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I.MUNICIPALIDAD DE ESTACION CENTRAL
MEMORIA 2009
CUENTA PUBLICA
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CONCEJO MUNICIPAL
COMPOSICIÓN
PRESIDENTE
RODRIGO DELGADO MOCARQUER
Alcalde
SECRETARIO
Agustín Carricajo Castro
Secretario Municipal
CONCEJALES
Patricio Laguna Gebauer
U.D.I.
Patricio González Ayala
P.D.C.
Cristian Sepúlveda Torres
RN
Angélica Cid Venegas
P.S:
Luciano Pavez Sanhueza
P.P.D.
Oscar Hernandez Torres
P.C.
Beatriz Lagos Campos
U.D.I.
Roberto Moreno Araneda
P.D.C.
El Concejo Municipal durante el año 2009 desarrollo su gestión a través de 36
sesiones Ordinarias y 04 sesiones extraordinarias en las que se tomaron 152
Acuerdos, producto de las presentaciones del Alcalde y de los informes de las
Comisiones permanentes del Concejo.
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COMISIONES PERMANENTES
OBJETIVOS GENERALES
a) Solicitar y recopilar los antecedentes que contribuyan al estudio del tema o
problema sometido a su conocimiento.
b) Informar en mérito de estos antecedentes
c) Someter dicho informe a conocimiento del Alcalde o de los organismos que se
estime conveniente.
PRESIDENTE E INTEGRANTES
1. - COMISION DE FINANZAS
PRESIDENTE
Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Patricio Gonzalez Ayala
INTEGRANTES:
Administración
Municipal.
y
Finanzas,
Control,
Secpla,
Jurídico,
Administrador
2- COMISION DE REGIMEN INTERNO
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Cristian Sepulveda Torres
INTEGRANTES:
Concejales Srs. Patricio Laguna Gebauer, Patricio Gonzalez Ayala, Luciano
Pavez Sanhueza, Oscar Hernandez Torres, Roberto Moreno Araneda, Sras.
Angelica Cid Venegas, Beatriz Lagos Campos, Sr Alcalde y Secretario
Municipal.
3.- COMISION SALUD, MEDIO AMBIENTE Y EDUCACION
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Cristian Sepulveda Torres
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sra. Angelica Cid Venegas
INTEGRANTES:
Dideco, Secpla, Cosam, Uniones Comunales, Deporte, Educación, Obras,
Asesoría Urbana, Union Comunal Del Medio Ambiente, Consejo Comjunal
de Discapacidad, Aseo y Ornato, Biblioteca.
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4.- COMISION DE DEPORTE Y RECREACION
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Patricio Laguna Gebauer
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Luciano Pavez Sanhueza
INTEGRANTES:
Dideco, Jurídico,
Educación, Obras.
Secpla,
Uniones
Comunales,
Ceso,
Deporte,
5.- COMISION SEGURIDAD CIUDADANA
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Luciano Pavez Sanhueza
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Roberto Moreno Araneda
INTEGRANTES:
Dideco, Cesco, Uniones Comunales, Jurídico, Secpla, Opereciones,
Seguridad Ciudadana, Transito, Carabineros de Chile, Policia de
Investigaciones
6. - COMISION DE DESARROLLO COMUNAL TERRITORIAL,
TRANSITO Y TRANSPORTE
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Patricio Gonzalez Ayala
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sra. Angelica Cid Venegas
INTEGRANTES:
Dideco, Cosam, Ceso, Uniones Comunales, Adulto Mayor, Comites de
Allegados Jurídico, Obras, Secpla
7.- COMISION SOCIAL, COMUNITARIO, VIVIENDA Y ADULTO MAYOR
PRESIDENTE:
Concejal Sra. Angelica Cid Venegas (Periodo 2009-2010)
Concejal Sr. Robert Moreno Araneda (Periodo 2011-2012)
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Roberto Moreno Araneda (Periodo 2009- 2010)
Concejal Sra. Angelica Cid Venegas (Periodo 2011-2012)
INTEGRANTES:
Dideco, Cosam, Ceso, Uniones Comunales, Adulto Mayor, Comites de
Allegados, Jurídico, Obras, Secpla.
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8. - COMISION DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE COMERCIO
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Patricio González Ayala
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sra. Beatriz Lagos Campos
INTEGRANTES:
Inspección, Rentas, Secpla, Jurídico, Uniones Comunales, Cesco, Control, Obras.
9. - COMISION DE ARTE Y CULTURA
PRESIDENTE:
Concejal Sr. Oscar Hernández Torres
VICEPRESIDENTE:
Concejal Sr. Cristian Sepúlveda Torres
INTEGRANTES:
Dideco, Cosam, Ceso, Uniones Comunales, Jurídico, Cultura, Educación,
Biblioteca.
CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL COMUNAL
COMPOSICIÓN:
PRESIDENTE
Señor Rodrigo Delgado Mocarquer
Alcalde
VICEPRESIDENTE
Alejandro Elhayeck Yamous
SECRETARIO
Sonia Aravena Derpich
CONSEJEROS
A.- Estamento Juntas de Vecinos
1. – Sergio Flores Bahamondez
2. – Carlos Leiva Ramírez
3. – Jorge Aguirre Espinoza
B.- Estamento Organizaciones Comunitarias Funcionales
1.–Mónica Sandoval Romero
2.-María A. Calderón Trujillo
3. - Ana Pichulman Huaiquen
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C.- Estamento Organizaciones de Act. Productivas de Bienes y Servicio, incluidas
Actividades Relevantes.
1. – Alejandro Elhayeck Yamous
2. - Sonia Aravena Derpich
3. - Enrique Maturana Silva
4. - Ricardo Muñoz Soffia
5. - Hector Rivera de la Jara
6. - Rebeca Bravo Araya
El CESCO durante el año 2009, le correspondió emitir su opinión sobre las
materias que la Ley dispone y que el Alcalde y el Concejo someten a su
consideración.
En su organización interna el CESCO funciona con Comisiones de estudio en las siguientes
áreas: Finanzas, Salud, Medio Ambiente, Desarrollo Comunal Territorial, Seguridad
Ciudadana, Comunitario y Social, Deporte y Recreación, Educación y Cultura, Relaciones
Públicas y Actividades Productivas y de Comercio
Informe de Gestión
Departamento de Relaciones Públicas
Prensa y Comunicaciones
Durante el año 2009, la municipalidad de Estación Central y su alcalde Rodrigo Delgado
se lograron posesionar en los medios de comunicación a un año de su llegada a la
alcaldía.
De esta forma se pudo mantener en la sociedad chilena la imagen de comuna central y
clave de Santiago, y al mismo, tiempo fortalecer la identidad local de sus habitantes.
Para alcanzar estos objetivos, el equipo periodístico del departamento de Relaciones
Públicas realizó acciones de prensa que abordaron principalmente temas de gestión
comunal, transportes y obras públicas. Los resultados logrados, provocaron que la gestión
del municipio y el accionar del alcalde Rodrigo Delgado estuvieran presentes
regularmente en la pauta noticiosa de los medios informativos (televisión, radio, prensa
escrita e Internet).
Es destacable que cada acción comunicativa se planteó con una estrategia
comunicacional basada en el siguiente modelo:
- Búsqueda de un tema noticioso
- Recolección de antecedentes
- Preparación del tema
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- Confección de pauta y comunicado que se envía a los medios (según el tema se decide
presentarlo exclusivamente a un solo medio o a todos en conferencia de prensa).
- Organización en terreno de la conferencia de prensa o actividad.
- Realización de la actividad.
Revista La Estación
Durante 2009 se cambió el formato del tradicional “Diario La Estación”, por un formato de
revista que incluye reportajes escritos y gráficos, de gran interés vecinal, como por
ejemplo los avances en materia de seguridad, educación, trabajo, capacitación, deporte y
recreación, entre otros.
El tiraje de esta publicación asciende a los 30.000 ejemplares, los cuales son distribuidos
de forma gratuita a nuestros vecinos, ya sea a través de las organizaciones comunitarias,
casa a casa o en eventos municipales masivos dirigidos a nuestra gente.
Con este nuevo formato, hemos integrado una sección en las que nuestros directores
pueden tener un contacto directo con los vecinos, dando a conocer los avances en
materia social. Los vecinos, en tanto, conservan la sección de cartas al director, dando a
conocer su punto de vista respecto al trabajo realizado por nuestro municipio; y se agrega
un nuevo espacio gráfico para los aniversarios, donde los vecinos son los principales
protagonistas.
Asimismo, se abren nuevos espacios para dar a conocer casos de éxito en el ámbito de la
superación y el emprendimiento de nuestros vecinos, donde la experiencia se transforma
en motor de nuevos desafíos para sus pares.
En definitiva, la nueva “Revista La Estación” sigue la línea editorial de los ideales trazados
por el municipio, acercando a los vecinos a nuestras acciones y lineamientos de gestión
territorial.
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ADMINISTRACION MUNICIPAL
Durante el año 2009 el Administrador Municipal , don Ricardo Ferrada
Valenzuela, continuó con su labor fijada en la Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades y en Reglamento Interno, en cuanto como colaborador directo del
alcalde realiza la tarea de coordinación y gestión permanente del municipio y
seguir las líneas de acción que se desarrollan, reuniéndose con los Directores,
Jefes de Departamento y todos los funcionarios cuando corresponda. En este
aspecto se destaca lo siguiente en las siguientes líneas de acción:
A.- MEJORAMIENTO DE LA GESTION MUNICIPAL.-
El Mejoramiento de la Gestión Municipal, de acuerdo a
la política
implementada los últimos años, se basa en la simplificación y automatización
gradual de los procesos municipales,
cada Dirección para optimizarlos u
prestar un buen servicio a nuestra comunidad y usuarios. El año 2009 se
continuó
la operación de las aplicaciones computacionales que buscan
principalmente integrar los procesos contables financieros de toda la
municipalidad y simplificar enormemente los tiempos de ejecución de éstos,
así como mejorar los tiempos de los procesos internos y de respuesta a las
solicitudes de vecinos y contribuyentes . En la aplicación del convenio con la
Subdere, para la operación de la VTM, Ventanilla de Trámites Municipales, se
realizaron
dos cursos de capacitación para nuestros funcionarios, sin
embargo aún no es posible operar con esta Ventanilla porque ha habido
demoras ajenas a la Municipalidad, entre ellas el cambio de plataformas en le
Subdere.
El Plan de Mejoramiento de la Gestión 2009, fundamental en esta línea de
acción, liderado por la Administración Municipal y el Comité Técnico, tuvo
como “Objetivo Institucional” el siguiente: “MEJORAR LA CALIDAD DE
ATENCION A LOS USUARIOS MODERNIZANDO
LOS PROCESOS
INTERNOS CON EL USO DE LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION
PARA CONSTRUIR UN GOBIERNO LOCAL ELECTRONICO Y DAR
TRANSPARENCIA, EFICACIA Y EFICIENCIA A LA GESTION MUNICIPAL
SEGÚN LAS LEYES VIGENTES, EN ESPECIAL LAS NORMAS DE LA LEY
Nº 20.285 SOBRE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA”. Este Objetivo
Institucional se funda en un marco básico del área de calidad de atención a
usuarios que comprende un sistema integral de atención e información a
clientes, usuarios y beneficiarios de los servicios municipales y la construcción
de un gobierno electrónico comunal. Permite, además, no sólo continuar con
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las líneas de los Objetivos Institucionales de los PMG anteriores, sino avanzar
en mejorar sustantivamente la calidad de nuestros servicios.
En conformidad a la ley y en cumplimiento del PMG se fijaron metas por
Unidad de Trabajo para mejorar los servicios a nuestros vecinos y habitantes
de la comuna.
En el cumplimento del PMG , se realizaron tres cursos de capacitación de
nuestros funcionarios, los meses de Noviembre y Diciembre: “Atención de
público y al ciudadano”, “Trabajo en equipo para mejorar la gestión” y “Manejo
de Excell y Power Point, nivel intermedio”.Referente al mejoramiento continuo de los procesos municipales y el
autodiagnóstico como herramienta, se encuestó en forma anónima a todos los
funcionarios municipales de planta y de contrata, sobre
“Compromiso y
desarrollo de las personas”, con preguntas en los siguientes temas: Gestión
de personal, Desempeño y reconocimiento de las personas, Formación y
desarrollo de las personas, Participación del personal y sus representantes en
el proceso de gestión de calidad y Calidad de vida y prevención de riesgos en
el trabajo, las respuestas se tabularon y entrega muy buena información para
mejorar la gestión municipal y avanzar en el mejoramiento continuo de
nuestros procesos. Como anexo se adjunta la encuesta y la tabulación de las
respuestas y su análisis.
B.- TRANSPARENCIA MUNICIPAL.El 20 de agosto de 2008 se publicó en el Diario Oficial la ley N° 20.285 sobre
transparencia de la función pública y de acceso a la información pública y el
13 de abril del año pasado se publicó el Reglamento y entró en vigencia el 20
de abril de 2009.Para dar cumplimiento a esta Ley y su reglamento, cumpliendo las
instrucciones del alcalde, la Administración Municipal lideró el proceso
tendiente, en una primera etapa, de capacitar a los funcionarios en sus
disposiciones, que asistieron a varios Seminarios y Cursos, informar a todos
los funcionarios municipales de la importancia y alcances de esta nueva
normativa, entregándoles el Administrador Municipal, por correo electrónico
diversos documentos .- La segunda etapa estaba destinada a preparar a las
unidades municipales para dar cumplimiento a la Ley tanto en transparencia
activa como pasiva. Así se realizaron reuniones con todos los Directores, se
asignaron las tareas y responsabilidades de cada Unidad, y se efectuó una
reunión con todos los funcionarios municipales, se implementó un link en la
página web municipal y se cumplió en plazo entregando toda la información
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que obliga la ley señalada.
Durante el año, todos los meses, se actualiza la
información de la página, correspondiendo a los Directores enviarla al
Administrador Municipal, quien la revisa y remite a Relaciones Públicas para
que la suba al portal; asimismo se realizaron reuniones periódicas para
evaluar el cumplimiento de la normativa, con los Directores y con todos los
funcionarios municipales. Para el año 2010 la Municipalidad se prepara para
dar cumplimiento al Instructivo que dictará el Consejo para la Transparencia.En materia de transparencia pasiva se ha dado oportuna respuesta a la
información solicitada por terceros.
C.- DEPARTAMENTO DE SISTEMAS.
El Departamento de Sistemas que entrega apoyo a las Unidades Municipales
realizó, principalmente, las siguientes labores:
•
Se ha entregando sobre las 3000 atenciones anuales a los usuarios tanto en
software como en hardware.
•
Se ha continuado modernizando la infraestructura computacional de la
municipalidad con nuevos computadores de última tecnologías a través de
adquisiciones, convenios y/o donaciones, es así como hoy la gran mayoría de
los directores cuenta con Notebook de última generación.
•
Se ha reemplazado la estructura física de las redes de datos de los edificios
Ecuador, Social y Aseo y Ornato,
•
Se ha capacitado a los funcionarios tanto en los sistemas municipales como
en las plataformas de oficina.
•
Se ha universalizado el uso del correo electrónico, es así como ahora es la
herramienta mas común entre los funcionarios, para intercambiar información,
concertar reuniones, etc.
•
En la fecha estipulada por la ley, el portal de la Municipalidad tuvo a
disposición de la comunidad, toda la información requerida por la ley de
transparencia. Esta información es actualizada en forma frecuente.
•
Se fiscaliza el cumplimiento del contrato con Cas Chile.
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SECRETARIA MUNICIPAL
Art. 67 letra e) ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
1.- DECRETOS SECCION SEGUNDA POR CONVENIOS O CONTRATOS CON
ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS
Nº
FECHA
13
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de la Empresa de
Transportes Reno Ltda. Para el transporte de 45 profesores
a Olmue
14
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de la Empresa de
Transporte del señor Jaime Menares para realizar 4 paseos
a vecinos de la comuna
15
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de la Empresa
Ralco Comunicaciones de la señora Alicia Silva para
instalar un nuevo cableado telefónico
16
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase el financiamiento de un examen
de resonancia magnetica del Laboratorio Díaz Novoa, en
favor de la señora Pamela Saavedra
17
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de la Empresa de
Transporte del señor Jaime Menares Para el realizar 4
paseos de vecinos de la comuna
18
27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
impresión de 7000 hojas y sobres con logo al señor Jorge
Pomar Marguirot
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27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
impresión de 2000 carpetas y sobres con logo al señor
Jorge Pomar Marguirot
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27/01/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios
del Instituto EOS para cursos de perfeccionamiento para
docentes
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28/01/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
la Sala Cuna y Jardin Infantil TRENCITO FELIZ LTDA.
(Contrato colectivo)
41
02/02/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para los servicios
de producciones de eventos veraniegos al señor José
Guajardo Acuña por un monto de $4.913.000.-
46
02/02/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para cursos de
capacitación del Instituto EOS por un monto de
$4.032.000.-
MATERIA
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Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
Bilbao Ltda. Para reparaciones menores en escuelas
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil TRENCITO FELIZ LTDA. Para la atención
de la menor hija de la funcionaria de Educación señora
Francisca Melivilu Maulen
48
05/02/2009
49
05/02/2009
50
05/02/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de Thomas
Monetta Jean y otra, para el servicio de cóctel y carpa para
actividades de verano
87
13/02/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para los servicios
de reposición de un muro de hormigón armado de 9,4 X 2
de altura para sección faltante del muro perimetral del ex
vertedero Lo Errazuriz al señor ERICK BRUHN LOPEZ
91
17/02/2009
98
19/02/2009
Autorizase la Renovación del Contrato de Arriendo de
Vehículos para el Transporte de Personas entre el
municipio y Cía. De Leasing Tattersall S.A.
Exceptuese de Chile compra y autorizase la contratación
directa de Sebastian Suzuki
para los servicios
profesionales de Arquitectura de Diseño Plaza Tematica
"Plaza Diagonal Santiago con Psaje Nº 41"
99
19/02/2009
Exceptuese de Chile compra y autorizase la contratación
directa del señor Sebastian Suzuki para los servicios
profesionales
de
Arquitectura
de
Diseño
Patio
Deportivo"Villa Padres Carmelitos"
105
24/02/2009
Exceptuese de Chile compra y Autorizase la contratación
directa de Thomas Monetta Jean y otra para financiar
Servicio de Cóctel y Carpa parea Clausura de Actividades
de Verano con Adultosa Mayores
109
27/02/2009
Autorizase la disminución del contrato de Concesión
Servicio de Mantención y Recuperación de áreas verdes de
la comuna de Estación Central adjudicado a la Empresa
Siglo Verde
118
03/03/2009
125
09/03/2009
Autorizase la renovación del Contrato de Arriendo de
Vehículos para el Transporte de Personas entre el
municipio y don Ricardo Valdés Muñoz
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación de los servicios de Organismo
Técnico de Capacitación Horizonte para la realización de
curso de Tránsito y Mecánica Básica
126
09/03/2009
130
11/03/2009
133
17/03/2009
134
17/03/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación de los servicios profesionales de
Arquitectura del señor Sebastián Susuki
Exceptuese de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación de la Camioneta Chevrolet año
2000 del señor Luis Cid Jofre
Exceptuese de la contratación a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación de ONG Acción
Emprendedora para realizar curso de gestión empresarial
para 36 personas microempresarias
Exceptuese de la contratación a través del sistema
CHilecompra y autorizase la contratación de los servicios
de alimentación del Restaurante LA OLA para la jornada de
trabajo del Programa Quiero Mi Barrio
13
135
17/03/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema
CHilecompra y autorizase la contratación de los servicios
de alimentación (colaciones) del Señor David Jara Velez
para la jornada de recreativa del Programa Quiero Mi Barrio
136
17/03/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema
CHilecompra y autorizase la contratación de los servicios
de alimentación (colaciones) del Señor David Jara Velez
para la jornada de recreativa del Programa Quiero Mi Barrio
142
17/03/2009
143
17/03/2009
150
20/03/2009
156
24/03/2009
Autorizase la renovación del contrato suscrito entre la
Municipalidad y la Empresa Petrinovic y Cia. Ltda. Por un
año por un valor de $161.413-.mensual
Declarase desierta la propuesta pública Contrato de
prestación de servicios de distribución de documentación y
correspondencia de la Dirección de Tránsito
Dejase sin efecto decreto 2da. Nº 125/2009 que autorizaba
la contratación directa del Organismo Técnico de
Capacitación Horizonte
Exceptuase de la Contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
diseño y grabados al señor Patricio Betancur Ltda., por un
monto de $1.570.8000.-
157
24/03/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil BAMBI LTDA. Para la atención de la menor
hija de la funcionaria de Educación señora Carla Chacón
Orellana
158
24/03/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil GENESIS, para la atención del menor hijo
de la funcionaria de Educación señora Carla Poblete Leiva
159
24/03/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil ARCANGEL GABRIEL, para la atención de
la menor hija de la funcionaria de Educación señora
Marcela Meza Matus
165
30/03/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación de los servicios de Organismo
Técnico de Capacitación Horizonte para la realización de
curso de Tránsito y Mecánica Básica
166
30/03/2009
Llamese a Propuesta Pública para la Contratación de los
servicios de provisión de software, hardware y soporte
computacional y concesión de las fotografías para licencias
de conducir
182
06/04/2009
183
07/04/2009
Exceptuese de la contratacion de Chile compra y
autorizase la contratación directa de don Jose Armando
Saffie Musalem para la compra de Poleras de Algodon
Exceptuese de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación para la instalación de Red de
datos en las dependencias de Desarrollo social de la
señora
Alicia
Margarita
Silva
Gonzalez (Ralco
Comunicaciones)
184
08/04/2009
Exceptuese de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación del señor José Guajardo Acuña,
para el servicio de producción de eventos para dirigentes
sociales
14
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación del señor Luis
Cerón Berrios
Ratificase en todas sus partes el Contrato de
Arrendamiento celebrado entre la Municipalidad y la señora
Sylvia Barrios Quevedo
Autorizase la ampliación del contrato de Servicio de Aseo
en la comuna suscrito entre la Municipalidad y la Empresa
Pedro González Rodriguez (PEGE)
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase el arriendo de un vehículo marca
Toyota Yaris, Patente XG-3240 propiedad del señor Julio
Neira Figueroa, para el transporte de personal de la
Municipalidad
190
08/04/2009
208
09/04/2009
212
17/04/2009
214
21/04/2009
215
21/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la modalidad de contratación
directa para la realización de manifestaciones y coctelería
para los programas comunitarios de Dideco
216
21/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase el financiamiento de Resonancia
Nuclear Magnética de Columna lumbosacra para la señora
Rita Rodriguez, por un valor de $115.000.-
218
21/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para el Servicio
de Alimentación para 41 personas a la señora Mercedes
Castro Calvin, por un monto de $242.760.-
219
21/04/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil GENESIS, para la atención de la menor hija
de la funcionaria de Educación señora Katyhuska Fuentes
220
21/04/2009
221
21/04/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala cuna y
Jardin Infantil GENESIS, para la atención del menor hijo de
la funcionaria de Educación señora Blanca Oyarce
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil BAM BAM, para la atención del menor hijo
de la funcionaria de Educación señora Francisca La Rivera
Silva
232
21/04/2009
Autorizase el aumento de obra del contrato denominado
Mejoramiento de Infraestructura de Establecimientos
Escolares de la Municipalidad al señor Ernesto Manriquez
Rebolledo
238
23/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la adquisición de materiales de
contrucción para familias beneficiadas por proyecto
habitabilidad 2008 programa Puente a EASY S.A.
239
23/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para el servicio de
Arquitectura pra el Programa Quiero mi Barrio proyecto
Plaza Temática Urofasfato con calle 1 al señor Mauricio
Adolfo Dolz Aguilar
240
23/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
reparación de pisos del gimnasio municipal a la Fabrica de
Parquet Continental
15
241
24/04/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
trasporte para realizar cuatro paseos con vecinos de la
comuna
242
24/04/2009
243
24/04/2009
254
04/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompras y autorizase la contratación de los servicios
de impresión Jorge Pomar M. por la suma de $3.132.318.
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompras y autorizase la contratación de los servicios
de impresión Jorge Pomar M. por la suma de $3.132.318.
Adjudicase la Propuesta Pública para la Contratación de los
servicios de provisión de software y soporte computacional
y concesión de fotografías pra licencias de conducir a la
Empresa CAS CHILE
260
05/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa del señor
Juan Barra para el servicio de arriendo de vehículo para
Programa Sence
261
05/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa del señor
Juan Barra para el servicio de arriendo de vehículo para
Programa Sernam
262
05/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase el financiamiento de Resonancia
Nuclear de Rodilla derecha a favor del señor Jorge Enrique
Meza, por un valor de $115.000.-
278
13/05/2009
Autorizase la renovación del contrato suscrito entre la
Municipalidad y la sala cuna y jardin Infantil BILIBRI para la
atención de la menor hija de la funcionaria de Educación
señora Carolina Reyes Olivares
279
13/05/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardin Infantil Genesis para la atención del menor hijo de
la funcionaria de Educación señora Patricia Aguilar
281
15/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
chilecompra y autorizase el financiamiento para examen de
resonancia nuclear en favor de la señora Beatriz Charo
Obando, por un monto de $115.000.-al Laboratorio Díaz
Novoa y Cía. Ltda.
282
15/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
chilecompra y autorizase el financiamiento del servicio de
arquitectura del Programa Quiero Mi Barrio al señor
Mauricio Adolfo Dolz Aguilar, por un monto $300.000.-
283
15/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
APL Consultores Asociados Ltda. Para un curso de
capacitación Taller de Capacitación Ley Nº 19862.-
287
15/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
chilecompra y autorizase la contratación de servicios de
transporte para realizar 2 paseos a Peralillo y Calera de
Tango a vecinos de la comuna
292
25/05/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala cuna y
Jardin Infantil "Arco Iris" para la atención de la hija de la
funcionaria de Seguridad Ciudadana señora Victoria
Morgado
16
294
25/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
Ingeniería y Tecnología en equipos de bombeo Ltda.
(INTECBOM LTDA.) por un monto de $318.557.-
295
25/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de la señora Ana
María Casadio Ploneitis, para una jornada de autocuidado
del Programa Puente
296
25/05/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de seguro
colectivo de accidentes personales para funcionarios del
Programa Puente a Seguros Interamericana por un valor de
$209.657.-
317
29/05/2009
320
29/05/2009
Exceptuese de la contratacion de Chile compra y
autorizase la contratación directa de don Juan Barra
Valenzuela
Exceptuese de la contratación Chile-compra y autorizase
la contratación directa de la Agencia de Viajes Full Travel
Ltda, para 4 pasantías a Nueva York
323
01/06/2009
336
05/06/2009
342
10/06/2009
362
12/06/2009
369
23/06/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
Gestión Pública Consultores como organismo para la
capacitación nacional de Secretarias del Sector público,
encargados de oficina de partes, a realizarse en el Hotel
Montecarlo en Reñaca los días 25 y 26 de junio.
370
24/06/2009
389
02/07/2009
Exceptúese de la contratación de Chile compra y
autorizase la contratación directa de ESAI LTDA. Para dar
solución a problemas de la planta telefonica
Exceptuese de la contratación a traves del Sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa de D.
Jaime Menares Pinto para el traslado de 15 niños del
Establecimiento Educacional Alameda al Estadio Victor
Jara
390
02/07/2009
406
07/07/2009
407
07/07/2009
Autorizase la contratación de la Sala Cuna y Jardin Infantil
"PAMI LTDA" para la atención de la menor Guadalupe
Vegas Muñoz hija de la funcionaria Elba Muñoz Gross
Autorizase la ampliación del contrato de Servicio de Aseo
en la comuna suscrito entre la Municipalidad y la Empresa
Pedro González Rodriguez (PEGE)
Exceptuese la contratación de Chile-compra y autorizase la
contratación directa de GESTION Y PRODUCCION JEAN
ELIZABETH THOMAS MONETTA
Autorízase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
Trencito Feliz para la atención del menor Vicente Chavarria
hijo de la funcionaria del Depto. De Educación Macarena
Valdes Chinchon.
Exceptuese de la contratación a traves del Sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa de D.
Jorge Pomar M. , para la adquisición de afiches.
Exceptuese de la contratación de Chile compra y
autorizase la contratación directa de SITEC para el
proyecto Bacheo de emergencia en la comuna
Exceptuese de la contratación a traves de Chile compra y
autorizase la contratación directa de Deportes Kto para la
compra de 500 colchonetas aglomeras
17
Exceptuese de la contratacion de Chile compra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
Ingeniería y Tecnología en Equipos de Bombeo Ltda
Exceptuese de chile-compra y autorizase la contratación
directa de Restaurante La Naranja para la alimentación de
Organizaciones de Adultos Mayores que asisten a paseos
Santiago - Litoral Central - Santaigo
408
07/07/2009
424
13/07/2009
426
15/07/2009
Hagase efectiva la Boleta de Garantía con Pagare del
Banco Santander por $ 52.321.776.- dejada por la Empresa
Diseño Paisajista Ltda, garantia del contrato de ESTUDIO
DE RECUPERACION DE SUELO Y CONSTRUCCION DE
CANCHAS
427
17/07/2009
453
22/07/2009
456
24/07/2009
470
28/07/2009
Exceptuese de la contratacion de chile-compra y autorizace
la contratación directa de Transportes Adela Rojas
Villarroel Ltda.
Autorizase la renovacion del Contrato de la Sala Cuna y
Jardin Infantil BILIBRI para la atención de la menor hija de
Soledad Aranguiz Jorquera
Exceptuese de Chile-Compra y autorizace la contratación
directa de los servicios de Arquitectura para el Programa
Quiero mi Barrio del señor Andres Rebolledo Carvajal.
Exceptuese de la contratación a traves de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de Pullman Bus Costa
Central S.A., para el traslado de adultos mayores al litoral
Central
471
28/07/2009
489
31/07/2009
503
13/08/2009
Exceptuese de chile compra y autorizase la contratación
directa de don Marco Antonio Moya Vergara para el
servicio profesional de Ingeniería Eléctrica programa
"Quiero mi Barrio"
510
14/08/2009
513
17/08/2009
Exceptuese de la contratación de Chile compra y
autorizase la contratacion directa de Transportes Novara
Promulgase el Acuerdo 41 del Concejo Municipal de fecha
20-05-09 que aprobó contratación directa de la empresa
FINEX para la adquisición de 4 contenedores para
camarines en el Complejo Deportivo Lo Errazuriz
524
26/08/2009
Exceptuese de Chile compra y autorizase la contratación
directa de d. Alejandro Fernandez Caceres para la
ejecución del estudio mecanica de suelo para el diseño y
calculo de fundaciones para la construcción del
Polideportivo de Estacion Central
527
27/08/2009
Promulgase el Acuerdo Nº 78 del Concejo Municipal,
mediante el cual se acordó adjudicar la Propuesta Pública
"Serviciode contratación de dos camiones algibes para la
comuna de Estación Central" a la empresa Pe-Ge
541
28/08/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de l Sociedad
Viajes Iberojet Ltda a la Serena para 90 personas
poblacion Santiago 1 y 2
Exceptuese de la contratación a traves de Chilecompra y
autorizase la contratación directa del señor Jose Guajardo
Acuña para la adquisición de regalos de souvenir
Exceptuese de la contratación sistema Chile-compra y
autorizase la contratación directa de la empresa Alfacent
ltda., para el servicio de seguridad del presio de Lo
Errazuriz
18
555
09/09/2009
Autorizase el aumento de obra del contrato denominado
Mejoramiento de Infraestructura de Establecimientos
Escolares de la Municipalidad al señor Ernesto Manriquez
Rebolledo
557
10/09/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratacíón de servicios de
impresión de 10.000 carpetas a nombre del señor Gabriel
Valenzuela
560
11/09/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación del Revisor
Independiente de cálculo estructural para la construcción
del Polideportivo de Estación Central señor Leopoldo
Palma
563
16/09/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios
del Instituto Superior de Estudios Jurídicos S.A. para la
asistencia del funcionario Sr. Arnaldo Domínguez
564
16/09/2009
Exceptuase de la contratación directa a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación directa para la
reparación Liceos A-70 y A-71 a la empresa DIMAN LTDA.
Por un valor de $30.000.000.-
565
16/09/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardín Infantil UMBRAL para la atención de la menor hija
de la funcionaria de Educación señora Elizabeth Magaña
Muñoz
566
16/09/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardín Infantil EL PALACIO DE LOS NIÑOS para la
atención del hijo de la funcionaria de Administración y
Finanzas señora Alejandra Kowal Gonzalez
567
16/09/2009
568
16/09/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardín Infantil BILIBRI para la atención del hijo de la
funcionaria de Educación señora Rosita Jara Jara
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardín Infantil BILIBRI para la atención de la hija de la
funcionaria de Educación señora Elisa Navarro Leppe
595
24/09/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación del Revisor
independiente de Arquitectura para la Construcción de
Polideportivo de Estación Central, a MAFFEI y
CAMOUSSEIGT A.R.I.
596
24/09/2009
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para el servicio de
transporte para el Programa de SERNAM al señor Juan
Barra Valenzuela correspondiente a días hábiles del mes
de Agosto de 2009
597
24/09/2009
Autorizase la ampliación del contrato de servicio de Aseo
para la Municipalidad de Estación Central, entre la
Municipalidad y la Sociedad de Servicios Externos de
Apoyo y Mantención Ltda. (SERVAM LTDA.)
599
29/09/2009
603
30/09/2009
Ponese término por resolución administrativa a contar de la
fecha del presente decreto al Contrato de Estudio de
Recuperación de suelo y Construcción de Canchas
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para la provisión y
reparación de 4 fluxometros en la Escuela E-53 de la
Distribuidora Manriquez Ltda.
19
604
30/09/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa pra el
servicio de transporte para realizar 6 paseos con vecinos
del proveedor señor Jaime Menares Pinto
618
07/10/2009
623
09/10/2009
Autorizase la ampliación del contrato de la Empresa Siglo
Verde S.A. suscrito entre la Municipalidad y Construcciones
y Servicios SIGLO VERDE S.A.
Exceptuase de la contratación a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación directa para el
Seminario de Formación Conozcamos los determinantes
sociales de la salud al Centro Cultural, Artístico y Social
Acercando Salud
624
09/10/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema
Chilecompra y autorizase la contratación directa para la
Contratación de Salón para reuniones y desayuno y
almuerzos para 110 personas que asistirán al Seminario de
Formación a la señora Wilda Labarca Olguin
625
09/10/2009
Regularizase la renovación del contrato suscrito entre la
Municipalidad y la Sala cuna y jardin Infantil TRENCITO
FELIZ para la atención del menor hijo de la funcionaria de
Educación señora Fresia Rojas Correa
626
09/10/2009
Autorizase la renovación del contrato suscrito entre la
Municipalidad y la Sala cuna y jardin Infantil TRENCITO
FELIZ para la atención de la menor hija de la funcionaria de
Educación señora Denisse Rojas Herrera
627
09/10/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa para el
Estudio de Cálculo estructural para la construcción de
polideportivo de Estación Central a la Empresa Servicios de
Ingenieria y diseño JM CANCINO Y CIA. LTDA.
