‫אגף איכות מים‬ ‫יום עיון בנושא החלת כללי שפכי תעשיה במגזר‬ ‫הכפרי‬ ‫המועצה האזורית עמק יזרעאל‬ ‫‪20.3.14‬‬ ‫מחלקת שפכי תעשייה – פלגי מים‬ ‫יישום הכללים הלכה למעשה‪....‬‬ ‫‪.1‬קבלת מכתב יידוע מהמועצה בו נמסרת האינפורמציה הראשונית לגבי הכללת בית‬ ‫העסק בתוכנית ניטור מאושרת ‪.‬‬ ‫‪ o‬סיווג המפעל‬ ‫‪ o‬הפרמטרים‬ ‫‪ o‬תדירות‬ ‫‪ o‬עלות לסט דיגומים‬ ‫‪ o‬טופס בקשה להזרמת שפכים חריגים‬ ‫‪ .2‬בהתאם לתוכנית הניטור ביצוע דיגומים בנקודת המוצא ‪/‬נקודות המוצא של שפכי‬ ‫המפעל למערכת הביוב העירונית ‪.‬‬ ‫‪ .3‬אפיון השפכים בהתאם להגדרות כ‪: -‬‬ ‫‪ o‬שפכים חריגים‬ ‫‪ o‬שפכים אסורים‬ ‫‪ o‬שפכים חריגים ואסורים‬ ‫‪ .4‬קבלת הודעות חיוב ‪:‬‬ ‫‪ o‬חיוב בגין ביצוע הבדיקות והדיגומים‬ ‫‪ o‬חיוב בהתאם לניתוח הממצאים והגדרת השפכים בגין הרחקת מזהמים ‪.‬‬ ‫הגדרת סוג השפכים המוזרם על ידי המפעל למערכת הביוב‬ ‫העירונית‬ ‫‪ ‬שפכים אסורים‪ -‬שפכים המכילים‪ :‬מלחים‪ ,‬מתכות‪ ,‬שמנים ושומנים‪,‬‬ ‫דטרגנטים‪ pH ,‬ועוד‪ .‬שפכים אלה אסורים להזרמה‪.‬‬ ‫‪ ‬שפכים חריגים‬ ‫מרכיב‬ ‫טור ב'‬ ‫ריכוז‪ -‬מיליגרם לליטר‬ ‫טור ג'‬ ‫ריכוז‪ -‬מיליגרם לליטר‬ ‫כלל מוצקים מרחפים )‪(TSS‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫צריכת חמצן כימית (‪)COD‬‬ ‫‪800‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫חנקן קילדל‬ ‫‪50‬‬ ‫‪100‬‬ ‫זרחן כ‪P -‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪30‬‬ ‫עלות דיגום ובדיקות מעבדה‬ ‫הבדיקה‪/‬הדיגום‬ ‫הפרמטרים‬ ‫לדיגום נקבעים‬ ‫ומאושרים עבור‬ ‫כל מפעל‬ ‫בתוכנית הניטור‬ ‫דיגום חטף‬ ‫דיגום מורכב לפי זמן‬ ‫שמנים ושומנים‬ ‫שמן מינרלי‬ ‫‪COD‬‬ ‫‪BOD‬‬ ‫‪TSS‬‬ ‫‪pH‬‬ ‫חנקן קיילדל ()‪TKN‬‬ ‫פחמימנים הלוגניים מומסים )‪(DOX‬‬ ‫סריקת מתכות כבדות‬ ‫סולפיד‬ ‫סולפאט‬ ‫נתרן‬ ‫מוליכות חשמלית‬ ‫כלוריד‬ ‫חנקן כללי‬ ‫חומרי נפץ‬ ‫זרחן כללי‬ ‫דטרגנטים נוניונים‬ ‫דטרגנטים אניונים‬ ‫בורון‬ ‫‪VSS‬‬ ‫‪VOCs‬‬ ‫‪VOC‬‬ ‫‪MTBE‬‬ ‫עלות (‪-)₪‬תקנות ‪7195‬‬ ‫(החל מ‪)25.12.12 -‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪306‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪204‬‬ ‫‪81.6‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪86.8‬‬ ‫‪357.1‬‬ ‫‪255.1‬‬ ‫‪91.8‬‬ ‫‪66.3‬‬ ‫‪76.5‬‬ ‫‪15.3‬‬ ‫‪61.2‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪765.1‬‬ ‫‪51.1‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪102‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪408.2‬‬ ‫‪408.2‬‬ ‫‪255.1‬‬ ‫חישוב בגין שפכים חריגים‬ ‫החישוב בנוסחא לוקח בחשבון מספר פרמטרים‪:‬‬ ‫‪ ‬האיכויות כפי שנמדדו בדיגום ‪.‬‬ ‫‪ ‬איכות השפכים בכניסה למטש‪.‬‬ ‫‪ ‬איכות הקולחים במוצא המתקן‪.‬‬ ‫‪ ‬צריכת המים בין דיגום לדיגום ( מבוצע מיצוע לכמות ימי‬ ‫הדיגום בפועל )‪.‬‬ ‫‪ ‬תעריף הביוב של המועצה ‪.‬‬ ‫‪ ‬האם קיים ‪/‬לא קיים הסדר‬ ‫כללי תעריפים – בסיס לחיוב‬ ‫‪2013‬‬ ‫חריגים באישור‬ ‫חישוב לפי נוסחה‬ ‫הערות‬ ‫‪Px‬‬ ‫חריגים בלי‬ ‫אישור‬ ‫אסורים בלבד‬ ‫‪g*6‬‬ ‫אסורים ‪ +‬חריגים‬ ‫באישור‬ ‫‪(g*6)+Px‬‬ ‫אסורים ‪ +‬חריגים‬ ‫בלי אישור‬ ‫)‪(g*6)+(Px*4‬‬ ‫‪Px*4‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫צריכת המים‬ ‫‪ - Px‬תוצאות הסימולטור‪ :‬עלות הרחקת שפכים חריגים‬ ‫‪ - g‬תעריף הביוב של המועצה‬ ‫‪ - WQ‬צריכת מים יומית‬ ‫** ב‪ 2014-‬יבוצע שינוי לגביי אופן החיוב על שפכים אסורים‪ ,‬באופן שהחיוב יהא מדורג ובהתאם‬ ‫לאחוזי החריגה‪ .‬כמו כן‪ ,‬ייקבע אופן החיוב על פי ספיקת המים של המפעל בהתאם לנקודת הדיגום‪.‬‬ ‫שפכים חריגים‪ -‬דוגמה‬ ‫חריגה‬ ‫טור ג‬ ‫בקשה מאושרת‬ ‫הזרמה‬ ‫תשלום‬ ‫‪COD‬‬ ‫‪2,000‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪2,300‬‬ ‫לפי תוצאת‬ ‫הסימולטור ל‪-‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪COD‬‬ ‫‪2,000‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫‪2,700‬‬ ‫לפי תוצאת‬ ‫הסימולטור ל‪-‬‬ ‫‪ 2,700‬כפול ‪4‬‬ ‫סימולטור רשות המים‪-‬‬ ‫דוגמה לחיוב חריגים באישור‬ ‫נתוני השפכים בפועל‬ ‫שפכי היצרן‬ ‫צריכת אנרגיה סגולית‬ ‫ספיקת שפכים‬ ‫צריכת חמצן כימית (‪)COD‬‬ ‫כלל מוצקים מרחפים (‪)TSS‬‬ ‫חנקן קילדל‬ ‫זרחן כ‪P-‬‬ ‫קווט"ש למ"ק‬ ‫מ"ק ליום‬ ‫מג"ל‬ ‫מג"ל‬ ‫מג"ל‬ ‫מג"ל‬ ‫‪6.09‬‬ ‫‪2,000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪30‬‬ ‫שפכי המט"ש‬ ‫‪0.68‬‬ ‫‪39,568‬‬ ‫‪802‬‬ ‫‪474‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫קולחי המט"ש‬ ‫‪30.4‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫איכות להזרמה לביוב עירוני לפי‬ ‫כללי תאגידי מים וביוב תוספת‬ ‫שנייה‬ ‫‪800‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪15‬‬ ‫תא בו יש למלא את הנתונים‬ ‫חישוב מרכיבי עלות כתלות במזהם ב‪ ₪‬למ"ק ממוצע של שפכי היצרן‬ ‫צריכת חמצן כימית (‪)COD‬‬ ‫כלל מוצקים‬ ‫מרחפים‬ ‫(‪)TSS‬‬ ‫חנקן קילדל‬ ‫עלות כוללת למפעל בש"ח‬ ‫למ"ק שפכים ממוצע‬ ‫זרחן כ‪P-‬‬ ‫המרכיב‬ ‫סה"כ למט"ש באיכות‬ ‫להשקייה ללא מגבלות‬ ‫‪0.858‬‬ ‫‪0.686‬‬ ‫‪0.092‬‬ ‫‪0.249‬‬ ‫‪1.88‬‬ ‫סה"כ למט"ש באיכות שניונית‬ ‫‪0.70‬‬ ‫‪0.56‬‬ ‫‪0.08‬‬ ‫‪0.20‬‬ ‫‪1.53‬‬ ‫סימולטור רשות המים‪-‬‬ ‫דוגמה לחיוב חריגים באישור‬ ‫סימולאטור עזר לחיוב חשבון הצרכן בהתאם לכללי שפכי מפעלים‪:‬‬ ‫)תא בירוק ‪ -‬נתונים שיש להשלימם(‬ ‫עלות כוללת למפעל בש"ח למ"ק שפכים ממוצע לפי סוג המט"ש‬ ‫(יש לבחור סוג הזרמה מבין ‪ 2‬אפשרויות)‬ ‫תעריף הביוב של התאגיד כפי שפורסמו בכללים המעודכנים למועד החיוב‬ ‫חיוב לפי כמות (מים‪/‬שפכים) ‪ -‬יש לבחור‬ ‫תעריף השפכים החריגים (‪ )Px‬בש"ח למ"ק שפכים לפי סוג המט"ש‬ ‫תעריף השפכים החריגים לחיוב בש''ח למ''ק מים‬ ‫כמות השפכים החודשית למפעל בקובים‬ ‫שפכי היצרן שנמדדו‬ ‫צריכת חמצן כימית (‪)COD‬‬ ‫כלל מוצקים מרחפים (‪)TSS‬‬ ‫חנקן קילדל‬ ‫זרחן כ‪P-‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪30‬‬ ‫בדיקה האם היתה חריגה מהסדר עם התאגיד‬ ‫סה"כ למט"ש באיכות‬ ‫להשקייה ללא מגבלות‬ ‫‪3.554‬‬ ‫מים‬ ‫‪1.88‬‬ ‫‪1.32‬‬ ‫‪185‬‬ ‫איכות מותרת להזרמה‬ ‫בהסדר עם התאגיד‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪30‬‬ ‫במסגרת ההסדר‬ ‫האם יש שפכים האסורים להזרמה‬ ‫לא‬ ‫מס' ימים לחיוב (חצי שנה אחורה או מהדיגום האחרון ‪ -‬הקצר מבינהם)*‬ ‫‪87‬‬ ‫החיוב למפעל בגין הזרמת השפכים‬ ‫‪709‬‬ ‫‪ ‬חיוב בגין הרחקת מזהם עבור שפכים חריגים‬ ‫חריגים באישור (עם הסדר)‪:‬‬ ‫חריגים בלי אישור (ללא הסדר)‪:‬‬ ‫‪ ‬חיוב בגין הרחקת מזהם עבור שפכים חריגים ואסורים‬ ‫אסורים וחריגים באישור (עם הסדר)‪:‬‬ ‫אסורים וחריגים בלי אישור (ללא הסדר)‪:‬‬ ‫כמות השפכים לחיוב‬ ‫‪ ‬כמות השפכים שמפעל יחויב בגינה‪:‬‬ ‫‪ - X‬צריכת המים הכללית של מפעל לתקופה שבין דיגום לדיגום ‪.