Detaljplan för bostäder på Äppelbladet 3 m.fl. Planbeskrivning

Samrådshandling
2015-05-12
Dnr: 2014:211
Detaljplan för bostäder
på Äppelbladet 3 m.fl.
Ljungarum, Jönköpings kommun
Planbeskrivning
Så görs en detaljplan
NORMALT FÖRFARANDE
Planbesked
Ärendet påbörjas när en byggherre ansöker om planbesked. I
planbeskedet uppges föreslagen markanvändning samt
bebyggelsens placering och omfattning. Planavdelningen
sammanställer ansökan med kompletterande underlag, varpå
Stadsbyggnadsnämnden beslutar om ifall processen ska
påbörjas eller inte.
Samråd
Om ett positivt planbesked ges inleds arbetet med att ta fram
en handling inför samrådet. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget genom att samla in kunskap och
synpunkter, och att ge berörda insyn och möjlighet att påverka.
De som har rätt att medverka vid samrådet är samrådskretsen,
bestående av sakägare, Länsstyrelse, kommunala myndigheter och andra som har ett väsentligt intresse av planen. Tiden
för samrådet annonseras i tidningen.
Synpunkter ska lämnas in skriftligen under samrådstiden och
skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret, 551
89 Jönköping. Efter samrådet sammanställs och kommenteras synpunkterna i en samrådsredogörelse. Utifrån samrådsredogörelsen justeras sedan planhandlingarna.
Granskning
Efter samrådet, och innan planen kan antas, ska planen vara
tillgänglig för granskning under minst tre veckor. Granskningen
innebär att myndigheter och sakägare och andra som berörs
av planen ges möjlighet att lämna synpunkter. Tiden för
granskning annonseras i den lokala tidningen.
Synpunkter ska lämnas in skriftligen under granskningstiden
och skickas till Jönköpings kommun, Stadsbyggnadskontoret,
551 89 Jönköping. Kommunen sammanställer sedan
synpunkterna i ett granskningsutlåtande. Utlåtandet skickas
till de som inte fått sina synpunkter tillgodosedda.
Antagande
När granskningsutlåtandet har skickats ut antas planförslaget
av kommunfullmäktige eller stadsbyggnadsnämnden. Sakägare som tidigare lämnat skriftliga synpunkter vid samråd eller
granskning och inte fått dessa tillgodosedda kan överklaga
beslutet hos Länsstyrelsen. Detta måste ske senast 3 veckor
efter att antagandebeslutet har tillkännagetts.
Laga kraft
Detaljplanen vinner laga kraft och börjar gälla när tiden för
överklagande har gått ut, om ingen har överklagat. Om någon
överklagar detaljplanen prövas fallet av Länsstyrelsen och kan
även överklagas vidare till mark- och miljödomstolen och
därefter prövningsrätt till mark- och miljööverdomstolen.
Planen vinner laga kraft eller upphävs när ärendet slutligen har
avgjorts.
§
Inledning
En detaljplan är en juridiskt bindande handling som bestämmer vilken
användning av mark och vatten som är tillåten. Syftet med detaljplaneprocessen
är att pröva om ett område kan anses lämpligt för en viss typ av användning och
utformning. Detaljplanen är bindande vid prövning av bygglov.
En detaljplan innefattar en plankarta, en planbeskrivning och bilagor. Varje
enskild kommun ansvarar för hur planbeskrivningens ser ut. I Jönköpings
kommun används följande upplägg:
Bakgrund, syfte och huvuddrag – En sammanfattande beskrivning av
detaljplanen
Planförslag – En beskrivning av den markanvändning som föreslås i
detaljplanen
Plankarta och bestämmelser - En förklaring av plankartan och dess
bestämmelser
Planens konsekvenser – Här beskrivs eventuella följder av detaljplanen
Förutsättningar – Nulägesbeskrivning samt planförslagets relation till övriga
styrdokument
Genomförande av detaljplanen – Beskrivning av ekonomiska frågor,
fastighetsrättsliga frågor samt tidplan
Innehåll
Bakgrund, syfte och huvuddrag . . . . . . 5
Planförslag . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Plankarta och bestämmelser. . . . . . . . 9
Planens konsekvenser . . . . . . . . .
