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LA REVITALISATION
COMMERCIALE DU CENTRE
BOURG DE MEYMAC
Master 2
Stratégies d’Aménagement des Villes Petites et Moyennes et de Leurs Territoires
Année
Universitaire
2014-2015
Projet
collectif
Comment améliorer l’accueil et le maintien des
activités dans le centre-bourg de Meymac ?
Boubon Laura
Couette Adrien
Freydier-Mollica Martin
Marceau Charlotte
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
REMERCIEMENTS
Tout d’abord, nous remercions l'ensemble de la mairie de Meymac pour leur accueil
chaleureux et leur disponibilité durant ces 4 mois.
Nous tenons à remercier tout particulièrement Mme Guilloux, Mme Garnerin, Mr Saugeras, Mr
Rousset ainsi que Mr Le Maire pour leur accompagnement et la confiance qu’ils nous ont
accordée.
De plus, nous tenons à remercier l’équipe pédagogique de l’Université Blaise-Pascal de ClermontFerrand et de l’Institut d’Auvergne du Développement des Territoires et plus particulièrement
Monsieur Faucon et Monsieur Edouard pour l’aide et les conseils qu’ils ont pu nous apporté lors des
différents suivis concernant l’étude évoquée dans ce rapport.
Enfin, nous remercions toutes les personnes qui se sont impliquées et qui ont participé au bon
développement de l’étude et à sa conception : les commerçants et les habitants de Meymac
ainsi que les différents acteurs du territoire.
Nous ne pouvons bien sûr oublier Cathy et Vincent sans qui l’étude n’aurait pas eu la même
saveur.
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
SOMMAIRE
Remerciements ............................................................................................................................................................... 2
Introduction ...................................................................................................................................................................... 5
I.
Replacer la commune de Meymac au sein de “ses territoires” et Études sur son Évolution ................. 6
A.
Définitions préalables ........................................................................................................................................ 6
1. Le commerce ............................................................................................................................................................ 6
2. Les services.................................................................................................................................................................. 7
3. Le bassin de vie ......................................................................................................................................................... 8
4. La zone de chalandise............................................................................................................................................ 8
B.
“Les territoires” de Meymac ayant un rôle de développement économique .................................... 9
1. Meymac ...................................................................................................................................................................... 9
2. Les périmètres administratifs et territoires de projets concernant Meymac .......................................... 10
C. Études statistiques relatives à l’offre et la demande ................................................................................ 12
1. La population ...................................................................................................................................................... 12
2. Les résidences secondaires ............................................................................................................................. 14
3. Les établissements, les entreprises et le commerce ................................................................................. 15
D.
1.
2.
3.
Repères historiques : évolution du bourg centre entre 1950 et 2015 .................................................... 18
Chorème du bourg centre en 1950.............................................................................................................. 18
Chorème de Meymac en 2015 ..................................................................................................................... 19
Chorème d’évolution........................................................................................................................................ 20
II. Les caractéristiques de l’offre commerciale, sa correspondance avec les besoins matériels et les
liens avec la population .............................................................................................................................................. 21
A.
Meymac : une économie de service et de proximité ............................................................................. 21
1. L’inscription territoriale de l’économie Meymacoise............................................................................... 21
2. Caractérisation et spécificité de l’économie Meymacoise.................................................................. 23
3. Un centre bourg en perte de vitesse ............................................................................................................ 25
4. La dévitalisation commerciale du centre bourg ...................................................................................... 28
5. Une emprise foncière en lien avec l’histoire............................................................................................... 31
6. Les marchés, une activité périodique .......................................................................................................... 32
B.
La voiture comme principal mode de déplacement ............................................................................. 33
1. Une signalétique peu adaptée ..................................................................................................................... 33
2. Des sens de circulation qui ne profitent pas au centre bourg.............................................................. 35
3. Une offre de stationnement importante, peu lisible et visible ............................................................... 35
4. La place du piéton ............................................................................................................................................ 39
C. Espace de vie et lien social : l’identité meymacoise ............................................................................... 40
1. Des espaces publics de bonne qualité ....................................................................................................... 40
2. La faiblesse des dynamiques inter-commerçantes ................................................................................. 42
3. Des manifestations variées .............................................................................................................................. 43
4. Le tourisme, moteur économique ................................................................................................................. 44
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
III.
A.
Axes de développement et stratégies pour une revitalisation commerciale du centre bourg.......... 45
Repenser les connexions avec le centre bourg mais aussi avec le reste du territoire ...................... 45
1. Améliorer les connexions entre le centre bourg et le reste du territoire ............................................ 45
2. Orienter les flux routiers vers un stationnement adapté en centre bourg et améliorer la visibilité
du centre ancien ........................................................................................................................................................ 46
3. Construire un espace de vie symbolique, identitaire et commerçant autour du centre ancien
46
B.
1.
2.
Développer une entente partenariale entre les acteurs du territoire................................................... 47
Développer la participation des habitants................................................................................................. 47
Avoir une cohésion entre les acteurs du développement économique.......................................... 47
C. Valoriser l’identité locale et commerciale .................................................................................................. 48
1. Faire du marché dominical meymacois une référence pour son bassin de vie............................. 48
2. Renforcer et étoffer les animations en centre ville ................................................................................... 48
3. Mettre en avant les produits locaux et artisanaux du territoire ............................................................ 48
4. Rendre lisibles et visibles les circuits touristiques et culturels ................................................................... 49
5. Renforcer, soutenir les grandes manifestations ......................................................................................... 49
D.
Valoriser les locaux commerciaux dans leur ensemble ........................................................................... 49
1. Remédier à l’image négative des vitrines abandonnées ..................................................................... 49
2. Accompagner les commerçants pour la valorisation de leurs commerces.................................... 49
E.
Favoriser l’accueil de nouveaux porteurs de projets et soutenir l’innovation ..................................... 50
1. Mettre en place une veille foncière ............................................................................................................. 50
2. Encourager les demandes de subventions ................................................................................................ 50
3. Développer une offre commerciale spécifique pour se positionner en territoire innovant avec
une offre complémentaire ....................................................................................................................................... 50
IV.
Fiches actions ................................................................................................................................................... 51
Scénarios envisageables............................................................................................................................................. 80
V.
Conclusion ............................................................................................................................................................. 84
VI.
Livrables.............................................................................................................................................................. 86
Liste des figures ............................................................................................................................................................. 87
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
INTRODUCTION
Meymac est une commune d’environ 2 500 habitants, second pôle urbain de la
communauté de communes d’Ussel-Meymac-Haute-Corrèze. Petite ville du Massif central, elle
subit une dévitalisation commerciale de son centre bourg et, plus largement, une désertification
de celui-ci. Ce contexte touche de nombreuses villes françaises. Plusieurs phénomènes participent
à cette dévitalisation : étalement urbain, métropolisation, évolutions démographiques,
accroissement des mobilités, attentes contemporaines en terme d’habitat… De nouveaux
modèles urbains doivent être mis en place si l’on veut revitaliser ces espaces avec par exemple,
de nouvelles formes d’habitat et de nouveaux modes de consommation. Il est intéressant de
constater que cette prise de conscience est nationale mais aussi cyclique : de nombreuses villes
engagent des études pour revitaliser leur centre ville comme ce fût le cas une dizaine d’années
auparavant et, un appel à manifestation d'intérêt national a été lancé en 2014 par le
Commissariat Général à l’Egalité des Territoires pour apporter un soutien financier aux 300
communes lauréates de moins de 10 000 habitants qui sont engagées dans cette démarche.
La revitalisation s’inscrit dans des processus de patrimonialisation, d’urbanité et d’identité
pour une mise en scène des espaces centraux. C’est dans ce contexte et avec cet objectif que
la mairie de Meymac a commandité à l’Université Blaise Pascal une étude pour répondre à
différents objectifs : définir les causes de la baisse de fréquentation des commerces, caractériser
celle-ci et proposer des pistes d’intervention.
Nous avons eu à cœur de mettre en place une méthodologie participative1 qui répondait
également à une attente de la mairie. Notre démarche s’est construite autour de réunions
publiques, d’ateliers participatifs et d’entretiens avec les commerçants et tous les acteurs du
développement économique : chambre de commerce et d’industrie, communauté de
communes, office de tourisme, pays, associations.
Afin d’accomplir un travail structuré et, en lien avec nos différentes phases de terrain, nous avons
développé nos propos et notre argumentation autour de la problématique suivante : comment
améliorer l’accueil et le maintien des activités dans le centre bourg de Meymac ?
Pour ce faire, notre réflexion a débuté par une analyse et une prise de connaissance du
territoire d’étude, des acteurs jouant un rôle dans le développement économique et, des
données statistiques et historiques permettant de comprendre son évolution et ses caractéristiques
actuelles. Ce travail a débouché sur une étude des caractéristiques de l’offre commerciale, sa
correspondance avec les besoins matériels ainsi que les liens avec la population. Cette analyse
localisée sur le centre bourg couplée à la réflexion précédente nous ont permis de distinguer les
enjeux du territoire meymacois et de définir des axes de développement et les stratégies
correspondantes pour une revitalisation commerciale du centre bourg. Ces axes sont priorisés,
schématisés et illustrés dans des fiches actions.
1
La méthodologie complète est détaillée dans l’annexe n°1
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
I.
REPLACER LA COMMUNE DE MEYMAC AU SEIN DE “SES
TERRITOIRES” ET ÉTUDES SUR SON ÉVOLUTION
L’étude menée pour la revitalisation du centre bourg de Meymac nous amène en premier lieu à
analyser des données statistiques, historiques, et cartographiques pour mieux comprendre le
territoire d’étude. Cette analyse nous permettra dans un second temps de définir les enjeux de la
commune. Il est cependant important de rappeler qu’un diagnostic général a été effectué par la
Direction Départementale des Territoires en 2011 sur la communauté de communes d’UsselMeymac-Haute-Corrèze. Notre diagnostic a pour objectif de présenter notre territoire d’étude par
les entrées qui ont une influence sur l’attractivité du centre ville en lien avec notre problématique
d’accueil et de maintien des activités.
Pour ce faire, nous présentons dans un premier temps la localisation de Meymac au sein du
département, ainsi que les différents périmètres qui se rapportent à notre étude : intercommunalité,
Bassin de vie, Pays, Parc Naturel Régional, ainsi que les définitions inhérentes à notre propos. Il nous
semble en effet pertinent de comparer la commune avec ces différents périmètres pour avoir une
approche complète et transversale. De plus, dans le souci de cerner au mieux le territoire d’étude,
des entretiens ont été réalisés avec l’intercommunalité et le Pays. Ces entretiens ont nourri notre
réflexion.
Enfin, nous verrons dans un second temps l’analyse de données statistiques relatives à l’offre et la
demande, en comparant cette fois si la commune, la communauté de communes et le bassin de
vie. En effet, ces trois périmètres nous semblent les plus cohérents pour analyser le commerce et les
acteurs qui sont impliqués. L’analyse de données historiques par l'intermédiaire de chorèmes nous
permettra de comprendre l’évolution du bourg.
Ce diagnostic général nous permet de mieux comprendre le territoire d’étude. Celui-ci, couplé à
l’état des lieux (partie II.), nous permettra de mettre en avant les enjeux du territoire. Ces enjeux
seront par la suite priorisés et complétés par des objectifs et stratégies co-construites avec la mise en
place d’une méthodologie participative : des ateliers de travail avec les habitants et les acteurs
économiques.
A. Définitions préalables
Un rappel des définitions2 inhérentes à notre étude permet la compréhension et la lisibilité
des termes employés tout au long du rapport.
1. Le commerce
Le commerce consiste à acheter des produits à des tiers pour la revente en état, sans
transformation (ou après transformations mineures). L'activité des intermédiaires du commerce qui
mettent en rapport les acheteurs et les vendeurs (ou bien exécutent des opérations commerciales
pour le compte d'un tiers), sans être propriétaires des produits concernés, fait partie du commerce.
Dans la NAF rév. 2, les activités commerciales sont décrites dans la section G « Commerce ;
réparation d'automobile et de motocycles ». Elle regroupe les divisions suivantes :
2
Ces définitions sont issues de l’INSEE
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
- Commerce et réparation d'automobiles et de motocycles,
- Commerce de gros, à l'exception des automobiles et des motocycles,
- Commerce de détail, à l'exception des automobiles et des motocycles.
Le commerce peut être de deux types :


Le commerce de gros consiste à acheter, entreposer et vendre des marchandises
généralement à des détaillants, des utilisateurs professionnels (industriels ou commerciaux)
ou des collectivités, voire à d'autres grossistes ou intermédiaires, et ce quelles que soient les
quantités vendues. Presque tous les biens peuvent donner lieu à un commerce de gros mais
seuls certains d'entre eux sont commercialisés au détail (commerce de détail) ;
Le commerce de détail consiste à vendre des marchandises dans l'état où elles sont
achetées (ou après transformations mineures) généralement à une clientèle de particuliers,
quelles que soient les quantités vendues. Outre la vente, cette activité de commerce de
détail peut aussi recouvrir la livraison et l'installation chez le client (de meubles ou
d'électroménager par exemple). La commercialisation d'un bien comprend généralement
successivement une activité de commerce de gros (commerce interentreprises) suivie d'une
activité de commerce de détail mais certains biens (biens d'équipement) ne font pas l'objet
de commerce de détail.
De plus, le commerce peu également définir un lieu, un établissement commercial, dans ce cas le
terme adéquat est : un fond de commerce. C’est une notion juridique qui fait référence à un
ensemble d'éléments corporels et incorporels constitués en vue de développer une activité
professionnelle tel qu’un commerce.
De manière plus générale, le terme « commerce » peut également être assimilé à l’ensemble des
commerçants, des professions commerciales ; et chacune des branches de cette activité.3
2. Les services
Une activité de service se caractérise essentiellement par la mise à disposition d'une
capacité technique ou intellectuelle. A la différence d'une activité industrielle, elle ne peut pas être
décrite par les seules caractéristiques d'un bien tangible acquis par le client. Compris dans leur sens
le plus large, les services recouvrent un vaste champ d'activités qui va du commerce à
l'administration, en passant par les transports, les activités financières et immobilières, les activités
scientifiques et techniques, les services administratifs et de soutien, l'éducation, la santé et l'action
sociale. C'est le sens généralement donné par les anglo-saxons au terme « services ». En France,
dans la pratique statistique, ce vaste ensemble est dénommé « activités tertiaires ». On y distingue le
tertiaire marchand (transports, commerce, services aux entreprises, services aux particuliers, activités
immobilières et financières) du tertiaire non-marchand (éducation, santé, action sociale,
administration...) ; les termes secteurs des services sont alors utilisés de façon plus restrictive puisque
limités aux services aux entreprises et aux particuliers.
Les commerces et services présents dans une ville peuvent se diviser en 3 gammes (ces listes ne sont
pas exhaustives) :
 La gamme de proximité : bureau de poste, banque, coiffure, restaurant, boulangerie,
boucherie, fleuriste, supérette, écoles maternelle et primaire, médecin, pharmacie…
3
Définition issue du Larousse
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
 La gamme intermédiaire : gendarmerie, pompes funèbres, école de conduite,
instituts de beauté, collège, supermarché, grande surface de bricolage/jardinage, librairie,
magasin d’habillement, services d’aide et d’hébergement pour personnes âgées, opticien...
 La gamme supérieure : Pôle emploi, hypermarché, parfumerie, produits surgelés,
lycées, cinéma, urgences/maternité, spécialistes...
3. Le bassin de vie
Le découpage de la France en « bassins de vie » par l’INSEE a été réalisé pour faciliter la
compréhension de la structuration du territoire de la France métropolitaine. Le bassin de vie est le
plus petit territoire sur lequel les habitants ont accès aux équipements et services les plus courants.
Les services et équipements de la vie courante servant à définir les bassins de vie sont classés en 6
grands domaines: services aux particuliers ; commerce ; enseignement ; santé ; sports ; loisirs et
culture ; transports
4. La zone de chalandise
En marketing, la zone de chalandise d’un point de vente est la zone habituelle ou
prévisionnelle (en cas d’ouverture) de provenance de l’essentiel des clients de ce point de vente.
Les experts distinguent deux zones de chalandise :


la zone primaire dans laquelle les clients ne doivent pas mettre plus de 3 minutes à
pied ou en voiture pour rallier le point de vente ;
la zone secondaire où le temps de parcours est porté à 10 minutes. Les temps
indiqués sont à aménager en fonction du contexte (type d'urbanisation, voies
d'accès, nature du point de vente…).
Le contour de ce périmètre est influencé par les distances, les temps d’accès, l’attractivité du point
de vente et sa concurrence.
Le schéma ci-dessous représente ces deux zones pour la commune de Meymac avec pour point
de départ la Grand’Rue, qui fût pendant de nombreuses années la rue la plus commerçante et, qui
subit aujourd’hui un large phénomène de dévitalisation commerciale. Cependant, il faut prendre
en compte le contexte rural du territoire ce qui peut amener à avoir des zones de chalandise plus
importantes que celles citées dans la définition. La zone rouge représente la zone primaire et la zone
bleue la zone secondaire.
FIGURE 1 : SCHEMA DES ZONES DE CHALANDISE DU CENTRE-BOURG DE MEYMAC
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Nous pouvons constater que ces zones englobent les commues limitrophes. Cependant,
toutes les communes concernées ont une faible densité de population. En effet, la commune
d’Ussel est la commune la plus proche qui possède une densité de population supérieure à 100
habitants au km2, mais elle ne fait pas partie de l’aire de chalandise de la commune de Meymac.
Ces définitions vont nous permettre d’étudier le territoire communal sous l’angle du
développement économique. Nous allons à présent mettre en avant les différents territoires
administratifs ou de projets qui ont ce rôle de développement économique.
B. “Les territoires” de Meymac ayant un rôle de développement
économique
Meymac, comme tout territoire communal est imbriqué dans un millefeuille administratif que
nous avons analysé afin de comprendre les compétences de chacun en terme de
développement économique et, connaître les acteurs à contacter pour enrichir notre étude. 4
1. Meymac
Cette première
carte nous permet de
situer Meymac dans le
département.
Nous
avons représenté les
villes le plus importantes
de la Corrèze en
fonction du nombre
d’habitants. Elle permet
également de visualiser
le relief. Meymac est une
commune qui se situe en
Haute-Corrèze, proche
d’Ussel et de l’autoroute
A89. Elle compte 2 449
habitants (chiffre de
2012). C’est une ville
polarisée par Tulle et
Brive-la-Gaillarde
à
l'ouest et par Ussel et
Clermont-Ferrand à l'est.
FIGURE 2 : CARTE DE LOCALISATION DE MEYMAC
Nous verrons plus tard que sa localisation, proche d’Ussel a de nombreuses conséquences sur la
problématique commerciale. C’est en effet une commune qui est sous l’influence de la plus grande
ville de l’intercommunalité mais qui possède également un bassin de vie propre.
4
Toutes les cartes sont disponibles en format A4 et A3 dans l’atlas
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
2. Les périmètres administratifs et territoires de projets concernant
Meymac
Meymac appartient au Parc Naturel Régional de Millevaches, au Pays de Haute-Corrèze et
à la communauté de communes d’Ussel-Meymac-Haute-Corrèze.
La commune est “porte du parc naturel régional”. Cette
situation, à l’entrée du plateau de Millevaches lui a assurée
dans le passée un rôle de carrefour commercial.
En effet, la ville fût un carrefour commercial permettant aux
producteurs du plateau de vendre leurs produits.
Ce territoire de projet, a porté pendant 5 ans une
démarche collective territoriale visant à subventionner les
commerces de proximité dont ceux de Meymac. Le
financement provenait du FISAC (Fond d’Intervention pour
les Services, l’Artisanat et le Commerce) et via le Schéma
Régional de Développement Économique. Plusieurs
commerces meymacois ont bénéficié de cette subvention
: le restaurant le “Casse-bouteille”, Exception coiffure, la
Bruyère Limousine, la bijouterie artisanale “L’Ammonite” et
la boucherie “Ô saveurs de Meymac”. Le FISAC a pour
vocation de répondre aux menaces pesant sur l’existence
des services artisanaux et commerciaux de proximité dans
des zones rurales ou urbaines fragilisées par les évolutions
économiques et sociales. Son action se traduit par le
versement de subventions aux collectivités locales et aux
entreprises pour des actions de fonctionnement ou
d’investissement. Les demandes de subvention doivent être
adressées à la Direction Régionale des Entreprises, de la
Concurrence, de la Consommation, du Travail et de
l'Emploi (DIRECCTE) qui procède à une première instruction
avant de les transmettre pour examen à la DGCIS5 qui
soumet à la signature du ministre chargé du commerce les
décisions d'attribution de subventions.
FIGURE 3 : CARTE DU PNR DE MILLEVACHES
Le
Pays
de
Haute-Corrèze
regroupe
six
communautés de communes. Ce territoire est en pleine
restructuration avec l’élaboration des nouveaux contrats,
l’intégration d’une sixième intercommunalité et le passage
en syndicat mixte. De plus, le pays a pour ambition de
porter un Schéma de Cohérence Territoriale. Ces missions
vont être redéfinies, cependant, jusqu’à présent il
s’occupait de l’accompagnement des nouveaux porteurs
de projets, de l’aide et l’accompagnement à la reprise, de
la prospection et veille territoriale. De plus, le pays a porté
jusqu'en 2014 le pôle d’accueil qui, va fusionner avec la
démarche collective territoriale portée par le parc et
FIGURE 4 : CARTE DU PAYS DE HAUTE-CORREZE
devenir
“l’action
économique
territorialisée”
probablement menée pour Meymac par la communauté de communes.
5
DGCIS : Direction Générale de la Compétitivité, de l’Industrie et des Services
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Meymac appartient à la communauté de
communes d’Ussel-Meymac-Haute-Corrèze. Comme vu
précédemment, ce territoire administratif a pour
compétence le développement économique notamment
au travers du pilotage de l’action économique territorialisée.
L'établissement public de coopération intercommunale
gère également les zones d’activités.
En terme d’action économique, la communauté de
communes participe à divers projets de dynamisation
économique tel que la pépinière-hôtel d’entreprises Milléco
crée en 2012. Pour précision, Milléco est implantée au cœur
du parc d’activités du Bois Saint Michel à Ussel, à proximité
directe de l’A89. L’accueil et l’hébergement d’entreprises
généralistes en font un réel pôle d'initiatives ainsi qu’un outil
de développement de projet non négligeable.
Actuellement, une dizaine d’entreprises variées (service à la
personne, bois, informatique…) sont hébergées sur le site.
Les projets en cours sont la création d’une association des
FIGURE 5 : CARTE DE LA COMMUNAUTES DE COMMUNES
commerçants intercommunale et la création d’un Système
6
d’Information Géographique sur les locaux commerciaux
pour produire un travail de veille foncière efficace. Dans ce sens, notre étude sur le commerce de
Meymac, avec également la création d’un système d’information géographique, permettra la
fusion des informations entre notre travail et celui de la communauté de communes.
De plus, la communauté de communes est le lien entre la chambre de commerce et d’industrie et
les communes (Exemple de Milléco).
Le département de la Corrèze et la région Limousin sont aussi des acteurs intervenant sur les
politiques de développement territorial. Leurs actions se traduisent par de nombreuses subventions
aussi bien destinées aux porteurs de projets privés qu’aux multiples collectivités du territoire. La
réforme territoriale engagée par le gouvernement va impacter directement le rôle de ces deux
collectivités territoriales (périmètres, compétences). Il est donc nécessaire de suivre l’évolution de
cette réforme.
Le conseil général, sur son site internet (www.correze.fr), recense les différentes aides financières qu’il
distribue aux collectivités. Elles se classent en quatre grands thèmes:
6

