MILJÖBEREDNING SIDA 1 (2) KALLELSE Kallelse till Miljöberedning Tid Torsdag den 12 november 2015, klockan 13:30 Plats A-salen, kommunalhuset, Kommunalvägen 28 Ärenden Diarienummer 0 Val av justerare 1 Godkännande av föredragningslistan 2 Informationsärende HUGE:s arbete med energifrågor Lars Heinonen, chef för teknisk utveckling vid HUGE Fastigheter AB 3 Informationsärende Fortsättning av Agenda 21 – nytt Miljöprogram KS-2015/1004.809 4 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) KS-2015/702.172 5 Informationsärende Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder KS-2014/685.809 6 Informationsärende Verksamhetsplan för miljöberedningen MILJÖBEREDNING KALLELSE 7 Reserapport Christian Ottossons och Marica Lindblads studieresa 20 - 22 oktober till Berlin Tysklands energiomställning 'Energiewende' 8 Övriga frågor Huddinge den 4 november 2015 Christian Ottosson Ordförande Eva Kaaman Modig Sekreterare SIDA 2 (2) Dokumenttyp Beslutad av Styrdokument Ledningsrådet Giltig från Handläggare 2015-04-01 Lars Heinonen Version Diarienummer 1.0 Energiplan 2015 Bakgrund Huge Fastigheter har bedrivit ett framgångsrikt energiarbete under de senaste åren. Nu tas ytterligare ett steg mot en hållbar energianvändning genom att konkretisera och utveckla energimålen i Huges affärsplan 2015. Utdrag ur Affärsplanen 2015 avseende mål som berör energi Riksdagen har beslutat att Sverige ska minska energianvändningen i bostäder och lokaler med 20 procent fram till år 2020 och med 50 procent till år 2050. Målen är satta med 1995 som basår men Huge har valt att utgå från 2008 som basår. Enligt EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda ska alla nya byggnader senast 31 december 2020 vara så kallade näranollenergibyggnader (NNE). För kommuner och landsting gäller detta från 2019. Vi har hittills överträffat våra mål för minskad energianvändning och koldioxidutsläpp främst genom tuffa energikrav på nyproduktion och omställning till effektivare värmestyrning. Nya miljömål antogs av styrelsen i september 2013. Nulägesbeskrivning: Huge energiuppföljning 2008-2014 inkl. verksamhetsel i kommunala lokaler. Mål 2015 Områdesnivå kWh/m2/år År 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1 HC 2 Sjö/Ful 3 Fle/Vis 4 Trå/Sko 5 Stu/Snä 6 Vår/Seg Huge Tot. Tot. % 195 185 198 177 203 224 196 0 195 162 198 172 203 220 190 3,1 188 158 188 171 207 190 185 5,6 175 155 181 162 188 187 175 10,7 159 151 178 155 174 182 166 15,3 155 147 172 148 166 173 160 18,4 150 143 171 144 164 171 156 20,4 1 2014 % 23,1 22,7 13,6 18,6 19,2 23,7 20,4 Mål 2015 Version 1.0 2015-04-01 153 21,9 Energianvändning Bostäder/Kommunala lokaler kWh/m2 2008 2014 % besparing Bostäder 175 143 -18,3 Kommunala lokaler 235 185 -21,0 Långsiktiga mål i affärsplanen Minska koldioxidutsläpp från egen energianvändning med 28 % till 2020, jämfört med 2008 Minska energianvändningen per kvadratmeter jämfört med 2008 med: o 30 % till 2020 o 40 % till 2030 o 50 % till 2050 Mål 2015 i affärsplanen Minska koldioxidutsläpp från egen energianvändning med 4 %, jämfört med 2014 Minska energianvändningen per kvadratmeter med 2 % jämfört med 2014 Minska resursanvändningen Energiplanens mål Målen i affärsplanen konkretiseras i energiplanens mål. Sammantaget kommer dessa målsättningar att minska de energirelaterade koldioxidutsläppen i Huge fastigheter med ca 80 procent under perioden 2008-2050. • Senast år 2050 ska fastighetsbeståndets genomsnittliga energianvändning vara: o högst 70 kWh/m2 Atemp/år exkl. verksamhetsel för kommunala lokaler o högst 80 kWh/m2 Atemp/år för kommersiella lokaler och bostäder • År 2020 ska genomsnittliga energianvändningen vara: o högst 110 kWh/m2 Atemp/år exkl. verksamhetsel för kommunala lokaler o högst 120 kWh/m2 Atemp/år för kommersiella lokaler och bostäder 2 Version 1.0 2015-04-01 Strategier: Strategier för energiförsörjning och hushållning: • Egen energiproduktion genom värmepumpar, frikyla, energilager, utnyttja återvunnen energi samt förnybar energi. • Huges energiförsörjning både el och fjärrvärme ska i möjligaste mån ske med förnybar energiråvara. Huges aktiva energiomställning har medfört att det idag inte finns någon oljeeldad uppvärmning kvar i fastighetsbeståndet. • Huge och Huddinge kommun bör tillsammans påverka SFAB så att de endast levererar fjärrvärme som är baserad på förnyelsebar energiråvara. • Huge har under 2013 övergått från grön el till GoO ursprungsmärkt el 100 % vatten och vind. • Egenproducerad el via sol eller vind ska utredas och testas, även om det idag är tveksamt med tanke på investeringskostnaden och att det idag finns energisystem som både har bättre lönsamhet och har en bättre miljövinst. • Huge har sedan 2012 ett vindkraftverk för egenproducerad el upp till 10 % av elanvändningen. • Måste komfortkyla installeras ska det vara av typ frikyla. • Värmepumptekniken är ett måste om Huge ska kunna uppfylla sin målsättning. • Energilagertekniken i berg och mark utnyttjas redan idag till mindre anläggningar och kommer under 2014-2015 att testas i större skala i projekten Kästa förskola/skola och Glömsta skola m.m. Strategier vid ny-, om- och tillbyggnader: • Huge som byggherre ska vid sina byggprojekt av större omfattning tillämpa strategin att energianvändning efter: Ombyggnad blir högst hälften så stor som före ombyggnaden. Ny – och tillbyggnader använda energiteknik och byggnadsteknik så att målsättningen för 2050 minst uppfylls. • Energiutredning med kalkyl ska tas fram och vid förekommande fall ska den även revideras under projektet för att fokusera på den ovan angivna ambitionen och de satta målen. Energiutredningen ska alltid följas upp med verkliga uppmätta värden ca 1år efter färdigställandet av byggnaden. • Redan i programskedet och i samband med val av system eller åtgärdsalternativ ska LCCkalkyler genomföras och resultatet av dessa ska ligga till grund för beslut. Riktlinjer för konsulter finns i Huges projekteringsanvisning. 3 Version 1.0 2015-04-01 • ”Byggnaden som system” ska tillämpas och tas hänsyn till. Det är husets utformning och klimatskal som avgör vilka typer av installations- och energilösningar som ska väljas. Hänsyn ska även tas till hur en byggnad placeras på tomtmark, för att ta hänsyn till solinstrålning, kylbehov och ev. möjlighet till solenergi mm. • System för att certifiera byggnader ur energi och miljösynpunkt har under 2013 tagits fram och det är ”Miljö Byggnad” med inriktning på nivå Guld för energi om byggnaden ska certifieras. • ”Rekorderlig renovering” ska tillämpas vid ombyggnad där kalkyl tas fram för att bestämma vilka åtgärder som är lämpliga att utföras samtidigt, ur ett lönsamhets och energiperspektiv. • För bostadshus som har fler än 3 våningar med system F ventilation ska frånluftsvärmepump utredas som första alternativ. • För bostadshus upp till 3 våningar med system F ventilation ska konvertering till FTX-system utredas som första alternativ. • För kommunala och kommersiella lokaler ska klimatskal och ventilation utredas som första alternativ. Här har verksamhetens önskemål och energianvändning stor inverkan. Drift och förvaltning • Ett fortsatt systematisk energiarbete med driftoptimering ska årligen motsvara en sänkning av den totala energianvändningen med minst 1,2 procent. • Verksamhetsel, inklusive belysning, ska effektiviseras via kraftfulla insatser. För kommunens lokaler gäller det att sänka användningen från i snitt 80kWh/m2 till 40kWh/m2 år 2050. • Individuell mätning och debitering av varmvatten till bostäder ska utredas. • Teknik för vattenbesparing i lägenheter ska tas fram. • Energiproduktion med hjälp av t.ex. solceller/solfångare på befintliga byggnader ska utredas. Injustering av värmesystem och ventilationssystem ska utföras där så behövs ur ett energieller inomhusklimatperspektiv. Övrigt • År 2014 ska 100 procent förnybar och ursprungsmärkt energiråvara efterfrågas. • Drift och skötsel organisation för kraftverket har upphandlats av SAMKRAFT i Gävle. • Ett Miljö/Energi råd har bildats med uppgift att driva dessa frågor samt att bereda beslutsdokument för beslut i ledningen. • Översyn av utbildningsinsatser och kompetensinventering ska årligen utföras. 4 Version 1.0 2015-04-01 Energianvändning: Nedan redovisas de tre vanligaste sätten att följa upp energianvändningen Via fakturor Energideklaration All energi Lokaler Lägenheter mm Ingen korrigering Olika ytor Statistikprogram Endast fastighet Korrigering Ej verksamhet Ej tvättstugor Ej utomhusbelysning Ej motorvärmare Ej mm. Atemp. Nästan all energi Korrigering Fastigheten Verksamheten Ej lägenheter (el) Ej vissa lokaler Atemp. Huge har valt att följa upp energianvändningen via ett separat statistikprogram där möjlighet ges att redovisa ner på timmes nivå, allt för att kunna göra övergipande uppföljningar till att kunna följa en specifik mätare före och efter energiåtgärder. Det möjlig gör även att vi kan få larm vid ökad energianvändning så att åtgärd snabbt kan sättas in. Arbetssätt med energifrågor i förvaltningen: Huge ska arbeta strukturerat med energifrågor. Arbetet ska kännetecknas av PUFF-processen, Planera- Utföra- Följa upp-Förbättra enligt figur nr nedan. Energieffektiviseringsprocessen >> >> Sätt mål Fö lja >> ra ne Pl a Sälj in, motivera och engagera >> ra fö Följ upp och mät Ut up p tra ät Utvärdera och analysera Gör handlingsplan >> Föreslå, välj och genomför förbättringar rb Fö >> Rapportera Åtgärda >> >> 5 Version 1.0 2015-04-01 Målsättning för varje objekt tas gemensamt fram av Distrikt och Teknik. Hur väl målen uppfylls följs upp kvartalsvis på separata energimöten för respektive distrikt. Driftgruppen bestående av samtliga driftansvariga och gruppen Teknisk Utveckling träffas en gång per månad, ansvarig chefen för teknisk utveckling. Energistatistik följs upp en gång per månad på distrikts nivå och redovisas på distriktsmöte. Separat budget för genomförande av lönsamma energieffektiviseringsåtgärder tas gemensamt fram av Distrikt och Teknisk Utveckling. Teknisk utveckling ansvarar för ca 10 st större energiprojekt per år. För att snabbt kunna åtgärda uppkomna lönsamma energieffektiviseringar som inte är budgeterade finns en energifond vilken chefen för Teknisk Utveckling ansvarar för. Att i de dagliga rutinerna verka för att anläggningarna driftoptimeras på bästa sätt. Mätning av verkningsgrader på återvinningssystem ska genomföras som en rutin. Energiinformation till hyresgäster vid regelbundna hyresgästmöten där man även tar upp drifttider och temperaturer för att snabbt kunna ändra inställningar efter verksamheterna.. Huges förvaltare och driftansvariga uppmuntras till och ges verktyg för att kunna informera hyresgästerna om de aktuella objektens energistatus i samband med återkommande hyresgästträffar. Aktörer och deras drivkrafter: Om Huge ska nå den ovan angivna målsättningen att halvera den köpta energin och därmed reducera klimatpåverkan krävs att flera aktörer samverkar och att incitament och drivkrafter tydliggörs för alla involverade parter. De aktörer som har ett primärt ansvar är följande: Huddinge kommun politiker och ledningen Huge Fastigheter styrelse och ledningen Tekniska avdelningen Distrikten Hyresgäster Övriga 6 Version 1.0 2015-04-01 Huddinge kommun politiker och ledning: Huddinges politiker anger sina krav på Huge i Ägardirektiven I dessa står följande; Verksamheten i bolaget ska drivas på ett ekologiskt hållbart sätt och präglas av ett aktivt miljöarbete. Bolaget ska samverka med Huddinge kommun kring den långsiktiga planeringen som ska säkra ekonomisk, social och ekologisk hållbarhet i alla geografiska områden i kommunen. Bolaget ska i samarbete med kommunen se över kommunens hyresavtal för att skapa incitament för låg energianvändning i lokaler som hyrs av kommunen. Bolaget och kommunen ska se över vilka energi- och miljölösningar som ska finnas för de nyproducerade kommunala verksamhetslokalerna. Bolaget får i uppdrag att minska användningen av energi i hela fastighetsbeståndet samt ta fram en strategi för detta. Huge Fastigheter styrelse och ledning: En engagerad ledning med tydlig strategi och ambition är en viktig förutsättning för att nå en effektiv energianvändning och för att kunna bibehålla höga ambitioner och mål. De offentliga fastighetsägarna bör föregå med goda exempel för att nå såväl de nationella som regionala målen om minskad energianvändning och klimatpåverkan. Huges mål är anpassade efter dessa krav som bl.a. innebär att nära nollenergibyggnader ska vara regel för Huge senast år 2019, dvs. två år före detta krav gäller för privatägda byggnader. Huges ledning ska engageras i en årlig diskussion om de energipolitiska ambitionerna och målen. Vid dessa möten kommer utfallet av vår strategi, energiplan, policy och riktlinjer att diskuteras och beslut om eventuellt nödvändiga konsekvenser att kunna fattas. Återkoppling sker då av utfallet av energiplanen och beslutade energiåtgärder. Huges styrelse ska årligen informeras om energiarbetet och fatta övergripande strategiska beslut för inriktningen. Nyttan med den hittills genomförda sänkningen 20,4 % av Huges energianvändning har ett värde med dagens energipriser på ca 26,2 MSEK årligen förutom den minskade klimatpåverkan. Vårt årliga mål om 1,2 procent lägre energianvändning har ett värde idag av ca 1,7 MSEK per år i lägre kostnader. Tekniska avdelningen: Projektgrupperna och Tekniskutveckling har som beställare och ledning av byggprocessen stor möjlighet att bevaka och verkställa att målen för nybyggnad och ombyggnad uppfylls. Detta ska ske genom verkställande av byggprocessens skeden med uppfyllande av de beskrivna angivna strategierna. Tekniskutveckling ska även fungera som stöd för ledningen och distrikten när det gäller att uppfylla målen i energiplanen. 7 Version 1.0 2015-04-01 Projektmålen ska uppfyllas dvs. nybyggnad högst 70 kWh/m2Atemp för kommunens lokaler och 80kWh/m2Atemp för kommersiella lokaler och bostäder. Ta fram en plan för hur vi ska bygga näranollbyggnader (NNE) hur, krav från 2019 på kommuner och landsting. Vid renovering och ombyggnad gäller de fastlagda värdena som riktvärde och kan komma att ändras på från fall till fall beroende på de tekniska förutsättningarna och vad våra kunder vill. Angivna strategier verkställs vid upphandling. Genomtänkta systemlösningar och helhetsperspektiv, ” byggnaden som system” där hänsyn tas till både byggteknik och installationsteknik, ska tillämpas och redovisas i förslagshandlingar. Riktlinjer i projekt enligt projekteringsmanual ska tillämpas av konsulter och leverantörer. Kvalitetssäkring och utveckling av manualen görs löpande. LCC-kalkylering tillämpas som metod för val för såväl anbud som bygg- och installationssystem. Energikalkylering för att verifiera energimålen ska ske vid berörda projektskeden under program och projektering (systemhandling, förslagshandling, upphandling och idrifttagning). I samtliga projekt ska energimålen ingå. Måluppfyllelse och funktionskrav ska verifieras med kontroll och mätning som ligger till grund för godkänd leverans vid slutbesiktning eller senast två år efter leverans. Systematiskt överlämnande av projekt till förvaltningen, distrikten, ska etableras vilket förutsätter driftorganisationens deltagande i projektet. Uppföljning av riktlinjer och erfarenhetsåterföring ska ske regelbundet inom Tekniska avdelningen. Teknisk utveckling ska årligen anordna workshops med samtliga drifttekniker och elektriker för att visa goda exempel och nyheter/utveckling för att skapa engagemang. Teknisk utveckling ska en gång per månad anordna driftmöten med ”driftgruppen” för att följa upp energianvändningen, erfarenhets återföring mellan distrikten och ta upp tekniskutveckling. Energiuppföljningsmöte mellan distrikten och teknik ska genomföras en gång per halvår. På detta möte ska även drifttekniker och elektriker närvara. Energistatistik ska utföras enligt ”Mäta, verifiera och rapportera” Bilaga 1. Tekniskutveckling ska årligen utreda och föreslå åtgärder för de 10 fastigheter som är sämst ur ett energiperspektiv och har störst potential att sänka energianvändningen samt ta upp de 8 Version 1.0 2015-04-01 ”goda” exempel som är utförda under året. Rapporten ska ligga som förslag till kommande års verksamhetsplan. Distrikten/Förvaltningen: Huge har som stor hyresvärd ett ansvar att med nöjda kunder förverkliga energimålen i förvaltningen av fastigheterna. Föra att nå energimålen för nära nollenergibyggnader med låg andel verksamhetsel erfordras medverkan från hyresgästerna/verksamheterna i lokaler och bostäder. Kontinuitet i verksamheten är viktig för de som sköter fastighetsdriften. Detta kräver fastlagda rutiner som ska utformas så att de skapar delaktighet för uppfyllande av energimålen. Regelbundna hyresgästträffar anordnas där energifrågan är en stående punkt på dagordningen. Vid hyresgästträffar redovisas den senaste energistatistiken för aktuell byggnad/fastighet. Samråd ska ske kring lokalernas komfort och inneklimat. Vår ambition är att dimensionerande innetemperaturer högst ska var enligt Bilaga 2. Analys och verifiering av innemiljön ska kunna erbjudas vid motstridiga scenarier. Här kan eventuellt utomstående konsult eller företag behöva anlitas. Vid misstanke om ”sjuka hus” ska yrkesmedicin i Uppsala, Örebro eller Företagshälsovård anlitas. Egna enkäter godkänns inte men kan användas i en helhetsbedömning tillsammans med yrkesmedicin enkäten. Verksamhetsstyrd, behovsbaserad ventilation ska tillämpas varvid kunddialog är av strategisk betydelse för att framförallt tidsstyrningen ska kunna optimeras. Möjlighet för hyresgäst att mäta elanvändningen ska erbjudas där så är möjligt. Vid byte av el armaturer, pumpar, fläktar mm. ska det mest fördelaktiga ur ett LCC perspektiv väljas. Verksamhetsel inkl belysning ska effektiviseras via kraftfulla insatser. Fall 4-6 (Bilaga 3). Det årliga energimålet om minst 1,2 procent sänkning av köpt energi ska tillämpas. Systematisk driftoptimering ska ske av installationssystem. Detta innefattar kontinuerlig trimning av ventilations-, värme- och återvinningssystem. När det gäller återvinningssystem är det extra viktigt att kontrollera verkningsgraden. Kompetens inom styr- och reglerteknik är av yttersta vikt att den finns och utvecklas i samband att våra anläggningar får ny installationsteknik. Energistatistik ska utföras enligt ”Mäta, verifiera och rapportera”. 9 Version 1.0 2015-04-01 Hyresgäster: Verksamhetsel inom lokaler ska minska från nuvarande 80kWh/m2 till 40kWh/m2 år 2050. Detta kommer att kräva delaktighet från intresserade hyresgäster/verksamheter i lokalerna. Till verksamhetsel räknas även el för belysning. Lokalhyresgäster uppmuntras att ställa energikrav vid all upphandling av apparater och utrustning. Lokalhyresgäster informeras om komfortförutsättningar i sin lokal. Detta innefattar bl.a. information om vilka temperaturnivåer som eftersträvas och behovsstyrd ventilation. Energieffektiva belysningsarmaturer och ljuskällor ska användas. Belysningseffekter i ska optimeras enligt riktlinjer Bilaga 3. Möjlighet till individuell energimätning ska prövas där så är möjligt för intresserad hyresgäst. Visualiserad energistatistik och jämförelser med andra likartade lokalhyresgästers energianvändning ska kunna erbjudas hyresgästerna. Informera hyresgästföreningen om Huges energianvändning i bostadsfastigheter. Utnyttja möjligheten att informera om gjorda energibesparingar för att väcka intresse för dessa frågor i vår kundtidning ”VÄRDEN”. Bilagor: Bilaga 1 Mäta verifiera Bilaga 2 Rumstemperaturer Bilaga 3 Typfall el belysning Bilaga 4 Huges Energisparåtgärder 2014 Bilaga 5 Energiutredning Huddinge kommun 2014 Byggnaden som system med olika typfall Ingen bilaga utan hänvisning till boken som finns på varje distrikt och på Teknik. 10 Version 1.0 2015-04-01 Bilaga 1 Energiplan Mäta, Verifiera och rapportera >> >> Sätt mål ra an e Pl lja Fö >> Sälj in, motivera och engagera >> ra Följ upp och mät fö Ut up p tra ät rb Utvärdera och analysera Gör handlingsplan >> Föreslå, välj och genomför förbättringar Fö >> Rapportera Åtgärda >> >> En viktig del i Huges energieffektiviseringsprocess är att utvärdera och analysera utfallet av arbetet. Utvärderingen och analysen ligger till grund för det systematiska energiarbetet. De uppsatta målen för företaget som helhet och distrikten ska årsvis rapporteras och redovisas i en årlig rapport. Detta blir en mätning på byggnads och fastighetsnivå. ”Att mäta är att veta” är grunden både hur vi kan jämföra oss med historiska mätetal internt och gentemot övriga fastighetsägare men det viktigaste är att följa trender för specifik fastighet. Det är också grunden för att stämma av hur väl målen uppfylls. Distrikten ansvarar för: 1. Kontroll av förbrukningar. 2. Kontroll av att grundvärden är rätt, fastighet, ytor, mätare mm. 3. Avläsning av vattenmätare 1ggr/månad och att värden registreras i systemet. 4. Rapporterar felaktigheter i systemet. 5. Redovisar energirapport 1ggr/månad, anslås på distriktskontoren. 6. Följer upp och analyserar förbrukningar på fastighet och distriktsnivå. 7. Ser till att nya fastigheterna och mätare kommer in i systemet. Tekniska avdelningen ansvarar för: 1. Avtalsfrågor med medialeverantörer och systemleverantör av statistiksystem. 2. Övergripande kontroll och uppföljning av mediaförbrukning. 3. Stöder distriktens arbete med uppföljning och analyser. 4. Redovisar Energirapport 1ggr/kvartal till ledningsrådet. 5. Följer upp och analyserar mediaförbrukning på distrikt och företagsnivå. 6. Sorterar ut problemfastigheter och analyserar dessa, information till distrikten. 7. Väljer ut 10st fastigheter/år som analyseras och läggs som förslag till handlingsplan för nästkommande år. Fastigheterna väljs ut efter största förbrukning/m2 och största potential vad avser energi och kostnad. En annan form av mätning är vid nybyggnad/ombyggnad och ”energiprojekt” då ska våra mål fungera som utmaning och krav för anlitade konsulter och entreprenörer. Dessa mål styr teknikval och systemlösningar och ska ingå som del av de samlade projektmålen. Målen följs upp via specifik mätplan under hela projektet samt avslutas med en slutrapport efter avslutat projekt. Mätning av mediaanvändningen kan också behövas för vissa specifika lokalhyresgäster där självkostnadsdebitering ska kunna ske. För sådana verksamheter kan incitament till besparing finnas med egen mediadebitering. Vid nybyggnad/ombyggnad ska separat mediamätare för uppföljning av total energiförbrukning och verksamhetsenergi alltid installeras. Detta medför att dessa system installationsmässigt alltid måste separeras. I Bostäder ska möjlighet till varmvattenmätning alltid förberedas. Målen följs upp via specifik mätplan under hela projektet. Bilaga 2 Energiplan Rumstemperaturer Datum 2012-02-20 Huge fastigheter AB har under lång tid kontrollerat och styrt inomhusklimatet efter temperaturer som gäller för vad det är för verksamhet i lokalerna. För inomhusklimatet i bostäder har vi följt rekommenderade värden från olika myndigheter och krav i bygglagstiftningen mm. Nu när vi i företaget ännu mera fokuserar på energifrågor så är det av största vikt att både våra hyresgäster och att vi inom företaget har en samsyn på vilka inomhustemperaturer som skall gälla i respektive utrymme i en fastighet. Temperaturen är den parameter för inomhusklimatet som är viktigast och har även den största inverkan på energiförbrukningen. Drifttekniker och fastighetsskötare från Huge skall på begäran från hyresgäst kunna mäta inomhustemperaturen. Nedan redovisas vilka temperaturer för lokaler och bostäder som gäller inom Huge fastigheter. Temperaturer avser enbart värmesäsong under verksamhetstid. Nedanstående angivna temperaturer +/- 1°C Flerbostadshus Lägenheter Trapphus Källare Varmförråd Garage +20 °C +16 +16 +16 +8 Skolor Administration Skolsalar Omklädnadsrum Varmförråd Gymnastik Matsal/Aula +21 +21 +20 +18 +18 +18 Förskolor Avdelning Administration Övrigt kapprum mm +21 +21 +18 Äldreboende +22 gäller inte +65 boende Simhall +2°C över vattentemperatur dock max +30°C. Ishall Omklädnadsrum Cafeteria +6 - +10 +20 +18 Inbyggd serveringsdel Tennishall +16 Kontorsbyggnader +21 Konferensanläggningar +20 Centrumanläggningar Butiker Restauranger Garage +20 +20 +8 Friluftsanläggningar och övriga idrottsanläggningar Servering +20 Omklädnadsrum +20 Driftgruppen Bilaga 3 Energiplan 1 (1) Energibesparande åtgärder för belysning. Utbildningslokaler/ Vårdlokaler. Frånvarostyrning av belysning i alla rum, individuellt per rum, men även manuell tändning/släckning. Funktionen bör vara att belysning tänds med tryckknapp, släckning sker antingen med tryckknapp eller automatiskt vid inaktivitet. Där det finns mycket dagsljusinsläpp kan man även införa dagsljuskompensering Inom lärosalar, lekrum och grupprum bör belysningen även utföras, dimbar Kontorsarbetsplatser förses med inbyggd ljussensor och närvaro/frånvarosensor. Mindre utrymmen såsom småkontor, wc, soprum, förråd mm kan styras enbart med enklare rörelsevakt, Korridorer och trapphus regleras med frånvarostyrning som efter en förinställd tid dimrar ner belysningen till 20 %. Där det finns dagsljusinsläpp bör belysningen styras med dagsljuskompensering. Bostäder. Källargångar, vindar och trapphus regleras med frånvarostyrning som efter en förinställd tid dimrar ner belysningen till 20 %. Där det finns dagsljusinsläpp bör belysningen styras med dagsljuskompensering Mindre utrymmen såsom tvättstugor, soprum, förråd mm kan styras enbart med enklare rörelsevakt. Utomhus. Utebelysning styrs via tidkanaler och ljusgivare, använd energieffektiva ljuskällor, bra exempel är metallhalogen med keramisk brännare eller LED. Generellt. Energieffektiva ljuskällor används och riktlinjer i Ljus och rum för installerad effekt följs Där inbrottslarm finns bör belysning inomhus förreglas via detta. Målet är att ett tomt utrymme är ett släckt utrymme. För mer detaljerad information se projekteringsmanual. Huge Fastigheter AB Teknik avdelningen Energispar åtgärder 2014 Lars Heinonen 2015-03-04 Fastighet Benämning Adress Ändamål Byggår Åtgärder Huddinge Centrum Forellvägen 3 Paradistorget 4 Garage/Parkering Gymnasium 1986 1982 El: Belysning stolpar med LED på torget. Vent: Byte av 22st FF-fläktar bostäder. VÄRME: Byte av styr del 1 EL: Forellgarget byte av lysrörsarmaturer EL: Ny klassrumsbelysning, LED belysning i korridorer på nb. och plan 2. Nya LED armaturer på fasad. Sjödalsvägen 46 Klockarvägen 1-5 Kommunalvägen 31, Rådsvägen 1 Kommunalvägen 31, Rådsvägen 1 Hörningsnäsvägen 7 Sjödalsvägen 14-16 Paradistorget 2 A-G Kyrkogårdsv 2 Tingsvägen 3, 5 Guldfiskvägen 3 Kommunalvägen 28 Förrådsvägen 2 Snättringeleden 1-3 Fullersta Gårdsväg 18 G:A Stockholmsv 81-91, 92 Källbrinksvägen 55 Mellanvägen 7 Norrängsvägen 58 A Norrängsvägen 58 B Rättart 5-17,Kyrkängsb 4-1 Övriga fastigheter Bostadsfastighet Grundskola Sporthall Grundskola Bostadsfastighet Bostadsfastighet Övriga fastigheter Förskola Förskola Förvaltningsbyggnad Lokalfastighet Övriga fastigheter Övriga fastigheter Idrottsanläggning Grundskola Grundskola Förskola Förskola Bostadsfastighet 1958 1956 1922 1991 1954 1983 1993 1960 1979 1988 1947 1982 1980 1938 1983 1963 1977 1980 1980 1988 VENT: Ny ventilation VÄRME: Frånluftsvärmepump BYGG: (paviljong) Tilläggsisolering tak och fasad. Nya fönster VENT: Ny ventilation. BYGG: (paviljong) Tilläggsisolering tak och fasad. Nya fönster EL: Nya utrymnningsskyltar Vent: Byte av FF-fläkt+styrning(ec-motor) EL: Byte av belysning i Blå salen (150 st glödlampor 60W till LED 9W) DRIFT: Injustering av värmesystem. VENT: Ny ventilation EL: Nya LED armaturer på fasad EL: Byte av lysrör i korridorer till LED 9W, byte av ljus i ljuskrona till LED 9W (gamla entrén). EL: Nya led armaturer i Tvällhall VENT: ny ventilation VENT: Ny ventilation VENT: Ny ventilation Annex VÄRME: Fortsatt installation av bergvärmepumpanläggning mm. EL: Nytt styrur och ljuskäglor P-Plats EL: Byte till LED armaturer i källarkorridor huvudbyggnad. VÄRME: Nya VVX i UC EL: Nytt styrur för ytterbelysning till nedre byggnade. BYGG: Tilläggsisolering av vind och ventilationskanaler. VENT: Nya fläktar med EC-motorer. DRIFT: Rengöring av värmebatterier och växlare Ortopedvägen 2-4 Terapivägen 4 A-H Terapivägen 8 A-D Hälsov 20, Medicinv 1-3 Röntgenvägen 7-19 Diagnosvägen 13 A-E Sågstuvägen 2K Kvarnängsvägen 10 Grundskola Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Centrumfastighet Bostadsfastighet Förskola Förskola 1982 1974 1974 2009 1976 1973 1969 0 VENT: Byte av ventilation och UC samt styr. EL: Byte av portbelysning till LED EL: Byte av portbelysning till LED. DRIFT: Byte av VVC i fastigheten samt ventiler EL: Byte av belysningen i två trapphus till LED EL: Byte av halva belysningen i garage till LED. VENT: Byte till EC fläkt,rengöring av batterier på taket. EL: Byte av halva belysningen i garage till LED VENT: Byte av styr vent. EL: Byte el i förskolan VENT: Injustering ventialationen. VÄRME: Installation av luft/luft värmepump Laduvägen 6-16, 18 A-C Melodivägen 18-22 Barytonvägen 95 Melodivägen 2-8 Laduvägen 2 Sonatvägen 2, Rapsodivägen 1 Vallhornsvägen 18 Bostadsfastighet Bostadsfastighet Förskola Centrumfastighet Idrottsanläggning Grundskola Grundskola 1969 1981 1978 1979 1969 1980 1970 EL: Byte av belysning i trapphus och ytterbelysning till LED VENT: Kompletterat med tilluft i alla lgh. VÄRME: Ny uc, styr samt injustering EL: Byte (delvis) av trapphusbelysningen till LED VÄRME: Ny styr, renoverat 3 st plattvärmeväxlare VÄRME: Ny UC VENT: Ny ventilation samt injustering EL: Byte planbelysning 2000W till LED 138W HUDDINGE CENTRUM 1100 1109 1110 FORELLEN 11 FORELLEN 11 PARADISBACKEN 33 SJÖDALEN/FULLERSTA 2206 2228 2230 2230 2231 2257 2258 2263 2268 2281 2286 2287 2301 2303 2310 2340 2341 2375 2375 2382 2000 VERKSTADEN 18 ÅLEN 1 TOMTBERGASKOLAN 6 TOMTBERGASKOLAN 6 BJÖRKUDDEN 5 PARADISBACKEN 31 KOLJAN 1 BIBLIOTEKET 3 PARAGRAFEN 18 GULDFISKEN 5 KOMMUNALHUSET 2 FÖRRÅDET 23 BRANDMANNEN 1 SÄTERIET 1 KÄLLBRINK 1:168 KÄLLBRINKSSKOLAN 2 KEDJAN 21 RITAREN 12 RITAREN 12 ÖRTAGÅRDEN 1 CENTRALA DISTRIKTET FLEMINGSBERG/VISÄTTRA 3121 3123 3125 3131 3145 3147 3207 3245 PEDAGOGEN 5 VÅRDAREN 2 VÅRDAREN 4 MEDICINAREN 21 MEDICINAREN 15 KIRURGEN 2 LADAN 11 VISÄTTRAVALLEN 3 TRÅNGSUND/SKOGÅS 4229 4269 4303 4308 4352 4371 4373 RUMMET 1 SERENADEN 1 MÄSTERSÅNGAREN 56 BALLADEN 1 RUMMET 6 MÖRTVIKSSKOLAN 3 BÄNKEN 2 4607 4609 4623 4624 4625 4626 4627 TUMMELITEN 2 GITARREN 2 PRINSEN 4 PRINSEN 5 PRINSEN 6 PRINSESSAN 1 BONDEN 1 Tjäderstigen 4 Stortorpsvägen 41-43, N:a Bondevägen 44 Korpstigen 10-12 Spelvägen 24 Spelvägen 22 Spelvägen 23 Trångsundstorget 1-5 Förskola Omsorgsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet 1971 1970 1961 1961 1961 1961 1963 EL: Byte stolpbelysning kvicksilver 125W till metallhalogen 50W. VÄRME: Hus C ny styr EL: Närvarostyrd LED-belysning i trapphus VÄRME: Nya radiatorer VÄRME: Nya radiatorer VÄRME: Ny frånluftsvärmepump och styr. VÄRME: Ny frånluftsvärmepump och styr. Lavspinnarvägen 6 Lavspinnarvägen 4 Huddingevägen 363 Stuvstatorget 2-4 Stationsvägen 38-40, Segersminnev 1 A-C Dalkarlsvägen 45 A - B Huddingevägen 352 Huddingevägen 352 Häradsvägen 33, Tomtbergav 51 Omsorgsfastighet Omsorgsfastighet Omsorgsfastighet Bostadsfastighet 2014 2014 1959 1959 Bygg: Ny byggnad Bygg: Ny Byggnad VENT: Nytt ventilationsaggregat DRIFT: Injustering värme VÄRME: Frånluftsvärmepump,nya vvx och styr Bostadsfastighet Grundskola Gymnasium Gymnasium Grundskola 1988 1964 1960 1960 1952 VÄRME: Nya vvx och styr DRIFT: Injustering värme samt optimering av bergvärmepump. VENT: Ny ventilation (ombyggnad) VÄRME: Nytt värmesystem och injustering (ombyggnad) EL: Nytt elsystem (ombyggnad) BYGG: Nya fönster (ombyggnad) VENT: Nytt ventilationsaggregat med värmeåtervinning Botkyrkavägen 1 Botkyrkavägen 3 Solhagavägen 6-12 Solhagavägen 14-20 Solhagavägen 22-28 Solhagavägen 30-36 Botkyrkavägen 7 Mogårdsvägen 10 Bäckgårdsvägen 34 - 40 Bäckgårdsvägen 20-24 Bäckgårdsvägen 12-18 Bäckgårdsvägen 2-6 Mogårdsvägen 21-39 Mogårdsvägen 3-19 Duvbergsvägen 4-46 Mogårdsvägen 14 Vårby Allé 26-30 Bäckgårdsvägen 26-32 Värnvägen 27 Chronas Väg 8 Patron Bergs Väg 13 Skansberget 28 B, Fornminnesv 1 A Långängskroken 1-3 Chronas Väg 12-18 Byggmästarvägen 4 Furuvägen 6 Hagvägen 4 Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Förskola Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Bostadsfastighet Grundskola Grundskola Bostadsfastighet Förskola Lokalfastighet Grundskola Förskola Idrottsanläggning Grundskola Förskola Förskola Förskola 1960 1960 1964 1964 1964 1964 1960 1976 1973 1972 1972 1974 1974 1974 1973 1976 1971 1973 1997 1976 1890 2006 2007 1957 1977 1980 1975 VÄRME: Installation av frånluftsvärmepump och aggregat VÄRME: Installation av frånluftsvärmepump och aggregat EL: Belysningsoptimering i portar och trapphus (mindre omfattning) EL: Belysningsoptimering i portar och trapphus (mindre omfattning) EL: Belysningsoptimering i portar och trapphus (mindre omfattning) EL: Belysningsoptimering i portar och trapphus (mindre omfattning) VÄRME: Installation av frånluftsvärmepump och aggregat DRIFT: Optimering av värmekretsar, främst till ventilation VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain VÄRME: Installation prognosstyrning eGain DRIFT: Optimering av värmekretsar, främst till ventilation (samma central som Nejlikan) DRIFT: Pump optimering och justering av värmekurvor, mindre injusteringar luftflöden 3-4 st. LB-aggregat VÄRME: Installation prognosstyrning eGain DRIFT: Ökat energiåtgång på grund av längre verksamhetstider VENT: Närvarostyrning av ventilation i delar av huset DRIFT: Injustering Värme: injustering (pågående) El: Installation av belysningsstyrning i varmgrund. DRIFT: Optimering av värmekretsar och