2016 ישראל של דרכה לשגשוג כלכלי וחברתי ס י פור ב 2 5-ת ר ש י מ י ם עורכים :איתמר יקיר ומיכאל שראל פורום קהלת לכלכלה • ינואר | 2017טבת תשע"ז דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי סיפור ב־ 25תרשימים © כל הזכויות שמורות לפורום קהלת (ע"ר) עיצוב ואיור :אהרון פרידמן ,סטודיו דוב אברמסון נדפס בישראל תשע"ז2017- ISBN: 978-965-7674-33-8 דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי ס י פ ו ר ב 2 5 -ת ר ש י מ י ם עורכים: איתמר יקיר ומיכאל שראל הופק על-ידי פורום קהלת בחסות קרן תקווה מהדורה מקוצרת • ינואר | 2017טבת תשע"ז השתתפו בהכנת החוברת: ד"ר מיכאל שראל • ראש פורום קהלת לכלכלה איתמר יקיר • חוקר בפורום קהלת לכלכלה כיהן ככלכלן הראשי במשרד האוצר והממונה על הכנסות המדינה ,מחקר וקשרים בינלאומיים .עמד בראש אגף כלכלה ומחקר בקבוצת הראל ביטוח ופיננסים .עבד בקרן המטבע הבינלאומית ( ,)IMFבבנק ישראל ובמשרד האוצר .בעל תואר דוקטור בכלכלה מאוניברסיטת הרווארד ,ותואר ראשון בהצטיינות במדעי המחשב ובכלכלה מהאוניברסיטה העברית. בעל תואר שני במדיניות ציבורית ,ותואר ראשון בתכנית פכ"מ (פילוסופיה ,כלכלה ומדע המדינה) ותכנית אמירים למצטיינים במדעי הרוח ,שניהם מהאוניברסיטה העברית .כעמית של מכון מילקן ,התמחה באגף תכנון ומחקר של משרד הרווחה .קודם-לכן שימש כיועץ כלכלי לגופים ממשלתיים. איציק פנחס • חוקר בפורום קהלת לכלכלה ד"ר אשר מאיר • ראש המחלקה הכלכלית בפורום קהלת מילא שורה ארוכה של תפקידים ככלכלן באקדמיה (במרכז האקדמי לב) ,במגזר הציבורי (בממשל רייגן) ,במגזר הפרטי ,ובמכוני מחקר כגון ברוקינגס והבנק העולמי .בין תחומי המחקר שלו בקהלת :מדיניות דיור והתיישבות; חקלאות; אשראי צרכני. סטודנט לתואר שני בכלכלה בתכנית המצטיינים באוניברסיטת בן-גוריון בנגב .בעל תואר ראשון בכלכלה ופילוסופיה מאוניברסיטת בן-גוריון בנגב .שימש ככלכלן בשירות התעסוקה הישראלי וברשות המסים. אמיר פדר • (לשעבר) חוקר בפורום קהלת לכלכלה דוקטורנט בכלכלה ,באוניברסיטת נורת'ווסטרן .בעל תואר שני בכלכלה מהתכנית המשותפת של אוניברסיטת תל-אביב והאוניברסיטה העברית ,ותואר ראשון בכלכלה והיסטוריה מאוניברסיטת תל-אביב. עוזרי מחקר: ירדן מימון ,סטודנט לתואר ראשון בתכנית פכ"מ (פילוסופיה ,כלכלה ומדע המדינה) ובמסלול הישיר לתואר שני במנהל עסקים באוניברסיטה העברית. דניאל ווד ,סטודנט לתואר ראשון בתכנית פכ"מ באוניברסיטה העברית. שמואל אפלבוים ,סטודנט לתואר ראשון בתכנית פכ"מ באוניברסיטה העברית. עורכי הספר והמחברים של כל פרקיו מבקשים להודות לאורי כץ ,עומר מואב ,לב דרוקר ,מרק פלדמן ומאיר רובין על הערותיהם המועילות. 4 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי הצלחות • במהלך העשור האחרון ניכר שיפור משמעותי במצב שוק העבודה הישראלי .שיעור האבטלה ירד ושיעור ההשתתפות גדל .בשני חתכים אלו מדורגת ישראל בקבוצה המובילה בקרב המדינות המפותחות. • למרות שרבים מן העובדים שהצטרפו בשוק העבודה במהלך שנות ה־ 2000היו בעלי מיומנות נמוכה ,השכר הריאלי הממוצע גדל במהלך השנים האחרונות ב.15%- • המגמות העיקריות בשוק העבודה ובהכנסה הובילו לשיפור ברמת החיים הממוצעת של משקי הבית ולירידה במדד אי-השוויון ,במיוחד במונחים של הכנסה כלכלית. • למרות שהפערים בהישגים הלימודיים בין מגזרי האוכלוסייה השונים עדיין אינם מבוטלים ,חל שיפור משמעותי בשיעור הזכאים לבגרות ברשויות הערביות ,ובמיוחד ברשויות הדרוזיות. • המס האפקטיבי על העבודה בישראל נמוך בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. • מערכת הבריאות בישראל מספקת שירותים ברמה גבוהה על-אף רמות נמוכות יחסית של תשומות והוצאה. • הפחתת שיעורי מס החברות בישראל התקיימה במקביל לגידול בהכנסות הממשלה ממס זה. דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי מכשולים מכשולים • פער הפריון בין ישראל למדינות מפותחות אחרות גדל מאז .1980תהליך זה הושפע בין השאר מחסמים גבוהים המאפיינים את השוק הישראלי; ומהעובדה ששיעור ניכר מהצעירים הישראלים חסרי כישורים בסיסיים. • גברים חרדים ונשים ערביות מאופיינים ברמות שכר ובשיעורי תעסוקה נמוכים ,ללא תלות ברמת ההשכלה .פערים אלו מיתרגמים לפערים משמעותיים בהכנסה לנפש של המגזרים העיקריים בחברה הישראלית. • חלקם של היהודים הלא-חרדים באוכלוסייה צפוי להתכווץ באופן משמעותי בעשורים הקרובים ,במקביל לגידול בחלקם של החרדים באוכלוסייה .אם הרמות הנוכחיות של תעסוקה ושכר של המגזרים החרדי והערבי יוותרו בעינן ההכנסה לנפש בישראל תהיה נמוכה ב15%- מהפוטנציאל (בהינתן הרכב האוכלוסייה הנוכחי). • ללא שינויים נוספים בגיל הפרישה ,משך החיים בגימלאות צפוי לגדול פי 1.5עבור גברים ואף יותר מכך עבור נשים. • הוצאות החינוך של ישראל קרובות לחציון המדינות המפותחות ,אך ביצועי המערכת עודם נמוכים למדי בהשוואה בינלאומית. 