Aménagements communaux, forêt, habitat, développement durable et TIC ;

Développement économique et touristique ;

Éducation, jeunesse ;

Patrimoine, culture et sport.
Annexe n°2 : Description des données SIG
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
C. Études statistiques relatives à l’offre et la demande
Habitants
Pour le traitement des données statistiques, nous
avons fait le choix de se focaliser sur les données
correspondantes au « triangle vertueux » d’un centre ville.
Services
.Nous avons par conséquent analysé les données
INSEE de la population, du commerce et des services de
la commune, du bassin de vie et de l’intercommunalité
avec une logique de comparaison. Ces trois périmètres
ont été choisis pour leur pertinence sur la problématique
commerciale (cf. I.A.Définitions préalables).
Commerces
FIGURE 6 : TRIANGLE VERTUEUX D'UN CENTRE-VILLE
Servic
es
Comm
erces
Meymac possède son propre bassin de vie
composé de neufs communes : Pérols-sur-Vézère,
Chavanac, Alleyrat, Saint-Angel, Combressol, Maussac,
Davignac, Ambrugeat et Meymac.
L'intérêt d’analyser les statistiques au niveau du bassin de
vie et de la communauté de communes (cf. figure n°5) est
d’avoir une vision exogène du territoire communal pour
une meilleure compréhension et une comparaison.
1. La population
FIGURE 7 : CARTE DU BASSIN DE VIE DE MEYMAC
Dans un premier temps, nous analysons les données statistiques relatives aux habitants.
Nous pouvons constater une baisse de la population entre 2006 et 2011 sur nos trois périmètres
de référence avec pour Meymac une baisse de 7% ; pour le bassin de vie, une baisse de 4% et pour
l’intercommunalité une baisse de 2%. Cette baisse s’explique par un solde naturel et un solde
migratoire négatifs.
FIGURE 8 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DE LA POPULATION
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Ce second graphique représente le
taux d’évolution de la population par
tranches d’âges entre 2006 et 2011. Il est
intéressant de remarquer que ce taux est
positif pour les tranches d’âges comprises
entre 0 et 14 ans, sauf pour le bassin de vie, et
celles des plus de 60 ans. Meymac perd le
plus de 15-59 ans en comparaison avec le
bassin de vie et l’intercommunalité. Cette
perte est en lien direct avec notre étude : les
15 - 59 ans sont les plus gros consommateurs.
Cette dynamique négative présente sur les
trois périmètres de comparaison semble avoir
une synergie difficile à stopper.
FIGURE 9 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DU TAUX D'EVOLUTION DE LA POPULATION
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
Enfin, ce dernier graphique nous permet de comparer le taux d’évolution de la population
entre 2006 et 2011 des trois périmètres par
catégories
socioprofessionnelles.
Les
agriculteurs et exploitants sont ceux qui
subissent la plus forte baisse. Il est intéressant
de souligner que la commune de Meymac
est le seul périmètre a avoir un taux
d’évolution positif pour la catégorie
socioprofessionnelle artisans, commerçants et
chefs d’entreprises principalement dû à la
filière bois. Le bassin de vie possède cette
même caractéristique pour les cadres et
professions supérieures. Il est étonnant de
constater une baisse des retraités pour la
commune et le bassin de vie au vu du
FIGURE 10 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DU TAUX D'EVOLUTION PAR CSP
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
graphique précédent qui nous apprenait que
les plus de 60 ans avaient un taux d’évolution
supérieur sur nos trois périmètres. On peut en conclure que les 60 ans et plus sont encore actifs, ce
qui correspond au recul de l’âge du départ en retraite.
Pour conclure, nos trois périmètres subissent une baisse et un vieillissement de la population.
Les professions intermédiaires sont en hausse. Meymac possède la particularité d’avoir un taux positif
pour la catégorie socioprofessionnelle artisans, commerçants et chefs d’entreprises, ce qui a son
importance pour notre étude sur le commerce de Meymac. Enfin, l’augmentation des cadres et
professions supérieures sur le bassin de vie et la diminution de cette même catégorie pour la
commune de Meymac montrent que les communes du bassin de vie sont attractives pour les
catégories socioprofessionnelles supérieures. Meymac, par une stratégie de revitalisation de son
centre bourg, peut espérer toucher cette population.
Nous allons à présent faire un zoom sur l’évolution de la population de Meymac sur une
période de temps de 100 ans.
On constate sur le graphique (figure n°11) une baisse de la population entre 1911 et 1968. Au
début du siècle, la ville de Meymac était un carrefour commercial entre la Haute et la Basse
Corrèze, entre le plateau de Millevaches et le reste du département. Cette baisse s’explique en
partie par l’exode rural et par une baisse du taux du solde naturel.
13
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
L’augmentation de la population jusqu’en
1990 peut s’expliquer par l’implantation de
l’entreprise Brystol-Myers-Squibb (BMS) qui va
employer de nombreux Meymacois. En effet,
de 1970 à 1990, le solde migratoire est positif.
Cependant, l’usine a fermé en 2010 et on note
une perte de 200 actifs sur le territoire en 6 ans.
FIGURE 11 : GRAPHIQUE D'EVOLUTION DE LA POPULATION MEYMACOISE
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
2. Les résidences secondaires
Une étude sur le logement est effectuée par un autre groupe d’étudiants. Cependant, il
nous semblait important de mettre en avant dans notre étude de revitalisation commerciale la part
des résidences secondaires afin de caractériser la saisonnalité importante des activités du centre
ville.
La part des logements secondaires sur la commune de Meymac est de 19%, sur le bassin de
vie de 30%, sur la communauté de communes de 16%. Le bassin de vie, est le plus touché par le
phénomène de résidences secondaires dû à son histoire dans le négoce de vin. En effet, de
nombreuses familles corréziennes ont bâti des fortunes en vendant du vin “Meymac près Bordeaux”
dans le nord de la France. Ces familles ont par la suite acheté des châteaux bordelais mais ont
gardé une résidence à Meymac. Aujourd’hui, ces demeures appartiennent pour la plupart aux
dernières générations de ces familles de négociants, qui en font usage de résidence secondaire.
Cependant, on a pu constater dans certains cas une perte de vitesse de cette tradition de
villégiature. Dans le cas où ils se rendent toujours à Meymac, ils investissent généralement les lieux
pour les périodes de vacances. Ceci peut expliquer la hausse de fréquentation des commerces
pendant les périodes de fêtes, les vacances et notamment les vacances d’été.
FIGURE 13 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DE LA PART DES RESIDENCES SECONDAIRES
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
FIGURE 12 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LA PART DES RESIDENCE SECONDAIRES
DANS LA COMMUNAUTE DE COMMUNES (DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT
PERSONNEL)
14
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Pour le bassin de vie, la commune
la plus touchée par le phénomène de
résidences secondaires est la commune
d’Ambrugeat. En revanche, la commune
de Meymac est celle qui compte le
moins de résidences secondaires par
rapport au nombre total de résidences
sur la commune. Le constat est presque
identique pour la communauté de
communes.
FIGURE 14 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LA PART DES RESIDENCES SECONDAIRES DANS LE BASSIN
DE VIE (DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
Nous allons à présent étudier les données statistiques relatives aux établissements (qui
correspondent aux commerces et services) sur nos trois périmètres d’études.
3. Les établissements, les entreprises et le commerce
L’INSEE catégorise les établissements selon deux critères : leurs appartenances à la sphère
publique ou à la sphère privée ainsi que la destination de leurs productions : les activités
présentielles et les activités non-présentielles.
Les activités présentielles sont les activités mises en œuvre localement pour la production de biens et
de services visant la satisfaction des besoins de personnes présentes dans la zone, qu'elles soient
résidentes ou touristes. Elles se situent dans la sphère de l’économie dite « résidentielle ».
Les activités non-présentielles sont déterminées par différence. Il s'agit des activités qui produisent
des biens majoritairement consommés hors de la zone et des activités de services tournées
principalement vers les entreprises de cette sphère. Elles se situent dans la sphère dite « productive ».
A Meymac, 61% des établissements sont porteurs d’activités dites non-présentielles. Ces
derniers ne représentent que 18% des emplois salariés de la commune.
FIGURE 15 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LA REPARTITION DES ETABLISSEMENTS MEYMACOIS
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
15
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
L’importance de cet écart s’explique par la composition des établissements. En effet, 90% des
établissements de la sphère non-présentielle n’ont pas de salariés. Deux raisons peuvent expliquer
ces chiffres. La première correspond à la prise en compte par l’INSEE, en 2012, des sociétés civiles
immobilières, des personnes physiques dans les arts et spectacles ou encore des personnes
physiques loueurs d'autres biens. La deuxième est la multiplication des micro-entreprises suite à la
mise en place du statut d’auto-entrepreneur en 2008. Le tissu productif meymacois repose donc sur
une multitude de micro-établissements et sur une vingtaine d’entreprises employeuses représentant
18% des salariés de la commune.
La
catégorisation
des
établissements par l’INSEE montre que
le système économique de la
commune se construit majoritairement
dans la sphère présentielle. La sphère
publique est un des rouages importants
de l’économie meymacoise, elle
procure 37 % des emplois de la
commune et son activité est dans la
totalité considérée comme présentielle.
Pour nos trois périmètres, la part des
FIGURE 16 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DE LA PART DES ETABLISSEMENTS
établissements
est
sensiblement
(DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
identique avec une plus grande
importance pour les établissements dans l’agriculture et pour les commerces et services. La part des
établissements agricoles au 31 décembre 2012 est la plus importante pour le bassin de vie. En
revanche, pour la commune de Meymac et la communauté de communes, la part des
commerces et services est la plus importante. De plus, Meymac pour le bassin de vie et Ussel pour la
communauté de communes sont les deux communes qui comptent le plus d’établissements dans
le commerce et les services par rapport au nombre d’établissements par commune.
FIGURE 18 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LA PART DES ETABLISSEMENTS DANS LE
COMMERCE ET LES SERVICES DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES (DONNEES INSEE
2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
FIGURE 17 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LA PART DES ETABLISSEMENTS DANS LE
COMMERCE ET LES SERVICES POUR LE BASSIN DE VIE (DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT
PERSONNEL)
On peut en déduire que Meymac et Ussel pour nos deux périmètres sont les communes qui
possèdent le plus grand nombre d’établissements, de services et de commerces.
16
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
En ce qui concerne les commerces définis par les fichiers CLAP7 de l’INSEE, nous les avons
analysés par commune. Ces commerces sont les suivants : hypermarché, supermarché, grande
surface de bricolage, supérette, épicerie, boulangerie, boucherie-charcuterie, produits surgelés,
poissonnerie, librairie-papeterie-journaux, magasin de vêtements, magasin d'équipement du foyer,
magasin de chaussures, magasin d'électroménager et de matériel audio-vidéo, magasin de
meubles, magasin d'articles de sports et de loisirs, magasin de revêtements murs et sols, drogueriequincaillerie-bricolage, parfumerie, horlogerie-bijouterie, fleuriste, magasin d'optique, station service.
Pour la communauté de communes, sur 19 communes, 5 possèdent des commerces (Ambrugeat :
1 commerce, Maussac : 2 commerces, Meymac : 21 commerces, Saint-Exupéry-les-Roches : 2
commerces et Ussel : 95 commerces). Le commerce ”magasin de revêtements et sols” est le seul qui
n’est présent sur aucune commune. En ce qui concerne l’indice de spécialisation, seule la
commune d’Ussel possède des types de commerces qui ne sont présents sur aucune autre
commune (9 types de commerces en tout).
Pour le bassin de vie, 4 communes sur 9 possèdent des commerces (Ambrugeat : 1 commerce,
Meymac : 21 commerces, Maussac : 2 commerces, Saint-Angel : 5 commerces). Contrairement à la
communauté de communes qui ne comptait qu’un commerce non présent sur le territoire, le bassin
de vie compte 11 commerces non présents sur le territoire : hypermarché, grande surface de
bricolage, produits surgelés, poissonnerie, magasin de vêtements, magasin de chaussures, magasin
d’articles de sports, magasin de revêtements murs et sols, droguerie-quincaillerie-bricolage,
parfumerie, horlogerie-bijouterie. En ce qui concerne l’indice de spécialisation, deux communes
possèdent des commerces spécifiques : Meymac (7 types de commerces : supermarché, librairie,
magasin d’équipement du foyer, magasin d'électroménager et de matériel audio-vidéo, fleuriste,
magasin d'optique, station service) et Saint-Angel (1 type de commerce : magasin de meubles).
On peut donc en conclure que la commune de Meymac et la commune d’Ussel sont les deux
pôles principaux, ils concentrent le plus d’établissements liés aux commerces et services ainsi qu’un
indice de spécialisation important. Pour le bassin de vie, la commune polarisante est Meymac. Pour
la communauté de communes, la commune polarisante est Ussel.
De plus, à l’échelle du département, nous avons comparé le nombre de commerces pour
10 000 habitants. La carte ci-dessous représente ce rapport. Nous pouvons constater que de
nombreuses communes possèdent un ratio supérieur à la moyenne nationale qui est de 25
commerces pour 10 000 habitants. Ce constat est valable pour la commune de Meymac dont le
ratio est de 86 commerces pour 10 000 habitants. Pour une majorité des communes au dessus de la
moyenne nationale, le nombre d’habitants est très faible : 77 sur 115 ont moins de 1 000 habitants et
seulement 2 sur 115 ont plus de 10 000 habitants. Pour ces communes dont le nombre d’habitants
est faible, la présence d’un unique commerce peut suffire à obtenir un ratio supérieur à la moyenne
nationale. Cependant, il est intéressant de noter que Meymac, commune polarisante de son bassin
de vie et possédant le plus grand nombre de commerces de ce même territoire, a un ratio élevé. Le
manque de commerces sur la commune n’est donc pas un enjeu. En revanche, le centre ville se
vidant de ses commerces, l’enjeu est de retrouver une centralité intra-communale, notamment au
niveau du centre historique.
7
CLAP : Connaissance Locale de l’Appareil Productif
17
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
FIGURE 19 : CARTE REPRESENTANT LE NOMBRE DE COMMERCES POUR 10 000 HABITANTS EN CORREZE
Cette analyse de données statistiques nous a permis de comprendre l’évolution de la
structure de la population, des activités et de la place du commerce sur la commune mais
également par rapport à d’autres périmètres pour comprendre les enjeux internes et externes au
territoire.
D. Repères historiques : évolution du bourg centre entre 1950 et
2015
L’analyse de chorèmes schématisant l’évolution spatiale du centre bourg permet de mettre
en lien les statistiques précédentes et notamment la baisse de la population avec l’étalement
urbain.
1. Chorème du bourg centre en 1950
Le chorème représente le bourg de Meymac en 19508. Il a été conçu à partir d’une photo
aérienne et permet de spatialiser les entités géographiques visibles sur le cliché. Nous pouvons
constater la présence de zones urbanisées uniquement au centre historique et le long des axes
routiers proches du centre. Le reste du territoire est majoritairement composé de zones naturelles
agricoles et d’une ceinture maraîchère.
FIGURE 20 : ANCIENNE CARTE POSTALE REPRESENTANT LA PLACE DE LA FONTAINE
8
Photo en annexe n°3
18
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
FIGURE 21 : CHOREME DU CENTRE BOURG DE MEYMAC EN 1950 (DONNEES GEOPORTAIL, TRAITEMENT PERSONNEL)
2. Chorème de Meymac en 2015
Ce second chorème représente le bourg de Meymac en 2015. Nous pouvons constater la
présence de pavillonnaire dense ou peu dense en périphérie du centre historique ainsi que la
présence d’équipements nouveaux tels que les supermarchés, les établissements scolaires et la
zone d’activité.
FIGURE 22 : CHOREME DU CENTRE BOURG DE MEYMAC EN 2015 (DONNEES GEOPORTAIL, TRAITEMENT PERSONNEL)
19
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
3. Chorème d’évolution
Ce dernier chorème fait la synthèse des deux premiers : les évolutions notables entre 1950 et
aujourd’hui sont l’étalement urbain en périphérie du centre historique avec la création de
nouveaux équipements et un habitat type lotissement. Les réseaux ont par conséquent dû
s’étendre, ce qui a un coût pour la collectivité. Enfin, il est important de souligner que malgré une
évolution de la population entre 1954 et 2015 avec notamment une forte augmentation en 1990,
qui peut expliquer l’étalement urbain, la population actuelle est pratiquement identique à celle de
1950. La commune de Meymac se retrouve donc avec autant d’habitants qu’en 1950 mais avec
une urbanisation et un nombre d’habitations beaucoup plus important.
FIGURE 23 : CHOREME D'EVOLUTION DU CENTRE BOURG DE MEYMAC (DONNEES GEOPORTAIL, TRAITEMENT PERSONNEL)
Ce diagnostic général qui a pour objectif de réactualiser quelques données de celui fait par
la Direction Départementale des Territoires et de nous approprier le territoire d’étude permet de
soulever plusieurs enjeux qui seront repris et approfondis lors de l’état des lieux qui suit et qui se
concentre sur la problématique de revitalisation commerciale en centre ville.
ENJEUX :
 Le renforcement de la centralité
 Le maintien de la population, des services et des commerces
 L’attractivité
20
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
II.
LES CARACTERISTIQUES DE L’OFFRE COMMERCIALE, SA
CORRESPONDANCE AVEC LES BESOINS MATERIELS ET LES LIENS
AVEC LA POPULATION
Cette analyse est issue du traitement de données statistiques de l’INSEE et de relevés terrain
personnels principalement retranscrits par un SIG9 et un atlas cartographique mais, également
grâce aux nombreux entretiens menés depuis le mois de janvier. Elle a pour objectif de retranscrire
le plus exhaustivement possible les thématiques participant à la revitalisation commerciale : le
commerce, le foncier, les mobilités et l’animation.
A. Meymac : une économie de service et de proximité
1. L’inscription territoriale de l’économie Meymacoise
Une économie présentielle, comme c’est le cas pour la commune de Meymac, est basée
sur l’attractivité du territoire. La capacité de ce dernier à attirer des flux (résidents de la commune,
résidents d’autres communes, touristes) est indissociable de sa « bonne santé économique ». Le
contexte actuel couplé à une chute des dotations publiques accentuent la concurrence entre
les territoires. Une des stratégies privilégiées par les petites villes est de proposer une qualité de
services comparable à des ensembles urbains plus importants.
La délimitation, par l’INSEE, des bassins de vie est issue en partie d’une méthode d’analyse
de la densité et de la qualité des équipements sur un territoire. Cette dernière consiste en un
regroupement par gamme (proximité, intermédiaire, supérieure) et par secteur, des services
présents sur le territoire. Face à la multitude de services, l’INSEE a sélectionné ceux qui sont les
plus courants, soit 102 au total. La figure n°23 exprime la répartition de ces équipements par
gamme et par secteur. Grâce à cette méthode nous avons comparé l’offre de la commune
avec celle d’ensembles urbains plus importants que sont Ussel et Tulle. L’approche est qualitative.
L’important n’est pas d’avoir trois équipements fournissant le même service, mais trois services
différents.
FIGURE 24 : LA METHODE INSEE : NOMBRE D'EQUIPEMENTS PAR GAMME ET PAR SECTEUR
9
SIG : Système d’Information Géographique
21
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Les structures sportives, récréatives et culturelles sont peu prises en compte dans cette étude.
Néanmoins, on peut souligner la qualité et le nombre de ces infrastructures qui font de Meymac
un pôle sportif et culturel de proximité. Elles sont génératrices de flux et permettent l’accueil d’un
tissu associatif dense. En cela, elles sont un des atouts important de la commune.
La figure n°24 est le résultat
de cette étude. Les secteurs «
Transport et déplacement » et «
Sport, loisirs et culture » ont été
retirés
pour
améliorer
la
compréhension du graphique. Ils
correspondent à la présence d’un
service de taxi et d’un cinéma sur
la commune. La commune de Tulle
sert de référence. En effet, elle
possède l’ensemble des services
sélectionnés par l’INSEE.
Le premier constat est que la
FIGURE 25 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DU NOMBRE D'EQUIPEMENTS
commune de Meymac offre la
PAR SECTEUR ET PAR GAMME (DONNEES INSEE 2012, TRAITEMENT PERSONNEL)
majorité des services de proximité, à
l’exception récente d’une supérette. Les différences entre ces trois communes se lisent à l’échelle
des gammes intermédiaires et supérieures.
Le deuxième constat est que la commune possède une offre importante dans les secteurs «
Enseignement », « Santé et action sociale » et « Services aux particuliers ». La différence entre ces
communes, pour ce premier secteur, est due à l’absence de lycée général et technologique à
Meymac. En terme de santé et d’action sociale, Meymac possède une offre de services
importante et en particulier dans le secteur du handicap. La présence d’équipements tels que les
lycées et les maternités ou l’installation de spécialistes médicaux sont régies par les pouvoirs
publics et par des effets de seuil. Meymac se place au sein de la Haute-Corrèze comme un pôle
de service intermédiaire dans ces secteurs. Cette attractivité est renforcée par le secteur « services
aux particuliers ». Si la commune ne propose pas des services de la gamme supérieure, en
revanche, elle dispose d’une offre intermédiaire importante. Il ne lui manquerait qu’une
blanchisserie-teinturerie pour faire, selon l’INSEE, jeu égal avec Tulle et Ussel sur cette gamme.
Le troisième et dernier constat porte sur la faiblesse de l’offre commerciale meymacoise dans les
gammes intermédiaires et supérieures.
FIGURE 26 : LES EQUIPEMENTS COMMERCIAUX PAR GAMME INTERMEDIAIRE ET SUPERIEURE A MEYMAC
22
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
La figure n°26 représente les équipements commerciaux par gamme, sélectionnés par
l’INSEE, ceux en couleur étant présents sur la commune de Meymac. Les catégories «
Équipements du foyer » et « Électroménager » correspondent à la boutique « Expert » de l’Avenue
Limousine qui devrait fermer dans quelques années, au dire de son propriétaire.
Dans ce secteur, Meymac ne peut rivaliser avec des villes plus importantes comme Tulle et Ussel. À
la concentration, par ces communes, d’offres et d’espaces commerciaux importants s’ajoute la
proximité géographique. Dans notre société, faire 20 minutes de voiture pour aller à Ussel ou une
heure pour Tulle n’est plus considérée comme une contrainte. L’ultra-mobilité des individus a
modifié le jeu des interactions territoriales. En terme d’attractivité commerciale, Meymac ne doit
pas se positionner sur le plan de la concurrence, mais sur celui de la complémentarité avec ces
pôles urbains.
Les méthodes statistiques fournies par l’INSEE expriment les enjeux auxquels est soumise la
commune. L’économie meymacoise repose en partie sur son attractivité. Les services dont elle
dispose sur son territoire la définissent comme un pôle intermédiaire soumis à la concurrence des
pôles supérieurs proches. Cependant l’attractivité d’un territoire dépend de facteurs plus
complexes que ceux exprimés par l’INSEE et plus généralement par les statistiques. En cela, il faut
s’intéresser aux spécificités du territoire et à son organisation.
2. Caractérisation et spécificité de l’économie Meymacoise
Pour étudier les spécificités et l’organisation du territoire, nous utiliserons les données
collectées sur le terrain qui ont ensuite été géo référencées. L’étude qui suit se base sur les 119
activités que nous avons recensées sur la
commune de Meymac. Les caractéristiques
de ces activités sont exprimées par la figure
n°27 ci-contre.
En lien avec l’étude précédente, on
remarque que l’activité de la commune est
axée sur le secteur tertiaire. Les secteurs de
l’industrie et de l’artisanat correspondent à
19% des activités recensées. Ces derniers ne
sont pas le cœur de cible de notre étude.
Cependant, il faut noter l’importance de la
filière bois au sein de la commune. La part
non négligeable de forestiers (8% des
FIGURE 27 : GRAPHIQUE REPRESENTANT LES CARACTERISTIQUES DES ACTIVITES A
activités) est à mettre en corrélation avec la
MEYMAC (DONNEES TERRAIN, TRAITEMENT PERSONNEL)
présence dans la Zone Industrielle de
Maubech d’entreprises liées à la transformation du bois (France Bois Imprégnés, Mallarini Sciage).
De plus, la commune héberge un des premiers lycées forestiers de France. La filière bois par
l’industrie et le savoir faire qu’elle représente est un des atouts de la commune et une de ses
spécificités.
Les données statistiques ont souligné la qualité de l’offre de services aux particuliers, l’enquête sur
le terrain la confirme. En prenant en compte les cinq banques et/ ou assurances, elles
représentent 17 % des activités de la commune. En se référent à la liste exhaustive de ces
activités, on constate qu’il y a peu de doublons ; en conséquence, Meymac propose une
vingtaine de services commerciaux différents. Cette offre est complétée par les services publics
et les services assimilés et par les professionnels de santé, qui représentent respectivement 13 % et
23
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
11 % des activités meymacoises. Chacun de ces services participe, par ses spécificités, à
l’attractivité de la commune.
La méthode par gamme et par secteur de l’INSEE a mis en avant la faiblesse de l’activité
commerciale de la commune. Nos recherches sur le terrain nous permettent de nuancer ce fait
statistique sur plusieurs points :



