מ לערוך דין וחשבון אקטוארי של קרן הפנסיה הכללית החדשה "הראל כללית" ליום .31/12/2011 החל מתחילת שנת 2004אני יועץ של הקרן ,ואין לי כל יחסי גומלין עם הקרן ,עם החברה המנהלת של הקרן ,עם צדדים קשורים לקרן או לחברה המנהלת של הקרן כהגדרתם בתקנה )(2)53ה (1לתקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( התשכ"ד – ,1964או עם מי שיש להם זיקה לקרן או לחברה המנהלת של הקרן .איני עובד או יועץ קבוע באחד מאלה ,ואיני מחזיק באמצעי השליטה באחד מאלה .לאף אחד מקרובי ,כהגדרת "קרוב" בחוק ניירות ערך ,אין יחסי גומלין כנ"ל. אינני עובד החברה המנהלת של הקרן ואינני עובד של ארגון או קופת גמל אחרת שיש לה זיקה לחברה המנהלת של הקרן .ערכתי את המאזן האקטוארי של הקרן בשנה שקדמה לשנת המאזן. אני מצהיר ומאשר כי: .1 הדין וחשבון האקטוארי המצורף בזאת נערך ונחתם על ידי. .2 הדין וחשבון האקטוארי נערך בהתאם לאלה: א .הוראות תקנות מס הכנסה )כללים לאישור ולניהול קופות גמל( התשכ"ד – .1964 ב .הוראות הממונה על שוק ההון ,ובכלל זה ,מערכת ההנחות שבבסיס הדין וחשבון תואמת להוראות הממונה על שוק ההון לעריכת מאזנים אקטואריים. ג. תקנון הקרן. והכל כתוקפם ביום המאזן. .3 א .בחישובים שערכתי יש ביטוי הולם לכל ההסכמים המיוחדים של הקרן שהומצאו לי על ידי הנהלת החברה המנהלת של הקרן .רשימת ההסכמים המיוחדים שהומצאו לי מצורפת להצהרתי זו )בפירוט הצדדים לכל הסכם ,מועד חתימת ההסכם ומועדי החתימה על כל תיקון לו( .אין באמור משום הבעת עמדה באשר לתקפותם המשפטית של הסכמים אלו. ב .הנכסים שנצברו ,המצוינים בדין וחשבון ,רשומים בהתאם למאזן החשבונאי של הקרן למועד הנזכר. ג .יתר הנתונים שבדין וחשבון ,מעבר לאלה המפורטים בסעיפים קטנים )א( ו) -ב( ,וכן אלה המשמשים כבסיס לחישובים ולהערכות שבדין וחשבון ,הומצאו לי על-ידי הנהלת -14- החברה המנהלת של הקרן במתכונת שנדרשה על ידי .כל בקשותיי לקבלת מידע ונתונים נענו בצורה מספקת לעריכת הדין וחשבון ,ולנתונים שנתקבלו נערכו בדיקות שהניחו את דעתי בדבר סבירות הנתונים וכי ניתן להסתמך עליהם בצורה המספקת לצורך עריכת הדין וחשבון. ד .הבדיקות שנעשו באשר לשלמות הנתונים מבוססים על בדיקת סבירותם של הנתונים, לרבות בדיקות הנערכות על-ידי השוואתם לנתוני השנה אליה מתייחס הדו"ח ולנתוני שנים קודמות .אשר על כן ,בדיקות אלו לעיתים אינן יכולות לגלות אי-דיוקים או השמטות עקביות או שיטתיות בנתונים .האחריות לאי -דיוקים או השמטות אפשריות מסוג זה אשר אין אפשרות סבירה לגלותם היא של הנהלת החברה המנהלת של הקרן בלבד. לפי מיטב שיקול דעתי ,החישובים וההערכה האקטוארית כפי שהם משתקפים בדין וחשבון המצורף בזאת ,מייצגים ,בהתאם להנחות שפורטו בדין וחשבון ,את היקף ההתחייבויות של הקרן ואת נכסיה ליום ,31/12/2011ותואמים את הוראות הדין הרלוונטיות ואת הוראות הממונה על שוק ההון. תאריך דוד אנגלמאייר פי .וי .אי .אקטואריה בע"מ שם האקטואר שם החברה בה עובד האקטואר -15- נספח ז' – תזרים מזומנים זכאים חדשים לפנסיה 31/12/2011 - 31/12/11 0% )(3.417% 21 0.50% יום השיערוך אחוז ערדים עודף לחלוקה גיל יתום דמי ניהול שנה קלנדרית 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 תשלומי פנסיה 2,849.7 2,590.3 2,549.2 2,500.4 2,449.8 2,395.0 2,335.4 2,270.8 2,201.2 2,126.3 2,046.0 1,960.7 1,870.6 1,770.7 1,664.4 1,561.7 1,456.8 1,350.4 1,242.8 1,129.8 1,019.2 