temperatur i varmluftsgrund. VENT: Larmstyrning av ventilation (IP). VÄRME: Installation av legionellaspolstyrning (IP). VENT: Ny styr till varmluftsgrund (fukt och temp). EL: Ny belysningssyrning till varmgrund. VENT: Installation av tilluft till kök (bättre luftbalans) DRIFT: Optimering av tilluftstemperaturer och värmekurvor. VENT: Installation av nya ventilationsaggregat till lekhallar. STUVSTA/SNÄTTRINGE 5702 5703 5730 5747 EKVECKLAREN 1 EKVECKLAREN 2 GRANEN 42 BÄVERN 1 5748 5753 5783 5783 5851 ULVEN 1 KRÄPPLASKOLAN 2 VATTUMANNEN 20 VATTUMANNEN 20 SKOLAN 2, CISELÖREN 8 VÅRBY/SEGELTORP 6329 6330 6334 6335 6336 6337 6340 6402 6416 6418 6419 6421 6422 6423 6424 6453 6455 6456 6501 6502 6503 6507 6508 6530 6541 6542 6543 ORMEN LÅNGE 1 ORMEN LÅNGE 2 ORMEN LÅNGE 5 ORMEN LÅNGE 6 ORMEN LÅNGE 7 ORMEN LÅNGE 8 SKEPPET 4 MOGÅRDEN 4 ÄNGSGÅRDEN 1 ÄNGSGÅRDEN 3 ÄNGSGÅRDEN 4 ÄNGSGÅRDEN 6 ÄNGSGÅRDEN 7 ÄNGSGÅRDEN 8 LÖVGÅRDEN 1 MOGÅRDEN 3 BJÖRKGÅRDEN 5 ÄNGSGÅRDEN 2 VÄRNET 27 SKOGSBRYNET 2 JURINGEGÅRDEN 1 SKANSEN 8,9,20,21,22 ELLIPSEN 8 SKOGSBRYNET 3 GROSSHANDLAREN 10 BÅTSMANNEN 19 SLÖJDAREN 25 ENERGIFÖRBRUKNING 2014 HUDDINGE KOMMUNS LOKALER HUGE FASTIGHETER DISTR 1000 FASTNR FASTBET 1110 SJÖDALSGYMNASIET 2000 2202 2000 2206 2000 2218 2000 2230 2000 2230 2000 2230 2000 2231 2000 2232 2000 2233 2000 2211 2000 2260 2000 2260 2000 2261 2000 2262 2000 2263 2000 2265 2000 2268 2000 2268 2000 2280 2000 2281 2000 2283 2000 2285 2000 2286 2000 2288 2000 2302 2000 2310 2000 2320 2000 2340 2000 2341 2000 2342 2000 2356 2000 2364 2000 2366 2000 2366 2000 2370 2000 2375 2000 2375 2000 2377 2000 2380 2000 2380 2000 2382 Allmänt ÄNGSNÄSSKOLAN MUSIK- & UNGDOMSHUSET FÖRSKOLAN ELDEN TOMTBERGASKOLAN-/HALLEN TOMTBERGASKOLAN-/HALLEN TOMTBERGASKOLAN-/HALLEN HÖRNINGSNÄSSKOLAN FJÄLLBACKENS FSK BALINGSNÄSSKOLAN STORÄNGSHALLEN ALBATROSSEN FÖRSKOLA ALBATROSSEN FÖRSKOLA BALINGSNÄS FÖRSKOLA SÖRSKOGENS FÖRSKOLA ABF STUDIEHEM FALKENS FÖRSKOLA GULDGRUVAN, VÅRA BARN FSK GULDGRUVAN, VÅRA BARN FSK SAGOSKOGEN GULDFISKEN FÖRSKOLA GAMLA FÖRSAMLINGSHEMMET GAMLA POLISHUSET KOMMUNALHUSET/HUVUDBIBL. TEKNISKA NÄMDHUSET FURUHÖJDEN KÄLLBRINKS IP STENVILLAN GRUPPBOSTAD KÄLLBRINKSSKOLAN STENMOSKOLAN UR/SKUR VITSIPPAN FÖRSKOLA TUSENKJEDJAN FÖRSKOLA ENTITAN FÖRSKOLA FULLERSTA 1 FSK/FACKLAN FULLERSTA 1 FSK/FACKLAN FULLERSTA 2 FÖRSKOLA FRIDHEM 1 & 2 FÖRSKOLA FRIDHEM 1 & 2 FÖRSKOLA FÖLETS FÖRSKOLA ROSENDALSGÅRDEN ROSENDALSGÅRDEN ÖRTAGÅRDEN CENTRALA DISTRIKTET 3000 3000 3000 3000 GLÖMSTA GRUPPBOSTAD 1-2 KÄSTA KORTTIDSHEM KÄSTA ELEVHEM ANNERSTASKOLAN 3101 3102 3103 3121 Lars B Heinonen Chef Tekniskutveckling 2015-02-11 ÖVRIGT PARADISBACKEN 33 ADRESS PARADISTORGET 4 KATEGORI Gymnasieskola ÄNGSNÄSSKOLAN VERKSTADEN 18 ELDEN TOMTBERGASKOLAN 6 TOMTBERGASKOLAN 6 TOMTBERGAHALLEN HÖRNINGSNÄSSKOLAN FJÄLLBACKENS FÖRSKOLA BALINGSNÄSSKOLAN MULTIHALLEN CENTRALVÄGEN 19 SJÖDALSVÄGEN 46 ARRENDATORSVÄGEN 19 KOMMUNALVÄEN 31 KOMMUNALVÄEN 31 KOMMUNALVÄEN 31 HÖRNINGSNÄSVÄGEN 7 BALINGSNÄSVÄGEN 124 LÄNNAVÄGEN 80 FÖRRÅDSVÄGEN 1 HÖRNINGSNÄSVÄGEN 23 HÖRNINGSNÄSVÄGEN 23 MÖRTSJÖVÄGEN 3 FLUGSVAMPSVÄGEN 33 KYRKOGÅRDSVÄGEN 2 KLOCKARVÄGEN 2 TINGSVÄGEN 3 TINGSVÄGEN 5 Grundskola Ungdomslokal Övr lokaler Grundskola Grundskola Sporthall Grundskola Förskola Grundskola Sporthall Förskola Förskola Förskola Förskola Övriga Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Övr lokaler Förvaltn.lokal Förvaltn.byggn. Förvaltn.byggn. Förskola Idrottsplats Omsorgslokal Grundskola Grundskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Omsorgslokal Omsorgslokal ALBATROSSEN FSK BIBLIOTEKET 3 GULDGRUVAN FSK VÅRA BARN MONTESSORI GULDFISKEN FSK KOMMUNALHUSET 2 ASPEN 3 FURUHÖJDENS FSK KÄLLBRINKSSKOLAN KEDJAN 21 Entitan Fsk Facklan FACKLAN ROSENDALSGÅRDEN 17 ROSENDALSGÅRDEN PEDAGOGEN 5 GULDFISKVÄGEN 3 KYRKOGÅRDSVÄGEN 6 KOMMUNALVÄGEN 36 KOMMUNALVÄEN 28 SJÖDALSVÄGEN 29 Mellanvägen 37 MARMORVÄGEN 5 KÄLLBRINKSVÄGEN 55 MELLANVÄGEN 7 SOLHEMSVÄGEN 25B KROKVÄGEN 10 BERGHOLMSVÄGEN 13 A BERSÅSTIGEN 2 BERSÅSTIGEN 4 BERSÅSTIGEN 2 NORRÄNGSVÄGEN 58A NORRÄNGSVÄGEN 58B PRYLVÄGEN 2 VÄNHEMSVÄGEN 24 VÄNHEMSVÄGEN 24 MIDSOMMARVÄGEN 8-10 KAVELVÄGEN 4-6 KAVELVÄGEN 8 ORTOPEDVÄGEN 4 Omsorgslokal Omsorgslokal Omsorgslokal Grundskola m2 YTA 2 090 1 400 820 4 174 520 7 920 162 822 834 749 566 248 465 881 560 425 608 291 9 843 223 244 385 185 334 241 835 255 847 1 246 3 897 678 250 284 Verklig förbrukning kWh/år kWh/år m2 kWh/m2/år kWh/m2/år kwh/m2/år Byggår UPPV.FORM FV EL Atemp FV EL Tot 1982 FV 1 486 044 1 131 120 15988 93 71 164 1997 1958 1956 1922 1997 1991 1954 2006 2003 2008 1977 1978 1975 1960 1962 1979 1979 2012 1988 1939 1927 1947 1973 2010 1940 1963 1977 1970 1969 1987 1942 1979 1980 1980 1952 1987 1994 1994 1982 FV FV FV FV FV FV FV EL FV FV FV FV FV EL FV FV FV FV VP FV FV FV FV FV VP EL/VP VP FV FV EL VP FV FV FV FV VP VP VP FV FV FV FV FV FV FV 487 859 111 414 100 028 863 919 0 0 527 682 0 602 358 195 442 142 976 0 92 214 0 175 046 188 454 28 175 70 617 0 103 680 50 515 62 900 962 742 735 186 0 0 0 1 097 609 129 784 0 0 33 757 85 863 0 26 917 0 0 67 185 720 582 0 1 053 587 178 618 76 036 70 889 514 275 0 0 255 943 212 822 504 479 329 910 68 308 0 52 696 97 121 77 012 49 424 0 37 777 71 897 69 258 20 720 8 454 1 343 709 652 494 63 189 385 354 6 500 509 558 112 593 0 0 26 237 39 428 0 16 384 0 114 416 53 630 405 372 0 214 704 2 187 1 339 719 5 155 410 1 765 3 889 533 7 828 5 580 951 0 830 776 2 031 563 261 442 976 680 651 452 12 280 10 106 608 4 251 254 11 393 1 898 165 256 374 537 0 283 0 1 126 824 5 603 0 9 958 223 83 139 118 82 57 99 70 305 140 238 188 136 0 77 35 150 66 399 64 59 72 201 399 141 94 222 111 0 86 335 108 160 0 152 78 139 78 73 0 0 0 96 68 0 0 90 160 63 125 38 88 0 85 74 102 32 19 109 65 104 91 26 45 59 0 0 70 73 175 125 124 423 108 245 74 254 109 158 188 137 104 91 26 141 128 0 0 160 233 95 58 153 0 82 129 102 65 72 102 147 201 106 22 127 98 036 40 828 31 388 471 059 47 981 18 869 17 969 438 504 678 253 293 7 885 145 161 107 60 71 75 61 56 215 236 168 115 DISTR 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 FASTNR 3134 3134 3134 3134 3134 3136 3137 3138 3139 3154 3207 3233 3233 3244 3245 FASTBET VISTASKOLAN VISTASKOLAN VISTASKOLAN VISTASKOLAN VISTASKOLAN GLÖMSTA FSK ROSENHILLSKOLAN VISTABERGS FÖRSKOLA VÄSTERGÅRDEN 1 KÄSTA FÖRSKOLA LADAN FÖRSKOLA VISÄTTRASKOLAN VISÄTTRASKOLAN VISÄTTRA IDROTTSPLATS VISÄTTRA FÖRKOLA ÖVRIGT VISTASKOLAN 1 VISTASKOLAN 1 VISTA FÖRSKOLA (PAVILJONG) VISTA FSK VISTASKOLAN 1 GLÖMSTA FÖRSKOLA 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4300 4301 4303 4304 4305 4305 4306 4306 4307 4307 4324 4328 4333 4335 4335 4344 4344 4352 4370 4371 4371 4371 4373 4373 4374 4377 4377 4601 4601 4601 4603 4604 4607 4608 4609 4614 4614 4617 4618 PÄRLTRAPPANS FÖRSKOLA FAMILJEHUSET STENBOCKEN FÖRSKOLA STORKENS FÖRSKOLA SVALAN FÖRSKOLA SVALAN FÖRSKOLA HÖGSOMMARENS GRUPPBOSTAD 1 HÖGSOMMARENS GRUPPBOSTAD 1 MIDVINTERN GRUPPBOSTAD MIDVINTERN GRUPPBOSTAD ZEBRAN SKYTTEN FÖRSKOLA TRUBADUREN FÖRSKOLA SÅNGFÅGELN FÖRSKOLA SÅNGFÅGELN FÖRSKOLA FUGAN FÖRSKOLA FUGAN FÖRSKOLA SKOGÅSHALLEN SKOGÅSSKOLAN H, LM, IP MÖRTVIKSSKOLAN/ÅSNAN FSK MÖRTVIKSSKOLAN/ÅSNAN FSK MÖRTVIKSSKOLAN/ÅSNAN FSK SJÖTORPSSKOLAN SJÖTORPSSKOLAN VRETSKOLAN BEATEBERGSSKOLAN BEATEBERGSSKOLAN ÖSTRA GYMNASIET ÖSTRA GYMNASIET NYTORPSMOSSE TUSENFOTINGEN FÖRSKOLA TORNET FÖRSKOLA TJÄDERN FÖRSKOLA TRÅNGSUNDS FÖRSKOLA STORTORPS SJUKHEM TVÄTTBJÖRNEN FÖRSKOLA TVÄTTBJÖRNEN FÖRSKOLA TRÅNGSUNDS FRITIDSGÅRD TRÅLAREN FÖRSKOLA PÄRLTRAPPANS FSK FAMILJEHUSET STENBOCKENS FSK VÄSTERGÅRDENS ÄLDREBOENDE KÄSTA FSK LADAN FSK STALLET 1 STALLET 1 VISÄTTRA IP SPARVEN SVALAN FSK ZEBRANS FÖRSKOLA SKYTTEN FSK TRUBADUREN FSK SÅNGFÅGELN FSK FUGAN FSK SKOGÅSHALLEN KORRIDOREN 2. AULAN MÖRTVIKSSKOLAN 1 VÄSTERGÅRDEN MÖRTVIKSSKOLAN 1 BÄNKEN 2 BÄNKEN 2 VRETSKOLAN BEATEBERGSSKOLAN 2 BEATEBERGSSKOLAN 2 TRION 1 TRION 1 TRION 1 TUSENFOTINGEN FSK TORNET FSK TJÄDERN FSK BRICKAN 8 GITARREN 2 TUVAN FSK TVÄTTBJÖRNEN FSK TRÅLAREN FSK ADRESS VISTA SKOLV 1 VISTA SKOLV 1 VISTA SKOLV 1 HAGEBY ALLÉ 24 VISTA SKOLV 1 TALLDALSVÄGEN 10 MIDSOMMARV. 6 A B, 12 HUMMLEBACKEN 3 TRÅGSTIGEN 1 SÅGSTUVÄGEN 2 K VISÄTTRAVÄGEN 61-63 VISÄTTRAVÄGEN 61-63 KVARNÄNGSVÄGEN 12 LOFTVÄGEN 2 SKOGÅSTORGET 12 BARYTONVÄGEN 95 STUDIEVÄGEN 45 ÖSTERLEDEN 14 ÖSTERLEDEN 14 VITNÄSVÄGEN 2 VITNÄSVÄGEN 2 VITNÄSVÄGEN 4 VINTÄSVÄGEN 4 Barytonvägen 14 DUETTVÄGEN 75 TENORVÄGEN 15 RONDOVÄGEN 1 A RONDOVÄGEN 1 FUGAVÄGEN 1 FUGAVÄGEN 1 LADUVÄGEN 2 ÖSTERLEDEN 11-13 SONATVÄGEN 2 RAPSODIVÄGEN 1 SONATVÄGEN 2 VALLHORNSVÄGEN 18 VALLHORNSVÄGEN 18 LADUVÄGEN 4 G:A NYNÄSVÄGEN 558 G:A NYNÄSVÄGEN 558 KVARTETTVÄGEN 2-6 KVARTETTVÄGEN 2-6 KVARTETTVÄGEN 2-7 MÖRTVIKSVÄGEN 48 TORNSLINGAN 36 TJÄDERSTIGEN 4 NORSTRÖMSVÄG 1A STORTORPSVÄGEN 41-43 TJÄDERSTIGEN 14 TJÄDERSTIGEN 14 KORPSTIGEN 8 NORSTRÖMS VÄG 17 KATEGORI Grundskola Grundskola Förskola Förskola Grundskola Förskola Grundskola Förskola Omsorgslokal Förskola Förskola Grundskola Grundskola Idrottsplats Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Omsorgslokal Omsorgslokal Omsorgslokal Omsorgslokal Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Sporthall Grundskola Grundskola Förskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Gymnasieskola Gymnasieskola Idrottsplats Förskola Förskola Förskola Förskola Omsorgslokal Förskola Förskola Ungdomslokal Förskola YTA Byggår UPPV.FORM FV EL Atemp FV 352 1949 FV 1 005 645 663 268 11 448 6 494 FV 0 0 0 284 FV 0 0 0 682 FV 0 0 0 995 FV 0 0 0 1 900 2006 VP 0 232 287 1 900 4 743 2010 FV 516 326 310 058 4 743 829 2008 VP 181 245 101 761 871 6 915 2012 FV 673 096 711 604 6 915 566 2002 FV 75 903 62 193 636 674 1969 FV 107 161 63 850 672 516 1969 FV 743 907 252 913 4 193 2 660 FV 0 0 0 1992 FV 372 560 1 173 238 5 367 FV 126 064 84 836 1 068 756 636 825 675 166 682 160 241 201 201 492 755 650 341 354 620 380 2 191 598 755 3 812 2 898 505 4 055 1 446 300 2 500 9 200 450 413 635 702 286 832 235 485 1974 1967 1978 1970 1971 1992 1992 1980 1980 1982 1983 1989 1969 1965 1980 1970 1964 1909 2004 2010 1988 1989 1971 1965 1970 1979 1945 1978 FV FV FV EL EL EL FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV VP FV FV EL FV VP FV 138 079 101 145 92 509 0 0 0 0 34 715 0 34 715 51 894 79 676 67 280 106 825 0 105 333 0 433 871 1 089 751 457 434 0 0 405 260 0 611 542 142 979 0 900 739 0 52 481 43 240 63 533 0 119 723 2 851 728 99 668 0 0 93 470 69 494 33 736 54 017 152 623 199 499 0 0 33 482 0 24 834 0 65 149 48 114 61 301 0 73 958 0 253 982 539 045 575 490 0 0 210 411 0 183 342 10 864 0 921 738 0 41 314 32 370 45 684 110 767 41 533 1 543 974 126 792 0 12 532 32 948 791 637 814 681 871 0 0 358 0 358 531 760 662 744 0 924 0 2 905 10 023 4 381 0 0 3 607 0 4 640 1 708 0 12 270 0 450 393 590 760 1 049 31 746 1 086 0 248 488 EL Tot 88 58 146 0 109 208 97 119 159 177 122 65 117 103 98 95 60 122 174 325 200 217 254 238 69 118 219 79 288 197 175 159 114 0 0 88 53 66 224 229 262 212 180 224 229 97 94 190 97 98 105 102 144 69 0 86 73 82 166 98 191 174 226 114 80 194 149 109 104 87 54 131 237 163 236 112 58 171 132 84 40 6 171 90 73 75 149 117 110 108 0 114 90 92 92 82 77 146 40 49 117 208 192 185 146 154 138 209 192 51 68 51 259 DISTR 4000 4000 4000 4000 4000 4000 4000 FASTNR 4635 4643 4644 4661 4662 4662 4662 FASTBET TROLLHYDDAN STORTORPS BYGDEGÅRD STORTORPS IP TRÅNGSUNDSSKOLAN EDBOSKOLAN EDBOSKOLAN EDBOSKOLAN ÖVRIGT TROLLHYDDANS FÖRSKOLA 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5000 5700 5702 5703 5706 5707 5710 5711 5713 5716 5730 5730 5730 5730 5750 5752 5753 5753 5754 5754 5755 5755 5760 5762 5763 5767 5772 5782 5782 5782 5782 5782 5783 5783 5804 5840 5851 5851 5865 5868 5868 5874 5875 FROSTFJÄRILEN MYRÄNGENS GRUPPBOSTAD 1 MYRÄNGENS GRUPPBOSTAD 2 HEMBYGDSGÅRDEN DAGGKÅPAN FÖRSKOLA HUDDINGEHALLEN BJÖRKÄNGENS IP STUVSTA IP STUVSTA STATIONSHUS TALLGÅRDEN TALLGÅRDEN TALLGÅRDEN TALLGÅRDEN KVARNBERGSSKOLAN KUNGSKLIPPESKOLAN KRÄPPLASKOLAN KRÄPPLASKOLAN SOLFAGRASKOLAN SOLFAGRASKOLAN STENSÄNGSSKOLAN/BERGUVEN STENSÄNGSSKOLAN/BERGUVEN SOLFAGRA FÖRSKOLA DAGSVÄRMAREN FÖRSKOLA DRAKEN FÖRSKOLA KUNGSFÅGELN FÖRSKOLA DELFINEN FÖRSKOLA HUDDINGEGYMN/KONT.HUSET HUDDINGEGYMN/KONT.HUSET HUDDINGEGYMN/KONT.HUSET HUDDINGEGYMN/KONT.HUSET HUDDINGEGYMN/KONT.HUSET SÅGBÄCKSGYMNASIET SÅGBÄCKSGYMNASIET SNÄTTRINGE KORTTIDSHEM BALDER SNÄTTRINGESKOLAN SNÄTTRINGESKOLAN GULLVIVAN FÖRSKOLA SKOGVAKTART./SKOGVAKTAREN SKOGVAKTART./SKOGVAKTAREN GRODAN FÖRSKOLA SOLROSEN FÖRSKOLA FROSTFJÄRILENS FSK 6000 6000 6000 6000 6341 6341 6401 6402 REGNBÅGEN REGNBÅGEN MYRAN FÖRSKOLA NEJLIKAN FÖRSKOLA STORTORPS IP TRÅNGSUNDSSKOLAN EDBOHALLEN EDBOSKOLAN 2 EDBOSKOLAN 2 ADRESS SPELVÄGEN 13 BYGDEGÅRDSVÄGEN 12 FORSFARARVÄGEN 2 LÖPARVÄGEN 4 KVARTETTVÄGEN 7 KVARTETTVÄGEN 7 KVARTETTVÄGEN 7 KATEGORI Förskola Övr lokaler Idrottsplats Grundskola Sporthall Grundskola Grundskola LÄRARFÖRBUNDET SKTF KONTORSHUSET VATTUMANNEN 22 VATTUMANNEN 22 SNÄTTRINGE KORTTIDSHEM BALDER LILLTORPET SNÄTTRINGESKOLAN GULLVIVAN FSK SKOGVAKTARTORPET SKOGVAKTAREN GRODAN FSK SOLROSEN STATIONSVÄGEN 44 HUDDINGEVÄGEN 363 HUDDINGEVÄGEN 363 HUDDINGEVÄGEN 363 HUDDINGEVÄGEN 363 GYMNASIEVÄGEN 6 SEGERSMINNEVÄGEN 8A DALKARLSVÄGEN 45 A DALKARLSVÄGEN 45 A PRÄSTVÄGEN 23-25 PRÄSTVÄGEN 23-25 SVEDJEVÄGEN 2 SVEDJEVÄGEN 2 PRÄSTVÄGEN 30 A DAGSVÄRMARVÄGEN 3 DRAKVÄGEN 4 SEGERSMINNEVÄGEN 8 TALLHEDSVÄGEN 25 GYMNASIETORGET 1-5 PLAN 8 GYMNASIETORGET 1-5 GYMNASIETORGET 1-5 BV-PL 4 GYMNASIETORGET 1-5 7 TR GYMNASIETORGET 1-5 PL 5+6 HUDDINGEVÄGEN 352 HUDDINGEVÄGEN 352 MILSTENSVÄGEN 3 HÄRADSVÄGEN 2A GRAVYRSTIGEN 1 HÄRADSVÄGEN 33 MYRMARKSVÄGEN 57 MILSTENSVÄGEN 1 ÄNGSNÄSVÄGEN 44 KALLKÄRRSVÄGEN 19 LÖNNVÄGEN 42 Förskola Omsorgslokal Omsorgslokal Övr lokaler Förskola Sporthall Sporthall Idrottsplats Övr lokaler Omsorgslokal Omsorgslokal Omsorgslokal Omsorgslokal Grundskola Grundskola Förskola Grundskola Grundskola Grundskola Förskola Grundskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förvaltn.lokal Gymnasieskola Förvaltn.lokal Förvaltn.lokal Förvaltn.lokal Gymnasieskola Gymnasieskola Omsorgslokal Omsorgslokal Förskola Grundskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola REGNBÅGEN MYRAN FSK NEJLIKAN FSK MASTVÄGEN 4 MASTVÄGEN 4 BÄCKGÅRDSVÄGEN 7 MOGÅRDSVÄGEN 10, 37-39 Förskola Förskola Förskola Förskola DAGGKÅPAN FSK HUDDINGEHALLEN BJÖRKÄNGENS IP STUVSTA IP GRANEN 42 GRANEN 42 GRANEN 42 GRANEN 42 KVARNBERGSSKOLAN KUNGSKLIPPAN 1 KRÄPPLASTUGAN FSK KRÄPPLASKOLAN HANDBOLLEN 4 HANDBOLLEN 4 BERGUVEN FSK STENSÄNGSSKOLAN SOLÄNGENS FÖRSKOLA DAGSVÄRMAREN FSK DRAKEN FSK KUNGSFÅGELN FSK DELFINEN FSK GYMNASIET 4 HUDDINGEGYMNASIET LAVSPINNARVÄGEN 6 LAVSPINNARVÄGEN 4 VIKINGAVÄGEN 21 SVENSBORGSVÄGEN 20 GYMNASIETORGET 2 SJÖVÄGEN 23 YTA 265 140 3 558 7 459 1 204 8 796 1 301 577 219 219 409 720 9 319 5 806 398 491 896 3 614 886 44 11 715 450 1 095 617 3 421 267 1 513 776 747 675 400 642 158 13 883 2 478 478 956 336 11 304 209 522 299 4 940 789 350 438 422 530 260 713 756 773 Byggår UPPV.FORM FV EL Atemp FV 1979 FV 22 072 0 260 1951 EL 0 27 039 148 1982 FV 298 105 695 259 3 382 1962 FV 1 157 843 587 391 8 278 1991 FV 1 187 077 841 987 12 160 FV 0 0 0 FV 0 0 0 1987 1987 1926 2002 1971 1980 1918 1959 1957 1952 1964 1970 1944 1975 1971 1970 1988 1976 1971 1960 1984 1948 1952 1970 1981 1977 1948 1964 1972 1976 EL EL VP FV FV FV/EL EL FV FV FV FV FV FV FV VP VP FV FV FV FV FV EL FV FV FV FV FV FV FV FV FV FV EL FV FV FV EL FV FV EL FV FV FV FV FV 0 0 0 0 110 163 2 389 290 383 531 0 75 920 846 083 0 0 0 1 272 654 629 300 0 0 608 588 0 262 020 0 127 667 0 78 660 61 177 70 745 1 847 040 0 0 0 0 1 001 405 0 0 143 922 607 261 0 0 0 90 653 0 117 550 80 011 347 6 976 21 520 65 993 707 120 1 337 219 236 925 16 493 537 987 0 0 0 584 772 306 288 233 637 0 387 656 0 206 334 0 69 020 128 844 40 870 48 544 49 597 1 372 011 0 0 0 0 770 071 0 37 267 49 379 401 162 0 170 359 0 51 127 101 171 54 419 540 198 198 420 790 10 295 6 799 512 489 5 883 0 0 0 10 565 6 085 1 575 0 4 822 0 1 720 0 733 645 711 382 649 20 273 0 0 0 0 12 121 0 200 1 022 5 159 0 756 0 784 465 1 090 147 466 0 92 229 99 554 67 196 0 76 730 46 021 967 0 762 736 EL 85 Tot 88 140 98 0 183 206 71 69 85 183 294 211 167 0 0 0 0 139 232 56 0 155 144 148 2 35 51 84 69 197 463 34 91 148 2 35 51 223 301 253 463 189 235 120 103 0 55 50 148 176 154 148 126 80 207 152 120 272 174 0 111 160 109 91 94 200 57 127 76 68 268 200 168 287 185 159 83 64 146 0 141 118 186 48 78 186 189 195 0 0 116 0 108 225 0 65 218 50 225 0 181 218 158 152 69 222 121 135 101 63 222 198 DISTR 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 6000 FASTNR 6403 6408 6432 6451 6453 6455 6455 6455 6501 6503 6504 6504 6505 6507 6508 6530 6530 6530 6530 6530 6530 6531 6541 6542 6543 6543 6544 6545 6545 6545 6553 6560 6561 6562 FASTBET NYCKELPIGAN FÖRSKOLA RINGBLOMMAN FÖRSKOLA VÅRBYBADET VÅRBACKASKOLAN GRINDSTUSKOLAN VÅRBYHUSET VÅRBYHUSET VÅRBYHUSET SKANSBERGETS FÖRSKOLA JURINGE GÅRD-/SKOLA LÅNGÄNGENS GÅRD LÅNGÄNGENS GÅRD SKOGHEM 2 O 4 SMISTA FSK SEGELTORPSHALLEN/IP SEGELTORPSSKOLAN SEGELTORPSSKOLAN SEGELTORPSSKOLAN SEGELTORPSSKOLAN SEGELTORPSSKOLAN SEGELTORPSSKOLAN UTSÄLJESKOLAN GRÄSHOPPAN FÖRSKOLA GROTTAN FÖRSKOLA HAGENS FÖRSKOLA HAGENS FÖRSKOLA HÖJDEN FÖRSKOLA LÖVSÅNGAREN/TRÄDGÅRDSÅNGA LÖVSÅNGAREN/TRÄDGÅRDSÅNGA LÖVSÅNGAREN/TRÄDGÅRDSÅNGA SLÄNDANS FÖRSKOLA KLOCKSPELET FÖRSKOLA LUKTBURKEN FÖRSKOLA SEGELBÅTEN FÖRSKOLA Totalt sammanställt ÖVRIGT NYCKELPIGAN FÖRSKOLA RINGBLOMMAN FSK VÅRBACKASKOLAN GRINDSTUSKOLAN BJÖRKGÅRDEN 5 VÅRBYHUSET VÅRBYHALLEN SKANSBERGSSKKOLAN JURINGEGÅRDEN 1 GÖMMARGÅRDEN JURINGE STRÅKVÄGENS GRUPPBOSTAD SMISTA FÖRSKOLA ELLIPSEN 8 SKOGSBRYNET 3 SKOGSBRYNET 3 SKOGSBRYNET 3 SKOGSBRYNET 3 SKOGSBRYNET 3 SKOGSBRYNET 3 UTSÄLJESKOLAN 2 GRÄSHOPPAN FSK GROTTAN FSK HÖJDEN FSK LÖVSÅNGAREN FSK TRÄDGÅRDSSÅNGAREN FSK ADRESS VÅRBACKAVÄGEN 4 BÄCKGÅRDSVÄGEN 10 VÅRBY ALLÉ 70 VÅRBACKAVÄGEN 2 MOGÅRDSVÄGEN 14 VÅRBY ALLÉ 26-30 VÅRBY ALLÉ 26-30 VÅRBY ALLÉ 26-30 VÄRNVÄGEN 27 PATRON BERGS VÄG 13 LÅNGÄNGSKROKEN 4 LÅNGÄNGSKROKEN 4 STRÅKVÄGEN 15 SKANSBERGSVÄGEN 28B LÅNGÄNGSKROKEN 3 CHRONAS VÄG 12 CHRONAS VÄG 12 CHRONAS VÄG 12 CHRONAS VÄG 12 CHRONAS VÄG 12 HÄRADSVÄGEN 250 BYGGMÄSTARVÄGEN 227 BYGGMÄSTARVÄGEN 4 FURUVÄGEN 6 HAGVÄGEN 4 HAGVÄGEN 4 DALVÄGEN 63 LÖVSÅNGARVÄGEN 34 LÖVSÅNGARVÄGEN 34 LÖVSÅNGARVÄGEN 32 UTMARKSVÄGEN 11 JÄGMÄSTARVÄGEN 10 ORRVÄGEN GÅRDSVÄGEN 16A KATEGORI Förskola Förskola Övr lokaler Grundskola Grundskola Bibliotek Grundskola Sporthall Förskola Övriga Övr lokaler Övr lokaler Omsorgslokal Förskola Sporthall/IP Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Grundskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola Förskola YTA 741 757 44 2 693 1 709 1 564 6 630 2 781 963 1 629 391 916 619 3 100 587 6 254 410 92 138 156 826 835 749 149 719 155 654 585 275 240 275 300 258 494 Byggår UPPV.FORM FV EL Atemp FV 1974 FV 126 379 62 777 726 1974 FV 134 302 65 626 793 1976 EL 0 8 135 47 1974 FV 317 237 129 847 2 750 1976 FV 221 665 139 447 1 687 1971 FV 1 592 869 993 897 11 665 FV 0 0 0 FV 0 0 0 1997 FV 160 215 90 528 1 111 1990 FV 365 509 350 269 5 614 2000 EL 0 143 147 653 EL 0 0 0 2002 FV 136 383 69 470 937 2006 FV 85 300 79 874 627 2008 VP 0 950 185 3 260 1957 FV 671 562 676 531 10 452 FV 0 0 0 FV 0 0 0 FV 0 0 0 FV 0 0 0 FV 0 0 0 1977 EL 460 880 819 480 5 278 1977 FV 101 197 114 032 783 1980 VP 0 97 900 842 EL 0 0 0 1975 EL 0 55 568 933 1979 FV 95 759 35 148 714 1982 EL 0 245 255 1 292 EL 0 0 0 EL 0 0 0 1991 EL 0 44 831 265 1978 EL 0 0 234 1962 EL 0 0 269 1973 EL 0 0 320 41 020 575 33 035 340 419 145 EL Tot 174 169 0 115 131 137 86 83 173 47 83 85 261 252 173 163 214 222 144 65 0 81 62 219 226 127 219 146 136 0 64 74 127 291 65 220 263 291 129 87 129 0 155 146 116 243 275 116 0 134 0 60 49 190 60 183 190 0 0 0 0 169 0 0 0 169 0 0 0 98 79 177 Normalårs korrigerad förbrukning kWh kWh kWh/m2/år kWh/m2/år kWh/m2/år FV EL FV EL Tot 1 617 762 1 131 120 101 71 172 531 101 121 289 108 894 940 494 0 0 574 454 0 655 749 212 765 155 649 0 100 388 0 190 561 205 158 30 672 76 876 0 112 870 54 992 68 475 1 048 076 800 350 0 0 0 1 194 897 141 288 0 0 36 749 93 474 0 29 303 0 0 73 140 784 452 0 1 146 973 178 618 76 036 70 889 514 275 0 0 255 943 212 822 504 479 329 910 68 308 0 52 696 97 121 77 012 49 424 0 37 777 71 897 69 258 20 720 8 454 1 343 709 652 494 63 189 385 354 6 500 509 558 112 593 0 0 26 237 39 428 0 16 384 0 114 416 53 630 405 372 0 214 704 0 106 726 44 447 34 170 512 812 47 981 18 869 17 969 438 504 243 91 151 182 0 0 148 0 84 38 164 82 57 99 100 0 0 66 399 64 59 72 325 147 250 282 0 0 214 399 148 97 235 121 0 94 364 118 174 0 166 84 151 85 79 0 0 0 105 74 0 0 98 174 63 125 38 88 0 85 74 102 32 19 109 65 104 91 26 45 59 0 0 70 73 184 125 132 452 118 259 74 268 116 170 195 144 104 91 26 150 134 0 0 168 247 104 58 161 0 89 140 102 65 72 102 154 212 115 22 137 157 176 117 65 71 75 61 56 228 250 178 121 Anm. Utfört 2014 EL: Ny klassrumsbelysning, LED belysning i korridorer på nb. och plan 2. Nya LED armaturer på fasad. VENT: Ny ventilation BYGG: (paviljong) Tilläggsisolering tak och fasad. Nya fönster VENT: Ny ventilation. BYGG: (paviljong) Tilläggsisolering tak och fasad. Nya fönster EL: Byte av belysning i Blå salen (150 st glödlampor 60W till LED 9W) El avslut 2011-02-21 DRIFT: Injustering av värmesystem. VENT: Ny ventilation EL: Nya LED armaturer på fasad EL: Byte av lysrör i korridorer till LED 9W, byte av ljus i ljuskrona till LED 9W (gamla entrén). VÄRME: Fortsatt installation av bergvärmepumpanläggning mm. EL: Nytt styrur och ljuskäglor P-Plats El avslut 2014-05-28 EL: Byte till LED armaturer i källarkorridor huvudbyggnad. VÄRME: Nya VVX i UC Inga förbrukningar El avslut 2011-03-02 EL: Nytt styrur för ytterbelysning till nedre byggnade. BYGG: Tilläggsisolering av vind och ventilationskanaler. VENT: Nya fläktar med EC-motorer. DRIFT: Rengöring av värmebatterier och växlare VENT: Byte av ventilation samt styr. FV EL FV 1 094 782 663 268 0 0 0 0 0 0 0 0 0 232 287 562 091 310 058 197 310 101 761 732 757 711 604 82 631 62 193 116 659 63 850 809 844 252 913 0 0 405 582 1 173 238 137 238 84 836 0 150 318 69 494 110 110 33 736 100 709 54 017 0 152 623 0 199 499 0 0 0 0 37 792 33 482 0 0 37 792 24 834 56 494 0 86 738 65 149 73 243 48 114 116 294 61 301 0 0 114 669 73 958 0 0 472 328 253 982 1 186 343 539 045 497 979 575 490 0 0 0 0 441 181 210 411 0 0 665 747 183 342 155 652 10 864 0 0 980 577 921 738 0 0 57 133 41 314 47 073 32 370 69 164 45 684 0 110 767 130 335 41 533 3 104 495 1 543 974 108 502 126 792 0 0 0 12 532 101 755 32 948 EL Tot 96 58 154 0 119 227 106 130 174 193 122 65 117 103 98 95 60 122 184 343 209 228 269 253 76 128 219 79 294 208 190 173 124 0 0 88 53 66 224 229 278 226 190 224 229 106 94 199 106 106 114 111 156 69 0 86 73 82 175 106 200 183 239 124 80 204 163 118 114 87 54 131 250 172 245 VENT: Byte av styr vent EL: Byte el i förskolan VENT: Injustering ventialationen VÄRME: Installation av luft/luft värmepump VÄRME: Ny uc, styr samt injustering VÄRME: Ny styr, renoverat 3 st plattvärmeväxlare VÄRME: Ny UC VENT: Ny ventilation samt injustering 122 58 181 143 91 40 6 183 97 80 75 155 127 120 117 0 124 98 100 92 82 77 146 40 49 117 0 209 51 68 219 FV ink. 2011-04-20 202 195 146 164 146 B-hus renoverad 217 51 276 EL: Byte planbelysning 2000W till LED 138W EL: Byte stolpbelysning kvicksilver 125W till metallhalogen 50W. VÄRME: C-hus ny styr FV EL FV EL Tot 24 028 0 324 528 1 260 470 1 292 295 0 0 0 27 039 695 259 587 391 841 987 0 0 92 0 96 152 106 0 183 206 71 69 92 El uppgift saknas 183 302 223 176 0 0 0 0 119 927 2 601 068 417 526 0 82 649 921 077 0 0 0 1 385 457 685 079 0 0 662 531 0 285 245 0 138 983 0 85 632 66 600 77 016 2 010 755 0 0 0 0 1 090 166 0 0 156 679 661 086 0 0 0 98 688 0 127 969 0 160 537 0 100 404 108 378 80 011 347 6 976 21 520 65 993 707 120 1 337 219 236 925 16 493 537 987 0 0 0 584 772 306 288 233 637 0 387 656 0 206 334 0 69 020 128 844 40 870 48 544 49 597 1 372 011 0 0 0 0 770 071 0 37 267 49 379 401 162 0 170 359 0 51 127 101 171 54 419 0 0 0 0 152 253 61 0 169 157 148 2 35 51 84 69 197 463 34 91 148 2 35 51 235 321 258 463 203 248 131 113 0 55 50 148 186 163 148 137 80 218 166 120 286 190 0 120 174 119 99 94 200 57 127 76 68 284 200 178 301 195 167 90 64 153 0 153 128 186 48 78 186 202 206 0 225 225 126 0 117 65 218 50 191 218 167 166 69 236 132 147 101 63 232 210 67 196 0 76 730 46 021 Riven, ny byggnad uppförd inflyttning jan 2015 Riven, ny byggnad uppförd inflyttning jan 2015 VENT: Nytt ventilationsaggregat DRIFT: Injustering värme DRIFT: Injustering värme samt optimering av bergvärmepump. VENT: Ny ventilation (ombyggnad) VÄRME: Nytt värmesystem och injustering (ombyggnad) EL: Nytt elsystem (ombyggnad) BYGG: Nya fönster (ombyggnad) VENT: Nytt ventilationsaggregat med värmeåtervinning DRIFT: Optimering av värmekretsar, främst till ventilation FV 137 581 146 206 0 345 356 241 313 1 734 055 0 0 174 416 397 906 0 0 148 471 92 861 0 731 087 0 0 0 0 0 501 731 110 167 0 0 0 104 247 0 0 0 0 0 0 0 EL FV 62 777 65 626 8 135 129 847 139 447 993 897 0 0 90 528 350 269 143 147 0 69 470 79 874 950 185 676 531 0 0 0 0 0 819 480 114 032 97 900 0 55 568 35 148 245 255 0 0 44 831 0 0 0 44 656 490 33 035 340 EL Tot 190 184 0 126 143 149 86 83 173 47 83 85 276 267 173 173 226 234 157 71 0 81 62 219 238 133 219 158 148 0 70 74 127 291 65 233 275 291 135 95 141 0 155 146 116 250 Obyggd till FV delvis 286 116 0 146 0 60 49 190 60 195 190 0 0 0 0 169 0 0 0 169 0 Avslut el 2011-03-01 0 Avslut el 2011-12-20 0 Avslut el 2013-04- 107 79 185 DRIFT: Optimering av värmekretsar, främst till ventilation (samma central som Nejlikan) DRIFT: Ökat energiåtgång på grund av längre verksamhetstider DRIFT: Injustering Värme: injustering El: Installation av belysningsstyrning i varmgrund. DRIFT: Optimering av värmekretsar och temperatur i varmluftsgrund. VENT: Larmstyrning av ventilation (IP). VÄRME: Installation av legionellaspolstyrning (IP). VENT: Ny styr till varmluftsgrund (fukt och temp). EL: Ny belysningssyrning till varmgrund. VENT: Installation av tilluft till kök (bättre luftbalans) DRIFT: Optimering av tilluftstemperaturer och värmekurvor. VENT: Installation av nya ventilationsaggregat till lekhallar. Miljöprogram 2016-2020 OBS! arbetsmaterial som inte är komplett. Förslag på övergripande mål och delmål presenteras Inledning Agenda 21 går ut, nya miljöprogrammet är det fjärde för Huddinge…. Uppdrag Uppdrag i Mål och budget att ta fram ett nytt miljöprogram… Huddinges miljöprogram i relation till omvärlden Planetära gränser, nationella miljömål, de 17 nya globala målen osv Uppföljning av Agenda 21 Sammanfatta hur många delmål som uppfyllts, hur många åtgärder som är genomförda, påbörjade osv. Så som det brukar stå i tjutet till miljöbokslutet. Nuläge Någon kort skrivning om Miljöbarometern och hänvisning dit. Dokumentets upplägg Om hur dokumentet fungerar. Om populärversionerna Huddinge bygger och Huddinge kommuns verksamheter. Miljöpolicy? Teckenförklaring: Några av delmålen har markerats med färger, vilka förklaras nedan. Delmål som inte är markerade är nyformulerade. redan beslutade delmål, t ex från översiktsplanen (ÖP), Hållbart Huddinge 2030, miljökvalitetsnormer (MKN) reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015 reviderat delmål från klimat- och energiplanen Begränsad klimatpåverkan Halten av växthusgaser i atmosfären ska i enlighet med FN:s ramkonvention för klimatförändringar stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Målet ska uppnås på ett sådant sätt och i en sådan takt att den biologiska mångfalden bevaras, livsmedelsproduktionen säkerställs och andra mål för hållbar utveckling inte äventyras. Sverige har tillsammans med andra länder ett ansvar för att det globala målet kan uppnås." Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Växthusgasutsläppen ska minska till 1,0 ton/invånare (produktionsperspektivet) senast 2030 (reviderat från Agenda 21 2009-2015) Koldioxidfotavtrycket ska minska till 4,0 ton/invånare senast 2030 (Hållbart Huddinge 2030) Täthet, hög exploatering och funktionsblandning eftersträvas i goda kollektivtrafiklägen.(ÖP) Kommunen ska verka för beteendeförändringar och i vissa fall använda ekonomiska styrmedel för att utsläppen från transportsektorn ska minska. (ÖP) Vid nyexploatering eftersträvas i första hand att bebyggelsen använder så lite energi som möjligt och i andra hand att vald energikälla medför så liten miljöpåverkan som möjligt.(ÖP) Vid nyexploatering ska det belysas vilka eventuella klimatanpassningsåtgärder som behöver genomföras.(ÖP) Kommunen ska aktivt planera för att öka andelen kollektiv-, cykel- och gångresor genom att bygga där kollektivtrafikens turtäthet främjas.(ÖP) Prioritering av åtgärder för att skapa ett heltäckande och gent gång- och cykelnät klargörs och genomförs i kommunens gångplan (ska tas fram) samt cykelplan.(ÖP) De identifierade kollektivtrafikstråken ges prioritet för att säkra kollektivtrafikens framkomlighet.(ÖP) Kommunen ska verka för att Spårväg syd ska bli verklighet bland annat genom att säkra ett spårreservat, utrymme för depå samt aktivt medverka för utbyggnaden av strategiskt viktiga länkar.(ÖP) Kommunen ska arbeta aktivt med säkerheten för alla trafikanter bl.a. genom att skapa säkra skolvägar och att ett trafiksäkerhetsprogram tas fram.(ÖP) Parkeringsprogram och parkeringsplan ska tas fram. Genom att ta fram detta kan parkeringsfrågan tydliggöras och säkerställa att kommunens mark nyttjas på bästa sätt utan att äventyra transportsystemets funktion. (ÖP) I detaljplane- och bygglovsprocessen ska cykelparkering och bilparkering behandlas likvärdigt men vid utrymmesbrist prioriteras cykelparkering. (ÖP) Verka för goda kommunikationer mellan de regionala stadskärnorna utpekade i RUFS 2010 samt planera för ”resecentrum” i varje regional stadskärna. (ÖP) Verka för att de regionala och nationella infrastrukturobjekten genomförs.(ÖP) En trafikplan tas fram, utifrån trafikstrategin, för att säkerställa vilka objekt som ska prioriteras i det kommunala vägnätet och hur framkomligheten kan säkras.(ÖP) Verka för ökad kapacitet för spårbunden trafik.(ÖP) I enlighet med kommunens Klimat och energiplan ska åtgärder vidtas för minskad energianvändning och utfasning av fossila bränslen. (Klimat- och energiplanen ersätts av miljöprogrammet) (ÖP) Energiproduktion av såväl storskalig som småskalig förnyelsebar energi ska ges stor tyngd gentemot andra intressen.(ÖP) Kommunens egna verksamheter Energianvändning i kommunala fastigheter Senast år 2020 ska energianvändningen vara högst 130 kWh/m2 (minskning med 45 %) och senast 2050 ska den vara högst 70 kWh/m2 (minskning med 70 %) exklusive verksamhetsel (Huges energiplan) Samtliga nybyggda kommunala lokaler ska fr.o.m 2016 vara certifierade enligt någon av nivåerna i Miljöbyggnad Direktverkande el och oljeuppvärmda exploateringsfastigheter ska vara helt utfasade år XX (reviderat delmål från klimat- och energiplanen) Andelen fossil värme i kommunala fastigheter och fastigheter ägda av kommunala bolag ska utgöra mindre än 5 % av den totala energiförbrukningen år 2020. Transporter År 2020 ska minst 50 % av alla fordon i kommunens fordonsflotta drivas med förnyelsebara bränslen och/eller el. (Nuläge 20,8) Utsläppen från tjänsteresor (och arbetspendlingsresor) ska minska med XX procent till år 2020 jämfört med 2015 (Vad ska vi mäta här?) År 2017 ska utsläppen från kommunens varutransporter ha minskat med 50 % jämfört med år 2012. (Södertörnsgemensamt mål) Konsumtion Mängden inköpt kött till kommunala verksamheter, framför allt från konventionellt uppfödda djur, ska minska till förmån för kött från betande djur och andra näringsriktiga livsmedel. Detta för att uppnå målet om reducerade växthusgasutsläpp. Frisk luft Luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Åtgärder för en god luftkvalitet ska göras bland annat i enlighet med ”Åtgärdsprogram för kvävedioxid och partiklar i Stockholms län”.(ÖP) Miljökvalitetsnorm för kvävoxider… Miljökvalitetsnorm för partiklar…. Mål för svaveldioxider? Bara naturlig försurning De försurande effekterna av nedfall och markanvändning ska underskrida gränsen för vad mark och vatten tål. Nedfallet av försurande ämnen ska inte heller öka korrosionshastigheten i markförlagda tekniska material, vattenledningssystem, arkeologiska föremål och hällristningar. Delmål för Huddinge Mätningar visar att högst två procent av länets sjöar är försurade 2012. pH-värdet i känsliga sjöar och vattendrag har ökat och den framtida utvecklingen bedöms som positiv. Det förbättrade försurningstillståndet har gjort att kalkningen av sjöar och vattendrag helt har upphört i länet sedan ett par år tillbaka. Skogsmarken har återhämtat sig från försurning och den kritiska belastningen av försurande ämnen underskrids. Nedfallet av svavel har minskat kraftigt över länet sedan 1980-talet. Sjön Öran har tidigare varit svårt försurningsskadad, men har tack vare regelbundna kalkningar sedan 1980-talet kunnat återhämta sig. Öran är inte längre försurningsskadad och har nu hög ekologisk status. Inga delmål har formulerats för detta målområde eftersom försurningen inte längre anses vara ett problem i Huddinge. Delmål med bäring på detta område, se målområde Frisk luft. Giftfri miljö Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfrämmande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen är försumbar. Halterna av naturligt förekommande ämnen är nära bakgrundsnivåerna." Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Styra mot ett uthålligt och ekologiskt jordbruk på kommunens mark och verka för det på icke kommunalägd mark. (ÖP) (Finns även under Ett rikt odlingslandskap) Där det finns risk för markföroreningar ska undersökning göras tidigt i planeringen.