En prenant en compte le commerce dans sa généralité, il correspond à la moitié des
activités de Meymac. Le commerce de détail représente 24 % des activités meymacoises
et 1/3 de ces dernières si on y associe les hôtels et la restauration ;
Ce dernier ne correspond pas au choix d’équipements de l’INSEE. En effet, si les
commerces les plus courants de la gamme intermédiaire sont absents (magasins de
meuble, de bricolage, de vêtements, etc.), Meymac se caractérise par une offre non
conventionnelle. La commune héberge entre autre, un commerce de vente et de conseil
d’aquarium, une couturière, une mercerie, un commerce de modélisme, un
gemmologue, etc. ;
Les commerces dits de proximité sont souvent en doublons (2 boulangeries, 2 boucheries,
etc.). La concurrence devient alors intra-territoriale. Elle est renforcée, en particulier pour
les commerces de bouche, par la présence de deux supermarchés.
Les éléments présentés définissent de manière tangible le rôle de pôle de vie attribué par
l’INSEE à Meymac. L’offre de services proposée par la commune (public, commercial, santé, etc.)
attire les résidents de la commune et des communes alentours. L’aire d’attraction de cette offre
est élargie par les spécificités de la commune. Des commerçants ont une aire de chalandise à
l’échelle du département et des équipements comme le lycée forestier ou le centre d’art
contemporain ont une aire d’influence à l’échelle nationale. Ces atouts renforcent l’attractivité
meymacoise et s’ajoutent à plusieurs éléments qui sont évoqués dans l’étude (tourisme, qualité
de vie, identité, dynamiques territoriales, etc.). Le but de cette étude est en partie de comprendre
les causes de la dévitalisation commerciale sur la commune et en particulier sur le secteur du
centre-bourg. Les éléments statistiques présentés jusqu’à présent ont montré que l’activité
meymacoise n’était pas moribonde et cela, malgré un contexte territorial difficile (baisse de la
population, fermeture d’entreprises, diminution de la manne due aux résidences secondaires).
Ces chiffres sont corroborés par les dires des commerçants.
Lors de notre étude, nous avons interrogé 21 commerçants du centre bourg. En ce qui
concerne le contexte meymacois, 19 des 21 interrogés estiment que la désertification est le
principal frein au développement de leur activité. On note que 2 commerces sentent la pression
de la concurrence dans Meymac. Sur la vitalité de ces commerces, 10 ont connu dans leur
histoire un agrandissement et une diversification et 7 ont connu une réduction ou ont été obligés
de s’adapter à leur marché. La vision des interrogés pour le futur n’est pas aussi mauvaise que l’on
pourrait l’imaginer puisque seulement 4 pensent à une fermeture ou à une réduction de leur
activité alors que 17 voient leur activité se maintenir ou se développer. Les fermetures peuvent
être liées souvent à un départ en retraite. Sur le quotidien de ces commerces, 12 commerçants
estiment que la fréquentation de leur commerce est bonne et seulement 3 la qualifient de faible.
Les résultats de ce questionnaire (disponible en annexe n°4) nuancent l’idée de dévitalisation
commerciale du centre bourg. L’analyse spatiale des activités de la commune confirme le rôle
prédominant de ce secteur dans l’organisation économique de Meymac.
24
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
3. Un centre bourg en perte de vitesse
FIGURE 28 : CARTE DE LA SITUATION DES ACTIVITES A MEYMAC
La figure n°27 résulte d’un traitement SIG des 119 activités de la commune recensées sur le
terrain. Les activités ont été géo localisées et comptabilisées selon leur zone d’appartenance :



La zone « centre bourg » correspond au secteur d’étude proposé par le
prestataire ;
La zone « 1ère couronne » correspond à l’agrandissement de la commune jusqu’au
début du 20ème siècle ;
La zone « 2ème couronne » correspond au reste de la commune. Elle comprend les
zones d’activités et la zone industrielle.
Les activités de la commune se situent autour des axes structurants que sont la D979, la D36 et sa
déviation la D36E. La densité d’équipements augmente de manière concentrique jusqu’au
croisement de ces deux axes qui correspond à la zone du centre bourg. Cette évolution
concentrique n’est pas uniforme. L’implantion des zones artisanales et le contexte morphologique
du plateau ont favorisé l’implantation des activités récentes dans la partie sud de la commune.
Cette organisation reflète l’histoire de la commune, son ancien rôle de carrefour commercial et
son étalement urbain.
25
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Typologie
Total
Centre
bourg
1ère
2ème
couronne couronne
Centre
bourg
1ère
couronne
2ème
couronne
Secteur tertiaire
88
43
20
25
49%
23%
28%
Commerce de
détail
28
21
3
4
75%
11%
14%
Commerce de
bouche
6
5
0
1
83%
0%
17%
Supermarché
2
0
0
2
0%
0%
100%
Hôtel / Restaurant/
Bar
10
5
2
3
50%
20%
30%
Hôtel
3
2
1
0
67%
33%
0%
Professionnel de
santé
13
1
4
8
8%
31%
62%
Service public ou
assimilé
15
6
6
3
40%
40%
20%
Service public
13
6
5
2
46%
38%
15%
Service commercial
22
10
5
7
45%
23%
32%
Assurances /
Banques
5
5
0
0
100%
0%
0%
Secteur secondaire
22
0
2
20
0%
9%
91%
Artisan
14
0
2
12
0%
14%
86%
Industrie
8
0
0
8
0%
0%
100%
Secteur primaire
9
0
1
8
0%
11%
89%
Forestier
9
0
1
8
0%
11%
89%
Ensemble
119
43
23
53
36%
19%
45%
FIGURE 29 : TABLEAU RELATANT LA LOCALISATION PAR SECTEUR DES ACTIVITES DE LA COMMUNE
(DONNEES TERRAIN, TRAITEMENT PERSONNEL)
26
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
La figure n°28 correspond à la localisation des activités de Meymac selon leur catégorie.
Le centre bourg concentre 36 % des activités Meymacoises et 49 % des activités du secteur
tertiaire. Il accueille de plus 21 des 28 commerces de détail. À cela s’ajoute la moitié des hôtels et
restaurants et la plus forte concentration en service commercial.
Au regard de ces chiffres, l’organisation spatiale des activités de Meymac suit la logique suivante :



