Kommunales Nachbarschaftsforum Protokoll des 2. Treffens der Vorbereitungsgruppe zur Vorbereitung der Jahreskonferenz 2015 am 19.03.2015 bei der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt, Am Köllnischen Park 3, Raum 402 Leitung: Herr Kirchner (Sprecher KNF, Vorsitzender AG Nord) Teilnehmer: siehe Anwesenheitsliste Anlagen: Präsentation von complan, aktualisierter Programmablauf Jahreskonferenz 2015 Festlegungen/ wichtige Informationen: Zuständig Das Büro complan unterstützt bei Bedarf die AGen bei der Formulierung von verkehrlichen Anliegen und/ oder Aufgabenbeschreibungen. Der Programm-Entwurf für die Jahreskonferenz 2015 wurde vorgestellt, besprochen und mit den Hinweisen der Teilnehmer aktualisiert. Weitere Hinweise zum Programm sind erwünscht. Gesucht werden Berichterstatter und Moderatoren aus dem Kreis Alle/ JMP des Kommunalen Nachbarschaftsforums für die Betreuung von Arbeitsgruppen der Jahreskonferenz 2015. Im Mai 2015 (Terminfestlegung im Nachgang der Sitzung: 27.05.15, 14-16 Uhr) wird ein weiteres Treffen der Vorbereitungsgruppe zum Stand der Vorbereitungen und als Auftakt für die Konzeption der Jahreskonferenz 2016 stattfinden. TOP 1 Protokoll des Treffens vom 15. Januar Keine Hinweise TOP 2 Vorstellung der Rechercheergebnisse zu den Verkehrsstudien im KNF-Raum • • • Matthias von Popowski (complan) trägt die Rechercheergebnisse vor (Anlage). Die AGs erhalten eine Übersicht vorhandener Unterlagen sowie 15 Steckbriefe für übertragbare Inhalte hinsichtlich a) konkreter Maßnahmen und b) methodischer Herangehensweise. Complan wird bei Bedarf die AGs bei der Formulierung ihrer verkehrlichen Anliegen und/ oder einer Aufgabenbeschreibung unterstützen (complan steht der AG Nord, AG West, AG Süd 2-3 Stunden zur Verfügung, AG Ost hat diesen Termin bereits wahrgenommen). Ansprechpartner: Frau Engelke, Hr. von Popowski Kontakt: www.complangmbh.de, Tel +49 (0)331 20 15 10 Geschäftsstelle des Kommunalen Nachbarschaftsforums bei der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Juliane Sgouros (I B 32) Tel: (030) 9025-1235 E-Mail: [email protected] complan Organisatorische Unterstützung: Jahn, Mack & Partner Ariane Hennig Tel: (030) 857577-14 E-Mail: [email protected] TOP 3 Organisation der Jahreskonferenz, Arbeitsstand • Die Rechercheergebnisse von complan dienen als fundierte Faktengrundlage für die Jahreskonferenz. • Hr. Kirchner und Fr. Mack stellen den Arbeitsstand vor. Die Teilnehmer geben Hinweise und Anregungen (aktualisiertes Programm als Anlage, Stand 20.03.15). Hinweise von den Teilnehmern • Es werden die Pläne und Dokumente diskutiert, die dem 3. Vortrag zu Grunde liegen sollten. Im StEP Verkehr würden stärker Bezüge zur Infrastruktur hergestellt als im Nahverkehrsplan. Der Nahverkehrsplan operiert dafür mit aktuellen Zahlen. Ein Vortrag sollte daher kurz-, mittel- und langfristige Strategien für die Entwicklung der Infrastruktur aufzeigen. • Ein weiterer Vortrag zur Verkehrsorganisation in anderen Regionen wird gewünscht. • Die Transeuropäische Netzdimension und Informationen aus der Mobilitätsstudie sollten möglichst aufgegriffen werden. Der Charakter von Arbeitsberichten sollte eher vermieden werden. • Es wird vereinbart den Stand der Mobilitätsstudie des VBB sowie des Gutachtens der AG Ost zur Busanbindung entlang der S5 zwischen Mahlsdorf