1. No category

LANDSKRONA TÄTORT
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING
ANTAGEN 2014-06-18
2014
2030
FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN
Handlingen
Denna handling innehåller miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort.
Rättigheter
Om inget annat anges gäller följande beträffande rättigheter till kartor:
© 2013 MBK och GIS, Stadsbyggnadsförvaltningen, Landskrona stad
Den fördjupade översiktsplanen omfattar följande handlingar:
Beträffande fotografier äger Landskrona stad
rättigheterna att publicera ingående fotografier. I
• Planhandling
de fall fotografen inte arbetar inom Landskrona
• Miljökonsekvensbeskrivning (denna handstad anges fotografens namn särskilt.
ling)
• Synpunkter och Process
Omslag: flink. Coordinated Graphic Design och
• Bilaga till Synpunkter och Process med
SBF Landskrona.
samtliga yttranden i sin helhet
Beställare
Kommunstyrelsen i Landskrona stad.
För mer information om arbetet se:
www.landskrona.se/fop
Arbetsgrupp
Planförslaget har arbetats fram av en tvärsektoriell arbetsgrupp med företrädare för flertalet av stadens förvaltningar. I arbetet har bland
annat deltagit Siv Degerman och Birthe Bunke
från stadsmiljöavdelningen, André Bengtsson
från Räddningstjänsten, Göran Nyström, Tom
Sörensson och Lena Hector från Fritid och
kultur, Eivor Johansson från Strategikontoret,
Tomas Johansson och Mattias Wald från Utbildningsförvaltningen, Olle Nordell från Miljöförvaltningen, Mikael Lindberg från Individ
och familjeförvaltningen, Josefin Berglund och
Johan Ahlsén från Kommunikationsavdelningen, Jerry Karlsson från Omsorgsförvaltningen,
Anders Eneborg från Landskronahem samt Petter Eiring, Åsa Lindborg, Mårten Olsson, EvaLotta Bengtslin, Johan Nilsson, Anna Karlberg,
Christel Lindgren, Ninnie Hedström, Christoffer Lindskov och Per Fredrik von Platen från
Stadsbyggnadsförvaltningen.
Arbetsgruppen har letts av en projektgrupp från
Samhällsbyggnadsförvaltningens planavdelning
bestående av Åsa Lindborg, planchef, Harald
Klein, planarkitekt, Lisa Lindekrantz, planarkitekt, Mattias Schriever Abeln, planarkitekt,
Linnea Stridh, planarkitekt samt Caroline Dahl,
stadsbyggnadsstrateg och konsult, smog studio
HB.
2
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Innehållsförteckning
1
1.1 1.2 1.3 Inledning
Sammanfattning Metod och avgränsning Planen - syfte och innehåll
sid 06
sid 08
sid 10
2
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Allmänna intressen
Naturvård
Luft, mark, vatten
Klimatförändringar
Risk- och sårbarhet
Fritid och rekreation
Kulturmiljövård
Offentlig service
Handel
Näringsliv
Kommunikationer
Teknisk infrastruktur
Folkhälsa
sid 16
sid 20
sid 23
sid 28
sid 34
sid 36
sid 38
sid 40
sid 42
sid 44
sid 47
sid 49
3
3.1 3.2 3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
Riksintressen
Yrkesfiske
Naturvård
Kulturmiljövård
Friluftsliv
Kommunikationer
Totalförsvaret
Kustzonen
Natura 2000
sid 54
sid 55
sid 56
sid 57
sid 58
sid 59
sid 60
sid 61
4
4.1 4.2 4.3 4.4 Påverkan
Nollalternativ
Nationella målsättningar
Stadsbyggnadskoncept Områdesanalys sid 66
sid 68
sid 74
sid 88
5
Samlad bedömning sid 182
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3
4
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
1. Inledning
Följande kapitel inleder miljökonsekvensbeskrivningen genom att redogöra
för hur denna har avgränsats och vilka analysmetoder som använts. Här finns
även en sammanfattning samt en kortfattade redogörelse för planförslaget.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
5
1.1 Sammanfattning
Handlingens struktur
Miljökonsekvensbeskrivningen ska redovisa vilken påverkan som fördjupningen av översiktsplanen kan medföra för olika intressen med tonvikt
på miljömässiga aspekter. Då fördjupningen av
översiktsplanen både är långsiktig - planeringshorisonten är fram till år 2030 - och övergripande är det svårt att i detalj och med säkerhet förutse vilka effekter olika åtgärder kommer att ge.
För att ändå försöka uppskatta de effekter som
kan bli resultatet av den fördjupade översiktsplanen har ett antal olika analyser genomförts vilka
beskrivs i denna handling.
Inledningsvis redovisas kortfattat de allmänna
intressen som kommunen bedömer är särskilt
relevanta för tätortens utveckling. Därefter följer de riksintressen som kommunen är skyldig att
beakta och ta tillvara. Avslutningsvis redovisas
de analyser som gjorts med resonemang om vilken påverkan planen bedöms medföra.
Nollalternativet
Analysavsnittet inleds med en redovisning av ett
nollalternativ, dvs vad som händer om planen
inte skulle genomföras. Ett nollalternativ skulle
sammanfattningsvis innebära att ansträngningarna för att stärka fastighetsmarknaden och inflyttningen till staden inte bedöms lyckas, inte
heller möjligheten att komplettera det befintliga
bostadsutbudet, trots att det finns en viss planberedskap. Kompletteringen av näringslivsstrukturen med fler företag i service- och tjänstesektorn
bedöms inte heller vara möjlig i ett nollalternativ,
däremot en fortsatt satsning på en industristad.
Inte heller en hållbar stadsutveckling förväntas
påverkas positivt av ett nollalternativ. Omstruktureringen av stadsmiljön till en prioritering av
klimatsmarta transporter och ny grönstruktur
tillkommer inte i ett nollalternativ. Befintlig
jordbruksmark sparas i nollalternativet och en
anpassning av den tekniska infrastrukturen för
framtida klimatförändringar bedöms kunna genomföras även i ett nollalternativ. Insatser för en
framtida havsnivåhöjning ingår dock inte i ett
nollalternativ ej heller åtgärder för att motverka
desintegreringen av stadens olika delar.
6
Mål, planförslag och program
Efter beskrivningen av nollalternativet följer ett
avsnitt som studerar planens samlade åtgärder
och ställer dessa i relation till nationella målsättningar med särskild relevans för fysisk planering
och de regionala planer och program som har varit betydelsefulla för planen. De nationella målsättningarna behandlar fem övergripande ämnesområden; demografi, bebyggelse, ekonomi,
natur och miljö samt infrastruktur. Planen bedöms bidra till de nationella målsättningar kring
demografi främst genom koncepten och förslagen att bygga staden inåt och att överbrygga barriärer genom stråkutveckling. Detta bedöms vara
positivt främst för jämställdheten och integrationen. För bebyggelse bedöms förslagen om att
förtäta och förädla generellt sätt vara positiva för
måluppfyllelsen, liksom att bostadsutbudet breddas och kompletteras både i fråga om vilka lägen
som erbjuds och vilka bostadstyper som behov
finns av. De målsättningar kring infrastruktur
och hållbar mobilitet som finns, bedöms att påverkas positivt, genom att lokaliseringsstrategin
för nya områden i huvudsak har varit att möjliggöra dessa i goda kollektivtrafiklägen.
Målsättningar kring ekonomin bedöms sammanfattningsvis att stöttas av planförslaget främst
för regional tillväxt genom stadens satsning på
att utveckla tätorten och stärka dess attraktivitet
och tillgänglighet. Samtidigt innebär planförslaget en påverkan på de areella näringarna, vilka
också bedömts ingå i målsättningarna och ekonomi. Påverkan består av ianspråkstagandet av
jordbruksmark. Samtidigt måste man konstatera
att planen i första hand har prioriterat förtätning och förädling av befintlig stadsmiljö och att
merparten av de områden som föreslås byggas på
jordbruksmark ligger i en andra etapp.
För målsättningar kring natur och miljö finns
vissa värden som lokalt påverkas negativt men
sammanfattningsvis bedöms planen tillskapa en
ökad biologisk mångfald och säkerställa många
natur- och rekreationsvärden. Tillgängligheten
till dessa ökas också genom stråkutveckling.
Den främst farhågan kring negativ måluppfyllelse är för värden kopplade till dagvatten och
vattenkvalitet. Mål som behandlar ett förvändrat
klimat är svårare att bedöma då det fortfarande
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
saknas tillräcklig kunskap för att kunna föreslå följas vid exploatering.
skarpa åtgärder.
Viss påverkan på kulturmiljövärden bedöms
finnas, främst med anledning av att tätorten exStadsbyggnadskoncept
panderar ut i ett kulturlandskap men också geSex stadsbyggnadskoncept har studerats inför nom förtätning av befintlig stadsmiljö i vilken
utarbetandet av planens stadsbyggnadsstrategi kulturhistoriskt intressant bebyggelse och andra
och jämförts med kommunens övergripande anläggningar finns. målsättningar samt Länsstyrelsens strategiska åtgärder för att uppnå miljömålen. Analysen visar,
Samlad bedömning
inte oväntat, att bebyggelseutveckling som regel
Planförslaget innehåller i nuläget ett antal förslag
innebär att något mål eller aspekt påverkas negaoch koncept som behöver studeras vidare i eftertivt medan andra mål uppnås genom konceptet.
följande detaljplanering och där dialog krävs för
Inget av konceptet bedöms självständigt bidra
att avgöra hur dessa kan främja en ändamålsenlig
till att alla mål kan uppnås. Det har därför varit
struktur och en estetiskt tilltalande utformning
en kombination av dem som har eftersträvats. På
av bebyggelse, grönområden, kommunikationsvilket sätt som koncepten har fått inflytande på
leder och andra anläggningar. Hänsyn till beföreslagen markanvändning framgår av avsnitfintliga förhållanden och värdefulla miljöer har
tet.
i stor utsträckning beaktats, men målkonflikter
finns och kan vara värda att ytterligare diskutera.
Stadsutveckling fram till 2030
För de områden där ett fortsatt utredningsbePlanförslaget har till stora delar fokuserat på hov kring befintliga värden föreligger har detta
en förädling av den befintliga stadsmiljön, men angetts i områdesanalysen av denna miljökonavgörande för Landskrona tätorts framtida möj- sekvensbeskrivning.
ligheter att erbjuda regionalt attraktiva bostäder
och uppnå en balans i bostadsutbudet är också Planförslaget har strävat efter att skapa förutsättutbyggnaderna främst i Borstahusen samt stads- ningar för en god livsmiljö i hela staden och oliförnyelseprojekten i Karlslund och i stadsdelen ka användares skilda möjligheter och behov har
Öster. En tätortsexpansion innebär en konflikt i viss utsträckning beaktats. Planförslaget anses
med målsättningar om bevarande av jordbruks- bidra till en långsiktigt stark utveckling av kommark. Vilka de väsentliga samhällsintressena är munen med en säkerställd möjlighet för befolksom uppväger förlusten av jordbruksmark fram- ningstillväxt och en god samhällsekonomi. På en
övergripande, strategisk nivå bedöms planförslagår av den samlade bedömningen.
get vara förenligt med miljöbalkens hänsynsregFokus ligger på stråkutveckling och här är det i ler, nationella, regionala och lokala folkhälsomål
de flesta lägen avgörande att trafiksäkerhet och och miljömål, internationella direktiv samt planmiljöaspekter kan hanteras konstruktivt. Växa och bygglagens lämplighetskrav.
inåt innebär att befintliga områden omvandlas
och får en mer blandad bebyggelse, vilket långsiktigt kan ha en påverkan på vilka verksamheter
som kan rymmas inom olika områden. På kortare sikt kan det innebära avvägningar mellan
nödvändiga skyddsavstånd och tillkommande
funktioner.
Ett par parker berörs av förslag som innebär att
de förtätas med bebyggelse. Nya områden för
kolonier tillkommer, liksom stora ytor för nya
eller restaurerade grönområden. Den direkta påverkan på skyddade områden enligt miljöbalken
bedöms vara liten. Indirekt påverkan kan finnas
främst på vatten, men fördjupningen av översiktsplanen innehåller samtidigt möjligheter att
åtgärda dagvattenavrinning- och rening och planen anger också att gällande dagvattenpolicy ska
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
7
1.2 Metod och avgränsning
1.2.1 Hållbar kommun
Miljöarbetet inom Landskrona stad sker på
många olika sätt. Miljömålsarbetet och den årliga miljöredovisningen är ett viktigt verktyg. På
den regionala nivån har man nyligen preciserat
strategiska åtgärder för de regionala miljökvalitetsmålen. Folkhälsoarbetet är ett annat strategiskt, och ytterst relevant, arbete som är oerhört
viktigt för Landskronas framtid. Både de strategiska åtgärderna och folkhälsoarbetet är utgångspunkter för att beskriva vilka konsekvenser som
den fördjupade översiktsplanen för Landskrona
tätort förväntas få.
1.2.2 Miljöbedömning
En översiktsplans konsekvenser ska enligt planoch bygglagen kunna utläsas utan svårigheter.
En översiktsplan ska också enligt miljöbalken
miljöbedömmas. Den förstnämnda konsekvensbeskrivningen är bredare till sitt innehåll och fokuserar på strategiska överväganden. Syftet med
miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter
i planen så att en hållbar utveckling främjas. Utarbetandet av miljökonsekvensbeskrivningen,
MKB, sker utifrån regler i miljöbalken. Föreliggande MKB avser att tillgodose både plan- och
bygglagens och miljöbalkens krav.
1.2.3 Metod
Miljökonsekvensbeskrivningen är uppbyggd så
att den beskriver planen, platsen, allmänna intressen och påverkan. Planens innehåll beskrivs
inledningsvis kortfattat. För mer detaljerade
uppgifter hänvisas till själva planhandlingen.
Platsens förutsättningar beskrivs både i fråga om
för kommunen väsentliga allmänna intressen
och de av länsstyrelsen förmedlade riksintressena. Planens påverkan analyseras på flera sätt.
Inledningsvis analyseras hur planen medverkar
till nationella målsättningar som är relevanta för
fysisk planering och vidare vilka regionala planer och program som varit betydelsefulla vid
utarbetandet av planen. Därefter analyseras de
alternativa stadsbyggnadskoncept som har diskuterats under arbetets gång i förhållande till
kommunens övergripande mål och de åtgärder
för miljömålen som Länsstyrelsen har preciserat.
Avslutningsvis redovisas vilken påverkan som
8
varje föreslaget utbyggnadsområde eller åtgärd
kan få på olika miljöaspekter och skyddande områden enligt miljöbalken. Ett resonemang kring
de avvägningar som har gjorts och vilken samlad
bedömning som staden gör av planförslaget avslutar miljökonsekvensbeskrivningen.
1.2.4 Avgränsning
Miljökonsekvensbeskrivningen har avgränsats i
samråd med Länsstyrelsen i Skåne län. Då syftet med MKB:n är att beskriva planens påverkan
på olika miljöer omfattas både miljöer inom planområdet och utanför planområdet. Avgränsningen av planområdet framgår av kartbilden på
vidstående sida.
1.2.5 Alternativ
Vid beskrivning av miljökonsekvenser ska alltid ett nollalternativ ingå. Ett nollalternativ beskriver vad som sker om planen inte genomförs
och inriktas på de väsentliga miljöförhållandena.
Utöver nollalternativ ska även andra rimliga alternativ beskrivas. I första hand är det alternativen för den strategiska inriktningen som har
miljöbedömts, dvs de sex olika stadsbyggnadskoncepten; ”Växa utåt”, ”Växa inåt”, ”Stråk”,
”Arkipunktur” och ”Bilden av staden”. I den
avslutande samlade bedömningen framgår även
andra alternativdiskussioner som har förts under
arbetets gång.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Glum
ägen
v
slövs
Tullsto
rpsvä
gen
Erikstorpsväge
n
Moto
en
äg
otts
Ste
no
rsv
Idr
n
sväge
väg
E6
en
gborg
r väg
Hälsin
atan
Löparg
Stra
Rin
n
äge
ndv
gvä
gen
g
s vä
l XI:
Car
Kolonigatan
Eriks
gata
n
ägen
Eslövsv
För
eni
ngs
gat
an
eden
Österl
den
gen
n
ta
ga
ra
åk
nd
svä
Söderle
Lu
Var
v
Axe
ltoft
avä
gen
Vit linje markerar avgränsningen för den fördjupande översiktsplanen, vilket utgör Landskrona
0
500
1000
METER
2000
© 2013 MBK OCH GIS, STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN, LANDSKRONA STAD
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
9
1.3 Planen - syfte och innehåll
Här redogörs mycket kortfattat för den för- har försvunnit och bidragsberoendet har ökat.
djupade översiktsplanen. För mer utförliga Kombinationen av en sneddriven bostadsmarkresonemang och beskrivningar hänvisas till nad och ett stagnerat näringsliv har varit föröPlanhandlingen.
dande för Landskrona.
1.3.1 Avgränsning
Den geografiska avgränsningen följer Öresunds
kust i väst och söder och inkluderar delar av
vattenområdet med Gråen, Gipsön och del av
Lundåkrabukten. Företagsparken Kronan innefattas som det enda området öster om väg E6.
Plangränsen följer väg E6 norrut till Tullstorpsvägen som tillsammans med golfbanan utgör
nordlig gräns.
1.3.2 Syfte och bakgrund
Syftet med fördjupningen av översiktsplanen är
att skapa förutsättningar för en stark och positiv
utveckling av Landskrona tätort. Syftet är också
att utifrån befintliga kvaliteter skapa en attraktiv
framtidsbild, utan att blunda för de utmaningar
som staden också står inför.
Om Landskronas utmaningar står att finna i
strukturella problem så återfinns stadens styrka
och dess outnyttjade potential i läget, människorna och stadsmiljön. I planen ingår att förstå
och operationalisera stadens komplexa samband
istället för att planera för en sak i taget. Detta
har åstadskommits genom att en stadsbyggnadsstrategi har formulerats som ger riktlinjer för en
ändamålsenlig utveckling av stadslandskapets
strukturer. Tonvikten i planen ligger på möjligheterna att med fysiska åtgärder stötta önskad
utveckling.
1.3.3 Mål
Den grundläggande målbilden för Landskronas
långsiktiga utveckling handlar om att Landskrona ska utvecklas till en betydelsefull del av
regionen, med bra boendemöjligheter, attraktiva
arbetsplatser och ett rikt utbud av kultur och fritidsaktiviteter. Den fördjupade översiktsplanen
för tätorten Landskrona tar självklart utgångspunkt i denna målbild och fem övergripande
mål för kommunens utveckling är; Regionalt
attraktivt boende, Den moderna industristaden,
Hållbar utveckling, Blandad stad och Förvalta
kulturarvet. Dessa finns mer utvecklat beskrivna
i planförslaget.
Bakgrunden till arbetet står att finna i den outnyttjade potential som finns i Landskrona tätort.
Öresundsregionen har under de senaste decennierna expanderat med en ökad attraktionskraft
och tillväxt. Även fortsättningvis spås Öresundsregionen få en positiv utveckling, med merparten av befolkningsökningen på den svenska sidan. Landskrona är beläget i de centrala delarna
av regionen med en god tillgänglighet till övriga
delar och ett attraktivt läge längs med Öresundskusten. Trots detta har staden tappat mark på en 1.3.4 Utbyggnadsbehov
lång rad områden. Ett par tusen arbetstillfällen Utbyggnadsbehovet av bostäder är beroende av
ett antal faktorer. Den primära faktorn är naturligtvis kopplat till förväntad befolkningsökning. Andra faktorer som påverkar behovet av
bostadsutbyggnad är omflyttning, att bostäder
saknas där människor vill bo eller ett behov av
andra typer av bostäder än de som finns tillgängliga. Det senare fallet kan handla såväl om
stycketomter som seniorboende.
Hållbar utveckling är ett av fem övergripande
§mål som har varit styrande för arbetet.
10
Kommunala och regionala bedömningar pekar
på en årlig befolkningsökning mellan 0,6-1 %
fram till 2029. För fördjupningen av översiktsplanen har ett genomsnittligt värde om 0,8 %
använts. Detta ger vid hand att befolkningen
kommer att öka från nuvarande 32700 till 37700
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
år 2030, dvs cirka 5000 personer. Antalet invånare per bostad uppgår idag till 2,1. Med samma
täthet av bostäder i relation till befolkningens
storlek skulle antalet bostäder behöva öka under perioden fram till 2030, med 2 400. Detta
innebär en produktion av drygt 130 bostäder årligen. Under de senaste tio åren har den årliga
nyproduktionen uppgått till knappt 90 bostäder
och sedan 1991 till 93 per år. Utifrån förväntad
befolkningsökning kan man också uppskatta det
framtida behovet av skolor och äldreboende (särskilt boende). En ökning av antalet barn på cirka
1000 innebär att skolkapaciteten motsvarande
ytterligare två skolor krävs. Den förväntade befolkningsförändringen i fråga om en ökad andel
äldre kräver i sin tur uppskattningsvis två till tre
nya äldreboende om vardera 45 platser fram till
2030. Då planeringshorisonten är lång och viss
osäkerhet alltid finns i fråga om tillgänglig och
lämplig mark föreslås i planförslaget utbyggnadsområden och förädlingsområden motsvarande
2500 bostäder. och på lång sikt finns eventuellt
möjlighet för ytterlgiare ca 1500 bostäder.
1.3.5 Stadsbyggnadsstrategier
Fem stadsbyggnadskoncept för utvecklingen av
Landskronas stadsmiljö har studerats i förhållande till de övergripande målsättningarna; ”Växa
utåt”, ”Växa inåt”, ”Stråkutveckling”, ”Arkipunktur” och ”Bilden av staden”. En sammansmältning av de olika koncepten bildar stadsbyggnadsstrategin för tätortens utveckling.
Föreslagen framtida markanvändning tar utgångspunkt i stadsbyggnadsstrategierna. Planförslaget fokuserar dels på en förädling av befintlig
stadsmiljö dels på expansion utåt. Utbyggnadsområden för mer än 2400 bostäder ryms, vilket
är det bedömda utbyggnadsbehovet som har
skisserats. I första hand förespråkas en utbyggnad i Borstahusen tillsammans med en förädling
av den befintliga stadsbebyggelsen, framför allt
Karlslund och stadsdelen Öster. Därefter en
utbyggnad av Säbyholm västra och östra med
etablerandet av ett nytt attraktivt kollektivtrafikstråk mellan Borstahusen och stationen, via
Karlslund. Områdena öster om Västkustbanan
föreslås byggas ut i en senare etapp liksom påbörjandet av en omvandling av industriområdena söder om centrum. Dock bedöms områdena
längs med Österleden, bangården och Skeppsbron vara aktuella att påbörja i ett första skede.
I områden utpekade för stadsbebyggelse är det
en blandstad med blandade funktioner som eftersträvas. Merparten av områdena bedöms dock
främst att användas för bostadsbebyggelse. Nya
koloniområden ingår också i planförslaget. Ett
nytt större grönområde föreslås öster om järnvä-
Stadsbyggnadsstrategin kan också sammanfattas
i följande punkter:
•
Väv staden tätare. Knyt ihop stadsdelarna
genom att utveckla ”mellanrummet” mellan
olika områden. En finmaskig gatustruktur
och en rytm av spännande platsbildningar
för att prioritera gångtrafik. Koppla de lokala nätverken till regionala och utveckla
bytespunkterna till mångfunktionella mötesplatser.
•
Addera och förädla. Tar utgångspunkt
föränderlig och blandad stad. Parker
grönområden med multifunktionella
gångspunkter. Blandad stad både i tid
rum.
•
Ta plats och stå fast. Ökad regional samverkan, långsiktighet i beslut.
1.3.6 Planförslag
i en
och
utoch
Den samlade stadsbyggnadsstrategin bygger de studerade
koncepten för bebyggelsemiljöns utveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
11
gen i form av en stationsskog. Dess syfte är bland
annat att öka den lokala attraktionskraften i det
stationsnära läget. Två delvis befintliga naturoch friluftsområden säkerställs i planen.
Ett antal så kallade utvecklingsstråk föreslås.
Beroende av de platsspecifika förutsättningarna
längs med stråken kan allt från omgestaltning av
gaturum till stadsförnyelse inkluderande såväl
bebyggelse och parker förväntas. Utvecklingsstråk för rekreation och friluftsliv föreslås också.
I korsningspunkterna mellan utvecklingsstråken
pekas viktiga noder ut. Dessa bör särskilt studeras för kompletteringsbebyggelse eller iordningställande av platsbildning. Även dessa utifrån platsspecifika förutsättningar. Även viktiga
målpunkter pekas ut. Dessa avses att utvecklas
främst för turism och som besöksmål.
Verksamhetsområden föreslås i stadens ytterkanter i goda kommunikationslägen. Det är i huvudsak befintliga verksamhetsområden som föreslås
byggas ut eller förädlas. Ett område på längre
sikt föreslås i anslutning till en föreslagen trafikplats på motorväg E6.
Ett antal utredningsområden pekas ut. Två av
dessa är kustnära och syftar till att utreda förutsättningarna att öka attraktionen i det kustnära
läget respektive utvidgning av småbåtshamn.
Ett utredningsområde i den norra delen av staden syftar till att utreda fritidsverksamheter av
olika slag, t.ex. för kolonier eller ridsport. Även
Karlslunds idrott- och fritidsområde pekas som
utredningsområde med syfte att studera hur befintliga och nya verksamheter på bästa sätt kan
utvecklas inom omårdet. Omdisponering av ytor
kan bli aktuellt. Weibullsholmsområdet längs
med Österleden och söder om stationen pekas
också ut som ett utredningsområde. I området
finns ett antal motstridiga anspråk i form av befintlig industriverksamhet och handelsområde,
vilka kan behöva utredas och diskuteras innan
slutlig ställning till den framtida användningen
tas.
För att trafikförsörja föreslagna områden skisseras också ett antal nya eller förbättrade vägar.
Saknade länkar i gång- och cykelnätet föreslås
också, liksom ett reservat för utbyggnad av Västkustbanan samt ett utredningsreservat för en
långsiktig vision om en Öresundsförbindelse
mellan Landskrona tätort och Nordhavn i Köpenhamn. Förbindelsen är avsedd att anläggas
som en tunnel under befintlig tätort.
12
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Kartan visar huvudsaklig användning av mark och vatten fram till år 2030. Teckenförklaring på vidstående sida.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
13
14
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2. Allmänna intressen
I 2 kap plan- och bygglagen anges de intressen som är allmänna intressen och som
kommunen ska ta hänsyn till, tillämpa och följa i planer och beslut. Utgångspunkten
är att mark- och vattenområden ska användas till det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. I detta
kapitel redovisas de allmänna intressen som har bedömts som relevanta för den
fördjupade översiktsplanen.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
15
2.1 Naturvård
Inom Landskrona stad finns ett antal områden som är intressanta ut naturvårdssynpunkt. Värdefulla naturvärden är i hög grad
kopplade till kusten, med särskilt stora värden söder och norr om tätorten. Dessa är självklart påverkade av människan och utgörs i
många fall parker, koloniträdgårdar, kyrkogårdar och ruderatmark inom staden, men
hyser ändå ett rikt växt- och djurliv. Golfbanan t.ex. utgör ett relativ stor grönyta inom
Landskrona stad och här finns också ett antal ovanliga arter som trivs just i denna miljö.
Bland annat förekommer grönfläckig padda
och större vattensalamander. Kuststräckan i
Landskrona präglas av den bebyggda miljön
med både bostäder och verksamheter utmed
kusten. Det är bara i planområdets norra och
södra delar som kuststräckan är relativt opåverkad.
2.1.1 Kommunalt naturvårdsprogram
I det kommunala naturvårdsprogrammet pekas
sju intressanta naturområden ut inom Landskrona stad. I naturvårdsprogrammet redovisas
även områden som gränsar till området för den
fördjupade översiktsplanen. Det är havsstrandängsområdet mellan skjutbanan och södra kommungränsen samt havet med Staffans bank och
Landskrona djupet som också pekas ut i naturvårdsprogrammet. Lundåkrabukten är ett marint
naturreservat.
Säbyholmsparken, S 1
Säbyholmsparken anlades i engelsk parkstil på
1800-talet och innehåller en samling av buskar
och träd med omkring 300 olika arter. Området
innehåller också en vildvuxen skogspark med
bl.a. alm, ask och bok. Fältskiktet innehåller flera
intressanta växter, man hittar bl.a. häxört, skogsbingel, ramslök, storrams och vitskråp. Rödlistade arter bedöms finnas i området.
Fördämning av Säbybäcken SO Erikstorp och
Säbybäcken, S2
En fördämning av Säbybäcken har skapat ett
fuktängsområde som nu håller på att växa igen.
Norr om Kopparhögarnas koloniområde har diket meandrats och naturmark skapats. Området
bör hävdas för att inte växa igen. Genom landskapsvårdande insatser finns här en potential att
skapa ett attraktivt närnaturområde med damm
och meandrande bäck.
16
Strandområden mellan
Sjöhusen och Erikstorp, L1
Området utgörs av ett strandområde med anslutande betesmark. I söder gränsar området till Erikstorps golfbana och ingår därmed till viss del
i området för den fördjupade översiktsplanen.
Stranden är i norr blockig medan södra delen
utgörs av en sandstrand. Betesmarken har en i
huvudsak trivial flora, där rödsvingel, ängsgröe,
hundäxing och vitklöver dominerar. Här finns
också mandelblom. Rödlistade arter bedöms finnas i området. B.l.a har det anlagts dammar inom
golfbaneområdet för grönfläckig padda. Grönfläckig padda är skyddad enligt EU´s Art- och
habitat direktiv.
Erikstorpområdet, L2
Erikstorpsområdet utgörs av Lill-Olas park,
golfbanan samt Borstahusens camping och semesterby. Området omges på tre sidor av mer
eller mindre täta trädridåer. Två av dem, den
södra och sydöstra, är historiskt intressanta eftersom de utgör rester av de dikesgropar/hägnader
som markerade Erikstorps ägor 1741 (troligen
ännu äldre). I nordvästra delen ligger Lill-Olas
park, som är ett ströv- och naturområde. Området domineras av tallskog, med inslag av små
öppna gräsytor. Tallskogen har stort inslag av
lövträd. Fältskikt är trivialt med riklig förekomst
av brännässlor. Ute längs havet sträcker sig en
sandstrand. I södra delen av området rinner Säbybäcken ut i havet och i de norra delarna Wallabäcken. Lövskogspartiet vid Säbybäcken består
av bl.a. alm, ask, ek, sykomorlönn och klibbal. På
den fuktiga marken längs bäcken växer t.ex. älgört, vattenmärke, veketåg och ramslök. Längst i
söder finns öppna partier med spridda granar.
Rödlistade arter bedöms finnas i området. Bl.a.
finns större vattensalamander som är skyddad
enligt EU´s Art- och habitat direktiv.
Karlslund, L3
Karlslundsparken är en naturpark som anlades
åren 1814-1815. Trädskiktet utgörs främst av bok
men här finns också alm, avenbok, ek, ask, lönn
och sykomorlönn. Fältskiktet är ymnigt på våren med hav av vitsippor med öar av gulsippor
och stor nunneört. Här finns också insådda arter
så som rysk blåstjärna och morgonstjärna. Här
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
RIKSINTRESSE FÖR NATURVÅRD
NATURRESERVAT
L 1 SJÖHUSEN ERIKSTORP
RIKSINTRESSE NATURA2000
NATURVÅRDSPROGRAM (MED OMR.BET.)
STRANDSKYDD
L2 ERIKSTORP
S1 SÄBYHOLMSPARKEN
S2
S2
S2 SÄBYBÄCKEN
L3 KARLSLUND
L4 EXERCISFÄLTET
L5 NV CITADELLET
L6 GRÅEN
¯
0
500
1 000
1 500
L7 SÖDRA
INDUSTRIOMRÅDET
2 000 m
Områden i Landskrona som är intressanta ur naturvårdssyn-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
17
finns Skånes största koloni med råkor. Rödlis- grågås. Här förekommer också ejder samt enstatade arter bedöms finnas i området.
ka par av strandskata, fiskmås och fisktärna. En
stor koloni med storskarv har etablerats (590 par
Exercisfältet, L4
2006). I östra delarna av ön finns kolonistugebeExercisfältet ligger nära Landskronas stadskärna byggelse. Gipsön har en potential för fågellivet.
och är ett kommunalt naturreservat. Området Rödlistade arter bedöms finnas i området. Gråen
utgör resterna av en fäladsmark som i äldre tider är även naturreservat.
sträckte sig längs havet och en bit in i landet. Topografiskt domineras området av en strandvall, Södra industriområdet (sandutfyllnaden) till
i sina högsta delar ligger på + 4-5 meter, bildad skjutbanan V Axeltofta, L7
under en högvattenperiod av Litorinahavet (för Området är en del av Lundåkrabukten vars
ca 6000 år sen). Området karaktäriseras idag grunda bottnar har fyllts ut med diverse utfyllövervägande av öppen mark, som hävdas som nadsmassor. Strandområdet är ett omtyckt tillslåtter- och betesmark, med enstaka friväxande håll för sjöfåglar och besöks ofta av vadare och
buskar och träd. På strandvallen är vegetationen på uppstickande stenar sitter ofta storskarvarna.
en mosaik av torräng och hed. Här växer bl.a. I området finns två vattensamlingar med omgitrift, gulmåra, liten blåklocka, ljung och får- vande våtmarker som hyser en intressant insektsvingel. I sluttningen från strandvallen ner mot fauna. Ungefär halva ytan täcks idag med snår av
en långsträckt sänka har ett flertal träd etable- björk, asp och mindre bestånd av havtorn. På de
rat sig t.ex. ek, hagtorn och rönn. Under dem är öppna ytorna och skalbankarna växer allehanda
fältskiktet artfattigt och dommineras av gräsar- örter t.ex. mjölkört, gulsporre, rot- och klofibbla,
ter. Nere i sänkan domminerar veketåg, tuvtåtel, nattljus samt orkidéerna ängs- och majnycklar.
harstarr och revsmörblomma. Rödlistade arter Rödlistade arter bedöms finnas i området.
bedöms finnas i området.
Utfyllnadsmark NV Citadellet, L5
Området utgörs av ett strandområde som har
fått sin karaktär genom utfyllnad med massor
från rensningen av vallgravarna åren 1931-35.
Delarna närmast Citadellet hävdades tidigare genom bete, där var vegetationen lågväxt, medan
andra domineras av högväxt bladvass och rosendunört. Området är nu stadd i igenväxning.
Ålandsrot utgör ett inslag i de vassdominerade
områdena. Här förekommer också en del sällsynta arter t.ex. strandmolke, bolmört och gullfrö. Området är intressant för olika fågelarter
både som häck- och rastlokal. Rödlistade arter
bedöms finnas i området.
Gråen L6
Gråen är en befästningsanläggning, bestående
av vallar, bastioner och gravar, som anlades 1754
av kung Adolf Fredrik. Här finns endast en bevarad byggnad, kruttornet från 1800-talet. Anläggningen är byggnadsminnesmärk. I området ingår
också några mindre öar och revlar. Vegetationen
på ön består av betade gräsytor med enstaka buskar och träd. Här finns dock flera mindre vanliga arter t.ex. strandbeta, raklosta, svartsenap
och strandmalört. Befästningsanläggningen har
en rik och varierad häckfågelfauna. Här häckar
knölsvan, gräsand, skedand, vigg, kanadagås och
18
2.1.2 Regionalt naturvårdsprogram
Landskrona kommun beskrivs i det regionala
naturvårdsprogrammet, men de områden som
pekas ut ligger utanför Landskrona stad, så som
t.ex. Saxåns mynning och Rönnebergabackar.
2.1.3 Riksintresse naturvård
Planområdets norra del berörs av riksintresseområdet, område M: N7, Hildesborg – Ålabodarna enligt 3 kap 6 § miljöbalken. Planområdets
södra del berörs av riksintresseområde för naturvård, M:N10A Kuststräckan Häljarp-Lomma, se
vidare kapitlet om riksintresse.
2.1.4 Strandskyddsområde
Strandskyddets syften är att långsiktigt trygga
förutsättningarna för allemansrättslig tillgång
till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. I
Landskrona omfattas kuststräckan norr om Borstahusen av strandskydd, liksom strandområdet i
den södra delen av staden. Strandskyddet utgörs
av fast strandskydd om 300 meter, förutom en
sträcka strax norr om Borstahusen där ett s.k.
flytande strandskydd omfattar land- och vattenområden intill 100 meter från strandlinjen vid
normalt medelvattenstånd.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2.1.5 Natura 2000
Lundåkrabukten söder om staden är så kallat natura 2000 område, både i fråga om fågeldirektivet och habitatdirektivet, vilket innebär att det är
av ett gemensamt intresse för hela EU. Lundåkrabukten är även klassat som ett Ramasarområde vilket innebär att det är ett våtmarksområde
av internationell klass.
2.1.6 Biotopskyddade områden
Enligt 7 kap 11 § miljöbalken omfattas mindre
mark- eller vattenområden som utgör livsmiljö
för hotade djur- eller växtarter av biotopskydd.
Sådana mark- eller vattenområden kan vara alléer, småvatten och våtmarker, odlingsrösen, pilevallar, stenmurar och åkerholmar. I jordbrukslandskapet kring Landskrona finns exempelvis
märgelgravar, läplanteringar och åkerholmar
representerade. Inom planområdet förekommer
dessa i mycket begränsad omfattning. Norr om
tätorten finns ett fåtal småvatten och märgelgravar samt viss vegetation, öster om tätorten enbart enstaka trädrader.
2.1.7 Ekologiskt känsliga områden
Enligt miljöbalken är Lundåkrabukten, Gråen,
Citadellsområdet, Excersisfältet, koloniträdgårdarna, Karlslundsparken och ett område norr om
Borstahusen ekologiskt känsliga naturområden.
2.1.8 Skyddsvärd och känslig kust
Delar av kusten och är också utpekad som
skyddsvärd kust i den skånska miljöatlasen.
Kuststräcken norr om Citadellet och söder om
södra industriområdet är av Länsstyrelsen klassat
som känsliga strandpartier.
Läs mer i:
•
Naturvårdsprogram för Landskrona kommun,
2006-10-25
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
19
0
2.2 Luft, mark & vatten
Den fördjupade översiktsplanen omfattar
flera olika typer av områden - stadsmiljöer,
grönområden, åkermark, vattenområden och
luften vi andas. Dessa tillgångar är gemensamma och behöver förvaltas på ett klokt vis
inför framtiden.
jordar. Dessa jordar anses höra till några av de
mest produktiva jordarna i Sverige och norra Europa och har därmed ett särskilt stort värde för
produktion av mat och fibrer. Jordbruksmarken
norr om tätorten, längs med kusten, är klassad
något lägre till klass 8-9. Söder om tätorten är
karteringen ytterligare något lägre, klass 6-7.
2.2.1 Mark
Jordbruksmark är ett nationellt intresse och är
Landskrona ligger inom den naturgeografiska
omnämnt i miljöbalkens tredje kapitel, dock utan
regionen ”Sydvästra Skåne” som karakteriseatt vara utpekat som ett riksintresse.
ras av det intensiva jordbruket och avsaknad av
skog. Landskapet norr om Landskrona tangerar Berggrunden under Landskrona stad består av
naturregionen ”Skånes sediment och horstom- tertiär dankalksten som är en sedimentär bergråde. Norr om staden är därför höjdskillnaderna art. Jordartena inom staden utgörs av sand i de
större och backarna mer karakteristiska än i sö- västra delarna i öster och norr förekommer moder. Inom staden stiger marken från havet och rän och moränlera och i söder består marken
österut. Stora delar av centrala Landskrona och av fyllnadsmassor. Landskrona stad ligger både
södra industriområdet ligger under markhöjden inom normalriskområde samt lågriskområde när
+ 3 meter. Hela industri- och hamnområdet sö- det gäller markradon (enligt en översiktlig radonder om den gamla järnvägens dragning ut till riskkartering för Landskrona kommun utförd
hamnen är anlagt på mark som fylldes ut i havet av J&W Bygg och anläggning AB 1993). Inom
stadsbebyggelsen är radonhalten delvis beroende
mellan förra sekelskiftet och 1978.
Jordklassificering
av vilka fyllnadsmassor som använts.
Åkermarken räknas som den bästa i landet. JordKlass 6
den jordbruksmarken är klassificerad i olika åkerklasser. Landskrona stad äger till stora delar
Klass 7
bruksmark
som
gränsar
till
staden
i
norr och
Öster och nordost om tätorten håller jordbruksKlass 8
marken det högsta produktionsklassen, sk +10 väster.
Klass 9
Jordklassificering
Klass 6
Klass 7
Klass 8
Klass 9
Klass 10
Klassificering av jordbruksmarken inom området för
den fördjupade översiktsplanen
3 000
4 000 m
20
2.2.2 Luft
Klass 10
Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap 3 § miljöbalken ska beaktas i all planering. Hittills har miljökvalitetsnormer för luft fastställts avseende halter i utomhusluften av kvävedioxid, kväveoxider,
svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, ozon och
Klassificering av jordbruksmarken i hela Landskrona
kommun.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
© 2012 MBK och GIS, Stadsbyggnadsförvaltningen, Landskrona stad
Jordarter
Fyllning
Grus
Isälvssediment, sand-block
Lera
Morän
Moränlera
Organisk jordart
Sand
Silt
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Jordarter inom Landskrona stad. De södra delarna består av utfylld mark samt deponerade mas-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
21
inandningsbara partiklar. Från och med den 31 Miljökvalitetsnormer för vatten enligt 5 kap mildec 2012 gäller även MKN för arsenik, kadmium jöbalken gäller för ytvatten- och grundvattenförekomster. Öresund är klassat som en sådan
nickel, bens(a)pyren.
vattenförekomst, medan Säbybäcken och WalFör många av de luftföroreningar som det finns
labäcken inte är det. Den ekologiska statusen
miljokvalitetsnormer för är halterna så låga att
för Öresunds kustvatten bedömdes 2009 som
normerna klaras på de flesta platser i landet med
måttlig. Lundåkrabukten är ekologiskt känslig
god marginal. För höga halter av kvävedioxid
och avsatt som Natura 2000 område. Säbybäckoch partiklar (PM10) kan emellertid utgöra ett
en och Wallabäcken avvattnar i huvudsak jordproblem utmed starkt trafikerade motorvägar
bruksmark. Bäckarna har höga halter av näringssamt utmed starkt trafikerade gator i tätorter. ämnen och ett kraftigt varierande vattenflöde.
Miljökvalitetsnormerna för kvavedioxid och par- Vid regnperioder kan mycket lerpartiklar finnas
tiklar i Landskrona stad mäts på Eriksgatan och i vattendragen. Säbybäcken omfattas av ett diki södra industriområdet. På Eriksgatan finns en ningsföretag.
framtida risk för överskridande av miljökvalitetsEn dagvattenpolicy för Landskrona stad har annormen för partiklar med ökande trafikmängder.
tagits av kommunfullmäktige i maj 2012. Policyn beskriver vilka grundprinciper som gäller för
2.2.3 Vatten
dagvattenhanteringen i kommunen.
Landskrona stad ligger intill Öresund och Saxåns submarina fåra är anledningen till stadens En grundvattentäkt finns vid Tullstorp som delplacering. Havet utanför Landskrona hyser vär- vis ligger inom området för den fördjupade överdefulla marina miljöer. Vallabäcken och Säby- siktsplanen. En vattendom finns som medger
bäcken är två vattendrag som har sina utlopp uttag av vatten vid krisläge. Täkten är inte avnorr om staden och Örjadiket mynnar i Lundå- gränsad som skyddsområde och det finns enbart
krabukten i söder. Inom stadsstrukturen finns förslag till föreskrifter. Denna täkt kan ge motmindre dammar och sjöar som St. Olofssjö och svararande ca ½ Landskrona stads dygnsbehov.
Pannkaksdammen. Citadellsområdet omsluts Vattenkvalitén når inte upp till Livsmedelsverav vallgravar. I omgivande jordbruksmark finns kets krav med avseende på kemiska parametrar.
märgelgravar och dagvattendammar. Dessa om- Dessutom saknas barriär mot microbiologiska
föroreningar.
fattas av biotopskydd.
Läs mer i:
•
•
•
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Utpekat utredningsområde för vattentäkt enligt
gällande översiktsplan, Översiktsplan 2000+
22
Landskronas miljöredovisning 2010 - miljötillståndet
Översiktlig radonriskkartering Landskrona kommun, J&W Bygg och anläggning AB, 1993-0420
Dagvattenpolicy Landskrona, 2012-05-21
Förslag till vattenskyddsområde för Tullstorp. Utarbetat 2003, men aldrig
antaget.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2.3 Klimatförändringar
Utsläppen av koldioxid och andra så kallade
klimatpåverkande gaser medför att jordens
medeltemperatur ökar vilket ger flera följdeffekter. Havsnivån stiger på grund av att
vattnets volym ökar och glaciärerna smälter.
Årsnederbörden och regnens intensitet ökar.
Ökad nederbörd ger högre flöden i vattendragen. Identifierade problem till följd av
stigande havsnivåer och ökade regnmängder
är översvämning, ökad kusterosion, skred/
ras och höjda grundvattennivåer. Dessa fyra
problem kan samverka både med varandra
och med andra effekter av klimatförändringarna t.ex. ökade högvattenflöden i vattendrag, kraftigare stormar med högre våghöjder. Med en stigande havsytenivå följer
konsekvenser för samhället och miljön. I
kustnära områden står stora ekonomiska värden på spel eftersom bebyggelse och teknisk
infrastruktur i stor utsträckning är lokaliserade utmed kusterna. En höjd medeltemperatur kan också ge höga lokala temperaturer
i stadsmiljön.
2.3.1 Klimatutredning för Landskrona kommun
Landskrona kommun beställde under hösten
2012 en kommunövergripande klimatutredning
för att ta reda på hur de förväntade klimatförändringarna kan komma att påverka kommunen.
De frågor som utredningen undersökte var:
räknas årsmedeltemperaturen öka med knappa
4°C till slutet på seklet vilket innebär en årsmedeltemperatur för Landskronas del på ca 12 °C.
Störst temperaturökning beräknas under vintermånaderna och minst under sommarmånaderna.
Avseende års- och säsongsvolymer råder samstämmighet bland forskare att neder-bördsmängderna kommer att både öka och minska beroende på var man befinner sig och vilken tid på
året man avser. För Skånes del beräknas nederbörden under höst- och vintermånaderna (september – februari) att öka med 25-35 % till slutet
på seklet. Under våren ses en svag ökning medan
nederbörden beräknas vara relativt oförändrad
under sommarmånaderna (juni – augusti). Sett
över hela året ökar årsnederbörden med ca 8 %
(SMHI, 2012).
Till följd av förändringar i temperatur, nederbörd
och avdunstning kommer flödenas årsdynamik
att förändras. Under vintertid beräknas flödena
öka som en konsekvens av en ökad vinternederbörd samt minskad snömagasinering till följd av
högre temperaturer. En följd av den minskade
snömagasineringen är att snösmältningen, vilken orsakar dagens vårflod, minskar eller uteblir. En följd av högre temperaturer är en ökad
avdunstning vilket innebär att en mindre andel
av nederbörden når vattendragen vilket gör att
flödena minskar under sommarmånaderna. För
Höje å och Råån beräknas medelvattenföringen
på årsbasis minska med 6-7 % till slutet på seklet
medan ökningen under vinter-tid beräknas bli
ca 25 % och minskningen under sommartid ca
30 % (SMHI, 2011). Råån och Höje å är belägna
norr respektive söder om Landskrona kommun
varför liknande framtida flödesförändringar kan
antas för vattendragen i kommunen.
•
Vilka kustnära områden riskerar att översvämmas som följd av extrema havsnivåer
med beaktande av förväntade klimatförändringar?
•
Vilka områden i anslutning till vattendragen
riskerar översvämmas vid höga flöden i samband med extrem nederbörd med beaktande
av förväntade klimatförändringar?
•
Vilka områden utgör potentiella riskområden vad gäller höga grundvattennivåer idag En viktig konsekvens av klimatförändringarna
är en generell höjning av vattennivån i världshaoch i framtiden?
ven. Denna höjning beror av flera faktorer varav
Inom vilka områden i Landskrona tätort föde viktigaste är:
religger översvämningsrisk till följd av överbelastade ledningssystem i samband med ex- • Expansion av vattenvolymen till följd av den
varmare vattentemperaturen
trem nederbörd idag och i framtiden?
•
•
Förutsättningar regionalt
En pågående uppvärmning gör att jordens medeltemperatur successivt stiger. För Skånes del be-
Tillskott av smältvatten från inlandsisar och
andra glaciärer
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
23
Bild från AMAP (2011) vilken visar beräknad global havsnivåhöjning.
Snabb smältning av havsis vid polerna under te tidens forskning och motsvarar även SMHI:s
sommaren som gör att värme upptaget blir rekommendationer. Motsvarande medelvattenstånd med en antagen global höjning enligt
högre.
AMAPs övre nivå på 160 cm beräknas till 157
Ett stort antal försök att förutspå de framtida
cm. Detta kan ses som ett extremt scenario som
havsnivåerna har gjorts, både med hjälp av nuskulle kräva en mycket kraftig ökning av dagens
meriska modeller och med uppmätta samband
utsläppsnivåer av växthusgaser.
mellan temperaturförändringar och havsnivåvariationer. Dessa beräkningar innebär stora osä- Användning och tolkning av resultat
kerheter och individuella variationer. Den mest
Under Adventstormen 2011 uppmättes nivåer i
sannolika nivåhöjningen utifrån dessa beräkBarsebäck på +136 cm (147 cm i RH2000) vilningar ligger på drygt 1 m ökning i medelhavsken är den högst uppmätta nivån sedan mätningnivå år 2100 jämfört med år 1990. I en rapport
arna påbörjades 1937. Jämfört med beräknad
från AMAP1 beräknas en än extremare havsninivå med 100 års återkomsttid (135 cm) låg nivån
våhöjning på upp till 1,60 m (se Figur 1).
under Adventstormen 12 cm högre. ObservatioDe flesta beräkningar för den globala havsni- ner från Borstahusen pekar på att vattnet under
våhöjningen sträcker sig till år 2100. Viktigt att stormen nådde upp till ca 220 cm till följd av en
komma ihåg är att havet kommer att fortsätta lokal vattenståndsökning och våguppspolning.
stiga även efter år 2100.
En liknande storm i slutet på seklet skulle kunna
innebära att vattnet når upp till nivåer på 300 –
Förutsättningar för Landskrona
360 cm i Borstahusen beroende på scenario för
I Landskrona saknas historiska mätningar av den globala havsnivåhöjningen.
havsnivån. Närmaste mätstation är lokaliserad i
Barsebäck, söder om Landskrona. Enligt mät- Översvämningshotade områden
ningar från Barsebäck är medelvattenståndet 11 Utifrån Nya nationella höjdmodellen (NNH),
cm idag i RH2000 (10 cm år 1990).
med 2x2 meters upplösning, för Landskrona
Vid beräkning av framtida medelvattenstånd kommun har kustnära områden karterats med
måste hänsyn även tas till den pågående landhöj- en halvmeters intervall. Vid framtagning av karningen vilken motverkar den globala havsnivå- torna har ingen hänsyn tagits till om vattnet i
höjningen. För Landskronas del är landhöjning- verkligheten kan ta sig till det specifika området,
dvs endast områden under fasta höjdnivåer har
en ca 0,12 cm/år .
markerats.
Med en antagen global havsnivåhöjning på 100
cm kan framtida medelvattenstånd för Lands- Det är framförallt de södra delarna av komkrona år 2100 beräknas till 97 cm, vilket är 86 cm munen som ligger lågt inklusive stora delar av
över dagens medelvattenstånd på 11 cm. Detta Landskrona tätort. Norr om Landskrona är tokan ses som ett medelscenario utifrån den senas- pografin betydligt brantare varför relativt be•
24
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Dagens och framtida medelvattenstånd och extremnivåer (SMHI, 2011) med en antagen global höjning av havsvattennivån på
1 meter (medelsenario) respektive 1,6 meter (extremscenario).
”klimatfaktorer” eller ”förändringsfaktorer”.
Dessa faktorer (vanligen ett tal större än 1.0)
De västra delarna av Häljarp centrum ligger unmultipliceras med dagens regnintensiteter för att
der 2,5 m och större delen av koloniområdet norr
ta höjd för klimateffekter.
om Saxån under 1,5 m. E6:an fungerar som en
barriär mot havet men Saxån gör att det finns en När dagvattensystemets avbördningskapacitet
förbindelse mellan havet och områdena öster om överskrids sker ytlig avrinning och an-samling
E6:an. De lägst liggande delarna av E6:an ligger av vatten i lågpunkter vilket orsakar en översvämning. Hur mycket vatten som transporteras
på nivån 3,0 – 3,5 m.
på ytan och blir stående är naturligtvis avhänHela industriområdet i Landskrona ligger melgigt av hur kraftigt regnet är. Frekvensen av regn
lan 2,0 och 2,5 m och delar under 2,0 m. Det
med höga intensiteter väntas i allmänhet öka i
lägst liggande området i centrum är kvarteret
Sverige, på grund av att ett varmare klimat innesom avgränsas av Östra leden – Regeringsgatan
bär att luften kan innehålla mera vattenånga.
– Föreningsgatan. Ett utsatt område är Örja i de
Hur stor ökningen blir råder det dock stor osäöstra delarna av industriområdet; stora delar ligkerhet kring.
ger under 1,5 m.
Enligt Svenskt Vatten P90 ska våra VA-system
Längs kommunens norra kuststräcka kommer
grovt sett vara dimensionerade för att klara ett
konsekvenserna av ett stigande hav vara som
regn med 10-års återkomsttid. I verkligheten vastörst vid Borstahusen och Ålabodarna.
rierar kapaciteten i systemet och kan vara både
högre och lägre, dock oftast lägre. Vid skyfall,
Extrema regn
Frekvensen av regn med höga intensiteter vän- dvs regn med hög återkomsttid, är ledningssystas i allmänhet öka i Sverige, på grund av att ett temets kapacitet liten i förhållande till regnvovarmare klimat innebär att luften kan innehålla lymen.
gränsade områden ligger under 3,5 m.
mera vattenånga. Hur stor ökningen blir råder I syfte att studera konsekvenserna av ett extremt
det dock stor osäkerhet kring. Ofta talas det om regn har MIKE21-modellen belastats med ett
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
25
lokalt omhändertagande av dagvatten utan ledningsnätet får stå för i stort sett allt omhändertagande av vattenmängderna.
2.3.2. Erosion
Stora delar av Landskronas kuststräcka är idag
belagd med stenskoning i varierande skick.
Även om stenskoningen inte framträder tydligt
på alla ställen, finns tecken på att det en gång i
tiden lagts ut ett skydd. Långa sträckor av kusten utgörs även av hårdgjorda kajkanter. Kusträckan söder om Landskrona utgörs av låglänta
strandängar som översvämmas ibland. Denna
kuststräcka är inte speciellt utsatt för erosion.
Kuststräckan norr om Borstahusen och en bit
norrut utgörs av en s.k. sandig kust. Denna typ
av kust kännetecknas av en bred strand där dyner
har bildats en bit upp på stranden av vindar som
har blåst finkornig sand inåt land och deponerat
det där de stöter på hinder, t.ex. vid vegetation.
Här är kusten utsatt för erosion. Olika åtgärder
utmed kusten, t.ex. pirarmar och stenskoningar
kan påverka kusterosionen.