12
Förutsättningar . . . . . . . . . . . . .
15
Genomförande av detaljplanen . . . . .
21
Handlingar
Planbeskrivning
Behovsbedömning
Bilagor
Översiktlig geoteknisk undersökning
Tillämpning av barnkonventionen
Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se, sökord:
detaljplan äppelbladet
4
Bakgrund, syfte och
huvuddrag
Detaljplaneprocessen syftar till att bedöma lämpligheten för en viss användning
av ett mark- och vattenområde med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov.
Processen syftar även till att säkra insyn för berörda, och att därigenom få
fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Det område som behandlas i
denna detaljplan är beläget vid Igelkottsvägen i Ljungarum, strax söder om
Jönköpings centrum. Marken inom området ägs av kommunen och finns
utpekat i den kommunala utbyggnadsstrategin som ett område för utbyggnad
av flerbostäder. Förslaget innebär därför att detaljplanen, om den vinner laga
kraft, ska möjliggöra för byggnation av bostäder.
Översiktsbild med planområdet
inringat. Planområdet ligger
i Ljungarum och omfattas av
fastigheterna Äppelbladet 3, 4
och 17.
Av trafiksäkerhetsskäl föreslås ett förbud mot in- och utfart i planområdets
norra del. Med hänsyn till den befintliga bebyggelsestrukturen i området regleras
nockhöjden till 12 meter, och taklutningen till 27-45 grader. Bebyggelsen kan
uppföras i som mest tre våningar. Med hänsyn till grannfastigheterna väster
om planområdet, samt för att en god boendemiljö ska uppnås för framtida
boende inom fastigheten, regleras även den tilltänkta bebyggelsens placering.
Bebyggelsen får inte uppföras närmare än 6 meter från grannfastigheterna, och
för att ansluta till den befintliga bebyggelsemiljön regleras även avståndet till 7
meter från gatan. På grund av den lågpunkt som finns i mitten av planområdet,
mot Igelkottsvägen, bör framtida bebyggelse ligga på höjden +97,3 meter
över nollplanet. För att planen ska kunna genomföras behöver den nuvarande
tomtindelningen upphävas.
5
Planförslag
Plandata
Läge och areal
Planområdet är ca. 0,25 hektar stort och omfattas av fastigheterna Äppelbladet
3, 4 och 17.
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet ägs av Jönköpings kommun.
Bebyggelse
Tillkommande bebyggelse
Utgångspunkten för planförslaget är att en så kallad markanvisning ska
genomföras. En markanvisning definieras som en överenskommelse mellan
en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en
begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse
eller upplåtelse av ett visst markområde för bebyggande. Äppelbladet 3 m.fl. har
sedan länge funnits med i den kommunala utbyggnadsstrategin, som ett område
för utbyggnad av flerbostadshus med en byggnadsvolym som motsvarar ca. 12
st. lägenheter. Kommunen har tidigare försökt sälja de tre fastigheterna som
villatomter, men på grund av platsens geotekniska förhållanden har intresset för
villabyggnation uteblivit.
Nedan: Princip för fördelning av
bostäder och parkering inom
fastigheten.
Till höger: Exempel på hur framtida
bebyggelseförslag kan tänkas
se ut vad gäller omfattning och
placering. En yta för parkering är
utpekad söder om byggnaderna.
Det aktuella området har bedömts som lämpligt för byggnation av bostäder
eftersom skolor, rekreationsområden, service och kollektivtrafik finns i
närområdet. Att bebygga platsen går även i linje med kommunens hållbarhetsmål
som syftar till en förtätning av staden istället för en utbredning. Markanvisningen
kommer att äga rum under planarbetets gång, alternativt därefter. Det går
därför inte att i denna planhandling redogöra för några bebyggelseförslag.
Utifrån premisserna i det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet, dvs. att
flerbostadshus med en byggnadsvolym som motsvarar ca. 12 st. lägenheter ska
uppföras, har ett tänkbart scenario tagits fram. Detta för att visa hur ett framtida
bebyggelseförslag kan tänkas se ut vad gäller omfattning och placering.
6
Tillgänglighet
Byggnader och utemiljö rekommenderas att ha en utformning som bidrar till att
gällande normer för tillgänglighet uppfylls. För vägledning se Bättre för alla –
Basutformning för bostäder i nyproduktion (Jönköpings kommun, 2011).