und Straußberg rechtzeitig vor der Jahreskonferenz abzufragen, um über die Verwendung im Programmablauf zu entscheiden. • Zu den Arbeitsgruppen werden Vorschläge für Co-Beiträge eingebracht. • Aus der Reflektion der Verkehrs-Veranstaltung der IHK Berlin (siehe unten) können ggf. Anregungen für die Programmgestaltung der Jahreskonferenz entwickelt werden. JMP Veranstaltungsort • Der Veranstaltungsort steht noch nicht fest. Es sind Räume bei der IHK Berlin reserviert. Diese sind jedoch aufgrund des Veranstaltungsformats mit Arbeitsgruppen nicht ideal. Weiterhin sind Räume bei SenStadtUm in der Württembergischen Straße sowie die Alte Zollgarage Tempelhofer Feld reserviert. JMP, Geschäftsstelle Weitere Unterstützung durch die Mitglieder des KNF • Hr. Kirchner bittet die Teilnehmenden um Hinweise zu Co-Beiträgen, Veranstaltungsorten etc.. Gesucht werden aus dem Kreis des Kommunalen Nachbarschaftsforums Berichterstatter und Moderatoren, welche die Arbeitsgruppen der Jahreskonferenz 2015 betreuen. JMP wird die Anregungen und Meldungen entgegennehmen. Alle Teilnehmer, JMP TOP 4 Weitere Schritte/ Sonstiges Nächste Termine zur Vorbereitung der Jahreskonferenz • Es wird ein weiteres Treffen der Vorbereitungsgruppe entschieden, in dem über den Stand der Vorbereitung der Jahreskonferenz 2015 (Schwerpunkt: Protokoll des 2. Treffens der Vorbereitungsgruppe vom 19.03.2015 Seite 2 von 3 Stadt-Umland-Verkehr) berichtet wird. Weiterhin soll mit der Vorbereitung der Jahreskonferenz 2016 (Schwerpunkt: Wohnen und Infrastruktur in einer wachsenden Region) begonnen werden. • Für das nächste Treffen der Vorbereitungsgruppe wird ein Termin zwischen dem 18. Mai 2015 (IHK-Veranstaltung) und den Juni-Treffen der AGen angestrebt. (Terminfestlegung im Nachgang der Sitzung: 27.05.15, 14-16 Uhr, SenStadtUm, Am Köllnischen Park 3, Raum 306, 10178 Berlin) • Die Kerngruppe tagt am 8. April 2015. JMP Verkehrsveranstaltung der IHK Berlin am 18. Mai 2015 (Einladung erfolgt noch) Internetverknüpfung zu Nahverkehrsplänen • Brandenburg: http://www.mil.brandenburg.de/cms/detail.php/bb1.c.350751.de/bbo_products _list_product • Berlin: http://www.stadtentwicklung.berlin.de/verkehr/politik_planung/oepnv/nahverk ehrsplan/de/downloads.shtml gez. JMP/Fritzsche, 20.03.2015 Protokoll des 2. Treffens der Vorbereitungsgruppe vom 19.03.2015 Seite 3 von 3 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Berlin-Brandenburg Berlin, 19.03.2015 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Inhalt 1. Überblick der vorliegenden Untersuchungen Bund, Länder, Kreise: Rahmenpläne und weitere Analysen Regionale/ interkommunale Konzepte Kommunale Konzepte Einzelbetrachtungen 2. Ergebnisse für die Teilräume 3. Übertragbare Inhalte 4. Fazit und Ausblick 19.03.2015 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Überblick der vorliegenden Untersuchungen 19.03.2015 Anzahl ≡ Bund, Länder, Kreise: Rahmenpläne und weitere Analysen 23 ≡ Regionale/ interkommunale Konzepte 10 Verkehrs-, Mobilitäts-, Radwegekonzepte ≡ Kommunale Konzepte 12 Verkehrsentwicklung-, ÖPNV-Konzepte, Rad-, Fußverkehrsstrategien ≡ Einzelbetrachtungen z. B. NKUs, Buskonzepte, Machbarkeitsstudien, Planfeststellungsverfahren etc. 30 Insgesamt 75 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Rahmenpläne Bund: Nationaler Radverkehrsplan (2012) Bundesverkehrswegeplan (2015, in Aufstellung) Land Brandenburg: Landesstraßenverkehrsplan (2010) Nahverkehrsplan (2012) Land Berlin: Stadtentwicklungsplan Verkehr (2011) Nahverkehrsplan (2014) Landkreise: Nahverkehrspläne (ab 2011) 19.03.2015 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Weitere Analysen ≡ Verkehrsverflechtungsprognose 2030 (2014) ≡ Schwachstellenanalyse für das Bundesstraßennetz des Landes Brandenburg (2012) ≡ Erhebungen zu den Zugangsstellen des SPNV (2010-2014) ≡ Handbuch Nahverkehr und Tourismus im Land Brandenburg (2013) ≡ Bike and Ride-/ Park- and Ride-Gutachten im Land Brandenburg (2011) ≡ Erster Fahrradbericht des Landes Brandenburg 1990-2010 (2010) ≡ Vergleichende Analyse der Pendlerverflechtungen und der Arbeitsplatzverteilung, Region Oderland-Spree (2012) ≡ ADAC: Mobilitätsplanung 2030 Berlin – Brandenburg (2012) ≡ … Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Regionale/ interkommunale Konzepte Integriertes Verkehrskonzept für die Planungsregion Uckermark-Barnim (2011) Mobilitätskonzept für den Regionalen Wachstumskern O-H-V (2011) Fußverkehrsstrategie für Berlin (2011) Radverkehrsstrategie für Berlin (2011) Radwegekonzept Barnimer Feldmark (2011) ÖPNV-Konzept Altlandsberg, Fredersdorf-Vogelsdorf, Petershagen-Eggersdorf Verkehrskonzept 2020/2030 des VBB (beauftragt) Integriertes Verkehrskonzept Teltow, Kleinmachnow, Stahnsdorf) Integriertes Verkehrsentwicklungskonzept für Eichwalde, Schulzendorf, Zeuthen, Wildau (2010) Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Kommunale Konzepte Verkehrskonzepte (Straße, ÖPNV, Rad, Fuß u.m.) Fuß-/ Radkonzepte/ -strategien Oranienburg Bernau Hennigsdorf Karow-Buch Hoppegarten Steglitz-Zehlendorf Treptow-Köpenick Potsdam Kleinmachnow Wildau Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Buslinien 19.03.2015 Einzelbetrachtungen S-Bahn, Regionalbahn Regionalparkroute Prignitz-Express von Kremmen nach Berlin Hennigsdorf-Velten Rad/ E-Bike sonstige Glienicke/ Nordbahn Heidekrautbahn A 10 A 114 Buch-PanketalAhrensfelde Spandau-HennigsdorfGlienicke Ahrensfelde Brunsbüttler Damm S-Bahn-Spandau L 33 Potsdam-Spandau Radschnellrouten Potsdam-Umland Strausberg Dresdner Bahn Stammbahn Steglitz-Zehlendorf Erkner, Rahnsdorf, Schöneiche, Müggelheim, Gosen Erkner-Frankfurt/Oder Potsdam-Golm Südliches BerlinSchönefeld Potsdam-Michendorf Potsdam-Schönefeld Teltow-KleinmachnowB 96 a Stahnsdorf Rangsdorf Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Zwischenfazit ≡ Ausreichende, aktuelle Rahmenpläne und vielfältige Analysen ≡ länderübergreifende Untersuchungen mit Fokus auf ÖPNV: Stadt-Umland-Buslinien S- und Regionalbahnlinien Strategisches Verkehrskonzept 2020/2030 (beauftragt, inkl. Korridorbetrachtungen, Modellrechnungen) Einzelbetrachtungen für Straßenausbau/ Schiene (Planfeststellungsverfahren u.m.) ≡ Punktuell interkommunale Konzepte; mit folgenden Schwerpunkten: Integrierte Verkehrskonzepte, Mobilität im allgemeinen Radverkehr 19.03.2015 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Übertragbare Inhalte Konkrete Maßnahmen und Projekte zur Förderung nachhaltiger Mobilitätsformen: ≡ Mobilitätskonzept Regionaler Wachstumskern OHV ≡ Machbarkeitsstudie für Radschnellrouten Potsdam-Umland ≡ Fußgänger- und Radverkehrskonzept Hennigsdorf ≡ Radverkehrsstrategie Berlin ≡ Masterplan Fahrrad