Aktuelle Fördermöglichkeiten im Freistaat Sachsen Demografietag »Immobilien und Regionalentwicklung« am 23. April 2015 im Rahmen der Immobilienmesse »Real Estate Mitteldeutschland« Platzhalter Bereich Zweitlogos | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Situationsdarstellung ❙ klare demografische Befunde (Geburtenrate, Wanderungsverhalten, Durchschnittsalter, Alterungsprozess, Bevölkerungsdichte, Zusammensetzung der Bevölkerung, …) ❙ Regional z. T. eine ausgeprägte Abwanderungskultur feststellbar vs. Bedarf an Fachkräften ❙ Bundestagswahl 2013: ein Drittel der Wahlberechtigten über 60 Jahre alt ❙ fachliche Debatten konzentrieren sich auf die Sicherung der Daseinsvorsorge – öffentliche und politische Debatten um Zuwanderung, Asyl u. a. Themen ❙ Soziale Fragmentierung als Folge des Transformationsprozesses, Verödungsdebatten ❙ Einfluss neuer Medien, Globalisierung, share economy, Coworking als weitere Rahmenbedingungen bzw. Trends ❙ Dynamik in großstädtischen Zentren, Sogwirkung auf junge und ausländische Bevölkerung 2 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Schlussfolgerungen und Handlungsansätze ❙ Ehrliche Analyse ❙ Strategische Ausrichtung und funktionale Neuaufstellung ❙ Mut zur Beseitigung „optischer Schandflecken“ ❙ Hilfestellungen: Brachenprogramme des SMI und SMUL (Leader-Gebiete) ❙ Nutzung unterschiedlicher Programme z. B. für barrierearmes oder -freies Wohnen (z. B. Zuschuss der Pflege- oder Krankenkassen) ❙ Beratungsangebote für barrierefreies Planen und Bauen des VdK Sachsen e. V. (Sitz Chemnitz) 3 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Lebendgeborene je 1.000 Einwohner nach Gemeinden 2013 Freistaat Sachsen: 8,6 Lebendgeborene je 1.000 Einwohner Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Bevölkerungsfortschreibung auf Basis Zensus Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 4 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Saldo aus Zu- und Fortzügen (-) je 1.000 Einwohner nach Gemeinden 2013 Freistaat Sachsen: +3,3 - Saldo aus Zu- und Fortzügen (-) je 1.000 Einwohner Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Bevölkerungsfortschreibung auf Basis auf Basis Zensus Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 5 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Wanderungssaldo der 18- bis unter 25-Jährigen je 10.000 Einwohner 2012 Quellen: Wanderungssaldo, Bevölkerung - Statistische Ämter des Bundes und der Länder, Regionaldatenbank; eigene Berechnungen Hinweis: Legendenklassen analog der Kartendarstellung beim Indikator „Wanderungssaldo je 10.000 Einwohner 2012“ im Regionalatlas Deutschland Hochschulstandorte – Datenportal des BMBF Grafik: Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 6 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Wanderungen über die Landesgrenze des Freistaates Sachsen - Überschuss der Zu- bzw. Fortzüge (-) 2008 bis Oktober 2014 nach Berichtsmonaten Quelle: Daten: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen Grafik: Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 Hinweis: Werte ab 2013 auf Basis Zensus 7 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Prozentualer Anteil der Frauen in der Altersgruppe der 20- bis unter 40-Jährigen 2013 Freistaat Sachsen: 47,4% Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Bevölkerungsfortschreibung vorläufig auf Basis der endgültigen Zensusdaten vom 9. Mai 2011, eigene Berechnungen; Gebietsstand 01.01.14 Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 8 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Ausländeranteil in Sachsen am 31. Dezember 