Tilinpäätöstiedot - tiedonkeruun sisältö
Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 1(30) 2015 Kuntatalous – tilinpäätöslaskelmat TIEDONKERUUN SISÄLTÖ JA OHJEET Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 2(30) Sisältö 1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat _____________________________________ 3 1.1 Kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelma __________________________________________________ 3 1.2 Kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelma _______________________________________________ 6 1.3 Kunnan ja kuntayhtymän tase _________________________________________________________ 7 2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat ____________________________ 15 2.1 Konsernituloslaskelma ______________________________________________________________ 15 2.2 Konsernin rahoituslaskelma __________________________________________________________ 16 2.3 Konsernitase ______________________________________________________________________ 16 3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat ___________________________________ 19 3.1 Kunnallisen liikelaitoksen tuloslaskelma _________________________________________________ 19 3.2 Kunnallisen liikelaitoksen rahoituslaskelma ______________________________________________ 21 3.3 Kunnallisen liikelaitoksen tase ________________________________________________________ 23 4. Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston sektorierittelyohje _________________________ 29 4.1 Julkisyhteisöt ______________________________________________________________________ 29 4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset ________________________________________________________ 29 4.3 Muut lainanantajat __________________________________________________________________ 30 Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 3(30) 1. Kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat Kuntien ja kuntayhtymien taloustilastoa varten kerätään kunnan/kuntayhtymän ulkoisen tilinpäätöksen mukainen tulos- ja rahoituslaskelma sekä tase, johon on yhdistelty kunnan liikelaitokset ja josta on eliminoitu kaikki sisäiset erät. Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina. Tilinpäätöksellä tarkoitetaan kunnan/kuntayhtymän Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittua virallista tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu sisältää Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä. Laajemmat sisältökuvaukset tilinpäätöseristä ovat saatavissa: Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (TEM, 2011) Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (KTM, 2006.) Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän taseen laatimisesta (TEM, 2010.) 1.1 Kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelma Huom! Kuntayhtymän tuloslaskelmassa ei ole verotulojen eikä valtionosuuksien rivejä. Toimintatuotot Toimintatuottoja ovat myyntituotot, maksutuotot, tuet ja avustukset, muut toimintatuotot. Myyntituotot Tähän erään sisällytetään kaikki myyntituotot. Maksutuotot Maksutuottoja ovat asiakasmaksut ja muut maksut niistä tavaroista ja palveluista, joiden hinnoittelun tarkoituksena ei ole kattaa tuotantokustannuksia kokonaisuudessaan tai joiden hinnat määritellään asiakkaan maksukyvyn mukaan. (TEM, 2011.) Huom. Ateriamaksuista saadut tulot ovat myyntituottoja, eivät maksutuottoja. Tuet ja avustukset Tähän erään sisällytetään kaikki saadut tuet ja avustukset. (TEM, 2011.) Muut toimintatuotot Muihin toimintatuottoihin sisällytetään vuokratuotot ja muut toimintatuotot esim. pysäköintivirhemaksut, vakuutusyhtiöiden vahinkovakuutuskorvaukset ja toimeentulotuen takaisinperinnän tuotot. (TEM, 2011.) Valmistevarastojen muutos (+/-) Valmistus omaan käyttöön Toimintakulut Toimintakuluja ovat henkilöstökulut, palvelujen ostot, aineet, tarvikkeet ja tavarat, avustukset sekä muut toimintakulut. Henkilöstökulut Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 4(30) Henkilöstökulut eritellään seuraavasti: Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Eläkekulut Eläkekuluja ovat eläkevakuutusmaksut ja eläkkeet. (TEM, 2011.) Muut henkilösivukulut Muita henkilösivukuluja ovat sosiaaliturvamaksut sekä lakisääteiset ja vapaaehtoiset henkilövakuutusmaksut. (TEM, 2011.) Palvelujen ostot Palvelujen ostot, ml. asiakaspalvelujen ostot ja muiden palvelujen ostot. Aineet, tarvikkeet ja tavarat Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin kuluu mm. toimisto- ja koulutarvikkeet, kirjallisuus, elintarvikkeet, vaatteisto, lääkkeet ja hoitotarvikkeet, siivous- ja puhdistusaineet, poltto- ja voiteluaineet, lämmitys, sähkö ja vesi, kalusto, rakennusmateriaali ja muu materiaali. (TEM, 2011.) Avustukset Avustukset sisältävät kotitalouksille maksetut tuet ja avustukset samoin kuin yhteisöille myönnetyt tuet ja avustukset. (TEM, 2011.) Muut toimintakulut Muihin toimintakuluihin sisällytetään vuokrakulut ja muut toimintakulut esim. kunnan maksamat välittömät verot ja luottotappiot. TOIMINTAKATE Verotulot Kunnan tulovero Kunnan tuloverot. Osuus yhteisöveron tuotosta Kunnan osuus yhteisöveron tuotosta. Muut verotulot Kiinteistöverotulot ja muut verotulot. Valtionosuudet Kunnan valtionosuudet. Rahoitustuotot ja –kulut (+/-) Rahoitustuotoissa ja -kuluissa ilmoitetaan rahoitustoiminnan luonteiset tuotot ja kulut. (TEM, 2011.) Korkotuotot Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 5(30) Korkotuotoissa ilmoitetaan antolainoista, muista sijoituksista ja talletuksista sekä maksuliikennetileiltä saadut korkotuotot. (TEM, 2011.) Muut rahoitustuotot Muihin rahoitustuottoihin sisällytetään verotilityskorot, osingot ja osuuspääomien korot, viivästyskorot sekä kurssivoitot rahoituslainoista ja arvopapereiden myyntivoitot. (TEM, 2011.) Muista rahoitustuotoista eritellään lisäksi omaan alaerään: Osinkotuotot ja osuuspääomien korot Korkokulut Korkokuluihin kuuluvat