Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden 2015-04
Sammanträdesprotokoll Sida Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden 2015-04-22 1 Messingen, Love Almqvists torg 1, lokal Kronberg Onsdag den 22 april 2015, klockan 18:30- 21:40 Ajourneringar kl. 19:40-19:50 samt 20:05-20:30 i § 26. Plats och tid Beslutande Övrga deltagande Ledamöter: Lars Valtersson (MP), ordförande Ibrahim Abdallah (S), vice ordförande Malin Lybecker (M), 2:e vice ordförande Arezo Rojhan (S), tjg. ersättare 18:30-19:30 Suzanne Granqvist Enell (S), 19:30-21:40 Penahi Ghasemi (S) Maria Tuvesson (MP) Karin Lindh (V) Stefan Hjort (M), tjänstgörande ersättare Fadi Sabah (M) Ellinor Björnegren (FP) Anna-Carin Jödahl Sandberg (C) Ersättare: Arezo Rojhan (S), §§ 27-38 Lars Rande (S) Yasri Khan (MP) Olvido Alvarez (V) Ulla Barthelson (VB) Michelle Khan (M) Desirée Kiskeri (M) James Francis Opondo (FP) Kjell Rosenqvist (KD) Astrid Täfvander, utbildningschef Henrik Malmström Carl Jansson Magnus Hjort Haina Berndtsson Britta Strömberg, sekreterare Maija Vola Gabriella Brundin Utses att justera Fadi Sabah (M) Justeringens plats och tid Kommunhuset, plan 6, kanslienheten, den 28 april 2015 Underskrifter Sekreterare ............................................................................. Ordförande ............................................................................. Justerande ........................................................................................................................ Paragrafer 26-38 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-22 Datum för anslags uppsättande 2015-04-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Dragonvägen 86. Underskrift ......................................................................................................... Datum för anslags nedtagande 2015-05-23 Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 2 § 26 Informations- och frågestund Utbildningsnämndens beslut Utbildningen godkänner redovisningen av informationen. Informationspunkter Presentation av skolor i Upplands Väsby Sverigefinska skolan (fristående) – verksamheten presenteras av rektor Maija Vola. Smedby skola (kommunal) – verksamheten presenteras av rektor Gabriella Brundin. Information om Skolinspektionens pågående tillsyn i Upplands Väsby Föredragande: Henrik Malmström Ajournering 19:40 – 19:50 Utbildningsnämnden ajournerar sig i 10 minuter för paus. Systematiskt kvalitetsarbete, skollagens krav Föredragande: Henrik Malmström Ajournering 20:05 – 20:30 Utbildningsnämnden ajournerar sig i 25 minuter för gruppdiskussioner om systematiskt kvalitetsarbete. Utbildningschefen informerar Astrid Täfvander berättar om aktuella frågor inom ansvarsområdet: • Arbetsdag för utbildningsnämnden planeras till den 1 september 2015, klockan 13-17 – tema huvudmannaskap • Planering för politikernas besök i skolor under våren 2015 _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 3 § 27 Meddelanden (UBN/2015:27) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Beskrivning av ärendet Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas utbildningsnämnden. A Besiktningsprotokoll över trafikfarliga skolvägar 2014/2015 Kommunen genomför årligen en inspektion av trafikfarliga vägar i Upplands Väsby. Bedömningen som görs ligger till grund för beslut om skolskjuts mm. B Utdrag ur KS protokoll § 66 Psykisk hälsa för flickor i Upplands Väsby Kommunstyrelsen ger uppdrag med anledning av de negativa resultaten för Upplands Väsby i Stockholmsenkäten, en alkohol och drogvaneundersökning som genomförs vartannat år och där Upplands Väsbys skolor deltar. C Uppföljning av beslut om avgifter vid Bollstanäs skola i Upplands Väsby kommun Skolinspektionen bedömer, mot bakgrund av uppgifterna Upplands Väsby kommun redovisats, att kommunen vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. D Uppföljning av beslut gällande skyldigheten att motverka kränkande behandling vid Väsby skola, Beslut Dnr 451:2051 Barn- och elevombudet bedömer att, mot bakgrund av redovisningen som Upplands Väsby kommun lämnat, att kommunen vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. E Utdrag ur KSTFU:s protokoll 2015-03-20 § 31, Årsrapport 2014 – vindkraft Teknik- och fastighetsutskottets information med en summering av elproduktion med mera för Upplands Väsby kommuns vindkraftverk i Lingbo, Ockelbo kommun. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 4 F Revisionsrapport nr 10/2014 - Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2014 Utbildningsnämnden har tagit emot revisorernas rapporter nr 9 och 10 och avstår från att yttra sig över nummer 10 eftersom inga påpekanden som gäller nämndens årsbokslut och årsredovisning finns. Revisionsrapport nr 9 besvaras av utbildningsnämnden den 20 maj 2015. G. Dom från Förvaltningsrätten i Stockholm FR 4149-15, 2015-04-21 Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling Ärendet gäller den samordnade upphandlingen benämnd Vuxenutbildning ”Vux 9”, 14/34. Förvaltningsrätten bifaller ansökan om ingripande enligt LOU och förordnar att upphandlingen ska göras om. _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 5 § 28 Redovisning av delegationsbeslut (UBN/2015:28) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Följande delegationsbeslut redovisas för utbildningsnämnden: UBN/delegation 2015:99 2015:109 2015:123 – 227 2015:129 – 137 2015:139 – 152 2015:154 Beslutsunderlag Utbildningsnämndens delegationsförteckning, 2014-10-15 _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 6 § 29 Månadsrapport efter mars 2015 (UBN/2015:10) Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner månadsrapporten för mars månad 2015. 2. Utbildningskontoret får i uppdrag att till nästkommande sammanträde ta fram och redovisa en åtgärdsplan för budget i balans. Särskilt yttrande Malin Lybecker (M), Kjell Rosenqvist (KD), Ellinor Björnegren (FP) och AnnaCarin Jödahl Sandberg (C) lämnar ett särskilt yttrande till protokollet. Yttrandet återfinns sist i denna paragraf. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämndens kostnader för perioden januari till och med mars uppgick till 240,5 miljoner kronor. Budgeterade kostnader för perioden är 241,5 miljoner kronor. Periodresultatet är 1 miljon kronor. Kostnaderna för vårdnadsbidrag, fritidshem, grundskola och gymnasieskolan överstiger budget medan förskola, gymnasiesärskola, grundvux, gymnasievux och SFI har förbrukat mindre än budgeterat för perioden. Budgetreserven har inte tagits i anspråk. Helårsprognos utifrån resultatet per mars månad är -4,1 miljoner. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner månadsrapporten för mars månad 2015. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 7 Yrkanden Malin Lybecker (M), Stefan Hjort (M), Fadi Sabah (M), Ellinor Björnegren (FP) och Anna-Carin Jödahl Sandberg (C) yrkar på att utbildningskontoret får i uppdrag att till nästkommande sammanträde ta fram och redovisa en åtgärdsplan för budget i balans. Ordförande Lars Valtersson (MP) yrkar bifall till tilläggsyrkandet. Särskilt yttrande Malin Lybecker (M), Kjell Rosenqvist (KD), Ellinor Björnegren (FP) och AnnaCarin Jödahl Sandberg (C) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet: ”Vid halvårsskiftet 2015 kommer utbildningsnämnden att överta driftansvaret för egenregiverksamheten. Det av välfärdsutskottet prognostiserade driftunderskottet i de kommunala skolorna på ca 4 mkr beskrivs inte i utbildningsnämndens rapport, vilket ger oss en felaktig bild av helåret 2015. Vi anser att nämnden snarast bör starta arbetet med en åtgärdsplan för en ekonomi i balans. Det är viktigt att i det arbetet tydligt särredovisa underskotten av egenregi av konkurrensneutralitetsskäl. Oavsett driftsform ska inte vissa skolor otillbörligt gynnas på bekostnad av andra.” _____ Beslutsunderlag Månadsrapport för mars månad 2015 _____ Beslutet skickas till: Kommunledningskontoret Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 8 § 30 Utbildningsnämndens förutsättningar till flerårsplan med budget 2016-2018 (UBN/2015:8) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner förutsättningar för flerårsplan med budget och överlämnar den till kommunstyrelsen. Deltar inte i beslutet Malin Lybecker (M), Stefan Hjort (M), Fadi Sabah (M), Ellinor Björnegren (FP) och Anna-Carin Jödahl Sandberg (C) deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet Utbildningsenheten redovisar här förslag till förutsättningar för flerårsplan med budget 2016-2018 för utbildningsnämnden. Förslaget innehåller en beskrivning av nämndens ansvarsområde samt de faktorer som kommer att påverka nämndens arbete under planperioden. Vidare beskrivs arbetet med kommunfullmäktiges och nämndens mål och uppdrag. Utbildningsnämnden har flera stora utmaningar att hantera de kommande åren. Skolresultaten måste höjas avsevärt i de skolor som