13. Information - Budget 2016 för förskolenämnden

TJÄNSTESKRIVELSE
2015-08-12
1 (1)
Dnr: 2015/442-FSN-041
Stefan Fredriksson - PGASF01
E-post: [email protected]
Förskolenämnden
Kopia till
Budget 2016 för förskolenämnden
Ärendebeskrivning
Information om budgetprocessen och årshjulet.
Information om processen för att fastställa detaljbudget 2016, för både
tilldelnings- och verksamhetsekonomin.
Bilagor
Information - Budget 2016 FSN
Skickad av: Stefan Fredriksson - PGASF01
Barn- och
utbildningsförvaltningen
Förskolenämnden
- Årsplan budget
- Budget 2016
Barn- och utbildningsförvaltningen
Barn- och
utbildningsförvaltningen
Förskolenämnden
- Årsplan budget
- Budget 2016
Barn- och utbildningsförvaltningen
Barn- och Utbildningsförvaltningen
Organisation
Tilldelningsekonomi
Verksamhetsekonomi
Barn- och utbildningsförvaltningen
Förskolenämnden 2015
Nämndens ansvarsområde
Skattemedel
Statsbidrag
853 Mkr
36 Mkr
Föräldraavgifter
71 Mkr
FSN
960 Mkr
FSN Tilldelningsekonomi
Riktade
medel
16 Mkr
Gem.
förv.adm
11 Mkr
FSN Verksamhetsekonomi
65%
Kommunal
utförare
604 Mkr
Utanför
nämnden beslut
35%
Fristående
utförare
323 Mkr
0%
Annan
kommun
3 Mkr
Årshjulet, Ekonomi
BUF Startseminarium
Året före
J
F
J
Budgetunderlag
v-året + 2 år
M
A
Just. ersmodeller o
Bibass+
M
Verksamhetsåret
J
Året efter
J
A
S
O
Verks.ekbudget
v-året
N
D
Budgetavstämning
Månadsuppföljningar/avvikelserapportering
F
M
A
M
J
J
Delårsrapport
30 april
Beslut
tilläggsbudget
Bokslut
J
Kfm –
budget
-beslut
KS Budgetinriktning
Verks.ek.budget
v-året
J
Tilldelningbudget
v-året
A
S
O
N
D
N
D
Delårsrapport
31 augusti
Vhtberättelse
F
M
Underlag
tilläggsbudget
A
M
J
J
A
S
O
Tilldelningsekonomin Budget
• Budgetram från Kfm
• Fullmäktiges uppdrag
• Satsningar o rationaliseringar
– Barn- och eleversättningar
– Riktade satsningar och utvecklingsmedel
• Budgetdirektiv – verksamhetsekonomin
• Bilagor
– Ersättningstabeller
– Finansiering central förvaltning
Årshjulet, Ekonomi
BUF Startseminarium
Året före
J
F
J
Budgetunderlag
v-året + 2 år
M
A
Just. ersmodeller o
Bibass+
M
Verksamhetsåret
J
Året efter
J
A
S
O
Verks.ekbudget
v-året
N
D
Budgetavstämning
Månadsuppföljningar/avvikelserapportering
F
M
A
M
J
J
Delårsrapport
30 april
Beslut
tilläggsbudget
Bokslut
J
Kfm –
budget
-beslut
KS Budgetinriktning
Verks.ek.budget
v-året
J
Tilldelningbudget
v-året
A
S
O
N
D
N
D
Delårsrapport
31 augusti
Vhtberättelse
F
M
Underlag
tilläggsbudget
A
M
J
J
A
S
O
Budgetprocess - Verksamhetsekonomi
PLANERING
Principer
Tidplan
Riktlinjer/
Information
SEPTEMBER
BERÄKNINGAR
BUDGETMÖTEN MED EC
Barn- och Elevuppgifter, VT/HT
Bemanningsplanering/Personalbudget
BUDGET
KLAR
BUDGET
BESLUTAD
Avstämning
Ekonom, VC, EC
Hyror
Resultatkrav
Övriga kostnader
OKTOBER
Ersättningsnivåer
antagna av
nämnd
