Privat Vårdfakta 2015

PRIVAT
VÅRDFAKTA 2015
Fakta och statistik om
den privat drivna vårdoch omsorgsbranschen
samt genomgång av
Reepalu-utredningen.
Rätten att kunna välja och välja bort vårdoch omsorgsgivare har ett starkt stöd bland
svenska folket. Och de privata aktörerna
uppfattas som allt viktigare för valfriheten.
Både svenska folket och vårdstuderande
är också övertygade om att möjligheten att
välja arbetsgivare gör vårdyrket attraktivare.
Samtidigt finns det en politisk vilja att försämra förutsättningarna för att driva företag
inom en sektor som står inför betydande
utmaningar med en allt större andel äldre i
befolkningen.
Privat Vårdfakta 2015 är ett redskap för
alla som vill ha fakta och statistik om den
moderna välfärden. I årets upplaga tar vi
också upp utredningen om ett nytt regelverk
för offentlig finansiering av privat utförda
välfärdstjänster, den så kallade Reepaluutredningen.
Stockholm i juni 2015
Håkan Tenelius
Näringspolitisk chef, Vårdföretagarna
3
Innehåll
Valfriheten
Svenskarna om valfrihet
Från monopol till mångfald med LOV
Valfrihetsläget i Sverige
Effekter av valfrihet
Enhetlighet och transparens
6
8
10
11
14
19
Företagen
22
Andel i privat regi
24
Storlek25
Vård- och omsorgsgivarna
26
Ekonomi29
Vinst eller förlust
30
Utveckling eller avveckling
34
Vinstdrivande företag i Norden
37
Medarbetarna
38
Sysselsättning40
Behov40
Lön och utbildningsnivå
42
Medarbetarna om arbetsplatsen
44
Framtida utvecklare och entreprenörer
50
Sjukvård 52
Kvalitet54
Några utmaningar
57
4
Personlig assistans 66
Kvalitet68
Några utmaningar
69
Individ och familj (socialtjänst) 70
Kvalitet72
Några utmaningar
75
Reepalu-utredningen 76
Utredningen78
Utgångspunkten80
Begränsning av vinst
81
Reglering av bemanning
82
SVB-bolag83
Möjlighet för landsting att slopa vårdval
84
Ekonomisk redovisning på enhetsnivå
85
Vårdföretagarna
Våra medlemmar
Våra mål
86
88
89
Källor90
5
Innehåll
Äldreomsorg 58
Kvalitet60
Några utmaningar
65
Valfriheten
Myt:
Det blir lika stor valfrihet
inom vården och omsorgen
även om vinstdrivande
företag förbjuds.
6
Färre alternativ skulle finnas kvar om
ett stopp av vinstutdelning eller krav på
om­vandling till SVB-bolag* införs. Enligt
Vård­företagar­panelen, en undersökning bland
Vårdföretagarnas medlemmar, ser nästan
hälften av företagen det som svårt att driva
vidare sin verksamhet, och avveckling eller
försäljning skulle bli trolig.1 Valfrihet bygger
på mångfald. Det behövs både små och stora
vård- och omsorgsföretag för att välfärden ska
utvecklas och för att valfrihet ska garanteras.
*SVB = aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegränsning
motsvarande statslåneräntan + en procentenhet
7
Valfriheten
Verklighet:
Svenskarna
om valfrihet
Allt fler anser att det är rätt att man kan välja och
välja bort sin vård- och omsorgsgivare och att privat
drivna vård- och omsorgsföretag har betydelse
för valfriheten:2
90 % anser
att valfrihet inom
äldreboende är
viktigt.
81 % anser
att valfrihet
inom hemtjänst
är viktigt.
8
Valfriheten
84 %
anser
att valfrihet
inom sjukvård
är viktigt.
90 % anser
att man ska
kunna välja bort
en vårdgivare man
inte är nöjd med.
69 % anser att de
privata aktörerna i
välfärden är viktiga
för valfriheten.
I synnerhet äldre och patienter med kronisk sjukdom anser det viktigt att kunna välja vårdcentral.3
9
Från monopol till
mångfald med LOV
Under 1990-talet – både under socialdemokratisk
och borgerlig regering – skedde en rad ­avregleringsoch valfrihetsreformer som gjorde det privata
vårdföretagandet möjligt.
År 2009 trädde lagen om valfrihetssystem (LOV)
i kraft. Oavsett om det är en utförare i privat eller
­offentlig regi får de skattefinansierad ersättning
för sin verksamhet. Innan LOV infördes fanns
endast LOU, lagen om offentlig upphandling. Till
­skillnad från LOV innebär LOU ingen automatisk
­valfrihet för den enskilde. Då är det kommunen
eller ­landstinget som bestämmer vilken vård- och
omsorgsgivare som ska anlitas.
Med LOV kan landsting och kommuner ställa krav
som ska gälla för alla utförare inom en viss verk­
samhet. Alla företag som uppfyller dessa kvalitetsoch kompetensvillkor blir godkända som vårdgivare,
där patienter och brukare kan välja bland dem
utifrån egna preferenser. Det kallas för etablerings­
frihet. Utförarna måste måna om sina patienter
och brukare för att inte mista dem som kunder och
konkurrerar inte med pris eftersom ersättningsnivån
är bestämd på förhand.4 En ytterligare skillnad är
att LOV ger bättre kontinuitet för patienten och
­brukaren än LOU. Långsiktigheten i LOV bidrar
också till investeringsviljan i verksamheten.
10
Valfriheten
Valfrihetsläget
i Sverige
72 % av svenska folket
anser att vården riskerar att bli
­ojämlik om respektive kommun
och ­landsting själva får besluta
om det ska vara tillåtet med
vinst­drivande vårdgivare.5
LOV ger medborgarna möjlighet att välja mellan
olika utförare av tjänster inom vård och omsorg.
Patienten eller brukaren betalar samma avgift och
omfattas av samma högkostnadsskydd vare sig det
är vård och omsorg i privat eller offentlig regi.
11
Sjukvården
Alla landsting har sedan den 1 januari 2010
egna valfrihets­system – vårdval – i primärvården.
­Regeringen och Vänsterpartiet har en överens­
kommelse om att ta bort kravet på vårdvalssystem
i landstingen. Den pågående statliga offentliga
­utredningen, Reepalu-utredningen, har fått i
uppdrag att i ­november 2015 lägga fram ett förslag
om hur detta krav ska tas bort ur lagen.
Omsorgen
Kommunerna väljer om de ska införa LOV och
låta äldre och andra brukare själva välja sin omsorg
eller inte. Av Sveriges 290 kommuner har 176
infört eller fattat beslut om att införa LOV.6 Antalet
kommuner med LOV har minskat något det senaste
året. Det innebär att många fortfarande saknar
möjlighet att välja, eller välja bort, bland annat
­hemtjänstleverantör eller daglig verksamhet.
12
Valfriheten
LOV-läget
Kommuner med LOV i
drift eller som fattat beslut
om att införa LOV.
Kommuner som beslutat
att inte införa LOV, ännu
inte ­fattat beslut om att
införa LOV eller valt att
ta bort LOV.
Källa: SKL, beslutsläget
om LOV april 2015
13
Effekter av
valfrihet
Vården
Antalet patientbesök i primärvården har ökat med
tio procent sedan vårdvalet infördes, men kostnads­
ramen har varit i stort sett konstant.7 Vårdvalet
har lett till en kvalitetsdriven konkurrens eftersom
patienternas möjlighet att välja och välja bort vårdgivare gör att ingen kan ta sina patienter för givna.
Antalet vårdcentraler har blivit 20 procent fler,
vilket innebär att fyra av fem patienter har minst två
vårdcentraler i sin närhet att välja mellan.8 På orter
med många vårdgivare tenderar patienterna att vara
mer nöjda.9 Även andelen patienter som anser att
det är lätt att komma i kontakt med sin vårdcentral
har ökat markant sedan vårdvalet infördes.10
Utvecklingen i tätorter kontra glesbygd är att
­andelen vårdcentraler i områden med hög tillgänglighet inte är högre än vad som motsvaras av den
andel av befolkningen som bor i dessa områden.