2013 Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Genesis; eigene Berechnungen; Hinweis: Statistik zur Fortschreibung des Bevölkerungstandes, Basis Zensusdaten Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 9 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Prozentualer Anteil der Bevölkerung im Alter von 75 und mehr Jahren 2012 Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Genesis, eigene Berechnungen, Bevölkerungsfortschreibung auf Basis Zensus, vorläuf. Daten Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 35 10 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Anteil der Einwohner in der Altersgruppe „85 Jahre und älter“ 2012 nach Kreisen Quelle: Fortschreibung des Bevölkerungsstandes des Bundes und der Länder, Eurostat Regio Datenbank, (Stichtag 01.01.des jeweiligen Jahres) INKAR Online, BBSR Bonn 2015 11 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Förderlandschaft für Um- und Ausbau in den Bereichen Infrastruktur oder Wohnungswesen EU: Bund: ❙ Strukturfonds 2014-2020 (ESF, EFRE) ❙ Bund-Länder-Programme (z. B. Stadtumbau) ❙ ELER 2014-2020 ❙ GAK, GRW, Entflechtungsmittel ❙ Standards ❙ rechtliche Normensetzung ❙ rechtliche Normen und Anforderungen an nationale und regionale Ausgestaltung ❙ Bundesstrategie Demografie ❙ Vielzahl weiterer Strategien, Modellprojekte etc. Land: ❙ konkrete Untersetzung in Richtlinien (Stadtumbau, ländliche Entwicklung etc.) ❙ Landesmittel (z. B. Demografie, FR-Regio) ❙ Weitere Anbieter z. B. Krankenkassen 12 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz FRL Demografie: Laufende Projekte – Beispiele: ❙ In Kraft seit: Juni 2007 (Evaluierung 2010) ❙ Fördergebiet: Freistaat Sachsen (ohne Verdichtungsräume Dresden und Leipzig) ❙ geförderte Projekte gesamt: 125 (Stand 09/2014) ❙ gesamtes Fördervolumen: ca. 5,7 Millionen Euro ❙ derzeit laufende Projekte: 19 Projekte (14 davon mit Projektbeginn in 2014) 13 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz FRL „Demografie“ der Staatskanzlei ❙ Zuwendungszweck: „Der Freistaat Sachsen gewährt nach Maßgabe dieser Richtlinie Zuwendungen für Projekte und Maßnahmen in Gebieten mit Bevölkerungskontraktion (hohe Schrumpfungsrate und Überalterung der Bevölkerung), die dazu beitragen, die Anpassung einer Region an den demografischen Wandel positiv zu bewältigen.“ (Richtlinie der Sächsischen Staatskanzlei zur Förderung von Maßnahmen für die Bewältigung des demografischen Wandels vom 7. Juni 2007, Fassung gültig ab 28.12.2013) ❙ Art, Umfang und Höhe der Zuwendung: Projektförderung (Anteilsfinanzierung); Auszahlung eines zweckgebundenen, nicht rückzahlbaren Zuschusses Fördersatz grundsätzlich 70 %, in begründeten Ausnahmefällen bis zu 90 % 14 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz FRL „Demografie“ der Staatskanzlei ❙ Zuwendungsgebiet: Freistaat Sachsen mit Ausnahme der Kreisfreien Städte Leipzig und Dresden mit ihrem jeweiligen Verdichtungsraum nach dem Landesentwicklungsplan Sachsen (LEP 2013) ❙ Zuwendungsempfänger: ❙ kommunale Gebietskörperschaften ❙ kommunale und regionale Zweck- und Verwaltungsverbände ❙ Körperschaften öffentlichen Rechts ❙ staatlich anerkannte Religionsgemeinschaften ❙ gemeinnützige Vereine und Verbände ❙ gemeinnützige Gesellschaften mit beschränkter Haftung 15 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz FRL „Demografie“ der Staatskanzlei ❙ Verfahren: Die SAB nimmt eine zuwendungsrechtliche und finanzielle Prüfung des Antrages vor (Stichtag 30.09.). Die Prüfung der Förderfähigkeit (fachliche Prüfung) erfolgt durch die Sächsische Staatskanzlei. Die Staatskanzlei trifft