har låga resultat. De upplevda bristerna i arbetsron framför allt inom grundskolan måste fokuseras. Kundnöjdheten i flera av nämndens verksamheter måste förbättras. Nämnden har föreslagits tilldelas en uppräkning av 2015 års kommunersättning 877,4 Mkr till 900,9 Mkr i kommunbidrag för 2016. Nämnden har utifrån givna anvisningar föreslagit en budget som ökar behovet av kommunbidrag med 44,6 Mkr till 922 Mkr, inkluderat de satsningar som aviserades i kommunfullmäktiges reviderade flerårsplan i december. Orsakerna till ökningen beror på en volymökning i linje med befolkningsprognos samt ökande kostnader för avtalsplatser och tilläggsbidrag. I beloppet ingår även uppräkning av avtal/överenskommelser mot fristående utförare samt Väsby Välfärd. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner förutsättningar för flerårsplan med budget och överlämnar den till kommunstyrelsen. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 9 Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag Deltar inte i beslutet Malin Lybecker (M), Stefan Hjort (M), Fadi Sabah (M), Ellinor Björnegren (FP) och Anna-Carin Jödahl Sandberg (C) deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag Utbildningsnämndens förutsättningar för flerårsplan med budget 2016-2018. _____ Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 10 § 31 Remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola vid Kajan gymnasiesärskola Upplands Väsby, Dnr 32-2015:959 (UBN/2015:58) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Upplands Väsby. Beskrivning av ärendet Kajan friskola AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående gymnasiesärskola i Upplands Väsby kommun. Kajan gymnasiesärskola planeras starta höstterminen 2016 och beräknas då ha totalt 10 elever. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2020 och då ha 20 platser. Av ansökan framgår att Kajan planerar att hyra skollokal i Upplands Väsbys centrala tätort. Upplands Väsby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 5 maj 2015. I anvisningarna från Skolinspektionen anges att kommunen bör göra en konsekvensbeskrivning som bland annat ska visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, cirka fem år. Utbildningsenhetens yttrande Konsekvensbeskrivning I Upplands Väsby ska kommunens verksamhet inom förskola och skola kännetecknas av valfrihet och mångfald. Den enskilda familjen ska kunna välja den skola eller förskola som bäst passar deras barn och det ska finnas flera pedagogiska alternativ att välja mellan. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 11 Inom kommunen finns idag ingen gymnasiesärskola, varken kommunal eller fristående. Samtliga elever inom gymnasiesärskolan läser på fristående eller utomkommunala gymnasiesärskolor. En etablering av Kajan gymnasiesärskola skulle innebära ett nytt pedagogiskt alternativ att välja på inom kommunen, vilket är positivt för kommunens invånare. En etablering skulle även minska kommunens kostnader för skolskjuts. Av dokumenten under rubriken ”Beslutsunderlag” framgår förväntad elevtalsutveckling i kommunen. Av befolkningsprognosen från år 2014 framgår att antalet 16-åringar förväntas öka från 456 stycken 2015 till 561 stycken år 2020. Läsåret 2014-2015 finns 26 elever folkbokförda i Upplands Väsby kommun inom gymnasiesärskolan. Av dessa är 17 elever inskrivna på individuellt program och nio elever är inskrivna på nationella program. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Upplands Väsby. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag 1. Befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2020) 2. Antal elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till. _____ Beslutet skickas till: Skolinspektionen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 12 § 32 Remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola vid Kajan gymnasiesärskola Sollentuna i Sollentuna kommun, Dnr 322015:964 (UBN/2015:70) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Beskrivning av ärendet Kajan friskola AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Kajan gymnasiesärskola planeras starta höstterminen 2016 och beräknas då ha totalt 10 elever. Skolan beräknas vara fullt utbyggd år 2020 och då ha 20 platser. Upplands Väsby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 5 maj 2015. I anvisningarna från Skolinspektionen anges att kommunen bör göra en konsekvensbeskrivning som bland annat ska visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, cirka fem år. Utbildningsenhetens yttrande Konsekvensbeskrivning I Upplands Väsby ska kommunens verksamhet inom förskola och skola kännetecknas av valfrihet och mångfald. Den enskilda familjen ska kunna välja den skola eller förskola som bäst passar deras barn och det ska finnas flera pedagogiska alternativ att välja mellan. Inom kommunen finns idag ingen gymnasiesärskola, varken kommunal eller fristående. Samtliga elever inom gymnasiesärskolan folkbokförda i kommunen läser inom fristående eller kommunala verksamheter utanför kommunen. En Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 13 nyetablering av en gymnasiesärskola i Sollentuna påverkar därmed inte någon befintlig kommunal verksamhet. Av befolkningsprognos från år 2014 framgår att antalet 16-åringar förväntas öka från 456 stycken 2015 till 561 stycken år 2020. Läsåret 2014-2015 finns 26 elever folkbokförda i Upplands Väsby kommun inom gymnasiesärskolan. Av dessa är 17 elever inskrivna på individuellt program och nio elever är inskrivna på nationella program. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Kajan Friskola AB om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag 1. Befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2020) 2. Antal elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till. _____ Beslutet skickas till: Skolinspektionen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 14 § 33 Remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasiesärskola vid Häggviks Gymnasium i Sollentuna kommun, Dnr 32-2015:1052 (UBN/2015:69) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande för utökning av en befintlig verksamhet på fristående gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Beskrivning av ärendet Utvecklingspedagogik Sverige AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för utökning av befintlig verksamhet på Häggviks gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Ansökan avser i första hand en breddning av skolans programutbud med programmet för administration, handel och varuhantering. Programmet beräknas vara fullt utbyggt 2019 och då ha 20 platser. Upplands Väsby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 5 maj 2015. I anvisningarna från Skolinspektionen anges att kommunen bör göra en konsekvensbeskrivning som bland annat ska visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, cirka fem år. Utbildningsenhetens yttrande Konsekvensbeskrivning I Upplands Väsby ska kommunens verksamhet inom förskola och skola kännetecknas av valfrihet och mångfald. Den enskilda familjen ska kunna välja den skola eller förskola som bäst passar deras barn och det ska finnas flera pedagogiska alternativ att välja mellan. Inom kommunen finns idag ingen gymnasiesärskola, varken kommunal eller fristående. Samtliga elever inom gymnasiesärskolan folkbokförda i kommunen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 15 läser inom fristående eller kommunala verksamheter utanför kommunen. En utökning av programutbudet på Häggviks gymnasiesärskola i Sollentuna påverkar därmed inte någon befintlig kommunal verksamhet. Av beslutsunderlagets befolkningsprognos från år 2014 framgår att antalet 16åringar förväntas öka från 456 stycken 2015 till 561 stycken år 2020. Läsåret 2014-2015 finns 26 elever folkbokförda i Upplands Väsby kommun inom gymnasiesärskolan. Av dessa är 17 elever inskrivna på individuellt program och nio elever är inskrivna på nationella program. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Utvecklingspedagogik Sverige AB om godkännande för utökning av en befintlig verksamhet på fristående gymnasiesärskola i Sollentuna kommun. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag 1. Befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2020) 2. Antal elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till. _____ Beslutet skickas till: Skolinspektionen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 16 § 34 Remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun, Dnr 322015:925 (UBN/2015:71) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Sollentuna. Beskrivning av ärendet Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande för utökning av befintlig verksamhet på Yrkesgymnasiet Sollentuna i Sollentuna kommun. Ansökan avser en breddning av programutbudet med Barn- och fritidsprogrammet. Programmet beräknas vara fullt utbyggt 2018 och då ha 24 