Ingen vårdcentral i glesbygd har hittills lagts ner.11
14
Mellan 2010, då vårdvalet infördes, och 2012 har en eller flera
privata husläkarmottagningar eller ­vårdcentraler öppnats på bland
annat följande orter: Arvika, Avesta, Bjuv, Borlänge, Eskilstuna,
Eslöv, Falköping, Falun, Filipstad, Flen, Gislaved, Grums, Gullspång,
Gällivare, Hudiksvall, H
­ ärnösand, ­Katrineholm, Kungsbacka,
Kungsör, L
­ idköping, Ljungby, Ludvika, ­Lycksele, Mullsjö, Nässjö,
Olofström, Piteå, ­Sandviken, Strömsund, Säffle, ­Söderhamn,
Söderköping, ­Sölvesborg, Tibro, Tjörn, Tranås, Ulricehamn, ­
Varberg och Vetlanda.
På samma sätt har
privata vårdgivare
etablerat sig också i
storstädernas mindre
välbärgade stadsdelar
och förorter.
Sedan vårdvalet infördes har
privata mottagningar öppnats
i bland annat Angered och
Bergsjön i Göteborg, Rosengård
i Malmö samt i Husby, Ronna,
Skärholmen, Tensta och Vårberg
i Stockholmsregionen.
15
Valfriheten
Många privata vårdgivare har startat
verksamheter utanför de stora städerna. 12
Även i specialistvården kan vårdval leda till mer
vård för skattepengarna och en mer tillgänglig vård
för patienterna. När Stockholms läns landsting
införde vårdval för höft- och knäprotesoperationer
ökade antalet operationer med 20 procent på ett
år. Köerna för patienterna kortades samtidigt som
genomsnittskostnaden för operationen sänktes med
17 procent.13 I februari 2015 fick 96 procent av alla
patienter sin gråstarrsoperation inom vårdgarantins
gränser i Stockholm. Vårdvalet och mångfalden av
vårdgivare har bidragit till att åtta av tio patienter i
länet fick sin operation inom en månad.14
16
Några exempel:
• I Västra Götalandsregionen har antalet läkar­­besök ökat för de svårast sjuka och minskat för
de minst sjuka. De nya vårdcentralerna, som i
de flesta fall är privat drivna, har sammantaget
patienter med en sämre hälsa än de vårdcentraler
som fanns sedan tidigare.18
• I Stockholms läns landsting har samtliga
­inkomstgrupper ökat antalet läkarbesök utan att
det gått ut över någon annan grupp. Personer
med låg inkomst träffar läkare oftare, även om
de med h
­ ögre inkomst ökat antal besök. Hög­
utbildade, som ofta har lägre vårdbehov, gör färre
antal ­besök än patienter med kortare utbildning.
­Personer över 85 år är den grupp av patienter
som har ökat sina läkarbesök mest.19
17
Valfriheten
Riksrevisionen,15 som granskar hur regeringen
använder skattepengarna i den statliga verksam­
heten, menar att vårdvalet lett till en mindre jämlik
primärvård. Studien är omstridd, bland annat för ett
selektivt urval av resultat.16 De flesta andra studier
visar att den ökade tillgängligheten har kommit alla
patienter till del.17
Omsorgen
Många privata företag bedriver profilerade verksamheter som riktar sig till personer med särskilda
behov eller önskemål, något som kommuner och
landsting ofta inte själva har möjlighet att bedriva.
Det kan handla om språk, kulturella inriktningar
eller kompetens inom särskilda sjukdomar som till
exempel demens.
18
Valfriheten
Enhetlighet och
transparens
94 % av svenska
folket a
­ nser att det bör
finnas nationella och
enhetliga kvalitetskrav
för alla aktörer inom
äldreomsorgen.20
Under 2014 har Vårdföretagarna tillsammans
med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)
och Svenskt Näringsliv tagit fram en guide till
­kommuner som vill använda LOV- och LOU-upphandlingar för att stärka kvaliteten i äldreboenden.
Den innehåller verktyg för att kvaliteten ska följas
upp, stimuleras och säkras.21
Alla Vårdföretagarnas medlemmar har kollektiv­
avtal. Medlemmarna har dessutom kommit överens
om transparenskrav kring redovisning av kvalitet,
medarbetare, ekonomi, ägare och styrelse. Därmed
går Vårdföretagarna längre än andra aktörer i
branschen. Motsvarande öppenhet finns ännu inte
inom den offentligt drivna vården och omsorgen.
19
2 av 3 svenskar anser
att de har gjort ett aktivt
­vårdval i primärvården.
6 av 10 a
­ nser att de har
tillräcklig i­nformation för att
kunna göra ett välinformerat
val av vårdcentral.22
20
21
Valfriheten
Möjligheten att som patient och brukare j­ämföra
kvaliteten hos olika vård- och omsorgsgivare
­behöver utvecklas. Det pågår ett arbete mellan
Vårdföretagarna, andra privata och offentliga
­arbetsgivare samt fackförbund för att utveckla en
plattform för öppenhet och transparens. Målet är
att öka transparensen hos alla utförare och ge
möjlighet att tydligare mäta och jämföra kvaliteten
hos olika utförare.
Myt:
Det är kvinnorna som
­jobbar, men det är m
­ ännen
som styr i vård- och
omsorgsföretagen.
Företagen
22
Av vård- och omsorgsföretagen leds 55
procent av kvinnor. Det kan jämföras med
övriga näringslivet, där andelen är 29 procent.
­Kvinnor leder både stora och små företag; i
stort sett lika många av de största företagen
leds av en kvinna som av en man.23 Det är den
bransch i näringslivet som har i särklass högst
andel kvinnor på ledande positioner, både när
det gäller ­ledningar och styrelser. Även i de
stora företagen är branschen mer jämställd.
I företag med fler än 200 anställda är 38
­procent av styrelseledamöterna kvinnor,
jämfört med 23 procent i näringslivet i stort.24
23
Företagen
Verklighet:
Andel i privat regi
25 %
Hemtjänst 25
42 %
Primärvård 27
61 %
Personlig assistans 29
24
21 %
Äldreboende 26
34 %
Hela sjukvården 28
57 %
HVB-hem30
Vård och omsorg är i huvudsak en småföretagarbransch. Av de drygt 12 000 företagen har 93 procent
färre än 20 anställda. Där är 137 500 personer
årsanställda men totalt 170 000 är sysselsatta om
man räknar både heltids- och deltidsarbete.31
Antal företag per storleksklass 2013 32
11 318
0–19
456
174
113
66
20–49
50–99
100–249
250+
Antal årsanställda
25
Företagen
Storlek
Vård- och
omsorgsgivarna
De största privata vårdoch omsorgsgivarna33
Avser omsättning
59,4 %
40,6 %
Previa
Förenade Care
Team Olivia
Frösunda
Humana
Aleris
Ambea
Attendo
Capio
Praktikertjänst*
10 största
aktörerna
Övriga
privata aktörer
* Praktikertjänst är en koncern ägd av många
delägare som själva är yrkesverksamma i företaget.
26
Företagen
Sex av de största privata aktörerna
inom hemtjänst och äldreboende 34
Hemtjänst
Attendo
Humana
Vardaga
Aleris
Team Olivia
Frösunda
Äldreboende
Attendo
Humana
Vardaga
Aleris
Team Olivia
Frösunda
Andel av total
Andel av privat
3,4 %
1,6 %
0,0 %
1,0 %
0,7 %
0,0 %
20,4 %
9,5 %
0,0 %
6,0 %
4,3 %
0,0 %
Andel av total
Andel av privat
4,7 %
0,5 %
4,4 %
1,1 %
0,0 %
0,1 %
22,9 %
2,5 %
21,1 %
5,5 %
0,0 %
0,6 %
27
Det finns 223 privata
vårdgivare i primärvården.
Av dessa driver 182 en
enda vårdcentral.
Av de tio största vårdgivarna är två privata. Övriga
är landsting som driver vårdcentraler i egen regi.