636
13/10/2009
642
16/10/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
HAPPY TRAIN, para la atención del menor hijo de la
funcionaria de Educación señora Maybec Celis Doria
Exceptuese de la contratacion a traves del Sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa de la
empresa ASEGER .S.A PARA LA EVALUACIÓN DE LA
COBERTURA CURRICULAR CON ACOMPAÑAMIENTO
AREA DIAGNOSTICO Y EVALUACION DE APRENDIZAJE
648
20/10/2009
650
20/10/2009
657
20/10/2009
661
27/10/2009
664
30/10/2009
Ratificase en todas sus partes el Contrato de
Arrendamiento celebrado entre la Municipalidad y la señora
Ines Alicia Sepúlveda Fuentes
Autorizase la ampliación del contrato celebrado entre la
Municipalidad y la Empresa Auter S.A. para el Cruce
semaforizado en Av. Ecuador Nº 3659/usach a contar del
06.03.2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa de la
empresa de TRANSPORTES NOVARA
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación de los servicios de
Producciones y capacitación Multimedial Ltda. Para cursos
de capacitación Curso de diseño de piezas graficas con
ilustrados al proveedor Tania Sotomayor
Exceptuese de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para los servicios
de transporte aTransportes Cristian Gallardo
20
665
30/10/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorzase la contratación directa para el
servicio de mantención y climatización a la empresa
SERMACLIM LTDA.
682
09/11/2009
Autorizase la contratación de los servicios de Sala Cuna y
Jardin Infantil TRENCITO FELIZ para la atención del menor
hijo de la funcionaria de Educación señora Beatriz Ponce
Adasme
685
10/11/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala Cuna
y Jardín Infantil GENESIS para la atención del menor hijo
de la funcionaria de Educación señora Carmen Gloria
Fuentes Díaz
687
12/11/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa de
Transportes Novara para el servicio de transporte de
personas para actividadades de Dideco
688
12/11/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación directa a la
Universidad de Talca para la capacitación de funcionarios
municipales
690
13/11/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación de la Empresa Gestión y
proyectos de capacitación Ltda. (Macrogest) para la
realización de un curso de capacitación para funcionarios
públicos en manejo de excel y power Point intermedio
701
19/11/2009
705
19/11/2009
707
20/11/2009
Derogase el Decreto 2da. Nº 664/2009 que autorizaba la
contratación directa de Transportes Cristian Gallardo
Exceptuase de la contratación sistema chilecompra
sociedad viajes Iberojet
Autorizase el aumento de obra del contrato denominado
Construcción de cierre y nichos pra contenedores de
Basura a la Empresa Distribuidora Manriquez Ltda. (
Ernesto Manriquez Rebolledo)
708
23/11/2009
726
26/11/2009
728
01/12/2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa de la
empresa INGELAM LTDA. para el estudio de ingeniería de
detalles de estructura de madera laminada para
Polideportivo de Estación Central
729
01/12/2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa de la
empresa HIDRAGUA S.A.C.I. para el servicio de diseño y
presupuesto de piscina de Polideportivo de Estación
Central
730
01/12/2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa del señor
Gustavo Contreras Romo para el servicio de estudio del
proyecto de instalaciones sanitarias para Polideportivo de
Estación Central
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
sistema chilecompra Transportes ADZ Ltda.
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
transporte de personas para realizar paseos con vecinos en
la comuna a la Empresa Transportes Novara
21
731
01/12/2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa de la
Empresa INGENEL S.A. para el servicio de estudio del
proyecto de instalaciones electricas y corrientes debiles
para Polideportivo de Estación Central
732
01/12/2009
Exceptuase de la contratación a traves del sitema de
chilecompras y autorizase la contratación directa del señor
Carlos Alberto Melchiori para el cambio de compresor
sistema de aire acondicionado depto. Sistemas
733
01/12/2009
Autorizase la contratación de los servicios de la Sala cuna y
Jardin Infantil GENESIS para la atención de la menor hija
de la funcionaria de Obras señora Ana Soledad Alarcón
Millar
738
04/12/2009
755
14/12/2009
Ratificase en todas sus partes la modificación de contrato
de arrendamiento temporal de transporte de personas a
nombre del señor Ricardo Valdes Muñoz
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
traslado de sala de cámaras de vigilancia desde la
Municipalidad hasta las nuevas dependencias del
departamento de Seguridad ciudadana a la Empresa
VISIONARIA S.A.
756
15/12/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
Estudio del Proyecto de audio y video para el Polideportivo
de Estación Central a la Empresa Compañia
electroacustica Sudamericana Ltda. "CES"
757
15/12/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
Estudio del Proyecto de acondicionamiento Acústico para el
Polideportivo de Estación Central a la Empresa Decibel
Chile Ingenieria Acustica Ltda.
759
16/12/2009
Exceptuase de la contratación a través de Chilecompra y
autorizase la contratación directa de los servicios de
estudio del Proyecto de Climatización para Polideportivo de
Estación Central a la Empresa Master Clima S.A.
761
18/12/2009
808
24/12/2009
Autorizase el aumento de obra del contrato Conservación
de aceras para diferentes sectores adjudicado a la empresa
Ingenieria y Construcción Ceiba Ltda.
Autorizase la renovación del contrato de servicio de
arriendo de vehículos menores y mayores por un plazo de
1 año a contar del 04 de Enero y hasta el 31 de diciembre
de 2010 (12 vehiculos)
809
29/12/2009
Exceptuase de la contratación a través del sistema de
Chilecompra y autorizase la contratación para los servicios
construcción de media agua al interior de escuela E-36 a la
Empresa Casa Prefabricadas Monstserrat Medegon Ltda.
22
Arrendamientos
Salas Cunas
Usuario
Menor Savka kaosch fuentes
Fecha
05.05.2009
05.05.2009
Sala Cuna Génesis
Menor Fernanda Troncoso
Oyarce
Menor Gustavo lyndon aguilar
19.06.2009
Sala Cuna Génesis
Menor Bruno Orellana
19.06.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Eloysa gonzález Rojas
21.10.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Carlos Portuguez Rojas
21.10.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Vicente Chavarria
09.072009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Diego Castro Ponce
09.10.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Lukas Villagra Galvez
13.03.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
13.03.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Antonia Delgado
Alvarez
Menor Dalai Guzmán Jeria
13.03.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Bernardita Guerrero M.
13.03.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Ma.Niemeyer Quezada
13.03.2009
Sala Cuna Trencito Feliz
Menor Alvaro Roman Cariaga
13.03.2009
Sala Cuna Bilibri
Menor Alondra Aranguiz A.
29.07.2009
Sala Suna Bilibri
Menor Enrique Rohr jara
29.09.2009
Sala Cuna Bilibri
Menor Sofia Ebensperger R.
29.05.2009
Sala Cuna Arcoiris
Menor Valentina Morales M.
19.06.2009
Sala Cuna Pami Ltda.
Menor Guadalupe Vegas M.
03.07.2009
Vitamina Word Life S.A
04.10.2009
21.10.2009
Jardin Umbral
Menor Benjamin Gonzáles
Costa
Menor Maximuliano
Muhlenbroch
Menor Anais Rubio M.
El Palacio de los niños
Menor Sebastian Miranda C.
28.19.2009
Zumbayllu
Menor Ignacia Guzman V.
28.04.2009
Bama Bam
Menor Agustin Alfaro l.
06.05.2009
Jardin Manina Ltda.
Menor Sofia Meza M.
09.04.2009
Jardin Infantil Bambini
Menor Florencia Carbajal Ch.
31.03.2009
Permiso de O.B.N.U.P
Club deportivo "Santiago
Amengual"
Sala Cuna Liceo A -70/
Quevedo S.A.
Juan Rojas,Carmen Tapia
15.15.2008
Sala Cuna Génesis
Sala Cuna Génesis
Happy Train
Cto de Construcción
Ctos.Transportistas
05.10.2009
18.11.2008
30.12.2008
23
Cto. De Construccion
Comodato B.N.U.P.
Cto de Arriendo
Cto de Obra Mejor.
Matucana tramo tattersal
Permiso de O.B.N.U.P
Cto Prestación de
Servicio
Cto.de Adquisición de
equipos computacionales
Modificación de Cto.
Arrendamiento
Permiso de O.B.N.U.P
Ampl.Cto.Serv. De Aseo
y Otros
Sala Cuna Liceo A -70
22.12.2008
Club Deportivo "Defensor
Brasil"
Alameda Nº 4272 (Froilán
Perez M)
Urbana Ing.y Construccion
Ltda.
Centro de Madres "Vista
Hermosa"
Jardin Infantil Trencito Feliz
Ltda.
Computacion Integral S.A
22.01.2009
Transporte Ricardo Valdez M.
06.03.2009
Club Deportivo Juventud
Unido
Pedro González Rodriguez
20.01.2009
Auter S.A
09.01.2009
19.12.2008
07.11.2008
22.01.2009
02.02.2009
20.02.2009
22.06.2009
Cto Mantenimiento de
Sistema Transito
Modif,Cto,Mantención
Areas Verdes
Cto.Plan Trat.Gestion Residuos Sólidos
Siglo Verde S.A
10.03.2009
Ingienieria Alemana S.A
27.01.2009
Renovación Cto.
Petrinovich Cia. ltda.
24.03.2009
Renovación de P.O.B.N.U.P
27.01.2009
Cto.P.O.B.N.U.P
Unidad Vecinal Portales
(Aida Soto)
Centro Cultural "Entre Todos"
Renov,Perm.Ocupacion
B.N.U.P.
Cto.De Revisor Ind.Arquit.
const. Polideportivo
Cto.de Instalacion juegos Infantiles
Club Deportivo Capitan
Galvez
Maffei Y Camousseigt Ari
Ltda
Aguilar y Cia Ltda.
31.03.2009
Cto de Adquisicion
Celestron
14.01.2009
Cto.Construcción Quiero
mi barrio Padres Carmelit.
Cto Aumento de obra
Estable.Escolares
Modificación de Cto de
Vehiculos
Modificación de Cto de
menores y mayores
Program.Serv.Manten.
Control de Transito
Cto.Adquis.Grupo
Diferencial
cto.construccion,Varios
Sectores
Cto.Construc.Urbano,e
Iluminacón vari. sectores
Cto.Aumento de Plazo
Instalación de Luminarias
Permiso de O.B.N.U.P
Manriquez Ltda.
06.05.2009
Manriquez Ltda.
06.05.2009
Mario Basualto R.
30.12.2008
Antonio Gonzáles Diaz
09.01.2009
Empresa Automática y
Regulación Auter
Asistencia y Gestión
Internacional S.A.
Sociedad Mobiliario Urbano
Ltda.
Citeluz,Servicio de Iluminac.
Urbana Ltda
Chilectra S.A
09.01.2009
25.03.2009
15.12.2009
29.09.2009
05.05.2009
14.05.2009
14.05.2009
20.05.2009
Junta Vecinos Nº1 Matucana Poniente
20.05.2009
Renovación Cto.P.o.b.n.u.p
Centro de Madres las Lilas.
20.05.2009
Cto Mejoram.Diversas .
Escuelas Municipales
Cto.Serv. Software Hardware,
y soporte computacional
Distribuidora Manriquez Ltda.
15.06.2009
Cas Chile S.A
06.05.2009
24
Empresa Fanheu S.A Aguilar y
Cia.Ltda.
03.06.2009
Vecinos Villa Las Rejas Sur
22.05.2009
Distribuidora las Pataguas
19.06.2009
Parque Residencial Valle
Verde
Compañía Leasing Tattersal
S. A.
Produccion Jean E.Thomas
Monetta
Constructora e Inmobiliaria
Cysco Ltda
Distribuidora Manriquez Ltda.
13.07.2009
Alfacent Ltda.
03.08.2009
Cto de Ocupación B.N.
U. P.
Cto Ocup.B.N.U.P.
Vecinos Pasaje Nicanor
Zelada
Nancy Moraga Arredondo
04.09.2009
Cto Arrendamiento Temporal
Temporal Vehiculo
Cto de Bacheos de
Emergencia
Cto de Conservación de
aceras diferentes sectores
Cto Conce. Espacio Púb.
entre san borja y jotabeche
Renov.Cto.Servicios de
Edición periodistica
Cto de Reparación de
Liceo A-70 y A-71
Cto de Aumento de Obra,
Mej escuelas municipales
Cto de Servicio Camiones
Aljibe
Cto Serv.de Mantención
Inst. y Demarcación
Cto.Revisor Indep.Cal. Estruc.
Construcc.Polideportivo
Estruc.
Permiso De Ocup.Bién Nac. Uso Público
Inés Sepúlbeda Fuentes
19.08.2009
Sitec S.A
13.07.2009
Ingienieria y Construcción
Ceiba Ltda
Nuevos Desarrollos S.A
10.09.2009
25.09.2009
Jorge Pomar
22.09.2009
Distribuidora Manriquez Ltda.
28.09.2009
Distribuidora Manriquez Ltda.
28.09.2009
Pedro Gonzáles S.A
04.09.2009
Labrador Señalética y Segur..
Vial Ltda
25.09.2009
Leopoldo Germán Palma Wenzel
22.09.2009
Comité de Seguridad Robert Kennedy
21.08.2009
Modif. Cto.Instalación Juegos
Mesas Ping Pong
Permiso De Ocup.B. N.
U. P.
Cto.Equip.Tres Salas
Renov,Perm.Ocup.B.N.U.P
Renov.Cto Arrieno Vehíc.
Transporte de personas
Ctos de Servicios Carpas Para Eventos
Cto.Mejoramiento Diversas
Escuela Municipales
Cto.Construc.de Cierre y
Nichos Conte de Basura
Cto Servicio de Seguridad
24.03.2009
05.08.2009
09.06.2009
03.08.2009
03.08.2009
Permiso De Ocup.Bién Nac. Uso Público J/V Nº 2 Villa Japón
03.08.2009
Ampliación de Cto.Servicio de Asero
Servam Ltda
05.10.2009
Cto de Servicio Para Ejec.Estudio de
Suelo Polideportivo
Alejandro Fernández Cáceres
04.10.2009
Cto de Implementación de Alarmas
Comunitarias
Soc.Comercial de Sist.Eléc Proyecto e
Inversiones S.A.
09.10.2009
Cto.de Servicio Instalaciones de Filtros
P&S Auditores Consultores Ltda.
30.10.2009
Cto. Capacitacion para Funcionarios
Macrogest Ltda.
23.11.2009
Cto. De Construccion De Salas Cunas
Proyectos, Asesorias Y Construccion
De La Cruz Ltda.
20.11.2009
Cto. De Capacitacion para Funcionarios
(Excell y Power)
Macrogest Ltda.
13.11.2009
25
REGISTRO ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
OO. CC
CANTID
TIPO OO. CC
85
( TERRITORIAL)
48
174
(FUNCIONAL )
77
JUNTA DE VECINOS
ADULTO MAYOR
R. ALCOHOLICOS
DIREC. VIG.
9
“
3
35
“
16
7
“
2
Y APODERADOS
38
“
11
CENTROS LABORALES
59
“
8
CENTRO DE MADRES
93
“
18
21
“
7
210
“
56
CENTROS CULTURALES 189
“
65
CENTROS ECOLOGICOS
14
“
6
SEGURIDAD CIUDADANA
20
“
4
UNION DE ALLEGADOS
202
“
98
UNIONES COMUNALES
34
“
7
6
“
0
CENTRO DE EX –ALUMNOS 1
“
1
C. DESARROLLO Y
ADELANTO LOCAL
DISCAPAPACITADOS
CENTRO DE PADRES
CENTRO DE SALUD
COMUNITARIA
CLUBES DEPORTIVOS
VOLUNTARIADO
TOTAL A LA FECHA
(05.01.2010)
1.198
26
SECPLA
Art. 67 Letra c) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalñidades
I.
AREA DE PROYECTOS
1.1-
PROYECTOS DE INVERSION DE FONDOS EXTERNOS
1.1.1. Proyectos Postulados
A. Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y Circular Nº36.
El FNDR, es un Programa de Inversiones Públicas con fines de compensación
territorial, destinado al financiamiento de acciones en los distintos ámbitos de
infraestructura social y económica de la región, con el objetivo de obtener un
desarrollo territorial armónico y equitativo.
Durante el periodo de postulación que se realiza entre los meses Enero a Octubre
de cada año, se trabaja en los siguientes proyectos para el proceso presupuestario
2010.
BIP
30085709
PROYECTO
DESCRIPCION
Instalación de Luminarias Peatonales Instalación de 528 luminarias en
en Áreas Verdes
64 plazas de la comuna
MONTO M$
368.232
30044723
Instalación de Pasto Sintético en 2
Canchas de Fútbol
En cancha Triángulo de Maipú y
Pérez Llona
30087738
Construcción de Polideportivo de
Estación Central
Gran gimnasio que se construirá
en Av. 5 de Abril con Av. El
Estero
1.990.000
Reposición de 4.332 m2 de
Veredas de Calles Ecuador,
Obispo Umaña y contorno plaza
El Cristo
108.726
Centro Cultura que se prevé
construir al interior del terreno de
Casa de la Mujer
1.200.300
Instalación de 25.352
Contenedores de Basuras en
todas las viviendas de la comuna
588.293
Conservación de Aceras
30003392
30093572
30094999
Construcción Centro Cultural de
Estación Central
Mejoramiento de Recolección de
Residuos Sólidos Domiciliarios
Actualmente todos ellos están en la etapa de respuesta a observaciones.
595.269
27
B. Programa de Mejoramiento Urbano, PMU.
Los PMU, financian obras de infraestructura menor urbana y equipamiento
comunal, que permiten generar empleo y mejorar la calidad de vida de personas
vulnerables, según las diversas realidades comunales.
Tiene dos subprogramas:
•
PMU Emergencia
•
PMU Tradicional (IRAL)
En el transcurso del primer semestre del año 2009, el Municipio ha postulado a los
siguientes proyectos de inversión al programa PMU:
NOMBRE PROYECTO
MONTO
Situación
Reconstrucción y de Sala Multiuso.
10.482.000
Aprobado y en
ejecución
39.978.000
Aprobado y en
ejecución
49.999.000
Inicio de obras en
enero del 2010
Villa Robert Kennedy.
Construcción y Equipamiento de Salas Multiusos.
Villa Colombia y Villa El Profesor
Reposición Sede Social Junta Vecinal 26-1. Vista
Hermosa y Altarcillo
1.1.2. Proyectos Aprobados
A. Mejoramiento de Infraestructura Escolar, MIE.En el año 2007 la Municipalidad de Estación Central, postuló a quince Proyectos
de Mejoramiento de Infraestructura Escolar, correspondiente a cada uno de los
establecimientos educacionales municipales de la comuna. En el mes de Julio del
año 2008, se informó que cuatro de ellos fueron aprobados. En enero del presente
año, fueron aprobados los once proyectos restantes, por un monto total de
$596.939.000. Cumpliendo con los procesos de Licitación Publica,
estos
proyectos fueron adjudicados a dos empresas constructoras, de las cuales, una
ya finalizó las obras, mientras que la segunda inició el proceso en el mes de
Septiembre del año 2009.
A mediados del 2009, nuevamente el Ministerio de Educación implementó el Plan
de Mejoramiento de la Infraestructura Escolar, el que concibe un conjunto de
medidas en el área de infraestructura, dirigidos a los Establecimientos Municipales.
28
En este escenario, la Municipalidad de Estación Central, postuló un proyecto por
establecimiento, sin embargo solo uno fue aprobado técnica y financieramente. El
proyecto es el siguiente:
NOMBRE PROYECTO
ESTABLECIMIENTO
MONTO
Escuela D-261
$ 48.916.140
Patio Cubierto de Multicancha y
Reparación Techumbre
Actualmente se está a la espera que el Ministerio de Educación autorice el inicio de la
licitación.
C. Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI.
Continuando con el programa de construcción de salas cunas y jardines infantiles
instaurados por la Presidenta de la República, la Junta Nacional de Jardines
Infantiles, ha permitido a los municipios realizar postulaciones de proyectos de
infraestructura durante el presente año, cabe mencionar, que en el primer
semestre la Municipalidad, postuló los siguientes proyectos:
NOMBRE
Monto $
Construcción Sala Cuna Diagonal
194.694.130
Construcción Sala Cuna Coyhaique
202.058.703
Construcción Sala Cuna Huillinco
202.058.703
Actualmente todos ellos están en la etapa de adjudicación y se prevé el inicio de
las obras para enero del 2010.
D. SEREMI de Vivienda: Programa Pavimentos Participativos
El Programa de Pavimentos Participativos, es un Programa concursable para la
pavimentación o la repavimentación de calles y pasajes ubicados en áreas
preferentemente residenciales de los sectores más pobres de las comunas, cuyos
beneficiados son todas aquellas personas organizadas en un Comité de
Pavimentación que habitan en viviendas que enfrentan una calle o pasaje cuya
calzada se encuentra sin pavimentar o su pavimento presente un gran deterioro. El
cambio urbano que se obtiene con la pavimentación, no sólo significa el cambio de
suelo, sino que también contribuye con el escurrimiento de las aguas lluvias,
facilita la accesibilidad a equipamientos y medios de transporte, mejora la calidad
29
ambiental de los conjuntos habitacionales y eleva la calidad de vida de los vecinos
participantes.
En octubre del año 2008, la municipalidad postuló al Décimo Octavo Llamado del
Programa de Pavimentos Participativos con cuarenta y un proyectos de pasajes y
calles. El 95% de ellos pertenecen al Programa Quiero Mi Barrio, el que se
encuentra focalizado principalmente en la Población Santiago I y II y Villa Padre
Carmelitos. En enero del año 2009, la SEREMI de Vivienda comunicó oficialmente
que de la totalidad presentada, fueron aprobados los siguientes tramos:
U.V.
Pasajes
Tramo
41
Pasajes 4- 5 – 6 – 7
Av. Colector – Calle 1
41
Pasajes 9 – 10 – 11
Av. Colector – Calle 1
41
Pasajes 13ª – 14ª – 14B – 15
Av. Colector – Calle 1
41
Pasajes 35 – 36
psje 40 – Luis Cruz Martinez- Psje, 42
41
Pasaje 43
Calle Diagonal Santiago – Pje. 50
36
Pasaje Quillagua interior
Sector poniente plaza interior
36
Padres Carmelitos
36
Pasaje Padres Carmelitos
Entre block 7, 8, 13 y 18 ( Borde Cancha
deportiva)
Frente al block 16, al lado de la sede deportiva
36
Pasaje Moisés
Patio interior entre block 24, 25, 26 y 27
36
Borde Río
Patio interior entre block 18, 21 y 20
36
Pasaje Abraham
Patio interior entre los block 23, 24 y 19
36
Pasajes
Aulén
estacionamiento
(3)
y
Las Rejas – Butalcura
Actualmente estos pasajes se encuentran en la etapa de inicio de obras.
30
1.1.3 Proyectos Licitados y en Ejecución
A.- Fondo Regional de Inversión Local, FRIL
Este Fondo creado el año 2007, se destina a los municipios que, por su tamaño
poblacional,
y
nivel
de
dependencia
financiera,
están
en
condiciones
desventajosas para destinar recursos a la inversión comunal.
En enero del año 2009, la Municipalidad de Estación Central
postuló a la
Intendencia Regional el proyecto denominado “Instalación de Juegos Infantiles
en Áreas Verdes de la Comuna” por un monto total de $20.000.000. Este
proyecto finalizó en el mes de Junio, entregando equipamiento recreacional a los
niños de la comuna.
B.- Mejoramiento de Infraestructura Escolar, MIE
Entre Octubre del año 2008 y Febrero del año 2009, se ejecutaron los cuatro
proyectos del Programa MIE que fueron aprobados en Julio del 2008. Estos proyectos
beneficiaron a las Escuela E-34, E-53, Liceo A-70 y Liceo A-71, por un monto total
de $92.323.108.
31
C.- Quiero Mi Barrio
Dentro del Programa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, “Quiero Mi Barrio”, se
han licitado e iniciados obras de infraestructura y mejoramiento urbano en los tres
barrios seleccionados: Población Santiago I y II y Villa Padres Carmelitos. Los
proyectos que se encuentran en la etapa de ejecución son:
•
Instalación de Juegos Infantiles, Iluminación de Áreas Verdes y
Construcción de Cierre perimetral por un total de $184.552.656.
•
Construcción de Cierre y Nichos para Contenedores de Basura por un total
de $17.809.540.
D. Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI.La Junta Nacional de Jardines Infantiles, aprobó la ejecución de tres proyectos de
construcción de Salas Cunas, las cuales se materializaron entre entre los meses
de Diciembre del año 2008 y el mes de Marzo del año 2009.
32
Las salas cunas construidas son:
•
Sala Cuna, Villa Padres Carmelitos,
•
Sala Cuna, Coronel Souper, y
•
Ampliación Sala Cuna Liceo A-70.
Todas ellas fueron ejecutadas por un monto de $313.000.000 y actualmente se
encuentran prestando el servicio de cuidado y enseñanza pre-escolar a los niños
de la comuna.
E. Programa de Mejoramiento Urbano, PMU.Desde marzo del presente año se encuentra en etapa de ejecución la obra
denominada “Construcción Acera Poniente en Calle Matucana, tramo Tattersal
– Pasaje 70”, por un monto de $48.992.059.
F. Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR y Circular Nº 36.En el primer semestre del año 2009, fueron aprobados dos proyectos postulados
durante el año 2008: Construcción de 5 Áreas Verdes en la comuna, por
$313.126.000 y Conservación de Aceras por $297.751.000.
El primero de ellos ha sido licitado dos veces sin resultados positivos, por lo que se
procedió a una tercera licitación.
El proyecto de conservación de Aceras está actualmente en ejecución y se prevé
su término para fines de diciembre de 2009.
G. Mejoramiento de Infraestructura Escolar, Plan Verano.En enero del presente año, el Ministerio de Educación realizó un llamado
extraordinario
para
la
presentación
de
Proyectos
de
Mejoramiento
de
Infraestructura Escolar, exclusivamente para Liceos Municipales. Estación Central
presentó dos proyectos por un monto total de $30.000.000. Los proyectos
presentados fueron:
a. Construcción de Cierre y Pavimentación de Estacionamiento, Liceo A-70 y
Remodelación Oficinas Administrativas.
b. Protecciones Metálicas en Ventanas, Liceo A-71.
33
Ambos proyectos se encuentran en ejecución y se prevé el término de obras para
diciembre del 20093
1.1.4 Resumen de Inversión con Financiamiento Externo.
Es posible señalar que la Municipalidad de Estación Central posee un total de
$7.513.501.000 de inversión durante el trascurso del año 2009, en proyectos
postulados, aprobados y en ejecución, de acuerdo a la gestión interna y
financiamiento externo.
1.2.- PROYECTOS DE INVERSIÓN A TRAVÉS DE FONDOS PROPIOS.
La actual administración local ha realizado un gran esfuerzo en tiempos de
contracción económica para aportar con el desarrollo urbano comunal, es por esto
que a pesar de nuestras limitaciones financieras, se han destinado recursos
propios para acudir a las necesidades más urgentes de la comunidad, y poder así
satisfacer los requerimientos solicitados de nuestros vecinos.
Los proyectos más relevantes, se pueden visualizar en la siguiente Tabla.
INVERSIÓN
MONTO
Demarcación Pavimentos de la Comuna
$ 5.000.000
Instalación de Pilones de Agua
$ 5.000.000
Construcción Lomos de Toro
$ 4.000.000
Mejoramiento Propiedades Municipales
$ 12.000.000
Señales Viales
$ 4.000.000
Mejoramiento Sedes Comunitarias y Sociales
$ 12.000.000
Aporte Municipal Programa Comuna segura
$ 11.500.000
Juegos Infantiles
$ 10.000.000
Reparación Dependencias
$ 12.000.000
TOTAL
TABLA 2.2.1
$ 75.500.000
34
2 . AREA PRESUPUESTARIA
2.1. PRESUPUESTO PROYECTADO
AÑO PRESUPUESTARIO
MONTO M $
PPTO. VIG. A OCTUBRE 2009
15.753.838
PPTO. PROY. 2010
14.122.824
2.2. ESTADO DE LOS INGRESOS A OCTUBRE DEL 2009
Ingresos Percibidos: Los Ingresos reales acumulados y percibidos al 31 de Octubre del
presente año de operación alcanzan a los M$ 11.707.676 y el presupuesto vigente
asciende a M$ 15.753.832, por lo cual, se ha materializado un 74,31 % de los ingresos
presupuestados como se puede observar en el gráfico.
INGRESOS PERCIBIDOS ACUMULADOS
INGRESOS PERCIBIDOS A OCTUBRE
= 25,69
%
= M $ 11.707.676
INGRESOS
PERCIBIDOS
INGRESOS
ESTIMADOS POR
PERCIBIR
35
COMPOSICION INGRESOS PERCIBIDOS ACUMULADOS AL 31.10.2009
TRIBUTOS SOBRE EL USO
DE BS. Y LA REALIZACION
115.03 DE ACTIVIDADES
PPTO
VIGENTE
M$
PERCIBIDO
PERCIBIDOGRADO DE
AVANCE
PERCIBIDO
% DEL
TOTAL
M$
%
%
9.467.152
7.810.902
82,50
66,72%
136.937
136.937
100,00
1,17%
115.06 RENTAS DE LA PROPIEDAD
54.536
6.763
12,40
0,06%
115.07 INGRESOS DE OPERACIÓN
11.100
7.826
70,50
0,07%
5.418.098
3.695.311
68,20
31,56%
1.000
0
-
-
123.181
12.378
10,04
0,11%
191.828
37.559
19,58
0,31%
350.000
0
-
-
15.753.832
11.707.676
74,31
100,00%
TRANSFERENCIAS
115.05 CORRIENTES
OTROS
115.08 CORRIENTES
INGRESOS
VENTA
DE
115.11 FINANCIEROS
ACTIVOS
RECUPERACION
115.12 PRESTAMOS
DE
TRANSFERENCIAS
115.13 SECTOR PRIVADO
AL
115.15 SALDO INICIAL DE CAJA
TOTAL
ANALISIS
Como se puede observar, las cuentas Tributos sobre el Uso de Bienes y la Realización
de Actividades
y Otros Ingresos Corrientes representan un 98, 28 % del total de los ingresos
percibidos.
36
COMPOSICION INGRESOS
TRIBUTOS SOBRE EL USO
DE BS. Y LA
REALIZACION DE
ACTIVIDADES
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
Cta: 115. 08
RENTAS DE LA
PROPIEDAD
INGRESOS DE
OPERACIÓN
OTROS INGRESOS
CORRIENTES
VENTA DE ACTIVOS
FINANCIEROS
Cta: 115. 03
RECUPERACION DE
PRESTAMOS
TRANSFERENCIAS AL
SECTOR PRIVADO
2.3. DETALLE DE LA EJECUCION INGRESOS AL 31/10/2009
A) TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACION DE ACTIVIDADES
PERCIBIDO- PERCIBIDO
PPTO
GRADO DE
% DEL
VIGENTE PERCIBIDO AVANCE
TOTAL
IMPUTACION DETALLE INGRESOS
M$
EL
LA
DE
M$
%
%
03
TRIBUTOS SOBRE
USO DE BS. Y
REALIZACION
ACTIVIDADES
9.467.152
7.810.902
82,50
100,00
03.01
PATENTES Y TASAS POR
DERECHOS
7.046.327
5.051.203
71,69
64,67
03.02
PERMISOS Y LICENCIAS
1.464.134
1.365.422
93,26
17,48
03.03
PARTICIPACION
EN
IMPUESTO TERRITORIAL
(ART. 37 DL 3063)
956.691
1.394.277
146
17,85
37
ANALISIS:
1.- La cuenta Tributo sobre el Uso de Bienes y la Realización de Actividades
presenta un 82,50 %
de cumplimiento. Esta cuenta es la que permite en un gran porcentaje financiar los Gastos
en Personal
y los Bienes y Servicios de Consumo y representa el 66,72 % del Presupuesto acumulado
al 31/10/2009.
2.- Esta cuenta tan importante desde el punto de vista presupuestario está conformada
por:
2.1.- Patentes y Tasas por Derechos, con un 71,69 % de cumplimiento, y representa un
64,67 % del Total.
2.2.- Permisos y Licencias, con un 93,26 % de cumplimiento, y un 17,48 % del Total
2.3.- Participación en Impuesto Territorial con un 146 % de cumplimiento con un 17,85
% del Total.
TRIBUTOS SOBRE EL USO DE BIENES
= 17,85 %
=64,7 %
PATENTES Y TASAS POR
DERECHOS
PERMISOS Y LICENCIAS
= 17,48 %
PARTICIPACION EN
IMPUESTO TERRITORIAL
(ART. 37 DL 3063)
B) OTROS INGRESOS CORRIENTES
4.- La otra cuenta en importancia es Otros Ingresos Corrientes, ya que representa el
31,56 % del total
de los ingresos acumulados, y con un 68,20% de cumplimiento.
38
IMPUTACION
PERCIBIDO- PERCIBIDO
GRADO DE
% DEL
PERCIBIDO
AVANCE
TOTAL
PPTO
VIGENTE
DETALLE INGRESOS
M$
M$
08
OTROS
INGRESOS
CORRIENTES
5.418.098
3.695.311
08.01
RECUPERACIONES
Y
REEMBOLSOS
POR
LICENCIAS MEDICAS
0
45.503
08.02
MULTAS Y SANCIONES
PECUNARIAS
2.569.083
08.03
PARTICIPACION
DEL
F.C.M.-ART 38 D.L. Nº
3.063, DE 1979
08.04
FONDOS
TERCEROS
08.99
OTROS
%
%
68,20
1,0000
-
0,0123
1.705.785
66,40
0,4616
2.670.995
1.738.233
65,08
0,4704
25.181
19.234
76,38
0,0052
152.839
186.556
122,06
0,0505
DE
ANALISIS
Otros Ingresos Corrientes está conformada en su mayor parte por las siguientes
cuentas:
a) Multas y Sanciones Pecuniarias que implica un 46,16 % del total y con un 66,4 de
avance
b) Participación del Fondo Común Municipal que corresponde un 47,04 % del total y un
65,08 %
de ingresos percibidos respecto del presupuesto vigente.
c) Otros con un 5,05 % del total
IMPUTACION
DETALLE EGRESOS
PPTO.
VIGENTE
DEVENGADO
GRADO
DE
%
DEL
TOTAL EN
39
ACUM ENOCTUBRE
CxP, GASTOS
PERSONAL
EN
215.21
Y
DE
215.22
CxP,
BIENES
SERVICIO
CONSUMO
215.23
CxP, PRESTACIONES
DE
SEGURIDAD
SOCIAL
215.24
CxP,
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
4.229.644
3.398.783
80,36
24,68
5.708.624
4.928.105
86,33
35,79
10.000
0
0
0
3.876.733
3.410.807
87,98
24,77
215.26
OTROS
GASTOS
CORRIENTES
59.700
43.397
72,69
0,32
DE
NO
215.29
ADQUISICION
ACTIVOS
FINANCIEROS
91.500
70.612
77,17
0,51
INICIATIVAS
INVERSION
DE
215.31
463.728
236.249
50,95
1,71
215.33
TRANSFERENCIAS
DE CAPITAL
25.000
7.894
31,58
0,06
215.34
SERVICIO
DEUDA
1.288.903
1.674.054
129,88
12,16
15.753.832
13.769.901
87,4
100,0000
TOTAL
DE
LA
40
OTROS INGRESOS CORRIENTES
RECUPERACIONES Y
REEMBOLSOS POR
LICENCIAS MEDICAS
Cta: 08.99
Cta: 08.02
MULTAS Y
SANCIONES
PECUNARIAS
PARTICIPACION DEL
F.C.M.-ART 38 D.L. Nº
3.063, DE 1979
Cta: 08.03
FONDOS DE
TERCEROS
OTROS
IV. ESTADO DE LOS EGRESOS A OCTUBRE DEL 2009
ANALISIS
1.- En los gastos acumulados, las cuatro cuentas con mayor porcentaje de representación
en el
presupuesto al 31/10/2009, son:
1.1.- Bienes y Servicios de Consumo con un 35,79 %;
1.2.- Gastos en Personal con un 24, 68 %;
1.3.- Transferencias Corrientes con un 24,77 % y;
1.4.- Deuda con un 12.16 %.