(ÖP) Spridning av miljögifter till sjöar och vattendrag ska minska kontinuerligt( reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Tungmetallhalterna i avloppsslammet ska minimeras (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Kommunens egna verksamheter Skadliga kemikalier i våra verksamheter År 2020 har kommunen upprättat en utfasnings- och substitutionslista över kemikalier och kemiska produkter som används i verksamheterna och som kan ha allvarliga hälsooch/eller miljöeffekter samt bytt ut 50 % av dessa. Upphandling som verktyg (har bäring på samtliga miljömål) Senast 2020 ska det finnas ett verktyg och en metod för att kunna mäta miljömärkta (eller liknande) varor. Under tiden ska antalet avtal för kommunen ställer miljökrav mätas. Senast 2018 ska det finnas inköpsstöd för samtliga förvaltningar i syfte att underlätta inköp av ekologiska och miljömärkta produkter. Skyddande ozonskikt Ozonskiktet ska utvecklas så att det långsiktigt ger skydd mot skadlig UV-strålning. Delmål för Huddinge Sedan år 1987 finns ett internationellt avtal som kallas Montrealprotokollet. Avtalet ställer krav på deltagande länder att förbjuda och begränsa användningen av ozonnedbrytande ämnen. Åtgärderna har varit mycket framgångsrika. Tack vare Montrealprotokollet minskar utsläppen av ozonnedbrytande ämnen. Även halterna av ozonnedbrytande gaser i atmosfären minskar om än med vissa undantag. Med dagens kunskap pekar det mesta på att ozonuttunningen har avstannat, och det finns även tecken på att ozonskiktet istället är på väg att öka i tjocklek. I Huddinge pågår en kontinuerlig tillsyn av köldmediaanläggningar. Inga delmål har formulerats inom detta område. För delmål gällande UV-strålning se målet Säker strålmiljö. Säker strålmiljö Människors hälsa och den biologiska mångfalden ska skyddas mot skadliga effekter av strålning. Delmål för Huddinge Stora delar av miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö utvecklas positivt. I Huddinge har tex målet om radon i förskolor uppnåtts, vilket därför inte finns med som ett mål i detta miljöprogram. Ett allvarligt undantag är antalet fall av hudcancer, som har ökat under lång tid. För att vända den negativa trenden måste exponeringen för UV-strålning minska. Det kräver en förändring av människors livsstil och attityder kring utseende och solning. Barn och unga är särskilt känsliga då skador i unga år kan leda till hudcancer i vuxen ålder. Exponering av skadlig UV-strålning ska undvikas på platser där barn och unga vistas. Kommunen som geografiskt område Inga elektriska och magnetiska fält ska överstiga 0,2 µT respektive 10 Volt/meter i vistelsezon från fastighetens installationer. Radonhalten i bostäder ska senast 2020 vara lägre än 200 Bq/m3 luft (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Kommunens egna verksamheter Grönytefaktorn på befintliga skolor och förskolor ska bibehållas. (Huges inventering) Nybyggda förskolor ska ha en grönytefaktor på minst XX (Enligt Huges modell). Nybyggda skolor ska ha en grönytefaktor på minst XX (Enligt Huges modell) Ingen övergödning Halterna av gödande ämnen i mark och vatten ska inte ha någon negativ inverkan på människors hälsa, förutsättningar för biologisk mångfald eller möjligheterna till allsidig användning av mark och vatten Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Åtgärder görs i enlighet med åtgärdsprogrammet för Tyresåns sjösystem så att miljökvalitetsnormerna uppnås. Det är särskilt angeläget att genomföra åtgärder i Trehörningens och Orlångens tillrinningsområden, eftersom dessa påverkar många sjöar nedströms. (ÖP) Vid utbyggnad av avloppssystem är det viktigt att Stockholm vatten AB ser till att det inte sker utsläpp (bräddningar) av spillvatten från pumpstationer och ledningar till dagvattenledning eller vattendrag och sjöar. (ÖP) Enskilda avlopp ska vara utförda korrekt och godkända av miljötillsyn. (ÖP) VA-utbyggnadsprogram ses över och därefter byggs vatten och avlopp ut i enlighet med programmet.(ÖP) Minst god ekologisk och kemisk status i alla sjöar, vattendrag och våtmarker ska uppnås senaste 20211. Inget vatten får försämras. (Vattendirektivet) Näringstillförseln till sjöar och vattendrag från t ex dagvatten, avloppsledningar, enskilda avlopp med mera ska minska kontinuerligt. Fosforhalterna i Huddinges fem mest påverkade sjöar ska senaste 2021 minska till: Orlången: 23 µg/l Drevviken : 18 µg/l Magelungen: 22 µg/l Trehörningen (Sjödalen): 28µg/l Långsjön (Segeltorp): 23 µg/l (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Siktdjupet i Huddinges fem mest påverkade sjöar ska senaste 2021 öka till: Orlången: 1,9 m Drevviken : 2,2 m Magelungen: 2,2 m Trehörningen (Sjödalen): 1,8 m 1 flamskyddsmedlet PBDE till år 2027. Långsjön (Segeltorp): 2,0 m reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015 Minimera läckage av näringsämnen från jordbruk och gödsel. Odlingsfria zoner införs senast 20XX på kommunalägd jordbruksmark. Levande sjöar och vattendrag Sjöar och vattendrag ska vara ekologiskt hållbara och deras variationsrika livsmiljöer ska bevaras. Naturlig produktionsförmåga, biologisk mångfald, kulturmiljövärden samt landskapets ekologiska och vattenhushållande funktion ska bevaras, samtidigt som förutsättningar för friluftsliv värnas. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Obebyggda stränder bevaras och bör i möjligaste mån tillgängliggöras. Där det är möjligt anordnas passager även längs vattnet förbi bebyggelse.(ÖP) Värdefulla vattenmiljöer ska ges ett långsiktigt skydd genom naturreservatsbildning. Ytterligare XX procent ska skyddas senast 2020 (reviderat delmål från Agenda 21 20092015)(har ökat från 38% till 53% 2009-2014) Sjöar och vattendrag ska ha naturliga ekosystem med goda livsmiljöer för växter och djur (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Bevara, återskapa och utveckla vattenmiljöer ur biologisk mångfald, naturlig vattenrening och landskapsbildssynpunkt kontinuerligt (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Åtgärda kontinuerligt konstruerade vattenhinder, för att underlätta för utter, fiskar och vattenlevande insekter att ta sig fram (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Huddingebornas vattenanvändning ska minska kontinuerligt (nyttjandet av naturresursen sötvatten) Grundvatten av god kvalitet Grundvattnet ska ge en säker och hållbar dricksvattenförsörjning samt bidra till en god livsmiljö för växter och djur i sjöar och vattendrag. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Uttagen av grundvatten ska inte vara större än vad som hinner nybildas och statusen får inte försämras. (ÖP) Naturliga källor ska senast 2020 vara inventerade, dokumenterade och skyddade. Hav i balans samt levande kust och skärgård Västerhavet och Östersjön ska ha en långsiktigt hållbar produktionsförmåga och den biologiska mångfalden ska bevaras. Kust och skärgård ska ha en hög grad av biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Näringar, rekreation och annat nyttjande av hav, kust och skärgård ska bedrivas så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar." Delmål för Huddinge Bebyggelse, avloppsledningsnät, verksamheter av olika slag, jordbruk med mera påverkar vattenkvaliteten i Huddinges sjöar och vattendrag. Sjöarna och vattendraget i Huddinge påverkar i sin tur vattenkvaliteten i Östersjön eftersom de rinner vidare via olika sjösystem till Östersjön. Inga delmål har satts för Hav i balans, se istället delmål under målområdena Ingen övergödning och Levande sjöar och vattendrag. Storslagen fjällmiljö Fjällen ska ha en hög grad av ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och kulturvärden. Verksamheter i fjällen ska bedrivas med hänsyn till dessa värden och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska skyddas mot ingrepp och andra störningar. Delmål för Huddinge Boende och verksamma i Huddinge påverkar fjällmiljön bland annat via de klimatförändringar och luftföroreningar som de bidrar med. Inga delmål har formulerats för detta målområde, då påverkan främst är indirekt. Myllrande våtmarker Våtmarkernas ekologiska och vattenhushållande funktion i landskapet ska bibehållas och värdefulla våtmarker bevaras för framtiden. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Våtmarkerna ska ha naturliga ekosystem med goda livsmiljöer för växter och djur. Befintliga våtmarker ska bevaras och utvecklas. Ytterligare minst X ha våtmark återskapas senast 2020. (5,25 ha har tillkommit 2009-2014) (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Levande skogar Skogens och skogsmarkens värde för biologisk produktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras samt kulturmiljövärden och sociala värden värnas. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Tillgodose behovet av promenad och strövvänlig skog (ÖP) Bevara, men även utveckla skogsmarkens värden avseende friluftsliv och kulturmiljö. (ÖP) I skogarna ska växter och djur ges förutsättningar att leva under naturliga betingelser med livskraftigt bestånd. Minst XX procent av den totala arealen produktiv skogsmark ska skyddas som naturreservat senast 2020 (idag 40 procent)(reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Verka för att Stockholm stad och privata skogsägare som bedriver skogsbruk, bedriver ett FSC-märkt skogsbruk. (Huddinge kommun bedriver inte skogsbruk, endast skötsel) (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Ett rikt odlingslandskap Odlingslandskapets och jordbruksmarkens värde för biologisk produktion och livsmedelsproduktion ska skyddas samtidigt som den biologiska mångfalden och kulturmiljövärdena bevaras och stärks. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Jordbruksmark bör ej bebyggas(ÖP) Styra mot ett uthålligt och ekologiskt jordbruk på kommunens mark och verka för det på icke kommunalägd mark. (ÖP) (Finns även under Giftfri miljö) Bevara och utveckla kulturlandskapets värden avseende natur, kultur och friluftsliv. (ÖP) Bevara, utveckla och säkerställ god skötsel av naturbetesmarkerna. Arealen naturbetesmarker ska öka med XX ha till 2020/öka kontinuerligt Bevara, utveckla och säkerställ god skötsel av våtmarksbetesmarkerna. Arealen våtmarksbetesmarker ska öka med XX ha till 2020/öka kontinuerligt (35 ha 2014, har varit 38 ha tidigare) (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Bevara, utveckla och säkerställ god skötsel av ängsmarkerna. Arealen ogödslad ängsmark ska öka med XX ha till 2020/öka kontinuerligt (14 ha 2014) (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Kommunens egna verksamheter Huddinge kommun ska verka för upphandlingssätt som gynnar lokalt (30 mils radie) odlade och lokalt producerade produkter God bebyggd miljö Städer, tätorter och annan bebyggd miljö ska utgöra en god och hälsosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden ska tas till vara och utvecklas. Byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas. 10 preciseringar för målet God bebyggd miljö enligt riksdagen: Hållbar bebyggelsestruktur En långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur har utvecklats både vid nylokalisering av byggnader, anläggningar och verksamheter och vid användning, förvaltning och omvandling av befintlig bebyggelse samtidigt som byggnader är hållbart utformade. Hållbar samhällsplanering Städer och tätorter samt sambandet mellan tätorter och landsbygd är planerade utifrån ett sammanhållet och hållbart perspektiv på sociala, ekonomiska samt miljö- och hälsorelaterade frågor. Infrastruktur Infrastruktur för energisystem, transporter, avfallshantering och vatten- och avloppsförsörjning är integrerade i stadsplaneringen och i övrig fysisk planering samt att lokalisering och utformning av infrastrukturen är anpassad till människors behov, för att minska resurs och energianvändning samt klimatpåverkan, samtidigt som hänsyn är tagen till natur- och kulturmiljö, estetik, hälsa och säkerhet. Kollektivtrafik, gång och cykel Kollektivtrafiksystem är miljöanpassade, energieffektiva och tillgängliga och det finns attraktiva, säkra och effektiva gång- och cykelvägar. Natur- och grönområden Det finns natur- och grönområden och grönstråk i närhet till bebyggelsen med god kvalitet och tillgänglighet. Kulturvärden i bebyggd miljö (tas ej med i miljöprogrammet) Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av värdefulla byggnader och bebyggelsemiljöer samt platser och landskap bevaras, används och utvecklas. God vardagsmiljö Den bebyggda miljön utgår från och stöder människans behov, ger skönhetsupplevelser och trevnad samt har ett varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur. Hälsa och säkerhet Människor utsätts inte för skadliga luftföroreningar, kemiska ämnen, ljudnivåer och radonhalter eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker. Hushållning med energi och naturresurser Användningen av energi, mark, vatten och andra naturresurser sker på ett effektivt, resursbesparande och miljöanpassat sätt för att på sikt minska och att främst förnybara energikällor används. Hållbar avfallshantering Avfallshanteringen är effektiv för samhället, enkel att använda för konsumenterna och att avfallet förebyggs samtidigt som resurserna i det avfall som uppstår tas till vara i så hög grad som möjligt samt att avfallets påverkan på och risker för hälsa och miljö minimeras. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Riktlinjer från översiktsplanen Riktlinjer i översiktsplanen med betydelse för miljön. Riktlinjer som inte har bäring på miljöfrågorna har tagits bort. Riktlinjerna i översiktsplanen anges som delmål för Huddinge. Riktlinjer kan också finnas under andra målområden. Bebyggelse och ökad sammanhållning Funktionsblandning av bostäder, service och arbetsplatser ska eftersträvas i alla områden.(ÖP) Vid planläggning ska det alltid prövas ifall det är möjligt att få in funktioner som är underrepresenterade i området. Särskilt viktigt är det att få in service och arbetsplatser i områden som domineras av bostäder för att dessa områden ska bli mer levande och attraktiva. (ÖP) I varje kommundel och delområde ska det eftersträvas att den bostadstyp och upplåtelseform som är underrepresenterad tillskapas så att fördelningen mellan upplåtelseformerna blir mer jämn. Men i mycket goda kollektivtrafiklägen ska alltid en hög exploateringsgrad eftersträvas med i huvudsak flerbostadshus med olika upplåtelseformer. (ÖP) Mångfunktionalitet ska eftersträvas och offentliga platser bör rymma många funktioner för att höja platsernas attraktivitet. (ÖP) Samtliga kommunens delar knyts samman med omkringliggande områden via bebyggelse, mötesplatser, infrastruktur eller rekreationsstråk. (ÖP) Det goda vardagslivet Offentlig service lokaliseras helst i bra kollektivtrafiklägen och om möjligt sker en samlokalisering med kommersiell service. (ÖP) Samhället ska utformas så att fysisk aktivitet stimuleras och i varje område ska det finnas ytor för närrekreation och spontanidrott. (ÖP) I alla samhällsbyggnadsprojekt beaktas hur miljön kan utformas så att den blir trygg och tillgänglig för samtliga individer och befintliga otrygga miljöer åtgärdas där så är möjligt. (fler kan gå och cykla). (ÖP) Alla områden ska ha en god tillgång på attraktiva mötesplatser och utformas så att sammanhållningen kan öka.(ÖP) Fler arbetsplatser inom tjänste- och kunskapssektorn Förutsättningar ska skapas för att garantera utvecklingen av verksamheter inom tjänsteoch kunskapssektorn. En beredskap ifråga om mark och lokaler ska finnas i lämpliga lägen. (ÖP) Det befintliga näringslivet ges möjligt att växa i kommunen för att säkerställa att fler och olika typer av arbetstillfällen existerar för att kunna erbjuda förvärvsarbete till en heterogen befolkning. (tillgäng till arbete nära boendeplats, minskar behovet av resande)(ÖP) Kommunen strävar efter att uppnå en kvot där antalet arbetstillfällen i relation till antalet förvärvsarbetande Huddingebor är 1,0. (ÖP) Verksamheter med inriktning på tjänste- och kunskapssektorn samt kommersiell service ska prövas vid planläggning i områden som saknar ett kommersiellt utbud, särskilt i anslutning till huvudkollektivtrafikstråk. (ÖP) Varje förfrågan om en ny handelsetablering ska prövas i enlighet med Huddinge kommuns handelspolicy och beslut om nya handelsetableringar ska föregås av en handelskonsekvensanalys. (ÖP) Attraktiva parker och stora strövområden De parkområden som pekas ut på markanvändningskartan och i strukturplanerna bevaras och utvecklas till högkvalitativa parker som kännetecknas av hög kvalitet, tillgänglighet och variation. (ÖP) De naturområden som pekas ut i strukturplanerna bevaras och utvecklas avseende kvalitet och tillgänglighet. (ÖP) Avståndet till närmaste park och lekplats bör inte överstiga 500 meter från bostaden, helst betydligt kortare. (ÖP) I möjligaste mån tillgängliggörs Huddinges alla grön- och naturområden med särskilt fokus på fem identifierade entréer. De fem platserna är: Björksättra-Sundby gård, Flemingsberg-Visättra, Flottsbro, Kungens kurva (port mot Gömmarens naturreservat) och Ågesta. (ÖP) De gröna kilarna värnas, vilket innebär att åtgärder som splittrar och skapar barriärer inom dem i möjligaste mån ska undvikas. Vid befintliga barriärer och svaga avsnitt behöver åtgärder vidtas som stärker sambanden. (ÖP) Från bostaden bör det vara max 300 meter till ett grönområde eller park och max 800 meter till ett större grönområde. (ÖP) Större opåverkade och/eller tysta områden ska beaktas så att deras värden inte påverkas negativt. (ÖP) Det är viktigt att värna och utveckla ekosystemtjänster.(ÖP) Framtagna riktlinjer för ekologisk kompensation används vid framtagande av Projektplan för samhällsbyggnadsprojekt, detaljplaner och exploateringsavtal. (ÖP) Minskad klimatpåverkan samt klimatanpassning Täthet, hög exploatering och funktionsblandning eftersträvas i goda kollektivtrafiklägen.(ÖP) Kommunen ska verka för beteendeförändringar och i vissa fall använda ekonomiska styrmedel för att utsläppen från transportsektorn ska minska. (ÖP) Vid nyexploatering eftersträvas i första hand att bebyggelsen använder så lite energi som möjligt och i andra hand att vald energikälla medför så liten miljöpåverkan som möjligt.(ÖP) Vid nyexploatering ska det belysas vilka eventuella klimatanpassningsåtgärder som behöver genomföras.(ÖP) Vatten är en grundförutsättning VA-utbyggnadsprogram ses över och därefter byggs vatten och avlopp ut i enlighet med programmet.(ÖP) Mälaren ska värnas som dricksvattentäkt och de åtgärder som krävs för att säkerställa en uthållig vattenförsörjning genomförs.(ÖP) Uttagen av grundvatten ska inte vara större än vad som hinner nybildas och statusen får inte försämras. (ÖP) Åtgärder ska göras i enlighet med kommunens Dagvattenstrategi vilket även inkluderar åtgärder avseende trafikdagvatten.(ÖP) Stränder bör i möjligaste mån tillgängliggöras med strandpromenader och gångstråk och där strandskydd saknas införs det i lämplig utsträckning när detaljplanerna ändras. (ÖP) Befintliga våtmarker skall i första hand bevaras och där brist på våtmarker/dagvattenanläggning finns bör nya återskapas. Större tillkommande dagvattenanläggningar finns markerade på markanvändningskartan. (ÖP) Vid utbyggnad av avloppssystem är det viktigt att Stockholm vatten AB ser till att det inte sker utsläpp (bräddningar) av spillvatten från pumpstationer och ledningar till dagvattenledning eller vattendrag och sjöar. (ÖP) Enskilda avlopp ska vara utförda korrekt och godkända av miljötillsyn. (ÖP) Kulturlandskap och mark för jord- och skogsbruk Jordbruksmark bör ej bebyggas.(ÖP) Gång-, cykel och kollektivtrafik i fokus Kommunen ska aktivt planera för att öka andelen kollektiv-, cykel- och gångresor genom att bygga där kollektivtrafikens turtäthet främjas.(ÖP) Prioritering av åtgärder för att skapa ett heltäckande och gent gång- och cykelnät klargörs och genomförs i kommunens gångplan (ska tas fram) samt cykelplan.(ÖP) De identifierade kollektivtrafikstråken ges prioritet för att säkra kollektivtrafikens framkomlighet.(ÖP) Kommunen ska verka för att Spårväg syd ska bli verklighet bland annat genom att säkra ett spårreservat, utrymme för depå samt aktivt medverka för utbyggnaden av strategiskt viktiga länkar.(ÖP) Kommunen ska arbeta aktivt med säkerheten för alla trafikanter bl.a. genom att skapa säkra skolvägar och att ett trafiksäkerhetsprogram tas fram.(ÖP) Parkeringsprogram och parkeringsplan ska tas fram. Genom att ta fram detta kan parkeringsfrågan tydliggöras och säkerställa att kommunens mark nyttjas på bästa sätt utan att äventyra transportsystemets funktion. (ÖP) I detaljplane- och bygglovsprocessen ska cykelparkering och bilparkering behandlas likvärdigt men vid utrymmesbrist prioriteras cykelparkering. (ÖP) Verka för goda kommunikationer mellan de regionala stadskärnorna utpekade i RUFS 2010 samt planera för ”resecentrum” i varje regional stadskärna. (ÖP) Verka för att de regionala och nationella infrastrukturobjekten genomförs.(ÖP) En trafikplan tas fram, utifrån trafikstrategin, för att säkerställa vilka objekt som ska prioriteras i det kommunala vägnätet och hur framkomligheten kan säkras.(ÖP) Verka för ökad kapacitet för spårbunden trafik.(ÖP) Teknisk försörjning Återanvändning och återvinning ska öka i enlighet med Avfallsplanen.(ÖP) Vid planläggning av nya exploateringsområden bör möjligheten till gemensam insamling av matavfall undersökas.(ÖP) Återvinningsstationer för förpackningsmaterial och tidningar ska vara lätt tillgängliga för medborgarna.(ÖP) I enlighet med kommunens Klimat och energiplan ska åtgärder vidtas för minskad energianvändning och utfasning av fossila bränslen. (Klimat- och energiplanen ersätts av miljöprogrammet) (ÖP) Energiproduktion av såväl storskalig som småskalig förnyelsebar energi ska ges stor tyngd gentemot andra intressen.(ÖP) Säkra livsmiljöer En så god ljudnivå som möjligt med låga bullernivåer ska alltid eftersträvas.(ÖP) Ett bulleråtgärdsprogram ska tas fram och åtgärder göras i enlighet med programmet så att bullerstörningarna minskar.(ÖP) Har huvudprincipen för avsteg från riktvärden för trafikbuller följts (riktlinjen i öp redovisar när avsteg kan göras) (ÖP) Rekommenderade riktlinjer för vibrationer ska eftersträvas vid ny exploatering där människor stadigvarande vistas. (ÖP) Åtgärder för en god luftkvalitet ska göras bland annat i enlighet med ”Åtgärdsprogram för kvävedioxid och partiklar i Stockholms län”.(ÖP) Länsstyrelsens riktlinjer om när och hur riskutredningar ska tas fram vid bebyggelse nära riskkällor ska följas. (ÖP) Där det finns risk för markföroreningar ska undersökning göras tidigt i planeringen.(ÖP) Vid planering nära verksamheter med skyddsavstånd ska en avvägning göras tidigt i processen mellan de olika motstående intressena. (ÖP) På sikt bör verksamheter med större skyddsavstånd flytta ut från kollektivtrafiknära lägen till redan störda lägen där de inte står i konflikt med stadsutvecklingen. (ÖP) Riktlinjer från dagvattenstrategin Riktlinjerna i dagvattenstrategin anges som delmål för Huddinge. Vissa av riktlinjerna/delmålen finns även under andra miljömålsrubriker. Uppkomsten av dagvatten ska minimeras. Belastningen på nedströms liggande vattenområden ska vid exploatering, så långt det är möjligt, inte öka. Hänsyn ska tas till risker av förväntade klimatförändringar och höga flöden. Förorening av dagvatten ska undvikas. Förorenat dagvatten ska hållas åtskilt från mindre förorenat dagvatten tills rening genomförts. Dagvatten ska, där så är möjligt, i första hand infiltreras och i andra hand fördröjas innan det leds till recipient. Dagvatten ska, där så är möjligt, användas som en pedagogisk, rekreativ och estetisk resurs samt gynna den biologiska mångfalden. Öppna dagvattenlösningar ska, så långt det är möjligt, väljas före slutna system. Befintliga öppna dagvattenlösningar ska, så långt det är möjligt, bevaras. Befintliga slutna dagvattensystem ska, där så är möjligt, öppnas upp. Dagvattnet ska hanteras så att skador på byggnader och anläggningar och försämrade livsmiljöer för växter och djur undviks samt att risker för människor undviks. Delmål från bulleråtgärdsprogram (ska fyllas på) Andelen boende (idag 16 %, ca 15 700 personer) som inte klarar riktvärdet 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå utomhus vid fasad eller 30 dB(A) ekvivalent ljudnivå inomhus, samt 45 dB(A) maximal ljudnivå inomhus ska minska till 15 % Delmål från trafikstrategin De två övergripande målen fram till år 2030 för kommunen är: Andelen transporter med gång, cykel och kollektivtrafik ska öka Andelen stationsnära boende och arbetande ska öka Kommunens egna verksamheter Inomhusbuller i kommunala skolor och förskolor För buller inomhus i skolor och förskolor ska riktvärdena i folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus följas. Trafikbuller Andelen förskolor (idag 32 %, 32 st) som har en bullerutsatt yta över riktvärdet, 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå för väg- och spårtrafik och/ eller 70 dB(A) maximal ljudnivå för spårtrafik, på mer än 15 % av gården ska minska till 24 % till 2024. (Bulleråtgärdsprogrammet) Andelen skolor (idag 26 %, 9 st) som har en bullerutsatt yta över riktvärdet, 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå för väg- och spårtrafik och/eller 70 dB(A) maximal ljudnivå för spårtrafik, på mer än 15 % av gården ska minska till 6 % till 2024. (Bulleråtgärdsprogrammet) Avfallshantering i kommunala verksamheter År 2018 ska alla kommunala verksamheter källsortera de förpackningar (glas, metall, plast, papp) och tidningar som verksamheten ger upphov till. År 2018 ska alla kommunala verksamheter sortera ut sitt matavfall. Samtliga av de kommunala tillagnings- och beredningsköken ska arbeta aktivt med att minska matsvinnet med början år 2017. Minst en återbruksverksamhet ska anordnas i kommunal regi senast år 2019. Ett rikt växt- och djurliv Den biologiska mångfalden ska bevaras och nyttjas på ett hållbart sätt, för nuvarande och framtida generationer. Arternas livsmiljöer och ekosystemen samt deras funktioner och processer ska värnas. Arter ska kunna fortleva i långsiktigt livskraftiga bestånd med tillräcklig genetisk variation. Människor ska ha tillgång till en god natur- och kulturmiljö med rik biologisk mångfald, som grund för hälsa, livskvalitet och välfärd. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område I möjligaste mån tillgängliggörs Huddinges alla grön- och naturområden med särskilt fokus på fem identifierade entréer. De fem platserna är: Björksättra-Sundby gård, Flemingsberg-Visättra, Flottsbro, Kungens kurva (port mot Gömmarens naturreservat) och Ågesta. (ÖP) Utredning genomförs gällande om och i sådant fall hur sambandet mellan Bornsjökilen och Hanvedenkilen kan värnas och stärkas. (ÖP) De strategiskt viktigaste delarna av grönstrukturen bevaras långsiktigt och naturreservat ska bildas för: Lissmadalgången, Flottsbroområdet, Drevvikens strandområden, Vårbystranden, Kynäsberget, Öran, Rudträsket och Kvarnsjön. (ÖP) De ekologiskt särskilt känsliga områdena (ESKO) ska beaktas så att åtgärder som skadar områdets specifika känslighet undviks.(ÖP) Den biologiska mångfalden ska bevaras, utvecklas och återskapas, så att alla naturligt förekommande växter och djur kan leva med livskraftiga bestånd och under naturliga betingelser. Invasiva arter som tex Jättebjörnloka, kirskål och skunkkalla ska bekämpas kontinuerligt. (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Alla invånare ska ha tillgång till trygga och tillgängliga rekreationsmiljöer. Naturen ska göras tillgänglig så att antalet besökare i naturområdena ökar kontinuerligt.(reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Kommunens egna verksamheter Andelen ekologiska livsmedel i de kommunala verksamheterna ska vara 50 procent senast 2020.(reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Alla förskolor ska ha max 300 meter variationsrik natur. Informera och engagera (Inget nationellt miljömål) De val som kommunens boende och verksamma gör till vardags är viktiga och påverkar i hög grad möjligheterna att nå miljömålen. Kommunens ansvar är att inspirera, uppmuntra och stödja miljöförbättrande insatser gentemot dem. Ambitionen är att boende verksamma ska uppleva miljöarbetet som utvecklande och att det är lätt att göra rätt. Samverkan är en nyckelfaktor i arbetet. Detta gäller mellan enskilda människor, mellan kommunala verksamheter och mellankommunen, boende och verksamma. Delmål för Huddinge Kommunen som geografiskt område Det ekologiska fotavtrycket ska senast 2030 minska till 3,5 globala hektar (vilket motsvarar 2 jordklot) Hållbart Huddinge 2030) Antalet miljöcertifierade företag ska öka kontinuerligt (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Kommunens miljömål och miljöarbete ska årligen synliggöras genom arrangemang och kampanjer. De som bor och verkar i Huddinge ska senast 20XX ha tillgång till information och verktyg som möjliggör och inspirerar till bra vardagliga miljöval. Något särskilt mål om naturinformation? Kommunens egna verksamheter Samtliga medarbetare i Huddinge kommun ska genomgå en grundläggande miljöutbildning. Utbildning i internt miljöarbete ska ingå i introduktionen för nyanställda chefer. Miljöfrågor ska vara en del av den pedagogiska verksamheten Andelen förskolor och skolor med certifieringen Grön Flagg och Skola för hållbar utveckling ska öka till 15 procent senast 2020. (Nuvarande värde 9,9 %) (reviderat delmål från Agenda 21 2009-2015) Samtliga grundskoleelever i årskurs 4-6 ska arbeta med läromedlet Natur- och miljöboken. Utveckla naturguiden och temaveckan Handla hållbart till en övergripande miljöpedagogiskt verksamhet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 1 (7) Kommunstyrelsen Katarina Persson 08-53531397 [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) om att ta fram en övergripande kemikalieplan anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 oktober 2015. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter och för att öka kunskapen hos invånare om hur de kan undvika farliga kemikalier. Ärendet har remitterats till samtliga nämnder. Kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och äldreomsorgsnämndens ställer sig positiva till förslaget om att ta fram en kommunövergripande kemikalieplan. Förskolenämnden, grundskolenämnden och gymnasienämnden anser att det görs tillräckligt med arbete idag och att det därmed inte behövs en plan på området. Tillsynsnämnden och natur- och byggnadsnämnden anser att det, med tanke på det bristande kunskapsunderlag som råder idag, är orimligt att ta fram en detaljerad kemikalieplan, men ställer sig positiva till en kemikalieplan på en mer övergripande nivå. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det är av stor vikt att jobba med frågan och mot miljömålet En giftfri miljö, men vill i första hand nyttja det material som håller på att tas fram i det länsövergripande kemikalienätverket. Förvaltningen anser också att målområdet ska vara tillräckligt beskrivet i kommunens nya miljöprogram. Om det visar sig att kemikalienätverkets material inte är tillräckligt användbart för kommunen och att det nya miljöprogrammet inte beskriver målområdet tillräckligt, anser förvaltningen att det skulle kunna bli aktuellt att ta fram en kemikalieplan. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 08-535 300 00 08-535 301 70 [email protected] www.huddinge.se KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 2 (7) Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter för att öka kunskapen hos invånare om hur de kan undvika farliga kemikalier. Motionen beskriver att människor dagligen utsätts för kemikalier som vi inte är medvetna om och att det kan innebära allvarliga konsekvenser för vår hälsa. Motionärerna föreslår därför att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Man föreslår vidare att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. Förskolenämndens synpunkter Förskolenämnden skriver i sitt yttrande att de tidigare har tagit beslut om en handlingsplan för att skapa giftfria förskolor i Huddinge kommun. (FSN2014/728.641) Denna ska vara ett stöd i arbetet med att minska barns exponering av skadliga ämnen. De beskriver vidare exempel på områden som finns med i handlingsplanen såsom krav på byggnaders utformning och materialval, utresning av leksaker och elektronik, arbete med att öka andelen ekologiska livsmedel samt arbete med hygien och städning. Därmed anser nämnden att kommunen redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Grundskolenämndens synpunkter Grundskolenämnden beskriver även de i sitt yttrande sitt arbete för att undvika skadliga kemikalier. De nämner liksom förskolenämnden att man tar aspekter kring skadliga kemikaler i beaktning redan idag vad gäller bland annat skolbyggnader, ventilation, ekologiska livsmedel och städning. De anser att kommunen redan har ett aktivt arbete för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Gymnasienämndens synpunkter Gymnasienämnen tar upp liknande exempel på pågående arbete med tillägget om användningen av kemikalier i undervisningen där det kontinuerligt görs riskbedömningar där arbetsmiljöverkets råd ska följas. Den anser därför inte heller att någon kemikalieplan behöver upprättas utan att arbete löper på ändå. KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 3 (7) Kultur- och fritidsnämndens synpunkter Kultur- och fritidsnämnden är däremot positiv till framtagandet av en kemikalieplan. De skriver att en väl utformad kemikalieplan kan bidra till att göra Huddinge till en kommun präglad av hållbar utveckling och att det behövs tydliga riktlinjer för hur kemikalier i respektive verksamhet hanteras. Tillsynsnämndens och natur- och byggnadsnämndens synpunkter De båda nämnderna har lämnat likalydande svar. De är i grunden positiva till framtagandet av en kemikalieplan och till att sprida kunskap bland invånarna. verksamheten samt bidra till ökad kunskap om kemikalier hos invånarna. De anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. De redovisar sedan synpunkter utifrån två möjliga scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. För framtagandet av en detaljerad och omfattande plan bedömer nämnden det som orimligt med tanke på dels att kommunens verksamhetsområden är av varierande art, vilket gör att en detaljerad plan blir väldigt omfattande. Dels ser de svårigheter i att hålla en sådan plan uppdaterad med tanke på att det hela tiden kommer ny kunskap på området. De ser också en svårighet i att gå in så detaljerat på ett så pass brett ämnesområde som kemikalier. Ett ämnesområde som dessutom kompliceras ytterligare av att det finns så begränsade kunskaper om hur olika kemikalier samverkar. En kemikalieplan av detaljerad art ställer väldigt stora krav på kunskapsunderlaget. Ett sådant underlag finns inte idag menar nämnden. Nämnden anser att det däremot är realistiskt att ta fram en mer översiktlig plan som kan visa kommunens intentioner på ett mer överskådligt sätt. En sådan plan skulle enligt nämnden vara enklare och mindre arbetskrävande att ta fram, jämfört med en mer detaljerad sådan. Genom att inte vara styrande på detaljnivå skulle en sådan plan också lämna utrymme för att tolka in exempelvis nya upptäkter och forskningsrön. De fortsätter att beskriva det arbete som görs idag på kemikalieområdet bland annat omfattas flera kommunala verksamheterna av bestämmelserna om egenkontroll. En verksamhet som omfattas av egenkontrollförordningen är skyldig att ha ett egenkontrollprogram. I ett sådant ingår det att ha kontroll på sin kemikalieanvändning och ha en plan för att byta ut farliga kemikalier mot mindre farliga varianter. Vad gäller åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier är nämnden positiv till förslaget att vidta åtgärder för att öka kunskapen hos invånarna om de kemikalier som omger dem. KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 4 (7) Socialnämndens och äldreomsorgsnämndens synpunkter Nämnderna har lämnat likalydande svar. De tar upp handlingsplan för en giftfri förskola som ett gott exempel på hur man kan gå till väga i arbetet mot farliga kemikalier och anser att planen kan fungera som ett gott exempel att ta efter. Nämnden ser positivt på att kommunstyrelsen ser över möjligheten till utökad och tydligare information till allmänheten, gällande kemikalier i vardagen. En noggrann kostnadsanalys behöver dock genomföras. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning anser i likhet med motionärerna att det är viktigt att arbeta med att få bort skadliga kemikalier i samhället och i kommunens verksamheter. Man ska dock vara medveten om att området är oerhört stort och att det idag saknas tillräcklig kunskap för att veta exakt hur de många olika kemikalierna påverkar människor och miljö. Kemikalier behövs för att vi ska kunna leva det liv vi gör. De finns praktiskt taget i allting som omger oss i vardagen – möbler, kläder, mat, hygienprodukter, elektronik och bilar. På cirka 50 år har kemikalieproduktionen i världen ökat från mindre än 10 miljoner ton till över 400 miljoner ton per år. Företagens rapportering till EU:s kemikaliemyndighet, Echa, visar att det finns ungefär 145 000 kemiska ämnen registrerade idag. Av dessa känner forskarna till hälsoeffekterna av några hundra. Dessutom saknas kunskap om hur de olika kemikalierna reagerar med varandra och påverkar människors kroppar, den så kallade ”cocktaileffekten”. Forskarna ligger alltså långt efter kemikalieindustrin. Dessutom ligger lagstiftningen efter forskningen när det gäller förbud av kända skadliga ämnen. EU-förordningen REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and restriction of Chemicals) som motionärerna nämner är ett exempel på lagstiftning som innebar ett stort steg framåt för att få kontroll på kemikalierna som finns i producerade och importerade produkter, men är långt ifrån tillräckligt. På länsnivå, där arbete med miljökvalitetsmålen pågår, har man konstaterat att miljömålet Giftfri miljö inte kommer kunna nås till år 2020 i Stockholms län med de idag planerade åtgärderna. I länets miljömålsuppföljning undersöks bland annat halten av olika kemikalier i slam från länets avloppsreningsverk samt läkemedelsrester i råvatten och avloppsvatten. Resultaten av dessa undersökningar är i många fall dystra. Som förskolenämnden nämnde i sitt yttrande finns idag en plan för att arbeta med att få bort skadliga kemikalier i förskolorna. Kommunen har även sedan länge arbetat med att öka andelen ekologiska livsmedel i sina verksamheter, vilket är en viktig aspekt för att inte exponera människor som på olika sätt vistas i kommunala verksamheter för skadliga kemikalier via maten. Temaveckan Handla hållbart som arrangeras för högstadieelever i KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 5 (7) kommunen behandlar även i mångt och mycket hur vissa kemikalier kan skada hälsa och miljö. Hela kemikalieområdet innebär en djungel av kemiska ämnen, forskningsrapporter och lagstiftning att orientera sig i och för att nå målet om en giftfri miljö så behövs betydligt större insatser än vad som kan göras på lokal nivå. Förvaltningen anser att arbete givetvis ska pågå lokalt, men att alla kommuner ska ta fram egna kemikalieplaner inom ett så stort område torde vara både ineffektivt och medföra risk för kvalitetsbrister. Något som även tillsynsnämnden och natur- och byggnadsnämnden betonar i sitt yttrande. Det handlar inte bara om att ta fram en kemikalieplan med åtgärder. Med tanke på hur snabbt kunskapen inom området förändras och hur snabbt nya kemikalier kommer in på marknaden genom olika produkter, måste en sådan plan ständigt uppdateras med nya utfasnings- och substitutionslistor som ganska snabbt blir inaktuella. Kommunstyrelsens förvaltning arbetar just nu även med ett nytt kommunövergripande miljöprogram. I detta program ska miljömålet Giftfri miljö finnas med. Förvaltningen ser att det finns en stor nytta i att inkludera arbete som har bäring på miljömålen i ett och samma styrdokument och inte i flera olika, på liknande sätt som resonemanget har gått kring en särskild klimatplan. Förvaltningen är dock medveten om att det i vissa fall behövs specifika och mer detaljerade planer inom vissa områden. Miljöprogrammet ska beskriva på en övergripande nivå både hur kommunen arbetar med miljömålet Giftfri miljö i sina egna verksamheter och hur kommunen arbetar för att informera kommuninvånare. Hur detaljerat miljöprogrammet blir är dock ännu oklart. Länsstyrelsen i Stockholms län har nyligen tagit fram och beslutat om en strategi för giftfri miljö, vilken har varit på remiss till kommunen (dnr:2014/951.809). Strategin omfattar åtta sakområden, men innehåller inte förslag till några aktiviteter som stöd till kommuner, näringsliv eller andra parter. Ett förslag framfördes att länets kommuner skulle samarbeta och ta fram underlag till handlingsplan gemensamt. Ett kemikalienätverk bestående av kommuner i länet bildades därför. Nätverket har tagit fram underlag för att upprätta handlingsplaner för giftfri miljö som kommuner och privata utförare av traditionella kommunala tjänster kan använda. Underlag finns framtaget inom områdena Allmän information om kemikalier Lagar och direktiv om kemikalier (REACH, CLP m fl) Ordlista Vägledning till giftfriare förskolor, skolor och fritids KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 6 (7) Krav i upphandling av varor Krav på byggnader och anläggningar, vid drift, ny-, om- och tillbyggnad Enskilda avlopp - information till medborgare om kemikalier när man har enskilda avlopp och/eller egen brunn Just nu pågår kvalitetsgranskning av det framtagna materialet. Det ska sedan publiceras på länsstyrelsens hemsida, i anslutning till länsstrategin för giftfri miljö. Det finns även ett förslag att i länet inrätta en gemensam helpdeskfunktion dit alla kommuner i länet kan vända sig när de har frågor och behöver råd om skadliga kemikalier. Kostnaden för helpdesk skulle enkelt fördelas mellan deltagande parter. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det vore en fördel att använda sig av det material som kemikalienätverket har tagit fram istället för att ta fram eget material. Detta under förutsättning att materialet är användbart för kommunen, vilket återstår att se. Förvaltningen anser också att kommunen bör ställa sig bakom helpdeskfunktionen när detta blir ett reellt förslag. Denna fråga kommer att föras fram via Kommunförbundet i Stockholms län. Mot bakgrund av ovanstående resonemang anser förvaltningen att beslutet huruvida kommunen ska ta fram en egen kemikalieplan bör avvakta. Detta dels för att se hur detaljerat det nya miljöprogrammet blir och dels för att se resultatet av kemikalienätverkets arbete och hur användbart detta är för kommunen. Vesna Jovic Kommundirektör Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Katarina Persson Miljöstrateg KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Bilagor Motionen Förskolenämndens protokoll Grundskolenämndens protokoll Gymnasienämndens protokoll Kultur- och fritidsnämndens protokoll Socialnämndens protokoll Äldreomsorgsnämndens protokoll Beslutet delges Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasienämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden Äldreomsorgsnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-10-15 KS-2015/702.172 7 (7) 1al l rn >l Fl t 1l Huddinge kommun Ko mmunfullm äktige 13 april 2015 MOTION Ta fram en övergripande l{emikalieplan för Huddinge " Vår människaart Homo sapien s är utrotningshotad " , det skriver Ethe l Forsberg, före detta generaldirektör på Kemikaliein spektion en i sin bok " Makt, pla st , gift & vå ra barn". " Hela värld en är ett försök slaboratorium . Vi är inte tillfrågad e om att st älla upp som labbråttor", skriver hon i inlednin gen. Vi är dagli gen utsatta för kemikalieindustrins forskning och är om edvetna om vad vi få r i vå ra kroppar. Var tredj e se kund t as en ny kemikali e fram . De fl est a kem ikalier stan nar i våra kro pp ar i många år och påverkar vå r hälsa negativt. En del kemika lier är horm onst örande, andra leder till allergier ell er sjukdo m mar. Våra barn är extra utsatta eftersom de f år i sig betydli gt mer kemikalier i sin a kropp ar än vu xna, relat erat till deras vikt. Kommun ens handlin gs plan för giftfri förskol a är väld igt positiv, men den är inte tillräcklig. M ånga av kemikali ern a som barn en är utsatta fö r hinn er nå barnen redan inn an hen har börjat i förskol an, nämlige n via amningen och en va rd ag full av kemikalier. Eth el Forsberg beskriver detta so m att barn en f å i sig en "cocktail av kemikali er." När M argot W all ström var EU:s miljökommission är lät hon år 2003 test a sitt blod. På Lancast eruniversitetet i St orbritannien let ade de eft er 77 oli ka kem ikalier och hittade 28 av dem i henn es blod . Blod et inn ehöll bl and ann at det giftiga bekä mpnings medl et DDT, som f örbjöd s redan 1975 i Sveri ge. 1999 best ämde sig Europas politi ke r för att skapa betydligt bättre f örutsätt ningar f ör kun skap och kemikali ekontroll det ledd e till beslutet om en ny kemikali eföro rd ning, REACH som kom till år 2006. REACH är id ag troligen den vassast e kemikalielagst iftnin g i värld en. Änd å är det bara en bråkdel av de f arli ga kemikali er som stop pas. Hu ddin ges sjöa r m år int e bra. Detta beror på fl era f aktorer so m bl and anat användning av kemikalier i trädgå rd arn a, t vätt av bil ar med kemikalier på ege n t omt och olika pa rtikla r från bil avgase r. Kemikaliern a når inte bara sj öa rn a, utan de hamn ar även i grundvattn et . M ånga kemikalier når oss också via maten, texti li er, byggmateria l m.m . Det hand lar bland annat om kem ikali er so m används i flarn skydd smede l i till exemp el soffor och gardiner, subst anser från gruppen PCB so m används i plaster och kemikalier från bekämpningsmede l och de i sin tur lagras i m änniskokropp en framförallt genom maten, specie llt fi sk. Kommunen ska inte bara ha kontroll över det som handha s av kommun en, ko mmunen ska även vara en viktig rådgivare till medborgarnas i förh ållande till de kem ika lier som f inn s runt om oss och som påverkar oss. Detta kan m an göra m ed bra inform at ion. Information om exempelvis gödsling i trädgård arn a kan minska kemikaliebelastningen på kommu nens sjöa r och grundvattnet. Att vista s i Huddinge ska inte innebära en ri sk att få i sig "en cockta il av kemikalier ", oavsett om man vistas i förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset. Mot bakgrund av det ovan föreslår vi: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort fa rliga ke mikali er ur Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplan en vidtar åtgärder för att öka kun ska pen blan d invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier k(-c[c;:s t:-tl Yosef Siga l Socia ldemokraterna Rikard Ungström Sociald emokraterna 2 FÖRSKOLENÄMNDEN Förskolenämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 10 september 2015 § 12 Diarienummer FSN-2015/359.179 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förskolenämndens beslut Förskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter och anser att våra förskolor har kommit mycket långt genom arbetet med ”Handlingsplan för giftfria förskolor”. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), Nujin Alacabek Darwich (V) och verksamhetschef Annelie Glifberg. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-08-10 FSN-2015/359.179 1 (2) Förskolenämnden Petersson, Anders [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Förskolenämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter och anser att våra förskolor har kommit mycket långt genom arbetet med ”Handlingsplan för giftfria förskolor”. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Förvaltningens synpunkter Förskolenämnden har tidigare tagit beslut om en Handlingsplan för att skapa giftfria förskolor i Huddinge kommun. (FSN-2014/728.641) Denna ska vara ett stöd i vårt arbete med att minska barns exponering av skadliga ämnen. Vid all ny- och ombyggnation av förskolor ställs krav på byggnaders utformning, inneklimat, materialval och kemikalier för att kunna erbjuda en POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 08-535 300 00 08-535 360 02 [email protected] www.huddinge.se BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-08-10 FSN-2015/359.179 2 (2) så säker och hälsosam miljö som möjligt för barn och vuxna. Byggmaterialet ska finnas i databaserna BASTA, Sunda hus eller motsvarande. Golv ska inte innehålla PVC utan sten, linoleum eller plastmaterial som inte innehåller klor eller ftalater. Förskolan följer Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation. (FoHMS 2014:18) Leksaker och skapande material ses över och rensas ut, även elektronik och byggmaterial kasseras vid behov. Förskolan serverar en hög andel ekologisk mat som innehåller färre rester av bekämpningsmedel och kemikalier. Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras i kommunens verksamheter med ambitionen att nå en andel om 50 procent till 2020. Detta kräver också kunskap om hur och varför vi ska öka andelen ekologisk mat i verksamheterna. Fortbildning sker kontinuerligt. Genom en god handhygien bland barn- och vuxna minskar intaget av skaliga ämnen. Kemikalier som fastnar i dammet kräver en god städning. Tydliga rutiner för städningen ska genomföras när barn inte är i verksamheten. Miljömärkta städprodukter används och ska vara parfymfria. Vid upphandlingar finns tydliga krav på miljövänliga alternativ. Detta gäller generellt. Förskolan fortsätter arbetet utifrån Handlingsplanen för giftfria förskolor som innehåller åtgärder som förskolorna ska genomföra samt ges förslag på ersättningsmaterial. Ovanstående motsvarar också de lagkrav som finns beträffande arbetsmiljö för personal. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns målsättning (mål och budget 2016) och egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Pirjo Dahlgren Jespersson Ekonomichef Bilagor Remisshandlingar daterade den 6 maj 2015 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten GRUNDSKOLENÄMNDEN Grundskolenämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 8 september 2015 §8 Diarienummer GSN-2015/532.179 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtande som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas i förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Katarina Wigle (C), Sara Heelge Vikmång (S) och Birgitta Ljung (MP). Yrkanden Jelena Drenjanin (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Sara Heelge Vikmång (S) och Birgitta Ljung (MP): Nämnden beslutar att tillstyrka motionen. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservationer Sara Heelge Vikmång (S), Birgitta Ljung (MP) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget yrkande. GRUNDSKOLENÄMNDEN Grundskolenämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 8 september 2015 § 8 forts. Diarienummer GSN-2015/532.179 Protokollsanteckningar Katarina Wigle (C) lämnar bifogad prorokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 8:1 Bilaga Protokollsanteckning från Centerpartiet Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Grund skalenämnd en 2015-09-08 Protokollsanteckning Ärende: Mot ion om att t a fram en öve rgri pa nde kemikali ep lan M otionen t ar upp en vikt ig fråga som Cente rp artiet har job bat mycket me d. Vi ser gift fri miljö som ett av de all ra viktigast e milj ömå len, och det finn s också en skrivn ing i M ål och bud get so m t ar f asta på att gifter i va rdagen ut gör ett hot inte bara mot oss människo r utan mot hela vå r livsmiljö. M ål och budget 2016 anger oc kså att ett st rategiskt arbet e ska init ieras fö r att el iminera farli ga kemi ka li er i kommun ens verksa mh ete r sa mt att ge bättre informat ion ti ll in vå narn a om hur en giftfri va rdag kan skapas. Det vill säga de t vå delarn a som m otionen nu yrkar på. 1 sa mm a Mål oc h budget slås det fast att Agend a 21 i Huddinge ska ersät tas av ett nytt milj östrat egiskt st yrdokument. Ce nterpa rtiet kom mer att arbet a f ör att giftfri m ilj ö bli r en v ikt ig del i det komm and e Miljöp rogramm et För Ce nterpartiet Kat arina Wigle _--_ NAR- -_ . · ·oDLAD - ~·-· POLITIK-- CENTERPART I ET BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-06-09 GSN-2015/532.179 1 (2) Grundskolenämnden Petersson, Anders [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtande som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas i förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Förvaltningens synpunkter Vid all ny- och ombyggnation av Huddinges grundskolor ställs krav på byggnaders utformning, inneklimat, materialval och kemikalier för att kunna erbjuda en så säker och hälsosam miljö som möjligt för barn och vuxna. Byggmaterialet ska finnas i databaserna BASTA, Sunda hus eller motsvarande. Golv ska inte innehålla PVC utan sten, linoleum eller plastmaterial som inte innehåller klor eller ftalater. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 08-535 300 00 08-535 360 02 [email protected] www.huddinge.se BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-06-09 GSN-2015/532.179 2 (2) Huge fastigheter har tagit fram ett miljöprogram för om- och nybyggnation där ovanstående regleras. Även andra områden som kan inverka skadligt på individen berörs såsom radon och fukt. Grundskolan följer Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation. (FoHMS 2014:18) Grundskolan serverar en hög andel ekologisk mat som innehåller färre rester av bekämpningsmedel och kemikalier. Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras i kommunens verksamheter med ambitionen att nå en andel om 50 procent till 2020. Detta kräver också kunskap om hur och varför vi ska öka andelen ekologisk mat i verksamheterna. Fortbildning sker kontinuerligt. Kemikalier som fastnar i dammet kräver en god städning. Tydliga rutiner för städningen ska finnas och utföras när eleverna inte är i verksamheten. Miljömärkta städprodukter används och ska vara parfymfria. Miljötillsynsavdelningen genomför regelbundet tillsyn av våra verksamheter där egenkontrollarbetet med miljö-och hälsoskyddsfrågor såsom städning och ventilation kontrolleras. När det gäller användningen av kemikalier i undervisningen görs kontinuerligt riskbedömningar där arbetsmiljöverkets råd ska följas. Vid upphandlingar finns tydliga krav på miljövänliga alternativ. Detta gäller generellt. Ovanstående motsvarar också de lagkrav som finns beträffande arbetsmiljö för personal och elever. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns målsättning (mål och budget 2016) och egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Pirjo Dahlgren Jespersson Ekonomichef Bilagor Remisshandlingar daterade den 6 maj 2015 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten GYMNASIENÄMNDEN Gymnasienämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 9 september 2015 §9 Diarienummer GN-2015/233.179 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Gymnasienämndens beslut Gymnasienämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas i förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter. Gällande lag-stiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Överläggning I ärendet yttrar sig Christina Eklund (M), Michaela Lööf (S), Lisa Alexandersson (C) och Anders Lönroth (MP). Yrkanden Christina Eklund (M): Nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag Michaela Lööf (S), Yvonne Riazzoli (S), Lena Berg (S), Sara Holmgren (S) och Anders Lönroth (MP) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget yrkande. Propositioner Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag GYMNASIENÄMNDEN Gymnasienämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 9 september 2015 § 9 forts. Diarienummer GN-2015/233.179 Reservationer Michaela Lööf (S), Yvonne Riazzoli (S), Lena Berg (S), Sara Holmgren (S) och Anders Lönroth (MP) reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckningar Lisa Alexandersson (C) lämnar bifogade protokollsanteckning till protokollet, GN Bilaga § 9:1. Bilaga Protokollsanteckning från Centerpartiet. Suppleantyttrande Thomas Strandqvist (V) lämnar suppleantyttrande med hänvisning till yrkande från (S) och (MP). Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Gymnasienämnden 2015-09-09 Protokollsanteckning Ärende: Motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan M otionen t ar upp en viktig fråga som Centerpartiet har jobbat mycket med. Vi se r giftfri milj ö so m ett av de allra viktiga st e miljömålen, och det finn s också en skrivning i M ål och budget som tar fasta på att gifter i va rdagen utgör ett hot inte bara mot oss människor utan mot hela vår livsmiljö. M ål och budget 2016 ange r också att ett strategiskt arbete ska initieras för att eliminera farli ga kemika li er i kommunens verksam heter sa mt att ge bättre information t il l invåna rn a om hur en giftfri vardag kan skapas. Det vi ll säga de två delarna som moti onen nu yrkar på. l sa mma M ål och budget slås det fa st att Agend a 21 i Huddinge ska ersättas av ett nytt miljöstrat egiskt styrdokument. Centerpartiet kommer att arbeta för att giftfri milj ö bl ir en viktig del i det kommande Miljöprogrammet. För Centerparti et Li sa Alexa ndersso n CE NT E f~PART I E T BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-08-10 GN-2015/233.179 1 (2) Gymnasienämnden Petersson, Anders [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Gymnasienämnden godkänner förvaltningens synpunkter i ärendet och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. ”Att vistas i förskolan, skolan, äldreboende, torget eller i kommunalhuset ska inte innebära att man får i sig en cocktail av kemikalier” skriver Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S). Remissen har gått ut till samtliga nämnder i Huddinge kommun. Barn- och utbildningsförvaltningen är positiv till att fortsätta verka för att få bort farliga och skadliga kemikalier ur våra verksamheter. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har inkommit med en motion till Kommunfullmäktige om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun i syfte att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Förvaltningens synpunkter Vid all ny- och ombyggnation av gymnasieskolor ställs krav på byggnaders utformning, inneklimat, materialval och kemikalier för att kunna erbjuda en så säker och hälsosam miljö som möjligt för barn och vuxna. Byggmaterialet ska finnas i databaserna BASTA, Sunda hus eller motsvarande. Golv ska inte innehålla PVC utan sten, linoleum eller plastmaterial som inte innehåller klor eller ftalater. Huge fastigheter har tagit fram ett miljöprogram för om- och nybyggnation där ovanstående regleras. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Barn- och utbildningsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 08-535 300 00 08-535 360 02 [email protected] www.huddinge.se BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-08-10 GN-2015/233.179 2 (2) Även andra områden som kan inverka skadligt på individen berörs såsom radon och fukt. Gymnasieskolan följer Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation. (FoHMS 2014:18) Gymnasieskolan serverar en hög andel ekologisk mat som innehåller färre rester av bekämpningsmedel och kemikalier. Ekologisk mat ska i ökad utsträckning serveras i kommunens verksamheter med ambitionen att nå en andel om 50 procent till 2020. Detta kräver också kunskap om hur och varför vi ska öka andelen ekologisk mat i verksamheterna. Fortbildning sker kontinuerligt. Kemikalier som fastnar i dammet kräver en god städning. Tydliga rutiner för städningen ska finnas och utföras när eleverna inte är i verksamheten. Miljömärkta städprodukter används och ska vara parfymfria. Miljötillsynsavdelningen genomför regelbundet tillsyn av våra verksamheter där egenkontrollarbetet med miljö- och hälsoskyddsfrågor såsom städning och ventilation kontrolleras. När det gäller användningen av kemikalier i undervisningen görs kontinuerligt riskbedömningar där arbetsmiljöverkets råd ska följas. Vid upphandlingar finns tydliga krav på miljövänliga alternativ. Detta gäller generellt. Ovanstående motsvarar också de lagkrav som finns beträffande arbetsmiljö för personal och elever. Gällande lagstiftning och övriga statliga styrdokument samt Huddinge kommuns målsättning (mål och budget 2016) och egna rutiner i fråga om kemikaliehantering motsvarar högt ställda krav. Förvaltningen anser att kommunen därmed redan idag arbetar aktivt för att få bort farliga kemikalier i kommunens verksamheter. Jukka Kuusisto Utbildningsdirektör Pirjo Dahlgren Jespersson Ekonomichef Bilagor Remisshandlingar daterade den 6 maj 2015 Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN SIDA o 1 (15) HUDDINGE KOMMUN Kultur- och fritidsnamnden Sammentrådasdatum Paragraf 1 september 2015 §7 Diarienummer KFN-20 15/147.172 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge -motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Ungström (S)- Remissvar Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 2 juni 2015 och skickar det som sitt eget. Sammanfattning I en motion fö reslår Yosef Sigal och Rikard Lingström från socialdemokratema att kommunen tar fram en kemikalieplan för att få bort far liga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter samt att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. Förvaltningen är positiv till framtagandet av en kemikalieplan. Beslutet delges Kom m unstyre lsen Stgnaturer l lust;;;- l Ulclt agsbestyrkande datum or.h stgna\w KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-06-02 KFN-2015/147.172 1 (2) Kultur- och fritidsnämnden Wesslén, Mats 08-535 317 37 [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens svar enligt tjänsteutlåtande daterat den 2 juni 2015 och skickar det som sitt eget. Sammanfattning I en motion föreslår Yosef Sigal och Rikard Lingström från socialdemokraterna att kommunen tar fram en kemikalieplan för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter samt att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. Förvaltningen är positiv till framtagandet av en kemikalieplan. Beskrivning av ärendet I en motion föreslår Yosef Sigal och Rikard Lingström från socialdemokraterna att kommunen tar fram en kemikalieplan för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter samt att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. I motionen framförs att vi dagligen utsätts för kemikalier och att vi är omedvetna om vad vi kan få i oss. Förslagställarna skriver att våra barn är särskilt utsatta eftersom de får i sig betydligt mer kemikalier än vuxna, relaterat till deras kroppsvikt. Vidare sägs att Huddinges sjöar inte mår bra och att även grundvattnet påverkas av de kemikalier som når våra sjöar. Motionen tar också upp att kommunen inte bara ska ha kontroll över de kemikalier som handhas av kommunen utan också vara en rådgivare till medborgarna i förhållande till de kemikalier vi omges av och att detta kan göras med hjälp av bra information. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kultur- och fritidsnämnden 141 85 Huddinge Kommunalvägen 28 08-535 300 00 [email protected] www.huddinge.se KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-06-02 KFN-2015/147.172 2 (2) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen är positiv till framtagandet av en kemikalieplan. Det är otvivelaktigt så att vi som medborgare omges av ett stort antal kemikalier i produkter vi använder oss av på daglig basis. Ofta kan vi som medborgare ta del av rapporter om hur kemikalier påverkar naturen och oss själva i varierande omfattning. En väl utformad kemikalieplan kan bidra till att göra Huddinge till en kommun präglad av hållbar utveckling. Vi behöver också, i den utsträckning det inte redan finns, tydliga riktlinjer för hur kemikalier i respektive verksamhet hanteras. Marina Högland Kultur- och fritidsdirektör Mats Wesslén Utredare Bilagor Remisshandlingar: Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge Beslutet delges Kommunstyrelsen SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 23 september 2015 §7 Diarienummer SN-2015/1465.172 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning Av motionen framgår att människor dagligen utsätts för mängder av kemikalier, varar de flesta stannar i våra kroppar i många år. Dessa kemikalier påverkar vår hälsa negativt och kan ge upphov till allergier eller sjukdomar. Barn är särskilt utsatta för dessa kemikalier, då de får i sig en större mängd i förhållande till sin vikt. Sedan 2006 finns EU:s kemikalieförordning REACH[1], vilken motionärerna menar är den bästa kemikalielagstiftningen i världen. Trots detta är det bara en bråkdel av de farliga kemikalierna som stoppas tack vare denna lagstiftning. Motionärerna nämner Huddinges plan för giftfri förskola som ett positivt exempel men menar att denna inte är tillräcklig. Kemikalierna når oss via förorenade vattendrag, grundvattnet och via maten vi äter. Genom kontakt med textiler, byggmaterial och liknande blir vi utsatta för kemikalier även i våra hem och på arbetsplatser, skolor och förskolor. Plaster, flamskyddsmedel i möbler är en vanlig kemikaliekälla i till exempel våra förskolor och äldreboenden. Förutom att ha kontroll över kemikalier i kommunens egna verksamheter ska kommunen också vara en viktig rådgivare till invånarna. Kommunen ska kunna informera sina invånare om hur man undviker att använda och komma i kontakt med farliga kemikalier. Motionärerna föreslår mot bakgrund av det ovanstående att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Man föreslår vidare att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. [1] REACH står för Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals. REACH är en kemikalielagstiftning som ersatte stora delar av de kemikalieregler som gällde före den 1 juni 2007 i EU och i Sverige. SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 23 september 2015 § 7 forts. Diarienummer SN-2015/1465.172 Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M). Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-07-20 SN-2015/1465.172 1 (2) Socialnämnden Johan Andersson 08-535 378 05 [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Beskrivning av ärendet Av motionen framgår att människor dagligen utsätts för mängder av kemikalier, varar de flesta stannar i våra kroppar i många år. Dessa kemikalier påverkar vår hälsa negativt och kan ge upphov till allergier eller sjukdomar. Barn är särskilt utsatta för dessa kemikalier, då de får i sig en större mängd i förhållande till sin vikt. Sedan 2006 finns EU:s kemikalieförordning REACH1, vilken motionärerna menar är den bästa kemikalielagstiftningen i världen. Trots detta är det bara en bråkdel av de farliga kemikalierna som stoppas tack vare denna lagstiftning. Motionärerna nämner Huddinges plan för giftfri förskola som ett positivt exempel men menar att denna inte är tillräcklig. Kemikalierna når oss via förorenade vattendrag, grundvattnet och via maten vi äter. Genom kontakt med textiler, byggmaterial och liknande blir vi utsatta för kemikalier även i våra hem och på arbetsplatser, skolor och förskolor. Plaster, flamskyddsmedel i möbler är en vanlig kemikaliekälla i till exempel våra förskolor och äldreboenden. Förutom att ha kontroll över kemikalier i kommunens egna verksamheter ska kommunen också vara en viktig rådgivare till invånarna. Kommunen ska kunna informera sina invånare om hur man undviker att använda och komma i kontakt med farliga kemikalier. Motionärerna föreslår mot bakgrund av det ovanstående att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Man föreslår vidare att kommunen utifrån 1 REACH står för Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals. REACH är en kemikalielagstiftning som ersatte stora delar av de kemikalieregler som gällde före den 1 juni 2007 i EU och i Sverige. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 08-535 300 00 [email protected] www.huddinge.se SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-07-20 SN-2015/1465.172 2 (2) kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. Förvaltningens synpunkter Huddinges befintliga handlingsplan för en giftfri förskola är ett gott exempel på hur man kan gå till väga i arbetet mot farliga kemikalier. I den görs en grundlig analys av samtliga produkter som innehåller skadliga eller potentiellt skadliga kemikalier i kommunens förskolor. Den innehåller vidare en åtgärdsplan för att rensa ut och ersätta dessa. Förvaltningen anser precis som motionärerna att Huddinges plan för giftfri förskola är mycket positiv. Denna plan kan fungera som ett gott exempel att ta efter. I denna plan framgår dock också att detta arbete är förenat med stora kostnader, vilket måste tas i beaktande vid framtagandet av en kemikalieplan. Förvaltningen ser positivt på att kommunstyrelsen ser över möjligheten till utökad och tydligare information till allmänheten, gällande kemikalier i vardagen. Även här behöver en noggrann kostnadsanalys genomföras. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – motion väckts av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN Äldreomsorgsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 22 september 2015 §6 Diarienummer AN-2015/286.172 Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Sammanfattning Av motionen framgår att människor dagligen utsätts för mängder av kemikalier, varar de flesta stannar i våra kroppar i många år. Dessa kemikalier påverkar vår hälsa negativt och kan ge upphov till allergier eller sjukdomar. Barn är särskilt utsatta för dessa kemikalier, då de får i sig en större mängd i förhållande till sin vikt. Sedan 2006 finns EU:s kemikalieförordning REACH[1], vilken motionärerna menar är den bästa kemikalielagstiftningen i världen. Trots detta är det bara en bråkdel av de farliga kemikalierna som stoppas tack vare denna lagstiftning. Motionärerna nämner Huddinges plan för giftfri förskola som ett positivt exempel men menar att denna inte är tillräcklig. Kemikalierna når oss via förorenade vattendrag, grundvattnet och via maten vi äter. Genom kontakt med textiler, byggmaterial och liknande blir vi utsatta för kemikalier även i våra hem och på arbetsplatser, skolor och förskolor. Plaster, flamskyddsmedel i möbler är en vanlig kemikaliekälla i till exempel våra förskolor och äldreboenden. Förutom att ha kontroll över kemikalier i kommunens egna verksamheter ska kommunen också vara en viktig rådgivare till invånarna. Kommunen ska kunna informera sina invånare om hur man undviker att använda och komma i kontakt med farliga kemikalier. Motionärerna föreslår mot bakgrund av det ovanstående att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Man föreslår vidare att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. [1] REACH står för Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals. REACH är ÄLDREOMSORGSNÄMNDEN Äldreomsorgsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 22 september 2015 § 6 forts. Diarienummer AN-2015/286.172 Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V). Eva Carlsson-Paulsén (M) yrkar bifall till föreliggande förslag. Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V) yrkar bifall till förslaget i motionen. Efter detta förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordföranden Eva Carlsson-Paulsén (M) ställer proposition om bifall till föreliggande förslag mot bifall till Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V) yrkande om bifall till förslaget i motionen och finner att äldreomsorgsnämnden beslutar i enlighet med föreliggande förslag, förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2015-07-20. Reservationer Mot äldreomsorgsnämndens beslut reserverar sig (S), (MP) och (V), samtliga till förmån för förslaget i motionen. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-07-20 AN-2015/286.172 1 (2) Äldreomsorgsnämnden Johan Andersson 08-535 378 05 [email protected] Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – svar på motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och antar yttrandet som sitt eget. Beskrivning av ärendet Av motionen framgår att människor dagligen utsätts för mängder av kemikalier, varar de flesta stannar i våra kroppar i många år. Dessa kemikalier påverkar vår hälsa negativt och kan ge upphov till allergier eller sjukdomar. Barn är särskilt utsatta för dessa kemikalier, då de får i sig en större mängd i förhållande till sin vikt. Sedan 2006 finns EU:s kemikalieförordning REACH1, vilken motionärerna menar är den bästa kemikalielagstiftningen i världen. Trots detta är det bara en bråkdel av de farliga kemikalierna som stoppas tack vare denna lagstiftning. Motionärerna nämner Huddinges plan för giftfri förskola som ett positivt exempel men menar att denna inte är tillräcklig. Kemikalierna når oss via förorenade vattendrag, grundvattnet och via maten vi äter. Genom kontakt med textiler, byggmaterial och liknande blir vi utsatta för kemikalier även i våra hem och på arbetsplatser, skolor och förskolor. Plaster, flamskyddsmedel i möbler är en vanlig kemikaliekälla i till exempel våra förskolor och äldreboenden. Förutom att ha kontroll över kemikalier i kommunens egna verksamheter ska kommunen också vara en viktig rådgivare till invånarna. Kommunen ska kunna informera sina invånare om hur man undviker att använda och komma i kontakt med farliga kemikalier. Motionärerna föreslår mot bakgrund av det ovanstående att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ur Huddinge kommuns verksamheter. Man föreslår vidare att kommunen utifrån 1 REACH står för Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals. REACH är en kemikalielagstiftning som ersatte stora delar av de kemikalieregler som gällde före den 1 juni 2007 i EU och i Sverige. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Social- och äldreomsorgsförvaltningen 141 85 Huddinge Gymnasietorget 1 08-535 300 00 [email protected] www.huddinge.se SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-07-20 AN-2015/286.172 2 (2) kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna om hur de kan undvika farliga kemikalier. Förvaltningens synpunkter Huddinges befintliga handlingsplan för en giftfri förskola är ett gott exempel på hur man kan gå till väga i arbetet mot farliga kemikalier. I den görs en grundlig analys av samtliga produkter som innehåller skadliga eller potentiellt skadliga kemikalier i kommunens förskolor. Den innehåller vidare en åtgärdsplan för att rensa ut och ersätta dessa. Förvaltningen anser precis som motionärerna att Huddinges plan för giftfri förskola är mycket positiv. Denna plan kan fungera som ett gott exempel att ta efter. I denna plan framgår dock också att detta arbete är förenat med stora kostnader, vilket måste tas i beaktande vid framtagandet av en kemikalieplan. Förvaltningen ser positivt på att kommunstyrelsen ser över möjligheten till utökad och tydligare information till allmänheten, gällande kemikalier i vardagen. Även här bör dock en grundlig kostnadsanalys genomföras. Britt-Marie Karlén Social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook Bitr. social- och äldreomsorgsdirektör Johan Andersson Utredare Bilagor Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge – motion väckts av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Natur- och byggnadsnämnden Sammanträdesdatum Paragraf 13 oktober 2015 § 11 Diarienummer NBN-2015/1898.800 Remiss: Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Natur- och byggnadsnämndens beslut Nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Arbetsutskottets förslag till beslut Ärendet överlämnas till nämnden utan eget ställningstagande. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. De föreslår också att kommunen utifrån kemikalieplanen ska vidta åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. De föreslår: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen har i sitt svar utgått från två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Förvaltningen har valt att påvisa både möjligheter och svårigheter utifrån de två olika scenariona. Utifrån detta rekommenderar förvaltningen att kommunen tar fram en mer översiktlig plan, vilken kombineras med mer nischade handlingsplaner och dokument, liknande den redan befintliga handlingsplanen för kemikalier i förskolan. Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till förslaget att ta fram en kemikalieplan under förutsättning att hänsyn tas till de synpunkter som framförs i tjänsteutlåtandet. Förvaltningen är också positiv till att kommunen vidtar åtgärder för att sprida kunskap hos invånarna om de kan undvika farliga kemikalier, oavsett om det sker inom ramen för en kemikalieplan eller inte. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. NATUR- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Natur- och byggnadsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 13 oktober 2015 § 11 Diarienummer NBN-2015/1898.800 Överläggning Yossi Sigal (S) och Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen avslutas. Beslutet delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16 NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN MILJÖTILLSYNSAVDELNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM REFERENS SIDA 2015-09-02 TN 2015-001151 W3D3 2015/261 1 (1) Tillsynsnämnden Natur- och byggnadsnämnden Helene Nybom 08-535 364 83 [email protected] Remiss - Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. De föreslår också att kommunen utifrån kemikalieplanen ska vidta åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. De föreslår: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen har i sitt svar utgått från två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Förvaltningen har valt att påvisa både möjligheter och svårigheter utifrån de två olika scenariona. Utifrån detta rekommenderar förvaltningen att kommunen tar fram en mer översiktlig plan, vilken kombineras med mer nischade handlingsplaner och dokument, liknande den redan befintliga handlingsplanen för kemikalier i förskolan. Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till förslaget att ta fram en kemikalieplan under förutsättning att hänsyn tas till de synpunkter som framförs i tjänsteutlåtandet. Förvaltningen är också positiv till att kommunen vidtar åtgärder för att sprida kunskap hos invånarna om de kan undvika farliga kemikalier, oavsett om det sker inom ramen för en kemikalieplan eller inte. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON Natur- och byggnadsförvaltningen Miljötillsynsavdelningen 141 85 Huddinge Sjödalsvägen 29 [email protected] www.huddinge.se 08-535 366 00 SIDA 2 (4) Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. I sin motion beskriver de hur olika kemikalier finns runt oss i vår vardag. De anser att Huddinge kommun inte bara ska ha kontroll över det som handhas av kommunen, utan att kommunen även ska vara en viktig rådgivare till medborgarna i förhållande till de kemikalier som finns runt om oss och som påverkar oss. Detta kan, enligt författarna till motionen, göras med bra information. De anser att det inte ska innebära en risk att få i sig ”en cocktail av kemikalier” om man vistas i Huddinge, oavsett om man vistas i eller på förskolan, skolan, äldreboendet, torget eller kommunhuset. Mot bakgrund av detta föreslår de: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningens synpunkter Förvaltningen är i grunden positiv till framtagandet av en kemikalieplan och att sprida kunskap bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. Vi är också positiva till att kommunen ska göra det den kan för att få bort farliga kemikalier ur den egna verksamheten samt bidra till ökad kunskap om kemikalier hos invånarna. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. Nedan redovisas förvaltningens synpunkter utifrån två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Slutligen redovisas förvaltningens synpunkter gällande en ökning av kunskapen om farliga kemikalier hos invånarna. Synpunkter gällande framtagande av en detaljerad och omfattande plan Om avsikten är att ta fram en plan som gäller för alla kommunens verksamheter och som på en detaljerad nivå exempelvis styr utfasning av enskilda ämnen ser förvaltningen en del svårigheter, både i framtagandet och vid användandet av planen. Kommunens verksamhetsområden är av väldigt varierande art, vilket gör att en detaljerad plan blir väldigt omfattande. Det kommer hela tiden ny kunskap om vilka kemikalier som är farliga. Det blir arbetskrävande att hålla en detaljerad plan uppdaterad. Kemikalier är ett mycket brett ämnesområde. Det finns väldigt många olika kemikalier, varav vissa är ofarliga medan andra har visat sig ha farliga egenskaper. Vissa kemikalier är dokumenterat SIDA 3 (4) farliga, men används ändå eftersom de har efterfrågade egenskaper och det saknas alternativa ämnen. Ämnesområdet kompliceras ytterligare av att det finns begränsad kunskap om hur olika kemikalier samverkar. T.ex. kan två var för sig ofarliga kemikalier tillsammans bilda ett skadligt ämne. För många kemikalier saknas helt kunskap om deras kombinationseffekter. Många av de kemikalier som har visat sig vara farliga har initialt setts som bra och användbara med efterfrågade egenskaper. Ett av problemen med många av de kemikalier som vi idag vet är skadliga, är att insikten om deras farlighet ofta kommit först efter ett omfattande användande under en längre tid som inneburit att deras skadeverkningar har blivit synliga. Att ta fram en plan med både ett brett och ett djupgående perspektiv blir en mycket stor och svår uppgift att fullfölja av de skäl som redovisats ovan. Om syftet med planen är att skydda invånarna och hindra att de får i sig ”en cocktail av kemikalier” så ställer det väldigt stora krav på kunskapsunderlaget. Ett sådant underlag finns inte idag, varken på kommunen eller hos andra aktörer som exempelvis kemikalieinspektionen såvitt förvaltningen vet, speciellt om planen ska ta hänsyn till eventuella kombinationseffekter. Väljer kommunen att ta fram en detaljerad plan bör man vara medveten om svårigheterna att få till ett korrekt och heltäckande kunskapsunderlag och på tydligt sätt förmedla denna osäkerhet till planens användare. Förvaltningen bedömer det därför, med hänsyn till ovanstående, som orealistiskt att ha som mål att ta fram en så pass omfattande kemikalieplan att ett sådant syfte helt kan uppnås. Synpunkter gällande framtagande av en mer översiktlig plan Förvaltningen anser att det är mer realistiskt att ta fram en mer översiktlig plan. En översiktlig plan skulle kunna visa kommunens intentioner på ett mer överskådligt sätt. En översiktlig plan är troligtvis enklare och mindre arbetskrävande att ta fram, jämfört med en mer detaljerad sådan. Genom att inte vara styrande på detaljnivå skulle en sådan plan också lämna utrymme för att tolka in exempelvis nya upptäkter och forskningsrön. Det finns redan idag olika styrdokument och handlingsplaner gällande kemikalier inom flera av de kommunala verksamhetsområdena. Kommunens verksamheter omfattas i flera fall av bestämmelserna om egenkontroll. En verksamhet som omfattas av egenkontrollförordningen är skyldig att ha ett egenkontrollprogram. I ett sådant ingår det att ha kontroll på sin kemikalieanvändning och ha en plan för att byta ut farliga kemikalier mot mindre farliga varianter. Det finns även andra typer av kommunala dokument inom kemikalieområdet. För förskolan finns det en riktad handlingsplan om kemikalier i förskolan. På tidigare miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen pågick ett arbete att identifiera och sammanställa vilka kemikalier som användes inom förvaltningens olika delar. Liknande arbeten kan också ha utförts på andra kommunala enheter. Även om dessa egenkontrollplaner, styrdokument och handlingsplaner är av mindre omfattning kanske de kan fylla en del av motionens syfte om de SIDA 4 (4) kompletteras med en översiktlig plan samt flera, mer detaljerade dokument inom ytterligare områden. Andra myndigheter och frivilligorganisationer som t.ex. kemikalieinspektionen, naturvårdsverket, boverket och naturskyddsföreningen arbetar också med kemikalierelaterade frågor och Huddinge skulle kunna dra nytta av deras arbete vid framtagandet av nya handlingsplaner för enskilda områden. Synpunkter gällande åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen är positiv till förslaget att vidta åtgärder för att öka kunskapen hos invånarna om de kemikalier som omger dem. Kunskap och intresse är av central betydelse för den enskilde att kunna minska sin utsatthet för skadliga kemikalier. Oavsett hur kommunen beslutar att göra med framtagande av en eventuell kemikalieplan är förvaltningen positiv till åtgärder som kan ge en ökad kunskap om kemikalier hos invånarna. Anders Lindelöf Teknisk direktör Helene Nybom Miljöinspektör Bilagor Motion – Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun Beslutet delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16 TILLSYNSNÄMNDEN Tillsynsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Paragraf 13 oktober 2015 §9 Diarienummer TN-2015/261.800 Remiss: Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Tillsynsnämndens beslut Nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. De föreslår också att kommunen utifrån kemikalieplanen ska vidta åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. De föreslår: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen har i sitt svar utgått från två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Förvaltningen har valt att påvisa både möjligheter och svårigheter utifrån de två olika scenariona. Utifrån detta rekommenderar förvaltningen att kommunen tar fram en mer översiktlig plan, vilken kombineras med mer nischade handlingsplaner och dokument, liknande den redan befintliga handlingsplanen för kemikalier i förskolan. Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till förslaget att ta fram en kemikalieplan under förutsättning att hänsyn tas till de synpunkter som framförs i tjänsteutlåtandet. Förvaltningen är också positiv till att kommunen vidtar åtgärder för att sprida kunskap hos invånarna om de kan undvika farliga kemikalier, oavsett om det sker inom ramen för en kemikalieplan eller inte. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. Överläggning Bengt Eliasson (S), Emma Henriksson (tjm och Bengt Nylander (C) yttrar sig i ärendet. Överläggningen förklars därefter avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16 TILLSYNSNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG NATUR- OCH BYGGNADSFÖRVALTNINGEN MILJÖTILLSYNSAVDELNINGEN HANDLÄGGARE TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM REFERENS SIDA 2015-09-02 TN 2015-001151 W3D3 2015/261 1 (4) Tillsynsnämnden Natur- och byggnadsnämnden Helene Nybom 08-535 364 83 [email protected] Remiss - Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) Förslag till beslut Nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Sammanfattning Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. De föreslår också att kommunen utifrån kemikalieplanen ska vidta åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. De föreslår: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen har i sitt svar utgått från två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Förvaltningen har valt att påvisa både möjligheter och svårigheter utifrån de två olika scenariona. Utifrån detta rekommenderar förvaltningen att kommunen tar fram en mer översiktlig plan, vilken kombineras med mer nischade handlingsplaner och dokument, liknande den redan befintliga handlingsplanen för kemikalier i förskolan. Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till förslaget att ta fram en kemikalieplan under förutsättning att hänsyn tas till de synpunkter som framförs i tjänsteutlåtandet. Förvaltningen är också positiv till att kommunen vidtar åtgärder för att sprida kunskap hos invånarna om de kan undvika farliga kemikalier, oavsett om det sker inom ramen för en kemikalieplan eller inte. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. POSTADRESS BESÖKSADRESS E-POST OCH WEBB TELEFON Natur- och byggnadsförvaltningen Miljötillsynsavdelningen 141 85 Huddinge Sjödalsvägen 29 [email protected] www.huddinge.se 08-535 366 00 SIDA 2 (4) Beskrivning av ärendet Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S) har väckt en motion om att ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge. I sin motion beskriver de hur olika kemikalier finns runt oss i vår vardag. De anser att Huddinge kommun inte bara ska ha kontroll över det som handhas av kommunen, utan att kommunen även ska vara en viktig rådgivare till medborgarna i förhållande till de kemikalier som finns runt om oss och som påverkar oss. Detta kan, enligt författarna till motionen, göras med bra information. De anser att det inte ska innebära en risk att få i sig ”en cocktail av kemikalier” om man vistas i Huddinge, oavsett om man vistas i eller på förskolan, skolan, äldreboendet, torget eller kommunhuset. Mot bakgrund av detta föreslår de: att kommunen tar fram en kemikalieplan med åtgärder för att få bort farliga kemikalier ut Huddinge kommuns verksamheter att kommunen utifrån kemikalieplanen vidtar åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningens synpunkter Förvaltningen är i grunden positiv till framtagandet av en kemikalieplan och att sprida kunskap bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier. Vi är också positiva till att kommunen ska göra det den kan för att få bort farliga kemikalier ur den egna verksamheten samt bidra till ökad kunskap om kemikalier hos invånarna. Förvaltningen anser att det ligger i linje med det nationella miljökvalitetsmålet om Giftfri miljö. Nedan redovisas förvaltningens synpunkter utifrån två olika scenarion, ett med utgångspunkt i en både detaljerad samt omfattande plan och ett med utgångspunkt i en mer översiktlig plan. Slutligen redovisas förvaltningens synpunkter gällande en ökning av kunskapen om farliga kemikalier hos invånarna. Synpunkter gällande framtagande av en detaljerad och omfattande plan Om avsikten är att ta fram en plan som gäller för alla kommunens verksamheter och som på en detaljerad nivå exempelvis styr utfasning av enskilda ämnen ser förvaltningen en del svårigheter, både i framtagandet och vid användandet av planen. Kommunens verksamhetsområden är av väldigt varierande art, vilket gör att en detaljerad plan blir väldigt omfattande. Det kommer hela tiden ny kunskap om vilka kemikalier som är farliga. Det blir arbetskrävande att hålla en detaljerad plan uppdaterad. Kemikalier är ett mycket brett ämnesområde. Det finns väldigt många olika kemikalier, varav vissa är ofarliga medan andra har visat sig ha farliga egenskaper. Vissa kemikalier är dokumenterat SIDA 3 (4) farliga, men används ändå eftersom de har efterfrågade egenskaper och det saknas alternativa ämnen. Ämnesområdet kompliceras ytterligare av att det finns begränsad kunskap om hur olika kemikalier samverkar. T.ex. kan två var för sig ofarliga kemikalier tillsammans bilda ett skadligt ämne. För många kemikalier saknas helt kunskap om deras kombinationseffekter. Många av de kemikalier som har visat sig vara farliga har initialt setts som bra och användbara med efterfrågade egenskaper. Ett av problemen med många av de kemikalier som vi idag vet är skadliga, är att insikten om deras farlighet ofta kommit först efter ett omfattande användande under en längre tid som inneburit att deras skadeverkningar har blivit synliga. Att ta fram en plan med både ett brett och ett djupgående perspektiv blir en mycket stor och svår uppgift att fullfölja av de skäl som redovisats ovan. Om syftet med planen är att skydda invånarna och hindra att de får i sig ”en cocktail av kemikalier” så ställer det väldigt stora krav på kunskapsunderlaget. Ett sådant underlag finns inte idag, varken på kommunen eller hos andra aktörer som exempelvis kemikalieinspektionen såvitt förvaltningen vet, speciellt om planen ska ta hänsyn till eventuella kombinationseffekter. Väljer kommunen att ta fram en detaljerad plan bör man vara medveten om svårigheterna att få till ett korrekt och heltäckande kunskapsunderlag och på tydligt sätt förmedla denna osäkerhet till planens användare. Förvaltningen bedömer det därför, med hänsyn till ovanstående, som orealistiskt att ha som mål att ta fram en så pass omfattande kemikalieplan att ett sådant syfte helt kan uppnås. Synpunkter gällande framtagande av en mer översiktlig plan Förvaltningen anser att det är mer realistiskt att ta fram en mer översiktlig plan. En översiktlig plan skulle kunna visa kommunens intentioner på ett mer överskådligt sätt. En översiktlig plan är troligtvis enklare och mindre arbetskrävande att ta fram, jämfört med en mer detaljerad sådan. Genom att inte vara styrande på detaljnivå skulle en sådan plan också lämna utrymme för att tolka in exempelvis nya upptäkter och forskningsrön. Det finns redan idag olika styrdokument och handlingsplaner gällande kemikalier inom flera av de kommunala verksamhetsområdena. Kommunens verksamheter omfattas i flera fall av bestämmelserna om egenkontroll. En verksamhet som omfattas av egenkontrollförordningen är skyldig att ha ett egenkontrollprogram. I ett sådant ingår det att ha kontroll på sin kemikalieanvändning och ha en plan för att byta ut farliga kemikalier mot mindre farliga varianter. Det finns även andra typer av kommunala dokument inom kemikalieområdet. För förskolan finns det en riktad handlingsplan om kemikalier i förskolan. På tidigare miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen pågick ett arbete att identifiera och sammanställa vilka kemikalier som användes inom förvaltningens olika delar. Liknande arbeten kan också ha utförts på andra kommunala enheter. Även om dessa egenkontrollplaner, styrdokument och handlingsplaner är av mindre omfattning kanske de kan fylla en del av motionens syfte om de SIDA 4 (4) kompletteras med en översiktlig plan samt flera, mer detaljerade dokument inom ytterligare områden. Andra myndigheter och frivilligorganisationer som t.ex. kemikalieinspektionen, naturvårdsverket, boverket och naturskyddsföreningen arbetar också med kemikalierelaterade frågor och Huddinge skulle kunna dra nytta av deras arbete vid framtagandet av nya handlingsplaner för enskilda områden. Synpunkter gällande åtgärder för att öka kunskapen bland invånarna hur de kan undvika farliga kemikalier Förvaltningen är positiv till förslaget att vidta åtgärder för att öka kunskapen hos invånarna om de kemikalier som omger dem. Kunskap och intresse är av central betydelse för den enskilde att kunna minska sin utsatthet för skadliga kemikalier. Oavsett hur kommunen beslutar att göra med framtagande av en eventuell kemikalieplan är förvaltningen positiv till åtgärder som kan ge en ökad kunskap om kemikalier hos invånarna. Anders Lindelöf Teknisk direktör Helene Nybom Miljöinspektör Bilagor Motion – Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge kommun Beslutet delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING SIDA SLUTRAPPORT 1 (17) DATUM DIARIENUMMER 16 januari 2015 2014/685.809 PROJEKTLEDARE Katarina Persson 08-53531397 [email protected] Slutrapport för Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder 1. Sammanfattning av uppdrag och resultat Projektet Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder har handlat om att genomföra sju åtgärder fastställda av kommunens ledningsgrupp (KLG) i syfte att uppnå en tioprocentig reduktion av koldioxid från kommunens tjänste- och arbetspendlingsresor. Detta effektmål skulle uppnås 2014. Projektmålet har varit att genomföra åtgärderna under åren 2013 och 2014. De åtgärder som har ingått i projektet är följande: Utbilda anställda som kör mycket i tjänsten i sparsam körning Införa nya rutiner kring kommunens fordonshantering Undersöka system för att subventionera SL-kort till kommunanställda Utreda förbättrade dusch- och ombytesmöjligheter i kommunala verksamhetslokaler Genomföra cykel- och gångtävling Skapa förbättrade möjligheter för att genomföra resfria möten Skapa förutsättningar för flexibla arbetsformer Projektmålet har uppnåtts, då samtliga åtgärder har genomförts under projekttiden. Effektmålet kommer att utvärderas i en CERO-analys som görs i mars-april 2015. Sammanfattningsvis behöver kommunen arbeta vidare med samtliga åtgärder som har genomförts inom projektet och eventuellt ytterligare insatser. Bedömningen är att de inom projektet genomförda åtgärderna har gett en bra grund att arbeta vidare utifrån. Att fortsätta arbetet i form av ytterligare projekt bedöms inte vara aktuellt, utan arbetet med åtgärderna bör göras inom ordinarie verksamheter enligt den överlämning som har skett inom projektet. POSTADRESS BESÖKSADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Näringsliv och samhällsutveckling Kommunalvägen 28 Huddinge 141 85 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 2 (17) 2. Bakgrund och uppdrag I Huddinge kommuns klimat- och energiplan framgår Huddinge kommuns mål vad gäller reduktion av utsläppen av växthusgaser i kommunen. Transportsektorn står för en majoritet av utsläppen. Eftersom kommunfullmäktige har beslutat att användning av fossila bränslen ska fasas ut är det centralt att arbeta för att minska kommunens utsläpp av växthusgaser från sina egna transporter. En av de åtgärder som pekades ut i klimat- och energiplanen var att göra en kartläggning för att finna klimateffektiva och kostnadseffektiva åtgärder för kommunens resor och transporter. Denna åtgärd utmynnade i en CERO-utredning1. En initial CERO-utredning genomfördes under 2010. Utredningen visar hur stora utsläppen är från olika sektorer uppdelat på tjänsteresor och arbetspendling men även hur stora ekonomiska besparingar som kan uppnås genom förändrade resvanor. De totala utsläppen uppgick, enligt utredningen, till knappt 3 500 ton koldioxid. Arbetspendlingen svarar för över 90 procent av reslängden samt för 87 procent av koldioxid-utsläppen. Resterande 13 procent koldioxid kommer från tjänsteresorna. Bil är den i särklass största utsläppskällan vid både pendlings- och tjänsteresor och utgör ca 87 procent av de totala koldioxidutsläppen. Utredningen föreslog en reduktion med 10 procent koldioxid för kommunens anställdas tjänsteresor och arbetsresor. I utredningen redovisas hur stor potentialen är för att uppnå reduktion av växthusgaser inom olika områden så som överflyttning av bil till kollektivtrafik eller ersätta tjänsteresor till virtuella möten. Utredningen säger dock inget om vilka åtgärder som krävs för att uppnå denna potential. Hösten 2010 beslutades det i kommunens ledningsgrupp att en förvaltningsövergripande grupp skulle ta fram förslag på åtgärder för att uppnå målet om en 10-procentig reduktion av växthusgaser. Åtgärderna skulle sedan förankras och beslutas i kommunens ledningsgrupp. Två workshops genomfördes under februari och mars 2011. Den första workshopen fokuserade på att utifrån ett ”smörgåsbord” av möjliga åtgärder, ta fram ett reduktionspaket (ett sammanhållet förslag till åtgärder). Utifrån reduktionspaketet togs förslag till konkreta åtgärder fram som bedömdes ge måluppfyllelsen på 10-procentig reduktion. Den andra workshopen 1 CERO står för Climate and economic research in organisations och är en analysmodell utvecklad av Markus Robèrt i en doktorsavhandling. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 3 (17) fokuserade på rimligheten i att genomföra åtgärderna och när dessa kan ske, dvs. ett mer färdigt förslag på vilka åtgärder man ska arbeta med belystes ur olika perspektiv. Mellan de två workshopstillfällena fick representanterna i uppdrag att förankra åtgärderna och återkomma med synpunkter på förslaget inför möte två. Gruppen som deltog i dessa båda workshops bestod av kommunens miljösamordningsgrupp samt andra personer från kommunstyrelsens förvaltning (IT, ekonomi, personal, kommunikation och kansli) för att ytterligare bredda gruppen. WSP och Markus Robèrt (som står bakom CEROmetoden) ledde båda mötena tillsammans med dåvarande utvecklingsavdelningen. De åtgärder som framkom vid dessa båda workshops sammanställdes i en PM som presenterades för kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp. Kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp önskade tydligare beskrivning av vad åtgärderna skulle innebära, bland annat i form av kostnader, samt beskrivning av hur de skulle genomföras. Efter några revideringar utmynnade den ursprungliga PM:en med åtgärdsförslagen i ett projektdirektiv med beskrivning av åtgärder, dess konsekvenser och förslag på genomförande. Detta presenterades först i kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp och sedan den 19 april 2012 i kommunens ledningsgrupp (KLG). KLG önskade se en projektplan för genomförande av åtgärderna med en tydligare kostnadskalkyl och tidplan. Projektplanen presenterades i kommunens ledningsgrupp som fastställde åtgärderna som skulle genomföras och utsåg en styrgrupp. 3. Beskrivning av mål och måluppfyllelse Projektet har handlat om att genomföra de prioriterade åtgärderna som fastställdes av KLG i samband med att projektplanen godkändes. Detta för att på så sätt uppnå en reduktion av koldioxid från tjänsteresor och anställdas pendlingsresor. Effektmål: 10 procent reduktion av koldioxid från Huddinge kommuns anställdas tjänsteresor och arbetspendlingsresor till 2014 jämfört med 2009. Projektmål Genomföra föreslagna åtgärder till och med år 2014. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 4 (17) En mätning för att se uppfyllelsen av effektmålet ska göras i form av en CERO-analys under mars och april 2015. Några av de åtgärder som föreslogs ursprungligen har prioriterats bort. Två av de som togs bort var personliga resplaner samt åtgärder som handlar om att informera om vad privat bil kostar i tjänsten. Dessa togs bort då bedömningen var att åtgärderna inte skulle leda till någon betydande reduktion av koldioxid. Åtgärden som handlar om att utreda avgiftsbeläggning av personalparkeringar sköts upp i avvaktan på beslut om ett eventuellt nytt kommunhus, då antalet parkeringsplatser för dem som ska arbeta där kan komma att ses över. Att den sistnämnda togs bort bedöms påverka måluppfyllelsen så att målet om tioprocentig reduktion inte nås då nästa mätning görs. Vad resultatet av denna mätning visar återstår dock att se. Vad gäller projektmålet har samtliga sju åtgärder som fanns med i projektplanen genomförts under projekttiden. 4. Projektets organisation och förlopp Då KLG fastställde projektplanen utsåg de även styrgrupp bestående av Toralf Nilsson, som utsågs till styrgruppsordförande, dåvarande personalchefen Katarina Adolfsson, Marianne Krook, Marina Högland och Gunilla Wastesson. Under projekttiden avslutade Katarina Adolfsson sin tjänst i Huddinge kommun och ersattes av Henric Magnusson. Projektledare för projektet har varit miljöstrategen i kommunen, Katarina Persson. Projektgruppen utsågs i dialog med ansvariga chefer. Projektledaren identifierade funktioner från kommunstyrelsens förvaltning som behövdes i projektet och ansvariga chefer utsåg därefter personer. De personer som har ingått i projektgruppen har varit Mirja Backlund och Åsa Brunkvist från personalavdelningen, Anna Ehn från kommunikationsavdelningen, Claudio Munoz, IT-sektionen, Pekka Pöljö som var projektanställd fordonssamordnare under ett år och Viktoria Thonäng som inledningsvis arbetade på kommunstyrelsens kansli och sedan bytte till sektionen för kvalitet och projekt. Claudio Munoz ersattes senare av Ulrica Norgren från IT-sektionen. Mirja Backlund lämnade projektgruppen då hon avslutade sin tjänst på personalavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 5 (17) Projektbeställare | Vesna Jovic Projektägare | Toralf Nilsson Styrgrupp | Ordf. Toralf Nilsson Marina Högland Marianne Krook Henric Magnusson Gunilla Wastesson Projektledare | Katarina Persson Projektmedlemmar | Mirja Backlund Åsa Brunkvist Anna Ehn Claudio Munoz Ulrica Norgren Pekka Pöljö Viktoria Thonäng Referensgrupp | Miljösamordningsgruppen Projektet har varit upplagt på ett sådant sätt att var och en av projektdeltagarna har varit ansvariga för varsin åtgärd i projektet. De har sedan tagit hjälp av personer i organisationen för att genomföra åtgärden. Projektgruppen har därför fungerat som en grupp där avstämning och avrapportering har skett. Projektledaren har främst haft dialog med var och en inom respektive åtgärd. Åtgärden att genomföra gång- och cykeltävling har genomförts av en egen arbetsgrupp. Miljösamordningsgruppen har varit referensgrupp. Deras roll har bland annat varit att hjälpa till att informera om projektets åtgärder på förvaltningarna. Vissa medlemmar ur miljösamordningsgruppen har varit mycket behjälpliga i utbildningarna i sparsam körning, vilket beskrivs nedan. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 6 (17) Alla åtgärder har genomförts under projekttiden. I projektplanen gjordes en tidplan, där det framgick när de olika åtgärderna skulle genomföras. De flesta åtgärder har dragit ut på tiden. Detta beror till stor del på beslutsgången i ärendena där beslut om några av åtgärderna skulle fattas i styrgruppen för projektet, i kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp och slutligen i KLG. Åtgärden Resfria möten blev förlängd då den inledande förstudien föreslog ett pilotprojekt, vilket också genomfördes inom projektet. Cykeltävlingen blev framskjuten till april-oktober 2014 istället för samma period 2013 eftersom det inte fanns tillräckligt med tid att förbereda tävlingen och eftersom denna typ av tävlingar är starkt säsongsberoende. 5. Genomförande och resultat Nedan följer en redovisning av respektive åtgärd inom projektet. 5.1 Utbilda anställda som kör mycket i tjänsten i sparsam körning Åtgärden i projektplanen gick ut på att personer som kör mycket i tjänsten skulle erbjudas utbildning i sparsam körning. Besparingspotentialen i drivmedel bedömdes ligga på 13 procent. En ungefärlig uppskattning av antalet anställda som kör mycket i tjänsten gjordes inför projektstart, där bedömningen var att ca 500 personer skulle beröras av en utbildning. Inventering av vilka personer som kör mycket i tjänsten gjordes under våren 2013 på respektive förvaltning. Detta gjordes av miljösamordnarna på respektive förvaltning. Denna inventering resulterade i 250 personer, vilket alltså var hälften så många jämfört med den initiala bedömningen. Upphandling av företag som skulle genomföra utbildningarna gjordes under sommaren 2013. Tilldelningsbeslut till vinnande företag var klart i oktober 2013 och en första utbildningsomgång genomfördes i december 2013. En andra utbildningsomgång genomfördes april 2014 och en sista omgång under oktober. Under dessa tre utbildningstillfällen utbildades totalt 139 personer. Den genomsnittliga besparingen i drivmedel hamnade på 8,3 procent och den totala reduktionen av koldioxid från alla personer som utbildades på 27 722 kg. Detta är baserat på den minskning av drivmedel som användes på den sträcka som kördes under utbildningarna och efter den årliga körsträckan som deltagarna uppgav att de kör. Detta är enligt företaget lågt jämfört med andra grupper de har utbildat där besparingen oftast ligger över 10 procent. Många av dessa organisationer har dock varit företag där chaufförerna är yrkeschaufförer. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 7 (17) Den totala kostnaden för utbildningarna är 255 285 kr. Besparingen i drivmedelskostnader baserat på samma uträkning som den ovan beskrivna är 369 362 kr, såvida förarna tillämpar körsättet. Återbetalningstiden för insatt kapital skulle därmed vara efter 252 dagar. Hälften av kostnaden för utbildningarna har finansierats av energieffektiviseringsstödet. Det har dessvärre varit problem med att genomföra utbildningarna i Huddinge kommun. Miljösamordnarna, som har varit behjälpliga med att kalla personer på sin respektive förvaltning, har dels haft svårt att fylla utbildningsplatserna med personer och dels har anmälda personer vid flera tillfällen helt enkelt inte dykt upp. Detta har gjort att det utbildande företaget har fått undervisa grupper med så få som 1-3 personer, vilket givetvis har varit oekonomiskt för dem. Betalning skedde för de anmälda, men vid flera tillfällen var antalet anmälda mycket få. Dessutom har det inte gett samma dynamik i grupperna. Den troligaste orsaken till det stora bortfallet av deltagare är att information om utbildningarna troligtvis inte har nått alla verksamheter och/eller att dessa inte har prioriterat att skicka sina anställda på utbildning. Anledningen till att de inte har dykt upp kan delvis bero på akut personalbrist, vilket har gjort att det inte har gått att skicka iväg anställda på utbildningar. De som har deltagit i utbildningen har däremot varit mycket nöjda med utbildningen. Andelen som har varit mycket nöjda med utbildningen var 94 procent, vilket är högre än snittet bland de organisationer som har anlitat företaget. 5.2 Införa nya rutiner kring kommunens fordonshantering utifrån tidigare utredning, bereda beslutsunderlag för en effektivare och mindre miljöbelastande fordonshantering samt genomföra den enligt beslut För denna åtgärd gjordes en projektanställning av en fordonssamordnare. Denne var anställd mellan 1 april 2013 till den 31 mars 2014. Under denna tid upprättades ett centralt register över kommunens alla fordon med tillhörande information om respektive fordon såsom årsmodell, leasingavtal, miljöbil eller ej, drivmedel, mätarställning mm. Den projektanställde fordonssamordnare utredde också, med stöd av en tidigare utredning från 2010, hur en eventuell samordning av fordonshanteringen skulle kunna ske. Förvaltningarnas ekonomichefer var referenspersoner till fordonssamordnaren i hans arbete. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 8 (17) Den 22 november 2013 presenterades fordonssamordnarens rapport för ekonomichefsgruppen, vilka framförde sina synpunkter på innehåll och förslag i rapporten. Därefter godkändes rapporten av styrgruppen den 12 december. I rapporten redovisas en del brister i fordonshållningen, vilka utgör ett hinder för att kommunens fordonflotta ska kunna hanteras på ett kostnadseffektivt och transparent sätt. Förvaltningarna hanterar sina fordon olika och kunskaperna om fordonshanteringen är skiftande. Rapporten beskriver att det saknas detaljerad kunskap om fordonsinnehav och kostnaderna för dessa. Det är svårt att ta fram körsträckor och därmed också utsläpp från fordonen. Många av fordonen behålls onödigt länge och många av dessa körs relativt sett korta årskörsträckor vilket ger ökade kostnader för kommunen. Miljöbilssatsningar görs på vissa håll men inte samlat och strategiskt och utredningen upptäckte att granskningen av fordonsrelaterade fakturor ibland brister. Rapporten ger slutligen förslag på två åtgärder: - En extern bilhanteringstjänst bör upphandlas - En kommungemensam fordonssamordningsfunktion bör inrättas. Åtgärden om gemensam fordonssamordning innehåller vidare två olika förslag kring vad en sådan funktion skulle innebära. Antingen en fordonschef med egen budget där funktionen skulle ha alla fordon knutna till sig och ”hyra” ut dessa till verksamheterna. Det andra alternativet var en fordonssamordnare, vilket innebar att budget för fordonen skulle ligga kvar på förvaltningarna och att personen ifråga skulle ha en stödjande och uppföljande roll gällande fordonen. Ekonomichefsgruppen förordade alternativet med fordonschef. Styrgruppen för projektet beslutade vid sitt möte den 20 januari 2014 att en fordonssamordnare skulle förordas för KLG samt att en extern bilhanteringstjänst skulle upphandlas, vilken skulle omfatta samtliga kommunala förvaltningar. På KLGs sammanträde den 4 juni 2014 beslutades det att anställa en person med titeln ”fordonscontroller” på halvtid med uppgift att vara både stödjande och styrande. På samma sammanträde beslutades att en extern bilhanteringstjänst skulle upphandlas. En fordonscontroller anställdes i november 2014. I den tillfälligt anställda fordonssamordnarens tjänst ingick att förnya fordonspolicyn, utreda eventuellt gemensamt bokningssystem samt se över milersättningssystemet. En fordonspolicy med tillhörande riktlinjer kring handhavande av fordon och kravställande vid införskaffning upprättades under projektet. Fordonspolicyn ska antas i kommunfullmäktige och har Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 9 (17) därmed under hösten 2014 varit på remiss i samtliga facknämnder. Riktlinjer för handhavande av kommunens fordon och kravställande vid införskaffning fastställdes vid KLGs sammanträde den 2 oktober 2014. Den tillfälligt anställde fordonscontrollern hade även uppdraget att samordna utbildningarna i sparsam körning, vilket beskrevs ovan. 5.3 Utreda system för subventionerat SL-kort till medarbetarna Åtgärden bestod först och främst i att utreda hur ett system för att subventionera delar av kollektivtrafikkort till medarbetare skulle se ut. En utredning togs fram där tre handlingsalternativ presenterades. Det första alternativet innebar en subvention av kollektivtrafikkort med 200 kr per månad och anställd. Detta förslag innebar förmånsbeskattning varpå kostnaden för detta förslag togs fram. Handlingsalternativ två innebar att avbetalning för att köpa ett årskort hos SL skulle tas in i den förmånsmeny som skulle upphandlas. Detta alternativ är till skillnad från det första handlingsalternativet kostnadsneutralt för kommunen, men förmånligt för de personer som köper månadskort från SL varje månad. Det tredje handlingsalternativet innebar en kombination av de båda, där kommunen dels erbjöd anställda att betala av ett årskort via förmånsportalen, men att kommunen även gick in och subventionerade med hundra kronor. Styrgruppen beslutade på styrgruppsmötet den 20 januari 2014 att förorda KLG att besluta om handlingsalternativ tre. Kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp ansåg istället att handlingsalternativ två var att föredra, vilket också beslutades på KLGs sammanträde den 8 maj 2014. På detta sammanträde beslutades även att låta SL genomföra en kampanj i Huddinge kommun vilken innebar att vanebilister skulle erbjudas ett gratis kollektivtrafikkort under två veckor. I september 2014 lanserades Huddinge kommuns förmånsmeny. Möjligheten att teckna ett årskort via förmånsmenyn har visat sig mycket populärt och var i december 2014 den tredje mest utnyttjade förmånen i Förmånsmenyn. Under november och december 2014 genomfördes SLs testresenärskampanj i Huddinge kommun. Alla anställda i kommunen fick erbjudande från SL hemskickat till sig med möjligheten att få ett gratis kollektivtrafikkort under två veckor. För att få kortet var man sedan tvungen att antingen registrera sig på en internetsida eller skicka svar per post. I båda svarsalternativen ombads man att fylla i sin reseprofil. Detta för att kampanjen riktade sig mot de som oftast åker till och från jobbet. 2 444 personer registrerade sig för att få ett Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 10 (17) kort. Av dessa fick sedan 1 085 personer varsitt kort från SL laddat med två veckors resande. I den CERO-analys som gjordes 2013 uppgick antalet anställda som tar bil regelbundet till och från arbetet till 2 381 stycken. Detta innebär således att kampanjen har nått ungefär hälften av de som pendlar med bil. Uppföljning kommer göras bland dessa resenärer av SL efter en månad och efter ett år. 5.4 Utreda förbättrade dusch- och förvaringsmöjligheter Åtgärden inleddes med dialog med Huge. Dessa kunde dock inte hjälpa till med frågan då de angav att de inte hade översikten över vilka som hade dusch- och ombytesmöjligheter. Kontakt togs då istället med lokalplanerarna på förvaltningarna som angav hur det såg ut på respektive förvaltning. Det som framkom i detta var att det är en arbetsmiljöfråga och att det på varje arbetsplats ska finnas omklädningsmöjligheter. Även fackförbunden bevakar denna fråga. Det finns inte på alla arbetsplatser, men frågan anses tillräckligt bevakad i och med detta. 5.5 Cykel- och gångtävlingar En speciell arbetsgrupp för att genomföra en cykel- och gångtävling utsågs. Gruppen bestod av miljöstrateg, hälsoutvecklare på personalhälsan och miljösamordnare på MSB. Cykel- och gångtävlingen som gick under namnet Huddinge Trampar genomfördes 2014, där lag cyklade eller gick till och från jobbet under perioden 15 april till den 15 oktober i två olika etapper. Totalt genomförde 49 lag båda etapperna i Huddinge trampar. Varje lag innehöll 3-5 deltagare. Detta innebär således att 147 till 245 anställda deltog i tävlingen. Vinnare utsågs och uppmärksammade på hälsodagen den 21 oktober 2014. 5.6 Utreda resfria möten Arbetet med åtgärden inleddes med en förstudie. Förstudierapporten Resfria möten med förslag till handlingsalternativ presenterades för styrgruppen i december 2013. Styrgruppen fattade på samma möte beslut om att en eller flera pilotgrupper skulle utses för att testa resfria möten som mötesmetod och som alternativ till fysiska möten. Utredningen skulle utföras i projektform. Därmed formulerades en projektbeställning, vilken styrgruppen godkände i juni 2014. Projektplanen godkändes i augusti 2014. Projektgruppsmedlemmar från respektive förvaltning utsågs i samråd med ansvariga chefer och utifrån egen vilja att delta. Projektet startade den 16 juni 2014 och pågick till den 29 september 2014. Projektets uppdrag var att utreda om kommunen kan använda resfria möten som mötesmetod och att utforma en kravbild på en teknisk lösning samt en rekommendation hur en övergång till att använda sig av resfria möten kan ske. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 11 (17) Pilotgruppen använde sig av webbmötesapplikationen WebEx och telefonmöten med befintlig telefonilösning. Testprotokoll fylldes i efter varje mötestillfälle. Slutsatserna från piloten var att Huddinge kommun har ett ökande behov av att kunna använda sig av resfria möten både internt och externt. Detta gör att mötesmetoden behöver vara ett arbetssätt som är implementerat i Huddinge kommun. Gällande teknisk behovsbild var slutsatserna bland annat att applikationen ska kunna användas både vid externa och interna möten och att det inte ska krävas att mötesdeltagarna måste göra installationer på sina datorer. Det ska dessutom vara enkelt och användarvänligt. Slutrapporten för projektet godkändes av styrgruppen den 3 december 2014. 5.7 Skapa förutsättningar för flexibla arbetsformer Åtgärden innebar att utreda frågan om förbättrade tekniska lösningar för att arbeta på distans samt attityder kring detta. Arbetet inleddes med en inventering av befintliga tekniska lösningar. Dessa ansågs vara tillfredställande nog för att anställda ska kunna arbeta på distans. Ett andra steg var att skapa samstämmighet i vad som gäller för anställda i Huddinge kommun för distansarbete. Riktlinjer för tillfälligt distansarbete i Huddinge kommun togs därmed fram och fastställdes av KLG den 30 januari 2014. Därefter uppstod frågan hur dessa skulle kommuniceras. Det ansågs kontroversiellt att kommunicera detta i hela den kommunala organisationen då majoriteten av de anställda tillhör yrkesgrupper som inte kan arbeta på distans. Slutligen enades styrgruppen om att skicka ut en skrivelse till alla förvaltningschefer om att uppmuntra till distansarbete där så är möjligt och att detta skulle spridas i chefsleden och slutligen till de medarbetare som är berörda. Detta gjordes den 2 juli. Vid en förfrågan till förvaltningarnas miljösamordnare verkar denna informationsspridning har gjorts på en del håll och på en del håll har det inte gjorts. Om kommunen önskar att åtgärden ska ge effekt på arbetspendlingen behöver man därmed arbeta vidare med kommunikation i frågan. 5.8 Övrigt arbete inom projektet Under 2013 gjordes en uppföljning av den initiala analys som gjordes 2010 Detta för att få en aktuell status över utsläpp och kostnader. Denna visade på en minskning av de totala utsläppen med 3 procent jämfört med den inledande analysen. Utläppen från arbetspendlingen hade minskat med 6 procent och kommunens fordonsflotta hade blivit miljöeffektivare. Däremot Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 12 (17) hade utsläppen från kommunens tjänsteresor ökat med 14 procent, vilket berodde på att utsläppen från kommunens flygresor hade mer än fördubblats. Förutom ovanstående åtgärder deltog projektgrupp, styrgrupp och vissa referenspersoner på ett halvdagsseminarium som ägde rum den 22 augusti 2013. Seminariet var inte med i projektplanen utan behovet framkom vid det inledande projektgruppsmötet. Syftet med seminariet var att ge gruppmedlemmarna en bakgrund i CERO-modellen och de analyser som har gjorts i kommunen samt få höra hur andra organisationer arbetar med några utav åtgärderna. 6. Ekonomisk redovisning och resursåtgång 6.1 Ekonomisk redovisning Nedan följer en jämförelse av den budgeterade kostnaden per åtgärd och det faktiska utfallet Aktivitet 1. Utbilda i eco-driving Budgeterad kostnad (kr) Faktisk kostnad (kr) 750 000 255 285 2. Utredning fordonsadministration 600 000 3. Utred. Subventionerat SL-kort Interna resurser Besparing/år(kr) 531 022 0 665 171 4. Utreda förbättrad dusch- och förvaringsmöjligheter 50 000 Interna resurser 5. Cykel- och gångtävlingar 5000 26 933 6. Utred. resfria möten 50 000 7. Skapa förutsättningar för flexibla arbetsformer 50 000 8. Uppföljning (utförs av KTH) 100 000 6 300 9. Halvdagsseminarium Fanns ej med i p-planen 21 000 Total 1 605 000 1 107 205 Interna resurser 95 000 Det totala utfallet hamnar på 1 107 205 kr, vilket alltså innebär en skillnad på 497 795 kr jämfört med budgeterad kostnad. Nedan följer en redogörelse för kostnader inom respektive åtgärd och orsaker till skillnaden. Utbildningarna i sparsam körning kostade 1 837 kr per person plus moms. Hälften finansierades av energieffektiviseringsstödet. Andra hälften bekostades av respektive förvaltning utifrån hur många som deltog från förvaltningen. Anledningen till diskrepansen mellan budgeterad kostnad och faktisk kostnad beror på den felaktiga bedömningen som gjordes initialt gällande antalet personer som skulle utbildas. Andelen som har utbildads och Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 13 (17) därmed kostnader har fördelat sig så att 70 procent av de som har utbildat sig har tillhört social- och äldreomsorgsförvaltningen, 26 procent miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, 2,5 procent kommunstyrelsens förvaltning, 1,5 procent kultur- och fritidsförvaltningen och 0,05 procent barn- och utbildningsförvaltningen. Fordonadministrations kostnader har fördelats sig så att 522 022 kr har använts till lönekostnader för tillfälligt anställd fordonssamordnare och 9 000 kr i konsultkostnader. Detta har bekostats helt och hållet av energieffektiviseringsstödet. Själva utredningen som rörde subvention av SL-kort till anställda sköttes helt och hållet med interna resurser. Den kostnad som finns i det faktiska utfallet är kostnad för testresenärskampanjen. Denna genomfördes av ett upphandlat företag, där hälften av kostnaden bekostades av kommunen och hälften av SL. Den hälft som bekostas av kommunen finansierades av energieffektiviseringsstödet. Eftersom tanken var att Huge skulle hjälpa till med inventering av omklädningsmöjligheter i kommunala verksamhetslokaler, budgeterades en kostnad för denna som Huge skulle kunna fakturera kommunen. Dock genomfördes åtgärden endast med interna resurser. För cykel- och gångtävlingen budgeterades inledningsvis 5 000 kr. Dessa medel skulle främst bestå av vinster till pristagare i tävlingen. Vid planeringen av tävlingen gjordes en separat kalkyl som var mer noggrant beräknad. Gruppen som arbetade med tävlingen genomförde bland annat en kick off för tävlingen, vilken inte fanns med i kalkylen i projektplanen. Då det fanns budgeterade medel för internt miljöarbete kunde dessa användas för att genomföra tävlingen. Det gjordes en bedömning att vissa konsultinsatser kunde behövas för utredning av resfria möten, vilka också användes. Dock uppgick denna kostnad inte till den budgeterade kostnaden varpå utfallet blev betydligt lägre. Samma sak gällde flexibla arbetsformer. Där användes endast interna resurser. Uppföljningen av CERO-analysen som gjordes 2013 bekostades av energieffektiviseringsstödet. Halvdagsseminariet som ägde rum i augusti 2013 fanns inte med i projektplanen och därmed heller inte kostnader för detta. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 14 (17) Seminariekostnaderna i form av lokal, förtäring och inhyrda konsulter finansierades av energieffektiviseringsstödet. Då finansiering av åtgärderna framförallt har gjorts genom energieffektiviseringsstödet har redovisning gjorts till Energimyndigheten. Detta gjordes i mars 2014. En slutlig redovisning till myndigheten, där åtgärder och hur medlen har använts, görs i mars 2015. 6.2 Resursåtgång Vad gäller tidsåtgång har projektledaren lagt ungefär 20 procent av sin tjänst för att arbeta med projektet. Projektdeltagarna (förutom den projektanställde fordonssamordnaren) uppger sig ha lagt mellan 60-100 timmar för att arbeta med åtgärderna. Den projektanställde fordonssamordnaren har arbetat heltid under ett års tid. I pilotprojektet för att testa resfria möten lade projektdeltagarna ned 16 timmar vardera förutom projektledaren som lade ned 120 timmar. Förutom detta har miljösamordnarna arbetat med åtgärder. Dessa har inte ombetts att uppge nedlagd tid, då det ingår i deras uppdrag som miljösamordnare. 7. Överlämnande 7.1 Sparsam körning Avtalet med upphandlat företag gäller ytterligare ett år med möjlighet till förlängning. I den nyrekryterade fordonscontrollerns roll ligger att samordna utbildningar vid behov. Uppföljning av drivmedelsanvändning i tjänstefordon, körsträckor och försäkringsskador görs årligen, vilket ger en indikation på hur ekonomiskt och säkert kommunens fordon körs. 7.2 Fordonsadministration Den nyrekryterade fordonscontrollern har till uppgift att arbeta strategiskt med fordonsflottan, exempelvis genom en utfasningsplan för att ersätta fordon som idag inte är miljöfordon. Så fort dessa tas i bruk nås omedelbar effekt vad gäller utsläpp. Fordonscontrollern har även uppföljningsansvar för fordonen med hjälp av den externa bilhanteringstjänsten. Genom tydligare uppföljning blir det lättare att se trender i utsläpp och ekonomi. Fordonscontrollern är placerad på ekonomiavdelningen på kommunstyrelsens förvaltning. 7.3 Subventionerat SL-kort Möjligheten att teckna årskort i Förmånsmenyn kommer att löpa på och är alltså inget tillfälligt. Testresenärskampanjen kommer att följas upp av SL Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 15 (17) efter en månad och efter ett år. Utfallet av uppföljningarna tas omhand av kommunens miljöstrateg och kommer att kommuniceras. 7.4 Omklädningsmöjligheter Åtgärden anses omhändertagen inom arbetsmiljöarbetet. 7.5 Cykel- och gångtävling Tävlingen blir ett årligt återkommande evenemang som förutom utsläppsreduktioner även har hälsofrämjande syfte. Tävlingen ersätter den tidigare tävlingen Låt hjärtat va med. Arbetet leds från personalhälsan med hjälp av en arbetsgrupp. 7.6 Resfria möten Införande av resfria möten som arbetssätt kommer att fortsätta under 2015. Införandet kommer att ske i två steg, där det första steget kommer att ledas från IT-sektionen. Det initiala arbetet kommer att handla om att välja applikation och upphandla denna. Referenspersoner från kommunens verksamheter kommer behövas i detta arbete. Steg två kommer sedan handla om införande av mötesmetoden som arbetssätt, vilket kommer genomföras i samarbete mellan kommunikationsavdelningen och personalavdelningen. 7.7 Flexibla arbetsformer Mottagarna för åtgärden har varit chefer för verksamheter där distansarbete är möjligt. Dessa har fått i uppdrag att kommunicera detta vidare i sina verksamheter till anställda som är berörda. Uppföljning om och hur detta har gjorts bör göras, exempelvis genom miljösamordningsgruppen eller via den workshop som ska göras. Vid utebliven kommunikation bör frågan tas upp igen. 8. Utvärdering och ytterligare utvecklingsinsatser I mars och april 2015 ska en CERO-uppföljning göras för att se huruvida effektmålet har uppnåtts. Vidare genomförs ytterligare en workshop i enlighet med CERO-modellen för att se hur åtgärderna har landat i organisationen samt för att se om ytterligare insatser behövs. Bedömningen är att effektmålet inte kommer att nås. Detta beror i sådana fall troligtvis på att flera av de åtgärder som föreslogs i inledande workshops inte blev prioriterade. Exempel på ytterligare insatser är att avgiftsbelägga personalparkeringar, förbjuda egen bil i tjänster samt att arbeta vidare med användandet av resfria möten och möjligheten för anställda att arbeta på distans. Insatsen med en förbättrad fordonsadministration bedöms ge utsläppsreduktioner och ekonomiska besparingar på sikt. Målet om att minska Huddinge kommuns utsläpp från Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 16 (17) tjänste- och arbetspendlingsresor med 10 procent bedöms inte som orimligt att nå om man jämför med andra organisationer som använder sig av arbetssättet. Utsläppsreduktionerna bland de organisationer som arbetar enligt CERO-modellen är mellan 7-20 procent. Den 28 november 2014 genomförde projektkontoret i kommunen ett slutseminarium för projektet. Syftet med seminariet var att se på vad som har varit framgångsrikt i projektet och vad som kunde ha gjorts annorlunda. Det som framkom gällande ledning och styrning var bland annat att målkonflikter skulle ha funderats igenom innan projektet och att det är viktigt att besluta om vem/vilka som fattar beslut om målkonflikter, d.v.s. vilka mål som väger tyngre än andra. Ytterligare saker som lyftes var att förankringsprocessen för beslut inte var helt tydlig. Beslut fattades i styrgrupp, kommunstyrelsens förvaltnings ledningsgrupp och slutligen KLG. Styrgruppen upplevde detta som otydligt. Även effektmålet och huruvida det var realistiskt eller ej diskuterades. En annan slutsats från slutseminariet var att projekttiden på 24 månader var alltför lång. Anledningen till att projekttiden var så lång var dels att projektledaren inte hade utrymme i sin tjänst att driva alla åtgärder parallellt och dels att projektet innehöll så många beslutsled. Projektet skulle dock ha kunnat begränsas till ett år om alla åtgärder löpt parallellt och där endast beslutsunderlag förbereddes inom projektet, men att besluten i olika forum hade legat utanför projektet. Kommunikationen med verksamheterna hade kunnat vara bättre exempelvis genom att projektledaren på fysiska möten hade kunnat komma och berätta om åtgärder i projektet i större utsträckning än vad som gjordes. För övrigt upplevdes kompetensen i projektgruppen som rätt för att genomföra åtgärderna. Sammanfattningsvis behöver kommunen arbeta vidare med samtliga åtgärder som har genomförts inom projektet enligt den överlämning som har skett för respektive åtgärd och eventuellt ytterligare insatser. Bedömningen är att de inom projektet genomförda åtgärderna har gett en bra grund att arbeta vidare utifrån. Att fortsätta arbetet i form av ytterligare projekt bedöms inte vara aktuellt, utan arbetet med åtgärderna bör göras inom ordinarie verksamheter i enlighet med den överlämning som har skett inom projektet. Kommunstyrelsens förvaltning SLUTRAPPORT Genomförande av prioriterade CERO-åtgärder DATUM DIARIENUMMER SIDA 16 januari 2015 2014/685.809 17 (17) Ändringshistorik Datum Kommentar 2014-12-05 Version 0.1 Upprättad av projektledaren 2014-12-16 Version 0.2 Ändringar och kommentarer införda av projektägaren 2015-01-16 Version 1.0 Slutgiltig version godkänd av styrgruppen Uppföljningsanalys av resor i Huddinge kommun www.cero.nu Uppdrag: Beställare: Rapportförfattare/projektledare: Rapportförfattare/ekonomianalyser: Resvaneundersökning: Undersökningsperiod: Uppföljande CERO-analys Katarina Persson, Huddinge kommun Markus Robèrt, KTH Olle Jonsson, Auto Force Anders Broberg, SpaceTime Arbetspendling våren 2015, Tjänsteresor avser 2014 Sammanfattning...............................................................................................................................3 Uppföljningsanalys av resor i Huddinge kommun ..........................................................................4 1. Arbetspendling.................................................................................................................4 1.1 Arbetspendling - Resbeteende .......................................................................................5 1.2 Arbetspendling – omfattning, kostnad och utsläpp totalt ............................................12 2. Tjänsteresor ...............................................................................................................................13 2.1 Tjänsteresor – Resbeteende .........................................................................................13 2.2 Tjänsteresor – omfattning, kostnad och utsläpp totalt .........................................14 3. Totala reslängder, kostnader och CO2 utsläpp...............................................................16 3.1 Benchmarking mellan organisationernas resekostnader och utsläpp ..................17 4 Effektbedömning av åtgärder..........................................................................................23 4.1 Tjänsteresor Huddinge kommun..........................................................................23 4.2 Arbetspendling Huddinge kommun.....................................................................24 Bilaga 1. Utsläppskalkyler.............................................................................................................26 Utsläppskalkyler med bil ...........................................................................................26 Utsläppskalkyl med kollektiva färdmedel .................................................................26 Utsläppskalkyl med flyg ............................................................................................27 Utsläppskalkyl med tåg..............................................................................................27 Utsläppskalkyl övriga färdmedel ...............................................................................27 Bilaga 2. Tjänsteresor – bakgrundsmaterial ..................................................................................28 Utveckling av administrativa system .................................................................................28 Tjänsteresor - Kostnader ....................................................................................................28 Egen bil i tjänsten ......................................................................................................28 Huddinge kommuns bilar ..........................................................................................29 Taxi ............................................................................................................................30 Korttidshyrda bilar.....................................................................................................30 Flyg in- och utrikes ....................................................................................................31 Tåg inrikes .................................................................................................................31 Bilaga 3 Tabeller år 2013/2012 och 2010/2009 ............................................................................32 Bilaga 4. Frekvensdiagram ............................................................................................................36 2 Sammanfattning CERO-analysen som ett processledningsverktyg för att stödja Huddinge kommun att nå klimatmål för resor Denna rapport redovisar en ny andra uppföljande kartläggning och strategisk analys av hur Huddinge kommun kan uppnå ett önskat klimatmål genom att effektivisera sina pendlings- och tjänsteresor. Den första kartläggningen gjordes år 2010 med uppföljning år 2013. Tjänsteresornas totala sträcka uppgår till ca 300 000 mil, och kostar ca 10,6 mkr per år. Jämfört med förra mätningen noteras en positiv utveckling för utsläppen från tjänsteresorna, utsläppen har minskat med nära 8 % från drygt 510 ton CO2 år 2012 till ca 470 ton CO2 per år. Per capita är det under 80 kg CO2. Bilresornas andel av utsläppen från tjänsteresor är ca 62 % jämfört med tidigare 66 %. Bakgrunden till de minskade utsläppen från tjänsteresorna kan förklaras främst av en ökad andel miljöanpassade fordon. Men även genom den minskade körningen med privat bil i tjänsten. Andelen miljöbilar, av kommunens bilar, är nu 55 % och andelen som kan köras på förnybara bränslen är 21 %, vilket syns i den fortsatt positiva utvecklingen av utsläppen från kommunbilarna, de står idag för låga 42 %, av utsläppen från tjänsteresor. Kommunbilarnas genomsnittliga utsläpp har sjunkit från drygt 180 gCO2/km, år 2009, via knappt 150 g CO2/km år 2012 till ca 125 g CO2/km. Avseende pendlingen så noteras tyvärr en ökning vilket påverkar Huddinges totala utsläppsutveckling. Från mätningen år 2013 har de totala utsläppen per capita ökat med 7 % och kostnaderna med 10 %. Trots ökningen behåller Huddinge kommun sin tredjeplats i benchmarkingjämförelsen mellan sammanlagt 38 kommuner och landsting som genomfört CERO. Totala utsläppsnivåer uppgår till 3 960 ton CO2 per år eller 653 kg CO2/capita, vilket vittnar om ett relativt resurseffektivt resande inom kommunen. De anställda reser totalt drygt 3 miljoner mil till och från arbetet per år (ca 575 mil per anställd). Utsläppen från arbetspendlingen är 575 kg CO2/capita och kostnaden 13 050 kr/capita. Bilresor står för ca 90 % av utsläppen från arbetspendlingen. Mot bakgrund av bilpendlingens andel av de totala utsläppen, ca 88 % av de totala utsläppen, blir det extra viktigt att arbeta med anställdas arbetspendling och det är därför positivt att 55 % av de anställda uttrycker sitt stöd till att kommunen skall arbeta med detta. Förbättringsområden En utmaning är att fortsätta arbetet med att öka andelen cyklister och fotgängare för de kortaste pendlingsresorna. Nästan hälften av alla bilister har under 10 kilometer till arbetet. Motivera fler medarbetare att resa med kollektivtrafiken. Öka tillgängligheten till kollektivtrafiken så att fler medarbetare har möjlighet att utnyttja den. Fortsätt det redan ambitiösa påbörjade arbetet med utvecklingen av kommunens bilpark genom skifte till utsläpps-effektivare/fossilbränsle fria bilar. Fortsätt arbetet med att utveckla och nyttja den nyinrättade bilsamordnarfunktionen. Fortsätt arbetet för minskade reslängder med egen bil i tjänsten. Utveckla administrativa rutiner för uppföljning av tjänsteresorna, framförallt genom att ställa krav på leverantörer av resetjänster. Se över möjligheter att flytta över tjänsteresor med flyg till andra resformer och virtuella mötesformer. 