pitkäaikaisista ja lyhytaikaisista lainoista maksetut korot. (TEM, 2011.) Muut rahoituskulut Muita rahoituskuluja ovat mm. verotilityskorot, verotilin korot, viivästyskorot ja koronvaihtosopimuksen korkokulut. (TEM, 2011.) VUOSIKATE Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot Kaikki suunnitelman mukaiset poistot pysyviin vastaaviin kuuluvien aineettomien ja aineellisten hyödykkeiden hankintamenoista. Arvonalentumiset Satunnaiset erät Satunnaiset tuotot Satunnaiset kulut Satunnaisia tuottoja ja kuluja ovat sellaiset tulot ja menot, jotka perustuvat kunnan tavanomaisesta toiminnasta poikkeaviin, kertaluonteisiin ja olennaisiin tapahtumiin. Esimerkiksi toiminnan lopettamisesta aiheutuneet suurehkot käyttöomaisuuden myyntivoitot tai -tappiot sekä tytär- ja osakkuusyhteisöjen omistusosuuksien luovuttamisesta tai näiden yhteisöjen purkamisesta tai fuusioitumisesta syntyneet satunnaiset tuotot ja kulut. (TEM, 2011.) TILIKAUDEN TULOS Poistoeron lisäys tai vähennys (+/-) Varausten lisäys tai vähennys (+/-) Rahastojen lisäys tai vähennys (+/-) TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ (ALIJÄÄMÄ) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 6(30) 1.2 Kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelma Toiminnan rahavirta Vuosikate Vuosikate saadaan suoraan tuloslaskelmasta ja vuosikatteen korjaukset esitetään rivillä Tulorahoituksen korjauserät. (KTM, 2006.) Satunnaiset erät Tuloslaskelman mukaiset satunnaiset erät. (KTM, 2006.) Tulorahoituksen korjauserät (+/-) Korjauseriä ovat mm. toiminnan muissa tuotoissa ja kuluissa sekä satunnaisissa erissä esitetyt pysyvien vastaavien hyödykkeiden myyntivoitot ja -tappiot. (KTM, 2006.) Investointien rahavirta Investointimenot Investointimenot ovat sekä osakkeiden ja osuuksien ostoja että aineettomia ja aineellisia pysyvien vastaavien hyödykkeiden investointeja. Osakkeet ovat pysyvien vastaavien sijoitukset -ryhmässä esitettäviä toimialasijoittamisen osakkeita. (KTM, 2006.) Rahoitusosuudet investointimenoihin Valtiolta, kunnilta ja kuntayhtymiltä, EU:lta ja muilta saadut rahoitusosuudet investointimenoihin. Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot Investointihyödykkeiden myyntituloina esitetään todelliset myyntihinnat (= poistamaton hankintameno + myyntivoitto - myyntitappio). Toiminnan ja investointien rahavirta Rahoituksen rahavirta Antolainauksen muutokset Kunnan myöntämät lainat, jotka taseessa esitetään pysyvien vastaavien ryhmässä sijoitukset (joukkovelkakirjalainasaamiset, muut lainasaamiset, muut saamiset) käsitellään ryhmässä antolainauksen muutokset. (KTM, 2006.) Antolainasaamisten lisäykset Antolainasaamisten vähennykset Lainakannan muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys Pitkäaikaisten lainojen vähennys Lyhytaikaisten lainojen muutos (+/-) Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuden muutokset Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 7(30) Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset (+/-) Valtion, EU-tukien ja muiden toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset. (KTM, 2006.) Vaihto-omaisuuden muutos (+/-) Vaihto-omaisuuden lisäys tilikauden aikana vähennetään rahoituksen rahavirrasta. Vaihto-omaisuuden vähennys taas lisätään rahoituksen rahavirtaan. (KTM, 2006.) Saamisten muutos (+/-) Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten muutokset. (KTM, 2006.) Korottomien velkojen muutos (+/-) Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja siirtovelat. (KTM, 2006.) Rahavarojen muutos Likvidejä rahavaroja ovat rahoitusarvopaperit sekä rahat ja pankkisaamiset. (KTM, 2006.) Rahavarat 31.12. Rahavarat 1.1. 1.3 Kunnan ja kuntayhtymän tase VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineettomat oikeudet Aineettomia oikeuksia ovat kunnan/kuntayhtymän erikseen luovutettavissa olevien käyttö- ja valmistusoikeuksien hankintamenot. (TEM, 2010.) Muut pitkävaikutteiset menot Muihin pitkävaikutteisiin menoihin sisällytetään aktivoidut kehittämismenot samoin kuin aktivoitu liikearvo ja lainan pääoma-alennus ja lainan liikkeeseenlaskumenot. (TEM, 2010.) Ennakkomaksut Aineettomien hyödykkeiden ennakkomaksut. Aineelliset hyödykkeet Maa- ja vesialueet Tase-erään Maa- ja vesialueet sisällytetään maa- ja metsäalueet, rakennetut ja rakentamattomat tontit, koskitilat ja vesialueet. (TEM, 2010.) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 8(30) Rakennukset Rakennuksia ovat asuin-, laitos-, hallinto-, koulu-, teollisuus- ja muut rakennukset. (TEM, 2010.) Kiinteät rakenteet ja laitteet Kiinteät rakenteet ja laitteet sisältävät mm. – maarakenteet kuten katujen, teiden ja siltojen sekä puistojen ja virkistysalueiden ja vastaavien rakenteiden hankintamenot, ei kuitenkaan maapohjan hankintamenoa – vesirakenteiden kuten patojen, kanavien ja altaiden hankintamenot – johtoverkostojen ja niiden laitteiden hankintamenot – muiden kiinteiden rakenteiden ja laitteiden hankintamenot, joita ei lueta rakennuksen hankintamenoon kuuluviksi. (TEM, 2010.) Koneet ja kalusto Tase-erä Koneet ja kalusto sisältää kuljetusvälineet mm. autot, laivat, raitiovaunut sekä muut koneet ja kalusteet mm. voimakoneet, nosto- ja siirtolaitteet, maansiirtokoneet ja tietoliikennevälineet. (TEM, 2010.) Muut aineelliset hyödykkeet Tase-erässä Muut aineelliset hyödykkeet esitetään luonnonvarat, kunnan/kuntayhtymän omistamat arvo- ja taide-esineet sekä ns. kasvatettavat varat. (TEM, 2010.) Muista aineellisista hyödykkeistä eritellään lisäksi omaan alaerään: Arvo- ja taide-esineet Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän omistamat arvoesineet kuten esimerkiksi taideteokset ja museoesineistö. Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat Aineellisten hyödykkeiden ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat. Sijoitukset Osakkeet ja osuudet Erään Osakkeet ja osuudet kuuluvat pysyvään käyttöön hankitut osakkeet ja osuudet, kuten palvelutoiminnan toimitilojen hallintaan oikeuttavat osakkeet ja muut toimialasijoittamisen osakkeet ja osuudet. (TEM, 2010.) Osakkeet ja osuudet eritellään seuraavasti: Kuntayhtymäosuudet Kuntayhtymäosuuksiin merkitään osuudet niissä kuntayhtymissä, joissa kunta on jäsenenä. Muut osakkeet ja osuudet Muut osakkeet ja osuudet kuin kuntayhtymäosuudet. Joukkovelkakirjalainasaamiset Valtiolta Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 9(30) Kunnilta ja kuntayhtymiltä Muilta Muut lainasaamiset Muut lainasaamiset ovat muita antolainoja kuin joukkovelkakirjalainoja. (TEM, 2010.) Muut lainasaamiset eritellään seuraaviin alaeriin: Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Muilta Muut saamiset Erä Muut saamiset voi sisältää kunnan/kuntayhtymän varsinaista toimintaa palvelevia, edellä mainittuihin tase-eriin kuulumattomia eriä, jotka ovat luonteeltaan pysyviä. Myös kunnan/kuntayhtymän maksamat palautuskelpoiset liittymismaksut sisällytetään tähän tase-erään. (TEM, 2010.) Toimeksiantojen varat Valtion toimeksiannot Lahjoitusrahastojen erityiskatteet Muut toimeksiantojen varat Vaihtuvat vastaavat Vaihto-omaisuus Aineet ja tarvikkeet Aineilla ja tarvikkeilla tarkoitetaan tavaroiden valmistamista tai palvelujen tuotannossa käyttämistä varten hankittuja hyödykkeitä kuten raaka-aineita, apu- ja tarveaineita sekä pakkaustarvikkeita. (TEM, 2010.) Keskeneräiset tuotteet Keskeneräisillä tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja, myytäväksi tai palvelutoiminnassa käytettäväksi tarkoitettuja hyödykkeitä, joiden valmistusprosessi on tilikauden päättyessä kesken (puolivalmisteet). (TEM, 2010.) Valmiit tuotteet Valmiilla tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja ja luovutusvalmiiksi saatettuja, myytäväksi tai palvelutuotannossa käytettäväksi tarkoitettuja aineellisia hyödykkeitä. (TEM, 2010.) Muu vaihto-omaisuus Tase-erään Muu vaihto-omaisuus sisällytetään sellaisinaan tai jalostettuina myytäväksi hankitut tai jalostetut hyödykkeet, jotka eivät sisälly edellä käsiteltyihin vaihto-omaisuuseriin. (TEM, 2010.) Ennakkomaksut Vaihtuvien vastaavien vaihto-omaisuuden ennakkomaksut. Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 10(30) Saamiset Pitkäaikaiset saamiset Saaminen tai sen osa on pitkäaikainen, jos se erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset myyntisaamiset Myyntisaamisia ovat varsinaiseen toimintaan kuuluvan suoritteen tai palvelun luovuttamisesta syntyneet saamiset samoin kuin pysyviin vastaaviin kuuluvien hyödykkeiden myynnistä aiheutuneet saamiset. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainasaamiset Lainasaamiset liittyvät suoranaiseen lainaustoimintaan. Lainasaamisia ovat mm. kunnan tytäryhteisöjen, kuntayhtymien sekä osakkuus- ja muiden omistusyhteysyhteisöjen ja muiden yhteisöjen toimintapääoman rahoittamiseen maksuvalmiuden tukemiseksi myönnettävät lainat. (TEM, 2010.) Lainasaamiset eritellään seuraaviin alaeriin: Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Muilta Pitkäaikaiset muut saamiset Muina saamisina ilmoitetaan ne saamiset, jotka eivät kuulu edellä tarkasteltuihin saamisiin eivätkä ole siirtosaamisia. Muita saamisia ovat esimerkiksi pitkäaikaisesti sidotut talletukset, jotka on saatu luottojen tai takausten vakuudeksi, talletukset sulkutileille, alvsaamiset, matalapalkkatukisaamiset tms. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset siirtosaamiset Siirtosaamisia ovat mm. etukäteen maksetut korot, vuokrat ja palkat. (TEM, 2010.) Lyhytaikaiset saamiset: Jos saaminen tai sen osa erääntyy yhden vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluttua, se on lyhytaikainen (KPL 4:7.1 §). (TEM, 2010.) Lyhytaikaisten saamisten alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten saamisten (ks. yllä) Lyhytaikaiset myyntisaamiset Lyhytaikaiset lainasaamiset Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Muilta Lyhytaikaiset muut saamiset Lyhytaikaiset siirtosaamiset Rahoitusarvopaperit Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 11(30) Rahoitusarvopaperit ovat rahavarojen sijoituksia tai ne on saatu maksuna myyntisaamisesta. Sijoitusluonteiset osakkeet, osuudet, joukkovelkakirjat ja muut vastaavat arvopaperisijoitukset. (TEM, 2010.) Osakkeet ja osuudet Osakkeet ja osuudet sisällytetään rahoitusomaisuuteen, jos ne tullaan realisoimaan kunnan/kuntayhtymän toiminnan rahoittamiseksi lyhyellä tai pitkällä aikavälillä likviditeetin tai tuottomahdollisuuksien niin edellyttäessä. Tähän kuuluvat pörssiosakkeet ja muut kassavarojen sijoittamiseksi hankitut osakkeet ja osuudet (ei pysyviin vastaaviin kuuluvat osakkeet ja osuudet eikä sijoitukset osake- tai muihin sijoitusrahasto-osuuksiin). (TEM, 2010.) Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin Valtion velkasitoumukset Kuntatodistukset Muut sijoitukset Joukkovelkakirjalainasaamiset Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Muilta Muut arvopaperit Muina arvopapereina ilmoitetaan rahoitusomaisuuteen kuuluvat arvopaperit, jotka eivät ole osakkeita tai osuuksia, sijoituksia rahamarkkinainstrumentteihin tai joukkovelkakirjalainasaamisia. Sijoitukset osakerahastoihin ja muut sijoitusrahasto-osuudet kuuluvat tähän tase-erään. (TEM, 2010.) Muut arvopaperit eritellään seuraaviin alaeriin: Rahasto-osuudet yhteensä Muut Rahat ja pankkisaamiset Tähän erään sisällytetään mm. käteiset kassavarat ja pankkien ottolainaustileillä olevat talletukset. (TEM, 2010.) VASTAAVAA YHTEENSÄ VASTATTAVAA Oma Pääoma Peruspääoma Kunnan/kuntayhtymän taseen peruspääoma. Arvonkorotusrahasto Arvonkorotusrahastoon sisältyy pysyvien vastaavien eriin tehtyjen arvonkorotusten vastaeräkirjaukset. (TEM, 2010.) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 12(30) Muut omat rahastot Muut omat rahastot ovat kunnan/kuntayhtymän vapaaehtoisesti perustamia yleiskatteisia rahastoja. Tällainen rahasto on muun muassa vahinkorahasto. (TEM, 2010.) Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–) Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–) Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset Poistoero Vapaaehtoiset varaukset Pakolliset varaukset Eläkevaraukset Eläkevaraukset sisältävät KuEL-järjestelmän ulkopuolella järjestettyjen eläkkeiden eläkevastuut. (TEM, 2010.) Muut pakolliset varaukset Toimeksiantojen pääomat Valtion toimeksiannot Lahjoitusrahastojen pääoma Lahjoitusrahastoissa esitetään lahjoitusrahastojen pääomat silloin, kun niiden käyttöön liittyy sopimukseen, testamenttiin tai lahjakirjaan perustuvia varojen käyttöä ja kartuttamista koskevia ehtoja. (TEM, 2010.) Muut toimeksiantojen pääomat Vieras pääoma Pitkäaikainen Pitkäaikaisella velalla tarkoitetaan sellaista velkaa, joka erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset joukkovelkakirjalainat Joukkovelkakirjalainat eli joukkolainat ovat haltijalle asetettuja, edelleen myytävissä olevia eli jälkimarkkinakelpoisia velkakirjalainoja. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Pankeilta ja muilta rahoituslaitoksilta sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöiltä saadut lainat sisällytetään tase-erään Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta, myös kuntatodistukset kyseisiltä luotonantajilta. Lainat työeläkelaitoksilta kuuluvat tase-erään Lainat julkisyhteisöiltä (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta eritellään seuraaviin alaeriin: Kotimaisilta talletuspankeilta Kuntarahoitus Oyj:ltä Muilta kotimaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 13(30) Pitkäaikaiset lainat julkisyhteisöiltä Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Kuntien eläkevakuutukselta Muilta sosiaaliturvarahastoilta Pitkäaikaiset lainat muilta luotonantajilta Kotimaisilta Ulkomaisilta Pitkäaikaiset saadut ennakot Saaduilla ennakoilla tarkoitetaan varsinaiseen toimintaan kuuluvasta suoritemyynnistä ennen suoritteen luovuttamista saatua maksua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset ostovelat Ostovelkoihin sisältyy ne velat, jotka johtuvat tuotannontekijöiden hankintojen kirjaamisesta suoriteperusteella. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset liittymismaksut ja muut velat Muihin lyhytaikaisiin velkoihin sisällytetään mm. veroihin ja sosiaaliturvaan liittyvät velat, esim. maksettujen palkkojen ennakonpidätykset, sosiaaliturvamaksut ja muut ennakonpidätyksen yhteydessä tilitettävät sosiaaliturvaan liittyvät erät sekä arvonlisäverovelka. (TEM, 2010.) Liittymismaksut ja muut velat eritellään seuraaviin alaeriin: Valtiolle Kunnille ja kuntayhtymille Muille Pitkäaikaiset siirtovelat Siirtovelka liittyy tuloon tai menoon, joka realisoituu suoriteperusteisesti eri tilikaudella kuin se saadaan tai maksetaan rahana. (TEM, 2010.) Lyhytaikainen Lyhytaikainen velka erääntyy maksettavaksi tasan vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluessa (KPL 4:7.2 §). (TEM, 2010.) Lyhytaikaisten velkojen alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten velkojen (ks. yllä) Lyhytaikaiset joukkovelkakirjalainat Lyhytaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Kotimaisilta talletuspankeilta Kuntarahoitus Oyj:ltä Muilta kotimaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 14(30) Ulkomaisilta rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Lyhytaikaiset lainat julkisyhteisöiltä Valtiolta Kunnilta ja kuntayhtymiltä Kuntien eläkevakuutukselta Muilta sosiaaliturvarahastoilta Lyhytaikaiset lainat muilta luotonantajilta Kotimaisilta Ulkomaisilta Lyhytaikaiset laadut ennakot Lyhytaikaiset ostovelat Lyhytaikaiset liittymismaksut ja muut velat Lyhytaikaiset siirtovelat VASTATTAVAA YHTEENSÄ TAKAUKSET Takaukset samaan konserniin kuuluvien yhteisöjen puolesta Jäljellä oleva pääoma Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetietojen kohdassa 46 eritelty jäljellä oleva pääoma. Ks. Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista. Takaukset muiden puolesta Jäljellä oleva pääoma Tähän sisällytetään kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetietojen kohdassa 46 eritelty jäljellä oleva pääoma. Ks. Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen liitetiedoista. Huom! Jäljellä olevaan pääomaan ei sisällytetä kunnan osuutta Kuntien takauskeskuksen takausvastuista. Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 15(30) 2. Kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöslaskelmat Taloustilastoa varten kerätään kuntajaoston konserniyleisohjeen mukaisesti laadittu konsernitilinpäätös tuhansina euroina. Konsernitilinpäätös tarkoittaa konsernitaseen, konsernituloslaskelman ja konsernin rahoituslaskelman muodostamaa tilinpäätöskokonaisuutta. Konsernitase kerätään lyhennetyn tasekaavan mukaisesti ja sitä täydentämään kerätään myös tiedot konsernin takauksista. Konsernitilinpäätöksen toimittavat ne kunnat/kuntayhtymät, joilla on konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus. Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina. Laajemmat sisältökuvaukset ovat saatavissa: Yleisohjeessa kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta (TEM, 2011) 2.1 Konsernituloslaskelma Toimintatuotot Toimintakulut Osuus osakkuusyhteisöjen voitosta (tappiosta) Toimintakate Verotulot Valtionosuudet Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot Muut rahoitustuotot Korkokulut Muut rahoituskulut Vuosikate Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot Tilikauden yli- ja alipariarvot Arvonalentumiset Satunnaiset erät Tilikauden tulos Tilinpäätössiirrot Vähemmistöosuudet Tilikauden ylijäämä (alijäämä) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 2.2 Konsernin rahoituslaskelma Toiminnan rahavirta Vuosikate Satunnaiset erät Tulorahoituksen korjauserät Investointien rahavirta Investointimenot Rahoitusosuudet investointimenoihin Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot Toiminnan ja investointien rahavirta Rahoituksen rahavirta Antolainauksen muutokset Antolainasaamisten lisäykset Antolainasaamisten vähennykset Lainakannan muutokset Pitkäaikaisten lainojen lisäys Pitkäaikaisten lainojen vähennys Lyhytaikaisten lainojen muutos Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuden muutokset Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset Vaihto-omaisuuden muutos Saamisten muutos Korottomien velkojen muutos Rahavarojen muutos Rahavarat 31.12. Rahavarat 1.1. 