die Förderentscheidung im Benehmen mit den Ressorts. ❙ Antragsunterlagen: ❙ www.sab.sachsen.de ( Formularservice  Vordrucknummer 61380) ❙ www.amt24.sachsen.de 16 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Broschüre »Dem demografischen Wandel mit Ideen begegnen« Praxisbeispiele und Modellprojekte aus dem Freistaat Sachsen ❙ Aktueller Überblick über den Stand der Demografiepolitik des Freistaates Sachsen (Redaktionsschluss Feb. 2014) ❙ Stellt ausgewählte Beispiele in den Fokus, die zeigen, wie auf die Veränderungen durch den demografischen Wandel reagiert werden kann. Beschrieben werden zehn Projekte aus verschiedenen Regionen in Sachsen mit unterschiedlicher Zielsetzung, die mithilfe der Förderrichtlinie Demografie unterstützt werden. ❙ Im Schlussteil werden hilfreiche Quellen für weiterführende Informationen zum Thema präsentiert. ❙ Die Publikation kann über die Broschürendatenbank des Freistaates Sachsen angeschaut bzw. beim Zentralen Broschürenversand der Sächsischen Staatsregierung bestellt werden. https://publikationen.sachsen.de/bdb/artikel/21913 17 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Förderung der Regionalentwicklung (FR-Regio) ❙ Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums des Innern zur Förderung der Regionalentwicklung (FR-Regio) vom 25. April 2013, Fassung gültig ab 06.12.2013 ❙ Zweck der Richtlinie ist es, im Freistaat Sachsen die gestaltende Raum- und Regionalentwicklung innovativ und qualitativ fortzusetzen. Sie verfolgt einen sektorübergreifenden, integrierenden Ansatz und dient der Unterstützung der interkommunalen Zusammenarbeit … ❙ Antragsberechtigt: Kommunen und andere Körperschaften des öffentlichen Rechts (s. Nr. III der Richtlinie) ❙ Antragstellung für das Folgejahr über den jeweiligen Regionalen Planungsverband, danach Bewertung und Prioritätensetzung durch den Planungsverband (Stichtag für den Eingang beim SMI: 30.10. des Jahres) 18 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Zuschüsse der Pflege- oder Krankenkassen ❙ pro Maßnahme jährlich maximal 4 000 € Zuschuss für Pflegebedürftigen jeder Pflegestufe ❙ Zuschuss für notwendige Umbauten in der Wohnung (z. B. im Sanitärbereich) ❙ Maßnahmen müssen der selbstständigen Lebensführung dienen ❙ Bei Wohnraumanpassung: 10 % Eigenanteil an den Gesamtkosten ❙ Antragstellung und Beratung über die Pflegekassen (z. B. AOK-Plus, DAK etc.) ❙ Nach § 11 SGB V fördern auch die gesetzlichen Krankenkassen barrierefreie Umbauten z. B. im Rahmen der Rehabilitation für die Erhaltung der Arbeitsfähigkeit und Mobilität 19 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Fertiggestellte Wohnungen je 1.000 Wohnungen des Bestandes 2012 nach Kreisen und kreisfreien Städten Quelle: Statistik der Baufertigstellungen des Bundes und der Länder INKAR Online, BBSR Bonn 2015 Wohnungen/Wohngebäude2011,2012: Fortschreibung GWZ 2011; Vorjahre: Fortschreibung GWZ 1987. Mit zunehmendem zeitlichem Abstand seit der GWZ 1987 treten Verzerrungen insbesondere wegen der nicht registrierten Abgänge auf. Fertiggestellte Wohnungen: Neubauten + Umbauten, Modernisierungen. Hohe 'Dunkelziffer' durch nicht gemeldete Umbauten. 20 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Fertiggestellte neue Wohnungen je 1.000 Wohnungen des Bestandes 2012 nach Kreisen und kreisfreien Städten Quelle: Statistik der Baufertigstellungen des Bundes und der Länder INKAR Online, BBSR Bonn 2015 Wohnungen/Wohngebäude2011,2012: Fortschreibung GWZ 2011; Vorjahre: Fortschreibung GWZ 1987. Mit zunehmendem zeitlichem Abstand seit der GWZ 1987 treten Verzerrungen insbesondere wegen der nicht registrierten Abgänge auf. Bezug nur auf fertiggestellte neue Wohnungen (ohne Umbauten und Modernisierungen). 