Lägesrapport
nämnd
NOVEMBER
DECEMBER
Budgetprocess - Skolverksamheter
JANUARI
Årshjulet, Ekonomi
BUF Startseminarium
Året före
J
F
J
Budgetunderlag
v-året + 2 år
M
A
Just. ersmodeller o
Bibass+
M
Verksamhetsåret
J
Året efter
J
A
S
O
Verks.ekbudget
v-året
N
D
Budgetavstämning
Månadsuppföljningar/avvikelserapportering
F
M
A
M
J
J
Delårsrapport
30 april
Beslut
tilläggsbudget
Bokslut
J
Kfm –
budget
-beslut
KS Budgetinriktning
Verks.ek.budget
v-året
J
Tilldelningbudget
v-året
A
S
O
N
D
N
D
Delårsrapport
31 augusti
Vhtberättelse
F
M
Underlag
tilläggsbudget
A
M
J
J
A
S
O
Årshjul
Bokslut
Månadsrapport
december
Månadsrapport
januari
november
februari
Månadsrapport
Budget
oktober
mars
Månadsrapport
Månadsrapport
september
Tertial och
prognos
april
augusti
Månadsrapport
maj
juli
juni
Tertial och
prognos
Månadsrapport
Antal barn och
elever
inskrivna på
enheten
Rapportering
centralt
Förskolechefer och rektorer
träffar verksamhetschef och
ekonomer
Statistik och
resursfördelning
15/9
19/10
18/9
Avstämning per enhet av
verksamhetschefer och
ekonomer
Ekonomisk analys av
verksamhetschefer och
ekonomer
Statistik och
resursfördelning
16/10
15/10
3/10
Antal barn och
elever
Inskrivna på enheten
5/10
Underlag till
vikariedebiteringen
12/10
Avvikelserapportering från
förskolechefer och rektorer till
verksamhetschef och ekonom
Månadsrapport
oktober
Sista dag att
hantera
fakturor
8/10
10/10
9/10
Ekonomirapport
Lönelistan
Ekonomisystemet
stänger perioden
september
Syftet med ekonomiredovisning
Uppföljning
Beslut
Vad HAR hänt?
Vad SKA hända?
Redovisning till:
Underlag för:
-Uppdragsgivare
- Ledning o styrelse
- Kommuninvånare
- Övriga intressenter
-Omprövning
- Anpassning intäkt/kostnad
-Utveckling
Styrning
Barn- och
utbildningsförvaltningen
Förskolenämnden
- Årsplan budget
- Budget 2016
Barn- och utbildningsförvaltningen
Kfm:s ramtilldelning för 2016
Förskolenämnden
Skattemedel
Barn/Elever
- Ram 2015
853,0 Mkr
7.657
-
-0,2 Mkr
+19,4 Mkr
-5,1 Mkr
+17,4 Mkr
+199
Avgår tillf. Medel
Pris- o löneökningar
Rationaliseringskrav
Ökat barnantal
- Ram 2016
884,5 Mkr
(+31,5 Mkr)
- Investeringsram
(Inventarier)
Barn- och utbildningsförvaltningen
2,0 Mkr
7.856
Andel fristående utförare
34%
34%
BUF – Budgetunderlag,
omprioriteringar
• Strategi
•
•
Staden: Kärvt ekonomiskt läge 2016
Hantera befintliga obalanser inom nämndernas ram
• Inte minska personaltätheten i förskola o skola
•
•
Besparingar riktas mot nämndernas övriga verksamheter
Ev. nya medel: Gå till kvalitetsförbättringar
• Förslag
•
•
•
Omprioritering av 45 Mkr
Konkreta förslag, per verksamhet
Viss omfördelning av rammedel mellan nämnderna
Barn- och utbildningsförvaltningen
Nämndernas besparingar 2016
FSN
GSN UAN
BUF
Besparingar
Fritid o förebyggande
Arbetsmarknad
Utv.medel/Gem. förv.