‬‬ ‫‪ 70%‬מצריכת המים ‪ -‬בדיגומים המבוצעים בנקודת המוצא למערכת‬ ‫הביוב העירונית ‪.‬‬ ‫‪ ‬במידה וקיים מד ספיקה לביוב – יחויב עפ"י נתוני המד ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫מכון התקנים הישראלי רשאי לקבוע התפלגות שונה מההנחה התיאורטית‬ ‫באחריות המפעל להזמין ולבצע את הבדיקה וכן להגישאת האישור‬ ‫למועצה ‪.‬‬ ‫מקום הדיגום‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫הדיגום יבוצע בשוחת הביוב האחרונה בחצר המפעל או לפני חיבור שפכי‬ ‫המפעל למערכת הביוב‪.‬‬ ‫במידה ולמפעל יותר מנקודת חיבור אחת למערכת הביוב‪ ,‬יבוצע‪ ,‬דיגום בכל אחת‬ ‫מנקודות החיבור‪.‬‬ ‫במקרה כזה נדרש אישור מכון התקנים לפילוג ספיקות בשוחות‬ ‫איתור מערך קדם טיפול‬ ‫ושוחת מוצא המפעל‬ ‫אפיון מערך קווי ייצור במפעל‬ ‫*ע"פ תקנות ‪ ,2014‬הדיגום יבוצע בזרם‬ ‫התעשייתי האחוד‪ .‬אם לא קיים זרם‬ ‫כזה‪ ,‬הדיגום ייעשה בשוחת מוצא‬ ‫המפעל‪ -‬השוחה האחרונה במפעל או‬ ‫בחיבור המפעל עם מערכת הביוב של‬ ‫המועצה‪.‬‬ ‫בדיקות מעבדה‬ ‫‪ ‬יבוצעו בהתאם לסיווג המפעל כפי שנקבע בתוכנית הניטור השנתית ‪.‬‬ ‫‪ ‬הדיגום יבוצע על ידי דוגמים מוסמכים מטעם המועצה האזורית ולא‬ ‫על ידי המפעל ‪.‬‬ ‫‪ ‬הבדיקות יבוצעו במעבדה מוסמכת על ידי הרשות להסמכת מעבדות‪.‬‬ ‫‪ ‬המועצה תעביר את תוצאות הבדיקות למפעל בתוך ‪ 30‬ימים מקבלתן‪.‬‬ ‫‪ ‬חיובים בגין דיגום וביצוע בדיקות מעבדה ייגבו מהמפעלים‪.‬‬ ‫יישום כללי שפכי תעשייה‬ ‫אפיון מפעלים בעלי פוטנציאל לזיהום שפכים והכנסתם לתכנית ניטור שנתית‪.‬‬ ‫ההכנסה לתכנית נקבעת ע"פ צריכת מים שנתית וסיווג תעשייתי ע"פ תקנות ‪7021‬‬ ‫אישור תכנית הניטור מול המשרד להגנת הסביבה‪ -‬רע"ן שפכי תעשייה‬ ‫הפצת מכתבי יידוע למפעלים הכלולים בתכנית הניטור‬ ‫הפעלת תכנית הניטור‬ ‫מיפוי שוחת זרם המוצא למערכת הביב העירונית‬ ‫הכנת תיקי מפעל הכוללים את מיפוי השוחות‪ ,‬אשר יובאו לידיעת המפעלים‬ ‫דיגום המפעלים‬ ‫קבלת ממצאי בדיקות המעבדה‬ ‫ניתוח הממצאים‪:‬‬ ‫• אסורים‬ ‫• חריגים‬ ‫• חריגים ואסורים‪.‬‬ ‫הוצאת חיוב למפעל בגין בדיקות‬ ‫המעבדה ובגין הרחקת מזהם‬ ‫איתור שפכים ללא חריגות‬ ‫בחינת גריעת בית העסק‪/‬מפעל‬ ‫מתכנית הניטור‬ ‫כן‬ ‫מסירת הודעת עדכון למשרד‬ ‫הסביבה ולאחר מכן למפעל‬ ‫לא‬ ‫תודה על ההקשבה‬