Beräknat vattendjup för dagens 100 års regn.
dimensionerande 100-årsregn. Översvämningskartorna som redovisas visar områden där vatten
riskerar att bli stående och orsaka en översvämning på ytan i samband med ett skyfall. Tidpunkten som kartorna illustrerar är då ledningssystemet är fullt och vattendjupen maximala. I
takt med att vatten avbördas från ledingsystemet
kommer det åter finnas möjlighet för vatten att
rinna ner i detsamma.
Den förväntade havsnivåhöjningen kommer att
påverka hela kuststräckan i kommunen. En höjd
medelvattenyta gör att kustlinjen förskjuts inåt
land om inte åtgärder vidtas. Kust som redan i
dag är utsatt för erosion kommer att eroderas ytterligare. Vid stormar kommer vattennivåerna
att stiga högre än vad de gör i dag med översvämningar som följd.
2.3.3. Målsättning och
De beräknade vattendjupen har delats in i tre ka- viktiga strategiska frågor
tegorier efter graden av olägenhet:
Klimatfrågan är i mångt mycket ett scenario som
vi å ena sidan befinner oss mitt i just nu och å
• 0,1 – 0,3 m, besvärande framkomlighet
• 0,3 – 0,6 m, ej möjligt att ta sig fram med andra sidan ett scenario som ännu inte kan se de
faktiska konsekvenserna av. Det strategiska armotorfordon, risk för stor skada
• > 0,6 m, stor materiella skador, risk för hälsa betet bör därför utgå ifrån att arbeta långsiktigt
med de olika scenarierna och hur de i framtiden
och liv
kan säkerställas. På flera håll i världen är redan
Exemplen här intill illustrerar två områden i idag de klimatrelaterade scenarierna ett faktum
kommunen och hur dessa områden skulle kunna (till exempel i Nederländerna). På dessa platser
komma att påverkas av ett så kallat hundraårs- har man under många arbetat aktivt för att förregn. Som illustrationerna visar sker en vatten- söka minska effekterna av stigande havsnivåer
ansamling, kritisk i några fall, på flera ställen i etc. Även på närmare håll, i till exempel Helsingrespektive område. I figur 23, Västervångsområ- borg och Vellinge, har man också arbetat med
det, sker samtidigt en naturlig avrinning och ett åtgärdsprogram för klimatförändringarna. Det
lokalt omhändertagande av vattnet mot Exercis- finns alltså en mängd goda exempel i vår omfältet. I figur 27 illustreras hur en urban stads- värld som kan tjäna som inspiration när åtgärder
miljö, i detta fall Österområdet, påverkas. I detta ska tas fram.
området finns ingen naturlig avrinning mot ett
26
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Det bästa skyddet för att klara översvämningar
är att bygga på högt belägen mark, men det gäller även att skydda befintlig bebyggelse. Det kan
därför behöva avsättas utrymme för skyddande
vallar eller murar. Då hela Landskrona kommun
kuststräcka behöver studeras i sin helhet och då
staden liksom omgivande tätorter alla är påverkade av framtida klimatförändringar som exempelvis medför extrema regn kommer klimatfrågan att studeras vidare i den kommunomfattande
översiktsplanen.
Klimatutredningen för Landskrona kommun är
översiktlig till sin karaktär. Ett fortsatt utredningsarbete bör initieras som kan reda ut, i mer
detalj, hur några av de presenterade scenarierna
påverkar den fysiska miljön. Exempelvis vågors
och barriäreffekters påverkan på havsnivåhöjning i olika områden. Vidare kan mer detaljerade
studier av ett hundraårsregns påverkan behöva
göras som tittar närmare på aktuell ledningsdimension, topografiska förutsättningar, hårdgjorda ytor samt omkringliggande recipienter.
Beräknat vattendjup för dagens 100 års regn.
När nu problembilden av klimatförändringarna i
Landskrona har utretts vidare bör fortsättningsvis ett åtgärdsprogram arbetas fram. Åtgärdsprogrammet bör innehålla konkreta åtgärder för
klimatproblematiken.
Områden som särskilt behöver studeras och där
åtgärder behöver föreslås är:
•
Södra Industriområdet (lågt beläget, översvämningrisk vid höga vågor)
•
Örja (lågt beläget, översvämningsrisk vid intensiva regn)
•
Stadsdelen Öster (lågt beläget, översvämningsrisk vid intensiva regn)
•
Exercisfältet och området norr därom (lågt
beläget, översvämningsrisk vid intensiva
regn)
Lokalisering av befintliga stenskoningar utmed kusten i Landskrona.
(Översvämningsrisker och kusterosion i Landskrona stad, Maria
Karlsson Green, Sandra Martinsson, 2009)
Läs mer i:
•
•
•
•
•
Tematisk PM Framtidens klimat, 2012-01-30
Konsekvenser av besvärligt väder i Landskrona en lokal klimateffektprofil. Utkast 2010-11-19
Översiktlig klimatanalys för Landskrona stad,
2013-02-06
Kusterosion Norra Borstahusen, 2013-01-04
Översvämningsutredning Norra Borstahusen,
2012-11-23
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
27
2.4 Risk- och sårbarhet
Samhällets sårbarhet är en fråga som allt
mer uppmärksammas. Ett ökat teknikberoende samtidigt som naturens påfrestningar
på samhället stundom blir allt allvarligare
ställer frågan på sin spets. Sårbarhetshänsyn
handlar om att bygga ett långsiktigt robust
samhälle. Hur detta samhälle organiseras
får stor betydelse för hur människor kan leva
sina vardagsliv och hur verksamheter kan utvecklas med tillförsikt.
2.4.1 Blandad stad
Efterkrigstidens storskaliga stadsbyggande löste
alla konflikter med tillräckligt stora avstånd. Resultatet blev ett utglesat stadsbyggande där bostäder, arbetsplatser och fritidsanläggningar hållits
åtskilda åt av grönska och en bitvis överdimensionerad trafikapparat. Bilberoende och ett ökat
socialt utanförskap har blivit oönskade konsekvenser av denna planeringsideologi. Idag lyfts
den blandade staden fram som en hållbar stadsmodell, där funktioner och människor blandas
på lika villkor.
Avvägningarna mellan å ena sidan verksamheters omgivningspåverkan och utvecklingsmöjligheter och å andra sidan samhällets önskan att
utveckla nya bostäder är svår. Det gäller därför
att fördjupa kunskapen om verksamheternas
störningar och att studera vilka åtgärder som
man enskilt eller gemensamt kan vidta för att
begränsa dessa. Landskrona stad har utarbetat
en risk- och störningsutredning för att klarlägga
vilka typer av risker och störningar som finns i
staden.
2.4.2 Risk- och störningsutredning
Landskrona har en lång och traditionsrik historia
som industristad, med den fortsatta ambitionen
att vara ”den moderna industristaden”. Dagens
industriella verksamhet är framförallt knutet till
det södra industriområdet samt det norra industriområdet. Delar av dessa industriområden och
deras verksamheter är relativt centralt belägna.
I en risk- och störningsutredningen har fördjupade bedömningar av riskstörningar (olycksrisker) och miljöstörningar från verksamheter
gjorts för ett antal tyngre verksamheter i staden;
ABB AB Swedewater, Befesa ScanDust AB Boliden Bergsöe AB, DSV AB, Haldex Brake Productions AB, Landskrona Hamn AB Lundåkraverket, Lyckeby Industrial AB, Rangerbangården
Rohm and Haas AB, SWEP AB Syngenta Seeds
AB, Thorn Lighting AB, Trioplast AB Ventrafiken AB Yara AB och Oresund Heavy Industries
AB. Utredningen är framtagen av Tyréns 201202-10
Metodiken som används bygger på bedömningen
av ett flertal skyddsavstånd, relaterade till typen
av bebyggelse som planeras. Dessa skyddsavstånd
ersätter tidigare relativt ”stela” skyddsavstånd
som ofta presenteras schablonmässigt. Genom
en tydlig genomlysning av informationen som
ligger till grund för bedömningarna och en nyansering av bedömningarna efter olika bebyggelses behov av skydd gentemot riskstörningar och
miljöstörningar är det tänkt att högre flexibilitet
ska erhållas i den fortsatta planeringen. Bedömningarna av skyddsavstånden bygger på tolkningar och bedömningar av tillgängligt underlag
samt med beaktande av gällande miljötillstånd
och dialog med tillsynsmyndigheter och verk-
Tabell: Tyréns AB. Tabellen redovisar hur de
olika skyddsavstånden (de vita kolumnerna
mellan de olika färgade kolumnerna) delar
in omgivningen i olika zoner, och hur denna
zonindelning ska tolkas i termer av påverkan,
lämplig bebyggelse och rekommenderad
markanvändning. Versalerna i ”rekommenderad markanvändning” ansluter till planbeteckningarna (J – verksamhet/industri, U – lager,
K – kontor & hotell, H – handel, C – centrum,
B – bostäder, V – vård, S – skola/utbildning,
28
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
±
±
Förklaring
Avgränsning verksamheter
Riskzon 2 konturer
Riskzon 2 yta
0
0,5
1
Kilometer
±
Förklaring
Avgränsning verksamheter
Riskzon 4 kontur
Förklaring
Riskzon 4 yta
Avgränsning verksamheter
Riskzon 3 konturer
0
0,5
1
Kilometer
Riskzon 3 yta
0
0,5
1
Kilometer
Kartorna visar skyddsavstånd för normalkänslig bebyggelse (gul), mindre känslig bebyggelse (organge) och ”samma som källan” (röd).
Kartor: Tyréns AB.
Tabell: Tyréns AB. Avstånden i tabellen anges
i olika stilar beroende på graden av osäkerhet
i bedömningen. ”Fet stil” innebär välgrundade
avstånd och normalt sett inte ett behov av ytterligare utredning. ”Normal stil” innebär en
bedömning utan direkt stöd i underlaget och
med viss osäkerhet. I dessa fall kan underlaget
behöva kompletteras. De avstånd som är behäftade med mycket stor osäkerhet anges i ”kursiv
stil” och kräver definitivt ytterligare utredning
för att kunna användas. Osäkerhet innebär att
en utredning av störningar kan ge ett annat
avstånd än vad som angetts i tabellen.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
29
samheter. Det skyddsavstånd som rekommenderas i utredningen, skiljer sig i flera fall från det
nuvarande skyddsavstånd (framförallt skyddsavstånd framtagna av Länsstyrelsen) som används
som utgångspunkt i diskussionerna kring etablering av bebyggelse. Skyddsavstånden är i flera fall
kortare, i enstaka fall betydligt kortare, och bebyggelse kan därmed tillåtas närmare verksamheterna. Samtidigt är det viktigt att poängtera att
merparten av bedömningarna visar att verksamheterna rekommenderas ett skyddsavstånd som
överensstämmer med det nuvarande använda,
liksom att det finns verksamheter som troligen
skulle behöva ett utökat skyddsavstånd.
Med olycksrisk avses i utredningen en sammanvägning av frekvens och konsekvens för akuta
och hastigt utvecklade skadehändelser (främst
brand, explosion, utsläpp av kemikalie) där människor kan tänkas omkomma och skadas (eller
egendom och miljö påverkas). Således inkluderas inte (stora) påfrestningar på samhället (t.ex.
evakuering, avspärrningar eller oro) eller dess
försörjningssystem. Inte heller ingår att personer skulle kunna få förkortad livslängd efter
lång exponering. Det riskmått som förordas är
platsspecifik individrisk, som uttrycker den årliga frekvensen/sannolikheten att en (teoretisk)
person befinner sig utomhus på en given plats,
dygnet runt, året runt, omkommer. Indirekt beaktas skadade, då det finns ett samband. Uppdelningen i de fördjupade bedömningarna, som
gjorts för de utvalda verksamheterna, mellan
olycksrisk respektive miljöstörning har blivit en
uppdelning i riskstörning respektive miljöstörning. Grundläggande är en utökning av olycksrisk från att framförallt omfatta väldigt direkta
och större konsekvenser i enlighet med begreppet ”individrisk” (såsom omkomna och skadade)
till att i större utsträckning även betänka lindrigare hälsokonsekvenser. Ansatsen har varit att
i enlighet med metodiken fortfarande använda
platsspecifik individrisk och bara göra avvikelser
och utökningar i det fall att särskilda omständigheter föreligger. Med denna utvidgning upplevs
att man bättre fångar konceptet kring olycksrisk
som en riskstörning.
För de utvalda verksamheter har fördjupade bedömningar gjorts. Tre skyddsavstånd tas fram
för varje verksamhet, och därtill separat för
olycksstörning respektive miljöstörning. Denna
nyansering medger då en indelning i fyra kategorier av störningskänslig bebyggelse, som kan
30
reglera vad som anses vara lämplig markanvändning. I tabellen på föregående sida redovisas
den resulterande zonindelningen av nyanserade
skyddsavstånd med förslag på hur innebörden av
denna zonindelning ska tolkas och omformas i
kommande planeringsriktlinjer. Vid den fördjupade bedömningen har fokus legat på att identifiera den (eller de) dimensionerande störningen/
störningarna för respektive verksamhet, och att
utifrån befintligt underlag (bland annat miljötillstånd och miljörapporter), befintliga utredningar
(bland annat bullerutredningar och emissionsmätningar) och diskussioner med verksamheter
och tillsynsmyndigheter göra bedömningar om
förslag till platsspecifika skyddsavstånd.
Etableringen av en ”skyddszon” med icke-störande verksamheter mellan det södra industriområdet och centrumbebyggelsen är en önskvärd utveckling. En förtätning och maximalt utnyttjande
av arealerna i det södra industriområdet är också
intressant. Därigenom skulle god jordbruksmark
slippa tas i anspråk och närheten till hamn, industrijärnväg och motorväg skulle effektivt kunna
utnyttjas. När det gäller det norra industriområdet, som idag till större delen innehåller ”lättare”
industriverksamheter är en mer aktiv förtätning
och uppblandning av bebyggelse med kontor och
bostäder intressant.
2.4.3 Farligt gods
Storstadslänen Skåne, Västra Götaland och
Stockholm har gett ut rekommendationer för
hantering av farligt gods i fysisk planering. Rekommendationerna bygger på att man alltid beaktar riskerna inom ett 150 meters avstånd och
att bebyggelse inom 25 meter från led för farligt
gods inte bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar såsom topografi, meteorologi, bebyggelsens placering samt dess yttre och inre utformning avgörs vilken markanvändning som kan
vara lämplig. Persontäthet och exploateringsgrad
är andra faktorer som påverkar risknivån, precis
som ålderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga, språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet om olycka etc.
I risk- och störningsutredningen har även Landskronas leder för farligt gods studerats. Inom
tätorten Landskrona finns en rad vägar som är
utpekade som rekommenderade vägar för farligt
gods (primära eller sekundära transportvägar).
Rekommenderade vägar innebär att genomfart
med transporter av farligt gods är tillåtna. Dessa
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Förorenad mark EBH
Riskklass 1
Riskklass 2
Riskklass 3
Riskklass 4
Identifierat objekt
Väg för farligt gods
Vägtrafik farligt gods
Järnvägstrafik farligt gods
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Förorenade områden som inventerats samt vägnät rekommenderat för farligt godstrafik.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
31
rekommenderade vägar i tätorten Landskrona är
E6:an/E20:an, väg 17 (till och med rondellen vid
Ringvägen), Ringvägen (från rondellen vid Österleden och fram till rondellen vid Stensorsvägen), Stensorvägen (från rondellen vid Ringvägen och fram till korsningen med Björngatan),
Söderleden samt Varvsvägen (från korsningen
med Söderleden till och med där denna övergår
till fartygsgatan). Enligt statistik från Räddningsverket (nuvarande MSB) för år 2006, går mellan
100 ton och 33000 ton per månad på riksväg 17
och mellan 33000 ton och 66000 ton på E6:an/
E20:an. Transporter av farligt gods kan utöver
detta förekomma även på andra vägsträckningar
(rekommenderade vägar). Upplösningen på underlaget från Räddningsverket (nuvarande MSB)
är dock begränsat och det är inte möjligt att följa
hur transporterna sker inom tätorten. Det finns
dock anledning att misstänka att merparten av
det som transporteras på E6:an/E20:an passerar
utanför tätorten, medan merparten av mängderna som transporteras på väg 17 passerar genom,
till eller från tätorten Landskrona.
När det gäller järnväg (inklusive Västkustbanan
som passerar tätorten Landskrona) är grundprincipen att farligt gods ska kunna transporteras
på hela järnvägsnätet. Dock förekommer det ett
par undantag från detta. Järnvägstunneln genom
Glumslöv är ett sådant undantag, där transporter
av farligt gods inte får ske. Därför går transporterna av farligt gods via järnväg från en omväg
inom centrala Skåne och några transporter av
farligt gods passerar aldrig Landskrona. Dock
förekommer viss transport av farligt gods på
Västkustbanan in till tätorten Landskrona från
Malmö.
Enligt den statistik som presenteras av Räddningsverket (nuvarande MSB) för år 2006, går
inget farligt gods via hamnen i Landskrona. Den
fördjupade bedömningen för flera verksamheter
i utredning har dock visat att sker. Denna hantering och skyddsavstånden nödvändiga till bebyggelse har blivit belyst i dessa respektive fördjupade bedömningar.
Med ledning av intervallen av transporterade
mängder kan det konstateras att klass 3, klass 8
och klass 9 troligen dominerar transporterna av
farligt gods överlag i Landskrona. Klass 3 innefattar bland annat bensin, etanol och diesel. Riskerna för denna klass är starkt sammankopplade
med bränder och explosioner. Klass 8 innefattar bland annat ättiksyra, saltsyra och svavel32
syra. Klass 9 innefattar bland annat miljöfarliga
ämnen. Riskerna för klass 8 och klass 9 är mer
mångfacetterade och kan handla om både giftighet, miljörisker och skador vid direktkontakt.
RIKTSAM (riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen) presenterar kartläggningar kring
hur olika olycksscenario för respektive ADRklass kan gestalta sig. Dessa kartläggningar presenterar ett dimensionerande avstånd, för olika
scenarion och olika ADR-klasser. Dimensionerande avstånd avser ett avstånd som vid en given
olycka understigs i 80 % av fallen. För klass 3
uppgår detta avstånd till 50 meter. För klass 8
uppgår detta avstånd till 20 meter. För klass 9
uppgår det endast till en väldigt lokal påverkan.
Storstadslänen Skåne, Stockholm och Västra
Götaland är alla överens om att bebyggelse inom
25 meter från en transportled av farlig gods generellt sett inte bör vara tillåtet. Med hänsyn tagen till flöde och mängder bedöms risknivåerna
högst troligen inte vara så höga att bebyggelse
invid transportvägarna inte skulle kunna tillåtas, bortsett såklart från ovan nämnda undantag
angående bebyggelsefritt avstånd. Risknivåerna
skulle med stor sannolikhet hamna inom det så
kallade ALARP-området på mellan 0-100 meter
från vägen. ALARP-området innebär att risknivåer under förutsättningar att rimliga åtgärder
och riskhänsyn visas, kan tillåtas.
2.4.4 Förorenade områden
Stora arealer med förorenad mark finns i Landskrona. Dessa ytor är till viss del inventerade genom Länsstyrelsernas rikstäckande inventering.
I samband med inventeringen gjordes en översiktlig bedömning av de risker för människors
hälsa och miljön som det förorenade området
kan innebära idag och i framtiden. Det finns fyra
olika riskklasser: riskklass 1, mycket stor risk,
riskklass 2, stor risk, riskklass 3, måttlig risk och
riskklass 4, liten risk.” Det är i första hand objekt i
riskklass 1 och 2 som prioriteras vidare för utredningar och vid behov efterbehandlingsåtgärder.
I bland annat södra industriområdes västra del
finns en komplex och fastighetsöverskridande
markföroreningsproblematik då området har en
lång industriell bakgrund. Spridningsförutsättningarna i området bedöms som stora eftersom
marken består av fyllnadsmassor. Exakt vilka
massor som använts inom de olika områdena är
inte känt och marken kan därför vara förorenad
trots att verksamhet som bedrivits på platsen inte
har förorenat.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2.4.5 Insatstider
Olycksbilden i Landskrona jämfört med riket
och jämförbara kommuner visar att den är något
över rikssnittet. De insatser som räddningstjänsten har genomfört visar på att de tre vanligaste
olyckstyperna är bränder i och utanför byggnader samt trafikolyckor. Hela tätorten Landskrona
nås av räddningstjänsten inom tio minuter.
Läs mer i:
•
•
Risk- och störningsutredning för Landskrona,
2012-02-20
Tematisk PM Mobilitet i Landskrona, 2012-01-30
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
33
2.5 Fritid och rekreation
Kultur- och fritidsverksamhet har stor betydelse för människors levnadsvillkor, trivsel
och hälsa. Verksamhets- och aktivitetsutbudet ger upplevelser, kunskap, spänning, motion, avkoppling m.m. och är en viktig grund
för etableringen av samhällets sociala nätverk. Den ökade arbetspendlingen och skolans skiktning gör att behovet av överbryggande mötesplatser på en ort är starkare idag
än tidigare. Möjligheten till motion måste
också finnas i direkt anslutning till livet i
människors vardag.
2.5.1 Fritids- och rekreationsutbud
I Landskrona finns goda rekreationsmöjligheter
och utbudet av fritidsaktiviter är stort. Det finns
även ett väl utvecklat föreningsliv. Det är också
dessa verksamheter som de egna medborgarna
värderar högt och som Landskrona är känt för i
den närmaste omgivningen. Följande platser och
områden, jämt fördelade över tätorten, bedöms
vara viktiga i det nära och breda fritidsperspektivet:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Slottsparken – Granet - Citadellets koloniområde -Stadsparken.
Halvmånen – Citystranden
Teaterparken
Wrangelskaparken - Dammhagsparken.
St. Olofs sjö med parkområdet mot Seminarieskolan och vattentornet.
Exercisfältet med idrottsplats
Karlslundsparken - Idrottsplatsområdet
Ulkavallens idrottsplats (tre planer)
Lill-Olas med friluftsområde och badplats
Strandpromenaden
Borstahusen
2.5.2 Idrott
Landskronas rika föreningsliv återspeglas i att
staden har en mängd olika idrottsanläggningar.
Platser finns för utövande av tennis, fotboll,
handboll, simning, motocross, golf, ridning,
skridskor m.m. I Karlslundsområdet ligger ett
antal verksamheter koncentrerade – simhall, ishall, ridhus, djurpark, idrottshall, fotbollsarena.
Huvuddelen av anläggningarna för tävlingsidrott i Landskrona finns inom idrottsplatsområ34
det i anslutning till Karlslundsparken.
Barn och ungdom har ett stort behov av lek och
regelbunden fysisk aktivitet. Samhällsutvecklingen under senare decennier har gjort att ungas
vardag blivit allt mer strukturerad och uppdelad, samtidigt som de miljöer som förr fanns i
stadsdelarna för lek och idrott utarmats. Behovet av bostadsnära spontanidrottsplatser är därför stort. Som en del i folkhälsoarbetet betonar
Landskrona stad närheten till natur och spontana aktiviteter.
2.5.3 Friluftsliv, bad, båtliv och fiske
I begreppet friluftsliv ingår badstränder, motionsspår, leder och friluftsområden som alltid är
öppna för någon form av uteaktiviteter. I Borstahusen vid Lill-Olas badstrand finns ett större
friluftsområde med möjlighet till motion och rekreation nära havet. Camping och stugby ligger
också i närområdet. Landskrona har tre stränder
som i nuläget märkta med blå flagg, Cement,
Campingen och Lill- Olas i Borstahusen. Blå
flagg innebär att vattnets badduglighet bedömts
genom noggranna kontroller samt att de är användningssäkra. Vattnet är långgrunt och lämpar
sig väl för barn, men det finns även bryggor för
den som vill ta sig ett djupare dopp. Skåneleden
genom Landskrona går längs kusten med utsikt
över sundet. Småbåtshamnar finns i Lundåkra,
Nyhamn, Lindeshamn och Borstahusen. Citadellets vallgravar lämpar sig väl för fiske.
Karlslundsbadet är ett äventyrsbad med vattenrutschkanor, klättervägg och café. Här finns
möjlighet att delta i vattenjympa och simskola. På
sommaren håller Citadellets friluftsbad öppet –
ett unikt bad med renat havsvatten från Öresund
i sina bassänger. I anslutning till badet finns en
fotbollsplan och en handbollsplan. Här bedrivs
också simskola.
Det finns två belysta motionsspår med tillhörande utegym i Karlslund (1,6 km) och Lill-Olas,
Borstahusen (2,0 km).
2.5.4 Bibliotek, museum och teater
Landskrona är med tanke på stadens storlek väl
tillgodosedd med stora kulturinstitutioner – bibliotek, teater, museum och konsthall. Ett kultu-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
rellt stråk från stadsbiblioteket till teatern och
vidare längs den medeltida Östergatan till Citadellet binder samman dessa institutioner. Längs
denna sträcka hittar man också huvuddelen av
stadens restauranger och nöjesetablissemang.
I den före detta brandstationen ligger Landskronas Stadsbibliotek. Förutom bibliotekens grundläggande service som att låna böcker, dvd, cd,
tidskrifter, ljudböcker och e-böcker anordnas
både tillfälliga och återkommande aktiviteter för
både barn och vuxna. Landskronas bibliotek ingår i ett samarbete med 11 andra Nordvästskånska kommuner, vilket betyder att böcker kan
lånas i en kommun och återlämnas i en annan.
Biblioteksfilial finns i Karlslund.
Konsthallen byggdes inför Landskronas 550-årsjubileum 1963 och ritades av arkitekterna Sten
Samuelsson och Fritz Jaenecke. Hallen är ett av
de vackraste exemplen på svensk modernism och
välbesökt för arkitekturens skull. Här visas utställningar företrädesvis med svenska konstnärer, men även internationella.
Pumphuset är ett kulturhus med modern arkitektur, beläget i Borstahusen. Huset inrymmer både
museum, konsthall och restaurang.
Fritidsområde
Kulturstråk
o Småbåtshamn
LILL-OLAS
ULKAVALLEN
o
¥
BORSTAHUSEN
KARLSUNDSPARKEN
IDROTTSOMRÅDET
STRANDPROMENADEN
EXERCISFÄLTET
o
¥
CITADELLET M.FL.
ST. OLOFS SJÖ
WRANGELSKA
PARKEN M.FL
TEATERPARKEN
HALVMÅNEN
o
¥
o
¥
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Stadens kulturstråk samt viktiga områden för fritid och rekreation.
Landskrona museum är inrättat i en militärkasern från 1700-talet. I museets finns café och
museibutik. Museet har sex fasta utställningar.
Landskrona är Sveriges mest kolonitäta stad.
Bland citadellkolonierna finns museets egna kolonilott, den Rothoffska kolonin.
Teatern är en öppen kulturscen där olika aktörer
kan hyra in sig och gästspela. Förutom till teater,
musik och dans hyrs lokalen också ut till konferenser och föreläsningar. Planer finns på att
bygga ut teatern till ett mer komplett kulturhus.
Kulturskolan i Landskrona erbjuder barn- och
unga kulturundervisning och ligger i centrala
Landskrona. Plantan är ett aktivitetshus för barn
och unga som ligger i närheten av idrottshallen.
Läs mer i:
•
•
Tematisk PM Lekfulla Landskrona,
2012-01-30
Fritids- och kulturguide för Landskrona / Svalöv
2012
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
35
2.6 Kulturmiljövård
Landskrona är en stad rik på kulturmiljöer
som väl speglar stadens utveckling. Den
medeltida stadsplanen är fortfarande läsbar
i stadsrummet liksom den brutala omvandlingen till Sveriges militära fäste i sydvästunder 1700-talet. Landskronas utveckling
under 1800-och 1900-talen visas i offentliga
byggnader, parker och välbevarade bostadsområden, men också genom hamnen, järnvägens och industrin. Stadens gestaltning
har genom åren formats av tydliga direktiv
från kungamakt, stat eller på en lokal nivå;
viljestarka stadsarkitekter som haft mandat
att forma staden efter tidens arkitekturideal
eller som i det senare fallet även haft ett tydligt socialt engagemang.
2.6.1 Fornlämningar
Landskapet kring Landskrona har en lång historia som går tillbaka till äldre stenåldern.
Landskrona är därför synnerligen rikt på fornlämningar, såväl under mark dolda som synliga.
Vid utgrävningarna i t.ex. Tågerup blottlades en
av Skandinaviens större stenåldersbosättningar.
I Glumslöv och på Rönneberga backar ligger
bronsåldershögarna som pärlband på höjdryggarna. På 1300-talet omtalas både ett Norra och
Södra Säby där den norra anses vara identisk med
dagens Säby och den södra legat i direkt anslutning till Landskrona. Södra Säby omnämns första gången 1330. Det rika sillfisket är troligen anledningen till bybildningen som skett redan på
1200-talet. Stora delar av Landskronas stadskärna utgör en fornlämning - den medeltida staden.
2.6.2 Arkitektur och
bebyggelsemiljöer i Landskrona
Landskrona har många kulturhistorisk intressanta och bevarandevärde byggnader och bebyggelsemiljöer. Villor, egnahem, stadsvillor, radhus,
flervåningshus och institutionsbyggnader från
olika tider samsas ibland inom samma kvarter
eller närområde och ger upphov till en blandad
stad med höga kvaliteter. De centrala delarna av
Landskrona karaktäriseras av 1700-talsstadens
gatumönster som inramar en blandad stenstadsbebyggelse. Äldre och charmfull gathusbebyggelse växte fram utmed infartsgatorna till staden
och finns bland annat representerad i området
kring Kvarntorget.
36
Under det sena 1800-talet och kring sekelskiftet
1900 kompletterades stadsbilden med den för
tiden rådande historiserande byggnadsstilarna.
Stadsarkitekten Fredrik Sundbärg satte i början
av 1900-talet en tydlig prägel på staden med flera
solitära byggnader i nygotisk stil, som t.ex. Tuppaskolan. Som svar på bostadsbristen i början av
1900-talet uppkom egnahemsrörelsen. I Landskrona stod Frans Ekelund för en stor del av
typritningarna till dessa till sin grundform enkla
byggnader på små tomter med tegel- eller putsfasader och tegeltak. Relativt välbevarade egnahem
finns det ännu gott om t.ex. kring Norrevärn.
Citadellet och dess försvarsanläggningar upptar
ett stort område som staden har fått växa runt.
Den i stort sett enda bebyggelsen som tillåtits
uppkomma inom området är kolonierna, varför
det gröna, i form av park, vallar och bastioner
dominerar tillsammans med de vattenfyllda vallgravarna. Området, är ett synnerligen välbevarat
och viktigt historiskt monument och utgör dessutom ett område för Landskronabornas rekreation.
Fiskeläget Borstahusen från 1700-talet är en väl
avgränsad miljö. Här ligger husen i långsträckta
och parallella rader avbrutna med jämna mellanrum av smala gatt och gränder. Mellan husraderna ligger öppna platser – stejlebackar. Bebyggelsens baksidor präglas av både täta små
plankinramade rum och grönskande trädgårdar.
Husen är relativt ensartade med tegel- eller putsfasader, branta sadeltak och mer eller mindre dekorativt utformade fasader, fönster och dörrar.
Inom varvs- och industriområdet i söder finns
en variation av storskaliga enkla industrihallar
och mindre industri- och kontorsbyggnader. Karaktäristiskt för stadens siluett är kranarna och
de stora skeppen som trafikerar hamnen.
Under 1960- och 70-talen förnyades centrum
med en arkitektur som tydligt bröt mot den tidigare form- och materialtraditionen, strukturen
och skalan, exempelvis stadshuset och polishuset, Konsthallen och Nya Vattentornet. Under
1980-talet byggdes flerbostadshus som en reaktion på efterkrigstidens modernism med en återblickande arkitektur. Ett av de senaste tillskot-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
ten i staden är det Kasper Salinprisnominerade
(2010) Japanhuset ritat av Elding och Oscarson.
RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRD
REGIONALT KULTURMILJÖPROGRAM
PER ALBIN-LINJEN
FORNLÄMNING
2.6.3 Särskilt värdefulla byggnader
FORNLÄMNING
och bebyggelsemiljöer
Riksintressen
Centrala Landskrona ligger inom riksintresse för
kulturmiljövård, M:K26 eftersom staden har en
välbevarad stadsplan och intressant bebyggelse.
Planområdet ligger i norr även inom riksintresseområde för kulturmiljövård, Rååns dalgång
(M:K 10), se vidare i kapitlet om riksintressen.
Regionala kulturvårdsprogrammet
Landskrona, Borstahusen och Per Albinlinjen
ingår i det regionala kulturmiljöprogrammet
från 2006. Landskrona ingår eftersom stadsplan
och äldre bebyggelse speglar den skånska stadens
utveckling från 1500-talet till modern tid. Borsthusen exemplifierar de under sena 1700-talet
och 1800-talet uppkomna fiskelägena med reglerad bebyggelsestruktur. Landskronas kuststräcka
utgör en del av den s.k. Per Albin Linjen eller
Skånelinjen som var en befästningslinje mellan
Båstad och Vieryd. Den började byggas 1939 och
skulle förhindra mindre båtar och sjöstridsvagnar att nå land. Försvarslinjen är en unik företeelse som tydligt visar Skåne som gränsprovins.
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Kulturhistoriskt intressanta miljöer och områden i Landskrona.
Bevarandeplaner
För Landskrona stad finns bevaringsplan del 1 ligt byggnadsminne. Sofia Albertina kyrka samt
och 2, utarbetade 1977 respektive 1986. I beva- Gamla begravningsplatsen och Landskrona kyrringsplan del två ges råd och rekommendationer kogård är skyddade enligt kulturminneslagen.
vid ombyggnad och bygglovsprövning för följande stadsdelar Fröjdenborg, Egna hem, Kvarntorgsområdet, Citadellets koloniområde, Norra
centrum, Dammhagen, Öster, St:Olovs sjö –
Weibullsholm, Borsthusen, Ezperanza, Strandvägen, Hyllingelyckan och Sandvången. Under
2011 har riktlinjer även antagits för Kryddgrän- Läs mer i:
derna i Norra Svaneholm samt ett bevarandepro- • Tematisk PM Historik, 2012-01-30
• PM Arkitektur, 2012-01-30
gram för Kvarntorget.
Byggnadsminnen
Kulturhistoriskt värdefulla byggnader, miljöer
och anläggningar kan skyddas som byggnadsminnen. I Landskrona är följande byggnader
byggnadsminnen: Tranchellska huset, Gamla
Kassan, Adolf Fredriks kasern (Landskrona museum), Tyghuset och Kasernplan, vilka är enskilda byggnadsminnen samt Citadellet som är stat-
•
Bevaringsplan för Landskrona del 1 och 2
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
37
2.7 Offentlig service
Förskola
Grundskola
Gymnasieskola
VUX
Äldreboende
F Sjukhus
G
_ Vårdcentral
^
_
^
_
^
_
^
F
G
_
^
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Enheter som erbjuder vård skola och omsorg i Landskrona.
Var lokaler för barnomsorg såväl som för äldreomsorg och vård är lokaliserade är en viktig förutsättning för den fysiska planeringen.
Samverkansmöjligheter kan finnas mellan
olika enheter beroende på deras lokalisering.
Närhet till kollektivtrafik, bostäder, service
m.m. påverkar också äldreboende och skolors attraktivitet.
2.7.1 Skola och förskola
I Landskrona finns möjlighet att bedriva studier på olika nivåer, allt från förskola till högskola. Det finns många förskolor, grundskolor
och gymnasium att välja mellan. Inom vuxenutbildningen finns utbildning från grundskola till
högskola. Vuxenutbildningen erbjuder även olika
yrkesutbildningar.
38
Skola och barnomsorg, både kvalitet och tillgång
till, spelar en stor roll vid val av bostadsort. För
att som stad kunna växa är det en stark fördel att
satsa på dessa verksamheter. Den fysiska miljön
kring verksamhetslokalerna spelar en viktig roll.
Landskrona stads utbildningsförvaltning arbetar
kontinuerligt med att utveckla och förbättra miljön på stadens förskolor och skolor. Vid byggnation och renovering är det viktigt att skapa
olika typer av lokaler men även lokaler som går
att nyttja till olika verksamheter, dvs flexibelt
nyttjande. Det kan vara behovet av förskola och
skola som växlar över tid. Det är även angeläget
att vid planering ta hänsyn till var övrig service finns, exempelvis omsorgsförvaltningen, för
att t.e.x. underlätta och minska mattransporter.
Skolan/förskolan bör också placeras strategiskt,
både med hänsyn till närhetsprincipen, men även
i stråk för att kunna komplettera exempelvis kollektivtrafik, gång och cykelvägar, idrottsplatser.
Nyligen har kommunfullmäktige fattat beslut
om att stadens gymnasieskola ska flytta från
Karlslundsområdet till den centralt belägna Gustav Adolfsskolan. Att lokalisera gymnasieskolan
till centrum medför att Landskrona kan stå sig
bättre i den regionala konkurrensen om eleverna.
Det innebär även en ökning av ungdomar som
rör sig i centrum och som utnyttjar butiksutbud
och cafeér.
Vid en utbyggnad av exempelvis 1000 bostäder
i Landskrona kommer det att krävas ytterligare
förskole- och skolplatser motsvarande ca 1200
barn. I detta perspektiv är det två stora skolor
som behövs. En jämförelse är Emiliaskolan, den
senaste skolan Landskrona byggt, är byggd för
350 elever/barn.
2.7.2 Särskilda boenden för äldre
Särskilt boende för äldre är till för de personer
som inte längre kan få behovet av omvårdnad,
tillsyn och trygghet tillgodosett i den egna bostaden (ordinärt boende). Inom särskilt boende
finns tillgång till personal dygnet runt. Enligt
Boverket har de äldre svårt att få bostad. Det
handlar framför allt om pensionärer och medelålders som vill flytta till en mindre bostad. I
Skåne anger 14 kommuner att det råder brist på
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
sådana bostäder. Frågan för framtiden handlar
om hur morgondagens äldre kommer att vilja
bo och om nya former av boenden för äldre kan
bidra till att frigöra bostäder för andra grupper.
Ökade krav på bemanningen innebär också att
man måste bygga i en storlek som ekonomiskt är
mest effektiv. Detta gör också att särskilda boenden bör förläggas i centralorten eftersom det inte
finns underlag i byarna för särskilda boenden i
denna storlek. En central placering främjar också
möjligheterna för de boende att ta tillvara delar
av samhället utanför boendet och det är också
positivt för personalförsörjningen genom att en
fungerande kollektivtrafik underlättar transporten till och från arbetet.
De flesta äldre bor inom stadsbebyggelsen i
Landskrona. Inom detta område bor cirka 8 000
personer som är 65 år och äldre. Många av dem
som bor i Landskrona bor i lägenheter med hyresrätt. Hyresrätter som oftast består av trevåningshus utan hiss eller högre hus utan hiss eller
med olika tillgänglighetsproblem som leder till
inlåsningseffekter. Våtutrymmen är ofta små
och försvårar för hemtjänsten att kunna hjälpa
människor i hemmet. Långsiktigt kommer antalet äldre att stiga och för att i någon mån motverka behovet av äldreboende borde det byggas
fler bostäder som har hög tillgänglighet. Dessa
bostäder som ska ingå i det ordinarie bostadsbeståndet kan vara seniorboende, trygghetsboende
eller ett vanligt boende med hög tillgänglighet.
Genom att uppföra denna typ av bostäder kan
man tillgodose önskemålet om bostäder för äldre
såväl i byarna som i centralorten. Seniorboenden
och trygghetsboenden ger de boende ökat inflytande över sitt boende och bedöms kunna minska behovet av särskilt boende.
De stora behoven av särskilt boende på grund
av demografiska förändringar kommer att uppstå
under åren strax efter 2020. Det är då som de
stora årskullarna som nu är mellan 61 och 68 år
kommer upp i 80-årsåldern och ett mera allmänt
behov av särskilt boende inträder. Det är således
under perioden mellan 2020 och 2030 som de
stora kapacitetskraven kommer att ställas på äldreomsorgen i Landskrona.
om vardera 45 platser.
2.7.3 Särskilda boendeformer för
personer med funktionsnedsättning
Det krävs olika boendet beroende på arten av
funktionshinder. Det kan vara gruppboende eller
serviceboende. I Landskrona stad ska personer
med funktionsnedsättning kunna leva ett aktivt
och meningsfullt liv i gemenskap med andra och
delta i samhället på lika villkor som andra. Stöd
till personer med funktionsnedsättning finns
bl.a. i form av boende s.k. LSS-boende (lagen
om stöd och service åt vissa funktionshindrade).
Våren 2011 finns totalt 103 lägenheter i särskilda boenden för funktionsnedsättning. Av dessa
drivs 83 i kommunal regi. I investeringsplanen är
resurser avsatta för ett gruppboende under åren
2012 och 2013 vardera. Dessa boende täcker det
behov man kan se idag. Nya boende behövs fortlöpande från 2014, i takt med att funktionshindrade barn växer upp och blir vuxna. Det finns
också en grupp medelålders funktionshindrade
som fortfarande bor hos sina föräldrar. Den dag
dessa föräldrar inte orkar ta hand om sina barn
måste ett boende ordnas.
2.7.4 Vård
Inom Landskrona finns ett antal vårdcentraler
som drivs både i Region Skånes regi samt i privatregi. I staden finns även Landskrona Lasarett.
Här finns vårdavdelningar, operationsenhet samt
flera olika mottagningar med specialistläkare.
Läs mer i:
•
Tematisk PM Befolkningsstrategi, 2012-01-30
Under förutsättning att samma andelar av de olika åldersgrupperna är i behov av särskilt boende
som nu är fallet, så kan behovet av platser öka
med mellan 100 och 150 beroende på hur kraftigt befolkningen ökar. Översatt till äldreboende
(särskilt boende) handlar det om två á tre stycken
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
39
2.8 Handel
Landskrona som handelsplats bedöms vara ga passerande trafikanter, besökare och turister.
en viktig faktor för invånarnas trivsel och
handelsfrågorna bedöms också vara väsentliga för att öka stadskärnans attraktionskraft. 2.8.3 Omsättning
Landskronas handelsomsättning för 2010 har
ökat sedan föregående år. På dagligvarusidan
2.8.1 Befintligt utbud
ökade omsättningen med 9 %, troligtvis pga
Landskrona har i nuläget fyra större handels- COOP Forum öppnade hösten 2009. Även sälområden; Centrum, Infarten, Coopområdet och lanköpsvaror har ökat med 7 % i omsättning jämStationsområdet. Inom områden finns både bu- fört med 2009, vilket troligen till stor del beror
tiker inom sällanköpsvaru- och dagligvaruhan- på etableringar i Landskrona centrum. Den todel. Handelsområden har växt fram på platser tala omsättningen för detaljhandel i Landskrona
med hög tillgänglighet. Utöver handelsområden kommun uppgick för dagligvaror till 1 078 mkr
finns ett antal livsmedelsbutiker i norra delen av och för sällanköpsvaror 596 mkr. Högst omLandskrona. Restaurangerna finns i huvudsak sättning av dagligvaror finns i centrum och på
koncentrerade till stadskärnan.
handelsområdena utmed de stora trafiklederna.
Handeln i Landskrona sker i största utsträckning Omsättningen för sällanköpsvaror visar på en
i centrum med koncentration utmed gågatorna tydlig koncentration av handel i och anslutning
Järnvägsgatan och Östergatan och kringliggande till stadskärnan och i stadens östra delar i anslutgator samt utmed Storgatan/Eriksgatan. Res- ning till Coopområdet. I övrigt är omsättningen
tauranger/Café är koncentrerade i huvudsak på vad gäller sällanköpsvaror låg eller obefintlig såRådhustorget och i närheten. Stationsområdet väl i tätorten som i kommunen.
domineras av dagligvaror samt ett antal butiker
inom sällanköp. Österleden är en viktig infarts- 2.8.4 Köpkraft
led för Landskrona. I Coopområdet har en min- Inkomstindex för Landskrona visar att befolkdre handelsdestination skapats med COOP Fo- ningens inkomster och därmed även köpkraften i
Landskrona kommun är lägre jämfört med rikets
rum som huvudankare.
genomsnitt. Inkomstindex för Landskrona till2.8.2 Upptagningsområde
hör bland de lägsta i Skåne. I de centrala delarna
Upptagningsområdet är det område som Lands- av Landskrona är andelen förvärvsarbetande och
krona tätort i största utsträckning kommer att medianinkomstens i huvudsak lägre än de andra
hämta sin köpkraft ifrån. Upptagningsområdet delarna av staden. Detta är viktiga faktorer att ta
delas in i ett primärt och ett sekundärt upptag- hänsyn till vad gäller utveckling av handelsplatningsområde. Det är i det primära upptagnings- serna i Landskrona.
området som handelsplatsen har störst möjlighet att hämta merparten av sin köpkraft medan 2.8.5 Försäljningsindex
marknadsattraktiviteten sjunker i det sekundära Försäljningsindex ger en bild över hur omsättupptagningsområdet. Primärt upptagnings- ningen i förhållande till försäljningsunderlaget
område för Landskronas tätort bedöms vara ser ut i kommunen och hur det fördelar sig melLandskronas tätort, Häljarp och Asmundtorp. lan kommuner och ger en bild över hur konkurGlumslöv finns ej med i primärområdet då un- rensen ser ut. Index100 kan tolkas som att köpdersökningar visar att Glumslövsbor ofta besö- kraften stannar i kommunen (även om det alltid
ker Helsingborgs handelsplatser i första hand, sker ett visst in- och utflöde).
dvs Helsingborgs stadskärna och Väla Centrum.
En av de anledningarna är Glumslöv goda till- Landskronas försäljningsindex för 2010 har ökat
gänglighet till E6 som gynnar framförallt besök sedan föregående år. På dagligvarusidan ökar
på Väla Centrum. Sekundärt upptagningsom- försäljningsindex med fyra enheter till index 84
råde utgörs av resterande Landskrona kommun mot tidigare 80. Även sällanköpsvaror har ökat
samt delar av Svalövs kommun. Utöver upptag- med en enhet jämfört med 2009 till index 48.
ningsområdet kommer ett visst inflöde från övri-
40
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Den långsiktiga utvecklingen av försäljningsindex i Landskrona kommun visar att kommunen sedan slutet av 1990-talet legat och pendlat kring index 80 för dagligvaror. Det senaste
året har uppvisat en positiv utveckling. Sett till
jämförbara kommuner ligger Landskrona under
medelindex som för 2010 uppgår till 91. Jämförbara kommuner i detta fall är kommungruppen
”kommuner i tätbefolkad region”, exempelvis
Ystad, Falkenberg och Katrineholm.
Utvecklingen av försäljningsindex i grannkommunerna visar att både Svalövs- och Helsingborgs kommun i början av 2000-talet minskade
sitt försäljningsindex för dagligvaror medan Kävlinge kommun ökade sitt index. De senaste åren
har dock Kävlinges försäljningsindex minskat
medan Helsingborgs har ökat något och Svalövs
har planat ut. I början av 2000-talet hade Landskrona en negativ utveckling av försäljningsindex
för sällanköpsvaror vilket innebar att köpkraft
förlorades till andra kommuner, sannolikt till
Helsingborg city, Väla köpcentrum i Helsingborgs kommun och till Center Syd i Kävlinge
kommun. Sedan bottenåret 2006 har utvecklingen vänt och index har utvecklats positivt.
BORSTAHUSEN
VÄSTRA
FÄLADEN
STATIONEN
ARTILLERIGATAN
COOP-OMRÅDET
INFARTEN
CENTRUM/
STADSKÄRNAN
¯
0
Det är viktigt för Landskrona att öka sitt försäljningsindex för att kunna behålla och utveckla
sin attraktivitet som handelsstad. Både inom
dagligvaror och framförallt inom sällanköpsvaror ligger försäljningsindex under jämförbara
kommuner, vilket indikerar på en utvecklingspotential. Genom att fortsätta utveckla Landskrona som handelsstad, både i stadskärnan och
i externa lägen, finns potential att uppnå ett
förbättrat handelsindex totalt sett i kommunen.
Störst utmaningar för Landskrona är att öka sitt
försäljningsindex för sällanköpsvaruhandeln.
Här är det viktigt att fortsätta utvecklingsarbetet
i Landskronas mest centrala delar samt att fortsätta utveckla externområdena.
KARLSLUND
500
1 000
1 500
2 000 m
Landskronas handelsområden.
Läs mer i:
•
Handelsutredning för Landskrona tätort, 201111-17
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
41
2.9 Näringsliv
Skåne har under de senaste årtiondena genomgått en strukturomvandling från tillverkningsbaserat näringsliv till service- och
kunskapsbaserade näringar. Det postindustriella samhället präglas av en ökad rörlighet hos människor och företag och humankapitalet är en viktig produktionsfaktor.
Landskronas näringslivsstruktur stämmer
inte riktigt med omgivande skånska städer
då många arbetstillfällen fortfarande finns
inom tillverkningssektorn.
2.9.1 Näringslivet i Landskrona
Landskrona är en industristad med många välkända företag. Näringslivet har sin tyngdpunkt
inom tillverkningsbranschen, där de största
grenarna är maskin, transportmedel, livsmedel,
metall samt gummi och plast. Forsknings- och
utvecklingsarbete bedrivs framför allt inom
växtförädlings- och livsmedelsområdet. Landskrona hamn är välutbyggd och kan ta in djupgående fartyg, södra industriområdet i Landskrona
har järnvägsspår och E6:an passerar intill staden
vilket bidrar till att skapa goda förutsättningar
för transportberoende företag. Andelen tjänsteföretag är relativt låg. De areella näringarna
inom Landskrona utgörs av jordbruk och visst
yrkesfiske. Exportkvoten, det vill säga den del av
produktionen som exporteras, ligger på mellan
35-40 %, vilket är en hög andel.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Haldex Traction. Tillverkning av delar av
motorfordon.
Assa Abloy ES Production. Tillvekning specialmaskiner.
Faiveley Transport Nordic. Tillverkning av
rälsfordon och utrustning.
Ohlssons i Landskrona. Uthyrning anläggningsmaskiner.
Parajett. Tryckning av böcker mm.
Pilkington Automotive Sweden. Bearbetning av planglas.
Santa Maria. Tillverkning av livsmedel.
Syngenta Seeds. Naturvetenskaplig forskning och utveckling.
Trioplast Landskrona. Tillverkning av plasthalvfabrikat.
Ekbladhs Måleri. Måleriarbeten.
ABB. Tillverkning för kyla och ventilation.
Befesa Scandust. Framställning av järn, stål,
legeringar.
Besam Sverige. Partihandel maskiner och
utrustning.
Boliden-Bergsöe. Framställning av bly, zink
och tenn.
COOP Butiker & Stormarknader. Varuhusoch stormarknadshandel.
Defa Lighting. Tillverkning av belysningsarmatur.
Nobina Sverige. Linjebussverksamhet.
Oresund Drydocks Rep. Underhåll av fartyg
och båtar.
•
Antalet arbetsställen i Landskrona har ökat un- •
der högkonjunkturen i början av 2000-talet och
uppgick vid utgången av 2008 till 1 841. Ökning- Logistikföretaget DSV kommer att etablera sig i
en fortsatte även under 2008 trots den ekonomis- staden under 2012 vilket kommer att ge Landska krisen. År 2011 har Svenskt Näringsliv utsett krona närmare 1000 nya arbetstillfällen. En anLandskronas stadsnät för IT, TV och telefoni till nan stor satsning är Landskrona Innovationscendet bästa i Skåne, och det fjärde bästa i Sverige ter, LINC, som ska bli Sveriges utvecklingsmiljö
jämfört med 290 kommuner. Detta stadsnät är för framtidens livsmedel. Denna mötesplats för
till stor nytta för hela samhället och skapar möj- forskning och företag, kommer att stödja enligheter för såväl privatpersoner som näringsliv. treprenörer och bidra till utvecklingen av god,
hälsosam och miljövänlig mat. Inom samma område, som är beläget längs med E6, är även livsNågra av de största företagen i Landskrona är:
medelsföretagen Oatly, Santa Maria och Stefan
• Haldex Brake Products. Tillverkar delar till Pålsson Lax belägna.
motorfordon.
• Swep International. Tillverkning för kyla 2.9.3 Små- och nyföretagande
Beträffande småföretagandet så finns det i
och ventilation.
• Thorn Lighting Nordic. Tillverkning av be- Landskrona bortåt 1 400 småföretagare. Småföretagarna är i Landskrona en relativt mogen
lysningsarmatur.
2.9.2 Stora företag
42
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
grupp med 37 procent från 55 år och däröver.
Nyföretagandet i Landskrona ligger på plats 140
bland Sveriges 290 kommuner. Detta är långt under normala värden för storstadsregionerna och
med tanke på Öresundsregionens i övriga höga
värde kring nyföretagande är siffran orimligt låg.
På motstående sida visas nyföretagarfrekvensen
mellan år 2007-2010 för några kommuner i regionen.
SYNGENTA
2.9.4 Lokaler och mark
NORRA
INDUSTRIOMRÅDET
I staden finns god tillgång på såväl lokaler som
mark. På Företagsparken Kronan, vid motorvägen, finns närmare 900 000 kvm mark. Även i
västra och östra industriområdet finns viss tillgänglig mark. En kartläggning av tillgänglig
industrimark är angelägen. Tomma lokaler för
småskalig handel och kontor finns centralt i
stadskärnan och dess omgivning.
WEIBULLSHOLM
(DSV)
KRONAN
ÖRJA
INDUSTRIOMRÅDE
VÄSTRA
INDUSTRIOMRÅDET
ÖSTRA
INDUSTRIOMRÅDET
2.9.5 Arbetskraften
Befolkningen i Landskrona kommun ökar med
cirka en procent årligen sedan sekelskiftet. Det
är lätt att pendla till Landskrona. Över 5 000 personer pendlar in till Landskrona för att arbeta.
De flesta kommer från Helsingborg, Svalöv och
Kävlinge. Av dem som är bosatta i Landskrona
pendlar 7 000 till annan kommun för arbete, varav 500 till Danmark.
I Landskrona finns relativt god tillgång på teoretisk specialistkompetens inom teknik/data m.m.
och många av dessa arbetar på annat håll. Inom
flera yrkesgrupper finns det god tillgång på arbetskraft dvs fler som reser ut ur Landskrona för
att arbeta än som reser hit. Främst är detta yrkesgrupper med kortare högskoleutbildning eller yrkesgrupper utan krav på särskild yrkesutbildning
samt kontorsarbete. Även bland yrkesgrupperna
bestående av tekniker- och ingenjörsarbete, försäljningsarbete inom detaljhandel samt transport- och maskinförarearbete finns god tillgång
på arbetskraft i Landskrona.
Landskrona är en stad med en låg sysselsättningsgrad och låg inkomst per invånare. Att vända utvecklingen kräver inflyttning av välutbildad
arbetskraft samt bättre villkor för nyföretagande.
Då tjänstesektorn är svag finns ett utrymme för
nya företagssatsningar t.ex. inom kulturella näringar, turism och sjukvård.