2.3 Konsernitase VASTAAVAA Pysyvät vastaavat 16(30) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat Aineettomat hyödykkeet Aineettomat oikeudet Konserniliikearvo Muut pitkävaikutteiset menot Ennakkomaksut Aineelliset hyödykkeet Maa- ja vesialueet Rakennukset Kiinteät rakenteet ja laitteet Koneet ja kalusto Muut aineelliset hyödykkeet Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat Sijoitukset Osakkuusyhteisöosuudet Muut osakkeet ja osuudet Joukkovelkakirjalainasaamiset Muut lainasaamiset Muut saamiset Toimeksiantojen varat Vaihtuvat vastaavat Vaihto-omaisuus Saamiset Pitkäaikaiset saamiset Lyhytaikaiset saamiset Rahoitusarvopaperit Rahat ja pankkisaamiset VASTAAVAA YHTEENSÄ VASTATTAVAA Oma pääoma Peruspääoma Osuus kuntayhtymien oman pääoman lisäyksestä Arvonkorotusrahasto Muut omat rahastot 17(30) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–) Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–) Vähemmistöosuudet Konsernireservi Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset Poistoero Vapaaehtoiset varaukset Pakolliset varaukset Eläkevaraukset Muut pakolliset varaukset Toimeksiantojen pääomat Vieras pääoma Pitkäaikainen korollinen vieras pääoma Pitkäaikainen koroton vieras pääoma Lyhytaikainen korollinen vieras pääoma Lyhytaikainen koroton vieras pääoma VASTATTAVAA YHTEENSÄ Takaukset Takaukset muiden puolesta Jäljellä oleva pääoma 18(30) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 19(30) 3. Kunnallisen liikelaitoksen tilinpäätöslaskelmat Taloustilastoa varten kerätään tiedot kuntien ja kuntayhtymien liikelaitosten tulos- ja rahoituslaskelmista sekä taseesta. Tiedot kerätään liikelaitoksittain, jokainen liikelaitos erikseen. Kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksella tarkoitetaan kunnan liikelaitosmallin mukaista liikelaitosta, joka määritellään kuntalain 10a luvun 87a §:n mukaisesti. Tilinpäätöksellä tarkoitetaan Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston ohjeiden mukaisesti laadittuja liikelaitoksen tuloslaskelmaa, rahoituslaskelmaa ja tasetta. Joiltain osin tiedonkeruu sisältää Kirjanpitolautakunnan Kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä. Luvut ilmoitetaan tuhansina euroina. Laajemmat sisältökuvaukset ovat saatavissa: Yleisohjeessa kunnallisen liikelaitoksen kirjanpidollisesta käsittelystä (TEM, 2013) Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta (TEM, 2011) Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta (KTM, 2006.) Yleisohjeessa kunnan/kuntayhtymän taseen laatimisesta (TEM, 2010.) 3.1 Kunnallisen liikelaitoksen tuloslaskelma Liikevaihto Liikevaihtoon luetaan liikelaitoksen varsinaisen toiminnan myyntituotot, joista on vähennetty myönnetyt alennukset sekä arvonlisävero ja muut välittömästi myynnin määrään perustuvat verot (KPL 4:1 §). Liikevaihtoon sisältyy sekä kunnan tai kuntayhtymän ulkopuolisilta että kunnan tai kuntayhtymän muilta toimintayksiköiltä saadut myyntitulot. (TEM, 2013.) Valmiiden ja keskeneräisten tuotteiden varastojen lisäys (+) tai vähennys (-) Valmistus omaan käyttöön Liiketoiminnan muut tuotot Liiketoiminnan muihin tuottoihin luetaan tulot, joilla on yhteyttä liikelaitoksen suoritetuotantoon kuulumatta kuitenkaan siihen. Mm. pysyvien vastaavien hyödykkeiden myynnistä saadut luovutusvoitot sekä viranomaistoiminnasta saadut tuotot. (TEM, 2013.) Tuet ja avustukset kunnalta/kuntayhtymältä Omalta kunnalta tai kuntayhtymältä taikka liikelaitoskuntayhtymässä jäsenkunnalta tai -kuntayhtymältä saadut sekä suoritemäärään perustuva tuet että muut toiminta-avustukset. (TEM, 2013.) Muut tuet ja avustukset Muilta kuin omalta kunnalta tai kuntayhtymältä taikka liikelaitoskuntayhtymässä kuntayhtymän jäseneltä saadut toimintatuet ja avustukset voidaan merkitä tuloslaskelmaan omaksi eräksi Muut tuet ja avustukset, jos ne ovat olennaisia. Muilta kuin omalta kunnalta tai kuntayhtymältä saadut toimintatuet ja avustukset voidaan myös sisällyttää erään Liiketoiminnan muut tuotot. (TEM, 2013.) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 20(30) Materiaalit ja palvelut Aineet, tarvikkeet ja tavarat Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin luetaan mm. toimisto- ja koulutarvikkeet, kirjallisuus, elintarvikkeet, vaatteisto, lääkkeet ja hoitotarvikkeet, puhdistusaineet ja -tarvikkeet, poltto- ja voiteluaineet sekä lämmön, veden ja sähkön hankintamenot. (TEM, 2011.) Ostot tilikauden aikana Varastojen lisäys (+) tai vähennys (-) Palvelujen ostot Palvelujen ostoihin sisältyy liikelaitoksen suoritetuotannossaan käyttämiä palveluja. (TEM, 2013.) Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot Henkilösivukulut Eläkekulut Eläkekuluja ovat eläkevakuutusmaksut ja eläkkeet. (TEM, 2011.) Muut henkilösivukulut Muita henkilösivukuluja ovat sosiaaliturvamaksut sekä lakisääteiset ja vapaaehtoiset henkilövakuutusmaksut. (TEM, 2011.) Poistot ja arvonalentumiset Suunnitelman mukaiset poistot Arvonalentumiset Liiketoiminnan muut kulut Liiketoiminnan muihin kuluihin kirjataan mm. viranomaistoiminnasta aiheutuvat kulut ja välilliset verot kuten jätevero. Liikelaitoksen maksama liiketoiminnan tulovero voidaan myös kirjata tähän erään, ellei sitä esitetä tilinpäätössiirtojen jälkeen erillisessä erässä Tuloverot. (TEM, 2013.) Liikeylijäämä (-alijäämä) Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot Korkotuotoissa ilmoitetaan antolainoista, muista sijoituksista ja talletuksista sekä maksuliikennetileiltä saadut korkotuotot. (TEM, 2011.) Korkotuottoihin luetaan myös keskuskassan ja kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen väliseltä yhdystililtä saadut korot sekä kunnalle tai kuntayhtymälle tai liikelaitoskuntayhtymän jäsenelle annetusta lainasta saadut korot. (TEM, 2013.) Muut rahoitustuotot Muihin rahoitustuottoihin sisällytetään verotilityskorot, osingot ja osuuspääomien korot, viivästyskorot sekä kurssivoitot rahoituslainoista ja arvopapereiden myyntivoitot. (TEM, 2011.) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 21(30) Muista rahoitustuotoista eritellään lisäksi omaan alaerään: Osinkotuotot ja osuuspääomien korot Kunnalle/kuntayhtymälle maksetut korkokulut Omalle kunnalle tai kuntayhtymälle maksetut korkokulut muodostuvat kunnan tai kuntayhtymän sisäisestä lainasta sekä keskuskassan ja kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen väliseltä yhdystililtä maksetuista koroista. (TEM, 2013.) Muille maksetut korkokulut Muille kuin omalle kunnalle tai kuntayhtymälle maksetut korkokulut. Korvaus peruspääomasta Kunnan tai kuntayhtymän liikelaitoksen tai liikelaitoskuntayhtymän maksama korvaus peruspääomalle. (TEM, 2013.) Muut rahoituskulut Ylijäämä (alijäämä) ennen satunnaisia eriä Satunnaiset tuotot ja -kulut Satunnaiset tuotot Satunnaiset kulut Ylijäämä (alijäämä) ennen varauksia Poistoeron lisäys (-) tai vähennys (+) Vapaaehtoisten varausten lisäys (-) tai vähennys (+) Rahastojen lisäys (-) tai vähennys (+) Tuloverot Tilikauden ylijäämä (alijäämä) 3.2 Kunnallisen liikelaitoksen rahoituslaskelma Toiminnan rahavirta Liikeylijäämä (-alijäämä) Poistot ja arvonalentumiset Rahoitustuotot ja -kulut (+/-) Satunnaiset erät (+/-) Tuloverot Tulorahoituksen korjauserät (+/-) Investointien rahavirta Investointimenot Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 22(30) Investointimenot ovat sekä osakkeiden ja osuuksien ostoja että aineettomia ja aineellisia pysyvien vastaavien hyödykkeiden investointeja. (TEM, 2010.) Rahoitusosuudet investointimenoihin Sisältää niin valtiolta, kunnalta, kuntayhtymältä, EU:lta kuin muultakin taholta saadut rahoitusosuudet investointimenoihin. Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot Investointihyödykkeiden myyntituloina esitetään todelliset myyntihinnat (= poistamaton hankintameno + myyntivoitto - myyntitappio). Toiminnan ja investointien rahavirta Rahoituksen rahavirta Antolainauksen muutokset Taseessa pysyvien vastaavien ryhmän sijoitukset (joukkovelkakirjalainasaamiset, muut lainasaamiset, muut saamiset) muutokset käsitellään antolainauksen muutoksina. (KTM, 2006.) Antolainasaamisten lisäykset ja vähennykset eritellään muutoksiin omalta kunnalta/kuntayhtymältä ja muilta. Antolainasaamisten lisäys kunnalle/kuntayhtymälle Antolainasaamisten lisäys muilta Antolainasaamisten vähennys kunnalta/kuntayhtymältä Antolainasaamisten vähennys muilta Lainakannan muutokset Lainakannan muutokset eritellään muutoksiin omalta kunnalta/kuntayhtymältä ja muilta. Pitkäaikaisten lainojen lisäys kunnalta/kuntayhtymältä Pitkäaikaisten lainojen lisäys muilta Pitkäaikaisten lainojen vähennys kunnalle/kuntayhtymälle Pitkäaikaisten lainojen vähennys muilta Lyhytaikaisten lainojen muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-) Lyhytaikaisten lainojen muutos muilta (+/-) Oman pääoman muutokset Muut maksuvalmiuden muutokset Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset (+/-) Valtion, EU-tukien ja muiden toimeksiantojen varojen ja pääomien muutokset. (KTM, 2006.) Vaihto-omaisuuden muutos (+/-) Vaihto-omaisuuden lisäys tilikauden aikana vähennetään rahoituksen rahavirrasta. Vaihto-omaisuuden vähennys taas lisätään rahoituksen rahavirtaan. (KTM, 2006.) Saamisten muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-) Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 23(30) Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten muutokset. (TEM, 2013.) Saamisten muutos omalta kunnalta/kuntayhtymältä. Saamisten muutos muilta (+/-) Vaihtuvien vastaavien saamisten ryhmän pitkä- ja lyhytaikaisten saamisten muutokset. (TEM, 2013.) Korottomien velkojen muutos kunnalta/kuntayhtymältä (+/-) Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja siirtovelat. (TEM, 2013.) Korottomien velkojen muutos omalta kunnalta/kuntayhtymältä. Korottomien velkojen muutos muilta (+/-) Korottomina velkoina käsitellään saadut ennakot, ostovelat, muut velat ja siirtovelat. (TEM, 2013.) Rahavarojen muutos Likvidejä rahavaroja ovat rahoitusarvopaperit sekä rahat ja pankkisaamiset. (KTM, 2006.) Rahavarat 31.12. Rahavarat 1.1. 3.3 Kunnallisen liikelaitoksen tase VASTAAVAA Pysyvät vastaavat Aineettomat hyödykkeet Aineettomat oikeudet Aineettomia oikeuksia ovat erikseen luovutettavissa olevien käyttö- ja valmistusoikeuksien hankintamenot. (TEM, 2010.) Muut pitkävaikutteiset menot Muihin pitkävaikutteisiin menoihin sisällytetään aktivoidut kehittämismenot samoin kuin aktivoitu liikearvo ja lainan pääoma-alennus ja lainan liikkeeseenlaskumenot. (TEM, 2010.) Ennakkomaksut Aineettomien hyödykkeiden ennakkomaksut. Aineelliset hyödykkeet Maa- ja vesialueet Tase-erään Maa- ja vesialueet sisällytetään maa- ja metsäalueet, rakennetut ja rakentamattomat tontit, koskitilat ja vesialueet. Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 24(30) Rakennukset Rakennuksia ovat asuin-, laitos-, hallinto-, koulu-, teollisuus- ja muut rakennukset. (TEM, 2010.) Kiinteät rakenteet ja laitteet Kiinteät rakenteet ja laitteet sisältävät mm. – maarakenteet kuten katujen, teiden ja siltojen sekä puistojen ja virkistysalueiden ja vastaavien rakenteiden hankintamenot, ei kuitenkaan maapohjan hankintamenoa – vesirakenteiden kuten patojen, kanavien ja altaiden hankintamenot – johtoverkostojen ja niiden laitteiden hankintamenot – muiden kiinteiden rakenteiden ja laitteiden hankintamenot, joita ei lueta rakennuksen hankintamenoon kuuluviksi. (TEM, 2010.) Koneet ja kalusto Tase-erä Koneet ja kalusto sisältää kuljetusvälineet mm. autot, laivat, raitiovaunut sekä muut koneet ja kalusteet mm. voimakoneet, nosto- ja siirtolaitteet, maansiirtokoneet ja tietoliikennevälineet. (TEM, 2010.) Muut aineelliset hyödykkeet Tase-erässä Muut aineelliset hyödykkeet esitetään luonnonvarat, kunnan/kuntayhtymän omistamat arvo- ja taide-esineet sekä ns. kasvatettavat varat. (TEM, 2010.) Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat Aineellisten hyödykkeiden ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat. Sijoitukset Osakkeet ja osuudet Erään Osakkeet ja osuudet kuuluvat pysyvään käyttöön hankitut osakkeet ja osuudet kuten palvelutoiminnan toimitilojen hallintaan oikeuttavat osakkeet ja muut toimialasijoittamisen osakkeet ja osuudet. (TEM, 2010.) Joukkovelkakirjalainasaamiset Muut lainasaamiset Muut lainasaamiset ovat muita antolainoja kuin joukkovelkakirjalainoja. (TEM, 2010) Muut saamiset Mm. palautuskelpoiset liittymismaksut sisällytetään tähän tase-erään. (TEM, 2013.) Toimeksiantojen varat Vaihtuvat vastaavat Vaihto-omaisuus Aineet ja tarvikkeet Aineilla ja tarvikkeilla tarkoitetaan tavaroiden valmistamista tai palvelujen tuotannossa käyttämistä varten hankittuja hyödykkeitä kuten raaka-aineita, apu- ja tarveaineita sekä pakkaustarvikkeita. (TEM, 2010.) Keskeneräiset tuotteet Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 25(30) Keskeneräisillä tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja, myytäväksi tai palvelutoiminnassa käytettäväksi tarkoitettuja hyödykkeitä, joiden valmistusprosessi on tilikauden päättyessä kesken (puolivalmisteet). (TEM, 2010.) Valmiit tuotteet Valmiilla tuotteilla tarkoitetaan itse valmistettuja ja luovutusvalmiiksi saatettuja, myytäväksi tai palvelutuotannossa käytettäväksi tarkoitettuja aineellisia hyödykkeitä. (TEM, 2010.) Muu vaihto-omaisuus Tase-erään Muu vaihto-omaisuus sisällytetään sellaisinaan tai jalostettuina myytäväksi hankitut tai jalostetut hyödykkeet, jotka eivät sisälly edellä käsiteltyihin vaihto-omaisuuseriin. (TEM, 2010.) Ennakkomaksut Vaihtuvien vastaavien vaihto-omaisuuden ennakkomaksut. Saamiset Pitkäaikaiset saamiset Saaminen tai sen osa on pitkäaikainen, jos se erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset myyntisaamiset Myyntisaamisia ovat varsinaiseen toimintaan kuuluvan suoritteen tai palvelun luovuttamisesta syntyneet saamiset samoin kuin pysyviin vastaaviin kuuluvien hyödykkeiden myynnistä aiheutuneet saamiset. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainasaamiset Lainasaamiset liittyvät suoranaiseen lainaustoimintaan. (TEM, 2010) Pitkäaikaiset saamiset kunnalta/kuntayhtymältä Pitkäaikaiset lainasaamiset omalta kunnalta/kuntayhtymältä. Pitkäaikaiset muut saamiset Muina saamisina ilmoitetaan ne saamiset, jotka eivät kuulu edellä tarkasteltuihin saamisiin eivätkä ole siirtosaamisia. Muita saamisia ovat esimerkiksi pitkäaikaisesti sidotut talletukset, jotka on saatu luottojen tai takausten vakuudeksi, talletukset sulkutileille, alvsaamiset, matalapalkkatukisaamiset tms. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset siirtosaamiset Siirtosaamisia ovat mm. etukäteen maksetut korot, vuokrat ja palkat. (TEM, 2010.) Lyhytaikaiset saamiset: Jos saaminen tai sen osa erääntyy yhden vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluttua, se on lyhytaikainen (KPL 4:7.1 §). (TEM, 2010.) Lyhytaikaisten saamisten alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten saamisten (ks. yllä) Lyhytaikaiset myyntisaamiset Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 26(30) Lyhytaikaiset lainasaamiset Lyhytaikaiset saamiset kunnalta/kuntayhtymältä Lyhytaikaiset muut saamiset Lyhytaikaiset siirtosaamiset Rahoitusarvopaperit Rahoitusarvopaperit ovat rahavarojen sijoituksia tai ne on saatu maksuna myyntisaamisesta. Sijoitusluonteiset osakkeet, osuudet, joukkovelkakirjat ja muut vastaavat arvopaperisijoitukset. (TEM, 2010.) Osakkeet ja osuudet Tähän kuuluvat pörssiosakkeet ja muut kassavarojen sijoittamiseksi hankitut osakkeet ja osuudet (ei pysyviin vastaaviin kuuluvat osakkeet ja osuudet eikä sijoitukset osake- tai muihin sijoitusrahasto-osuuksiin). (TEM, 2010.) Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin Joukkovelkakirjalainasaamiset Muut arvopaperit Muina arvopapereina ilmoitetaan rahoitusomaisuuteen kuuluvat arvopaperit, jotka eivät ole osakkeita tai osuuksia, sijoituksia rahamarkkinainstrumentteihin tai joukkovelkakirjalainasaamisia. Sijoitukset osakerahastoihin ja muut sijoitusrahasto-osuudet kuuluvat tähän tase-erään. (TEM, 2010.) Rahat ja pankkisaamiset Tähän erään sisällytetään mm. käteiset kassavarat ja pankkien ottolainaustileillä olevat talletukset. (TEM, 2010.) VASTAAVAA YHTEENSÄ VASTATTAVAA Oma pääoma Peruspääoma Peruspääoma on kunnan tai kuntayhtymän oman pääoman ehtoinen sijoitus, josta liikelaitos suorittaa korvauksen. (TEM, 2013.) Arvonkorotusrahasto Arvonkorotusrahastoon sisältyy pysyvien vastaavien eriin tehtyjen arvonkorotusten vastaeräkirjaukset. (TEM, 2010.) Muut omat rahastot Kunnan/kuntayhtymän liikelaitoksen vahinkorahasto ja liikelaitoskuntayhtymässä lisäksi sijoitusrahasto. (TEM, 2013.) Edellisten tilikausien ylijäämä (+)/alijäämä (–) Tilikauden ylijäämä (+)/alijäämä (–) Poistoero ja vapaaehtoiset varaukset Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 27(30) Poistoero Vapaaehtoiset varaukset Pakolliset varaukset Eläkevaraukset Eläkevaraukset sisältävät KuEL-järjestelmän ulkopuolella järjestettyjen eläkkeiden eläkevastuut. (TEM, 2010.) Muut pakolliset varaukset Toimeksiantojen pääomat Vieras pääoma Pitkäaikainen Pitkäaikaisella velalla tarkoitetaan sellaista velkaa, joka erääntyy maksettavaksi yhtä vuotta pidemmän ajan kuluttua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset joukkovelkakirjalainat Joukkovelkakirjalainat eli joukkolainat ovat haltijalle asetettuja, edelleen myytävissä olevia eli jälkimarkkinakelpoisia velkakirjalainoja. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Pankeilta ja muilta rahoituslaitoksilta sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöiltä saadut lainat sisällytetään tase-erään Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta, myös kuntatodistukset kyseisiltä luotonantajilta. Lainat työeläkelaitoksilta kuuluvat tase-erään Lainat julkisyhteisöiltä (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset lainat kunnalta/kuntayhtymältä Omalta kunnalta/kuntayhtymältä saadut pitkäaikaiset lainat. Pitkäaikaiset lainat julkisyhteisöiltä Julkisyhteisöjä ovat valtio, kunnat ja kuntayhtymät ja niiden liikelaitokset sekä sosiaaliturvarahastot. (TEM, 2010.) Ks. sektoriluokitus ohjeen lopussa. Pitkäaikaiset lainat muilta luotonantajilta Muita luotonantajia ovat muut kotimaiset lainanantajat ja muut ulkomaiset lainanantajat. (TEM, 2011.) Ks. sektoriluokitus ohjeen lopussa. Pitkäaikaiset saadut ennakot Saaduilla ennakoilla tarkoitetaan varsinaiseen toimintaan kuuluvasta suoritemyynnistä ennen suoritteen luovuttamista saatua maksua. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset ostovelat Ostovelkoihin sisältyy ne velat, jotka johtuvat tuotannontekijöiden hankintojen kirjaamisesta suoriteperusteella. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset korottomat velat kunnalta/kuntayhtymältä Omalta kunnalta/kuntayhtymältä saadut pitkäaikaiset korottomat velat. Pitkäaikaiset liittymismaksut ja muut velat Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 28(30) Muihin lyhytaikaisiin velkoihin sisällytetään mm. veroihin ja sosiaaliturvaan liittyvät velat, esim. maksettujen palkkojen ennakonpidätykset, sosiaaliturvamaksut ja muut ennakonpidätyksen yhteydessä tilitettävät sosiaaliturvaan liittyvät erät sekä arvonlisäverovelka. (TEM, 2010.) Pitkäaikaiset siirtovelat Siirtovelka liittyy tuloon tai menoon, joka realisoituu suoriteperusteisesti eri tilikaudella kuin se saadaan tai maksetaan rahana. (TEM, 2010.) Lyhytaikainen Lyhytaikainen velka erääntyy maksettavaksi tasan vuoden tai sitä lyhyemmän ajan kuluessa (KPL 4:7.2 §). (TEM, 2010.) Lyhytaikaisten velkojen alaerittelyjen määritelmät ovat oleellisilta osin vastaavat kuin pitkäaikaisten velkojen (ks. yllä) Lyhytaikaiset joukkovelkakirjalainat Lyhytaikaiset lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta Lyhytaikaiset lainat kunnalta/kuntayhtymältä Lyhytaikaiset lainat julkisyhteisöiltä Lyhytaikaiset lainat muilta luotonantajilta Lyhytaikaiset saadut ennakot Lyhytaikaiset ostovelat Lyhytaikaiset korottomat velat kunnalta/kuntayhtymältä Lyhytaikaiset liittymismaksut ja muut velat Lyhytaikaiset siirtovelat VASTATTAVAA YHTEENSÄ Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 29(30) 4. Kuntien ja kuntayhtymien taloustilaston sektorierittelyohje 4.1 Julkisyhteisöt 1) Valtio Tähän luokkaan luetaan valtion virastot ja laitokset (ml. ministeriöt) sekä valtion talousarvion ulkopuoliset rahastot. Ei sisällä valtion liikelaitoksia eikä valtioenemmistöisiä osakeyhtiöitä. 2) Kunnat Tähän luokkaan luetaan kunnat ja kuntien liikelaitokset. 3) Kuntayhtymät Tähän luokkaan luetaan kuntayhtymät, liikelaitoskuntayhtymät sekä kuntayhtymien liikelaitokset. Ahvenanmaan maakuntahallintoa ja Suomen Kuntaliittoa ei lueta kuuluvaksi em. julkisyhteisöihin. 4) Kuntien eläkevakuutus 5) Muut sosiaaliturvarahastot Muita sosiaaliturvarahastoja ovat kansaneläkelaitos, eläkevakuutusyhtiöt, eläkesäätiöt, eläkekassat ja muut työeläkelaitokset (Eläketurvakeskus, Maatalousyrittäjien eläkelaitos, Merimieseläkekassa ja Työeläkekassa), työttömyyskassat, Työttömyyskassojen keskuskassa, Työttömyyskassojen tukikassa ja Erorahasto sekä sairaus-, hautaus- ja eroavustuskassat. 4.2 Rahoitus- ja vakuutuslaitokset 1) Kotimaiset talletuspankit Kotimaisia talletuspankkeja ovat liikepankit, säästöpankit ja osuuspankit sekä ulkomaisten luottolaitosten Suomessa pankkitoimintaa harjoittavat sivukonttorit. 2) Kuntarahoitus Oyj 3) Muut kotimaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset Muihin kotimaisiin rahoitus- ja vakuutuslaitoksiin luetaan muut rahoitusta välittävät rahalaitokset ja muut rahoituslaitokset (mm. Suomen hypoteekkiyhdistys, Nordea Rahoitus Suomi Oy, Handelsbanken Rahoitus Oy) sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöt ja vakuutusyhdistykset. Myös yksilöllistä eläkevakuutusta hoitavat yhtiöt kuuluvat tähän luokkaan. Lakisääteistä tai siihen rinnastettavaa työeläketurvaa hoitavat eläkevakuutusyhtiöt ja -laitokset eivät sitä vastoin kuulu tähän vaan luokkiin Kuntien eläkevakuutus ja muut sosiaaliturvarahastot. 4) Ulkomaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset Kuntatalous - tilinpäätöslaskelmat 30(30) Tähän luokkaan luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on suoraan ulkomainen rahoitus- tai vakuutuslaitos, vaikka laina olisikin saatu kotimaisen rahoituslaitoksen avustuksella. Pohjoismaiden Investointipankki ja Euroopan Investointipankki kuuluvat tähän luokkaan. Sellaiset ulkomaan rahan määräiset lainat, joissa kotimainen rahoituslaitos on lainanantajana (=välittömänä velkojana), eivät kuulu tähän vaan luokkaan Kotimaiset talletuspankit, Kuntarahoitus Oyj tai Muut kotimaiset rahoitus ja vakuutuslaitokset. Ulkomaalaisten omistamat Suomessa toimivat talletuspankit eivät myöskään kuulu tähän vaan kuuluvat luokkaan kotimaiset talletuspankit. 4.3 Muut lainanantajat 1) Muut kotimaiset lainanantajat Tähän luokkaan luetaan muut lainanantajat kuin rahoitus- ja vakuutuslaitokset ja julkisyhteisöt. Näitä ovat mm. yksityiset ja julkiset yritykset (myös valtion ja kuntien yritykset), asunto-osakeyhtiöt ja muut asuntoyhteisöt, seurakunnat, säätiöt, yhdistykset, yms. voittoa tavoittelemattomat yhteisöt sekä kotitaloudet. 2) Muut ulkomaiset lainanantajat Tähän luetaan ne ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on muu ulkomainen lainanantaja kuin rahoitus- tai vakuutuslaitos (esim. ulkomainen yritys).
© Copyright 2024