Informe Anual 2014-ley 8283 - JUNTAS

MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Dirección de Desarrollo Curricular
Departamento de Educación Especial
Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras
Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial
Comité de Información de las Organizaciones de las Personas con
Discapacidad
INFORME DE
LABORES
AÑO 2014
COMISIÓN TÉCNICA ESPECIALIZADA
LEY 8283
Enero 2015
I.
Presentación
En atención a las responsabilidades asignadas a la Comisión Técnica
Especializada de la Ley 8283, a continuación se presenta a las autoridades
ministeriales y las entidades representadas en dicha comisión, el informe de
ejecución presupuestaria correspondiente al año 2014.
La Ley 8283 y su Comisión Técnica
En el Diario Oficial La Gaceta Nº 127 del 3 de julio del 2002, se publica la
Ley Nº 8283, mediante la cual la Asamblea Legislativa de la República de
Costa Rica, decreta: “ LEY PARA EL FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO
DE EQUIPOS DE APOYO PARA LA FORMACIÓN DE ESTUDIANTES CON
DISCAPACIDAD MATRICULADOS EN
III Y IV CICLOS DE LA
EDUCACIÓN REGULAR Y DE LOS SERVICIOS DE III Y IV CICLOS DE
EDUCACIÓN ESPECIAL”.
El Capítulo IV de la citada Ley, establece la Comisión Técnica, definiéndose en
el Artículo 10, lo siguiente: Las solicitudes de recursos económicos recibidas a
partir de la entrada en vigencia de esta Ley, serán conocidas y autorizadas por
una comisión técnica especializada, integrada por las siguientes personas:
a)
Un representante de la Sección de Desarrollo Vocacional del
Departamento de Educación Especial del MEP.
Un representante del Departamento de Educación Técnica del MEP.
Un representante del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación
Especial.
Un representante de los estudiantes con discapacidad matriculados en
III o IV Ciclo de la educación especial o regular.
Un representante de las organizaciones de personas con discapacidad,
nombrado por la Asamblea de estas organizaciones.
b)
c)
d)
e)
De acuerdo con lo establecido en el artículo anterior, la Comisión estuvo
representada en el año 2014, por los siguientes miembros:

Olivia Mora Moreira, jefa del Departamento de Educación Especial y
coordinadora de la Comisión Técnica.

Juan Alberto Retana Sánchez, Dirección de de Educación Técnica y
Capacidades Emprendedoras.

Marianela Cambronero Orozco, Consejo Nacional de Rehabilitación y
Educación Especial

Patricia Quirós Chaves, Comité de Información de las Organizaciones
de Personas con Discapacidad.
Como enlaces de apoyo:

Sergio Sandí Rojas, Arquitecto de
Infraestructura y Equipamiento Educativo.