Le pôle le plus important de commerces et de services est le centre bourg ;
La 1ère couronne est un pôle transitoire où se concentrent les équipements
scolaires ;
La 2ème couronne accueille le tissu productif de Meymac ainsi que les équipements
commerciaux intermédiaires, tels que les supermarchés, Qualifrais ou Gamm’vert.
La délimitation des zones présentées suit une logique spatio-temporelle mais elle reste arbitraire. Le
but premier de ce zonage est de comparer le centre bourg de Meymac avec ses périphéries. Si
ce dernier bénéficie actuellement de la plus forte densité d’activités (cf. figure n°29), il ne
concentre qu’une faible part de la population meymacoise. Un des enjeux pour ce secteur est de
continuer à polariser les flux des populations situées à l’extérieur de la commune mais aussi à
l’intérieur. En effet, on peut penser qu’une des raisons de la dévitalisation est due à l’organisation
spatiale de la commune. Le centre bourg se dépeuple à la faveur d’une périphérie plus
accessible qui concentre déjà les équipements intermédiaires et une majorité des professionnels
de santé. La récente délocalisation d’une pharmacie du centre à la 3ème couronne peut être les
prémices d’une dynamique intra-territoriale défavorable au centre-bourg.
Zone
Surface
Densité d’activité
Population estimée
Centre-bourg
0.09 km²
477 Activités/ km²
210
1ère Couronne
0.74 km²
31 Activités/ km²
480
2ème Couronne
86,32 km²
0.61 Activités/ km²
1800
FIGURE 30 : TABLEAU RELATANT LA DENSITE D'ACTIVITES ET LA POPULATION PAR ZONE DE MEYMAC10
Le centre bourg de la commune s'inscrit dans une concurrence territoriale et cela à deux
échelles. D’une part, la densité de services et la centralité symbolique fait du centre bourg un
atout de la commune dans la concurrence territoriale. De plus, il concentre des équipements et
une offre commerciale atypique qui participent au rayonnement de Meymac. D’autre part, les
évolutions de la société couplées à l’étalement urbain ont apporté de nouveaux équipements en
périphérie de la commune. Si ces derniers améliorent l’attractivité meymacoise, ils concurrencent
le centre bourg et tout particulièrement les commerces de proximité (fermeture de l’épicerie, de
la maison de la presse etc.).
Comme nous l’avons dit plus haut, Meymac doit se positionner en complémentarité avec les
pôles urbains proches. La concurrence entre le centre bourg et la périphérie meymacoise suit la
même logique, elle n’a pas lieu d’être. En cela il faut repenser les interactions entre ces deux
entités.
Les calculs de surface sont effectués à partir des zones délimitées par la carte n°27. L’estimation de la
population est calculée grâce au carroyage de 100*100m fournit par l’INSEE en 2010.
10
27
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
4. La dévitalisation commerciale du centre bourg
L’analyse précédente nous a permis de visualiser la localisation des entreprises sur la
commune. Nous avons pour l’instant nuancé l’idée de dévitalisation commerciale du centre
bourg de Meymac. En effet, sur un plan statistique, ce dernier semble résister. Il ne faut pas oublier
que Meymac a été un carrefour commercial important et l’activité au centre bourg
omniprésente. Une étude plus approfondie de ce dernier nous permet de mieux appréhender
l’idée de dévitalisation qui n’est pas seulement commerciale.
Le centre ville compte 43 activités. Nous en distinguons cinq types : le commerce et
l’artisanat avec vitrine, l’hôtellerie et la restauration, les services commerciaux, les services publics
et les associations. Cette typologie est représentée sur la carte ci-contre.
Nous pouvons constater que les hôtels et restaurants sont principalement localisés aux entrées du
centre ville et le long des départementales. De plus, deux axes structurent les autres activités :
l’Avenue Limousine et la Grand’Rue jusqu’à la place de l'Église. Ces deux axes sont très différents :
la Grand’Rue se situe dans le cœur historique du centre et l’avenue Limousine est une voie
départementale où la circulation est intensive avec le passage notamment de poids lourds (à
fortiori pour le transport de bois à destination des scieries des zones d’activités). La connexion
entre ces deux axes se fait par la place de l’Église. Le rôle de lien de ce lieu est renforcé par les
représentations qui lui sont associés. La place de l’Église correspond actuellement à la “place du
village”. Lieu des marchés et autres festivités, elle devrait représenter le dynamisme économique
local.
Cependant, cette place, ainsi que les deux axes commerciaux structurants subissent un
phénomène de vacance des
locaux commerciaux avec une
dégradation de leurs vitrines. La
carte des activités visibles du
centre bourg de Meymac
recense et localise ces locaux
vacants par un point rouge.
Le constat est flagrant : une
majorité de la vacance se situe
dans la Grand’Rue, auparavant
la
plus
importante
rue
commerciale du centre ville. De
la place de la Fontaine jusqu'à
la place de l'Église, il y a 16
locaux vacants sur 42. Cette
désertification
commerciale
entraîne une rupture symbolique
et physique entre la partie haute
FIGURE 31 : CARTE DES ACTIVITES VISIBLES DU CENTRE BOURG DE MEYMAC
et basse du centre bourg. Le
chaland, venant du plateau ou d’Ussel, qui souhaite découvrir le cœur historique se retrouvera
confronté à cette rue. Soit il n’ira pas plus loin et se privera d’une des deux parties du centre, soit, il
empruntera la Grand’Rue et gardera une image de ville « fantôme ». Le trait, ici, est poussé, mais
les représentations spatiales sont un des atouts de l’attractivité d’un territoire.
L’Avenue Limousine subit également ce phénomène de vacance dans une moindre proportion :
6 locaux vacants sur 23. En revanche, 5 locaux sur les 6 vacants sont situés à l’entrée nord de
l’Avenue, offrant une image peu valorisante pour le centre ville de Meymac.
28
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
La carte des vestiges
d’activités ne représente que les
locaux avec vitrines visibles de la
rue qui sont inoccupés. Elle
résume les secteurs de déprise
commerciale dans le centre
bourg. La localisation et la
surface de ces derniers en font
des contraintes d’une part à
l’attractivité du centre bourg et
d’une autre part à la perception
qu’ont
les
meymacois
du
dynamisme de leur commune.
Les
espaces
de
friches
commerciales que sont devenus
la
Grand’Rue
et
l’entrée
FIGURE 32 : CARTE REPRESENTANT LES VESTIGES D'ACTIVITES DANS LE CENTRE BOURG DE MEYMAC
Nord/Ouest
servaient
de
connexions et permettaient une
continuité commerciale. Le mitage commercial du centre bourg entraine des ruptures physiques
et symboliques. Il a pour conséquence la création d’îlots commerciaux que sont la place de
l’Église, l’Avenue Limousine et le secteur de la place de la mairie.
Les figures n°32 et n°33 nous
permettent de nuancer la
dévitalisation commerciale du
centre bourg. Les informations
regroupées sur ces cartes sont
issues du questionnaire réalisé
auprès des commerçants, elles
nous permettent de faire deux
constats.
Le premier est que les
fermetures
concernent
les
commerces les plus anciens et
correspondent à des départs
en retraite. Il n’y a pas un
secteur du centre bourg qui
serait plus touché qu’un autre
FIGURE 33 : CARTE REPRESENTANT L'ANCIENNETE DES COMMERCES DU CENTRE BOURG DE MEYMAC
par ces fermetures. Il faudra
cependant être vigilant pour
les secteurs de l’entrée Nord/Ouest et de la Grand’Rue. Ils sont déjà en difficulté et les
commerçants n’ont pour l’instant pas de repreneurs.
Le second est que la majorité des commerces récents (qui ont moins de 5ans) correspondent à
de nouvelles ouvertures. Les commerçants de cette catégorie envisagent, pour la plupart,
d’agrandir leur commerce.
29
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
On peut voir dans la dichotomie de ces constats la métaphore du renouveau du centre-bourg
Meymacois. Le centre bourg est dans une phase de transition commerciale. Cette dernière doitêtre accompagnée par la mairie et en particulier au niveau d’une contrainte qui touche tous les
centres historiques, c’est à dire le foncier.
FIGURE 34 : CARTE REPRESENTANT LES PROJETS DES COMMERÇANTS DU CENTRE BOURG DE MEYMAC
30
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
5. Une emprise foncière en lien avec l’histoire
La revitalisation d’un centre bourg peut être soutenue par les pouvoirs publics de
nombreuses manières. Une des possibilités est la réalisation par la municipalité d’un projet
d’aménagement et de développement de son centre bourg. Pour cela une bonne maîtrise du
foncier est un outil indispensable. Il correspond, cependant, à un outil coûteux, long et résultant
d’une forte volonté politique. Dans le cas de la commune de Meymac, la mise en place d’un tel
projet soulève quelques difficultés supplémentaires.
Les
parcelles
cadastrales possédant une
vitrine ont été recensées et
renseignées
avec
les
informations
relatives
aux
propriétaires. Pour ces 70
parcelles, 44 n'appartiennent
qu’à un propriétaire, 16 à deux
propriétaires et 11 à plus de
trois propriétaires différents. Les
parcelles
appartenant
à
plusieurs propriétaires sont sous
le régime de l’indivision ou de
« Société Civile Immobilière ».
Nous pouvons en déduire
qu’une majorité de ces biens
appartiennent depuis plusieurs
FIGURE 35 : CARTE DE LA COMPOSITION PARCELLAIRE DES VESTIGES D'ACTIVITES DU CENTRE BOURG DE
générations à la même famille.
MEYMAC
De plus, 59 propriétaires vivent
à Meymac, 14 vivent sur le département, 30 dans un autre département (dont 3 à Paris et 4 à
Monaco). En outre, deux propriétaires vivent aux États-Unis. Enfin, quatre propriétaires vivent dans
la région bordelaise; nous pouvons émettre l’hypothèse d’un lien entre ces propriétaires et les
familles qui ont participé à la commercialisation du vin de Meymac près Bordeaux. La
multiplication des propriétaires est la première contrainte pour une bonne maîtrise foncière par les
pouvoirs publics.
La deuxième contrainte réside dans la taille des parcelles et le bâti qu’elles hébergent. Sur les 25
parcelles contenant des vitrines inactives (en couleur sur la carte), 11 ont une surface inférieure à
90m², 8 ont une surface inférieure à 150 m² et 7 ont une surface supérieure à 150m². Les surfaces
sont à l’échelle de la parcelle, elles ne caractérisent pas forcément le local commercial. La
morphologie du bâti dans le centre historique ce caractérise par des petites surfaces. Une
observation des boutiques inoccupées de la Grand’Rue nous amène à penser que les locaux
commerciaux sont très petits et bas de plafond. Ils semblent en inadéquation avec les désirs d’un
entrepreneur. Un projet d’installation nécessiterait d’importants travaux. Ces derniers seraient
effectués pour la majorité des parcelles dans un secteur protégé et nécessitant l’aval de
l’Architecte des Bâtiments de France.
La dernière contrainte est la visibilité sur le marché de ces parcelles. La moitié des locaux
possédant des vitrines sont déclarés sans espace commercial. Il faut considérer qu’elles ont été
intégrées comme logement ou garage. Elles n’apparaissent donc pas sur les plateformes
spécialisées. Les usages changent mais les traces de l’activité restent et avec elles les
représentations négatives.
31
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Une gestion du foncier dans le centre bourg de Meymac soulève de nombreuses difficultés, que
ce soit pour les acteurs publics ou les acteurs privés. Cela ne rend pas pour autant les projets
impossibles. Nous en avons recensés quatre au cours de notre étude. Deux sont dus à des acteurs
privés et deux sont issus d’un accompagnement par des acteurs publics. La municipalité, à défaut
de maîtriser le foncier, doit mettre en place des outils permettant d’accompagner les porteurs de
projets souhaitant s’installer dans le centre bourg.
6. Les marchés, une activité périodique
Un marché traditionnel a lieu tous
les dimanches matin, jusqu’à 13h sur la
Place du Bûcher. Nous avons remarqué en
période hivernale un nombre plutôt faible
d’exposants (rarement plus de 5); et on
nous a rapporté la présence d’un nombre
plus important d’exposants en période
estivale (une douzaine). La fréquentation
s'accroît ainsi logiquement en période
estivale. Divers exposants sont cependant
présents : fromager, boulanger traditionnel,
FIGURE 36 : PHOTOGRAPHIE DE LA PLACE DU BUCHER, UN JOUR DE MARCHE EN AVRIL
primeur, pâtisseries et cuisine arabes,
vendeur de miel, ce qui pourrait amener à étoffer davantage l’offre. De plus, les principaux
marchés les plus proches sont ceux d’Ussel, qui a lieu chaque samedi matin et d’Egletons qui a
lieu également le dimanche matin. De plus grande ampleur (nombre d’exposants plus important :
poissonnerie, plats préparés…), celui-ci semble pourtant perdre de la vitesse depuis quelques
années. En effet, selon les dires, sa fréquentation est en baisse, aussi bien par le nombre
d’exposants que le nombre de clients.
De plus, tous les 2ème et 4ème vendredis matin de chaque mois, a lieu une foire, un marché plus
conséquent, qui réuni un nombre plus important d’exposants.
ENJEUX :
 La conservation du rôle de pôle de proximité (maintien des petits
commerces) et la valorisation des différences de la commune en complément des
unités urbaines proches (commerces spécifiques, filière bois, équipements
touristiques et culturels)
 L’amélioration des connexions entre le centre bourg et la
périphérie
 Le renforcement de l’unité commerciale du centre bourg
 Le renforcement de l’identité du centre bourg
32
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
B. La voiture comme principal mode de déplacement
1. Une signalétique peu adaptée
La signalétique est à prendre en compte dans une étude de revitalisation commerciale. En
effet, une signalétique adaptée, hiérarchisée et lisible est un facteur important d’orientation des
flux vers le centre ville, en direction des commerces et activités. Nous avons étudié la signalétique
commerciale à deux échelles : aux entrées de ville et en centre ville.
Pour les entrées de ville, on peut noter différents niveaux de panneaux, indiquant très tôt
des commerces précis avec une visibilité réduite due au nombre important d’informations et à la
taille de celles-ci.
Cette photo illustre les propos précédents. On
retrouve des panneaux de signalétique et de
signalisation11. Les panneaux de signalétique sont sur trois
niveaux pour une vingtaine d’indications : ceux indiquant
la direction de villes ou de l’autoroute, d’autres plus petits
indiquant des sites de la commune et enfin, un troisième
niveau indiquant des commerces du centre ville. De plus,
les commerces indiqués nous envoient à droite ou à
gauche pour souvent une même localisation. Le
conducteur n’a pas le temps de lire les informations.
FIGURE 37 : PHOTOGRAPHIE DE LA SIGNALISATION ET
SIGNALETIQUE A L'ENTREE DE VILLE NORD, D36
Cette carte représentant la signalétique des
entrées de ville met en avant les différents types de
panneaux et leur nombre. Les cercles bleus
représentent le nombre de panneaux indiquant des
activités en centre ville, les cercles bordeaux le nombre
d’activités avenue Limousine, les cercles rouges le
nombre de panneaux “centre ville” et les cercles
marrons le nombre de panneaux “centre ancien”. On
constate en premier lieu, deux toponymies pour une
même indication du centre ville.
FIGURE 38 : CARTE DE LA SIGNALETIQUE DES ENTREES DE VILLE
La signalisation correspond aux panneaux de réglementation et la signalétique correspond à
l’indication de toutes activités ou directions
11
33
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
De plus, aucun cercle vert n’est présent en entrée de ville, ce qui dans une logique de
hiérarchisation de la signalétique est incohérent : il serait plus opportun d’indiquer “tous
commerces” en entrée de ville et avoir des indications plus précises à mesure que l’on se
rapproche du centre. De plus, nous pouvons constater l'absence d’indication du centre ou des
commerces au rond point du Casse-Bouteille. Enfin, comme représentée dans la photographie ciavant, l’entrée nord de la départementale 36 indique deux directions pour des activités se
trouvant sur le même site.
FIGURE 39 : CARTE DE LA SIGNALETIQUE DU CENTRE BOURG
Pour la signalétique du
centre ville, le même constat de
confusion est présent. En effet,
nous constatons sur la carte la
présence
de
panneaux
indiquant des activités avenue
Limousine et au centre ville,
associés au panneau “tous
commerces”. De plus, aucun
panneau
n’indique
les
commerces dans le centre
historique même. Enfin, certains
panneaux sont mal positionnés
et illisibles pour les automobilistes,
surreprésentés par rapport aux
piétons. L’automobiliste arrivant
de la place des Porrôts ne peut
pas lire les informations en
direction du centre historique.
Ce carrefour illustre le manque de
lisibilité des panneaux. De ce point de vue,
les panneaux indiquant les activités du
centre ville ne sont pas visibles et
l’automobiliste risque de s’engager
avenue
Limousine.
De
plus,
les
nombreuses voies en sens unique qu’il va
rencontrer ne le conduiront pas vers le
centre historique.
Panneaux peu lisibles
FIGURE 40 : PHOTOGRAPHIE DU CARREFOUR DE LA RUE DE LA PRAIRIE ET DE L'AVENUE
LIMOUSINE (GOOGLEMAPS)
Pour conclure, la signalétique est peu adaptée, elle manque de hiérarchisation, et est
souvent mal placée voir manquante.
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
2. Des sens de circulation qui ne profitent pas au centre bourg
En lien avec la signalétique, nous avons pris en compte la signalisation, notamment le sens
de circulation en centre ville.
La carte ci-contre représente le
stationnement
avec
sa
signalétique mais également les
voies à sens unique et les impasses
représentées par les croix. Pour un
automobiliste qui arrive d’Ussel et
qui souhaite visiter le centre ville,
son premier désir sera de se
rapprocher du centre historique et
de chercher une place de
stationnement. Or, si celui-ci ne
tourne pas à droite dans la rue du
Bûcher12 au croisement entre
l'avenue Limousine et la rue de la
Prairie, il se retrouve confronté à
une signalisation d’impasses ou de
FIGURE 41 : CARTE DE LA SIGNALETIQUE DES ZONES DE STATIONNEMENT
voies à sens unique qui vont
l’aiguiller vers la place de la
Fontaine et lui faire rejoindre l’avenue Limousine. De plus, ce croisement qui permet de rentrer en
centre ville est, comme vu précédemment dans l’analyse de la signalétique du centre ville et des
commerces (figure n°39), très peu visible.
Les sens de circulation entraînent la confusion, ne favorisent pas l’accès au centre
historique et l’accès aux parkings des Pradeaux, de l'hôtel de ville et celui en haut de la Côte des
Blancs.
3. Une offre de stationnement importante, peu lisible et visible
L’étude sur le commerce en centre bourg Meymacois nous à amené à étudier plus en
détails le stationnement, son organisation, sa localisation.
Sur le périmètre de notre étude sur la revitalisation commerciale, on recense plus de 230 places
de stationnement, dans des parkings signalisés ou par des places matérialisées au sol par des
bandes blanches. On peut noter la présence de 5 parkings offrant des possibilités de
stationnement relativement importantes :
● Le Parking des Pradeaux, récemment aménagé, à proximité directe du centrebourg, compte une cinquantaine de places ;
● La place des Porrôts, qui compte actuellement une quarantaine de places, est en
cours de réaménagement pour pourvoir un nouvel espace doté de places de
stationnement à proximité immédiate de l’Avenue Limousine ;
12
Une carte est présente dans l’atlas avec le nom des rues
35
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
● Le parking de l’hôtel de ville, situé derrière la mairie, compte environ 25 places ;
● Le parking situé en haut de la Côte des Blancs, au nord de la mairie, compte une
quinzaine de places ;
● Le rond point marquant l’avenue Limousine à l’ouest compte 3 espaces où l’on
peut se garer (une trentaine de places non matérialisées). Lieu de passage, à proximité
d’un hôtel-restaurant routier, on pense que ces parkings sont principalement utilisés par les
usagers de cet hôtel-restaurant. Le stationnement est cependant interdit aux camions sur
la place de la Coulée verte (parking du milieu).
Les places matérialisées se concentrent quant à elles à 3 principaux endroits du centre bourg :
autour de la place de la Fontaine et de la place de l’Hôtel de Ville (le plus grand nombre), autour
de la place de la Croix et dans l’Avenue Limousine où l’on ne trouve que 6 places entre le Fournil
Meymacois et la Pharmacie Limousine.
En outre, on ne remarque pas d’emplacements « arrêt minute », ou de zone bleue sur le centrebourg, ce qui ne permet pas une rotation rapide des véhicules. Devant l’office de tourisme
cependant (Place de la Fontaine), deux places font l’objet d’une demande de rotation.
Également devant l’office de tourisme, un emplacement vélo est matérialisé, où l’on peut garer 5
vélos. Il est en est de même au parking des Pradeaux qui compte un emplacement où l’on peut
garer plusieurs vélos. Des places de stationnement réservées aux personnes handicapées sont
remarquées au niveau du parking de l’hôtel de ville (1 place), devant la mairie (1 place), au
parking des Porrôts ainsi qu’au parking des Pradeaux (1 place et 3 places).
De plus, il n’y a pas de distinction entre les parkings à usage des résidents et les parkings à usage
des clients.
Ces différents lieux de stationnement possibles sont représentés sur la carte ci-dessous.
FIGURE 42 : CARTE DES POSSIBILITES DE STATIONNEMENT EN CENTRE BOURG DE MEYMAC
36
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Ainsi, on remarque que le centre bourg est doté de manière satisfaisante en places de
stationnement.
En ce qui concerne le contrôle du stationnement
dans le centre bourg, il est réglementé par des panneaux
indiquant que le stationnement sur la chaussée et ses
dépendances est interdit de façon permanente et à tous les
véhicules mais aussi de manière verticale par le marquage
sur la bordure de trottoir d’une bande jaune qui signale que
l’arrêt est également interdit. Cette réglementation est
indiquée sur la carte ci-dessus. On remarque qu’elle n’est
pas suffisante. En effet, lorsque l’on pénètre dans le centre
bourg, on a l’impression de se retrouver dans un espace
partagé entre les différents modes de transports (pas de
trottoirs, revêtement en pavé…) mais ceci n’est indiqué nulle
part, et le stationnement est anarchique. Les véhicules ne
respectent que partiellement les marquages des places au
sol (manque de visibilité car pas de bandes blanches). De
plus, le stationnement “sauvage” est courant aussi bien pour
les arrêts longs que pour les arrêts minutes. De ce fait, on FIGURE 43 : PHOTOGRAPHIE DE LA REGLEMENTATION DU
STATIONNEMENT AVENUE LIMOUSINE
retrouve beaucoup de voitures stationnées devant des
habitations dans de nombreuses rues ainsi qu’à des endroits
stratégiques comme dans l’Avenue Limousine (notamment vers le bureau de tabac où l’on
observe de manière très régulière des voitures ventouses sur la chaussée), sur la place du Bûcher
(notamment devant la Halle et devant le musée Marius Vazeilles), ainsi que devant La Poste et la
mairie. Le jour du marché dominical par exemple, un panneau interdit le stationnement de
véhicules sur la place du Bûcher, mais nous nous sommes rendu compte que cela n’était pas
respecté. Ces aires de stationnement sauvage et ces voitures garées dans le centre bourg nuisent
à l’image du centre ville ainsi qu’à sa bonne visibilité.
FIGURE 45 : PHOTOGRAPHIE DE LA REGLEMENTATION DU
STATIONNEMENT DANS LA GRAND'RUE
FIGURE 44 : PHOTOGRAPHIE DE LA REGLEMENTATION DU
STATIONNEMENT PLACE DU BUCHER LE JOUR DE MARCHE
(PAS TOUJOURS RESPECTE!)
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
FIGURE 46 : PHOTOGRAPHIE DE STATIONNEMENT ANARCHIQUE PLACE DE L'EGLISE
FIGURE 47 : PHOTOGRAPHIE DE STATIONNEMENT
SAUVAGE RUE DE LA CROIX
Enfin, comme représenté sur la carte (figure n°42) et en lien avec le sens de circulation, la
signalétique des parkings est trop proche de ceux-ci. Le parking des Pradeaux n’est pas assez mis
en valeur. En effet, une personne ne connaissant pas le centre ville de Meymac ne prendra
probablement pas la rue du Passage Redon à l’entrée de laquelle le parking est indiqué de peur
d’être trop loin du centre ville. Préciser que cet espace est le parking du centre ville ou obliger
l’automobiliste à passer place du Bûcher pour se diriger vers ce parking permettrait un meilleur
rendement de celui-ci.
FIGURE 46 : PHOTOGRAPHIE DE LA SIGNALETIQUE DU
PARKING EN HAUT DE LA COTE DES BLANCS, INDIQUE A
L'ENTREE DE CELUI-CI
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
4. La place du piéton
En centre ville, la place du piéton n’est pas favorisée. En effet, l’avenue Limousine, qui
possède la plupart des commerces, se compose d’une chaussée large où la circulation est
importante et de trottoirs étroits. Aucune connexion sûre pour les pétions sur cette avenue n’est
présente pour relier le centre ville au parking des Porrôts. La photo ci-dessous illustre ce constat :
les trottoirs avenue Limousine sont étroits malgré la présence de commerces et ils sont inexistants
rue de la Prairie, qui relie le centre ville au parking.
FIGURE 47 : PHOTOGRAPHIE REPRESENTANT L'ETROITESSE
DES TROTTOIRS AVENUE LIMOUSINE
FIGURE 48 : PHOTOGRAPHIE DE LA RUE DE LA PRAIRIE : IL
N'Y A PAS DE PLACE POUR LE PIETON
Les analyses précédentes ont mis en avant un centre historique avec des voies partagées
sans signalétique en entrée de rue pour indication. Les voitures ne sont pas contraintes à rouler en
dessous de 30 voir 10 km/h malgré l’absence d’espace réservé aux piétons. De plus, le
stationnement sauvage, conséquent, et les voitures ventouses sur les différentes placettes du
centre ne favorisent pas la sécurité du piéton ou tout simplement ne donnent pas envie au piéton
de s’approprier les lieux. Nous avons noté également l'absence de mobilier urbain pour le piéton
dans le centre historique : bancs, jeux pour enfants...
Enfin, les connexions entre le centre ville et les lieux touristiques et notamment le lac de
Sèchemailles ne sont possibles qu’en voiture.
ENJEUX :
 Le renforcement de la centralité par une signalétique adaptée
 L’amélioration du cadre de vie avec des lieux réservés aux
piétons pour recréer des lieux de vie et de rencontre
 L’amélioration de la qualité de vie en créant des connexions
douces vers les lieux touristiques
 L’attractivité en proposant aux gens de passage du
stationnement lisible avec des connexions au centre ville évidentes et sûres
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
C. Espace de vie et lien soci al : l’identité meymacoise
1. Des espaces publics de bonne qualité
Les espaces publics reflètent la vie d’un centre bourg, un enjeu de premier plan dans la
démarche de revitalisation commerciale. Il est constitué des voies publiques ainsi que des lieux
ouverts au public ou affectés à un service public. En droit public français, le domaine public est
l'ensemble des biens (immeubles ou meubles) appartenant à l'État, aux collectivités locales et aux
établissements publics qui sont affectés à une utilité publique. Cette utilité publique peut résulter
d'une affectation à l'usage direct du public comme les routes ou les jardins publics ou à un service
public comme une université ou un tribunal. En cas d’accidents sur le domaine public (hors
accident de circulation), la responsabilité de la collectivité publique est engagée à l’égard des
usagers, dès lors que le dommage a son origine dans un défaut d’entretien normal de l’ouvrage.
Les personnes publiques peuvent posséder à côté de leur domaine public un domaine privé.
Cependant, cette définition revêt un sens beaucoup plus large de part le grand nombre de
fonctions qu’ils remplissent : espace de mobilité et de sociabilité. Les gens s’y déplacent, s’y
arrêtent, se rencontrent, échangent... Leur aménagement, leur gestion et leur animation
dépendent des pouvoirs publics et donc de la municipalité.
Les espaces publics qui nous intéressent sont principalement ceux où les interactions sociales se
font : les parcs, les jardins publics, les places et rues du centre ville ; notamment dans le contexte
de voies partagées du centre ville.
En ce qui concerne les parcs et jardins publics, on en recense trois principaux dans notre
périmètre : la place des Porrôts, le parking des Pradeaux, et les jardins autour de l’Abbaye. Les
deux premiers sont sur la périphérie du périmètre, proches des possibilités de stationnement
indiquées. La place des Porrôts qui va être transformée véhicule une image négative. Les
équipements et mobiliers urbains y sont vétustes, d’un autre temps. Les transformations envisagées
vont
permettre
d’étoffer
l'accessibilité et les possibilités de
stationnement. Il ne faudra pas
négliger au cours des travaux les
espaces ludiques. Les dimensions
et la localisation de cette place
en font un lieu propice à
l’aménagement d’une plaine de
jeu
pour
les
familles
meymacoises.
Les jeux situés sur les contours du
parking des Pradeaux sont de
bonne qualité et plutôt bien
accessibles ; cependant, leur
localisation, à proximité directe
d’un parking, pose question. De
plus, nous ne possédons pas de
données sur la fréquentation qui
selon les dires n’est pas conséquente.
FIGURE 49 : PHOTOGRAPHIE DE L'ESPACE DE JEUX AU PARKING DES PRADEAUX
40
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Concernant les places et rues du centre ancien, le premier constat est la bonne qualité
des espaces publics. Les chaussées sont en bon état et sont faites de divers revêtements
apportant du cachet à l’ensemble :