5 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי השילוב של ירידה בשיעור האבטלה ועלייה בשיעור ההשתתפות משקפים את ההתחזקות המרשימה של שוק העבודה בעשור האחרון. שוק העבודה הישראלי התאושש במהירות מהמשבר הכלכלי העולמי והוא נתון בשיפור מתמשך במשך יותר מעשור .על כך מעידות, בין היתר ,המגמות בשיעורי ההשתתפות והאבטלה. הקטנת התלות בקצבאות וכניסתם של רבים לשוק העבודה הביאה בשלב מאוחר יותר לגידול ברווחתם .תהליך זה בלט במיוחד בקרב עובדים בעלי רמת מיומנות נמוכה ותרם לירידה בשיעור העוני ובשיעור האי-שוויון. הצלחות שיעור ההשתתפות ושיעור האבטלה ,גילאי 64-25 נתונים רבעוניים משורשרים ,מנוכי עונתיות 11.7% 12% 82% 79.9% 10% 80% השתתפות אבטלה 78% 8% 75.4% 6% 76% 4.6% 4% 74% 2% 72% 20 15 20 14 20 13 20 12 20 11 20 10 20 09 20 08 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 מקור :בנק ישראל 9 10 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי שיעור האבטלה בישראל נמוך ושיעור ההשתתפות בכוח העבודה גבוה, גם בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. שיעור ההשתתפות (גילאי ,)64-25ישראל ומדינות הOECD- לין ו פ אה רי קו יה לג ב לה צ'י לנד ית יר בר א -ה ות רצ א יה בנ ו סל יה בק סלו יה רל סט או יה טר וס א OE CD ת רפ רג צ בו סמ וק ל אל שר י נד נל פי רד פ ס גל טו ור פ דה קנ יה כ צ' יה טנ רי ב פן י נד ול ה רק נמ ד יה טונ אס יה מנ ר ג יה בג ר נו נד יל וז ני יץ ווי ש יה בד ש נד סל אי י הונ וון גר יה רק ו ט קו סי ק מ יה טל אי יה 20% 5% 10% 7.3% 2007 2014 79.5% 30% 2007 2014 90% 80% 70% 60% 50% שיעור האבטלה (גילאי ,)64-25ישראל ומדינות הOECD- 0% י וון קו פן י סי מק נד סל אי יץ ווי ש נד יל ניו ז יה רל סט או יה טנ רי ב יה נ מ רג ר ג בו סמ ק לו יה טר וס א אל ית שר בר י -ה ות רצ א לה צ'י יה צ'כ רק נמ ד דה קנ יה בד ש נד ול ה יה גר נ הו יה טונ אס נד נל פי יה לג ב OE CD לין ו פ יה רק טו פת ר צ יה בנ לו ס נד רל י א יה טל אי יה בק לו ס גל טו ור פ רד ספ בג ר נו אה רי קו יה מקור( OECD.Stat :לשני התרשימים) דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי הצלחות ברשויות הערביות חל שיפור בזכאות לבגרות אך הן עדיין בפיגור בהשוואה לרשויות היהודיות. יוצאות מכלל זה הרשויות הדרוזיות ,שבהן שיעור הזכאים לבגרות עלה במידה ניכרת בשנים האחרונות. שיעור זכאות לבגרות בקרב 201ערים ומועצות מקומיות בגרות רגילה בגרות איכותית* 80% 2014 80% 2014 2002 70% 2002 70% 72.9% 67.6% 60% 56.3% 50% 51.6% 46.2% 61.1% 55.2% 47.6% 45.5% 60% 49.9% 50% 40% 40% 30% 30% 29.7% 24.2% רשויות יהודיות )(120 רשויות דרוזיות )(14 רשויות ערביות, לרבות דרוזיות )(81 20% רשויות יהודיות )(120 רשויות דרוזיות )(14 רשויות ערביות, לרבות דרוזיות )(81 20% * בגרות איכותית הינה בגרות העומדת בדרישות הסף האוניברסיטאיות מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הרשויות המקומיות של הלמ"ס 11 12 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי בעשור האחרון בלט שיעורם של נשים ,ערבים, חרדים ומבוגרים בקרב המצטרפים החדשים לשוק העבודה. שיעור השינוי במספר השכירים בקרב קבוצות אוכלוסייה שונות בין השנים 2011-2002 120% 112% 97% 80% האוכלוסיות שנכנסו בשיעורים גבוהים לשוק העבודה מאופיינות בשכר נמוך ,על רקע הניסיון המועט בעבודה ורמת הכישורים הנמוכה יחסית לאוכלוסיות הוותיקות. עובדה זו גרמה לכך שהגידול בשכר הממוצע במשק היה נמוך בהשוואה למצב זהה שבו לא היה חל שינוי דרמטי כל כך בהרכב העובדים. 100% 60% 62% 40% 26% 28% 28% 25% 35% 31% 20% 16% 15-44 45-54 +55 קבוצת גיל יהודים ואחרים )ללא חרדים( חרדים יהודים יהודים ואחרים )כולל חרדים( דת ערבים נשים גברים סה"כ 0% מין * חרדים -לפי מוסד לימודים אחרון מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקרי ההכנסות של הלמ"ס דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי השתתפות מגזרים שונים בשוק העבודה עלתה באופן דרמטי בין השנים 2002ו–2011 יהודים חרדים: +112% אוכלסיה מבוגרת: +97% ערבים: +62% נשים: +35% הצלחות 13 14 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי השכר הריאלי ברוטו עלה בחדות בשנים האחרונות ,וב 2015-עבר אף את הרמה החריגה של .2001בתקופה שבין 1997ל 2015-עלו גם השכר וגם שיעור התעסוקה בכ.15%- השכר הריאלי הממוצע (ברוטו) למשרת שכיר( ,מדד)100=1997 , שיעור התעסוקה בגילאי ( 64-25מדד)100=1997 , 118 118 116 116 114 114 112 112 110 110 108 108 106 106 104 104 102 102 100 100 98 98 19 9 19 7 9 19 8 99 20 0 20 0 0 20 1 02 20 0 20 3 04 20 0 20 5 0 20 6 0 20 7 0 20 8 09 20 1 20 0 1 20 1 12 20 1 20 3 14 20 15 19 9 19 7 9 19 8 99 20 0 20 0 0 20 1 02 20 0 20 3 04 20 0 20 5 0 20 6 07 20 0 20 8 0 20 9 1 20 0 1 20 1 12 20 1 20 3 14 20 15 *הבחירה בשנת 1997כשנת הבסיס מבוססת על הדמיון בפערי התוצר (המרחק של התוצר בפועל מהתוצר בתעסוקה מלאה) שבין המחצית השנייה של שנות ה 90-ובין השנים האחרונות. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני בנק ישראל (תרשים ימני) ולנתוני הלמ"ס (תרשים שמאלי) דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי תעסוקה: נרשמה עליה משמעותית בשכר הריאלי ובשיעור התעסוקה בין השנים 1997ו–2015 +15% שכר ריאלי ממוצע: +15% הצלחות 15 16 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי רמת החיים הממוצעת של משק-הבית עלתה במידה ניכרת ב 15-השנים האחרונות. שינוי זה הושפע מכמה תהליכים שחלו בו-זמנית. השינוי במאפיינים כלכליים וסוציו-דמוגרפיים של משק-בית שבראשו שכיר ,בין 1999ל*2014- 32.5% ההכנסה נטו למשק בית גדלה בשיעור גבוה יותר בשל הגידול בהכנסה הכלכלית והירידה במס ההכנסה ההכנסה נטו לנפש סטנדרטית גדלה בשיעור גבוה יותר בשל הקיטון במספר הנפשות למשק בית ההכנסות של משקי הבית משכר גדלו בשיעור גבוה יותר בשל הגידול במספר המפרנסים 28.0% 16.7% 40.4% 34.2% השכר הנומינלי גדל ב 40%-והשכר הריאלי גדל בכמעט 5% 13.3% 8.4% -3.4% 4.6% -1.5% הכנסה ריאלית נטו נפשות סטנדרטיות נפשות במשק בית הכנסה כספית נטו הכנסה כספית ברוטו הכנסת משק בית מעבודה שכירה של משק-בית של משק-בית במשק בית לנפש סטנדרטית מכל המקורות מכל המקורות מספר מפרנסים למשק-בית הכנסה של שכיר מעבודה שכירה במחירי **2014 רמת המחירים הכנסה של שכיר מעבודה שכירה * נבחרה שנת 1999בשל החריגות של שנת 2000בנתוני ההכנסות במשק. ** השכר הריאלי לשכיר גדל בשיעור נמוך יותר בהשוואה לשכר למשרת שכיר שבתקופה זו גדל בכ.6%- מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקר הוצאות של הלמ"ס דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי הצלחות אי-השוויון בהכנסה כלכלית קטן בעשור החולף במידה ניכרת; אי-השוויון בהכנסה פנויה ובצריכה ירד במתינות. מדדי ג'יני לאי-שוויון לפי סוג הכנסה2015 , מדדי ג'יני לאי-שוויון אי-שוויון בהכנסה כלכלית 0.50 רמת אי השוויון לפי הכנסה כוללת* נמוכה מזו המחושבת לפי הכנסה כספית )הנתון המקובל( ,משום שהכנסה כספית אינה כוללת את ההכנסה הנובעת מבעלות על דירה. 0.472 0.432 כוללת כספית אי-שוויון בהכנסה נטו אי-שוויון בהכנסה נטו 0.35 כוללת כספית אי-שוויון בהכנסה כלכלית 0.336 0.351 0.30 אי-שוויון בצריכה 0.25 0.25 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 אי-שוויון בצריכה 0.365 0.345 0.304 כוללת 0.392 0.40 0.35 0.30 כספית 0.45 0.45 0.40 0.365 0.336 0.472 0.515 0.50 * "הכנסה כוללת" -הכנסה כספית ושאינה כספית (הכנסה בעין) ,לרבות זקיפות עבור הכנסות הנובעות משימוש בדיור עצמי. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הלמ"ס והמוסד לביטוח לאומי 17 18 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי המסים האפקטיביים* על עבודה נמוכים בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. שיעור המס האפקטיבי על עבודה בישראל פחת באופן ניכר :שיעורו בשנת 2000עמד על ,30%וב 2013-הוא עמד על ,23%נמוך ב10- נקודות האחוז מהשיעור הממוצע במדינות ה.OECD- המס האפקטיבי על תצרוכת עמד בסוף שנות התשעים על כ - 21%-מעל לרמה הממוצעת במדינות ה .OECD-בשנות האלפיים פחת שיעורו לכ ,19%-רמה נמוכה במקצת בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. 35% 33% 31% ממוצע ) OECDעבודה( 29% 27% ישראל )עבודה( 25% ממוצע ) OECDתצרוכת( 23% 21% 19% ישראל )תצרוכת( 17% 15% 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 בשנת 2014נרשמה עלייה קלה בשיעורים האפקטיביים של שני סוגי המסים. שיעורי המסים האפקטיביים על עבודה ותצרוכת** * שיעורי המס האפקטיביים -המסים שנגבו בפועל יחסית לבסיס המס -משפיעים במידה ניכרת על פעילותו של המשק .משום כך, המדיניות הכלכלית צריכה להביאם בחשבון .כמו-כן ,השוואה בינלאומית של שיעורי מס סטטוטוריים (השיעורים הקבועים בחוק) אינה מציגה את התמונה בשלמותה ,שכן מדינות נבדלות זו מזו במבנה מערכת המס ,ברמת ההטבות וההנחות שכלולות בה. ** הניתוח נעשה לפי השיטה המוצגת במנדוזה ואחרים ( .)Mendoza et al., 1994השנים המופיעות בכל סדרה הן השנים שיש נתונים זמינים עבורן ,וממוצע מדינות ה OECD-אינו כולל את איסלנד ,לוקסמבורג ,טורקיה ,מקסיקו ויוון. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הOECD- הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי הקטנת שיעורי מס חברות בישראל הייתה מתואמת עם גידול בהכנסות הממשלה ממס זה. בין שנת 1996לשנת ,2003לאחר תקופה ממושכת של הפחתה ,עמד שיעור מס החברות הסטטוטורי (שיעור המס הקבוע בחוק) על .36%כחלק מצעדי מדיניות שנועדו להתמודד עם המשבר של תחילת שנות האלפיים ,הוחלט על המשך הפחתתו של מס החברות ,ובשנת 2011עמד שיעורו על .24% 5% 45% תקבולים באחוזי תוצר 4% 40% 3% 35% 2% 30% שיעור מס סטטוטורי 1% 25% 0% 20% 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 בעקבות המסקנות של ועדת טרכטנברג הופסק יישום מתווה ההפחתה בשיעור מס החברות ,ובשנת 2014הועלה שיעור המס ל .26.5%-בשנת 2016הוא הופחת שוב ל,25%- ובשנים הקרובות צפויה הפחתה נוספת: ל 24%-ב 2017-ול 23%-ב.2018- מס החברות בישראל בד בבד עם ההפחתה בשיעור מס החברות בעשורים האחרונים גדלו הכנסות הממשלה ממס זה. מקור :בנק ישראל 19 20 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי מערכת הבריאות הישראלית מצליחה לשמר רמת תוצאות גבוהה על אף רמה נמוכה יחסית של הוצאה ותשומות. ישראל היא מדינה מובילה בתחום הבריאות. הדבר ניכר הן במדדים המסורתיים והכלליים כמו תוחלת חיים ,אך גם במדדים נקודתיים יותר ,שרק כמה מהם מוצגים בתרשים ,כמו דיווח עצמי על מצב בריאות ושיעור השרידות של החולים במחלות קשות .הרמה הגבוהה של התוצאות ניכרת אף על פי שמבחינת היקף ההוצאה והתשומות ישראל נמצאת ברוב החתכים בתחתית הדירוג. האוכלוסייה הצעירה יחסית של ישראל משפיעה על היקף ההוצאה ,אך אינה מסבירה את כל הפער בהשוואה בינלאומית. ההסברים לפער בין תשומות לתוצאות כוללים ,בין היתר ,את האיכות הגבוהה של כוח האדם הרפואי ואת רמת היעילות של המערכת בהקשרים קליניים ומנהליים. דירוגה של ישראל במדדים שונים של מערכת הבריאות ומספר המדינות לגביהן קיים נתון בכל מדד 2013 ,או השנה האחרונה הזמינה תשומות 1 11 20 27 28 לנפש התייעצויות עם רופאים MRI מספר בדיקות ,לאלף תושבים 17 23 28 32 34 CT 15 15 21 9 33 33 CT MRI מספר מכשירים, למיליון תושבים בגילאי 65+ 28 30 31 32 CT MRI 31 32 33 34 39 מיטות מספר מכשירים ,למיליון תושבים אחיות 43 44 רופאים פרטית סגל ומיטות לנפש 41 5 5 5 ההוצאה על בריאות 22 22 22 2 8 34 ישראל סרטן השד 36 סרטן המעי הגס – נשים שיעור השרידות ל 5-שנים ומעלה של חולים בגילאי ) 15+מתוקנן לגיל( ,יותר=גבוה חמישון ההכנסה כלל התחתון האוכלוסייה המדווחים כי בריאותם טובה או טובה מאוד )גילאי (15+ )פחות=גבוה( תמותת תינוקות בגיל 65 9 17 17 44 סרטן המעי הגס – גברים 3 11 13 33 סרטן צוואר הרחם 1 3 22 41 ציבורית תוצאות 2 25 25 36 40 40 בלידה תוחלת חיים :נשים בגיל 65 33 41 בלידה תוחלת חיים :גברים מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הOECD- דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי על–אף רמת הוצאה נמוכה יחסית ,מערכת הבריאות הישראלית מספקת תוצאות טובות הצלחות 21 22 הצלחות דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי ירידה בצפיפות הדיור: מספר החדרים הממוצע של משקי-בית בישראל גדל בשנים האחרונות. שינוי שנתי ממוצע במספר החדרים למגורים למשק-בית ,לפי מגזר2013-2006 , ** 1.04% בניתוח באמצעות רגרסיה נבחנה המגמה של מספר החדרים הממוצע למשק-בית בשנים ,2013-2006בכלל האוכלוסייה ובמגזרים שונים ,תוך התחשבות בשינוי במבנה משקי-הבית (על רקע מגמת הירידה במספר המבוגרים ובמספר הילדים במשקי-הבית). בתקופה זו חלה ירידה בצפיפות המגורים: מספר החדרים למגורים למשק-בית גדל ב 0.43%-בממוצע בשנה .בקרב המגזר היהודי הלא-חרדי הגידול השנתי הממוצע היה ניכר יותר ( .)0.61%עם זאת ,בקרב המגזרים האחרים (החרדי* והערבי) חלה עלייה בצפיפות המגורים. 0.61% 0.43% 0.27% 0.18% 0.12% 0.73% נוצרי מוסלמי דרוזי חרדי )(2.5% )(9.5% )(1% )(5.7% יהודי לא חרדי )(79.4% אחר כללי )(1.8% * חרדי -לפי מוסד לימודים אחרון. ** מתחת לכל קבוצה ,מצויין שיעורה במספר הכולל של החדרים למגורים במדינה. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקר ההוצאות של הלמ"ס מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי על פי רוב ,במדינה בעלת פריון נמוך מזה של מדינות דומות מתרחשת "התכנסות מותנית" – סגירה הדרגתית של הפער בפריון. הדבר נובע מכך שכשרמת ההון נמוכה יחסית אזי ההשקעה כדאית יותר ,וקל יותר לחקות טכנולוגיה קיימת מאשר להמציא אותה. למרות זאת ,כבר יותר מעשרים שנה הפער בפריון בין ישראל ליתר המדינות המפותחות, ובמיוחד בין ישראל לארצות הברית ,אינו מצטמצם; למעשה הוא אפילו מתרחב. פריון לעובד ,אלפי דולרים קבועים ,2005מתוקני כוח קנייה )2014—1960 ,(PPP ** 1960-1986 1986-2014 160 112 1.67% 80 ארה"ב 1.25% 1.59% *OECD 56 2.64% 0.91% 40 ישראל 28 2.51% 2014 2010 2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970 פריון לעובד )סולם לוגריתמי( מאז 1960לא הצטמצמו הפערים בפריון העבודה בין ישראל למדינות מתקדמות אחרות ,ומסוף שנות השמונים הפער אף גדל. מכשולים 1965 1960 20 שנה * ממוצע כלל מדינות ה OECD-למעט צ'כיה ,אסטוניה ,פולין ,סלובקיה ,סלובניה ,ניו זילנד והונגריה ** בבועות מוצג שיעור השינוי השנתי הממוצע בכל אחת משתי תקופות משנה. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני ה,Penn World Tables 8.1- נתוני שוק עבודה מהבנק העולמי והחשבונות הלאומיים לפי ה־OECD 25 26 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי ישראל 100% 50% 0% חסמים בענפי רישות חסמים משפטיים לכניסה הגנה רגולוטרית על שחקנים קיימים נטל אדמיניסטרטיבי על עצמאים* נטל אדמיניסטרטיבי על תאגידים נטל אדמיניסטרטיבי על סטארטפים סלובניה תקשורת ופשטות מערכת החוקים ותקנות נורבגיה קנדה -100% פורטוגל סלובקיה מערכת רשיונות והיתרים חסמים בענפי שירותים אוסטרליה מורכבות הליכים רגולטוריים בריטניה פולין בריטניה אוסטרליה סלובקיה -50% חסמים ליזמות חסמים לכניסה ויציאה של עסקים מונעים הקצאה נכונה של המשאבים במשק. החסמים הללו מקשים על פירמות מצליחות לצמוח ועל פירמות כושלות לפנות את מקומן לפירמות חדשות ופורות .על פי כמה מדדים של ה ,OECD-בישראל יש חסמים רבים מאוד לכניסה ויציאה :בשבעה מתוך 11המדדים ישראל נמנית בין שלוש המדינות בעלות החסמים הגבוהים ביותר. 150% סטייה באחוזים מממוצע החסמים בתחום החסמים לכניסה וליציאה של עסקים בישראל הם מהגבוהים ביותר במדינות הOECD- חסמים לכניסה ויציאה2013 , * * המדינות ששמותיהן מצויינים הן המובילות בכל קטגוריה. מקור :מדד Barriers to Entrepreneurshipשל ה־OECD מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי שיעור חסרי הכישורים הבסיסיים בישראל הוא גבוה במיוחד. שיעור התלמידים בעלי הישגים נמוכים** חשוב כישורים קוגניטיביים הוכחו כגורם בפריון העבודה .כישורים אלו נמדדים על ידי מבחני PISAהבינלאומיים ,הבוחנים יכולת ϯϬ͘Ϭ בקריאת טקסטים ,בפתרון בעיות מתמטיות, ובחשיבה מדעית של בני .15בין 2009ל2012- תלמידי ישראל ,ואולם חל שיפור בציונים של Ϯϭ͘ϲ מאז לא חל שיפור נוסף .השונות בתוצאות של התלמידים הישראלים הייתה ונשארה גבוהה. ניכר שמערכת החינוך בישראל לא הצליחה להקנות כראוי כישורים בסיסיים לנבחנים בני ה 15-אשר ילכו וייכנסו בשנים הקרובות לשוק העבודה. K /ƐƌĂĞů K ישראל אי-הצלחה זו בולטת במיוחד במגזר הערבי, שבו הציונים היו נמוכים מאוד יחסית לציונים במגזר היהודי .יש להוסיף שרוב התלמידים בחינוך החרדי ,שמהווים למעלה מחמישית מתלמידי התיכון ,לא נבחנו במבחנים אלו. בהתחשב בתכנית הלימוד בחינוך החרדי אנו משערים שהיכולת של תלמידים אלו במבחני PISAאו דומיהם נמוכה משמעותית מזו של התלמיד הממוצע שנבחן בישראל. שיעור התלמידים עם ציון נמוך ב*2015- ϯϱ ϯϬ Ϯϱ 30% ϰϵϳ ϱϬϬ 35% 30% 497 500 497 458 25% ϰϱϴ ϮϬ 600 שיעור התלמידים בעלי הישגים נמוכים** ϱϱϬ ϰϵϳ תוצאות מבחני PISA לשנים 2012 ,2006ו**2015- 40% תוצאות מבחני פיזה לפי מגזר* ϰϱϬ 21.6% ϭϱ ϰϬϬ ϯϵϰ ϯϵϱ 394 395 400 382 20% K 15% ϱ Ϭ ϮϬϭϱ ϮϬϭϮ דוברי עברית ϮϬϬϲ OECD דוברי ערבית K 200 100 5% ϮϬϬϲ ϮϬϭϮ ישראל 300 /ƐƌĂĞů ישראל 10% ϯϴϮ ϭϬ ϯϬ͘Ϭ Ϯϭ͘ϲ ϯϱϬ ϮϬϭϱ 27 ϯϬϬ 0% 2006 2012 2015 2006 2012 2015 דוברי עברית דוברי ערבית 0 * שיעור התלמידים שהישגיהם נמוכים מרמת בקיאות ( 2סטיית תקן אחת מתחת לממוצע הציונים של כלל התלמידים במדינות הארגון שהשתתפו במבחן) -ממוצע עבור שלושת התחומים ,חשבון קריאה ומדעים. ** התוצאות הן ממוצע הציונים בבחינת PISAבתחומים חשבון ,קריאה ומדעים. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני מבחני PISAשל הOECD- 28 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי גברים חרדים ונשים ערביות מאופיינים בשיעורי תעסוקה נמוכים ובשכר נמוך בקרב אקדמאים ובקרב לא- אקדמאים כאחד. 9 יהודים )לא חרדים( 90% 95% 90% ערבים 77% 88% לא אקדמאים חרדים 50% 90% אקדמאים 5 יהודיות )לא חרדיות( 83% 88% חרדיות 65% 78% גברים בקרב הנשים בולטת רמת ההשתכרות הנמוכה יחסית של נשים ערביות ,בעיקר של נשים ללא השכלה אקדמית .גם הנשים החרדיות מאופיינות ברמת השתכרות נמוכה, הן בהשוואה לגברים החרדים בקבוצת גיל זו והן בהשוואה לנשים יהודיות לא-חרדיות. 21 19 17 15 13 11 7 3 הכנסה ברוטו )אלפי שקלים בחודש( 26% נשים בקרב גברים בעלי השכלה אקדמית בגילים צעירים ( )49-30יש פער ניכר בשכר החודשי ברוטו בין יהודים לא-חרדים לבין חרדים וערבים ,אף ששיעורי התעסוקה של קבוצות אלו גבוהים יחסית .