21 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Entwicklung der Zahl der fertiggestellten Wohnungen in % 2007-2012 nach Gemeinden/Gemeindeverbände Keine Angabe Quelle: Statistik der Baufertigstellungen des Bundes und der Länder INKAR Online, BBSR Bonn 2015 Wohnungen/Wohngebäude 2011,2012: Fortschreibung GWZ 2011; Vorjahre: Fortschreibung GWZ 1987. Mit zunehmendem zeitlichem Abstand seit der GWZ 1987 treten Verzerrungen insbesondere wegen der nicht registrierten Abgänge auf. Fertiggestellte Wohnungen: Neubauten + Umbauten, Modernisierungen. Hohe 'Dunkelziffer' durch nicht gemeldete Umbauten. 22 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Entwicklung der Zahl der Einwohner in % 2007-2012 nach Gemeinden/Gemeindeverbände Quelle: Fortschreibung des Bevölkerungsstandes des Bundes und der Länder INKAR Online, BBSR Bonn 2015 Indikator (Bevölkerungsentwicklung - volkszählungsbasiert); Berechnet ist die Veränderung der Bevölkerung 2012 (zensusbasiert) gegenüber 2007 (volkzählungsbasiert). D.h. dem Ausgangsjahr liegt die Fortschreibung aus der Volkzählung 1987 zugrunde. Die Aussagekraft dieses Indikators ist daher wegen unterschiedlich berechneter Ausgangswerte eingeschränkt. 23 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Arbeitsplatzzentralität: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte mit Arbeitsort im Freistaat Sachsen je 1.000 Einwohner am 30.06.2013 Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Sächsische Staatskanzlei, Referat 32 - eigene Berechnungen Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32; Hinweis: aktueller Gebietsstand; Raumkategorien nach LEP 2013 24 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Steuereinnahmekraft der sächsischen Gemeinden am 31.12.2009 am 31.12.2013 Quelle: Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Realsteuervergleich 2009, 2013; Werte für 2009 – Gebietsstand 01.01.2011; Werte für 2013 - Gebietsstand 01.01.2014; Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 25 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz Schuldenstand der sächsischen Gemeinden am 31.12.2010 am 31.12.2013 Quelle: Daten - Statistisches Landesamt des Freistaates Sachsen, Genesis; Grafik - Sächsische Staatskanzlei, Ref. 32 Hinweis: Einwohnerdaten 30.06.2010 - Bevölkerungsfortschreibung auf Basis Registerdaten vom 03.10.1990, Einwohnerdaten 30.06.2013: Bevölkerungsfortschreibung auf Basis Zensus vom 9. Mai 2011; Werte für Gebietsstand 01.01.2014, Ab dem Berichtsjahr 2010 hat sich die Berechnungsvorschrift für den Gesamtschuldenstand aufgrund von Anforderungen der EU geändert. Bis einschließlich Berichtsjahr 2009 werden in dem Gesamtschuldenstand nur Wertpapier-, Kreditmarktschulden und Schulden bei öffentlichen Haushalten ausgewiesen. Ab 2010 enthält der Gesamtschuldenstand: Kassenkredite, Wertpapierschulden, Schulden aus Krediten, Versicherungstechnische Rückstellungen (nur 2010), übrige Verbindlichkeiten (ab 2013 aus Lieferungen und Leistungen) und Kreditähnliche Rechtsgeschäfte. 26 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz weitere Informationsmöglichkeiten ❙ finden Sie unter www.demografie.sachsen.de ❙ Ansprechpartner im Referat 32 der Sächsischen Staatskanzlei: Frau Vollmer: 0351-546 1292 oder Frau Zettwitz: 0351-564 1244 ❙ Ansprechpartner bei der SAB für die FRL Demografie: Frau Sandy Feldmann (0351-4910 4879) – Abt. Infrastruktur und Städtebau 27 | 23. April 2015 | Sächsische Staatskanzlei, Referat 32, Heike Zettwitz