Bland de privata är de största Praktikertjänst med
79 vårdcentraler och Capio med 68 vårdcentraler.35
28
Företagen
Ekonomi
Redovisningen gäller för hela vård- och
omsorgsbranschen år 2013 36
2013
Antal årsanställda
Antal företag
Nettoomsättning (mdkr)
Tillväxt
Rörelsemarginal
137 498
12 127
103,1
10,0 %
7,0 %
Skatt (mdkr)
1,6
Årets resultat (mdkr)
3,5
Utdelning (mdkr)
2,9
Återinvesteringar* (mdkr)
3,8
* Återinvesteringar avser företag med positivt resultat efter skatt
och finansiella poster minus utdelning.
29
Vinst
eller förlust
Andelen svenskar som a
­ nser
att företag inom vård och
omsorg måste få gå med
vinst för att kunna utveckla
och driva sina verksamheter
har ökat tydligt sedan 2014,
från 44 % till 52 % 2015.37
30
Precis som i all företagsverksamhet finns många
anledningar att leverera hög kvalitet. Med
­driv­­kraften att ha nöjda patienter och brukare och
medarbetare finns även incitamentet att göra ett
överskott. Vinsten får därmed en kvalitetssäkrande
funktion. Att verksamheten går runt eller gör ett
överskott är ändå inte självklart. Till exempel gick
28 procent av de privat drivna vårdcentralerna
med underskott 2012. Motsvarande siffra för de
landstings­drivna var 48 procent.38
31
Företagen
De flesta LOV-tjänsterna inom vård och omsorg
­betalas med en fast ersättning per timme eller per
­insats, men vissa komplexa tjänster väljer kommuner
och landsting att upphandla i priskonkurrens enligt
LOU. Varje k­ ommun och landsting beslutar själv
om sina ersättningar. För personlig assistans gäller
dock en nationell ersättning.
Den privat drivna vård- och omsorgssektorn omsatte
103,1 miljarder kronor år 2013. Rörelsemarginalen
– som anger hur stor del av varje omsatt krona för
en rörelse som blir kvar till att täcka räntor, skatt och
ge eventuell vinst – var i genomsnitt sju procent.39
Det ligger i linje med övriga näringslivet.
De företag som gick med vinst återinvesterade
3,8 miljarder kronor. Bland de största vårdföretagen
är det vanligast att man återinvesterar hela sin vinst.40
32
Företagen
Överskottet används
för att ytterligare utveckla
verksamheten, exempelvis
för att anställa fler, köpa in
ny utrustning eller skapa
en buffert för framtiden. Det
kan också ­användas för att
utveckla nya verksamheter
som kommer till nytta för
patienter och brukare.41
Utdelningen 2013 var totalt 2,9 miljarder
kronor, vilket motsvarar knappt tre procent av
­omsättningen. Huvuddelen av utdelningen sker i
de små företagen och i kooperativt ägda företag.42
Genom vinsten kan de som har satsat i företaget få
ränta på de pengar som de lånat ut till verksamheten
och få ersättning för att de inte haft möjlighet att ta
ut marknadsmässig lön.
Lönsamheten har minskat något i de största väl­färds­­
företagen och under 2014 återkommunaliserades en
del verksamheter.43
33
Utveckling
eller avveckling
Den politiska osäkerheten påverkar investeringarna
i sektorn negativt. Riskkapital­investeringar har
minskat drastiskt mellan 2010 och 2013.44 Två av
fem vård- och omsorgsföretag uppger att de avstått
från önskade ny­investeringar eller nyanställningar
och 15 procent uppger att de fått negativa signaler
från banker eller andra långivare under 2015.45
67 % av svenska folket
vill inte ha förbud mot välfärdsföretag inom s
­ jukvård i det
landsting de bor i.
34
Företagen
63 % vill inte ha förbud
mot välfärdsföretag
inom äldreomsorg i den
kommun de bor i.46
35
En färsk amerikansk jämförande studie visar att
sjukhus, som gick från att vara offentligt eller ideellt
drivna till att bli privat drivna, sänkte sina kostnader
utan någon negativ effekt på vårdkvalitet, dödlighet
eller jäm­likhet. Granskningen baseras på 900 sjukhus
med över 6 miljoner patienter, som alla var förmånstagare av Medicare, det offentligt finansierade
sjukförsäkrings­systemet för personer som har fyllt
65 år eller har en funktionsnedsättning.47
2014 års Nobelpristagare i ekonomi Jean Tirole
avråder från vinsttak eller krav på personaltäthet i välfärden. Han anser att man måste låta företagen göra
vinst om de minskar sina kostnader eller överträffar
kvalitetsförväntningarna. Det gäller att uppmuntra
verksamheterna att jobba effektivt. Han varnar för
att personalreglering hämmar nya arbetssätt och
rekommenderar istället stark tillsyn.48
36
65 % av vård- och
­omsorgsföretagen är ­
oroliga eller mycket oroliga
för ­branschens framtid.50
Vinstdrivande
företag i Norden
Vinstutdelande företag inom sjukvård och äldreomsorg är tillåtna i hela Norden. Sverige särskiljer
sig genom landstingens dominerande roll som både
finansiär, upphandlare och utförare av sjukvård. I de
andra nordiska länderna är sjukvården mer utspridd
över fler finansiärer och vårdgivare: kommuner,
kommunförbund, regioner, staten, offentlig
sjukförsäkring, företagshälsovård och privata
sjukvårdsförsäkringar.51
37
Företagen
Svensk forskning visar också att det inte finns skäl att
utesluta eller missgynna en viss typ av privata ägare
från välfärdssektorn. Brukarnas valmöjligheter är ett
viktigt verktyg för att motverka konflikter mellan
vinstintresse och andra intressen.49
Myt:
Medarbetare i privat
driven vård och omsorg har
sämre arbetsförhållanden
än sina offentliganställda
kollegor.
Medarbetarna
38
Undersökningar visar att medarbetare i privat
driven vård och omsorg har högre löner 52 och
är mer nöjda med sin arbetssituation.53
Att kunna välja typ av arbetsgivare tycker
de flesta är viktigt. Av de som studerar
till sjuksköterskor, barnmorskor och
­fysioterapeuter tycker 70 procent att det är
viktigt eller mycket viktigt att kunna välja
mellan privat och offentlig arbetsgivare.54
Av svenska folket anser 56 procent att
konkurrens om arbetskraften inom vård- och
omsorgssektorn är bra för de anställda.55
39
Medarbetarna
Verklighet:
Sysselsättning
Den privat drivna branschen
sysselsatte under 2014
cirka 170 000 personer,
räknat på både hel- och
deltidstjänster.56
Behov
Om inga förändringar görs i arbetssätt och
­bemanning, kommer det att behövas ungefär
225 000 nya medarbetare i vården och omsorgen
– kommuner, landsting och regioner samt privata
utförare – fram till år 2023. Ungefär 60 procent
av det totala behovet beror på pensionsavgångar.
Övriga 40 procent, cirka 90 000 personer, beror på
en ökad efterfrågan på vård och omsorg till följd av
att andelen yngre och äldre i befolkningen ökar.57
Till läsåret 2013/2014 sökte 2 425 personer till
gymnasiets vård- och omsorgsprogram i första
hand, vilket kan jämföras med 3 313 sökande för
fem år sedan.58 Sedan början av 1980-talet har
antalet förstahandsansökningar minskat med
nästan 90 procent.59
40
7 av 10 vårdstuderande
­tycker att det är viktigt
att kunna välja typ av
arbetsgivare – privat
eller offentlig.60
För många ungdomar finns det första jobbet inom
vård- och omsorgssektorn. Ofta kan sektorn också
erbjuda personer med utländsk bakgrund ett första
steg in på arbetsmarknaden. Det är positivt, men det
finns nu en stark oro för att Reepalu-utredningen
påverkar möjlig­heterna att rekrytera medarbetare
till välfärdsyrkena. En utveckling med färre privata
utförare skulle påverka antalet arbetsgivare totalt sett
inom välfärdsområdet och därmed arbetsgivarnas
möjligheter att konkurrera om kompetenta med­
arbetare. Dessutom begränsas möjligheterna för
vårdens professioner att byta arbete, göra karriär
och påverka sin inkomst.