41
COMPOSICION GASTOS
Cta: 215.34
Cta: 215.21
= 12,16 %
= 24,68 %
CxP, GASTOS EN
PERSONAL
CxP, BIENES Y
SERVICIO DE
CONSUMO
CxP,
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
OTROS GASTOS
CORRIENTES
ADQUISICION DE
ACTIVOS NO
FINANCIEROS
INICIATIVAS DE
INVERSION
TRANSFERENCIAS DE
CAPITAL
Cta: 215.24
Cta: 215.22
=24,77 %
= 35,79 %
SERVICIO DE LA
DEUDA
DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
Art. 67 Letra b) Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
Las funciones que ejerce la Dirección de Obras Municipales (DOM), son aquellas
establecidas en el articulo N° 24 de la Ley N° 18.6 95 Orgánica Constitucional de
Municipalidades y sus modificaciones posteriores, las que en términos de misión
están orientadas básicamente a velar por el debido cumplimiento de las
disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, del Plan
Regulador Comunal y sus ordenanzas correspondientes, con la visión de encauzar
un desarrollo armónico y sustentable de las construcciones y actividades que se
ejecuten en el espacio público y privado de la comuna.
En este contexto y en el ejercicio de lo anteriormente expuesto, la Dirección de
Obras realiza gestiones y actividades de representación técnica del municipio ante
entidades externas del ámbito público y privado, y por otra parte, supervisa la
labor de sus distintos departamentos internos y coordina su accionar con las
demás unidades municipales.
Desde el punto de vista de la organización, la Dirección de Obras Municipales se
estructura en función de lo dispuesto en el Reglamento Nº 54 y de acuerdo a las
necesidades del servicio, con lo cual el organigrama vigente es el siguiente:
DEPARTAMENTO DE EDIFICACION (DE)
Sección Permisos de Edificación
Sección Patentes
DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCION E INFRAESTRUCTURA (DCI)
Sección Infraestructura
Sección Pavimentación
Sección Ejecución de Obras
DEPARTAMENTO DE URBANISMO DOM (DU)
Sección Gestión y Estudios
Sección Catastro
42
En este marco, la gestión realizada por estos departamentos durante el año 2009
es la siguiente:
A.- DEPARTAMENTO DE EDIFICACION
1.-
Cumplimiento de procesos Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Se ha cumplido atendiendo las solicitudes de Permisos de Edificación, Demolición,
Obras Menores, Demolición, Ley de Copropiedad Inmobiliaria, entre otras según el
detalle que en adelante se acompaña.
Resulta oportuno señalar el importante proceso de renovación urbana que se ha
producido en la comuna, especialmente en el sector central, lo que se ha
manifestado en la escala y grado de complejidad de los proyectos que se están
enfrentando, a saber, proyectos de carácter Inmobiliario de alta densidad,
proyectos de Equipamiento de nivel metropolitano de tipo Comercial, de Servicios,
de Salud, todos a escala Metropolitana y Regional.
Además de lo expuesto en los puntos precedentes, se ha seguido atendiendo a
los contribuyentes con el proceso de regularización de sus propiedades acogidas
a la Ley 20.251 del año 2008, según se dispuso en la modificación de la O.G.U.C
Como resultado de la gestión relacionada con lo indicado en los puntos
precedentes se han emitido las siguientes autorizaciones:
•
•
•
•
•
Anteproyectos aprobados
3
Permisos de Edificación:
225
Superficie:
110.479,12 M2
Permisos de Obra Menor:
91
Superficie:
35.984,32 M2
Permisos de Demolición
y Obras Preliminares:
12
Edificios Ley de Copropiedad Inmobiliaria: 3
Por concepto de Derechos Municipales correspondientes sólo a los Permisos de
Edificación citados anteriormente, se registra lo siguiente montos ingresados al
municipio:
Ingresos por Permisos de Edificación:
Vista aérea de la comuna (Sector Norte)
$ 348.744.098
43
Proyectos de desarrollo inmobiliario de alta densidad
2.-
Asesoría a DIDECO
Por otra parte, el Departamento de Edificación a través de sus profesionales, han
entregado soporte técnico a la Dirección de Desarrollo Comunitario,
específicamente a su Departamento de Vivienda, en la inspección, evaluación y
generación de Decretos de Demolición, para sustentar procesos de postulación de
subsidios de viviendas en sectores afectados por termitas los cuales se han
materializado en las siguientes acciones:
•
•
•
Evaluaciones a viviendas:
Decretos de demolición solicitados:
Certificados de inhabitabilidad:
3.-
Inspección de denuncias.
110 visitas
13
41
En el área de Inspección por Denuncias relacionadas con posibles infracciones a
la Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza se han efectuado
las siguientes gestiones:
•
•
•
•
Denuncias:
Inspecciones:
Notificaciones:
Denuncias a los Juzgados de
Policía Local:
109
345
42
38
4.- Inspección Técnica de funcionamiento de actividades comerciales e
industriales
Con relación a la labor desempeñada en el ámbito de tramitación de patentes
comerciales e industriales, cabe señalar que durante el año en curso se ha
realizado la revisión de Solicitud de Patentes, con sus correspondientes visitas a
terreno a objeto de verificar si las construcciones e instalaciones se encuentran
aptas para desarrollar la actividad declarada, y que cumple con la normativa
vigente en cuanto a seguridad y salubridad, en resguardo de la integridad de las
personas que laboran en ella, de sus usuarios y de la comunidad que lo rodea;
como también a fin de cautelar el patrimonio de los interesados como también de
la comunidad circundante.
44
Resoluciones de Patentes Comerciales Industriales y de Alcoholes:
•
•
•
•
•
Resoluciones:
Ingreso de Expedientes de Patentes:
Informes técnicos de Inspección:
Visitas a Terrenos:
Solicitudes aprobadas:
309
255
191
191
78
B.- DEPARTAMENTO CONSTRUCCION E INFRAESTRUCTURA
En el presente informe se resume la gestión realizada por las distintas secciones
del Departamento de Construcción e Infraestructura, durante el año 2009.
Se detallan los diversos proyectos que se han realizado y los que se encuentran
ejecución en el período señalado
Básicamente al departamento, y en particular a sus profesionales les ha tocado
cumplir la función técnica en cada uno de los proyectos (ITO), no importando su
fuente de financiamiento
Es así como tenemos:
B.1
1.-
Sección Infraestructura.
Proyectos.
Se detallan los proyectos referidos a la Infraestructura y el Alumbrado Público de
la Comuna, respaldados con fotografías y costos asociados a cada uno.
Este año se realizaron varios proyectos de gran envergadura, los cuales
consistieron en la instalación de Cámaras de Televigilancia, luminarias de calzada
y peatonales en sectores determinados de la comuna, reparación de veredas, etc,
según se detalla continuación:
“Ampliación Sistema de Televigilancia Estación Central, Etapa II”
Fue contratada a la empresa VISIONARIA S.A. (26.12.2008), por un monto de
$47.708.886.- y mantención mensual de $428.400. El proyecto consistía en la
Instalación de 6 nuevas cámaras localizadas en: Av. Lib. Bdo. O’Higgins con calle
Con Cón, Av. San Alberto Hurtado con Av. Cinco de Abril, Av, San Alberto Hurtado
con calle Hogar de Cristo, Av. Las Rejas con Av. Cinco de Abril, Av. Las Rejas con
calle Río Quetro y Av. Cinco de Abril con Av. Luis Infante Cerda. Estos puntos se
suman a los que se instalaron durante el año 2008, en una primera etapa,
llegando a contabilizar 14 cámaras en la Comuna.
45
“Mejoramiento Calle Matucana, Tramo Pasaje 70-Tattersal”
Fue contratada a la empresa Urbana Ingeniería Y Construcción Ltda.
(07.11.2008), por un valor de $ 48.992.059 I.V.A. incl.
“Licitación de Juegos Infantiles y Mesas de Ping-Pong en Areas Verdes”
Fue contratada a la empresa Aguilar y Cía. Ltda. (FAHNEU) (24.03.2009), por un
valor de $19.998.612 I.V.A. incl.
“Construcción Cierre, Equipamiento Urbano e Iluminación Varios Sectores ,
Programa Quiero Mi Barrio”
Fue contratada a la empresa Citeluz Servicios de Iluminación Urbana Ltda.
(14.05.2009), por un valor de $20.095.567 I.V.A. incl. para Pobl. Santiago 1 y
$18.280.340 I.V.A. incl. para Pobl. Santiago 2.
“Remodelación Plazuela El Durazno”
Programa Quiero mi Barrio Villa Portales. Rehabilitación de una superficie
aproximada de 1.705 m2, en la cual se consideró la proyección de pasajes,
veredas y zonas blandas, consistentes en maicillo y vegetación. El 25 % del área
intervenida corresponde a especies vegetales de distintos estratos, desde cubre
suelos, arbustos y árboles. El proyecto contempla la iluminación peatonal y
vehicular del sector, como a su vez el respectivo mobiliario urbano, escaños,
basureros, zona de juegos y zona de ejercicios.
46
“Remodelación Plazuela El Peumo”
Programa Quiero Mi Barrio Villa Portales. Recuperación de un área aproximada de
6.642 m2, los cuales se remodelarán completamente. Se contempla la colocación
de pasto, cubresuelos y árboles nuevos en zonas interiores de la plaza. Se
considera además la incorporación de nuevo mobiliario antivandálico (escaños,
basureros, etc), se incorporan juegos infantiles nuevos, éstos serán ubicados en
un pozo de arena como medida de protección para los niños. Se incluye además,
la construcción de pavimentos articulados, veredas peatonales, zonas de ejercicio
y zonas de pavimentos blandos. Se incorpora iluminación peatonal y vial, todo
con el fin de mejorar la seguridad en la plazuela y permitir un mejor uso de los
espacios públicos por parte de toda la comunidad.
“Pavimentación de Veredas Villa Portales e Iluminación Peatonal y Vehicular”
Programa Quiero Mi Barrio Villa Portales. El proyecto en su concepción tiene
como objetivo reparar las antiguas veredas perimetrales principales, y fue
complementado con proyectos de iluminación, de arborización y equipamiento
urbano. Sin embargo durante el proceso de ejecución se abrió la posibilidad de
abarcar nuevos trazados de veredas, de agregar nuevos árboles, incorporar
nuevos accesos a viviendas y pasajes, incorporar zonas de paisaje y topes
vehiculares, los que fueron añadidos una vez sancionado con los vecinos y el
CVD. Actualmente el proceso de ejecución se encuentra marcha, y la fecha
estimada para su término es la segunda quincena de diciembre del presente año.
Superficie de pavimentación: 9.179,4 m2. Superficie de paisajismo: 10.278,3 m2.
Valor incial ejecución: $ 534.157.974. Valor final ejecución (valor inicial + obras
complementarias + aumento obra): $ 759.450.903
47
“Implementación Alarmas Comunitarias en Diversos Secxtores de la Comuna”
Fue contratada a la empresa Prontec Ltda. Con fecha 05 de Octubre de 2009, por
un valor de $29.990.380 I.V.A. incluido. Los sectores favorecidos fueron: Villa
Fernando Gualda (128 casas), Villa Las Rejas (124 casas), Villa España (527
casas), Villa Kennedy (112 casas) y Villa Alessandri ( 90 casas). Un total de 981
casas, a continuación se muestran algunas fotografías:
2.- Mantención de Alumbrado Público
Se continúa con el mantenimiento de Chilectra S.A. en la Comuna.
Hasta el momento se siguen realizando inspecciones en conjunto con la empresa
y de esta manera dar cumplimiento al contrato.
3.-
Mantención de Infraestructura.
Se realizan inspecciones sistemáticas de la infraestructura de la comuna, logrando
tener una excelente comunicación con las empresas que intervienen en ésta.
Gracias a las inspecciones realizadas y denuncios de la comunidad, se continúan
reparando las tapas de alcantarillado y rejillas de sumideros de aguas lluvias,
mejorando la calidad de vida de nuestros vecinos.
Junto con la colaboración de la Dirección de Operaciones y Protección Civil se
dispone además de señalética de peligro cuando las rejillas de los sumideros de
Aguas lluvias son hurtadas.
Al 30 de Noviembre los ingresos monetarios por concepto de BNUP son de
$19.344.105.- aproximadamente.
48
B.2.- Sección Pavimentación
Proyecto: “Concesión espacio público vereda sur Av. Libertador Bernardo
O’Higgins entre calle San Borja y calle Jotabeche”, Valor total adjudicación
U.F. 8.021,93, consistente en el mejoramiento de las veredas, luminarias y
mobiliario urbano. Estos deben mantenerse y repararse durante 20 años de
Concesión.
Proyecto: “Conservación de aceras para diferentes sectores, calles de Estación
Central”, que involucra la construcción y reparación de veredas, en Villa Francia,
Robert Kennedy, Población Santiago y Población Oscar Bonilla, alcanzando una
superficie de 22.320 m2, con un costo de Contrato original $ 242.729.748,
Aumento de Obras $ 23.910.927 y Costo Total del Proyecto $ 266.640.675.-
Proyecto: “Bacheos de Emergencia” contempla la reparación de baches dentro de
la comuna, de acuerdo a una hoja de ruta propuesta por la Municipalidad. Una vez
hecho un levantamiento de los baches propuestos, se determina cual de ellos se
alinean con el servicio de reparación. Cabe señalar que algunos baches presentan
daños mayores que contemplan otras técnicas de reparación que distan de lo
ofrecido en el marco del proyecto en cuestión. Para ello, se informan y son
reemplazados para su reparación. Monto involucrado: $ 17.240.289, Fecha de
inicio: 14.10.2009, Fecha de Término: 15.12.2009
Ejemplos gráficos del proyecto desarrollado:
Obispo Umaña /
Tacna
Toro Mazotte
Luga
r
Bache
propuesto
Proceso Bacheo
Bache ejecutado
10 Días
49
B.3 Sección Ejecución de Obras
El Departamento de Ejecución de Obras, tiene como objetivo el velar por la
correcta ejecución de las obras que contrate el Municipio en terrenos de su
propiedad como en Bienes Nacionales de Uso Público.
Además tiene dentro de sus funciones la elaboración y desarrollo de proyectos de
diseño y arquitectura de las obras que ejecute la Municipalidad, incluyendo bases
administrativas de estudios de arquitectura e ingeniería, factibilidades,
planimetrías, especificaciones técnicas, coordinación en especialidades y
supervisión arquitectónica de proyectos y obras de construcción.
Estas obras son financiados por:
•
•
•
•
•
F.N.D.R (Fondo nacional de desarrollo regional del Gobierno Regional)
Programas PMU (Programa de mejoramiento urbano) por parte de la SubDere,
Chiledeportes
Proyectos con financiamiento Municipal.
JUNJI
Proyectos ejecutados Periodo Enero 2009 .- Agosto 2009
1. Ampliación y Construcción de 3 salas cunas
Esta obra corresponde a la ampliación de la Sala Cuna ubicada al interior de Liceo
A-70 con 156 m2, distribuidos en dos salas de actividades, dos salas de hábitos
higiénicos, pasillos techados, bodega, cocina, y baño de personal, construcción de
dos nuevas Salas cunas ubicadas en la Villa Padres Carmelitos con 297 m2 y la
segunda en la Villa Los Profesores con un total de 297 m2, ambas contemplan
salas de actividades, salas de hábitos higiénicos, pasillos techados, bodega,
cocina, baño de personal, recintos administrativos, entre otros, con una inversión
total de $,313.000.000 financiados por la JUNJI (Junta Nacional de Jardines
Infantiles). La obra fue ejecutada po la Empresa “Ingeniería y Construcción
Quevedo S.A”
Etapa de la Obra: Terminada
50
2. Construcción de cierre, equipamiento urbano e iluminación de varios sectores
de la comuna, Programa Quiero mi Barrio, Barrio Padres Carmelitos, I
Etapa.Cierre”
Este proyecto contempla la construcción de la I Etapa de un cierre metálico en la
Av. Las Rejas Poniente, con una inversión total de $11.990.000, adjudicada a la
Empresa Distribuidora Manríquez Ltda.
3. Mejoramiento Diversas Escuelas Municipales
Este proyecto contempló el mejoramiento de la infraestructura de establecimientos
educacionales de la comuna con una inversión total de $417.889.860, adjudicada
a la Empresa Distribuidora Manríquez Ltda.. y comprendió los siguientes colegios
con sus respectivas obras:
- Escuela G-95 “Liceo de adultos Luis Gómez Catalán”
Ubicación: Alameda B. O’ Higgins nº 4552
Obras de reparación: aumento de potencia eléctrica, reparación de servicios
higiénicos, adecuación sala segundo piso.
-Escuela D-20 “Arturo Alessandri Palma
Ubicación: Avda. B. O'higgins N° 4558
Obras de Reparación: aumento de potencia eléctrica, reparación de pavimentos
de baldosa, remodelación de baños de alumnas, modificación de la entrada
poniente (calle purísima)
-Escuela D-28 “Complejo Educacional”
Ubicación: calle Purísima N° 058 - 062
Obras de Reparación: remodelación de camarines damas, remodelación
camarines varones, remodelación servicios higiénicos (sshh), cambio red eléctrica
y aumento de potencia, reparación de ventanas pabellón sur y poniente,
protecciones ventanas pabellón sur y poniente.
51
-Escuela D-261 “Pacto Andino”
Ubicación: Las Lilas Nº 5810
Obras de Reparación: remodelación baños existentes hombres y mujeres,
pavimentación patios, cambio de techumbre, reparación muros exteriores.
-Escuela D-276 “Carolina Vergara Ayares”
Ubicación: Coyhaique Nº 5560
Obras de reparación: cambio de techumbre, cambio de pisos existentes,
pavimentación de patios.
-Construcción Salas De Clases, Baños Y Oficina – Liceo De Adultos Estación
Central, G-95 (Etapa de la Obra: Terminada)
Estas obras se refieren a la construcción de 4 salas de clases, baños para
hombres y mujeres y una oficina de inspectoría, que se instalarán en
dependencias de la escuela D-28.
52
4. Mejoramiento Diversas Escuelas Municipales
Además, con una inversión de $215.653.000, la Constructora e Inmobiliaria Cysco
Ltda.. Ejecutó el mejoramiento de los siguientes establecimientos educacionales:
-Escuela D-57 “Carlos Condell”
Ubicación: Transit Nº 661
Obras de Reparación: pavimentación de patios, cambio de pisos existentes.
-Escuela D-258 “República De Francia”
Ubicación: Laitec N°5850
Obras de Reparación: Pavimentación De Patios, Reparación De Muros Exteriores
(8 Salas), Construcción De Cierro Oriente.
-Escuela D-260 “Ramón Del Río”
Ubicación : Chacao N° 1036
Obras de reparación: cambio de tabiques existentes, protección de ventanas,
cambio de ventanas, poda de árboles, reparación de aleros, reparación baños
prebásica.
-Escuela D-277 “Japón”
Ubicación: Coyhaique N° 6215
Obras de reparación: pavimentación de patios, cambio de pisos existentes, cambio
de cubierta, reconstrucción de cierro lateral, reja protección hall prebásica,
protecciones en ventanas.
-Escuela F-55“Unión Latinoamericana”
Ubicación: Santa Teresa N°1071
Obras de reparación: reposición de cubierta, cambio de pisos existentes,
reparación de separación entre aulas, reparación de tabiques de aulas.
53
-Escuela E-36, “Humberto Valenzuela G”
Ubicación: Pingüinos N°4550
Obras de Reparación: pavimentación de patios, reposición de techumbre, cambio
de cielo
Etapa de la Obra: En ejecución
5. “Reparaciones Liceo A-70 y A-71” (Etapa de la Obra: En ejecución)
Este proyecto contempló el mejoramiento de la infraestructura de dos
establecimientos educacionales, con una inversión total de $30.000.000,
adjudicada a la Empresa Distribuidora Manríquez Ltda.. y comprendió los
siguientes colegios con sus respectivas obras:
Liceo A-70 “Amador Neghme”
Avda. Cinco de Abril Nº 4710
Obras de reparación: Confección de reja oriente, radier en patios.
Liceo A-71 “Guillermo Feliu”
Avda. Cinco de Abril Nº 4800
Obras de reparación: muro divisorio poniente, protección sector calefón,
protección de ventanas.
6. “Construcción de cierre y nichos para contenedores de basura” , Villa Padre
Carmelitos, Programa “Quiero Mi Barrio” (En ejecución)
Este proyecto contempla la construcción de un cierre metálico en las Av. Las
Rejas Oriente y Poniente, la recuperación de 6 nichos para contenedores de
basura y la construcción de 12 nichos nuevos para contenedores de basura en
distintos sectores de la villa, con una inversión total de $17.809.540, adjudicada a
la Empresa Distribuidora Manríquez Ltda.
7. “Servicio de instalación de sistema de filtro en piscina municipal.” (Terminada)
Este proyecto contempló el mejoramiento de la piscina municipal, con un total de
inversión de $49.852.352.
54
8. “Construcción salas cunas” (Recientemente licitda)
Este proyecto contempla la construcción de 3 salas cunas y Jardines Infantiles,
ubicados en Psaje. Huillinco, Av. Coyhaique y Av. Diagonal, todos estos proyectos
financiados por JUNJI, con una inversión aproximada de $595.150.000
9. “Construcción de 5 áreas verdes” (En licitación)
El proyecto consiste en la construcción de 5 plazas en distintos sectores de la
comuna: plaza Antofagasta, plaza Las Estepas, plaza Cucao, plaza Curacavi,
plaza Taitao, con una inversión aproximada de $300.000.000.
C.- DEPARTAMENTO URBANISMO
Junto con ejercer la subrogancia del DOM durante 3 meses durante el
presente año, la gestión del Departamento ha estado enfocada
fundamentalmente a mejorar los mecanismos de organización e información
interna, con la finalidad de adecuar los recursos humanos y la infraestructura
disponible a las crecientes demandas de usuarios vinculadas al servicio de
entrega de certificados y a las necesidades de apoyo técnico a la DOM en
términos de gestión urbana, tales como participación en proyectos y estudios
presentados por el sector público y privado para ser ejecutados en la
comuna.
55
C.1.- Sección Gestión y Estudios.
Las funciones de esta sección son ejercidas directamente por el Jefe del
Departamento, ya sea mediante la asesoría y participación técnica en los
estudios específicos vinculados a la gestión urbana de la DOM o en la
evaluación y aprobación de loteos, subdivisiones y fusiones prediales,
resumidos a continuación:
C.1.1.-
C.1.2.-
C.1.3.-
Contraparte técnica y/o supervisión de cumplimiento de medidas de
mitigación de los siguientes estudios mas relevantes:
-EISTU Mall Plaza Alameda
-EISTU Terminal San Borja
-EISTU Teletón
-EISTU Ampliación Hospital Mutual de Seguridad
-EISTU Clínica Bicentenario
-EISTU Terminal de buses Maestranza San Eugenio
-DIA Terminal de buses Maestranza San Eugenio
-EVB Edificio Conde del Maule
-Proyecto Serviu Conexión vial Las Torres-Ruta 68
-Proyecto Serviu eje vial Mailef-Antofagasta
Evaluación y aprobación de 12 expedientes de Loteos,
subdivisiones y Fusiones prediales con un ingreso a aprox. $
21.847.081 por concepto de derechos municipales.
Gestión administrativa expresada en 12 Informes Técnicos, 80
Memorándums DOM, 60 Oficios DOM, 9 oficios Alcaldicios, 10
Resoluciones Especiales, etc.
56
C.2.- Sección Catastro.
Durante los 3 últimos años, esta Sección se ha visto en la necesidad de reorientar sus objetivos y estrategias para responder a una creciente demanda
de información respecto de los predios de la comuna, fundamentalmente
como consecuencia de una progresiva dinámica inmobiliaria en la comuna y
de nuevas políticas habitacionales implementadas por el estado, cuyos
requisitos de postulación a la vivienda inciden en la emisión de gran cantidad
de certificados.
En términos de certificados otorgados, el año 2007 se realizaron
aproximadamente 5.000 certificados, el año 2008 la demanda se incrementó
en un 200% con 10.100 certificados, y a Noviembre del 2009 se han emitido
alrededor de 9.000 certificados, por un valor de 16,5 millones, 21 millones y
22 millones respectivamente.
GENERACION DE CERTIFICADOS
2000-2009
25000
20000
15000
10000
5000
0
2000
2001
Cant.Solicitudes
Cant.Certificados
Ingresos (en miles)
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009 Al
31.07.
AÑOS
Dado el incremento señalado, se ha comenzado a desarrollar un Sistema de
Información Territorial por propiedades de la comuna, orientado en una
primera etapa a sistematizar la información predial disponible con la finalidad
de mejorar la atención a los usuarios, tanto en términos de calidad de la
información como en reducción de los tiempos de entrega de certificados.
.
57
Fotografía aérea rectificada
Trabajo con la cartografía digital predial
El trabajo ha consistido básicamente en generar y asociar una cartografía
predial digital con una Base de Datos por roles prediales, que contiene
información de las construcciones, recepciones, permisos, deslindes,
numeración oficial, etc., obtenida de los expedientes de edificación y loteos
existentes en el Archivo de la DOM.
De los 34.972 predios enrolados por el Servicio de Impuestos Internos, se ha
avanzado en el 2º semestre con 1.804 predios que comprende la Población
Oscar Bonilla y Los Nogales. Es importante señalar que se trabaja diaria y
paralelamente con la gestión propia de la Sección, razón por la cual el
avance es lento.
EL EQUIPO DE LA DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
Parte importante de la gestión de la Dirección de Obras Municipales, se basa en la
constante búsqueda por generar condiciones de organización, cohesión y
solidaridad entre las personas que forman actualmente su equipo humano,
Foto de Paseo de fin de año a la localidad de Navidad (faltan algunos integrantes)
58
DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
BALANCE Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AÑO 2009
Art Nº 67 letra a) Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades
REPUBLICA DE CHILE
I. MUNICIPALIDAD DE ESTACION CENTRAL
DIRECCION DE FINANZAS
INFORMACIÓN MUNICIPAL (SIN DEM)
CUENTAS
CODIGO
115-03-00-000-000-000
115-05-00-000-000-000
115-06-00-000-000-000
115-07-00-000-000-000
115-08-00-000-000-000
115-12-00-000-000-000
115-13-00-000-000-000
115-13-00-000-000-000
TOTAL
INGRESOS
REALES M$ 2009
INGRESOS
CXC SOBRE EL USO DE BIENES Y LA REALIZACIÓN
CXC TRANSFERENCIAS CORRIENTES
RENTAS DE LA PROPIEDAD
CXC INGRESOS OPERACIÓN
OTROS INGRESOS CORRIENTES
RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS
CXC TRANSFERENCIAS
SALDO INICIAL DE CAJA
INGRESOS
DEL
PERÍODO
M$
M$
M$
M$
M$
M$
M$
M$
8,499,166
136,937
7,152
8,044
4,431,553
14,096
56,655
350,000
M$
13,503,603
PASIVO EXIGIBLE
M$
1,053,175
SUMA IGUAL GASTO DEVENGADO
M$
14,556,778
CUENTAS
GASTOS
GASTOS
CODIGO
215-00-00-000-000-000
215-21-00-000-000-000
215-22-00-000-000-000
215-24-00-000-000-000
215-26-00-000-000-000
215-29-00-000-000-000
215-31-00-000-000-000
215-33-00-000-000-000
215-34-00-000-000-000
DEVENGADOS
M$ AÑO 2009
CUENTAS POR PAGAR DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
GASTOS EN PERSONAL
CXP. BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
CXP. TRANSFERENCIAS CORRIENTES
CXP OTROS GASTOS CORRIENTES
CXP ADQUISICIÓN DE ACTIVOS
CXP. INICIATIVAS DE INVERSIÓN
CXP. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
CXP. SERVICIOS DE LA DEUDA
T O T A L GASTO DEVENGADO
MS
EDUARDO SHEPHERD CORTES
DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
14,556,778
4,185,845
5,074,482
3,610,440
94,307
83,784
255,844
7,894
1,244,182
14,556,778
59
DEM
INFORME ACUMULADO DE GASTOS E INGRESOS
PERIODO: Enero a Diciembre de 2009
A
g
r
u
p
S
u
b
I
t
e
m
115
RUBROS
DENOMINACIÓN
MONTO A
DICIEMBRE
2009
INGRESOS
115 05
115 05
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
03 De Otras Entidades Públicas
115 08
115 08
115 08
OTROS INGRESOS CORRIENTES
01 Recuperación y Reembolsos por Licencias Médicas
99 Otros
278,156,701
267,142,937
11,013,764
115 13
115 13
TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL
03 De Otras Entidades Públicas
618,299,000
618,299,000
TOTAL INGRESOS
215
8,201,014,259
8,201,014,259
9,097,469,960
GASTOS
215
215
215
215
21
21
21
21
215
215
215
215
215
215
215
215
22
22
22
22
22
22
22
22
GASTOS EN PERSONAL
01 Personal de Planta
02 Personal a Contrata
03 Otras Remuneraciones
04
05
06
08
09
11
12
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
Materiales de Uso o Consumo
Servicios Básicos
Mantenimiento y Reparaciones
Servicios Generales
Arriendos
Servicios Técnicos y Profesionales
Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo
7,754,443,889
3,854,612,098
1,333,470,355
2,566,361,436
524,581,577
51,193,040
234,474,472
36,735,891
20,201,828
10,328,711
171,077,110
570,525
215 23
215 23
PRESTACIONES DE SEGURIDD SOCIAL
01 Prestaciones Previsionales
229,386,062
229,386,062
215 31
215 31
INICIATIVAS DE INVERSION
02 Proyectos
514,763,654
514,763,654
TOTAL GASTOS
9,023,175,182
60
INFORME DE DEUDA FLOTANTE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009.34.07.001
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
Nº Dec. Fecha
Proveedor
Glosa
Compra Resmas papel, SEP
508 18/08/09 Distrib. INBALE Ltda.
Pago Factura Nº 01231 Compra
7/12/09 Elizabeth Mora Pezoa
de licencias
721
Compra de Dispensadores de
2/12/09 Movasa Ltda.
Jabon
699
646
695
749
11/11/09 Distribuidora Manriquez Ltda.
Inversiones, Asesorías y
2/12/09 Capacitación Castellano Ltda.
11/12/09 Aseger S.A
Aumento de Obra "Mejoram.
Infraest. Liceo A-70
Imputación
Nombre Imputación
215. 22.04.001 Materiales de Oficina
Textos y Otros Materiales de
215. 22.04.002 Enseñanza
215. 22.04.007 Materiales y Utiles de Aseo
Mantenimiento y Reparación
215. 22.06.001 de Edificaciones
F. 005 cuota 1/2 Compra
Software DEM
215. 22.11.001 Estudios e Investigaciones
Pago de Factura Nº1637 Estudio
e Investigacion
215. 22.11.001 Estudios e Investigaciones
34.07.002
PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
Nº Dec. Fecha
Proveedor
Glosa
Imputación
Monto
1,792,783
102,638
549,995
1,997,415
20,280,000
3,215,679
Subtotal
27,938,510
Nombre Imputación
Monto
561
21/09/09 Betzabe del Carmen Córdova Salinas Indemnización Cuota 6/9
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
333,574
562
21/09/09 Betzabe del Carmen Córdova Salinas Indemnización Cuota 7/9
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
333,574
563
21/09/09 Betzabe del Carmen Córdova Salinas Indemnización Cuota 8/9
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
333,574
564
21/09/09 Betzabe del Carmen Córdova Salinas Indemnización Cuota 9/9
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
333,573
14/01/09 Cristian Felipe Zuñiga Ferrada
Indemnización
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
1,690,675
9
387
9/07/09 Gloria Aros Espinoza
Indemnización 7/8
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
600,000
388
9/07/09 Gloria Aros Espinoza
Indemnización 8/8
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
693,699
100
27/02/09 Juan Tirado Rodriguez
Indemnización
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
51,082
441
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 7/14 reliquidacion 13 julio
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
442
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 8/14 reliquidacion 13 julio
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
443
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 9/14 reliquidacion 13 julio
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
444
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 10/14 reliquidacion 13 julio 215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
445
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 11/14 reliquidacion 13 julio 215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
446
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 12/14 reliquidacion 13 julio 215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
447
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 13/14 reliquidacion 13 julio 215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,714
448
27/07/09 Margarita Jofre GoldSchmidt
Cuota 14/14 reliquidacion 13 julio 215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
745,718
226
14/04/09 Silvia Leon Hernandez
Indemnización
34.07.003
INICIATIVAS DE INVERSION
Proveedor
Nº Dec. Fecha
Centro Regional de Computación e
511 18/08/09 Informática de Concepción
Centro Regional de Computación e
512 18/08/09 Informática de Concepción
510 18/08/09 VIVANET Ltda.
Glosa
215. 23.01.004 Desahucios e Indemnizaciones
Imputación
16,912,287
Nombre Imputación
Monto
Fact. 368967, SEP
215. 31.02.006 Equipos
3,330,810
Fact. 368982, SEP
25 Notebooks, SEP
215. 31.02.006 Equipos
215. 31.02.006 Equipos
5,579,101
10,117,532
Subtotal
TOTAL DEUDA FLOTANTE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009
DEUDA DE TERCEROS
Nombre
Glosa
Nº Dec. Fecha
Agustín Carricajo Castro, Director de
4082
Servicios Traspasados y Sostenedor Imposiciones DEM - Colegio de
/
Profesores (1 %)
2008 4/11/08 del Departamento de Educación
101
170
258
309
361
487
2/03/09
3/04/09
4/05/09
3/06/09
3/07/09
4/08/09
529
4/09/09
529
4/09/09
583
639
639
639
2/10/09
5/11/09
5/11/09
5/11/09
639
5/11/09
639
5/11/09
707
707
4/12/09
4/12/09
707
4/12/09
707
4/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
771
28/12/09
Isolda Cid Cid, Directora del
Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
Agustín Carricajo Castro, Director de
Servicios Traspasados y Sostenedor
del Departamento de Educación
6,576,820
Subtotal
Imputación
19,027,443
63,878,240
Nombre Imputación
Monto
214. 10.03
Asociación Gremial
2,060,209
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
2,060,492
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,991,931
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,986,812
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,948,663
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
2,134,139
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
2,062,188
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
2,047,396
Imposiciones DEM - Caja Los
Andes Full Ahorro
214. 10.10
Otros Descuentos
1,582,571
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,901,032
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
2,010,322
Imposiciones DEM - Caja Ahorro
EE.PP.
214. 10.02
Caja de Ahorro
Imposiciones DEM - Caja Los
Andes Full Ahorro
214. 10.10
Otros Descuentos
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (Préstamos)
214. 10.03
Asociación Gremial
20,482
1,480,113
104,850
Imposiciones DEM - Credumontt 214. 10.10
Otros Descuentos
2,136,749
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,893,603
Imposiciones DEM - Caja Los
Andes Full Ahorro
214. 10.03
Asociación Gremial
1,323,953
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (Préstamos)
214. 10.03
Asociación Gremial
104,850
Imposiciones DEM - Credumontt 214. 10.10
Otros Descuentos
2,095,452
Imposiciones DEM - Afundec
214. 10.10
Otros Descuentos
242,000
Imposiciones DEM - Corpbanca
214. 10.10
Otros Descuentos
2,520,068
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (1 %)
214. 10.03
Asociación Gremial
1,984,513
Imposiciones DEM - Fonasa
214. 10.10
Otros Descuentos
Imposiciones DEM - Caja Ahorro
EE.PP.
214. 10.02
Caja de Ahorro
Imposiciones DEM - Caja Los
Andes Full Ahorro
214. 10.10
Otros Descuentos
Imposiciones DEM - Colegio de
Profesores (Préstamos)
214. 10.03
Asociación Gremial
108,884
21,449
1,317,684
151,450
61
RENTAS
PAGO PATENTES MUNICIPALES 1er. SEMESTRE DEL AÑO:
Comienza trabajo conjunto con Departamento de Tesorería, en cobro de
patentes definitivas 1er. Semestre del año en curso.
Preparación del material para la atención de los contribuyentes que requieren
modificaciones en sus patentes.( reliquidación
Eliminación cobro derechos de aseo profesional según proceda de acuerdo a
Dictamen Asesoría Jurídica.