Basverksamhet o IDA
Skolskjuts
Vuxenutbildning
-1,5
-15,0
-2,8
-1,0
-0,5
-7,0
-7,0
-15,0
-7,5
-6,5
-2,0
-7,0
Sparkrav BUF
-5,1 -13,6 -26,3
-45,0
+14,0______
____
+0,4 -26,3
-31,0
-1,6
-2,0
Tillskott Gsk år 7-9
Ramjustering 2016
-5,1
-5,5
-3,1
-3,5
-1,5
Utveckling 2011-2014 - FSN
Mkr
2012
2013
2014
Tilldelning (f.d. nämnden)
+41,1
+6,4
+27,2
+3,0
Verksamhet (f.d. proAros)
-33,5
+7,6
-1,1
+5,3
-10,0
+17,2
-5,0
-2,0
2015 Pr.
Prognos 2015, Verks.ekonomin
Verksamhetsområde:
Barn- och utbildningsförvaltningen
Förskola
Ped.omsorg
TOTALT
-5,0
+/-0
-5,0
Rammedel 2016 - Budget
Förskolenämnden
• Förskola
• Riktade medel
• Gem förv.adm/
nämnd
Spec. riktade medel:
• Fritid o förebyggande
• Förskoleskjutsar
• Utvecklingsmedel
Barn- och utbildningsförvaltningen
860 Mkr
14 Mkr
10 Mkr
________
884 Mkr
11 Mkr
2 Mkr
1 Mkr
14 Mkr
97%
2%
1%
Direkta barnersättningar
Mot 2015
+34,2 Mkr
-2,8 Mkr
+ 0,1 Mkr
_________
+31,5 Mkr
Budget 2016 – BUF
• Kommunal finansiering
• Omprioriteringar /
besparingar 45 Mkr
• Statlig finansiering
• Riktade medel för kvalitetshöjning
Barn- och utbildningsförvaltningen
Sparkrav – 45 Mkr
Ansvar för att leda besparingsarbetet och fortlöpande rapportera status :
Per-Inge Hellman
Göran Thunberg
Stefan Fredriksson
Stefan Fredriksson
Lars-Erik Lund
Bengt Karlsson
Jan Lindblom
Stefan Zangelin
Jenny Twana/
Bengt Larsson
7 Mkr
15 Mkr
3 Mkr
2 Mkr
2,5 Mkr
4 Mkr
2,5 Mkr
2 Mkr
7 Mkr
Fritid o förebtyggande
Arbetsmarknad
Utv.medel: RÄV o mindre projekt
Budgetreserv o effektivisering förv.enheterna
Expectrum
Förskola/Grundskola/Gymnasium (OH, ext köp mm)
IDA/Skolgemensamt stöd
Skolskjuts (+ 3 Mkr underbudgetering skolskjuts)
Vuxentubildning
Uppskattning nya
statsbidrag, Västerås
2015
2016
6,2 Mkr
12,5 Mkr
• Förskola
- Mindre barngrupper
- Löneökning förskollärare
Barn- och utbildningsförvaltningen
-
ca 5-10 Mkr
Tidplan – Budget 2016
• Kfm beslut – Budget 2016
INFORMATION Tilldelningsbudget
• BU FSN
• Nämnd FSN
ÖVERLÄGGNING Tilldelningsbudget
• BU FSN
• Nämnd FSN
17 jun
12 aug
26 aug
16 sep
30 sep
BESLUT Tilldelningsbudget + direktiv v-ek.
• BU FSN
7 okt
• Nämnd FSN
21 okt
Budgetavstämning till KS
Barn- och utbildningsförvaltningen
16 okt
Tidplan – Budget 2016, forts.
INFORMATION Verksamhetsbudget
• BU FSN
• Nämnd FSN
ÖVERLÄGGNING Verksamhetsbudget
• BU FSN
• Nämnd FSN
BESLUT Verksamhetsbudget
• BU FSN
• Nämnd FSN
Barn- och utbildningsförvaltningen
28 okt
11 nov
25 nov
9 dec
Jan -16
Jan -16
Budget 2016 – Sammanfattning
• Ramökning +31 Mkr
• Ökat antal barn (+199 st, +2,6%)
• Inte minska personaltätheten i skola och förskola
• Besparingar i övriga verksamheter
• Omprioritering 45 Mkr – hela BUF
• Sparåtgärder definierade
• Fortlöpande uppföljning, säkerställa besparingen
• Statlig finansiering
• Medel för kvalitetsökning
• Tidplan
• Okt
• Jan- 16
Barn- och utbildningsförvaltningen
Tilldelningsbudget + direktiv v-ek.
Verksamhetsbudget