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Landskronas verksamhetsområden
Andel arbetande i respektive näringsgren i Landskrona 2008
Kommun
2007200820092010
Båstad
Malmö Lund Landskrona Helsingborg Höganäs Simrishamn Staffanstorp
Ängelholm 10,8 12,7 13,4 16
11,8 11,3 13 14,5
10,4 11 11,7 12
8,4 8,2 9,5 8,8
11 10,5 10,7 12,2
11,4 10,3 12,1 13,5
11,7 11,4 13,5 13,1
11 7,79,410
10,8 9,2 12 10,7
Nyföretagande mellan åren 2007-2010
Läs mer i:
•
Tematisk PM Framtidens arbetsplatser, 2012-0130
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
43
2.10 Kommunikationer
En bidragande faktor för att en kommun
ska uppfattas som attraktiv är en säker,
tydlig och tilltalande gatu- och trafikmiljö. Landskrona stad strävar därför efter att
skapa ett långsiktigt hållbart transportsystem, en tillgänglig trafikmiljö samt tryggare
och säkrare trafik i det befintliga gatusystemet. Transporterna står för ca 77 % oljeproduktanvändning (MWh) i Sverige. Den
genomsnittliga reslängden/person och dag i
Landskrona är 48 km. Bilen används för de
flesta resor, 55 % därefter kommer cykel med
15 %.
2.10.1 Gång och cykeltrafik
Cyklandet är positivt för miljön och folkhälsan
och därför ska en ökad andel cyklande eftersträvas samtidigt som antalet skadade cyklister ska
minska. En förutsättning för att fler ska välja
cykeln framför bilen är att det ska vara enkelt
att ta sig fram med cykeln och att det ska finnas cykelvägar så att man känner sig säker och
trygg i trafiken. Landskrona har ett väl utbyggt
gång- och cykelnätet som binder samman viktiga
målpunkter och som sträcker sig ut mot bland
annat Glumslöv, Häljarp och Asmundtorp. Av
alla resor som görs i kommunen sker 25 % av
dem till fots eller med cykel.
I ”Cykelplan 2008” presenteras en detaljerad beskrivning av de huvudstråk för gång- och cykeltrafik som finns samt de stråk som föreslås byggas ut. Utbyggnaden av gång- och cykelvägarna
strävar efter att skapa heltäckande och sammanhängande stråk som är säkra, trygga och attraktiva att använda dygnet runt. Gång- och cykeltrafiken ska vara ett självklart val vid korta resor
och det är viktigt att stråken synliggörs i trafikmiljön. Längs huvudvägnätet ska fotgängare och
cyklister separeras från motorfordonen och på
sträckor med höga trafikflöden bör fotgängare
och cyklister, i så stor utsträckning som möjligt
separeras i från varandra. För att öka framkomligheten ska de oskyddade trafikanterna prioriteras i korsningar i centrum samt i korsningar
utmed viktiga stråk där flödet av oskyddade trafikanter är stort.
2.10.2 Kollektivtrafik
Västkustbanan och det nya stationsläget i Landskrona har möjliggjort ett ökat tågresande till och
44
från kommunen och samtidigt har i sin tur stadsbusstrafiken ökat.
Kollektivtrafiknätet i Landskrona trafikeras av
tåg, regionbussar och stadsbussar. Stationspendeln som trafikeras med trådbussar förbinder
Landskronas centrum med järnvägsstationen.
Trådbussarna invigdes 2003 och är idag ett välkänt varumärke för Landskrona stad. Bussarna
är miljövänliga då de både är tystare än vanliga
bussar samtidigt som de inte släpper ut några
avgaser i gatumiljön. Mellan 2000 och 2010 har
stadsbusstrafiken i Landskrona centralort ökat
med ca 210 %. Efter trådbussarnas start 2003 har
trafiken på linjen ökat med 128 % fram till 2010.
Ökningen de senaste åren har dock inte varit lika
stor som i början. En linjeomläggning genomfördes i slutet av 2011 för att öka servicen för
invånarna och därmed också förbättra möjligheterna att öka kollektivtrafiken ytterligare.
2.10.3 Biltrafik
Trafiken ökar i hela landet. Personbilstrafiken
ökar i snitt med 1,5-2 % per år och den tunga
trafiken med 2,5-3 % per år. De mest trafikerade
vägarna i Landskrona är, förutom E6, Österleden, Ringvägen, Föreningsgatan, Stenorsvägens
norra del, Storgatan-Eriksgatan-Norra Infartsgatan-Hälsingborgsvägen. Vägnätet i Landskrona
är bland annat uppbyggt med infartsgator och
som sammanlänkas av Ringvägen. I Landskronas norra del är de östvästliga kopplingarna i gatunätet endast ett fåtal.
2.10.4 Hastigheter
Från den 2 maj 2008 är det i Sverige möjligt att
skylta hastigheten i steg om 10 km/h, från 30
km/h och upp till 120 km/h. Syftet är att få en
bättre anpassning av hastigheterna i förhållande
till de trafikpolitiska målen. Under 2009-2010
togs hastighetsplanen för Landskrona tätort
fram. Inriktningen med hastighetsändringen är
att huvudlederna i staden till störst del behåller hastighetsgränsen 50 km/h. Resterande gator som idag har gränsen 50 km/h sänks till 40
km/h. Gator som idag har hastighetsgränsen 30
km/h behåller denna.
2.10.5 Trafikbuller
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Bilaga 1
Vägbuller i nordvästra Landskrona längs Erikstorpsvägen, Löpargatan och Hälsingborgsvägen
Bilaga 4
Vägbuller i östra Landskrona längs Ringvägen och Stenorsvägen/Kvarngatan
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
Ekv ljudnivå dB(A)
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
50 <
55 <
60 <
65 <
70 <
75 <
Ekv ljudnivå dB(A)
50
55
60
65
70
75
<
<
<
<
<
<
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
0
35
70
140
Förklaringar
Förklaringar
Väg
Väg
Byggnad
Byggnad
210
Bilaga 2
Vägbuller i västra Landskrona längs Strandvägen, Löpargatan och Hälsingborgsvägen
0
280
m
50
100
150
200
m
Bilaga 5
Vägbuller i västra Landskrona längs Norra Infartsgatan, Artillerigatan och Carl XI:s väg
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
Ekv ljudnivå dB(A)
Ekv ljudnivå dB(A)
50 <
55 <
60 <
65 <
70 <
75 <
25
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
50 <
55 <
60 <
65 <
70 <
75 <
Förklaringar
Förklaringar
Väg
Väg
Byggnad
0
35
70
140
210
Byggnad
280
m
Bilaga 3
Vägbuller i nordöstra Landskrona, längs Hälsingborgsvägen, Ringvägen och Stenorsvägen
0
25
50
100
200
m
Bilaga 6
Vägbuller i centrala Landskrona längs Eriksgatan/Storgatan, Föreningsgatan och Österleden
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
150
Ekvivalent ljudnivå 2 m ovan mark
Ekv ljudnivå dB(A)
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
50 <
55 <
60 <
65 <
70 <
75 <
Ekv ljudnivå dB(A)
50 <
55 <
60 <
65 <
70 <
75 <
<= 50
<= 55
<= 60
<= 65
<= 70
<= 75
Förklaringar
Förklaringar
Väg
Väg
Byggnad
0
40
80
160
240
Byggnad
320
m
0
37,5 75
150
225
300
m
Beräknade bullernivåer längs vissa gator i Landskrona.
Trafik av alla slag medför ljudnivåer som kan
upplevas som störande, det vill säga buller. Buller kan påverka oss på olika sätt och har stor
betydelse för vår hälsa och möjligheten till god
livskvalitet. Negativa effekter av buller kan vara
sömnsvårigheter, stress, problem att kommunicera samt minskad koncentrationsförmåga. Desto längre tidsperiod en person exponeras för
buller desto högre risk föreligger att bullret orsakar problem med hörseln.
Den främsta källan till trafikbuller i kommunen
är E6. Vid beräkning av buller sker en bedömning mot fastställda riktvärden. I proposition
1996/97:53, Infrastrukturinriktning för framtida
transporter, fastställde riksdagen riktvärden för
vägtrafikbuller.
•
•
•
•
30 dBA ekvivalentnivå inomhus
45 dBA maximalnivå inomhus nattetid
55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)
70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
45
Under hösten 2008 genomförde Trivector Traffic AB en översiktlig bullerberäkning för Landskrona tätort. Beräkningarna ger en fingervisning om var bullerproblematik kan uppstå för
de boende. Det är framförallt utmed de stora infartsgatorna Helsingborgsvägen, Ringvägen och
Österleden där Naturvårdsverkets rekommenderade riktvärde överskrids, se kartredovisning på
föregående uppslag.
2.10.6 Trafiksäkerhet
Nollvisionen ligger till grund för i stort sett allt
trafiksäkerhetsarbete i Sverige. Den syftar till att
ingen ska dödas eller skadas allvarligt i trafiken.
Landskrona stad har ansvar för kommuninvånarnas hälsa och för att förebygga olyckor, vilket
kan uppnås genom att prioritera åtgärder på platser och sträckor som är drabbade av olyckor med
personskador som följd. Inom Landskrona stad
är oskyddade trafikanter den största enskilda
gruppen som skadas i trafikmiljön. Olycksstatistiken följs kontinuerligt genom att både polisrapporterade olyckor och sjukhusrapporterade skador registreras.
2.10.7 Parkering
En parkeringsutredning utifrån ett perspektiv
att stärka centrumhandeln och öka tillgängligheten för Landskrona stad togs fram 2007-09-10.
I utredningen föreslogs att centrum skulle delas
in i tre olika parkeringszoner. Strategin var att
Zon 1, som var mest centrumnära skulle vara
dyrast att parkera i. I Zon 2 en lägre avgift. Zon
3 avgiftsfritt. Avsikten med den högre avgiften
är att minska bilanvändandet i det mest centrala
delarna. Detta främjar gång-och cykeltrafik samt
kollektivt resande inom Landskrona.
2.10.8 Båttrafik
Båttrafiken i Landskrona utgörs, utöver lastfartygen, av Venbåtarna. Venbåtarna angör på
Skeppsbrokajen.
Läs mer i:
•
•
•
•
46
Tematiskt PM Mobilitet, 2012-01-30
Hastighetsplan för Landskrona tätort
Cykelplan 2008
Parkeringsutredning, 2007-09-10
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2.11 Teknisk infrastruktur
2.11.1 Dricksvatten
Det kommunala dricksvattnet i Landskrona levereras av Sydvatten och kommer från Ringsjöverket som får råvattnet från sjön Bolmen i Småland. Sydvattens regionala vattenledning passerar
genom området för den fördjupade översiktsplanen. Ringsjön är sydvattens reservvattentäkt för
Bolmen. Vid leveransstörningar i sydvattensystemet kan vatten i vissa fall levereras via Helsingborg. Beroende på årstid och vattentillgång kan
denna mängd variera mellan 0 och knappt 100
procent av Landskronas behov. Vid en vattenläcka på intagsledningen till Landskrona finns
inte denna reservmöjlighet. NSVA (Nordvästra
Skånes Vatten och Avlopp) distribuerar vattnet
vidare inom kommunen. I centrala Landskrona
finns stadens vattentorn.
Vindkraftverk
Deponi
Kraftvärmeverk
Reningsverk
Vattentorn
Fjärrvärme produktion
Ringsjöledningen
Fjärrvärme huvudledning
Kraftledning
Naturgasledning
2.11.2 Spillvatten
Lundåkraverket togs i drift 1962 och har sedan
dess byggts ut i flera etapper för att kunna uppnå
högre uppsatta utsläppskrav. Lundåkraverket är
placerat i södra industriområdet. Till verket kommer spillvatten från omkring 40 000 personer i
Landskrona centralort och de yttre områdena i
kommunen, samt från Teckomatorp och Billeberga i Svalövs kommun. Dessutom är flera större och mindre industrier anslutna till det kommunala avloppsledningsnätet. NSVA ansvara för
Lundåkraverket, ledningar och pumpstationer.
Lundåkraverket kommer att behöva byggas ut i
framtiden för att klara framtida nyanslutningar
samt utsläppskrav. För detta ändamål kan mark
behöva tas i anspråk och skyddsavstånd justeras.
2.11.3 Dagvatten
Ett urval av teknisk infrastruktur och tekniska anläggningar
inom Landskrona tätort.
© 2013 MBK och GIS, Stadsbyggnadsförvaltningen, Landskrona stad
de industrier i västra och östra industriområdet
som är en utfyllnad i havet. Det finns här stora
ytor som i varierande grad är förorenade. Men
även dagens industrier med tillhörande transporter ger en komplicerad dagvattensituation. I
vissa äldre områden i Landskrona finns kombinerade dag- och spillvattenledningar. Systemen
byggs successivt om till separata dag- och spillvattensystem för att minska risk för källaröversvämningar och belastning på reningsverket.
Landskrona stad har i samarbete med Åstorps
kommun och NSVA tagit fram en dagvattenpolicy för kommunen. Denna antogs av kommunfullmäktige 2012-05-21.
Dagvatten från bebyggelse inom Landskrona
stad rinner till Öresund direkt eller via mindre
bäckar och diken som Säbybäcken, Vallabäcken
och Örja diket. Det finns ett flertal dagvattendammar inom staden. Markförhållandena avgör i vilken omfattning dagvatten kan perkolera
(rinna genom marken) ner till grundvattnet. Det
påverkar i sin tur vilka metoder som är lämpliga
för dagvattenhanteringen. I vissa områden finns 2.11.4 Fjärrvärme, el och IT
små möjligheter för dagvattnet att perkolera utan Landskrona Energi är ett bolag som ägs till 100
detta måste samlas upp i ledningar eller fördrö- % av Landskrona stad och som ansvarar för
jas. I Landskrona finns stora och miljöbelastan- verksamheterna elnät, fjärrvärme och stadsnät.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
47
Bolaget står för distributionen av el-, fjärrvärmeoch stadsnät samt för produktion av el och värme. Landskrona energi har ansvaret för eldistributionen i Landskrona tätort samt ansvar för
driften av gatubelysning inom hela kommunen,
trådbusslinjen, p-automaterna och trafiksignalerna inom tätorten.
E.ON elnät har en regionledning för eldisrtibution (höspänningsluftledning) utmed järnvägsspåret i Landskronas södra industriområde. Både
E:ON Gas och Swedegas har natur- och biogasledningar inom staden och det finns möjlighet
för framtida bebyggelse att ansluta till detta nät.
För byggande intill transmissionsledning för naturgas finns vissa föreskrifter, se Myndigheten
för samhällsskydd och beredskaps författningssamling, MSBF 2009:7.
rättas som förklarar den avvikande inriktningen
i markanvändning från gällande översiktsplan.
2.11.6 Vindkraft
Inom området för den fördjupade översiktsplanen finns antal vindkraftverk. Dessa är placerade
på Gipsön och ägs av EON.
Läs mer på:
•
•
www.landskronaenergi.se
Dagvattenpolicy Landskrona, 2012-05-21
En stor del av stadsbebyggelsen värms i dagsläget
med fjärrvärme. Under 2010 – 2012 byggdes ett
nytt kraftvärmeverk i Landskrona i västra industriområdet. I kraftvärmeverket används bränsle
såsom papper, trä och plast till 85 % och flis till
15 %. Att utvinna energi ur avfall, industriell
spillvärme och restprodukter från skogsindustrin
minskar användandet av fossila bränslen och bidrar till ett mer effektivt utnyttjande av resurser.
Det gamla fjärrvärmeverket kommer framför allt
att drivas på vintern.
Landskrona har idag ett heltäckande IT-nät för
högeffektiva fasta bredbandsanslutningar.
2.11.5 Deponin
LSR är ett helägt kommunalt bolag som ansvarar för insamling, transport och avfallsbehandling av avfall från hushåll, industrier och verksamheter i Landskrona och Svalövs kommuner
och driver annan därmed förenlig verksamhet.
LSR ABs anläggning i Landskrona ligger inom
södra industriområdet Landskrona. Verksamheten omfattar mottagning och behandling av hushålls- och industriavfall inklusive återvinningsavfall. Landskrona Svalövs Renhållnings AB har
beviljats en miljödom för täckning av Lundåkra
deponin i södra Landskrona stad.
Det har tidigare i kommunala handlingar specificerats att hela ytan ska användas som rekreationsområde, vilket har visat sig vara ekonomiskt
oförsvarbart samtidigt som själva arbetet med att
täcka deponin och de kemiska och mekaniska
processerna på plats kommer att pågå under lång
tid. Detta har föranlett att ett planprogram upp48
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
2.12 Folkhälsa
2.13.1 Folkhälsoläget i Landskrona
I Folkhälsorapport Landskrona 2010, förs en
diskussion om folkhälsan i Landskrona, mot
bakgrund av de mätningar som gjorts. I rapporten poängteras att det är en angelägen uppgift att
förbättra hälsoläget och utjämna skillnaderna i
hälsa. Kravet på en mer jämlik och jämställd hälsa samt prioritering av barn och ungdomar ska
ligga till grund för Landskrona stads folkhälsoarbete. Även betydelsen av de första två nationella målen för folkhälsa, delaktighet och inflytande
i samhället respektive ekonomiska och sociala
förutsättningar, poängteras och det konstateras
att dessa två mål bör genomsyra arbetet inom alla
de förbättringsområden som definierats i Landskrona stads lokala folkhälsoarbete. Även konkreta faktorer nämns som grundförutsättningar för
en god välfärd och en hållbar utveckling: arbete,
utbildning och ett bra boende. Vidare påpekas
att folkhälsa måste skapas i ett samarbete mellan
olika verksamheter och att folkhälsoarbetet bör
genomsyras av ett helhetsperspektiv, jämlikhetsperspektiv och genusperspektiv på hälsa.
dess uppkomst och utbredning, snarare än dess
effekter och konsekvenser. Att närmiljön har betydelse för människors identitet, handlings- och
relationsmönster tycks det dock råda konsensus
kring. Det finns studier som visar att mångfald i
boende, socioekonomiskt och etniskt, på längre
sikt kan bidra till att nya gemensamma identiteter och sammanhang skapas. Konkret kan bland
annat tryggheten öka, både den faktiska och den
upplevda. Detta är aspekter som har betydelse
både utifrån ett generellt hållbarhetsperspektiv
och med avseende på social hållbarhet och mer
specifikt även folkhälsa.
I Folkhälsorapport Landskrona 2010 konstateras
att det generellt har skett en förbättring sedan
förra mättillfället avseende knappt hälften av
de indikatorer som används för att mäta folkhälsan och välfärden. Det påpekas att situationen
i vissa fall dock har försämrats. Nivån på hälsa
och välfärd skiljer sig åt mellan olika grupper av
befolkningen i Landskrona. Som exempel nämns
att kvinnor har sämre hälsa i arbetslivet och sämre psykisk hälsa än män och att män har sämre
Ytterligare en faktor som kan ha betydelse för värden vad gäller alkoholkonsumtion, matvanor
folkhälsan i en stad är huruvida staden är ”delad” och övervikt än kvinnor.
eller ej. Begreppet ”delad stad” eller ”tudelad
stad” används inom urbanforskningen för att il- 2.13.2. Framtida utmaningar
lustrera en generell polariseringstrend i den post- För arbetet med fördjupningen av översiktsplaindustriella staden. Den polarisering som ofta nen har två processrelaterade utmaningar och ett
åsyftas handlar om boendesegregation. Rums- antal rumsliga utmaningar särskilt identifierats.
liga uttryck för detta är bland annat förslumning Delaktighet och inflytande, människors möjligoch förpassning av marginaliserade grupper till het att påverka sin livsmiljö, exempelvis genom
lågstatusområden, samt uppkomst av avgränsade att delta i planprocesser och i konkreta förändskyddade områden, så kallade gated communi- ringar av fysiska miljöer är den första processreties, och omvandling av mindre attraktiva stads- laterade utmaningen. De människor som avses
delar i syfte att locka nya välbärgade invånare, här är främst medborgarna i Landskrona, såväl
så kallad gentrifiering. Polariseringstrenden som den enskilda individen som formella och inforåterfinns i den postindustriella staden innebär mella grupper. En av de största utmaningarna
bland annat ojämlikhet vad gäller boende och vad gäller delaktighet och inflytande i detta samlevnadsstandard överlag. Denna situation kan ur- manhang är att ge alla människor möjlighet att
skiljas även i Landskrona. Den socioekonomiska delta och få inflytande. Mot bakgrund av det som
segregationen i Landskrona har ökat markant un- framkommer av Folkhälsorapporten 2010, bland
der 1990- och 2000-talet. Det finns svårigheter i annat det låga valresultatet i vissa områden i
att jämföra segregationsmönstret i olika städer, Landskrona, är det angeläget att uppmärksamma
men det tycks uppenbart att Landskronas seg- just delaktighet och inflytande i samband med
regationsmönster sticker ut på ett påtagligt sätt planering och utveckling av fysiska miljöer. Det
i en nationell jämförelse. Segregationsmönster i finns behov av att prioritera insatser som bidrar
urbana miljöer har ofta studerats med fokus på till att de människor involveras som vanligtvis
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
49
50
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
inte kommer till tals i samband med planering Rum för barn och ungdomar
och utveckling av fysiska miljöer eller som inte Genom planering och utveckling av fysiska milkänner till sina medborgerliga rättigheter.
jöer kan miljöer skapas som främjar barns utDen andra processrelaterade utmaningen veckling. Detsamma gäller för ungdomar, den
handlar om organisation och arbetsprocess, fysiska miljön kan ha betydelse för ungdomars
dvs hur arbetet med frågor om en hållbar hälsa, välmående och utveckling.
samhällsutveckling hanteras. En av de största
utmaningarna vad gäller organisation och Rum som kulturbärare
arbetsprocess i detta sammanhang är på vilket Fysiska miljöer kan också ha betydelse för mänsätt arbetet med hållbarhet systematiseras. Av niskors hälsa och välmående genom att de skapar
den revision som genomfördes år 2011 framkom sammanhang och bidrar till förståelse för tillvaatt folkhälsoarbetet i Landskrona kan bli mer ron. Med anledning av detta är det sannolikt värändamålsenligt och effektivt. Enligt rapporten defullt att både värna om befintliga kulturmilarbetar kommunen med viktiga målområden som jöer och att möjliggöra för samtida avtryck i den
har starka kopplingar till folkhälsa samtidigt som fysiska miljön.
folkhälsoarbetet ses som en extra uppgift vilken
inte integreras i kommunens huvudprocesser. Ett
led i att skapa ett systematiskt arbete med frågor
om hållbarhet är att diskutera och tydliggöra
innebörden av de begrepp som används i
sammanhanget, samt att konkretisera hur man
avser att arbeta med dessa och vilka mål som
avses att uppnås. Vad gäller organisation och
arbetsprocess är det också betydelsefullt att ta
tillvara den kunskap och erfarenhet som finns
om Landskrona och om frågor om hållbarhet.
Utöver de processrelaterade utmaningar som
identifierats, finns det även utmaningar som
konkret rör fysiska miljöer. En av dessa är den
boendesegregation, eller desintegration, som
finns i Landskrona. Denna är nödvändig att
hantera för att möjliggöra en hållbar utveckling av
Landskrona. Vidare finns det också utmaningar
som konkret rör den fysiska miljön i det offentliga
rummet och som behöver uppmärksammas:
Rum för fysisk aktivitet
Med avseende på planering och utveckling av
fysiska miljöer finns det en rad faktorer som
har betydelse för folkhälsan. Något som ofta
lyfts fram i Sverige är att urbana miljöer ska
uppmuntra till fysisk aktivitet. Detta är viktigt
för att bland annat minska risken för hjärt- och
kärlsjukdomar och övervikt.
Rum för social aktivitet
Genom planering och utveckling av fysiska
miljöer kan miljöer skapas som fungerar som
rum för sociala aktiviteter, som möjliggör
möten mellan människor och som bidrar till
rörelsefrihet och ökad trygghet.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
51
52
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3. Riksintressen
Att ett område är av riksintresse, enligt 3 kap miljöbalken, innebär att det bedöms
ha så högt värde att det är av vikt för hela landet. I planeringen ska därför dessa
värden ges företräde framför motstående intressen, förutsatt att inte även dessa är av
riksintresse. De riksintressen vi har idag har sitt ursprung i den fysiska riksplaneringen
som genomfördes i början av 1970-talet. Kommunen är skyldig att skydda riksintresseområdena mot påtaglig skada i sin planering. Att ett område är redovisat som
riksintresse innebär inte ett ovillkorligt skydd utan det är först i en juridiskt bindande
plan eller i en tillståndsprövning som frågan om dess användning slutligen avgörs.
Det finns två typer av riksintressen - dels verksamhetsanknutna riksintressen, dels
geografiska områden med särskilda hushållningsbestämmelser.
Landskrona tätort, som utgör området för den fördjupade översiktsplanen, berörs av
riksintresse för kulturmiljövård, naturvård, friluftsliv, kustzon, järnväg, väg, yrkesfiske,
totalförsvar, sjöfart samt Natura 2000. Dessa redovisas i det följande.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
53
3.1 Yrkesfiske
RIKSINTRESSE FÖR YRKESFISKE HAV
möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt
försvåra näringarnas bedrivande. Områden som
är av riksintresse för rennäringen eller yrkesfisket ska skyddas mot åtgärder som avses i första
stycket”.
Den rådande tolkningen av vad som utgör vattenområden av betydelse för yrkesfisket är:
• Fångstplatser med omfattande fiskeaktivitet eller unika förutsättningar för visst fiske.
• Lekområden för kommersiellt viktiga arter av
fisk eller skaldjur.
• Uppväxtområden för kommersiellt viktiga arter.
• Vandringsstråk för kommersiellt viktiga arter.
Härtill kommer som enda kategori landområde
av betydelse:
• Fiskehamnar.
0
54
500
Fisket i Öresund karaktäriseras av småskalighet och domineras värdemässigt av torsk och
ål. Fångsterna av flatfisk och sjurygg är viktiga
komplement för fiskets ekonomi. Fisket bedrivs
över hela området och värdet relaterat till area
är högt. I Öresund finns viktiga lekområden för
torsk som förutom att ha betydelse för det lokala
fisket också bidrar till rekryteringen till bestånden i sydvästra Östersjön och Kattegatt. I sundet kan också viktiga rekryteringsområden för
ål och flattfisk i de stora grundområdena Höllviken, Lommabukten och Lundåkrabukten avOmråden av riksintresse för yrkesfisket pekades gränsas som riksintresse.
första gången ut 1988, då med stöd av naturre- Havet söder om Landskrona ingår i område för
surslagens (NRL, SFS 1987:247) andra kapitel, riksintresse för yrkesfiske, del av Lundåkra- och
5 §. Motiven för riksintressena var skydd av re- Lommabukterna, ,M:Y6. De grunda sandbottproduktions-, uppväxt och fångstområden med narna i Lundåkrabukten utgör uppväxtsområde
avgörande betydelse för näringen. Därtill an- horngädda, flatfisk, sill, torsk, havsöring och ål.
gavs även viktiga fiskehamnar som riksintressen. Det är även lekområde för horngädda och flatfisk
Riksintressena för yrkesfisket reviderades 1991. samt vandringsstråk för havsöring och blankål.
Då fastställdes de tills nu gällande riksintressen Området producerar näringsorganismer av stor
för yrkesfisket vilka beskrivs i rapporten ”Om- betydelse för Öresundsområdets bestånd av flatråden av riksintresse för yrkesfisket” plan- och fisk.
bygglagen/ naturresurslagen underlag 34. Naturresurslagens, NRL:s, bestämmelser övertogs
1998 av miljöbalken (MB, SFS 1998:808). Avsikten med riksintressen för yrkesfisket fastställs i
miljöbalkens tredje kapitel, 5 §. ”Mark- och vattenområden som har betydelse för rennäringen
eller yrkesfisket eller för vattenbruk ska så långt
m
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3.2 Naturvård
3.2.1 Hildesborg Ålabodarna (N7)
RIKSINTRESSE FÖR NATURVÅRD
Området sträcker sig från de norra delarna av
Landskrona stad och upp till kommungränsen mot Helsingborg. I öster begränsas det av
Glumslövs utbredning och E6:an och i väster
utgör havet en gräns. Glumslövsbackar / Hilleshögsdalar är centralt belägna inom området.Väster om Glumslöv ligger Glumslövs naturreservat
och Hilleshögsdalars naturreservat.
I landskapet kan man se spår av inlandsisen.
Olika skikt illustrerar olika isrörelser, issjö och
deltabildningar i samband med den senaste inlandsisens avsmältning. Vissa lager innehåller
huvudsakligen lera medan andra består av sand,
mo och mjäla. Såväl moräner som isälvssediment
förekommer. Inom vissa skikt förekommer speciella strukturbildningar t.ex. iskilspolygoner.
Det högsta partiet utgörs av Glumslövsbacke,
en drumlinform i sydsydostnordnordvästlig riktning som höjer sig mer än 100 m över havets
nivå. Nedanför backen utbreder sig en slätt som
avslutas med en abrasionsbrant vid havsstranden,
s.k. backafall. Landskapet tillhör samma formation som Ven. I södra delen öppnar sig ett 500
meter brett och ca 50 meter djupt dalsystem mot
havet, Hilleshögs dalar. Dalsystemet torde ha bildats genom solifluktion och skred i samband med
isavsmältningen. Flytbenägna markskikt medför
fortfarande ras i strändernas backafall kombinerat med en ständigt pågående erosion från havet.
Marken är bördig och rik på kalk. Före detta lertag och tegelbruk finns också i området. Tegel
har tillverkats i numera rivna bruk. De övergivna
lertagen ansluter som naturföreteelser tämligen
väl till de naturliga backafallen.
N7 HILDESBORG-ÅLABODARNA
¯
0
N51 HÄLJARP –
LOMMA MED INLAND
500
1 000
1 500
2 000 m
finns här på sina nordligaste kända lokaler. Området är dessutom rikt på gravhögar och utgör i
dag en intressant kulturbygd.
3.2.2 Kustträckan Häljarp – Lomma
med inland (N51)
Planområdet berör riksintresseområdets norra
delar. För denna del omnämns i värdebeskrivningen att den grunda Lundåkrabukten är viktig
lokal för vadare och änder. För att bevara hela
riksintresseområde bör fortsatt jordbruk med
åkerbruk, ängsbruk, naturvårdsinriktad betesdrift och skötsel av landskapselement bedrivas.
Restaurering av igenvuxna ängar och naturbetesmarker bör ske. Bevarande av våtmarkernas
värde kräver att områdets hydrologi skyddas mot
dränering, vattenreglering, dämning, torvtäkt.
I anslutning till backafall och övergivna täktbranter förekommer klintsnyltrot, jättefräken,
luktsmåborre och källgräs. Där vatten bryter
fram i sluttningarna finns kärrvegetation med
riksindikerande arter. Förutom vass, sälgbuskar
m.m. finns t.ex. slankstarr, blankstarr, storven,
kåltistel och backskafting. I övrigt förekommer
igenväxningsområden där successionerna löper
mot almskog. Såväl skogsalm som lundalm föSaxåns mynning är skyddad som naturreservat.
rekommer. Några mindre tallplanteringar finns
Lundåkrabukten är utpekat som Natura 2000också inom området. Totala artförekomsten
område.
närmar sig 400 arter. Även insektsfaunan hyser
flera speciella arter. Några fjärilar och skalbaggar
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
55
3.3 Kulturmiljövård
RIKSINTRESSE FÖR KULTURMILJÖVÅRD
RÅÅNS DALGÅNG (M:K10)
svagt kuperade öppna odlingslandskapet med
stark skifteskaraktär, såsom bevarat väg- och
hägnadssystem och alléer samt spritt bebyggelsemönster. Riksintresset syftar även på förekomsten av fornlämningar som vittnar om bosättningskontinuitet alltsedan stenåldern.
3.3.2 Landskrona (M:K 26)
LANDSKRONA (M:K 26)
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
3.3.1 Rååns dalgång (M:K10)
Landskronas norra delar omfattas av riksintresse för kulturmiljövården, Rååns dalgång.
Riksintresset Råå- åns dalgång sträcker sig över
tre kommuner; Helsingborg, Landskrona och
Svalöv. Merparten av riksintresset ligger inom
Landskrona kommun.
Till området räknas dalgångsbygden kring Råån
och det svagt kuperade öppna odlingslandskap
samt Råå fiskeläge med dess koppling till omgivande jordbruksbygd liksom dalgångens rika
lerfyndigheter, lämningar efter stenkols- och
lerbrytning samt betydande tillverkning av tegel
och lergods fr.o.m. 1800- talets slut. Även fiskelägena Ålabodarna och Sundvik är uttryck för
riksintresset, liksom Örenäs slott från 1800-talet.
Kvaliteterna inom den del av riksintresseområdet som ligger inom Landskrona kommun är det
56
Centrala Landskrona ligger inom riksintresse
för kulturmiljövård, M:K26 bl.a. eftersom den
ovanligt regelbundna medeltida stadsplanen
fortfarande går att utläsa i dagens gatunät. I
riksintresset ingår även slottet, Landskrona Citadell, påbörjat 1549, med successivt utbyggda
befästningssystem. Även den nya staden som
uppfördes på utfyllnadsmark efter beslut 1749,
med inre hamnkanal och en rutnätplan med
svagt radierande långgator, kasernbyggnader och
samlad, av 1700-talet präglad stenhusbebyggelse,
samt befästningsanläggningar på grundet Gråen
pekas ut som riksintresse. Den tidigare befästningszonen som efter nedläggningen på ett karaktäristiskt sätt fick ge plats åt ett bälte av offentliga byggnader och parker utgör också en del
av riksintresset.
I riksintresset ingår också koloniträdgårdsområdet kring Citadellet som visar ett sätt att nyttiggöra den statliga marken när den inte längre behövdes för försvarsändamål. De under 1800-talets
senare del framvuxna stadsområdena runt den
gamla stadskärnan, som tvärt emot gängse principer fick ett oregelbundet gatunät, uppbyggt
kring de gamla infartsvägarna och en oplanerad
bebyggelse utmed dessa. Bebyggelse som speglar
det sena 1800-talet, det tidiga 1900-talets villaoch verksamhetsområden och den äldre stadens
funktionella och sociala skiktning. I området
ingår även Saxåns submarina fåra mellan Gråen
och staden, med flera 1600-talsvrak och andra
marinekologiska lämningar på havsbottnen
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3.4 Friluftsliv
3.4.1 F3 Ven
RIKSINTRESSE FÖR FRILUFTSLIV
Hela Ven och vattenområdet mellan Ven och
Landskrona utgör riksintresse för friluftslivet,
F3 Ven. Området gränsar till Landskronas norra
kuststräcka (från Lindeshamn och norrut). Ven
bedöms vara av stort värde vad gäller friluftsliv. Detta motiveras med att ön har en säregen
landform bestående av en hög platå med huvudsakligen öppet landskap och en gammal kulturhistorisk bygd. Området är intressant för Naturoch kulturstudier, cykling, strövande samt bad,
båtsport och fritidsfiske. Förutsättningar för att
områdets värden ska bestå är att jordbruk och
bebyggelseexploatering sker med stor hänsyn till
kulturminnesvården.
F3 VEN
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
57
3.5 Kommunikationer
JÄRNVÄG - STATION FÖR RESANDEUTBYTE
JÄRNVÄG
VÄG
SJÖFART - FARLED INKL. BUFFERTZONER
HAMN
sig genom Skåne längs västkusten och vidare
upp till norska gränsen. Österleden/Söderleden/
Varvsvägen utgör förbindelselänk mellan E6:an
och Landskrona hamn som också är av riksintresse.
Enligt Trafikverket beslut 2011-11-23 utgör Västkustbanan riksintresse för kommunikationer.
Banan är av internationell betydelse, TEN –T.
Banan sträcker sig från Göteborg till Lund och är
en mycket viktig bana för person- och godstågstrafiken. Banan ingår även i det utpekade strategiska godsnätet. Industrispåret i Landskrona
utgör en förbindelselänk mellan Västkustbanan
och Landskrona hamn som också är av riksintresse. Alla stationer utmed banor av riksintresse
ingår också i riksintresset.
3.5.2 Sjöfart och hamn
¯
0
500
1 000
1 500
2 000 m
Utpekande av ett riksintresse för kommunikationer innebär enligt 3 kap 8 § miljöbalken att
riksintresset ska skyddas mot åtgärder som kan
påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet
av anläggningen. Ett samverkande och sammanhållet transportnät är ett nationellt intresse i syfte
att främja samverkan mellan trafikslagen. Ny bebyggelse eller verksamheter, som kan skada riksintresset, bör därför inte lokaliseras i anslutning
till utpekade befintliga eller planerade trafikanläggningar om det kan befaras att den nuvarande
eller framtida funktionen på något sätt skadas.
Riksintresseområde för sjöfart utpekas av sjöfartsverket. Öresund ingår i riksintresset FA 1,
Öresund - farledsförträngning. Farledsförträngningen omfattar ett vattenområde som sträcker
sig från Kullen till Falsterborevs fyr. Genom trafikseparering går trafikstråket norrifrån öster om
Ven mot Malmö och genom Höllviken/Falsterbokanalen respektive Flintrännan. I Landskrona
omfattas dessutom vattenområdet från hamnen
ut till farleden i Öresund av riksintresse.
Landskrona hamn är också utpekat som riksintresse för trafikslagens anläggningar. Både
landområden och vattenområden är utpekade.
Riksintresset avgränsning inte preciserad för
landområdena utan endast vattenområdena är
avgränsade.
3.5.1 Väg och järnväg
Enligt Trafikverkets beslut 2011-11-23 utgör väg
E6 (Trelleborg-Strömstad-riksgränsen) riksintresse för kommunikationer. Väg E6 ingår i det
av EU utpekade Trans European Transport Network, TEN-T. Vägarna som ingår i TEN-T är
av särskild internationell betydelse. E6 sträcker
58
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3.6 Totalförsvar
Syftet med riksintresset för totalförsvaret är att
i så stor utsträckning som möjligt upprätthålla
ett fungerande samhälle även under hotsituationer. I många fall har samhällets planläggning
och lovgivning en påverkan på den militära infrastrukturen och förändringar ska samrådas
med försvarsmakten. För att underlätta detta har
speciella samrådsområden tagits fram. Kommuner och Länsstyrelser vet i vilka områden och i
vilka fall ett ärende ska remitteras till Försvarsmakten. Vad gäller ”höga objekt” är hela landets
yta samrådsområde. Som högt objekt räknas 20
meter utanför och 45 meter inom sammanhållen bebyggelse. Ett högt objekt kan påverka både
den militära luftfarten, övnings- och skjutverksamhet samt tekniska system som radiolänk och
radar.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
59
3.7 Kustzonen
RIKSINTRESSE FÖR KUSTZON
1 § miljöbalken: ”De områden som anges i 2-8
§ [bland annat hela Skånes kustområde] är, med
hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns
i områdena, i sin helhet av riksintresse. Exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får komma till stånd endast om
1. det inte möter något hinder enligt 2-8 § och
2. det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar
områdenas natur- och kulturvärden.”
I rapporten från länsstyrelsen beskrivs också de
samlade värdena. Dessa gäller hela kuststräckan
från Helsingborg till Landskrona, inklusive Ven:
”Landborgen utgör en ekologiskt intressant formation och de topografiska variationerna bidrar
till de stora landskapsestetiska värdena. Mellan
bebyggelsecentra finns fortfarande stora opåverkade landskapsavsnitt av stort värde för landskapsbild, naturvård och friluftsliv. Landskapsbilden präglas av storskalighet med stora öppna
landskapsavsnitt, stora odlingsenheter och topografins formspråk.
0
500
Motsvarande storskaliga öppna kustlandskap
med landborg saknas i landet i övrigt men sträckan är också starkt påverkat av bebyggelse och
intensivt jordbruk. Kontinuiteten i människans
Hela Landskrona stad, ingår i riksintresset för landskapspåverkan är påtaglig och bidrar till kulkustzon, ett mellan 3-5 km brett område längs turmiljövärdena.”
Skånes kust, inom vilket prövning enligt 4 kap
1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är
bl.a. till för att säkra allmänhetens tillgång och
tillgänglighet till strandområdena. Kustzonen
är också av riksintresse ur häcknings- och rastningssynpunkt för fågel. Riksintresset ska även
se till att friluftslivet och turismen utvecklas på
ett sådant sätt att områden som är särskilt känsliga för slitage, eller med hänsyn till floran och
faunan, skyddas så att erforderlig hänsyn tas till
naturvårdsintressena. Bestämmelserna utgör
dock inte hinder för utvecklingen av befintliga
tätorter eller av det lokala näringslivet eller för
utförande av anläggningar som behövs för totalförsvaret.
m
Avsikten med och värdena i riksintresset har preciserats i en rapport från länsstyrelsen,2001:35
Skånes kustområden – ett nationallandskap (huvudrapport). Här hänvisas bland annat till 4 kap
60
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
3.8 Natura 2000
Natura 2000-områden är utpekade av riksdagen
som riksintresse enligt 4 kap 1 och 8 § miljöbalken. Natura 2000-områdena ska bidra till att
skyddsvärda naturtyper och arter får ett långsiktigt bevarande. Att en mark brukas på ett lämpligt sätt är i många fall en förutsättning för att
skyddsvärda naturtyper och arter ska kunna bevaras. Ett nära samarbete mellan berörda myndigheter och den som äger eller brukar en mark
är därför nödvändigt.
RIKSINTRESSE NATURA2000
RUSTNINGSHAMN
3.8.1 Saxåns mynning – Järavallen
samt Lundåkrabukten
Saxåns mynning-Järavallen samt Lundåkrabuktenär förutom Natura 2000-område enligt habitatdirektivet också område enligt fågeldirektivet,
ramsarområde sedan 2001, ett planerat naturreservat, område som innehåller ett befintligt
naturreservat (Järavallen) bildat 1950 och delar
av ytterligare ett bildat 1972 (Saxåns mynning),
område som innehåller delar av ett område med
marina fornminnen (BDY005961), med i M-läns
marina naturvårdsprogram (fastställt 1996), delvis ett fredningsområde för fisk (Saxån), delvis
utpekat som område i programmet för skydd av
tätortsnära områden för friluftsliv och naturvård (Strandstråk söder om Järavallen), delvis i
Nationell Bevarandeplan för Odlingslandskapet
(M6101), av riksintresse för naturvård (N51), av
riksintresse för yrkesfiske (M:Y6), område med
strandskydd.
åkerbäcken. Saxån-Braån mottar ån kommunalt
Natura 2000-områdena Saxåns mynning – Jära- avloppsvatten från Svalövs reningsverk och dagvallen och Lundåkrabukten utgörs av den grun- vattenutsläpp från flera tätorter. Andra viktiga
da delen av Lundåkrabukten med dess stränder källor för miljöfarliga ämnen är Landskronas
och Saxåns mynning. Den grunda delen av buk- industrier, Landskronas reningsverk, Lundåten sträcker sig betydligt längre ut från land i kras avfallsdeponi och Gipsön. De stora flacka
buktens norra del än i den södra. Huvudparten strandängarna översvämmas ofta och är delvis
av området är grundare än tre meter, men i den vattendränkta. I områdets norra del är fuktängnordvästra ytterkanten sluttar djupprofilen ner arna mer välhävdade än i övrigt.
¯
0
emot sex meter. Saxån mynnar i den nordöstra
delen av området, och dess avrinningsområde
som har en areal på 36 000 hektar består till 79
% av jordbruksmark. Norr om Saxån, utanför
områdesgränsen mynnar Örjadiket som för med
sig föroreningar från omgivande industrimarker. I gränsen mellan Landskrona och Kävlinge
mynnar bäcken Välåran och längre norrut Sand-
SAXÅNS MYNNING – JÄRAVALLEN
SAMT LUNDÅKRABUKTEN
500
1 000
1 500
2 000 m
Lundåkrabuktens kustmiljö hyser ett rikt fågelliv. Vid Saxåns mynning finns våtmarker och
stora områden med vass. Härifrån och norrut
längs kusten finns ett litet naturreservat. I Kävlinge kommun finns Järavallens naturreservat.
Järavallens naturreservat är ett av de minst exploaterade kustområdena i länet och har också
ett stort värde för rekreation och turism.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
61
Lundåkrabukten utgör en viktig uppväxtlokal för
fisk som t. ex ål och rödspätta. Grundområdena
har också betydelse för de fiskar som gör matvandringar in i bukten på natten. Dessutom är
de lekområden för näbbgädda, torsk och makrill.
Bottenvegetationen utgör viktiga födoresurser
för fåglar. Svanar betar tillexempel av ålgräs.
Sambanden mellan grunda sandbottnar av växlande utseende, bottenfauna, fiskreproduktion
och fågelliv är av stort ekologiskt intresse. Dessa
samband kan lätt påverkas av olika hotfaktorer,
vilket gör att området med dess strukturer och
typiska arter tillsammans utgör en ekologiskt
känslig enhet.
62
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
63
64
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4. Påverkan
Översiktsplaner ska i princip alltid miljöbedömas. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen, så att en hållbar utveckling
främjas. Miljökonsekvensbeskrivningen utgör en del av översiktsplanen och i
detta kapitel beskrivs de delar av planförslaget som antas innebära en betyMiljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
dande miljöpåverkan.
65
4.1 Nollalternativ
Ett nollalternativ ska beskriva vad som sker i
Landskrona om planen inte genomförs. Syftet med nollalternativet är att utgöra jämförelsealternativ till övriga alternativ. Nollalternativet analyserar i förhållande till dels de
övergripande kommunala målsättningarna,
dels i förhållande till de av Länsstyrelsen utpekade så kallade strategiska åtgärder för att
uppnå miljökvalitetsmålen.
handel och service blir fortsatt svagt och arbetsmarknaden förväntas stagnera då tjänstesektorn
inte kan utvecklas. Segregationen i staden förväntas vara fortsatt påtaglig. Med ett nollalternativ förväntas inte målsättningarna om en blandad stad att nås. En ökad blandning och balans
i bostadsutbudet är en aspekt som inte heller är
möjlig med ett nollalternativ.
4.1.1
Med ett nollalternativ så påverkas inte stadsbilden av någon ny bebyggelse. Detta kan möjligen anses vara positivt för målsättningarna om
att förvalta kulturarvet, men ny bebyggelse kan
beakta värden så att dessa inte hotas. En svag
befolkningstillväxt betyder däremot att värdefulla byggnader och anläggningar kanske inte
används och underhålls i den utsträckning som
är nödvändigt för att bibehålla dess värden. Detta anses vara ett större hot än att ny bebyggelse
skulle inverka negativt på stadsbilden.
Övergripande
kommunala
målsättningar
Målsättningarna om regionalt attraktiva bostäder bedöms som oerhört svårt att uppnå om
inte några nya bostäder eller bostadsområden
kan uppföras. Med ett nollalternativ kommer
Landskronas obalanserade bostadsutbud att
finnas kvar med ett underskott av småhus. Befolkningsutvecklingen kommer inte att ske i den
takt som förväntas och inflyttningen med dess
positiva effekt för stadens ekonomi kan inte klaras. Landskrona kommun har i nuläget ett antal
gällande detaljplaner inom staden som medger
bostadsutbyggnad. Se även del 1 av den fördjupade översiktsplanen där en kartbild över stadens planreserv presenteras. Den största delen av
dessa planer omfattar byggrätter i form av flerfamiljshus och det finns således inte möjlighet att
komplettera bostadsutbudet.
Målsättningen om den moderna industristaden
kanske delvis kan klaras även med ett nollalternativ. Förädling och upprustning av befintliga
verksamheter kan ske även inom ramen för befintliga områden. Satsningarna på den idag svagt
representerade tjänstesektorn bedöms dock som
svåra att uppnå.
För en hållbar utveckling kanske nollalternativet
skulle kunna sägas vara positivt då det inte tar
mer naturresurser eller mark i anspråk. Samtidigt så genomförs inte heller förbättringsåtgärder för omhändertagande av dagvatten, klimatsmartare transporter eller iordningställandet av
bättre rekreationsmöjligheter. Inte heller utnyttjas Landskronas stationsnära läge och goda boendekvaliteter på ett optimalt sätt. Den sociala
och ekonomiska hållbarheten förväntas påverkas negativt av ett nollalternativ. Skattekraften i
kommunen ökar inte, befolkningsunderlaget för
66
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.1.2 Strategiska åtgärder
FAKTOR
KOMMENTAR
Ökad andel kollektivtrafikresande
Påverkas marginellt eftersom förväntad befolkningstillväxt inte sker och att det därmed
inte finns underlag för några större satsningar på kollektivtrafiken.
Kollektivtrafikutveckling i fysisk
planering
Det stationsnära läget utnyttjas inte. Befolkningsunderlaget bedöms inte ge underlag för
några nya eller större satsningar.
Beakta klimatförändringarna i
fysisk planering
Åtgärder för att minska effekterna av klimatförändringar kan i viss mån beaktas även
i ett nollalternativ. Planförslaget innehåller dock flera förslag som bidrar till en klimatsmartare livsstil och dessa genomförs inte med ett nollalternativ. Exempel på dessa är
byggnation i stationsnära och centrumnära lägen för ett minskat bilberoende. Förstärkningar av kollaktivtrafik och gång- och cykeltrafik. Anläggandet av dagvattendammar
och iordningställandet av Säbybäcken för hantering av större vattenmängder. Anpassning av rekreationsanläggningar längs med kusten för att tåla hårdare klimat och
havsnivåhöjningar.
Åtgärder för god vattenstatus
Det blir inte några ökande mängder dagvatten från hårdgjorda ytor, men åtgärder för
fördröjning och rening av dagvatten genomförs inte heller.
Hushållning med åkermark
Ingen ny jordbruksmark tas i anspråk.
Vattenskyddsområden
Berörs inte av ett nollalternativ.
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
Värdefulla naturmiljöer finns främst lokaliserade längs kusten och Lundåkrabukten.
Dessa skulle inte påverkas i ett nollalternativ. Samtidigt så skulle inte några nya rekreationsområden eller upprustning av sådana förekomma vilket leder till fortsatt stort
besökstryck och högt slitage.
Värdefulla kulturmiljöer skulle i ett nollalternativ inte påverkas av en förändrad stadsbild.
Samtidigt så kan det vara svårt att upprätthålla, med en stagnerande befolkning, en
långsiktigt hållbar använding av byggnader. Med en befolkningstillväxt förväntas värdefulla byggnader i högre grad tas i anspråk och renoveras.
Värdekärnor och landskapsperspektiv
Se ovan.
Kompensationsåtgärder
Blir inte aktuellt.
Allemansrättslig mark
Befintliga områden finns kvar. Nya satsningar på kusten, i norra Landskrona och vid
stationen sker inte.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
En ökad befolkningsmängd ger vanligtvis ökade utsläppsmängder. I ett nollalternativ
äger inte detta rum. Samtidigt så innebär planförslaget en prioritering av gång- och
cykeltrafik som avser leda till en omflyttning av transportarbete från bil till klimatsmarta
trafikslag. Omgestaltningen av flera utvecklingsstråk samt utbyggnader i stationsnära
och centrumnära lägen förväntas bidra till detta, men de kommer inte till stånd i ett
nollalternativ.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
Nollalternativet innebär att nuvarande trafiksituation kvarstår med bullerstörningar på
de större vägarna. Planförslagets åtgärder för att omgestalta vissa gaturum äger inte
rum. Omgestaltningen avser bland annat att minska hastigheterna och därmed också
bullernivåerna. Samtidigt innebär komletteringsbebyggelse i dessa lägen att boende kan
utsättas för buller. Beslutade riktvärden ska beaktas.
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
Förblir oförändrade i ett nollalternativ. Satsningarna på felande länkar i gång- och cykelnätet tillkommer inte, vilka bedöms får en positiv effekt på trafiksäkerheten. Nybyggnation eller ianspråkstagande av mark nära verksamhetsområden blir inte aktuellt.
Påverkan på den sociala miljön
(befolkningssammansättning,
delaktighet, jämställdhet, trygghet etc.)
Med ett nollalternativ uppkommer inte den förväntade befolkningstillväxten och en fortsatt snedfördelning av bostadsbeståndet kvarstår. Segregationen med avskiljda områden
i staden finns kvar och kanske förstärks. Stadskärnan får inga ökade besöksmängder
och det blir svårt att upprätthålla handel- och serviceutbud. I ett nollalternativ kan
arbetsplatser enbart uppkomma inom befintliga verksamhetsområden med en fortsatt
svag tjänstesektor.
Behov av följdinvesteringar
(infrastruktur, vägar, VA, energi
etc.)
Fortsatt underhåll krävs även i ett nollalternativ, däremot inte några följdinvesteringar.
Gjorda investeringar i exempelvis kollektivtrafik kommer inte att utnyttjas fullt ut.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
67
4.2 Nationella målsättningar
Boverket har sammanställt nationella mål,
planer och program. Sammanställningen
ska utgöra ett stöd till nationella myndigheter, länsstyrelser, regioner och kommuner i
arbetet med fysisk planering. Sammanställningen visar på 21 olika politik- och/eller
ämnesområden som är av betydelse för den
fysiska samhällsplaneringen. Dessa politikeller ämnesområden har sedan satts samman
i fem stycken teman. Till varje tema följer
ett antal aspekter. Med anledning av denna
sammanställning har den fördjupade översiktsplanen miljökonsekvensbedömts översiktligt utifrån dessa. Avslutningsvis har den
prioriteringsordning som pekats ut när det
gäller utbyggnads- och utredningsområden
samt stråk konsekvensbedömts utifrån dels
de generellt uppsatta målen i den fördjupade
översiktsplanen men också förhållits till de
nationella målen.
Ekonomiska och sociala förutsättningar – flera
nya verksamhetsområden föreslås i förslaget.
Verksamhetsområdena har alla sina särskilt
gynnsamma förutsättningar vilket torde ha en
positiv effekt för eventuella etableringar. En
ökad verksamhetsutveckling i staden påverkar
såväl de ekonomiska som de sociala förutsättningarna positivt.
Barns och ungas uppväxtvillkor – i samrådsprocessen har ett fokus legat på att involvera barn
och unga. Förhoppningen har varit att dialogen
ska generera en kunskap och insikt om barns och
ungas uppväxtvillkor vilket i sin tur kan påverka
förslagets utformning.
Funktionshinder
Frågan anses inte vara alternativskiljande.
4.2.1 Demografi
Jämställdhet
Förslaget syftar till att göra staden mer tillgängFolkhälsa
Delaktighet och inflytande – processen med att lig för alla genom att bygga staden inåt och därta fram en fördjupad översiktsplan har innehål- med göra det närmare till det mesta av stadens
lit flera tillfällen där medborgarna i kommunen utbud och kommunikationer. I förslaget finns
också satsningar på gång- och cykelvägar. Saminbjudits till samtal och dialog kring förslaget.
mantaget torde detta ha en positiv inverkan på
jämställdheten då det blir enklare och lättare
att transportera sig mellan målpunkter i staden.
Även en funktionsblandad stad ger ökad tillDemografi
- Folkhälsa
gänglighet och flexibilitet när det gäller boende,
- Funktionshinder
arbetsplatser och service i staden vilket kan vara
- Jämställdhet
gynnsamt ur ett jämställdhetsperspektiv. Det
- Integration och diskriminering
kollektivtrafiknära läget prioriteras vilket också
Bebyggelse
torde ha en positiv effekt på jämställdhetsmål då
- Samhällsplanering
- Bostadsmarknad och byggande
det blir lättare att resa både lokalt och regionalt.
- Kultur, kulturmiljö och arkitektur
Ekonomi
- Regional tillväxt
- Resursanvändning
- Energi
- Areella näringar, landsbygd och livs
medel
Natur och miljö
- Miljö – 16 nationella miljömålen
- Klimat
- Hav, yt- och grundvatten
- Friluftsliv
Infrastruktur
- Transporter
- Krisberedskap och säkerhet
- Informationsteknologi
68
Integration och diskriminering
Att bygga staden inåt och förtäta, bygga bort
barriärer samt utveckla befintliga stråk kan alla
påverka möjligheten till integration positivt.