913.3 810.7 712.4 619.2 531.8 450.8 377.5 312.0 254.3 204.5 162.3 127.0 98.2 75.0 56.6 42.2 31.1 22.7 16.3 11.6 8.2 5.7 4.0 2.7 1.8 1.2 0.8 הכנסות מריבית השקעות אג"ח 'ערד' שנרכשו אחרות אחרות עד 2004 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 161.1 5.8 55.6 182.8 469.4 636.6 635.5 625.5 612.2 595.6 561.6 502.8 446.6 393.8 345.1 303.2 270.0 238.8 209.5 182.2 157.4 134.8 114.3 96.0 79.8 65.4 52.9 42.3 33.4 26.1 20.1 15.4 11.6 8.7 6.4 4.7 3.4 2.4 1.7 1.2 0.8 0.6 0.4 0.3 0.2 0.1 0.1 0.1 תשואה אג"ח 'ערד' השקעות במונחים שקליים חופשיות באחוזים אחרות )אחרי ד"נ( מסה"כ עד 2004 סה"כ 0.0 0.0 0.0% 161.1 0.0 0.0 0.0% 0.55% 5.8 0.0 0.0 0.0% 0.15% 55.6 0.0 0.0 0.0% 0.17% 182.8 0.0 0.0 0.0% 0.27% 469.4 0.0 0.0 0.0% 1.21% 636.6 0.0 0.0 0.0% 2.28% 635.5 0.0 0.0 0.0% 2.55% 625.5 0.0 0.0 0.0% 2.70% 612.2 0.0 0.0 0.0% 2.85% 595.6 0.0 0.0 0.0% 3.00% 561.6 0.0 0.0 0.0% 3.16% 502.8 0.0 0.0 0.0% 3.11% 446.6 0.0 0.0 0.0% 3.03% 393.8 0.0 0.0 0.0% 2.95% 345.1 0.0 0.0 0.0% 2.88% 303.2 0.0 0.0 0.0% 2.80% 270.0 0.0 0.0 0.0% 2.80% 238.8 0.0 0.0 0.0% 2.81% 209.5 0.0 0.0 0.0% 2.82% 182.2 0.0 0.0 0.0% 2.84% 157.4 0.0 0.0 0.0% 2.86% 134.8 0.0 0.0 0.0% 2.87% 114.3 0.0 0.0 0.0% 2.88% 96.0 0.0 0.0 0.0% 2.90% 79.8 0.0 0.0 0.0% 2.92% 65.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 52.9 0.0 0.0 0.0% 2.93% 42.3 0.0 0.0 0.0% 2.93% 33.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 26.1 0.0 0.0 0.0% 2.93% 20.1 0.0 0.0 0.0% 2.93% 15.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 11.6 0.0 0.0 0.0% 2.93% 8.7 0.0 0.0 0.0% 2.93% 6.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 4.7 0.0 0.0 0.0% 2.93% 3.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 2.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 1.7 0.0 0.0 0.0% 2.93% 1.2 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.8 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.6 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.4 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.3 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.2 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.1 0.0 0.0 0.0% 2.93% -160.1 0.0 0.0 0.0% 2.93% 0.1 0.0 0.0 0.0% 2.93% השקעות אחרות סה"כ 40,266.7 37,887.6 35,162.8 32,533.9 30,087.0 27,983.4 26,111.2 24,306.2 22,562.9 20,883.2 19,268.6 17,707.0 16,178.4 14,689.8 13,254.3 11,881.8 10,575.4 9,345.6 8,195.5 7,127.9 6,150.0 5,261.7 4,460.1 3,743.9 3,110.6 2,557.0 2,078.8 1,671.1 1,328.0 1,043.2 810.0 621.8 472.0 354.4 263.2 193.4 140.6 101.1 72.0 50.8 35.5 24.6 16.8 11.5 7.7 5.2 3.4 2.3 1.5 44,429.0 41,699.5 38,595.9 35,609.6 32,836.3 30,450.1 28,334.4 26,307.3 24,359.4 22,491.9 20,705.2 18,985.5 17,310.6 15,687.2 14,128.0 12,642.3 11,233.1 9,910.6 8,677.4 7,535.8 6,492.3 5,546.2 4,694.2 3,934.6 3,264.3 2,679.4 2,175.2 1,746.0 1,385.5 1,086.7 842.5 645.8 489.5 367.0 272.1 199.6 144.9 104.1 74.0 52.1 36.4 25.1 17.2 11.7 7.9 5.3 3.5 2.3 1.5
© Copyright 2026