3 Uppföljningsanalys av resor i Huddinge kommun 1. Arbetspendling Denna mätning är den andra uppföljningen för Huddinge kommun. Den första mätningen gjordes 2010, den första uppföljningen gjordes 2013. En andra uppföljande undersökning har genomförts nu i maj 2015. Antalet medarbetare som tog del av undersökningen var nu 6 067 och svar erhölls från 2 109 medarbetare vilket resulterade i en total svarsfrekvens på 35 %. 11 respondenters svar har justerats så att den angivna restiden överensstämmer mer rimligt med reslängden. Nedanstående diagram visar svarsfrekvensen vid de olika förvaltningarna. inom Huddinge kommun. I och med att svarsfrekvensen ej överstigit 50 % skall viss försiktighet tas vid tolkning av totala utsläppsvolymer och färdmedelsandelar från arbetspendling. 4 Nedanstående diagram visar hur attityden till att kommunen arbetar med att sänka utsläppen från arbetspendling har förändrats mellan de olika mättillfällena. Vi ser att i dag finns ett starkt stöd för att Huddinge ska arbeta med att minska utsläppen från arbetspendling. Andelen positiva har ökat med 4 % -enheter sedan mätningen 2013. 1.1 Arbetspendling - Resbeteende Nedan visas en total sammanställning av antal kilometer per år vid arbetspendling mellan anställdas hem och arbetet vid Huddinge kommun, uppdelat på de alternativa färdsätten bil (förare), bil (passagerare), infartsparkering, kollektivtrafik, tåg, MC/moped, cykel eller gång. Dessa siffror är viktade för att ta hänsyn till att alla medarbetare inte besvarat enkäten. Totalt reser de anställda idag vid Huddinge kommun ca 3 miljoner mil till och från arbetet (508 mil/anställd). Siffran för 2013 var ca 2,4 miljoner mil till och från arbetet per år (447 mil/anställd). För 2010 var siffran ca 3 miljoner mil till och från arbetet per år (544 mil/anställd). Nedanstående tabeller visar färdmedelsfördelning och trafikarbete för de tre mättillfällena. 2015 Bil Anställda/färdmedel 2 843 Andel medarbetare 47% Km/färdmedel 16 609 727 Andel trafikarbete 54% Bil(pass) 193 3% 662 018 2% Inf.park Koll.trafik 70 2 011 1% 33% 491 014 10 102 976 2% 33% Fjärrtåg Långfärdsbuss MC/Moped Cykel 42 26 11 693 1% <1% <1% 11% 601 602 264 567 28 686 1 260 370 2% 1% <1% 4% Gång 741 12% 619 005 2% Annat 24 <1% 157 532 1% 2013 Bil Bil(pass) Inf.park Koll.trafik Fjärrtåg Långfärdsbuss MC/Moped Cykel Gång Annat Anställda/färdmedel 2 381 214 62 1 840 41 25 13 569 738 22 Andel medarbetare 44% 4% 1% 34% 1% <1% <1% 10% 14% <1% Km/färdmedel 12 601 381 610 387 278 098 8 898 092 675 023 90 621 16 665 431 988 551 205 104 876 Andel trafikarbete 52% 3% 1% 37% 3% <1% <1% 2% 2% <1% Observera att andelen medarbetare inte summerar till 100 % i och med att en del av personalen använder flera färdmedel under en arbetsvecka. 5 2010 Bil Bil(pass) Inf.park. Koll.trafik Fjärrtåg Fjärrbuss MC/Moped Cykel Gång Annat Anställda/färdmedel 2646 257 14 1989 42 12 31 867 909 33 Andel medarbetare 48% 5% <1% 36% 1% <1% 1% 16% 17% 1% Km/färdmedel 13 253 689 582 984 95 790 12 583 672 1 327 531 100 384 70 445 1 210 256 601 865 36 451 Andel trafikarbete 44% 2% <1% 42% 4% <1% 1% 4% 2% <1% Observera att andelen medarbetare inte summerar till 100 % i och med att en del av personalen använder flera färdmedel under en arbetsvecka. Bilens andel i trafikarbetet har ökat med 2 % sedan 2013 och med 10 % sedan 2010. Andelen medarbetare som använder bilen till arbetet har ökat med 3 % sedan 2013 men har inte återgått till 2010 års nivå. Andelen medarbetare som reser med kollektivtrafik har minskat med 2 % sedan 2013 och med 3 % sedan 2010. Kollektivtrafikens andel i trafikarbetet har också minskat med 4 % sedan 2013 och med 9 % sedan 2010. Cykelns andel i trafikarbetet har ökat med 2 % och kommit upp till nivån som var 2010, andelen medarbetare som cyklar har även det ökat med 1 % sedan 2013 men är lägre än 2010 då siffran var 16 %. Andelen som går har minskat med 2 % sedan 2013 och med 5 % sedan 2010. 6 47 % av medarbetarna reser med bil till arbetet, nedanstående diagram visar fördelningen av antal dagar som man använder bilen till arbetet vid de tre mättillfällena. 2010 var inte frågan uppdelad på sommar och vintertid. I diagrammet redovisas 2010 under vintertiden. Fördelningen över antalet dagar man använder bilen till arbetet ser ungefär lika ut mellan de tre mättillfällena. Fortfarande är det en stor andel som reser fem dagar i veckan till arbetet. 7 Diagrammet nedan visar hur fördelningen av bilister ser ut på de olika förvaltningarna. Här visas alla som reser med bil någon dag i veckan. På natur och byggnadsförvaltningen är det 54 % av medarbetarna som tar bilen till arbetet någon dag i veckan. Medarbetarna vid kultur och fritidsförvaltningen är de som använder sig av bilen till arbetet minst med 29 %. Nedanstående tre diagram visar antal kilometer till arbetet. Antal kilometer till arbetet 2015 8 Antal kilometer till arbetet 2013 Antal kilometer till arbetet 2010 Antal km till arbetet 60% 50% 1 dag/vecka 40% 2 dagar/vecka 30% 3 dagar/vecka 20% 4 dagar/vecka 10% 5 dagar/vecka 0% 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 >41 Av de medarbetare som reser med bil till arbetet är gruppen som använder bilen fem dagar i veckan störst, ca 70 % under vinterperioden. Förändringar i denna grupp har störst potential till minskade utsläpp och kostnadsbesparingar. Andelen medarbetare som har under fem kilometer till sin arbetsplats och reser fem dagar i veckan har ökat med 6 % sedan 2013 men är inte lika högt som vid mätningen 2010. De som har 6-10 kilometer till arbetet har ökat med 1 % sedan 2013. Huddinge kommun har potential att sänka sina utsläpp från arbetspendling genom att uppmuntra fler av sina medarbetare att cykla eller gå till arbetet, speciellt de som har under fem kilometer till arbetet. 9 Nedanstående diagram visar hur de anställda upplever kollektivtrafiken. Diagrammet visar bara orter som har fler än 10 resenärer. Svarsalternativen ”varken eller” och ”ingen uppfattning” redovisas inte för att öka läsbarheten. 10 Kollektivtrafiken upplevs som övervägande bra till Huddinge kommun, undantaget från Ekerö, Nacka, Nynäshamn, Sollentuna, Strängnäs, Tungelsta och Tyresö där den upplevs som övervägande dålig eller mycket dålig. Diagrammet nedan visar vilket som är det viktigaste skälet till val av färdmedel. Bara färdmedel med fler än fem resenärer visas. För bilförare är tidsvinsten det viktigaste skälet med 59 % följt av att det är bekvämt med 13 % och att bilen används i tjänsten med 7 %. För de som cyklar är hälsoskäl det viktigaste skälet med 37 % följt av tidsvinst med 19 %, att det är bekvämt 16 % och miljöskäl 11 %. De som går anger också hälsoskäl som det viktigaste med 34 % följt av att det är bekvämt med 18 % och tidsvinsten med 9 %. För de som använder sig av kollektivtrafiken är tillgång till färdmedel det viktigaste skälet med 37 % följt av ekonomiska skäl med 18 %, miljöskäl med 15 % och att det är bekvämt med 10 %. Av fritextsvaren till den här frågan kan följande utläsas om vilket det viktigaste skälet till val av färdmedel: Barn skall lämnas och hämtas. Hundar/hästar skall rastas respektive skötas på lunchrast eller efter arbetstidens slut. Andra åtagande/aktiviteter efter arbetstidens slut. Oregelbundna arbetstider. Kollektivtrafiken fungerar dåligt på grund av bostadsort eller oregelbundna arbetstider. Kollektivtrafiken håller inte tiderna Flera arbetsställen under dagen. Bilen måste användas i tjänsten. Bilen används av bekvämlighetsskäl. Många bor nära och går eller cyklar till arbetet. 32 % av bilisterna skulle kunna tänka sig att byta färdmedel om kollektivtrafiken blev bättre. 11 1.2 Arbetspendling – omfattning, kostnad och utsläpp totalt Arbetspendling omfattning, kostnader och utsläpp per olika restyper och färdmedel 2015 Arbetspendling 2015 Infarts- KollektivLångMC/ Cykel o Bilförare parkering trafik Fjärrtåg färdsbuss Moped gång Arbets pendling totalt** Mkm/år Procent av totala antalet färd mkm 16,61 0,49 10,10 0,60 0,26 0,03 1,88 30,64 54 % 2% 33 % 2% 1% 0% 6% 100 % Mkr/år Procent av totala kostnaden 58,13 1,72 17,48* 1,39* 0,40 0,03 - 79,15 73 % 2% 22 % 2% 1% 0% - 100 % 3 134,75 65,30 262,678 0 21,17 2,87 - 3 486,77 90 % 2% 8% 0% 0% 1% - 100 % Ton CO2/år Procent av totala utsläppen ** I arbetspendling totalt ingår bil som passagerare med 0,66 Mkm/år * Kostnaderna för resor med kollektivtrafik har antagits resor med SL 8 690 kr/år och anställd. Fjärrtåg har antagits resor med SJ, medelvärde av kostnaden för 10 pendlarsträckor 30-dagarskort 33 033 kr/år och anställd. Långfärdsbuss har antagits ett medelvärde för resor med SL och tillägg för Bålsta respektive Uppsala län 15 510 kr/år och anställd. Bilen står idag för 90 % av Huddinge kommuns utsläpp från pendlingsresorna, 73 % av kostnaden och 54 % av Huddinge kommuns totalt resta kilometer. År 2013 stod bilen för 90 % av utsläppen, 70 % av kostnaden och 52 % av totalt resta kilometer. 2010 stod bilen för 88 % av utsläppen, 74 % av kostnaden och 45 % av totalt resta kilometer. Utförliga tabeller för 2013 och 2010 redovisas i bilaga 3. 12 2. Tjänsteresor 2.1 Tjänsteresor – Resbeteende I diagrammet nedan redovisas vart man reste på sin senaste tjänsteresa. Vi ser att det är ungefär samma mönster vid de tre mättillfällena. 13 Nedanstående diagram visar färdmedel på den senaste tjänsteresan. 2010 var inte svaren uppdelade på privat bil respektive kommunens bil den redovisas därför i en separat stapel. I stort har ingen förändring i resbeteende skett mellan 2013 och idag. 2.2 Tjänsteresor – omfattning, kostnad och utsläpp totalt Kartläggningen avser omfattning och kostnader för tjänsteresor avseende Huddinge kommuns anställda. Uppgifterna avser kalenderår 2014. Uppgifterna har hämtats från Huddinge kommuns administrativa system och Huddinge kommuns leverantörer av resetjänster. Uppgifterna omfattar resor med kommunens egna fordon, personalens privata bilar i tjänsten. Även resorna som görs med korttidshyrda bilar, taxi, flyg, och tåg ingår. Nedanstående tabell visar omfattning och kostnad för år 2014. Utförliga uppgifter om de olika restyperna redovisas i bilaga 2. Tabeller för år 2012 och 2009 redovisas i bilaga 3. 14 Tjänsteresor omfattning, kostnader och utsläpp per olika restyper och färdmedel 2014 Tjänsteresor 2014 Privat-bilar 0,44 Kommunbilar 1,58 Bil totalt* 2,11 Flyg inrikes 0,13 Flyg utrikes 0,38 Tåg inrikes 0,42 Tjänsteresor Totalt* 3,03 14 % 1,39 52 % 7,79 70 % 9,75 4% 0,16 12 % 0,26 14 % 0,45 100 % 10,63 13 % 73 % 92 % 2% 2% 4% 100 % Ton CO2/år 82,24 199,24 292,93 53,12 126,66 0,00 Procent av totala 17 % 42 % 62 % 11 % 27 % 0% utsläppen **I bil totalt ingår taxi och korttidshyrda bilar med 0,095 mkm, 0,58 mkr samt 11,45 ton CO2 472,71 Mkm/år Procent av totala antalet färd mkm Mkr/år Procent av totala kostnaden 100 % Sammanställningen ovan visar, med gjorda antaganden och avgränsningar se bilaga 2, att tjänsteresornas totala sträcka uppgick till ca 300 000 mil. CO2 utsläppen till ca 470 ton och kostnaden till ca 10,6 mkr. Siffror inom parentes nedan avser värden för år 2012. Resor med privata- och kommunens bilar uppgick till ca 66 % (68 %) av denna reslängd och drygt 86 % (85 %) av Huddinge kommuns totala kostnad för tjänsteresor. Kommunens bilars andel var ca 52 % (51 %) av den totala tjänstereslängden och ca 73 % (69 %) av den totala resekostnaden. Privatbilarnas motsvarande andelar var ca 14 % (17 %) respektive ca 13 % (16 %). Flygresornas andel av reslängden var ca 17 % (16 %) och ca 4 % (6 %) av kostnaden. Tåg stod för en andel på ca 14 % (14 %) av sträckan och ca 4 % (ca 4 %) av kostnaden. Huddinge kommuns resor, dominerades 2014 fortsatt av resor med bil ca 70 % (70 %) av reslängden och ca 92 % (90 %) av kostnaden. Bilresornas andel av tjänsteresornas utsläpp har minskat ned till 62 % av utsläppen från (66 %). Det är positivt att det genomsnittliga utsläppet från kommunens bilar har sänkts från 148 ned till 126 g CO2. Jämfört med förra mätningen, 2012, räknat per capita, ger det en sammantaget positiv utveckling med minskningar med knappt 1 % för reslängden och närmare 8 % för utsläppen. Kostnaden har ökat med knappt 5 % kopplat främst till kommunens bilar ca 11 %. Se även bilaga 2.. 15 3. Totala reslängder, kostnader och CO2 utsläpp Reslängds-, kostnads- och utsläppsrelation mellan arbetspendling och tjänsteresor i Huddinge kommun 2015 (tjänsteresor 2014) Reslängd (mkm) Reskostnad (mkr) CO2 (ton) Arbetspendling 30,6 91 % 79,2 88 % 3 486,8 88 % Tjänsteresor 3,0 9% 10,6 12 % 472,7 12 % Totalt 33,6 89,8 3 959,5 Arbetspendlingen utgör år 2015/14, 91 % av reslängden, 88 % av reskostnaden samt CO2 utsläppen. Vid den tidigare mätningen 2013/12 utgjorde arbetspendlingen 89 % av den totala reslängden, 86 % av kostnaden samt 85 % av CO2 utsläppen, se diagram nedan. Utförliga tabeller för 2013/12 och 2010/09 visas i bilaga 3. 16 Nedan visas utsläpps- och kostnadsmatris för Huddinge kommun år 2015. Arbetspendling med bil står för både höga kostnader samt utsläpp. I matrisen kan vi se att tjänsteresor med bil står för den största andelen av Huddinge kommuns kostnader och utsläpp avseende tjänsteresor. År 2015 Figuren visar utgifts- och utsläppsposterna för resandet på Huddinge kommun (både pendlingsresor och tjänsteresor). Det totala utgifts- kostnadsläget är representerat av Huddinge kommuns logotyp i figuren. Siffror för tjänsteresor är baserade på data från Huddinge kommuns administrativa system och leverantörer. 3.1 Benchmarking mellan organisationernas resekostnader och utsläpp Figuren nedan visar en jämförande analys av utsläpp och kostnader från de anställdas arbetspendling och tjänsteresor uttryckt i ton CO2 per capita och kr per capita. Sedan 2013 när Huddinge kommun genomförde sin första CERO-uppföljning har fler kommuner och landsting följt efter vilket möjliggör jämförelser mellan i dagsläget totalt 31 kommuner och 7 landsting. Huddinges position idag visas av kommunens logga, positionen 2013 visas med ett x. Huddinge kommun har ökat sina utsläpp med 7 % per capita sedan förra mätningen och resekostnaderna med ca 10 % per capita. Huddinge ligger trots detta kvar på sin tredje plats i benchmarkingkartan. En bedömning är att Huddinge kommun har möjlighet att nå längre ner till vänster i benchmarking kartan ifall man lyckas minska arbetspendling med bil och fortsätter den positiva utvecklingen av tjänsteresorna. 17 To nCo2/cap 2 1,95 1 ,9 38 1,8 5 1,8 37 1,7 5 1 ,7 1,65 • 1, 35 1,55 36 34 3231 30 1,5 1,45 1,4 29 1,3 5 1 ,3 1,2 5 28 1.2 1,1 5 27 26 24 222 1,1 1,0 5 19 2 ~ 21 16 18 1 0,9 5 o.9 10 11 0,8 5 o,8 15 17 14 12 13 8 9 7 0,7 5 6 o,7 0,6 5 x~ o,6 0,55 o,5 5 au- 2 0.4 5 1 <0,4 o <11000 12000 13000 14ooo 1s ooo 16000 11000 1sooo 19000 20000 21000 22000 23000 24000 25000 26000 21000 2aooo 29000 J oooo 31000 32ooo 33000 34000 S EK/c ap ~ Ka lmar kommun Eskllst un1 kommun IJ FI"''LUN i 'Regioo Kungsbacka Gotland LIDINGÖ STAD i ~ Udköpings kommun H aninge komm un ••• HAPARANDAT ORNIO ,,.,,.,; . ,,.,.,...u c ...,, ,,~._. , , Ji•RFÄLLA KOMMUN . NACKA KOMH IJN (j) Nyköping §SA ~ KOMMUN ~ Sundbybergs stad o ~ Sunclsvalls kommun g r, Upplandslfasby kommun r; TIMRÅ KOMMUN ~ ÖRNSKÖLDSVIKS KOMMUN iJ Kramfors kommun ~ Ångekommun \'ÅSTD).S fiAD ' l JOnkOoinqs l3n B södertälje kommun tyresö korml\11 J. Landstinget KAROLINSKA ••Landstinget ••Kronoberg JJ[b Stockholms lä ns la ndsting G L ANDSTI NG ET Sö RM LAND ~ Pri märvården ÖRlBRO lÄHllANOSIING OR!BRO ~ österåker 18 :3 KOMMUN DANDERYDS I nedanstående tabeller och diagram visas kostnader samt utsläpp per capita dels för arbetspendling och tjänsteresor för olika restyper och färdmedel samt dels totalt för kommunen. Utförliga tabeller för 2013/12 och 2010/09 visas i bilaga 3. Arbetspendling - kostnader och utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita Arbetspendling 2015 Infarts- Kollektivtrafik Bilförare parkering Tåg MC/ Cykel o gång Buss Moped Arbets pendling totalt Kr/cap 6 067 anst. 9 581 284 2 881 229 66 5 0 13 049 KgCO2/cap 6 067 anst. 517 11 43 0 3 0 0 575 19 Tjänsteresor - kostnader och utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita Tjänsteresor 2014 Kr/cap 6 067 anst. KgCO2/cap 6 067 anst. Bil totalt Flyg inrikes Flyg utrikes Tåg Tjänsteresor totalt 1 607 27 43 75 1 752 48 9 21 0 78 20 Tjänsteresor - kostnader för olika restyper/ färdmedel per capita Bil totalt ~ Flyg inrikes 27 Kr/cap 2009 48 68 Flyg utrikes 43 U Kr/cap 2012 Iii Kr/cap 2014 Tåg Tjänsteresor totalt o 500 1 000 1 500 2 000 2 500 Tjänsteresor- utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita 65 Bil totalt 63 Flyg inrikes u KgC02/cap 2009 Flyg utrikes iii KgC02/ca p 201 2 8 KgC02/cap 2014 o o Tåg o Tjänsteresor totalt o 20 40 60 80 21 100 Arbetspendling och tjänsteresor totalt per capita 2015 (tjänsteresor 2014) Arbetspendling Kr/cap 6 067 anst. Kg CO2/cap 6 067 anst. 13 049 575 88 % 88 % 22 Tjänsteresor 1 752 78 12 % 12 % Totalt 14 801 653 4 Effektbedömning av åtgärder För att göra utsläppsmålet mer greppbart och för att identifiera de åtgärder som har störst effekt är det relevant att transformera utsläppsmålet i konkreta förändringar av resandet inom Huddinge kommun. Arbetspendling och tjänsteresor med bil är de i särklass mest betydelsefulla utsläppsposterna. Fokus kommer därför att ligga kring hur dessa resor kan föras över till alternativa färdmedel, miljöbilar, ruttoptimering/samåkning eller virtuella mötesformer. För att beräkna relationen mellan antal bilister eller antal resor som behöver bytas, för att klimatmålet skall uppnås, används en transformationsmodell (Robèrt, 2007)1. Vi har i nästföljande bägge kapitel valt att redovisa ”bruttolistor” på alternativa klimateffektiviseringar av kommunens tjänsteresor (4.1) respektive pendlingsresor (4.2). OBS Varje enskilt alternativ är inte nödvändigtvis realistiskt genomförbart på kort sikt men avsikten är att ställa alla alternativ i relation till varandra. 4.1 Tjänsteresor Huddinge kommun Nedan anges alternativa åtgärder med beräknade effekter på både utsläpp och ekonomi. Varje reduktionsalternativ som anges nedan är räknad med målet att nå en effekt på 1 % mindre CO2utsläpp från resor (inkl. arbetspendling) inom Huddinge kommun. Kopplat till varje alternativ är också en cost-benefit analys, där kommunens årliga ekonomiska besparingspotential beräknats. För att nå klimatmål på kort och lång sikt kan kommunen välja att satsa på kombinationer av nedanstående reduktionsalternativ. Observera att påverkan på administration eller tidsvinster i form av arbetstid inte är medtagna i effektberäkningarna av de olika reduktionsalternativen. Effektivisera tjänsteresor med kommunens bilar med ruttoptimering. Via reseplanering s.k. ruttoptimering alternativt ökad samåkning, krävs att i genomsnitt ca 20 % av tjänsteresorna med kommunens bilar elimineras. Då reduceras CO2-utsläppen med 1 %. Kostnadssänkning – 1 550 000 kronor. Effektivisera tjänsteresor med kommunens personbilar med virtuella mötesformer. Genom att i genomsnitt 56 % av tjänsteresorna med kommunens person-, halvkombi-, mindre kombibilar (exkl. omsorgens bilar) ersätts med virtuella IT-möten (telefonmöten, videokonferens, webbmeeting, etc.) reduceras CO2-utsläppen med 0,5 %. Kostnadssänkning – 918 000 kronor. Genomför en fortsatt övergång till miljöbilar bland kommunens bilar. Om alla bensin- och dieselbilar som är registrerade 2011 eller tidigare och som inte är miljöbilar byts mot bilar med i genomsnitt ca 27 % lägre CO2 utsläpp reduceras CO2-utsläppen med 0,5 %. Berör 28 % av kommunens samtliga bilar med motsvarande 22 % av den totala körsträckan. Kostnadsförändring ej beräknad. Ersätt tjänsteresor med kommunens personbilar med kollektiva färdmedel. Om ca 74 % av tjänsteresorna med kommunens person-, halvkombi-, mindre kombibilar (exkl. omsorgens bilar) ersätts med kollektiva färdmedel reduceras CO2-utsläppen med 0,5 %. Bortfallande kostnad för kommunens bilar ger utrymme för kollektivresor på 1 220 000 kronor. Information om resmönstret för kommunens bilar saknas varför kostnadsförändring efter denna åtgärd inte kan beräknas. Robèrt, M. (2007) A model for target oriented planning and monitoring of organisations’ travel and climate change policies. International Journal of Sustainable Transportation. 1 23 Ersätt tjänsteresor med flyg med virtuella mötesformer. Om ca 31 % av kommunens utrikes flygresor ersätts av virtuella IT-mötesformer (videokonferens, webbmeeting, etc.) uppnås en reduktion av CO2-utsläppen med 1 %. Kostnadssänkning - 81 000 kronor Res med tåg istället för flyg. Om ca 75 % av resorna med inrikes flyg ersätts av tåg reduceras CO2-utsläppen med 1 %. Kostnadssänkning - 18 000 kronor. Ersätt tjänsteresor med flyg med virtuella mötesformer. Om ca 75 % av resorna med inrikes flyg ersätts av virtuella IT-mötesformer (videokonferens, webbmeeting, etc.) uppnås en reduktion av CO2-utsläppen med 1 %. Kostnadssänkning - 122 000 kronor Ersätt tjänsteresor med privata bilar med virtuella mötesformer. Alla möten behöver inte genomföras genom att träffas personligen. Om i genomsnitt ca 48 % av alla tjänsteresor med privatbil ersätts av virtuella IT-möten (telefonmöten, videokonferens, webbmeeting, etc.) reduceras CO2-utsläppen med ca 1 % (Berör ca 92 % av förarna). Kostnadssänkning – 675 000 kronor. Ersätt tjänsteresor med privata bilar med kollektiva färdmedel. Om i genomsnitt ca 56 % av tjänsteresorna med privatbilar ersätts av resor med kollektiva färdmedel reduceras CO2-utsläppen med 1 %. (Berör 95 % av förarna.) Bortfallande kostnad för bilresorna ger utrymme för kollektivresor på 780 000 kronor Information om resmönstret för kommunens anställda saknas varför kostnadsförändring efter denna åtgärd inte kan beräknas. Ersätt tjänsteresor med privata icke miljöbilar med pool-elbilar. Om i genomsnitt ca 48 % av tjänsteresorna som utförs med privatbilar byts ut mot elbilar via kommunens bilpool uppnås 1 % reduktion av CO2-utsläppen. (Berör 92 % av förarna.). (Poolbils kostnad antas till förekommande typkostnad för kommunens elbilar vid intern poolbilslösning). Kostnadsökning – 1 000 000. Ersätt tjänsteresor med privata icke miljöbilar till privata miljöbilar, max 120 gCO2/km. Om ca 66 % av tjänsteresorna som utförs med privatbilar ersätts av miljöbilar uppnås 0,5 % reduktion av CO2-utsläppen. 4.2 Arbetspendling Huddinge kommun På samma sätt som ovan för tjänsteresorna beräknas utsläppseffekterna av förändrad arbetspendling men där de privatekonomiska besparingarna för personalen lämnats utanför denna analys. Ersätt bil med kollektiva färdmedel (busskort, mm). Väljer i genomsnitt 36 bilister (ca 1 % av bilisterna) att resa med kollektiva färdmedel till arbetet blir effekten 1 % mindre CO2utsläpp. Riktade åtgärder mot anställda med lång resväg. Skulle de 4 bilister med längst resväg, byta bilen mot icke utsläppsgenererande alternativ skulle 1 % reduktion av CO2-utsläpp uppnås. Alternativt kan man se över speciella distansarbetsavtal för denna grupp. 24 Uppmuntra anställda till att välja fordon med miljöhänsyn. Om i genomsnitt 86 bilister (3 % av bilisterna) byter ut sina fordon till miljöbilar2 erhålls 1 % reducerade CO2-utsläpp. Uppmuntra distansarbete och flexibla arbetsformer. CO2-utsläppen minskar med 1 % från Huddinge kommuns resor genom att 31 bilister (ca 1 % av bilisterna) distansarbetar per dag. Det skulle motsvara att 1/5 av personalen i genomsnitt distansarbetar en dag i månaden. Erbjud kurs i bränslesnål körning (s.k. eco-driving). Om 313 bilister (ca 11 % av bilisterna) genomgår kurs i sparsam körning och därefter kör bränslesnålt skulle sannolikt CO2-utsläppen minska med 1 %. Vi har här antagit att detta sänker bränsleförbrukningen med ca 10 % (bilskolors egna uppgifter). Uppmuntra till att cykla, gå eller samåka till arbetet. Om i genomsnitt de drygt 181 bilister med max 5 km resväg till arbetet (6 % av bilisterna) övergår till att cykla, gå eller samåka per dag minskas CO2-utsläppen från resor med 1 %. 2 Svenskt miljöbilskrav motsvarar 120g CO2/km mot 210 g/km för bensinbil (www.gronabilister.se) 25 Bilaga 1. Utsläppskalkyler Baserat på den sammanlagda körsträckan per vecka (arbetspendling) beräknas personalens sammanlagda årliga CO2 utsläpp från arbetspendling och tjänsteresor med personbil, flyg, kollektivtrafik, etc. enligt: E 1 u i j j j im im s m E = Organisationens totala CO2 utsläpp per år i = individ i organisationen j = restyp (pendling, tjänsteresa) m = färdmedel uimj = utsläpp per km för individ i med färdmedel m under restyp j simj = reslängd per år för individ i med färdmedel m under restyp j = svarsfrekvensen i undersökningen Viktfaktorn ( 1 / ) inkluderas i beräkningen för att ta hänsyn även till utsläppen från de bilister som inte besvarat enkäten men som arbetar i organisationen. Utsläppskalkyler med bil Privatägda bilar, från svaren i webbenkäten framgick med vilken typ av drivmedel som förarna tankar sina bilar. Vi gör antagandet att denna fördelning även gäller för privatbilarna. Drygt 72 % av de anställdas bilar tankas med bensin, 22 % med diesel, 3 % tankar med etanol, 1 % tankar miljödiesel och biogas, el, och annat står för 1 % Vi har antagit att en privatbil förbrukar i genomsnitt 0,0855 liter per km blandad körning, avser det vanligaste bränslet bensin. Kommunbilar Utsläppen för de här bilarna, har beräknats från angivna förbrukningssiffror och utsläppssiffror, för resp. bilmodell, avseende blandad körning, i Transportstyrelsens bilregister alternativt från data i tidigare CERO analyser. I de fall uppgifter saknats i dessa källor, har följande värden för resp. drivmedel använts och applicerats på uppskattade förbrukningssiffror för resp. biltyp. Bensin ca 2,36 kg CO2/liter, diesel ca 2,72 kg CO2/liter, etanol 0,67 kg CO2/liter och gas lika som vid förra uppföljningen 0,55 kg CO2/m3. Utsläppskalkyl med kollektiva färdmedel För kollektivtrafiken inom Huddinge kommun följer vi antagandet att en kollektivtrafikresa motsvarar ett CO2-utsläpp på 0,026 kg CO2/personkilometer 3 4. För resor med långfärdsbuss antar vi ett CO2-utsläpp på 0,08 kg CO2/personkilometer. 3 Transek, (2006). Minskade CO2-emissioner från ändrat färdmedel vid tjänsteresor. 4http://www.skanetrafiken.se/upload/Dokumentbank/Utredningar/T%C3%A5gstrategi/T%C3%A5gstrategi%202037 %20Remissmaterial.pdf 26 Utsläppskalkyl med flyg För flygresor har vi fått uppgifter från Huddinge kommuns resebyrå. Resebyrån har angett CO2 utsläppen till 111 g CO2/km inrikes resp. 106 gCO2/km utrikes. Nivån är låg jämfört med det spann på 130-200 g/km beroende på om det är inrikes, norden, Europa eller övriga världen, som är normalt förekommande (Naturskyddsföreningen och Vägverket, 2000)5. Obs att vid förra mätningen angavs utsläppen till 110 g CO2/km oavsett om det var in eller utrikes flyg. Med avseende på detta användes vid förra uppföljningen samma utsläppsvärden som vid första mätningen 2009. Utsläppen räknade då efter 125g och 154g (ut- resp. inrikesflyg) CO2/personkilometer. Vid jämförelsen mellan åren, 2014 jämfört med 2012, används fortsatt även denna gång dessa högre utsläppsvärden. På grund av att utsläpp av växthusgaser från flyg släpps ut på hög höjd och därför bidrar i högre utsträckning till växthuseffekten än motsvarande utsläpp på marknivå (bl.a. genom molnbildning) multipliceras flygens utsläpp med en faktor 2,7 för att ta hänsyn till det totala bidraget till växthuseffekten (IPCC, 20076). Utsläppskalkyl med tåg Uppgifter om tågresor har erhållits från SJ. I stort sett sker alla tågresor inom Sverige och med grön el vilket gör att CO2 ekvivalenten i stort är lika med noll (SJ, 2008)7. Utsläppskalkyl övriga färdmedel Utsläpp från pendlingsresor med MC/moped (100 g/km) och olika typer av blandade färdmedelsval (spårtrafik/buss/kollektivtrafik/infartsparkering) utgör en marginell andel av utsläppen från resor på Huddinge kommun. Vi stöder oss på antagandet att en arbetspendlingsresa med infartsparkering utgörs av i genomsnitt 2/3 bil och 1/3 av kollektiva färdmedel8. Utsläppen från respondenter som uppgivit ”annat färdmedel” är av naturliga skäl inte inkluderade i totalsammanställningen. 5 Naturskyddsföreningen och Vägverket (2000). Mät tankandet – metod för beräkning av koldioxidnyckeltal för transporter. 6 IPCC (2007) Climate change 2007, synthesis report. 7 SJ Miljödata (www.sj.se) 8 Ulf Tunberg, Trafikanalytiker, Regionplane och Trafikkontoret (RTK, 2006) 27 Bilaga 2. Tjänsteresor – bakgrundsmaterial Utveckling av administrativa system Under arbetet med att ta fram underlag till analysen av kommunens resor, sträckor, utsläpp, kostnader och resmönster, noterades att det skett förbättringar avseende uppföljningen av kommunens fordons körsträckor jämfört med mätningen 2012. Men fortfarande finns det områden som behöver utvecklas ytterligare avseende framförallt kostnadsuppföljningen av fordonen. Vidare bör fortfarande leverantörsavtalen, avseende flyg, utvecklas så att informationen verkligen möter kommunens behov av uppföljande statistik. Beträffande taxi och korttidshyrda bilar finns det fortsatt enligt uppgift inga avtal mellan kommunen och leverantörerna. Vi rekommenderar att avtal upprättas för att på så sätt få komplett statistik avseende reslängder och utsläpp. Tjänsteresor - Kostnader Huddinge kommuns totala kostnad för tjänsteresor uppgick 2014 till ca 10,6 miljoner kronor (2012 ca 10,1 MSEK). Tjänsteresor med bil, kommunens bilar, egen bil i tjänsten, taxi och hyrbil bedöms till ca 9,8 miljoner kronor (2012 ca 9,1 MSEK). Kostnaderna för resor med flyg och tåg var ca 0,9 miljoner kronor (1,0 MSEK). Egen bil i tjänsten Egen bil i tjänsten - Milersättning Totalt har en ersättning på ca 1 400 000 kronor (ca 1,6 MSEK) betalats för ca 44 000 körda mil tjänsten (50 000 mil). Förarna, 563 (631) har ersatts med i snitt ca 32 kr/mil inkl. sociala avgifter. Nedan redovisas körning med egen bil i tjänsten med antal förare och mil samt motsvarande ersättningar. Tabell 1 Huddinge kommun körning i tjänsten med egen bil 2014 (2012) Körsträckeklass mil Antal förare Förare % Mil Mindre än 50 mil 51-100 mil 101-300 mil 378(403) 82(107) 76(85) 67(64) 15(17) 13(13) 6 746(6 693) 5 958(7 477) 12 326(13 913) 15(13) 14(15) 28(28) 216 935(211 730) 198 188(259 204) 381 627(431 139) 16(13) 14(16) 28(27) 301-700 mil 19(26) 3(4) 9 896(11 426) 23(23) 311 697(353 977) 22(22) 701-1000 mil 6(6) 1(1) 5 120(5 292) 12(11) 165 378(158 367) 12(10) Över 1000 mil 2(4) 0(1) 3 503(5 441) 8(11) 113 133(174 000) 8(11) Total 563(631) 100 43 550(50 242) 100 1 387 156(1 588 817) 100 Mil % Ersättning Ersättning % Totalt har antalet förare och antalet körda mil i tjänsten minskat 68 förare resp. 6 700 mil. Minskning i körsträckan har i stort skett i alla körsträckeklasser förutom i den lägsta under 50 mil och andelen förare har här ökat till 67 % (64 %). Minskningarna avseende den absoluta körsträckan är störst i intervallet över 1 000 mil och minst i intervallet 701 till 1 000 mil. Till följd av den lägre körsträckan har även den totala ersättningen sjunkit med drygt 200 000 kronor. 