Regionala planer och program som har varit vägledande
är: Bostadsmarknadsanalys 2008 Skåne län
4.2.2 Bebyggelse
Samhällsplanering
Den fördjupade översiktsplanens uppgift är att ta
ett större och strategiskt grepp om centralorten
och centralortens utveckling. Genom att göra
detta tar samtidigt kommunen ett ansvar och en
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
roll för att peka ut vilken utveckling kommunen 2 400 under perioden fram till år 2030. I planförslaget föreslås utbyggnadsområden och förädska verka för.
lingsområden motsvarande cirka 3000 bostäder.
Planen ger möjlighet för kommunen att på ett
långsiktigt sätt utvecklas hållbart genom flera Kultur, kulturmiljö och arkitektur
aspekter. Centralorten ska växa inåt och i närPlanen förespråkar ett aktivt förhållningssätt till
het till kollektivtrafikstråk och servicepunkter;
stadens kulturmiljöer. Kulturarvet är identifierat
förslaget växer till största utsträckning inåt och
som en viktig del i skapandet av en ”identitet”
hushåller därmed med jordbruksmarken. Viss
för staden.
jordbruksmark tas dock i anspråk av planen.
Regionala planer och program som har varit vägledanGenom att utveckla tätorten med bebyggelse
de är: Bostadens inre värden, Plan och process, Extern
skapas underlag för att stärka den ekonomiska
handel i planeringen, Bostadens yttre värden, Plan och
utvecklingen i kommunen. På samma gång efterprocess – Handbok i dialoginriktad planering, Milsträvas en blandad stad där boende, verksamhejöbedömningar av planer och program, Riskhantering
ter och lokaler vilket också kan påverka den ekoi detaljplaneprocessen, Handla rätt – vägledning till en
nomiska utvecklingen gynnsamt. Centralorten
hållbar handelsutveckling i Skåne, Säkerhetshöjande åthar också möjlighet att i ett regionalt perspektiv
gärder i detaljplaner, Riskhantering i översiktsplaner, -
bli en viktig aktör för att kunna erbjuda boende,
Iblandstaden, Kulturmiljöprogram för Skåne planPM, arbetstillfällen och rekreativa miljöer.
Lär känna din ort! – metoder att analysera orter och
stadsdelar, Brott, bebyggelse och planering
Bostadsmarknad och byggande
Genom att den fördjupade översiktsplanen pekar
ut områden och stadsdelar där det finns socio- 4.2.3 Ekonomi
ekonomiskt utanförskap idag identifieras dessa Regional tillväxt
vilka är ett första steg till att framöver ta fram Genom att stärka kommunens centralort ökar
konkreta åtgärdsförslag och handlingsplaner.
möjligheterna till en god tillväxtpolitik genom
I förslaget är den blandade staden en vision, där att tillgången till kommersiell och offentlig serupplåtelseformer, boenden, servicefunktioner vice är god och har stora möjligheter att utvecketc. ligger sida vid sida. I den blandade staden las.
ökar möjligheterna för människor med olika
bakgrund och socioekonomiska förutsättningar
att bo. Genom planförslaget blir det möjligt att
fortsätta utveckla flerbostadshus i form av hyresrätt och bostadsrätt men också äganderätter i
form av villor, parhus och radhus.
Landskrona är i Region Skånes ’Strukturbild
Skåne’ utpekat som en regional kärna med stor
outnyttjad potential. Denna potential försöker
förslaget lyfta genom att utveckla regionalt attraktiva boenden, öka verksamhetsutvecklingen i
kommunen, stärka kollektivtrafiknoder, utveckla
och
tillskapa regionalt attraktiva, rekreativa målDen fördjupade översiktsplanen pekar ut möjligpunkter
i stadsväven.
heter till att skapa regionalt attraktiva bostäder
genom kommunens kustnära läge. Det är viktigt Att Landskrona utvecklas och stärker sin attför Landskrona på grund av sin socioekonomiskt raktionskraft påverkar inte bara kommunen i
utsatta position att skapa förutsättningar för att- sig utan också regionen genom att kommunen
raktiva boendemiljöer.
kan attrahera människor utanför regionen att
Landskrona har idag en hög andel hyresrätter, bosätta sig här. Men också att kunna locka föbåde vid en regional och vid en nationell jäm- retag och andra verksamheter genom sitt goda
förelse. Genom förslaget blir det möjligt att dels kollektivtrafiknära läge samt att kunna erbjuda
fortsätta utveckla hyresrätten samt bostadsrätten arbetskraft och arbetsplatser och goda lägen för
men också att öka andelen äganderätter i form av etablering av olika typer av näringar.
villor, parhus och radhus. Vilket gör att Lands- Resursanvändning
krona kan erbjuda ett brett bostadsutbud sett i ett
Genom att förtäta staden kan befintlig infraregionalt perspektiv.
struktur så som vägnät, ledningsnät och kolMed en befolkningsökning på 0,8 % per år (den lektivtrafik utnyttjas. Även befintliga parker,
förväntade befolkningsökningen) och med sam- kulturinstitutioner och idrottsanläggningar kan
ma täthet av bostäder i relation till befolkningens utnyttjas mer.
storlek skulle antalet bostäder behöva öka med
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
69
Klimat
Genom att utveckla den befintliga stadsstrukturen och dess tillgång till god kollektivtrafik
skapas förutsättningar för att minska bilanvändandet och därmed öka tillgången och möjligheterna till klimatsmarta transporter. Ett ökat beAreella näringar, landsbygd och livsmedel
folkningsunderlag skapar också förutsättningar
Viss jordbruksmark är i förslaget utpekat som för att stärka kollektivtrafikförsörjningen både
utredningsområden för både bostäder och verk- lokalt och regionalt.
samheter. Detta är negativt för bibehållandet av
Till den fördjupade översiktsplanen hör en klilivsmedelsproduktion.
matutredning vilken tagit avstamp i de kommanDen fördjupade översiktsplanen har i enlighet de, prognosticerade klimatförändringarna (havsmed ’Vägval Landskrona’ pekat ut en utveckling nivåhöjningar, ökade regnmängder) och deras
där den främsta bebyggelseutvecklingen sker i påverkan på centralorten. Genom klimatutredcentralorten. Detta skulle kunna ske på bekost- ningen har kommunen identifierat problemomnad av kommunens tätorter utanför centralort i råden och kan därmed arbeta vidare med frågan
landsbygdsmiljöer.
och ta fram en klimatanpassningsplan.
Energi
Landskrona har ett fjärrvärmenät i nuläget och
fler abonnenter kan kopplas till detta. Genom att
förtäta staden och blanda olika funktioner minskar resandebehovet.
Samtidigt är centralorten identifierad som den
del av kommunen med störst utvecklingspotential och därmed med störst konkurrenskraft. Att
fler människor och verksamheter väljer att lokalisera sig till Landskrona torde gynna även miljöerna utanför centralorten.
Hav, yt-, och grundvatten
En ökad befolkning innebär ett ökat tryck på
hav, yt- och grundvatten. I samband med varje
enskild, framtida detaljplan kommer denna att
behöva ta ställning till gällande miljökvalitetsnormer för vatten.
4.2.4 Natur och miljö
Vattenförekomsternas status inom planområdet
är till stor del påverkade av utsläpp från omgivande jordbruk. Vattenkvaliteten påverkas också av avrinning från hårdgjorda ytor i staden. I
planförslaget fastslås att Landskrona stads dagvattenpolicy ska tillämpas som bl.a. reglerar hur
rening av dagvatten ska åstadkommas.
Miljö – 16 nationella miljömålen
En ökad exploatering ger ökad påfrestning på
befintliga ekosystem men också en större påfrestning på den biologiska mångfalden samt natur- och kulturmiljön. En ökad exploatering kan
också ge en negativ påverkan på miljökvalitetsnormer för luft genom att bilanvändandet ökar.
Handelsetableringar kan ge ökade trafikrörelser
vilket också ger ökade utsläpp och påverkan på
miljökvalitetsnormer för både luft och vatten.
Planförslagets utgångspunkt är det kollektivtrafiknära läget och det är främst här staden ska
fortsätta utvecklas. Genom god tillgång till kollektivtrafik kan bilberoendet minska och därmed
också den negativa påverkan på miljökvalitetsnormer för luft och vatten. Staden föreslås få
en tätare struktur och olika verksamheter föreslås blandas. Detta ger goda förutsättningar för
gång- och cykeltrafik.
Stadens kulturhistoriskt intressanta miljö ska
vara en av utgångspunkterna i framtida planering. Genom att identifiera och bygga vidare på
denna skapas förutsättningar för bevarande samt
utvecklande av stadens historiska och nuvarande
identitet.
70
Friluftsliv
I planförslaget föreslås förbättrade stråk som
kopplar staden östligare delar till kusten i väster och söder. Att öka de rekreativa värdena och
skapa fler målpunkter utmed kuststräckan föreslås också, så som utökning av småbåtshamn och
badmöjligheter. Skogsplantering föreslås öster
om järnvägen samt ett grönt stråk som ringar in
staden. Nya kolonilotter föreslås anläggas.
Regionala planer och program som har varit vägledande
är: PlanPM artskydd, Miljökvalitetsnormer för vatten, PlanPM strandskydd, Bevarandeplaner för Natura
2000-områden, Pilotstudie – grundvattenkvalitet i Skåne
län 2007, Miljöprogram byggPM, Dagvatten planPM, -
Skånes kustområden, Stigande havsnivå – konsekvenser i fysisk planering, Buller planPM, Anpassning till
klimatförändringar, Biotopskydd planPM, Strandskydd
planPM
4.2.5 Infrastruktur
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Transporter
Genom att fortsätta utveckla en redan befintlig stadsstruktur med ett gent infrastrukturnät,
både avseende vägar och gång- och cykelvägar,
ökar möjligheterna till att kunna välja ett klimatsmarttransportmedel. Samtidigt förbättras
tillgängligheten lokalt, regionalt, nationellt samt
internationellt.
några av de presenterade scenarierna påverkar
den fysiska miljön. Exempelvis vågors och barriäreffekters påverkan på havsnivåhöjning i olika
områden. Vidare kan mer detaljerade studier av
ett hundraårsregns påverkan behöva göras som
tittar närmare på aktuell ledningsdimension, topografiska förutsättningar, hårdgjorda ytor samt
omkringliggande recipienter.
Genom att samlokalisera handel och verksamhe- Informationsteknologi
ter i nära anslutning till befintliga infrastruktur- Frågan hanteras ej i detta planeringsverktyg.
system som vägar och järnvägar minskar behovet
Regionala planer och program som har varit vägledande
av onödiga transporter.
är: Beskrivning av järnvägens riksintressen, Underlag för
De norra delarna av planförslaget har idag lite samhällsplanering, Riktlinjer för riskhänsyn i samhällssämre täckning än övriga delar när det gäller kol- planeringen, Sjöfartens riksintressen, Planeringsverktyg
lektivtrafikförsörjning. Dock ingår ett kollektiv- för trafikkonsekvenser av bostadsexploatering
trafikstråk i förslaget som avser försörja områdena i norr samt förslag till stråkutveckling vilket
4.2.6 Prioriteringsordning
syftar till att prioritera gång- och cykeltrafik.
Prioriteringsordningen handlar om strategin
Krisberedskap och säkerhet
att främst växa inåt. Bortshusen, Karlslund och
Den expansion av staden söderut som föreslås Öster är de mest angelägna projektet för staden.
ske på lång sikt står i konflikt med de verksam- Men också lägen som ligger regionalt attraktivt
heter vars miljöpåverkan inte går att reducera till och som kan medverka till ett bredare lyft av
sådana nivåer att det är acceptabla att bo i dess Landskrona stad fram genom att de genererar
närhet. Inga verksamhetsområden för miljöstö- både en starkare fastighetsmarknad på kort sikt
rande verksamheter föreslås i närheten av befint- och lägger grunden till bättre kopplingar till kuslig eller nytillkommande bostadsbebyggelse. I en ten för allmänheten.
risk- och störningsutredning har fördjupade be- Prioriteringsordningen handlar främst om att
dömningar av riskstörningar (olycksrisker) och öka tillgängligheten i staden, genom förstärkta
miljöstörningar från verksamheter gjorts för ett stråk, att öka centrumkvaliteter, att tillskapa cenantal tyngre verksamheter i staden. Utredningen trala handelsområden samt skapa goda förutsättär framtagen av Tyréns 2012-02-10. Staden öns- ningar för användandet av kollektivtrafik samt
kar fortsätta använda denna metod som identifie- gång- och cykelvägar. Prioriteringsordningen
rar den (eller de) dimensionerande störningarna, syftar också till att stimulera näringslivsutvecksärskiljer riskstörning inom respektive miljöstör- lingen i kommunen genom att kunna erbjuda
ning samt redovisar ett flertal skyddsavstånd re- attraktiva miljöer i strategiska lägen, nära kollaterade till typen av bebyggelse som planeras.
lektivtrafik och annan infrastruktur. Genom en
Ansvaret för att ta fram förbättrade och nya
underlag och utredningar där så är nödvändigt
för att kunna säkerställa platsspecifika skyddsavstånd ligger delvis hos kommunen men bör även
ligga i berörda verksamheters intresse. Verksamheternas miljöredovisningar bör också i flera fall
kunna förbättras och förtydligas då även befintliga bebyggelseområden idag påverkas.
Den kommunomfattande klimatutredningen,
2013-02-06, redovisar ett flertal problemområden i kommunen kopplade till framtida höjda
havsnivåer samt ökade regnmängder. Klimatutredningen för Landskrona kommun är översiktlig till sin karaktär. Ett fortsatt utredningsarbete
bör initieras som kan reda ut, i mer detalj, hur
utveckling av redan attraktiva boendemiljöer, av
näringsliv och turism ökar förutsättningarna för
att stärka köpkraften i kommunen, förbättra centrumkvaliteter och centrums attraktionskraft.
Förslaget innebär också förbättrade möjligheter för en ekologiskt hållbar utveckling genom
att tätorten ska i huvudsak växa inåt med god
tillgång till gång- och cykelstråk samt kollektivtrafik. Genom att fortsätta utveckla en redan
befintlig stadsstruktur med ett gent infrastrukturnät, både avseende vägar och gång- och cykelvägar, ökar möjligheterna till att kunna välja ett
klimatsmart transportmedel. Samtidigt förbättras tillgängligheten lokalt, regionalt, nationellt
samt internationellt.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
71
Genom prioriteringsordningen ökar möjligheterna till en blandad stad med integrerade
funktioner och närhet. Staden har en central del
som går att utveckla utifrån detta perspektivet.
Centralortens centrum har en tydlig kopplingen
till industriområdet som ligger precis angränsande och utgör en kraftig barriär. En påbörjad
omvandling av detta område skulle skapa förutsättningar och tillgänglighet till ett idag mycket
otillgängligt, oattraktivt område med risk- och
störningsmoment. Utbyggnadsområdena närmast stationen och påföljande områden söderut
samt området upp mot stationen är idag mycket
ensidiga och dåligt utnyttjade trots infrastrukturellt goda lägen.
Staden har ett centrum som ligger väldigt kustnära, planen vill utnyttja detta. Genom förtätning i redan befintlig stadsstruktur skapas förutsättningar för ett enklare vardagsliv, ett rikare
kultur- och serviceliv som närhet till goda rekreativa möjligheter
72
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
73
4.3 Påverkan - stadsbyggnadskoncept
Sex olika stadsbyggnadskoncept har skisserats för utvecklingen av Landskronas
stadsmiljö. Avsikten med att studera dessa
ibland diamentralt olika koncept, och ibland
ganska lika koncept är att kunna kartlägga
de möjliga effekterna, både de positiva och
de negativa. Varje stadsbyggnadskoncept
studeras nedan var för sig och analyserar i
förhållande till dels de övergripande kommunala målsättningarna, dels i förhållande
till de av Länsstyrelsen utpekade så kallade
strategiska åtgärder för att uppnå miljökvalitetsmålen. Slutsatser kring koncepten dras
och avslutningsvis redovisas på vilket sätt
de har haft inverkan på föreslagen markanvändning.
måluppfyllelsen i fråga om regionalt attraktiva
bostäder genom att möjliggöra för nya områden
längs med kusten och vid stationen. I nuläget är
det främst kusten som bedöms vara tillräckligt
attraktiv för att locka till en inflyttning. För att
stationsområdet ska bli attraktivt som boendemiljö, inte bara pendlingsplats, krävs att omgivningarnas attraktivitet på olika sätt höjs. Om enbart detta koncept skulle tillämpas finns en viss
risk att planförslaget innehåller ett fåtal utbyggnadsområden, vilket kan uppfattas som ensartat.
Helt enkelt för mycket av samma sak samtidigt.
Samtidigt så är denna typ av exploatering ofta
ansedd som rationell och ekonomisk bärkarftig.
4.3.1 Växa utåt
Beträffande den moderna industristaden är
bedömningen att detta koncept kan bidra till
måluppfyllelse. Nya verksamhetsområden kan
tillskapas där lokaliseringen utgår från verksamhetens karaktär och behov och ingen egentlig
begränsning finns i fråga om marktillgång.
Stadsbyggnadskonceptet innebär att Landskrona
tätort fortsätter att expandera norrut och österut.
I norr förslås Erikstorpsvägen och Tulltorpsvägen utgör gräns. I öster E6:an. Tillägget av denna
årsring omfattar Borstahusen, Säbyholm östra
och stationsområdet. Merparten av marken är För målsättningen om en hållbar utveckling är
idag jordbruksmark. Konceptet bedöms bidra till konceptet mer komplext och det finns tydliga
målkonflikter. En expansion av tätortsytan kan
leda till ett ökat trafikarbete och en utglesning
av staden. Avstånden till målpunkter ökar vilket vanligtvis leder till ett ökat transportbehov,
ofta med bil. Effekten är beroende av ett antal
parametrar, som exempelvis vilka andra, samtidiga, åtgärder som sätts in för kollektivtrafik och
gång- och cykeltrafik. Effekten blir också olika
beroende av hur väl integerat i den befintliga
stadsstrukturen som området kan bli. Intressant är att det finns stationsnära områden som
är obebyggda, som vid exploatering skulle leda
till staden växer utåt. För jordbruksmarken får
konceptet digra konsekvenser oavsett var man
väljer att expandera eftersom Landskrona tätort
är omgiven av högvärdig jordbruksmark. Utifrån
sociala aspekter bedöms konceptet, om det blir
det allena rådande, att förstärka segregationen i
staden.
Bidrar konceptet till kommunens övergripande
målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
+ Den moderna industristaden
- Hållbar utveckling
-/+ Blandad stad
- Förvalta kulturarvet
74
Möjligheterna att nå målsättningen om en blandad stad bedöms inte påverkas varken positivt
eller negativt av konceptet. Möjligheten att bygga
för blandade funktioner är inte avhängit om staden växer utåt eller på annat sätt. Dock brukar
verksamheter och sevice vilja etablera sig där
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
befolkningsunderlaget och folkströmmarna är
stora, vilket sällan är i stadens periferi. Konceptet i sig avgör inte heller i vilken mån olika upplåtelseformer blandas eller om en bättre balans
i fråga om äganderätter och hyresrätter kan nås
i staden. I städers periferi är det dock vanligast
förekommande med enfamiljshus, vilket är den
bostadstypologi som Landskrona för närvarande
har underskott av. Norr om tätorten breder ett
stort område av riksintresse för kulturmiljövården ut sig. Beroende av hur långt man expandeFAKTOR
rar staden kan konflikt med detta intresse uppstå
vilket skulle kunna motverka målsättningen om
att förvalta kulturarvet. Med en avvägd expansion bör sådan konflikt kunna undvikas. Eftersom
konceptet innebär att staden expanderar till ytan
sker en viss förskjutning av tyngdpunkten i staden. Stadskärnan som redan idag ligger perifert i
förhållande till övrig stadsbebyggelse kan riskerar att ytterligare urholkas. Denna risk skulle öka
om konceptet blir det enda som tillämpas av de
sex skisserade stadsbyggnadskoncepten.
NEGATIV PÅVERKAN
KOMMENTAR
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Bebyggelse kring stationen ger ökat underlag för resor med tåg.
Övriga bebyggelseområden i stadens ytterkant kan bli svåra att
kollektivtrafikförsörja.
Kollektivtrafikutveckling i
fysisk planering
X
Utbyggnad kring Landskrona station ger ett ökat resandeunderlag.
Direkt-Indirekt-Ingen
Beakta klimatförändringarna X
i fysisk planering
Åtgärder för god vattenstatus
Hushållning med åkermark
Boende i stadens ytterkanter riskerar att bli bilberoende och detta
bidrar inte till minskade koldioxid utsläpp.
X
Hårdgjorda parkeringsytor och vägar ger föroreningar i dagvattnet. Fördröjning och rening krävs av dagvattnet lokalt.
X
Strategin påverkar i högsta grad god åkermark då denna tas i
anspråk för bebyggelse.
Vattenskyddsområden
X
Utbyggnaden tangerar ev. ett framtida vattenskyddsområde,
Tullstorp
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
X
Säbybäcken liksom Säbyholmsparken ligger inom utbyggnadsområdet och hänsyn ska tas
Värdekärnor och landskapsperspektiv
X
Biologisk mångfald finns inom ovan nämnda områden. Stadslandskapets möte med omgivande landskap påverkas vid en utbyggnad enligt denna strategi.
Kompensationsåtgärder
X
En medveten gestaltning av Säbybäcken och dess omgivning samt
Säbyholmsparken och kan stärka den biologiska mångfalden i
området
Allemansrättslig mark
X
Byggande i detta område skapar nya gatu-och parkmiljöer som
blir allmänt tillgängliga vilket stärker allmänhetens möjlighet att
röra sig jämfört med rekreationsmöjligheterna i det brukade
jordbrukslandskapet.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
X
Ökad biltrafik från Landskronas ytterområden in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av MKN för t.ex.
partiklar på gator i stadens centrala del.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
X
Ökad biltrafik från Landskronas ytterområden in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av bullerriktvärden
på gator i stadens centrala del. Buller från E6:an och Västkustbanan kan påverka nya bostäder
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
X
Strategin innebär byggande på jungfrulig mark där risker
störningskällor ligger längre bort. Ev. kan transporter till och från
logistik anläggningen DSV innebära en risk.
På E6:an transporteras farligt gods vilket också innebär en risk.
Påverkan på den sociala miljön
(befolkningssammansättning,
delaktighet, jämställdhet, trygghet etc.)
X
Byggande i stadens ytterkanter innebär att de boende får långt till
centrum, vilket kan innebära att man inte ser Landskrona centrum
som den självklara målpunkten. De nya områdena riskerar att inte
flätas samman med befintlig stadsstruktur då barriäreffekter kan
uppstå (Västkustbanan, Kopparhögarna) och stadsdelarna blir då
”små städer i staden”. Detta bidrar till en ökad boendesegregation.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
75
Sammanfattningsvis kan konstareras att konceptet till viss del kan tillämpas för Landskronas
utbyggnad. Att bygga t.ex. norr om Borstahusen
innebär en naturlig dockning av den nya stadsdelen till befintlig stadsväv. Byggande kring Säbyholms gård kräver mer eftertanke då fler fysiska
kopplingar behövs för att den nya stadsdelen ska
utgöra en del av staden. Intill stationen är också
en utbyggnad lämpligt då pendlingsmöjligheterna är goda. Här utgör dock järnvägen en barriär
som måste överbryggas och attraktiviteten på
stationens östra sida måste höjas med t.ex. parker
och grönska för att det ska bli en god boendemiljö.
4.3.2 Växa inåt
Stadsbyggnadsstrategin betyder att en stadsgräns
preciseras vilken staden inte expanderar bortom.
Erikstorpsvägen och befintliga koloniområden i
norr fram till Sockerbruksvägen och Rosenhällsvägen tillsammans med Västkustbanan föreslås i
så fall utgöra en sådan stadsgräns. DSV och industriområdet Kronan kopplas till trafikplatsen
vid E6:an snarare än tätorten Landskrona. Innanför stadsgränsen kan minst fem typologier av
stadstillväxt identifieras:
Bidrar konceptet till kommunens övergripande
målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
-/+ Den moderna industristaden
+ Hållbar utveckling
+ Blandad stad
+ Förvalta kulturarvet
76
•
•
•
•
•
Bebygga lucktomter, infill.
Förtäta miljonprogramområden.
Förvandla outnyttjade industriområden.
Grönområden med små rekreativa, biologiska eller historiska värden
Överdimensionerade trafikytor.
Att bygga inåt är ett stadsbyggnadskoncept som
blir allt mer tillämpat. Beträffande regionalt attraktiva bostäder så bör det finnas goda möjligheter att konceptet kan bidra till måluppfyllelser.
Konceptet rymmer möjlighet för olika typer av
bostäder och stora delar av staden blir föremål
för förnyelse. Detta skulle också kunna betyda
att värdet för befintliga fastigheter ökar. Landskronas historiska innerstad med ett rikt kulturutbud tillsammans med läget längs med Öresund
har stora värden. I innerstaden finns lucktomter som kan tas i anspråk. Intressant att på sikt
studera är också bangårdsområdet och de mest
stadsnära delarna av västra industriområdet.
I konceptet ryms inte anläggandet av några nya
extensivt utnyttjade och storskaliga industriområden utan befintliga områden skulle behöva
utnyttjas mer effektivt. Konceptet skulle också
innebära en förskjutning till annan industri än
traditionell verkstadsindustrin och logistik, exempelvis service- och tjänstesektorn med kulturella och kreativa näringar. Dessa är i stor utsträckning beroende av en attraktiv stadskärna
vilket konceptet i hög grad bidrar till.
Konceptet bidrar till måluppfyllelsen kring hållbar utveckling av flera skäl. En viktig aspekt är
att jordbruksmark inte tas i anspråk och andra
naturresurser i mindre omfattning krävs vid förtätning i befintlig miljö. Befintliga investeringar
i infrastruktur kan i mångt och mycket användas.
Transportbehovet blir mindre än vid tätortsexpansion och förutsättningarna för gång- och
cykeltrafik ökar med kortare avstånd. Underlag
för kollektivtrafik, handel och service ökar med
en högre befolkningstäthet. Detta ger också ett
ökat stadsliv med fler människor närvarande i
stadsrummet, vilket anses öka tryggheten i staden. Om grönområden eller koloniområden tas i
anspråk påverkas dock målet om hållbar utveckling negativt, om dessa inte kan kompenseras på
annat sätt. Att det östra stationsområdet förblir
obebyggt kan vara negativt utifrån ett regionalt
perspektiv.
Beträffande målet om blandad stad så erbjuder
konceptet en variation i boendetutbud. Infill i
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
stadskärnan blir troligtvis i form av bostadsrätter eller hyresrätter. För att balansera upplåtelseformerna i staden krävs dock mer äganderätter.
För att tillgodose detta kan det vara intressant
att stegvis omvandla delar av de befintliga koloniområdena, främst Larvi och Sankt Olof,som
båda har ett väldigt attraktivt läge nära kusten
och stationen, till områden med gathus eller
radhus. I Karlslund kan det vara intressant att
förtäta med ägande- eller bostadsrätter för att
balansera utbudet. Frågor om skyddsavstånd till
pågående verksamheter behöver hanteras och
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
kan på sina ställen inverka negativt på möjligheterna att genomföra konceptet. Viss mark kan
också vara förorenad vilket kan försvåra och fördyra exploateringsprocessen.
För målsättningen att förvalta kulturarvet bedöms konceptet ha en positiv inverkan. Genom
att utvecklingen fokuseras till befintliga stadsmiljöer uppstår också fler tillfällen att upprusta
befintliga byggnader och bebyggelsemiljöer för
nya ändamål. Nya byggnader kommer att behöva
beakta riksintresset för stadskärnan.
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Genom förtätning inom befintlig stadsstruktur ökar underlaget
både stadsbusstrafiken, regionbussarna och tågtrafiken.
Kollektivtrafikutveckling i
fysisk planering
X
Denna strategi ger ett ökat resandeunderlag vilket kan ge följdeffekter som ökad turtäthet
Beakta klimatförändringarna
i fysisk planering
X
Ett ökat kollektivtrafik resande bidrar till minskade koldioxid
utsläpp. Korta avstånd inom staden bidrar till att gång och cykling
blir det snabbaste transportsättet.
Åtgärder för god vattenstatus
X
Konceptet kräver inte så mycket nya hårdgjorda ytor i form av
vägar och parkeringsplatser vilket är positivt då sådana anläggningar bidrar till ökat dagvattenflöde med reningsbehov.
Hushållning med åkermark
X
Strategin innebär att byggande på god åkermark kan undvikas.
Inom norra Borstahusen tas dock några mindre jordbruksytor i
anspråk för bebyggelse.
Vattenskyddsområden
X
Inget vattenskyddsområde påverkas av utbyggnaden.
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
X
Säbybäcken liksom Säbyholmsparken ligger inom utbyggnadsområdet och hänsyn ska tas
Värdekärnor och landskapsperspektiv
X
Biologisk mångfald finns inom ovan nämnda områden. Stadslandskapets möte med omgivande landskap påverkas vid en utbyggnad norr om Borstahusen och kring Säbyholms gård.
Kompensationsåtgärder
X
En medveten gestaltning av Säbybäcken och dess omgivning samt
Säbyholmsparken och kan stärka den biologiska mångfalden i
området
Allemansrättslig mark
X
Nya parkmiljöer kan tillskapas kring Säbybäcken. Vid Kopparhögarna i norr kan man blicka ut över det öppna jordbrukslandskapet.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder i Landskrona in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av MKN för t.ex.
partiklar på gator i stadens centrala del. Bilberoendet bedöms
dock inte bli så stor med denna strategi då god tillgänglighet finns
till kollektivtrafik och gc-vägar.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder in till stadskärnan kan bidra till
en ökad risk för överskridanden av bullerriktvärden på gator i stadens centrala del. Strategin bedöms dock inte öka bilanvändandet
utan snarare bidra till ett ökat kollektivt resande.
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
X
Förtätning av staden kan innebära att vissa verksamheter för
bostäder närmre vilket kan ger störningseffekter för de boende.
Hänsyn behöver tas till detta i detaljplaneskedet framförallt kring
Västra och Östra industriomr..Stora delar av staden påverkas dock
ej av störningar.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
77
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Behov av följdinvesteringar
(infrastruktur, vägar, VA, energi
etc.)
X
Att växa inåt kräver inga nyinvesteringar när det gäller byggande
av gator och framdragande av kollektivtrafik. Upprustning av den
offentliga miljön krävs dock och utökning av kapacitet i ledningsnät kan behövas.
Sammanfattningsvis kan sägas att konceptet
fullt ut kan utnyttjas för Landskronas expansion. Norra Borstahusen är inkluderat och här
kan regionalt attraktiva bostäder uppföras, men
även inom befintlig stadsstruktur kan områden
med centralt läge förnyas och få ett spännande
innehåll. Med en tätare stad ökar stadslivet och
underlaget för handel, service och kollektivtrafik ökar. En expansion av centrum söderut med
handel, kulturaktiviteter och kontor skulle vitalisera stadskärnan och ge ökade folkströmmar
vilket också bidrar till att staden blir tryggare.
4.3.3 Stråkutveckling
Stadsbyggnadskonceptet bygger på ett resonemang som handlar om att arbeta för att Landskrona ska vara en öppen och genomsläpplig stad.
Viktiga utvecklingsstråk flätas samman och för-
stärks genom stadsomvandling längs med dem.
Stråken finns inom befintligt stadslandskap men
kan också förlängas ut i det omgivande landskapet i en så kallad fingerplan.
Följande stråk kan identifieras:
•
•
•
•
•
•
•
•
Löpargatan-Exercisgatan
Hälsningsborgsvägen- Skeppsbron
Stationen – Skeppsbron
Malmövägen-Föreningsgatan
Österleden
Stenorsvägen – Regeringsgatan
Idrottsvägen – Pilåkersvägen – Stora Norregatan – Lundåkra
Karlslund – Kusten
Konceptet bedöms kunna bidra till målsättningarna om regionalt attraktiva bostäder genom att i
mycket hög utsträckning kunna erbjuda bostäder
i olika kontext., men där upplevelsen av att höra
till ett större sammanhang ändå är påtagligt.
Konceptet fungerar lika väl för förädling av befintlig stadsmiljö som för utvidgning av staden.
För målsättningarna om den moderna industristaden kan stråkkonceptet användas för att zonera verksamheter så att man skapar en övergång
från mer störande verksamheter till mindre eller icke störande verksamheter. Detta är ett angreppssätt som kan vara särskilt intressant mellan södra industriområdet och stadskärnan samt
längs med hårt trafikerade vägar med mycket
restytor. Konceptet rymmer dock inte nyexploatering av väldigt storskaliga industriområden.
Förädlingen av den befintliga stadsmiljön bedöms dock kunna skapa goda förutsättningar för
en ökad service- och tjänstesektor.
Bidrar konceptet till kommunens övergripande
målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
-/+ Den moderna industristaden
-/+ Hållbar utveckling
+ Blandad stad
+ Förvalta kulturarvet
78
För en hållbar utveckling har konceptet positiva
effekter genom att utvecklingen koncentreras
kring stråk, längs vilka en attraktiv och tillgänglig kollektivtrafik kan kopplas. Genom förädlingen av befintlig stad avlastas trycket att ta i
anspråk jordbruksmark, även om konceptet inte
på något sätt begränsas till enbart befintlig stadsmiljö. Stråkutveckling kan också ge starka
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
rörelseströmmar vilket kan ge ett förbättrat underlag för handel och service och kanske också
koppla stadskärnan ”närmre” övriga staden. För
att stråkutvecklingen ska ge positiva effekter behöver utgångspunkten för gestaltningen av gaturummen vara gång- och cykeltrafik, därefter
kollektivtrafik och sist biltrafik. målsättningarna om en blandad stad. Även en
funktionsblandning kan stöttas genom utvecklingen av arbetsplatser, hantverk och icke störande industri i överdimensionerade gaturrum.
För målsättningarna om kulturarv skulle stråkutvecklingen kunna förtydliga och betona historiska spår i staden. Konceptet kan också anEn utveckling av stråk så att dessa blir ”sam- vändas för att sammanlänka funktioner som har
lande” istället för ”skiljande” kan hjälpa att över- nytta av att befinna sig i samma sammanhang,
brygga barriärer eller bryta isoleringen hos ut- exempelvis teater, museum och biograf.
satta områden. Därmed så bidrar konceptet till
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Genom förtätning inom befintlig stadsstruktur utefter viktiga stråk
ökar underlaget både stadsbusstrafiken, regionbussarna och
tågtrafiken.
Kollektivtrafikutveckling i
fysisk planering
X
Denna strategi ger ett ökat resandeunderlag vilket kan ge följdeffekter som ökad turtäthet
Beakta klimatförändringarna
i fysisk planering
X
Ett ökat kollektivtrafikresande bidrar till minskade koldioxidutsläpp.
Åtgärder för god vattenstatus
X
Konceptet kräver inte så mycket nya hårdgjorda ytor i form av
vägar och parkeringsplatser vilket är positivt då sådana anläggningar bidrar till ökat dagvattenflöde med reningsbehov.
Hushållning med åkermark
X
Strategin innebär att byggande på god åkermark kan undvikas.
Men det kan också innebära att stråken löper ut i omgivande
landskap som en fingerplan.
Vattenskyddsområden
X
Vid en förlängning av stråken mot nordost kan ev. stråken nå fram
till det framtida vattenskyddsområdet i Tullstorp.
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
X
Stråkkonceptet går att kombinera med värdefulla miljöer både när
det gäller biologisk mångfald och kulturmiljöer. Dras stråket ut i
landskapet kan detta påverkas.
Värdekärnor och landskapsperspektiv
X
Stråkekonceptet innebär utveckling och stadsförnyelse av redan
ianspråktagna stråk i staden. Stadslandskapets möte med omgivande landskap påverkas om stråket dras ut i landskapet.
Kompensationsåtgärder
X
Särskilda kompensationsåtgärder bedöms inte som nödvändiga.
Allemansrättslig mark
X
Befintliga gröna miljöer i staden kan förädlas utmed stråken. Nya
kopplingar med grön karaktär kan skapas i staden och befintliga
kan förstärkas.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder i Landskrona in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av MKN för t.ex.
partiklar på gator i stadens centrala del. Bilberoendet bedöms
dock inte bli så stor med stråkkonceptet då det till största del innebär en förtätning inom befintlig struktur.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder in till stadskärnan kan bidra till
en ökad risk för överskridanden av bullerriktvärden på gator i
stadens centrala del. Strategin bedöms dock inte öka bilanvändandet utan snarare bidra till ett ökat kollektivt resande. Att tillföra
bostäder utmed trafikerade stråk innebär dock att bullersituationen
behöver övervägas noggrant.
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
X
Förtätning utmed stråk i staden kan innebära att vissa verksamheter får bostäder närmre vilket kan ge störningseffekter för de boende. Hänsyn behöver tas till detta i detaljplaneskedet framförallt
kring Västra och Östra industriomr. Stora delar av staden påverkas
dock ej av störningar.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
79
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Genom förtätning inom befintlig stadsstruktur utefter viktiga stråk
ökar underlaget både stadsbusstrafiken, regionbussarna och
tågtrafiken.
Påverkan på den sociala miljön
(befolkningssammansättning,
delaktighet, jämställdhet, trygghet etc.)
X
Strategin kan bidra till en ökad integration då stadsdelar kan
knytas samman längs stråken och barriärer överbryggas. Stråkkonceptet ger ökat stadsliv i centrum då stråken leder till centrala
Landskrona.
Behov av följdinvesteringar
(infrastruktur, vägar, VA, energi
etc.)
X
Att utveckla staden utefter befintliga stråk och färdvägar kräver
inga nyinvesteringar när det gäller byggande av gator och framdragande av kollektivtrafik. Skapande av nya stråk och upprustning av befintlig offentlig miljö kräver dock investeringar.
Konceptet innebär att stadsstrukturen utvecklas kring ett antal viktiga stråk. Konceptet i sig
ger inte utrymme för några större sammanhängande utbyggnadsområden, men kan med fördel
kombineras med sådana. Styrkan med stråkutveckling är att det är möjligt att knyta samman
stadsdelar och ” sy ihop staden ”på den neutrala
plats som stråken i regel utgör. Utveckling av
stråk kan vitalisera stadsdelar då folkströmmar
bidrar till underlag för handel och service samt
ger en tryggare stadsmiljö. Nya stråk kan skapas
i öst-västlig riktningen genom Landskrona för
att knyta östligare stadsdelar till den attraktiva
kuststräckan och för att ge västligare stadsdelar
bättre kontakt med stationsområdet.
förutsättning för en modern service- och tjänstesektor, särskilt om det handlar om kreativa, kulturella näringar. Detta hör också nära samman
med målsättningarna om en blandad stad.
För en hållbar utveckling kan konceptet vara
intressant eftersom det berör hela tätorten, kan
stötta förekomsten av attraktiva mötesplatser
och därmed mötet mellan människor och den
sociala dimensionen av en hållbar utveckling.
Att konceptet innehåller tillfälliga aktiviteter kan
också anses värdefullt då det inte blir bestående
konsekvenser.
4.3.4 Arkipunktur
Stadsbyggnadskonceptet tar fasta på det faktum
att enstaka insatser eller insatser koncentrerade
till ett område inte tycks bidra till en mer socialt hållbar stad. Konceptet föreslår därför ”500”
förslag i liten skala som hjälper till att stärka hela
staden.
Tre typer av förslag kan identifieras:
•
•
•
Upprustning av publika platser.
Temporära aktiviteter.
Bebyggelse i lucktomter.
Konceptet kan bidra till regionalt attraktiva bostäder genom att lucktomter i attraktiva lägen
bebyggs. Man kan möjligen också hävda att konceptet kan bidra till en hög livskvalitet och en
trivsam boendemiljö genom att publika platser
rustas upp och att olika aktiviteter i staden äger
rum.
För målsättningarna om den moderna industristaden kan konceptet bli väldigt betydelsefullt
genom att en aktiv och attraktiv stadskärna är en
80
Bidrar konceptet till kommunens övergripande
målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
+ Den moderna industristaden
+ Hållbar utveckling
-/+ Blandad stad
- Förvalta kulturarvet
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Genom punktinsatser inom befintlig stadsstruktur ökar underlaget
både stadsbusstrafiken, regionbussarna och tågtrafiken. Offentliga
platser där kollektivtrafiken angör kan förnyas och göras mer
attraktiva.
Kollektivtrafikutveckling i
fysisk planering
X
Denna strategi innebär en förtätning inom befintlig stad och ger ett
ökat resandeunderlag vilket kan ge följdeffekter som ökad turtäthet. Att utveckla attraktiva bytespunkter kan ingå i konceptet.
Beakta klimatförändringarna
i fysisk planering
X
Ett ökat kollektivtresande bidrar till minskade koldioxid utsläpp.
Korta avstånd inom staden bidrar till att gång och cykling blir det
snabbaste transportsättet.
Åtgärder för god vattenstatus
X
Konceptet kräver inte så mycket nya hårdgjorda ytor i form av
vägar och parkeringsplatser vilket är positivt då sådana anläggningar bidrar till ökat dagvattenflöde med reningsbehov.
Hushållning med åkermark
X
Strategin innebär att byggande på god åkermark kan undvikas då
befintliga luckor i staden avses bebyggas.
Vattenskyddsområden
X
Inget vattenskyddsområde påverkas av utbyggnaden.
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
X
Små tillägg i stadsstrukturen går bra att kombinera med befintliga
värden.
Värdekärnor och landskapsperspektiv
X
Arkipunktur går att kombinera med värdefulla miljöer både när
det gäller biologisk mångfald och kulturmiljöer. Arkipunktur kan
tillföra nya värden både permanenta och tillfälliga.
Kompensationsåtgärder
X
Arkipunktur innebär utveckling och stadsförnyelse av redan
ianspråktagna områden i staden vilket bedöms kunna kombineras
med andra värden.
Allemansrättslig mark
X
Befintliga parkmiljöer och offentliga platser förbättras genom tillfälliga eller permanenta förändringar. Nya platser eller parkområden
kan tillskapas t.ex. pocketparks i stadsdelar där man har långt till
större grönområden.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder i Landskrona in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av MKN för t.ex.
partiklar på gator i stadens centrala del. Bilberoendet bedöms
dock inte bli så stor med denna strategi då god tillgänglighet finns
till kollektivtrafik och gc-vägar.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder in till stadskärnan kan bidra till
en ökad risk för överskridanden av bullerriktvärden på gator i stadens centrala del. Strategin bedöms dock inte öka bilanvändandet
utan snarare bidra till ett ökat kollektivt resande.
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
X
Förtätning av staden på vissa platser kan innebära att verksamheter kommer att ligga närmre bostäder vilket kan ger störningseffekter för de boende. Hänsyn behöver tas till detta i detaljplaneskedet
framförallt kring Västra och Östra industriomr. Stora delar av
staden påverkas dock ej av störningar.
Påverkan på den sociala miljön
(befolkningssammansättning,
delaktighet, jämställdhet, trygghet etc.)
X
Kvalitetshöjande åtgärder på vissa platser i staden kan skapa nya
målpunkter som ökar folkströmmarna och bidrar till stadslivet. För
många nya målpunkter kan dock ge centrum konkurrens.
Behov av följdinvesteringar
(infrastruktur, vägar, VA, energi
etc.)
X
Att göra punktinsatser kräver inga nyinvesteringar när det gäller
byggande av gator och framdragande av kollektivtrafik. Upprustning av den offentliga miljön och skapande av nya målpunkter
kräver dock investeringar, men dessa är relativt begränsade och
kan göras efter hand.
Detta koncept innebär punktinsatser på flera
platser i staden, då Landskrona är en relativt liten
stad gäller det att välja med omsorg var insatser
ska prioriteras. Nya satsningar ska vara väl avvägda så att centrum inte utsätts för konkurrens
som den viktigaste målpunkten. Konceptet ger
inga nya större utbyggnadsområden, men går
utmärkt att kombinera med något av de andra
stadsbyggnadskoncepten. Upprustning av det
offentliga rummet eller tillskott av ny spän
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
81
nande bebyggelse, t.ex. Japanhuset kan vitalisera • Södra Industriområdet. Befintlig och vidareen stadsdel och nya målpunkter och mötesplatutvecklad. Arbetsplatser och kluster för grön
ser kan skapas. Rätt sorts arkipunktur kan vara
industri.
regionalt intressant och locka besökare från hela
Konceptet bedöms bidra till måluppfyllelsen av
regionen.
regionalt attraktiva bostadsmiljöer både i fråga
om kustnära och stationsnära. Konceptet kan
4.3.5 Flerkärninghet
också tydliggöra olika utbyggnadsområden så att
Stadsbyggnadsskonceptet kring en flerkärig stad de blir tydligare att marknadsföra för en inflytbeygger på att man identifierar viktiga noder i tande befolkning.
staden och tar fasta på deras unika karaktär. Alla
noderna bidrar sammantaget till att man får ett På samma sätt bedöms målsättningarna om den
brett stadsutbud, men också variation genom att moderna industristaden kunna uppnås med konvarje nod är unik. Vissa noder såsom stadskärnan ceptet genom att tydliga industri- eller verksamär tongivande. Vissa kanske överlappar varandra hetskluster kan utvecklas och även marknadsföbåde geografiskt och funktionsmässigt. Man kan ras.
också tänka sig att nya noder utvecklas. Noder
För en hållbar utveckling är konceptet mer
att överväga är:
tveksamt. Förädlingen och förstärkningen av be• Stadskärnan. Befintlig. Handel, kultur, fintlig stadsmiljö är positiv utifrån en resurshushållning, vilket har konstaterats för några av de
stadsliv.
• Stationen. Befintlig och vidareutvecklad. andra koncepten. Konceptet är dock inte begränsat till enbart befintlig stadsmiljö utan kan också
Arbetsplatser och boende.
• Karlslund. Befintlig och vidareutvecklad. innefatta nya kärnor i det omgivande jordbrukslandskapet. Utifrån en social hållbarhet kan det
Idrott och rekreation samt boende.
• Nya Borstahusen. Föreslagen. Bostäder och kanske finnas en viss risk att segregationen förstärks. Samtidigt kan det vara positivt att varje
rekreation.
• Vilan. Kommunikation och mötesplats. stadsdel får en tydlig identitet. Möjligen är Landskrona för liten för att tåla flera olika självständiga
Centrum i hela tätorten.
• Öster. Stadsliv och småskaliga kreativa ar- kärnor i staden. Blir kärnorna funktionsblandade
bedöms de kunna bidra till målsättningarna om
betsplatser.
en blandad stad. Om de däremot får specialiserade funktioner motverkas detta målet samtidigt
som en viss rationalitet kan uppnås i fråga om
kommunal service, kluster av idottsverksamhet
eller utbildning etc. Skulle kärnorna vara specialiserade och innehålla starka målpunkter skulle
man i och för sig skapa en plattform för sociala
möten genom att man återkommande behöver
besöka andra och olika stadsdelar.
På samma sätt som för flera av de andra koncepten är målsättningen om kulturarvet snarare beroende av vilka förändingar som föreslås och hur
de gestaltas. En bibehållen stark stadskärna är
dock central för säkerställandet av riksintresset.
Bidrar konceptet till kommunens övergripande målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
+ Den moderna industristaden
- Hållbar utveckling
-/+ Blandad stad
- + Förvalta kulturarvet
82
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
FAKTOR
NEGATIV
PÅVERKAN
KOMMENTAR
Direkt-Indirekt-Ingen
Ökad andel kollektivtrafikresande
X
Genom att förstärka olika kärnor inom stadsstruktuen ökar underlaget både stadsbusstrafiken, regionbussarna och tågtrafiken. Om
nya kärnor placeras utanför staden krävs nya kollektivtrafikförbindelser.
Kollektivtrafikutveckling i
fysisk planering
X
Denna strategi kan innebära en förtätning inom befintlig stad
likaväl som etablering av nya kärnor. Detta har olika effekt på
kollektivtrafiknätet
Beakta klimatförändringarna
i fysisk planering
X
Starkare kärnor kan bidra till människor får närmre till viss service,
men det kan också bidra till att utarma stadskärnan. Kärnor utanför stadsstrukturen bidrar till ökat trafikarbete.
Åtgärder för god vattenstatus
X
Om konceptet handlar om förnyelse inom bef. stadsstruktur blir det
ingen större påverkan på vattenstatus etc. Utanför bef. struktur kan
innebära konflikt.
Hushållning med åkermark
X
Strategin innebär att byggande på god åkermark kan undvikas
om kärnor inom befintlig stadsstruktur utvecklas och vise versa.
Vattenskyddsområden
X
Inget vattenskyddsområde påverkas med detta koncept om inte en
ny kärna planeras nordost om staden.
Fortsatt skydd av värdefulla
miljöer
X
Tillägg i stadsstrukturen vid befintliga platser/kärnor går bra att
kombinera med befintliga värden. Nyetableringar kan innebära
konflikter.
Värdekärnor och landskapsperspektiv
X
Konceptet går att kombinera med värdefulla miljöer både när det
gäller biologisk mångfald och kulturmiljöer. Nya värden kan tillföras i befintliga lägen, medan nyetablering kan innebära konflikter.
Kompensationsåtgärder
X
Att utveckla stadens befintliga kärnor innebär stadsförnyelse av
redan ianspråktagna områden i staden vilket bedöms kunna
kombineras med andra värden. Vid etablering utanför staden kan
kompensationsåtgärder behövas.
Allemansrättslig mark
X
Befintliga offentliga platser kan förbättras, få nya funktioner och
bättre kvalitet.
Överskridna miljökvalitetsnormer (5 kap. MB)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder i Landskrona in till stadskärnan
kan bidra till en ökad risk för överskridanden av MKN för t.ex.
partiklar på gator i stadens centrala del. Med flera kärnor inom
staden behövs dock inte så långa resor vilket kan ge cykel- och
gångtrafik en fördel.
Buller (ökning av nuvarande
ljudnivå eller överskridna
riktvärden)
X
Ökad biltrafik från nya bostäder in till stadskärnan kan bidra till
en ökad risk för överskridanden av bullerriktvärden på gator i
stadens centrala del. Behovet av längre resor inom staden kan ev.
minskas där service och målpunkter kan fördelas jämt över olika
stadsdelar.
Risker för människors säkerhet (ökad olycksrisk för t.ex.
explosion, brand, strålning,
utsläpp av hälsofarliga ämnen,
trafikolyckor, farligt gods etc.)
X
Förtätning av staden på inom befintliga strukturer kan innebära
att verksamheter kommer att ligga närmre bostäder vilket kan ger
störningseffekter för de boende. Hänsyn behöver tas till detta i
detaljplaneskedet framförallt kring Västra och Östra industriomr.
Stora delar av staden påverkas dock ej av störningar.
Påverkan på den sociala miljön
(befolkningssammansättning,
delaktighet, jämställdhet, trygghet etc.)
Behov av följdinvesteringar
(infrastruktur, vägar, VA, energi
etc.)
X
X
Kvalitetshöjande åtgärder på vissa platser i staden kan skapa nya
målpunkter som ökar folkströmmarna och bidrar till stadslivet. För
många nya målpunkter kan dock ge centrum konkurrens.
Att förstärka befintliga kärnor kräver inga nyinvesteringar när det
gäller byggande av gator och framdragande av kollektivtrafik.
Upprustning av den offentliga miljön och skapande av nya målpunkter kräver dock investeringar.
Landskrona har till viss del ett antal kärnor med
olika funktion t.ex. , centrum (handel o service),
stationen (kommunikation o handel), Borstahusen (hav o rekreation), Karlslundsområdet
(idrott och rekreation). Ett val man kan göra är
att stärka befintliga kärnor eller skapa nya. Det
kan tänkas att Landskrona är för litet för att ha
kärnor som konkurrerar med varandra när det
gäller utbudet. Men olika kärnor har olika funktion och är olika känsliga för konkurrens. Att
centrum är den självklara platsen för detaljhandel kan vara ett ställningstagande att göra. Att
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
83
Karlslund är ett komplett idrottsområde, som är
en viktig målpunkt för hela staden, är lätt att förstå. Men idrottsplatser av mer spontan karaktär
kan också finnas på andra platser i staden nära
bostadsmiljöerna utan att konkurrera med Karlslund. Detta stadsbyggnadskoncept kräver eftertanke och mår väl av att kombineras med andra
koncept.
4.3.6 Bilden av staden
Bilden av staden skiljer sig från de andra koncepterna på det sättet att den inte visar något avgränsat utbyggnadsområde, -stråk eller -punkt. Konceptet bygger på resonemanget att en positiv bild
av en stad leder till att fler personer vill bo där
vilket ger ett ökat tryck inte bara på nybyggnation utan även på befintliga fastigheter. Trycket
gör att befintliga fastigheter då utnyttjas bättre,
både i form av högre utnyttjande av befintliga
byggnader och att obebyggda/underutnyttjade
fastigheter bebyggs.
Konceptet skiljer sig också från de andra genom
att vara passivt då det är ett resultat av andra
förlopp. För att Landskrona ska upplevas mer
attraktivt behöver människors mentala bild av
staden ändras, vilket är mycket komplext och
handlar om att staden måste lyftas fram positivt
via exempelvis: goda resultat, media, rykte och
visuellt.
Bilden av staden lyfter fram betydelsen av vad
människor har för bild av staden och är ett bejakande av den naturliga förtätningsprocess som
uppkommer då en stad blir mer attraktiv.
Målsättningarna om regionalt attraktiva bostäder kan nås genom att Landskrona som helhet
betraktas som en attraktiv stad. Därmed sprids
också attraktiviteten till hela staden och inte enbart till de naturgeografiskt eller infrastrukturellt
intressanta områdena.
Kan Landskrona skapa en positiv bild av staden
bedöms det finnas goda förutsättningar för att
locka till sig kreativa och kulturella näringar.
Detta skulle öka arbetstillfällen inom en näring
som idag är svag. Även pågående verksamheter
skulle tjäna på att staden får ett förbättrat rykte,
inte minst med tanke på rekrytering.
Hållbar utveckling i sig kan vara en drivkraft för
att förändra en bild av en stad. Landskronas storlek bedöms ge goda förutsättningar för en klimatsmart livsstil genom att allt är nära, på gång
- eller cykelavstånd. Införandet av trådbussarna
har gett staden en position som föregångare
inom kollektivtrafik. Den högklassiga jordbruksmarken och stadens historia kring växtförädling
o dyl skulle kunna utvecklas till en styrka för bilden av staden.
Att förändra bilden av staden är också avgörande
för målsättningarna om en blandad stad. Idag
upplevs och omtalas Landskrona som en segregerad stad. Den fysiska planeringen kan inte
enkom överbrygga detta men att staden vävs tätare och att mötesplatser i det offentliga rummet
kan tillskapas är några av de åtgärder som kan
genomföras.
Landskronas kulturarv är en oerhörd kvalitet för
att visa alternativa bilder av staden.
4.3.7 Ställningstaganden
Bidrar konceptet till kommunens övergripande
målsättningar?