Cobro de patentes provisorias y otros derechos en general.
Cobro patentes, acogidas a los pequeños empresarios.(Mef )
-FERIAS LIBRES: VIA PUBLICA
Preparación de material para acogerse a convenio de pago.
Envío de convenios para posterior V° B° del Sr. Alc alde.
-ASEO EXTRAORDINARIO: (Ordenanza N° 28 Art. 8-3
Cobro de derechos.
-ESTACIONAMIENTOS RESERVADOS
Cálculos para el cobro del mes.
-CABINAS TELEFONICAS:
Corresponde cálculo válido hasta 30 de Junio de la Pte. ( Este cobro es
semestral)
.PATENTES PROVISORIAS
Calculo de 150 patentes provisoria (Este cobro es semestral )
-INMOBILIARIA PASEO ESTACION CENTRAL:
Cálculo para pago mensual por derechos de concesión.
PERMISOS MENSUALES
Confección de 50 boletines aprox. a los comerciante de via publica
B.N.U.P. :
Cálculo para pago semestral por permisos carritos empresa Coca Cola
-BASE DE DATOS:
Ingreso permanente de información: patentes nuevas, traslados, cambio de
dueños, modificaciones, revalidaciones, anulaciones etc.
62
-INSPECCIONES A TERRENO:
Visita a contribuyentes por morosidades en pago de, patentes municipales,
convenios, aseo
extraordinario, B.N.U.P., estacionamientos, derechos
varios, etc.
COBRO DE MAQUINAS DE JUEGOS ELECTRONICOS
Aproximadamente 200 maquinas de juegos
-CONFECCION DE DENUNCIOS AL TRIBUNAL.
Confección y tipeo de informes y formularios de denuncios para envío al
Juzgado de Policía Local.
-PATENTES CON GIROS LIMITADAS IMPAGAS:
Patentes de alcoholes que no fueron canceladas oportunamente, se anulan
en base de datos (Por acta de Anulación).
-CEDULONES :
Confeccionadas las listas de morosos de acuerdo al cargo impago de patentes,
se procede a imprimir boletas de cedulones las que serán entregadas a
inspectores, quienes tendrán la misión de recuperar estos ingresos notificando
a estos contribuyentes vía denuncios a Juzgado de Policía Local.
-DESCARGOS
Y
PROFESIONALES:
RELIQUIDACIONES
A
PATENTES
DE
No pagan derechos de aseo en patente según, ( Dictamen N° 037/25-01-2000
Asesoría Jurídica.)
-CONVENIO DE PAGO FERIAS LIBRES:
Preparación del material y cálculo de 20 convenios aprox. de pago para la
segunda cuota por concepto de derechos de patentes municipal.
-BASE DE DATOS:
-Ingreso permanente de información : patentes nuevas, traslados, cambio
de dueños, modificaciones, revalidaciones, anulaciones etc.
-ASEO DOMICILIARIO:
( LEY 19.388. DEL 30-05-1995)
-Atención permanente a vecinos de nuestra comuna por :
a) pago de cuotas diarias con y sin vencimientos.
b) cuotas morosas,
1998)
( otorgar convenio de pago. Decreto N° 127 / 18-05-
c) cambios de nombres de propiedades,(se derivan al S.I.I. entidad
encargada de las modificaciones.)
63
d) Reclamos problemas retiro de basuras, (se derivan a la Dirección Aseo y
Ornato)
e) Morosos por problema económicos,
(se derivan al Dpto. Desarrollo
Comunitario) GENERALMENTE LOS PROBLEMAS LOS RESUELVE EL DPTO DE RENTAS
f) Rebajar, descargar o reactivar cuotas, (trabajos solicitado por la oficina
de Estratificación)
CONTROL DE
INGRESOS
IMPUESTOS TERRITORIAL
DEL FONDO COMUN MUNICIPAL E
PAGO DE DERECHOS DE SEGURO AUTOMOTRIZ
-PROCESO DECLARACION DE CAPITAL : (Art. 52 Ley 3.052.Rentas
Municipales)
Compra y preparación de los materiales, papel, formularios, tintas etc. e
impresión para envío de 6.000 formularios via correos de Chile a
contribuyentes de la comuna.
-INGRESOS DE PARAMETROS:
Parámetros de casa matriz, sucursales, (% para fuera de plazo. % no
presentan.
-ESTADISTICAS, TRAMOS DE CAPITAL, TABLA CLASIFICACION DE
ALCOHOLES, VALORES ACTIVIDADES Y SUB-ACTIVIDADES.
-PROCESO CARGO DE PRUEBA:
Formularios de pruebas en busca de errores.
PROCESO CARGO DEFINITIVO:
Impresión de formularios, cortes y distribución a todos los contribuyentes vía
correos de Chile.
-PROCESO DECLARACION DE CAPITAL :
Municipales)
( Art. 24 Ley 3.063.Rentas
Mes de recepción de 4500 formularios.
Previo al V° B° recepción d e antecedentes, revisión de :
Balances Tributario, Determinación de Capital Propio, Memorias,
Inversiones en otras Sociedades, Certificados de las Sociedades en las
cuales se tiene inversiones, Copias de patentes con sus pagos al día etc.
-INGRESO TABLA PARAMETROS PARA CALCULO DEL PERIODO:
Parámetros de casa matriz, sucursales, (para fuera de
presentaron declaración de Capital)
plazo y no
Valores U.T.M., Porcentajes, Valores para Patentes, Fechas Topes, etc.
-ESTADISTICAS, TRAMOS DE CAPITAL, TABLA CLASIFICACION DE
ALCOHOLES, VALORES ACTIVIDADES Y SUB-ACTIVIDADES.
64
-CONFECCION DE CERTIFICADOS:
Confección de certificados de distribución de capital (somos casa matriz) para
envío a todas las sucursales del país vía correos de Chile.
-EVALUACION DE INGRESOS REALES
CONTROL DE INGRESOS DEL FONDO COMUN MUNICIPAL E IMPUESTOS
TERRITORIAL
COBRO DE MAQUINAS DE JUEGOS ELECTRONICOS
Aproximadamente 200 maquinas de juegos
-COBRO DE PATENTES EN GENERAL
-PROCESO PAGO PATENTES MUNICIPALES 2DO.SEMESTRE DEL
AÑO EN CURSO:
Preparación de la 1ra. fase para el otorgamiento de convenios de pagos a
contribuyentes de Ferias Libres. Previa orden de la Secretaría Municipal.
TESORERIA
-
-
-
-
-
-
Durante dicho periodo se habilitan cajas cobradoras ( edificio Consistorial y
Ed. Ecuador) con un total de 04 Cajas y una (1) Pagadora Ed. Consitorial
para pago de proveedores y pago de Remuneraciones (Planta, Contrata,
Honorarios y Monitores de Programas)
Enero del Presente año se cancelan las Patentes Comerciales (Derechos
de Rentas Municipales) con una recaudación de $ 1.102.483.710.Marzo año 2009, se despliega una operativo de Cajeros en terreno para la
recaudación de los Permisos de Circulación en Modulos instalados en
diversos puntos de la comuna, con un resultado excitoso a nivel general y
con dos equipos moviles para atencion a Empresas. Con un total
recaudado de $ 734.586.213.Julio del presente año se cancela la segunda cuota de Patentes
Comerciales con una recaudación total del periodo de $ 1.283.201.227.En los meses de Mayo y Septiembre del año en curso se procede a la
recaudación de los Permisos de Circulación de Taxis, Buses, Camiones y
vehiculos de Transporte de pasajeros con un total de $ 109.644.141 y $
116.144.924 meses de Mayo y Septiembre respectivamente, dando un total
de ambos periodos de $ 225.789.065
Ademas de efectuar controles de las Cuentas Corrientes tanto General y las
de programas de Dideco, las cuales suman un total de 28 Cuentas, tanto en
su Conciliación como Administración
Se efectua un proceso en conjunto con Rentas Municipales y el Servicio de
Impuestos Internos en la recuperación de Fondos por pago de Patentes
Comerciales a Empresas, Negocios Grandes, Medianos y Pequeños dentro
de la comuna en su regularización de dichos Derechos Municipales, desde
Agosto a fin del año en curso con un resultado favorable a dicha
administración.
Se habilita una Caja para los dias sabado en Edificio Ecuador, para el cobro
en Derechos de Licencias de Conducir y Permisos de Circulación en
mejoras para la atención de los Srs. Contribuyentes de la comuna.
65
DEPARTAMENTO DE REMUNERACIONES
PROCESOS MENSUAL DE SUELDOS.-
-
Recopilar toda la información que influye en las Remuneraciones.
-
Ingresar:
* U.F., U.T.M., otros Indicadores
* Asignaciones Familiares
* Asignaciones Maternales
* Retenciones Judiciales
* Bienios
* Bonos de Escolaridad
* Bonificaciones
* Descuentos Varios: Instituciones, Cooperativas, etc.
Atrasos
Días falta
Días ausente
* Cambios de A.F.P., Isapres, Fonasa e I.P.S.
* Movimiento del Personal:
- Destinación de Funcionarios a otras Direcciones
- Contratos (Ingresos)
- Término de Contratos
- Renuncias
- Permisos sin goce de sueldo
- Suplencias
- Cambios de Grados
-
Procesar:
* Cálculos de Haberes
* Descuentos Legales
* Liquidaciones
-
Revisar:
* Se verifica toda la información ingresada con los listados
respectivos.
-
Documentar: * Resumen de Gastos Remuneraciones y Gestión
Presupuestaria
* Listado de Haberes
* Planilla Control de Cheque
* Detalle Impuesto Único
-
Emisión de
66
Cheques:
* Generar, procesar y remitir Recibos de Pago Liquidación
de funcionarios e Instituciones a Tesorería Municipal
para las firmas correspondiente.
PROCESO MENSUAL PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS.-
Se efectúa un segundo proceso de remuneraciones a través de
Planilla Suplementaria:
-
Ingresar, calcular y revisar:
* Asignación de Movilización
* Asignación Pérdida de Caja
* Asignación de Horas Extras
(25% - 50%).
-
Emisión de
Cheques:
* Generar, procesar y remitir
Recibos de Pagos de funcionarios
a Tesorería Municipal para
las firmas correspondiente.
OTRAS FUNCIONES.-
Se confeccionó Planillas de Pagos Cotizaciones Previsionales de:
* A.F.P.
* Isapres
* I.P.S.
* Mutual de Seguridad, e
* Instituciones varias
-
Se calculó y confeccionó Planillas Suplementarias por concepto:
* Viáticos nacionales y extranjeros
* Sueldos de Funcionarios a Contrata y Suplente
* Sueldos personal contratados en Temporada Piscina 2008 - 2009
* Reintegros de remuneraciones por descuentos mal informados
* Pagos de Ascensos Retroactivos
* Pago de Bonificación Ley Nº19.803 y Ley Nº20.008 (Incentivos).
Se tramitó ante la Contraloría General de la República solicitud de Pólizas
de Seguros I.S.E. por Fidelidad Funcionarias “Valores Fiscales” y “Conductores”
67
de funcionarios que tienen a cargo Giros Globales, asignación de Gastos Menores
y Vehículos Municipales.
-
Se ingresó y revisó información para la Declaración del Impuesto Anual.
Se remitió información de rentas desglosada al Instituto de Previsión Social
(I.P.S.), por trámite de funcionarios que se acogieron a jubilación.
-
Se confeccionó y remitió planillas de pago a la Mutual de Seguridad
C.CH.C., por acuerdo a lo establecido en el Art. 88 de la Ley Nº18.695
modificado por Ley Nº20.033 a partir del 01.07.2005, en relación a la
asistencia mensual de los Sres. Concejales a las Sesiones del Concejo.
-
Se calculó y confeccionó Planilla de Pago por diferencia de Asignaciones
Año 2007 (1ra. Cuota), según Dictamen Nº49.551.
-
Se informó y remitió movilización de funcionarias que tienen derecho a
reembolso del valor pasaje de locomoción, por alimentar a sus hijos.
-
A contar del 1º de Julio 2009, se procede al desglose en el Pago de
Cotizaciones de A.F.P. por Aporte Patronal (1,87%) de Seguro de Invalidez
y Sobrevivencia.
DEPARTAMENTO ADQUISICIONES
O. de Compras por Chile Compra
O de Compras Nulas
O. de Compras Directas (Cas-Chile)
O. de Compras Nulas
Memorándums envíados
Memorándums recibidos
Solicitudes de Materiales
Actas extraordinarias
Actas Administrativas
:
:
:
:
:
:
:
:
:
293
08
316
25
572
31
265
09
21
68
DIDECO
CENTRO DE EMPRENDIMIENTO IDEACTIVA
ANTECEDENTES
Si bien desde el año 2003 se ha realizado un trabajo de desarrollo productivo y laboral en
la comuna, no es hasta el año 2005 que las unidades de Intermediación Laboral,
Capacitación y Fomento Productivo comienzan a trabajar en forma conjunta, formando el
Departamento Laboral y de Fomento Productivo Local.
El objetivo se enfocaba principalmente a promover las capacidades y habilidades de la
comunidad local, y de esta manera contribuir en términos reales a disminuir la cesantía,
potenciar el desarrollo de los trabajos independientes para así mejorar la calidad de vida
de los habitantes de la comuna de Estación Central. Sin embargo, frente a los constantes
desafíos asociados a la economía y el desarrollo se hace necesario generar una nueva
propuesta de abordaje para temáticas como el desarrollo económico local y potenciación
de microempresas como también el desarrollo de mano de obra calificada para la
generación de trabajo decente.
Es por esto que en el año 2008 se realiza un cambio de imagen total del antiguo
departamento laboral, inaugurando el Centro de Emprendimiento IDEACTIVA con la
finalidad de dar respuesta a los desafíos de la economía actual y al mismo tiempo de las
nuevas
necesidades
a
las
que
se
enfrentan gran
cantidad
de
cesantes
y
emprendedores/as de la comuna.
Esta vez, el objetivo no sólo apunta a potenciar a dicho público; se enfoca a
institucionalizar un espacio de empleabilidad laboral, para las personas de la comuna,
basado en que el municipio se constituya en un actor fundamental en el desarrollo
económico - social, a través de la generación de alianzas estratégicas donde confluyan
voluntades de cooperación y responsabilidad social con empresas y organizaciones que
contribuyan con este gran desafío.
De esta forma, el centro de emprendimiento Ideactiva ha generado durante el año 2009
$299.393.113 por concepto de capacitación, acceso a empleos y fortalecimiento de la
microempresa, atendiendo a un total de 18.728 personas.
OFICINA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL (OMIL):
La Oficina de Intermediación Laboral, tiene como objetivo establecer una coordinación
entre la oferta y la demanda de empleo existente en la comuna y en sectores aledaños,
gestionando la búsqueda de empleos y facilitando el acceso de los usuarios a las ofertas
laborales. Otorga información y orientación en materia de empleo tanto a los empleadores
como a los que buscan trabajo facilitando la inserción laboral de los desempleados de la
comuna.
El escenario actual y el que se proyecta a futuro en el mundo del desarrollo económico y
social, exige re-estructurar las organizaciones, aplicar tecnologías, generar nuevas formas
de dar respuestas a los usuarios y nuevas estrategias de trabajo que sitúen a la OMIL
69
como una oficina que va acorde a las necesidades reales de los usuarios y como una
aliado estratégico de las empresas.
Dentro de este marco, la gestión de OMIL ha buscado durante el año 2009 modernizar y
perfeccionar la metodología de trabajo, analizando cada uno de los procedimientos
ejecutados por la OMIL. .
Los servicios entregados por esta unidad se enfocan principalmente a:
•
Atención a usuarios que demandan empleo.
•
Orientación Laboral.
•
Ejecución de programas sociales referentes a la colocación.
•
Contacto permanente con sectores empresariales.
•
Colaboración a las empresas proporcionando personal preseleccionado por
profesionales del área para las diversas fuentes de trabajo.
•
Reclutamiento de personal.
•
Registro y certificación para el otorgamiento del subsidio y seguro de cesantía.
•
Ejecución de programas y proyectos de empleo de financiamiento externo.
La metodología de trabajo se desarrolla de la siguiente forma:
Usuarios
La atención que brindamos a nuestros usuarios considera:
•
Inscripción base de datos Omil y Bolsa Nacional de Empleo.
•
Orientación laboral si es que el usuario lo requiere o solicita.
•
Derivación a oferta laboral si es que cumple con el perfil requerido por las
empresas.
•
Seguimiento personalizado.
•
Orientación, registro y certificación del Subsidio y Seguro de Cesantía.
Empresas
El trabajo que nuestra oficina realiza con las empresas considera:
•
Visita y establecimiento de alianzas, acuerdo o convenios de colaboración.
•
Empresa proporciona vacantes laborales, transmitiendo las necesidades en cuanto
al perfil que requiere, de manera específica y detallada.
•
Se realiza la publicación de la vacante y el reclutamiento de personal aplicando un
primer filtro según lo que la empresa especificó en sus requerimientos.
•
Se facilitan salas para las entrevistas.
•
Se realiza seguimiento tanto a los usuarios interesados como a las empresas.
Selección de Personal
Nuestra oficina se encuentra profesionalizando los servicios de la Omil, logrando que las
personas que se derivan a trabajo sean las indicadas según los perfiles solicitados.
Dentro de este marco, se pretende lograr que las ofertas laborales respondan a las
características y necesidades de los trabajadores como también de los posibles
empleadores.
70
Orientación
La Omil cuenta con ejecutivas capacitadas para realizar orientación laboral a los usuarios
que lo requieran o lo soliciten, esta información comprende:
•
Revisión de CV.
•
Cómo presentarse a una entrevista.
•
Competencias y habilidades.
•
Presentación personal.
•
Reclutamiento y Preselección
La Omil solicita a la empresa un perfil detallado del personal que requiere, con la cual se
realiza una preselección de los usuarios interesados, todo esto dirigido por profesionales
del área, de esta manera el reclutamiento realizado por la Omil, cumple con las
expectativas de las empresas.
En los siguientes cuadros se especifican datos estadísticos de la labor realizada por la
OMIL durante el período octubre 2008 a octubre 2009; además se genera tabla de
generación de recursos a través de la gestión de dicha oficina.
INSCRITOS VACANTES COLOCADOS ENVIADOS AFC
CAJA
ATENDIDOS
oct-08
171
118
29
113
46
22
749
nov-08
103
50
14
54
45
11
290
dic-08
99
39
12
27
11
7
264
ene-09
158
67
22
67
28
13
438
feb-09
185
76
33
82
35
15
480
mar-09
450
88
53
198
50
23
620
abr-09
322
68
33
103
52
16
836
may-09
263
63
43
148
36
15
765
jun-09
258
85
43
193
56
14
908
jul-09
366
116
35
323
73
8
1481
ago-09
229
72
44
334
55
8
1132
sep-09
207
388
55
505
57
9
1018
oct-09
151
381
79
399
50
5
774
2962
1611
495*
2546
594
166
9755
71
* El total de colocados generó un aproximado de $89.100.000 .Dicho monto deriva de un
promedio de sueldos de $180.000 por persona colocada.
PROYECTOS EJECUTADOS
INSTITUCIÓ
PROGRAMA
ETAPA
MONTO $
RESULTADOS
$1.680.000
107 personas habilitadas e
N
SENCE
Reinserción laboral para Finalizad
personas mayores de 40 o
insertas en empleos.
años
5
microempresarios
capacitados y habilitados para
comenzar su microempresa.
SENCE
Servicio Local de Empleo En
$6.300.000
ejecución
SENCE
Desarrollo
SENCE
Humano
y Finalizad
Expresión Artística
o
Mejor Trabajo
En
72 personas habilitadas para
la búsqueda de empleo.
$2.100.000
60 personas en capacitación
de habilitación laboral.
$5.070.000
ejecución
Inserción
laboral
a
60
personas en trabajos media
jornada.
SERNAM
Mejorando
la En
empleabilidad
y
$13.200.000
las ejecución
200 mujeres jefas de hogar y
núcleo
participando
condiciones laborales de
capacitaciones,
las jefas de hogar
laborales,
talleres
prevención
de
en
aprestos
de
violencia
intrafamiliar,
ferias
productivas, entre otras.
EMPRESAS
Primera
Y
Oportunidades Laborales
MUNICIPALI
de Estación Central
DAD
Red
de Ejecutado
$7.767.393
4.600 visitantes.
Charlas: 850 asistentes
DE
1.008 vacantes ofrecidas.
ESTACIÓN
40 empresas participantes
CENTRAL
SERNAC
Apoyo
FACILITA
que
MUNICIPIO
orientación en temáticas permanen
de
para
personas En
$640.000
necesitan ejecución
derechos
de
64 casos de orientación en
servicios al consumidor.
los te
consumidores.
TOTAL
$36.757.393
5.062 personas atendidas a
través de proyectos.
72
OFICINA DE CAPACITACIÓN
La
Unidad
de
Capacitación
tiene
como
propósito,
estimular
el
desarrollo
y
perfeccionamiento de mecanismos de información y orientación sobre posibilidades de
capacitación, así como la asesoría y la supervisión de los organismos que desarrollen
dichas funciones.
La importancia de capacitación, radica en su contribución a mejorar la empleabilidad de
los desocupados, en especial de los grupos de difícil inserción laboral. Lo cual se refiere a
la habilidad para obtener un primer trabajo, enfrentar eficazmente cambios en la condición
laboral; reduciendo períodos de búsqueda y logrando inserciones laborales satisfactorias.
La Capacitación se enmarca dentro de la premisa: Los individuos necesitan desarrollar
destrezas y habilidades para transitar exitosamente desde la educación al trabajo, para
gestionar trayectorias laborales caracterizadas por la inestabilidad y, para emprender
iniciativas de autoempleo y/o nuevos emprendimientos.
Parte fundamental del quehacer de la Unidad de Capacitación es la atención y orientación
que se realiza a los usuarios del Centro de Emprendimiento. Para mejorar la atención y
gestión de la Unidad se han realizados los siguientes procesos: Formulario de detección
de necesidades de capacitación, descripciones de cargo de los funcionarios de la unidad,
manual de procedimiento y reuniones periódicas. Mediante las estrategias antes
mencionadas se busca manejar mayor información de los usuarios que permitan una
mejor pertinencia en los cursos a los que se derivan, que los funcionarios conozcan sus
funciones y responsabilidades, estandarizar los procesos que se llevan a cabo y evaluar
el funcionamiento de la unidad y aplicar las modificaciones necesarias cuando así se
requiera.
Esta unidad generó en el año 2009 un total de $138.355.720 por concepto de
capacitación lo que equivale a 3.600 horas convocando a 800 vecinos y vecinas de la
comuna.
73
MES
INSCRITOS
ASESORÍAS
CAPACITADOS
ATENDIDOS
oct-08
36
25
0
67
nov-08
12
44
147
321
dic-08
27
48
142
238
ene-09
27
48
20
265
feb-09
39
22
0
121
mar-09
67
103
39
367
abr-09
72
61
69
140
may-09
37
42
55
70
jun-09
38
105
55
100
jul-09
91
16
20
115
ago-09
61
36
47
215
sep-09
46
41
60
190
oct-09
71
74
240
214
TOTAL
624
665
894
2423
*Gestión realizada por la oficina de capacitación.
OFICINA DE FOMENTO PRODUCTIVO
El área de Fomento Productivo (FP), perteneciente al Centro de Emprendimiento
Ideactiva tiene como objetivo principal, el contribuir al desarrollo económico y social de la
comuna a través de la formación, desarrollo y fortalecimiento de emprendimientos y
microempresas formales e informales en la comuna de Estación Central.
Como primera tarea y para el correcto cumplimiento del objetivo propuesto fue necesario
realizar un trabajo con el capital humano, trabajo de motivación y administración de los
cambios que se produjeron en las distintas áreas del Centro, ya que de esta forma se
logró minimizar los efectos negativos relativos a la resistencia al cambio, este desarrollo
de un nuevo modelo de gestión contempló el diseño de estrategia para la definición de
nuevos roles y capacidades.
En el área de Fomento Productivo se establecieron las siguientes acciones con la
finalidad del mejor desempeño y mayor eficiencia respecto al cumplimiento de nuestros
objetivos:
74
Se generó una estrategia de transferencia de conocimiento y entrenamiento con el
fin de permitir una autosuficiencia de la unidad, homologar conocimientos y
generar a nuestro usuario una atención de calidad.
Se implementó una estrategia de comunicación, la cual permite un manejo efectivo
de esta; internamente se realizan reuniones semanales los días miércoles por las
tardes, en la cual todos los miembros del equipo presentan sus grados de avance
y la actividades para las cuales requieren apoyo.
Se realizó la descripción y el perfil de los cargos correspondiente al equipo que
conforma FP.
Esta modernización de la gestión permite enfrentar los distintos escenarios sociales,
culturales y económicos que se presentan, responder a nuevas sobrecargas de funciones
y tareas derivadas de los políticas públicas cada vez mas inclusivas que exigen una
gestión local, responder a inquietudes por actores privados en busca de mecanismos de
articulación y asociatividad,
así como a una ciudadanía cada vez más exigente y
demandantes de servicios y prestaciones de calidad, como también por espacios de
participación reales en la toma de decisiones para la resolución conjunta de problemas
que afectan a la comuna.
MES
ASESORIAS
PARTICIPANTES
FINANCIAMIENTO
ATENDIDOS
FERIAS
oct-08
54
19
20
54
nov-08
12
44
1
12
dic-08
13
25
6
13
ene-09
34
0
11
34
feb-09
43
0
19
65
mar-09
50
34
9
137
abr-09
72
22
90
173
may-09
31
23
0
137
jun-09
92
23
20
92
jul-09
148
30
0
148
ago-09
213
30
25
213
sep-09
142
35
41
142
oct-09
103
25
34
204
TOTAL
1007
310
276
1424
75
Esta oficina generó en el período informado $12.326.000. Por concepto de patente,
capacitaciones, asesorías a microempresarios y seminarios.
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL 2009
I.-INTRODUCCIÓN
La Constitución Política establece que “El Estado está al servicio de la persona humana y
su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las
condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible...” y, que es deber
del Estado “dar protección a la población y a la familia, propender al fortalecimiento de
ésta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el
derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional".
El Estado, para cumplir con estos principios, debe necesariamente involucrarse: por una
parte, captando e interpretando las necesidades de todas las personas y estratos y, por
otra, proponiendo fórmulas que permitan apoyar a aquellos sectores más desprotegidos o
carenciados. Estas formulas son las políticas sociales que se entienden como el conjunto
de medidas e intervenciones que se impulsan desde el Estado, que tienen como objetivo
mejorar la calidad de vida de la población y lograr crecientes niveles de integración social,
habilitando a los grupos socialmente excluidos, en las diversas dimensiones en que se
expresa su exclusión (económica, política, territorial y sociocultural). La Política encuentra
su expresión concreta en programas y éstos, a su vez, en proyectos que se denomina
“oferta pública”.
Actualmente se ha impuesto la lógica de la protección social como la nueva tendencia
que ha puesto énfasis a la gestión de las instituciones del Estado en la forma de diseñar,
articular y proveer sus servicios a la ciudadanía. Esto, porque la experiencia ha
demostrado que en la medida que las instituciones organizan su quehacer de manera
sincrónica y coordinada, es posible entregar servicios pertinentes a los usuarios y, de
igual forma, generar impactos significativos sobre sus condiciones de vida, al acercar las
oportunidades que estas poblaciones requieren para revertir los factores que explican la
persistencia de las vulnerabilidades a las que están expuestos.
Los municipios se encuentran ubicados estratégicamente entre la administración
Central y los vecinos usuarios de las Políticas Sociales. Están ubicadas en el lugar más
cercano a la gente y desde que tienen por propósito “satisfacer las necesidades de la
comunidad local”, se encuentran en una mejor posición para identificar a los sectores y
personas necesitadas de un determinado apoyo y, en consecuencia, para focalizar la
entrega de la oferta pública.
Cabe recordar que entre las funciones compartidas que la Ley de Municipalidades les
encarga, se encuentra la asistencia social, la salud pública, la educación y cultura, la
capacitación y promoción del empleo, la construcción de viviendas sociales e
infraestructuras sanitarias.
En este contexto el Departamento Social como parte de la Dirección de Desarrollo
Comunitario
de la Municipalidad de Estación Central, le corresponde un papel
protagónico en la tarea del municipio de procurar que todos sus vecinos y vecinas con en
situación de vulnerabilidad tengan acceso a la oferta pública de beneficios, que durante el
presenta año han sido los subsidios monetarios, tales como Subsidios Familiares,
pensiones en sus diversas manifestaciones, subsidios al Consumo de agua potable y
también los diversos subsidios habitacionales de acuerdo a la diversidad de necesidades.
76
Desde la Dideco y Departamento Social se han realizado todos los esfuerzos para
aumentar la cobertura y la eficiencia en los servicios que se prestan a nuestra comunidad.
Es así que sin perjuicio de nuestras labores habituales, iniciamos un trabajo de terreno,
salimos a atender a nuestros vecinos en su barrio, con la Ficha de Protección Social, los
subsidios, pensiones, vivienda y asistencia social., siendo reconocido como un éxito tanto
por nuestros funcionarios como usuarios. También hemos asistido a organizaciones
sociales, entregando orientación y asesorias para que puedan acceder a los diferentes
benéficos.
El presente informe refleja en gran parte nuestra gestión del presente año, aunque no
está todo. En el contexto del día a día es difícil parar y realizar una reflexión respecto a lo
que ha sido el trabajo de todo un año.
El presente trabajo está sectorizado en concordancia a las Secciones que componen el
Departamento de Desarrollo Social, partiendo primero con Asistencia Social, que realiza
un esfuerzo de contabilizar sus acciones entendiendo que es difícil por cuanto se trabaja
con personas con sus sentires, dolores, alegrías, etc. que no pueden quedar reflejadas en
un informe; luego viene la unidad de Estratificación, que es la puerta de entrada a todos
los subsidios estatales, también difícil tarea de dejar contento a todos los usuarios;
continúa la unidad de Subsidios, quienes les corresponde la grata tarea de realizar las
postulaciones y entrega de beneficios al igual que la unidad de vivienda, con la cual se
cierra este informe, que gestiona, tanto con los usuarios, (que son tanto individuales como
colectivos), como con las empresas que satisfacen la demanda de construcción,
reparación de viviendas, para esta unidad ha sido un año de éxitos considerando que este
Lunes 21 de inauguran las Viviendas en Cerrillos para 337 familias de nuestra comuna
que después de varios años de espera y sacrificios han logrado su casa propia, ¡Por fin!.
II. ASISTENCIA SOCIAL
Antecedentes:
El objetivo del presente informe, es dar a conocer la gestión realizada por la sección
Asistencia Social del Departamento de Desarrollo Social de la Municipalidad de Estación
Central en el periodo Enero – Noviembre de 2009.
A continuación se darán a conocer datos estadísticos de cada una de las tareas
realizadas por la sección.
Es importante destacar que el objetivo principal de la Sección Asistencia Social es
“Contribuir a la solución de los problemas socioeconómicos que afectan a los
habitantes de la comuna, especialmente de los sectores más vulnerables,
procurando las condiciones necesarias básicas que permitan mejorar su calidad de
vida”
Para el cumplimiento de este objetivo se realiza una amplia gestión al interior del equipo
de trabajo de la Sección, otorgando un mayor énfasis en la focalización de los recursos
disponibles a los grupos más desprotegidos o que se encuentran en un grado de mayor
vulnerabilidad social, entregando una solución a las problemáticas multidimensionales que
presentan, cuya presencia provoca conflictos al interior de las familias o menoscabo en el
bienestar de las personas.
Nuestra población objetivo esta conformada tanto por usuarios de demanda espontánea,
es decir, los usuarios que solicitan atención directamente en la unidad, o por derivación,
ya sea desde el municipio o por instituciones externas. Por derivación interna, recibimos
la solicitud de atención de casos desde la Alcaldía y Direcciones Municipales,
principalmente DIDECO; mientras que derivaciones externas, recibimos desde la
Intendencia Metropolitana, Ministerio del interior, Juzgados de Familia y otras entidades
públicas y de carácter particular.
Junto con los datos presentados en informes anteriores se incorporan datos de solicitudes
de realización de exámenes derivadas a Mutual de Seguridad, en virtud de nuevo
convenio firmado con dicha institución a mediados de este año.
77
1. Atención de Público
Tabla de atenciones traducidas en entrevista en oficina en el periodo de Enero a
Noviembre 2009
Periodo
Total
EneroNoviembre
5995
2. Subsidios Económicos
Tabla del Total de Subsidios Económicos Gestionados y Monto Solicitado entre
Enero y Noviembre de 2009
Periodo
Total
Monto solicitado ($)
Enero- Noviembre
395
33.884.270
En relación a los beneficios gestionados por las Asistentes Sociales de la Unidad que se
traducen en la entrega concreta de bienes y servicios, en el periodo Enero a Noviembre,
se dio respuesta a un total de 395 casos con recursos de nuestro Municipio, equivalentes
a un monto total de $33.884.270.Además, se respondió un total de 105 ingresos por subsidios económicos y otras
derivaciones internas, sin poder atender a la solicitud requerida, pero que implicaron la
gestión de la asistente social y apoyo administrativo en cuanto a citaciones en terreno, a
lo menos dos veces, y contactos telefónicos.
Tabla de Cajas de Alimentos entregadas por DIDECO
entre Enero y Noviembre de 2009
Meses
Totales
Tramitadas
300
TOTAL
$4.068.739
De igual modo, a través de la evaluación y selección de casos sociales realizada a través
de la Sección es la entrega de Mochilas Escolares
Tabla Proyecto Mochilas gestionadas entre Enero y Mayo de 2009
Cantidad
Mochilas
entregadas
Monto total
100
Monto por
unidad
$15.332
$1.533.200
78
3. Red Social
Tabla del Total de Casos Solicitados a la Red Social entre Enero y Noviembre de
2009
Periodo
Enero a
Noviembre
Intendencia
RM
Pensiones
de Gracia
28
7
Ministerio
Interior
FONADIS
12
Ministerio
de Salud
TOTAL
2
78
29
A la red social se solicito ayuda social para 78 casos sociales, de los cuales a la fecha
han sido aprobados 23 encontrándose el resto en proceso de evaluación.
4. Informes Simples.
Con respecto a la realización de informes simples, denominados a las solicitudes externas
al municipio, como por ejemplo, informes sociales a colegios y establecimientos de
Educación Superior para asignar becas de estudios, de matriculas o condonaciones de
deudas; informes sociales para solicitar atenciones medicas en fundaciones u otras;
informes sociales dirigidos a otras instituciones por apoyo económico; informes sociales
para Tesorería General de la República; informes sociales para exención del servicio
militar; informes sociales para alumnos menores de edad que necesitan cursar dos años
en uno, etc.; en el periodo evaluado, se ha respondido a un total de 281 casos sociales.
Tabla de Informes Sociales Simples entre Enero y Noviembre de 2009
INFORMES
TOTAL
Enero a
Diciembre
281
5. Convenios de pago
Tabla de certificados entregados para la realización de convenios de pago entre
Enero y Noviembre de 2009
INFORMES
Chilectra
Aguas
Andinas
SMAPA
203
68
60
TOTAL
Durante el periodo se entregaron un total de 171 certificados e informes simples para la
realización de convenios de pago con empresas de suministros básicos, siendo
prioritariamente los certificados para Chilectra, los más solicitados.
6. Informes Sociales para Juzgados
En relación a la solicitud de informes sociales proveniente de los juzgados de familia, se
ha respondido un total de 281 casos sociales.
79
Tabla de Numero de Casos de Juzgados realizados en el periodo de Enero y
Noviembre de 2009
JUZGADOS
Total
Enero a
Noviembre
281
*Incluye tanto informes como oficios respondidos los cuales involucran o una entrevista o
una visita domiciliaria.