Laurita Carvajal Granados, Asesora del Departamento de Educación
Especial.
II.
la
Dirección
de
Presupuesto asignado
DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2014
Programa
Subpartida
IP
F.F.
5734
60103
201
001
5734
60103
212
001
Descripción
JUNTAS ADMINISTRATIVAS ENSEÑANZA ESPECIAL Y JUNTAS
DE EDUCACIÓN Y ADMINISTRATIVAS. (A DISTRIBUIR POR EL
MEP PARA EL FINANCIAMIENTO Y DESARROLLO DE EQUIPOS
DE APOYO PARA LA FORMACIÓN DE ESTUDIANTES CON
DISCAPACIDAD MATRICULADOS EN III Y IV CICLO DE LA
EDUCACIÓN REGULAR Y LOS SERVICIOS DE III Y IV CICLO DE
LA EDUCACIÓN ESPECIAL. SEGÚN LEY 7972 Y SUS
REFORMAS).2-100-042002
JUNTAS DE EDUCACIÓN Y ADMINISTRATIVAS. ( A DISTRIBUIR
POR EL MEP, SEGÚN ARTÍCULO N° 16 DE LA LEY 8283 DEL
28/05/2002 PARA DESARROLLAR EL III Y IV CICLO DE LA
EDUCACIÓN ESPECIAL Y DESARROLLO DE EQUIPOS DE
APOYO PARA LA FORMACIÓN DE ESTUDIANTES CON
DISCAPACIDAD MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO
REGULAR).2-100-042002
Monto
Presupuesto
¢226,106.438.00
¢474,055.400.00
TOTAL¢ 700,161.838
III.
Inversión realizada
En el 2014 la Comisión Técnica Especializada de la Ley 8283, aprobó un total de
14 proyectos, por un monto total de ¢700,161.838 (setecientos millones ciento
sesenta y un mil ochocientos treinta y ocho colones exactos). En ambas partidas
se ejecutó la totalidad de los montos.
Gran parte de los recursos se invirtieron en proyectos constructivos, aspecto por el
cual se aprobaron pocos proyectos comparativamente al año 2013 donde la
aprobación fue de 24 proyectos. Esto se debe a que el costo de los proyectos de
construcción es muy elevado en la actualidad, de forma tal que éstos consumen
una parte importante del presupuesto asignado a la comisión.
La distribución de los 14 proyectos aprobados es la siguiente:
 2 ayudas técnicas o productos de apoyo
 8 de infraestructura (dos corresponden a una primera etapa)
 4 de equipamiento
CUADRO RESUMEN DE PROYECTOS APROBADOS POR LA COMISIÓN TÉCNCIA
LEY 8283.
Año 2014
Nombre del
centro
educativo
CTP Sabanilla
Código
Presupue
s-tario
Aprobado en
Sesión fecha
Proyecto
6507
Sesión 0092014 acuerdo
firme número
6.
Proyecto de equipamiento presentado
por el Liceo Sabanillas de Alajuela,
“Equipamiento para las áreas de artes
industriales y académica del servicio
de III y IV ciclo de educación especial”
“Construcción de tres aulas y una
batería sanitaria
CTP Venecia
4178
Liceo de
Colorado
4113
Colegio Finca
Naranjo
6112
Liceo Napoleón
Quesada Salazar
3945
CTP San Isidro
Sección nocturna
4166
Liceo Alfaro Ruiz
4040
Liceo Rodrigo
Hernández
Vargas
CTP Fortuna de
San Carlos
5077
4179
Sesión 0122014 acuerdo
firme número 5
Sesión 0152014 acuerdo
firme número 3
Sesión 0162014 acuerdo
firme número
11
Sesión 0172014 acuerdo
firme número 6
Monto de la
inversión
“Infraestructura”
“Construcción de un aula
₡8 299 006
₡54 768 564
₡154 004 860
para
₡22 150 725
Educación Especial”
“Equipamiento para el aula de
audición y lenguaje del programa de
atención a estudiantes sordos que
cursan estudios en la educación
regular pública diurna del Liceo
Napoleón Quesada”
Sesión 018Producto de Apoyo (ayuda técnica)
2014 acuerdo
solicitado para la estudiante Fabiana
firme número 5
Barboza Angulo
Sesión 019“La nuevas tecnologías como recursos
2014 acuerdo de apoyo” presentada por el Liceo
firme número 5 Alfaro Ruiz
Sesión 019“Equipamiento de talleres y aulas del
2014 acuerdo Departamento de Educación Especial”
firme número 6
Sesión 019“Construcción de cuatro aulas, batería
2014 acuerdo sanitaria y una área de archivo para el
firme número departamento de Educación Especial
11
₡5 368 503
₡1 312 251
₡7 566 060
₡35 025 174
₡76 000 000
Liceo Tarrazú
4581
CTP Los Chiles
4177
Liceo nocturno de
Rio Frio con
sección diurna
4091
Liceo nocturno de
Rio Frio con
sección diurna
4091
CTP Piedades Sur
4179
IV.
V.