pavés et dalles sur la place du Bûcher ;
petits graviers et pavés dans la Grand’Rue et sur la place du Beffroi ;
petits graviers et dalles sur la place de l’hôtel de ville.
FIGURE 50 : PHOTOGRAPHIE DU REVETEMENT DANS LA GRAND'RUE
Le choix des revêtements est particulièrement important puisque l’on ne retrouve pas de trottoirs
dans le centre ancien, toute la zone est traitée en espace partagé où, les piétons côtoient les
automobilistes. Les revêtements de voiries ont alors une fonction de signalétique. Les pavés de la
place du Bûcher obligent les automobilistes à ralentir pour plus de confort de conduite. Dans la
Grand’Rue, les deux revêtements différents permettent de marquer une sorte de trottoir pour les
piétons.
De plus, les places sont spacieuses et offrent un lieu de flânerie de premier plan compte tenu du
patrimoine que l’on y rencontre : abbaye, église et halle autour de la place du Bûcher, Beffroi,
fontaine et mairie autour de la place de l’hôtel de ville. La jonction entre la place du Bûcher en
bas et la place de l’hôtel de ville en haut se fait par la Grand’Rue.
Les places et rues du centre ancien pourraient remplir leur rôle d’espaces publics de rencontres et
d’échanges. Leurs tailles permettent l’organisation de nombreuses manifestations qui investissent
ces espaces à divers moments de la semaine. On pense aux marchés, foires et manifestations
festives se tenant sur la place du Bûcher. On peut noter cependant l’absence de mobilier urbain
(bancs, bornes anti-voiture) qui peuvent permettre de renforcer les espaces d’échanges mais
aussi de structurer l’espace public à fortiori quand on se trouve dans des « espaces partagés ».
La principale problématique concernant ces espaces de vie provient du fait qu’ils sont traités en «
espace partagé » entre les piétons et les automobilistes et ce même lors des diverses
manifestations hebdomadaires (marché dominical). Ce type de gestion possède des avantages
et des inconvénients, comme présenté ci-dessous.
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Avantages :
Inconvénients :
- Consommation d’espace réduite
- Maitrise de la voirie affaiblie
- Espaces ressentis plus « larges »
- Signalisation pointue obligatoire
- Modère la vitesse des usagers
- Accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite
- Augmente la perméabilité transversale
- Pénalise les modes rapides (motorisés)
-Connotation routière moindre
Le choix de la voie mixte permet de réduire l’emprise de la voirie et donc de réduire la
consommation de l’espace. L’espace ressenti y est alors plus « large », « ouvert ». Par contre, en
voirie mixte, la maîtrise de l’espace public est moins simple. L’identification des voies est plus
complexe pour les usagers et peut apporter de l’insécurité : les automobilistes peuvent avoir du
mal à se situer par manque d’expérience. De plus, le stationnement peut être anarchique et
empiéter sur les espaces ayant une autre vocation (piétons, exposition…). En terme de lisibilité,
une signalisation pointue est nécessaire en amont (annonce et explication du fonctionnement
d’une voie partagée).Ces zones peuvent être problématiques pour les Personnes à Mobilité
Réduite. Ce mode de traitement permet une autorégulation de la vitesse et pénalise de fait les
modes les plus rapides. Les voies mixtes permettent une meilleure perméabilité transversale (les
gens ont moins de difficultés à traverser les routes). Enfin, ce mode de traitement joue fortement
sur l’ambiance urbaine en réduisant la connotation routière des espaces publics.
Pour le cas meymacois, ce type de fonctionnement est en place dans le centre bourg
depuis un certain temps sans pourtant être signalé. La logique de voie partagée est tout à fait
adaptée au cas meymacois, cependant, il reste à encadrer et institutionnaliser son
fonctionnement.
2. La faiblesse des dynamiques inter-commerçantes
Meymac possède une association des commerçants et artisans qui regroupe environ 25
adhérents. Celle-ci participe à la mise en place de diverses animations (foire artisanale, marché
de Noël, marché médiéval…). Nous n’avons cependant pas eu de retour quantitatif précis sur leur
fréquentation. Il est à souligner que ces manifestations sont reconduites chaque année.
Les entretiens que nous avons pu mener avec différents acteurs nous ont montré que l’association
atteignait ses limites et on peut se poser la question de son efficacité. En effet, nous avons
remarqué un manque de cohésion, d’action et d’implication commune des commerçants du
centre-bourg. Tous ne font pas le choix d'adhérer à l’association (choix personnel) et d’un autre
côté, l’association n’entreprend pas de démarches envers les commerçants récemment installés.
La participation aux réunions de l’association est très faible : les dernières n’ont réuni qu’environ 5
participants, ce qui a des conséquences sur la qualité de l’ensemble de son action.
Ce manque de cohésion implique également le fait que certains commerces ressentent la
pression de la concurrence au sein même de Meymac (à l’intérieur du centre-bourg et par
rapport aux grandes surfaces). Nous avons également remarqué que la majorité des commerces
sont fermés en même temps, ce qui parait gênant pour l’attractivité du centre ville.
De plus, il semble y avoir quelques tensions au sein des différents acteurs. En effet, ces tensions sont
assimilables à d’autres centres-bourg de taille et de situation comparables. Elles proviennent ici
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
principalement de tensions de personnes : conflits générationnels, tensions concurrentielles,
adaptation des nouveaux habitants, situation insulaire de Meymac…
Cette association ne semble donc pas montrer tout son intérêt et cela se traduit dans l’image peu
dynamique que renvoie le centre bourg de Meymac.
De plus, la communication entre les commerçants et les autres acteurs (Mairie, Office de
Tourisme…) ne se fait pas non plus et cela nuit à la visibilité générale du centre bourg.
Cependant, l’association va connaître un nouveau souffle : celle-ci a récemment signé
une convention d’objectifs avec la communauté de communes Ussel-Meymac Haute-Corrèze et
l’association Ussel Dynamic, active dès janvier 2015 pour trois ans, dans le but de redynamiser le
commerce de proximité (création d’une association intercommunautaire). Plusieurs actions vont
être mises en place dont un dispositif de carte de fidélité et de chèque-cadeaux, des actions de
communication et de promotion de plus grande ampleur (site internet commun, diffusion
médiatique plus large), ainsi que la relance d’une fête du commerce en octobre. Cela devrait
aboutir à la création d’une structure unique regroupant commerçants, artisans et professions
libérales dès 2016. Le budget accordé par la communauté de communes est de 145 650 euros sur
3 ans. Cette association intercommunale représente une réelle opportunité pour les acteurs
économiques du centre bourg de Meymac. Le risque est qu’ils soient en quelque sorte
transparents étant donné leur manque de cohésion face aux acteurs économiques d’Ussel.
3. Des manifestations variées
Comme en témoigne le guide des animations 2014 de Meymac13, celles-ci nombreuses et
diversifiées dans la commune, notamment pendant la période estivale. Meymac héberge des
manifestions qui participent à l’attractivité du centre bourg. Parmi les plus importantes, nous
pouvons recenser :




Les Flâneries de Meymac, proposées par l’Office de Tourisme ont lieu chaque troisième
dimanche de chaque mois, d'avril à septembre, et réunissent ainsi le marché dominical et
un vide-grenier sur la journée
Le marché de Noël qui est organisé également par l'Office de Tourisme. 60 artisans et
producteurs sont présents le temps d’un week-end, en décembre : poterie, décors de
table, bijoux, jouets en bois, produits locaux, fromage, foie gras, miel, chocolats, vin chaud,
champagne…
Les marchés des producteurs de pays et festifs qui ont lieu tous les mercredis de 17h à 20h
en saison ;
Les gourmandises de la St-Léger, lors d’un weekend d’octobre, est une fête traditionnelle.
L’Office de Tourisme joue ainsi un rôle important dans le déroulement de ces manifestations, que
ce soit pour l’organisation ou la communication.. En saison, celui-ci organise également diverses
activités à destination du grand public : randonnées (« Ascension nocturne du Mont Bessou »),
visites commentées (« Maisons des marchands de vins de Meymac Prés Bordeaux », « La ville et
son abbatiale »).
13
Un extrait de ce guide est disponible en annexe n°5
43
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
De plus, une association qui a pour but de favoriser et
de développer diverses animations et fêtes sur la commune
de Meymac vient d’être constituée : Animey. En effet,
comme l'Office de tourisme de Meymac va intégrer l'Office
de tourisme intercommunautaire Ussel-Meymac-HauteCorrèze en 2016, celui-ci n’aura plus la compétence à
organiser les différentes manifestations et animations dans la
commune. Il en est de même pour le service culturel de la
Mairie de Meymac qui gère et organise une partie de cellesci. C’est donc pour se substituer à l’Office de Tourisme et à la
mairie qu’Animey a été crée.
Concernant les manifestations prévues, le comité
d’animation Animey (qui reprend une partie des misions de
l’Office de tourisme, du service culturel de la mairie de
Meymac et de certaines associations) va travailler cette
année en collaboration avec les différents organisateurs.
Animey réfléchit également à une décoration plus uniforme
de la ville pour les fêtes de fin d'année et à une idée de
veillée à l'ancienne qui pourrait avoir lieu dans le mois de novembre.
FIGURE 51 : PHOTOGRAPHIE D'UNE AFFICHE DE
COMMUNICATION DU COMITE "ANIMEY"
L'animation de la commune va ainsi être gérée par un seul et même acteur, Animey, ce
qui peut apporter une cohérence et une visibilité accrue des manifestations organisées.
4. Le tourisme, moteur économique
La question du tourisme est un sujet qui nécessiterait une étude à elle seule, ce qui n’est
pas dans nos prérogatives. Cependant, l’impact de l’activité touristique sur la consommation
locale n’est pas à négliger. Nous avons par conséquent décidé d’aborder la question du tourisme
à travers le lien entre la manne touristique, soit le potentiel de clients pour les commerces
meymacois, et l’offre commerciale de la commune.
Meymac possède sur son territoire communal et aux alentours de nombreux sites
touristiques : le lac de Sèchemailles, le Mont-Bessou, la tourbière du Longeyroux, le viaduc des
Farges, le musée Marius Vazeilles et le centre d’art contemporain. Il y a donc un tourisme vert et
un tourisme culturel. En terme d’infrastructures, il existe un village vacances “le logis de
Sèchemailles” sur un domaine de 6 hectares avec soixante gîtes regroupés en 15 pavillons.
La question qui se pose est, comment inciter les vacanciers résidant plusieurs jours au
village vacance mais également, les touristes de passage à consommer à Meymac. Le tourisme
meymacois touche des publics très variés. L’offre commerciale, pour profiter de la clientèle
saisonnière, doit anticiper les demandes.
ENJEUX :
 L'amélioration du cadre de vie et de la qualité de vie en donnant
aux espaces publics un rôle de développement du lien social
 Le développement d'une entente partenariale entre les acteurs du
territoire
 Le renforcement de la centralité autour de l'identité Meymacoise
 Le lien entre la manne touristique et l'offre commerciale
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
III.
AXES DE DEVELOPPEMENT ET STRATEGIES POUR UNE
REVITALISATION COMMERCIALE DU CENTRE BOURG
A. Repenser les connexions avec le centre bourg mais aussi avec
le reste du territoire
1. Améliorer les connexions entre le centre bourg et le reste du territoire
CONSTAT : LA SIGNALISATION DU CENTRE-BOURG EST DESORDONNEE ET TROP DIVERSIFIEE
 Actions/outils : Améliorer la visibilité du centre bourg sur le territoire par une communication
adaptée (panneaux, communication papier)
Une charte graphique permettrait la mise en place d’une signalétique homogène sur les sites
polarisateurs du territoire (Lac de Sèchemailles, Mont Bessou et Tourbière du Longéroux). Un rappel
de la signalétique devra être effectué au niveau des entrées de ville. Le centre bourg doit être
indiqué dans sa globalité : il doit correspondre à l’espace de vie regroupant l’ensemble des
services, commerces et activités (culture, loisirs, découverte) qu’imagine le chaland. Il doit
également être signalé sous le même nom. De plus, la mise en place d’un règlement local de
publicité permettrait de communiquer sur les commerces tout en instaurant un cadre
réglementaire.
CONSTAT : LA LIAISON ACTUELLE ENTRE LE CENTRE VILLE ET LE LAC DE SECHEMAILLES SE FAIT UNIQUEMENT PAR
LA ROUTE , LES AUTRES MODES DE DEPLACEMENT NE SONT PAS DEVELOPPES
 Actions/outils : Développer les liaisons douces entre le centre bourg et le complexe
touristique de Sèchemailles
La mise en place de liaisons alternatives (voie verte, piste cyclable) entraîne une multiplication des
possibles et par conséquent une multiplication des types d’utilisateurs. Ce type de cheminement
permet d’orienter les flux de touristes polarisés par le complexe vers le centre bourg. Un
aménagement spécifique peut amener une coulée verte sécurisée en cœur de bourg. En cela la
qualité de vie des meymacois serait améliorée.
45
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
2. Orienter les flux routiers vers un stationnement adapté en centre
bourg et améliorer la visibilité du centre ancien
CONSTAT : LES CHEMINEMENTS ACTUELS DESSERVENT AVEC DIFFICULTE LES PARKINGS DU CENTRE BOURG
 Actions/ outils : Modifier le sens de circulation pour orienter les flux en centre bourg
Une modification du sens de circulation permettrait d’améliorer la polarité du centre bourg et plus
particulièrement du centre historique et des flux venant du plateau. Toute modification doit être
conçue dans une stratégie globale qui favoriserait l’accès aux parkings, la visibilité du centre
ancien et cela sans porter préjudice aux commerces de l’avenue Limousine.
CONSTAT : LA SIGNALETIQUE DES ZONES DE STATIONNEMENT ET PLUS PARTICULIEREMENT CELLE DES GRANDS
DE PLUS, LES COMMERCES DU CENTRE
ANCIEN MANQUENT DE VISIBILITE SUR LES AXES STRUCTURANTS (AVENUE L IMOUSINE / ENTREES DE VILLE ).
PARKINGS N ’ EST PAS DE BONNE QUALITE (VISIBILITE ET POSITIONNEMENT ).
 Actions/outils : Améliorer la signalétique des zones de stationnement et des commerces du
centre ancien
Une signalétique adaptée peut orienter les flux vers les zones de stationnement. Le bénéfice de
cette action correspond dans un premier temps à canaliser les flux et les chalands en centre
bourg, dans un deuxième temps à réduire le stationnement sauvage, et enfin à restreindre les
modes de déplacement en « saut de puce ». Il est important d’améliorer la signalétique à
destination du centre ancien qui ne bénéficie pas de la même visibilité que les commerces de
l’Avenue Limousine.
CONSTAT : LES CONNEXIONS PIETONNES ENTRE LES PARKINGS ET LE CENTRE BOURG SONT DE MAUVAISE
QUALITE ET PARFOIS DANGEREUSES ET LES TROTTOIRS AVENUE L IMOUSINE NE SONT PAS ADAPTES AUX PIETONS .
LA VOITURE DEVIENT ALORS LE MODE PRIVILEGIE DE DEPLACEMENT EN CENTRE BOURG
 Actions/outils : Améliorer les connexions piétonnes entre les parkings et le centre bourg
L’amélioration des connexions piétonnes (agrandissement des trottoirs, passages piétons, zone
réservée) permettrait aux familles et aux personnes à mobilité réduite de se déplacer en centre
bourg en toute sécurité et de se réapproprier l’espace. Cette action peut entraîner une
augmentation du taux d’occupation des parkings et par conséquent diminuer le stationnement
sauvage.
3. Construire un espace de vie symbolique, identitaire et commerçant
autour du centre ancien
CONSTAT : LE CENTRE BOURG NE POSSEDE PAS DE VERITABLE « ESPACE PUBLIC » DE RENCONTRES.
L’OMNIPRESENCE DE LA VOITURE EMPECHE LE CHALAND DE PROFITER D ’ UN ESPACE PUBLIC SUR ET CALME
(CIRCULATION , STATIONNEMENT SAUVAGE )
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
 Actions/outils : Développer une zone de vie identifiable par un aménagement spécifique,
créer du stationnement avec une rotation des véhicules
Le centre bourg devrait bénéficier d’un aménagement spécifique redonnant toute sa place aux
piétons. Cet aménagement peut correspondre à la mise en place de mobilier urbain, pour
empêcher le stationnement sauvage et créer des lieux de rencontre (il n’y a pas de bancs à
Meymac), la mise en place de bornes permettant l’accès uniquement aux résidents et aux
livraisons, la création de zones bleues ou la piétonisation estivale d’un espace de vie locale. La
signalétique du centre historique doit également être complétée : les voies sont partagées entre
piétons et voitures mais aucun panneau n’encadre et ne fixe les limites des voies partagées. Le
but est de donner au centre bourg une vraie place publique.
B. Développer une entente partenariale entre les acteurs du
territoire
1. Développer la participation des habitants
CONSTAT : LA PARTICIPATION CITOYENNE EST UNE VOLONTE DE LA NOUVELLE MUNICIPALITE
 Actions/outils : Mettre en place un conseil citoyen qui regroupe d’une part les habitants et
d’autre part les associations et acteurs locaux
Il est important de conforter les dynamiques citoyennes existantes et de garantir les conditions
nécessaires aux mobilisations citoyennes, en favorisant l’expertise partagée, en garantissant la
place des habitants dans toutes les instances de pilotage, en créant un espace de propositions et
d’initiatives à partir des besoins des habitants.
2. Avoir une cohésion entre les acteurs du développement économique
CONSTAT : I L EXISTE UN PROBLEME DE COMMUNICATION ENTRE LES ACTEURS DU DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE
 Actions/outils : Mettre en place un comité de vie locale regroupant la mairie, l’office de
tourisme, les commerçants et les associations structuré par une charte
Il a été soulevé, notamment lors des ateliers, l’importance de la discussion et de la concertation
entre les acteurs économiques et les commerçants. Cette entente permettrait d’avoir une
complémentarité des acteurs, notamment pour les jours ou horaires d’ouverture et d’avoir une
force de communication et de promotion commerciale. Ce comité pourrait être doté de réelles
compétences. Son rôle principal serait de partager les informations et de mettre en œuvre une
communication commune à l’ensemble des activités sur le territoire.
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
C. Valoriser l’identité locale et commerciale
1. Faire du marché dominical meymacois une référence pour son bassin
de vie
CONSTAT : LE MANQUE D ’EXPOSANTS NE PERMET PAS D’ATTIRER SUFFISAMMENT DE POPULATION SUR UNE ZONE
LARGE
 Actions/outils : Opérations de publicité autour du marché dominical (flyers, affichage,
presse) ; démarcher de nouveaux exposants pour les marchés (producteurs locaux,
commerçants de Meymac, appui logistique, association des commerçants
intercommunale) ; installer une animation originale pendant le marché (à destination des
enfants : jeux, crieur public…)
Le marché meymacois est en concurrence directe avec celui d’Egletons. Une opération de
communication pour se différencier pourrait capter de nouveaux consommateurs.
2. Renforcer et étoffer les animations en centre ville
CONSTAT : MANQUE D ’ANIMATIONS EN CENTRE BOURG ET MANQUE D ’ORIGINALITE ET D ’INITIATIVES DES
COMMERÇANTS MALGRE UNE REELLE SPECIFICITE DE CERTAINS (GASTRONOMIE , ŒNOLOGIE , SAVOIR - FAIRE …)
 Actions/outils : Créer des ateliers à thème chez les commerçants ; mettre en place des
journées « commerce à Meymac » (braderie ?) ; créer un lieu d’exposition animé par les
commerçants et pour la promotion des activités commerciales (saison) ; étoffer et
dynamiser l’activité commerciale par la diversification des pratiques commerçantes
3. Mettre en avant les produits locaux et artisanaux du territoire
CONSTAT : M EYMAC POSSEDE DE NOMBREUX SAVOIR -FAIRE QUI NE SONT PAS SUFFISAMMENT MIS EN VALEUR
(F ILIERE BOIS PAR EXEMPLE )
 Actions/outils : Mettre en place des lieux/vitrines de l’identité meymacoise ; créer des
manifestations/expositions autour des traditions meymacoises ; créer une vitrine estivale
dans les locaux du centre ville animée par la mairie (bois, champignon, vin) ; créer une
journée ou un weekend « Meymac d’antan »
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
4. Rendre lisibles et visibles les circuits touristiques et culturels
CONSTAT : LES CIRCUITS TOURISTIQUES AUTOUR DE L ’HISTOIRE DE LA VILLE NE SONT PAS SUFFISAMMENT
EXPLOITES . L’ HISTOIRE DE LA VILLE AUTOUR DU VIN PEUT ETRE MISE D ’ AVANTAGE EN VALEUR AVEC DU
MARKETING TERRITORIAL
 Actions/outils : Étoffer le site internet de Meymac sur l’identité : terroir, artisanat, histoire ;
mise en place d’une balade urbaine à Meymac autour de l’artisanat, du vin ; participer à
des salons de promotion territoriale ; développement des partenariats avec le PNR ;
conférence sur Meymac Prés-Bordeaux
5. Renforcer, soutenir les grandes manifestations
CONSTAT : BEAUCOUP DE MANIFESTATIONS (FOIRES, MARCHE DE NOËL, MARCHES DE PAYS , FOIRE
ARTISANALE ) SUBISSENT UN MANQUE DE VISIBILITE ET UNE PERTE DE VITESSE
 Actions/outils : Opérations de publicité autour de ces manifestations ; création de
nouvelles manifestations : carnaval ? défilés ? concours ?
D. Valoriser les locaux commerciaux dans leur ensemble
1. Remédier à l’image négative des vitrines abandonnées
CONSTAT : RECENSEMENT DE NOMBREUSES VITRINES NE REMPLISSANT PLUS LEURS FONCTIONS . DEGRADATION
GENERALE DE CELLES - CI (AGENCEMENT , VALORISATION , ESTHETIQUE ) ET DE L ’ AMBIANCE GLOBALE A FORTIORI
DANS DES SECTEURS CLES (G RAND ’R UE, PLACE DU B EFFROI …)
 Actions/outils : Reconversion des locaux commerciaux en habitat ; création de trompes
l’œil sur les vitrines (faux commerces) ; habillage des vitrines (rafraichissement,
photographies, expositions)
2. Accompagner les commerçants pour la valorisation de leurs
commerces
CONSTAT : BEAUCOUP DE COMMERCES N’ONT PAS DE DEVANTURE ATTRACTIVE, LOCAUX ET AGENCEMENT
VIEILLISSANTS . C ERTAINS COMMERCES MANQUENT CLAIREMENT DE VISIBILITE .
 Actions/outils : Formation des commerçants (agencement des vitrines, publicité,
aménagement…) ; création d’une enseigne unique pour les commerces (type fer forgé
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
perpendiculaire) ; création d’un concours de vitrine ; accompagnement et soutien des
commerçants volontaires (administration, publicité, subventions…) ; benchmarking
E. Favoriser l’accueil de nouveaux porteurs de projets et soutenir
l’innovation
1. Mettre en place une veille foncière
CONSTAT : LA MAIRIE NE DISPOSE PAS D’ UNE BASE DE DONNEES EXHAUSTIVE DES LOCAUX VACANTS
 Actions/outils : Création d’un poste d’animateur de centre ville (Exemples : Saint-Flour,
Cahors, Ambert) ; avoir une base de données concernant les locaux commerciaux
(propriétaires, surface, état du local…) (Travail fournit par les étudiants au travers d’un SIG) ;
Droit de préemption urbain pour les îlots clés du centre ville (Cet outil n’est mobilisable que
si le conseil municipal a au préalable voter la préemption).
Afin d’accueillir les nouveaux porteurs de projet, il est important d’avoir une connaissance fine des
locaux disponibles du centre ville, pour répondre le plus rapidement et le plus efficacement aux
demandes. Cette veille doit permettre la mise en relation du nouveau porteur de projet avec les
propriétaires qui souhaitent louer ou vendre en fonction de la demande. Cette stratégie doit
également prendre en compte les outils fonciers mobilisables par la mairie.
2. Encourager les demandes de subventions
CONSTAT : A FIN DE SOUTENIR L ’ACTIVITE LOCALE , DIFFERENTES SUBVENTIONS PEUVENT PERMETTRE AUX
COMMERÇANTS DE RENOVER , METTRE AUX NORMES LEUR LOCAUX …
 Actions/outils : Fond FISAC (voir avec la CCI pour monter le dossier) ; appel à manifestation
d'intérêt du pacte rural pour l’égalité des territoires (sous réserve d’un renouvellement)
3. Développer une offre commerciale spécifique pour se positionner en
territoire innovant avec une offre complémentaire
CONSTAT : M EYMAC POSSEDE SON PROPRE BASSIN DE VIE . CEPENDANT , NOUS AVONS PU NOTER (D’APRES LES
QUESTIONNAIRES DES COMMERÇANTS ) QUE CERTAINS COMMERCES ATTIRENT DES CLIENTS AU DELA DE CE
PERIMETRE . L EUR SPECIFICITE EN EST LA RAISON . USSEL ETANT TRES PROCHE DE MEYMAC, NOUS PROPOSONS
D ’ ADOPTER UNE LOGIQUE DE COMPLEMENTARITE COMMERCIALE
 Actions/outils : Pépinière de commerce ou “Ma boutique à l’essai” (exemple de Noyon,
Fédération des boutiques à l’essai) pour proposer des locaux en sous-location qui
engagent peu les nouveaux porteurs de projets ; sous-location possible sur une période
courte pour permettre de se lancer
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
IV.
FICHES ACTIONS
Fiche action N°1 - Développer la participation des habitants
Axe : Développer une entente entre les acteurs du territoire
ACTION :
OUTILS :
 Charte
 Budget propre
Mettre en place un conseil citoyen
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie
OBJECTIFS :
 Créer une instance d’aide à la décision
 Impliquer les habitants dans la vie de la
commune
PROCESSUS OPERATIONNEL :