+ Regionalt attraktiva bostäder
+ Den moderna industristaden
- Hållbar utveckling
-/+ Blandad stad
- Förvalta kulturarvet
84
Stadsbyggnadskoncepten diskuterades med allmänheten i samband med genomförda vintersamtal under vintern 2012. Koncepten var också
föremål för diskussion i samband med en workshop under våren 2012 då stadens tjänstemän
och politiker deltog. Vid denna workshop diskuterades för- och nackdelar med de olika koncepten samt avslutningsvis gjordes en gemensam
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
prioritering om vilka koncept som skulle ligga
till grund för planförslaget. Prioriteringen visade på att en sammansmältning av koncepten
var önskvärd, möjligen med viss tveksamhet till
konceptet flerkärighet.
kvaliteter i den mindre skalan och som komplement till de två tidigare nämnda. Konceptet bilden av staden ansågs vara viktigast, men också
svårast att omsättta i en direkt fysisk planering.
Med ledning av analysen av koncepten samt de
Konceptet att växa inåt prioriterades högt, men diskussioner och prioriteringar som gjorts i diaäven konceptet växa utåt ansågs ha sina fördelar. logform har planförslaget formulerats och tagit
Stråkutveckling och arkipunktur ansågs ha goda intryck av koncepten på följande vis.
Stråkutveckling
Konceptet om stråkutveckling ovan, utdrag ur markanvändningskartan för fördjupningen av översiktsplanen till höger.
Av de utvecklingsstråk som skisserades inledningsvis har två typer preciserats i planförslaget,
dels utvecklingsstråk för stadsbebyggelse dels
utvecklingsstråk för rekreation och friluftsliv.
De utvecklingsstråk för stadsbebyggelse som har
prioriterats att finnas med på markanvändningskartan är i första hand överdimensionerade vägar
med stark barriärverkan; Ringvägen, Österleden
och Löpargatan. Ett annat stråk som pekas ut
är ett framtida kollektivtrafikstråk genom Karlslund samt det befintliga kollektivtrafikstråket
från stationen till centrum. Alternativa rörelsestråk finns också utpekade främst mellan de norra
stadsdelarna och centrum samt i viss mån kompletterande stråk i öst-västlig riktning. De grönstråk som pekas ut är dels befintliga stråk längs
med kusten och genom Västra Fäladen, dels ett
nytt stråk i en ring runt staden. De stråk som inte
har prioriterats att lyftas in på markanvändningskartan från den första konceptskissen är Stenorsvägen till centrum samt Föreningsgatan. Skälet
för att Stenorsvägen inte pekas ut är att staden i
nuläget bedömmer det som än viktigare att öka
kopplingarna mellan Karlslund och övriga staden samt genomströmningen genom Karlslund
och då finns det en farhåga att ett parallellt stråk
på Stenorsvägen skulle konkurrera med en sådan
satsning. Föreningsgatan är intressant för dess
kulturhistoriska värde som tidigare infartsgata
till staden. Då denna numera är avskuren av flera
lager av infrastruktur bedöms denna i dagsläget
sakna förutsättningar att återskapas. Planförslaget innehåller dock utredningsområden i anslutning till gatan i vilken frågan om stråkutveckling
kan behandlas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
85
Arkipunktur & Flerkärighet
Konceptet om arkipunktur och flerkärighet till vänster och urdrag ur markanvändningskartan för fördjupningen av översiktsplanen ovan. I kartan ovan syns också
valda utvecklingsstråk.
Konceptet kring arkipunktur hade inte studerats
i detalj med ett utpekande av vilka platser som
skulle kunna vara aktuella. Det ligger inte heller
i konceptets natur att reglera detta. Istället bygger konceptet delvis på att ta tillvara möjligheter
som uppstår över tid. Konceptet kring flerkärnighet vann inte något stort gehör i den dialog
som fördes kring koncepten och i analysen av
dess fördelar och nackdelar uppstod en farhåga
om att Landskrona är för litet för detta koncept.
Målsättningarna med hela planarbetet är också
att väva staden tätare vilket kanske kan motverkas av ett koncept som bygger på att olika delar
får en väldigt stark och autonom position.
eller iordningställande av en platsbildning kan
vara aktuell. Större noder finns längs Helsingborgsvägen där det nya kollektivtrafikstråket
mellan stationen, Karlslund och Borstahusen
korsar vägen samt i korsningspunkten mellan
Ringvägen och Hälsingborgsvägen. Större noder
föreslås också i det befintliga och föreslagna stationsläget. Därutöver finns andra mer underordnade noder föreslagna.
Målpunkter har pekats ut där förutsättningarna
för att förstärka eller utveckla en plats som besöksmål för upplevelsenäringen har identifierats. Dessa har delvis tagit intryck av de skisserade
kärnorna och exempelvis har Karlslund, stadsMarkanvändningskartan till fördjupningen av kärnan med Nyhamn och Borstahusen pekats ut.
översiktsplanen innehåller ett utpekande av mål- Några av de i koncepten skisserade kärnorna har
punkter och noder, vilka båda har sin upprinnelse istället pekats ut som noder.
i de två koncepten arkipunktur och flerkärighet.
Noder har främst pekats ut i korsningspunkter
mellan utvecklingsstråk eller andra strategiska
mötesplatser där kompletteringsbebyggelse
86
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Växa inåt
Konceptet om att växa inåt ovan, utdrag ur markanvändningskartan för fördjupningen av översiktsplanen till höger. I
kartan redovisas även utvalda områden/platser för stråkutveckling, arkipunktur och flerkäringhet.
Av de typologier som skisserades i konceptet
har främst lucktomter, miljonprogramområden
och industriområden pekats ut i fördjupningen
av översiktsplanen. Under samrådet prövades i
vilken mån koloniområde utan kulturhistoriskt
värde och i strategiska lägen kunde vara aktuella
för en stegvis förädling, men förslaget väckte så
stort motstånd att det har utgått i granskningsskedet. Överdimensionerade trafikytor behandlas i samband med stråkutveckling.
Växa utåt
Konceptet om att växa utåt ovan, utdrag ur markanvändningskartan för fördjupningen av översiktsplanen till höger. I
kartan redovisas även utvalda områden/platser för stråkutveckling, arkipunktur, flerkäringhet och växa inåt.
Konceptet som skisserades inledningvis var betydligt mer omfattande än vad som sedan har
föreslagits i fördjupningen av översiktsplanen.
Borstahusen ingår, liksom Säbyholm östra och
västra. Båda de sistnämnda omfattar delvis befintliga miljöer och hör därför hemma i både
konceptet om att växa inåt och utåt. De största
områdena som föreslås inom detta konceptet ligger i en andra etapp och är belägna öster om järnvägen. Det innebär ett tydligt ställningstaganden
om att i första hand försöka rymma stadstillväxten inom befintlig tätort eller i direkt anslutning
till den och först därefter ”gå över” järnvägen.
Konceptet rymmer också en utbyggnad av verksamhetsområden. Dessa betraktas inte främst
som en del av tätortområdet utan har snarare ett
hemmahörande till motorvägen.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
87
4.4 Områdesanalys
Denna områdesvisa analys beskriver separat varje område där en förändring är föreslagen. Alla
områden, inklusive merparten av infrastrukturobjekten, är numrerade med unika nummer. För
alla områden har en analys genomförts som syftat till att identifiera om, och hur, ett visst intresse påverkas eller inte. I anslutning till beskrivningen av varje områden redovisas sedan enbart
de intresse som bedöms påverkas. De intressen
som inte bedöms påverkas redovisas alltså inte.
En fullständig lista på alla intressen som har
övervägts finns på vidstående sida.
De intressen som har analyserats i förhållande
till föreslagna områden är i första hand identifierade utifrån allmänna hållbarhetsintressen
och miljöbalkens hänsynskrav. Analysen i detta
kapitel syftar i första hand till att identifiera eventuella motstående intressen så att en avvägning
mellan dessa kan diskuteras. Analysen har också ett andra syfte och det är att identifiera vad
som påverkar ett utbyggnadsområde eller vad
utbyggnadsområdet kan få för konsekvenser för
andra allmänna intressen. Genom detta kan bedömningen tjäna som ett underlag för framtida
Den streckade linjen på den inre ringen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet
bedöms bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller
mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling. I exemplet
ovan bedöms grönstrukturen påverkas negativt och den biologiska mångfalden mycket negativt. Tryggheten bedöms förbättras och attraktiviteten
bedöms förbättras i stor utsträckning. Övriga aspekter är opåverkade i
exemplet ovan, alternativt så uppvägs en negativ påverkan av en annan
positiv påverkan varpå påverkan sammanfattningsvis, och lite förenklat,
blir ”neutral”.
88
detaljplanearbete så till vida att analysen uppmärksammar frågor som kan behöva utredas i
framtida detaljplanearbeten.
De intressen som analyseras är riksintressen eller
områden som är utpekade med stöd av miljöbalkens femte och sjunde kapitel. Även mer allmänt
hållna allmänna intressen som påverkan på landskapsbild, naturresurser i allmänhet samt frågor
kring hälsa och säkerhet ingår.
För varje områden görs en sammmanfattande
bedömning av påverkans art där följande aspekter övervägs:
•
•
•
•
•
•
Sannolikhet, varaktighet och frekvens
Totaleffekt
Gränsöverskridande art
Risk för människor, hälsa eller miljön
Påverkans storlek och fysiska omfattning
Områdets sårbarhet
En fördjupning av översiktsplanen är, som
namnet antyder, översiktlig till sin karaktär och
medger inte att detaljerade studier genomförs för
varje delområden. Detta skapar viss svårighet
när en specifik plats ska analyseras samtidigt som
planen är översiktlig. I vissa fall har det saknats
kunskap, i andra fall har analysen försvåras av att
kunskapen inte är dokumenterad eller tillgänglig.
Arbetet med fördjupningen av översiktsplanen
har inte medgett att fördjupade studier eller inventeringar genomförs. Sådana får hänskjutas
till ett framtida detaljplaneskede. I de fall som
bedömningarna är osäkra så framgår det av områdesanalysen.
Värderosen som redovisas för varje område syftar till att lyfta upp olika aspekter av en hållbar
stadsutveckling och ange om åtgärden är positiv
eller negativ jämfört med rådande situation. Den
streckade cirkeln motsvarar nuläget. Beroende
av om åtgärden bedöms vara positiv eller negativ
så flyttas den heldragna linjen utåt (positivt) eller
inåt (negativt). Punkterna på axlarna medger att
man kan markera positivt eller mycket positivt
respektive negativt eller mycket negativt. Se exempel på värderosen till vänster. Under rubriken
“Hållbar stadsutveckling” förs ett resonemang
om vad värderosen innebär för varje område.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Hållbar stadsutveckling (värderos)
• Integration
• Kultur
• Trygghet
• Jämställdhet
• Projektekonomi
• Samhällsekonomi
• Attraktivitet
• Lokalt näringsliv
• Mobilitet
• Energi
• Grönstruktur
• Biologisk mångfald
Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden (3 kap
MB)
• Stora opåverkade områden
• Ekologiskt särskilt känsliga områden
• Jordbruk
• Skogsbruk
• Riksintresse naturvård
• Riksintresse kulturmiljövård
• Riksintresse friluftsliv
• Riksintresse kommunikationer
• Riksintresse för totalförsvaret
Särskilda bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (4 kap MB)
• Riksintresse för det rörliga friluftslivet
• Riksintresse för kustzonen
• Natura 2000 (4, 7 kap MB)
Vatten • Grundvatten
• Ytvatten
Naturvärden och landskapsbild
•
•
•
•
Höga naturvärden inkl. biologisk mångfald
Artskyddsdirektivet
Landskapsbild
Rekreation och friluftsliv
Kulturmiljövärden
• Fornminne och fornlämning
• Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebyggelsemiljö
Miljöhänsyn
• Buller
• Förorenad mark
• Djurhållning
Riskhänsyn
• Farligt gods
• Framkomsttid
• Skyddsavstånd
Grundläggning och klimathot
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
Skyddade områden (7 kap MB)
• Naturreservat
• Kulturreservat
• Naturminnen
• Biotopskyddat område
• Djur- och växtskyddsområde
• Strandskyddsområde
• Miljöskyddsområde
• Vattenskyddsområde
Sammanställning av de intressen som har övervägts i kommande analys.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
89
4.4.1 Borstahusen
Belägenhet
Området omfattar knappt 50 hektar och mäter
drygt en km i öst-västlig riktning och knappt 500
meter i nord-sydlig. Området är relativt flackt
och består i dagsläget av campingplats, idrottsplats, golfbana och odlingsmark. Säbybäcken
genomkorsar området, men i den östra delen rinner den i kulvert under mark. Ett fåtal byggnader
finns inom området. Området ligger i ett havsnära läge i utkanten av staden men i anslutning
till befintlig byggnads- och gatustruktur norr om
Borstahusen. Norr om området finns riksintressant kulturlandskap och stora rekreationsvärden.
lokalt i området, däremot förväntas de sociala
aspekterna för hela staden att påverkas mycket
positivt av utbyggnaden.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Kustområdet är utpekat i ÖP2000+ ekologiskt
särskilt känsligt område.
Jordbruksmark av klass 9 berörs.
Området omfattas delvis av riksintresse för friluftslivet, F3 Ven.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen
av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet eller för utförande av anläggningar som
behövs för totalförsvaret.
Hållbar stadsutveckling
Området utgör ett av de största utbyggnadsområdena i staden och är oerhört viktigt för de
samhällsekonomiska aspekterna och det lokala
näringslivet genom att det förväntar stärka befolkningsmängden och öka en inflyttning av
kvalificerad arbetskraft. Projektekonomin bedöms vara positiv då området i sig utgörs av ett
attraktivt och kustnära område, något som också
krävs då fastighetsmarknaden i Landskrona är
svag. Området innebär en restaurering av Säbybäcken och anläggandet av ett flertal grönområden vilket är positivt för grönstrukturen och den
biologiska mångfalden. Området bedöms inte Områdesskydd (7 kap MB)
få så stora effekter för den sociala hållbarheten Några trädrader/alléer/läplanteringar finns på
och kring golfbanan i norr och omfattas av biotopskydd. Dessa avses i huvudsak att bevaras.
Flera småvatten finns på och kring golfbanan i
norr. Flera av dem har skapats för mer än 100 år
sedan och är förmodligen märgelgravar. På golfbanan och längs Säbybäcken och Wallabäcken
har nya småvatten skapats som del i golfbanan
och i naturvårdande/kvävereducerande syfte.
Dessa småvatten avses att bevaras.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka svarta
linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra
(lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
90
Området omfattas också delvis av strandskydd.
Strandskyddet utgörs av fast strandskydd om 300
meter, förutom en sträcka strax norr om Borstahusen där ett s.k. flytande strandskydd omfattar land- och vattenområden intill 100 meter
från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd.
Ingen byggnation kommer att ske inom strandskyddsområdet.
Naturvärden och biologisk mångfald
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse. Cirka 1000 bostäder av olika slag, service- och verksamhetslokaler samt
utvecklat grönstråk och badplats.
Området bedöms ha höga naturvärden inkl.biologisk mångfald. Värdena finns längs kustzonen
från stadens centrala delar och norrut. Den nuvarande delen av Säbybäcken som går i dagen
samt dess mynning har höga naturvärden. Ett
natur- och rekreationsstråk planeras längs Säbybäcken. Naturområdena och dess värden avses
att bevaras och skötas.
att delar av området inte var tillräckligt undersökt
för att kunna avfärdas. Ytterligare grävningar
har därför genomförts. Detta område planläggs
som NATUR (allmänt ändamål) och har belagts
med bestämmelsen FORN i detaljplanen. Arkeologisk utredning steg 2 har genomförts för delar
av resterande område under hösten 2012. Inom
campingområdet finns kända fornlämningar sedan tidigare men dessa har nu avfärdats. ResulSandödla har rapporterats från stranden norr om
tatet från utredningen rekommenderar att en arBorstahusen i planområdets norra gräns. Större
keologisk förundersökning påbörjas för utvalda
vattensalamander förekommer på golfbanan
delar av undersökningsområdet.
med omgivningar i planområdets norra delar.
Vatten
Rekreation och friluftsliv
Ytvatten och havet bedöms påverkas. Förslaget
Höga rekreationsvärden finns längs kusten och i
bedöms ge både positiv och negativ påverkan på
FÖP-områdets norra delar.
Säbybäcken och Öresund. Se underlag till detaljplaner för Borstahusen. ”Fördröjnings- och reKulturmiljövärden
Området ansluter till Borstahusen som är utpe- ningsåtgärder” ska regleras vid detaljplanering,
kat i Landskrona stads bevaringsplan. Inom pla- projektering och bygglov för respektive förslag.
nområdets finns ett antal kända fornlämningar.
En arkeologisk utredning steg 1 har genomförts
för hela planprogramområdet under våren och
sommaren 2011 för att få en översiktlig bild av
fornlämningssituationen (UV Rapport 2011:96).
Utredningen konstaterar att det inom aktuellt
planområde finns ytor med god arkeologisk potential. Arkeologiskt utredning steg 2 genomfördes under våren 2012 för de norra delarna av
planområdet. Vid Säbybäcken hittades rester av
en tidigare kungsgård i form av kulturlager och
stenkonstruktioner. Utredningen konstaterade
Miljöhänsyn
Överskridande av Naturvårdsverkets riktvärden
för buller kan förekomma längs med Helsingborgsvägen, vilken utgör områdets östra gräns.
Riskhänsyn
De östra delarna berörs av riskavstånd från Syngenta Seeds AB.
Grundläggning och klimathot
Inom området finns risk för erosion i samband
med hårt väder.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
91
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms sammanfattningsvis som liten
och konsekvenserna som uppstår är främst positiva.
Ianspråkstagandet av jordbruksmark sker i en
begränsad omfattning. Förändringen är bestående. Jordbruksmarken ligger idag nära bostadsbebyggelse och fritidsområden vilken delvis
begränsar ett rationellt jordbruk. De väsentliga
samhällsintressena som kan anföras för att jordbruksmarken tas i anspråk är kopplade till den
socioekonomiska situation som staden befinner
sig och angelägenheten av att genomföra åtgärder för att vända utvecklingen. Utbyggnaden
av Borstahusen är en av flera åtgärder i denna
strävan. Bildandet av ett stadsutvecklingsbolag
för upprustningen av stadsdelen Öster är ett annat och planeringsprojektet Hållbara Karlslund
ett tredje. Det är i ljuset av den samlade insatsen som utbyggnaderna i norra delen av tätorten
ska ses och deras därmed väsentliga samhällsintresse. Förändringsarbetet är beroende av att
alla projekten genomförs och är framgångsrika.
Beträffande miljöbalkens krav på att jordbruksmark enbart får tas tillvara om behovet av utbyggnad inte kan tillgodoses på annan plats vill
stadsbyggnadsförvaltningen hävda följande. Effektmålet med utbyggnaden av Borstahusen är
att stärka fastighetsmarknaden i hela tätorten.
För att kunna göra det måste utbyggnaden ske
på en plats som kan anses vara regionalt attraktiv
och som lockar fler att investera i Landskrona.
Landskrona har idag få platser som verkligen har
en sådan regional attraktionskraft att den kan
stärka den lokala fastighetsmarknaden. Borstahusen är otvetydligen en sådan plats. Stationen
kan måhända också hävdas vara en sådan plats,
men det är stadsbyggnadsförvaltningens uppfattning att de lokala boendekvaliteterna öster om
stationen idag är obefintliga. Föreslagen stationsskog är en åtgärd för att öka boendekvaliteterna
i framtiden inför en utbyggnad, men det tar tid
och förändringsarbetet i Landskrona måste starta omedelbart, därför är utbyggnaden i Borstahusen ett väsentligt samhällsintresse och kan inte
genomföras på någon annan plats.
turen och den biologiska mångfalden. Idag utgörs området främst av en campingplats, en golf
bana samt en viss del jordbruksmark av klass nio.
Några trädrader/alléer/läplanteringar finns
på och kring golfbanan i norr och omfattas av biotopskydd. Dessa avses i huvudsak att bevaras. Småvatten, främst i
form av märgelgravar, avses att bevaras.
”Fördröjnings- och reningsåtgärder” för dagvatten regleras vid detaljplanering, projektering
och bygglov för respektive förslag.
Utbyggnaden stärker riksintresset för friluftsliv
då det frigör attraktiva ytor inom strandzonen
som kan nyttjas av besökare och boende. Havet
och stranden är attraktivt för nästan alla människor oavsett ålder eller ursprung och denna del
av området kan bli en mötesplats.
På stadsnivå förväntas området bidra till ökad
social hållbarhet. En inflyttning av kvalificerad
arbetskraft förväntas bidra till det lokala näringslivet och stärka samhällsekonomin.
Området som främst kommer att innehålla bostäder bedöms bli ett mycket attraktivt område
vilket medför en bra projektekonomi.
Området blir väl kopplat till befintlig infrastruktur och lokal kollektiv trafik vilket ger en god
mobilitet, dock ligger området förhållandevis
långt från stationen.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Arkeologin inom området är väl utredd.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
finnas. Visst buller förekommer längs med
Häsingborgsvägen.
En utbyggnad av området bedöms inte ha någon
gränsöverskridande påverkan.
Åtgärder och uppföljning
En mängd studier och utredningar har ingått i
planprogrammet för hela området som togs fram
under 2011. I samband med detaljplaneläggning
av de västra delarna av området, där de befintliga
naturvärdena anses som störst, har ytterligare utredningar genomförts. I samband med framtida
Området bedöms i sina delar vara sårbart då det
detaljplanering för de östra delarna av området
till viss del omfattar höga naturvärden. En utkommer ytterligare utredningar för att genombyggnad av området innebär en restaurering av
föras.
Säbybäcken och anläggandet av ett flertal grönområden vilket är mycket positivt för grönstruk92
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.2 Säbyholm västra
Belägenhet
Området omfattar knappt 15 hektar och mäter
drygt 500 meter i nord-sydlig riktning och ungefär hälften i öst-västlig. Området är beläget i
ett jordbrukslandskap på gränsen till staden och
är flack och delvis bevuxet av stora träd. Inom
området finns en fd gårdsmiljö med befintliga
byggnader av skiftande karaktär. Vissa av byggnaderna har fått nya funktioner och inrymmer
bland annat skola. Väster om området återfinns
den trafikerade Hälsingborgsvägen. Hållbar stadsutveckling
Farhåga för påverkan på grönstruktur och biologisk mångfald finns beträffande jordbruksmark och intilliggande skogsdunge. Energi och
mobilitet bedöms däremot bli bättre genom att
området ligger i direkt anslutning till ett nytt
kollektivtrafikstråk. Den sociala hållbarheten
bedöms förbättras jämfört med nuläget genom
att fler arbetsplatser kan tillkomma i ett område
som annars domineras av bostadsbebyggelse.
Därmed kan tryggheten öka då fler människor
finns närvarande under dagtid, jämställdheten
genom att restiderna till arbetet kan minska och
integrationen genom att typen av arbetstillfällen
utgörs av tjänste- och servicesektorn vilken i sig
är i behov av annan service vilken inte kräver så
hög utbildningsnivå. Den ekonomiska hållbarheten bedöms bli övervägande bättre genom att
man stöttar det lokala näringslivet på en attraktiv
plats. Projektekonomin kan bli mer kostsam än
i normalfallet då hänsyn till kulturhistorisk bebyggelse krävs samt eventuellt också åtgärder för
rening av dagvatten.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap mb)
En remsa med jordbruksmark av klass 9 berörs
längs Hälsingborgsvägen.
Området berörs av riksintresse för kulturmiljövården, M:K10 Rååns dalgång. Kvaliteterna
inom den del av riksintresseområdet som ligger
inom Landskrona kommun är det svagt kuperade öppna odlingslandskapet med stark skifteskaraktär, såsom bevarat väg- och hägnadssystem
och alléer samt spritt bebyggelsemönster. Behov
av uppföljning.
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse med inritkning mot företagspark. Befintlig verksamhet bör kunna kvarstå.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka svarta
linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra
(lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
93
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Naturvärden och biologisk mångfald
Inom och angränsande till planområdet finns
ett parkområde. Ett natur- och rekreationsstråk
planeras längs Säbybäcken. Naturområdena och
dess värden avses att bevaras och skötas.
Kulturmiljövärden
och befintlig väg varför ett rationellt jordbruk är
svårt att bedriva på just denna plats.
Området berör riksintresse för kustzonen och
riksintresse för kulturmiljövården. Då det är
frågan om en utveckling av befintlig tätort föreligger inget hinder kring kustzonen. Beträffande kulturmiljön är gårdsmiljön en del av
kulturmiljövärdet som en framträdande solitär
i jordbrukslandskapet. Särskilt de sk tvillingladorna som ligger strax norr om utbyggnadsområdet framträder markant. Syftet med utpekandet
av utbyggnadsområdet är att möjliggöra för en
kompletteringsbebyggelse inom befintlig gårdsmiljö. Med en medveten gestaltning och noggranna överväganden kring placeringen av nya
byggnadskroppar kan hänsyn tas till kulturmiljövärdet så att man även fortsättningsvis uppfattar
området som en gårdsmiljö med tydligt åtskiljda
byggnadsvolymer. En förädling av området kan
också vara positivt för den kulturhistoriska bebyggelsen då det garanterar en fortsatt skötsel.
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebyggelsemiljö. Riksintresse kulturmiljö där Säbyholms gård är ett av kärnvärdena. Bör studeras
närmare i samband med eventuell utbyggnad.
Gården i förhållande till jordbruksmark. Studera
äldre strukturer vad gäller gårdsbebyggelsen och
kopplingen till sockerbruket.
Området bedöms i viss utsträckning vara sårbart
då det gränsar till, och till viss del omfattar, en
Vatten
skogsdunge med höga naturvärden. Då det i förNya hårdgjorda ytor medför att föroreningar ris- sta hand handlar om att kompletteringsbygga bekerar att spridas med dagvattnet till Säbybäcken fintlig gårdsmiljö kan avvägningar mot naturväroch Öresund. Nya hårdgjorda ytor medför att dena göras i skissarbetet så att intrången undviks
dagvattenflöden ökar vilket kan ge negativ på- och minimeras. Säbybäcken rinner söder om
verkan i form av erosion och påverkan på bäck- området. Även denna är sårbar och åtgärder så
ens ekologi. Negativ påverkan ska motverkas att dagvattnet från området inte påverkar bäcken
med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet negativt kan komma att krävas.
med Landskronas dagvattenpolicy. Området är
delvis beläget inom Säbydikets båtnadsområde. Någon risk för människors hälsa bedöms inte
Båtnadsområden generellt är riskområden för finnas. Visst buller förekommer längs med
översvämning och beroende av dikningsföreta- Häsingborgsvägen, men avsikten är inte i första
hand att kompletteringsbygga området med bogets kapacitet för avvattning.
städer utan snarare med företagspark och kontor,
Miljöhänsyn
för vilka riktvärdena är mindre stränga.
Överskridande av Naturvrådsverkets riktvärden En utbyggnad av området bedöms inte ha någon
för buller kan förekomma längs med Helsing- gränsöverskridande påverkan.
borgsvägen, vilken utgör områdets västra gräns.
Åtgärder och uppföljning
Riskhänsyn
Landskapsstudier bör genomföras inför detaljDelar av området ligger inom riskavstånd från planeläggning så att kulturmiljövärdet beaktas.
Syngenta Seeds AB.
Inventering av naturvärdena inom området och i
Sammanfattande bedömning
den närbelägna skogsdungen bör göras som stöd
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt för placeringsförslag av ny bebyggelse.
förslaget bedöms sammanfattningsvis som ringa Dagvattenfrågan behöver belysas då Säbybäcken
med liten eller inga negativa konsekvenser. En passerar söder om utbyggnadsområdet. Åtgärder
liten påverkan på jordbruksmark uppstår, men och uppföljning kan komma att krävas så att kvavärdet av denna jordbruksmark är försumbart liteten inte påverkas.
då denna är belägen mellan befintlig bebyggelse
94
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.3 Säbyholm östra
Belägenhet
Området omfattar knappt 30 hektar öster om
Säbyholms gård. Området består i dagsläget till
största delen av jordbruksmark. Säbybäcken rinner genom området. Området är beläget i utkanten av staden med närhet till Karlslundsparken
och stadsdelen Karlslund. Stora delar av utbyggnadsområdet är dock i dagsläget rumsligt isolerat
från dessa då koloniområdet ligger som en barriär. Inom området finns befintlig bebyggelse i
form av ett antal villor längs Sockerbruksvägen.
Norrut finns riksintressant kulturlandskap.
Hållbar stadsutveckling
Den ekologiska hållbarheten påverkas negativt
då jordbruksmark tas i anspråk. Samtidigt är avsikten att tillskapa nya grönområden och grönstråk inom området som är allmänt tillgängliga på
ett sätt som jordbruksmarken inte är. Energi och
mobilitet bedöms bli bättre genom att området
ligger i direkt anslutning till ett nytt kollektivtrafikstråk. Ur ett samhällsekonomiskt perspektiv
bedöms området tillföra ett bostadsutbud som
staden i stort lider brist på. Situationen beträffande det lokala näringslivet bedöms inte beröras
och projektekonomin bedöms inte avvika från
normalfallet.
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse. Ca 150 småhus samt
koppling söderut mot Karlslund.
staden i stort lider brist på. Situationen beträffande det lokala näringslivet bedöms inte beröras
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmark av klass 10 berörs.
Området angränsar till riksintresse för kulturmiljövården, M:K10 Rååns dalgång. Kvaliteterna
inom den del av riksintresseområdet som ligger
inom Landskrona kommun är det svagt kuperade öppna odlingslandskapet med stark skifteskaraktär, såsom bevarat väg- och hägnadssystem
och alléer samt spritt bebyggelsemönster. Behov
av uppföljning.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
95
Naturvärden och biologisk mångfald
Angränsande planområdet finns parkområdet
Säbyholmsparken. Ett natur- och rekreationsstråk planeras längs Säbybäcken. Naturområdena och dess värden avses att bevaras och skötas.
med Landskronas dagvattenpolicy.
Riskhänsyn
Delar av området ligger inom riskavstånd från
Syngenta Seeds AB.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms sammanfattningsvis innebära
negativa konsekvenser för grönstrukturen samtidigt som den negativa påverkan i viss mån balanseras av att nya grönområden tillkommer som
är mer tillgängliga för allmänheten. De positiva
konsekvenserna är möjligheten att etablera bostäder i ett attraktivt läge med höga rekreativa
värden i form av det genomkorsande LandskapsLandskapet kring Landskrona har en lång his- stråket och Miljösatsning Norr längs Säbybäcken
toria som går tillbaka till äldre stenåldern. och den direkta närheten till Säbyholmsparken.
Landskrona är därför synnerligen rikt på fornJordbruksmark ianspråkstas och förändringen är
lämningar, såväl under mark dolda som synliga.
bestående. De väsentliga samhällsintressena som
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
kan anföras för att jordbruksmarken tas i anspråk
Säby där den norra anses vara identisk med daär kopplade till den socioekonomiska situation
gens Säby och den södra legat i direkt anslutsom staden befinner sig och angelägenheten av
ning till Landskrona. Stora delar av Landskronas
att genomföra åtgärder för att vända utveckstadskärna utgör en fornlämning - den medeltida
lingen. Utbyggnadsområde norr om Karls­lund
staden. Inom planområdet finns:
omfattas av samma bakgrund som Borstahusen.
Säby 25:1 Boplats. Fast fornlämning. Stenålders- Det väsentliga samhällsintresse och skälen för
boplats, 250-400 x 300 meter (Ö-V). Inom om- att en utbyggnad inte kan göras på någon anrådet sparsam förekomst av bearbetad flinta.
nan plats är att området syftar till att bryta KarlLandskrona 32:1 Hög. Markerad på 1760 års kar- slunds isolerade läge och rumsligt knyta samman
ta. Åkern invid högen har marknamnet Koppar- detta socioekonomiskt utsatta område med uthögsåkern. Läget talar mer för en megalitgrav. byggnaden i Borstahusen och attraktionskraften
i de kustnära rekreationsområdena. På så sätt
Inget synligt 1986.
fungerar det kollektivtrafikstråk som planeras
genom området som en kil mellan Borstahusen
Vatten
Området är beläget på ”Utpekat utrednings- och Karlslund.
område för vattentäkt enligt gällande över- Området får god mobilitet och genomkorsas av
siktsplan”. Närmare utredning av påverkan på ett kollektivtrafikstråk vilket även kommer gynna
grundvattnet och MKN för grundvatten krävs. de nuvarande invånarna boende på SockerbruksDet är viktigt att Tullstorps vattentäkt skyddas vägen. På stadsnivå förväntas området bidra till
för framtiden, men planering av kommunala re- ökad social hållbarhet. En inflyttning av kvaliservvattentäkter bör göras i ett större samman- ficerad arbetskraft förväntas bidra till det lokala
hang i samverkan med Sydvattenkommunerna. näringslivet och stärka samhällsekonomin.
Området är delvis beläget inom Säbydikets båtOmrådet berör riksintresse för kustzonen och
nadsområde.
riksintresse för kulturmiljövården. Då det är fråNya hårdgjorda ytor medför att föroreningar ris- gan om en utveckling av befintlig tätort föreligkerar att spridas med dagvattnet till Säbybäcken ger inget hinder kring kustzonen. Beträffande
och Öresund. Nya hårdgjorda ytor medför att kulturmiljön är gårdsmiljön en del av kulturdagvattenflöden ökar vilket kan ge negativ på- miljövärdet som en framträdande solitär i jordverkan i form av erosion och påverkan på bäck- brukslandskapet. Med en medveten gestaltning
ens ekologi. Negativ påverkan ska motverkas och noggranna överväganden kring placeringen
med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet av nya byggnadskroppar kan hänsyn tas till kulKulturmiljövärden
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebyggelsemiljö finns i angränsande områden. Riksintresse kulturmiljö där Säbyholms gård är ett av
kärnvärdena. Bör studeras närmare i samband
med eventuell utbyggnad. Gården i förhållande till jordbruksmark. Studera äldre strukturer
vad gäller gårdsbebyggelsen och kopplingen till
sockerbruket.
96
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
turmiljövärdet.
Säbybäcken rinner genom området. Denna är
sårbar och åtgärder så att dagvattnet från området inte påverkar bäcken negativt kan komma
att krävas.
Åtgärder och uppföljning
Fortsatt arbete krävs för de nordöstra delarna
av Landskrona för att integrera dessa delar med
befintlig och tillkommande bebyggelse så att en
mer integrerad och hållbar stad kan åstadkommas.
Landskapsstudier bör genomföras inför detaljplaneläggning så att kulturmiljövärdet beaktas,
liksom en inventering av naturvärdena inom koloniområdet och i skogsdungarna bör göras som
stöd för gestaltningsförslag och utvecklandet av
rekreationsstråk.
Dagvattenfrågan behöver belysas då Säbybäcken
passerar genom utbyggnadsområdet. Åtgärder
och uppföljning kan komma att krävas så att kvaliteten inte påverkas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
97
4.4.4 Thulinparken/Löpargatan
Belägenhet
Området sträcker sig långsmalt i nord-sydlig riktning och mäter 700 meter i denna riktning och
enbart 100 meter i öst-västlig. Området omfattar
knappt åtta hektar och utgörs av vägområde, Löpargatan, samt grönytor och spelplaner av olika
slag. Viss vegetation förekommer och enstaka
byggnader återfinns inom området. Hållbar stadsutveckling
Området bedöms bidra till en bättre ekonomisk
hållbarhet genom att redan befintlig infrastruktur kan utnyttjas mer effektivt. Detta leder också
till en förbättrad ekologisk hållbarhet beträffande energi och mobilitet genom att området
kan anslutas till fjärrvärme och befintlig kollektivtrafik. Däremot får en utbyggnad en negativ
påverkan på grönstrukturen genom att ett grönområde med bollplaner tas i anspråk för byggnation. Grönområdet innehåller ingen rik biologisk
mångfald varför denna bedöms vara oförändrad.
En utbyggnad bedöms vidare innebära en ökad
trygghet genom att ett annars ganska ensligt stråk
befolkas och attraktiviteten förstärks genom att
stadens olika delar knyts närmre varandra. Utbyggnaden förutsätter också en ombyggnad av
Löpargatan där gång- och cykeltrafik ska prioriteras och dominansen av bilar minskas. Detta
bidrar också till attraktiviteten och tryggheten.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Rekreation och friluftsliv
Området utgörs av grönområde med bollplan
och har visst värde för närrekreation.
Vatten
Området befaras få en negativ påverkan då förtätning ger nya hårdgjorda ytor. Nya hårdgjorda
ytor medför att föroreningar riskerar att spridas
till ytvatten. Negativ påverkan ska motverkas
med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy. Samtidigt
innehåller förslaget en utveckling av grönområde
och gaturum med möjlighet till integrerade fördröjnings- och reningsåtgärder så att påverkan
på ytvatten kan bli mindre jämfört med tidigare.
Miljöhänsyn
Löpargatan är relativt trafikerad och kan medföra bullerstörningar. Gatan är dock inte identifierad som en gata där Naturvårdsverkets riktvärden överskrids.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
98
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms sammanfattningsvis som positiv, men med vissa negativa konsekvenser. Ett
bostadsnära grönområde som främst består av
gräsytor och några bollplaner tas i anspråk vilket är negativt. Värdet av området bedöms dock
påverkas av det faktum att det har låg biologisk
mångfald och störs av trafiken på Löpargatan,
vilket också kan vara ett problem för tillkommande bebyggelse. Närheten till grönytor och
rekreation bedöms även fortsättningsvis vara
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse.
god då det ligger nära idrottsplatsen Ulkavallen
och rekreationsmöjligheter i Västervångsparken
och längs havet i Borstahusen. Med en medveten
gestaltning och noggranna överväganden kring
placeringen av nya byggnadskroppar skulle delar av den befintliga vegetationen och rekreativa
värden kunna bevaras och utvecklas. En grön
koppling bör behållas i nordsydlig riktning genom området.
Åtgärder och uppföljning
Inventering och värdering av vegetation och rekreativa värden. Dagvattenhantering och bullerutredning.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
En byggnation skulle innebära nya bostäder i
en attraktiv del av staden och det bedöms vara
ekonomiskt hållbart att utveckla området då det
innebär en förtätning av staden och man utnyttjar befintliga strukturer som vägar, VA-system
och service.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
finnas. Dock är Löpargatan relativt trafikerad
men med en genomtänkt utformning av bostäder behöver detta inte betyda någon påfallande
störning.
Området skulle verka integrerande då det knyter
ihop utbyggnadsområden i Borstahusen med resten av staden och gör gång- och cykeltransporterna tryggare till rekreationsytorna i Borstahusen för innerstadsborna.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
99
4.4.5 Hilleshög södra
Område utpekat för förädling av befintlig småindustriområde. Norr om finns pågående verksamhet, Synngenta Seeds AB.
Belägenhet
Området omfattar knappt 10 hektar söder om
Hilleshög verksamhetsområde. Området har en
småindustrikaraktär där mer publik verksamheter efter hand har etablerat sig och påverkat området till att uppfattas som ett blandat område
med service etc. De östra delarna utgörs av en
mindre obebyggd grönyta. Området är beläget i
utkanten av staden med närhet till Karlslunds­
parken och stadsdelen Karlslund. Området är
dock i dagsläget rumsligt isolerat från Karlslund
eftersom inga kopplingar via idrottsområdet
finns. Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
100
Hållbar stadsutveckling
En fortsatt förädling av området bedöms generellt medföra flera positiva effekter för en hållbar
stadsutveckling. De norra delarna innehåller få
arbetsplatser varför ett tillskott är positivt för det
lokala näringslivet, jämställdheten och trygghe-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
ten i området. Samtidigt skulle ett byggande av
bostäder i området medföra en ökad trygghet genom att området skulle vara “befolkat” dygnet
runt. Området har en god tillgång till befintlig
och tillkommande kollektivtrafik vilket är positivt för en hållbar mobiltet och energiförbrukningen kopplat till det. En förädling av området
kan öka attraktionskraften då det också är beläget längs med en av stadens entrégator. Projektekonomin bedöms inte avvika från normalfallet.
ning av allergen. Hästallergi kan ge mycket svåra
symtom hos personer som är överkänsliga. I
Boverkets rapport 2011:6 : Vägledning för planering för och invid djurhållning anger inga förbestämda skyddsavstånd utan pekar dels på de krav
för planläggning och bygglovgivning som anges
i lagen och dels på sådana förhållanden som påverkar möjligheterna att uppnå dessa krav.
Riskhänsyn
Delar av området ligger inom riskavstånd från
Särskilda bestämmelser för hushållning med Syngenta Seeds AB.
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen. Sammanfattande bedömning
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett förslaget bedöms sammanfattningsvis innebära
område längs Skånes kust, inom vilket prövning en ganska ringa påverkan. Ingen särskilt känslig
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riks- mark tas i anspråk utan det handlar i största mån
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens om en förädling av redan ianspråkstagen mark.
tillgång och tillgänglighet till strandområdena Karlslundsparken söder om området är värdefull
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel- som närrekreationsområde och bör beaktas.
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
Skulle bostäder kunna medges i ett funktionsbefintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
blandat område skulle det vara positivt för områeller för utförande av anläggningar som behövs
det då det skulle innebära en ökad trygghet med
för totalförsvaret.
området befolkat dygnet runt. Samtidigt är det
värdefullt att bibehålla de befintliga verksamheNaturvärden och biologisk mångfald
Angränsande området finns parkområdet SKarl- ter som finns i de norra stadsdelarna, då dessa
generellt sätt lider brist på arbetsplatser.
slundsparken.
Området får god mobilitet av det planerade kolVatten
lektivtrafikstråket.
Vid stadsförnyelse har man möjlighet att planera
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
och vidta fördröjnings- och reningsåtgärder vad
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
gäller dagvatten så att påverkan på ytvatten blir
föreligger inget hinder kring kustzonen.
mindre jämfört med tidigare.
Åtgärder och uppföljning
Miljöhänsyn
Fortsatt arbete krävs för de nordöstra delarna
Landskrona ridklubb som finns i västra delen
av Landskrona för att integrera dessa delar med
av Karlslunds idrottsområde håller ett trettiotal
befintlig och tillkommande bebyggelse så att en
hästar i stall och i hagar inom området.
mer integrerad och hållbar stad kan åstadkomDjurhållning i allmänhet medför olika typer av mas.
påverkan på omgivningen. Ofta blir påverkan
större ju fler djur som finns inom ett område,
men inte alltid. De mest typiska störningarna,
eller olägenheter som är det lagtekniska begreppet, är lukt, flugbildning, damning, höga ljud
(höfläktar, råmanden tidiga morgnar) skarpt ljus
(vid ridbanor) och annat. I fråga om hästar tillkommer en befarad hälsorisk; risken för spridMiljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
101
4.4.6 Helsingborgsvägen/Ringvägen
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse. En omgestaltning av korsningen tillsammans med förtätning av bostäder och
service föreslås. Nuvarande verksamheter beaktas.
Belägenhet
Området utgörs av en strategisk korsningspunkt
i staden och dess kringområde i form av begravningsplats, grönyta, bilservice och handel samt
kiosk och gatukök. Befintlig bebyggelse och
uppvuxna träd finns inom området. Området
omfattar drygt 6 hektar. Korsningen är mycket
trafikerad.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
102
Hållbar stadsutveckling
En omgestaltning av korsningen och en förädling
av användningen bedöms nästan genomgående
ge en bättre hållbarhet än nuvarande situation.
Undantaget är projektekonomin vilken bedöms
blir mer kostsam än “normalfallet”, då denna typ
av projekt ofta är mer komplexa än andra och
med fler aktörer inblandade. Vinsterna i form
av en kraftigt ökad attraktivitet och trygghet
samt förbättrad mobilitet för gångs- och cykeltrafik och ökad integration mellan olika stadsdelar uppväger den större kostnaden. Möjligheten
finns också att skapa mer användbara grönytor
som också kan kopplas samman med grönområde både inom Västra Fäladen och Karlslund.
Därmed kan ett öst-västligt grönstråk tillskapas
med förbättringar för både människor och den
biologiska mångfalden. Även begravningsplatsen
kan få en mer framträdande plats i stadsbilden,
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
vilket är positivt för kultur. Inom området finns ning och entréplats till att bli en del av staden
redan idag lokala näringsidkare. En förädling av snarare än en trafikapparat.
området kan stärka och komplettera dem.
Området har god tillgång till grönstråk. Dock
Särskilda bestämmelser för hushållning med tas grönytor i anspråk, men dessa har låga rekreativa värden då de är direkt angränsande till de
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen. trafikerade vägarna och domineras av dess närHela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i het och trafikbuller.
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § ska ske miljöbalken. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Rekreation och friluftsliv
Området innehåller vissa grönytor som mest
upplevs som restytor utmed vägarna.
Befintlig bebyggelse på den östra sidan av Helsingborgsvägen skulle möjligen kunna integreras
i en omgestaltning.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Åtgärder och uppföljning
Inventering och värdering av befintlig bebyggelse, vegetation och rekreativa värden. Bullerutredning.
Miljöhänsyn
Området utgörs av korsningen mellan Hälsingborgsvägen och Ringvägen. Båda gatorna har
identifierats som vägar där Naturvårdsverkets
riktvärden kan överskridas.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms sammanfattningsvis som ringa
med positiva värden klart övervägande de negativa konsekvenserna i form av trafikbuller och att
grönytor tas i anspråk.
Den direkta närheten till Helsingborgsvägen och
Ringvägen innebär förutom trafikbuller, som är
en risk för människros hälsa, också en hög mobilitet. Befintlig infrastruktur och stadens utbud av
teknisk försörjning och service utnyttjas.
En omgestaltning skulle vara integrerande och
trygghetsskapande då området är dominerat av
fordonstrafik. Handel och service skulle möjliggöras på en strategisk punkt i staden. Attraktiviteten skulle öka drastiskt i området då en stadsmässig bebyggelse skulle läka och strama upp en
miljö som präglas av breda genomfartsleder. En
omgestaltning skulle uppgradera en viktig kors-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
103
4.4.7 Kv. Lejonet
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse vilket innebär en fortsatt förädling av befintliga byggnader och kompletteringsbebyggelse med inriktning mot blandade funktioner.
Belägenhet
Området är beläget på den södra sidan av Ringvägen och omfattar cirka fyra hektar. Området
mäter 300 meter i öst-västlig riktning och cirka
100 meter i nord-sydlig. Inom området finns
befintlig bebyggelse i form av kulturhistoriskt
intressanta industribyggnader. Dessa har sedan
flera tillbaka fått ny användning med inriktning
mot småföretagande, utbildning, småindustri
och hantverk.
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § ska ske miljöbalken. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
Hållbar stadsutveckling
En förädling av området bedöms främst stärka
hållbarheten i fråga om energi, mobilitet och det
lokala näringslivet genom sitt goda kollektivtrafikläge samt möjligheter till gång och cykeltrafik. Det lokala näringslivet stärks genom att
befintliga byggnader har en möjlighet att erbjuda
lokaler som stärker utvecklingen av tjänste- och
servicenäringen. Att byggnaderna får en långsiktigt hållbar användning och förvaltning är också
positivt för den kulturulla hållbarheten då dessa
är av kulturhistoriskt värde. Kvarteret är också
en viktig länk mellan Karlslund och innerstaden
varför en förädling inom kvarteret kan bidra till
attraktiviteten i rörelsestråket samt tryggheten.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
104
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den
tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite
eller mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet
eller för utförande av anläggningar som behövs om olycka etc.
för totalförsvaret.
Sammanfattande bedömning
Kulturmiljövärden
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
Inom området finns kultuhistoriskt intressant förslaget bedöms sammanfattningsvis som ringa
bebyggelse och bebyggelsemiljö i form av Schlas- med små negativa konsekvenser, främst då planbergs fd konfektionsfabrik. Byggnaden är ex- området är bullerstört, tangerar en farligt gods
teriört relativt välbevarad. Tillägg har gjorts som led och rymmer byggnader med kulturhistoriska
varit varsamma mot byggnaden. De stora glasen- värden.
tréerna skulle relativt lätt kunna byggas om till
ett mer anpassat uttryck. Den gamla konfektions- En förädling av fastigheterna skulle hjälpa till att
fabriken finns inte bevarad interiört, verksam- minska Ringvägens barriärverkan som bidrar till
heten lades ned i mitten av 1970-talet och sedan Karlslundsområdets perifera läge och påverka
dess har här funnits ett antal olika verksamheter. integrationen i den norra delen av staden.
Fabriken har ett stort lokalhistoriskt intresse som En förädling i området skulle omskapa Ringvävisar på Landskrona som en av de främsta textil- gen och bidra till ett mer stadsmässigt gaturum
industristäderna i Sverige under ett antal årtion- och mindre dominerat av trafikstrukturer.
den. Byggnaden har även ett socialhistoriskt inTrafiken på Ringvägen innebär en bullerstörtresse då det var en arbetsplats för företrädesvis
ning. Rondellen nordöst om fastigheterna, som
kvinnor och visar på när kvinnor på allvar kom
är korsningspunkten mellan Stenorsvägen och
ut i arbetslivet och kunde bli självförsörjande.
Ringvägen, är rekommenderad led för farligt
Även på den östra fastigheten finns en tegelbygg­
gods. Denna föreslås att flyttas genom att en
nad med kulturhistoriska värden.
länk mellan Järvgatan och Lodjursgatan öppnas
(se förslag 40). Delar av fastigheten ligger inom
Vatten
skyddsavstånd. Boende på Enoch Thulins väg
Vid stadsförnyelse har man möjlighet att planera
skulle kunna påverkas av ökad trafik.
och vidta fördröjnings- och reningsåtgärder vad
gäller dagvatten så att påverkan på ytvatten blir Vidare skulle en förädling bidra med bostäder
mindre jämfört med tidigare.
och fler arbetsplatser på en relativt obefolkad del
av staden. Möjlighet till små verksamhetslokaler
Riskhänsyn
skulle stärka det lokala näringslivet och kunna
Den östra delen av området ligger delvis inom betyda bättre service i området. Båda fastigheskyddsavstånd från Trioplast Landskrona AB.
terna har kulturhistoriska värden i form av gamla
Ringvägen och Stenorsvägens södra del utgör led industribyggnader i tegel, vilka skulle komma att
för transporter med farligt gods. I fördjupningen säkerställas. Kvarteret har en strategisk plats i
av översiktsplanen ingår dock ett förslag (Ny väg staden med god närhet till stadskärna och stanr 40 på markanvändningskartan) som möjlig- tion.
gör en ny sträckning vilken skulle innebära att Hårdgjorda ytor kan göra området mer sårbart
korsningen som berörs av utbyggnadsområdet för kraftig nederbörd och påverka dagvattensysinte längre skulle trafikeras av farligt gods.
temet.
Storstadslänens rekommendationerna för farligt
gods bygger på att man alltid beaktar riskerna
inom ett 150 meters avstånd och att bebyggelse inom 25 meter från led för farligt gods inte
bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar såsom
topografi, meteorologi, bebyggelsens placering
samt dess yttre och inre utformning avgörs vilken markanvändning som kan vara lämplig.
Persontäthet och exploateringsgrad är andra
faktorer som påverkar risknivån, precis som ålderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga,
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Åtgärder och uppföljning
Riskbilden behöver klargöras vid byggnation i de
östra delarna av området med hänsyn till farligt
gods led och närliggande verksamheter.
Kulturmiljövärdena för båda fastigheterna behöver beskrivas och värderas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
105
4.4.8 Norra stationsområdet
Belägenhet
Delvis extensivt utnyttjat befintlig verksamhets-,
handels- och stationsområde omfattandes drygt
25 hektar. Området har en långsträckt utbredning mellan verksamhetsområde och järnväg.
Hållbar stadsutveckling
En förtätning av området i linje med planen
bedöms främst medföra stora positiva effekter
för energi, mobilitet, det lokala näringslivet, attraktiviteten och samhällsekonomin. För flera
av de sociala aspekterna bedöms förtätningen
vara relativt neutral även om en viss positiv effekt förväntas för jämställdhet och trygghet i
och med arbetsplatser i goda kollektivtrafiklägen
och fler människor som rör sig i stationsområdet. Grönstrukturen bedöms påverkas positivt
då en förtätning innebär att jordbruksmark öster
om järnvägen inte behöver tas i anspråk i första
skedet. Projektekonomin bedöms vara gynnsam
då befintliga investeringar kan utnyttjas mer effektivt samtidigt som den också bedöms bli mer
kostsam då åtgärder kring risk och buller kan
komma att krävas.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Planområdet gränsar till Västkustbanan som är
av riksintresse för kommunikationer. Banan är av
internationell betydelse, TEN-T. Banan sträcker
sig från Göteborg till Lund och är en mycket viktig bana för person- och godstågs­trafiken. Vid
en exploatering nära spåren ska hänsyn tas till
skyddsavstånd kring järnvägen.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
106
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse med beaktande av befintliga
verksamheter.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
ökar. Det bedöms inte påverka havet men stadens Trioplast Landskrona AB och Rohm and Haas
infrastruktur i form av belastning på dagvatten- AB.
ledningar och översvämningsrisk.
Sammanfattande bedömning
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med En förtätning av detta mycket stationsnära område skulle inverka positivt på framför allt hållLandskronas dagvattenpolicy.
barhetsaspekterna kopplade till attraktivitet, moMiljöhänsyn
bilitet och energi samt ekonomiska aspekter.
Området är påverkat av buller från VästkustbaOmrådet berör riksintresse för kustzonen. Då
nan.
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger
inget hinder kring kustzonen.
Riskhänsyn
Ringvägen utgör led för transporter av farligt Ringvägen utgör led för transporter av farligt
gods. Storstadslänens rekommendationerna för gods.
farligt gods bygger på att man alltid beaktar ris- Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
kerna inom ett 150 meters avstånd och att be- Trioplast Landskrona AB och Rohm and Haas
byggelse inom 25 meter från led för farligt gods AB.
inte bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar
såsom topografi, meteorologi, bebyggelsens pla- Åtgärder och uppföljning
cering samt dess yttre och inre utformning av- Riskutredningar, med hänsyn till befintliga verkgörs vilken markanvändning som kan vara lämp- samheter och närhet till utpekad led för translig. Persontäthet och exploateringsgrad är andra porter av farligt gods.
faktorer som påverkar risknivån, precis som
ålderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga,
språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet
om olycka etc.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
107
4.4.9 Östra stationsområdet
Belägenhet
Området är beläget mellan befintligt stationsområde och nyligen färdigställd logistikanläggning längs med motorväg E6. Området utgörs av
jordbruksmark och omfattar knappt 40 hektar.
Området mäter en km i nord-sydlig riktning och
mellan 300-500 meter i öst-västlig riktning. Inom
området återfinns ett dagvattenmagasin och delar av en trädridå. Enstaka befintliga byggnader
finns inom området. Hållbar stadsutveckling
Områdets bidrag till en ökad hållbarhet för
stadsutveckling är komplexa. Jordbruksmark tas
i anspråk vilket är mycket negativt för grönstrukturaspekten. Jordbruksmarken innehåller inga
särskilda värden för den biologiska mångfalden
varför denna bedöms öka vid ett iordningställande av området med parker etc. Samtidigt ger
ett stationsnära läge mycket positiva effekter
för ett hållbart resande och energiförbrukning
kopplad till det. Det goda kollektivtrafikläget
ger i normalfallet en positiv inverkan på integration, trygghet och jämställdhet, men områdets
läge öster om järnvägen innebär svårigheter att
naturligt koppla området till övriga staden och
de sociala sammanhang som finns där. Det finns
en risk att området blir en enklav. Området bedöms också kunna erbjuda få boendekvaliteter i
nuläget vilket gör att attraktionen är sämre än
normalt. Samhällsekonomiskt är det naturligtvis
positivt med en god tillgång till den regionala
arbetsmarknaden varför denna bedöms påverkas
positivt.