41
Medarbetarna
Vårdföretagarna, SKL, Kommunal samt Arbetsgivar­
föreningen KFO driver tillsammans Vård- och
omsorgscollege som syftar till att öka kvaliteten på
vård- och omsorgsprogrammet. Satsningen görs
i nästan hela landet och bygger på nationell och
regional samverkan mellan arbetsliv och utbildning.
Lön och
­utbildningsnivå
Enligt SCB har medarbetare inom privat driven vård
och omsorg högre löner.61
8%
Inom hälso- och sjukvård är
lönenivån åtta procent högre
i privata företag jämfört med
offentlig sektor.
4%
Inom omsorgen är de
privatanställdas löner fyra
procent högre.
42
Offentlig
Privat
Skillnad
Verksamhetschefer inom vård
och omsorg
38 800 kr
42 800 kr
4 000 kr
Distriktssköterskor
31 600 kr
32 000 kr
400 kr
Geriatriksjuksköterskor
30 800 kr
33 300 kr
2 500 kr
Övriga
sjuksköterskor
29 000 kr
33 400 kr
4 400 kr
Undersköterskor,
sjukvårdsbiträden
m.fl.
24 900 kr
25 200 kr
300 kr
Vårdbiträden,
personliga
assistenter m.fl.
23 300 kr
24 400 kr
1 100 kr
Skötare och vårdare
24 900 kr
25 100 kr
200 kr
År 2012 hade 29 procent av de anställda i privata
omsorgsföretag eftergymnasial utbildning, mot
26 procent i den kommunala omsorgen. Inom
hälso- och sjukvården var andelen lika stor i de
båda sektorerna – 70 procent.63
43
Medarbetarna
Lönenivå för några
yrkeskategorier 2013 62
Medarbetarna
om arbetsplatsen
Välfärden står inför stora demografiska utmaningar
och då behövs attraktiva arbetsgivare som kan locka
fler till vård- och omsorgsyrkena. Privata vårdgivare
får generellt något högre betyg av sina medarbetare
än vad offentliga arbetsgivare får av sina.64
Tycker du att din arbetsplats
har en god image i samhället?
Andel nöjd/instämmer 2014
53 %
45 %
37 %
Kommun
44
Landsting
Privat
Medarbetarna
Tycker du att din lön står i rimlig
proportion till insatsen?
Andel nöjd/instämmer 2014
32 %
17 %
17 %
Kommun
Landsting
Privat
Har du som medarbetare möjlighet att
påverka hur arbetsuppgifterna genomförs?
Andel nöjd/instämmer 2014
48 %
Kommun
51 %
45 %
Landsting
Privat
45
Känner du att du hinner med dina
arbetsuppgifter inom ordinarie arbetstid?
Andel nöjd/instämmer 2014
43 %
42 %
Kommun
Landsting
45 %
Privat
Blivande medarbetare om arbetsgivarna
Studenterna upplever att privata arbetsgivare inom
vården erbjuder bättre möjligheter att påverka
arbetssituationen, löneutvecklingen och karriär­
möjligheterna. Dessutom uppfattar de att det är
lättare att få gehör för egna idéer om hur verksamheten kan utvecklas och att sjukfrånvaron är lägre
hos privata arbetsgivare.65
46
Medarbetare hos privata vård- och omsorgsföretag
är sjukskrivna i mindre utsträckning än offentliganställda, vilket överensstämmer med deras egna
upplevelser.66 Vård- och omsorgsanställda totalt
sett tillhör de mest sjukskrivna yrkesgrupperna
i ­samhället.
Upplever du att ni har en låg
sjukfrånvaro på er arbetsplats?
Andel nöjd/instämmer 2014
58 %
42 %
41 %
Kommun
Landsting
Privat
47
Medarbetarna
Skillnader i sjukfrånvaro
Andel sjukskrivna
(15–89 dagar) av totalt
antal medarbetare67
Äldreomsorg
13,2 %
11,8 %
Offentliganställda
48
Privatanställda
Medarbetarna
Verksamhet för personer med funktions­
nedsättning (inklusive personlig assistans)
12,6 %
9,0 %
Offentliganställda
Privatanställda
Hälso- och sjukvården
10,0 %
8,4 %
Offentliganställda
Privatanställda
49
Framtida utvecklare
och entreprenörer 68
varannan
Nästan
sjuk­sköterske­
studerande kan tänka sig att starta företag
någon gång under sitt yrkesliv. Och likaså…
57 %
…
av
barnmorskestudenterna och…
50
Medarbetarna
tre av fyra
…
som
studerar till ­sjukgymnast/
fysioterapeut.
51
Sjukvård
Myt:
När privata vårdföretag
effektiviserar för att dra
ner på kostnader blir
kvaliteten lidande.
52
En jämförelse mellan akutsjukhusen
Capio S:t Göran, Danderyds sjukhus och
Södersjukhuset visar att det privat drivna
sjukhuset Capio S:t Göran är effektivast
inom Stockholms läns landsting. Capio S:t
Göran har nöjdare patienter och lägst andel
åter­inläggningar. De har något ­nöjdare­
med­arbetare, som dessutom har högre lön.
­Sjukhuset klarar landstingets kvalitetsmål
bäst och har samtidigt lägre kostnader än de
offentligt drivna sjukhusen i jämförelsen.69
53
Sjukvård
Verklighet:
Kvalitet
När patienterna betygsätter
Bland de mest populära vårdcentralerna är 14
av 20 privat drivna. I 15 av landets 21 landsting
och ­regioner toppar en privat driven vårdcentral.
­Patienterna ger högre kvalitetsbetyg till vård­
centralerna i privat regi än till de landstingsdrivna
mottagningarna. Skillnaderna är små men entydiga.70
Patientupplevd kvalitet, 2013 71
Privat drivna vårdcentraler
Landstingsdrivna vårdcentraler
Helhetsintryck
73 %
70 %
91 %
89 %
Bemötande
Delaktighet
Förtroende
Information
Kan rekommendera
Tillgänglighet
Upplevd nytta
54
80 %
77 %
86 %
83 %
79 %
76 %
85 %
80 %
80 %
79 %
83 %
80 %
Enligt vårdgarantin ska patienten kunna nå primärvården samma dag och få en tid för läkarbesök inom
en vecka. Under 2014 lyckades de privat drivna
vårdcentralerna i högre utsträckning leva upp till det
åtagandet än de landstingsdrivna mottagningarna.72
Kontakt med vårdcentralen samma dag
Procent av patienterna
91 %
Privat drivna
vårdcentraler
87 %
Landstingsdrivna
vårdcentraler
55
Sjukvård
Vårdgarantin
Läkarbesök bokat inom sju dagar
Procent av patienterna
93 %
Privat drivna
vårdcentraler
90 %
Landstingsdrivna
vårdcentraler
Andra mått som bidrar till kvalitet
I genomsnitt har en vårdcentral cirka 7 950 listade
patienter. De privat drivna vårdcentralerna är ofta
mindre och har i snitt 1 000 färre patienter. En
allmänläkare i landstinget har i genomsnitt ansvar
för drygt hundra fler patienter.73
56
Några utmaningar
• Politisk osäkerhet kring den fortsatta
­utvecklingen av valfriheten i sjukvården.
• Ojämlika spelregler. Underskott i den landstings­
drivna vården som täcks utan att privata vård­
givare kompenseras.
• Detaljerade regler och ersättningssystem hämmar
innovation, nya arbetssätt och patientnytta.
• Patienter kan inte jämföra kvaliteten hos olika
vårdgivare.
• Bristande kompetensförsörjning inom hela ­
hälso- och sjukvården.
57
Sjukvård
De privat drivna vårdcentralerna har i högre
utsträckning fasta läkare än de landstingsdrivna.
Drygt 60 procent av de privat drivna ­vårdcentralerna
har inga hyrläkare alls. Motsvarande andel bland
de landstingsdrivna vårdcentralerna är knappt
40 procent. Vårdcentraler där ägarna själva leder
verksamheten har fasta läkare i störst utsträckning.