7. Becas
Durante el periodo postularon alrededor de 433 estudiantes.
Tabla de Renovantes Media y Superior B.P.R. (Beca Presidente de la República) y
Beca Indígena Media, Básica y Superior 2009
RENOVANTES TOTAL
BPR
129
Beca Indígena
54
Total
183
Tabla de Postulantes B.P.R. y Beca Indígena (todos los niveles)
POSTULANTES TOTAL
BPR
112
Beca Indígena
138
Total
250
Cabe destacar que de los 112 postulantes a B.P.R. de Educación Media, durante el
presente año, 73 estudiantes fueron beneficiados, lo que equivale a la suma de
$16.652.030.- al año.
Se realizó además el proceso de renovación a 90 alumnos de Educación Media, lo que
representa un monto de $20.300.910.- al año. Además se renovó el beneficio a 39
alumnos Enseñanza Superior, cuyo monto equivale a la suma de $17.792.580.En relación al proceso Beca Indígena, cabe señalar que se postuló un total de 138
alumnos (Básica, Media, Superior), siendo becados un total de 48 postulantes, lo que
representa un monto de $11.765.008.
En cuanto a los renovantes, se gestionó el beneficio a 54 alumnos, con un ingreso de
$11.457.972 anual.
De esta forma, el total de recursos generados a través de la Sección en directo beneficio
de los estudiantes destacados de la comuna, cuyas familias son de bajos ingresos,
asciende a $77.968.500.- para el presente año 2009.
8. Convenio Mutual de Seguridad
Durante el periodo Julio-Noviembre, a través del convenio con la MUTUAL de Seguridad,
se gestiono ayuda para la realización de exámenes médicos, lo que significó alivianar la
80
sobrecarga de subsidios económicos y dar una solución más rápida en cuanto al tiempo
de espera para la realización de exámenes demandados por nuestros usuarios. Durante
el periodo considerado, se benefició a 87 solicitantes, realizando un total de 130
exámenes.
Tipo Examen
Cant.
10 Sesiones Kinesioterapia
2
Anti tiroídea
1
Anfígeno prostático
1
Consulta Traumatológica
1
Ecotomografía extremidades, abdominal, tiroidea, partes
blandas, cervical, carótida, Doppler, Prostática, testicular,
renal
34
Electrocardiograma
4
Electromiografía
14
Examen Laboratorio
27
RX de Rodillas ambas
17
T.A.C.
21
de
Cerebro, columna, Torax, abdomen, Pelvis
TSH
8
Total
130
9.-Cabe agregar que todas las funcionarias de la Sección Asistencia Social participaron
activamente en el proceso de evaluación socioeconómica de los trabajadores en colas de
ferias libres de nuestra comuna, solicitado por la Dirección de Inspección General.
De igual modo se evaluó un total de 37 casos sociales en respuesta a requerimiento del
Departamento de Seguridad Ciudadana, como también se apoyó el proceso de catastro
de residentes y viviendas de calle Matucana; y se otorgó atención social en todos los
operativos realizados en diferentes Unidades Vecinales de nuestra comuna.
Considerando, por tanto, el periodo abarcado entre los meses de Enero y Noviembre,
podemos mencionar que se ha respondido a un total de 2.879 casos sociales de nuestra
comuna, los cuales se dividen en los ítems señalados anteriormente. (Tablas con totales
por subsidios económicos, informes simples, informes a Juzgados e instancias externas,
mutual de seguridad, etc.)
EQUIPO DE TRABAJO SECCION ASISTENCIA SOCIAL
III.- ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
Durante el período informado para el presente año, la Sección Estratificación Social
cuenta con un Equipo Técnico Profesional; constituido por:
01 Encargada Comunal, Asistente Social
01 Asistente (Secretaria y Digitadora)
02 Funcionarias administrativas
06 Encuestadores
01 Encuestadora y Revisora de la FPS
01 Vehículo arrendado para aplicación de las encuestas.
81
De acuerdo a la gestión efectuada en el período, se puede señalar lo siguiente:
a.- ENCUESTAJE REGULAR :
INFORMACION
CANTIDAD
• ENCUESTAS SOLICITADAS
8.499
• FPS TERMINADAS
7.344
• FPS ANULADAS
• FPS
EN
DIGITACION
83
ESTADO
18
• FPS EN ESTADO
REVISION
21
• FPS EN ESTADO ASIGNADO
10
• FPS CON DUPLICIDAD
• CASOS VISITADOS SIN
CONCRECION
ENCUESTA
• TOTAL FPS APLICADAS
450
573
DE
7.926
Conforme al cuadro indicado, se puede indicar que el total de FPS solicitadas (8.499), el
86.4% (7.344) se encuentran efectivamente terminadas, ingresadas al Módulo
MIDEPLAN.
La diferencia se encuentra sujeta a distintas categorías; de entre los que destacan 450
con duplicidad, todos casos que se van solucionando paulatinamente en la medida que
las personas consultan por el término de sus FPS. Otro ítem que cobra relevancia guarda
relación con aquellos casos que siendo visitados, no se concreta la aplicación de la FPS,
573; respondiendo a diversas causales: sin moradores el domicilio, la persona no reside
en la vivienda, la ficha no se aplica por la no presentación de documentación de respaldo,
en algunos casos por rechazo de la encuesta y por último el domicilio es inubicable.
Respecto de las FPS solicitadas, se puede indicar que el mayor % responde a la
demanda espontánea de la comunidad; la cual asiste diariamente a la Sección; de igual
forma y en menor proporción existen casos derivados desde instancias municipales
(Alcaldía, DIDECO, Concejales, entre otros) que requieren la aplicación de la FPS para
casos específicos. Asociado a ello también se responde a demanda por Encuestajes
especiales de la Sección Vivienda, el Programa Quiero mi Barrio, Chile Crece Contigo,
Postrados y Junji, los que se han ido desarrollando durante el año.
82
En el marco de Encuestaje especiales durante el año 2009 se ha realizado Operativos de
aplicación de FPS en diversas Unidades Vecinales; lo que ha permitido ampliar la
cobertura de aplicación de la FPS; y la detección de casos para revisión la de ficha,
fundamentalmente por puntaje alto.
b.- REVISIONES DE FPS
:
INFORMACION
•
CANTIDAD
TOTAL
789
TOTAL
3.289
FPS REVISADAS EN TERRENO
•
FPS REVISADAS EN GABINETE
Este ítem contempla la demanda emanada desde la comunidad quieren solicitar la
revisión de su FPS; porque la información contenida en ésta ha experimentado cambios
desde la fecha en que fue aplicada, en las variables de: Identificación grupo familiar,
Salud, Educación, Situación Ocupacional, Ingresos y Vivienda; destacando que todo
cambio declarado debe ser respaldado por la debida documentación.
En el mismo tenor existen personas que solicitan la revisión de su FPS por
disconformidad con su puntaje, o porque este se ha elevado, respecto del que tenían en
un principio.
Este procedimiento implica una revisión exhaustiva de cada una de las variables
indicadas anteriormente, y en caso de detectarse algún cambio se solicita la respectiva
documentación a fin de proceder a efectuar la codificación.
c.- ENCUESTAJE SEP-FPS MIDEPLAN :
1
ENCUESTA REALIZADA
1.1
ENCUESTA LEVANTADA CON ANTERIORIDAD
611
2
NO RESIDE EN EL DOMICILIO INFORMADO POR EL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL
172
3
NO ACEPTA ENCUESTA
58
4
LUGAR DESHABITADO PERMANENTEMENTE
10
5
SIN MORADORES
520
6
DOMICILIO INFORMADO POR EL ESTABLECIMIENTO EDUCIONAL NO
EXISTE O RESULTA INUBICABLE
110
7
EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL NO ENTREGO LA INFORMACION
DEL DOMICILIO DEL ESTUDIANTE PARA REALIZAR EL ENCUESTAJE
491
8
EL ESTUDIANTE NO SE ENCUENTRA MATRICULADO O ASISTENDO AL
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
20
2.089
83
9
ESTUDIANTE NO RESIDE EN LA COMUNA
10
ESTUDIANTE FALLECIDO
268
0
CASOS SIN INFORMACION
877
TOTAL INFORMADO
5.226
En este proceso de encuestaje se focalizó en la aplicación de la FPS a escolares
residentes en la comuna, cuyos colegios recibirán una Subvención Escolar Preferencial
por tratarse de alumnos vulnerables.
Implicó un total de 5.226 alumnos, llegando a una cobertura del 51.6% de FPS aplicadas;
destacando este resultado como un logro, ya que la media de la Región Metropolitana
llegó a un 25%.
Además este encuestaje recibió un financiamiento de $8.884.200.-, monto que permitió
cubrir los costos de honorarios de los recursos humanos, compra de materiales fungibles
y la adquisición de 6 PC, equipamiento que contribuyó a mejorar significativamente el
servicio prestado por la Sección a la comunidad.
d.- NUEVO ENCUESTAJE :
INFORMACION
CANTIDAD
• TOTAL CASOS ATENDIDOS
• TOTAL
CASOS
CONTRIBUCIONES
1.100
POR
37
La Sección todos los años acoge la demanda de la comunidad por eximirse del pago de
los Derechos de Aseos Domiciliarios, proceso que regularmente se desarrolla entre los
meses de Enero a Marzo. Asociado a ello 2 veces al año se recepcionan peticiones por la
misma causa; en aquellos casos que deben hacer este pago por medio de sus
contribuciones.
e.- ENCUESTAJES MASIVOS – MUNICIPIO EN TU BARRIO :
U.V. Nº
JUNTAS DE VECINOS
FPS APLICADAS
1
PORTALES
42
6
REINO DE HOLANDA
24
9
VILLA LAS MERCEDES
30
14
LAUTARO
40
EL SAUZAL
44
24
GABRIEL MISTRAL
36
31
PEDRO AGUIRRE CERDA
23
35
COYHAIQUE
75
36
LOS CARMELITOS
39
22-1
84
39
VILLA ESMERALDA
19
40
PATRICIO MEKIS
93
41
POBL. SANTIAGO
33
42
OSCAR BONILLA
23
TOTAL ENCUESTAJE
521
En el transcurso del año se realizaron 13 Encuestajes Masivos en las Unidades
Vecinales antes mencionadas. Esta actividad permitió ampliar la cobertura de la
aplicación de la FPS en la comunidad; como un medio para el acceso a los diversos
beneficios de la Red de Protección Social. A su vez se destaca la accesibilidad de las
personas con dificultad en su desplazamiento (adultos mayores y discapacitados) para
solicitar la aplicación de la FPS.
Por último, esta instancia además permitió a la comunidad consultar por revisión de la
FPS; principalmente en relación a la consulta por puntaje alto; gestión que se atendió en
forma personalizada en la Sección de Estratificación, llegando a un promedio de 200
durante el año.
f.- EVALUACION ESTRATIFICACIÓN:
La aplicación de la FPS, se constituye en un instrumento indispensable para acceder a un
total de 42 Programas Sociales de la Red de Protección Social, por lo tanto la Sección de
Estratificación es altamente demandante; y ha procurado durante el presente año
responder a esta alta exigencia.
Para ello dentro de las fortalezas se destaca un equipo con compromiso a la gestión diaria
y en dar respuestas satisfactorias a las diversas necesidades que demanda la comunidad.
De igual forma se destaca el contar con un equipamiento tecnológico (PC), lo cual ha sido
posible gracias a Proyectos financiados por MIDEPLAN.
En lo que respecta a necesidades se pueden formular requerimientos de mobiliario,
específicamente para el archivo de las FPS, lo cual permite dar un orden y acceso fácil al
momento de su consulta. Y además una funcionaria de orden administrativo en lo que se
refiere a la atención de público.
Respecto a desafíos se puede señalar que próximamente se iniciará un nuevo Encuestaje
financiado por MIDEPLAN, relacionado con FPS por PBS, APS y Encuestaje en Régimen;
el cual tiene una cobertura de 1.424 casos, con un financiamiento de $2.690.314.-.
EQUIPO DE TRABAJO SECCION ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
IV.- SUBSIDIOS SOCIALES
La Unidad de Subsidios Sociales es una Sección del Departamento de Desarrollo Social
que tiene como objetivo desarrollar y difundir dentro de la comunidad los Programas de
Subsidios monetarios otorgados por el Estado, destinados a mejorar la condición
socioeconómica de las personas de extrema pobreza o de escasos recursos
seleccionados de acuerdo a puntajes en Ficha de Protección Social.
De acuerdo a lo señalado, se da a conocer cuadro estadístico de los beneficios
entregados por esta Sección durante los meses de Enero a Octubre del 2009.
Tipo de Subsidio
Personas
Enviados
Cupos
Beneficios
Lista de
Monto ($)
Postuladas
(IRM)
Asignados
Otorgados
Espera
Asignado
(IPS)
(Municipio)
85
1.- Subsidio
Familiar
2695
2695
-
2695
-
16.074.695.-
1597
1597
--
1597
-
9.525.695.-
230
230
--
230
--
13.722.550.-
173
173
--
173
-
2.079.950.-
*1840
--
--
--
--
73.600.000.-
447
447
--
447
-
30.630.000.-
183
183
--
183
-
12.495.000.-
667
667
--
667
--
--
23
23
--
23
--
--
16
26
--
26
--
1.339.086.-
856
624
1480
1570
637
55.725.988.-
6.897
6.665
1480
7.611
637
141.592.964-
2.- Subsidio
a la Madre
3.- Subsidio
Maternal
4.- Subsidio al
Recién
Nacido
Bono Apoyo
Familiar
5.- PBS por
Vejez
6.- PBS por
Invalidez
7.- APSV
8.- APSI
9.-Subsidio
Discapacidad
Mental
10.- Subsidio al
Agua
Potable
TOTALES
Durante los meses de Enero a Octubre del 2009 se otorgaron 4.695 beneficios de los
diferentes subsidios, (Subsidio Familiar, a la Madre, Maternal y Recién Nacido), el doble
de los beneficios que se entregaron el año 2008, que fue de 2.198 subsidios.
86
Hubo un aumento considerable de postulaciones al Subsidio Familiar, debido al
otorgamiento del Bono Apoyo Familiar de $ 40.000.- por cada carga y además, por
muchas familiar cuyos padres se encontraban cesantes.
Con respecto al beneficio del Bono Apoyo Familiar, hubo dos entrega de este beneficio, la
primera fue en el mes de Marzo del 2009 para beneficiarios que se encontraban en el
sistema hasta el 31 Diciembre del 2008 y otra en el mes de Agosto del 2009 para quienes
se estaban en el sistema hasta el 30 de Abril del 2009.
Para esta estadística, el Bono Apoyo Familiar, se contabilizó a quienes estaban
recibiendo Subsidio Familiar desde Enero a Abril del 2009 con un total de 1840
causantes, por un monto de $ 73.600.000.-
Con respecto a las Pensiones Básicas Solidarias, se otorgaron 656 hasta Octubre
del 2009, superior al año 2008 que se postularon 375 beneficiarios.
A partir de Julio del 2009 comenzaron las postulaciones a Aporte Previsional
Solidario para personas con pensiones de monto menor o igual a $ 120.000.-, y en
Agosto del 2009 para las pensiones de monto menor a $ 150.000.Desde Enero a Octubre del 2009 se postularon 690 Aportes Previsional Solidario.
En el Aporte Previsional Solidario, debido a que los montos del aporte son
diferentes para cada beneficiario, no se puede calcular el aumento en dinero.
Para el año 2009, en el Subsidio al Agua Potable la asignación de cupos para
Estación Central fue de 10 cupos más de los que tenía en el año 2008 que era de
1470, quedando en 1480 para el 2009.
Se ingresaron 624 nuevos cupos totalizando 1570 desglosados en 1480 ingresos
normales y 90 beneficiarios del Chile Solidario.
Es el único beneficio que está sujeto a cupo, es por esto que se encuentran a la
fecha 637 beneficiarios en lista de espera de cupos.
Hasta Octubre del 2009 se atendieron aproximadamente un total de 14.903 personas que
asistieron a la Sección Subsidios para orientaciones, postulaciones y pago de beneficio
Se asignó a la comunidad un monto total de $ 141.592.964.por concepto de los
diferentes beneficios otorgados desde Enero hasta Octubre del 2009.
EQUIPO DE TRABAJO SECCION SUBSIDIOS
V.- VIVIENDA
La presentación del presente año, se fundamenta en un análisis cualitativo,
cuantitativo, nutrido con testimonios fotográficos, que dan cuenta de los procesos que
se han desarrollado a través del tiempo.
I.-Fondo Solidario Concursable:
1.- Construcción Nuevos Terrenos:
Sede Social, del conjunto habitacional, denominado
“UN SUEÑO ANHELADO”,
87
diseñado como un espacio de encuentro, para los habitantes del sector. Las tres
sedes están ubicadas en sectores de fácil acceso, emplazadas en forma paralela
al área verde, que recorre el proyecto en toda su longitud.
Construcción Nueva en Terrenos comuna Cerrillos, Unión de Allegados
Estación Central. (336 familias). Conjunto “Un Sueño Anhelado”. Este conjunto
se entregará el 17-12-2009, luego de aproximadamente 7 años de trabajo
sostenido.
Vista panorámica del conjunto habitacional. CNT “UN SUEÑO ANHELADO”
88
..
Inauguración primera piedra, comités “Un Sueño Anhelado por Todos y Vivienda
Digna,” (150 familias) terrenos Serviu, residentes en la comuna.
ESTOS COLECTIVOS SE ENCUENTRAN EN DIFERENTES ETAPAS, PARA
CONCRETRAR SU VIVIENDA PROPIA.
TERRENOS PERTECEN A SERVIU METROPOLITANO Y LA MUNICIPALIDAD DE
ESTACION CENTRAL.
CONSTRUCCION
NUEVOS
TERRENOS
NOMBRE COLECIVO
Nº SOCIOS
SITUACION ACTUAL
LAS AMERICAS
400
POSTUL.
NUEVA MATUCANA
96
POSTULARON SEPT.09
CONTRUYENDO
96
POSTULARON
DICIEMBRE. 09
SEPT.09
NUESTRO SUEÑO
PATRICIO MEKIS
90
POSTULACION MARZO 2010
LA FE
47
POSTULACION MARZO 2010
89
SIEMPRE UNIDOS
30
POSTULACION MARZO 2010
VIVIR SEMBRANDO
30
POSTULACION MARZO 2010
VIVIENDA DIGNA
72
EN CONSTRUCCION
POR TODOS
78
EN CONSTRUCCION
UNION COMUNAL
336
PROXIMA ENTREGA 12-09
TOTAL
1275
UN SUEÑO ANHELADO
2.- Construcción Sitio Residente.
Viviendas Inhabitables en peligro inminente de caída, se reconstruyen en el mismo
terreno, según decisión de la familia.
Vivienda recientemente terminada, y con un mes de
Adulto mayor.
residencia de la vecina,
74 Viviendas construidas en diversos sectores de la comuna, 50 mts. Cuadrados,
de superficie habitable, cerámica en el piso de la vivienda y en muros y piso del
baño.
90
Vivienda ubicada en la población Santiago, matrimonio Feliz, habitando su nueva
vivienda, en el mismo terreno de la antigua construcción, declarada inhabitable.
Habitaciones de misma vivienda ubicada en la población Santiago, con muebles
adquiridos para el nuevo inmueble, ambiente acogedor y grato para el
desarrollo familiar.
91
VIVIENDAS
CONSTRUIDAS Y
HABITADAS
2009
1 GONZALEZ
ESPINOZA
ROSALIA
07.470.756- 4
MELCHOR SILVA
CLARO
4356
2 PRADO
LOPEZ
MARIA DEL CARMEN
04.332.979- 0
AGUSTIN
RIESCO
4346
3 BARRAZA
CORDOVA
OLGA DEL ROSARIO
06.088.856- 6
AGUSTIN
RIESCO
4370
4 SILVA
CABELLO
MARIA
06.382.659- 6
JUAN DE
ARANA
5 GUZMAN
CELIS
MARIA TERESA
05.224.095- 6
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4318
6 LARENAS
RAMOS
BLANCA ROSA
05.079.340- 0
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4319
7 PEREDO
GUTIERREZ
ELIZABETH
JACQUELINE
09.585.576- 8
JOSEVICENTE
SANCHEZ
4325
8 AGUIRRE
UBILLA
ELSA ROSA
06.498.584-1
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4329
9 CARRASCO
VALDEBENITO
JOSE BERNARDINO
04.006.660- 8
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4359
10 NAVARRO
BONILLA
ROSA
06.348.590- K
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4365
11 BARRIA
GUZMAN
JUANA ANTONIA
05.662.280- 2
EXEQUIEL LAZO
4301
12 GONZALEZ
AGUILAR
GRACIELA
02.493.088- 2
EXEQUIEL LAZO
4314
13 VASQUEZ
CAMPOS
MARIA LUCIA
05.161.441- 0
EXEQUIEL LAZO
4319
14 ESPINOLA
HIDALGO
TERESA
05.026.405- K
GREGORIO
OLMO
4231
15 OGAZ
ORTIZ
ANGELA
CARMEN
06.594. 631- 9
GREGORIO
OLMOS
4241
16 BARROS
FLORES
SARA DEL CARMEN
06.127.387- 5
EXEQUIEL LAZO
4232
17 MORALES
MORALES
FRANCISCA
04.641.980- 4
EXEQUIEL LAZO
4289
18 MUÑOZ
AGUILERA
HUGO DEL CARMEN
04.578.652- 8
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4142
19 CASTILLO
PONCE
ANA
06.009.953- 7
GREGORIO
OLMOS
4179
20 ABARCA
ZAVALA
LUIS GALVARINO
03.015.586- 6
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4232
21 ORELLANA
ALCAZAR
ESTER DEL CARMEN
05.574.201- 4
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4131
22 RUMINOT
RIQUELME
LUIS FRANCISCO
05.273.612- 9
JOSE
VICENTE
SANCHEZ
4119
23 GOMEZ
LUENGO
LUZ
06.365.967- 3
AGUSTIN
RIESCO
4162
24 GUERRA
ACUÑA
TANIA LUCY
CARMEN
05.819.759- 9
JOAQUIN PINTO
CONCHA
2216
25 LILLO
RETAMAL
RUTH MARGARITA
DEL
DEL
DIOS
4336
09.866.940- K
2228
JUAQUIN
PINTO
92
CONCHA
26 TRONCOSO
SEPULVEDA
MARIA
05.576.783- 1
JOAQUIN PINTO
CONCHA
2232
27 ABARCA
VALDES
HECTOR ROBERTO
05.479.285- 9
FERNANDO
LOPETEGUI
2231
28 BRITO
BRITO PIZARRO REBECA
05.524.140- 6
VOLTAIRE
CARVAJAL
5282
29 JORQUERA
SOTO
MARGARITA LIDIA
05.496.050- 6
VOLTAIRE
CARVAJAL
5300
CAIPA
FLORINDA
CARMEN
DEL
30 GALLEGOS
06.341.901- K
VOLTAIRE
CARVAJAL
5284
IBARRA .
LUCRECIA
CARMEN
DEL
31 GONZALEZ
03.802.186- 9
CHAICA
1375
32 VERGARA
PARRA
JULIA DEL CARMEN
04.012.076- 9
COCHAMO
848
33 FLORES
REYES
CLEMENTINA
CARMEN
03.838.230- 6
TRINCAO
1262
34 ARANEDA
VALLEJOS
SILVIA
04.223.287- 4
PUYUHUAPI
6002
35 AVALOS
CISTERNA
AIDA
00.882.025- 2
RAHUE
578
36 CARRERA
ORTIZ
JUAN ORLANDO
02.305.421- 3
GUILLERMO
SUBIABRE
5430
37 GARCIA
GODOY
JUAN FRANCISCO
05.223.104- 3
HUEQUI
5787
38 LOPEZ
ROJAS
ALBERTO
03.925.926- 5
RAMON RIVAS
531
39 SOTO
MOLINES
ROSENDO
03.422.216- 9
PSJE. 26
2039
40 HERNANDEZ
REVECO
LUZ ELENA
02.595.748- 2
PSJE. 26
2049
41 MERCADO
TAPIA
RAUL
03.764.145- 6
PSJE. 27
2070
42 PULGAR
SANDOVAL
ROSA
NIEVES
03.260.413- 7
PSJE. 27
2079
43 GALVEZ
SALAS
ELIZABETH
CARMEN
10.265.579- 6
PSJE. 6
2025
44 CASTRO
RIVAS
LUZ MARIA
13.274.028- 3
PSJE. 14
1935
45 RAMIREZ
MELLA
FRANCISCO
SEGUNDO
02.659.417- 0
LUIS
CRUZ
MARTINEZ
4236
46 TRONCOSO
URIBE
ALAMIRO SEGUNDO
03.633.396- 0
LUIS
CRUZ
MARTINEZ
4152
47 RIQUELME
IBAÑEZ
SERGIO OMAR
09.176.101- 7
PSJE. 13
2053
48 FARIAS
ROJAS
ADA DE LOURDES
09.407.389- 8
FERROCARRIL
4477
49 DURAN
FUENTES
LUCIA ROSA
04.332.040- 8
PSJE 31
4271
50 LOPEZ
TORO
BEATRIZ
CARMEN
03.843.479- 9
PSJE. 34
2062
51 MUÑOZ
FIGUEROA
ELIANA
03.041.398- 9
PSJE. 34
2056
52 ARAYA
RIVEROS
RITA
05.524.021- 3
PSJE. 35
2044
53 ARIAS
PINO
MIGUEL HUGO
03.105.810- 4
USPALLATA
2085
54 MUÑOZ
SANDOVAL
HERMINIA
04.128.435- 8
PSJE. 40
4396
DE
DEL
LAS
DEL
DEL
93
55 PINO
PINO
MARIA INÉS
04.594.631- 2
PSJE. 40
4362
56 RODRIGUEZ
ZURITA
JULIA MERCEDES
03.473.682- 0
PSJE. 34
2068
57 RAMOS
CARO
SARA VALENTINA
04.927.903- 5
PSJE. 37
2085
58 MERINO
BRIONES
RODOLFO
02.892.929- 3
HERMANOS
CARRERA
4608
59 FERNANDEZ
NEIRA
SONIA INES
05.745.475- K
LUIS
INFANTE
CERDA
5464
60 OLGUIN
CEPEDA
LUIS OCTAVIO
03.287.663- 3
LUIS
INFANTE
CERDA
6008
61 SOTO
SOTO
GEORGINA OLIVIA
00.946.271- 6
TENIENTE BELLO 1730
62 VERGARA
RODRIGUEZ
JUANA ROSA
07.072.649- 1
TTE. BELLO
1636
63 ALBORNOZ
RIVERA
MARGARITA
LUMINALDA
07.226.959- 4
POPAYAN
814
64 AGUILAR
RETAMAL
ADOLFO IVÁN
10.823.104-1
ATAHUALTA
1738
65 ROJAS
FLORES
LUIS ANTONIO
02.778.919- 6
LOS
ARAUCANOS
1818
66 ESCOBAR
CORNEJO
MARIA ANGELICA
04.098.528- K
8 DE ENERO
4335
CONTRERAS
MAGDALENA
CARMEN
DEL
67 SALAZAR
02.820.660-7
EL FARO
848
BADILA
AURORA
CARMEN
DEL
70 SOLIS
05.913.234- 2
PALIHUE
587
71 CURILEN
PAVEZ
MARIA ANGELICA
08.404.729- 5
AV. PALENA
834
72 COFRE
MELLADO
MARIA ANTONIA
04.475.295- 6
TAITAO
5910
Durante el PTE. Año, finalizo la construcción de 72 nuevas viviendas, en
diferentes sectores de la comuna,
en especial Oscar Bonilla, Villa Francia,
Robert Kennedy, Población Santiago, Nogales, etc.
Estas viviendas se encuentran habitadas, cambiando radicalmente la calidad de
vida de las familias residentes.
El financiamiento logrado por cada familia ascendió a 580 U.F, total 41.760 U.F.
en dinero corresponde a $ 876.960.000 de ingresos generados para la
comuna.
II.- Programa de Protección del Patrimonio Familiar. D.S .Nº 255 (PPPF)
Este programa permite ampliar ó reparar viviendas de antigua data, ó que han sido
construidas por los diversos programas ejecutados en años anteriores, por la
Municipalidad, a través de la sección vivienda, además reparar viviendas, cuyos
propietarios son familias pertenecientes al primer y segundo quintil de vulnerabilidad,
cuya tasación fiscal no supere las 650 U.F. En la comuna generalmente pertenecen a
adultos mayores.
94
Reparación de viviendas.
Entrega de Certificados de Subsidios, comité Las Soñadoras 1,
Constitución, 04-09-2009
Plaza de la
Reparación, pintura de cielo y paredes de la vivienda, según elección priorizada
por la propietaria.
Reparación de baño, cerámica en paredes, gritería. y tina
95
Reparación de cocina, cerámica paredes, cielo y muebles.
96
Reparación cielo en la vivienda, y la cocina.
Reparación de piso en toda la vivienda, cerámica en colores a elección
97
Reparación de puertas y ventanas, según petición de la propietaria.
Análisis Cualitativo
I.-Fondo Solidario Concursable de Vivienda.
Familias que viven en calidad de allegadas, que desean vivir en la misma comuna, ó
en comunas aledañas, en proyectos para construcción en nuevos terrenos. En
nuestra comuna actualmente se encuentran en diferentes procesos los siguientes
grupos:
CONSTRUCCION NUEVOS TERRENOS
NOMBRE COLECTIVO
Nº
SOCIOS
SITUACION ACTUAL
LAS AMERICAS
400
POSTULARAN DICIEM
09
NUEVA MATUCANA
96
POSTULARON
SEPTIEMBRE 2009
$ 1.169.280.000
CONTRUYENDO
NUESTRO SUEÑO
96
POSTULARON
SEPTIEMBRE 2009
$ 1.169.280.000
PATRICIO MEKIS
90
POSTULACION MARZO
2010
47
POSTULACION MARZO
2010
LA FE
FINANCIAMIENTO
98
SIEMPRE UNIDOS
30
POSTULACION MARZO
2010
VIVIR SEMBRANDO
30
POSTULACION MARZO
2010
VIVIENDA DIGNA
72
EN CONSTRUCCION
UN SUEÑO ANHELADO
POR TODOS
78
EN CONSTRUCCION
UNION COMUNAL DE
ALLEGADOS
336
PROXIMA ENTREGA
12-09
TOTAL
1275
En diferentes etapas
$
876.960.000
$
950.040.000
$ 4.092. 480.000
$ 8.258.040.000
RECONSTRUCCION SITIO RESIDENTE
NOMBRE COLECTIVO
Nº
SOCIOS
SITUACION ACTUAL
FINANCIAMIENTO
LAS AZUCENAS
90
POSTULACION
DICIEMBRE 09
$ 1.096.200.000
LOS COPIHUES
50
POSTULACION ENERO
2010
LAS MARGARITAS
150
PROCESO DE
ORGANIZACIÓN
TODOS POR NUESTRAS
CASAS
72
$
609.000.000
Año 2010
$
876.960.000
CONSTRUIDAS
$2.582.160.000
TOTAL
364
PROGRAMA PROTECCION PATRIMONIO FAMILIAR
REPARACION
NOMBRE COLECTIVO
Nº
SOCIOS
SITUACION ACTUAL
JOSE CADAIN
30
POSTULARAN 01-10
ROBERT - FRANCIA
45
POSTULARON 09-09
$ 54.810.000
ESPAÑA- OHIGGINS
40
POSTULARON 09-09
$ 48.720.000
ARTURO PRAT
43
POSTULARAN 01-10
CARLOS CONDELL
39
POSTULARAN 01-10
BICENTENARIO
57
POSTULARAN 01-10
SOÑADORAS 1
38
EN EJECUCION
$ 46.284.000
SOÑADORAS 2
37
POSTULARON 09-09
$ 45.066.000
FINANCIAMIENTO
99
SOÑADORAS 3
70
POSTULACION 01-10
LOS AROMOS
16
POSTULACION 12-09
LOS CARMELITOS
52
POSTULARON 09-09
$ 63.336.000
COMUNIDAD LIN LIN
22
POSTULARON 09-09
$ 26.796.000
VILLA MODERNA
50
POSTULACION 01-10
TOTAL
539
$ 285.012.000
AMPLIACION
NOMBRE COLECTIVO
Nº
SOCIOS
SITUACION ACTUAL
POR UN FUTURO
MEJOR
30
POSTULARA MARZO
2010
VECINOS POR LA
RECONSTRUCCION
40
POSTULARA MARZO
2010
LA HISTORIA CONTINUA
35
ORGANIZACIÓN LEGAL
LAS ROSAS
30
PRESENTACION DOM
TOTAL
135
FINANCIAMIENTO
RESUMEN
DEL
PERIODO 2009
FONDO CONCURSABLE
Nº
SOCIOS
FINANCIAMIENTO EN
$
CONSTRUC NUEVOS
TERRENOS
1275
CONSTRUC SITIOS
RESIDENTES
364
$
$ 59.850.000
8.258.040.000
$
2.582.160.000
PROGRAMA PPPF
REPARACION
465
$
285.012.000
AMPLIACION
135
$
59.850.000
TOTAL (30 grupos)
2239
$ 11.185.062.000
(Observación: Se cuantifico en dinero, solo los grupos que se encuentran postulando, en
construcción ó próximos a ser ingresados a Serviu)
El informe estadístico responde al registro cuantitativo, evaluado en dinero, de la
gestión realizada en el presente año. Los colectivos identificados se encuentran en
diferentes etapas del proceso, desde presentación de los proyectos a las asambleas,
hasta la ejecución de las obras ó construcción de los conjuntos habitacionales en CNT.
100
Fondo Concursable: Adquisición Casa Construida.
En la comuna se trabajan con diversas EGIS, (Entidad de gestión Inmobiliaria y Social)
cuya función es representar a las familias en la postulación frente a SERVIU, para
adquirir viviendas, tipo casa construidas, en cualquier comuna de la R.M Este
programa presenta mayores dificultades, dado por la excesiva cantidad de postulantes
ingresados, evaluados y aprobados en Serviu, pero NO poseen financiamiento en el año
2009. Exite gran expectativa para el año 2010, por la gran cantidad de familias que se
encuentran a la espera del resultado que se entregará en Enero 2010,
aproximadamente.
PRINCIPALES LOGROS DEL PERIODO.
1.- Equipo de Vivienda.
Apoyo mutuo entre los funcionarios, equipo que ha ido consolidando en el tiempo, en
especial entre las funcionarias que trabajan desde hace años y las nuevas que se han
incorporado en el ultimo año. Las situaciones que se presentan en el día a día son muy
diversas, y se requiere entregar un mensaje claro y coherente frente al público. Ello se
ha logrado, con reuniones y entrevistas personales, para construir el equipo de
vivienda.
2.- Organización y Empoderamiento de los Dirigentes.
Organización de 30 grupos, para responder a diferentes demandas, de los vecinos,
estos poseen personalidad jurídica, sus dirigentes se han empoderado de su cargo
transformándose en activos colaboradores de la gestión, apoyando el diseño del
proyecto técnico, coordinando la ejecución con las empresa constructora, en su
respectivo proyecto y finalmente transformándose en un activo colaborador del trabajo,
con la sección vivienda.
3.- Viviendas Construidas y Habitadas.
Finalizó la construcción de 72 viviendas, entregando un gran cambio en las vidas
de los propietarios, estas se encuentran habitadas. Además se encuentran en proceso de
postulación 90 familias a quienes se les construirá en el año 2010. Cabe destacar que
cada año se incrementa notablemente la cantidad de familias interesadas en participar
en el proyecto, dado por la calidad constructiva de la vivienda que se ejecuta en la
comuna. Sin embargo el cambio en la normativa técnica del MINVU, determinará la
imposibilidad de continuar entregando esta vivienda con los estándares ya
alcanzados.
4.- Organización de la Demanda PPPF.