28 Fortfarande kör merparten av förarna 95 % (94 %), mindre än 300 mil/år. 67 % (64 %) kör under 50 mil/år. De förare, knappt 5 % (6 %), som kör över 300 mil/år kör motsvarande 43 % (45 %) av körsträckan. Andelen förare med under 12 mil/år är 28 % (29 %). Snittmil per anställd är 77 mil/år (80 mil/år). Huddinge kommuns bilar Kommunbilar - Körsträckor Körsträckorna som presenteras i tabellen baseras nu på mätaravläsningar gjorda vid resp. årsskifte 2013 0ch 2014. Uppgifterna har vid denna uppföljning till skillnad mot föregående uppföljning, kompletterats med körsträckor även för bilar avslutade under året, vilket för 2014 var 15 bilar. Per årsskiftet 2014/2015 var antalet 118 bilar att jämföra med 112 vid årsskiftet föregående uppföljning 2012. Tabell 2. Huddinge kommun - bilar körsträckor 2014 (2012) Körsträckeklass mil Antal bilar Antal bilar % Mil 0-300 mil 17(2) 13(2) 3 116(220) 301-700 mil 39(18) 29(16) 20 230(9 349) 701-1000 mil 15(19) 11(17) 12 820(15 838) 1001-2000 mil 42(51) 32(46) 58 788(77 019) 2001-3000 mil 10(19) 8(17) 24 678(42 842) 3001-4000 mil 7(3)) 5(3) 24 902(10 530) >4000 mil 3(0) 2(0) 13 474(0) Total 133(112) 100 158 007(155 798) Mil % 2(0) 13(6) 8 (10) 37(49) 16(27) 16(7) 9(0) 100 Notera att tabellen för år 2014, 133 bilar, omfattar sålda samt nyanskaffade bilar som enbart körts delar av år 2014, varför körsträckindelningen får läsas mot bakgrund av detta, avseende antal bilar i resp. intervall. Merparten av bilarna, 53 % körs under 1 000 mil/år med 23 % av körsträckan. I intervallet 1 001 – 2 000 mil/år, återfinns, 32 %, av bilarna med motsvarande, 37 %, av den årliga körsträckan. 10 bilar har en årlig körsträcka som är högre än 3 000 mil med motsvarande 23 % av körsträckan. Körsträckan har ökat jämfört med förra mätningen men jämförelse mellan de olika intervallen görs inte i detalj, då körsträckeuppföljningen har utvecklats under året. Finansiering, drift och administration Merparten av bilarna 109 var leasade och 24 bilar var ägda. Uppgifterna om bilarna och därtill hörande kostnader avseende har hämtats via uttag från Huddinge kommuns egna administrativa system. Obs. att kommunen har ändrat sin kontoplan sedan förra uppföljningen varför jämförelsen mellan uppföljningarna får läsas mot bakgrund av detta. Kostnaden för drivmedel baseras på körsträckor, framtagna enligt ovan, tillsammans med uppgifterna om förbrukning från Transportstyrelsen, samt snittpriset för resp. drivmedelstyp under 2014. 29 Kostnad kronor per mil per fordon I nedanstående tabell visas summan av kostnaderna och vidare kostnaden fördelat på antalet tjänstemil.. Tabell 3 Huddinge kommun - Bilar kostnad kr/tjänstemil 2014 (2012) Antal bilar 133 (112) Antal mil/år 158 000 (155 798) Total kostnad 7 790 000 (7 440 000) Kostnad kr/mil 49 (45) Obs jämförelsen mellan åren får göras mot bakgrund av kommentarerna ovan under Finansiering, drift och administration. Bilval - Miljö Beståndet av kommunbilar, per december 2014 var 118 bilar (exkl. 15 under året sålda bilar) Det bestod till 30 % av VW bilar, 18 % av Toyota bilar, 16 % av Nissan bilar, 15 % av Ford bilar och 5 % av Renault bilar. Resterande 9 märken hade alla andelar under 5 %. Andelen miljöbilarna var 55 % (47 % år 2012, obs att fr.o.m. 2013 kan även transportbilar klassas som miljöbilar) och andelen bilar som kan köras på fossilfria bränslen var 21 %, 25 bilar, (12 % år 2012) varav andelen elbilar var 70 % eller 17 bilar. Utsläppen för bilarna har beräknats per resp. bil, efter körsträcka, förbrukning vid blandad körning enligt tillverkaruppgift samt CO2 utsläpp per drivmedelstyp. De sista angivna ovan i bilaga 1 Utsläppskalkyler. Snittutsläppen för vagnparken totalt under året har sjunkit från 148 till 126 gCO2/km. Räknat per bilarna vid årsskiftet 2014/15 har det sjunkit ytterligare något till knappt 124 gCO2/km. Taxi Uppgifter om kostnader för resor med taxi har även vid denna uppföljning hämtats ur kommunens ekonomisystem. Därefter har samma schablonvärden, som vid föregående uppföljning, baserade på uppgifter från andra CERO kommuner, använts för att beräkna reslängd och utsläpp. Uppgifterna måste läsas med försiktighet. Tabell 4 Taxi, sträcka samt kostnad 2014 (2012) Taxi Total Mil Kostnad kr 1 400 (1 500) 266 000 (289 000) Korttidshyrda bilar Uppgifter om kostnader för resor med korttidshyrda bilar har även vid denna uppföljning hämtats ur kommunens ekonomisystem. Därefter har samma schablonvärden, som vid föregående uppföljning, baserade på uppgifter från andra CERO kommuner, använts för att beräkna reslängd och utsläpp. Uppgifterna måste läsas med försiktighet. Tabell 5 Huddinge kommun – hyrbilar 2014 (2012) Färdmedel Korttidshyrda bilar Mil Kostnad kronor 310 000 (215 000) 8 100 (5 600) 30 Flyg in- och utrikes Uppgifterna som avser flygsträckor, utsläpp och kostnader kommer från Huddinge kommuns resebyrå. Beträffande kostnader har resebyrån inte heller vid denna uppföljning, redovisat dessa per in- resp. utrikes varför fördelningen mellan dessa har skattats. Beträffande utsläpp se även våra kommentarer redovisade ovan under avsnitt Utsläppskalkyler flyg i bilaga 1. Tabell 6 Huddinge kommun - Flyg in- och utrikes - sträcka samt kostnad 2014 (2012) Färdmedel Flyg Inrikes flyg Sträcka mil 12 700(9 900) Utrikes flyg Kostnad kr 251 000 (219 000) Sträcka mil 37 600 (39 150) Kostnad kr 170 000 (370 000) Flyg svarar idag för knappt 17 % (16 %) av reslängden och 38 % (34 %) av utsläppen från tjänsteresorna. Tåg inrikes Uppgifterna som avser tågsträckor, kostnader och CO2 utsläpp har hämtats från SJ. Beträffande utsläpp se även våra kommentarer redovisade ovan under avsnitt Utsläppskalkyler tåg i bilaga 1. Tabell 7 Huddinge kommun - Tåg - sträcka samt kostnad 2014 (2012) Färdmedel Tåg Sträcka mil 41 700 (43 200) Kostnad kronor 452 00 (424 000) Tåg svarar idag för knappt 14 % (ca 14 %) av reslängden av i stort sett 0 % av utsläppen från tjänsteresorna. 31 Bilaga 3 Tabeller år 2013/2012 och 2010/2009 Tabeller till avsnitt 1.2 Arbetspendling – omfattning, kostnad och utsläpp totalt Arbetspendling 2013 Infarts- KollektivLångMC/ Cykel o Bilförare parkering trafik Fjärrtåg färdsbuss Moped gång Arbets pendling totalt** Mkm/år 2013 Procent av totala antalet färd mkm 12,60 0,28 8,90 0,68 0,09 0,02 0,98 24,16 52 % 1% 37 % 3% 0% 0% 4% 100 % Mkr/år Procent av totala kostnaden 44,10 0,97 15,99* 1,35* 0,39* 0,02 - 62,82 70 % 2% 25 % 2% 1% 0% - 100 % 2 513,16 38,93 231,35 0 7,25 1,67 - 2 792,36 90 % 1% 8% 0% 0% 10% - 100 % Ton CO2/år Procent av totala utsläppen ** I arbetspendling totalt ingår bil som passagerare med 0,61 Mkm/år * Kostnaderna för resor med kollektivtrafik har antagits resor med SL 8 690 kr/år och anställd. Fjärrtåg har antagits resor med SJ, medelvärde av kostnaden för 10 pendlarsträckor 30-dagarskort 33 033 kr/år och anställd. Långfärdsbuss har antagits ett medelvärde för resor med SL och tillägg för Bålsta respektive Uppsala län 15 510 kr/år och anställd. Arbetspendling 2010 Infarts- KollektivLångMC/ Cykel o Bilförare parkering trafik Fjärrtåg färdsbuss Moped gång Arbets pendling totalt** Mkm/år Procent av totala antalet färd mkm 13,25 0,09 12,58 1,33 0,10 0,07 1,81 29,81 45 % 0% 42 % 4% 0% 0% 6% 100 % Mkr/år Procent av totala kostnaden 46,36 0,32 15,10* 0,69* 0,09* 0,07 - 62,65 74 % 0% 24 % 1% 0% 0% - 100 % 2 646,50 13,40 327,18 1,32 8,03 7,04 - 3 003,47 88 % 1% 11 % 0% 0% 0% - 100 % Ton CO2/år Procent av totala utsläppen ** I arbetspendling totalt ingår bil som passagerare med 0,58 Mkm/år * Kostnaderna för resor med kollektivtrafik, fjärrtåg och fjärrbuss har räknats efter respektive transportbolags prislistor till en kostnad av resp. ca 7 590 kr/år, 16 500kr/år samt 7590 kr/år och anställd. 32 Tabeller till avsnitt 2.2 Tjänsteresor – omfattning, kostnad och utsläpp totalt Tjänsteresor 2012 Mkm/år Procent av totala antalet färd mkm Mkr/år Procent av totala kostnaden Ton CO2/år Procent av totala utsläppen KommunBil Flyg Flyg Privat-bilar bilar totalt* inrikes utrikes 0,50 1,56 2,13 0,10 0,39 Tåg 0,43 Tjänste-resor Totalt 3,05 16 % 1,59 51 % 7,02 70 % 9,11 3% 0,19 13 % 0,40 14 % 0,42 100 % 10,13 16 % 69 % 90 % 2% 4% 4% 100 % 100,21 230,93 339,94 41,25 132,21 0,00 513,40 20 % 45 % 0% 100 % 66 % 8,0 % 26 % *I bil totalt ingår taxi och korttidshyrda bilar med 0,071 mkm, 0,50 mkr samt 8,79 ton CO2 Tjänsteresor 2009 Mkm/år Procent av totala antalet färd mkm Mkr/år Procent av totala kostnaden Ton CO2/år Procent av totala utsläppen KommunBil Flyg Flyg Privat-bilar bilar totalt* inrikes utrikes 0,57 1,30 1,88 0,09 0,18 Tåg 0,58 Tjänste-resor Totalt 2,72 21 % 1,66 48 % 7,44 69 % 9,41 3% 0,30 7% 0,26 21 % 0,65 100 % 10,62 16 % 70 % 89 % 3% 2% 6% 100 % 118,90 236,78 357,70 36,75 60,59 0,00 455,04 26 % 52 % 79 % 8% 13 % 0% 100 % *I bil totalt ingår taxi och korttidshyrda bilar med 0,025 mkm, 0,30 mkr samt 3,36 ton CO2 33 Tabeller till avsnitt 3. Totala reslängder, kostnader och CO2 utsläpp. Reslängds-, kostnads- och utsläppsrelation mellan arbetspendling och tjänsteresor i Huddinge kommun 2013 (tjänsteresor 2012) Arbetspendling Tjänsteresor 24,2 89 % 3,1 62,8 86 % 10,1 2 792,4 84 % 513,4 Reslängd (mkm) Reskostnad (mkr) CO2 (ton) 11 % 14 % 16 % Totalt 27,2 72,9 3 305,8 Reslängds-, kostnads- och utsläppsrelation mellan arbetspendling och tjänsteresor i Huddinge kommun 2010 (tjänsteresor 2009) Arbetspendling Tjänsteresor 29,8 92 % 2,7 62,7 86 % 10,6 3 003,5 87 % 455,0 Reslängd (mkm) Reskostnad (mkr) CO2 (ton) Totalt 8% 32,5 14 % 73,3 13 % 3 458,5 Tabeller till avsnitt 3.1 Benchmarking mellan organisationernas resekostnader och utsläpp. Arbetspendling - kostnader och utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita Arbetspendling 2013 Bilförare Infartsparkering Kollekti v-trafik LångMC/ Cykel o färdsbuss Moped gång Tåg Kr/cap 5 428 anst. 8 125 179 2 946 249 71 KgCO2/cap 5 428 anst. 463 7 43 0 1 3 0 Arbets pendling totalt 11 573 514 Arbetspendling - kostnader och utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita Arbetspendling 2010 Infarts- Kollektiv Bilförare parkering -trafik LångTåg färdsbuss MC/ Cykel o Moped gång Kr/cap 5 487 anst. 8 453 58 2 752 126 16 13 KgCO2/cap 5 487 anst. 482 2 60 0 1 1 34 0 Arbets pendling totalt 11 418 547 Tjänsteresor - kostnader och utsläpp för olika restyper/färdmedel per capita Tjänsteresor 2012 Kr/cap 5 428 anst. KgCO2/cap 5 428 anst. Bil totalt Flyg inrikes Flyg utrikes Tåg Tjänsteresor totalt 1 679 40 68 78 1 866 63 8 24 0 95 Tjänsteresor 2009 Kr/cap 5 487 anst. KgCO2/cap 5 487 anst. Bil totalt Flyg inrikes Flyg utrikes Tåg Tjänsteresor totalt 1 715 55 48 118 1 935 65 7 11 0 83 Arbetspendling och tjänsteresor totalt per capita 2013 (tjänsteresor 2012) Arbetspendling Kr/cap 5 428 anst. Kg CO2/cap 5 428 anst. 11 573 514 86 % 84 % Tjänsteresor 1 866 95 14 % 16 % Totalt 13 439 609 Arbetspendling och tjänsteresor totalt per capita 2010 (tjänsteresor 2009) Arbetspendling Kr/cap 5 487 anst. Kg CO2/cap 5 487 anst. 11 418 547 86 % 87 % 35 Tjänsteresor 1 935 83 15 % 13 % Totalt 13 353 630 Bilaga 4. Frekvensdiagram 36 ttr e Bä gs in kn 37 t ge 20% In 1% An na t 2% r r 4% la ila .B sb tid 10% b. cy k in g 3% kn rb et s tid rt ko ol l. ar be ts Fle xa m so 5% Bo id r ga 10% Bo Re st bv k 0% Su ik 25% ät tn in ra f 30% ru ts ivt lle kt ko fö ke l cy d tra ät Fö rb Vad skulle kunna få dig att avstå från att använda bilen till arbetet? 35% 31% 26% 15% 14% 8% Har du någon gång under de senaste åren gjort resor i tjänsten? Med resor i tjänsten menas resor du gör i arbetet oavsett sträcka. Ange i så fall hur ofta. 60% 50% 50% 50% Flera gånger i veckan Jag reser inte i tjänsten 40% 30% 20% 10% 0% När gjorde du din senaste resa i tjänsten? 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 32% 30% 16% 10% Idag 2% 6% 4% 7-12 4-6 1-3 2-4 Under senaste veckor månader månader månader veckan sedan sedan sedan sedan Mer än 1 år sedan Vart åkte du när du gjorde din senaste resa i tjänsten? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 62% 26% Regionalt Lokalt inom inom länet kommunen 8% 3% 0% Utanför länet inom Sverige Utanför Sverige inom Europa Utanför Europa 38 39 10% t 16% An na . /.. ng ni ikt ... /u 28% n/ be s ek tio sp In ar iu m in em /s er en s nf 15% Ko 25% Ex te r ku nt m nd ö be te sö (t k) ex te rn or t m ga öt ni e i sa no tio m ne e n. gn a In or Bi l( isa tio Fö nen rm s) å Bi nsb l( pr il iva Po t) ol bi l Ta xi Ko lle Hyr kt bi ivt l ra Lå Fj fik n g ärr fä tå rd g sb us s Fly g Cy ke l Gå n An g na t ga n Vilket var ditt huvudsakliga färdsätt då? 40% 35% 39% 30% 31% 25% 20% 15% 10% 17% 0% 0% 1% 0% 4% 0% 4% 1% 1% 1% 5% 0% I vilket ärende gjorde du resan i tjänsten? 35% 30% 29% 20% 16% 11% 5% 0% Skulle den resa i tjänsten du beskrivit kunnat ha ersatts med ett resfritt möte? 100% 92% 80% 60% 40% 20% 8% 0% Ja, telefonkonferens eller videokonferens Nej Vid hur många tillfällen, under den senaste månaden, använde du dig av möten via videokonferens eller webb? 100% 95% 80% 60% 40% 20% 5% 0% Aldrig 1-5 tillfällen Vid hur många tillfällen under den senaste månaden använde du dig av möten via telefon? 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 70% Aldrig 23% 3% 1% 2% 1-5 tillfällen 6-10 tillfällen 11-20 tillfällen 21 eller fler tillfällen 40 Upplever du att det finns potential att effektivisera resorna i tjänsten (t ex samåkning, resfria möten,samordning av mötestider osv)? 50% 48% 40% 30% 33% 20% 10% 19% 0% Ja Tveksam Nej 41 En del medarbetare har möjlighet att distansarbeta hemifrån. Ange om du gör detta och i så fall när du gjorde det senast. 80% 70% 73% 60% 50% 40% 30% 20% 10% ck ve e ck ve En gå ng un de st na se er ng Skulle du vilja arbeta hela dagar från hemmet? (=distansarbeta) 50% 47% 40% 30% 33% 20% 19% 10% 0% Ja 2% 1% 5% ra gå 2% an ig dr al ar et rb sa an ist 5% fle gd Ja 6% 4% r a s 1- n ena 2 st ve e ck or se 2da 4 ve n ck or 1se 3 da m ån n ad er 3se 6 da m ån n ad 6er 12 se da m ån n ad er M se er da än n 1 år se da n 3% 0% Nej Har ej möjlighet 42 Hur upplever du tillgången till kollektivtrafik för din resa till och från arbetet? 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 32% 18% 16% 14% 11% in g ra Ha r in ge n M up pf yc at ke tn tb Br a r le el M Va r yc ke ke n td Då ål ig lig 10% Vilket är det viktigaste skälet för ditt val av färdmedel till och från arbetet? 35% 30% 32% 25% 20% 15% 14% ts kju kä l na ts ar An kju ts ed el m Få rs ill fä rd Be gt ån llg 43 9% 2% t äl sk a Ti Ek on om isk ds vin st 7% Ti M iljö sk äl äl ns te n bi le n it jä es de rr un nd er de An vä sk 3% 0% Hä lso 4% an 7% kv äm 5% Är en 12% 10% /s 10% Tycker du att din arbetsgivare ska arbeta för att sänka utsläppen från personalens arbetspendling? 60% 50% 55% 40% 30% 34% 20% 10% 11% 0% Ja Tveksam Nej 44 Är du... 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 80% 20% Man Kvinna Din ålder? 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 32% 29% 21% 12% 6% Yngre än 30 år 30-40 år 41-50 år 51-60 år 61 år eller äldre Hur många år har du varit anställd i organisationen? 35% 30% 31% 25% 24% 20% 15% 19% 17% 10% 5% 9% 0% Mindre än 1 år 1-5 år 6-10 år 11-16 år 45 Över 16 år Har du en chefsbefattning? 100% 80% 88% 60% 40% 20% 12% 0% Ja Nej Hur många dagar i veckan motionerar du vanligtvis? 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43% 11% Mindre än 1 dag i veckan 20% 16% 10% 1 dag per vecka 2-3 dagar per vecka 4-5 dagar per vecka 46 6-7 dagar per vecka Många organisationer har en någon form av bilpool. Vid resa med bil i tjänsten, hur ofta använder du bilarna i organisationens bilpool? 50% 40% 44% 38% 30% 20% 10% 0% 4% 8% Alltid 6% För det mesta Ibland Aldrig Har Du under det senaste året samåkt med bil till/från jobbet? 80% 60% 74% 40% 20% 0% Aldrig 12% En gång per år 9% 3% 2% En gång per månad En gång per vecka Flera gånger i veckan Har Du under det senaste året samåkt med bil vid tjänsteresa och i så fall hur ofta? 50% 40% 30% 37% 43% 20% 17% 10% 2% 1% En gång per vecka Flera gånger i veckan 0% Aldrig En gång per år En gång per månad 47 Organisationen saknar bilpool UTKAST - Förslag till verksamhetsplan för Miljöberedningen 2016 (2015-11-02) Prioriterade områden 2016 Tyresåns vattenvårdsförbunds åtgärdsprogram, remiss (beslut) Olika trafikplaner, t ex gångplanen, remisser (beslut) Motioner (beslut) Remisser, t ex från myndigheter (beslut) Årligt event ut mot medborgarna. (T ex i anslutning till Earth Hour, Världsmiljödagen (5/6)eller Huddingedagarna i maj) Bjuda in föreningar till miljöberedningen Följa rådet för fysisk planering Uppföljning bostadsbyggnadsprojekt, hur följs t ex dagvatttenstrategin Hållbara transporter Naturvårdsrapporter Ekosystemtjänsterprojektet i Huddinge samt inom Södertörn Kemikalier i förskolan VA-utbyggnadsprogrammet Samordnad varudistribution Energifrågor Studiebesök på Igelstaverket Miljöfonden Åtgärder i och vid Trehörningen och Orlången Kalendarium: Januari Godkänna remissversion av miljöprogrammet (beslut) Motion om Långsjön (beslut) Februari Interna miljöarbetet, i samband med verksamhetsberättelserna för 2015 (information) Mars Miljöbokslut 2015 (beslut) Ekosystem i balans i PM planeringsförutsättningar inför Mål och Budget 2017(information) Earth hour (information) April Miljöprogrammet (information om inkomna remissvar) Maj Interna miljöarbetet, i samband med delår 1 (information) Miljöprogrammet (information om inkomna remissvar m m) Juni Miljöprogrammet, förslag på ändringar efter remissen (information) SRV, avfallstaxan (information) September Miljöprogrammet, slutversion (information) Oktober Interna miljöarbetet, i samband med delår 2 (information) Avfallstaxan (beslut) November Interna miljöarbetet, i samband med verksamhetsplaneringen för 2017 (information) December Studiebesök Energiewende 20-22 oktober 2015 Christian Ottosson (C) och Marica Lindblad (MP) Reserapport Vi har rest till Berlin på en studieresa arrangerad av Kommunanalys. Resan fokuserade på Tysklands energiomställning – Energiewende – inklusive energieffektivisering och mobilitet, och vi beskriver nedan vad av det som vi har tagit del av som vi tycker är relevant att återberätta i Huddinge kommun. Tyskland är ett land som från år 2000 har tagit en serie regeringsbeslut för att fasa ut sin kärnkraft och få en trygg energiförsörjning. Till skillnad från Sverige saknar de vattenkraft som en stor energikälla, och de brottas bland annat med utmaningen att minska sitt beroende av kolkraft. På bara några år har de lyckats att kraftigt öka andelen förnybar el från sol- och vindkraft, vilket har kompenserat för de kärnkraftsreaktorer som hittills har stängts av. Energiewende har väckt stort intresse och varit föremål för både många studiebesök – t ex av Sveriges energiminister under innevarande höst – och livlig debatt. Läs mer om Energiewende i en rapport från FORES (länk). 1 Slutsatser från resan och relevans för Huddinge kommun Mobilitet – Det är viktigt med trendspaning för att se hur Huddingeborna reser och med vilka transportslag, samt hur villiga de är att ändra sitt beteende utifrån de möjligheter som står till buds. Hur kan vi som kommun bättre leva upp till Huddinges trafikstrategi, som bygger på kollektivtrafik och gång- och cykeltrafik? Vilka resmönster utvecklas i framtiden och hur förbereder vi oss som kommun? Systemlösningar för energi – Hur kan vi förbereda oss och underlätta för att fler energislag ska kunna samverka och leda oss bort från de fossila bränslena? Hur hanterar vi våra olika kommunala bolag som är viktiga aktörer inom energiområdet? Hur ser framtiden ut för fjärrvärmen i konkurrens med andra alternativ? Smarta elnät – Hur fungerar dagens svenska elnät och hur pass intelligenta system bygger vi i de nya kommande bostadsområdena? Dels kan det vara ett sätt att skapa attraktiva boendemiljöer, dels kan det bidra till en effektivare energianvändning. Det kan också finnas skäl till att analyser var energiintensiva verksamheter finns, för att kunna förse de senare med fastighetsnära elproduktion från bostäder. Pedagogisk Energihelg – Under resan har vi sett flera exempel på pedagogiska grepp för att visa invånarna hur omställningen kan ske. Vi tänker oss som ett exempel att underlätta mötet mellan de hushåll som redan idag producerar egen el (främst solenergi) och de som är nyfikna på att ta samma steg. Ett sätt kan vara att undersöka möjligheterna att arrangera en ”Energihelg”. Då kan man personligen besöka de anmälda hushållen/fastigheterna och lyssna på personliga berättelser från grannar om deras egna anläggningar. Detta tror vi kan inspirera och ge ett utbyte av kunskap och erfarenheter. Energilagring – Om fler ska kunna producera sin egen el, som ”prosumers”, så krävs bra lösningar för att lagra energin. Här har vi under resan diskuterat batterier respektive värmelagring. Flera av våra kommunala bolag berörs av denna utmaning, liksom förstås vår Klimat- och energirådgivning. Förutsättningar för att vara fastighetsägare och energiproducent – Kan Huddinge ytterligare underlätta och uppmuntra för fler att producera egen el? Hur ser kommunen och de kommunala bolagen på sin roll? Här behöver kanske vi som kommun göra en långsiktig plan och en trendspaning för att se hur detta kan utvecklas i framtiden. Forskning och samarbete mellan kommun, företag och lärosäten – Huddinge kommun bör intensifiera samarbetet med lärosäten och företag och i den mån det är möjligt dra fördel av den forskning och utveckling som bedrivs i exempelvis Flemingsberg. Studier av energieffektiva byggnader – Skaffa mer information och erfarenhet av plushus och olika energieffektiva byggnader, så att Huddinge kommun ökar sin beställarkompetens och tillförsäkras god dialog med externa aktörer och Huge i det förväntade expansiva byggandet vi ser framför oss. 2 Förbundsministeriet för näringsliv och energi (länk) Personalen beskrev syftet med Energiewende som bland annat är att minska importberoendet och fasa ut kärnkraften till 2022. Fokus ligger på elförbrukning och effektivisering. Ursprungligen var detta ett regeringsbeslut som togs år 2000 om utfasning, vilket också skedde 2011. Fukushimaolyckan samma år gjorde att avvecklingen tog ny fart, efter att den nya regeringen hade velat förlänga tidsplanen. Andelen förnybar el har ökat från 9.2 (2004) till 25.8 (2014). En av utmaningarna är att den förnybara energin ställer nya krav på elnät och lagringskapacitet. Ett av målen gäller energieffektivisering i termer av minskad energiförbrukning. I stort fokuseras den förnybara energin så att vindkraft finns i norr och solanläggningar i söder, vilket gör att det stora elbehovet i mellersta Tyskland ställer krav på effektiva elnät. 350 000 av 500 000 jobb inom byggsektorn kan härledas till arbete med förnybar energi. Just inom byggsektorn finns också störst potential att skapa nya jobb som en följd av energiomställningen. Scenarier inom energilagring är el-värmeproduktion, vattenpumpar och längre fram elgasproduktion. Batterilagring ses som en möjlig lokal lösning, men inte något huvudspår för landet som helhet. Konstruktionen med den s k EEG-tariffen – som har finansierat en stor del av utbyggnaden av förnybar elproduktion – har nyligen förändrats såtillvida att själva tariffen nu varierar år till år från att tidigare ha varit bestämd långt i förväg. För 2014 gäller 6.34 ct per kWh. Från 2017 kommer elpriset för förnybar energi inte längre att bestämmas som en fast tariff utan av marknaden genom ett slags auktionsförfarande. Läs mer om Energiewende och konstruktionen av EEG-tariffen i en rapport från FORES. Den självförsörjande byn Feldheim (länk) Feldheim ligger i kommunen Treuenbritzen, drygt åtta mil utanför Berlin. Det är landets enda by som är självförsörjande på energi, eftersom de är ensamma om att ha ett eget elnät. Feldheim är en liten by med 128 invånare och ca 40 hus. Ursprungligen odlades här flera grödor, en majoritet potatis och sockerbönor, och här finns också en stor djurhållning. År 2004 rasade dock priset på grödorna, parallellt med att energipriserna steg. Det scenariot lade grunden till en total omläggning, och byn valde att använda grödor/restprodukter och gödsel till biogasproduktion. Gasen omvandlas till el och förs sedan i viss mån ut på nätet. Här finns 3 också en vindkraftspark. Den el som kommer från vindkraft används direkt och går alltid ut till hushållen, medan el från biogas i första hand förs ut på elnätet. Träflis från byns egen mark, används också. De stora arealerna och byggnaderna som finns på området är kvar från Sovjettiden. Totalt finns här 85 byggnader som ingick i det som då var en stor anläggning för telekommunikation. Byn har 47 turbiner och vindkraftsparken Feldheim Energie GmbH anlades 1995. Den har en kapacitet motsvarande 91 MW, 175 GWh på ett år. Elpriset är för invånarna ca 30 procent lägre då det kommer direkt via lokala nätet. Solanläggningens effekt är på 2 MW och produktionen ger ungefär 3 GWh. Överskottsproduktionen kopplas in på det nationella nätet, och i första hand säljs elöverskott från biogasanläggningen, eftersom den ger ett högre pris än vindkraftsel. Nya EEG-reglerna har påverkat de priser som producenten av grön energi får vid försäljning, och har sjunkit drastiskt sedan starten av Energiewende. Det innebär att ny teknik i högre grad ska kunna konkurrera på marknadsmässiga villkor. Uppvärmning Vatten värms upp centralt och distribueras sedan via ett ledningssystem, som når varje fastighet. Vattnet värms upp till 90 C och när det pumpas tillbaka har temperaturen sjunkit till 60 C. Här kommer det upp frågor från vår svenska grupp, som menar att det borde finnas möjlighet att använda värmen mer effektivt innan vattnet förs tillbaka. Elektricitet och lagring Elen togs i första hand ur det övriga elnätet och i andra hand från biogasen. För att utveckla systemet ett steg längre, bestämde byn sig för att investera i ett batterisystem för att bli totalt oberoende. Det bygget startade 2014. Batteritypen är litiumjon. Plushus i Berlin (videolänk) Besök vid det centralt byggda plushuset, placerat mitt i Berlin. Ett hus som invigdes av Angela Merkel 2011, och som i olika perioder beboddes av två olika testfamiljer som fick utvärdera och blogga om sina upplevelser i huset. De två testfamiljerna skulle leva som vanligt, och projektet skulle visa om det gick att bo i huset med oförändrad livskvalitet. Det finns några exempel på plushus i Sverige, däribland ett par privatfastigheter och även One Tonne Life-projektet (läs mer via denna länk). 4 Ett av de problem som uppmärksammades var ventilationen, och att det blev för varmt på övervåningen. Huset är byggt huvudsakligen av återvinningsbart material. Väggarna är byggda i block, med OSB-skivor (träfiberskivor som kombinerar egenskaper från spånskivor och plywood) och mellanliggande cellulosa. Vägg och tak är täckta av solpaneler, och laddar bland annat elbilen och elcyklar. Projektet drivs av Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur. Energiproduktionen blev lägre än förväntat under den tid som familjen bodde huset. Det berodde bland annat på naturlig vädervariation och att solinstrålningen var lägre än vanligt. Ett annat problem orsakades av tekniska problem med luft-vattenpumpen, som är placerad på nedervåningen. Pumpen producerade varm luft, som steg högre upp än det var tänkt. För att motverka detta installerades en glasdörr som spärr för varmluftens vidare transport uppåt. Den första testfamiljen använde betydligt mer el än förväntat, delvis beroende på en allmän "förtjusning" i att använda alla de moderna tekniska applikationer som hade installerats i huset och att mycket kunde fjärrmanövreras etc. Den andra testfamiljen använde betydligt mindre el än den första familjen. Båda familjerna använde elbilen långt mindre än förväntat, vilket var ett intressant resultat ur mobilitetsperspektiv. Med så många aktiviteter och besöksmål nära hemmet, reste de båda familjerna mindre än vanligt och mindre än förväntat. Det här huset var det första huset som demonstrerades och byggdes under ledning av ministeriet, men nu har det tillkommit flera anda tillkommande liknande hustyper. Det finns också exempel på offentliga byggnader som byggs som plus-hus, däribland skolor. EUREF-Campus (länk och video) På detta campus i Berlin forskar och simulerar de vad som måste utföras rent praktiskt, för att gå i takt med tiden. Inom det fem hektar stora området, centralt i staden, finns mängder av intressanta aktörer som tillsammans driver och leder sina respektive projekt. Med exempelvis smarta elnät och mobilitet får vi bättre möjlighet att möta framtidens utmaningar. På campuset återfinns bland andra Schneider Electric och InnoZ. Schneider beskrev hur smarta elnät kan ta tillvara på saker som t ex att vi nattetid behöver mindre energianvändning, att ge människor incitament för att minska sin energianvändning och underlätta för människor att vara ”prosumers” alltså att tidvis sälja överskottsel som produceras i hemmet. Hos Schneider hade vi också bra diskussioner om gemensam standard för elladdning av fordon, ett exempel på att det kan ta tid för ny teknik att 5 etablera sig på ett för konsumenten bra sätt. En lika viktig diskussion handlade om huruvida det – så som t ex Tesla nu vill göra – är hållbart att bygga storskaliga system på att lagra energi i bilbatterier och hur det påverkar naturresurserna. InnoZ Innovation Lab (länk) ägs av fem stora företag, däribland Siemens. De utvecklar innovationer för mobilitet genom systemtänk och att integrera såväl energiproduktion, smarta nät, beteendefrågor och transporter. Målet är att de olika och tidigare oberoende systemen ska föras samman. De har utvecklat appar för mobilitet och simulatorer för att marknadsföra frågorna och analysera t ex resemönster och energianvändning utifrån förändringar i utbud, integrationsgrad, kostnad, restid, tekniksprång. Både hos Schneider och InnoZ bjöds på flera pedagogiska sätt att visa för invånare och konsumenter hur energi kan användas smart och hur våra val påverkar miljön. Två exempel är en video (länk) av Schneider som visar hur företaget ser på sina tjänster för smarta elnät och en video (länk) av InnoZ som försöker förklara hur företag kan använda olika målgruppers beteenden gällande mobilitet. Trendspaning Några trendspaningar som vi tog del av listas här kort. Att fundera på är förstås: Vad betyder det för Huddinge och oss i Stockholmsregionen? Å ena sidan kommer antalet bilar troligen fortsätta att öka, å andra sidan blir alltfler stadsbor beredda att ändra sitt beteende. Gruppen äldre äldre kommer att röra på sig alltmer. Till skillnad från industrin och hushållen så minskade inte transporternas energibehov under den senaste ekonomiska krisen. Det sker en stor ökning av samåkning och bilpooler och när Internethandeln ökar så ökar också utsläppen från varutransporter (istället för persontransporter). Drönare kan användas för att leverera varor istället för vanliga fordon. Det kommer vara viktigt att kommunerna tillåter innovativa projekt och inte stänger möjligheten till det i exempelvis det offentliga rummet. 6 Südkreuz (videolänk) Vi besökte också tågstationen Südkreuz i Berlin, och här finns de nya batteridrivna bussarna. De laddas mycket snabbt via induktion, stående på det markerade asfalterade området på ändhållplatsen. Bussarna är av typen Solaris Urbino Electric. Satsningen i Berlin är en del av ett forskningsprojekt som syftar till att visa hur elektromobilitet kan integreras i en stads kollektivtrafiksystem. Tyvärr var det tekniska problem när vi var på besök och vi kunde inte kliva på! Vi fick istället glädjas åt både elcyklar och elbilar som finns att hyra här, och att titta på taket som består av solpaneler. Vattenfalls Virtual Power Plant (videolänk) En ökad förnybar produktion som är svårförutsägbar ställer nya krav för att kunna kontrollera både utbud och efterfrågan av energi. Vattenfall har försökt att hantera detta i Berlin genom att utnyttja en decentraliserad produktion genom sitt VPP-system. Syftet med VPP var att integrera olika energikällor i ett system, genom att inkludera värmeanvändningen (som står för drygt halva energianvändningen). Värmelagring anses vara mer kostnadseffektivt än batterilagring. Luftvattenpumpar använder vindkraftselen och lagrar under goda väderförhållanden – alltså hög elproduktion – värme, och vid sämre väder kompenserar små kraftverk installerade iflerbostadshus genom elproduktion. Genom trådlös styrning kan Vattenfall från sin ledningscentral hela tiden följa utbud och efterfrågan och anpassa sina produktionsenheter därefter. 7
© Copyright 2024