Trafik
Cykel
Jönköpings kommun strävar efter en hållbar stadsbyggnad. För att uppnå detta
krävs bland annat att förutsättningarna att välja hållbara transportsätt är goda.
Ett led i detta är att underlätta valet av cykel som transportsätt, exempelvis
genom att vid nybyggnation anordna cykelförråd i anslutning till entréerna.
Kollektivtrafik
Förutsättningarna att åka kollektivt kan ses som goda. Närmaste busshållplats
ligger på Herkulesvägen, ca. 150 meter bort, där linjerna 3, 27, 141 och 133
avgår.
Biltrafik och parkering
Vid nybyggnation ska parkering, enligt 8 kap 9-10 § i Plan- och bygglagen, lösas
inom tomtmark, alternativt i närheten av tomten om det i skälig utsträckning
finns lämpligt utrymme för parkering, lastning och lossning av fordon. In- och
utfart ska lokaliseras trafiksäkert, dvs. inte för nära en korsning.
Av trafiksäkerhetsskäl, och för att i största möjliga mån undvika större
trafikmängder på Igelkottsvägen, föreslås ett utfartsförbud i planområdets
norra del (se plankarta). Det bör nämnas att parkeringsnormen i Jönköping är
under utredning, och att det slutliga kravet på antalet parkering bestäms vid
bygglovshanteringen enligt då gällande parkeringsnorm.
Teknisk försörjning
VA
VA-ledningar kan anslutas till befintliga ledningar i Igelkottsvägen.
Dagvatten
Det finns en lågpunkt i mitten av planområdet, mot Igelkottsvägen (se bild).
Därför kan det vid stora vattenflöden samlas vatten här. För att undvika
översvämning behöver höjdsättningen av framtida bebyggelse ses över.
Byggnaderna bör ligga högre än gatan i korsningen Igelkottsvägen/Yttre
Ljungarumsvägen, på +97,3 enligt rekommendationer från tekniska kontoret.
I dagsläget finns det kantsten längs Igelkottsvägen, vilket motverkar att större
vattenflöden samlas på fastigheten. Enligt den geotekniska undersökningen bör
en tillräcklig lutning erhållas från en ev. framtida bebyggelse, och ytavvattning
behöver anordnas.
7
Lågpunkt inom och i anslutning till
planområdet
Nedan: Befintliga ledningar inom
planområdet
Uppvärmning, el och tele
I planområdets norra del, nuvarande Äppelbladet 3, finns ledningar för
fjärrvärme och el. I den västra delen av planområdet finns en teleledning. I
plankartan omfattas ledningarna av u-områden, vilket innebär att marken där
ledningarna ligger ska vara tillgänglig så att underhåll osv. kan utföras.
Avfall
Särskilda utrymmen för avfallshantering ska tillgodoses inom fastigheten.
Gemensamma utrymmen och anordningar för avfallshantering ska vara
anpassade för rörelsehindrade. Anordningarna ska även utformas så att kraven
på god arbetsmiljö för avfallshämtaren uppfylls.
Störningar, hälsa och säkerhet
Brandskydd
Insatstid
Insatstiden till området ligger inom intervallet 1-10 minuter.
8
Plankarta och bestämmelser
Plankarta
9
Användning av mark och vatten
Kvartersmark
Bostäder
Syftet med bestämmelsen är att möjliggöra för byggnation av bostäder.
Begränsning av markens bebyggande
Byggnad får inte uppföras
Syftet med bestämmelsen är att reglera vilken yta inom fastigheten som kan
bebyggas. Syftet med bestämmelsen är i detta fall att reglera byggnadernas
avstånd från gatan och till grannfastigheterna. Dels med hänsyn till det
befintliga gaturummets karaktär, och dels med hänsyn till närliggande
bostadsbebyggelse.
Markens anordnande
Utfart, Stängsel
Körbar utfart får inte anordnas
Syftet med bestämmelsen är att hindra anordnande av in- och utfart, i detta
fall av trafiksäkerhetsskäl. Tanken är även att utfartsförbudet bidrar till att
trafikflödet norr om in- och utfartsförbudet begränsas något, eftersom de
framtida boende då parkerar söder om bostaden.