Organización de 15 colectivos para participar en el programa de protección del
patrimonio familiar, en reparación ó ampliación viviendas, con un total de 600 familias
en diferentes etapas, desde la ejecución de las obras, hasta la búsqueda de documentos
para iniciar la postulación en los próximos meses. Las viviendas son de antigua data
con moradores del segmento tercera edad, que no poseen los recursos financieros y de
gestión para mejorar la calidad constructiva de sus viviendas. El Municipio los acoge y
orienta presentando diversas alternativas de solución, recurso que se han logrado en los
últimos meses, al visitar obras de
diversas empresas constructoras en diferentes comunas de la R.M, ello permite tener una
visión más acabada del trabajo que realiza la Egis y la respectiva empresa constructora.
Cabe destacar, en la comuna trabajan en conjunto con el Municipio aproximadamente 13
Egis, desarrollando una gestión coordinada con la sección vivienda.
5.- Experticia de las Egis.
Debido a la gran demanda en los diferentes sectores de la comuna y para agilizar la
gestión, las Egis y las empresas constructoras se han perfilado de acuerdo a las
demandas los grupos, rescatando su experticia en cada proyecto, ello permite mayor
celeridad en la organización y en la ejecución de las obras.
101
6.- Especificidad de los Funcionarios
Para dar respuesta a los grupos, según sus lógicas, es decir “Cuando se inician las obras
en mi casa” el equipo de vivienda también ha perfilado a los funcionarios por programas,
siendo el encargado especifico de cada uno de ellos. Esta gestión requiere desde citar a
reuniones a cada socio, coordinarse con las directivas, las Egis y las empresas
constructoras, por tanto el funcionario es el responsable específico de todo el proceso
grupal, logrando una relación y coordinación más cercana entre los diferentes actores
del proceso.
7.- Comisión técnica de Vivienda.
Desde Abril del presente. año se inició el funcionamiento de la comisión técnica de
vivienda, formado por diferentes direcciones,
como Secplac, Obras Municipales,
Asesoria Urbana, Jurídicos, Dideco, (vivienda) etc. logrando presentar en esta
instancia los proyectos, para enriquecerlos desde el punto de vista de arquitectura,
con diseños mas integrales, y conectividad interior en áreas verdes, integrados a
los sectores y los entornos específicos. Según testimonios de sus integrantes, esta
comisión
permitió
sensibilizar a las diferentes
instancias municipales, y
comprometerlos en la celeridad de las gestiones necesarias, de cada unidad. Al
mismo tiempo se evaluaron los proyectos, respecto a la necesidad de entregar
soluciones habitacionales adecuadas a las demandas de los grupos y de la
comuna, tratando de proyectarla hacia los próximos años, dado que cada día, el
territorio comunal es más valorado por sus residentes, por su ubicación, plusvalía,
conectividad regional y los diversos servicios disponibles para su población,
considerando que el bien mas escaso para desarrollar conjuntos habitacionales,
destinados a los allegados, es el terreno adecuado a los exigencias de la política
habitacional actual.
8.- Equipo de Copropiedad Municipal.
Como el territorio comunal es de larga data, posee conjunto habitacionales en
condominios de viviendas Sociales, antiguos, que a la fecha muestran diversos vicios
de habitabilidad, como ampliaciones en los primeros y terceros pisos, denominados
palafitos, todo ello sin cumplir la normativa vigente, y con serios problemas de
convivencia. Para responder a esta necesidad especifica, el Alcalde propicio la creación
de un equipo Técnico que acogiera en terreno, esta situación, contratando a una
persona con experiencia en el tema. Se diseño un proyecto que propone diversas
formas de intervención, como regularización del reglamento de copropiedad, para iniciar
los procesos colectivos de participación, para ello se han realizado diversas
actividades, como reuniones con los residentes de los condominios, asambleas para
aprobar reglamentos, catastro de condominios según antecedentes de la DOM, catastro
de roles en el Conservador de Bienes Raíces para facilitar el trabajo a los vecinos
dirigentes de esos condominios, etc.
Al mismo tiempo con el apoyo de la Dideco, se estableció la comisión técnica Municipal,
con funcionarios de la DOM, Secplac, Jurídico, Dideco, Aseo, Rentas, etc, para diseñar un
protocolo de atención que permitiría, canalizar las demandas, brindar celeridad en las
respuestas y finalmente no duplicar recursos y esfuerzos municipales.
PRINCIPALES DIFICULTADES DEL PERIODO.
1.- INFRESTRUCTURA COMPUTACIONAL.
Carencia de insumos para realizar el trabajo en el día a día, situación que afecta la
gestión,. ello genera incertidumbre en los funcionarios, quienes tienen que atender
siempre, entregando la mejor solución con los mínimos recursos, tratando de brindar una
buena imagen, al usuario, vecino de la comuna . Además en nuestras funciones
especificas, se requieren equipos computacionales de fácil traslado y más modernos,
como ojala un notebook.
102
2.- INCERTIDUMBRE RESPECTO AL CAMBIO DEL PAIS, CON EL TRABAJO DE
LAS EGIS
Debido a la gran demanda de los programas, en el presente año, han proliferado una
gran cantidad de Entidades de Gestión Inmobiliarias y Sociales, denominadas EGIS, lo
que colapsó el sistema, al generar una excesiva demanda, para los recursos disponibles
a nivel regional y del país. Esta situación también se ve reflejada en la gestión Municipal,
dado que las familias en general no logran comprender las causas de la situación,
realizando presión sobre
los funcionarios municipales,
quienes
serían
los
responsables de no obtener los recursos necesarios para la ejecución de la obras
requeridas. Esa situación genera un gran desgaste y en algunos casos dificultades, al
tener que presentarse en reuniones de asamblea, para entregar explicaciones que
NO tenemos.
Al mismo tiempo se entregan documentos a la respectiva Egis, para iniciar la etapa
final de postulación, sin embargo, la Egis No realiza su gestión, dado por la escasez de
recursos para continuar su trabajo, en especial cancelar honorarios profesionales de
arquitectos. Esto genera una sensación de descontento, por el tiempo excesivo que se
requiere para continuar y llegar finalmente a SERVIU. En resumen estamos frente a una
situación estructural que involucra todos los actores, desde los arquitectos hasta los
maestros carpinteros y albañiles que ejecutan las obras, más aun cuando se espera
un cambio de gobierno, por tanto un cambio en el diseño de la política habitacional de
nuestro país.
3.- FICHA DE PROTECCION SOCIAL.
La comuna presenta una situación estructural, los puntajes de la Ficha de Protección
Social han ido cambiando paulatinamente, subiendo considerablemente en el último
tiempo, por pensiones vitalicias, ó ambos miembros de la pareja son adultos
mayores con sendas pensiones, y además propietarios. Ello dificulta lograr
encontrar el promedio necesario para postular en el programa requerido, lo que
genera incertidumbre en los socios que se encuentran más cerca del rango
superior. Además actualmente los recursos son concursables y finitos, por ello los
grupos ingresan en un proceso de calificación muy específico, priorizando para
asignar los recursos, los promedio de las comunas y familias más vulnerables.
4.- BAJA CONCORDANCIA ENTRE LOS REGISTROS MUNICIPALES EN LA DOM Y
LAS FAMILIAS RESIDENTES.
La comuna posee viviendas y sectores antiguos, pero con un Municipio nuevo (1985)
por ello la DOM carece de registros necesarios para certificar la calidad de vivienda
social de algunos sectores de la comuna, por ello se entrega un certificado que expresa
“Esta vivienda No se encuentra acogida a vivienda Social”
pero el avaluó
desglosado establece el monto adecuado, para cumplir con el requisito exigido. Ello
genera incertidumbre entre los vecinos, que no comprenden estas diferencias y
sobre las cuales tienen poco que decir. Para superar esta falencia, es necesario
coordinar estrategias entre las direcciones del Municipio, en especial DOM y Dideco,
(Vivienda) para establecer protocolos de atención, aspectos que han sido tratados en la
comisión técnica de vivienda y no generar incertidumbre entre los vecinos. Sin
embargo esto, aún no esta superado.
5.- DIVEROS SECTORES NO POSEEN REGULARIZACION DE LAS CONSTRUCCIONES DE
SUS VIVIENDAS.
Otro problema estructural que afecta a diversos vecinos, en especial sectores más antiguos es,
las viviendas carecen de recepción final, por ello los propietarios no pueden participar en los
programas de protección del patrimonio familiar, se les orienta a regularizar todo la construido,
generando descontento, y molestias diversas, ya que deben destinar mayores recursos financieros
para contratar un dibujante que les confeccione el plano de la ley del Mono y posteriormente
acogerlos en los programas de protección del patrimonio familiar. Se esta conversando con la
DOM alguna estrategia que permita apoyarlos, para concretar sus proyectos y regularizar las
construcciones.
103
6.- FALTA DE PROBIDAD DE UN EX FUNCIONARIO.
Uno de los mayores capitales intangibles que poseen los funcionarios públicos en
general y los Municipales en particular, es la credibilidad y honestidad en el desarrollo de
su gestión. Las funcionarias se han validado en la sección vivienda, ellas han
trabajado con compromiso y responsabilidad por años, frente a la comunidad, por ello
fue en extremo doloroso la conducta del funcionario Felipe González, quien
era
solo responsable directo de dos grupos, estos fueron informados de la situación
vía telefónica y de la precaución necesaria frente a eventuales visitas al domicilio, del
funcionario aludido. Felizmente en el último tiempo no se han tenido noticias de esta
situación, ya superada para el equipo de vivienda.
EQUIPO DE TRABAJO SECCION VIVIENDA
VI.- CONCLUSIÓN
Como se puede observar la gestión de Departamento Social es amplia y variada, siendo
un año de resultados positivos tanto en lo cuantitativo como cualitativo, que sería
imposible cumplir si no se contara con un recurso humano con la experticia que tiene y su
compromiso. Es innegable que hay muchos desafíos pendientes, pero existe la voluntad
y la buena predisposición de todos los que laboramos en esta unidad para mejorar
nuestras condiciones tanto personales como colectivas.
Es necesario destacar el apoyo, la cercanía y la comprensión de nuestras jefaturas, han
cumplido un año de gestión y se ha notado un cambio positivo para los funcionarios
En lo tecnológico se ha avanzado mucho pero, falta modernizar el sistema computacional
existente, aún no se cuenta con un software acorde a las necesidades de detección y
seguimiento de los casos sociales atendidos.
Con relación al apoyo en la gestión que deben proveer otras unidades municipales como
Dirección de Obras, Dirección de Administración y Finanzas, Dirección de Control, etc. es
necesario mencionar que deben agilizar sus procesos , considerando que dependemos de
ellos para el cumplimiento de nuestros objetivos de servicio a la comunidad.
No me queda más que decir gracias, y espero que podamos hacerlo mucho mejor el año
2010.
DEPARTAMENTO DE HIGIENE AMBIENTAL
MISION
Consolidar en el marco de la gestión municipal todas las acciones que en saneamiento
ambiental, medio ambiente y capacitación de la ciudadanía apunten a mejorar la calidad
de vida de sus habitantes, dentro de las atribuciones legales que nos facultan e
incorporando todas las experiencias provechosas en términos de participación ciudadana,
equidad y desarrollo social en un todo coherente a las necesidades de las personas y sus
mascotas, de acuerdo a las características propias de la Comuna, de manera de asegurar
el desarrollo armónico y sustentable de su territorio.
INTRODUCCION
El Departamento de Higiene Ambiental, nace en 1985 con la finalidad de resolver los
problemas sanitarios existentes en la entonces recién creada comuna.
No pocas son las iniciativas llevadas a cabo en estos años, llegando a constituir un grupo
creciente de servicios en beneficio de los vecinos de nuestra comuna y sus mascotas,
colaborando y siendo parte integral de la labor que realiza la Dirección de Desarrollo
Comunitario (DIDECO).
Nuestro trabajo se ha desarrollado este año en 4 áreas, las que definimos como:
1 - Saneamiento Básico
2 - Control de Zoonosis
3 - Control Sanitario
4 - Gestión Administrativa
104
SANEAMIENTO BASICO Y CONTROL DE ZOONOSIS
Dentro del Saneamiento Básico se comprende las labores realizadas por el Departamento
de Higiene Ambiental, en la aplicación de productos químicos mediante fumigaciones o de
forma directa, a fin de controlar un conjunto de plagas de alta incidencia (roedores,
garrapatas, chinches, pulgas, insectos voladores y rastreros), además de la eliminación
de microorganismos (virus, hongos y bacterias).
En lo que respecta al trabajo habitual de nuestro Departamento, en estas áreas hemos
realizado acciones en viviendas particulares, establecimientos municipales, deportivos,
locales de alimentos, plánteles educacionales (centros abiertos, salas cuna, jardines
infantiles, liceos y colegios) oficinas públicas, unidades vecinales y otras.
Saneamiento Básico
Saneamiento Domiciliario
Desratizaciones
683
Fumigaciones
193
Sanitizaciones
5
Saneamiento Básico a Instituciones
Desratizaciones
49
Fumigaciones
42
Sanitizaciones
42
105
Control de zoonosis
Dentro de esta línea de trabajo ofrecemos a nuestros vecinos para el cuidado de sus
mascotas los servicios de vacunación antirrábica de forma gratuita, además de las postas
de tratamientos contra las garrapatas se mantienen con una frecuencia de dos veces por
semana (martes y jueves) en el período primavera - verano y diariamente en nuestras
dependencias.
De forma permanente en nuestras dependencias ofrecemos el servicio de Eutanasia para
aquellas mascotas que su estado de salud se encuentre entre las consideraciones y/o
justificaciones válidas para realizar este procedimiento.
En el mes de junio en apoyo a la Secretaría Regional Ministerial de Salud Región
Metropolitana. (SEREMI - SALUD). Se procedió a la vacunación antirrábica de las
mascotas de los vecinos de Laguna Azul, al detectarse por parte de la autoridad sanitaria
un caso de murciélago positivo a rabia.
Además hicimos entrega de aproximadamente 1.500 volantes sobre cuidado responsable
de mascotas y prevención de la rabia.
106
Tratamientos garrapaticidas
2.249
Vacunaciones
166
Atenciones clínicas
11
Eutanasias
21
CONTROL SANITARIO
Esta área de trabajo se desarrolla cumpliendo labores de:
•
Fiscalización: Especialmente dirigidas al control de locales de expendio o
elaboración de alimentos, control de ferias libres, y comercio en la vía pública.
•
Atención a la comunidad: De forma permanente se recepcionan los reclamos de
situaciones que afectan el medio ambiente o de carácter higiénico sanitarios que
desmedran la calidad de vida a nivel local.
107
•
Educación Sanitaria: Este año se ha centrado en la entrega de material
educativo en afiches y folletos (3.500), alusivos al consumo seguro de alimentos
en Semana Santa y Fiestas Patrias, además de la prevención de la hepatitis.
Fiscalizaciones y atención a la comunidad
226
OTRAS ACTIVIDADES
Un capitulo especial merece este año las acciones dirigidas a apoyar desde nuestro
quehacer la labor del Departamento de Educación Municipal ( DEM), entre las que
podemos señalar: una campaña preventiva al detectarse por parte de la autoridad
sanitaria Seremi Salud el aumento de casos de Shigelosis, por lo cual entre los meses de
marzo – abril se realizó la Inspección sanitaria de todos los servicios higiénicos de los
establecimientos educacionales , jardines infantiles y salas cunas y de forma paralela se
sanitizaron los mismos.
Dentro de nuestras labores de Saneamiento Básico se han realizado acciones de
fumigaciones, desratizaciones y sanitizaciones de los diferentes establecimientos
educacionales. Se impartieron charlas sobre tenencia responsable de mascotas junto con
la entrega de dipticos sobre el tema. Además durante los meses de Agosto – Septiembre
se realizó una fiscalización al comercio establecido dentro de los recintos educacionales.
Acciones realizadas en establecimientos educacionales
Sanitizaciones
33
Inspecciones Sanitarias
32
Inspección de kioscos
16
Desratizaciones
18
Fumigaciones
9
Charlas de tenencia responsable de mascotas
5
Total
113
108
Participamos de forma activa en las Plazas Ciudadanas y actividades desarrolladas por la
DIDECO, acercándonos de esta manera con nuestros servicios a la comunidad.
•
•
•
•
•
Población Nogales
Unidad Vecinal N º 4-1 Matucana
Unidad Vecinal Nº 9 Villa Las Mercedes
Fiesta de la Chilenidad
Quiero mi Barrio “ Los Carmelitos”
Durante este año hemos establecido la colaboración con la Empresa TERMINATOR,
especialistas en control de plagas y en particular de termitas subterráneas, la misma
presentara en estos días a nuestro Municipio una propuesta en el control de esta plaga,
en estos momentos TERMINATOR se encuentra realizando el control de la termita
subterránea en un patrimonio cultural de nuestra comuna “Capilla de los Carmelitos”
Durante este período hemos realizado uno de dos operativos de esterilización en felinos,
programado para este año en los meses de junio y noviembre respectivamente,
109
beneficiando a 116 mascotas en el primero de ellos, acción realizada en colaboración con
la Agrupación SOS. Gatitos.
GESTION ADMINISTRATIVA
Nuestro Departamento depende directamente de la DIDECO, participando de forma
permanente en las iniciativas para el cumplimiento los objetivos planteados por la
Dirección en su funcionamiento interno, formado parte activa en el Programa de Mejora
de la Gestión (PMG), además de nuestra participación permanente en la comisión
municipal Salud, Ambiente y Educación.
•
Programas de Colaboración: Nuestra Municipalidad por medio de nuestro
Departamento, mantiene activo sus convenios de colaboración con la Secretaría
Regional Ministerial de Salud (SEREMI –Salud) y la Comisión Nacional del Medio
Ambiente (CONAMA), participando de forma continua de las diferentes iniciativas
emanadas de estas Instituciones.
Dentro de la Colaboración establecida con la Comisión Nacional del Medio Ambiente
(CONAMA) se realizó:
Taller “Campañas de mitigación de gases de efecto invernadero, uso eficiente
de la energía y participación ciudadana en el marco de los planes locales de
adaptación al cambio climático”.
Con la participación de
dirigentes de Organizaciones Medioambientales,
Unidades Vecinales y Funcionarios Municipales.
110
Durante este año personal de nuestro departamento fue parte de diferentes
capacitaciones entre las que podemos señalar:
Curso de capacitación “Indicadores
de Gestión Ambiental Local: una
herramienta de apoyo a la gestión municipal.”
Curso de nivel intermedio en Exel, Power Point.
Manejo de sustancias químicas peligrosas.
Además dentro de nuestra gestión logramos la cooperación de la Empresa Sumitomo
Corporation, quien nos hiciera una donación de 1.908 dosis de productos para el
tratamiento de las garrapatas.
CUADRO RESUMEN
Acciones
Totales
Desratizaciones
732
Fumigaciones
235
Sanitizaciones
47
Tratamientos garrapaticidas
2.249
Fiscalizaciones y atención a la comunidad
226
Esterilizaciones
116
Vacunaciones y atenciones primarias
177
Eutanasias
21
Plazas Ciudadanas
2
Charlas de educación
5
Folletos entregados
5.000
Total de servicios prestados
3.803
Objetivo General del Departamento de Deportes y Recreación
Asesorar a la comunidad deportiva en la formulación y elaboración de proyectos,
fomentando la creación de organizaciones deportivas, promoviendo las políticas del
deporte.
Esta línea busca mejorar la calidad de vida con la práctica deportiva en todos los niveles
de la población.
Actividades Año 2009:
Enero y Febrero 2009:
Plan de Fomento de la Natación: Es una actividad destinada a la iniciación y
familiarización en el medio acuático, donde se brindan las herramientas básicas
para el buen desempeño en el agua. Actividad dirigida a personas desde los 5
años de edad.
Taller de Hidrogimnasia en Piscina Municipal: Dirigido a damas y varones
mayores de 18 años.
Campeonato de Ajedrez: Se realizo durante el mes de Febrero y participaron
más de 80 personas.
111
Marzo a Octubre 2009:
Gimnasia Adulto Mayor: Actividad deportivo recreativa de bajo impacto, donde se
mezcla la música y la actividad física entretenida que pretende alcanzar una mejor calidad
de vida al adulto mayor que la practica.
Gimnasia Localizada para Adulto Mayor: Dirigido a personas mayores de 50 años, es
una gimnasia localizada de bajo impacto dirigida principalmente a personas mayores en
proceso de rehabilitación física.
Taller de Aero Step y Gimnasia localizada Damas: Dirigido a mujeres desde los 18
años, se desarrollan ejercicios de alto impacto. El objetivo general de estos talleres es
lograr que las damas participantes desarrollen un estado físico óptimo y así mejorar la
calidad de vida.
Spinning: Actividad aeróbica de alto impacto realizada sobre una bicicleta estática
acompañada de música, donde se requiere tener cierta condición física para mantener
esta actividad más allá de los 45 minutos.
Taller de Running: Actividad que se desarrolla en el Parque Bernardo Leighton (Ex Las
Americas).
Tenis de Mesa: Taller de inicio a la disciplina deportiva del Tenis de Mesa, donde se
busca alcanzar un desarrollo adecuado de esta disciplina para acceder a niveles
superiores. Se realiza los dias lunes y sábados en los salones del recinto piscina.
Se hace extensivo también a la sede social de Villa Esmeralda Unidad Vecinal Nº 39,
favoreciendo a más de 50 niños.
Escuela de Tenis: Pretende entregar a los participantes, técnicas y acondicionamiento
para así acceder a niveles superiores de competición.
Durante este año se realizó la Copa RUN, campeonato que otorga puntaje en el ranking
nacional.
Campeonato Chilectra Fase Comunal e Inter Comunal:
Entre los meses de mayo a octubre se realizo el campeonato Chilectra, obteniendo
nuestros representantes el 4º Lugar en el certamen.
Escuelas Preventivas de Fútbol:
Actividad desarrollada en conjunto con el Ministerio del Interior, entre los meses de
Marzo a Noviembre 2009 en el complejo Deportivo Lo Errázuriz.
Campeonato de Escuelas de fútbol series infantiles:
Entre los Meses de Marzo a Noviembre 2009
Campeonato de Apertura de Baby Fútbol; para Funcionarios Municipales:
Este Campeonato se realizó entre los meses de Mayo a Octubre 2009
Campeonato Unidades Vecinales:
Entre los ganadores destacan: Población Gabriela, Villa Kennedy, Junta de Vecinos Patria
Nueva.
El departamento de Deportes a través de Secpla se adjudico un proyecto del FNDR por
un monto de $ 35.000.000
“Fortalecimiento de la Actividad Física de los vecinos de Estación Central”.
Programa que favoreció a más de 1.300 personas.
Estos talleres se realizaron en 36 sedes vecinales.
Nuestra comuna estuvo presente también en las Olimpiadas de Maipú, obteniendo el 4º
lugar en Básquetbol con la representación del Colegio Holanda.
Otras actividades en las cuales Deportes y Recreación participo, ya sea con la
participación, entrega de premios, reparaciones u otra ayuda.
Campeonato Bilz y Pap
112
Cicletada Vida Chile
Prueba Jugadores Infantiles para Club Deportivo Universidad Católica
Entrega de juego de Camisetas para representación de nuestra comuna en los
juegos Bicentenarios ala Selección del Liceo Nº 70 Dr. Amador Neghme
Entrega de 1 juego completo de fútbol para Club deportivo Luís Corrales, quines
perdieron todo a causa de un siniestro.
Entrega de premios al colegio Republica de Austria
Reparación de canchas: Villa O´Higgins; traslado de arcos y reparación de baños y
camarines.
Cambio de arcos Villa Kennedy
Pintura e instalación de aros de básquetbol en multicancha Club Deportivo Los
Leones.
En la Población Gabriela Mistral se realizó durante todo el año un taller de baby fútbol,
taller a cargo del profesor Miguel Saba.
Durante el año 2009, se amplio el convenio existente con el Complejo Deportivo
Greenland existiendo hasta ahora los talleres de Hidrogimnasia, Fitball y Racquetboll.
Desde el 01 de Octubre 2009 asumió como Encargado de Deportes y Recreación el Sr.
Ivo Pavlovic Lazcano, quien reemplaza en el cargo al Sr. Rodrigo Cauas Esturillo.
DIRECCION DE SERVICIOS TRASPASADOS
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN.
ÁREA TÉCNICA PEDAGÓGICA. DEM
Gestión Curricular- pedagógica.
El conjunto de Jefes Técnicos de los establecimientos educacionales de la comuna
conformaron grupos de trabajo, lo que permitió la elaboración de instrumentos de
evaluación comunales que se aplicaron en la enseñanza pre escolar, básica y media.
Se coordinaron reuniones técnicas para conocer, analizar e implementar los
Ajustes Curriculares, según disposiciones ministeriales.
Frente al proceso de Evaluación Docente 2009, se organizaron actividades de
apoyo para la elaboración del portafolio y filmaciones.
Las necesidades pedagógicas y curriculares que arrojó el “Informe de Resultados
para el Sostenedor Municipal” enviado por MINEDUC – CPEIP, permitió elaborar el Plan
de Superación Profesional, destinado a ochenta docentes de nuestros establecimientos
educacionales de este total cinco corresponden a la categoría de insatisfactorios y setenta
y seis a la de Básicos.
El Plan de Superación contempló las siguientes modalidades:
•
“Elaboración de Instrumentos de Evaluación”.
•
Uso de Instrumentos de Evaluación".
•
SEMINARIO: “Fortalezas y Debilidades del quehacer docente: Desde un contexto
comunal”.
113
Capacitaciones
En este ámbito se realizaron capacitaciones a los profesionales del Proyecto de
Integración (P.I.E) y grupos diferenciales referidas al proceso de Evaluación Docente, así
como a las Educadoras de Párvulos.
Se inició el Postítulo en Gestión y Administración Educacional, dirigido a los
docentes directivos de los Colegios Municipales de nuestra comuna.
La unidad de Educación Ambiental en alianza estratégica con la Coordinación de
Párvulos da cumplimiento al Convenio establecido entre la I. Municipalidad de Estación
Central y la Sociedad Mundial para la Protección Animal (WSPA), lo que permitió la
participación en el Seminario “RESPETO A TODA FORMA DE VIDA”.
Este seminario tuvo como objetivo brindar asesoría técnica a las Educadoras, en
asuntos relacionados con la necesidad de educar para el bienestar animal y vincular,
curricularmente, este tópico según las bases curriculares vigentes.
Actividades culturales y artísticas.
La Coordinación Para el desarrollo de la Música y las Artes realizó, junto a la
Orquesta de la Escuela Japón, el Primer Encuentro de Música Infantil, que se inserta
curricularmente a través de los Objetivos Fundamentales Transversales (OFT). En este
participaron todos los alumnos y alumnas de Educación Preescolar y Primeros Básicos.
Esta coordinación en conjunto con la Directora de Educación, estableció contactos
con Universidades, lo que favoreció la realización de clases experimentales de nuestra
orquesta, a los estudiantes de la USACH y Universidad Central.
Por otro lado, la alianza Propedéutico USACH, la Dirección DEM, la Coordinación
“Para el desarrollo de la Música y las Artes” y la Compañía Folclórica Auca Chile,
realizaron en el Aula Magna de la USACH el evento artístico “Iorona” y “Alturas”
destinado a difundir nuestras raíces en las comunidades educativas de la comuna.
La Coordinación comunal CRA (Centro de Recursos para el Aprendizaje),
organizó la conmemoración al “Día del Libro”, que contó con la participación del escritor y
actor doblajista chileno Daniel Seisdedos, quien realizó un taller de Cuentacuentos para
docentes y funcionarios de DEM.
En alianza con la Biblioteca VIVA Alameda, coordina la actividad: “Dona un libro”,
lo que benefició a la Escuela Municipal República de Francia.
La Unidad de Educación Ambiental, perteneciente al DEM, en conjunto con el
Programa de la Infancia organiza y participa en todo el proceso de logística del “XI
Congreso Infantil” y el Cuarto Encuentro Indígena comunal.
La Coordinación Extraescolar lleva a cabo Campeonatos ínter colegios de tipo
individual y colectivo; el Campeonato de Futsal MINI- PRE MIN; el Campeonato
básquetbol MINI; Competencias en ajedrez, básquetbol, tenis de mesa y voleibol
114
Educación Media. Por otro lado se destacó en la difusión de nuestras raíces folclóricas, a
través de eventos por unidad educativa y el Encuentro comunal de cueca.
La Coordinación de Educación Parvularia, en conjunto con la Directora de
Educación, elaboró un proyecto destinado al mejoramiento de la calidad de la educación
inicial para niños entre 4 y 6 años en el área de salud-desarrollo socio - emocional
lenguaje y familia. Este proyecto nace desde el vínculo establecido con la Fundación
Educacional Oportunidad – Programa un buen comienzo.
La Coordinación Convivencia Escolar, estableció una alianza de apoyo y
cooperación con la OPD comunal. Esto favoreció la ejecución de actividades que
integraron a los(as) Orientadores(as) e Inspectores(as) Generales, además de
profesionales de la institución antes mencionada. Así se abordaron temas como Bulling
escolar, Política Comunal de Prevención de la Violencia, experiencias innovadoras para
enfrentar conflictos en las comunidades educativas, autocuidado, etc. Aspectos que
también fueron reforzados a través de COSAM y la Mutual de Seguridad.
El DEM, en su permanente interés de potenciar la buena convivencia y la
resolución de conflictos, atiende una vez a la semana de manera directa y personal a
estudiantes, madres, padres y apoderados que presentan situaciones psicosociales
adversas. Para concretar esta atención se ha fortalecido el trabajo profesional de una
secretaria de la Unidad Técnica con un
Psicólogo de la SEP, quienes tienen la
responsabilidad de dar soluciones a los requerimientos planteados.
Finalmente, la Coordinación SEP (Subvención Escolar Preferencial), de
acuerdo con los Planes de Mejoramiento Educativo de los trece colegios adscritas a esta,
contrató profesionales para apoyar el proceso educativo de los estudiantes categorizados
como “Prioritarios”. Estos profesionales son: Asistente Social, psicólogo y Asistente de
Aula.
Se constituyó la coordinación psicosocial SEP, la cual estableció alianzas
estratégicas con universidades que requieren prácticas profesionales. Esto favoreció la
participación y apoyo de futuros asistentes sociales, psicólogos y psicopedagogo en los
establecimientos educacionales municipales.
Las iniciativas de mayor impacto son el trabajo en terreno, a través de visitas
domiciliarias a los estudiantes y sus familias y el desarrollo de talleres referidos a
Habilidades Sociales y Convivencia Escolar.
Dado la relevancia que ha ido adquiriendo la SEP, nuestra comuna constituye hoy
un modelo en cuanto a su implementación, es por esto que la Coordinación Psicosocial
SEP ha participado en eventos de difusión, debate y análisis, entre estos: “Intervención
Social Comunitaria en Establecimientos Educacionales del gran Santiago” (Escuela de
Psicología de la Universidad Santo Tomás); “Primer Encuentro sobre Prácticas
Profesionales” (Universidad Cardenal Silva Henríquez).
Desde el ámbito local, se han establecido redes de ayuda y apoyo a nuestros
estudiantes y sus familias con las siguientes instituciones: Oficina de Protección de
Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD), Departamento Social de la Dirección de
115
Desarrollo Comunitario (DIDECO), Centro de la Mujer: Equipo Psicosocial en Violencia
Intrafamiliar (VIF), Plan Comunal de Seguridad Pública, Hogar de Cristo, COSAM.
Finalmente es importante señalar la alianza de apoyo permanente que se ha
mantenido con los Supervisores del Departamento Provincial Santiago Poniente
(DEPROV MINEDUC), que no sólo nos ha bridado una asesoría pedagógica, sino que
administrativa. Esta alianza estratégica ha guiado la elaboración y postulación a proyectos
e iniciativas ministeriales, tales como: Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de
los Establecimientos (SNED) y Desempeño difícil.
ÁREA ADMINISTRATIVA
Durante el presente año se replanteó el trabajo de la gestión administrativa, es
decir se perfilaron las funciones de cada unidad, así como las descripciones de cargo de
todos los profesionales y funcionarios que se desempeñan profesionalmente en el DEM,
esto ha favorecido el respeto a los conductos regulares, así como a los procesos y
tareas.
Desde el ámbito de atención a los requerimientos de la comunidad educativa se
establecieron horarios de atención que son cautelados por portería y Oficina de Partes.
Frente a solicitudes personales del personal que trabaja en los establecimientos
educacionales, se instruyo a los Directores y Directoras para que mediante oficios a las
distintas unidades administrativas, tramitaran las soluciones y remediales.
Para mantener una comunicación más efectiva, expedita y permanente se
determinaron correos institucionales para todas las unidades, jefaturas, secretarias y
Coordinaciones DEM.
Se han actualizado servicios informáticos y contables, lo que ha permitido hacer
más expedito el pago de finiquitos; rescatar a tiempo licencias médicas; realizar los
descuentos de éstas, cuando han sido rechazadas; calcular con anticipación gastos e
ingresos por concepto de subvención.
Por otro lado, la Unidad de estadística e Informática, mantiene un monitoreo
permanente referido a: asistencia de los estudiantes y de los funcionarios; actualización
de la matrícula, deserción escolar, traslados, etc. Parte de esta información es requerida
a través de una planilla EXCEL, que debe ser completada diariamente por los(as)
Directores(as) de todos los establecimientos educacionales.
El área Administrativa se ha articulado con el área Técnica pedagógica, en cuanto
a la elaboración del PADEM y de la dotación docente, trabajando en equipo y
monitoreando la relevancia de la información, así como su impacto y consecuencias.
Para finalizar, se debe destacar que se mantiene una relación de apoyo y ayuda
mutua con OMIL, que ha favorecido nuestra gestión, así como con la Mutual de
Seguridad, que ha guiado a los Equipos Directivos en temas de protección y cuidado de
los funcionarios municipales y estudiantes.
116
DIRECCION DE ASEO Y ORNATO
INTRODUCCION
La dirección de Aseo y Ornato es una Unidad municipal operativa cuya gestión está
orientada a la satisfacción de necesidades de la comunidad en el ámbito de aseo público
y mantención de áreas verdes y arboladura urbana.
Por razones de estructura, dotación de personal y costos, ha externalizado los servicios
de recolección de residuos sólidos domiciliarios (RSD), Recolección y limpieza de ferias
libres (RFL), Retiro de residuos voluminosos (RSV) y Barrido de cunetas (BMC), y por el
lado de Ornato, se ha entregado en concesión la Mantención de áreas verdes existentes
en la comuna.
Por esta razón la Unidad se administra en tres áreas transversales a la división regulada
por el Reglamento Nº 54 (Depto. de Aseo, Depto. de Ornato, Depto de Inspección y
Depto. de Planificación y Control interno):
Ärea Técnica:
Incluye a todo el personal que administra y fiscaliza los contratos con
empresas externas.
Área Operativa:
comunidad.
Incluye a todo el personal que desarrolla trabajos directamente en la
Área Administrativa: Incluye al personal que realiza tareas y trabajos de apoyo a la
gestión de terreno y atención de público, solicitudes y reclamos.
RECURSOS 2009
La Dirección de Aseo y Ornato ha desarrollado tareas en Fiscalización de Contratos y en
Atención a la comunidad, destinando todos sus recursos a mejorar la atención al usuario,
lo que ha permitido mejorar sustancialmente el período de trámite y solución, debido a
una reorganización interna y a mejoramiento de los recursos disponibles.
Recursos Mecánicos:
La disponibilidad de recursos mecánicos al 31.12.2006 era de:
01 camión tolva de 06 m3.
Municipal. (año 1994)
01 camión tolva de 08 m3.
Municipal. (año 1996)
01 camión ampli-roll 14 m3
Municipal. (año 2006)
01 camión aljibe 12.000 lts.