Sesión 0192014
acuerdo firme
número 12
Sesión 0192014
acuerdo firme
número 10
Sesión 0192014
acuerdo firme
número 13
Sesión 0192014
acuerdo firme
número 9
Sesión 0192014
acuerdo firme
número 8
Primera
etapa
Constructivo
de
proyecto
₡20 837 605
Construcción de talleres y aulas para
el III
y IV ciclo
de Educación
Especial
₡63 134 695
“Baja Visión” como adenda a la ayuda
técnica aprobado anteriormente por
esta Comisión Técnica
₡798 500
Proyecto constructivo para III y IV
ciclo de Educación Especial del
Colegio Nocturno Río Frío con sección
diurna
“Construcción de las instalaciones
para el área de Educación Especial”
₡132 376 335
₡118 519 559
Fortalezas :

Es significativo para el trabajo de este cuerpo colegiado continuar
contando con el respaldo de la Dirección de Infraestructura y
Equipamiento Educativo (DIEE) con la presencia del Arquitecto
Sergio Sandí Rojas; no solo durante las sesiones sino como
apoyo en los procesos de gestión de proyectos constructivos
realizados por los centros educativos a los que se le han
aprobado proyectos de infraestructura.

Contar con el apoyo administrativo y operativo de la señora
Laurita Carvajal, Asesora Nacional del Departamento de
Educación Especial.

El compromiso de cada uno de los miembros de esta comisión en
el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Logros
Mediante las labores de divulgación de información relativa a esta ley que
se han realizado con las Asesoras Regionales de Educación Especial y en
la página Educatico, se logró incrementar la cantidad de proyectos, de
forma tal que al cierre de este período 2014 contamos con la aprobación
técnica de cinco proyectos los cuales quedan en lista de espera para
asignarles contenido económico del presupuesto del año 2015.

Se coordinó con la Dirección de Asuntos Jurídicos del MEP y con el
Ministerio de Economía Industria y Comercio la propuesta de Reglamento
de la ley 8283. Se está a la espera del traslado para su aprobación y envío
a la oficina de Leyes y Decretos. Una vez aprobado el reglamento se
procederá a publicar en el Diario Oficial La Gaceta.

Se logró elaborar y distribuir a los colegios de III y IV ciclo, el diagnóstico
que permite conocer la situación actual de los colegios que cuentan con
servicios de Educación Especial.

Por primera vez se confecciona el Plan Anual Operativo de la Comisión
Técnica de la Ley 8283

Se colaboró con la Dirección de Gestión y Desarrollo Regional en la
redacción del apartado del Reglamento de Juntas correspondiente a la
Comisión Técnica.

Fue posible realizar 14 visitas de seguimiento y verificación de la inversión
de los años 2012 y 2013. Gran parte de ellas con la colaboración y
préstamo del vehículo del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación
Especial.
Se ejecutó la totalidad del presupuesto asignado.

VI.
Amenazas:

El incumplimiento por parte de la Dirección de Infraestructura y Equipamiento
Educativo DIEE a lo dispuesto en oficio DVM-A-1232-2013 suscrito por la
señora Silvia Víquez Ramírez, antigua Viceministra Académica de este
Ministerio y al informe DFO-SOC-IF-09-2012 de la Contraloría General de la
República, respecto a informar a las Juntas Administrativas en un plazo de 10
días naturales la trasferencia de recursos de los proyectos de infraestructura
aprobados por la Comisión Técnica Especializada de la Ley 8283.

La urgente necesidad de conformar la unidad ejecutora de trasferencias.

Al ser determinante contar con el criterio técnico emitido por el arquitecto
Sergio Sandí para los proyectos constructivos y considerando que desde la
primera reunión de cada año se calendarizan todas las sesiones de trabajo,
las ausencias justificadas del arquitecto retrasan la aprobación y el
seguimiento de los proyectos de esa naturaleza. Es menester aclarar que
esta situación acontece debido a que el arquitecto es requerido en otros
procesos que su jefatura le asigna atender de forma inmediata.
VII.
Debilidades:
El limitado espacio físico con el que contamos en la sala de sesiones del DEE.
Además de gran cantidad y mala ubicación del mobiliario, poca ventilación e
iluminación natural excesiva.
VIII.
Oportunidades:
Durante el año 2014 contamos con la disponibilidad en el uso del vehículo
aportado por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial el cual
nos permitió realizar las visitas a diferentes regiones.
IX.
Retos:
Es importante destacar que para el año 2015 este cuerpo colegiado presenta un
reto importante cual es la conformación del cuórum para sesionar dada la salida
por pensión de la señora Olivia Mora Moreira, la pronta licencia por maternidad de
la señora Patricia Quirós y según lo expuesto por el señor Juan Alberto Retana, lo
adelantado de sus trámites de pensión.