Tre av fyra vårdcentraler där ägarna själva jobbar i
verksamheten har inga hyrläkare.74
Myt:
Kvaliteten blir lidande när
privata äldreomsorgsföretag
effektiviserar för att dra ner
på kostnaderna.
Äldreomsorg
58
Östersunds kommun har tagit initiativ till en
forskningsstudie där man jämför två identiska
äldreboenden – ett kommunalt och ett privat
drivet – utifrån vårdkvalitet, arbetsvillkor och
ekonomi. Studien 75 visar att det privat drivna
boendet var bättre än kommunens på 8 av 10
parametrar – till 26 procent lägre kostnad.
Även andra studier har visat att privata äldreomsorgsgivare levererar lika bra eller bättre
kvalitet än sina offentliga mot­svarigheter.
Stockholms stad, med en relativt stor andel
privat driven äldreomsorg, genomför årligen
en undersökning av samtliga regiformers
uppfyllelse av ställda krav. Den visar att äldreomsorgsföretagen i högre utsträckning lever
upp till ställda ­kvalitetskrav än de kommunala
utförarna.76
59
Äldreomsorg
Verklighet:
Kvalitet
Socialstyrelsens kvalitetsmätningar
Äldreboende
Enligt Socialstyrelsen är kvaliteten på de privat
drivna äldreboendena bättre än de kommunala
på samtliga påverkbara kvalitetsparametrar som
lyfts fram.77
60
Äldreomsorg
Jämförelser mellan privata och
offentliga äldreboenden i riket 78
Offentlig
Privat
Andelen enheter som erbjuder
varje person möjlighet att
delta i borådsmöten
39 %
82 %
86 %
Andel personer med
aktuell genomförandeplan
den 3 mars 2014
Andel personer med aktuell
genomförandeplan som innehåller
information om den äldres
önskemål och behov av måltider
95%
72 %
91 %
84 %
Andel personer med aktuell
vårdplan den 3 mars 2014
Andel enheter som erbjuder
styrke- och balansträning minst
en gång per vecka
Andel personer som fått
en enkel eller fördjupad
läkemedelsgenomgång under
det senaste året
96 %
63 %
84 %
74 %
83 %
­ emanningen av ­sjuksköterskor är densamma hos
B
offentliga och privata utförare. Bemanningen av
omsorgspersonal är ungefär fem procent lägre hos
privata boenden.79
61
Hemtjänst
Enligt Socialstyrelsen är privata utförare av
hemtjänst bättre än de kommunala på två av tre
kvalitetsparametrar som lyfts fram.80
Jämförelser mellan privata och
offentliga utförare av hemtjänst i riket
Offentlig
Privat
Personer med aktuell
genomförandeplan
Rutin för hur personalen ska
agera när det finns misstanke
om att den enskilde är undernärd
eller felnärd
Rutin för schemalagda
möten med sjuksköterska
62
63 %
85 %
79 %
92 %
85 %
59 %
Äldreboende
Privata särskilda boenden är något bättre än de
kommunala på att erbjuda de äldre aktiviteter och
möjlighet att vistas utomhus. Dessutom är det
lättare att träffa en sjuksköterska. Äldre på privata
boenden har dessutom i något mindre utsträckning
angivit att ­de känner sig ensamma.81
Hemtjänst
De äldre i privata hemtjänstverksamheter har större
möjlighet att påverka sin omsorg och hur p
­ ersonalen
ska utföra sina uppgifter. Privat hemtjänst är
bättre på att visa hänsyn till den äldres åsikter och
­önskemål. Privata utförare är även bättre på att passa
avtalad tid samt meddela ­tillfälliga förändringar i
förväg. Att träffa sjuksköterska, läkare och komma
i kontakt med hemtjänst­personalen är lättare hos
privata hemtjänstutförare än kommunala.82
63
Äldreomsorg
När brukarna betygsätter
Andel äldre som är nöjda
med hemtjänstinsatser 83
Privat Offentlig
regi
regi
Andel som är mycket eller ganska
nöjda med hur personalen utför
arbetsuppgifter
88 %
87 %
Andel som uppgett att personalen
alltid eller oftast kommer på avtalad tid
88 %
85 %
Andel som uppgett att personalen
alltid eller oftast har tillräckligt med tid
82 %
81 %
Andel som angett att personalen
alltid eller oftast i förväg meddelar
tillfälliga förändringar
74 %
61 %
Sammantagen nöjdhet med hemtjänsten 84
Privat Offentlig
regi
regi
Mycket nöjd
50 %
48 %
Ganska nöjd
39 %
40 %
Varken nöjd eller missnöjd
8%
8%
Ganska missnöjd
2%
2%
Mycket missnöjd
1%
1%
64
66,6 %
Offentliga
73,0 %
Privata
Några utmaningar
• Kortsiktiga uppdrag. Avtal med stora åtaganden
som bara löper under ett par till tre års tid hindrar
stabilitet.
• Tillstånd krävs inte för kommunal verksamhet.
Om ett privat företag tar över kommunens verksamhet, kan helt plötsligt verksamheten bedömas
som otillåten, trots samma bemanning och lokaler.
• Låga ersättningsnivåer.
• Framtida personalförsörjning. För att möta den
demografiska utvecklingen måste ett arbete inom
välfärdsområdet vara attraktivt och locka till sig
kompetenta medarbetare.
65
Äldreomsorg
Inom hemtjänst är man nöjdare hos ­privata
alternativ, enligt mätning av Svenskt
­Kvalitetsindex.85
Personlig
assistans
Myt:
Ersättningen till
assistansföretagen
är för hög.
66
Rörelsemarginalen i assistansbranschen var i
snitt 5,5 procent 2013 och ser ut att minska de
de kommande åren.86 För 2015 är assistans­
ersättningen 284 kronor per person och
timme. Detta ska täcka alla omkostnader – lön
till den personliga ­assistenten enligt nivån i
kollektivavtalet, sociala avgifter, kompetensutveckling, ­kvalitetsarbete, arbetsmiljö. Därtill
kommer all administration, lokaler, transport­
medel, arbetskläder, med mera. Många privata
assistansbolag har det tufft ekonomiskt och
den höjda arbetsgivaravgiften för unga försämrar situationen ytterligare.
67
Personlig assistans
Verklighet:
Kvalitet
Det saknas idag utförliga kvalitetsmätningar inom
personlig assistans. Vårdföretagarna förespråkar fler
mätningar och utvärderingar av både privata och
kommunala utförare.
När brukarna betygsätter
Brukarna känner tilltro och är mer nöjda med
privata assistansanordnare än kommunala.
­Försäkringskassans undersökning visar att 76
procent är nöjda med sin privata anordnare.
Bland de som anlitat kommunen är endast 66
procent nöjda.87
Försäkringskassans
undersökning visar att
76 % är nöjda med sin
privata anordnare …
68
Personlig assistans
... medan endast
66 % av de som
anlitat kommunen
är nöjda.
Några utmaningar
• En bransch med oviss framtid.
• Ekonomisk utmaning (1): Låg assistansersättning
– 284 kronor per timme, uppräkningen av nivån
har varit lägre än ­löneutvecklingen de senaste
åren. Trots låga ersättningsnivåer har ytterligare
kostnader tillkommit vårdgivarna.88
• Ekonomisk utmaning (2): Höjning av arbets­
givaravgifterna för unga slår hårt och drabbar
seriösa aktörer mest.
69
Individ och familj
(socialtjänst)
Myt:
HVB-branschen
har orimligt höga
vinster.
70
Rörelsemarginalen inom omsorg med boende
(huvudsakligen vård- och behandlingshem,
särskilda boendeformer (LSS) samt äldreomsorgen) var i snitt 6,4 procent för 2013 och
området har en fortsatt svag tillväxt med något
sjunkande marginaler.89 Kommunerna saknar
ofta resurser att driva specialiserade verksamheter för människor med sociala problem
eller funktionsnedsättningar. De upphandlar då
oftast enskilda platser och det är svårt att förutsäga hur beläggningen ser ut över tid. Därför
behöver företagen en ekonomisk buffert som
borgar för stabilitet och långsiktighet.