Municipal. (año 2006)
01 camión polibrazo de levante
01 minicargador con pala de 1m3
municipal. (año 2006)
Municipal. (año 2007)
Recursos Humanos:
La Dirección de Aseo y Ornato cuenta con personal distribuido en tres áreas:
Administrativa, Gestión y Fiscalización, con un total de 46 funcionarios.
La dotación de personal consta de:
Asignaciones necesarias:
Escalafón del personal:
01 Director
01 directivo
04 Jefes de Departamento.
01 profesional – 03 jefatura
04 Administrativos
02administrativo – 02 auxiliar
01 Inspector
01 administrativo.
04 I.T.S.
02 profesional – 02 administrativo
01 Técnico
01 administrativo.
01 Oficio
01 auxiliar
06 Choferes + 02 inactivos
05 aux-chofer - 03 auxiliar
117
02 Operadores minicargador
02 auxiliar
01 Portero
01 auxiliar
01 Capataz
01 auxiliar
04 Operadores maquinas
04 auxiliar
06 Cargadores
06 auxiliar
06 Jardineros
06 auxiliar
07 Barredores (sector central)
07 auxiliar
Total: 51 funcionarios
42 plantas
50 activos
09 contrata
01incapacitado para el ejercicio de su función.
GESTIÓN EN LA COMUNIDAD
Servicios de Aseo:
La producción de residuos sólidos domiciliarios aumentó en un 1,9% respecto de igual
período del año 2008, llegándose a trasladar al relleno sanitario un total de 44.787 ton., lo
que arroja un promedio equivalente a 3.732,3 ton/mes, cifra que refleja un aumento en el
número de viviendas y de habitantes en la comuna.
De este total un 5.9% corresponde a residuos de ferias libres, equivalentes a 220,2
ton/mes, lo que permite interpretar que la producción de residuos por vivienda es en
promedio de 3,1 kgs/día.
Retiro de voluminosos de la vía pública:
Se considera el retiro sistemático de acumulaciones en la vía pública depositada por
vecinos y que constituyen puntos de acopio, además de aquellos desechos que se retiran
con pago de derechos municipales provenientes de propiedades particulares.
Durante este período, se ha podido disminuir el tiempo de espera para el retiro de
escombros y desechos dejados en la vía pública, a 48 horas de detectados o
denunciados, en períodos normales de funcionamiento.
El volumen transportado a Relleno es de 1.221 ton/mes, equivalente a 199 camionadas
de residuos (valor promedio). De este valor se debe considerar que un 23% equivale a
situaciones especiales como transporte de ramas producto de podas en la temporada
respectiva, a casos especiales como los escombros derivados del programa de
reconstrucción de casas afectadas con termitas, incendios de viviendas y otros que han
pagado los respectivos derechos de retiro.
Eliminando las cifras anteriores, se puede interpretar que 895,3 ton/mes corresponden a
desechos en la vía pública sin identificación del responsable. De esta cifra se puede
argumentar estadísticamente, que en esta comuna se produce una cantidad de desechos
y escombros equivalente a 26,17 kgs./ vivienda al mes.
Recuperación de espacios públicos:
Como una forma de reducir los microbasurales que se forman periódicamente en distintos
puntos de la comuna por causa de vecinos inescrupulosos, es que se intervino un total de
08 lugares, con gran éxito y agradecimiento de la comunidad que hoy encuentra en esos
lugares, árboles, jardineras con plantas y en otros, equipamiento básico para el
esparcimiento de los más pequeños.
Jardineras y árboles:
- Las Violetas/ las Acacias. (V. O’Higgins)
- Colector / P. Vicente Irarrázaval. ( Pob. Los Nogales)
- Colector/ Sta. Teresa. (Pob. Los Nogales)
118
- Manuel Chacón/ Gregorio Olmos. ( Pob. Oscar Bonilla)
- 7 de Octubre/ Luciérnagas ( Pob. José Cardjin)
- Palena/ Huillinco (Pob. Robert Kennedy)
Habilitación de canchas:
- Colector/ Temuco (Pob. Los Nogales)
- Gmo. Francke/ Colector. (Pob. Santiago)
Labores inspectivas:
El trabajo ejecutado en terreno ha cubierto diferentes necesidades de la Unidad como la
difusión de normativas relacionadas con el Aseo y Ornato; la inspección de cumplimiento
de deberes por parte de los contribuyentes, asignados por la legislación vigente y la
atención de denuncios y solicitudes de los vecinos. Existe plena conciencia que esta labor
podría mejorarse sustancialmente si se dispusiera de mayor cantidad de personal
calificado y asignado para esta tarea.
En los aspectos referidos anteriormente se puede mencionar las siguientes acciones:
- Entrega de 1500 informativos, casa a casa sobre indicaciones de las Ordenanzas Nº3 de
Aseo y Nº 23 de Jardines.
- Entrega de 702 notificaciones por incumplimiento de obligaciones de los contribuyentes,
respecto de normas de Aseo y de Ornato.
- Notificación a Juzgado de Policía Local de 940 infracciones a las Ordenanzas Nº 3 y
Nº23 de Aseo y Jardines respectivamente, con un ingreso estimado de $ 51.700.00.- Cubicación para pago de derechos por retiro de escombros de trabajos por 376 m3 de
desechos varios, lo que significa un ingreso aproximado de $ 2.068.000.Servicios de mantención de áreas verdes
En el mes de septiembre comenzó un nuevo contrato de mantención de áreas verdes de
la comuna, licitación que se adjudicó la empresa Servicios y construcciones Siglo Verde
S.A., y que deberá mantener una superficie total de 548.428 m2, distribuidos en 137
plazas y jardines en todo el territorio comunal.
La principal tarea para el último cuatrimestre fue la de recuperar los prados y plantas de
75 áreas verdes que se vieron afectados por las heladas y fríos del invierno pasado, y el
mal uso de los vecinos al no contar con jardineros permanentes, que cuidaran del estado
de las plazas.
Para la fiscalización se implementó una oficina técnica con cuatro inspectores asignados
a jornada completa para la fiscalización de cumplimiento del contrato y ejecución de las
tareas necesarias para un mejoramiento sostenido de las áreas verdes en concesión.
Mantención de arboladura urbana
En este aspecto existe tres instancias: Atención de solicitudes.
Programas estacionales.
Renovación de arboladura.
Atención de solicitudes:
En la Dirección de Aseo y Ornato se recibió un total de 1.643 solicitudes de trabajo por
concurrencia, escrita y telefónica, de las cuales 1477 fueron atendidas y ejecutadas, lo
que significa un 89,8% de soluciones; estando pendiente para ejecución un total de 46
casos que equivalen a un 2,8%, y 120 solicitudes que correspondía a casos de árboles
en propiedades privadas, lo que suma el 7,3% restante.
119
Cuadro resumen:
Total de solicitudes
1.643
100 %
Total ejecutadas
1.477
89,8%
Total pendientes
46
2,8%
Total rechazos*
120
7,3%
* Se considera “rechazo” aquellas solicitudes que no corresponden por estar en recintos particulares o
depender de intervención de empresas externas para su solución.
Programas estacionales:
En el área de Ornato, la Dirección desarrolla dos programas estacionales que tienen
directa relación con la arboladura urbana, y son Programa de Poda y programa de
despeje de señales.
El programa de Podas, se desarrolla en los meses de mayo a agosto, y pretende cubrir el
mayor número de ejemplares que por desarrollo lo necesite. El año 2009 los trabajos se
concentraron en poda de despeje de luminarias peatonales, atendiéndose un total de
12.344 árboles, labor que además atendió solicitudes que permiten dar seguridad a
vecinos y peatones que circulan en horario de oscuridad.
El trabajo fue coordinado con las Juntas de vecinos correspondientes, procediéndose a
los despejes necesarios para otorgar seguridad a la comunidad.
El programa de Despeje de señales, se ejecuta en el mes de noviembre de cada año, y
tiene por objeto despejar aquellas señales de tránsito que, por desarrollo de ramas
nuevas y carga de hojas, no quedan visibles a los conductores de vehículos, generando
situaciones de riesgo de accidentes.
Este año, el programa se está ejecutando en forma normal, y hasta la fecha se tiene
despejado el 95% de las señales existentes, esta apreciación se tiene por recorridos de
inspección e información otorgada por algunas juntas de vecinos preocupadas de esta
situación.
Renovación de arboladura:
La comunidad ha desarrollado una percepción del medioambiente importante frente a la
contaminación de la ciudad de Santiago, por lo que se preocupa bastante de la
disponibilidad de áreas verdes y árboles en las calles que contribuyan a mejorar la calidad
del aire que respiramos.
La Dirección de Aseo y Ornato ha puesto especial empeño en otorgar a la comunidad la
posibilidad de mejorar la cobertura arbórea de la comuna, logrando a través de gestión
propia o de terceros, plantar un total de 478 ejemplares de diversas especies, en las
calles de la comuna.
La plantación ha tenido como objetivo: Densificar la cobertura en áreas verdes de la
comuna; Restar espacio a los microbasurales, y Renovar árboles en sectores donde éstos
están muy deteriorados o con riesgo a los transeúntes y bienes muebles.
Cabe destacar la arborización de las calles aledañas al terminal de buses, donde con la
colaboración de la empresa concesionaria, se plantaron 345, nuevos árboles, en el
cuadrante comprendido entre Alameda, Cinco de abril, Gral. Velásquez y Obispo Umaña.
Como evaluación, se puede decir que el mayor éxito y aprobación por la comunidad, es la
disminución de espacios para el depósito clandestino de desechos, actividad difícil de
combatir, pero que en este aspecto ha logrado cambiar el uso de los terrenos,
contribuyendo a mejorar en parte, la calidad de vida de los vecinos beneficiados.
Si se tiene en cuenta que, el valor promedio de las especies plantadas, conforme al
tamaño del árbol, es de $12.000.- la unidad, se puede concluir que existe un aporte de
aproximadamente $ 9.876.000.- en beneficio directo de los vecinos de la comuna.
120
COMENTARIO GENERAL
La Dirección de Aseo y Ornato, ha podido durante el año 2009, desarrollar gestión ante la
comunidad, mejorando su eficiencia y eficacia en la atención al vecino y solución de sus
requerimientos.
Para este logro, la Dirección ha implementando una redistribución de las asignaciones y
un aprovechamiento controlado de los recursos, además de un manejo administrativo
transversal, lo que permite acortar los tiempos de trámite, pudiéndose atender un mayor
número de casos.
Es para este Director, una satisfacción dar cuenta de los resultados expuestos
anteriormente, debido que demuestran el trabajo y compromiso de sus funcionarios, y la
incorporación del Plan de mejoramiento de la Gestión Municipal a su tarea diaria ante la
comunidad, cumpliendo y superando metas a favor de los vecinos de Estación Central.
DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTES
PUBLICOS
Dentro de las diferentes funciones de la Dirección de Transito y Transportes Públicos,
hemos desarrollado importantes cambios durante el año 2009, el acercamiento con la
comunidad,
las respuestas a sus solicitudes, así como los mejores resultados
obtenidos en procesos propios, han significado un cambio, no solo en la atención, si no
que también en la motivación de sus propios actores. Con el fin de graficar estos
resultados hemos preparado este informe, teniendo claro que solo el trabajo en equipo
nos permitirá concluir con éxito estos procesos.
La Dirección de Transito se compone de cuatro Departamentos:
Licencias de Conducir
Permisos de Circulación
Estudios e Ingeniería
Inspección
De cada una de estas secciones detallaremos los resultados al 31 de octubre 2009.
Departamento de Licencias de Conducir:
Dentro de las actividades desarrolladas por este Departamento, es destacable señalar
que se elimino la atención por números (30 diarios) llevado hasta fines del 2008, hoy
en día se atiende por orden de llegada a todos los usuarios, con un tiempo de espera
de 1 a 2 horas, tiempo dedicado a la toma de exámenes y emisión de la Licencia, de
manera que ningún usuario se retira sin su licencia, en el transcurso de la mañana.
Esto ha permitido aumentar el número de contribuyentes que se atienden en forma
diaria, logrando además un aumento en la recaudación, poniendo énfasis no solo en la
cantidad de licencias si no que también en la calidad de la atención a los
contribuyentes.
Hemos puesto especial énfasis en atender a las Escuelas de conductores de tres
escuelas que se atendían hoy atendemos siete, las nuevas Escuelas son las
siguientes:
SERVUS Escuela de Conductores Profesionales
Escuela de Conductores Casanova
CECAPRO Centro de Capacitación Profesional de PDI
Junto con esto hemos realizado convenios con empresas y OTEC para la obtención de
Licencias Clase D, para conducción y operación de Grúas, herramienta vital para los
trabajadores de estas empresas.
121
Con el fin de perfeccionar los servicios de esta Dirección a los vecinos a partir del día
03 de octubre, el Departamento de Licencias de Conducir, atiende también los días
sábados, esta iniciativa permite que contribuyentes que por razones laborales no
pueden realizar este tramite los días de semana lo realicen en días sábados, los
resultados han sido los esperados y vemos una proyección mayor de contribuyentes
para los próximos meses.
Junto con mejorar la atención a los usuarios, también nos hemos preocupado de
mejorar la infraestructura de la Sala de Espera, es así que hoy contamos con sillas
de espera, ordenadores de filas, Televisor plasma con información de transito y
educación vial, sistema de llamados por alta voz, etc.
También nos hemos preocupado de entregar información en línea a través de la página
Web Municipal, hoy nuestros usuarios pueden acceder a los exámenes teóricos a través
Guía de Trámites, donde encuentran los exámenes para cada clase de licencias con sus
respectivas respuestas de manera que puedan ser impresos o revisados para un mejor
resultado.
Se realizo un aumento, modernización y cambio de equipos computacionales de los
gabinetes de exámenes, esto incluye, lectores de huella digital biométricos, Pantallas de
contacto (Touch monitor), para exámenes teóricos, etc., Lo anterior nos ha permitido
producir un cambio importante en el servicio a la comunidad, de manera de proyectar
al Municipio como una Institución tecnológizada y debidamente orientada a entregar un
mejor servicio.
En términos de Capacitación es importante destacar que durante este periodo se
certifico al personal de este Departamento con el fin de habilitarlos para la toma de
exámenes para la obtención de Licencias de Conducir.
Junto con esto también se han realizado capacitaciones en temas como atención de
Público, resolución y manejo de conflictos, Primeros auxilios, jornadas de auto cuidado y
manejo de estrés laboral a través de sesiones de Masoterapia.
Lo anterior nos ha permitido mantener un ambiente de trabajo sano, agradable y
motivado.
De acuerdo a lo anterior y en comparación al año 2008, se han obtenido los siguientes
resultados:
AÑO
2008
DESDE
HASTA
ENERO
OCTUBRE
AÑO
2009
DESDE
HASTA
ENERO
OCTUBRE
DIFERENCIAS
PORCENTUALES
Nº LICENCIAS
5,365
Nº LICENCIAS
5,692
VALORES
$ 93,978,176
VALORES
$ 101,888,832
327
$ 7.910.656
6.10%
8.42%
Gráficamente se refleja el cuadro anterior, en cantidad de Licencias emitidas al 31 de
octubre 2008 el aumento es de un 6,10% y en términos de ingresos a la misma fecha
es de un 8,42%:
122
CRECIMIENTO PORCENTUAL
1
0,00%
8,42%
6,10%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
INGRESOS
LICENCIAS
7,00%
8,00%
9,00%
Departamento Permisos de Circulación:
En lo que va del año 2009, hemos logrado importantes aumentos en los procesos
de Permisos de Circulación, en los diferentes procesos, significando esto un aumento en
los ingresos para el Municipio. Esto requirió de un trabajo en equipo, coordinado
además con otras unidades, como Tesorería, Sistemas, Etc.
Se propuso un sello distinto a un proceso que requiere de tiempo, privilegiando el trabajo
con las empresas, como así también dar una atención más expedida y de buen nivel
en los módulos ubicados en distintos puntos de la comuna.
En términos de publicidad, se logro una buena cobertura a nivel comunal, dando una
imagen distinta también a los edificios Municipales, logrando además el compromiso
de los funcionarios y resaltando su esfuerzo.
Del proceso de marzo 2009, se logro el cambio del equipamiento computacional de este
departamento por equipos más modernos, sin incurrir en gastos para el Municipio.
A pesar de estos avances estamos convencidos que fue un primer esfuerzo y que
podemos mejorar aun mas la recaudación para el año 2010.
A continuación se muestran los resultados de estos procesos al 31 de octubre 2009:
CUADRO COMPARATIVO
PERMISO DE CIRCULACION
ENERO A OCTUBRE 2008-2009
AÑO 2008
DESDE
HASTA
ENERO
OCTUBRE
PERMISOS
23.571
MONTO
$
966.824.930
AÑO 2009
DESDE
HASTA
ENERO
OCTUBRE
DIFERENCIAS
PORCENTUALES
PERMISOS
28.810
5.239
22,23%
MONTO
$ 1.298.415.153
$
331.590.223
34,30%
Gráficamente se muestran los resultados obtenidos:
En número de Permisos al 31 de octubre 2009 se han emitido 5.239 más que el año
2008, porcentualmente un 22,23%.
En recaudación a la misma fecha se han ingresado $ 331.590.223.- en
porcentuales se obtiene un 34,30% en comparación al año 2008.
términos
123
CRECIMIENTO PORCENTUAL
INGRESOS
34,30%
1
0,00%
PERMISOS
22,23%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Para el año 2010, esperamos contar con pago segundas cuotas a través de Internet
Información en línea sobre registros de vehículos en base de datos comunal.
Departamento de Estudios e Ingeniería
En esta área han sido importantes los avances, sobre todo en lo que respecta a
solicitudes y requerimientos, se ha mantenido una fuerte dedicación a la demarcación vial, en
diversos sectores de la comuna en muchos casos hemos trabajo en forma conjunta con los
vecinos algunos de los sectores trabajados:
Valle Verde
Patricio Mekis
Avda. Las Parcelas
Cinco de Abril
Mailef
Villa Portales
Villa del Profesor
Palena
Pedro Aguirre Cerda
Entre otras.
Es así como desde el 01 de enero al 31 de octubre 2009, se han demarcado 4.160 M2. Esta
demarcación comprende colegios, pasos peatonales, achurados de cruces, resaltos,
reforzamiento de señales de prioridad, separación de pistas, leyendas y símbolos.
En cuanto a las señales Verticales se han implementado 54 señales nuevas:
Señal
Nº
Observación
Pare, ceda el paso
12
Reglamentaria de prioridad
No Estacionar, no Virar, No entrar
11
Reglamentaria de Prohibición
Sentido de Transito
25
Reglamentaria de Obligación
No estacionar
1
Reglamentaria de Restricción
Resalto, niños Jugando
5
Advertencias de Peligro
Otro hito importante fue la instalación de señales IV3, la más significativa se realizo en la
Población la Palma, donde se cambio el nombre de los pasajes siendo reestablecidas estas
124
señales las cuales cuentan con Nombre, sentido de transito y numeración, otro de los lugares
fue la Villa Brasilia, estos trabajos significaron alrededor de 50 calles y pasajes de la comuna
con sus respectivos nombres. También se construyeron Resaltos o lomos de Toro en calle
Luís Infante Cerda con Aeropuerto.
Periodo Estival 2010
En forma conjunta con Carabineros de la 21º Comisaría de estación Central y los Terminales
de Buses, se realizo un análisis en terreno para verificar las actuales falencias de la
evacuación de buses desde los diferentes Terminales, determinando así implementar
medidas de mitigación para este periodo, Este consiste en la adecuada coordinación con los
diferentes actores, además de planificar la demarcación completa del entorno de los
terminales, y la implementación de señales informativas que guíen a los conductores a tomar
vías alternativas para no congestionar las vías de evacuación de los terminales, además de
señales de Prohibición como no estacionar. Esta Plan de contingencia de pondrá en
marcha a contar del 15 de diciembre de 2009 prolongándose hasta Semana Santa en Abril
del próximo año.
Cabe señalar que durante el año 2009, también se realizaron
infraestructura en calles del sector terminales, en coordinación
Municipales, donde esta unidad cumple con solicitar, fiscalizar y
de seguridad de los sectores donde se realizan trabajos con el
nuestros vecinos.
importantes trabajos de
con la Dirección de Obras
revisar todas las medidas
fin de mitigar el impacto a
El Trabajo conjunto con las Unidades de Asesoría Urbana y la D.O.M., nos ha llevado a
implementar
mejores alternativas
en cuanto a seguridad vial, por lo que creemos
indispensable seguir trabajando en esta línea.
Semáforos.
Para este ítem durante este año se incorporaron 4 nuevos cruces semaforizados y quedando
pendiente dos Proyectos, estos son los siguientes:
Implementación semáforo en la intersección de Cinco de Abril con calle luís Infante Cerda
Semáforo Peatonal en Calle Ecuador frente a la USACH
Semáforo Cinco de Abril con San Francisco de Borja
Cruce semaforizado de Avda. Gral. Velásquez con Veteranos del 79
Pendientes y en proceso de pronta instalación:
Semáforo de Cinco de Abril con Yelcho
Semáforo Peatonal en san Francisco de Borja, que cruza desde el Persa Estación a Mall
Paseo Arauco.
Por último debemos señalar que esta Dirección ha desarrollo un Catastro digital de toda la
comuna el que contempla todas las señales, demarcación, semáforos y resaltos, este
catastro nos permitirá dar respuestas en menor tiempo a las solicitudes de Fiscalía y los
Juzgados de Policía local, también conocer la implementación en elementos de seguridad
Vial, su ubicación geográfica y los lugares de la comuna desprovistos de estas para una
mejor planificación de los trabajos de mantención.
La colaboración y participación en deferentes Proyectos, con Transantiago, Seremi de
Transportes, Serviu, nos ha permitido materializar modificaciones importantes para la
comuna es así que gracias al Proyecto BRT, se obtuvieron medidas favorables como:
Calle Matucana en la que se desplazo Paso peatonal hacia el norte permitiendo el viraje
expedito de buses y vehículos particulares, favoreciendo el transito por Avda. Libertador
Bernardo O’Higgins, brindando mayor seguridad a los peatones, considerando también los
accesos de minusválidos y mejorando el paradero de Buses inexistente en el sector.
En calle Nicasio Retamales
con Avda. Libertador Bernardo O’higgins se logro la
implementación de una pista de viraje para los vehículos que transitan de poniente a
oriente a viran hacia el norte, esta medida permite mayor fluidez, seguridad y deja habilitada
ambas pistas de vehículos livianos por Alameda con un transito más expedito.
125
Locomoción Colectiva Urbana
Se da origen a un servicio comunal de locomoción colectiva urbana para el traslado de los
vecinos en forma directa al Hospital San Borja, favoreciendo a un importante números de
vecinos que se atiende en este centro asistencial del sector sur de la comuna, Población,
Nogales, Santiago, Oscar Bonilla, Villa Robert Kennedy, Villa Francia.
Junto con esto a contar del mes de mayo se modificaron recorridos de Transantiago los que
cubren el Consultorio Nº 5 y el Hospital San Juan de Dios. Para el primer semestre 2010, se
espera consolidar un trazado definitivo solicitado a Transantiago, respecto de los
requerimientos de los vecinos del sector sur de la comuna.
Departamento de Inspección
Con la finalidad de mejorar y controlar el uso indebido de platabandas y otros
espacios del B.N.U.P. usado habitualmente como estacionamiento indiscriminado y perjudicial
para nuestros vecinos, sobre todo en barrios residenciales, este Departamento ha
instaurado medidas tendientes al ordenamiento, es así como se crea la Tarjeta de residentes
autorizados para estacionar. La finalidad de esta es que los residentes no sean
infraccionados por estacionar fuera de sus casas, y que sus frontis no sean utilizados por
personas ajenas, permitiendo además que los Inspectores Municipales puedan desarrollar de
mejor forma su labor Inspectiva. Para la obtención de esta Tarjeta los vecinos deben
presentar sus antecedentes y solicitudes en la Dirección de Tránsito, serán revisados los
antecedentes y visitados los domicilios para verificar la factibilidad o buscar otra alternativa
de solución.
Esta Tarjeta se encuentra foliada y se entrega en dos ejemplares por cada
vehiculo de manera que sean instaladas tanto en el parabrisas como en el vidrio trasero, así
identificar los vehículos, es requisito esencial tener domicilio en la comuna. Además se creó
una base de datos la cual nos permitirá registrar todos los antecedentes de los vecinos,
como las características de sus vehículos, con el fin de mantener un catastro actualizado de
las autorizaciones otorgadas, es necesario señalar que esta tarjeta es por un periodo de un
año calendario y debe ser renovada en marzo de cada año.
Es común para esta unidad recibir reclamos de los usuarios, sobre taxis básicos
que actúan alrededor de los terminales de buses, a pesar de la prohibición de ingreso sin
pasajeros al sector, estos generan una alta congestión y paraderos improvisados sobre todo
en días de alta demanda, fines de semana y periodo estival, pensando en lo anterior en el
mes de mayo se instauro un sello adhesivo, a los taxis autorizados los cuales tienen sus
paraderos al interior de los terminales de buses, esto nos permitió reunir toda la información
de cada uno de los vehículos que operan en los distintos Terminales, lo que se genera en
una base de datos que nos permite por el folio del sello o la placa patente obtener toda la
información necesaria para su fiscalización, es decir a que empresa pertenece quien es el
dueño y quien lo conduce. Por lo que ningún taxi ajeno a estas empresas podrá estacionar
y circular sin pasajeros por el sector , esta información también fue remitida a la SEREMITT,
Carabineros de Chile e Inspección general.
Al igual que el sello para residentes este adhesivo, tiene validez hasta el mes
de mayo de cada año es obtenido exclusivamente en esta Dirección.
Otro gran acierto a sido el identificar a cada una de las líneas de taxis
colectivos que circulan por nuestra comuna encontrado que algunas ni siquiera prestan
servicios a nuestros vecinos, por el contrario sus paraderos provocan trastornos en los
vecindarios en los cuales se encuentran emplazados, es así que en conjunto con la
Seremitt de Transportes se están revisando todos los paraderos y recorridos actuales de
manera de actualizar la información por una parte y por otra tomar las medidas
necesarias solicitando las modificaciones que correspondan considerando la opinión de los
vecinos. Frente a estos casos nos hemos reunido con los vecinos de manera de hacerlos
participes, conocer sus inquietudes y plantear alternativas de solución.
Por otro lado, se ha trabajado con la morosidad generada por autorizaciones
otorgadas a empresas para estacionamientos reservados, obteniendo buenos resultados y por
otra parte exigir a aquellas que no lo han hecho su respectiva regularización.
Oficina de Inspección Terminal de Buses
En forma conjunta con la administración del Terminal de buses se mejoro la
oficina ubicada al interior del Terminal, dando así mayor presencia al personal inspectivo
que cumple funciones en esta, se pintaron las instalaciones, se pusieron nuevos letreros al
interior del Terminal señalando la ubicación de esta, y mejorando la imagen corporativa.
126
Las labores de esta oficina guardan estrecha relación con los usuarios del
Terminal Municipal algunas de estas son:
-
Control de entrada y salida de Buses en cuanto a horarios de servicio
Impedir el uso de personal voceador por parte de los operadores
-
Recepción de archivos y documentación actualizada de las empresas
-
Toma de reclamos y denuncios efectuados por usuarios por perdida de
equipajes, no cumplimiento de servicios ofrecidos, cobros indebidos en la venta
de pasajes.
Los ingresos obtenidos por el Departamento de Inspección al 31 de octubre 2009 son los
siguientes:
ITEM
Valores
Residentes autorizados
$ 404.080
Aparcadores
$ 168.018
Estacionamientos reservados
$ 5.179.252
Sellos para taxis
$ 2.064.084
Total
$ 7.815.434
DIRECCION DE OPERACIONES Y PROTECCION
CIVIL
Comentario Previo
El presente período se caracterizó por la presencia del fenómeno de la Niña en su etapa de
finalización e inicios del Fenómeno del Niño, en su rango normal ( nivel 4 ) , lo cual se
reflejo en una leve disminución de los promedios de agua caída en la región metropolitana ,
276,8 mm. generando un déficit de 11 % en relación a un año normal ( 312 mm / año ) ,
las temperaturas mínimas durante el período invernal fueron normales, generándose
poquísimas heladas matinales.
Los escasos eventos de lluvias se caracterizaron por períodos cortos de tiempo y
precipitaciones del tipo chubasco ( lluvias intensas localizadas e intermitentes ) en donde
nuestro personal debió laborar en forma prolongada y continuada durante el desarrollo de
estos eventos climáticos.
Departamento de Emergencia
El personal de la Unidad debió actuar en forma oportuna, ante diferentes eventos
destructivos no deseados, que se produjeron en el territorio comunal, y que a continuación
se detallan en forma cuantitativa y comparándola con las estadísticas del año 2008:
127
Cuadro Resumen de Emergencias año 2008
(período enero – octubre)
2008
2009
CANTIDAD CANTIDAD DETALLE DE EVENTOS
TIPO DE EVENTOS
63
De mediana magnitud
INCENDIOS ESTRUCTURALES
78
2
De gran magnitud
INCENDIOS ESTRUCTURALES
7
49
De variada magnitud
PASTIZALES
83
7
Daños menores
ACCIDENTES ELECTRICOS
1
17
De variada magnitud
EMANACIONES DE GAS
27
68
Rescates, colisiones, etc
RESCATE VEHICULAR
77 (**)
2
Eventos hazmat
INCIDENTES QUIMICOS
1
208
TOTALES
282
(*) incluye, 15 rescates de personas
NOTA :
De estas estadísticas podemos inferir e durante el presente año 2009 , se produjo un
aumento de un 35 % en el número de emergencias , en relación a las estadísticas del año
2008.
Debemos señalar como relevantes los aumentos en casi la totalidad de los tipos diversos
tipos de eventos:
• los incendios estructurales de gran magnitud , aumentaron de 2 a 7
(
más 350%) , lo que generó que de debieron entregar un gran número de
materiales de emergencias.
• los incendios de pastizales aumentaron de 49 a 83 ( más 169 % ) lo anterior se
explica, por la normalidad de agua caída y las altas temperaturas ocurridas a la
fecha, y lo anterior , a pesar de las labores preventivas de desmalezamiento
realizadas por el personal de la DOPC.
• las emanaciones de gases , aumentaron de un 17 a 27 ( más 158 % ) es
importante informar, que gracias a la oportuna acción de bomberos, se evito que
dichas filtraciones de gases, provocaran explosiones y la destrucción de las
viviendas, tampoco hubieron pérdidas de vidas humanas producto de intoxicaciones
con los gases,
• los rescates vehiculares aumentaron de 68 a un 77
( más 113 % ) lo cual se
puede explicar por el notable aumento del parque automotriz y por ello en el tránsito
comunal
y solamente, disminuyeron los accidentes eléctricos e incidentes químicos (hazmat ) de 7
a sólo 1 ( menos de 83 % ) y de 2 a solo 1 ( menos 50% ) respectivamente.
En resumen podemos decir, que este período, ha mostrado un incremento en el número de
emergencias en nuestra comuna, lo cual redunda en mantener una mayor vigilancia y
realizar mayores intervenciones de carácter preventivo, para dar mayor seguridad y
tranquilidad para nuestra población.
El análisis de esta importante información histórica ( cantidades, lugares, fechas y horas,
siniestralidad e impactos, etc ), es una herramienta básica para generar proyectos de
prevención, además, de ser la base de toda decisión de el accionar de nuestra Dirección.
Además, nos refleja en términos cuantitativos y cualitativos, el buen desarrollo de las
políticas de prevención en nuestra comuna, que a luz de estas, nos dan la razón, en términos
que la CULTURA DE LA PREVENCION desarrollada en nuestra comuna, esta
generando los frutos esperados.
Otras Acciones
Durante el presente período se produjeron numerosos y variados eventos, donde nuestro
personal debió realizar un sinnúmero de actividades para resolverlos, suprimirlos o bien
para mitigarlos, evitando así, mayores daños a las personas, sus bienes y propiedades y, a
la conectividad de las calles y avenidas de nuestra comuna.
128
Inundaciones y / o Anegamientos :
Antes , durante y luego de las emergencias hidrometeorológicas, se realizan limpiezas y
habilitación de los sumideros de aguas lluvias, el retiro de aguas acumuladas con uso de
motobombas, la instalación de sacos fluviales para impedir el ingreso de las aguas hacia las
viviendas, fueron en general, algunas de las labores realizadas por nuestro personal en
directo beneficio de nuestra población.
Incendios Estructurales :
Durante la emergencia se debió ayudar en el retiro del mobiliario de los hogares,
coordinación con los vecinos para el albergue temporal de los afectados, apoyar a la labor
del personal de bomberos, con personal y alimentación en el suministro de agua a los
carros bomba con nuestro camión aljibe, información de la ubicación de los grifos más
cercanos a los lugares de los siniestros. Luego del siniestro, en el proceso del post evento
( la rehabilitación ), se debió entregar la ayuda requerida en materiales de emergencia, en
los menores tiempos posibles, disminuyendo así la angustias de los vecinos damnificados
en estos eventos.
Desalojos y Traslados de familias con sus enseres :
Producto de lanzamientos y/o desalojos judiciales y solicitudes a través de informes
sociales, es que se debió realizar traslados de familias con sus respectivos enseres, dentro y
fuera del territorio comunal, en este período se notó un fuerte incremento en este tipo de
eventos, debiéndose trasladar familias completas - principalmente extranjeros - con todos
sus enseres, tanto fuera como dentro de nuestro territorio comunal .
Derrumbes de muros de propiedades :
Demarcación de los sectores afectados, instalación de soportes, para evitar colapsos de
estructuras, información a la Dirección de Obras para su inspección técnica y la entrega de
ayuda a las familias afectadas.
129
Colisiones Vehiculares :
Labor que incluyó desde la atención de las personas heridas, delimitación de los sectores ,
primeros auxilios y en ocasiones el traslado de los accidentados.
.
Derrames de Productos Químicos y/o Incidentes con Materiales Peligrosos :
Acción en conjunto con carabineros, bomberos y la autoridad sanitaria, yendo desde el
cierre y demarcación de las zonas afectadas, esparcimiento de arena sobre los productos y/o
combustibles derramados , para evitar sus escurrimientos y su posterior limpieza.
Campamento
En nuestra comuna aún existe un campamento, ubicado en el interior de propiedad
abandonada en calle Padre Vicente Irarrazaval ( ex Hermano Eyraud ), el cual producto de
su precariedad y hacinamiento de las viviendas en ella existentes, lo hace ser muy
vulnerable, sobre todo en los períodos de lluvias, y en las heladas matinales. Desde el año
2002, a la fecha, se realiza un trabajo en conjunto con el Hogar de Cristo y los propios
residentes del campamento, coordinando las acciones y ayudas con la organización
existente, acciones tales como; esparcimiento de ripios en las calles interiores, limpieza y
habilitación de las cámaras existentes , entrega de polietileno y entrega de agua en camión
aljibe.
MATERIALES
Planchas pizarreño
Mediagua 3x3 mts
Mediagua 6x3 mts
Frazadas
Colchonetas
Camas
Camarotes
Polietileno (* )
PVC reciclado
Ayuda Entregada
2008( ene-dic )
2009 ( ene – oct )
Cantidad
Cantidad
557
01
07
96
48
44
0
Mts 2
464 Mts 2
1110 (*)
0
10
80
30
30
0
mts 2
mts 2
Nota:
Se continuo con la entrega de planchas de pizarreños ( 1.080 planchas en el período ),
significó que las familias beneficiadas con ello, pudieron dar una solución definitiva a su
problemática de techumbre, eliminando así su vulnerabilidad, impidiendo la humedad y las
130
enfermedades asociadas a ella, dándoles una solución integral a su problemática, también
se entregaron 30 planchas de zinc ( 2,50 x 1,10 mts ) es dable destacar la entrega de
polietileno
( 4.896 mts 2 con cortes de 4 x 4 mts 2 ) con ello fueron beneficiadas un
total de 306 familias de nuestra comuna, solucionando en forma momentánea su
problemática de techumbre, los casos mas complejos fueron solucionados en forma
definitiva con la posterior entrega de planchas de pizarreños, además, producto de empresa
publicitaria, se entregaron más de 43 cortes de PVC reciclado de alta calidad ( 4x4 mts 2 )
los cuales se entregaron a las familias que así lo requirieron.