Placering; Utformning; Utförande
Utformning
Högsta nockhöjd i meter över nollplanet
Syftet med bestämmelsen är att reglera höjden på tillkommande bebyggelse,
med hänsyn till den befintliga bebyggelsestrukturen i området.
Minsta resp. största taklutning i meter
Syftet med bestämmelsen är att reglera takutformningen så att tillkommande
bebyggelse ansluter till karaktären hos den omkringliggande miljön. Denna
bestämmelse innebär att byggnaden ska ha sadeltak.
Högsta antal/Föreskrivet antal våningar
Syftet med bestämmelsen är att reglera antalet våningar, i detta fall med hänsyn
till den omkringliggande miljön.
Administrativa bestämmelser
Genomförandetiden är 5 år från det planen vinner laga kraft
Enligt plan- och bygglagen ska planens genomförandetid bestämmas så att
det finns rimliga möjligheter att genomföra planen. Genomförandetiden
får dock inte vara kortare än 5 år eller längre än 15 år. Syftet med en kort
genomförandetid, 5 år, är i detta fall framförallt att det finns rimliga möjligheter
att genomföra planen under denna tid.
10
Fastighetsindelningsbestämmelser ska upphöra
De fastighetsindelningsbestämmelser som finns inom planområdet idag upphör
med rubricerad plan.
Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar
Syftet med bestämmelsen är att göra marken tillgänglig för underhåll osv. av
underjordiska ledningar. I detta fall handlar det om ledningar för fjärrvärme,
el och tele.
11
Planens konsekvenser
Behovsbedömning
I detaljplaneprocessen kommer ambitionen att vara att minimera projektets
negativa inverkan på miljön. Eventuella behov av skyddsåtgärder föreskrivs
som planbestämmelser så att betydande miljöpåverkan inte uppkommer.
Ställningstagande till betydande miljöpåverkan
Det bedöms att genomförandet av planen inte antas medföra till en betydande
miljöpåverkan, vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i
enlighet med miljöbalken inte ska upprättas. Underlag för behovsbedömning
finns som bilaga. Samtliga handlingar och bilagor finns på www.jonkoping.se,
sökord: detaljplan äppelbladet
Alternativ och andra ställningstaganden
Om markanvisningen genomförs under planarbetets gång kommer de inkomna
förslagen, och de ställningstaganden som gjorts från kommunens sida, att
redovisas under denna rubrik.
Hälsa och säkerhet
Trafikbuller
De riktvärden för buller som riksdagen antog i mars 1997, och som normalt
inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder, är:
•
30 dBA ekvivalentnivå inomhus
•
45 dBA maximalnivå inomhus (nattetid)
•
55 dBA ekvivalentnivå utomhus vid fasad
•
70 dBA maximalnivå vid uteplats vid fasad i anslutning till bostad
Vid överskridna värden ska Boverkets Allmänna råd 2008:1 ”Buller i planeringen
- Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg – och spårtrafik”
följas.
Planförslaget kommer sannolikt att leda till en ökad andel trafik inom området,
vilket har en negativ inverkan på bullervärden och luftkvalitet. Dock förväntas
inte de rekommenderade riktvärdena att överskridas. För att hålla nere
trafikflödet på Igelkottsvägen föreslås ett utfartsförbud i planområdets norra
del.
12
Planområdet är beläget med närhet till grönområden och lekplatser samt skolor
och övrig service, vilket ger goda förutsättningar för aktiv transport. Ur ett
folkhälsoperspektiv är korta avstånd till grönområden och andra målpunkter
en positiv aspekt med koppling till folkhälsomål 9 ”fysisk aktivitet”.
Kulturhistorisk miljö
Det finns ingen dokumenterat kulturhistoriskt värdefull bebyggelse, och inte
heller några fornlämningar, inom eller i anslutning till planområdet.
Omgivningspåverkan
Påverkan på grannfastigheter
Närliggande fastigheter kan påverkas under själva byggnationen på grund av
ökad trafik samt buller. Efter byggnationen förväntas trafikmängden öka något
jämfört med tidigare. Utsikten från de närliggande fastigheterna kommer att
förändras. Eftersom markanvisningen ännu inte är genomförd är det dock i
dagsläget svårt att mer utförligt beskriva framtida konsekvenser mer utförligt
än såhär.