71
Individ och familj (socialtjänst)
Verklighet:
Kvalitet
Socialstyrelsens kvalitetsmätningar 90
Socialstyrelsens öppna jämförelser visar att
de privata utförarna har bättre resultat än de
­kommunala ­utförarna för 21 av totalt 26
indikatorer inom ­verksamheterna boenden med
särskilt stöd och daglig verksamhet.
Privata utförare är bättre
på att handleda personalen.
Genomförandeplaner för
handledning finns vid 74 %
av de privata enheterna men
endast vid 40 % av de
offentligt drivna.
För skriftliga rutiner vid förekomst av våld inom
behandlingshem finns rutiner vid 87 procent av de
privata enheterna men endast vid 70 procent av de
offentligt drivna.
72
Inspektioner utförda av Inspektionen för vård och
omsorg (IVO), visar att nystartade HVB-hem
för ensamkommande barn i kommunens regi har
fler brister än de privata. Vid 18 inspektioner av
­kommunal nystartad verksamhet fanns brister i fler
än hälften.91
Vårdföretagarna förespråkar att oberoende undersökningar genomförs regelbundet av ansvarig
myndighet där resultatet tydligt redovisas utifrån
driftsform.
73
Individ och familj (socialtjänst)
Privat LSS-verksamhet
håller högre kvalitet än
kommunal.
När brukarna betygsätter
Det saknas idag brukarundersökningar inom
individ- och familjeomsorg som är uppdelade
och jämförbara utifrån regiform. Vårdföretagarna
förespråkar fler mätningar och utvärderingar av
både privata och kommunala utförare.
Andra kvalitetsmått
Nästan 8 av 10 av alla
­socialtjänstchefer i
­Sveriges kommuner tror
att de ­fri­stående utförarna
i mycket eller ganska stor
utsträckning bidrar till
­kvalitetsutvecklingen av
svensk socialtjänst.92
Bland socialtjänstchefer tycker 96 procent att de fristående utförarna kännetecknas av professionalism.
De flesta säger också att det är den politiska viljan
som är den främsta orsaken till att socialtjänsten inte
använder fristående utförare.
74
Individ och familj (socialtjänst)
Några utmaningar
• Tillstånd krävs inte för kommunal ­verksamhet.
Om ett privat företag tar över kommunens
­verksamhet, kan helt plötsligt verksamheten
­bedömas som otillåten, trots samma bemanning
och lokaler.
• Godtyckliga beslut och långa handläggningstider
från IVO.
• Avsaknad av nationella kvalitetsriktlinjer.
75
Reepaluutredningen
Myt:
12 000 mer eller mindre
oseriösa företagare har
sökt sig till vård­sektorn
i jakt på vinst.
76
Den privata vård- och omsorgsbranschen är
företrädesvis en småföretagarbransch. Många
företagare har en bakgrund som barnmorskor,
vårdbiträden, sjuksköterskor eller läkare – eller
är tidigare patienter och brukare. De b
­ rinner
för att utveckla sina och medarbetarnas
idéer om nya arbetssätt samt för att förbättra
kvaliteten för patienter och brukare. Att
starta företag innebär samtidigt en risk. Om
något inte fungerar måste företaget ta ansvar
för verksamheten, sina medarbetare samt
lån- och hyreskostnader. Om en kommunal
verksamhet misslyckas är det i slutänden
skattebetalarna som får skjuta till pengar.
77
Reepalu-utredningen
Verklighet:
Utredningen
Efter en uppgörelse med Vänsterpartiet tillsatte
regeringen i mars 2015Utredningen om ett nytt
regelverk för offentlig finansiering av privat utförda
välfärdstjänster. Regeringen har utsett Malmös
tidigare kommunalråd Ilmar Reepalu till utredare.
Utredningen ska vara klar i november 2016
men presenterar vissa utvalda förslag redan i
november 2015.
78
Reepalu-utredningen
På följande sidor tar vi
upp de viktigare delarna
av ­utredningens direktiv,
ger Vårdföretagarnas
­kommentarer och hänvisar
till relevanta fakta.
79
Utgångspunkten
I direktiven utgår regeringen från att det finns
ett samband mellan vinst och låg kvalitet:
”Förekomsten av vinstintresse påverkar
incitamentsstrukturen i verksamheten, vilket
går ut över kvalitet, likvärdighet, tillgänglighet
och arbetsvillkor”.
Vårdföretagarnas kommentar: Något sådant
samband är inte styrkt, vare sig i forskningen eller
i erfarenheter från kommuner och landsting som
öppnat för valfrihet och konkurrens.
Däremot finns det gott om exempel på att vinstdrivande företag levererar god kvalitet. I valfrihetssystem där kvaliteten hos olika utförare redovisas
och jämförs är det de bästa utförarna som också
blir valda. Där finns ett direkt samband mellan hög
kvalitet och god lönsamhet. Läs mer om kvaliteten i
privat driven vård på sidan 54.
80
Utredningen ska föreslå nya regler som ska
”starkt begränsa möjligheterna att dela ut vinst
eller på annat sätt föra ut medel från verksamheten, även i samband med försäljning”.
Vårdföretagarnas kommentar: Förutom att
utgångspunkten att vinst är kopplad till dålig kvalitet
är fel är det kontraproduktivt att angripa över­
skotten i företagen på detta sätt. Genom överskott i
verksamheten kan vård- och omsorgsgivare utveckla
sin verksamhet, utveckla sina koncept och sprida
framgångsfaktorer till andra verksamheter, till
exempel i andra kommuner. Överskottet är också en
förut­sättning för investeringar i verksamheten och
fortsatt innovation.
Om en vårdgivare, som levererar en god kvalitet
och uppfyller alla andra villkor i avtalet, genererar
ett överskott i sin verksamhet måste den ha rätt att
själv förfoga över vinsten och hur den ska användas.
Det är en grundpelare i ett system med fri företagsamhet. Utan den principen skulle det inte bli
några privata investeringar i välfärden. Läs mer om
företagens återinvesteringar i tabellen på sidan 29.
81
Reepalu-utredningen
Begränsning
av vinst
Reglering av
bemanning
Utredningen ska överväga om det går att
ställa krav på användandet av offentliga
medel så att det inte blir möjligt att dra ner
på ­personaltäthet eller personalkostnader för
att göra vinst.
Vårdföretagarnas kommentar: Bemanningskrav
är ingen garanti för god välfärd. Liksom SKL
anser Vårdföretagarna att detta riskerar att minska
vårdgivarnas möjligheter att på bästa sätt utforma
vården och omsorgen utifrån brukarnas behov.
Däremot visar studier att lägre personalomsättning
och högre andel personal med adekvat utbildning
är kopplat till högre kvalitet. Och trots något lägre
bemanning håller boenden som bedrivs i privat regi
högre ­kvalitet i omsorgen jämfört med boenden i
­offentlig regi. Det går alltså inte att dra slutsatsen att
­bemanningen ensam är avgörande för att garantera
hög kvalitet. Istället för att reglera bemanning bör
­kommuner och landsting ställa höga krav på den
kvalitet som levereras, av både privata och egna
utförare. Läs mer om ­kvaliteten i privat driven
äldreomsorg på sidan 60.
82
Reepalu-utredningen
SVB-bolag
Utredaren ska undersöka hur SVB-bolag,
eller andra bolagsformer, kan användas för
att säkerställa att offentliga medel kommer
verksamheten och brukarna till godo.
Vårdföretagarnas kommentar: När detta skrivs
finns det bara ett enda aktivt SVB-bolag* inom
vård och omsorg. Tidigare fanns ytterligare ett men
det ­begärdes i konkurs av Kommunal på grund av
diverse missförhållanden. Just SVB är alltså ingen
garanti för god vård och omsorg, utan risken för
till exempel likviditetsproblem när banken inte
vågar låna ut till denna bolagsform talar snarare
för motsatsen.
