دﻟﻴﻞ ﻟﺮﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ وﻻﻓﺘﺎت اﻟﺸﻮارع ﰲ اﳌﺠﺎﻟﺲ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌ

‫دﻟﻴﻞ ﻟﺮﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ وﻻﻓﺘﺎت اﻟﺸﻮارع‬
‫ﰲ اﳌﺠﺎﻟﺲ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ‬
‫ﻃﻮيب اﻟﻔﻨﺪاري‬
‫ﻃﻮين ﺑﺮاون‬
‫اذار ‪٢٠١١‬‬
‫ﻗﺎمئﺔ ﺑﺄﺳامء أﻋﻀﺎء اﻟﻔﺮﻳﻖ ﰲ ﻛﻼ اﳌﴩوﻋني‬
‫ﻓﺮﻳﻖ ﺳﺨﻨني‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻃﻮيب اﻟﻔﻨﺪاري‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻧﻌﻴﻢ داوود‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﺳﻠﻴامن ﻋﺜامن‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻃﻮين ﺑﺮاون‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻋﲇ اﺑﻮ ﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻓﺆاد ﺧﻼﻳﻠﺔ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻋﺒﺪ ﻏﻨﺎﻳﻢ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس أﺣﻤﺪ زﺑﻴﺪات‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﺳﺎﻣﺮ اﺑﻮ رﻳﺎ‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻋﺮان ﺑﺮاﻳﺲ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ اﳌﴩوع‪ ,‬ﺟريان‬
‫ﻣﺮﻛﺰ اﳌﴩوع‪ ,‬ﺟريان‬
‫ﻣﻬﻨﺪس اﳌﺪﻳﻨﺔ‬
‫ﻣﺴﺘﺸﺎر ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ‪ ,‬ﺟريان‬
‫ﻣﻬﻨﺪس ﻣﺤﲇ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺤﲇ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺤﲇ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺤﲇ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺤﲇ‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ وإﻧﺘﺎج اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫ﻓﺮﻳﻖ ﺟﺪﻳﺪة‪ -‬اﳌﻜﺮ‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻃﻮيب اﻟﻔﻨﺪري‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻧﻌﻴﻢ داوود‬
‫اﳌﻬﻨﺪس اﻧﻄﻮن اﺑﻮ ﺳﻤﺮة‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻠﻴﻞ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻣﺠﺪ ﻣﻼ‬
‫اﻟﺴﻴﺪ وﺟﻴﻪ ﺻﻴﺪاوي‬
‫د‪.‬ﻣﺤﻤﺪ ﺷﺒﻞ‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺮايب‬
‫اﻟﺴﻴﺪة ﻣﻨﺎل دﺑﺪوب‬
‫اﻟﺴﻴﺪة اﻟﻬﺎم اﺑﻮ ﻋﻴﺸﻪ‬
‫ﻣﺪﻳﺮ اﳌﴩوع‪ ,‬ﺟريان‬
‫ﻣﺮﻛﺰ اﳌﴩوع‪ ,‬ﺟريان‬
‫ﻣﻬﻨﺪس اﳌﺠﻠﺲ‬
‫ﻗﺎﺋﻢ ﻣﻘﺎم رﺋﻴﺲ اﳌﺠﻠﺲ‬
‫ﻣﺴﺘﺸﺎر أوﺗﻮﻛﺎد‬
‫ﻋﻀﻮ ﻓﺮﻳﻖ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻴﺪاين‬
‫اﳌﺨﻄﻂ اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺤﲇ‬
‫ﻣﺮﻛﺰة ﻣﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻣﺮﻛﺰة ﻣﺤﻠﻴﺔ‬
‫اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬
‫ﺻﻔﺤﺔ اﻟﺸﻜﺮ‬
‫‪٥‬‬
‫ﻣﻮﺟﺰ ﺗﻨﻔﻴﺬي‬
‫‪٦‬‬
‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ )ﺧﻠﻔﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ(‬
‫‪٨‬‬
‫اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‬
‫‪٨‬‬
‫دﻓﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﱃ اﻷﻣﺎم‬
‫‪١٠‬‬
‫ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺪﻟﻴﻞ‬
‫‪١٠‬‬
‫أمنﺎط ﰲ ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ واﻟﱰﻗﻴﻢ‬
‫‪١١‬‬
‫أﺳامء أو أرﻗﺎم‬
‫‪١١‬‬
‫ﻣﻼمئﺔ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫‪١٢‬‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺔ اﻟﻼﻓﺘﺎت اﻟﺘﻲ ُﻧﻔﺬت ﺳﺎﺑﻘﺎ‬
‫‪١٢‬‬
‫ﺗﺴﻠﺴﲇ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ‬
‫‪١٣‬‬
‫اﳌﺒﻨﻰ اﻟﺠﻐﺮاﰲ ”ﺗﻀﺎرﻳﺲ اﳌﻜﺎن“‬
‫‪١٤‬‬
‫اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫‪١٤‬‬
‫ﺣﻠﻮل اﳌﻌﻀﻼت ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‬
‫‪١٦‬‬
‫إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر واﳌﻬﺘﻤني ﺑﺎﻷﻣﺮ‬
‫‪١٦‬‬
‫ﻣﺤﻄﺎت ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫‪١٩‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫‪٢٠‬‬