FN:s Barnkonvention
Ljungarum beskrivs i Jönköpings kommuns översiktsplan som ett område
med många barn och ungdomar. Ett genomförande av planen bedöms därför
beröra barn, men inte på ett negativt sätt. Exempelvis finns det grönområden i
närheten av planområdet som barn i olika åldrar kan nyttja. Det relativt korta
avståndet till service, skolor och Jönköping centrum ger också förutsättningar
för de lite äldre barnen att cykla eller promenera till dessa målpunkter. Ur
trafiksäkerhetssynpunkt kan det dock ses som en nackdel att det inte finns några
cykelvägar i det område som innesluts av Herkulesvägen, Yttre Ljungarumsvägen
och E4:an, inom vilket det aktuella planområdet är beläget. Det kan också ses
som en nackdel ur tillgänglighetssynpunkt att den lekplats som är belägen intill
planområdet ligger uppe på en höjd
Mål för hållbar utveckling
Miljömål ”Begränsad klimatpåverkan”
Sveriges utsläpp av växthusgaser beror till 80 % på förbränning av fossila
bränslen inom industrin och transportsektorn och på el- och värmeproduktion.
Eftersom planområdet är lokaliserat inom ett rimligt gångavstånd till
offentlig och kommersiell service, och med närhet till gång- och cykelvägar
samt kollektivtrafik, skapas förutsättningar för hållbart resande och därmed
begränsad klimatpåverkan.
Miljömål ”frisk luft”
Stadsbyggnadskontoret i Jönköping har genomfört en inventering av kommunens
vägnät för att hitta de platser där det förekommer risk för överskridande av
miljökvalitetsnormer för luft. Den aktuella detaljplanen är inte belägen inom ett
13
sådant riskområde, och en betydligt försämrad luftkvalitet ses inte som en följd
av ett genomförande av planförslaget.
Tillgänglighet
Tilltänkta byggnader och dess utemiljö bör utformas i enlighet med gällande
tillgänglighetsnormer. För vägledning se Bättre för alla – Basutformning för
bostäder i nyproduktion (Jönköpings kommun, 2006). Som nämns ovan finns
det ett grönområde med tillhörande lekplats beläget på en höjd i närheten
av planområdet, vilken kan vara svårt att nå för individer med fysiska
funktionshinder.
14
Förutsättningar
Tidigare ställningstaganden
Översiktsplan
Jönköping kommuns översiktsplan vägleder inför framtida beslut om
användning av mark- och vattenområden och visar på hur den byggda miljön
är tänkt att utvecklas och bevaras. I översiktsplanen från 2002 finns det aktuella
planområdet inte utpekat som ett område avsett för utbyggnad.
Planområdet är beläget inom ett redan befintligt bostadsområde, och förslaget
stödjer intentionerna i översiktsplanen genom att en förtätning av staden kan
åstadkommas samt genom att behovet av bostäder tillgodoses.
Översiktsplanen finns tillgänglig på kommunens hemsida: www.jonkoping.se
Detaljplaner
Det aktuella planområdet omfattas av en stadsplan antagen 1963. I planen är
planområdet planlagt som ”BFI”, vilket står för ”Område för bostadsändamål,
friliggande hus”.
Kvarteret Äppelbladet, utsnitt från
1964 års stadsplan
Fastighetsindelningsbestämmelser
För hela planområdet gäller idag fastighetsindelningsbestämmelser, tidigare
fastställda som tomtindelningar. Fastigheterna Äppelbladet 3 och 4 omfattas av
en tomtindelning från 1964, akt 0680K-EIII1172 och Äppelbladet 17 omfattas
av en tomtindelning från 1970, akt 0680K-EIII1518.
15
Kommunalt bostadsförsörjningsprogram (KBFP)
I det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet, antaget 2013, pekas
Äppelbladet 3 m.fl. ut som ett område för förtätning. Planområdet finns även
utpekat i uppföljningen av det kommunala bostadsförsörjningsprogrammet
antaget 2014, samt i det nya förslaget inför 2016-2018 som i dagsläget är ute
på remiss.