*SVB = aktiebolag med särskild vinstutdelningsbegränsning
motsvarande statslåneräntan + en procentenhet
83
Möjlighet
för ­landsting
att slopa vårdval
Utredningen ska föreslå hur regleringen
kan ändras så att landstingen inte ska vara
­skyldiga att ha vårdvalssystem i primärvården.
Vårdföretagarnas kommentar: Förslaget skulle
innebära att ett landsting kan stoppa LOV inom
­primärvården. Förutom att förslaget stöter på
juridiska problem – regeringen har redan försökt
lägga fram förslaget i riksdagen men fått underkänt
av lagrådet – skulle det försämra vården. Om
vård- och hälsocentraler istället upphandlas enligt
LOU riskeras den i vården så viktiga kontinuiteten.
Möjligheten att välja och välja bort skulle skilja sig
åt i olika delar av landet, liksom tillgängligheten till
vård. Vi skulle få en mer ojämlik vård i Sverige.
Läs mer om vårdvalet på sidan 10.
84
Reepalu-utredningen
Ekonomisk
redovisning på
enhetsnivå
Utredningen ska föreslå bestämmelser som
reglerar hur ekonomisk information för
­välfärdstjänster ska redovisas på enhetsnivå.
Vårdföretagarnas kommentar: Förslaget syftar
till att överskott ska stanna kvar i den enhet det
uppstått i, i till exempel en framgångsrik vårdcentral.
Men det innebär att det blir omöjligt för företaget
att investera överskott i ny verksamhet – i till
­exempel en ny vårdcentral på en annan ort.
Välfärdens utveckling skulle hämmas.
Däremot är det viktigt att kvaliteten, liksom
företagets samlade ekonomi, redovisas på enhetsnivå. Både för skattebetalaren och för den som ska
välja vård eller omsorg måste det vara lätt att se att
en utförare är seriös, håller god kvalitet och har
ekonomiska muskler att hålla ut under dåliga tider.
85
Vårdföretagarna
86
Vårdföretagarna
87
Våra medlemmar
Vårdföretagarna är en arbetsgivar- och bransch­
organisation i Sverige för företag som bedriver
vård och omsorg i privat regi, oavsett driftsform.
Föreningen har drygt 2 000 medlemsföretag med
ungefär 100 000 årsanställda, alla med k­ ollektivavtal.
För att bli medlem ställs stora krav på ­transparens
och öppen redovisning kring ­medarbetare, kvalitet
och ekonomi.
Vi samlar företag från nio branscher: ambulans,
­dentallaboratorier, företagshälsovård, individ
och familj, läkarmottagning, personlig assistans,
tandvård, vård- och behandlingsverksamhet samt
äldreomsorg.
Vårdföretagarna arbetar för ökad valfrihet och
mångfald inom vård och omsorg och tydliggör
den privat drivna branschens betydelse för välfärden.
Inom Vårdföretagarna finns fyra bransch­
organisationer vars uppdrag är att driva bransch­
specifika frågor: äldreomsorg, sjukvård, personlig
assistans samt individ- och familjeomsorg.
88
Vårdföretagarnas övergripande mål är att privat
driven vård och omsorg ska finnas i hela landet
och kunna väljas av alla. Därför fokuseras vårt
­näringspolitiska arbete på tre prioriterade områden:
Förtroende. Allmänheten och politiska besluts­
fattare ska uppfatta den privata vården och
om­sorgen som samhällsviktig och lita på att privata
utförare levererar en god vård och omsorg, är goda
arbets­givare och bidrar till välfärdens utveckling.
Vårdens och omsorgens kvalitet. Privat vård och
omsorg ska vara kvalitetsledande, och kvaliteten ska
vara synlig och jämförbar.
Villkoren för vårdföretagandet. Beslutsfattare på
alla nivåer ska som både lagstiftare och b
­ eställare
ge alla utförare förutsättningar som präglas av
förutsägbarhet, sund konkurrens och möjlighet till
utveckling och innovation.
89
Vårdföretagarna
Våra mål
Källor
1 Vårdföretagarna (2014). Vårdföretagarpanelen.
2 Demoskop (2015). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
3 Myndigheten för vårdanalys. Vem vill veta vad för att välja?
Rapport 2014:1.
4 Proposition 2008/09:29. Lag om valfrihetssystem.
5 Demoskop (2014). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
6 Sveriges Kommuner och Landsting. Valfrihetssystem i
kommuner april 2015 – Beslutsläget om LOV.
7 Vårdanalys (2014). Låt den rätte komma in. Rapport
2014:3 och Andersson, F., Janlöv, N., Rehnberg, C. (2014).
Konkurrens, kvalitet och kontrakt – hälso- och sjukvård i privat
regi. Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi och
Myndigheten för vårdanalys 2014:5.
8 Konkurrensverket (2014). Etablering och konkurrens bland
vårdcentraler – om kvalitetsdriven konkurrens och ekonomiska
villkor. Konkurrensverkets rapportserie 2014:2.
9 Vårdanalys (2014). Låt den rätte komma in. Rapport
2014:3.
10 Vårdföretagarna (2014). Bättre tillgänglighet, kapade
köer och mer vård för pengarna – Privata vårdgivare gör
skillnad i sjukvården.
90
Källor
11 Vårdanalys och Konkurrensverket (2014). ­
Remissyttranden över regeringens förslag till ändring i
hälso- och sjukvårdslagen.
12 Vårdföretagarna. (2014). Bättre tillgänglighet, kapade
köer och mer vård för pengarna – Privata vårdgivare gör
skillnad i sjukvården.
13 Karolinska Institutet, Institute for strategy and
­competitivness och Svenska Höftprotesregistret (2012).
Uppföljningsrapport vårdval höft- och knäprotesoperationer.
Preliminär analys, slutsatser och rekommendationer.
14 Sveriges Kommuner och Landsting. www.vantetider.se/.
2015-05-29.
15 Riksrevisionen (2014). Primärvårdens styrning
– efter behov eller efterfrågan? RIR 2014:22.
16 Anell, A., Rehnberg, C. Riksrevisionens granskning
alltför selektiv. Dagens Medicin, 2014-11-26.
17 Vårdanalys (2014). Låt den rätte komma in. Rapport
2014:3 och Andersson, F., Janlöv, N., Rehnberg, C. (2014).
Konkurrens, kvalitet och kontrakt – hälso- och sjukvård i privat
regi. Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi och
Myndigheten för vårdanalys 2014:5.
18 Västra Götalandsregionen (2014). VG Primärvård i
­förhållande till Riksrevisionens rapport ”Primärvårdens
styrning – efter behov eller efterfrågan?” Hälso- och
­sjukvårdsavdelningen: Vårdvalsenheten/Område
Uppföljning och Analys.
91
19 Dahlgren, C., Brorsson, H., Sveréus, S., Goude, F.,
Rehnberg, C. (2014). Fem år med husläkarsystemet inom
Vårdval Stockholm. Huvudrapport. Karolinska Institutet,
Stockholms läns landsting.
20 Demoskop (2015). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
21 Sveriges Kommuner och Landsting, Vårdföretagarna och
Svenskt Näringsliv (2014). Upphandla bättre – Guide för
styrning mot kvalitet i upphandling av särskilt boende inom
äldreomsorgen.
22 Konkurrensverket (2014). Etablering och konkurrens bland
vårdcentraler – om kvalitetsdriven konkurrens och ekonomiska
villkor. Konkurrensverkets rapportserie 2014:2.
23 Statistiska centralbyrån RAMS/Entreprenörskapsdatabas
för 2013. Se även Vårdföretagarna (2014) En bransch som
bidrar till jämställdheten.
24 Statistiska centralbyrån. Kvinnor och män i näringslivet
2013.
25 Socialstyrelsen (2015). Äldre och personer med
­funktionsnedsättning – regiform år 2014.
26 Socialstyrelsen (2015). Äldre och personer med
­funktionsnedsättning – regiform år 2014.
27 Sveriges Kommuner och Landsting. Verksamhetsstatistik
2013 för hälso- och sjukvården.