Communication : réunion publique d’information
Fixer un nombre d’adhérents (50% d’acteurs privés et associatifs et 50% de citoyens :
possibilité de faire un tirage au sort sur les listes électorales)
Une fois le conseil formé, il est nécessaire de se doter d’une charte de fonctionnement
indiquant le rôle de chacun. Il est préférable que cette charte soit rédigée par le conseil
lui-même
La question du budget se pose de deux manières : soit le conseil est force de proposition
soit le budget lui ai directement alloué. Ce budget est issu de fonds municipaux
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Floirac, 16 508 habitants, Gironde. Le conseil citoyen se compose de 25 habitants tirés au sort ou
volontaires et de 15 personnes du milieu associatif. Leurs rôles sont d’établir un règlement intérieur
et pour les représentants, d’assister aux instances de pilotages.
« http://www.ville-floirac33.fr/Mairie/Democratie-participative »
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°2 - Avoir une cohésion entre les acteurs du
développement économique
Axe : Développer une entente entre les acteurs du territoire
ACTION :
OUTILS :
 Charte
 Budget propre
Mettre en place un comité de vie locale
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie ou intercommunalité
OBJECTIFS :
 Créer une instance d’aide à la décision ou
décisionnel
 Avoir une communication commune et
partagée
PROCESSUS OPERATIONNEL :




Communication : réunion publique d’information
Fixer un nombre de représentants de chaque partie prenante : mairie, office de tourisme,
intercommunalité, association des commerçants, société civile
Une fois le comité formé, il est nécessaire de se doter d’une charte de fonctionnement
indiquant le rôle de chacun. Il est préférable que cette charte soit rédigée par le comité
lui-même
Il serait intéressant d’octroyer un budget spécifique sous couvert d’une validation du
conseil municipal
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Chaville, 19343 habitants, Hauts-de-Seine
Le comité de vie locale a été créé en 2007. C’est un organe consultatif non décisionnel ayant
pour vocation de favoriser une approche plus prospective des problématiques locales, c’est
également un outil d’aide à la décision. Il rend des avis sur des questions locales pour lequel il s’est
saisi ou a été saisi par le maire ou le conseil municipal, en s’attachant à rechercher la
compétence et l’expertise au sein de la population Chavilloise. Il est régit par une charte. Il
compte 21 membres dont un président.
« http://www.ville-chaville.fr/59/92/conseil-de-la-vie-locale.html »
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n° 3 : Orienter les flux vers un stationnement adapté en
centre bourg et améliorer la visibilité du centre ancien
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION 1 :
Modifier le sens de circulation pour orienter les flux en centre
bourg
OUTILS :
 Créer
un
sens
de
circulation unique autour
du centre ancien
 Créer la possibilité d’une
zone piétonne dans le
centre ancien
PORTEUR DE L’ACTION :
OBJECTIFS :
 Améliorer la polarité du centre bourg
 Favoriser l’accès aux parkings et la visibilité
Mairie dans le cadre du droit de police du
du centre ancien
maire
PROCESSUS OPERATIONNEL :



Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : gendarmerie, auto-école, Services techniques de l’Etat
Possibilité de mettre en place des périodes d’expérimentation du nouveau sens de
circulation décidé
Subvention mobilisable :
Demande de subventions Conseil Général 19 possible : « Sécurité routière - Recettes
provenant du produit des amendes de police », cf. Fiche action n°6
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :

Un système d’information géographique fournit par l’étude peut permettre l’aide à la
décision

Le schéma ci dessous exprime une logique qui est celle d’une boucle à sens unique qui
permettrait de circuler autour du centre du centre bourg en accédant aux parkings
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
 Rendre en sens unique et
limiter à 10 km les rues : du Bucher,
Place de l’Église, de L’hospice et de
L’horloge. En cela, on limite la vitesse
dans le centre bourg et on ne
permet plus aux voitures de se croiser
dans ces rues. Les effets escomptés
de ces actions sont :
FIGURE 52 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE DE MODIFICATION DU SENS DE CIRCULATION EN
CENTRE BOURG
- Améliorer la sécurité
des piétons par le ralentissement des
voitures et l’agrandissement de leurs
zones dédiées
- Améliorer les aperçus
du centre bourg par les touristes

Rendre en sens unique la rue des Moulins pour fermer la boucle et ramener la circulation
vers la place de la mairie. Suivant cette logique il est possible d’inverser le sens unique de la
rue du Passage Redon.
Conseil : Créer une signalisation des zones à 10 km/h ou zones partagées.

Sécuriser le centre bourg et limiter le stationnement sauvage en rendant une partie de
celui-ci piéton pendant la période estivale

Mettre en place des bornes d’accès pour les résidents, les commerçants et les livraisons
La mise en place des bornes d’accès permet de piétonniser le centre bourg pour d’autres
événements
FIGURE 54 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE DE BORNE PIETONNE
FIGURE 53 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE DE PANNEAU
DE SIGNALISATION "ZONE 10"
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°3 - Orienter les flux routiers vers un stationnement adapté
en centre bourg et améliorer la visibilité du centre ancien
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION 2 :
Améliorer la signalétique des zones de stationnement et des
commerces du centre ancien
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie ou intercommunalité
OUTILS :
 Charte graphique
OBJECTIFS :
 Orienter les flux vers les zones de
stationnement
 Canaliser les flux et les chalands en centre
bourg
 Réduire le stationnement sauvage
 Restreindre les modes de déplacement en
« saut de puce »
PROCESSUS OPERATIONNEL :




Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : association des commerçants, Services techniques de la mairie, de
l’intercommunalité et de l’Etat
Ne pas hésiter à s’informer auprès de villes ayant développé des outils similaires
Conseil : Faire appel à un cabinet d’étude spécialisé dans la communication
Subvention mobilisable :
Demander à la Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la
Consommation du Travail et de l’Emploi (DiRECCTE) pour le FISAC (Financement des bornes
interactives)
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :

Modifier l’appellation des parkings et/ ou la signalétique pour les rendre identifiables à une
zone

Améliorer la visibilité de l’information sur les carrefours de l’avenue Limousine (cf. action
« Améliorer la visibilité du centre bourg sur le territoire par une communication adaptée »)
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La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac

La mise en place de bornes interactives pourrait améliorer la communication sur les
activités et leur emplacement dans le centre bourg
FIGURE 55 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE D'AMELIORATION DE LA SIGNALETIQUE
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
http://www.saint-flour.net/une-nouvelle-charte-signaletique-pour-la-ville/
FIGURE 56 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE DE BORNE INTERACTIVE
56
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°3 - Orienter les flux routiers vers un stationnement adapté
en centre bourg et améliorer la visibilité du centre ancien
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION 3 :
Améliorer les connexions piétonnes entre les parkings et le
centre bourg
PORTEUR DE L’ACTION :
OUTILS :
 Elargissement des trottoirs
Avenue Limousine
 Limitation de la vitesse
Avenue Limousine
 Passages piétons sécurisés
OBJECTIFS :
 Permettre aux familles et aux personnes à
mobilité réduite de se déplacer en centre
bourg en toute sécurité et de se
réapproprier l’espace
 Augmenter le taux d’occupation des
parkings
 Réduire le stationnement ventouse
Mairie ou intercommunalité
PROCESSUS OPERATIONNEL :



Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : Services techniques de la mairie, de l’intercommunalité et de l’Etat
Conseil : Faire appel à un cabinet d’étude spécialisé en aménagement
Subventions envisageables :
Demander à la DDT : la PDSAR, destinée aux projets améliorant la sécurité routière
/Demander au CG : « Aménagement du bourg », aménagement de la surface de trottoirs
des routes départementales en traverse
EXEMPLES
DE
MATERIAUX
TECHNIQUES POSSIBLES :

OU
OUTILS
Améliorer les connexions piétonnes entre le
parking des Pradeaux et le centre bourg :
-
Sécuriser les connexions des Nord et
Sud du parking. Utiliser une signalisation
adaptée (ex : Zone partagée). Créer
des séparations entre l’espace piéton
et les voitures
FIGURE 57 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE D'AMELIORATION DES CONNEXIONS PIETONNES
57
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
-
Créer de nouvelles connexions
dédiées aux piétons
Exemple : Saisir l’opportunité de
la réhabilitation de la maison de
retraite pour mettre en place
une
connexion
intérieure
traversante, reliant la place de
l’Église à la rue des Moulins.
-

Faire des entrées de parking les
relais
de
l’information
(signalétique commerciale et
communication estivale)
FIGURE 58 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE D'AMELIORATION DES CONNEXIONS
PIETONNES ENTRE LE PARKING DES PRADEAUX ET LE CENTRE BOURG
Améliorer les connexions piétonnes entre le parking des Porrôts et le centre bourg :

Améliorer la sécurité routière (zone 1 et 3) :
-
Agrandissements des trottoirs à
proximités des commerces et
création d’un trottoir rue de la
Prairie en lien avec le recul du
feu expliqué ci-après.
-
Sécuriser certains passages
piétons par des plateaux
surélevés.
-
Reculer le feu du croisement
de la rue de la Prairie et de
l’avenue Limousine afin de
permettre le passage qu’à
une voiture.
-
FIGURE 59 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE D'AMELIORATION DES CONNEXION
PIETONNES ENTRE LE PARKING DES PORROTS ET LE CENTRE BOURG
Augmenter le nombre de
places de stationnement et incorporer des arrêts minutes
Effets recherchés :

Réduction de la vitesse des véhicules par un rétrécissement de la voie

Amélioration de la sécurité des piétons (famille avec poussette, personne
à mobilité réduite)

Diminution du stationnement sauvage
Site : http://www.pdu-casa.fr/guide_pdu_adopte.pdf
58
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac

Faciliter les transitions entre l’avenue Limousine et la place de l’Église (zone 2)
-
Utiliser les ruelles comme transition piétonne entre l’avenue Limousine et la place de
l’Eglise :

Elles offrent de l’ombrage l’été

Elles peuvent être le support d’animations

Elles sont une des caractéristiques du centre ancien de Meymac
FIGURE 60 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE DE RUELLE AMENAGEE
59
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°4 : Construire un espace de vie symbolique, identitaire et
commerçant autour du centre ancien
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION :
Développer une zone
aménagement spécifique
de
vie
identifiable
PORTEUR DE L’ACTION :
par
un
OUTILS :
 Mobilier urbain
 Piétonisation estivale
 Voie partagée
OBJECTIFS :
 Bénéficier d’un aménagement spécifique
redonnant toute sa place aux piétons
 Empêcher le stationnement sauvage
 Créer des lieux de rencontre
 Créer une vraie place publique
Mairie
PROCESSUS OPERATIONNEL :




Communication auprès de la population et des commerçants de la place de l’Eglise
Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : Services techniques de la mairie, conseil citoyen, comité de vie locale
Ne pas hésiter à faire travailler le conseil citoyen et/ou le comité de vie locale sur
différentes propositions d’aménagement
Subventions envisageables : DiRECCTE / FISAC et CG/ « Fiche d’étude urbanisme »/ « Fiche
aménagement de bourg »
EXEMPLES DE MATERIAUX
TECHNIQUES POSSIBLES :

OU
OUTILS
Sortir la voiture de l’espace public pour
le redonner aux piétons. En cela faire de
la place de l’Église un lieu de rencontres,
de jeux et d’animations ; un lieu de vie.
FIGURE 61 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE DE DEVELOPPEMENT D'UNE ZONE DE
VIE IDENTIFIABLE PAR UN AMENAGEMENT SPECIFIQUE
60
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac

Mettre en place du mobilier urbain pour empêcher le stationnement sauvage et permettre
une autre utilisation de l’espace
Exemples :
Bancs publics et jeux d’enfants pour favoriser les rencontres
Poteaux métalliques pour différencier les espaces
FIGURE 62 : PHOTOGRAPHIE D’EXEMPLE DE JEUX POUR ENFANTS A AVIGNON

Réduire l’impact négatif de la friche commerciale de la Grand’Rue pour reconstruire une
connexion visuelle et symbolique.
Lien : Fiches actions de l’axe « Valoriser les locaux commerciaux dans leur ensemble »
61
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°5 - Améliorer les connexions entre le centre bourg et le
reste du territoire
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION 1 :
OUTILS :
 Charte graphique
pour la signalétique
 Règlement Local de
Publicité
Améliorer la visibilité du centre bourg sur le territoire par une
communication adaptée
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, Pays, Intercommunalité
OBJECTIFS :
 Indiquer le centre bourg dans sa globalité
 Communiquer sur les commerces tout en
instaurant un cadre réglementaire
 Mettre en place une signalétique
homogène
PROCESSUS OPERATIONNEL :


Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : Services techniques de la mairie, de
l’intercommunalité et du Pays
Conseil : Faire appel à un cabinet d’étude spécialisé
dans la communication
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES
POSSIBLES :

Améliorer la visibilité des activités meymacoises
hiérarchisant les informations (schéma ci-dessous)
en

Développer sur les sites touristiques (ex : Mont Bessou,
lac de Sèchemailles) une signalétique indiquant les
activités de Meymac
FIGURE 63 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE
D'AMELIORATION DE LA VISIBILITE DU CENTRE BOURG
PAR LA COMMUNICATION
62
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac

Mettre en place une charte graphique : uniformiser les panneaux, instaurer une identité
visuelle correspondante aux différentes zones ou activités (cultures, commerces, loisirs etc.)