שכרם של חרדים אקדמאים נמוך אף מזה של יהודים לא- חרדים שאינם אקדמאים. הכנסה מעבודה לעובד ושיעור התעסוקה לפי קבוצת השכלה ,גילאי 2014 ,49-30 ערביות גודל הבועה = שיעור התעסוקה מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקר ההוצאות של הלמ"ס דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי הפערים בהכנסה לנפש בין קבוצות האוכלוסייה גדולים מאוד ,על רקע השוני בשיעורי התעסוקה ובהכנסה למועסק. ההכנסה מעבודה לנפש (ברוטו) מגלמת שקלול של שיעורי התעסוקה ושל רמת ההשתכרות של המועסקים. הכנסה מעבודה לנפש* גילאי ,49-30לפי קבוצת השכלה( 2014 ,ברוטו ,שקלים לחודש) גברים נשים 20,000 18,123 אקדמאים לא אקדמאים 16,000 11,564 בולטת ההכנסה הנמוכה מאוד של נשים ערביות לא-משכילות. גברים חרדים בעלי השכלה אקדמית מאופיינים ברמה נמוכה יחסית של הכנסה לנפש ,השווה למחצית ההכנסה לנפש של אקדמאים יהודים לא-חרדים. מכשולים 10,091 8,754 7,669 9,987 8,000 5,959 5,727 5,698 3,484 ערבים חרדים 1,058 יהודים )לא חרדים( ערביות 12,000 4,000 3,408 0 חרדיות יהודיות )לא חרדיות( * נתון זה מתקבל מהכפלת שיעור התעסוקה ברמת ההכנסה ברוטו מעבודה לעובד בגילאי 49-30בכל אחת מהקבוצות. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקר ההוצאות של הלמ"ס 29 30 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי משקל האוכלוסייה היהודית הלא-חרדית צפוי להתכווץ בעשורים הקרובים במידה ניכרת ,במיוחד בקבוצת גיל העבודה. אוכלוסיית ישראל לפי קבוצת גיל ומגזר 2059 ערבים 14-0 2014 ערבים 14-0 יהודים לא-חרדים 65+ ערבים 64-15 ערבים 64-15 5.5% 7.3% 11.7% ערבים 65+ 14.2% ערבים 65+ 3.4% חרדים 14-0 28.3% 10.2% חרדים 64-15 חרדים 14-0 14.7% יהודים לא-חרדים 65+ 10.3% יהודים לא-חרדים 64-15 9.7% 12.8% 5.3% 5.6% חרדים 65+ 42.6% 15.6% יהודים לא-חרדים 64-15 חרדים 64-15 חרדים 65+ יהודים לא-חרדים 14-0 יהודים לא-חרדים 14-0 עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הלמ"ס (תחזית אוכלוסייה ,2059–2009 ,תרחיש בינוני) מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי אילו רמות התעסוקה והשכר בקרב החרדים והערבים היו דומות לאלו של שאר האוכלוסייה, ההכנסה הממוצעת לנפש הייתה גבוהה ב 15%-לעומת המצב כיום; אי-התכנסות תביא בעוד ארבעה עשורים לקיטון בהכנסות בשיעור דומה ,על רקע השינויים הדמוגרפיים הצפויים. השינוי בהכנסת כלל המועסקים מעבודה ,לו התרחשה התכנסות מלאה בהשוואה למצב הקיים ב2014- השינוי בהכנסות מעבודה של כלל המועסקים, בהשוואה למצב שבו ההרכב הדמוגרפי ושיעור התעסוקה בעינם ,וכלל האוכלוסייה גדלה לפי התחזית* 4% 0% -4.9% 16% 15.2% 12% -4% -8.9% -8% -14.5% -14.5% 8% 5.9% 5.7% 4% 0% -12% -2.8% -16% :2059גודל והרכב אוכלוסייה לפי התחזית ,והתכנסות של התעסוקה :2059גודל והרכב אוכלוסייה לפי התחזית, בשיעורי תעסוקה של 2014 -4% :2014 התכנסות תעסוקה ושכר :2014 התכנסות תעסוקה בלבד לנפש למועסק * ההנחה בתרחיש הייחוס היא שכלל האוכלוסייה ,ובפרט כלל האוכלוסייה בגילאי 15ומעלה ,גדלה על-פי התחזית הרשמית, אך החלוקה הפנימית בין המגזרים אינה משתנה .כלל הנתונים נלקחו מסקר הוצאות 2014של הלמ"ס ,מלבד שיעורי גידול האוכלוסייה ,לפי קבוצת-אוכלוסייה ומין ,שנלקחו מתחזית האוכלוסייה ,2059-2009שפרסמה הלמ"ס ב( 2012-חלופה בינונית). מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני סקר הוצאות של הלמ"ס 31 32 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי ללא שינויים נוספים בגיל הפרישה ,תקופת הגמלאות בעשורים הבאים צפויה לגדול פי 1.5עבור גברים ואף יותר מכך עבור נשים. הפער בין גיל הפרישה בפועל לבין תוחלת החיים בגיל 65 במידה שלא יחול שינוי בגיל הפרישה בפועל 38 36 תחזית 34 32 30 28 ההשלכה הישירה של הגידול בתוחלת החיים היא עלייה במספר שנות החיים שמשקי- הבית נדרשים לממן בין מועד הפרישה מהעבודה לבין גיל הפטירה. האפשרות למנוע שחיקה ברמת החיים תלויה בהגדלת שיעור ההפרשות הפנסיוניות (או צורות חיסכון אחרות) ובהגדלת מספר שנות העבודה של הפרט .לפיכך ,יש צורך בהעלאת גיל הפרישה בפועל – באמצעות חוק או באמצעים אחרים. 26 24 נשים 22 20 18 גברים 16 14 2055 2050 2045 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 12 מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הלמ"ס והOECD- דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי משך תקופת הגמלאות צפוי להתארך פי 1.5 מכשולים 33 34 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי היקפי ההוצאה של ישראל בתחום החינוך קרובים לחציון המדינות המפותחות ,אך ביצועי המערכת עודם נמוכים למדי בהשוואה בינלאומית. מצבה של מערכת החינוך בישראל כמעט הפוך ממצבה של מערכת הבריאות .