28 Sveriges Kommuner och Landsting. Verksamhetsstatistik
2013 för hälso- och sjukvården.
92
Källor
29 Försäkringskassan (2014). Assistansersättning.
30 Inspektionen för vård och omsorg. HVB-registret.
http://hvb.ivo.se/. 2015-06-07.
31 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
32 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
33 Grant Thornton (2014). Den privata vård- och omsorgsmarknaden ur ett finansiellt perspektiv.
34 Bergman, M., Jordahl, H. (2014). Goda år på ålderns höst?
En ESO-rapport om konkurrens i äldreomsorgen. ­Rapport till
Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi 2014:1.
35 Konkurrensverket (2014). Etablering och konkurrens bland
vårdcentraler – om kvalitetsdriven konkurrens och ekonomiska
villkor. Konkurrensverkets rapportserie 2014:2.
36 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
37 Demoskop (2015). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
38 Konkurrensverket (2014). Etablering och konkurrens bland
vårdcentraler – om kvalitetsdriven konkurrens och ekonomiska
villkor. Konkurrensverkets rapportserie 2014:2.
39 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
40 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
93
41 Vårdföretagarna (2014). Vårdföretagarpanelen.
42 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
43 Dagens Samhälle. Pressade vinster i välfärden. 2015-04-30.
44 Stockholms Handelskammare (2015). 100 000 osäkra
– Nu hotas jobben i välfärdsbranschen.
45 Vårdföretagarna (2015). Vårdföretagarpanelen.
46 Demoskop (2015). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
47 Journal of the American Medical Association (2014).
Association Between Hospital Conversions to For-Profit Status
and Clinical and Economic Outcomes. 2014-10-22.
48 Sveriges Television, Rapport. Intervju med Jean Tirole
och vinster i välfärden, 2014-12-05.
49 Strömberg, P. (2014). Effekter av olika ägarformer
på ­företagen: En kartläggning av forskningsläget med
­implikationer för svenska välfärdssektorn. Forskarutlåtande
till Ägarprövningsutredningen.
50 Vårdföretagarna (2015). Vårdföretagarpanelen.
51 Morin, A. (2012). Privata företag inom skola, vård och
omsorg i de nordiska länderna – en översikt. Friskolornas
riksförbund, Almega, Vårdföretagarna, Svenskt Näringsliv.
52 Statistiska centralbyrån. Finansiärer och utförare inom
vård, skola och omsorg 2012.
94
Källor
53 Svenskt kvalitetsindex och Sveriges Företagshälsor.
Jobbhälsobarometern 2014. De anställdas syn på jobbet inom
vård- och omsorgssektorn.
54 Novus (2014). Frågor om framtida arbetsgivare och
karriärmöjligheter – vårdstudenter.
55 Demoskop (2015). Allmänheten om vårdföretag.
DemoskopPanelen.
56 Soliditet/Bisnode (2014). En undersökning av samtliga
vård- och omsorgsföretags årsredovisningar 2013.
57 Sveriges Kommuner och Landsting (2014). Så möter vi
rekryteringsutmaningarna i vården och omsorgen.
58 Skolverket, 2014.
59 Wondmeneh, Y. (2011). Vem ska ta hand om mina
föräldrar när de blir gamla? Kommunal.
60 Novus. (2014). Frågor om framtida arbetsgivare och
karriärmöjligheter – vårdstudenter.
61 Statistiska centralbyrån. Finansiärer och utförare inom
vård, skola och omsorg 2012.
62 Statistiska centralbyrån. Lönestatistik 2013.
63 Statistiska centralbyrån. Finansiärer och utförare inom
vård, skola och omsorg 2012.
64 Svenskt kvalitetsindex och Sveriges Företagshälsor.
Jobbhälsobarometern 2014. De anställdas syn på jobbet inom
vård- och omsorgssektorn.
95
65 Novus (2014). Frågor om framtida arbetsgivare och
karriärmöjligheter – vårdstudenter.
66 Svenskt kvalitetsindex och Sveriges Företagshälsor.
Jobbhälsobarometern 2014. De anställdas syn på jobbet inom
vård- och omsorgssektorn.
67 Statistiska centralbyrån (2015). ­Longitudinell
­integrationsdatabas för sjukförsäkrings- och arbetsmarknadsstudier. Avser data från 2013.
68 Novus (2014). Frågor om framtida arbetsgivare och
karriärmöjligheter – vårdstudenter.
69 Stockholms läns landsting, Hälso- och
­sjukvårdsförvaltningen (2015). Benchmarking av
­akutsjukhusens effektivitet.
70 Vårdföretagarna. Patienttoppen 2014. En sammanställning
av SKL:s nationella patientenkät i primärvården – fördelad på
privat och offentlig regi.
71 Vårdföretagarna. Patienttoppen 2014. En sammanställning
av SKL:s nationella patientenkät i primärvården – fördelad på
privat och offentlig regi.
72 Sveriges Kommuner och Landsting. www.vantetider.se/.
2015.
73 Sveriges läkarförbund (2013). Läkarförbundets
­undersökning av primärvårdens läkarbemanning.
96
75 Nordic Healthcare Group (2015). Slutrapport
­Östersundsstudien. Östersunds kommun.
76 Stockholms stad (2013). Uppföljning av vård- och
­omsorgsboende, hemtjänst, servicehus och dagverksamheter.
77 Socialstyrelsen. Kommun- och enhetsundersökningen,
vård och omsorg om äldre, 2014.
78 Socialstyrelsen. Kommun- och enhetsundersökningen,
vård och omsorg om äldre, 2014.
79 Socialstyrelsen. Kommun- och enhetsundersökningen,
vård och omsorg om äldre, 2014. Vårdföretagarnas egna
beräkningar.
80 Socialstyrelsen. Kommun- och enhetsundersökningen,
vård och omsorg om äldre, 2014.
81 Socialstyrelsen (2014). Vad tycker de äldre om
äldreomsorgen?
82 Socialstyrelsen (2014). Vad tycker de äldre om
äldreomsorgen?
83 Socialstyrelsen (2014). Vad tycker de äldre om
äldreomsorgen?
97
Källor
74 Konkurrensverket (2014). Etablering och konkurrens bland
vårdcentraler – om kvalitetsdriven konkurrens och ekonomiska
villkor. Konkurrensverkets rapportserie 2014:2.
84 Socialstyrelsen (2014). Vad tycker de äldre om äldreomsorgen?
85 Svenskt Kvalitetsindex. Samhällsservice 2014.
86 Grant Thornton (2014). Den privata vård- och
­omsorgsmarknaden ur ett finansiellt perspektiv.
87 Försäkringskassan, Socialförsäkringsrapport 2011:18,
Statlig personlig assistans – resultat från undersökning av
gruppen assistansberättigade.
88 Försäkringskassan, Vägledning assistansersättning,
­Vägledning 2003:6 version 13.
89 Grant Thornton (2014). Den privata vård- och omsorgsmarknaden ur ett finansiellt perspektiv.
90 Socialstyrelsen, Öppna jämförelser av stöd till personer
med funktionsnedsättning, 2014.
91 Inspektionen för vård och omsorg, Tillsynsrapport (2014).
De viktigaste iakttagelserna inom tillsyn och tillståndsprövning.
92 SKOP (2015). Rapport till Svenska Vård.
98
Idé och text: Hero Kommunikation
Formgivning: Singing Bird
Tryck: Rolf Tryckeri
Kontakt
Inga-Kari Fryklund
Förbundsdirektör
Tel: 08-762 69 99
[email protected]
Håkan Tenelius
Näringspolitisk chef
Tel: 08-762 69 24
[email protected]
[email protected]
www.vardforetagarna.se
blogg.vardforetagarna.se
twitter.com/HTenelius
twitter.com/inga_kari
Vi gör skillnad är ett upprop som visar
hur privat drivna vård- och omsorgsföretag
bidrar till en modern välfärd.
www.vigörskillnad.se
facebook.com/vigorskillnaduppropet
twitter.com/vigorskillnad
Sturegatan 11 • Box 555 45 • SE-102 04 Stockholm
Tel: 08-762 69 00