Kleinmachnow ≡ Projekt E-Bike-Pendeln „Ich ersetze ein Pendler-Auto“-Projekt ≡ Bike and Ride-/Park and Ride-Gutachten im Land Brandenburg ≡ Handbuch Nahverkehr und Tourismus im Land Brandenburg Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Übertragbare Inhalte Methodische Herangehensweisen/ Untersuchungsdesigns ≡ Vergleichende Analyse der Pendlerverflechtungen und der Arbeitsplatzverteilung, Region Oderland-Spree ≡ ÖPNV-Konzept Fredersdorf-Vogelsdorf und Petershagen-Eggersdorf ≡ Verkehrliche Untersuchung Stadtraum Nord-Ost (Karow-Buch) ≡ Integriertes Verkehrsentwicklungskonzept für Eichwalde, Schulzendorf, Zeuthen, Wildau ≡ Integriertes Verkehrsentwicklungskonzept für Teltow, Kleinmachnow, Stahnsdorf Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Ausblick – Wie geht es weiter? AG Ost ≡ Aufgabenstellung für „Untersuchung zur Angebotsverdichtung und –optimierung Buszubringerverkehre entlang der S5 zwischen Mahlsdorf und Strausberg“ in Vorbereitung ≡ Ziel: Vergabe der Untersuchung – erste Ergebnisse auf Jahreskonferenz 2015? AG Süd ≡ Skizzenpapier für Integriertes Verkehrskonzept (1/2015) – noch ohne eindeutige räumliche / thematische Schwerpunktsetzung ≡ Recherche zu übertragbaren Verkehrsthemen /-problemen über LK - > Präzisierung der Erwartungen an Jahreskonferenz, Darstellung guter und schlechter Beispiele ≡ Handlungsbedarf: Konkretisierung des Skizzenpapiers unter Berücksichtigung der aktuell ermittelten Untersuchungen Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Ausblick – Wie geht es weiter? AG West ≡ Skizze für Pilotprojekt „Integriertes Verkehrskonzept zur Sicherung der Mobilität in einer Wachstumsregion“ liegt vor ≡ Handlungsbedarf: Konkretisierung der Aufgabenstellung unter Berücksichtigung der aktuell ermittelten Untersuchungen AG Nord ≡ Handlungsbedarf: Entwicklung und Konkretisierung einer Aufgabenstellung ≡ Themenvorschlag: Präzisierung der Handlungsbedarfe an den „Knackpunkten“ Kremmener Bahn, Heidekrautbahn, Nordbahn, Karower Kreuz etc., unter Berücksichtigung der geplanten Siedlungsentwicklung Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums Fazit ≡ Eine Reihe beispielhafter Maßnahmen und Modellprojekte, gute Basis für teilräumliche Vertiefung ≡ Hilfreiche Tipps zu methodischen Überlegungen ≡ Wir stellen zur Verfügung: Übersicht vorhandener Unterlagen Steckbriefe der wichtigsten Untersuchungen (15) ≡ Unterstützung bei Formulierung von Leistungsbeschreibungen der Teilräume 19.03.2015 Verkehrsuntersuchungen im Raum des Kommunalen Nachbarschaftsforums 19.03.2015 Voltaireweg 4 . 14469 Potsdam fon +49 (0)331 20 15 10 fax - +49 (0)331 20 15 111 [email protected] KNF Jahreskonferenz 2015 Vorschlag zum Ablauf der Jahreskonferenz 2015 Zeit: 19. Nov. 2015 9.00 – 16.30 Uhr Stand: 20.03.15 Vorab ab 8.30 Kaffee und Tee • Anmeldung • Partizipative Karte: Mein Weg zur Tagung (ÖPNV, Pkw, Fuß/ Rad) • Kleine Ausstellung Meilensteine Verkehr BB (1990 bis 2014) (tagesbegleitend) Plenum (Vormittag) 9.00 • Eröffnung • Vortrag „Rückblick: verkehrliche Meilensteine in Berlin und Brandenburg“ (20 min) (ggf. ergänzt durch kleine Ausstellung – siehe oben) • Vortrag Untersuchungsergebnisse complan (20 min) • Was bedeutet Wachstum? Und was heißt Vorsorge? Wie lange reicht die vorhandene Infrastruktur aus und brauchen wir Strategien für die