Ålborgåtaganden
Jönköpings kommun skrev i oktober 2007 under Ålborg-åtagandena, och tar
därigenom ett helhetsgrepp kring arbetet med hållbar utveckling. I åtagandena
finns rubriken ”Planering och stadsbyggnad” som säger:
Vi åtar oss att till förmån för alla ge stadsplanering och stadsbyggnad en strategisk roll i arbetet med miljö- och hälsofrågor och med sociala ekonomiska och
kulturella frågor. Vi kommer därför att arbeta för att:
1. Återanvända och revitalisera övergivna och utsatta områden.
2. Undvika stadsutbredning genom att uppnå lämpliga bebyggelsetätheter i staden och genom att prioritera tidigare använd mark inom stadens gränser framför oexploaterad mark i stadens utkanter.
3. Se till att ha en blandning av olika användningar och verksamheter i byggnader och bebyggelse med en bra balans mellan arbete, bostäder och service, och
med en prioritering av bostäder i stadens centrala delar.
4. Se till att vårt urbana kulturarv bevaras, upprustas och används/återanvänds
på lämpligt sätt.
5. Tillämpa krav för hållbar stadsbyggnad och byggande och främja arkitektur
och byggteknik av hög kvalitet.
Det aktuella planförslaget går i linje med åtagandet ur avseendet att
bebyggelseutvecklingen äger rum inom en befintlig bebyggelsestruktur så att en
stadsutbredning kan undvikas.
Program för hållbar utveckling – miljö
Program för hållbar utveckling - miljö från 2013 behandlar framtidens Jönköping
2014-2020. Programmet framhåller vikten av att främja hållbara transporter,
samt att förtätning av staden ska prioriteras framför ianspråktagande av
jungfrulig mark.
Planförslaget går i linje med programmet eftersom den tilltänkta exploateringen
sker inom ett område med ianspråkstagen mark. Planområdet ligger även
nära kollektivtrafikstråk och centrum vilket ger goda förutsättningar för att
människor väljer hållbara transportsätt.
16
Riksintressen
Inga riksintressen berörs.
Grönstrukturplan
Naturreservaten Strömsbergsskogen och Bondberget med mellanliggande
naturområden (A6-sluttningen, Riskullen och Arvidsbo) beskrivs i
Grönstrukturplanen som ett av få gröna stråk i öst-västlig riktning. Stråket
karaktäriseras av lövskogsklädda nordsluttningar med bäckraviner och på
några ställen småbrutna kulturbetesmarker. Naturvärdena är höga, och hela
stråket är viktigt ur rekreationssynpunkt för boende i området.
Kullen med lekplats belägen norr om planområdet, i Kv. Äppelkakan, omnämns
i Grönstrukturplanen. Kullen utgör en bullervall mot Herkulesvägen.
Kv. Ämbetet, beläget nordost om planområdet, beskrivs i grönstrukturplanen
som ett område av både park- och naturkaraktär. I den södra delen ligger en
tallbevuxen kulle. Kullen övergår i norr till mer renodlad park med kortklippta
gräsmattor. Här finns goda möjligheter till spontan lek, pulkaåkning,
skridskoåkning och bollspel.
Grönområden i närheten av
planområdet
Naturvårdsprogram
I Ljungarum finns äldre tallmiljöer som är särskilt skyddsvärda. Tallarna är
livsmiljö för en av länets största population av den ovanliga skalbaggen reliktbock.
Ursprungligen stod dessa träd i ett öppet välbevarat jordbrukslandskap.
17
Kulturhistorisk miljö
Inga kulturhistoriska värden berörs av planförslaget.
Utbyggnadsstrategi
I utbyggnadsstrategin, antagen 2011, finns planområdet utpekat som område
för förtätning. I förtätningsområden eftersträvas normalt en hög exploatering,
om det kan ske med hänsyn till stadsbilden och platsens karaktär. Inom områden
med ensartad upplåtelseform, exempelvis områden som enbart består av villor,
ska den typ av bebyggelse som det råder brist på i området prioriteras. Detta för
att tillmötesgå olika människors behov inom varje stadsdel.
Bebyggelse
I dagsläget finns ingen bebyggelse inom planområdet. Det har tidigare funnits
byggnader innehållande bland annat frisörsalong, kiosk, pizzeria och tandläkare.