‫ﻣﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻨﻄﻘﺔ ”اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﻴﻜﲇ“‬
‫‪٢١‬‬
‫ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫‪٢٣‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬
‫‪٢٦‬‬
‫ﻋﻨﺎﴏ ﻟﺘﺤﻀري اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫‪٢٦‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﻜﻞ اﻟﻼﻓﺘﺎت وﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ‬
‫‪٢٩‬‬
‫‪5‬‬
‫ﺻﻔﺤﺔ ﺷﻜﺮ‬
‫ﻣﴩوع رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ وﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع ﺑﺎﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬ﻣﻜﺮ وﻣﻨﻄﻘﺔ ﺳﺨﻨني أﻧﺠﺰ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺘﱪع‬
‫ﺻﻨﺪوق ﻏﻮﻟﺪﻣﺎن )‪.(Goldman Foundation‬ﻧﺤﻦ ﻧﺸﻜﺮ اﳌﺘﱪﻋني ﺑﻬﺬا اﻟﺼﻨﺪوق ﻋﲆ ﺛﻘﺘﻬﻢ ودﻋﻤﻬﻢ‬
‫ﺑﻬﺬا اﳌﴩوع اﳌﻬﻢ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﺮ أﻳﻀﺎ ﻟﺮؤﺳﺎء اﳌﺠﺎﻟﺲ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﺪ ﻣﺎزن ﻏﻨﺎﻳﻢ رﺋﻴﺲ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺳﺨﻨني واﻟﺴﻴﺪ ﻣﺤﻤﺪ ﺷﺎﻣﻲ رﺋﻴﺲ‬
‫ﻗﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ‪ ,‬وﳌﻬﻨﺪﳼ اﳌﺠﺎﻟﺲ اﳌﻬﻨﺪس ﺳﻠﻴامن ﻋﺜامن ﻣﻦ ﺳﺨﻨني و اﳌﻬﻨﺪس اﻧﻄﻮن أﺑﻮ ﺳﻤﺮة‬
‫ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪة اﳌﻜﺮ اﻟﺬﻳﻦ ﺑﺪورﻫﻢ ﺳﺎﻋﺪوا ﻋﲆ ﺗﻘﺪم واﻧﺠﺎز ﻫﺬا اﳌﴩوع ‪.‬‬
‫اﻟﺸﻜﺮ ﳌﺴﺘﺸﺎري رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﻃﻮين ﺑﺮوان و ﻣﺠﺪ ﻣﻼ ﻋﲆ ﻋﻤﻠﻬﻢ اﳌﻬﻨﻲ اﳌﻤﻴﺰ وﺑﺬل ﻋﻤﻞ وﺟﻬﺪ ﻓﻮق‬
‫اﳌﺘﻮﻗﻊ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮ ﺧﺎص ﻟﻠﺴﻴﺪ وﺟﻴﻪ ﺳﻴﺪاوي ﻣﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ اﳌﻨﺘﺪى اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ اﻟﺬي أﻃﻠﻖ ﻓﻜﺮة اﳌﴩوع وﻛﺎن ﴍﻳﻜﺎ‬
‫ﻣﺮﻛﺰﻳﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮه وإﺧﺮاﺟﻪ إﱃ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ اﻟﺠﺪﻳﺪة واﳌﻜﺮ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺒﻨﺎء ”ﻗﻠﺐ اﻟﺠﻠﻴﻞ“ ﻋﲆ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﻣﻮﺿﻮع اﳌﻌﻄﻴﺎت‬
‫واﻟﺨﺮاﺋﻂ واﺳﺘﻌامل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أﻟﺠﻐﺮاﰲ اﳌﺤﻮﺳﺐ )‪.(GIS‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻟﻠﻤﺤﺎﻣﻲ روﻧني رﺟﺐ ﻛﺒري ﻣﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ ”ﺛﻘﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر“ اﻟﺬي راﻓﻘﻨﺎ ﺑﻨﺼﺎﺋﺤﻪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫واﻟﺠامﻫريﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻷﺳﺘﻮدﻳﻮ ‪ Y‬وﻣﺪﻳﺮه اﻟﻌﺎم ﻋﺮان ﺑﺮاﻳﺲ ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻬﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﺎرﻛﻨﺎ ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻷﻋﻀﺎء إدارة ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺟريان اﻟﺬﻳﻦ ﻣ ّﻮﻟﻮا وﺷﺎرﻛﻮا ﺑﻨﺼﺎﺋﺤﻬﻢ اﳌﻬﻤﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﴩوع واﺑﺪوا اﻟﺪﻋﻢ‬
‫اﻟﻜﺎﻣﻞ ﺣﺘﻰ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ل ﻧﻌﻴﻢ داوود ﻣﺪﻳﺮ ﻋﺎم ﻣﺸﺎرك ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺟريان وﻣ ّﺮﻛﺰ اﳌﴩوع اﻟﺬي راﻓﻖ اﳌﴩوع وﺣﺮص ﻋﲆ‬
‫اﻧﺠﺎزه ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺘﺎم‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻟﻠﺴﻴﺪة ﻣﻨﺎل ﺑﺪارﻧﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻬﻨﺪس ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﺨﻨني اﻟﺘﻲ راﻓﻘﺖ اﳌﴩوع ﺑﻌﻄﺎﺋﻬﺎ اﳌﺴﺘﻤﺮ‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ﻷﻋﻀﺎء اﻟﻄﺎﻗﻢ ﺑﻜﻼ اﻟﻘﺮﻳﺘني ﻋﲆ ﻋﻤﻠﻬﻢ اﻷﻣني ومبﺴﺎﻋﺪﺗﻬﻢ ﻹمتﺎم اﳌﴩوع‪.‬‬