היקף ההוצאה והיקף התשומות של מערכת החינוך ממקמים את ישראל מעל לחציון המדינות המפותחות ,גם כשמובא בחשבון ההרכב הגילי. לעומת זאת ,הישגי הדור הצעיר בתחום החינוך נמוכים מאוד יחסית למדינות המפותחות :ההישגים של תלמידי ישראל במבחן פיזה ( )PISAלשנת ,2015מציבים את ישראל בתחתית הדירוג בכל הקטגוריות אף על פי שישראל היא מהמובילות בעוצמת השיפור במבחן פיזה בין 2009ל.2012- דירוג ישראל במדדים של מערכת החינוך ומספר המדינות שיש לגביהן נתון בכל מדד 2012 ,או השנה האחרונה הזמינה תשומות 4 3 2 14 14 14 17 9 22 36 35 חטיבה עליונה חטיבת-ביניים 25 18 ישראל 29 18 31 35 38 38 32 38 יסודי השכלה גבוהה 38 חטיבה עליונה יסודי חטיבת-ביניים שכר מורים בגילאי 25-64בהשוואה לעובדים בעלי השכלה דומה חטיבת-ביניים יסודי תלמידים למורה יסודי ההוצאה לתלמיד כאחוז מהתוצר לנפש תלמידים לכיתה * חטיבת-ביניים וחטיבה עליונה * תוצאות 17 20 28 2 27 26 28 34 29 25 29 34 34 34 10 12 28 9 34 34 44 44 44 50 הציון של אחוזון 90 ציון ממוצע פיזה :פתרון בעיות 2012 הציון של אחוזון 90 ציון ממוצע פיזה :מדעים 2015 הציון של אחוזון 90 ציון ממוצע פיזה :מתמטיקה 2015 הציון של אחוזון 90 ציון ממוצע פיזה :קריאה 2015 1 7 13 19 25 31 37 43 פרסי נובל מדעיים יחסית לאוכלוסייה גבוהה )(55-64 גבוהה )(25-34 1 7 13 19 25 31 37 43 49 תיכונית ומעלה )(25-34 שיעור בעלי השכלה * בקטגוריות אלו ,דירוג גבוה יותר ניתן ליחס נמוך יותר מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הOECD- דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי ההוצאות על החינוך בישראל קרובות להוצאה הממוצעת במדינות מפותחות ,אך הביצועים נמוכים למדי מכשולים 35 36 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי שכר המינימום בהשוואה לשכר הממוצע לעובדים במשרה מלאה ישראל והממוצע במדינות ה*OECD- שכר המינימום בישראל גבוה בהשוואה לממוצע ,OECDוהוא עתיד לגדול אף יותר בשנים הקרובות. שכר המינימום הסטטוטורי בישראל עמד בשנת 2014על 4,300שקלים בחודש ,ורמתו – לאחר עלייה בכמה פעימות – תעמוד על 5,300שקלים החל בדצמבר .2017כתוצאה מכך ,היחס בין שכר המינימום לשכר הממוצע יעלה מ 41.2%-בשנת 2014ל 45.1%-בשנת **.2018 47% 45.1% 45% 43% 41.2% ישראל 41% 39.5% ממוצע OECD 39% לפי דוח ה ,OECD-הרמה הגבוהה יחסית של שכר המינימום בישראל מקשה על עובדים חסרי מיומנות וניסיון תעסוקתי למצוא עבודה*** . 37% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 35% * ממוצע פשוט של 25מדינות ה OECD-שיש נתונים זמינים עבורן. ** התחזית עבור ישראל לשנים 2018-2015מניחה גידול שנתי של 3%בשכר הממוצע לעובדים במשרה מלאה. ** * קישורwww.oecd.org/israel/Employment-Outlook-Israel-EN.pdf : מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הOECD- דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי שליש מהעובדים בישראל עובדים שעות מרובות -שיעור גבוה מאוד בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. שיעור המועסקים מעל 45שעות עבודה בשבוע* 60% 50% 40% 30% 32% 20% 18% 10% 0% ממוצע* מקסיקו ישראל איסלנד יוון ברזיל אוסטרליה צ'כיה בלגיה בריטניה ארה"ב ספרד איטליה אוסטריה הונגריה סלובקיה לוקסמבורג אירלנד אסטוניה פינלנד הולנד שווייץ גרמניה שעות העבודה המרובות של העובדים בישראל קשורות ברמת החיים במדינה בשני אופנים :ראשית ,ריבוי שעות עבודה משמעו היקף מועט של פנאי ,שהוא עצמו מאפיין של איכות חיים; שנית ,שעות העבודה המרובות קשורות ברמה הנמוכה של פריון העבודה בישראל ,שבתורו קשור ברמת התוצר לנפש. מכשולים * 21מדינות .OECDנתונים לשנת 2013או השנה האחרונה הזמינה. מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני LIS 37 38 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי שיעור אבטלה חזוי בישוב לפי מחוז ומגזר שיעורי האבטלה גבוהים יותר בישובי הפריפריה וגבוהים הרבה יותר במגזר הערבי. אמידה אקונומטרית* ,הבוחנת את הקשר בין מאפייני הישובים – לרבות גודל הישוב, השיוך המגזרי והמחוז – מעלה כי בכל המחוזות יש פער גדול בין ישובים מהמגזר הערבי ובין שאר הישובים בישראל. כך ,למשל ,שיעור המובטלים החזוי בישוב ערבי הממוקם במחוז דרום עומד על – 16% שיעור הגבוה ב 6-נקודות אחוז מישוב יהודי במחוז דרום וב 14-נקודות אחוז מישוב יהודי במחוז מרכז ותל-אביב. ישובים בישראל לפי רמת אבטלה2015 , 18% ישוב יהודי חיפה ישוב ערבי 16% 15.7% 14% 12% 11.3% תל אביב 10% 9.8% 9.7% 9.5% 8% 8.1% ירושלים 6% 5.0% 4% 3.5% 3.6% 1.9% 2% 0% דרום צפון ירושלים חיפה תל אביב והמרכז באר שבע גבוהה בינונית נמוכה * גודל הנקודות הוא פרופורציונאלי למספר המועסקים בישוב (ב.)2012- * אמידה בשיטת OLSשל שיעור המובטלים בישוב iעל המשתנים המסבירים :גודל הישוב (לוגריתם) ומשתני דמי למגזר ולמחוז. לחישוב התחזית הנחנו גודל ישוב השווה לממוצע המדגם ( 195ישובים). מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני שירות התעסוקה הישראלי (לשני התרשימים) דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי מכשולים השכר הממוצע ברשויות החרדיות נותר נמוך מאוד ,יחסית לממוצע של כלל הרשויות .