Zukunft? - kurzfristig/ mittelfristig/ langfristig (20 min) • Vortrag zur Verkehrsorganisation in anderen Regionen (z.B. Karlsruhe, Wien, Hannover) (20 min) 11.00 • ggf. Sachstand VBB Mobilitätskonzept (oder in einer der Arbeitsgruppen integrieren) • ggf. Berlin als Knoten transeuropäischer Netze (oder in einer der Arbeitsgruppen integrieren) Pause mit Kaffee und Tee Arbeitsgruppen (AG) 4 – 5 Arbeitsgruppen zu unterschiedlichen Themen 13.00 Mittagessen 10.30 Plenum (Nachmittag) 14.00 14.3016.30 Aufwecken/ Aktivierung: Humoristischer Beitrag zum Nahverkehr in Berlin und Brandenburg • Podiumsdiskussion: Mehr Mobilität - Wohin und wie steuern wir den Verkehr in der Metropolregion BerlinBrandenburg? • Einleitung: Vorstellung von zentralen Thesen und Forderungen aus den Arbeitsgruppen 5 – 6 Teilnehmer: Frau Lange, Staatssekretärin MIL, Herr Gaebler, Staatssekretär SenStadtUm, KNF, Fachgäste… Moderation: Herr Kirchner • Ausblick und Verabschiedung, Herr Kirchner Ausklang Ausklang Kaffee und Tee, Gebäck 1 Arbeitsgruppen (AG) 11.00 Alle Arbeitsgruppen haben einen Moderator und einen Berichterstatter Ein Inputreferat und 1 – 3 Co-Referate Ziel ist es zentrale Thesen und Forderungen für die Podiumsdiskussion sowie die Anforderungen an die Tagung 2016 zu erarbeiten. • AG 1 – Umsteigen und Infrastruktur o Aufhänger: Untersuchung zur S5-Linie aus der AG Ost o Sammlung von Themen wie P+R, B+R, Parkraumbewirtschaftung, Verknüpfung in die weitere Region (Fürstenwalde, Eberswalde,…) o • AG 2 – Umsteigen und Komfort o Aufhänger: Beispiel aus der Region (z.B. Königs Wusterhausen, Bernau) o Sammlung von Themen wie Umsteigekomfort, Service im ÖPNV/ am Bahnhof, Fahrpläne, Sitzplätze, Taktung, Barrierefreiheit o • Mögliche Co-Beiträge: VBB, TU Berlin (Fachgebiet Integrierte Verkehrsplanung), regionale Verkehrsträger (z.B. Karlsruhe, Hannover, Wien, Metropolregion Hamburg) AG 4 – Verkehrsarten o Aufhänger: Wirtschaftsverkehr, Freizeit /Shoppingverkehr (rund um den BER), Lieferverkehr und Internethandel o Sammlung von Themen: Verkehrsentwicklung Schönefeld, Zukunft des Wirtschaftsverkehrs, Verkehrsaufkommen am Wochenende/ Berufsverkehr o • Mögliche Co-Beiträge: Fahrgastverband/ -vertretung (z.B. IGEB), Behindertenverband, VBB (Studie/ Befragung zu Umsteigezeiten), Niederbarnimer Eisenbahn AG 3 – Netzschlüsse ÖV, Gemeindeübergreifender Verkehr o Aufhänger: S-Bahn Verlängerung Falkensee, U2-Verlängerung Spandau oder U8Verlängerung Märkisches Viertel, U3-Verlängerung Dahlem o Sammlung von Themen wie Erreichbarkeit, Defizite der Erschließung und Handlungsbedarf, Berlin und Brandenburg im europäischen Verkehrsnetz, Finanzierungsquellen, Grenzen und Chancen von Kommunalpolitik, Integrierte Pläne o • Mögliche Co-Beiträge: ADAC (Pro P+R), Verkehrswissenschaftler + VBB (eher kritisch zu P+R) Mögliche Co-Beiträge: Verkehrslenkung Berlin (VLB), Hauptverband der Einzelhändler (Studie zu Lieferverkehren) AG 5 – Strategien für eine wachsenden Region o Aufhänger: beispielhafte Räume o Sammlung von Themen/ Fragen: Was bedeutet das Wachstum für den Verkehr und das Wohnen (Vorbereitung Jahreskonferenz 2016), Berlin und Brandenburg im europäischen Verkehrsnetz o Mögliche Co-Beiträge: Wissenschaft, BBSR (Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung), GL 2
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