platser. Upplands Väsby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 5 maj 2015. I anvisningarna från Skolinspektionen anges att kommunen bör göra en konsekvensbeskrivning som bland annat ska visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, cirka fem-sex år. Utbildningsenhetens yttrande Konsekvensbeskrivning I Upplands Väsby ska kommunens verksamhet inom förskola och skola kännetecknas av valfrihet och mångfald. Den enskilda familjen ska kunna välja den skola eller förskola som bäst passar deras barn och det ska finnas flera pedagogiska alternativ att välja mellan. Inom upplands Väsby kommun finns en kommunal gymnasieskola, Väsby nya gymnasium. Skolan har bara högskoleförberedande program och en utökning av programutbudet med Barn- och fritidsprogrammet skulle inte ha några ekonomiska, Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 17 organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser för befintlig kommunal verksamhet. Inom kommunens gränser finns två fristående gymnasieskolor, Peabskolan och Energigymnasiet. Ingen av skolorna erbjuder det sökta programmet. Av bifogad befolkningsprognos från år 2014 framgår att antalet 16-åringar förväntas öka från 456 stycken 2015 till 561 stycken år 2020. Upplands Väsby kommun har ett samverkansavtal med samtliga kommuner inom Stockholms län samt Håbo genom Kommunförbundet Stockholms län. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsenhetens förslag till svar på remiss från Skolinspektionen avseende ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet i Sollentuna. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2015-2020). 2. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen. 3. Uppgift om vilka program och inriktningar kommunen avser att erbjuda läsåret 2015/2016. _____ Beslutet skickas till: Skolinspektionen Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 18 § 35 Redovisning av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan (UBN/2015:25) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Beskrivning av ärendet Den totala frånvaron i kommunen Utbildningsenheten har fått i uppdrag av utbildningsnämnden att två gånger om året redovisa den ogiltiga frånvaron i kommunens grundskolor. Detta tjänsteutlåtande visar en sammanställning av den ogiltiga frånvaron i årskurs 1-9 under höstterminen 2014. Alla skolor ingår i undersökningen. Det som redovisas är ett snitt på antalet elever med en ogiltig frånvaro som överstiger, respektive understiger, 20 procent under två sammanhängande skolmånader. Av kommunens 4176 elever i årskurs 1-9, är det i snitt 927 elever, 22 procent, som har en frånvaro som understiger 20 procent under två skolmånader. I snitt 33 elever, 1 procent, har en frånvaro som överstiger 20 procent under två månader. När man jämför skolor utifrån elevfrånvaro, är det uppenbart att skolor med högre årskurser (6-9 eller 1-9) har en högre frånvaro. Därmed är det rimligt att jämföra skolor som har högre årskurser med varandra. Här sticker Smedby och Väsby skola ut när det gäller den ogiltiga frånvaron som understiger 20 procent. Dessa två skolor har dessutom en relativt hög andel frånvarande elever i alla årskurser, från 1-9. Bredden, Grimsta, Runby, Smedby, Sverigefinska, Vittra och Väsby har en viss andel elever med frånvaro över 20 procent. Både Vittra och Väsby har dessutom en viss andel elever med över 20 procents frånvaro i alla årskurser (1-9). Sverigefinska skolan har den största andelen elever med frånvaro över 20 procent. Detta kan dock förklaras med att Sverigefinska har ett mycket litet elevantal och små klasser, där en persons frånvaro får ett mycket stort utslag när man mäter andelen frånvarande elever. Sett utifrån elevantal, är det alltså mer intressant att lyfta ut Grimsta, Vittra och Väsby, som alla har en relativt hög andel elever med frånvaro över 20 procent. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 19 Arbetet med skolfrånvaro Enligt den nya rutinen för skolfrånvaro ska skolorna anmäla elever med en frånvaro som överstiger 20 procent under två skolmånader, som skolpliktsärenden till utbildningsenheten. Rektor ska då lämna en skriftlig underrättelse om frånvaron till utbildningsnämnden, där orsak till frånvaron samt skolans planerade insatser framgår. Det pågår just nu en översyn av arbetet med hemmasittare i kommunen, där man undersöker hur samarbetet mellan social- och äldre nämnden och utbildningsnämnden kan utvecklas. Här ska utbildningschefen och chefen för social- och omsorgskontoret se över ansvar och roller inom respektive nämnd. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag Redovisning av elevers ogiltiga frånvaro i grundskolan höstterminen 2014, Dnr: UBN/2015:25 _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 20 § 36 Information om antagning till gymnasieskolan läsåret 20152016 (UBN/2015:82) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Beskrivning av ärendet Utbildningsenheten har av utbildningsnämnden fått i uppdrag att årligen redovisa antagningen till gymnasieskolan vilket kommer att redovisas på nämnden. Dels redovisas hur elever skrivna i Upplands Väsby kommun preliminärt antagits och dels redovisas hur elever preliminärt antagits till Väsby nya gymnasium. Totalt har 359 elever skrivna i Upplands Väsby kommun preliminärt antagits till gymnasieskolan i år. Merparten av eleverna har antagits till Väsby nya gymnasium, Rudbeck och Arlandagymnasiet. 62 procent av eleverna är preliminärt antagna på kommunala skolor och 38 procent på fristående skolor. 111 elever har preliminärt antagits till årskurs ett på nationellt program på Väsby nya gymnasium, vilket är en minskning från 127 elever från förra året. Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 21 § 37 Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms län (KSL) om gemensam gymnasieregion 2.0 - förslag till reviderad modell av strukturtillägg, dnr KSL/15/0021-7 (UBN/2015:74) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar föreslagen revidering av modellen för strukturtillägg enligt förslaget från Kommunförbundet Stockholms Län. Beskrivning av ärendet Den 19 september beslutade kommunstyrelsen att anta ett reviderat samverkansavtal inom den gemensamma gymnasieregionen. Nytt för det reviderade avtalet är att det, utöver programpengen, ska utgå ett strukturtillägg till skolor med elever som har ett lägre meritvärde med sig från grundskolan. Strukturtillägget infördes vid årsskiftet och uppgår till ungefär 1,5 procent av programpengen. Vid införandet av strukturtillägget beslutades nivåerna så att det innefattade samtliga elever med ökat tillägg ju lägre meritvärde elever hade med sig från grundskolan. Syftet med strukturtillägget är att ge skolor med elever med sämre måluppfyllelse extra medel för att kunna ge dessa elever det stöd de behöver. Mycket talar för att det bör finnas en begränsning för vilka elever som ska vara berättigade till strukturtillägg. Sätts taket vid 200 meritpoäng så skulle det ge en större effekt genom att ett klart färre antal elever skulle få en större del av den del som omfördelas genom strukturtillägget. Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) föreslår därför att kommunerna ska besluta att sätta en gräns för strukturtillägg på meritvärde under 200 poäng. Det skulle innebära att runt 30 procent av eleverna berättigar strukturtillägg istället för knappt 90 procent av eleverna enligt dagens nivåer. Förslag till beslut Utbildningsenheten föreslår utbildningsnämnden att anta föreslagen revidering av modellen för strukturtillägg enligt KSL:s förslag. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 22 Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande Sammanträdesprotokoll Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Sida 2015-04-22 23 § 38 Fyllnadsval till utbildningsnämndens arbetsutskott 20152018 (UBN/2015:29) Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden utser Ellinor Björnegren (FP) till ersättare i utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-2018. Beskrivning av ärendet Utbildningsnämnden har arbetsutskott för att där kunna fatta beslut i brådskande ärenden eller i känsliga eller sekretessbelagda ärenden som t.ex. disciplinärenden. Vilka ärenden arbetsutskottet kan besluta i framgår av nämndens delegationsförteckning. Utbildningsnämnden utsåg den 18 februari 2015 § 4 ledamöter och ersättare till detta arbetsutskott. En post som ersättare från Folkpartiet lämnades vakant och ska nu tillsättas. Förslag till beslut Utbildningsnämnden utser Ellinor Björnegren (FP) till ersättare i utbildningsnämndens arbetsutskott 2015-2018. Ordförandens förslag till beslut Enligt kontorets förslag _____ Beslutsunderlag Utbildningsnämndens delegationsförteckning, beslutad av utbildningsnämnden den 15 oktober 2014 § 15. _____ Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande
© Copyright 2025