ברשויות שבהן ציבור חרדי גדול השכר היחסי נשחק. שיעור המועסקים מתוך כלל האוכלוסייה ברשות בכל הגילאים 2002 ,ו2014- שכר שכירים ברשויות החרדיות יחסית לשכר בכלל הרשויות 60% 1.2 52% 50% 40% 47% 2014 2002 49% 44% 30% 36% 1.0 33% 29% 31% 26% 20% שכר בכלל הרשויות המקומיות )ממוצע פשוט( ירושלים 29% 29% 23% 26% 26% 0.9 בית שמש 23% 20% 0.8 אלעד צפת בני ברק 14% 10% 0.7 15% ביתר עילית 0.6 מודיעין עילית 0% פתח תקווה רחובות צפת ירושלים בית שמש בני ברק אלעד ביתר עילית מודיעין עילית 0.5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 רשויות הטרוגניות 1.1 רשויות בעלות ציבור חרדי גדול 0.4 רשויות חרדיות מקור :עיבודי פורום קהלת לכלכלה לנתוני הרשויות המקומיות של הלמ"ס 39 40 מכשולים דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי צפיפות האוכלוסייה בישראל גבוהה מאוד יחסית למדינות מפותחות אחרות .ישראל צפויה להיהפך למדינה הצפופה ביותר ב.OECD- צפיפות אוכלוסייה ,תושבים לקמ"ר (מדינות )OECD 700 2050 600 2015 500 1960 400 300 ההצטופפות המתמשכת של האוכלוסייה בישראל עלולה לפגוע באיכות החיים במדינה .העובדה ששיעור ניכר משטחה של ישראל הוא מדברי מחריף בעיה זו. 100 0 סט או נד סל אי דה נ ק יה בג ר נו נד ל פינ נד יל ז ניו יה בד ש לה צ'י ניה ית טו בר אס ה ות צ אר קו סי מק נד רל אי וון י רד ספ יה רק ו ט פת צר יה טר אוס יה בנ סלו יה ר הונג יה בק סלו גל טו ור פ לין פו רק נמ ד כיה רג צ' בו סמ ק לו יץ ווי ש יה טל אי יה נ גרמ יה טנ רי ב פן י יה ג בל אל שר י נד ל הו אה רי קו רל יה הצטופפות זו מחייבת תפקוד ברמה גבוהה מאוד של מערכות התכנון; תכנון ,הקמה וניהול מתאימים של תשתיות תחבורה ואנרגיה; וניהול נכון של משאבי טבע וסביבה. 200 * בתרשים זה שטחה של ישראל של ישראל אינו כולל את אזור יהודה ושומרון ואת רצועת עזה אך כולל את שטח הגולן ומזרח ירושלים; האוכלוסייה כוללת את תושבי ישראל המתגוררים ביהודה ושומרון. מקור :אוכלוסייה -נתוני ה ;OECD-שטח -נתוני CIA Factbook דרכה של ישראל לשגשוג כלכלי וחברתי צפיפות האוכלוסין בישראל גבוהה מאוד מכשולים 41 פורום קהלת לכלכלה פורום קהלת קרן תקוה פורום קהלת לכלכלה מקדם מדיניות תומכת צמיחה, תחרות וחירות ,באמצעות מחקר כלכלי וחברתי .הפורום נוסד בירושלים בספטמבר ,2014בתמיכת פורום קהלת וקרן תקוה .הפורום מתמחה בניתוח סוגיות כלכליות וחברתיות ובהכנת הצעות מדיניות על בסיס מחקרי, תיאורטי ואמפירי .פעילות הפורום ופרסומיו מכו ּונים למקבלי ההחלטות ולקהל הרחב ,ומטרתם לגבש תמונה מדויקת של המציאות הכלכלית והחברתית בישראל, לאתגר תפיסות מקובלות ,ולהציע פתרונות מדיניות שיאפשרו לקדם שגשוג כלכלי וחברתי. פורום קהלת הוא מכון מחקר השוכן בירושלים ופועל לעיגון מעמד הקבע של ישראל כמדינת הלאום של העם היהודי ,לחיזוק הדמוקרטיה הישראלית ,קידום חירות הפרט ועידוד יישום עקרונות השוק החופשי בישראל .הפורום איננו מפלגתי ונשען על מקורות עצמאיים פרטיים ללא מימון ישיר או עקיף ממדינת ישראל או מכל ישות מדינית אחרת .כל תוצרי הפורום מוגשים למקבלי ההחלטות ולציבור ללא תמורה. קרן תקוה היא מוסד פילנתרופי ומכון חשיבה אמריקני, ששם לו למטרה לטפח מצוינות אינטלקטואלית ואזרחית בעם ישראל ובמדינת ישראל .הקרן עושה זאת באמצעות מפעלים חינוכיים ואינטלקטואליים, בהם באים לידי ביטוי מיטב ההוגים והתורות המדיניות, המוסריות ,הכלכליות שהתפתחו במהלך ההיסטוריה. הקרן משקיעה במגוון רחב של יוזמות בישראל ,בארצות הברית וברחבי העולם ,ובכלל זה תכניות אקדמיות וחינוכיות ,מענקי מחקר ופרסומים. פורום קהלת פורום קהלת הוא מכון מחקר השוכן בירושלים ופועל לעיגון מעמד הקבע של ישראל כמדינת הלאום של העם היהודי ,לחיזוק הדמוקרטיה הישראלית ,קידום חירות הפרט ועידוד יישום עקרונות השוק החופשי בישראל .הפורום איננו מפלגתי ונשען על מקורות עצמאיים פרטיים ללא מימון ישיר או עקיף ממדינת ישראל או מכל ישות מדינית אחרת .כל תוצרי הפורום מוגשים למקבלי ההחלטות ולציבור ללא תמורה. פורום קהלת )ע"ר( רח' עם ועולמו ,8ירושלים 9546306 טל' | 02-6312720 :פקס077-318-2028 : [email protected] | www.kohelet.org.il
© Copyright 2024