Eviter la surenchère d’informations et la pollution visuelle aux entrées de ville en mettant en
place un règlement local de publicité
Informations complémentaires :
http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/guide_pratique__la_reglementation_de_la_publicite_exterieure-2.pdf
http://www.correze.gouv.fr/content/download/6511/43735/file/
fiche_reglement_local_publicite_sept08_cle547b1e.pdf
63
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°5 - Améliorer les connexions entre le centre bourg et le
reste du territoire
Axe : Repenser les connexions à l’intérieur du centre bourg mais aussi avec le reste du territoire
ACTION 2 :
Développer une liaison douce entre le centre ville et le lac
de Sèchemailles
OUTILS :
 Piste cyclable
 Cheminement piéton
PORTEUR DE L’ACTION :
OBJECTIFS :
 Orienter les flux de touristes polarisés par le
complexe vers le centre bourg
Mairie,
Syndicat
Intercommunal
de
 Amener une coulée verte sécurisée en
Sèchemailles,
Office
de
tourisme,
cœur de bourg
Intercommunalité, Pays
 Valoriser l’environnement meymacois
PROCESSUS OPERATIONNEL :





Réunion de travail entre la mairie et les acteurs concernés ou experts
Exemples : Syndicat Intercommunal de Sèchemailles
Choix du tracé
Réalisation de différentes études : impact, faisabilité…
Relier l’action à un projet touristique à plus long terme
Subvention envisageable : Demander à la préfecture le FNADT qui finance les actions de
mise en valeur du patrimoine naturel et plus largement les actions qui visent à accroitre
l’attractivité du territoire
64
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS
TECHNIQUES POSSIBLES :
 Développer un cheminement doux
pour relier le complexe du lac de
Sèchemailles et le centre bourg. Utiliser les
zones naturelles (schéma ci-dessous) pour
construire des voies sécurisées réservées aux
piétons et cyclistes. Améliorer la connexion
entre ces zones naturelles par des
cheminements de traverse ou des voies
partagées (sur les routes existantes)
FIGURE 64 : SCHEMA D'ANALYSE SPATIALE DE DEVELOPPEMENT D'UNE
LIAISON DOUCE ENTRE LE CENTRE VILLE ET LE LAC DE SECHEMAILLES
Conseil : Faire appel à un cabinet d’étude paysagiste

Connecter les lieux de vie à ces chemins pour rendre possible et agréable le déplacement
des piétons dans la périphérie de Meymac (ex : complexe sportif, groupement scolaire)

Développer l’intérêt pédagogique des chemins se situant en zones humides.
Matériaux compatibles avec une zone humide (ex : ponton en bois)
Exemple
dans
d’autres
villes :
Chalon-sur-Saône
(http://www.syndicat-mixtechalonnais.fr/valorisation-zones-humides.php)

Faire de ces chemins des équipements de loisirs, de culture et de tourisme.
→ Etoffer le cheminement par un parcours de santé, des effets de lumière, ou des
lieux insolites (ex : théâtre de verdure)
→ Connecter le centre équestre au cheminement
Informations complémentaires :
http://www.caba.fr/Puech_des_Ouilhes-26-60-97.html
65
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°6 - Encourager les demandes de subventions
Axe : Favoriser l’accueil de nouveaux porteurs de projets et soutenir l’innovation
OUTILS :
 Subventions du Conseil Général de Corrèze
Les aides aux aménagements communaux : Constitution de réserves foncières ; Dispositif
éclairage public ; Etudes d'urbanisme et réglementation des boisements ; Aménagements
de bourgs ; Voies communales et chemins ruraux ; Matériels spécifiques pour l'entretien de
la voirie ; Défense incendie des communes ; Electrification rurale ; Sécurité routière ; Salles
polyvalentes ; Autres équipements communaux ; Accessibilité ; Eco-bonification mairies,
sièges EPCI, écoles du 1° degré ; Réseaux d'eaux pluviales des routes départementales en
traverse ; Restructuration et adaptation des EHPAD.
Les aides aux commerces et à l’artisanat : Multiples ruraux / Bâtiments à usage artisanal en
milieu rural ; Immobilier d'entreprise (plates-formes) ; Immobilier d'entreprise (bâtiments) ;
Industrie agroalimentaire
Les fichiers PDF du guide expliquant le cadre réglementaire, qui sont les bénéficiaires, les
conditions à remplir, la procédure, les principes d’attribution et les circuits de gestion et de
versement des subventions sont disponibles à l’adresse suivante :
« http://www.correze.fr/correze-et-institution/le-guide-des-aides/ »
 Dotations et subventions de l’État et de ses opérateurs (voir tableau ci-dessous)
Sigle
Communes éligibles
Objet
Service à
contacter
DETR
Toutes les communes de 2.000
habitants au plus ainsi que les
communes de plus de 2.000
habitants et de moins de 20.000
habitants dont le potentiel financier
par habitant est inférieur à 1,3 fois le
potentiel financier par habitant
moyen de l’ensemble des
communes comparables.
Subventions d’investissement attribuées pour le
financement d’opérations dans le domaine
économique, social, environnemental et
touristique ou favorisant le développement ou
le maintien des services publics en milieu rural,
les catégories d’opérations prioritaires étant
fixées par une commission départementale
d’élus.
Préfecture
Toutes communes
Dotation destinée à assurer une compensation,
à un taux forfaitaire, de la charge de TVA
supportée par les communes sur leurs dépenses
réelles d’investissement et non récupérable par
Préfecture
FCTVA
66
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
la voie fiscale.
Cinq conditions cumulatives doivent être remplies
pour qu’une dépense d’investissement puisse ouvrir
droit à une attribution du FCTVA : la commune doit
être propriétaire de l’équipement pour lequel cette
dépense a été engagée ; elle doit être compétente
pour agir dans le domaine concerné ; la dépense doit
avoir été grevée de TVA ; la dépense ne doit pas être
exposée pour les besoins d’une activité assujettie à la
TVA permettant la récupération de la TVA par la voie
fiscale ; la dépense ne doit pas être relative à un bien
cédé. Les attributions au titre du FCTVA sont en
principe versées deux ans après la réalisation de la
dépense éligible.
Communes des zones rurales ou
urbaines fragilisées par les évolutions
économiques et sociales.
Subventions destinées à financer : les opérations
de
création,
maintien,
modernisation,
adaptation ou transmission des entreprises du
commerce, de l’artisanat et des services, afin
de préserver ou développer un tissu
d’entreprises de proximité qu’il s’agisse
d’opérations collectives (programmes de
redynamisation) ou individuelles (commerces
de proximité dans le milieu rural) ; les
aménagements urbains pour les communes de
moins de 3.000 habitants lorsqu’ils sont
directement liés à l’activité commerciale
DIRECCTE
FNADT
Toutes communes
Subventions destinées à soutenir : les actions en
faveur
de
l'emploi
(démarches
de
développement local intégré, organisation de
systèmes productifs locaux, création de
nouvelles activités et de nouveaux services à
l'économie locale et aux besoins de proximité,
notamment
grâce
à
l’utilisation
des
technologies de l'information et de la
communication) ; les actions qui visent à
accroître
l'attractivité
des
territoires
(préservation des milieux naturels, mise en
valeur du patrimoine naturel, social et culturel,
amélioration
des
services
rendus
aux
populations et entreprises) ; les actions
innovantes ou expérimentales dans le domaine
de l'aménagement et du développement
durable.
Préfecture
PDASR
Toutes communes
Subventions pour la réalisation de projets
améliorant la sécurité routière
FISAC
DDT
ADEME
Toutes les communes
Subventions destinées à soutenir les actions
menées en matière de : maîtrise des déchets ;
lutte contre le changement climatique ;
maîtrise de l’énergie dans les bâtiments ;
urbanisme et aménagement durables ;
transports et déplacements ; utilisation des
énergies renouvelables ; consommation
durable.
CNDS
Toutes les communes
Subventions destinées à financer la construction
et la rénovation des équipements sportifs.
67
ADEME
DRJCS
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°7 - Développer une offre commerciale spécifique pour
se positionner en territoire innovant avec une offre complémentaire
Axe : Favoriser l’accueil de nouveaux porteurs de projets et soutenir l’innovation
OUTILS :
 Pépinière de commerce ou ma boutique à l’essai
 Local susceptible de convenir au concept
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie ou intercommunalité
OBJECTIFS :
 Proposer des locaux en sous-location
 Favoriser
l’implantation
de
nouveaux
commerces
PROCESSUS OPERATIONNEL :



Prendre contact avec la fédération des boutiques à l’essai. L'objectif de celle-ci est
d'accompagner les collectivités intéressées dans le développement de l'opération sur leur
commune. La fédération se veut également un lieu d'échange de bonnes pratiques.
Trouver un local compatible au concept. Viser en priorité la Grand’Rue.
Exemple : l’ancienne maison de la presse
Subvention envisageable : DIRECCTE / FISAC et CG/ « Fiche immobilier d’entreprise »
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Noyon, Oise, 13 658 habitants. Première ville à mettre en place la boutique à l’essai.
Plus d’informations : « http://www.maboutiquealessai.fr »
FIGURE 66 : PHOTOGRAPHIE D'UNE DEVANTURE DE MAGASIN "MA
BOUTIQUE A L'ESSAI"
FIGURE 65 : AFFICHE DE PROMOTION DU
CONCEPT "MA BOUTIQUE A L'ESSAI"
68
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°8 - Mettre en place une veille foncière
Axe : Favoriser l’accueil de nouveaux porteurs de projets et soutenir l’innovation
OUTILS :
 Poste d’animateur de centre ville
 Base de données concernant les locaux commerciaux : propriétaire, superficie, état...
 Droit de préemption urbain
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie et intercommunalité
OBJECTIFS :
 Connaissance pointue du foncier
 Développer une base de données
opérationnelle
 Réactivité et accompagnement des
porteurs de projets
PROCESSUS OPERATIONNEL :

Recrutement d’un manageur de centre-ville. Un stage de longue durée peut convenir à
ce type de mission.
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :
Un système d’information géographique est fournit en complément du présent dossier. Il est issu
de relevés terrains et de questionnaires plus qualitatifs avec les commerçants
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Cahors, 19 991 habitants, Lot. La ville a engagé un manager de centre ville qui a pour mission de
contribuer, en collaboration avec les services municipaux, les commerçants et les chambres
consulaires, le développement commercial de la ville, au sein de la zone de chalandise
Contact :
Julien LETOURNEUR, Manager de centre-ville
05.65.20.87.23 - [email protected]
Plus d’informations : « http://www.mairie-cahors.fr/Ville/commerces/management.html »
69
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action N°9 – Remédier à l’image négative des vitrines
abandonnées
Axe : Valoriser les locaux commerciaux dans leur ensemble
ACTION :
Rafraichir par divers procédés les vitrines à l’abandon
qui transmettent une image négative du centre bourg
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, comité de vie locale
OUTILS :
 Reconversion
des
locaux
commerciaux à l’abandon en
habitat
 Création de trompes l’œil sur les
vitrines (faux commerces)
 Habillage
des
vitrines
(rafraichissement, photographies,
exposition)
OBJECTIFS :
 Stopper la dégradation de certaines vitrines
 Améliorer les représentations du centre
bourg
PROCESSUS OPERATIONNEL :



Recherche de différents sponsors notamment au niveau des banques
Prise de contact avec les propriétaires
Créer une dynamique et mettre en synergie les acteurs culturels de la ville
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :



Etat des lieux des locaux les plus vétustes n’étant pas « récupérables »
Organisation d’un concours photo, dessin, peinture pour exposition dans les vitrines
Coopération avec le centre d’art contemporain ou la fondation Marius Vazeilles pour la
création d’une « Street expo »
70
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Création et pose de trompes l’œil sur les vitrines laissées à
l’abandon à Cercy-la-Tour, Nièvre (environ 2 000
habitants)
Contact :
Groupement Interprofessionnel Cercycois (GIC)
RABINEAU Patrice - 03 86 50 53 12
FIGURE 67 : PHOTOGRAPHIE D'UNE VITRINE "TROMPE
L'OEIL"
71
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°10 - Accompagner les commerçants pour la valorisation
de leurs commerces
Axe : Valoriser les locaux commerciaux dans leur ensemble
ACTION :
Apporter un soutien aux commerçants en place
pour les aider à développer leur activité, leur
cadre de travail
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, CCI, comité de vie locale
OUTILS :
 Formation
des
commerçants
(agencement
vitrines,
publicité,
aménagement…)
 Création d’enseigne unique pour
chaque commerce (type fer forgé
perpendiculaire)
 Création d’un concours de vitrine
 Accompagnement et soutien des
commerçants
volontaires
(administration,
publicité,
subventions…)
OBJECTIFS :
 Stopper la dégradation de certaines vitrines
 Améliorer les représentations du centre
bourg
PROCESSUS OPERATIONNEL :


Réunion avec l’ensemble des commerçants (mise en place d’un comité de pilotage)
Subvention envisageable : FISAC
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :



Mise en relation des commerçants avec les diverses structure de formation (CCI,
Communauté de Communes, Pays)
Mise en place a la mairie d’une cellule d’aide à la demande de subventions
(administratif)
Prise en main par la mairie de l’animation de l’association des commerçants
72
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Enseigne issue du « Règlement des Enseignes dan s la ZPPAUP dans la ville de Châtellerault »,
Vienne, (environ 32 000 habitants) :
http://www.ville-chatellerault.fr/c/document_library/get_file?uuid=ce33df0d-6092-48b2-b952585cef9eed44&groupId=10437
FIGURE 68 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE D'ENSEIGNE EN
FER FORGE
73
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°11 - Renforcer et étoffer les animations du centre bourg
Axe : Valoriser l’identité locale et commerciale
ACTION :
Rendre le centre bourg plus attractif et dynamique
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, Animey
OUTILS :
 Étoffer et dynamiser l’activité
commerciale par la diversification
des pratiques commerçantes
 Mettre en place des journées «
commerce à Meymac »
 Créer un lieu d’exposition collectif
OBJECTIFS :
 Améliorer l’attractivité du centre bourg
 Amener des populations à vivre le centre
bourg
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :

Soutien logistique pour la création d’ateliers à thème chez les commerçants (couture,
cuisine, œnologie, etc.)

Mettre en place des journées « commerce à Meymac » (type braderie avec participation
des commerçants du centre bourg)

Créer un lieu d’exposition animé par les commerçants et pour la promotion des activités
commerciales meymacoises (saison estivale)
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Le Pays Loire Touraine a organisé un atelier de
cuisine en plein air de la saison estivale, sur le
marché de Château-Renault, Indre-et-Loire
(environ 5 000 habitants)
FIGURE 69 : PHOTOGRAPHIE D'UN EXEMPLE D'ATELIER CUISINE EN
PLEIN AIR
74
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°12 – Mettre en avant les produits locaux et artisanaux du
territoire
Axe : Valoriser l’identité locale et commerciale
ACTION :
Mettre en valeur les spécificités artisanales et
gastronomiques locales
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, Animey, Pays
OUTILS :
 Création d’une maison de produits
régionaux et locaux
 Créer des manifestations/expositions
autour des traditions meymacoises
 Créer une journée ou un weekend «
Meymac d’antan »
OBJECTIFS :
 Améliorer l’attractivité du centre bourg
 Répondre à une demande touristique
 Valoriser l’identité du territoire
PROCESSUS OPERATIONNEL :





Réunion avec l’ensemble des acteurs concernés
Mettre en lien avec la veille foncière pour trouver un local adéquat à la vente de produits
locaux et artisanaux
Appel à manifestation d’intérêt pour recherche d’un porteur de projet
Réfléchir à de nouvelles manifestations répondant à la tradition meymacoise
Démarcher des personnes ayant vécu « Meymac d’antan », afin d’exploiter cette
ressource en vue de créer une manifestation
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :


Mise en place d’un concours de cuisine du terroir (tré-pais, flognarde, etc.)
Organisation de conférences « Meymac d’antan » avec interventions de figures locales
(témoignages, comtes)
75
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Maison de produits régionaux à Honfleur
Contact :
GRIBOUILLE
16 rue de l'Homme de Bois
14600 Honfleur
02 31 89 29 54
[email protected]
FIGURE 70 : PHOTOGRAPHIE D'UNE DEVANTURE DE MAGASIN DE
PRODUITS REGIONAUX
Plus d’informations : http://www.gribouillehonfleur.com/
76
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°13 – Rendre visible et lisible les circuits touristiques et
culturels
Axe : Valoriser l’identité locale et commerciale
ACTION :
Mettre en valeur et à profit les multiples traditions
et histoires meymacoises qui sont autant d’atouts
touristiques pour le développement communal
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, office de tourisme
OUTILS :
 Étoffer le site internet de Meymac sur
l’identité : terroir, artisanat, histoire
 Mise en place de visite thématique de
la ville de Meymac autour de
l’artisanat, du vin
 Participer à des salons de promotion
territoriale
 Développement des partenariats
avec le PNR
OBJECTIFS :
 Améliorer l’attractivité du centre bourg
 Répondre à une demande touristique
 Valoriser l’identité du territoire
PROCESSUS OPERATIONNEL :


Rendre opérationnel les actions déjà mises en place par l’office de tourisme
Réunion avec les acteurs concernés
EXEMPLES DE MATERIAUX OU OUTILS TECHNIQUES POSSIBLES :





Mise en synergie des divers acteurs historiques meymacois pour l’organisation de ballades
urbaines et manifestations culturelles (association des marchands de vin, fondation Marius
Vazeilles, centre d’art contemporain, collectif Animey)
Conférence sur Meymac Prés-Bordeaux
Identifier des personnes « ressources » témoins de l’histoire Meymacoise
Créer une délégation Meymacoise sur les salons de promotion territoriale
Créer une rubrique sur le site internet de Meymac
77
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°14 – Renforcer et soutenir les grandes manifestations
Axe : Valoriser l’identité locale et commerciale
ACTION :
Réfléchir et organiser le soutien et le
développement des diverses manifestations
meymacoises (foire artisanale, marché de noël,
foire de la Saint-Léger)
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie, office de tourisme, Animey
OUTILS :
 Opérations de publicité autour de ces
manifestations
 Développer les animations lors de ces
manifestations
OBJECTIFS :
 Améliorer l’attractivité du centre bourg
 Répondre à une demande touristique
 Valoriser l’identité du territoire
PROCESSUS OPERATIONNEL :