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse på lång
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmark av klass 10 berörs.
Planområdet gränsar till Västkustbanan som är
av riksintresse för kommunikationer samt Landskrona station. Banan är av internationell betydelse, TEN –T. Banan sträcker sig från Göteborg
till Lund och är en mycket viktig bana för person- och godstågstrafiken. Vid en exploatering
nära spåren ska hänsyn tas till skyddsavstånd
kring järnvägen samt en eventuell utbyggnad av
Västkustbanan till fyra spår.
108
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Västkustbanan är redan bebyggd men föreslås i
planförslaget att förtätas eller förädlas med fler
bostäder och arbetsplatser. I en senare etapp föreslås den östra sidan av Västkustbanan bebyggas, dvs om utbyggnaderna inte kan tillgodoses
inom befintlig stadsmiljö. Förutom att planen
innehåller ett hushållningsperspektiv genom
etappindelningen så är det ju inte möjligt att tillgodose kvaliteten av ett stationsnära läge på annan plats än just i det stationsnära läget. Utbyggnaden i det stationsnära läget uppfyller därmed
miljöbalkens hänsyns- och hushållningsbestämmelser beträffande väsentligt samhällsintresse
och lokalisering.
Vatten
Omvandling från åkermark till stadsbebyggelse
kan medföra att transport av kväve och fosfor till
ytvatten minskar men i gengäld kan andra typer
av föroreningar öka från hårdgjorda ytor.
Området har dåliga kopplingar till befintlig
stadsstruktur och erbjuder idag få värden utöver det mycket stationsnära läget som förstås är
gynnsamt för ett hållbart resande och energiförbrukning kopplad till det.
Området bedöms inte vara särskilt såbart. Jordbruksmarken har låg biologisk mångfald och erbjuder inte några rekreativa värden. Dagvattenflöden kan påverkas av fler hårdgjorda ytor, men
samtidigt kan läckage av kväve och fosfor minsNegativ påverkan ska motverkas med för- ka. På lång sikt bedöms de rekreativa värdena i
dröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med området kunna öka om den så kallade Stationsskogen skulle genomföras.
Landskronas dagvattenpolicy.
Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden
ökar. Det bedöms inte påverka havet men stadens
infrastruktur i form av belastning på dagvattenledningar och översvämningsrisk.
Miljöhänsyn
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
Området är påverkat av buller från Västkustba- det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen. Riksinnan.
tresset för kommunikationer bedöms påverkas
Riskhänsyn
positivt av utbyggnaden då det säkerställer riksOmrådet ligger delvis inom skyddsavstånd från intresset funktion som viktig bana för persontåg
Rohm and Haas AB och DSV AB.
samt stationsläget.
Viss risk för människors hälsa bedöms finnas då
Sammanfattande bedömning
Ringvägen utgör led för transporter av farligt
En utbyggnad av området innebär en varaktig gods och området ligger delvis inom skyddsavförändring av jordbruksmark till tätortsmark. stånd från Trioplast Landskrona AB och Rohm
Jordbruksmark är ett nationellt intresse enlig and Haas AB.
miljöbalkens 3 kapitel och får endast tas i anspråk
om det tillgodoser väsentliga samhällsintressen Åtgärder och uppföljning
och detta behov inte kan tillgodoses på annan En utveckling av området behöver föregås av
plats. En utbyggnad i det stationsnära läget är ett övergripande utredningar som belyser infratrukväsentligt samhällsintresse, dels för att utnyttja tur, attraktivitet m.m.
de omfattande infrastrukturinvesteringar som
Bullerutredning och riskutredning krävs samt
har gjorts och dels för att öka möjligheten till
även dagvattenutredning.
ett klimatsmart resande till Skånes arbetsmarknadscentra som Helsingborg och Malmö. Miljöbalken anger också att jordbruksmark enbart
får tas tillvara om behovet av utbyggnad inte kan
tillgodoses på annan plats. Den västra sidan om
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
109
4.4.10 Hyllingelyckan
Belägenhet
Området omfattar 17 hektar och består nästa
uteslutande av befintliga villor och mindre flerfamiljshus i ett gatunät av rutnätsstruktur. Enstaka
parkområde ingår samt en fd verksamhetslokal.
Området har ett strategiskt stationsnära läge.
Hållbar stadsutveckling
En småskalig förtätning av Hyllingelyckan bedöms få flera positiva effekter på en hållbar stadsutveckling. Samhällsekonomiskt är det mycket
positivt att befintliga investeringar används mer
effektivt samtidigt som också projektekonomin
bedöms vara mer fördelaktig då det är små och
enskilda investeringar som kan göras stegvis när
förutsättningar finns. Det stationsnära läget och
möjligheten att låta fler bo här bedöms som positivt för jämställdheten och integrationen samt
en hållbar mobilitet och energiförbrukningen.
Fler människor som rör sig i stationsområdet
och på Hyllingelyckan ökar också tryggheten.
En förtätning av miljön innebär att stadsbilden
förändras vilket kan ha en negativ effekt för kulturmiljövärden, samtidigt kan små arkitektonisk
intressanta tillägg skapa en starkare identitet vilket kan vara positivt för attraktionskraften. Det
lokala näringslivet bedöms inte påverkas särskilt
av förslaget, ej heller den biologiska mångfalden.
Grönstrukturen bedöms påverkas positivt då en
förtätning innebär att jordbruksmark öster om
järnvägen inte behöver tas i anspråk i första skedet.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
110
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse med avsikt att
pröva en förtätning av villatomter.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet.
Den tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra (lite eller mycket)
eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Kulturmiljövärden
Hyllingelyckan, bostadsområde ritat och planerat av stadsarkitekten Frans Ekelund. Utpekat i
Landskrona stads bevaringsplan. Idag har området till stora delar förlorat sin ursprungliga karaktär.
Förslaget är också gynnsamt för stadens handel,
service m.m. då fler människor bor i området.
Samhällsekonomiskt är det också positivt att befintliga investeringar används mer effektivt.
Förslaget innebär vissa risker för människor, hälsan och miljön då det kan vara höga bullervärden
vid Ringvägen. Denna väg är även utpekad led
Vatten
för transporter av farligt gods. Delar av området
Förtätning av villaområde medför mindre grön- ligger mycket nära den miljöstörade verksamheska och fler hårdgjorda ytor. Nya hårdgjorda ytor ten Rohm and Haas AB, vilket också kan påvermedför att föroreningar riskerar att spridas med ka människors hälsa.
dagvattnet till Öresund.
För miljön är förslaget positivt då det sparar
Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden jordbruksmark. Området i sig bedöms inte vara
ökar. Det bedöms inte påverka havet men stadens särskilt sårbart, men viss farhåga för att en förinfrastruktur i form av belastning på dagvatten- tätning av miljön ska få negativ påverkan på vatledningar och översvämningsrisk.
tenkvaliteten i Öresund och dagvattensystemet
Negativ påverkan ska motverkas med för- finns.
dröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med
Åtgärder och uppföljning
Landskronas dagvattenpolicy.
Bullerutredning för fastigheterna närmast Ringvägen.
Miljöhänsyn
Ringvägen är en av de gator i tätorten som har Riskutredning med hänsyn till utpekad led för
identifierats där Naturvårdsverkets riktvärden transport av farligt gods samt närheten till Rohm
för buller överskrids.
and Haas AB.
Inventering av kulturhistoriska värden.
Riskhänsyn
Ringvägen utgör led för transporter av farligt
gods. Storstadslänens rekommendationerna för
farligt gods bygger på att man alltid beaktar riskerna inom ett 150 meters avstånd och att bebyggelse inom 25 meter från led för farligt gods
inte bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar
såsom topografi, meteorologi, bebyggelsens placering samt dess yttre och inre utformning avgörs vilken markanvändning som kan vara lämplig. Persontäthet och exploateringsgrad är andra
faktorer som påverkar risknivån, precis som
ålderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga,
språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet
om olycka etc.
Större delen av området ligger inom skyddsavstånd från Rohm and Haas AB.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av detta förtätningsprojekt bedöms
vara positiv. Den varaktiga påverkan handlar om
att stadsbilden, som en gång var sammanhållen,
men som idag präglas av individuella uttryck
eventuellt kan återskapas eller bli än mer diversifierad. Samtidigt bedöms områdets identitet
kunna stärkas av att områden kan komma att
präglas av många småskaliga tillägg.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
111
4.4.11 Lucktomter i stadskärnan
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse med avsikt att pröva en förtätning. Markeringarna är symboliska och inte en
exakt geografisk avgränsning.
Belägenhet
Varierande platser i centrum eller innerstaden
omfattandes ett kvarter eller del av kvarter. Nuvarande användning är vanligtvis parkering eller
annan tillfällig användning på de avrivna tomterna.
Hållbar stadsutveckling
Förtätning eller infills i innerstaden föreslås på
flera platser och fler kan därutöver vara aktuella. Att återuppbygga avrivna kvarter bedöms
ha en stor positiv inverkan på kulturmiljön,
attraktions­k raften och tryggheten i staden. Att
kompletteringsbygga bedöms också ha en stor
positiv effekt på energiförbrukningen både genom ett minskat transportbehov och uppvärmningsbehov. För det lokala näringslivet är det positivt att fler människor söker sig till centrum och
bidrar till en attraktiv stadskärna då detta är en
av bevekelsegrunderna för tillväxt inom tjänsteoch servicenäringen samt de så kallade kreativa
och kulturella näringarna. Förtätning inom be112
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet.
Den tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra (lite eller mycket)
eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
fintlig stadsmiljö har också positiva effekter för
grönstrukturen då jordbruksmark utanför staden
kan sparas. Samhällsekonomiskt är en förtätning
också positiv då man utnyttjar redan ianspråkstagna investeringar. Även för projektekonomin
kan en förtätning vara positiv då lokaliseringen
ofta bedöms vara attraktiv vilket kan påverka
intäkter, samtidigt så kan en förtätning i trånga
lägen medföra ökade byggkostnader. Platser i
stadskärnan kan också innebära en risk för arkeologiska utredningar och kostnader för sanering
av förorenad mark.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Centrala Landskrona ligger inom riksintresse för
kulturmiljövård, M:K26 bl.a. eftersom den ovanligt regelbundna medeltida stadsplanen fortfarande går att utläsa i dagens gatunät. Att bebygga
lucktomter inom staden stärker stadsplanen.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Naturvårdsverkets rekommenderade riktvärde
överskrids. Längs trafikerade gator i en tät stad
kan dock bullerproblematik uppstå
Riskhänsyn
Inom industriområden söder och öster om stadskärnan finns verksamheter med omgivningspåverkan.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av områden enligt
förslaget får bedömas från fall till fall, men merparten av områdena bedöms ha mycket positiva
konsekvenser. De flesta är avrivna tomter där det
tidigare funnits exempelvis drivmedelsförsäljning. Det är platser med en mängd olika karaktärer som utgör ”hål i stadens tandrad” som behöver lagas. Vad som länkar dem samman är att de
idag är obebyggda, deras ytor är begränsade och
de ligger centralt i staden. De har tråkiga utseenden och om de har någon funktion är det oftast
som parkeringsytor.
Att återuppbygga avrivna kvarter bedöms ha en
stor positiv inverkan på kulturmiljön, attraktionskraften och tryggheten i staden. Att kompletteringsbygga bedöms också ha en stor positiv
effekt på energiförbrukningen både genom ett
minskat transportbehov och uppvärmningsbehov. För det lokala näringslivet är det positivt att
fler människor söker sig till centrum och bidrar
till en attraktiv stadskärna.
Områdena berör riksintresse för kustzonen och
riksintresse för kulturmiljövården. Då det är frågan om en utveckling av befintlig tätort föreligger inget hinder kring kustzonen. Beträffande
Kulturmiljövärden
riksintresset så får påverkan bedömas från fall
Stora delar av Landskronas stadskärna berörs av
till fall, men merparten kommer att ha positiv
fornlämning, Landskrona 12:1, i form av kulturpåverkan då de stärker stadsplanen.
lager från den medeltida staden.
Viss risk för människor, hälsan och miljön kan
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebygfinnas på grund av risk för markföroreningar
gelsemiljö med befästningsstadens bebyggelse
och höga bullernivåer.
och struktur. Delar av bebyggelsen, torg och
gatustråk i stadskärnan är utpekad i Landskrona Åtgärder och uppföljning
stads bevaringsplaner samt som riksintressen.
I vissa fall kan det finnas anledning att göra bullerutredningar och där det tidigare funnits verkMiljöhänsyn
samheter undersöka om marken är förorenad.
Under hösten 2008 genomförde Trivector Traffic AB en översiktlig bullerberäkning för Lands- Arkeologiska undersökningar kommer att vara
krona tätort. Beräkningarna ger en fingervis- aktuella i flera av fallen då de berör fornlämning
ning om var bullerproblematik kan uppstå. Det - den medeltida staden.
är framförallt utmed de stora infartsgatorna Helsingborgsvägen, Ringvägen och Österleden där
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
113
4.4.12 Österleden/Skeppsbron
Område utpekat för framtida stadsbebyggelse för att aktivera zonen mellan industriområdet och stadskär-
Belägenhet
Område i gränszonen mellan stadskärnan och
verksamhetsområde söder därom, delvis längs
med infarten till staden och Venbåtarna. Innefattar även Skeppsbron. Omfattar drygt 33 hektar
med bangårdsområde samt pågående och nedlagda verksamheter. Utgörs av utfyllnadsmark
och har ett lågt läge över havsnivån. Byggnader
av varierande storlek och karaktär. Viss vegetation.
Hållbar stadsutveckling
En stadsomvandling av bangårdsområdet och
Skeppsbron är komplext men kan ha en stor betydelse för en hållbar stadsutveckling. Främst
är det stadskärnan som bedöms dra nytta av en
förädling av Skeppsbron och Bangården genom
att fler människor lockas att besöka området och
centrum. Därmed ökar tryggheten och attraktiviteten i centrum något som är samhällsekonomiskt mycket väsentligt. En omvandling bedöms
få en stor inverkan på det lokala näringslivet genom att kompletterande verksamheter och service kan etableras inom främst bangårdsområdet.
Det medför ett minskat transportbehov, och därmed hållbar mobilitet och minskat energibehov,
då inköp av exempelvis sällanköpsvaror kan gö114
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet.
Den tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller
försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en hållbar
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
ras på närmre håll. För grönstrukturen och den
biologiska mångfalden bedöms en omvandling
medföra positiva effekter, dels genom att jordbruksmark utanför staden kan sparas genom förädling av befintlig stadsmiljö dels genom att den
förorenade marken kommer att behöva åtgärdas
med stora miljövinster som resultat. Inom området kan det också bli fråga om att anlägga parkmark vilket skulle vara positivt för tillgången till
grönstruktur. Kulturvärdena bedöms påverkas
positivt då ett säkerställande av denna kulturmiljö skulle innefattas i stadsförnyelsen. Det är
projektekonomin som bedöms påverkas mest
negativt genom att stadsomvandlingen bedöms
vara mycket kostsam med hänsyn tagen till den
befintliga miljöbelastningen.
inför eventuell exploatering. Längs Österleden
finns industriell bebyggelse som kan ha kulturhistoriska värden. Den fd stationsbyggnaden
likaså.
Vatten
Risk för påverkan på MKN för vatten. Utredning
krävs. Påverkan beror på vad som planeras. Risk
för spridning av eventuella markföroreningar till
vatten i byggskedet om åtgärder inte vidtas.
Miljöhänsyn
Österleden är en av de gator i tätorten som har
identifierats där Naturvårdsverkets riktvärden
för buller överskrids. Området kan också påverkas av buller från närbelägna industrier.
I bland annat södra industriområdes västra
del finns en komplex och fastighetsöverskridande markföroreningsproblematik då området
har en lång industriell bakgrund. Spridningsförutsättningarna i området bedöms som stora
eftersom marken består av fyllnadsmassor. Exakt vilka massor som använts inom de olika områdena är inte känt och marken kan därför vara
förorenad trots att verksamhet som bedrivits på
Industrispåret i Landskrona utgör en förbin- platsen inte har förorenat.
delselänk mellan Västkustbanan och Landskrona
hamn och som sådan utgör järnvägsspåret rik- Riskhänsyn
sintresse för kommunikationer. Staden har i sitt Det förekommer viss transport av farligt gods
ställningstagande till riksintressena i fördjupnin- från Malmö via Västkustbanan och in i staden på
gen av översiktsplanen meddelat att funktionen industrispåren i södra industriområdet. På Västär angelägen att säkerställa, men att lokaliserin- kustbanan från Landskrona och norrut passerar
inget farligt gods då järnvägstunneln vid Glumsgen av spårdragningen bör omprövas.
löv inte är godkänd för detta.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
Olika delar av området berörs av skyddsavstånd
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen. från verksamheter inom industriområdet, exemHela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i pelvis Ventrafiken AB, Landskrona hamn AB,
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett Yara AB, Rangerbangården, Boliden Bergsöe
område längs Skånes kust, inom vilket prövning AB, Thorn Lighting AB, Lyckeby Industrial
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riks- AB, ABB AB Swedewater, Lundåkraverket och
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens Rohm and Haas AB.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap mb)
Centrala Landskrona ligger inom riksintresse för
kulturmiljövård, M:K26 bl.a. eftersom den ovanligt regelbundna medeltida stadsplanen fortfarande går att utläsa i dagens gatunät. Riksintresset
berör främst den sydvästra delen vid Skeppsbron
och längs kajen.
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Grundläggning och klimathot
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor.
Kulturmiljövärden
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebyg- Vilken skyddande effekt Gråen har för området
gelsemiljö. Skeppsbron omfattas av riksintresset har inte beaktats i utredning, inte heller vilken
för kulturmiljö och dessa bör studeras närmare skyddande effekt nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning för att belysa detta planeras.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
115
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms som övervägande positiv, men
effekten är mycket komplex med hänsyn till de
befintliga miljöbelastningarna som finns i form
av markföroreningar och miljöpåverkan från
närliggande verksamheter. Området bedöms
vara sårbart, både med anledning av den befintliga miljöbelastningen och för dess låga läge över
havet. Dessa frågeställningar medför höga kostnader att utreda och att åtgärda vilket påverkar
kostnaderna för genomförandet.
Områdena berör riksintresse för kustzonen och
riksintresse för kulturmiljövården. Då det är frågan om en utveckling av befintlig tätort föreligger inget hinder kring kustzonen. Kulturvärdena
bedöms påverkas positivt då ett säkerställande av
denna kulturmiljö skulle innefattas i stadsförnyelsen.
Åtgärder och uppföljning
En utveckling bör föregås av fördjupade studier
vilka bland annat behöver beakta:
Inventering av markföroreningar, som sannolikt
En stadsomvandling kan också komma att påver- behöver följas av marksanering.
ka det befintliga lokala näringslivet i Södra indus- Risk- och säkerhetssituationen behöver utredas
triområdet negativt. Med en stegvis omvandling vidare för att klargöra vad som är möjligt att utdär omställningen av verksamheterna eller ett veckla inom området och när. Bör genomföras i
iordningsställandet av störningsminimerande samverkan med befintliga verksamheter.
åtgärder kan följas åt kan påverkan minimeras.
Bullerutredningar, både för närliggande
Mest väsentligt är att fortsatt fördjupa kunskapverksamheter och avseende trafikbuller.
en om de verksamheter som finns i området
och att utifrån de platsspecifika förutsättningar Inventering av kulturmiljövärden samt precigemensamt bedömma vilka stadsförnyelseåt- sering av uttrycket för riksintresset för kulturgärder som kan göras var och när. Eftersom miljövården.
förutsättningarna skiljer sig åt väsentligt inom Vidare utredningar för en omlokalisering av
området, då det täcker en stor yta och är lång- bangårdsfunktionen och industrispåret.
sträckt, behöver det troligtvis analyseras i delomVidare klimat- och dagvattenutredningar. Risråden framöver.
ken för påverkan på MKN för vatten, dag- och
Vinsterna med stadsutvecklingen ligger främst i ytvatten, under byggskede behöver också beden stora potential som detta delvis lågt utnyt- dömmas.
tjade område har, inte minst med hänsyn till
kontakten med den befintliga stadskärnan och
stadsdelen Öster, där tryggheten och attraktiviteten och även samhällsekonomin skulle gynnas
med fler besökare och arbetsplatser i dess närhet.
Entréförhållandena till staden och till Venbåtstrafiken skulle bli mer attraktiva av en upprustning.
I dagsläget föreligger stor negativ påverkan på
människors hälsa. Men stora miljövinster skulle
göras om befintliga verksamheters miljöpåverkan, som även påverkar befintlig bebyggelse i
Centrum och på Öster, minskar och miljögifter
försvinner ur marken.
Området är på utfyllnadsmark, lågt beläget över
havet. För Landskrona tätort har staden angett
att övergripande klimatåtgärder som skyddar
hela staden kommer att krävas och att en fortsatt
utbyggnad inom befintliga stadsmiljöer därför är
lämplig. Fortsatta studier av behov av åtgärder
kommer att genomföras.
116
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.13 Hilleshög
Område utpekat som verksamhetsområde som kan förtätas och förädlas.
Belägenhet
Området omfattar cirka 20 hektar i en kvadratisk
utbredning. Inom området finns befintlig verksamhet vilken förutsätts kunna bibehållas och
utvecklas. Byggnader av skiljda utföranden och
funktioner finns inom området, liksom viss vegetation. I områdets norra delar löper Säbybäcken. Här finns också en dagvattendamm.
Hållbar stadsutveckling
En förtätning och förädling av befintlig verksamhetsområde bedöms generellt medföra flera
positiva effekter för en hållbar stadsutveckling.
De norra delarna innehåller generellt sett få arbetsplatser varför ett tillskott är positivt för det
lokala näringslivet, jämställdheten och tryggheten i området. Området har en god tillgång till
befintlig och tillkommande kollektivtrafik vilket
är positivt för en hållbar mobiltet och energiförbrukningen kopplat till det. En förädling av området, eventuellt i samklang med Säbyholm östra
och västra skulle kunna öka attraktionskraften
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att
förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
117
och skapa en unik identitet i området kopplat till Riskhänsyn
odling och växtförädling.
Syngenta Seeds AB är beläget inom området
Särskilda bestämmelser för hushållning med vilket genererar visst skyddsavstånd för omgivningen.
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen. Hela Landskrona tätort väster om väg E6
ingår i riksintresset för kustzonen, ett mellan
3-5 km brett område längs Skånes kust, inom
vilket prövning enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att
säkra allmänhetens tillgång och tillgänglighet till
strandområdena samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för
utvecklingen av befintliga tätorter eller av det
lokala näringslivet eller för utförande av anläggningar som behövs för totalförsvaret.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en förädling och förtätning av
området, som innehåller befintlig verksamhet i
en kulturhistoriskt intressant bebyggelsemiljö,
enligt förslaget bedöms sammanfattningsvis
som ringa med liten eller inga negativa konsekvenser.
En utveckling av området skulle vara positivt för
det lokala näringslivet, jämställdheten och tryggheten i området. Området har en god tillgång till
befintlig och tillkommande kollektivtrafik vilket
är positivt för en hållbar mobilitet och energiförbrukningen kopplat till det.
Kulturmiljövärden
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebygOmrådet i sig bedöms inte vara sårbart, men Sägelsemiljö. Påverkan beroende på typ av exploabybäcken i den norra delen är det. Dagvatten fråtering. Spår efter sockerbruksverksamheten och
gan behöver därför uppmärksammas i området,
kopplingen till Säbyholmsgård beaktas.
oavsett om det sker en förädling eller ej.
Vatten
Nya verksamheter inom området kan innebära
För ytvatten och havet kan nya hårdgjorda ytor en påverkan på omgivande bebyggelse genom ett
medför att föroreningar riskerar att spridas med behov av skyddsavstånd. Det är därför angeläget
dagvattnet till Säbybäcken och Öresund. Nya att enbart verksamheter tillkommer som inte gehårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden ökar nererar ett utökat skyddsavstånd eller på annat
vilket kan ge negativ påverkan i form av ero- sätt innebär ett hinder att genomföra andra plasion och påverkan på bäckens ekologi. Negativ ner i områdets närhet.
påverkan ska motverkas med fördröjnings- och
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagdet är frågan om en utveckling av befintlig tätort
vattenpolicy.
och det lokala näringslivet föreligger inget hinder kring kustzonen.
Miljöhänsyn
Helsingborgsvägen är en av de gator i tätorten Åtgärder och uppföljning
som har identifierats där Naturvårdsverkets riktInventering av de kulturhistoriska värdena.
värden för buller överskrids.
Dagvattenutredning.
118
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.14 Norra Weibullsholm
Område utpekat för framtida verksamhetsområde på lång sikt.
Belägenhet
Området utgörs av jordbruksmark invid motorväg E6. Området omfattar knappt 50 hektar och
mäter knappt en km i nord-sydlig riktning och
kring 500 meter i öst-västlig. Inga landskapselement med biotopskydd bedöms finnas inom området. En befintlig gårdsmiljö återfinns i området
södra delar.
Hållbar stadsutveckling
Området tar jordbruksmark i anspråk vilket
innebär en negativ påverkan på främst grönstrukturen. Jordbrukslandskapet i sig innehåller
liten biologisk mångfald, men viss farhåga kan
finnas att dagvatten från verksamhetsområdet
kan påverka vattenmiljöer. Den externa lokaliseringen och en trolig inriktning mot logistik bedöms få en negativa påverkan på en hållbar mobilitet och energiförbrukning lokalt. Däremot är
lokaliseringen ur ett regionalt och nationellt per-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
119
spektiv möjligen mer positiv. För det lokala näringslivet bedöms området varken tillföra värden
eller påverka det negativt, däremot kan fler arbetstillfällen av detta slag ha en positiv inverkan
på integrationen och därmed samhällsekonomin
i stort. Området ligger i ett öppet kulturlandskap
och en storskalig etablering här kan påverka kulturmiljövärden.
föroreningar med luft och dagvatten. Negativ
påverkan ska motverkas med fördröjnings- och
reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy. Egenkontroll hos verksamheter enligt miljöbalken.
Nya hårdgjorda ytor medför också att dagvattenflöden ökar. Det bedöms inte påverka havet men
stadens infrastruktur i form av belastning på
Grundläggande bestämmelser för hushållning dagvattenledningar och översvämningsrisk.
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Läckage av kväve och fosfor från åkermark
Jordbruksmark av klass 10 berörs.
minskar, vilket är positivt.
Väg E6 (Trelleborg-Strömstad-riksgränsen) är Miljöhänsyn
av riksintresse för kommunikationer samt ingår i
TEN-T som är av särskild internationell betydel- Området ligger bullerstört från väg E6.
se. E6 sträcker sig genom Skåne längs västkusten Riskhänsyn
och vidare upp till norska gränsen.
Väg E6 utgör led för transporter av farligt gods.
Särskilda bestämmelser för hushållning med Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
mark- och vattenområden (4 kap MB)
DSV AB. Eftersom det är verksamheter som avHela Landskrona tätort väster om väg E6 in- ses uppföras inom området bedöms inte riskfrågår i riksintresset för kustzonen, ett mellan 3-5 gan eller skyddsavståndet från DSV att påverka
km brett område längs Skånes kust, inom vil- området i någon stor omfattning.
ket prövning enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4
Sammanfattande bedömning
§ ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra
allmänhetens tillgång och tillgänglighet till Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
strandområdena samt att värna naturvårdsintres- förslaget bedöms sammanfattningsvis som stor,
sen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för främst med hänsyn till jordbruksmark, det öppna
utvecklingen av befintliga tätorter eller av det kulturlandskapet och energiförbrukning.
lokala näringslivet eller för utförande av anlägg- En utbyggnad av området innebär ett varaktigt
ningar som behövs för totalförsvaret.
ianspråkstagande av jordbruksmark. Jordbruksmark är ett nationellt intresse enligt miljöbalKulturmiljövärden
kens 3 kapitel och får endast tas i anspråk om
Landskapet kring Landskrona har en lång his- det tillgodoser väsentliga samhällsintressen och
toria som går tillbaka till äldre stenåldern. detta behov inte kan tillgodoses på annan plats.
Landskrona är därför synnerligen rikt på forn- Landskrona ligger i ett jordbrukslandskap och i
lämningar, såväl under mark dolda som synliga. det fall orten ska kunna etablera nya verksamPå 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra hetsområden så måste det ske på jordbruksmark.
Säby där den norra anses vara identisk med da- Skälen till att en utbyggnad av detta verksamgens Säby och den södra legat i direkt anslutning hetsområdet bedöms vara ett väsentligt samtill Landskrona.
hällsintresse är att lokaliseringen är synnerligen
Området berör fornlämning Örja 16:1 Boplats. lämplig i anslutning till motorväg E6, antingen
Utgör en fast fornlämning. Stenåldersboplats, ca via nya trafikplats norrut eller via befintlig sö250x100-200 m (Ö-V). Inom området måttligt derut. Områdets strategiska lokaliseringen med
direkt närhet till transportleder som är väl lämmed flintavslag samt enstaka skärvsten.
pade för transporter till och från industriområVatten
det utan att befintlig tätortsmiljö störs bedöms
därför
överväga den negativa påverkan som ett
Omvandling från åkermark till verksamhetsområde ger nya hårdgjorda ytor. Nya hårdgjorda ianspråkstagande av jordbruksmarken innebär.
ytor medför att föroreningar riskerar att spridas Ett verksamhetsområde med inriktning mot logistik bedöms också säkerställa funktionen av
med dagvattnet till Öresund.
motorväg E6 och det riksintresset för kommuniBeroende på vilka verksamheter som etablekationer som den omfattas av.
ras finns lägre eller högre risk för spridning av
120
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Området i sig bedöms inte vara särskilt sårbart,
men omvandling från åkermark till verksamhetsområde ger nya hårdgjorda ytor som ger högre
dagvattenflöden. Nya hårdgjorda ytor medför
också att föroreningar riskerar att spridas med
dagvattnet till Öresund. Läckage av kväve och
fosfor från åkermark minskar dock.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
föreligga.
Samhällsekonomiskt kan det få gynnsamma konsekvenser i form av fler arbetsplatser, som stärker
den sociala hållbarheten. Detta är ett väsentligt
samhällsintresse. Projektekonomin missgynnas
av att det krävs stora investeringar i infrastruktur.
Planområdet gränsar i öster till väg E6 men bedöms säkerställa riksintresset då det drar nytta
av vägens funktionalitet. Området berör riksintresse för kustzonen. Då det är frågan om en utveckling av befintlig tätort, dessutom inåt landet,
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Landskapsbilden bedöms påverkas av en exploatering. Området ligger på sluttningarna, eller foten, av Glumslövs backar och är relativt exponerat i landskapet. Dock ligger det i blickfånget av
det som uppfattas som tätortssiluetten och kommer troligtvis att uppfattas som en del av den
befintliga tätortsmiljön. Frågan behöver dock
belysas vidare. Det finns också fornlämningar
inom området.
Åtgärder och uppföljning
Landskapsbilden bör studeras och ett kvalitetsprogram för placering av byggnaderna och andra
anläggningar utarbetas och ligga till grund för
utarbetandet av detaljplan.
Arkeologisk utredning krävs liksom dagvattenutredning.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
121
4.4.15 Kronan
Belägenhet
Området består av icke exploaterade delar i anslutning till det befintliga verksamhetsområdet
Kronan, öster om motorväg E6. Marken utgörs
främst av jordbruksmark med ett fåtal inslag av
landskapselement. En kraftledning korsar området.
Hållbar stadsutveckling
En utvidning av befintligt verksamhetsområde
innebär att projektekonomin kan påverkas positivt då det finns befintlig kunskap om förhålladena i området. Även för det lokala näringslivet
och samhällsekonomin bedöms området inverka
positivt på en hållbar stadsutveckling genom att
fler arbetsplatser kan tillskapas och att områdets
inriktning mot exempelvis livsmedel kan stärkas,
vilket också positionerar det lokala näringslivet
i regionen. De sociala hållbarhetsaspekterna bedöms inte påverkas varken positivt eller negativt
jämfört med nuläget. De ekologisk aspekterna
bedöms alla få en negativ påverkan av utbyggnaden. Den perifera lokaliseringen bedöms lokalt
motverka en hållbar mobilitet och öka energiförbrukningen, dock inte lika kraftigt som för andra verksamhetsområden då Kronan ligger längs
med Eslövsvägen som trafikeras av viss kollektivtrafik. Jordbruksmarken som tas i anspråk är
irreversibel vilket ger en negativ påverkan på
grönstrukturen. Den biologiska mångfalden hos
recipienter kan påverkas negativt av dagvatten
från området.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmark av klass 10 berörs.
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
Lundåkrabukten är grund, ekologiskt känslig
och skyddad som Natura 2000-område enligt
Art- och habitatdirektivet. Den bedömdes ha
måttlig ekologisk status år 2009. Enligt MKN
får statusen inte försämras, gränsvärden för prioriterade ämnen får ej överskridas i vattendraget
och god ekologisk status ska uppnås till år 2021.
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till havet. Beroende på vilka verksamheter som etableras finns
lägre eller högre risk för spridning av föroreningar med luft och dagvatten. Negativ påverkan ska
motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
Egenkontroll hos verksamheter enligt miljöbalken.
Områdesskydd (7 kap MB)
Märgelgravar ska om möjligt bevaras.
Kulturmiljövärden
Landskapet kring Landskrona har en lång historia som går tillbaka till äldre stenåldern.
Landskrona är därför synnerligen rikt på fornlämningar, såväl under mark dolda som synliga.
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
Säby där den norra anses vara identisk med dagens Säby och den södra legat i direkt anslutning
till Landskrona.
Angränsande till planområdet finns en mängd
bekräftade fornlämningar. Det går ej att utesluta
att fornlämningar även finns inom planområdet.
Vatten
Se ovan om miljökvalitetsnormer.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
122
Riskhänsyn
Väg 17 från Eslöv fram till trafikplatsen Landskrona Södra samt E6 ingår i det rekommenderade vägnätet för transport av farligt gods. Ef-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
tersom det är verksamheter som avses uppföras
inom området bedöms inte riskfrågan att påverka området i någon stor omfattning.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt förslaget bedöms sammanfattningsvis som
ganska stor, med negativa konsekvenser för jordbruksmark, det öppna landskapet och energiförbrukning. De ekologiska aspekterna bedöms alla
få en negativ påverkan av utbyggnaden.
En utbyggnad av området innebär ett varaktigt
ianspråkstagande av jordbruksmark. Jordbruksmark är ett nationellt intresse enligt miljöbalkens 3 kapitel och får endast tas i anspråk om
det tillgodoser väsentliga samhällsintressen och
detta behov inte kan tillgodoses på annan plats.
Landskrona ligger i ett jordbrukslandskap och i
det fall orten ska kunna etablera nya verksamhetsområden så måste det ske på jordbruksmark.
Skälen till att en utbyggnad av detta verksamhetsområdet bedöms vara ett väsentligt samhällsintresse är att lokaliseringen är synnerligen
lämplig i anslutning till motorväg E6. Områdets
strategiska lokaliseringen med direkt närhet till
transportleder som är väl lämpade för transporter till och från industriområdet utan att befintlig
tätortsmiljö störs bedöms därför överväga den
negativa påverkan som ett ianspråkstagande av
jordbruksmarken innebär. Samhällsekonomiskt
bedöms också området få gynnsamma konsekvenser i form av fler arbetsplatser, som stärker
den sociala hållbarheten. Detta är ett väsentligt
samhällsintresse.
Område utpekat för framtida verksamhetsområde.
Området i sig bedöms inte vara särskilt sårbart,
men omvandling från åkermark till verksamhetsområde ger nya hårdgjorda ytor som ger högre
dagvattenflöden. Nya hårdgjorda ytor medför
också att föroreningar riskerar att spridas med
dagvattnet till Öresund. Läckage av kväve och
fosfor från åkermark minskar dock.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
föreligga.
Åtgärder och uppföljning
Arkeologin bör belysas.
Dagvattenutredning krävs.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
123
4.4.16 Örja 1:9
Område utpekat för framtida verksamhetsområde.
Belägenhet
Område i anslutning till den södra motorvägsinfarten till Landkrona tätort och Västkustbanan.
Omfattar knappt 14 hektar. Inom området finns
spridd vegetation samt dagvattenanläggningar
kopplade till järnvägen. En gång- och cykelväg,
vilken passerar under järnvägen, utgör områdets
norra gräns.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den
tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms
bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller
mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
124
Hållbar stadsutveckling
Området tar jordbruksmark i anspråk vilket påverkar grönstrukturen negativt. Samtidigt kan
man konstatera att området utgör en kvarvarande markbit omgiven av andra verksamheter
vilket kan försvåra ett rationellt jordbruk. Jordbruksmarken innehåller inga stora värden för
den biologiska mångfalden men denna kan ändock påverkas hos recipenterna av det framtida
dagvattnet från verksamhetsområdet. Området
ligger tätortsnära och bör kunna förses med en
god kollektivtrafik varför påverkan på en hållbar
mobilitet och energi bedöms vara relativt neutral. Inte heller den sociala hållbarheten bedöms
påverkas i någon särskild utsträckning. Fler arbetstillfällen är positivt för samhällsekonomin i
stort och området kan också komma att få betydelse för omlokalisering av andra mer stadsnära
industrier, varför området bedöms vara positivt
för det lokala näringslivet.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Grundläggande bestämmelser för hushållning Kulturmiljövärden
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Landskapet kring Landskrona har en lång hisJordbruksmark av klass 10 berörs.
toria som går tillbaka till äldre stenåldern.
Planområdet gränsar till Västkustbanan som är Landskrona är därför synnerligen rikt på fornav riksintresse för kommunikationer. Banan är av lämningar, såväl under mark dolda som synliga.
internationell betydelse, TEN-T. Banan sträcker På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
sig från Göteborg till Lund och är en mycket vik- Säby där den norra anses vara identisk med datig bana för person- och godstågstrafiken. Vid gens Säby och den södra legat i direkt anslutning
en exploatering nära spåren ska hänsyn tas till till Landskrona.
skyddsavstånd kring järnvägen samt en eventuell Inom området finns flera fornlämningar i form
utbyggnad av Västkustbanan till fyra spår.
av spår av stenåldersboplatser. I den östra delen
erfordras vidare utgrävningar.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Vatten
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i Dagvattenfördröjning med lågt utsläppsflöde
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett krävs för ledningsnätets skull. Se också ovan milområde längs Skånes kust, inom vilket prövning jökvalitetsnormer.
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens Miljöhänsyn
tillgång och tillgänglighet till strandområdena Området ligger bullerstört från Österleden och
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel- Västkustbanan. Eftersom det är verksamheter
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av som avses uppföras inom området bedöms bulbefintliga tätorter eller av det lokala näringslivet lerproblematiken inte vara relevant.
eller för utförande av anläggningar som behövs
Riskhänsyn
för totalförsvaret.
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
DSV AB och Haldex Brake Productions AB.
Förslaget bedöms kunna påverka MKN för vat- Österleden är utpekad led för transporter av farten. Närmare utredning krävs. Området ligger ligt gods.
inom Örjadikets avrinningsområde. Örjadiket
leder till Lundåkrabukten. Bukten är grund, Eftersom det är verksamheter som avses uppföekologiskt känslig och skyddad som Natura ras inom området bedöms inte riskfrågan eller
2000-området enligt Art- och habitatdirektivet. skyddsavståndet från DSV att påverka området i
Den bedömdes ha måttlig ekologisk status år någon stor omfattning.
2009. Enligt MKN får statusen inte försämras, Sammanfattande bedömning
gränsvärden för prioriterade ämnen får ej överTotaleffekten av en utbyggnad av området enskridas och god ekologisk status ska uppnås till
ligt förslaget bedöms sammanfattningsvis som
2021.
moderat, dock med negativa konsekvenser för
Omvandling från åkermark till verksamhetsom- främst jordbruksmark. En utbyggnad av område ger nya hårdgjorda ytor. Nya hårdgjorda rådet innebär ett varaktigt ianspråkstagande av
ytor medför att föroreningar riskerar att spridas jordbruksmark. Markområdet är dock tveksamt
med dagvattnet till havet. Beroende på vilka för ett rationellt jordbruk med hänsyn till andra
verksamheter som etableras finns lägre eller hö- omkringliggande verksamheter och planerade
gre risk för spridning av föroreningar med luft utbyggnader. Samhällsekonomiskt kan området
och dagvatten. Negativ påverkan ska motverkas få gynnsamma konsekvenser i form av fler armed fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet betsplatser, som stärker den sociala hållbarheten.
med Landskronas dagvattenpolicy. Egenkontroll Detta är ett visst väsentligt samhällsintresse.
hos verksamheter enligt miljöbalken.
Området i sig bedöms inte vara särskilt sårbart,
Läckage av kväve och fosfor från åkermark mins- men omvandling från åkermark till verksamhetskar vid ett ianspråkstagande av marken.
område ger nya hårdgjorda ytor som ger högre
dagvattenflöden. Nya hårdgjorda ytor medför
också att föroreningar riskerar att spridas med
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
125
dagvattnet till Öresund. Läckage av kväve och
fosfor från åkermark minskar dock.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
föreligga.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort samt det lokala näringslivet föreligger inget hinder kring kustzonen.
Det finns fornlämningar som kräver vidare utgrävningar inom området.
Åtgärder och uppföljning
Arkeologiska utgrävningar.
Dagvattenutredning.
126
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.17 Västra rangerbangården
Område utpekat för framtida verksamhetsområde, bangård.
Belägenhet
Långsmalt området innehållandes ruderatmark
och vägområde inom befintlig verksamhetsområde. Utgörs av utfyllnadsmark och har ett lågt
läge över havsnivån. Inga byggnader finns inom
området.
intresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestäm-
Hållbar stadsutveckling
Anläggandet av en ny bangård har stor betydelse
för de aspekter av en hållbar stadsutveckling som
har bäring på mobiltet och energi. Samhällsekonomiskt och för det lokala näringslivet bedöms
det också ha en positiv inverkan då det säkerställer hållbara transporter till befintligt verksamhetsområde. Bangården bedöms också ha indirekta positiva effekter för centrums attraktivitet
då nuvarande bangård därmed kan omvandlas
för andra ändamål. Projektekonomin bedöms
påverkas negativt av befintlig miljöpåverkan,
framför allt i fråga om markföroreningar.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Riksintresse för kustzonen (4 kap MB): Hela
Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i riks-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
127
melserna utgör dock inte hinder för utvecklingen
av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet eller för utförande av anläggningar som
behövs för totalförsvaret.
vilket påverkar genomförandekostnaderna. Totaleffekten bedöms trots detta vara positiv då
anläggandet av en ny bangård har stor betydelse
för att att frigöra marken på det nuvarande bangårdsområdet. Att det är möjligt rent tekniskt
Vatten
att flytta bangården hit framgår av rapporten:
Risk för spridning av eventuella markförorenin- Landskrona – Spåranslutningar västra och östra
gar till vatten i byggskedet om åtgärder inte vid- industriområdet: Rapport 2005:68, 24 novemtas.
ber, 2005. (Trivector) Samhällsekonomiskt och
för det lokala näringslivet bedöms det också ha
Miljöhänsyn
en positiv inverkan då det säkerställer hållbara
I södra industriområdet finns en komplex och transporter till befintligt verksamhetsområde.
fastighetsöverskridande markföroreningsproblematik. Spridningsförutsättningarna i området Området är på utfyllnadsmark, lågt beläget över
bedöms som stora eftersom marken består av havet. För Landskrona tätort har staden angett
fyllnadsmassor. Exakt vilka massor som använts att övergripande klimatåtgärder som skyddar
inom de olika områdena är inte känt och marken hela staden kommer att krävas och att en fortsatt
kan därför vara förorenad trots att verksamhet utbyggnad inom befintliga stadsmiljöer därför är
lämplig. Fortsatta studier av behov av åtgärder
som bedrivits på platsen inte har förorenat.
kommer att genomföras.
Riskhänsyn
Områdena berör riksintresse för kustzonen. Då
Varvsvägen är utpekad som led för farligt gods. det är frågan om en utveckling av befintlig tätort Olika delar av området berörs av skyddsavstånd och det lokala näringslivet föreligger inget hinfrån Ventrafiken AB, Landskrona hamn AB, der kring kustzonen.
Yara AB, Boliden Bergsöe AB, Lundåkraverket
Åtgärder och uppföljning
och Rohm and Haas AB.
Vidare utredningar för en omlokalisering av
Eftersom rangerbangården avses betjäna befint- bangårdsfunktionen och industrispåret.
liga verksamheter inom området bedöms inte
riskfrågan eller skyddsavståndet från verksamhe- Vidare klimat- och dagvattenutredningar.
ter att påverka området i någon stor omfattning. Inventering av markföroreningar, som sannolikt
Lokaliseringen av bangården i stort kan dock behöver följas av marksanering. Risken för påpåverka möjligheten att anlägga andra funktio- verkan på MKN för vatten, dag- och ytvatten,
ner i området längs med Österleden och i det sk under byggskede behöver också bedömmas.
Köpenhamnsområdet varför frågan bör studeras
vidare.
Grundläggning och klimathot
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor.
Vilken skyddande effekt Gråen har för området
har inte beaktats i utredning, inte heller vilken
skyddande effekt nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning för att belysa detta planeras.
Sammanfattande bedömning
Området bedöms vara sårbart, både med anledning av eventuella markföroreningar och för
dess låga läge över havet. Dessa förutsättningar
medför höga kostnader att utreda och att åtgärda
128
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.18 Östra rangerbangård
Område utpekat för framtida verksamhetsområde, bangård.
Belägenhet
Långsmalt området bestående av ruderatmark
med tät vegetation inom befintligt verksamhetsområde. Utgörs av utfyllnadsmark och har ett
lågt läge över havsnivån.
tig bana för person- och godstågstrafiken. Industrispåret i Landskrona utgör en förbindelselänk
mellan Västkustbanan och Landskrona hamn
som också är av riksintresse.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hållbar stadsutveckling
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
Anläggandet av en ny bangård har stor betydelse riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
för de aspekter av en hållbar stadsutveckling som område längs Skånes kust, inom vilket prövning
har bäring på mobiltet och energi. Samhällsekonomiskt och för det lokala näringslivet bedöms
det också ha en positiv inverkan då det säkerställer hållbara transporter till befintligt verksamhetsområde. Bangården bedöms också ha indirekta positiva effekter för centrums attraktivitet
då nuvarande bangård därmed kan omvandlas
för andra ändamål. Området som berörs av förslaget utgörs idag av ett obebyggt område med
viss vegetation. Grönstrukturen bedöms därför
påverkas negativt.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Ekologiskt särskilt känsliga områden: Utpekat i
ÖP2000+, som naturområde.
Planområdet gränsar till Västkustbanan som är
av riksintresse för kommunikationer. Banan är av
internationell betydelse, TEN-T. Banan sträcker
sig från Göteborg till Lund och är en mycket vik-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
129
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Naturvärden
Området är utpekat som ett naturområde. Någon dokumenterad kunskap om värdena finns ej.
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
Förslaget bedöms kunna ha negativ påverkan på
MKN. Närmare utredning krävs. Området ligger inom Örjadikets avrinningsområde. Örjadiket leder till Lundåkrabukten. Bukten är grund,
ekologiskt känslig och skyddad som Natura
2000-området enligt Art- och habitatdirektivet.
Den bedömdes ha måttlig ekologisk status år
2009. Enligt MKN får statusen inte försämras,
gränsvärden för prioriterade ämnen får ej överskridas i vattendraget och god ekologisk status
ska uppnås till 2021. Negativ påverkan ska motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i
enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
Vatten
Se ovan under Miljökvalitetsnormer.
Området berörs av skyddsavstånd från Haldex
Brake AB och Lundåkraverket, men detta bedöms inte påverka förslaget då det är en rangerbangård som föreslås, vilket också är att betrakta
som en verksamhet med skyddsavstånd.
Grundläggning och klimathot
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor.
Vilken skyddande effekt Gråen har för området
har inte beaktats i utredning, inte heller vilken
skyddande effekt nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning för att belysa detta planeras.
Sammanfattande bedömning
Området bedöms vara sårbart då det är utpekat
som ekologiskt särskilt känsligt samt genom dess
låga läge över havet. Totaleffekten bedöms trots
detta vara positiv då anläggandet av en ny bangård har stor betydelse för att att frigöra marken på det nuvarande bangårdsområdet. Samhällsekonomiskt och för det lokala näringslivet
bedöms det också ha en positiv inverkan då det
säkerställer hållbara transporter till befintligt
verksamhetsområde.
Området är på utfyllnadsmark, lågt beläget över
havet. För Landskrona tätort har staden angett
att övergripande klimatåtgärder som skyddar
hela staden kommer att krävas och att en fortsatt
utbyggnad inom befintliga stadsmiljöer därför är
lämplig. Fortsatta studier av behov av åtgärder
kommer att genomföras.
Riskhänsyn
Det förekommer viss transport av farligt gods
från Malmö via Västkustbanan och in i staden på
industrispåren i södra industriområdet. På Västkustbanan från Landskrona och norrut passerar
inget farligt gods då järnvägstunneln vid Glumslöv inte är godkänd för detta. Det är främst bo- Förslaget bedöms kunna ha negativ påverkan på
stadsbebyggelsen i Örja Östra som kan beröras ytvatten. Närmare utredning krävs.
av riskområde från en ny rangerbangård.
Områdena berör riksintresse för kustzonen. Då
Storstadslänens rekommendationerna för farligt det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
gods bygger på att man alltid beaktar riskerna föreligger inget hinder kring kustzonen.
inom ett 150 meters avstånd och att bebyggelse inom 25 meter från led för farligt gods inte Åtgärder och uppföljning
bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar såsom Vidare utredningar för en omlokalisering av
topografi, meteorologi, bebyggelsens placering bangårdsfunktionen och industrispåret.
samt dess yttre och inre utformning avgörs vil- Vidare klimat- och dagvattenutredningar.
ken markanvändning som kan vara lämplig.
Persontäthet och exploateringsgrad är andra Inventering av markföroreningar, som sannolikt
faktorer som påverkar risknivån, precis som ål- behöver följas av marksanering. Risken för påderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga, verkan på MKN för vatten, dag- och ytvatten,
språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet under byggskede behöver också bedömmas.
om olycka etc.
Invntering av naturvärden.
130
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.19 Weibullsholm
Område utpekat som utredningsområde för att utreda lämplig framtida markanvänding.
Belägenhet
Område bestående av befintlig industri, storskalig handel och jordbruksmark. Beläget längs
med Västkustbanan och Östra infarten i tätortens södra delar. De norra delarna av området
har närhet till stationsläget. Väster om området
återfinns tätortens innerstad och den historiska
infartsgatan Föreningsgatan. Flertalet byggnader
finns inom området, varav vissa kan hysa ett industrihistoriskt värde.
Hållbar stadsutveckling
Området är utpekat som ett utredningsområde
vilket innebär att man i dagsläget inte har tagit
ställning till vilken användning som ska finnas
inom området samt hur det ska gestaltas. Med
en utgångspunkt i att området på något sätt ska
förädlas kan man konstatera att flera aspekter
av en hållbar stadsutveckling kommer att påverkas positivt. De kulturhistoriska värdena i
byggnader kan tas tillvara. En restaurering av
sortimentsparken har också positiva förtecken
för kulturmiljöintresset samt för grönstrukturen,
den biologiska mångfalden och attraktiviteten
generellt. Detta i sin tur innebär att tryggheten
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
131
i området förbättras. Parken kan också få betydelse för integration med hänseende till den närbelägna stadsdelen Öster. De befintliga verksamheterna är viktiga att värna om samtidigt som det
också finns motstående intresse kring vilka verksamheter som fortsatt ska utvecklas inom området. En förädling bedöms dock på sikt medföra
positiva effekter för det lokala näringslivet. Samhällsekonomin bedöms också påverkas positivt
av en förädling av området, inte minst med tanke
på dess identitetsskapande värde vid en av infarterna till staden.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmarken i den norra delen av området
är av klass 10.
stadskärna utgör en fornlämning - den medeltida
staden. Fornlämning som berörs av området är
Landskrona 19:1 Fyndsamling. Övrig kulturhistorisk lämning.
Kultuhistoriskt intressant bebyggelse och bebyggelsemiljö finns inom Weibullsholms tidigare
verksamhetsområde med bebyggelse, stickspår,
vågplatser mm. Verksamheten har varit knuten
till en för Landskrona viktig näringsgren, växtförädlingen. Weibullsholm kontorhus är utpekat
i Landskronas bevaringsplan. Byggnaden har
idag ett eftersatt underhåll men byggnaden har
ett så stort lokalhistoriskt intresse att denna ska
bevaras för framtiden. Byggnaden är ett exempel
på kontorskomplex från förra sekelskiftet och är
en av Landskronas karaktärsbyggnader med en
strategisk placering vid infarten till Landskrona.
Inom området finns även andra industribyggnader som utgör väsentliga delar av stadens siluett.
Parken har en stark koppling till byggnaden och
var tidigare Weibullsholms visningsträdgård.
Planområdet gränsar till Västkustbanan som är
av riksintresse för kommunikationer. Banan är av
internationell betydelse, TEN-T. Banan sträcker
sig från Göteborg till Lund och är en mycket viktig bana för person- och godstågstrafiken. Vid
en exploatering nära spåren ska hänsyn tas till Vatten
skyddsavstånd kring järnvägen.
Påverkan beror på vad som planeras.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Naturvärden och landskapsbild
Weibullsholmsparken tjänade tidigare som sortimentspark för verksamheten. Den är idag en öppen gräsyta delvis omgärdad av högre växtlighet.
Kulturmiljövärden
Landskapet kring Landskrona har en lång historia som går tillbaka till äldre stenåldern.
Landskrona är därför synnerligen rikt på fornlämningar, såväl under mark dolda som synliga.
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
Säby där den norra anses vara identisk med dagens Säby och den södra legat i direkt anslutning till Landskrona. Stora delar av Landskronas
132
Miljöhänsyn
Under hösten 2008 genomförde Trivector Traffic
AB en översiktlig bullerberäkning för Landskrona tätort. Beräkningarna ger en fingervisning
om var bullerproblematik kan uppstå för de boende. Det är framförallt utmed de stora infartsgatorna Helsingborgsvägen, Ringvägen och Österleden där Naturvårdsverkets rekommenderade
riktvärde överskrids.
Järnvägsbuller från Västkustbanan.
I samband med Länsstyrelsernas rikstäckande
inventering har det konstaterats att det inom området finns förorenad mark av riskklass 2. I samband med inventeringen gjordes en översiktlig
bedömning av de risker för människors hälsa och
miljön som det förorenade området kan innebära
idag och i framtiden. Det finns fyra olika riskklasser: riskklass 1, mycket stor risk, riskklass 2,
stor risk, riskklass 3, måttlig risk och riskklass 4,
liten risk.” Det är i första hand objekt i riskklass 1
och 2 som prioriteras vidare för utredningar och
vid behov efterbehandlingsåtgärder.
Riskhänsyn
Området ligger helt eller delvis inom skyddsavstånd från Rohm and Haas AB, Haldex Brake
Productions AB och Lundåkraverket.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Inom Landskrona stad är följande leder utpekade Hur kulturhistoriskt intressant bebyggelse och
för farligt gods: Österleden, Söderleden, Varvs- bebyggelsemiljösom kan tas tillvara bör utredas.
vägen, Ringvägen och Stenorsvägen.
