protokoll_samhallsbyggnadsnamnden_2015-10
Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden 2015-10-26 §§135-158 2 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Information och överläggningar ............................................................................................. 6 Ekonomisk månadsuppföljning .............................................................................................. 7 Översyn av taxa enligt plan- och bygglagen .......................................................................... 8 Projekt Norra Stadsskogen - exploateringskalkyl och projektekonomi ................................. 10 Bälinge 6:16, Tokebacka, underhållsåtgärder, byggnader ................................................... 12 Detaljplan för Alingsås, Industri m.m. vid Maskingatan 6, antagande, projekt nr 23460....... 14 Detaljplan - Bostäder vid Strandstigen, granskning, projekt nr 23 653................................. 15 Alingsås Ljusplan, samråd samt godkännande ................................................................... 18 Olstorp 1:13, förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (norra) (SBK dnr 2014-0582) 19 Olstorp 1:13, förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus, södra (SBK dnr 2014-0581) . 21 Skaftared 1:3, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0144................ 23 Mjönäs 1:64, bygglov med lokaliseringsprövning ................................................................ 25 Oden 1, begäran om ersättning för återtaget bygglov.......................................................... 27 Bälinge-Torp 2:2, strandskyddsdispens, dnr 2015-0535...................................................... 29 Skämningared 5:3, strandskyddsdispens ............................................................................ 31 Tvärslätt 1:3, bygglov, strandskyddsdispens, nybyggnad av transformatorstation ............... 32 Holmängen 1:42, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga, dnr 20150521.................................................................................................................................... 34 Hjälmared 1:60, strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av enbostadshus (ersättningsbyggnad), dnr 2015-0544 ................................................................................. 36 Alingsås-Hulabäck 2:5, anmälan och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, dnr 2015-0218 .................................................................................. 38 Bohus 1:4, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och förråd, dnr 2012-0422 ................. 40 Västerbodarna 1:277, Tillsyn, Anmälan olovlig skylt (LED) ................................................. 42 Delegerade beslut 2015 ...................................................................................................... 44 Meddelanden 2015 ............................................................................................................. 45 Rättelse: Ändring av detaljplan för Alingsås, Förskolor vid Brunnshusallén 5-7 ................... 46 Tillfälligt bygglov för flyktingbostäder i Kabomhuset ............................................................ 47 Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Måndagen den 26 oktober 2015, kl 14.0017.40 Beslutande Bo Olsson (S), ordförande Thomas Pettersson (C), vice ordförande Sara Alfredsson (S) Lars Larsson (S) Tomas Olofsson (S) Lennart Pettersson (S), ersätter Dennis Jalonen (V) Fredrik Dolff (MP) Björn Dahlin (M) Ove Ödestad (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Liselotte Åkerfelt (FP), ersätter Rolf Thor (FP) Björn Svennung (M), ersätter Therese Erlandsson (SD) Ersättare Irené Jonsson (S) Martin Pehrsson (S) Ulla Dalén (MP) Bo Lundbladh (C) Övriga deltagare Barbro Sundström, förvaltningschef Bengt Hellberg, exploateringschef Birgitta Wiktorsson-Ekman, planchef Daniel Holdenmark, bygglovchef Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Endast under information och överläggningar Ola Ljungman, stadsarkitekt Magnus Nilsson, kommunjurist Lars-Ove Hultgren, exploateringsingenjör Conny Josefsson, utredare Utses att justera Thomas Pettersson (C) Justeringens plats och tid Paragrafer 135-158 Samhällsbyggnadskontoret, 2015-11-03 Sekreterare Rebecca Tollemark Ordförande Bo Olsson (S) Justerande Thomas Pettersson (C) Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden, § 135 och § 158 Sammanträdesdatum 2015-10-26 Datum för anslags uppsättande 2015-10-27 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret 2015-11-19 Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-10-26 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2015-11-06 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret 2015-11-29 Underskrift Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Information och överläggningar • Avtackning Ola Ljungman A/ Nya bullerplank längs järnvägen genom tätorten B/ Info Farkosten C/ Info dp Strandstigen D/ Försäljning av tomt, del av Ingared 5:114 E/ Lägesrapport, Stadsskogen F/ Förvaltningschefen, aktuell information - Samhällsbyggnad nutid 2015 - Framtid Samhällsbyggnad 2016-18 - Nya ekonomiska förutsättningar i exploateringsprojekten. Konsekvenser? - Personalsituationen på Samhällsbyggnadskontoret påverkas av Tekniska förvaltningens ekonomiska läge. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 135 Dnr 2015.388 SBN Ekonomisk månadsuppföljning Ärendebeskrivning På grund av den svåra ekonomiska situationen har arbetsutskottet bestämt att ekonomin ska följas upp vid varje sammanträde med nämnden. Beredning Sedan maj månad görs varje månad en uppföljning som redovisas till kommunledningskontoret. Denna redovisning kommer under resten av året redovisas för samhällsbyggnadsnämnden med kommentarer kring förväntat utfall på årsbasis. I september månads redovisning görs bedömningen att det inte föreligger någon större avvikelse mot prognosen i delårsbokslutet per den 31 augusti. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Nämnden lägger rapporten till handlingarna. Beslutet justeras omedelbart. Exp: KS Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 136 Dnr 2015.054 SBN Översyn av taxa enligt plan- och bygglagen Ärendebeskrivning Nuvarande taxa antogs av Kommunfullmäktige 2011-04-27, § 55. Den togs fram enligt en modell utarbetad av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Efter snart fyra års tillämpning av taxan har en betydande erfarenhet av hur väl taxan stämmer med verklig arbetsinsats vunnits. Samhällsbyggnadskontoret har nu sett över och justerat taxan med hänsyn tagen till gjorda erfarenheter. Förutom taxa som tas ut med stöd av plan- och bygglagen ingår också taxa för nämndens prövning enligt ”Lagen om brandfarlig och explosiv vara” samt strandskyddsdispens enligt Miljöbalken. Förslaget till ny taxa innebär en viss förenkling vad gäller den inledande texten. Vidare har detaljer i de tabeller som används för att beräkna olika avgifter justerats, såväl uppåt som neråt. En komplettering av taxan har också gjorts med anledning av ändringarna i PBL för de s.k. ”Attefallsåtgärderna”. För taxa avseende planer och besked har ett förtydligande gjorts betr. särskild avgift för programskedet. För framtagande av detaljplaner kommer i första hand avtal om planavgift att tillämpas för flertalet av nya detaljplaner. Ändringar och tillägg i taxan har markerats med röd färg. Förvaltningens yttrande De ändringar som nu genomförs bygger på tidigare rekommendationer från SKL. Sedan årsskiftet finns ett nytt underlag från SKL, men det är uppbyggt på ett helt nytt sätt och kräver en mycket god kännedom om exakta tider för olika typåtgärder, som vi för närvarande inte har. I avvaktan på att förvaltningen ska få en längre tid med den tidsredovisning som införts under 2014 har vi därför valt att endast justera sådana detaljer som uppenbart inte ger korrekt kostnadstäckning i nuvarande taxa. Både bygg och -planavgifter får en höjning, då det visat sig att nuvarande avgift inte ger full kostnadstäckning. Kostnadstäckningen i Alingsås är ca 70 % för både bygg och plantaxorna. Olikheter i kostnadstäckning kan ha flera förklaringar. Utfallet påverkas bl.a. av ärendetypers blandning. I Alingsås har vi flest små och medelstora projekt, vilket påverkar kostnadstäckningen. I jämförelse med ett antal kommuner kan vi se att kostnaderna ser olika ut. Främst bedöms skillnaderna i kostnader bero på att bygg och planverksamheterna har olika kostnadstäckningskrav och får då tillskott av kommunbidrag. I någon kommun ges kommunbidrag för hela planverksamheten. I andra kommuner täcker plantaxan 20-50% av kommunens kostnader. I flera av kommuner täcker bygglovtaxan ca 50-60% av kostnaderna. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 136 Medverkande tjänstemän vid revideringen av taxan; o o o o o o Hans Nerstu planarkitekt Birgitta Wiktorson Ekman, planchef Håkan Söderberg, byggnadsinspektör Bernt Matson, mätningsingenjör Bo Norling, biträdande förvaltningschef, har svarat för sammanställning och redigering. Dessutom har samtliga handläggare i hög grad bidragit med tips och synpunkter. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 116. Förvaltningens förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden antar förvaltningens förslag till revidering av taxa enligt plan och bygglagen m.m. och överlämnar det till Kommunfullmäktige för fastställelse. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott förespråkar att höjning av PBL-taxan sker etappvis, där den höjning som förvaltningen föreslagit delas upp på två tillfällen, med 15 % 2016 och 15 % 2018. Förslaget överlämnas till Kommunfullmäktige för fastställelse. Yrkande Thomas Pettersson (C) yrkar att ärendet återremitteras, med anledning av att dagens debiteringsgrad samt underlag för en eventuell timtaxa behöver redovisas tydligare. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ärendet återremitteras, med anledning av att dagens debiteringsgrad samt underlag för en eventuell timtaxa behöver redovisas tydligare. Exp: KF, samtliga AC, Bo N Bilaga: Plan och bygglovtaxa 2015, förslag Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 137 Dnr 2015.375 SBN Projekt Norra Stadsskogen - exploateringskalkyl och projektekonomi Ärendebeskrivning På uppdrag av kommunledningskontoret har revisionsfirman Ernst & Young granskat exploateringsprojektet Norra Stadsskogen i syfte att säkerställa den ekonomiska redovisningen i projektet. Granskningsrapporten överlämnades till kommunen i januari 2015. Revisonens granskning har gett upphov till ett flertal noteringar men också rekommendationer, bland annat att: • Den löpande uppföljningen av projektets ekonomi har varit bristfällig • Väsentliga förändringar av fastställd exploateringskalkyl bör presenteras för samhällsbyggnadsnämnden och utgöra underlag för nytt beslut • Ekonomisk information avseende pågående exploateringsprojekt bör lämnas till samhällsbyggnadsnämnden löpande. Informationen bör minst innefatta en jämförelse med faktiskt utfall, kalkyl och budget samt externredovisningsmässiga effekter. Det är även väsentligt att ansvar för uppföljning tydliggörs. Granskningsrapporten rekommenderar också att de första etapperna (1-2, del av 3) av projekt Norra Stadsskogen skall slutredovisas (ekonomi och övriga resultat i projektet i förhållande till uppställda mål) när till etapperna hörande infrastruktur byggts ut och tomtmarken sålts. Slutredovisningen möjliggör en tydligare uppföljning och projektredovisning för senare etapper (4-5, del av 3). Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar sedan 2011 för projekt Norra Stadsskogen. Nämnden har sedan flera år tillbaka efterfrågat löpande information om projektet inklusive information om projektets ekonomi. Förvaltningen har främst under 2014-15, i dialog med nämnden och dess arbetsutskott, successivt informerat om projektets olika delar. Förvaltningens yttrande De första etapperna som blir aktuella att slutredovisa ligger inom en svart linje på till denna skrivelse bifogad s.k. inriktningskarta, bilaga 1, för utbyggnaden av Norra Stadsskogen. Inriktningskartan visar dels redan utbyggda bostadsområden och infrastruktur (i huvudsak inom svarta linjen på kartan) samt ännu ej detaljplanerade eller utbyggda etapper (belägna utanför det med svart linje avgränsade området på inriktningskartan). På bifogad inriktningskarta finns även utsatta ett stort antal ”etiketter” betecknade med bokstäver & siffror som symboliserar olika typer av infrastrukturanläggningar som kommunen har byggt eller kan behöva bygga ut i stadsdelen. De föreslagna anläggningarna och dess utformning, bl.a. ljussättningen av naturmarken, är också resultatet av en tolkning av vad som behöver göras för att fullfölja det av kommunen & partnerskapet för N. Stadsskogen år 2006 godkända kvalitetsprogrammet för Norra Stadsskogen etapp 1. Alla dessa anläggningar beskrevs och kostnadsberäknades år 2012 samtidigt med att den nu aktuella inriktningskartan togs fram. Det finns dock ännu inget formellt godkännande i samhällsbyggnadsnämnden till hela den aktuella inriktningskartan eller hela paketet med föreslagna infrastrukturanläggningar. Dock har enskilda delar godkänts av nämnden i och med att områden detaljplanelagts och byggts ut. Framöver behöver samhällsbyggnadsnämnden samt tekniska förvaltningen, i egenskapen som blivande Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 137 huvudman för anläggningar på allmän plats, besluta om hur återstoden av N. Stadsskogen ska byggas ut och bestämma en lämplig ambitions- och kvalitetsnivå för infrastrukturen. De val som görs i dessa sammanhang får, när enskilda anläggningar på allmän plats byggs ut, en direktverkan på kommunens ekonomi. Bilaga 1 redovisar också en summarisk exploateringskalkyl för hela Norra Stads-skogen med bedömda möjliga totala intäkter från tomtförsäljningar och kostnader för projektledning & utbyggnad av s.k. exploateringsanläggningar (främst anläggningar på allmän plats) i stadsdelen. Till grund för kalkylen ligger dels faktiska utfall, dels fastighetsvärderade eller antagna framtida intäkter från försäljning av tomtmark, dels beräknade framtida kostnader. Kalkylen utgår ifrån inriktningskartan på bilaga 1 och tillhörande antagna byggrätter. Kalkylen är en traditionell exploateringskalkyl (exklusive taxefinansierad utbyggnad av VA) som endast redovisar en total bedömning av möjliga intäkter & kostnader för kommunen utifrån givna förutsättningar i projektet. Den redovisar däremot inte resultatet i projektet efter att kostnaderna för utbyggnad av allmän plats (s.k. anläggningstillgångar) förts över och belastar tekniska förvaltningen. Det slutliga utfallet i exploateringskalkylen är beroende dels av storleken på framtida intäkter d.v.s. de marknadspriser som gäller när återstående tomtmark säljs i kombination med vald täthet och upplåtelseform (krav om hyresrätt sänker tomtpriset) för den kommande bebyggelsen dels av storleken på framtida kostnader för utbyggnad av s.k. exploateringsanläggningar utifrån kommunens val av utformning och nivå på standard. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 117. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av projektekonomin och exploateringskalkylen för projekt Norra Stadsskogen. Samhällsbyggnadsnämnden skall i enlighet med revisionens granskning av Norra Stadsskogen, efter beslut i nämndens arbetsutskott, fortlöpande informeras om ekonomiskt utfall, avvikelser i projektet samt externredovisningsmässiga effekter. Väsentliga ändringar av exploateringens inriktning och av exploateringskalkylen skall godkännas av samhällsbyggnadsnämnden. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 138 Dnr 2015.344 SBN Bälinge 6:16, Tokebacka, underhållsåtgärder, byggnader Ärendebeskrivning Inom Bälinge 6:16, Tokebacka, finns två mangårdsbyggnader från 1860-talet samt 1885 med tillhörande ladugårdsbyggnad. På området har socialförvaltningens Actusverksamhet tidigare bedrivits. Med anledning av att Actusverksamheten planerade att flytta till annan plats, beslutade tekniska nämnden i början av 2008 att byggnaderna skulle rivas efter det att verksamheten flyttat ut från området. I samband med ansökan om rivningslov, beslutade dåvarande byggnadsnämnden i december 2010 om anstånd med avgörandet om lov för de båda bostadshusen till dess planarbetet avslutats. I den nyligen antagna detaljplanen för verksamheter vid norra Borgen, har mangårdsbyggnaderna åsatts litet q. Av plankartans bestämmelser framgår att byggnaderna inte får rivas eller förvanskas. Användningsbestämmelserna i plankartan för husen och marken anger ”fordonsservice samt service för trafikkanter”. Förvaltningens yttrande Med anledning av den långdragna osäkerhet som rått kring dessa byggnader, har inga underhållsåtgärder genomförts vilket innebär att underhållet är kraftigt eftersatt. Rivning av en ladugårdsbyggnad, växthus, djurhagar samt ett antal komplementbyggnader genomfördes sommar 2011. Eftersom bägge mangårdsbyggnaderna, enligt detaljplanen, skall bevaras och ingå i kommande verksamhetsområde, har en statusbesiktning med åtgärdsplan nyligen genomförts. Åtgärdsplanen omfattar ett antal större underhållsåtgärder för att vidmakthålla byggnaderna i ett säljbart skick. Till största delen är det exteriöra åtgärder i form av tak, fasader, dörrar och fönster samt reparation av grunden på en av byggnaderna. Interiört är det reparation av golv, isolering samt justering och komplettering av bjälklag. Då det rör sig om underhållsåtgärder i gamla byggnader, kan med all sannolikhet icke besiktningsbara, men nödvändiga, åtgärder också uppstå. Samhällsbyggnadskontoret har uppskattat kostnaderna för underhållsåtgärderna till ca 800 tkr. Kostnader för installation av el, värme, vatten och avlopp i byggnaderna finns inte med i dessa åtgärder, utan får hanteras av framtida köpare av fastigheten. För att klara nödvändiga underhållsåtgärder och inte behöva äventyra de redan planerade underhållsåtgärderna för nämndens övriga bebyggda fastigheter, föreslås att kostnaderna belastar exploateringsprojekt Tokebacka Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 118. Förvaltningens förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar godkänna att 800 tkr för underhållsåtgärder avseende de båda mangårdsbyggnaderna på Bälinge 6:16, Tokebacka, får tas ur exploateringsprojekt Tokebacka. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 138 Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden utan förslag till beslut. Förslag Bo Olsson (S) yrkar att bifall till förvaltningens förslag till beslut. Thomas Pettersson (C) yrkar att renovering av byggnaderna ska ske, men endast de mest nödvändiga åtgärderna för max 100 000 kr. Beslutsgång Ordförande Bo Olsson (S) ställer inkomna förslag mot varandra och finner att Thomas Petterssons (C) förslag bifallas. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att renovering av byggnaderna ska ske, men endast de mest nödvändiga åtgärderna för max 100 000 kr. Exp: SBK-CJ Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 139 Dnr 2015.191 SBN Detaljplan för Alingsås, Industri m.m. vid Maskingatan 6, antagande, projekt nr 23460 Ärendebeskrivning Syftet med föreslagen ändring av gällande detaljplan är att göra det möjligt att använda befintliga delar av lokaler till verksamhet med detaljhandel och försäljning av skrymmande varor samt tillhörande caféverksamhet, dock inte livsmedel. Ett planförslag har först varit föremål för samråd under tiden 14 augusti – 30 augusti 2015 och därefter hållits tillgängligt för granskning under tiden 2 september – 23 september 2015. Förvaltningens yttrande Planläggningen sker med standardförfarande. Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2015-09-29 kommenterat de synpunkter som kom in under samråds- och granskningstiden. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella, förutom en tillkommande planbestämmelse som tillåter att gällande fastighetsindelning upphävs. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av ”Tillägg nr 1 till plankarta” och ”Tillägg nr 1 till planbeskrivning”. Av tillägget till planbeskrivning framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan samt att den överensstämmer med översiktsplanen. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 119. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Ändring av detaljplan för Alingsås, Industri m.m. vid Maskingatan 6” enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 140 Dnr 2013.058 SBN Detaljplan - Bostäder vid Strandstigen, granskning, projekt nr 23 653 Ärendebeskrivning Förslaget ska möjliggöra byggande av bostäder samt utveckla promenadstråket utmed Gerdsken. Ett stadsbyggnadsprojekt där köpcentrum kompletteras med bostäder. Planen innehåller ca 100 bostäder vid kvarteret Vimpeln och ca 20 bostäder i sjön Gerdsken i form av ett pirhus. Med planens utformning är en utfyllnad i Gerdsken nödvändig, ansökan för tillståndspliktig vattenverksamhet pågår parallellt med detaljplanen. Ambitionen ska vara att strandlinjen anläggs på ett sådant sätt att förutsättningarna för biologisk mångfald ökar i förhållande med dagens situation. Delar av planen innebär att strandskyddet behöver upphävas. Ett planförslag har varit ute på samråd under tiden 2014-12-17 - 2015-02-02. Ett samrådsmöte hölls den 21 januari 2015. Förvaltningens yttrande Samhällsbyggnadskontoret har i Samrådsredogörelse 2015-10-26 kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning föreslås revideras i enlighet med Samrådsredogörelsen. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 120. Förvaltningens förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av planförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18-21. Arbetsutskottets förslag till beslut i Samhällsbyggnadsnämnden: Arbetsutskottet hänskjuter ärendet till Samhällsbyggnadsnämnden utan förslag till beslut. Förslag Bo Olsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Alliansgruppen yrkar gemensamt bifall till förvaltningens förslag med undantag för Pirhuset som man vill tas bort ur detaljplanen. Beslutsgång Ordförande Bo Olsson (S) ställer inkomna yrkanden motvarandra och finner att Bo Olssons (S) förslag ska bifallas. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 140 Omröstning Omröstning begärs och genomförs. Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till Bo Olssons (S) förslag. Nej-röst för Alliansgruppens förslag. Resultat enligt följande: Ja Sarah Alfredsson (S) Fredrik Dolff (MP) Lars Larsson (S) Thomas Olofsson (S) Bo Olsson (S) Nej Björn Dahlin (M) Lennart Pettersson (S) Björn Svennung (M) Thorsten Larsson (M) Magnus Martinsson (KD) Ove Ödestad (M) Thomas Pettersson (C) Liselotte Åkerfelt (FP) Med 5 ja-röster mot 8 nej-röster beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att bifalla Alliansgruppens förslag. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att pirhuset ska tas bort ur planarbetet, och godkänner i övrigt revideringarna av planförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18-21. Reservation Magnus Martinsson (KD) reserverar sig mot beslutet gällande utformningen på byggnaderna, med följande motivering: ”Med hänvisning till Samhällsbyggnadsnämndens ärende nummer 6 den 26 oktober 2015, ’Detaljplan - Bostäder vid Strandstigen’ vill jag reservera mig mot gestaltningen av de bostäder som planeras att byggas längs Vimpeln. Jag menar att den aktuella platsen är en av de platser som starkast bidrar till att skapa bilden av Alingsås. Jag anser inte att den presenterade gestaltningen är förskräcklig men kort sagt får den mig genast att tänka "Bättre kan ni!". Som jag ser det talar förslaget, trots avsikten att variera, ändå ett enformigt formspråk. Jag ställer mig mycket positiv till variationen i höjd. Däremot, eftersom byggnationen är så massivt framträdande i sin omgivning, vill jag se en större variation i framförallt fasad och färg. Jag skulle vilja se ett förslag där den övre Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 140 halvan av byggnaden har en fasad som inte ger det tunga, fabriksliknande intryck som jag antar nu är avsikten genom anknytning till Väveribyggnaden. Jag tänker att en ljusare variant av fasad upptill kan förhindra att byggnaden ger ett brutalt intryck i sina proportioner. Ett alternativ vore att ta ner fler av de höga partierna för att lätta upp intrycket. En annan tanke är att dra in den övre halvan av byggnationen över Vimpeltaket och då kanske ha uteplatser i höjd med Vimpeltaket mot sjön.” Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 141 Dnr 2011.010 SBN Alingsås Ljusplan, samråd samt godkännande Ärendebeskrivning Sedan 2003 har kommunen haft en av kommunfullmäktige antagen ljusguide, som anger principer för ljussättning av offentlig miljö inom Alingsås kommun. Våren 2011 fick samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag av kommunstyrelsen att uppdatera Alingsås ljusguide samt ta fram en ljusplan för Alingsås. Nya investeringar inom ljusplanering sker på två sätt: Beslut om förändringar i den allmänna gatu- och parkbelysningen sker i Tekniska nämnden, varefter beställning sker till Alingsås Energi Nät AB. Beslut om specialinstallationer sker i kommun-styrelsen, inom ramen för anslaget för image-investeringar. En projektgrupp under ledning av samhällsbyggnadskontoret här därför genomfört en översyn av Alingsås ljusguide. Resultatet finns nu i form av ett förslag till Alingsås Ljusplan. Kontorets yttrande Eftersom ljusplanen påverkar flera nämnders verksamhet har den remitterats till berörda nämnder för att få in en politisk bedömning av förslaget. Alingsås Ljusplan har reviderats enligt de yttranden som inkommit och är nu klar för antagande av Kommunstyrelsen. Detta innebär att uppdraget sedan är fullgjort. Bilagan med belysningsprinciper är med för förståelsen av ljusplanen, men ingår inte som ett beslutsunderlag, då den är en teknisk bilaga som kommer att revideras framöver. Utskick skall också göras av Sammanställning av remissyttranden enligt tidigare sändlista. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 121. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna förslaget till Alingsås Ljusplan samt att godkänna sammanställningen av de remissyttranden som inkommit. Exp: Planavd, KF f.k. Beslutsunderlag: Alingsås Ljusplan (+bilaga med belysningsprinciper), Sammanställning av remissyttranden Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 142 Dnr 2015.363 SBN Olstorp 1:13, förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus (norra) (SBK dnr 2014-0582) Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2014-10-23 och avser nybyggnad av bostadshus. Sökande är: HÖGMAN CHRISTER, ÅDALSGATAN 6, 44157 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av FÖP staden Alingsås, (antagen 2008-03-26) med rekommendation för markanvändning: R 14 – Olstorp Värdena i landskapsbilden är höga. Inom området finns ridanläggning, hästgårdar och andra mindre jordbruksanläggningar. Stor restriktivitet ska iakttas mot nya bostadshus som tar jordbruksmark i anspråk eller på annat sätt försvårar jordbruksdriften eller påverkar landskapsbilden negativt. Ny bebyggelse bör ha koppling till verksamheterna i området. Utbyggnad kan bli aktuell på mycket lång sikt (efter planperioden). Nya byggnader och anläggningar som kan förhindra framtida lämplig utbyggnad av tätorten ska därför undvikas. Lämplig särskild studie kan ersätta detaljplan vid uppförande av 1-2 nya byggnader. I övrigt krävs detaljplan. 2014-11-21: Byggnadsplatsen besiktigades av bygglovarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Byggnadsplatsen utgörs av en större åkerholme bevuxen med blandskog. På utpekad plats för planerad byggnad fanns en nygjuten betonggrund om ca 100m2, ovanför vilken pallats upp ett 1 ½ plans bostadshus i trä. De utförda anordningarna tyder på en åtgärd som vidtagits utan lov. Denna fråga behandlas i ett separat ärende. I ett ärende, anmält 2014-11-26, beträffande generellt biotopskydd för åkerholmen, har Länsstyrelsen i ett beslut från 2015-01-22 (inkom till SBK 2015-08-03), konstaterat att den aktuella åkerholmen inte omfattas av det generella biotopskyddet, varvid ärendet inte kommer att drivas vidare, utan avslutas. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott informerades 2015-03-16 om kontorets bedömning att med hänsyn till den restriktivitet, som förordas i FÖP staden Alingsås, avstyrka ansökan. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 142 2015-04-01 Kommunicerades sökanden om kontorets bedömning, och ombads att komma in med yttrande. 2015-04-21 inkom sökandens yttrande; ”För att kunna bedriva en effektiv jord- och skogsbruksverksamhet behöver jag bo på jordbruksfastigheten vilket medför en bebyggelse som har koppling till verksamheten i området. Den tilltänkta byggnaden är placerad på en åkerholme bevuxen med blandskog, vilket ej tar jordbruksmark i anspråk och påverkar således inte jordbruksdriften negativt. Efter ombyggnad kan jag inte se att ett torp på landsbygden skulle påverka landskapsbilden negativt. Med tanke på att byggnaden ligger på en åkerholme kan jag inte heller se att det skulle förhindra en utbyggnad av tätorten.” Ärendet har remitterats till berörda sakägare (Olstorp 1:26, 1:5, 1:11 och 1:7) för yttrande. Inga erinringar har inkommit emot föreslagen åtgärd. Bedömning Med hänvisning till sökandens yttrande bedömer samhällsbyggnadskontoret att den tilltänkta åtgärden får en naturlig koppling till jordbruksverksamheten i området. Ansökan bedöms därför inte längre strida mot FÖP och inte heller innebära någon väsentlig inverkan på natur- och kulturvärden på platsen. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 122. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked ges. Som villkor gäller att avloppstillstånd erhålls. Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller två år från laga kraftdatum. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbeten innan bygglov erhållits. Avgift utgår med 11100 kr. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, PoIT, Sakägare Olstorp 1:26, 1:5, 1:11 och 1:7 fk Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 143 Dnr 2015.364 SBN Olstorp 1:13, förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus, södra (SBK dnr 2014-0581) Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2014-10-23 och avser nybyggnad av bostadshus. Sökande är: HÖGMAN FREDRIC, ARKITEKTVÄGEN 11A, 44150 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av FÖP staden Alingsås, (antagen 2008-03-26) med rekommendation för markanvändning: R 14 – Olstorp Värdena i landskapsbilden är höga. Inom området finns ridanläggning, hästgårdar och andra mindre jordbruksanläggningar. Stor restriktivitet ska iakttas mot nya bostadshus som tar jordbruksmark i anspråk eller på annat sätt försvårar jordbruksdriften eller påverkar landskapsbilden negativt. Ny bebyggelse bör ha koppling till verksamheterna i området. Utbyggnad kan bli aktuell på mycket lång sikt (efter planperioden). Nya byggnader och anläggningar som kan förhindra framtida lämplig utbyggnad av tätorten ska därför undvikas. Lämplig särskild studie kan ersätta detaljplan vid uppförande av 1-2 nya byggnader. I övrigt krävs detaljplan. 2014-11-21: Byggnadsplatsen besiktigades av bygglovarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Byggnadsplatsen utgörs av åker- och naturmark. På utpekad plats för planerad byggnad fanns en nyanlagd betongelementgrund om ca 100m2 samt en påbörjad rörgrav från grundens östra sida. Den utförda betonggrunden tyder på en åtgärd som vidtagits utan lov, emellertid kan inte syftet med denna åtgärd avgöras ur lovsynpunkt. Denna fråga behandlas i ett separat ärende. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott informerades 2015-03-16 om kontorets bedömning, att med hänsyn till den restriktivitet, som förordas i FÖP staden Alingsås, avstyrka ansökan. 2015-04-01 kommunicerades sökanden om kontorets bedömning och ombads att komma in med ett yttrande. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 143 2015-04-21 inkom sökandens yttrande; ”Den tänkta tomten gränsar mot befintlig väg och åkerholme bevuxen med blandskog. Marken är dåligt odlingsbar då det är berg i dagen på vissa delar och 20-30 cm under marknivå på andra delar, marken torkar fort ur med dålig växtlighet som följd, därför påverkar inte en tilltänkt byggnad jordbruksdriften negativt. Den kan knappast ej heller anses förhindra utbyggnad av tätort när den tilltänkta fastigheten kommer att ligga i anslutning till en åkerholme.” Ärendet har remitterats till berörda sakägare (Olstorp 1:26, 1:5, 1:11 och 1:7) för yttrande. Samtliga sakägare har yttrat sig, inga erinringar mot åtgärden har framkommit. Bedömning Med hänvisning till sökandens yttrande bedömer samhällsbyggnadskontoret att den tilltänkta åtgärden inte försvårar jordbruksdriften eller påverkar landskapsbilden negativt. Placeringen invid åkerholmen och tillfartsvägen bedöms inte försvåra framtida tätortsutveckling. Ansökan bedöms därför inte längre strida mot FÖP. Ansökan bedöms inte heller innebära någon väsentlig inverkan på natur- och kulturvärden på platsen. Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 122. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked ges. Som villkor för beslutet gäller att avloppstillstånd erhålls. Upplysningar Beslut om positivt förhandsbesked gäller två år från laga kraftdatum. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbeten innan bygglov erhållits. Avgift utgår med 11100 kr. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, PoIT, Grannar Olstorp 1:26, 1:5, 1:11 och 1:7 fk, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 144 Dnr 2015.339 SBN Skaftared 1:3, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, dnr 2015-0144 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-03-03 och avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Sökande är: HARALD FINLÖF, TALLGATAN 24, 50733 BRÄMHULT. Antagen översiktsplan ÖP 95 anger R22. Färgenområdet: Kompletteringsbebyggelse prövas enligt fördjupad översiktsplan. Särskild hänsyn till landskapsbild och VA-situationen. Väster om Bysjön kommer fördjupad översiktsplan för Hemsjö-Ingared delvis att ta över. Fördjupad översiktsplan, Områdesplan för Färgenområdet från 1985 anger jord-/skogsbruk med enstaka spridda byggnader för annat ändamål. Nya bosättningar/verksamheter bör som regel ej godtas. Förslag till ny översiktsplan (Samrådshandling SBN 2013-09-24) anger att den fördjupade översiktsplanen, Områdesplan för Färgenområdet från 1985 ska tas bort ur översiktsplanen. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs för övrigt av riksintresse för friluftsliv (RF10) samt vattenskyddsområde, yttre skyddszon. Byggnadsplatsen utgörs av skogsmark. Tillfart sker från allmän väg (Edsåsvägen) på befintlig traktorväg ca 120 m och därefter på en ny tillfartsväg ca 50 m fram till föreslagen ny fastighet. Beredning 2015-03-31, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Ny utfart (befintlig traktorväg) mot allmän väg erfordras. Vatten och avlopp behöver utredas. 2015-03-31: Sökanden uppmanas att lämna in en ansökan om enskild avloppsanläggning till miljöskyddsnämnden. 2015-03-31: Ärendet remitteras till Trafikverket för yttrande avseende ny tillfart till allmän väg (Edsåsvägen) samt till berörda sakägare (Skaftared 1:27 och 1:42) för yttrande. 2015-04-20: Trafikverkets yttrande inkom. Trafikverket anger bl a att man strävar efter att begränsa antalet anslutningar till allmänna vägar. Enskilda fastigheter bör om möjligt dela på samma utfart. Befintliga anslutningar i gott skick ska användas i första hand. Restriktivitet råder mot nya anslutningar längs statliga vägar. Om en ny väganslutning behövs ska Trafikverket alltid godkänna nya utfarter eller ändringar av utfarter (TRV 2013:121). Ärende om ny eller förändrad väganslutning ska lämnas till och behandlas av Trafikverket enligt väglagen 39 §. Det är Trafikverkets mening att frågan om anslutning måste vara löst innan bygglov kan beviljas. 2015-04-23: Två sakägarintyg inkom från berörda sakägare (Skaftared 1:42). Ägarna anger bl a att ett hus kan vara okej, men att fler förstör landskapsbilden. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 144 2015-09-23: Miljöskyddsnämndens tillstånd att inrätta enskild avloppsanordning, delegationsbeslut 452/15 inkom. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 123. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 §. Det positiva förhandsbeskedet förutsätter att frågan om väganslutning till allmän väg är löst innan bygglov kan beviljas. Upplysningar Beslutet om positivt förhandsbesked gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Avgift tas ut med 10903 kronor. Faktura sänds separat. Exp: Sökanden, MK (PR) fk, Trafikverket fk, Sakägare Skaftared 1:42 fk, Sakägare Skaftared 1:27 delg kv fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 145 Dnr 2015.358 SBN Mjönäs 1:64, bygglov med lokaliseringsprövning Ärendebeskrivning Ansökan inkom till samhällsbyggnadskontoret den 2015-09-02 och avser nybyggnad av enbostadshus i ett plan samt garage och förråd. Bägge åtgärder föreslås utföras i trä med tak av lertegel. Sammanlagd byggnadsarea är 190,7 kvm. Sökande är: JOHN ANDREASSON, HÄLLNÄSVÄGEN 32, 44191 ALINGSÅS. Antagen översiktplan anger R16. R16 Långareds kyrkby: Kompletteringsbebyggelse prövas enligt fördjupad översiktsplan. Särskild hänsyn till landskapsbild, geovetenskap och VA- situationen. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås av detaljplan. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan (Ö5) och riksintresse för naturvård (RN30). Den fördjupade översiktsplanen anger jord eller skogsbruk samt värdefullt naturområde. Särskild hänsyn till landskapsbild och geovetenskap. Tillstånd att inrätta avloppsanordning finns på fastigheten i Miljöskyddskontorets delegationsbeslut 398/14. 2015-09-10 Byggnadsplatsen besiktigades av bygglovarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Byggnadsplatsen utgörs av naturmark i ett område med villabebyggelse. Ett för Beredning 2015-10-01, Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan/fortsatt prövning av ärendet. 2015-10-05 Ärendet remitteras till berörda sakägare (Mjönäs 1:47, 1:48, 1:49, 1:50, 1:63, 1:65, Hällnäs 1:6) för yttrande. 2015-10-05 Ärendet kompletteras med bland annat en anmälan av kontrollansvarig. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 125. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 145 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL). • Som kontrollansvarig har utsetts: Håkan Boström, Vara Frälsegården 3, 53496 VARA. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg, telefon 0322-61 62 73. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL). Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Lov avgift tas ut med 30661 kronor. Faktura sänds separat. Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Kontrollansvarig, Sakägare fk (Mjönäs 1:47, 1:48, 1:49, 1:50, 1:63, 1:65, Hällnäs 1:6), Sakägare Rek MB Formulär 1 Sakägare delg.kv,fk, Grannar fk (Mjönäs 1:3 och 1:5), Byggnadsinspektör (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 146 Dnr 2015.328 SBN Oden 1, begäran om ersättning för återtaget bygglov Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadskontoret beviljade bygglov för tillbyggnad av kedjehus, intäckning av befintlig uteplats 2013-08-01, dnr 439. Efter anmälan om olovligt nyttjande av kommunal mark har samhällsbyggnadsförvaltningen med stöd av samhällsbyggnadsnämnden tillskrivit bostadsrättsföreningen inom det aktuella området, med förslag att på föreningens bekostnad pröva fråga om ändring av detaljplan för att möjliggöra fastighetsregleringar för berörda fastigheter i syfte att kunna legalisera det olovliga nyttjandet. Alternativet vore att kommunen behöver avhysa de fastighetsägare från den kommunala marken som tagit den i olovlig anspråk. Samhällsbyggnadsförvaltningens exploateringsavdelning har träffat bostasdrättsföreningens styrelse i frågan i maj 2015. Något besked i frågan om föreningen vill fullfölja förslaget om planändring har inte ingivits till kommunen. 2015-09-11 har ägaren till det i ärendet aktuella kedjehuset inkommit med begäran om ersättning för bygglovavgifter samt kostnader för uppförande och rivning av uterummet för vilket bygglov erhölls 2013-08-01, dnr 439. Förvaltningens yttrande Något hinder i plan- och bygglagen för att söka och erhålla bygglov över fastighetsgräns finns inte. Om en byggherre inte själv äger marken som ska bebyggas har denne ansvar för att markupplåtelse föreligger innan byggnation. I annat fall riskeras att bygglovet inte kan utnyttjas. I det aktuella ärendet förefaller det för samhällsbyggnadsförvaltningen att byggherren inte försäkrat sig om att få uppföra uterummet på den mark som avsetts. Härutöver har uterummet rivits innan slutgiltigt besked i frågan om markupplåtelse avgjorts i och med att bostadsrättsföreningen inte slutgiltigt tagit ställning till kommunens förslag om planändring och möjliggörande fastighetsköp i syfte att reglera frågan för områdets räkning. Samhällsbyggnadsförvaltningen beklagar därmed att byggherren sett sig nödgad att riva uterummet men beslutet kan enligt förvaltningens mening inte ses på annat sätt än att det tagits av byggherren på dennes eget initiativ. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser därmed ingen möjlighet för kommunen att tillmötesgå den begäran som byggherren inlämnat. Beslutsförslaget har 2015-10-09 skickats per e-post till Kent Lindqvist för kommunicering. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 146 Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 126. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Begäran avslås. Exp: Kent Lindqvist Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 147 Dnr 2015.367 SBN Bälinge-Torp 2:2, strandskyddsdispens, dnr 2015-0535 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-08-20 och avser strandskydd för nybyggnad av nätstation. Sökande är: ALINGSÅS ENERGI NÄT AB, SÖDRA STRÖMGATAN 6, 441 81 ALINGSÅS. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av strandskydd från Säveån och ÖP 95: R7 och V6. R7. Område med stort naturvärde: Vid pågående mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till den vetenskapliga naturvården. Förordnanden enligt naturvårdslagen kan aktualiseras. V6. Storeträn, Säveån, St Kroksjön och Munnsjöarna: Kan aktualiseras som reservvattentäkt för Alingsås, Västra Bodarna och Hemsjö-Ingared. Särskilda restriktioner för jord- och skogsbruket kan aktualiseras. Byggnadsplatsen har besiktigats av bygglovsarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Byggnadsplatsen utgörs av tomtplats. Till en del på samma plats som ett tidigare stall stått. Förvaltningens yttrande Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker ansökan/fortsatt prövning av ärendet. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 127. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap 18c § p1 och 5 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är 1) den avser ett område som redan tagits i anspråk på ett sätt som saknar betydelse för strandskyddets syften och 5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Tomtplatskarta upprättas ej då åtgärden inte tillskrivs någon ny tomtplats. Strandskyddsdispensen gäller endast området som byggnaden upptar på marken. Nätstationens fasader ska byggas i trä. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 147 Upplysningar Besluten om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om strandskyddsdispens medför inte rätt att påbörjas byggnadsarbetet innan bygglov erhållits. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Lov avgift tas ut med 8900 kronor. Faktura sänds separat. Avgift för nybyggnadskarta kan tillkomma. Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 148 Dnr 2015.355 SBN Skämningared 5:3, strandskyddsdispens Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-07-24 och avser för strandskyddsdispens från Stora Färgen för bygglovfri åtgärd, komplementbyggnad 25 kvm. Sökande är: Kerstin Bengtsson, Fågelvägen 5, 52431 HERRLJUNGA. Den föreslagna platsen är belägen inom område som omfattas av områdesbestämmelser OB5, Sundet-Skämningared. Området är föremål för kommande planläggning, trots detta kan bygglovbefriade åtgärder vara möjligt att ge. 2015-09-23 Platsen har besiktigades av byggnadsinspektör. Beredning Strandskydd syftar till att långsiktig trygg förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområde och bevara god livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. För att kunna ge dispens från strandskyddet krävs: att det finns ett så kallas särskilt skäl och att syftet med strandskyddet inte påverkas, det vill säga djur- och växtlivet inte påverkas på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till strandområden inte försämras. Enligt strandskyddslagstiftningen kan endast de sex särskilda skäl som anges i miljöbalken 7 kap. 18 c § åberopas. ”Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.” (MB 7 kap 18 c § punkt 1). Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 128. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Strandskyddsdispens beviljas med stöd 7 kap 18c § p1 och 2 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte. (MB 7 kap 18 c § punkt 1). Som tomtplats får tas i anspråk det område som markeras på karta. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8900 kronor. Faktura sänds separat. Hur beslut kan överklagas Formulär 1. Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur, Mkv, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 149 Dnr 2015.236 SBN Tvärslätt 1:3, bygglov, strandskyddsdispens, nybyggnad av transformatorstation Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens avseende nybyggnad av en transformatorstation på fastighet Tvärslätt 1:3 inkom till samhällsbyggnadskontoret den 2015-03-02. Sökande är: BJÄRKE ENERGI EK. FÖR, ENERGIGATAN 3, 46631 SOLLEBRUNN. Fastigheten är belägen inom område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. I översiktsplan 1995 för Alingsås kommun har området betecknats R2 – LÅNGSIKTIGT BESTÅENDE SKOGSBRUK. Skogsbruksmark klass 1-2. Åtgärder får inte vidtas som hindrar ett rationellt skogsbruk. Området för transformatorstationen berörs av strandskydd med 300 meter från sjön Anten. Byggnadsplatsen utgörs av skogsmark intill en mindre grusväg. Den föreslagna åtgärden är en transformatorstation om 2,65 kvm som utförs i plåt med röda väggar och svart tak. Beredning 2015-05-06: Ärendet kompletterades med ansökan om strandskyddsdispens. 2015-05-06: Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. 2015-06-23: Sakägare hörs angående föreslagen åtgärd. 2015-07-13: Sakägarintyg har inkommit från samtliga sakägare. Lerbäcken 1:19 och 1:18 har inget att erinra. Fastighetsägare på fastighet tvärslätt 1:3 kommenterar att Bjärke energi angett en annan placering för stationen i deras överenskommelse. 2015-08-03: Sökande meddelar att de inte är överens med fastighetsägare om placering för transformatorstationen. En ny placering ska diskuteras fram. 2015-09-17: Sökande meddelar att en överenskommelse om ny placering av stationen gjorts med fastighetsägare. Transformatorstationen placeras på fastighet Tvärslätt 1:3, 1 meter från gräns mot fastighet Attholmen 2:17. 2015-09-28: Fastighetsägare till Tvärslätt 1:3 medger transformatorstationens placering. Sakägarintyg, utan erinran, finns från berörda grannar (Attholmen 2:17, Lerbäcken 1:13 och 1:18). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 149 Bedömning Med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen (PBL) samt 7 kap 18c § p5 miljöbalken (MB) bedömer samhällsbyggnadskontoret att bygglov och strandskyddsdispens kan beviljas. Byggnaden strider inte mot några bestämmelser och det finns särskilt skäl för undantag av strandskyddsbestämmelserna då området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 129 Samhällsbyggnadsnämndens beslut • • • • Bygglov och strandskyddsdispens beviljas Startbesked godkänns enligt 10 kap. 23 § PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplan fastställs (se bilaga). Transformatorstationens fasader ska byggas i trä. Upplysningar Ansök om slutbesked innan byggnaden tas i bruk. Som underlag för slutbesked ska verifierad kontrollplan lämnas in till samhällsbyggnadskontoret (Bilaga). Besluten om strandskyddsdispens och bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet, 0322-61 68 99/61 62 60). Lovavgift tas ut med 6 809 kronor. Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8 900 kr. Faktura sänds separat. Avgift för lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökande, Fastighetsägare, Sakägare fk (Attholmen 2:17, Lerbäcken 1:13 och 1:18), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 150 Dnr 2015.329 SBN Holmängen 1:42, bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga, dnr 2015-0521 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov, startbesked och strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga med en bruttoarea på 20 kvm. Sökande är: ANDERS SKÖLD, HOLMÄNGSVÄGEN 77, 466 95 SOLLEBRUNN. Byggnaden är i två våningar på gavel mot väster. Den undre våningen utgörs av en fårrådsdel som är ca 4 kvm, men eftersom invändig rumshöjd inte överstiger 1,89 meter utgör den inte mätvärd yta enligt Svensk standard. För fastigheten gäller områdesbestämmelser (OB7). Enligt bestämmelserna är största tillåtna bruttoarea inklusive bygglovpliktiga komplementbyggnader 70 kvm per tomt och därav 50 kvm för huvudbyggnaden. Befintlig huvudbyggnad har en bruttoarea på 55 kvm. Förslaget avviker från områdesbestämmelserna genom att den sammanlagda bruttoarean blir 75 kvm och således överstiger högsta tillåten bruttoarea med 5 kvm (7 %). Byggnaden ersätter två komplementbyggnader på samma plats som revs 2012. De rivna komplementbyggnaderna hade en sammanlagd bruttoarea på ca 15 kvm. Byggnaden placeras ca 5 meter från tomtgräns mot fastigheten Holmängen 1:43 och ca 6 meter från tomtgräns mot fastigheten Holmängen 1:3. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av strandskydd samt riksintresse för naturvård (RN30). Beredning 2015-08-26, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. 2015-08-26: Ärendet remitteras till berörda sakägare (Holmängen 1:3, 1:6, 1:43 och 1:44) för yttrande avseende avvikelsen från områdesbestämmelserna. 2015-09-07: Sju sakägarintyg, utan erinran, har inkommit från berörda sakägare (Holmängen 1:3, 1:6, 1:43 och 1:44). Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 130. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts § 150 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (PBL) och strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap 18 c § p1 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomtplats får tas i anspråk det område som markerats på karta. Startbesked medges enligt 10 kap 23 § plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga). Upplysningar Utstakning och lägeskontroll ska utföras av behörig mätningstekniker. Tjänsten kan beställas av GIS-enheten på samhällsbyggnadskontoret. Intyget överlämnas vid ansökan om slutbesked. Ansök om slutbesked innan byggnaden tas i bruk. Verifierad kontrollplan ska lämnas till Samhällsbyggnadskontoret som underlag för slutbesked. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Beslutet om startbesked upphör att gälla två år efter att beslut fattats. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Byggnaden får inte tas i bruk förrän skriftligt slutbesked har meddelats. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits kan samhällsbyggnadsnämnden utdöma byggsanktionsavgift enligt 11 kap 51 § PBL. Avgift tas ut med 14997 kronor. Faktura sänds separat. Avgifter för utstakning och lägeskontroll kan tillkomma. Exp: Sökanden, Sakägare Holmängen 1:3, 1:6, 1:43 och 1:44 fk, Sakägare Holmängen 1:6 Delg kv fk, GIS-tekniker fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 151 Dnr 2015.340 SBN Hjälmared 1:60, strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av enbostadshus (ersättningsbyggnad), dnr 2015-0544 Ärendebeskrivning Ansökan avser strandskyddsdispens och bygglov med anmäld kontrollansvarig för nybyggnad av enbostadshus (ersättningsbyggnad). Sökande är: NICLAS ERICSON, FÄRGESUNDSVÄGEN 10, 44195 ALINGSÅS. Fastigheten är belägen inom område med områdesbestämmelser (OB5), men är undantagen från bestämmelserna. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av samlad bebyggelse och strandskydd. Den nya byggnaden har i huvudsak samma utbredning och placering som befintligt enbostadshus som rivs. Berörda sakägare (Hjälmared 1:58, 1:61 och 1:76) har godkänt ersättningsbyggnaden. 2015-08-25, tekniska förvaltningen, avfallsavdelningens yttrande: Komplettering behövs gällande placering av avloppsanläggning i förhållande till tömningsbilens uppställningsplats. Rekommenderat maxavstånd är 25 meter. Vägförhållanden (bredd) samt vändförhållanden för hämtningsfordon ska kunna redogöras för samt i möjligaste mån vara anpassade till nu gällande renhållningsföreskrifter. 2015-08-26, tekniska förvaltningen, VA-avdelningens yttrande: Fastigheten kommer att ingå i planerat verksamhetsområde för vatten och spillvattenavlopp i området Sundet. VAavdelningen anser att anslutning till kommunalt VA därför är en förutsättning för föreslagen nybyggnad av enbostadshus. 2015-08-28, miljöskyddskontorets yttrande: Fastigheten ligger i Färgens vattenskyddsområde (hög skyddsnivå för avlopp). Avloppsanläggning i fastigheten är från 1973. Eftersom sökanden ska bygga ett nytt hus behövs ett nytt tillstånd. Fastigheten kommer att ingå i planerat kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvattenavlopp. Det är dock inte tidsbestämt när det nya kommunala VA-nätet kommer att vara klart. Eftersom det är ett principiellt ställningstagande i avloppsfrågan vill miljöskyddskontoret ha ärendet på remiss. Beredning 2015-08-28, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker fortsatt prövning av ärendet. Strandskydd gäller. Kontoret tillstyrker att strandskyddsdispens beviljas. Särskilt skäl för dispens är att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. 2015-08-28: Ärendet remitteras till miljöskyddskontoret för yttrande i avloppsfrågan. 2015-09-21: Miljöskyddskontorets yttrande ”Inspektion av enskild avloppsanläggning Hjälmared 1:60” inkom. Kontoret har inte upptäckt några allvarliga brister i avloppsanläggningen och inga omfattande åtgärder krävs för närvarande eftersom sökanden Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 151 har för avsikt att ansluta avloppsvattnet till det kommunala avloppsnätet så fort det är framdraget i området. Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 131. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 § och miljöbalken (MB) 7 kap 18 c § p1. Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. Anslutning av avloppsvattnet till det kommunala avloppsnätet ska ske så fort det är framdraget i området. Utsedd kontrollansvarig är Peo Oskarsson, Erik Dahlbergstrappan 4, 411 31 Göteborg. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap. 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kommer att kalla till samråd. För ytterligare information kontakta kommunens byggnadsinspektör Toni Schmidt, telefon 032261 72 57. Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är Samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Avgift tas ut med 38671 kronor. Faktura sänds separat. Avgifter för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökanden, Kontrollansvarig, Sakägare Hjälmared 1:58, 1:61 och 1:76 fk, Byggnadsinspektör (TS), GIS-tekniker fk, TF(GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 152 Dnr 2015.167 SBN Alingsås-Hulabäck 2:5, anmälan och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad, dnr 2015-0218 Ärendebeskrivning Ansökan inkom 2015-03-31 och avser anmälan och strandskyddsdispens för nybyggnad av komplementbyggnad. Sökande är: Dahlström Erik, Pojkebovägen 91, 441 95 Alingsås. Fastigheten omfattas av strandskydd med 300 meter för sjön Stora Färgen. Den föreslagna platsen är belägen inom område som omfattas av områdesbestämmelse OB 10. Byggnadsplatsen utgörs av ianspråktagen tomt bebyggd med bl a ett enbostadshus och en friggebod. 2015-04-22: Byggnadsplatsen besiktigades av stadsarkitekt och representant för miljöskyddskontoret. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 132. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap 18 c § p1 miljöbalken (MB). Särskilt skäl för undantag från strandskyddsbestämmelserna är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. Startbesked medges enligt 10 kap 23 § plan- och bygglagen (PBL). Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs (se Bilaga). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 39 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 152 Upplysningar Utstakning och lägeskontroll ska utföras av behörig mätningstekniker. Tjänsten kan beställas av GIS-enheten på samhällsbyggnadskontoret. Intyget överlämnas vid ansökan om slutbesked. Ansök om slutbesked innan byggnaden tas i bruk. Verifierad kontrollplan ska lämnas till Samhällsbyggnadskontoret som underlag för slutbesked. Beslutet om strandskyddsdispens upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Beslutet om startbesked upphör att gälla två år efter att beslut fattats. Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning. Komplementbyggnaden får inte tas i bruk förrän skriftligt slutbesked har meddelats. Om komplementbyggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits kan samhällsbyggnadsnämnden utdöma byggsanktionsavgift enligt 11 kap 51 § PBL. Avgift tas ut med 10 680 kronor. Faktura sänds separat. Avgifter för utstakning och lägeskontroll kan tillkomma. Exp: Sökanden, Byggnadsinspektör (PH), GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, Länsstyrelsen-natur Mkv, Akten. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 40 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 153 Dnr 2015.341 SBN Bohus 1:4, bygglov för nybyggnad av enbostadshus och förråd, dnr 2012-0422 Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus och förråd samt rivning av fritidshus på tomten. Sökande är: HJELM RONNY, VON HOLTENS VÄG 61, 443 32 LERUM. Fastigheten är belägen inom område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. I översiktsplan 1995 för Alingsås kommun har området betecknats R5: Område med bebyggelsetryck. Jord-/skogsbruksmark klass B/3. Landsbygden hålls levande genom en varsam komplettering med nya bostäder/verksamheter. Spridd bebyggelse bör undvikas. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås av detaljplan. Förrådsbyggnaden placeras 4 meter från tomtgräns. Sakägarintyg, utan erinran, finns från berörd sakägare (Bohus 1:1). 2015-09-21: Miljöskyddsnämndens tillstånd att inrätta enskild avloppsanordning, delegationsbeslut 433/15 inkom. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § 133. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 31 §. Utsedd kontrollansvarig är Nils-Åge Holmstrand, Boden 9, 443 72 Gråbo. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap. 51 § PBL. Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kommer att kalla till samråd. För ytterligare information kontakta kommunens byggnadsinspektör Toni Schmidt, telefon 032261 72 57. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 41 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 153 Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet). Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är Samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift. Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Lovavgift tas ut med 29656 kronor. Faktura sänds separat. Avgifter för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma. Exp: Sökanden, Kontrollansvarig, Sakägare Bohus 1:1 fk, Grannar Bohus 1:2, 1:6, 1:7, 1:8 och 1:12 fk, Byggnadsinspektör, GIS-tekniker fk, PoIT, Akten Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 42 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 154 Dnr 2015.333 SBN Västerbodarna 1:277, Tillsyn, Anmälan olovlig skylt (LED) Ärendebeskrivning Det har inkommit en anmälan om en olovligen uppsatt bildväxlande LED-skylt på fastigheten 1:277 (intill fastigheten 1:281) som kan utgöra en olycksrisk då den har en olämplig placering ur trafiksäkerhetssynpunkt. För fastigheten gäller detaljplan B 122A. Trafikverket har yttrat sig och finner att den inte är förenlig med vad som är önskvärt beträffande reklamskyltar längs allmän väg, placeringen är enligt Trafikverket olämplig på minst två punkter: Placeringen vid Västrabodarnemotet är olämplig, då trafikanternas uppmärksamhet inte ska läggas på en reklamskylt utan på trafiksituationen. Vidare gör placeringen på vänster sida i färdriktningen att man som trafikant förlorar den visuella kontakten med vägen. Med hänsyn till Trafikverkets yttrande bedöms det inte vara sannolikt att åtgärden kan erhålla bygglov. Lagrum Enligt plan- och byggförordningen 6 kap 3 § gäller att i områden som omfattas av en detaljplan krävs det bygglov för att sätta upp, flytta eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar. Enligt plan- och bygglagen 2 kap 6 § gäller bl.a. att i ärenden om bygglov för skyltar och ljusanordningar ska dessa utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till bl.a. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan samt skydd mot trafikolyckor och behovet av en god trafikmiljö. Enligt plan- och bygglagen 11 kap 20 § får byggnadsnämnden, om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande). Bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen delar Trafikverkets synpunkter gällande lämpligheten av skyltens placering och dess inverkan på trafiksäkerheten och bedömer därmed att skylten strider mot kraven i plan- och bygglagen 2 kap 6 §. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 43 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 Forts SBN § 154 Kommunicering Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2015-09-17 tillskrivit fastighetsägaren och med hänvisning till Trafikverkets yttrande anmodat fastighetsägaren att tillse att skylten tas bort. Fastighetsägaren har 2015-09-24 inkommit med svar där man ber kommunen att kontakta dennes hyresgäst. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att kommunen enligt plan- och bygglagen 11 kap 20 § i föreliggande fall får förelägga fastighetsägare om rättelse samt att inget i ärendet föranleder kommunen att rikta föreläggande mot annan part. Föreliggande tjänsteskrivelse har 2015-10-07 skickats till fastighetsägaren för kommunicering. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2015-10-19, § Samhällsbyggnadsnämndens beslut Fastighetsägare Thermotrans i Göteborg AB, Öxnäs Kulleväg 9, 423 73 Säve, föreläggs i enlighet med plan- och bygglagen 11 kap 20 § att snarast, dock senast 2015-12-01, tillse att den olovligen uppsatta LED-skylten, på fastigheten Västerbodarna 1:277, tas bort. Upplysning Fastighetsägaren upplyses om att om skylten avses sättas upp på annan plats inom detaljplanelagt område får detta inte göras innan ansökan om bygglov inlämnats till kommunen för förnyad prövning för den nya platsen samt att bygglov erhållits. Vid uppförande av skyltar utanför detaljplanelagt område krävs tillstånd från berörda myndigheter. Exp: Fastighetsägare Thermotrans i Göteborg AB, Att: Anna Eriksson. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 44 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 155 Dnr 2015.003 SBN Delegerade beslut 2015 Ärendebeskrivning Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning. Bygglov: nr 721 - 825 Exploateringsavd.: Beslut fattade i september 2015 Planavd.: Inga beslut fattade Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 45 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 156 Dnr 2015.002 SBN Meddelanden 2015 Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser/meddelande som redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till samhällsbyggnadsnämnden. 1. KF § 114, 2015-09-30, Avsägelse av kommunalt uppdrag som ledamot i SBN Ärende 2015.083/011 SBN-001 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 46 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 157 Rättelse: Ändring av detaljplan för Alingsås, Förskolor vid Brunnshusallén 5-7 Ärendebeskrivning Förskola har funnits länge i området och syftet med planen är att möjliggöra fortsatt förskola när tidsbegränsat bygglov går ut samt i plan skydda kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Ett planförslag har först varit föremål för samråd under tiden13 maj – 27 maj 2015 och därefter hållits tillgängligt för granskning under tiden 28 maj – 12 juni 2015. Med anledning av ett tidigare skrivfel i beslutstexten tas ärendet nu upp för rättelse. Beredning Planläggningen sker med standardförfarande. Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2015- 06-28 kommenterat de synpunkter som kom in under samråds- och granskningstiden. Inga större revideringar av planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av ”Tillägg till plankarta” och ”Tillägg till planbeskrivning”. Av tillägget till planbeskrivning framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan samt att den överensstämmer med översiktsplanen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Ändring av detaljplan för Alingsås, Förskolor vid Brunnshusallén 5-7” enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden). Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 47 Samhällsbyggnadsnämnden Protokoll 2015-10-26 SBN § 158 Tillfälligt bygglov för flyktingbostäder i Kabomhuset Ärendebeskrivning Migrationsverket har via Länsstyrelsen gått ut med en akut begäran gällande tillfälliga lokalbehov. Ansökan om tillfälligt bygglov gäller 1 år och kommer från FABS. Insatserna gäller tillfälliga övernattningar under en kortare tid. Yrkanden Thomas Pettersson (C) yrkar att tillfälligt bygglov beviljas att gälla till och med 2015-12-31. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Tidsbegränsat bygglov beviljas att gälla till och med 2015-12-31. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2025