Mark och vegetation
Natur och rekreationsområden
Ca. 1 kilometer från planområdet finns naturreservatet Strömsberg som är ett
populärt strövområde för boende i Ljungarum. Strax intill planområdet finns
även ett par mindre grönområden.
Geotekniska förhållanden
En översiktlig geoteknisk undersökning genomfördes 2011-10-03 av BGK.
Undersökningen visar på en varierande lagringsfasthet i fyllningarna och en
förekomst av torv och sand med relativt låg fasthet till ca. 4 meters djup, vilket
innebär att grundläggning kan ske antingen genom att otjänliga massor grävs ut
och ersätts eller genom pålning med skruvpålar.
Som nämns i avsnittet Planförslag finns en lågpunkt i mitten av planområdet i
riktning mot Igelkottsvägen. För att undvika översvämningar behöver framtida
bebyggelse ligga på +97,3 enligt tekniska kontorets rekommendationer.
Grundvatten
Enligt den geotekniska undersökningen ligger grundvattennivån på 2,8 meter
under markytan.
Markföroreningar
Enligt kommunens karteringar finns det inga förorenade områden i närheten av
planförslaget.
18
Radon
Radon är en ädelgas som bildas när det radioaktiva grundämnet radium
sönderfaller. Radon är skadligt för människors hälsa och kan endast upptäckas
genom radonmätningar. Radonsäkert byggnadssätt ska utföras, exempelvis
genom att lägga slangar under grundplattan vilka vid behov kan kopplas till en
fläktanordning som ventilerar bort radonhaltig luft.
Radonmätning behöver genomföras.
Cykelvägar i närheten av
planområdet
Trafik
Cykel
Planområdet är beläget ca. 50 meter från gång- och cykelvägen vid Yttre
Ljungarumvägen och Herkulesvägen, och härifrån går det att cykla i riktning
mot bland annat Jönköping centrum. Dock finns det i princip inga cykelvägar
inom det område som innesluts av Herkulesvägen, Yttre Ljungarumsvägen och
E4:an, inom vilket planområdet är beläget (se bilden ovan).
Kollektivtrafik
Förutsättningarna att åka kollektivt kan ses som goda för boende i området.
Närmaste busshållplats ligger på Herkulesvägen, ca. 150 meter bort, där
linjerna 3, 27, 141 och 133 avgår.
19
Trafikbuller
Bullernivåerna inom och i anslutning till planområdet bedöms som låga, enligt
kommunens karteringar.
Service
Offentlig service
Skolor finns inom ett avstånd på 250 meter från planområdet. Närmsta
vårdcentral ligger ca. 2 km bort.
Kommersiell service
Skolor finns inom ett avstånd på 250 meter från planområdet. Närmsta
vårdcentral ligger ca. 2 km bort.
20
Genomförande av
detaljplanen
Administrativa frågor
Genomförandetiden kommer att vara fem år från det datum planen vinner laga
kraft.
Organisatoriska frågor
Planen handläggs med ett normalt planförfarande. Efter samrådet upprättas
en samrådsredogörelse där framförda synpunkter redovisas och kommenteras.
Markanvisningen kommer att äga rum under planarbetets gång, alternativt
därefter.
Tidplan
Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan:
2015
maj
september
oktober
november
december
Stadsbyggnadsnämnden beslutar om plansamråd
Samråd t.o.m.
Stadsbyggnadsnämnden beslutar om granskning
Granskning
Stadsbyggnadsnämnden beslutar om antagande
2016
januariLaga kraft
Ansvarsfördelning
För all byggnation inom Äppelbladet 3, 4 och 17 ansvarar den blivande
exploatören. Eventuella åtgärder inom allmän plats utförs av kommunen.
Kommunen tar initiativ till att behövlig fastighetsbildning ansöks inför en
försäljning.
Avtal
Avsikten är att en markanvisning av de ingående fastigheterna ska genomföras
och bekräftas genom upprättandet av ett markanvisningsavtal med den utvalda
exploatören. Markanvisningsavtalet kommer bl.a. att reglera tiden för vilken
markanvisningen gäller, förväntad bebyggelseomfattning och kommunens
generella krav för t.ex. integrering av socialt boende, tillgänglighet och miljö
Markanvisningen ska sedan fullföljas genom att ett marköverlåtelseavtal träffas
med exploatören. Detta ska reglera marköverlåtelsen, köpeskilling och andra
genomförandefrågor mellan kommunen och exploatören.