Området berör några hektar jordbruksmark av
Storstadslänens rekommendationerna för farligt klass 10, som sedan anläggandet av Västkustgods bygger på att man alltid beaktar riskerna banan är avskuret från ett större sammanhang.
inom ett 150 meters avstånd och att bebyggel- Jordbruksmark är ett nationellt intresse som inte
se inom 25 meter från led för farligt gods inte får tas i anspråk om inte väsentliga samhällsinbör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar såsom trssen. Denna begränsade, och återstående, jordtopografi, meteorologi, bebyggelsens placering bruksmark väster om järnvägen bedöms inte omsamt dess yttre och inre utformning avgörs vil- fattas av kravet på väsentligt samhällsintresse då
ken markanvändning som kan vara lämplig. marken är en restyta och ett rationellt jordbruk
Persontäthet och exploateringsgrad är andra är i princip omöjligt.
faktorer som påverkar risknivån, precis som ålOmrådet berör riksintresse för kustzonen. Då
derssammansättning, nedsatt rörelseförmåga,
det är frågan om en utveckling av befintlig tätspråksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet
ort föreligger inget hinder kring kustzonen. Med
om olycka etc.
hänsyn tagen till skyddsavstånd bedöms inte heller riksintresset för kommunikationer att påverGrundläggning och klimathot
kas negativt.
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid Åtgärder och uppföljning
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
Inventera de kulturhistoriska värdena i området
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
med bebyggelse, stickspår, vågplatser mm.
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor. Riskutredningar som underlag för hur olika
Vilken skyddande effekt Gråen har för området markanspråk ska kunna samordnas samt vidare
har inte beaktats i utredning, inte heller vilken inventering av markföroreningar och eventuell
skyddande effekt nya skyddsvallar skulle inne- sanering, beroende av vilken verksamhet som
bära. En utredning för att belysa detta planeras. framöver ska bedrivas i området. Genomförs i
samverkan med verksamhetsutövare och fastigSammanfattande bedömning
hetsägare.
Området är stort till ytan och har ett strategiskt Vidare klimat- och dagvattenutredningar oavsett
läge innanför Västkustbanan med mycket goda verksamhet.
kopplingar till vägnätet och till stationen. Totaleffekten av en utbyggnad av området enligt
förslaget bedöms ha många positiva effekter. De
negativa konsekvenserna är främst beträffande
jordbruksmark och fara för hälsa p.g.a. befintlig
verksamhet inom och angränsande till området.
Med nuvarande användningar finns risk för människors hälsa. Området ligger helt eller delvis
inom skyddsavstånd från Rohm and Haas AB,
Haldex Brake Productions AB och Lundåkraverket, påverkas av transportled för farligt gods,
samt förekomst av förorenad mark av riskklass 2.
De befintliga verksamheterna är viktiga att värna samtidigt som det också finns motstående
intresse kring vilka verksamheter som fortsatt
ska utvecklas inom området. Området är utpekat som ett utredningsområde vilket innebär att
man i dagsläget inte har tagit ställning till vilken
användning som ska finnas inom området samt
hur det ska gestaltas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
133
4.4.20 Lundåkrabukten
Belägenhet
Kustnära havsområde söder om tätorten. Omfattas av de grunda områdena vid Saxåns mynning
fram till de konstruerade kajskoningarna och
kanterna inom verksamhetsområdet och Gråen
norr respektive väster därom.
Hållbar stadsutveckling
Området är utpekat som ett utredningsområde
för eventuella klimatskyddande åtgärder i samband med stigande havsnivåer. Ett anläggande
av skyddande öar i enlighet med vad som skisseras i vision 2063 bedöms få stor påverkan på
stadens attraktivitet då dessa inte enbart skulle
skydda innanförliggande tätortsområde utan
även skulle erbjuda attraktiva rekreationsmöjligheter. Rent samhällsekonomiskt bedöms en sådan åtgärd också medföra att andra samhällsviktiga funktioner skyddas vilket är av största vikt.
För den biologiska mångfalden och för grönstruktur bedöms även påverkan vara övervägande
positiv även om det finns stora miljöutmaningar
med anläggandet av nya öar.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Havet söder om Landskrona ingår i område för
riksintresse för yrkesfiske, del av Lundåkra- och
Lommabukterna, M:Y6. De grunda sandbottnarna i Lundåkrabukten utgör uppväxtsområde
horngädda, flatfisk, sill, torsk, havsöring och ål.
Det är även lekområde för horngädda och flatfisk
samt vandringsstråk för havsöring och blankål.
Området producerar näringsorganismer av stor
betydelse för Öresundsområdets bestånd av flatfisk. Om förslaget från Vision2063, att anlägga
en skärgård som skyddar staden från stigande
havsnivåer, genomförs kommer detta att påverka
riksintresset vilket i så fall behöver följas upp.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Natura 2000-områdena Saxåns mynning – Järavallen och Lundåkrabukten utgörs av den grunda delen av Lundåkrabukten med dess stränder
och Saxåns mynning. Lundåkrabuktens kustmiljö hyser ett rikt fågelliv. Vid Saxåns mynning
finns våtmarker och stora områden med vass.
Lundåkrabukten utgör en viktig uppväxtlokal
för fisk som t. ex ål och rödspätta. Dessutom är
de lekområden för näbbgädda, torsk och makrill.
Bottenvegetationen utgör viktiga födoresurser
för fåglar.
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
Påverkan på MKN vatten beror på vad som planeras och hur dessa utformas.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
134
Områdesskydd (7 kap MB)
Osen vid Saxån utgör naturreservat. Området
består av vidsträckta strandängar norr om Saxåns mynning. Marken inom naturreservatet be-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som utredningsområde för att utreda eventuella skyddsåtgärder med hänsyn till framtida klimatförändringar
och havsnivåhöjning.
tas intensivt medan övrig mark söder om Saxån
betas svagt eller inte alls. Områdets präglas av att
det tidvis översvämmas av havet. Detta har medfört en speciell artsammansättning och struktur
och bidragit till att marskliknade strandängar
har utbildats. Närheten till havet och därmed
påverkan genom bl.a. vindar och saltstänk gör
att salttoleranta arter präglar vegetationen. På
strandängarna förekommer skonor, d.v.s. saltrika
och växtfattiga avsnitt. Dessa kan ha uppkommit genom dåligt dränerade sänkor som vid högvatten fylls med havsvatten som sedan avdunstar
och saltet koncentreras. Skonorna kan också ha
uppkommit genom brytning av grässvål. Areellt
dominerar strandvegetation av salttåg-rödsvingeltyp. Närmare vattenstranden (området som
ligger under medelvattenlinjen och är oftast vattendränkt) finns strandvegetation av saltgrästyp. Karaktäristiska arter för strandängarna är salttåg
(Juncus girardii), krypven (Agrostis stolonifera)
strandkrypa (Glaux maritima), saltnarv (Spergularia marina) och sodaört (Salsola kali) och smalbladig kärringtand.
den och att bevara goda livsvillkor på land och
i vatten för djur- och växtlivet. Strandskyddet
utgörs av fast strandskydd om 300 meter. Ingen
byggation kommer att ske inom strandskyddsområdet.
Naturvärden och landskapsbild
Landskapet är idag en obruten vattenyta som
bland annat används för olika vattenaktiviteter.
I havet utanför Landskrona finns en begränsad
förekomst av tumlare.
Vatten
Anläggandet av nya öar kan få stor påverkan på
vattnet och den flora och fauna som förekommer
där. Påverkan på vattnet behöver studeras utifrån
alla olika aspekter. Eventuellt kan Saxåns submarina flöde påverkas.
Miljöhänsyn
Bottensediment kan eventuellt vara förorenade.
Riskhänsyn
Området ligger helt eller delvis inom skyddsavstånd från Scandust AB, Öresund Heavy Industries AB samt Boliden Bergsöe AB. Då syftet
med utredningsområdet främst är att åstadkomma klimatskydd bedöms inte verksamheternas
inverkan på området utgöra något hinder.
Området är en fin häckningslokal för vadare bl.a.
häckar skärfläcka, och tidigare kärrsnäppa och
småtärna förutom allmänna arter som rödbena,
strandskata och tofsvipa m.fl. Strandängarna är
också viktiga rastplatser för vadare bl.a. myrspov
och andfåglar. Grönfläckig padda, klockgroda
och stinkpadda har tidigare funnits, men åter- Grundläggning och klimathot
fanns inte vid en inventering 1994.
Området omfattar havsområdet med utredningsOmrådet omfattas av strandskydd. Strandskyd- syfte att åstadkomma klimatskydd för stigande
dets syften är att långsiktigt trygga förutsättning- havsnivåer.
arna för allemansrättslig tillgång till strandområMiljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
135
Landskrona sett från söder
Sammanfattande bedömning
Ett anläggande av skyddande öar i enlighet med
vad som skisseras i vision 2063 skulle tillkomma
för att skydda övriga tätorten mot stigande havsnivåer. Vinsterna av ett sådant skydd, om det
visar sig nödvändigt, är oöverstigliga och skulle
innebära att människor och miljö på land inte
utsätts för framtida risker. Rent samhällsekonomiskt bedöms en sådan åtgärd medföra att andra
samhällsviktiga funktioner skyddas vilket är av
största vikt.
fekterna av ett förändrat klimat, men samtidigt
göra det på ett sådant sätt att vattenmiljöerna
inte påverkas negativt.
Åtgärder och uppföljning
Utredningar om nödvändigheten av klimatskydd
krävs samt i vilken form de i så fall bör tillkomma. Parallellt krävs stora utredningar om hur ett
eventuellt klimatskydd skulle påverka vattenmiljön och med de även påverkan de olika riksintressena och områdesskydden enligt miljöbalken.
Samtidigt är området oerhört sårbart och innehåller stora naturvärden. Ett anläggande bedöms
få en stor inverkan på vattenmiljön. Vilka de
långsiktiga effekterna skulle bli samt huruvida
de är långsiktigt positiva eller negativa för miljön
kan inte bedömmas i nuläget. Frågan försvåras
dessutom av det faktum att bottensediment befaras vara förorenade och därmed också kanske
gränsöverskridande.
Stadens attraktivitet bedöms öka då dessa öar
inte enbart skulle skydda innanförliggande tätortsområde utan även skulle erbjuda attraktiva
rekreationsmöjligheter.
Utredningsområdet innebär en utmaning i fråga
om att skaffa mer kunskap om vilka åtgärder
som kan krävas för att skydda tätorten från ef136
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.21 Nyhamn-Citadellet
Belägenhet
Kustområdet i sydvästra delen av tätorten. Området innehåller Nyhamn med pågående bostadsexploatering, småbåtshamn, klubbstugor,
simbassäng och badplats, badbrygga och delar
av Citadellets försvarsanläggningar samt längre
norrut våtmarksområden och ytterligare småbåtshamn.
Hållbar stadsutveckling
Området är utpekat som utredningsområde med
syfte att öka attraktionskraften. En förnyelse och
förädling av området med detta syfte skulle få
flera positiva effekter för en hållbar stadsutveckling, både vad gäller sociala, ekonomiska och
ekologiska aspekter. Det lokala näringslivet skulle stöttas om områdets attraktionskraft stärktes
och fler besökte området med en överspillningseffekt på stadskärnan. En ökad attraktionskraft
med fler besökare skulle också innebära positiva
effekter för tryggheten i området och centrum
samt fler möjligheter för integration. Kulturmiljövärdena är centrala för området i form av
stadskärnan, Citadellet och Gråen, och en förnyelse skulle möjliggöra för att ytterligare lyfta
fram dessa värden samtidigt som de rekreativa
värdena och tillgängligheten också förstärks.
Den biologiska mångfalden bedöms inte påverkas. Projektekonomin är svår att bedömma då
det inte finns konkreta förslag till åtgärder.
Område utpekat som utredningsområde för att utreda den framtida användning av området som ökar attraktionskraften.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Ekologiskt särskilt känsliga områden: Citadellsområdet är utpekat i ÖP2000+, som naturområde.
Området omfattas av riksintresse för kulturmiljövård, M:K26 Landskrona. Skäl för utpekandet är bland annat slottet, Landskrona Citadell,
påbörjat 1549, med successivt utbyggda befästningssystem. Även den nya staden som uppfördes på utfyllnadsmark efter beslut 1749, med
inre hamnkanal och en rutnätplan med svagt
radierande långgator, kasernbyggnader och samlad, av 1700-talet präglad stenhusbebyggelse,
samt befästningsanläggningar på grundet Gråen
pekas ut som riksintresse. Den tidigare befäst-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
137
Områdesskydd (7 kap MB)
Tre spelande exemplar av grönfläckig padda har
observerats för några år sedan vid Citadellet i
centrala Landskrona. Arten verkar vandringsVattenområdet och hamnarna berörs av två riks- benägen då enstaka exemplar kan dyka upp på
intresse för kommunikaioner, sjöfart. Öresund skilda ställen.
ingår i riksintresset FA 1, Öresund - farledsför- Naturvärden och landskapsbild
trängning. Farledsförträngningen omfattar ett
Höga naturvärden finns längs kustzonen från
vattenområde som sträcker sig från Kullen till
stadens centrala delar till planområdets norra
Falsterborevs fyr. I Landskrona berör farleden
gräns. Även rekreationsvärden inom området är
vattenområdet fram till Gråen och spetsen på
stora och flera anläggningar för rekreation och
Nyhamn. Det andra området omfattar hamfriluftsliv finns.
narna och vattenområdet från Lundåkrahamnen
och ut till farleden i Öresund.
Kulturmiljövärden
Särskilda bestämmelser för hushållning med Stora delar av Landskronas stadskärna utgör en
fornlämning - den medeltida staden. Berörda
mark- och vattenområden (4 kap MB)
fornlämningar är Landskrona 8:2 Fästning/
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i skans. Fast fornlämning. Befästningsanläggriksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett ning, ca 800x800 m (Ö-V), med bastioner, vallar
område längs Skånes kust, inom vilket prövning och gravar. Den inre vallgraven, närmast slottet
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riks- anlagd på 1540-50-talet. Övriga under 1600- och
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens 1700-talet. Anläggningens södra parti är skadad,
tillgång och tillgänglighet till strandområdena här är begränsningen otydlig. I parken finns
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel- svackor som sannolikt är till stor del igenfyllda
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av vallgravar.
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs Vatten
för totalförsvaret.
Påverkan beror på vad som planeras. Vattendom
kan komma att krävas.
ningszonen som efter nedläggningen på ett karaktäristiskt sätt fick ge plats åt ett bälte av offentliga byggnader och parker utgör också en del
av riksintresset.
138
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
Riskhänsyn
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från över havet och riskerar att översvämmas och
eroderas vid extrem väderlek och stigande havsVentrafiken AB och Landskrona hamn AB.
nivåer. Risk för människor, hälsan och miljön
finns i form av effekterna av klimatförändringar.
Grundläggning och klimathot
Inom området finns risk för erosion i samband Dessa finns oavsett om området förnyas eller ej,
men ett samlat förnyelsearbete skulle bidra till
med hårt väder.
att frågan kan utredas och behandlas i ett samOmrådet ligger helt eller delvis under 3 meter manhang. Även eventuella avvägningar mellan
över havet och riskerar att översvämmas vid ex- nödvändiga åtgärder och kulturhistoriska värden
trem väderlek och stigande havsnivåer. Områ- blir behandlade i ett sammanhang.
det har ett utsatt läge utan skydd från den söder
därom liggande Gråen. I stadskärnan finns inte Området berör riksintresse för kustzonen. Då
några större utrymmen att använda för skydds- det är frågan om en utveckling av befintlig tätåtgärder. Ett alternativ är att arbeta med murar ort och det lokala näringslivet föreligger inget
och vid hamnarnas utlopp kan eventuellt bar- hinder kring kustzonen. Inte heller riksintresset
riärer byggas, som stängs då höga vattenstånd är för sjöfarten bedöms beröras. Hamnarna avses
att vänta. Fortsatta utredningar får utvisa vilka finnas kvar och utvecklas och i den mån nya
eventuella skydd som kan komma att krävas för anläggningar i havet avses anläggas är det längs
området och de kulturhistoriskt viktiga anlägg- med den västra kusten, vilket inte omfattas av
riksintresset för farleden.
ningar.
Sammanfattande bedömning
På ett övergripande plan bedöms totaleffekten av
en förnyelse av området vara att kulturmiljövärden bättre tas om hand och får en framlyft position i staden och att områdets attraktionskraft
som rekreationsområde ökar. Detta bedöms få
kumulativa effekter för hela stadskärnans attraktivitet.
Åtgärder och uppföljning
Utredningsuppdrag i samverkan med berörda
intressenter. Precisering av de kulturhistoriska
värdena och en inventering av naturvärden bedöms som väsentligt, liksom en identifiering av
rekreationsmöjligheter och vad som skulle göra
området regionalt attraktivt som målpunkt.
Vidare klimat- och dagvattenutredningar krävs
också.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
139
4.4.22 Borstahusens hamn
Belägenhet
Omfattar befintlig hamn samt omkringliggande
havsområde och hamnplan med grönområden
fram till Nedre gatan.
Hållbar stadsutveckling
Utredningsområdet syftar till att pröva om det är
möjligt att utvidga Borstahusens hamn. En utvidgning skulle få positiva effekter på attraktiviteten och det lokala näringslivet då fler besökare
skulle vistas i området. Likaså skulle det rekreativa värdet öka då fler får tillgång till hamnen.
För många andra aspekter är det inte möjligt att
bedöma vilken påverkan som kommer att uppstå. Flertalet av aspekterna är beroende av hur
en sådan utvidgning gestaltas och genomförs,
såsom påverkan på kulturmiljövärden och den
biologiska mångfalden samt projektekonomi och
samhällsekonomi.
Område utpekat som utredningsområde för att utreda förutsättningarna för en
eventuell utökning av småbåtshamnen liksom möjligheterna att öka badfaciliteterna.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Hela Ven och vattenområdet mellan Ven och
Landskrona utgör riksintresse för friluftslivet,
F3 Ven. Området gränsar till Landskronas norra
kuststräcka (från Lindeshamn och norrut). En
utbyggnad av hamnen gagnar friluftslivet och
stärker riksintressets värden.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
140
Kulturmiljövärden
Borstahusen är utpekat i Landskrona stads bevaringsplan och det regionala kulturmiljöprogrammet. Påverkan är beroende av hur stor utvidgning som det blir tal om samt hur den gestaltas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Vatten
Utökning av småbåtshamn bedöms påverka
Öresund i form av risk för föroreningsspridning
från båtbottenfärg. Även den faktiskt hamnkonstruktionen kommer att påverka vattenmiljön
och vattendom kommer att krävas.
Grundläggning och klimathot
Inom området finns risk för erosion i samband
med hårt väder. Området ligger helt eller delvis
under 3 meter över havet och riskerar att översvämmas vid extrem väderlek och stigande havsnivåer.
Åtgärder och uppföljning
Åtgärden kräver vattendom och flertalet utredningar, bland annat i fråga om konstruktion och
påverkan på vattenmiljön, liksom hänsyn till kulturmiljövärden.
Oavsett om åtgärden blir aktuell kommer frågan
om skyddsåtgärder för effekterna av framtida klimatförändringar krävas.
Den utredning som har genomförts konstaterar
att i Borstahusen ligger bebyggelsen nära kusten
och det finns inte så mycket utrymme mellan husen och havet. Med anledning av detaljplanearbetet norr om Borstahusen har en rapport Kusterosion Norra Bortshusen, Landskrona , DHI
2013-01-14, tagits fram. I denna rapport anges
att i framtiden behöver en vall byggas utmed
stadsdelen för att skydda mot översvämningar
från havet. Kajerna och hamnplanen i Borstahusens hamn behöver också höjas alternativt vallas
in för att klara en höjd medelvattennivå.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av åtgärden är svårt att uttala sig
om då omfattningen och utformningen inte är
klarlagd. Flertalet av aspekterna är beroende av
hur en sådan utvidgning gestaltas och genomförs, såsom påverkan på kulturmiljövärden och
den biologiska mångfalden samt vattenmiljön.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Området berör riksintresse för friluftslivet vilket
bedöms stärkas genom förslaget då det förbättrar
tillgängligheten och de rekreativa värdena.
Även kulturmiljöintresset bör kunna stärkas genom en utveckling av hamnen, vilken är ett centralt element i kulturmiljön.
Området är sårbart då det ligger helt eller delvis
under 3 meter över havet och riskerar att översvämmas och eroderas vid extrem väderlek och
stigande havsnivåer. Åtgärder för detta kommer
att behöva vidtas oavsett om hamnen utvidgas
eller ej.
Någon risk för människors hälsa bedöms inte
föreligga.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
141
4.4.23 Säbyholm norr
Område utpekat som utredningsområde för att utreda förutsättningarna för en omlokalisering av ridhuset.
Belägenhet
Område i norra stadskanten omfattades de så
kallade tvillingladorna samt kringområde. Området är beläget i ett riksintressant jordbrukslandskap och har tillgänglighet till Hälsingsborgsvägen västerifrån.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka svarta
linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra
(lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
142
Hållbar stadsutveckling
Området är utpekat som utredningsområde för
att studera möjligheterna att utveckla området
för fritidsändamål samt en eventuell omlokalisering av ridhuset från Karlslund. En sådan utveckling bedöms innebära positiva effekter för
kulturmiljövärdena då man säkerställer en långsiktig användning som ligger nära den ursprungliga användningen och med en liten påverkan
på omkringliggande kulturlandskap. Även de
rekreativa värdena bedöms öka i området med
en sådan användning. Området är dock mindre
tillgänglig än nuvarande ridhus vilket innebär en
negativ påverkan på jämställdhetsaspekter och
en hållbar mobilitet. Attraktiviteten i området
skulle öka med en etablerad fritidsverksamhet
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
och det skulle också vara samhällsekonomiskt Sammanfattande bedömning
fördelaktigt då det skulle öppna upp för en mer En utveckling mot fritidsändamål skulle få poomfattande utveckling av Karlslund.
sitiva effekter på kulturmiljövärdena samt de reGrundläggande bestämmelser för hushållning kreativa värdena i området som idag är begränsade.
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Inom området finns jordbruksmark klass 10.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
Riksintresse kulturmiljövård M:K10 Rååns dal- det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
gång. Kvaliteterna inom den del av riksintresse- föreligger inget hinder kring kustzonen.
området som ligger inom Landskrona kommun Åtgärder och uppföljning
är det svagt kuperade öppna odlingslandskapet
Påverkan på riksintresse för kulturmiljö behöver
med stark skifteskaraktär, såsom bevarat vägbelysas.Eventuellt arkeologiska utredningar.
och hägnadssystem och alléer samt spritt bebyggelsemönster. Behov av uppföljning.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Kulturmiljövärden
Landskapet kring Landskrona har en lång historia som går tillbaka till äldre stenåldern.
Landskrona är därför synnerligen rikt på fornlämningar, såväl under mark dolda som synliga.
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
Säby där den norra anses vara identisk med dagens Säby och den södra legat i direkt anslutning till Landskrona. Berörd fornlämning inom
området är Säby 29:1 Grav- och boplatsområde.
Utgör fast fornlämning och området tolkas som
en aktivitetsyta i utkanten av en boplats med tillhörande gravområde.
Riksintresse kulturmiljö där Säbyholms gård är
ett av kärnvärdena. Bör studeras närmare i samband med eventuell utbyggnad. Gården i förhållande till jordbruksmark. Studera äldre strukturer vad gäller gårdsbebyggelsen och kopplingen
till sockerbruket.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
143
4.4.24 Karlslund
Belägenhet
Utredningsområdet omfattar merparten av
Karlslunds stadsdel. Inom utpekat område finns
befintliga bostadskvarter - vissa delvis avrivna,
skolor och andra offentliga byggnader, grönområden, parkeringsplatser och vägområden.
Idrottsområdet utgörs av anläggningar för olika
former av idrotts- och fritidsaktiviteter, däriblad
fotboll, ishall, bad, skateanläggning, tennisbanor,
friidrottsbana, stall och ridshus mm. Karlslund
har ett isolerat läge i de norra delarna av tätorten,
men med ett strategisk läge mellan hav och station och i direkt anslutning till genomfartsgatan
Ringvägen och infartsgatan Stenorsvägen.
Hållbar stadsutveckling
Utredningsområdet kan bli föremål för många
olika åtgärder, vilka på olika sätt bidrar till en
hållbar stadsutveckling. Föreslaget nytt kollektivtrafikstråk och tillkommande kopplingar skapar förutsättningar för en betydligt mer hållbar
mobilitet än nuvarande struktur, vilket också har
en positiv effekt på energiförbrukningen. Åtgärderna som öppnar upp Karlslund i kombination
med nybebyggelse av kompletterande bostadstyper och arbetsplatser stärker tryggheten, det lokala näringslivet samt möjligheterna för integration, vilket i sin tur innebär samhällsekonomiska
vinster. Både projektekonomin och samhällseko-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
144
nomin påverkas positivt av att man kan dra nytta av redan gjorda investeringar i infrastruktur
i området. Kompletteringsbebyggelse innebär
också att jämställdheten påverkas positivt då fler
får nära mellan barnomsorg och bostad. Grönstrukturen bedöms påverkas om viss vegetation
tas i anspråk av bebyggelse, samtidigt så kan annan anläggs och befintlig vegetation kommer i
ett annat sammanhang som är positivt både för
tillgängligheten och eventuellt också den biologiska mångfalden.
Befintliga sport- och idrottsverksamheter ska
kunna bibehållas eller förbättras samtidigt som
kopplingarna inom Karlslundsområdet och med
omgivningen ökas däribland ett kollektivtrafikstråk. Ett förbättrat nyttjande av idrottsområdet
skulle inte bara bidra till att öka attraktivitetn
och tillgängligheten till området i sig utan även
för omkringliggande stadsdelar och hela tätorten.
En utredning som lyckas hitta strategier för att
både öppna upp området och bibehålla nuvarande förutsättningar för befintliga verksamheter
skulle också få stor inverkan på hållbarhetsmålen
kring energi och mobiltet. Utredningen är därför av största betydelse för samhällsekonomin i
stort. En upprustning av området bedöms också
kunna få positiv inverkan på grönstrukturen och
den biologiska mångfalden genom att anläggningar för lokalt omhändertagande av dagvatten
kan tillkomma. Även spridningskorridorer för
biologisk mångfald skulle kunna vara intressant
att utreda, både för att främja Karlslundsparkens
koppling till Miljösatsning Norr och som ett
verktyg för förbättrade orienteringsmöjlighet för
gående och cyklister.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Området omfattas av riksintresse för kustzonen.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som framtida stadsbebyggelse, vilket innebär en ombyggnad och förtätning, främst av de lågt utnyttjade
ytorna mellan de väldefinierade delarna.Kollektivtrafikstråk, nya vägdragningar, parker och platser ingår också.
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Kulturmiljövärden
Befintliga värden finns i form av rekordårens
bebyggelse och områdets struktur, Karlslundsbunkern samt idrottsområdet med dess anläggningar som vuxit fram sedan 1920talet. I början på 1960-talet ritade Inge Stoltz de första
husen i Pilåkern. Området växte därefter norrut
och Inge Stoltz fortsatte att rita Pilängen, Silverängen och Kopparängen som tillkom 1973.
Bostadsområdena berättar om tidens planideal
med trafikseparering och stora grönytor för lek
och utevistelse mellan huskropparna. Husen bildar en tydlig struktur där varje huskropp ingår
i en större helhet. Bebyggelsen berättar också
om tidens rationella byggprocesser. Landskronas
miljonprogramområden är ytterligare en årsring
i stadens bebyggelseutveckling. Idrottsområdet
med de många kommunala investeringarna i
anläggningar för olika ändamål utgör också en
tidstypisk struktur. De kulturhistoriska värdena
i enskilda anläggningar samt miljön som helhet
kan behöva utredas.
Rekreation och friluftsliv
Karlslunds idrotts- och fitidsområde har stor betydelse för hela tätorten och kommunen. Många
av anläggningarna är viktiga målpunkter, exempelvis badet, fotbollsarenan och ishallen. Inom
området finns också stall och hagar, hundkapplöpningsbana, friidrottsarena, tennisbanor mm.
Väster om utredningsområdet finns Karlslundsparken som också är en viktig målpunkt, främst
för tätorten. Områdets olika anläggningar nås
från olika håll och det finns ingen möjlighet att
röra sig igenom området. Även med gång- och
cykel är området relativt svårt att genomkorsa.
Vatten
I utredningsarbetet har man möjlighet att planera och vidta fördröjnings- och reningsåtgärder
vad gäller dagvatten så att påverkan på ytvatten
blir mindre jämfört med tidigare.
Miljöhänsyn
Området berörs i liten omfattning av Ringvägen
vilken har identifierats som en av få gator i tätorten där Naturvårdsverkets riktvärden för buller
bedöms överskridas.
Ridanläggningen föranleder skyddsavstånd och
begränsningar för vilka funktioner som kan planeras inom området.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
145
Djurhållning i allmänhet medför olika typer av
påverkan på omgivningen. Ofta blir påverkan
större ju fler djur som finns inom ett område,
men inte alltid. De mest typiska störningarna,
eller olägenheter som är det lagtekniska begreppet, är lukt, flugbildning, damning, höga ljud
(höfläktar, råmanden tidiga morgnar) skarpt ljus
(vid ridbanor) och annat. I fråga om hästar tillkommer en befarad hälsorisk; risken för spridning av allergen. Hästallergi kan ge mycket svåra
symtom hos personer som är överkänsliga. I
Boverkets rapport 2011:6 : Vägledning för planering för och invid djurhållning anger inga förbestämda skyddsavstånd utan pekar dels på de krav
för planläggning och bygglovgivning som anges
i lagen och dels på sådana förhållanden som påverkar möjligheterna att uppnå dessa krav.
gör en ny sträckning vilken skulle innebära att
gatorna i de delar som berörs av utbyggnadsområdet inte längre skulle trafikeras av farligt gods.
Storstadslänens rekommendationerna för farligt
gods bygger på att man alltid beaktar riskerna
inom ett 150 meters avstånd och att bebyggelse inom 25 meter från led för farligt gods inte
bör tillåtas. Utifrån lokala förutsättningar såsom
topografi, meteorologi, bebyggelsens placering
samt dess yttre och inre utformning avgörs vilken markanvändning som kan vara lämplig.
Persontäthet och exploateringsgrad är andra
faktorer som påverkar risknivån, precis som ålderssammansättning, nedsatt rörelseförmåga,
språksvårigheter, lokalkännedom, medvetenhet
om olycka etc.
Sammanfattande bedömning
De positiva effekterna av ett eventuellt stadsbyggnadsprojekt i Karlslund bedöms klart överväga de negativa effekterna - som främst är i form
av att grönytor tas i anspråk samt att en tidstypisk
Ringvägen och Stenorsvägens södra del utgör led bebyggelsemiljö förändras.
för transporter med farligt gods. I fördjupningen
av översiktsplanen ingår dock ett förslag (Ny väg Karlslund är ett område med stora kvaliteter
nr 43 på markanvändningskartan) som möjlig- som ganska lätt skulle kunna bli mer attraktivt
så att incitament för välbehövligt nybyggande,
Riskhänsyn
Den östra delen av området ligger delvis inom
skyddsavstånd från SWEP AB och Trioplast
Landskrona AB.
146
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
som skulle göra området mer heterogent, skulle
uppstå.
Åtgärder som öppnar upp Karlslund i kombination med nybebyggelse av kompletterande bostadstyper och arbetsplatser stärker tryggheten,
det lokala näringslivet samt möjligheterna för
integration, vilket i sin tur innebär samhällsekonomiska vinster.
En bättre fysisk integration med omgivande
stad skulle kunna bryta områdets isolerade läge
och underlätta för rörelser till och från området
vilket skulle vara betydelsefullt för den sociala
hållbarheten. Nya kollektivtrafik-, gång- och cykelstråk skulle ge miljövinster.
En förädling av området skulle ta grönstruktur
i anspråk som dock i hög grad är ensartad med
buskage och gräsytor. Vidare skulle de kulturhistoriska värdena, som består av att Karlslund
är ett tydligt exempel på efterkrigstidens storskaliga bebyggelse, kunna påverkas. Dock är det
framförallt öppna ytor mellan de väldefinierade
bostadskvarteren som önskas tas i anspråk.
Idrotts- och fritidsområdet är en viktig målpunkt
i staden som kan stärkas genom upprustning av
det offentliga rummet samt genom att skapa genomkorsande stråk för gc, kol lektivtrafik och
biltrafik.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Åtgärder och uppföljning
Riskbilden behöver klargöras vid byggnation i de
östra delarna av området.
Inventering av kulturhistoriska värden bör genomföras liksom en trafikutredning och utredning kring dagvattenhanetring.
Då området berör en befintlig bebyggelsemiljö
och idrottsområde bör förutsättningar för en
bred dialog med boende och föreningar inom
området tillskapas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
147
4.4.25 Borstahusen fritidsområde
Belägenhet
Området beläget i norra delen av tätorten på
randen mellan tätort och omkringliggande landskap. Omfattar redan idag frilufts- och badaktiviteter, golfbana samt stuguthyrning och konferensmöjligheter.
Hållbar stadsutveckling
Ett säkerställande av områdets rekreationsvärde
innebär många positiva effekter för en hållbar
stadsutveckling. Att ett regionalt attraktivt och
kustnära rekreationsområde kan erbjudas stadens invånare medför en ökad attraktionskraft
och är positivt för folkhälsan och i förlängningen för samhällsekonomin i stort. Att området är
relativt tillgänglig jämfört med andra områden
med samma kvaliteter innebär positiva effekter
för en hållbar mobilitet, energiaspekter och för
integrationen. Att områdets attraktivitet ökar
innebär också att fler människor vistas i området
vilket ökar tryggheten. Området besitter också
kulturhistoriska värden som fritidsområde vilka
säkerställs.
Den befintliga golfbanan i den norra delen av
området tangerar av exploatering opåverkade
mark. och vattenområde enligt MB 3kap 2§.
Den norra delen av planområdet, som är en befintlig golfbana, ligger inom den södra delen av
riksintresse för naturvård N7 Hildesborg.
Den nordöstra delen av den befintliga golfbanan
ligger inom M:K10 Rååns dalgång.Kvaliteterna
inom den del av riksintresseområdet som ligger
inom Landskrona kommun är det svagt kuperade
öppna odlingslandskapet med stark skifteskaraktär, såsom bevarat väg- och hägnadssystem och
alléer samt spritt bebyggelsemönster. Inga förändringar av befintlig markanvändning föreslås.
Hela Ven och vattenområdet mellan Ven och
Landskrona utgör riksintresse för friluftslivet,
F3 Ven. Området gränsar till Landskronas norra
kuststräcka (från Lindeshamn och norrut). Camping och stugby som flyttas från område 1 till fritidsområdet hamnar utanför strandskyddszonen
och inkräktar ej på tillgängligheten av strandzonen för friluftslivet.
Grundläggande bestämmelser för hushållning Särskilda bestämmelser för hushållning med
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Jordbruksmark: Klass 9
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
Utpekat i ÖP2000+ ekologiskt särskilt känsligt riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
område, naturområde.
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Områdesskydd (7 kap MB)
Några trädrader/alléer/läplanteringar finns på
och kring golfbanan i norr. Dessa avses i huvudsak att bevaras.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den
tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms
bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller
mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
148
Flera småvatten finns på och kring golfbanan i
norr. Flera av dem har skapats för mer än 100 år
sedan och är förmodligen märgelgravar. På golfbanan och längs Säbybäcken och Wallabäcken
har nya småvatten skapats som del i golfbanan
och i naturvårdande/kvävereducerande syfte.
Dessa småvatten avses att bevaras.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som nytt eller restaurerat grönområde.
Kuststräckan omfattas även av strandskydd.
Naturvärden och landskapsbild
Kulturmiljövärden
Landskapet kring Landskrona har en lång histoHöga naturvärden finns längs kustzonen från ria som går tillbaka till äldre stenåldern. Landsstadens centrala delar och norrut. Särskilt i norr krona är därför synnerligen rikt på fornlämningär naturvärdena höga och partier med stor art- ar, såväl under mark dolda som synliga.
rikedom finns. Naturområdena och dess värden
Inom planområdet finns Erikstorps Kungsgård
avses att bevaras och skötas.
som uppfördes under 1700-talet. Det är vikHöga rekreationsvärden finns längs kusten och i tigt att det öppna landskapet mellan Erikstorps
planområdets norra delar.
Kungsgård och Säbyholms gård hålls fritt från
Sandödla har rapporterats från stranden norr om byggnader.
Borstahusen i planområdets norra gräns.
Grönfläckig padda finns i en mindre population vid planområdets norra gräns. Arten verkar
vandringsbenägen då enstaka exemplar kan dyka
upp på skilda ställen.
Större vattensalamander förekommer på golfbanan.
Inom planområdet finns ett antal kända fornlämningar. Säby 21:1 och 22:1 är inte aktuella
för fortsatt bevarande. Delar av fornlämning
Landskrona 30:1 har vid undersökningarna kunnat avfärdas. Vid Erikstorps kungsgård ligger
fornlämning Landskrona 31:1. Strax söder om
planområdet vid Säbybäcken, hittades rester av
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
149
en tidigare kungsgård i form av kulturlager och Hänsyn till värdena måste dock uppmärksamstenkonstruktioner.
mas vid förändringar av områdets utformning
och innehåll.
Grundläggning och klimathot
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
Inom området finns risk för erosion i samband
det är frågan om en utveckling av rekreationsmed hårt väder. Med anledning av detaljplanearområde och friluftsliv bedöms åtgärden vara förbetet norr om Borstahusen har en rapport Kusenlig med riksintresset. Området bedöms också
terosion Norra Bortshusen, Landskrona , DHI
stärka riksintresse för friluftslivet.
2013-01-14, tagits fram. I denna rapport anges
att i framtiden behöver en vall byggas utmed Åtgärden bedöms inte innebära några risker för
stadsdelen för att skydda mot översvämningar människor, hälsan eller miljön.
från havet.
Området bedöms i sina delar vara sårbart med
Sammanfattande bedömning
Att ett regionalt attraktivt och kustnära rekreationsområde kan erbjudas stadens invånare medför en ökad attraktionskraft och är positivt för
folkhälsan och i förlängningen för samhällsekonomin i stort.
hänsyn till de arter som förekommer inom området. Uppmärksamhet krävs så att dessa inte hotas
av ökade besöksmängder eller andra effekter av
iordningställandet.
Åtgärder och uppföljning
Fortlöpande uppföljning av de hotade arternas
Området tar i anspråk jordbruksmark, men åt- förekomst och status.
gärden bedöms vara reversibel.
Frågan om skyddsåtgärder för effekterna av
Området besitter kulturhistoriska värden som framtida klimatförändringar behöver utredas vifritidsområde vilka säkerställs genom förslaget. dare.
150
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.26 Miljösatsning Norr
Område utpekat som nytt eller restaurerat grönområde.
Belägenhet
Området är beläget i tätortens norra delar på
gränsen mellan stad och land. Inom området
rinner Säbybäcken och för delar av denna har ett
naturområde ställts i ordning tillsammans med
en restaurering av bäcken. Utpekat område omfattar jordbruksmark och sluttar svagt mot söder
och bäcken.
Hållbar stadsutveckling
Utpekandet innebär ett säkerställande av befintligt naturområde samt en utvidgning av områdets omfattning och en utökning av områdets
rekreativa värden. Därmed så uppstår stora positiva effekter för grönstrukturen och den biologiska mångfalden. Området är betydelsefullt för
integrationen genom sin närhet till Karlslund.
Vidare möjliggör anläggandet av området att tätorten på denna sträcka får ett mjukt möte med
det omkringliggande kulturlandskapet vilket kan
ha en positivt inverkan på kulturmiljöintressena.
Området bidrar i stort till tätortens attraktivitet
och folkhälsa och därmed också till samhällsekonomin i stort. Tillgängligheten till området
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
151
är dess svagaste punkt och därmed aspekterna m (ÖSÖ-VNV). Inom området sporadisk - måttkopplade till en hållbar mobilitet.
lig förekomst av flinta.
Grundläggande bestämmelser för hushållning Vatten
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Förslaget kan medföra positiv påverkan på ytInom området finns jordbruksmark klass 10.
vatten i form av minskat läckage av kväve och
Ekologiskt särskilt känsliga områden: Utpekat i fosfor från åkermark.
ÖP2000+ som naturområde.
Sammanfattande bedömning
Särskilda bestämmelser för hushållning med Utpekandet innebär ett säkerställande av befintmark- och vattenområden (4 kap MB)
ligt naturområde samt en utvidgning av områHela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i dets omfattning och en utökning av områdets
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett rekreativa värden. Därmed så uppstår stora poområde längs Skånes kust, inom vilket prövning sitiva effekter för grönstrukturen och den bioloenligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riks- giska mångfalden.
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens Området är en del av landskapsstråket som ska
tillgång och tillgänglighet till strandområdena säkerställa ett långt rekreationsstråk i utkanten
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel- av staden.
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet Inom området finns jordbruksmark klass 10. Åteller för utförande av anläggningar som behövs gärden bedöms dock vara reversibel och innebär
ingen varaktig påverkan på jordbruksintresset.
för totalförsvaret.
Förslaget kan medföra positiv påverkan på ytNaturvärden och landskapsbild
vatten i form av minskat läckage av kväve och
Området ingår delvis i Miljösatsning Norr vars fosfor från åkermark.
mål är att öka de biologiska- och de rekreativa
värdena norr om Kopparhögarna koloniområde Området berör riksintresse för kustzonen. Då det
är frågan om en utveckling av rekreationsområlängs Säbybäcken.
de och friluftsliv bedöms åtgärden vara förenlig
Kulturmiljövärden
med riksintresset. Området bedöms säkerställa
Landskapet kring Landskrona har en lång his- de natur- och kulturvärden samt friluftsvärden
toria som går tillbaka till äldre stenåldern. som är bevekelsegrunden för riksintresset.
Landskrona är därför synnerligen rikt på forn- Åtgärden bedöms inte innebära några risker för
lämningar, såväl under mark dolda som synliga. människor, hälsan eller miljön.
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
Säby där den norra anses vara identisk med da- Åtgärder och uppföljning
gens Säby och den södra legat i direkt anslutning Inga särskilda åtgärder eller uppföljningsbehov
till Landskrona. Berörd fornlämning för detta anses föreligga.
område är Säby 9:1 Stenåldersboplats, ca 450x120
152
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.27 Stationsskogen med kolonier
Belägenhet
Område omfattandes cirka 60 hektar, öster om
västkustbanan. Området utgörs av jordbruksmark med fåtal landskapselement.
Hållbar stadsutveckling
Området innebär ett iordningställande av jordbruksmark till rekreationsområde i form av en
stationsskog med koloniområden. Därmed bedöms den ekologiska hållbarheten påverkas
mycket positivt. Även attraktiviteten i området
bedöms öka mycket, även om skogen inte bedöms ha någon påverkan på det lokala näringslivet. Även den sociala hållbarheten bedöms påverkas positivt då området blir väl tillgänglig och
får ett innehåll som passar olika grupper.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Inom området finns jordbruksmark klass 10.
Planområdet gränsar till Västkustbanan som
är av riksintresse för kommunikationer. Banan
är av internationell betydelse, TEN –T. Banan
sträcker sig från Göteborg till Lund och är en
mycket viktig bana för person- och godstågstrafiken. Vid en exploatering nära spåren ska hänsyn tas till skyddsavstånd kring järnvägen samt
en eventuell utbyggnad av Västkustbanan till
fyra spår.
Område utpekat som nytt eller restaurerat grönområde.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Kulturmiljövärden
Landskapet kring Landskrona har en lång historia som går tillbaka till äldre stenåldern.
Landskrona är därför synnerligen rikt på forn-
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka svarta
linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att förbättra
(lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en
hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
153
lämningar, såväl under mark dolda som synliga.
På 1300-talet omtalas både ett Norra och Södra
Säby där den norra anses vara identisk med dagens Säby och den södra legat i direkt anslutning
till Landskrona. Berörd fornläming inom detta
område är Landskrona 50:1 Boplats. Utgörs av
en fast fornlämning, stenåldersboplats, som delundersökt, ca 165x110 m (VNV-ÖSÖ), tidigare
250x100 m (NV-SÖ). Inom området sparsamt
med flintavslag. Inget material tillvaratogs. Vid
särskild utredning år 1996 av områdets nordvästra delars utkant påträffades vid sökschaktning
ingenting av arkeologiskt värde.
Vatten
Förslaget kan medföra positiv påverkan på ytvatten i form av minskat läckage av kväve och
fosfor från åkermark.
Miljöhänsyn
Järnvägsbuller från Västkustbanan.
Riskhänsyn
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
Trioplast AB och DSV AB.
Sammanfattande bedömning
Området innebär ett iordningställande av jordbruksmark till rekreationsområde i form av en
stationsskog med koloniområden. Därmed bedöms den ekologiska hållbarheten påverkas
mycket positivt. Även attraktiviteten i området
bedöms öka mycket vilket på lång sikt kan betyda att det blir mer intressant att utveckla det
stattionsnära läget öster om stationen. Området
är en del av det landskapsstråk som ska säkerställa ett långt rekreationsstråk i utkanten av staden.
Inom området finns jordbruksmark klass 10. Åtgärden bedöms dock vara reversibel och innebär
ingen varaktig påverkan på jordbruksintresset.
Förslaget kan medföra positiv påverkan på ytvatten i form av minskat läckage av kväve och
fosfor från åkermark.
Åtgärden bedöms inte innebära några risker för
människor, hälsan eller miljön.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder kring kustzonen.
Åtgärder och uppföljning
Arkeologisk utredning.
154
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.28 Tullstorp trafikplats
Belägenhet
Området är beläget längs med motorväg E6
strax nordost om befintlig tätort. Området utgörs av vägområde samt jordbruksmark. Inom
området finns enstaka landskapselement samt en
gårdsmiljö.
Hållbar stadsutveckling
Förslaget innebär att jordbruksmark tas i anspråk
för en ny trafikplats på motorväg E6, vilket är
negativt för grönstrukturen. Området innehåller
vissa landskapselement varför en viss påverkan
på den biologiska mångfalden också bedöms
uppstå. Nya trafikplatser bedöms inte bidra till
en hållbar mobilitet och risken finns till och med
att anläggandet av en ny trafikplats innebär en
ökad biltrafik. Samtidigt så kan en ny trafikplats
ha en positiv inverkan på transportarbetet från
närbelägna verksamhetsområdet varför energifrågorna kopplade till transportarbetet sammantaget bedöms vara neutral. Trafikplatsen bedöms
inte beröra de sociala aspekterna av en hållbar
stadsutveckling. För de ekonomiska aspekterna
bedöms attraktiviteten hos tätortens östra delar
ökar genom en förbättrad tillgänglighet för dessa
delar till ett övergripande vägnät. Detta kan i sin
tur ha en positiv inverkan för samhällsekonomin.
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på längre sikt.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmark: Klass 10.
I området närhet finns riksintresse för kulturmiljövården, Rååns dalgång (M:K10). Uttryck
för riksintresset är det svagt kuperade öppna odlingslandskapet med stark skifteskaraktär, såsom
bevarat väg- och hägnadssystem och alléer samt
spritt bebyggelsemönster. Riksintresset syftar
även på förekomsten av fornlämningar som vittnar om bosättningskontinuitet alltsedan stenåldern.
Väg E6 (Trelleborg-Strömstad-riksgränsen) är
av riksintresse för kommunikationer samt ingår
i TEN-T som är av särskild internationell betydelse. E6 sträcker sig genom Skåne längs västkusten och vidare upp till norska gränsen. Behov
av uppföljning.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till att
förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
155
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Områdesskydd (7 kap MB)
Beroende av ur utbredningen av trafiksplatsen
gestaltas sig kan eventuellt biotopskyddade områden beröras.
Området berör delvis riksintresse för kustzonen.
Då det är frågan om en utveckling av befintlig
tätort föreligger inget hinder när det gäller detta
riksintresse.
Åtgärden bedöms inte innebära någon risk för
människor, hälsan eller miljön. Området bedöms
delvis vara sårbart med hänsyn till dess exponerade läge i landskapet och kulturmiljövärdena
kopplade till kulturlandskapet.
Åtgärder och uppföljning
Dagvattenutredning samt fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
Vatten
Omvandling från åkermark till vägområde ger
nya hårdgjorda ytor. Nya hårdgjorda ytor medför
att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till Öresund. Samtidigt minskar läckage av
kväve och fosfor från åkermark. Nya hårdgjorda
ytor medför också att dagvattenflöden ökar.
Naturvärden och landskapsbild
Platsen är exponerad i ett kulturlandskap med
vida utblickar, varför påverkan på landskapsbilden befaras bli stor.
Kulturmiljövärden
Kulturlandskapet norrut utgör riksintresse för
kulturmiljövården.
Sammanfattande bedömning
Totalteffekten av åtgärden bedöms främst vara
kopplad till ianspråkstagandet av jordbruksmark
och påverkan på kulturlandskapet. Det väsentliga
samhällsintresset som berättigar ianspårkstagandet av jordbruksmark handlar om möjligheterna
att säkerställa riksintresset för kommunikationer.
Beträffande påverkan på riksintressen anförs följande. Även om platsen i sig inte bedöms ha så
stora upplevelsemässiga värden eller kulturmiljövärden så kan upplevelsen av de landskapliga
sammanhangen påverkas av en ny trafikplats.
Landskapsbilden är dock redan påverkad av motorvägen, som i detta avsnitt utgör en stark påverkan och faktiskt ett landmärke. Placering och
utformning blir väsentliga frågor inför ett eventuellt planarbete.
156
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.29 Södra motorvägsavfarten
Belägenhet
Området är beläget längs med motorväg E6 i
tätortens sydöstra delar. Marken inom området
utgörs av vägområde, trafikplats samt jordbruksmark.
Hållbar stadsutveckling
Förslaget innebär ett fullföljande av den södra
trafikplatsen. Intrånget på jordbruksmark bedöms som ringa då området utgör ett restområde
efter exploateringen av det närbelägna verksamhetsområdet. Området innehåller inga naturvärden med betydelse för den biologiska mångfalden. Nya trafikplatser bedöms inte bidra till en
hållbar mobilitet varför denna bedöms påverkas
negativt. Samtidigt så innebär fullföljandet av
trafikplatsen att köerna kan minska, vilket kan
ha en positiv inverkan på energifrågorna. Trafikplatsen bedöms inte beröra de sociala aspekterna
av en hållbar stadsutveckling. För de ekonomiska
aspekterna kan åtgärden ha betydelse för tätortens och de södra industriområdenas attraktiviteten och därmed det lokala näringslivet och
samhällsekonomin. Åtgärden bedöms innebär
relativt låg kostnad jämfört med vinsterna varför
projektekonomin bedöms som gynnsam.
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmark: Klass 10.
Väg E6 (Trelleborg-Strömstad-riksgränsen) är
av riksintresse för kommunikationer samt ingår
i TEN-T som är av särskild internationell betydelse. E6 sträcker sig genom Skåne längs västkusten och vidare upp till norska gränsen. Behov
av uppföljning.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
157
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet samt att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Förslaget innebär att kapaciteten i infarten norrifrån ökar vilket är betydelsefullt för trafiksäkerhet och för det lokala näringslivet. Däremot kan
högre kapacitet i vägnätet innebära en ökning av
trafiken.
En mycket liten del jordbruksmark klass 10, som
i princip är obrukningsbar, tas i anspråk.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Åtgärden bedöms inte innebära någon risk för
människor, hälsan eller miljön. Området bedöms
inte heller vara särskilt sårbart.
Åtgärder och uppföljning
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
158
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.30 Nya infarten
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Området utgörs av befintlig infartsgata, Österleden, med kringområde i tätortens södra del. Omfattar sträckningen från korsningen med Föreningsgatan västerut till Skeppsbrokajen. Denna
sträcka utgör idag gräns mellan innerstaden och
verksamhetsområden söder därom. Längs befintlig väg finns uppvuxna trädplanteringar samt
gröna skyddsområde.
Hållbar stadsutveckling
Åtgärden innebär en omgestaltning av gaturummet för att prioritera gång- och cykeltrafik samt
fler kopplingar tvärs Österleden. Förtätning och
nya parker och platser kan också vara aktuellt
vilket sammantaget innebär fördelar för attraktiviteten och tryggheten samt skapar möjligheter för en bättre integration av stadsdelen Öster
söderut. Även den kulturhistoriska bebyggelsen
och historiska sammanhang som blivit brutna
kan lyftas fram och återskapas vilket är positivt
för kulturmiljövärden. Mer gång- och cykeltrafik
är också positivt för en hållbar mobilitet och energianvändningen. Fler trafikanter som rör sig
i lägre hastigheter skapar bättre förutsättningar
för handel och service vilket är positivt för det
lokala näringslivet.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Centrala Landskrona ligger inom riksintresse för
kulturmiljövård, M:K26 bl.a. eftersom den ovanligt regelbundna medeltida stadsplanen fortfarande går att utläsa i dagens gatunät. Behov av
uppföljning.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
159
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Det förekommer viss transport av farligt gods på
industrispåren i södra industriområdet.
Grundläggning och klimathot
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor.
Vilken skyddande effekt Gråen har för området
har inte beaktats i utredning, inte heller vilken
skyddande effekt nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning för att belysa detta planeras. I
Miljökvalitetsnormer (5 kap MB)
Mätningar av luftkvaliteten har genomförts re- den utredning som genomförts har konstaterats
gelbundet i Landskrona sedan slutet av 1980-talet att Öster riskeras att drabbas vid kraftiga regn då
med flera olika mätmetoder. Alla föroreningspa- området är instängt.
rametrar ligger numera under miljökvalitetsnor- Sammanfattande bedömning
merna och i de flesta fall även under den nedre
Ett omgestaltat gaturum ger mindre barriärverutvärderingströskeln. En förtätning av gaturumkan vilket leder till att den befintliga staden kan
met längs nuvarande Österleden skulle kunna
kopplas ihop med nuvarande industriområde
leda till ökad trafik och sämre luftgenomströmoch en stegvis stadutveckling kan ske inom banning vilket kan ge sämre luft.
gårdsområdet. I ett gaturum där gående och cyklande prioriteras finns bättre förutsättningar för
Vatten
Vid ombyggnation har man möjlighet att planera handelsetableringar och tjänsteföretag.
och vidta fördröjnings- och reningsåtgärder vad
gäller dagvatten så att påverkan på ytvatten blir
mindre jämfört med tidigare. Vilka möjligheter
och behov som finns beror på projektets läge och
omfattning.
Riksintresse för kulturmiljövård berör centrala
Landskorna. Hänsyn behöver tas till detta när
omgestaltningen görs. Möjligheten att lyfta fram,
för staden betydelsefulla historiska miljöer och
byggnader bör nyttjas. Området berör riksintresse för kustzonen. Då det är frågan om en utveckNaturvärden och landskapsbild
ling av befintlig tätort föreligger inget hinder när
Längs med Österleden finns anlagda promenad- det gäller detta riksintresse.
stråk vilka används som närrekreationsområden.
Gatan utgör infartgata till staden och nyttjas för Vägen löper genom ett område som påverkas av
trafiken till Ventrafiken varför den är viktig för skyddsavstånd från befintliga industrier samt led
för farligt gods. Vid upprustning och ombygghur staden uppfattas av besökare.
nad ska hänsyn tas till detta så att gaturummet på
bästa sätt kan anpassas efter denna förutsättning.