Profiter de la création du collectif Animey et de l’office de tourisme communautaire pour
développer la visibilité de ces manifestations
Organiser des animations annexes à ces manifestations (concours de gros mangeur,
festival de musique)
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Concours de gros mangeur de Livarot
FIGURE 71 : PHOTOGRAPHIE D'UN CONCOURS DE GROS MANGEUR
78
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Fiche action n°15 - Faire du marché dominical une référence pour son
bassin de vie
Axe : Valoriser l’identité locale et commerciale
ACTION :
Développer le marché du dimanche matin (place
de l’Eglise)
PORTEUR DE L’ACTION :
Mairie
OUTILS :
 Communication et publicité
 Recherche de nouveaux exposants
potentiels
 Installer une animation sur le marché
 Création d’un espace d’exposition
« protégé »
OBJECTIFS :
 Améliorer l’attractivité du centre bourg
 Répondre à une demande touristique
 Valoriser l’identité du territoire
 Fidéliser une clientèle de proximité
PROCESSUS OPERATIONNEL :





Communication : flyers, affiches, presse, web
Démarchage de nouveaux
exposants : CCI, PNR, association des commerçants
intercommunautaire
Animation : démarcher les associations, écoles pour leur offrir une tribune
Aménagement de la halle : consulter l’Architecte des bâtiments de France pour projet
d’aménagement de la halle couverte (aménagement amovible)
Réfléchir à un agencement du marché optimal pour ses exposants et ses visiteurs
(piétonisation plus large, exposants face à la librairie.. ?)
EXEMPLES DANS D’AUTRES VILLES :
Crieur public, sur le marché de Mirande.
FIGURE 72 : PHOTOGRAPHIE D'UN CRIEUR PUBLIC
79
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
SCENARIOS ENVISAGEABLES
La mise en place d’une stratégie de revitalisation de centre bourg peut s’aborder de
multiples façons. Les choix stratégiques se définissent en fonction de plusieurs paramètres : la
finalité espérée, la temporalité de mise en place, les ressources de la commune, les subventions
ou dispositifs de soutien de l’état.
Le tableau ci-dessus regroupe des propositions de scénarios en fonction de l’intensité et de la
temporalité de la mise en place stratégique. Les scénarii déclinés dans ce tableau ont valeur
d’exemple et ne sont pas figés. La définition et la construction de ces scénarios doivent autant
que faire ce peut être co-construits avec la mairie, les acteurs locaux et la population.
L’implication d’un maximum d’acteurs est essentielle pour la mise en place d’actions à fortiori à
long terme.
L’intensité de la mise en place :

Scénario fil de l’eau : scénario de prolongement des tendances avec un faible
investissement de la commune dans la mise en place des actions ;

Scénario médian : scénario où la commune prend en main la stratégie de revitalisation du
centre bourg, investit et anime des actions significatives en incluant les acteurs locaux ;

Scénario offensif : scénario de rupture, la commune fait de la revitalisation commerciale
du centre bourg une priorité. Elle investit massivement dans ce sens, met en synergie le
maximum d’acteurs en se fixant des objectifs d’investissement fort et à long terme.
Court terme
(n+1)
Fil de l’eau
Moyen terme
Long terme
(n+5 à 8)
(n+10 et plus)

Axe3/strat5

Axe4/strat2

Axe3/strat2

Axe4/strat1

Axe1/strat3

Axe3/strat1

Axe2/strat2

Axe5/strat2

Axe3/strat3

Axe5/strat1

Axe1/strat2

Axe1/strat1

Axe2/strat1

Axe5/strat3

Axe3/strat4

Axe2/strat2

Axe1/strat3

Axe3/strat3
Médian
Offensif
FIGURE 73 : TABLEAU DES DIFFERENTS SCENARIOS
80
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Exemple de scénarios « fil de l’eau » :
 Court terme :
-
Accompagner les commerçants pour la valorisation de leurs commerces
Ex : Aide à la mise en place d’enseignes en fer forgé, concours de vitrine de noël…

Moyen terme :
-
Soutenir les commerçants dans la mise en place d’actions innovantes
Ex : Aide à la création d’ateliers d’œnologies, de couture, de gastronomie…
 Long terme :
-
Renforcer et soutenir les grandes manifestations meymacois (foire artisanale, marché de
noël, flâneries)
Ex : Développer une communication efficiente pour annoncer les évènements, combiner ces
manifestations avec des actions culturelles…
Le scénario fil de l’eau mobilise peu de ressources directes de la commune, reposant sur la
capacité d’innovation des commerçants et l’implication associative. La communication tient une
part importante qui peut facilement être prise en charge par la mairie.
Exemple de scénarios « médian » :
 Court terme :
-
Remédier au délabrement des vitrines à l’abandon
-
Créer une synergie entre les acteurs économique de la commune
Ex : Concours de vitrine, mise en place d’actions de promotions communes…
 Moyen terme :
-
Développer les espaces de sociabilité dans le centre bourg
-
Encourager les demandes de subventions
Ex : Aménagement de la place des Porrôts, demande d’aide à l’achat de mobilier urbain…
81
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
 Long terme :
-
Faire du marché du dimanche une référence
-
Mettre en avants les produits locaux et artisanaux
Ex : Démarcher le PNR pour d’apporter de nouveaux producteurs sur le marché, conférence
Meymac pré-Bordeaux…
Dans le scénario médian, les étapes de court et moyen termes permettent de « préparer le
terrain » (esthétique, fonctionnalité) et de mettre en synergie les acteurs locaux pour, sur le long
terme, accueillir les usagers dans un cadre propice et attractif (marché sur place piétonne et
cave à vin dans le centre ville).
Exemple de « scénario offensif » :
 Court terme :
-
Mettre en place des outils opérationnels de veille foncière
-
Développer des instances permettant la participation des habitants dans l’animation de la
commune
-
Fédérer les acteurs économiques pour la mise en place d’actions communes
Ex : Base de données mise à jours des locaux commerciaux disponibles, créer et animer des
comités de vie locale…
 Moyen terme :
-
Réorganiser les sens de circulation pour améliorer la visibilité du centre ancien
-
Construire un espace de vie symbolique et fonctionnel
-
Améliorer les connexions entre le centre bourg et le reste du territoire
Ex : Orienter les flux de voiture vers les aires de stationnement grâce à la signalisation et au sens de
circulation, installer du mobilier urbain pour limiter le stationnement anarchique, développer les
voies cyclable vers les sites touristiques proches…
 Long terme :
-
Utiliser le terroir local pour renforcer l’attractivité de la commune
-
Développer une offre commerciale innovante
-
Mettre en avant les circuits touristiques existants
Ex : Installer les artisans dans certains locaux de la Grand’ Rue pendant la période estivale, les
faires participer aux ballades urbaines, mettre en place « ma boutique à l’essai »
82
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Dans le scénario offensif la première étape ne doit pas être négligée. Elle permet de créer un
environnement dynamique et réactif pour la mise en place d’actions ayant un fort impact sur le
territoire communal (création de bases de données, mise en synergie des acteurs locaux). La
deuxième étape vise à organiser le centre bourg dans l’optique d’accueillir des usagers et des
porteurs de projet dans un cadre accessible, attractif et fonctionnel. Enfin, les actions à mettre en
place sur le long terme on vocation à développer l’animation du centre ancien avec la création
de manifestation et de commerces a destination des touristes (produit locaux, artisanaux). Ce
dernier scénario nécessite la mobilisation massive de ressources financières pour effectuer une
réorganisation de fond du centre ancien aussi bien dans ses fonctions (développement du
tourisme, de la piétonisation).
83
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
V.
CONCLUSION
Le développement économique de la commune de Meymac et, plus particulièrement, la
revitalisation commerciale du centre bourg trouvent leurs solutions dans une démarche
transversale.
Celle-ci se construit autour de trois grands enjeux : l’attractivité, la centralité et la mobilité. En
réponse à ces enjeux, nous avons coconstruit avec les élus mais aussi avec les habitants et
commerçants lors d’ateliers participatifs des stratégies mises en place autour des problématiques
territoriales.
En effet, le centre bourg de Meymac subit une dévitalisation commerciale visible. Elle est à
nuancer avec l’ouverture de nouveaux commerces qui s’adaptent aux modes de vie
contemporains et à la concurrence des établissements périphériques tels que les grandes
surfaces, mais, aussi, elle doit être englobée dans une dévitalisation générale du centre bourg. En
effet, le contexte actuel de concurrence territoriale n’est pas favorable à sa situation de pôle
intermédiaire soumis à la concurrence des pôles supérieurs proches. Cette même logique est
valable entre le centre bourg et sa périphérie. De plus, le centre subit un phénomène de
vacance important pour les locaux commerciaux qui ont souvent une superficie ne
correspondant plus aux attentes et aux normes actuelles.
En outre, la voiture comme principal mode de déplacement influence la vie du centre bourg.
Une signalétique peu adaptée, des sens de circulation qui ne profitent pas au centre ancien, une
offre de stationnement peu lisible et visible malgré son importance et la place du piéton presque
inexistante ne favorisent pas l’attractivité du centre bourg. En effet, celui-ci doit être le lieu
d’interactions sociales où la qualité de vie et le cadre de vie sont supérieurs afin de se différencier
des zones commerciales.
C’est enfin la problématique du manque de communication entre les acteurs du territoire qui ne
permet pas de développer un dynamisme commercial.
Les stratégies possibles pour répondre à ses problématiques sont au nombre de cinq.
Il semble important de repenser les connexions avec le centre bourg mais aussi avec le reste du
territoire en améliorant les connexions centre-périphérie, en orientant les flux vers un
stationnement adapté, en améliorant la visibilité du centre ancien et en construisant un espace
de vie symbolique, identitaire et commerçant autour de celui-ci.
De plus, développer une entente partenariale entre les acteurs du territoire permettrait de
conforter les dynamiques citoyennes existantes et d’avoir une complémentarité des acteurs.
L’identité locale et commerciale est également à prendre en compte en faisant du marché
meymacois une référence pour son bassin de vie, en renforçant et en étoffant les animations
mais, également, avec une mise en avant des produits locaux et artisanaux ainsi que les circuits
touristiques et culturels.
En outre, il est nécessaire de valoriser les locaux commerciaux en remédiant à l’image négative
des vitrines abandonnées et en accompagnant les commerçants pour la valorisation de leurs
locaux.
Enfin, afin de permettre l’accueil de nouveaux porteurs de projets et pour favoriser l’innovation, il
faut développer une offre commerciale spécifique pour se positionner en territoire
complémentaire. Cette démarche doit être couplée avec une veille foncière et une recherche
de subventions.
84
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
L’association de ces stratégies dans un projet urbain organisé à court, moyen et long terme
peu permettre d’initier une démarche transversale et nous l’espérons efficace. Une part de la
solution est amenée par nos fiches actions une autre part doit être un mouvement de fond qui
implique la société. La question dépasse en cela le champ technique elle est aussi politique. La
réussite d’un tel projet de développement est donc collective car elle repose sur la mise en
mouvement coordonnée de l’ensemble des leviers agissant sur le territoire. La démarche
participative apportée par cette étude a instauré une dynamique, celle-ci devrait être
entretenue.
85
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
VI.
LIVRABLES

Un dossier d’étude « La revitalisation commerciale du centre bourg de
Meymac » comprenant 15 fiches actions opérationnelles

Un dossier d’annexes
1.
2.
3.
4.
5.
Présentation de la méthodologie
Méthodologie Système d’Informations Géographiques
Photo aérienne de Meymac en 1950
Questionnaire à destination des commerçants et analyse
Annexe n°5 : Extrait du guide des animations à Meymac, 2014

Un atlas cartographique reprenant 22 cartes

Les données consécutives au SIG (sur CD-ROM)

Une synthèse à destination plus particulièrement du public
86
2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Schéma des zones de chalandise du centre-bourg de Meymac ........................................... 8
Figure 2 : Carte de localisation de Meymac ................................................................................................... 9
Figure 3 : Carte du PNR de Millevaches ......................................................................................................... 10
Figure 4 : Carte du Pays de Haute-Corrèze ................................................................................................... 10
Figure 5 : Carte de la communautés de communes .................................................................................. 11
Figure 6 : Triangle vertueux d'un centre-ville .................................................................................................. 12
Figure 7 : Carte du bassin de vie de Meymac .............................................................................................. 12
Figure 8 : Graphique de comparaison de la population
(données INSEE 2012,
traitement personnel) ............................................................................................................................................... 12
Figure 9 : Graphique de comparaison du taux d'évolution de la population (données INSEE 2012,
traitement personnel) ............................................................................................................................................... 13
Figure 10 : Graphique de comparaison du taux d'évolution par CSP (données INSEE 2012, traitement
personnel) ................................................................................................................................................................ 13
Figure 11 : Graphique d'évolution de la population Meymacoise (données INSEE 2012, traitement
personnel) ................................................................................................................................................................ 14
Figure 12 : Graphique représentant la part des résidence secondaires dans la communauté de
communes (données INSEE 2012, traitement personnel) ..................................................................................... 14
Figure 13 : GRAPHIQUE DE COMPARAISON DE LA PART DES RESIDENCES SECONDAIRES (données
INSEE 2012, traitement personnel) ............................................................................................................................ 14
Figure 15 : Graphique représentant la répartition des établissements Meymacois
(données INSEE 2012, traitement personnel) ............................................................................................................ 15
Figure 14 : Graphique représentant la part des résidences secondaires dans le bassin de vie
(données INSEE 2012, traitement personnel) ............................................................................................................ 15
Figure 16 : Graphique de comparaison de la part des établissements
(données INSEE 2012,
traitement personnel) ............................................................................................................................................... 16
Figure 17 : Graphique représentant la part des établissements dans le commerce et les services
pour le bassin de vie (données INSEE 2012, traitement personnel)..................................................................... 16
Figure 18 : Graphique représentant la part des établissements dans le commerce et les services de
la communauté de communes (données INSEE 2012, traitement personnel) ................................................. 16
Figure 19 : Carte représentant le nombre de commerces pour 10 000 habitants en Corrèze .......... 18
Figure 20 : Ancienne carte postale représentant la place de la fontaine ............................................. 18
Figure 21 : Chorème du centre bourg de Meymac en 1950 (données GéoPortail, traitement personnel) 19
Figure 22 : Chorème du centre bourg de Meymac en 2015 (données GéoPortail, traitement personnel) 19
Figure 23 : Chorème d'évolution du centre bourg de Meymac (données GéoPortail, traitement
personnel) ................................................................................................................................................................ 20
Figure 24 : La méthode INSEE : nombre d'équipements par gamme et par secteur........................... 21
Figure 26 : Les équipements commerciaux par gamme intermédiaire et supérieure à Meymac ... 22
Figure 25 : Graphique de comparaison du nombre d'équipements
par
secteur et par gamme (données INSEE 2012, traitement personnel) ................................................................. 22
Figure 27 : Graphique représentant les caractéristiques des activités à Meymac (données terrain,
traitement personnel) ............................................................................................................................................... 23
Figure 28 : Carte de la situation des activités à Meymac .......................................................................... 25
Figure 29 : Tableau relatant la localisation par secteur des activités de la commune
(données terrain, traitement personnel) ................................................................................................................... 26
Figure 30 : Tableau relatant la densité d'activités et la population par zone de Meymac ................ 27
Figure 31 : Carte des activités visibles du centre bourg de Meymac ...................................................... 28
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2015
La revitalisation commerciale du centre bourg de Meymac
Figure 32 : Carte représentant les vestiges d'activités dans le centre bourg de Meymac ................. 29
Figure 33 : Carte représentant l'ancienneté des commerces du centre bourg de Meymac ........... 29
Figure 34 : Carte représentant les projets des commerçants du centre bourg de Meymac............. 30
Figure 35 : Carte de la composition parcellaire des vestiges d'activités du centre bourg de
Meymac ................................................................................................................................................................ 31
Figure 36 : Photographie de la place du Bûcher, un jour de marché en avril....................................... 32
Figure 37 : Photographie de la signalisation et signalétique à l'entrée de ville nord, D36................... 33
Figure 38 : Carte de la signalétique des entrées de ville ............................................................................ 33
Figure 39 : Carte de la signalétique du centre bourg ................................................................................. 34
Figure 40 : Photographie du carrefour de la rue de la Prairie et de l'Avenue Limousine
(GoogleMaps)...................................................................................................................................................... 34
Figure 41 : Carte de la signalétique des zones de stationnement............................................................ 35
Figure 42 : Carte des possibilités de stationnement en centre bourg de Meymac.............................. 36
Figure 43 : Photographie de la réglementation du stationnement avenue Limousine ....................... 37
Figure 44 : Photographie de la réglementation du stationnement Place du Bucher le jour de
marché (pas toujours respecté!) ...................................................................................................................... 37
Figure 45 : Photographie de la réglementation du stationnement dans la Grand'Rue ...................... 37
Figure 46 : Photographie de la signalétique du parking en haut de la Côte des blancs, indique à
l'entrée de celui-ci ............................................................................................................................................... 38
Figure 47 : Photographie représentant l'étroitesse des trottoirs Avenue Limousine............................... 39
Figure 48 : Photographie de la Rue de la Prairie : il n'y a pas de place pour le piéton ....................... 39
Figure 49 : Photographie de l'espace de jeux au parking des Pradeaux ............................................... 40
Figure 50 : Photographie du revêtement dans la Grand'Rue.................................................................... 41
Figure 51 : Photographie d'une affiche de communication du comité "ANIMEY" ............................... 44
Figure 52 : Schéma d'analyse spatiale de modification du sens de circulation en centre bourg .... 54
Figure 53 : Photographie d'un exemple de panneau de signalisation "Zone 10".................................. 54
Figure 54 : Photographie d'un exemple de borne piétonne ..................................................................... 54
Figure 55 : Schéma d'analyse spatiale d'amélioration de la signalétique .............................................. 56
Figure 56 : Photographie d'un exemple de borne interactive .................................................................. 56
Figure 57 : Schéma d'analyse spatiale d'amélioration des connexions piétonnes............................... 57
Figure 58 : Schéma d'analyse spatiale d'amélioration des connexions piétonnes entre le parking
des Pradeaux et le centre bourg ..................................................................................................................... 58
Figure 59 : Schéma d'analyse spatiale d'amélioration des connexion piétonnes entre le parking
des Porrôts et le centre bourg .......................................................................................................................... 58
Figure 60 : Photographie d'un exemple de ruelle aménagée .................................................................. 59
Figure 62 : Photographie d’exemple de jeux pour enfants à Avignon ................................................... 61
Figure 61 : Schéma d'analyse spatiale de développement d'une zone de vie identifiable par un
aménagement spécifique ................................................................................................................................ 60
Figure 63 : Schéma d'analyse spatiale d'amélioration de la visibilité du centre bourg par la
communication ................................................................................................................................................... 62
Figure 64 : Schéma d'analyse spatiale de développement d'une liaison douce entre le centre ville
et le lac de Sèchemailles................................................................................................................................... 65
Figure 65 : Affiche de promotion du concept "Ma boutique à l'essai" .................................................... 68
Figure 66 : Photographie d'une devanture de magasin "Ma boutique à l'essai" .................................. 68
Figure 67 : Photographie d'une vitrine "Trompe l'Oeil" ................................................................................. 71
Figure 68 : Photographie d'un exemple d'enseigne en fer forgé ............................................................. 73
Figure 69 : Photographie d'un exemple d'atelier cuisine en plein air....................................................... 74
Figure 70 : Photographie d'une devanture de magasin de produits régionaux ................................... 76
Figure 71 : Photographie d'un concours de gros mangeur ....................................................................... 78
Figure 72 : Photographie d'un crieur public ................................................................................................... 79
Figure 73 : Tableau des différents scénarios .................................................................................................. 80
88