21
Ovanstående gäller som utgångspunkt under förutsättning att marken inte
behålls i kommunal ägo för kommunens eget behov.
För befintliga el- och fjärrvärmeledningar i planområdet ska avtalsservitut
upprättas och skrivas in till förmån för fastigheterna Ändamålet 2 respektive
Vågskålen 7. Avsikten är att trygga rätten att behålla ledningar inför en möjlig
försäljning av marken.
Ekonomiska frågor
Då planen inte medför några förändringar i omkringliggande mark utan
endast avser förändringar inom kvartersmarken, förväntas inte några ut- eller
ombyggnadskostnader för kommunen i samband med denna planläggning.
Kommunen
kommer
ha
kostnader
för
administration
kring
detaljplanen, framdragning av vatten- och avloppsserviser samt för de
fastighetsbildningsåtgärder som kan bli aktuella inför en försäljning av marken.
Kommunens intäkter kommer att utgöras av köpeskillingen för marken och
anläggningsavgiften för vatten- och avloppsanslutningen, vilka regleras i det
kommande marköverlåtelseavtalet.
Fastighetsrättsliga frågor
Fastighetsbildning
Detaljplanen möjliggör att tre idag befintliga fastigheter för bostadsändamål,
Äppelbladet 3, 4 och 17, kan ombildas till en fastighet för bostadsändamål.
Detta är tänkt att ske genom att två av fastigheterna, Äppelbladet 4 och 17, i sin
helhet genom fastighetsreglering överförs till en av fastigheterna, Äppelbladet 3.
Rättigheter
Det finns idag, enligt fastighetsregistret, två avtalsservitut, med beteckningarna
06 IM1 42/65.1 (flyttning av kraftledning) och 06-IM1-53/47.1 (elledning mm),
som belastar Äppelbladet 3, 4 och 17.
U-område
I detaljplanens norra och västra del finns det utlagt ett så kallat u-område för
att reservera utrymme för allmänna ledningar. Rätten till ledningarna kan
säkerställas genom ledningsrätt eller avtalsservitut och detaljplanen är tänkt att
genomföras med det senare alternativet.
Fastighetsindelningsbestämmelser
Äppelbladet 3 och 4 omfattas av fastighetsindelningsbestämmelser, ursprungligen
fastställda som tomtindelning 1964-04-15, akt 0680K-EIII1172. Äppelbladet
17 omfattas även den av fastighetsindelningsbestämmelser, ursprungligen
fastställda som tomtindelning 1970-12-18, akt 0680K-EIII1518. Detaljplanen
medför att de nämnda fastighetsindelningsbestämmelserna upphör att gälla i de
delar som den nya detaljplanen omfattar.
22
Fastighetsrättsliga konsekvenser
Fastighet
Fastighetsrättslig konsekvens
Äppelbladet 3
Fastigheten kan ombildas till att bli
en större bostadsfastighet
Äppelbladet 4
Fastigheten överförs i sin helhet till
Äppelbladet 3 och avregistreras
sedan
Äppelbladet 17
Fastigheten överförs i sin helhet till
Äppelbladet 3 och avregistreras
sedan
Medverkande tjänstemän
Vid upprättandet av detaljplanen har följande tjänstemän medverkat med
material och information.
Stadsbyggnadskontoret
Louise Petersson, Planavdelningen, tfn. 036-105249
Emelie Westin, Lantmäteriavdelningen, tfn. 036-105113
Linus Welin, Utvecklings- och trafikavdelningen, tfn. 036-105911
Tekniska kontoret
Viktor Lindeborg, Mark- och exploatering, tfn. 036-102887
Anders Larsson, Va och avfall, tfn. 036-105158
Per-Gunnar Axelsson, Gata, tfn. 036-105176
Emma Gunnarsson, Park-Skog, tfn. 036-105434
Stadsbyggnadskontoret, planenheten
Liselott JohanssonBodil Lorentzon
PlanchefPlanarkitekt
036-105778036-105251
23