Kulturmiljövärden
Gatan i sig bedöms inte omfattas av några kul- En omgestaltning kan medföra ett trafikmässigt
turmiljövärden, men längs med denna återfinns säkrare gaturum. Någon risk för människor och
många kulturhistoriskt värdefulla byggnader och hälsan bedöms inte finnas.
bebyggelsemiljöer som vittnar om stadens ut- Åtgärder och uppföljning
veckling.
Fortsatta klimat och dagvattenutredningar behövs, också med syfte att undersöka möjligheRiskhänsyn
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från terna att åtgärda instängningseffekten på Öster.
Ventrafiken AB, Landskrona hamn AB, Yara Negativ påverkan ska motverkas med fördröjAB, Rangerbangården, Boliden Bergsöe AB, nings- och reningsåtgärder i enlighet med LandsThorn Lighting AB, Lyckeby Industrial AB, ABB kronas dagvattenpolicy. Gestaltningsprogram
AB Swedewater, Lundåkraverket och Rohm and bör utarbetas med syfte att tydliggöra de miljöer
som gatan passerar igenom. och att öka gatans
Haas AB.
roll som entrégata till staden.
160
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.31 Västkustbanan
Belägenhet
Befintligt spårområde i tätortens östra delar.
Järnvägen omfattar i dagsläget dubbelspår.
Hållbar stadsutveckling
En utbyggnad av ytterligare spår på Västkustbanan bedöms bidra till tätortens attraktivitet.
Fler spår kan eventuellt också innebära att mer
gods kan transporteras på jänvägen vilket skulle
kunna vara positivt för det lokala näringslivet.
Fler spår och förbättrade möjligheter att trafikera
dessa med högre turtäthet är positivt för en hållbar mobilitet och energiaspekter kopplade till
transportarbete. Även integrationen bedöms påverkas positivt av en ökad regional tillgänglighet
liksom jämställdheten.
Grundläggande bestämmelser för hushållning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Jordbruksmarken längs Västkustbanan är av
klass 10
Västkustbanan är av riksintresse för kommunikationer. Banan är av internationell betydelse,
TEN –T. Banan sträcker sig från Göteborg till
Lund och är en mycket viktig bana för personoch godstågstrafiken. Vid en exploatering nära
spåren ska hänsyn tas till skyddsavstånd kring
järnvägen samt en eventuell utbyggnad av Västkustbanan till fyra spår.
Område som reservat för framtida utbyggnad av ytterligare två spår.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet och att dagvattenflöden ökar.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
161
görs, men negetaiv påverkan undvikas då LandsRiskhänsyn
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från kronas dagvattenpolicy tillämpas.
Trioplast AB, SVEP AB, Haldex Brake AB och Åtgärder och uppföljning
Rohm and Haas AB.
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med LandsGrundläggning och klimathot
Sträckningens södra delar ligger helt eller del- kronas dagvattenpolicy.
vis under 3 meter över havet och riskerar att Riskfrågor kan eventuellt behöva utredas.
översvämmas vid extrem väderlek och stigande
havsnivåer. Den översiktliga klimatanalysen
som genomförts för kommunen visar på en
översvämningsrisk vid framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor. Vilken skyddande
effekt Gråen har för området har inte beaktats
i utredning, inte heller vilken skyddande effekt
nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning
för att belysa detta planeras. Underfarterna under Västkustbanan är utpekade som drabbade
vid översvämningar.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av en utbyggnad av järnvägen bedöms vara positiv, trots att jordbruksmark tas i
anspråk. Det väsentliga samhällsintresset som
berättigar ianspårkstagandet handlar om möjligheterna att säkerställa och utveckla ett hållbart
resande i regionen och landet. Järnvägen är också
utpekad som ett riksintresse för kommunikationer vilket innebär att detta intresse ska föregå
andra, sk nationella intressen, vilket jordbruksmarken är.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
En utökning av antalet spår föreslås utmed Västkustbanan för att förstärka kapaciteten på banan.
Detta är i linje med riksintresset för kommunikation. En förstärkning av trafiken på Västkustbanan innebär högre turtäthet och mindre risk för
förseningar vilket kan locka fler resenärer att utnyttja kollektivtrafiken. Detta är nödvändigt för
att minska biltrafiken i regionen.
Västkustbanan löper genom ett område som påverkas av skyddsavstånd från industrier i Landskrona. Samtidigt genererar också järnvägen i sig
ett skyddsavstånd med hänsyn till buller och
urspårningsrisk. Med nödvändig skyddshänsyn
bedöms ingen risk för människor, hälsan eller
miljön föreligga.
Åtgärden medför att befintliga markytor hård162
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
4.4.32 Öresundsförbindelsen
I vision 2063 och i fördjupningen av översiktsplanen ingår en vision om en fast förbindelse
mellan Landskrona och Nordhavn i Köpenhamn. Förbindelsen är skisserad som en tunnel
under befintlig tätort och Öresund. Då förslaget
är en del i ett långsiktigt visionsarbete som precis har påbörjats har inte förutsättningarna blivit helt klarlagda varför någon miljöbedömning
av sträckningen inte görs i detta sammanhang.
Framtida utredningar och planeringsarbete får
beakta behovet av en miljöbedömning.
Sträckning som utpekas som ett utredningsreservat för en tunnel under tätorten och Öresund.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
163
4.4.33 Söderleden, Varvsvägen, Stuverigatan
Belägenhet
Särskilda bestämmelser för hushållning med
Sträckningen utgörs av befintligt vägområde mark- och vattenområden (4 kap MB)
från rondell på Österleden till Lundåkrahamnen. Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
Hållbar stadsutveckling
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
En upprustning av hamnleden har fördelar för enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksdet lokala näringslivet genom att tillgängligheten intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
och framkomligheten ökar. Detta bidrar till verk- tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samhetsområdenas attraktivitet och kan också ha samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelpositiva effekter för energiaspekter kopplade till serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
transportarbete genom att den mest gena vägen befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
väljs. En säker och anpassad väg för transporter eller för utförande av anläggningar som behövs
till hamnen och verksamheterna inom de södra för totalförsvaret.
industriområdena är också samhällsekonomiskt
positivt då dessa transporter därmed inte heller Kulturmiljövärden
belastar andra gator som kan vara med sårbara Vägen passerar genom ett område med vissa
beträffande risker och störningar.
fornlämningar varav flertalet är borttagna. På
fatsigheten Örja 30:1 markeras en hög på 1761
Grundläggande bestämmelser för hushållning års karta. På den uppskattade platsen är nu vägar
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
anlagda.
Väg E6 (Trelleborg-Strömstad-riksgränsen) är
av riksintresse för kommunikationer samt ingår i Vatten
TEN-T som är av särskild internationell betydel- Vid ombyggnation har man möjlighet att planera
se. E6 sträcker sig genom Skåne längs västkusten och vidta fördröjnings- och reningsåtgärder vad
och vidare upp till norska gränsen. Österleden/ gäller dagvatten så att påverkan på ytvatten blir
Söderleden/Varvsvägen utgör förbindelselänk mindre jämfört med tidigare. Vilka möjligheter
mellan E6:an och Landskrona hamn.
och behov som finns beror på projektets läge och
omfattning.
Riskhänsyn
Väg 17 från Eslöv fram till trafikplatsen Landskrona Södra samt E6 ingår i det rekommenderade vägnätet för transport av farligt gods. Inom
Landskrona stad är följande leder utpekade för
farligt gods: Österleden, Söderleden, Varvsvägen, Ringvägen och Stenorsvägen.
Området ligger delvis inom skyddsavstånd från
Boliden Bergsöe AB, Haldex Brake Productions
AB och Lundåkraverket, DSV AB.
Eftersom vägen i första hand ska betjäna verksamheter bedöms inte riskfrågan att påverka åtgärden.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
164
Grundläggning och klimathot
Området ligger helt eller delvis under 3 meter
över havet och riskerar att översvämmas vid
extrem väderlek och stigande havsnivåer. Den
översiktliga klimatanalysen som genomförts för
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
kommunen visar på en översvämningsrisk vid
framför allt höga vattenstånd och kraftiga vågor.
Vilken skyddande effekt Gråen har för området
har inte beaktats i utredning, inte heller vilken
skyddande effekt nya skyddsvallar skulle innebära. En utredning för att belysa detta planeras.
Den genomförda utredningen visar dock att underfarten under Västkustbanan riskerar att drabbad, vilket är särskilt allvarligt då det utgör en
utryckningsväg för räddningstjänsten.
gods. Vid upprustning och ombyggnad ska hänsyn tas till detta så att gaturummet på bästa sätt
kan anpassas efter denna förutsättning. En omgestaltning kan medföra ett trafikmässigt säkrare
gaturum. Någon risk för människor och hälsan
bedöms inte finnas.
Området bedöms vara sårbart då vägsträckan
ligger lågt, i vissa avsnitt, i förhållande till förväntad framtida havsnivå. Vid ombyggnad och
upprustning finns möjlighet att studera och genomföra åtgärder för att trygga vägens framtid,
Sammanfattande bedömning
inte minst korsningen med Västkustbanan som
En upprustning av denna gatusträckning inneär viktig för Räddningstjänstens framkomlighet.
bär att förbindelsen mellan E6:an och Landskrona hamn förstärks.
Åtgärder och uppföljning
Området berör riksintresse för kustzonen. Då Negativ påverkan ska motverkas med fördröjdet är frågan om en utveckling av befintlig tätort nings- och reningsåtgärder i enlighet med Landsföreligger inget hinder när det gäller detta riks- kronas dagvattenpolicy.
intresse.
Fortsatta klimat och dagvattenutredningar beDå förslaget inte innebär nyanläggning av väg hövs, särskilt med fokus på underfarten under
utan upprustning och omgestaltning bedöms Västkustbanan.
detta kunna genomföras utan negativ påverkan
på kulturhistoriska lämningar.
Vägsträckningen är utpekat som led för farligt
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
165
4.4.34 Östra stationsgatan
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på längre sikt.
Belägenhet
Marken inom tänkt sträckning omfattas av jordbruksmark med intilliggande område planerade
och delvis påbörjade för andra ändamål. Föreslaget vägområde ansluter till befintlig väg i söder
och i norr. Korsningspunkt med Västkustbanan
i norr.
Hållbar stadsutveckling
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
166
Gatan syftar till att trafikförsörja områdena öster om Västkustbanan i samband med att dessa
exploateringar blir aktuella. Som sådan har gatan
ingen stor inverkan på en hållbar stadsutveckling, även om den klart är en förutsättning för
utbyggnaden i sig. Positiva effekter kan möjligen
antas för det lokala näringslivet då gatan bidrar
till att koppla samman olika verksamhetsområden. Gatan bidrar också till att de östra delarna
av tätorten som idag är avskiljda får förbättrade
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
kopplingar med fler målpunkter i staden. Detta Åtgärden medför att befintliga markytor hårdi sin tur kan möjligen bidra till en ökad attrak- görs, men negetaiv påverkan undvikas då Landstivitet.
kronas dagvattenpolicy tillämpas.
Grundläggande bestämmelser för hushållning Åtgärder och uppföljning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjJordbruksmark: Klass 10
nings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet och att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Att anlägga denna väg är nödvändigt för att en
stadsutveckling öster om stationen ska kunna
komma till stånd och att den nya stadsdelen
kan knytas samman med befintlig stadsstruktur. Då gatan sammanbinder två verksamhetsområden, DSV och norra industriområdet kan
även positiva effekter uppnås vad det gäller det
lokala näringslivet. Kopplingen är också intressant för att koppla befintlig stadsstruktur till föreslagen grönstruktur så som stationsskogen och
landskapsstråket Säbybäcken - Weibullsholm Lundåkra.
Jordbruksmark tas i anspråk, vilket är en varaktig
påverkan. De väsentliga samhällsintressena som
är kopplat till detta är utbyggnaden av områdena
öster om Västkustbanan, se vidare områdesanalysen för område 9, Östra stationsområdet.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Någon risk för människor och hälsan bedöms
inte finnas. Området bedöms inte heller vara särskilt sårbart.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
167
4.4.35 Pilåkersgatan
Belägenhet
Ny entré och omgestaltad gata med högkvalitativ
kollektivtrafik. Stråket utgör ryggrad för förnyelsen av Karlslund. Sträckningen berörs befintligt
vägområde, parkering samt grönyta.
Hållbar stadsutveckling
Förslaget skapar förutsättningar för ett nytt kollektivtrafikstråk mellan Borstahusen och stationen, via Karlslund. Som sådant utgör stråket en
ryggrad för förnyelsen av Karlslund. De positiva
effekterna för en hållbar mobilitet och energianvändning sträcker sig långt utanför det faktiska
område som stråket berör. Attraktiviteten och
tryggheten i Karlslund förväntas öka, liksom
möjligheten till integration. Dessa effekter är alla
positiva för samhällsekonomin. Stadsdelcentrat
som finns i området bedöms påverkas positivt,
men hade behövs få en ännu större genomströmning för att bli hållbart.
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Kulturmiljövärden
Befintliga värden finns i vägens kringområden
i form av rekordårens bebyggelse och områdets
struktur. Redan i början på 1960-talet ritade
Inge Stoltz de första husen i Pilåkern. Området
växte därefter norrut och Inge Stoltz fortsatte
att rita Pilängen, Silverängen och Kopparängen
som tillkom 1973. Bostadsområdena berättar om
tidens planideal med trafikseparering och stora
grönytor för lek och utevistelse mellan huskropparna. Husen bildar en tydlig struktur där varje
huskropp ingår i en större helhet. Bebyggelsen
berättar också om tidens rationella byggprocesser. Landskronas miljonprogramområden är ytSärskilda bestämmelser för hushållning med terligare en årsring i stadens bebyggelseutveckmark- och vattenområden (4 kap MB)
ling.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett Vatten
område längs Skånes kust, inom vilket prövning Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar risenligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riks- kerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens och havet och att dagvattenflöden ökar. Merparten av sträckningen utgörs av befintlig väg.
Sammanfattande bedömning
Genom att skapa ett stråk genom Karlslundområdet kan flödet av människor genom stadsdelen
öka, vilket bidrar till att stadsdelen integreras
med omgivande stadsdelar med ökad attraktivitet och trygghet som följd. Den nya gatan ger
möjlighet för nya dragningar av kollektivtrafiken
och etablering av nya mötesplatser.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Åtgärden bedöms inte ha någon negativ påverkan på den kulturmiljö som miljonprogramsområdet representerar.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den
tjocka svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms
bidrar till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller
mycket) de olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
168
Någon risk för människor, hälsan eller miljön
bedöms inte finnas. Området bedöms inte heller
vara särskilt sårbart.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Åtgärden medför att befintliga markytor hårdgörs, men negetaiv påverkan undvikas då Landskronas dagvattenpolicy tillämpas.
Åtgärder och uppföljning
Trafikutredning för att öka genomströmningen
genom stadsdelen. Samverkan med utpekat utredningsområde (24).
Åtgärden behöver studeras i detalj för att samspela med befintliga verksamheter på bästa sätt.
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med Landskronas dagvattenpolicy.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
169
4.4.36 Hjalmar Brantings väg - Hälsingborgsvägen
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Marken där sträckningen av gatan föreslås dras
fram utgörs idag av befintligt koloniområde,
jordbruksmark, skogsdunge samt befintlig stadsbebyggelse. Sträckningen korsar också Säbybäcken. Sträckningen ingår till största delarna i
område utpekat för framtida stadsbebyggelse.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
170
Hållbar stadsutveckling
Gatan syftar till att trafikförsörja utbyggnaden
i Säbyholm östra samt skapa förutsättningar för
ett nytt kollektivtrafikstråk mellan stationen och
Borstahusen, via Karlslund. Som gata har åtgärden ingen eller liten inverkan på en hållbar
stadsutveckling, även om den är en förutsättning
för utbyggnaden i sig. För områdets attraktivitet
och inverkan på en hållbar mobilitet och energiförbrukning är föreslaget kollektivtrafikstråk
väsentligt.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Grundläggande bestämmelser för hushållning Någon risk för människor och hälsan bedöms
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
inte finnas. Viss risk för miljön finns med tanke
på
att Säbybäcken är sårbar. Biologisk mångfald
Vägen passerar delvis jordbruksmark klass 10
inom koloniområdet riskerar att försvinna.
Särskilda bestämmelser för hushållning med
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
mark- och vattenområden (4 kap MB)
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
föreligger inget hinder när det gäller detta riksriksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
intresse.
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riks- Åtgärden medför att befintliga markytor hårdintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens görs, men negetaiv påverkan undvikas då Landstillgång och tillgänglighet till strandområdena kronas dagvattenpolicy tillämpas. Särskild
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmel- uppmärksamhet kan komma att krävas för att
serna utgör dock inte hinder för utvecklingen av säkerställa att Säbybäcken inte påverkas negativt.
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet Tullstorps vattentäkt bedöms kunna skyddas för
eller för utförande av anläggningar som behövs framtiden även om åtgärden genomförs.
för totalförsvaret.
Åtgärder och uppföljning
Naturvärden och landskapsbild
Dagvattenutredning för att minimera påverkan
Vägen korsar dels befintligt koloniområde dels på Säbybäcken. Negativ påverkan ska motverkas
Säbybäcken. Säbybäcken har höga naturvärden med fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet
och utgör också i sina delar ett värdefullt rekrea- med Landskronas dagvattenpolicy.
tionsstråk. Koloniområden har generellt hög bio- Inventering av biologisk mångfald inom kolonilogisk mångfald.
området.
Vatten
Området är beläget på ”Utpekat utredningsområde för vattentäkt enligt gällande översiktsplan”.
Närmare utredning av påverkan på grundvattnet
och MKN för grundvatten krävs. Det är viktigt
att Tullstorps vattentäkt skyddas för framtiden,
men planering av kommunala reservvattentäkter
bör göras i ett större sammanhang tillsammans
med Sydvatten-kommunerna.
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till Säbybäcken
och havet. Nya hårdgjorda ytor medför också att
dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Den nya gatusträckningen ger en koppling mellan ny och befintlig bebyggelse så att Säbyholm
östra kan integreras med Karlslund. Gatan ger
också möjlighet till ett nytt stråk för kollektivtrafik som kopplar de norra och västra delarna
av staden till stationen och vice versa. Åtgärden
medför således att flera stadsdelar och målpunkter knyts samman.
Jordbruksmark tas i anspråk, vilket är en varaktig
påverkan. De väsentliga samhällsintressena som
är kopplat till detta är utbyggnaden av området
Säbyholm östra, se vidare områdesanalysen för
det området.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
171
4.4.37 Löpargatans förlängning samt koppling av Kung Hans väg till
Hälsingsborgsvägen.
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Ombyggda gator och nya sträckningar i anslutning till utbyggnadsområdet Borstahusen. Marken där sträckningen av gatorna föreslås dras
fram utgörs idag av jordbruksmark samt befintligt vägområde.
Hållbar stadsutveckling
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
172
Gatan syftar till att trafikförsörja utbyggnaderna
i Borstahusen. Som sådan har gatorna ingen eller liten inverkan på en hållbar stadsutveckling,
även om de klart är en förutsättning för utbyggnaden i sig. Att gatorna kommer till skapar förutsättningar för en ökad tillgänglighet och bättre
kolletivtrafikförsörjning till kustområdet. Detta
bedöms ha en positiv inverkan på integrationen,
jämställdheten, grönstrukturen och attraktiviteten. Nya gator i närheten av befintlig bostadsbebyggelse kan dock uppfattas negativt av de
boende varför attraktiviteten “jämnas ut” . En
förbättrad tillgänglighet till kustområde och de
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
stora rekreativa värdena som finns här bedöms Åtgärden medför att befintliga markytor hårdvara bra för folkhälsan varför samhällsekonomin görs, men negetaiv påverkan undvikas då Landsbedöms påverkas positivt av förslaget.
kronas dagvattenpolicy tillämpas.
Grundläggande bestämmelser för hushållning Åtgärder och uppföljning
med mark- och vattenområden (3 kap MB)
De nya gatorna kommer att ingå i kommande deVägen passerar delvis jordbruksmark klass 9.
taljplaner för Borstahusen. Risken för störningar
Särskilda bestämmelser för hushållning med för befintlig bebyggelse när det gäller trafikbuller
och hastigheter ska beaktas i detaljplanearbetet.
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i Negativ påverkan ska motverkas med fördröjriksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett nings- och reningsåtgärder i enlighet med Landsområde längs Skånes kust, inom vilket prövning kronas dagvattenpolicy.
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet. Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
De nya gatorna ger goda kopplingar mellan ny
och befintlig bebyggelse och den nya stadsdelen.
Borstahusen integreras med resten av staden. Ett
nytt östvästligt kommunikationsstråk skapas i
och med Kung Hans väg, vilket stärker kopplingen till havet från östligare stadsdelar.
Jordbruksmark tas i anspråk, vilket är en varaktig
påverkan. De väsentliga samhällsintressen som
är kopplat till dessa är utbyggnaden av området
Borstahusen, se vidare områdesanalysen för detta område.
Någon risk för människor, hälsan eller miljön
bedöms inte finnas. Området bedöms inte heller
vara särskilt sårbart även om hänsyn till befintlig
bostadsbebyggelse krävs.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
173
5.4.38 Bästemansgatan
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Förlängning av Bästemansgatan cirka 100 meter
österut till Löpargatan. Område som inte utgörs
av vägområde idag utgörs av cykelväg samt grönområde. Enstaka byggnad finns inom grönområdet.
Hållbar stadsutveckling
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar till
att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de olika
aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
174
Gatan syftar till att öka tillgängligheten till Borstahusen och som sådan bedöms den vara positiv för kulturmiljön genom att fler får en enklare
tillgänglighet till den. Även övriga frågor kopplade till en sociala hållbarhet, liksom det lokala
näringslivet i Borstahusen bedöms förbättras av
en ökad tillgänglighet. Grönstrukturen påverkas
negativt då ett grönområde tas i anspråk för att
möjliggöra kopplingen, samtidigt bedöms en
hållbar mobilitet gynnas då genheten i vägnätet
ökas med mindre transportbehov som resultat.
Gatan föreslås ansluta Löpargatan där ett hållplatsläge finns vilket gynnar kollektivtrafikresandet och orienterbarheten från busshållplatsen. En ny korsning på Löpargatan bidrar också
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
till att omvandla denna från en bilprioriterande
väg till en gata med blandtrafik och låga hastigheter. De befintliga bostäder som får en ökad
rörelsemängd i anslutning till sin bostad bedöms
påverkas negativt. Påverkan uppvägs till viss del
på det mer övergripande planet då attraktiviteten
i de norra delarna och Borstahusen bedöms öka.
Åtgärder och uppföljning
Åtgärden kan med fördel studeras vidare i samband med att område 4 planläggs.
Risken för störningar för befintlig bebyggelse
när det gäller trafikbuller och hastigheter ska beaktas i detaljplanearbetet.
Negativ påverkan ska motverkas med fördröjSärskilda bestämmelser för hushållning med
nings- och reningsåtgärder i enlighet med Landsmark- och vattenområden (4 kap MB)
kronas dagvattenpolicy.
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet. Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Åtgärden ger ett starkare stråk i östvästlig riktning i staden, vilket medför att de östligare
stadsdelarna knyts i hop med Borstahusen och
staden integreras bättre. Genom att skapa en
korsning mellan Bästemansgatans förlängning
och Löpargatan kan trafikhastigheten sänkas på
Löpargatan och gaturummet anpassas bättre för
blandtrafik. Möjligheten till trafikförsörjning av
utbyggnadsområde nr 4 stärks också.
Någon stor risk för människor, hälsan eller miljön bedöms inte finnas. Tvärtom bedöms en lugnare trafikrytm medföra lägre bullernivåer och
ökad trafiksäkerhet.
Området bedöms inte vara särskilt sårbart även
om hänsyn till befintlig bostadsbebyggelse krävs.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Åtgärden medför att befintliga grönytor hårdgörs, men negetaiv påverkan undvikas då Landskronas dagvattenpolicy tillämpas.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
175
4.4.39 Exercisgatans förlängning
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Förlängning av Exercisgatan knappt 100 meter
norrut till Löpargatan. Område som inte utgörs
av vägområde idag utgörs av cykelväg samt grönområde.
Hållbar stadsutveckling
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
176
Gatan syftar till att skapa en ny koppling för
att öka tillgängligheten och genheten mellan de
norra stadsdelarna och centrum. Gatan är avsedd för blandtrafik med låga hastigheter. En ny
korsning med Löpargatan anses också bidra till
att minska den gatans trafikdominans och barriärverkan. I området där kopplingen föreslås
tillkomma finns en skola vilket kan innebära att
skolmiljön upplever en minskad trafiksäkerhet i
närområdet. Samtidigt så är åtgärden en del av
en större avsikt att minska hastighet, buller och
barriärverkan från alla stadens vägar och gator
så att en säkrare och tryggare trafikmiljö generellt kan uppnås i hela staden. Detta görs bland
annat genom en medveten gestaltning av gaturummet och en tydlig prioritering av gång- och
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
cykeltrafik i alla lägen så att biltrafiken rör sig på
de oskyddade trafikanternas villkor. I det större
perspektivet bidrar gatan till en ökad integration
och bättre tillgänglighet i staden, vilket ger bättre förutsättningar för en hållbar mobilitet och
det lokala näringslivet, det sistnämnda främst för
affärer längs med Artillerigatan.
kronas dagvattenpolicy tillämpas.
Åtgärder och uppföljning
Trafiksäkerheten kring skolan behöver studeras
noggrant vid ett genomförande. Gatusektion och
gaturum ska ha en sådan utformning att oskyddade trafikanter erbjuds en trafiksäkermiljö. Ett
barnperspektiv behöver vara utgångspunkt för
Särskilda bestämmelser för hushållning med arbetet.
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett Negativ påverkan ska motverkas med fördröjområde längs Skånes kust, inom vilket prövning nings- och reningsåtgärder i enlighet med Landsenligt 4 kap 1 och 4 § miljöbalken ska ske. Riks- kronas dagvattenpolicy.
intresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet. Nya hårdgjorda ytor medför att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Totaleffekten av åtgärden bedöms vara att en
bättre koppling mellan centrum och de norra
stadsdelarna uppnås samt att staden integreras
bättre. Ett gatustråk aktivierar också området
mellan Larvi och Västervånggskolan som under
de mörka årstiderna kan upplevas som ödsligt
och otryggt. Genom att skapa en korsning mellan Exercisgatans förlängning och Löpargatan
kan trafikhastighetens sänkas på Löpargatan.
Kopplingen möjliggör även för nya linjedragningar för kollektivtrafiken.
Risken för människor, hälsan och miljön bedöms
generellt minska med föreslagen åtgärd genom
att trafikmiljön får ett lugnare tempo, även om
skolan får ny trafik i närområdet. Området bedöms till viss del vara såbart just på grund av att
det rör sig mycket barn i området och den fortsatta utformningen behöver ta hänsyn till detta.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Åtgärden medför att befintliga markytor hårdgörs, men negetaiv påverkan undvikas då Lands-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
177
4.4.40 Lodjursgatans förlängning
Område utpekat som föreslagen eller ombyggd väg på kortare sikt.
Belägenhet
Förlängning av Lodjursgatan cirka 200 meter
österut till Järvgatan. Område som inte utgörs
av vägområde idag utgörs av verksamhetsområde och jordbruksmark. Inga byggnader finns i
sträckningen.
Hållbar stadsutveckling
Syftet med förslaget är att åstadskomma en ny
sträckning av utpekad led för farligt gods, vilka
har målpunkter inom området. En sådan säkerställer transporter till verksamhetsområdet vilket
är positivt för det lokala näringslivet samtidigt
som det också möjliggör för en utveckling längs
med den tidigare sträckningen. Insatsen för att
möjliggöra för en ny sträckning bedöms som
relativt liten i förhållande till det utvecklingsutrymme som skapas i närbelägna delar av staden.
Den streckade linjen motsvarar nuläget eller normalfallet. Den tjocka
svarta linjen speglar sedan om utbyggnadsområdet bedöms bidrar
till att förbättra (lite eller mycket) eller försämra (lite eller mycket) de
olika aspekterna för en hållbar stadsutveckling.
178
Särskilda bestämmelser för hushållning med
mark- och vattenområden (4 kap MB)
Hela Landskrona tätort väster om väg E6 ingår i
riksintresset för kustzon, ett mellan 3-5 km brett
område längs Skånes kust, inom vilket prövning
enligt Miljöbalken 4 kap 1 och 4 § ska ske. Riksintresset är bl.a. till för att säkra allmänhetens
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
tillgång och tillgänglighet till strandområdena
samt att värna naturvårdsintressen. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för utvecklingen av
befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet
eller för utförande av anläggningar som behövs
för totalförsvaret.
Vatten
Nya hårdgjorda ytor medför att föroreningar riskerar att spridas med dagvattnet till vattendrag
och havet och att dagvattenflöden ökar.
Sammanfattande bedömning
Åtgärden bedöms ge bättre tillgänglighet till industriområdet både för farligt godstransporter
och andra transporter. Kopplingen ger möjlighet
till stadsutveckling utmed delar av Ringvägen.
Industriområdet kopplas också bättre till Landskrona station.
Området berör riksintresse för kustzonen. Då
det är frågan om en utveckling av befintlig tätort
och det lokala näringslivet föreligger inget hinder när det gäller detta riksintresse.
Risk för människors hälsa minskas.
Åtgärder och uppföljning
Negativ påverkan på vatten ska motverkas med
fördröjnings- och reningsåtgärder i enlighet med
Landskronas dagvattenpolicy.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
179
180
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
5. Samlad bedömning
En mijökonsekvensbeskrivning upprättas för att tydliggöra de positiva och negativa effekter som ett planförslag medför. I en omfattande och komplex plan
så som fördjupningen av översiktsplanen för Landskronat finns många aspekter
att bedöma och beskriva. I följande kapitel görs en samlad bedömning som är
enkelt överblickbar.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
181
5.1 Samlad bedömning
I den samlade bedömningen sammanfattar och
tydliggör kommunen de val som görs och visar
på att den fördjupade översiktsplanen som helhet
uppfyller kraven i PBL och MB. Avsnittet hämtar resonemang från alla de analysavsnitt som
föregått den samlade bedömningen i MKB:n.
Det vill säga strategi, mål och områdesanalys.
Den samlade bedömningen tar utgångspunkt i
de svåra avvägningsfrågor som Landskrona står
inför och de lagrum som gäller inom respektive
område och syftar till att förtydliga de avvägningar som har gjorts.
får utreda eventuella avvägningar och konflikter.
För de norra delarna av tätorten är avvägningen
mellan det riksintressanta kulturlandskapet och
utbyggnadsområden av särskild vikt. Vid preciseringen av områdenas utbredning har en första
hänsyn och avvägning till riksintresset gjorts,
men vidare studier kommer att krävas, framför
allt för Säbyholm västra och Säbyholm östra.
Planförslaget föreslår åtgärder som ligger inom
gränsen för riksintresse kustzon. Då fördjupningen av översiktsplanen syftar till att utveckla
befintlig tätort och det lokala näringslivet bedöms planen vara förenligt med detta riksin5.1.1 Riksintressen
Den fördjupade översiktsplanen berörs av riks- tresse.
intresse för yrkesfiske, naturvården, kulturmiljö- Övriga riksintressen bedöms inte påverkas av
vården, friluftslivet, kommunikationer – järnväg, fördjupningen av översiktsplanen varför avvägväg och sjöfart, totalförsvaret samt kustzonen ningar inte har behövts göras. Några motstående
och Natura 2000-områden.
intressen mellan olika riksintressen har inte helPlanen bedöms bidra till uppfyllandet av riksin- ler identifierats. tresset för kommunikationer då Västkustbanans
och stationens funktion säkerställs genom re- 5.1.2 Ändamålsenlig struktur
servat för ytterligare spår samt förtätning i det Planering ska enligt Plan- och bygglagen främja
stationsnära läget vilket ger fler en god tillgång en ändamålsenlig struktur. Syftet med planartill resande med tåg. Även utpekat industrispår betet har varit att ta utgångspunkt i tätortens
till hamnen bedöms säkerställas i fråga om funk- rumsliga struktur, analysera denna samt föreslå
tion. Två alternativa, eller kompletterande, lägen en förädling och förtätning av densamma. Detta
för en ny bangård föreslås i planen. Detta är ock- avspeglas i den formulerade stadsbyggnadsstraså positivt för riksintresset för sjöfarten. Riks- tegin. Fördjupningen av översiktsplanen ger
intresset för motorväg E6 säkerställs genom att möjlighet för staden att på ett långsiktigt sätt
industriområden för främst logistikanläggningar utveckla en ändamålsenlig och hållbar stuktur
föreslås etableras längs med denna. Dessa säker- genom att:
ställer riksintressets funktion samtidigt som det Tätorten ska i huvudsak växa inåt med god tillockså hindrar annan mer känslig bebyggelse att gång till gång- och cykelstråk samt kollektivtraanläggas nära motorvägen. En ny trafikplats fö- fik. Förslaget leder därmed till ett hushållande
reslås också för att ytterligare öka tillgänglighe- med jordbruksmarken. Viss jordbruksmark tas
ten till riksintresset. Denna kräver dock vidare dock i anspråk av planen (se punkten ’Hushållutredning och eventuellt också en avvägning i ning med mark och vatten’ i denna samlade befråga om hänsyn till framkomligheten på motor- dömning. Se även, ’Slutsats kring alternativa utvägen.
byggnadsområden’ nedan).
Riksintressena som berör Lundåkrabukten säkerställs genom ett förslag till naturreservat, vilket har lagts fram i samband med den kommunomfattande översiktsplanen. I Lundåkrabukten
kan eventuellt framtida åtgärder för att skydda
tätorten mot stigande havsnivåhöjningar komma
i konflikt med riksintressena. Ett utredningsområde har lagts in i planen och det fortsatta arbetet
182
Genom att fortsätta utveckla en redan befintlig
stadsstruktur med ett gent infrastrukturnät, både
avseende vägar och gång- och cykelvägar, ökar
möjligheterna till att kunna välja ett klimatsmart
transportmedel. Samtidigt förbättras tillgängligheten lokalt, regionalt, nationellt samt internationellt.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
Förslaget föreslår också en ökad integrering
av staden i stort genom målsättningarna om
stadsrum med ett finmaskigt gatunät och hög
genomsläpplighet. Åtgärder för detta föreslås
främst i de norra stadsdelarna. Åtgärder i form
av stråkutveckling föreslås över hela tätorten för
att överkomma barriärer och tydligare utforma
gaturummen med en prioritering av gång- och
cykeltrafik.
Kollektivtrafiken är en viktig strukturskapande
förutsättning och staden har generellt sätt en
god tillgång till kollektivtrafik av olika slag. Det
innebär också att föreslagna utbyggnadsområden
och förädlingsområden också har god tillgång
till denna. Ett nytt högkvalitativt kollektivtrafikstråk föreslås etableras mellan stationen och
Borstahusen via Karlslund för att öka kvaliteten
på kollektivtrafiken till den nya stora stadsdelen,
men också för att bryta Karlslunds isolerade läge.
Verkningsgraden av det stationsnära läget föreslås ökas genom flera förslag till förtätningar av
befintliga stadsmiljöer. I det absolut mest nära
läget föreslås främst arbetsplatser tillkomma då
de har större krav på tillgänglighet än bostäder.
Området öster om järnvägen föreslås först exploateras i ett senare skede med hänsyn till pågående jordbruksdrift samt det faktum att området
idag innehåller få boendekvaliteter, utöver ett
stationsnära läge.
En ökad exploatering kan ge ökad påfrestning på
befintliga ekosystem och tekniska system, men
också en större påfrestning på den biologiska
mångfalden samt natur- och kulturmiljön. En
ökad exploatering kan också ge en negativ påverkan på miljökvalitetsnormer för luft genom att
bilanvändandet ökar. Den eventuella risken för
en ökad påfrestning på ekosystem och tekniska
system minimeras genom utnyttjandet av befintliga strukturer, användandet av dagvattenpolicy
samt planeringen för en gång- och cykelvänlig
expansion och förädling av tätorten. Risken för
ett överskridande av miljökvalitetsnormen för
luft bedöms vara ringa då resval och bilinnehav
i Landskrona tätort pekar på ett relativt hållbart
resande. Utbyggnadsområdenas lokalisering
medger ett fortsatt miljöanpassat resande.
Alternativa utbyggnadsområden
Utifrån de fyra alternativa lokaliseringar som
stöds av det fördjupade översiktsplanearbetet
bedöms Borstahusens (Strandbyn) som det alternativ som bäst motsvarar stadens direkta
utbyggnadsbehov utifrån typ av bostäder och
översiktlig avvägning mot berörda planeringsförutsättningar.
Landskrona stad jobbar kommunövergripande
med att prioritera utbyggnader i stationsnära
lägen och att möjliggöra ett hållbart resande.
Dagens situation i Landskrona skiljer sig dock
från flertalet andra skånska kommuner genom
det faktum att fastighetsmarknaden är ojämförbart svag. I praktiken innebär det att marknaden
inte är tillräckligt stark för att klara utbyggnader i några andra lägen än de allra mest attraktiva. Landskrona har idag få platser som kan
betraktas som regionalt attraktiva. Borstahusen
är dock utan tvivel en sådan plats. Stationen kan
måhända också hävdas vara en sådan plats, men
det är stadsbyggnadsförvaltningens uppfattning
att de lokala boendekvaliteterna öster om stationen idag är obefintliga, och att det stationsnära
lägets enda kvalitet är att man snabbt kan ta sig
därifrån. Föreslagen stationsskog är en åtgärd
för att öka boendekvaliteterna i framtiden inför
en utbyggnad, men det tar tid och förändringsarbetet och förstärkningen av fastighetsmarknaden i Landskrona måste starta omedelbart. Att
utbyggnaden i Borstahusen är tidsmässigt högre
prioriterad än det mer stationsnära läget är därför
både en strategisk prioritering och en anpassning
till rådande situation.
Utbyggnaden av hela planprogramområdet Borstahusen kommer också på sikt att erbjuda nya
starka kopplingar till havet i öst-västlig riktning,
när det planerade grönstråket från Säbyholm
anläggs utmed Säbybäcken. Området mellan Säbyholm och havet består i dagsläget till stor del
av mark som är svår för allmänheten att korsa,
såsom golfbana och jordbruksmark. Genom att
utnyttja området och skapa ett sammanhängande grönstråk för allmänheten ut till havet så
tillgängliggörs kustzonen som idag är svår att nå
för många boende i norra Landskrona.
En bättre koppling till kusten kommer i sin tur
att göra både Säbyholm och utbyggnadsområdet
utmed Helsingborgsvägen mer attraktivt för ny
bebyggelse längre fram i tiden. Stadsbyggnadsförvaltningen menar därför att i ett långsiktigt
perspektiv är den föreslagna utbyggnadsordningen i staden den mest hållbara eftersom den
genererar både en starkare fastighetsmarknad på
kort sikt och lägger grunden till en bättre kopplingar till kusten för allmänheten. Parallellt med
planeringen för Borstahusen pågår stadsförnyel-
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
183
searbete för stadsdelarna Öster och Karlslund, • De områden som kopplades till Stadsbyggnadsvilket avspeglas i förslagen om stråkutveckling, vision 2063, sk Köpenhamnsområdet, tillkom
efter samrådet, men utgick inför antagandet.
utredningsområden och förädlingsområden.
Även grönstrukturen är en del av en ändamålsenlig struktur. Planförslaget identifierar tre övergripande utvecklingsstråk för grönstrukturen
vilka ska prioriteras framför ett bebyggelseintresse. Befintlig grönstruktur är väsentlig både
för trivsel, hälsa, biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Ett område som idag utgör parkmark föreslås tas i anspråk för bebyggelse. Detta
för att öka tryggheten, förbättra trafikmiljön
och stärka kopplingen mellan de norra delarna
av staden och centrum (Löpargatan). Dock bör
delar av grönområdet kunna sparas. Tre större
områden säkerställs som grön- och rekreationsområden i de norra och östra delarna av tätorten,
där också flest människor bor, område 25,26,27.
• En utökning av miljösatsning norr tillkom efter
samrådet.
• Ett utredningsområde för eventuella åtgärder
för klimatskydd tillkom efter samrådet.
• En rangerbangård tillkom efter samrådet.
• Reservat för fyra spår på Västkustbanan tillkom efter samrådet.
• Reservat för en Öresundsförbindelse tillkom
efter samrådet.
5.1.4 Bostadsförsörjning
Med en befolkningsökning på 0,8 % per år (den
förväntade befolkningsökningen) och med samma täthet av bostäder i relation till befolkningens
5.1.3 Avfärdade eller förändrade ut- storlek skulle antalet bostäder behöva öka med
2 400 under perioden fram till år 2030. I planbyggnadsområde
förslaget föreslås utbyggnadsområden och förädUnder framtagandet av fördjupningen av över- lingsområden motsvarande cirka 2500 bostäder.
siktsplanen har flera olika utbyggnadsområden och på lång sikt finns eventuellt möjlighet för ytprövats och också avfärdats. Vissa avgränsningar terlgiare ca 1500 bostäder.
har också under arbetets gång omprövats etc.
Följande avfärdade och/eller ändrade utbygg- 5.1.5 Hushållning med mark och vatnadsområden/förslag av större vikt kan identiten
fieras:
Planen ger möjlighet för kommunen att på ett
• Tre koloniområden fanns utpekade som ut- långsiktigt sätt utvecklas hållbart genom flera asbyggnadsområde för blandad stadsbebyggelse pekter. Stadsbyggnadsstrategin lägger fast att stai samrådet. Dessa utgick alla inför utställning/ den i mångt och mycket ska växa inåt genom en
granskning.
förädling och förtätning av befintlig stadsmiljö.
• Ett utbyggnadsområde för stadsbebyggelse, Förslaget hushåller därmed med jordbruksmarSäby 1:6, samt två utbyggnadsområde för verk- ken. Viss jordbruksmark tas dock i anspråk av
samheter, dels utökning av Kronan dels område planen.
vid södra motorvägsavfarten. Dessa utgick då Den totala andelen jordbruksmark i kommunen
det redan finns antagen detaljplan för områdena. är 9846 ha. Totalt tas 0,03 % av kommunens toIstället tillkom ett nytt område som en utökning tala jordbruksmark i anspråk med föreslagen utav verksamhetsområdet Kronan.
byggnad.
• Förslaget för Karlslundsområdet har både inför samråd och inför utställning/granskning förändrats från utpekade utbyggnadsområde till att
nu vara ett utredningsområde.
Jordbruksmark är ett nationellt intresse enligt
miljöbalkens tredje kapitel och får endast tas i
anspråk om det tillgodoser väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses
• Ett utbyggnadsområde i korsningen Ringvägen på annan plats. Den jordbruksmark som berörs
finns dels i tätortens norra delar dels öster om
– Helsingborgsvägen tillkom efter samrådet.
Västkustbanan. Enligt staden uppfattning är det
• Säbyholm har under arbetets gång avgränsats
ett väsentligt samhällsintresse att utbyggnader i
till att nu vara ett definierat utbyggnadsområde.
ett stationsnära läge kan möjliggöras, dels för att
• Parkområde i det stationsnära läget tillkom ef- utnyttja de omfattande infrastrukturinvesteringter samråd, men utgick igen inför antagandet.
184
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
ar som har gjorts och dels för att öka möjligheten till ett klimatsmart resande till Skånes arbetsmarknadscentra som Helsingborg och Malmö.
Detta är inte enbart ett kommunalt intresse utan
kanske i lika stor utsträckning ett regionalt intresse för måluppfyllelsen om den ”flerkärniga
miljonstaden”. Miljöbalken stipulerar vidare att
jordbruksmark enbart får tas tillvara om behovet
av utbyggnad inte kan tillgodoses på annan plats.
Den västra sidan om Västkustbanan är redan bebyggd men föreslås i planförslaget att förtätas eller förädlas med fler bostäder och arbetsplatser.
Först i en senare etapp föreslås den östra sidan av
Västkustbanan bebyggas, dvs om utbyggnaderna
inte kan tillgodoses inom befintlig stadsmiljö.
hävdas vara en sådan plats, men de lokala boendekvaliteterna öster om stationen är idag obefintliga. Föreslagen stationsskog är en åtgärd för
att öka boendekvaliteterna i framtiden inför en
utbyggnad, men det tar tid och förändringsarbetet i Landskrona måste starta omedelbart, därför
är utbyggnaden i Borstahusen ett väsentligt samhällsintresse och kan inte genomföras på någon
annan plats.
Utbyggnadsområde norr om Karlslund omfattas av samma bakgrund som Borstahusen. Det
väsentliga samhällsintresse och skälen för att en
utbyggnad inte kan göras på någon annan plats
är att området syftar till att bryta Karlslunds isolerade läge och rumsligt knyta samman detta soFörutom att planen innehåller ett hushållnings- cioekonomiskt utsatta område med utbyggnaden
perspektiv genom etappindelningen så är det i Borstahusen och attraktionskraften i de kustinte möjligt att tillgodose kvaliteten av ett sta- nära rekreationsområdena.
tionsnära läge på annan plats än just i det staDe verksamhetsområden som föreslås etableras
tionsnära läget. Utbyggnaderna i det stationsnära
på jordbruksmark ligger i anslutning till motorläget uppfyller därför miljöbalkens hänsyns- och
väg E6 som utgör riksintresse för kommunikahushållningsbestämmelser beträffande väsenttioner. Genom att förlägga dessa utbyggnadsligt samhällsintresse och lokalisering.
områden i direkt anslutning till motorvägen
Även utbyggnaderna i norra delen av tätorten säkerställs riksintresset vilket i sig är ett väsentanses vara av ett väsentligt samhällsintresse. ligt samhällsintresse. Även för dessa finns en priSamhällsintresset står att finna i den grava so- oriteringsordning där de områden som är mest
cioekonomiska situation som staden befinner sig tätortsnära, med bäst kollektivtrafikförsörkning i och angelägenheten av att genomföra åtgärder föreslås exploateras först.
för att vända utvecklingen. Utbyggnaden av BorVattenförekomsternas status inom planområdet
stahusen är en av flera åtgärder i denna strävan.
är till stor del påverkade av utsläpp från omgiBildandet av ett stadsutvecklingsbolag för uppvande jordbruk. Vattenkvaliteten påverkas ockrustningen av stadsdelen Öster är ett annat och
så av avrinning från hårdgjorda ytor i staden. I
planeringsprojektet Hållbara Karlslund, vilket
planförslaget fastslås att Landskrona stads dagfått stöd från Delegationen för hållbara städer,
vattenpolicy ska tillämpas som bl.a. reglerar hur
ett tredje. Det är i ljuset av den samlade insatrening av dagvatten ska åstadkommas. I samsen som utbyggnaderna i norra delen av tätorten
band med utbyggnad eller stadsförnyelse kan åtska ses och deras därmed väsentliga samhällsingärder vidtas som förbättrar vattenkvalitén. T.ex.
tresse. Förändringsarbetet är beroende av att alla
föreslås Säbybäcken, som i dag är kulverterad att
projekten genomförs och är framgångsrika.
tas upp i dagen och meandras vilket möjliggör
Beträffande miljöbalkens krav på att jordbruks- en långsammare avrinning till havet, möjlighet
mark enbart får tas tillvara om behovet av ut- till bättre kväveupptagning, möjlighet till sedibyggnad inte kan tillgodoses på annan plats kan mentering etc.
följande framföras. Effektmålet med utbyggnaden av Borstahusen är att stärka fastighets- 5.1.6 Hushållning med energi och
marknaden i hela tätorten. För att kunna göra
det måste utbyggnaden ske på en plats som kan råvaror
anses vara regionalt attraktiv och som lockar fler Större delen av hushållen i Landskrona centralort
att investera i Landskrona. Landskrona har idag är anslutna till det kommunala fjärrvärmesystefå platser som verkligen har en sådan regional met. Ett nytt kraftvärmeverk har anlagts i cenattraktionskraft att den kan stärka den lokala tralorten som ger staden ytterligare kapacitet till
fastighetsmarknaden. Borstahusen är otvetydli- att tillhandahålla fjärrvärme och el.
gen en sådan plats. Stationen kan måhända också Tätorten ska växa inåt och i närhet till kollektivMiljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
185
trafikstråk och servicepunkter, vilket är positivt
utifrån ett energihushållsningsperspektiv kopplat till hållbar mobilitet. Genom att fortsätta utveckla en redan befintlig stadsstruktur med ett
gent infrastrukturnät, både avseende vägar och
gång- och cykelvägar, ökar möjligheterna till
att kunna välja ett klimatsmart transportmedel.
Samtidigt förbättras tillgängligheten lokalt, regionalt, nationellt samt internationellt.
5.1.7 God livsmiljö
Förslaget vill verka för den funktionsblandande
staden, med aktiverade stråk och noder, i motsats
till de modernistiska idealen med funktionsseparerade områden. Den funktionsblandade staden
ökar möjligheterna till att skapa jämlika villkor
genom ökad tillgänglighet och flexibilitet när det
gäller boende, arbetsplatser och service i staden
vilket kan vara gynnsamt ur ett jämställdhetssamt integrationsperspektiv. Att bygga staden
inåt och förtäta, bygga bort barriärer samt utveckla befintliga stråk kan alla påverka möjligheten till integration positivt.
I förslaget är den blandade staden en vision, där
upplåtelseformer, boenden, servicefunktioner
etc. blandas. I den blandade staden ökar möjligheterna för människor med olika bakgrund och
socioekonomiska förutsättningar att bo. Genom
planförslaget blir det möjligt att fortsätta utveckla flerbostadshus i form av hyresrätt och bostadsrätt men också äganderätter i form av villor,
parhus och radhus.
Stadens kulturhistoriskt intressanta miljö ska
vara en av utgångspunkterna i framtida planering. Genom att identifiera och bygga vidare på
denna skapas förutsättningar för bevarande samt
utvecklande av stadens historiska och nuvarande
identitet.
Kolonirörelsen i synnerhet och odling i allmänhet är en del i Landskronas identitet. Koloniområden utgör också en väsentlig del av stadens
grönstruktur om man ser till dess utbredning
och areal. De är även kulturhistoriskt intressanta
och fungerar som fritisintresse för de trädgårdsintresserade. De ger möjligheter till upplevelser,
avkoppling och olika aktiviteter och de fungerar
som informella mötesplatser. I den fördjupade
översiktsplanen föreslås nya koloniområden och
nya sätt att odla uppmärksammas för att staden
även fortsättningsvis ska präglas av denna tradition.
186
Förslaget till fördjupad översiktsplan bygger
också på att attraktiva gena stråk för gång, cykel och kollektivtrafik genom staden kopplar
ihop nya och befintliga stadsdelar med centrum
och stationen. Bytespunkter för kollektivtrafik
är utpekade som noder i staden där förbättring
av det offentliga rummet och eventuella förtätningar ska ske. Genom dessa åtgärder bedöms
miljökvalitetsnormerna för luft att kunna innehållas även i framtiden då dessa åtgärder främjar
ett miljövänligt resande. Landskrona är redan i
dag den kommun i Sverige där flest resor, nästan
var fjärde, sker med cykel. De kommuninvånare
som pendlar från staden gör det dubbelt så ofta
med tåg än medelskåningen. Genom planförslaget bedöms det som möjligt att ytterligare öka
andelen resor till fots, med cykel och med tåg.
5.1.8 Hälsa och säkerhet
Risk och säkerhet. Landskrona har en lång och traditionsrik historia som industristad och stora ytor
i staden är anlagda som industriområden. Dagens
industriella verksamhet är framförallt knutet till
det södra industriområdet samt det norra industriområdet. Delar av dessa industriområden och
deras verksamheter är relativt centralt belägna.
De befintliga bostadsområden som påverkas av miljöstörande verksamheter är främst
Centrum, Öster, Örja och Hyllingelyckan.
De föreslagna utbyggnadsområden som påverkas av befintliga verksamheter är främst Bangårdsområdet och Weibullsholm. Den expansion av staden söderut som föreslås ske på lång
sikt står i konflikt med de verksamheter vars
miljöpåverkan inte går att reducera till sådana
nivåer att det är acceptabla att bo i dess närhet.
Inga verksamhetsområden för miljöstörande
verksamheter föreslås i närheten av befintlig eller nytillkommande bostadsbebyggelse.
I en risk- och störningsutredning har fördjupade
bedömningar av riskstörningar (olycksrisker)
och miljöstörningar från verksamheter gjorts
för ett antal tyngre verksamheter i staden. Utredningen är framtagen av Tyréns 2012-02-10.
Staden önskar fortsätta använda denna metod
som identifierar den (eller de) dimensionerande
störningarna, särskiljer riskstörning respektive
miljöstörning samt redovisar ett flertal skyddsavstånd relaterade till typen av bebyggelse som
planeras. Den genomgång av befintliga underlag och utredningar som skedde under framtagandet av risk- och störningsutredningen visar
att det i många fall saknas material, framför
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGEN 2014-06-18
allt kring hantering av brandfarlig och explosiv
vara, samt i form av bullerutredningar och emissionsmätningar, för att nya skyddsavstånd med
säkerhet ska kunna definieras. För att få fram
tillförlitliga avstånd behöver nya underlag i flera fall att framställas eller befintliga förbättras.
Ansvaret för att ta fram förbättrade och nya
underlag och utredningar där så är nödvändigt
för att kunna säkerställa platsspecifika skyddsavstånd ligger delvis hos kommunen men bör även
ligga i berörda verksamheters intresse. Verksamheternas miljöredovisningar bör också i flera fall
kunna förbättras och förtydlas då även befintliga
bebyggelseområden idag påverkas.
Den kommunomfattande klimatutredningen,
2013-02-06, redovisar ett flertal problemområden i kommunen kopplade till framtida höjda
havsnivåer samt ökade regnmängder. Klimatutredningen för Landskrona kommun är översiktlig till sin karaktär. Ett fortsatt utredningsarbete
bör initieras som kan reda ut, i mer detalj, hur
några av de presenterade scenarierna påverkar
den fysiska miljön. Exempelvis vågors och barriäreffekters påverkan på havsnivåhöjning i olika
områden. Vidare kan mer detaljerade studier av
ett hundraårsregns påverkan behöva göras som
tittar närmare på aktuell ledningsdimension, topografiska förutsättningar, hårdgjorda ytor samt
omkringliggande recipienter.
5.1.9 Slutsats
Fördjupningen av översiktsplanen för Landskrona tätort bedöms sammanfattningsvis vara
förenligt med miljöbalkens hänsynsregler och
plan- och bygglagens lämplighetskrav.
Företräde har getts till en framtida markanvändning som anses medverka till en långsiktigt god
hushållning med mark och vatten likväl med
energi och råvaror. Hänsyn till befintiga förhållanden och värdefulla miljöer har beaktats
och åtgärder har föreslagits så att hela tätorten
ska kunna förädlas. Den fördjupade översiktsplanen bedöms också kunna leda till att förutsättningar för en god livsmiljö för stadens olika användare och deras skilda möjligheter och
behov skapas. Därmed bedöms fördjupningen
av översiktsplanen också bidra till en långsiktigt stabil och stark utveckling av tätorten.
Miljökonsekvensbeskrivning tillhörande fördjupning av översiktsplanen för Landskrona tätort. ANTAGANDEHANDLING 2014-06-18
187
För mer information kontakta:
Stadsbyggnadsförvaltningen
Landskrona stad
Stadshuset
261 80 Landskrona
Tel: 0418-47 00 00
Epost: [email protected]