Período de Lluvias
Durante el presente período, y debido básicamente a la presencia del Evento de la Niña en
su etapa final e inicios del Evento del Niño , con un total de agua caída ( 276,8 mm ) en
nuestra región , levemente inferior a un año normal ( 312 mm) , generando un pequeño
déficit de 11% ( se produjeron eventos de lluvias
, los cuales se caracterizaron por
cantidades de agua caída de normal a superiores, todo estos eventos se desarrollaron su
mayor intensidad en períodos cortos de tiempo, los cuales produjeron; inundaciones,
anegamientos de calles
( sin llegar a amenazar las viviendas ).
Por lo anterior, los equipos de la Dirección debieron actuar; antes, durante y luego de los
eventos, limpiando, habilitando sumideros de aguas lluvias.
Durante estos eventos, todo el personal de Operaciones, debió laborar esforzadamente,
además se trabajo coordinadamente con funcionarios de otras dependencias ( Dideco,
Seguridad Ciudadana, Inspección General y Aseo y Ornato ) , que colaboraron
coordinadamente en la revisión de los casos más complejos y en la entrega más rápida de la
ayuda requerida.
Por ello , se pudo resolver la totalidad de los problemas que afectaban a las personas, sus
bienes y a su conectividad vial, prueba de esto, es que no se debió implementar un
Albergue.
Protección Civil
Acciones de mitigación
131
Son aquellas acciones cuya finalidad es suprimir o disminuir los riesgos potenciales
asociados a nuestras vulnerabilidades comunales, frente a las diversas amenazas, ejemplo
de ello; fueron la limpieza y habilitación de sumideros de aguas lluvias, revisión del estado
de grifos, desmalezamientos , la reposición e instalación de rejillas de sumideros, etc.
Lejos la medida de mitigación mas importante desarrollada en conjunto con el Serviu
metropolitano, los propios vecinos y nuestra Dirección, fue la construcción de un sistema
de colector de aguas lluvias y sus respectivos sumideros en la Población Patricio Mekis,
construcción que evitara las frecuentes inundaciones en dicha población, las cuales eran
frecuentes desde su inauguración , hace 30 años atras, labor realizada por la empresa
concesionaria del corredor Pedro Aguirre Cerda..
Limpieza y habilitación de sumideros
Esta es una medida a corto plazo que permite, el minimizar y prevenir los riesgos
potenciales de inundaciones y/o anegamientos de diversos sectores de nuestra comuna,
entregando así una mejor conectividad a las vías de nuestra comuna.
Tal como se viene realizando desde el año 2000 a la fecha, se revisaron la totalidad de los
sumideros existentes en nuestro territorio comunal, realizando acciones de limpieza y
habilitación; antes , durante y después de los eventos climáticos, derivando a las empresas
sanitarias los más críticos, tales como ;
( Purísima / Titán, Mariner / Gravity , Las
Rejas / Huara, Pinguinos / Uspallata, Logroño / General Velásquez y Antofagasta / Ruiz
Tagle ) .
Catastro de grifos
Otra labor, que también es parte de la programación anual de esta Dirección, es el catastro
de estado de los grifos existentes en nuestra comuna, la cual incluye; la revisión de
matrices, válvulas de pie, llaves, tapas, etc .
Es dable destacar en este sentido, y producto de la Ordenanza Nº 30, que los Juzgados de
Policía Local de nuestra comuna, generan trabajos comunitarios a los infractores de
132
dichos tribunales, en este año se inicio con el catastro de estado de los grifos, pudiéndose
cubrir la totalidad del territorio comunal con este tipo de labor.
Todos aquellos elementos que presentaron problemas, fueron informados a las empresas
sanitarias propietarias de estos , para su pronta reparación o bien su reemplazo, además de
informar del estado de la totalidad de los grifos de la comuna ( ubicación y estado ) a la
Compañía de Bomberos de nuestra comuna, para su conocimiento, herramienta básica para
su labor de combate de siniestros.
Caso aparte, es la pronta información a las empresas sanitarias para cerrar desde la válvula
de pie los grifos y , así, impedir el mal uso de estos, evitando, que cuando son requeridos
tengan la presión adecuada, para el uso de bomberos.
Otros
•
Se prosiguió con la labor de reposición de rejillas metálicas a los sumideros de
aguas lluvias de distintos puntos de la comuna, habilitándose y posteriormente
instalándose un total de 25 rejillas en todo el territorio comunal, con lo cual se
suprimieron riesgos potenciales de accidentes , tanto a los vehículos como a los
peatones.
•
Otro relevante, en lo relacionado con nuestras comunicaciones con la OREMI, fue
la entrega por parte del organismo coordinador de las emergencias en nuestra región
de una central de comunicaciones , para el enlace directo con ellos ( antena y base
radial ), ya en funcionamiento en nuestras dependencias, la cual ha posibilitado una
comunicación más directa e instantánea con dicha organismo.
Reuniones de coordinación con las empresas sanitarias
( Aguas
Andinas – Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Maipú )
Producto de la frecuente revisión del estado , tanto de los sumideros de aguas lluvias como
de los grifos, es que se mantiene una constante coordinación con estos servicios,
previniendo así, la ocurrencia de eventos futuros no deseados que provoquen colapsos en
diversos sectores de nuestra comuna.
Se mantuvo una coordinación especial con Aguas Andinas, por cortes en el suministro de
agua potable , para lo cual, se desarrollo el plan de contingencia ideado para ello, que
básicamente es ; la instalación de estanques de 1.000 litros en los sectores afectados con el
corte de suministro, y la mantención del relleno de estos, con camiones aljibes, tanto
municipal como de la empresa sanitaria.
Cuantificación de daños en casos de siniestros
El personal de la Dirección , esta capacitado para realizar apreciaciones técnicas de daños ,
brindando una mirada objetiva de los recursos requeridos en los eventos destructivos, que
afectan a nuestra comunidad, procurando así, la entrega de los recursos en forma óptima,
evitando, la duplicidad y la entrega de recursos escasos a aquellos a quienes no les
corresponden.
133
Turnos de permanencia en sede
Los cuales permiten a nuestro personal, permanecer en estado de alerta temprana las 24
horas del día y los 365 días del año , frente a cualquier emergencia que se pudiese producir,
activando los equipos de emergencia si se requiriesen.
Educación a la comunidad organizada
Teniendo como único norte LA CULTURA DE LA PREVENCION, es que la Dirección
de Operaciones y Protección Civil, continuó capacitando a la comunidad organizada en lo
relativo a la prevención de riesgos, ahondando en lo importante que resulta que la gente
maneje en forma adecuada conceptos técnicos de la protección civil frente a una
emergencia, dando énfasis mayor en la prevención.
Otras Actividades
Actividades cuya naturaleza no tienen relación con nuestras labores, pero en las cuales se
presta ayuda o apoyo a otras direcciones, ejemplos de ello son:
•
Instalación de lienzos para campañas de diversa índole ( Permisos de Circulación,
Programa Comuna Segura, Instalación de nuevas Luminarias peatonales, Eventos
municipales, etc )
•
Reforzamiento de riegos de áreas verdes , con mantención de los propios vecinos o
bien riego de especies arbóreas plantadas por los propios vecinos.
•
Retiro de estructuras colapsadas, señaléticas, paraderos de microbuses, rejas
peatonales, etc.
•
Instalación de señaléticas, traslados de implementos para charlas y exposiciones, etc
•
Traslado, instalación y posterior desarme de toldos para la atención y difusión
comunitaria, en las Plazas Ciudadanas organizadas por la Dideco.
Labores que permiten que otras dependencias puedan desarrollar acciones y/o actividades a
plenitud.
134
Comentario Final.
Creemos que durante el 2009, el personal de la Dirección de Operaciones y Protección
Civil mantuvo sus estándares de calidad y eficiencia en el trabajo.
Fuimos muy eficientes con los recursos, además de realizar las coordinaciones más directas
y efectivas, tanto con la Intendencia Región Metropolitana como con la Oficina Nacional
de Emergencia, incluyendo una Jornada de Actualización de conocimientos y coordinación
en Protección Civil con la OREMI Metropolitana, lo que sumado al compromiso de nuestro
personal por capacitarse, da como resultado el mejoramiento en las respuestas entregadas a
la comunidad en las diversas emergencias.
Nuestro compromiso, tanto con el municipio y con la comunidad de Estación Central, es
que profesionalmente , cada día sean menos los sectores vulnerables, para que las amenazas
y debilidades sean mitigadas o bien suprimidas, controlando en un alto porcentaje que los
daños sean los menores, para ello es básico, que la comunidad vaya cambiando su cultura
de emergencia, desde una acción netamente reactiva a acciones proactivas, y sobre todo
preventivas, haciéndose actores principales de su propio cuidado.
DIRECCION DE CONTROL MUNICIPAL
ATRIBUCIONES.
Las funciones de la Dirección de Control Municipal, se encuentran definidas en los
artículos 29 y 81 de la Ley N°. 18.695/88 “Orgánica Constitucional de
Municipalidades”, las cuales se han ejecutado durante el transcurso del año 2009
con gran prolijidad y profesionalismo, al desarrollar diversas auditorías operativas,
así como inspecciones técnicas y de fiscalización a las diversas Unidades
Municipales de esta Corporación Edilicia.
COMPETENCIA.
Con ellas, la Municipalidad ha demostrado que se encuentra actuando conforme a
Derecho, al no haberse detectado anomalías de carácter tanto técnicas así como
legales; prueba de ello, es que ha venido actuando cada vez con mayor eficacia y
eficiencia, situación de gestión tanto a nivel corporativo así como por unidad de
desempeño, reforzadas con la dictación de la Ley N°. 19.803 de 2002, vigente por
medio de Ley N°20.008 de 2005 y de Ley Nº 20.198 de 2007, respectivamente.
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.
A mayor abundamiento de lo esgrimido precedentemente, la Contraloría General
de la República, ente fiscalizador de los municipios, no ha observado ni menos
reparado las actuaciones municipales, conforme dan cuentan las últimas
auditorias y fiscalizaciones que ha efectuado durante los años 2008-2009, y por el
contrario, ha tomado razón conforme a derecho, de todos los actos de esta sede
edilicia y ha validado todos los procedimientos técnicos y legales empleados por
esta Dirección de Control Municipal, en el desarrollo tanto de sus auditorías
operativas y financieras, así como de fiscalización.
135
LOGROS DE CONTROL MUNICIPAL AL 31 DE OCTUBRE DEL AÑO 2009.
Se han realizado diversas auditorías en el transcurso del año en comento, a las
distintas direcciones municipales del municipio, conforme con nuevas técnicas de
auditorías implementadas por esta Dirección, como por ejemplo, el método de
auditoría de Riesgo, establecido como mecanismo auditor, en el manual de
procedimiento de esta Unidad Municipal, así como también, internalizando el
concepto de auditorias informáticas, tanto financieras como operativas,
establecidas mediante el denominado “Balance de 6 Columnas”.
Asimismo, es dable resaltar también el trabajo que ha desarrollado esta Dirección
en materia del “Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal” así como con
el “Programa de Desempeño por Unidad de Trabajo”, durante el curso del
presente año.
En este contexto, con este trabajo asociado al impulsado por el Comité Técnico,
encargado de la supervigilancia de estos programas en comento, ha logrado
internalizar en la cultura organizacional de esta Corporación Edilicia, conceptos
tales como: “Visión”, “Misión”, “Negocio”, “Planificación Estratégica”, “BSC”,
“Manuales de Procedimiento” “Metas Claras y Objetivos Alcanzables y
Realizables” , entre otros conceptos y temáticas que progresivamente se han ido y
que se irán asociando en el desarrollo del quehacer municipal.
DIRECCION DE ASESORIA JURIDICA
1) INFORME DE CAUSAS MUNICIPALES:
Causas tramitadas en los Juzgados Civiles de Santiago
Al 10 de Noviembre del 2009, hay 30 causas que aparecen en el sistema computacional
de la Corte, de las cuales 02 están con sentencia dictada y sin notificar; 04 están en etapa
de cumplimiento de sentencia y 12 causas están archivadas. El resto de los procesos se
encuentran en tramitación y con diligencias pendientes.
Causas tramitadas en Juzgados del Crimen y Garantía
En los Juzgados del Crimen existen actualmente 09 causas que se encuentran en
tramitación y con diligencias pendientes. De ellas, 01 se encuentra en etapa de plenario
con la acusación contestada y próxima a dictarse sentencia.
En los Juzgados de Garantía actualmente se tramitan 03 causas, de las cuales una está
con suspensión condicional del procedimiento y las 02 restantes en tramitación y con
diligencias pendientes.
Causas tramitadas en Juzgados del Trabajo y de la Reforma Laboral
En los Juzgados del Trabajo actualmente se registran un total de 10 causas, de las cuales
02 se encuentran falladas a favor de la municipalidad y por ende, terminadas; 02 causas
falladas y apeladas; 02 archivadas y las restantes se encuentran en tramitación y con
diligencias pendientes.
En los Juzgados de la Reforma Laboral, actualmente se tramitan 02 causas que se
encuentran con diligencias pendientes.
Causas tramitadas ante la Corte de Apelaciones de Santiago
En esta instancia se ventilan 05 causas, de las cuales 03 se encuentran falladas,
terminadas y devueltas a primera instancia; hay una en que se rechazó un recurso de
ilegalidad entablado en contra de la municipalidad y que se encuentra actualmente
terminada. Finalmente hay una apelación que se encuentra a la espera de que se le
designe relator.
136
2.- INFORMES SUMARIOS E INVESTIGACIONES SUMARIAS:
Según el Control de esta Dirección, se observa que de un total de 58 procesos
investigativos, catorce (14) se encuentran totalmente terminados, vale decir, sancionados,
absueltos o sobreseídos.Por otra parte, en lo que concierne a Sumarios Administrativos actualmente activos dentro
del Municipio, se constata la existencia de treinta y uno (31) que se encuentran en
diferentes etapas de desarrollo, vale decir, indagatoria, acusatoria o resolutiva.Finalmente, en lo que respecta a Investigaciones Sumarias, se verifica que trece (13)
procesos se encuentran en las diferentes etapas de substanciación mencionadas en el
párrafo anterior.3.- INFORME DE PROPIEDADES MUNICIPALES:
A esta fecha, se ha recepcionado en esta Dirección, una solicitud de inscripción de un
terreno cedido a favor del Municipio, diligencia que se encuentra pendiente en el
Conservador de Bienes Raíces de Santiago.
4.- INFORME DE RESPUESTAS A INSPECCIÓN GENERAL:
Se han confeccionado 64 informes sobre cambio de dueño de patentes.5.- INFORMES EN MEMORÁNDUMS EMITIDOS:
Al día 30 de Octubre de 2009 se han enviado 588 Memorándums a las distintas unidades
municipales.6.- INFORME DE OFICIOS A CONTRALORÍA:
Se han confeccionado 47 Oficios en respuesta a Contraloría.7.- INFORME DE CONTRATOS CONFECCIONADOS:
Se han confeccionado 323 contratos de honorarios para los distintos programas
dependientes de la Dirección de Desarrollo Comunitario; como asimismo, 33 contratos a
honorarios solicitados por la Unidad de Recursos Humanos del Municipio.Por otra parte, se han confeccionado 83 contratos que comprenden los de Mantención,
Obras, Adquisiciones, Transporte, Arrendamiento, Comodatos, Ocupación de Bien
Nacional de Uso Público, Convenios; como asimismo, se ha procedido a la visación de las
bases de cada uno de los contratos confeccionados, cuando ha correspondido.-
PRIMER JUZGADO DE POLICIA LOCAL
•
Por concepto de Partes Empadronados y Simples la suma de
$259.588.113 (Dicientes Cincuenta y Nueve Millones quinientos
ochenta y ocho mil ciento trece pesos),
• TAG la suma de $30.130.764 (Treinta millones ciento treinta mil
ciento noventa y siete pesos).
Asimismo, han ingresado al 30 de agosto del 2010 la cantidad de
39.197 causas
SEGUNDO JUZGADO DE POLICIA LOCAL
•
•
Por concepto de Partes Empadronados y Simples la suma de
$478.264.853 (cuatrocientos setenta y ocho millones doscientos
sesenta y cuatro mil ochocientos cincuenta y tres pesos),
TAG la suma de $50.540.819 (cincuenta millones quinientos
cuarenta mil ochocientos diez y nueve pesos).
137
Asimismo, han ingresado al 31 de octubre de 2009 la cantidad de
45.263 (cuarenta y cinco mil doscientos sesenta y tres) causas.
3.-
Se encuentra oficiadas al Registro Especial de Multas Impagas un total
de:
•
Partes empadronados
•
Partes del TAG
•
Partes del Ministerio de Transportes
•
Total de Partes enviados
6.717
19.755
778
27.250
INFORMES CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Art. 67º letra d) Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades.
Oficio Nº 52.943-07 de fecha 29.12.2008 Informe final que dice relación con las
conclusiones sobre fiscalización de contratos a honorarios en la Municipalidad de
Estación Central
Oficio Nº 2.544 de fecha 16.01.2009 informe final sobre actividades comerciales
en la vía pública y venta de Bien Municipal.
Oficio Nº 4.231 de fecha 27.01.2009 imparte instrucciones para la Renovación de
Permisos de Circulación año 2009.
Oficio Nº 23.504 de fecha 06.05.2009 sobre procedencia de pago de
Municipalidad a Universidad por Servicios Académicos.
Oficio Nº 6.425 de fecha 09.07.2009 informe final sobre auditoría al Plan de
Desarrollo Educativo Municipal efectuado en la Municipalidad de Estación Central
Oficio Nº 48.811 de fecha 04.09.2009 informe final de conclusiones sobre
fiscalización a contrato suscrito por la municipalidad de Estación Central con GMA
S.A.
Oficio Nº 51.052 de fecha 14.09.2009 informe sobre funcionamiento de Feria Libre
en la Comuna de Estación Central.
138
ANEXOS
139
Informe
Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal año 2009
Administración Municipal
La autoevaluación impuesta por Administración Municipal tiene por objetivo superior
identificar las áreas de gestiones destacables y aquellas que requieren ser mejoradas como gestión
global de la municipalidad. Para ello, hemos seleccionado el módulo de “Compromiso y Desarrollo
de las personas” con la meta de examinar preliminarmente como la municipalidad permite a los
funcionarios y funcionarias desarrollar y utilizar su máximo potencial, mantener y apoyar un
ambiente de trabajo y un clima laboral que conduzca a rendimientos de excelencia.
1. Número de encuestas: el instrumento de autoevaluación fue dirigido a la totalidad de
funcionarios de planta y contrata de la municipalidad y se obtuvieron 304 autoevaluaciones
distribuidas de la siguiente forma:
Proporción de encuestas por Dirección
T; 10%
DOM; 7%
SCP; 1%
AJ; 1%
ALC; 6%
OP; 3%
AM; 2%
AU; 1%
J2; 8%
C; 2%
J1; 5%
DAF; 13%
IG; 9%
DIDECO; 17%
DAO; 15%
Tal como se evidencia en el gráfico la proporción de encuestas es similar al tamaño en
funcionarios de cada una de las Direcciones. La nomenclatura de las abreviaciones es la siguiente:
DIDECO : Dirección de Desarrollo Comunitario.
DAO
: Dirección de Aseo y Ornato.
DAF
: Dirección de Administración y Finanzas.
C
: Dirección de Control.
AU
: Asesoría Urbana.
AM
: Administración Municipal.
ALC
: Alcaldía.
AJ
: Dirección Asesoría Jurídica.
DOM
: Dirección de Obras.
T
: Dirección de Tránsito.
SCP
: Secretaria Comunal de Planificación.
OP
: Dirección de Operaciones.
J1 y J2
: Juzgados de Policía Local
IG
: Dirección de Inspección General.
140
2. Análisis de los resultados: en el Anexo 1 se encuentra la base de datos de la encuesta aplicada
a los funcionarios municipales, la cual, consta de 27 preguntas divididas en 5 módulos. En el
Anexo 2 se encuentra los resultados tabulados por Dirección y por Pregunta. Este informe
analizará los promedios ponderados de la totalidad de la Municipalidad por pregunta, dado
que busca establecer conclusiones a nivel de la gestión global de la institución y como esta
debiera seguir estudiando y desarrollando una política integral de Recursos Humanos dirigida
a lograr un municipio eficiente y que entregue servicios de calidad a sus ciudadanos.
3.
I. Gestión de Personal: cómo las políticas y procesos de gestión del personal contribuyen a
materializar los planes de la municipalidad.
Pregunta 1
Se identifican las competencias y habilidades del personal, requeridas para el
desarrollo de sus labores.
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Los funcionarios responden en forma neutra esta pregunta debido a nuestro
parecer que no existe un enfoque generalizado en la municipalidad de la
descripción de cargos y funciones. Se recomienda analizar cuantas Direcciones
han adoptado la descripción de cargos y funciones, como la han comunicado a
sus funcionarios y desarrollarlas en aquellas Direcciones que no la han
implementado.
Pregunta 2
El proceso de selección y contratación del personal municipal esta de acuerdo a
las necesidades de la municipalidad
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
La tendencia es clara, los funcionarios no están de acuerdo con el proceso de
selección y contratación, por lo que se debería afinar el reclutamiento de
personal hacia las necesidades reales de la municipalidad.
Pregunta 3
La calidad de la gestión municipal está internalizada en la Municipalidad
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Los funcionarios responden en forma neutra esta pregunta, debiendo tener una
postura extrema de la internalización del concepto y práctica de la calidad
municipal, dado que el Programa de Mejoramiento de la Gestión lleva
ejecutándose varios años. La recomendación es analizar objetiva y
participativamente los PMG de las Direcciones municipales y como estos han
contribuido de manera cuantificable a mejorar realmente la calidad de los
procesos y servicios municipales.
Pregunta 4
Se consideran en el desarrollo de planes y políticas de gestión de personal los
objetivos, planes de acción, compromisos y metas de la municipalidad
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Los funcionarios responden en forma neutra esta pregunta, debido a nuestro
parecer de que no se conoce de un plan y menos de una política de recursos
humanos en gestión de personal y menos de manera explicita los objetivos y
metas municipales. Lo primero, se recomienda que la alta dirección municipal
141
desarrolle, valide y difunda un Visión de Desarrollo, Misión Institucional y líneas
de acción claras y conocidas por todos los funcionarios. Y en segundo lugar,
explicite la labor de cada Dirección en el aporte al objetivo institucional.
Pregunta 5
Se organiza y administra el trabajo de las personas que participan en la
municipalidad de acuerdo con las necesidades de ésta.
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Los funcionarios responden en forma neutra esta pregunta, debido a nuestro
parecer de las respuestas de las preguntas anteriores, dado que no están
definidas las metas municipales, los procesos de contratación ajustadas a estas,
etc., produciéndose un enfoque de recursos humanos en las líneas de acción
prioritarias para la administración y en otras de recarga de trabajo que producen
esta dicotomía en la respuestas.
II. Desempeño y reconocimiento de las personas: cómo los procesos de evaluación de
desempeño apoyan al cumplimiento de los resultados globales de la municipalidad.
Pregunta 6
Se asegura que los objetivos asignados a los funcionarios y funcionarias están
alineados con los objetivos de la Municipalidad.
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
La respuesta a esta pregunta debiera tener matices polarizados es decir de
acuerdo o en desacuerdo y al establecer un Ni de acuerdo ni en desacuerdo
creemos que los funcionarios, primero no conocen los objetivos de la
municipalidad y segundo, que en algunos casos conocen sus objetivos de trabajo,
pero no saben como encajan o aportan a los objetivos municipales.
Pregunta 7
Conozco los procesos que guían mi desempeño funcionario
Respuesta
Promedio
De acuerdo
Análisis
La Mayoría de los funcionarios conoce los procesos que le toca desempeñar para
cumplir con sus labores asignadas, infiriendo que la mayoría lleva un tiempo
prolongado haciendo sus labores. Esto fue reforzado por el trabajo realizado por
el PMG que detalló los principales procesos municipales de cada Dirección y
desarrollo manuales de procedimientos.
Pregunta 8
Tengo identificada mi competencia funcionaria y se como funciona
Respuesta
Promedio
De acuerdo
Análisis
Esto quiere decir que los funcionarios reconocen el perfil de sus profesiones y
como estos están relacionados o adaptados a sus cargos.
Pregunta 9
Se refuerza, motiva y reconoce al personal de la municipalidad para que éstos
desarrollen sus potencialidades.
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Al no estar ni de acuerdo ni en desacuerdo con esta pregunta se infiere que no
existen de manera formal y generalizada en las direcciones municipales un
142
sistema de incentivo en el desarrollo de sus laborales que sea distinto al bono
establecido por el PMG.
III. Formación y desarrollo de las personas: cómo la capacitación apoyan el logro de los objetivos
de la municipalidad.
Pregunta 10
Se evalúa la detección de necesidades de capacitación del personal municipal
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Al no estar ni de acuerdo ni en desacuerdo con esta pregunta se infiere que no
existen de manera formal y generalizada en las direcciones municipales un
sistema de levantamiento de requerimientos en capacitación para sus
funcionarios.
Pregunta 11
Se considera mí opinión o interés al definir las líneas de capacitación
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
Claramente no se considera la opinión de los funcionarios en definir las líneas de
capacitación, lo que refuerza el análisis de la respuesta anterior donde se infiere
que no existe un procedimiento que detecte las necesidades de capacitación de
los funcionarios adecuada a sus áreas de trabajo.
Pregunta 12
Se evalúa la priorización y planificación de la entrega de capacitación y los
recursos necesarios para su desarrollo.
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
Si no existe un sistema validado institucionalmente de detección de necesidades
y otorgamiento de capacitación, claramente los funcionarios están en desacuerdo
a esta pregunta, dado que difícilmente se evalúa algo que no existe o que
formalmente no se ha dado a conocer.
Pregunta 13
Se evalúa la capacitación del personal de la municipalidad.
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
Al no existir una política de capacitación difícilmente se evalúan los desempeños
del personal post capacitaciones.
Pregunta 14
Se refuerzan los conocimientos y habilidades de los funcionarios y funcionarias
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Al no existir una política de capacitación y las capacitaciones existentes son más
bien de carácter genérico en la mayoría de los casos, los funcionarios en
promedio se manifiestan neutros en esta pregunta.
143
IV. Participación del personal y sus representantes en el proceso de gestión de calidad: cómo se
facilita y provee de medios al personal para que contribuyan al logro de los objetivos y
resultados globales de la municipalidad.
Pregunta 15
¿Cómo evalúa la forma en que los funcionarios y funcionarias presentan sus ideas
y sugerencias para la mejora de los procesos de la municipalidad?
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Al analizar las respuestas por Direcciones, las de menos funcionarios evalúan
como bueno la forma de presentar sus ideas dada la facilidad para reunirse, pero
en general, se mantienen respuestas intermedias Ni bueno ni malo, dependiendo
del grado de participación de los funcionarios que cada Dirección establece
principalmente cuando se elaboran y desarrollan los PMG municipales. La
recomendación sería suscribir un acta por todos los funcionarios en la que conste
su participación en estas reuniones.
Pregunta 16
¿Cómo evalúa la comunicación directa y fluida con el Jefe?
Respuesta
Promedio
Bueno
Análisis
En promedio esta respuesta es bien evaluada por los funcionarios, lo que nos
hace pensar que existe una real comunicación con sus jefaturas.
Pregunta 17
¿Como evalúa el incentivo del trabajo en equipo del personal de la municipalidad,
para el mejoramiento de los procesos?
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Esta pregunta es evaluada como ni buena ni mala y analizando las respuestas por
Dirección podemos inferir que introduciendo pequeños incentivos de trabajo en
grupo podríamos mejorar su evaluación en casi todas las unidades municipales.
Pregunta 18
¿Cómo evalúa el intercambio de conocimientos y experiencias entre los
funcionarios de las distintas Direcciones?
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Esta pregunta es evaluada como ni buena ni mala y analizando las respuestas por
Dirección podemos inferir que se deben fomentar las reuniones por Dirección y
sobre todo de aquellos procesos municipales donde intervienen más de una
unidad municipal, tomando acuerdos de operación conjunta y materializando las
acciones propuestas.
Pregunta 19
¿Cómo evalúa la participación de las organizaciones de funcionarios en el proceso
de mejoramiento de la calidad de los servicios municipales y sus resultados?
Respuesta
Promedio
Malo
144
Análisis
Esta evaluación tiene directa relación con el PMG y las decisiones en su gestión y
desarrollo, infiriendo que no se ha desarrollado un modelo de gestión de calidad
integral que considere Planificación, Recursos y Gestión de personal como una
base mínima para desarrollar los objetivos y metas presentados por las unidades
municipales.
Pregunta 20
¿Como evalúa los recursos disponibles de la municipalidad para cumplir con las
metas de los PMG?
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Esta evaluación tiene una respuesta neutra y habría que evaluarla por Dirección
dado que se debe analizar la correlación sobre las metas del PMG y los recursos
incrementales que necesitan para su logro. Es decir, si como unidad nos
imponemos una meta que no requiere recursos adicionales para cumplirla, los
recursos asignados se evalúan de buena forma.
V.- Calidad de vida y prevención de riesgos en el trabajo: cómo la municipalidad mantiene un
ambiente de trabajo que conduzca al bienestar de todo su personal; como protege su salud,
seguridad y calidad de vida.
Pregunta 21
Se determinan los factores claves que afectan el bienestar, satisfacción y
motivación del personal de la municipalidad
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
Lamentablemente los factores que afectan el bienestar, satisfacción y motivación
del personal de la municipalidad no se determinan, por lo que se recomienda
identificar estos factores y medirlos por cada unidad y dependencia municipal.
Pregunta 22
Se considera la participación de los funcionarios y funcionarias en la identificación
y mejora de las condiciones del lugar de trabajo, de salud y de seguridad.
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Esta evaluación tiene una respuesta neutra y habría que evaluarla por Dirección
dado que las condiciones de trabajo de una unidad a otra son muy distintas. En el
anexo 1 podemos evaluar la opinión de cada Dirección a esta pregunta, no
obstante, la participación en mejoras esta estrechamente relacionada a los
recursos disponibles de la municipalidad destinada a estas labores y en los
últimos años no ha sido mucho.
Pregunta 23
Han mejorado las condiciones del lugar de trabajo, de salud y de seguridad del
personal de la municipalidad en los últimos años
Respuesta
Promedio
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
Análisis
Esta evaluación tiene una respuesta neutra e inferimos que las condiciones de
trabajo siguen siendo las mismas en que en los últimos años y no han mejorado o
empeorado.
145
Pregunta 24
¿Se mide el nivel de satisfacción y motivación del personal de la municipalidad?
Respuesta
Promedio
En desacuerdo
Análisis
No existen mediciones formales entorno a la satisfacción y motivación del
personal, por lo que se recomienda realizarlas como evaluación de gestión
institucional.
Pregunta 25
Cómo evalúa las condiciones físicas de su lugar de trabajo
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Si bien esta pregunta posee una respuesta promedio neutra, se observa en el
anexo 2 de respuestas por Dirección que posee una desviación alta en sus
respuestas, donde existen unidades con buenas condiciones y otras en malas
condiciones de trabajo.
Pregunta 26
Cómo evalúa el clima laboral de la municipalidad
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Esta pregunta posee una respuesta promedio neutra, observándose en el anexo 2
de respuestas por Dirección una desviación baja en sus respuestas, lo que quiere
decir que casi todas las unidades evalúan el clima laboral de la misma manera.
Pregunta 27
Como evalúa el desempeño de su comité paritario
Respuesta
Promedio
Ni bueno ni malo
Análisis
Esta pregunta posee una respuesta promedio neutra, no obstante, se observa
que algunas Direcciones lo califican de malo, respuestas a analizar dada la
relevancia del tema.
4. Conclusiones.
Los análisis realizados a las respuestas de cada una de las preguntas y afirmaciones se deben
complementar con estudios de campo que permitan recoger evidencia empírica que avale los
análisis, no obstante a ello, estos son una gran aproximación de Cómo la municipalidad
gestiona su recurso humano para lograr rendimientos de excelencia.
Como conclusión general, claramente no existe una política de recursos humanos que apoye a
la municipalidad ha lograr rendimientos de excelencia y producir de manera sustentable y
sostenida mejoramientos continuos en sus procesos y resultados, por lo que es imprescindible
comenzar su desarrollo y aplicación.
Las conclusiones por cada uno de los módulos consultados son las siguientes:
I. Gestión de Personal: cómo las políticas y procesos de gestión del personal contribuyen a
materializar los planes de la municipalidad.
146
a) No existe una práctica generalizada y formal en la definición de cargos y funciones en
cada Dirección y Unidad Municipal, por lo que recomendamos elaborar los perfiles de
cargo y sus tareas en forma detallada. Esto permitirá mejorar el proceso de selección y
contratación de funcionarios de acuerdo a las necesidades manifiestas de cada unidad
municipal.
b) No existe una Visión de desarrollo y Misión Institucional, por lo que recomendamos
crearla y comunicarla en todos los niveles de la organización, tal que, guíe a las
Direcciones municipales en el establecimiento de objetivos y metas y oriente a los
nuevos funcionarios en la dirección en la que se mueve los esfuerzos municipales.
II. Desempeño y reconocimiento de las personas: cómo los procesos de evaluación de
desempeño apoyan al cumplimiento de los resultados globales de la municipalidad.
c) Los funcionarios municipales reconocen saber los procesos y competencias que guían
su trabajo, pero no vislumbran como estos aportan a los objetivos y metas
municipales, debido a que probablemente no las conocen y nuevamente no existe una
Visión y Misión institucional, por lo que una vez establecidas, se propone reflexiones
participativas por unidad para identificar su aporte.
d) No existe un sistema de incentivos al personal municipal distinto del bono económico
otorgado por el PMG, por lo que se recomienda establecer un sistema de incentivos
de desempeño en todas las unidades municipales, tal que, se reconozca a nivel
institucional, a los funcionarios que han hecho bien su trabajo durante el año.
III. Formación y desarrollo de las personas: cómo la capacitación apoyan el logro de los
objetivos de la municipalidad.
e) Claramente no existe una política de capacitación en la municipalidad, por lo que se
recomienda establecerla, orientarla en relación a la Visión y Misión institucional y
recoger las necesidades de capacitación de manera participativa con cada una de las
Unidades Municipales, asegurando así la validación de los requerimientos de
contenidos.
f)
IV. Participación del personal y sus representantes en el proceso de gestión de calidad:
cómo se facilita y provee de medios al personal para que contribuyan al logro de los
objetivos y resultados globales de la municipalidad.
g) Se recomienda al Comité Técnico del PMG estudiar e introducir un modelo de gestión
de calidad que guíe el trabajo del PMG en cada una de las Direcciones Municipales,
mejorando así la participación del personal en los diseños de planes de mejora,
entregando al Comité técnico instrumentos coherentes de planificación.
V. Calidad de vida y prevención de riesgos en el trabajo: cómo la municipalidad mantiene
un ambiente de trabajo que conduzca al bienestar de todo su personal; como protege su
salud, seguridad y calidad de vida.
h) La Municipalidad no evalúa las condiciones de trabajo de los funcionarios municipales,
por lo que se recomienda identificar y diseñar un instrumento de evaluación que mida
esta realidad y la motivación de sus funcionarios.
147
i)
Se debe prestar especial atención a aquellas unidades municipales que evalúan mal
sus condiciones físicas del lugar de trabajo, lo que se puede observar en el anexo 2,
tarea a desarrollar por sus respectivos Comités Paritarios.