‫ﺷﻜﺮا ل دﻓﻨﺎ ﺑﻦ ﺑﺎروخ ﻣﺪﻳﺮة ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺟريان ﻋﲆ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﺎ وﺗﺼﺤﻴﺤﺎﺗﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﳌﴩوع‪.‬‬
‫ﻃﻮيب اﻟﻔﻨﺪاري‬
‫ﻣﺪﻳﺮ اﳌﴩوع‬
‫ﺟﻤﻌﻴﺔ ”ﺟريان – ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺸﱰك ﺑﺎﻟﺠﻠﻴﻞ“‬
‫‪6‬‬
‫ﻣﻮﺟﺰ ﺗﻨﻔﻴﺬي‬
‫ﻣﻌﻈﻢ اﳌﺠﺎﻟﺲ اﳌﺤﻠﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻼد ﻻ متﻠﻚ أرﻗﺎم وﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻟﻠﺒﻴﻮت واﻟﺸﻮارع ﺑﺎﳌﺮة‪ .‬ﻷﺳﺒﺎب ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ‪,‬‬
‫واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﲆ ﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻄﻮارئ ﻣﺜﺎل‪ :‬ﺳﻴﺎرة اﻻﺳﻌﺎف اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺮﻳﺾ وﺣﺘﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﱪﻳﺪ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ‪ .‬ﰲ اﳌﺪة اﻷﺧرية وﻣﻊ إدﺧﺎل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪ GPS‬ﻟﻼﺳﺘﻌامل اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني ‪ ,‬ﻋﺪم وﺟﻮد أرﻗﺎم وﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻳﺨﺮج اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﰲ دوﻟﺔ‬
‫إﴎاﺋﻴﻞ‪.‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺘني اﻷﺧريﺗني ﻧﻔﺬت ”ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺟريان“ ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺸﱰك ﰲ اﻟﺠﻠﻴﻞ ﻣﴩوﻋني ﻣﻦ ﺗﺮﻗﻴﻢ وﻋﻨﻮﻧﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺘني اﳌﺤﻠﺘني اﻟﻌﺮﺑﺘني ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ)‪ ١٥٠٠٠‬ﻧﺴﻤﺔ( وﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﺨﻨني اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ) ‪ ٢٥٠٠٠‬ﻣﻮاﻃﻦ(‪.‬‬
‫ﻫﺬه اﻟﺒﺎدرة اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ مبﺜﺎﺑﺔ ﻣﻮدﻳﻞ أول ﻟﻌﻨﻮﻧﺔ اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﳌﺒﻨﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣ ّﻮزﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻋﺸﻮايئ‪.‬ﻋﺪا اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺬا اﳌﴩوع ﻳﺠﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﺎﻟﺤﺴﺒﺎن ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ واﻟﺤﺴﺎﺳﻴﺔ‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮيب ) ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻣﺨﺎوف اﳌﻮاﻃﻨني ﻣﻦ اﻟﺨﻄﺔ‪,‬وﺗﺄﻫﻴﻞ ﻋامل ﻟﻘﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‪,‬ﻣﺨﺎوف‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ,‬واﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﺬي ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﻨﺸﺄ ﺑﺴﺒﺐ إﻋﻄﺎء أﺳامء ﻟﻠﺸﻮارع وإﻟﺦ‪(..‬‬
‫اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﳌﻜﺜﻔﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧرية‪,‬أﻇﻬﺮ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﺼﻌﻮﺑﺎت اﳌﻨﻄﻮﻳﺔ ﺑﻬﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﻘﺮى ﻟﻬﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻫﻲ ‪ :‬أن ﺗﻜﻮن اﻟﺒﻠﺪة ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ‪ ,‬وان ﻳﻜﻮن ﺑﻬﺎ ﻗﻴﺎدة‬
‫ﺟﺎدة اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﲆ اﻻﻟﺘﺰام ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﴩوع‪ ,‬وان ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ وان ﻳﻜﻮن ﳌﻬﻨﺪس‬
‫اﻟﺒﻠﺪة اﳌﻘﺪرة اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻣ ّﺮﻛﺒﺔ ‪ ,‬وان ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺒﻨﺎء ﻣﻌﻨﻴﻪ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺎون وﻟﺪﻳﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أﻟﺠﻐﺮاﰲ اﳌﺤﻮﺳﺐ )‪ (GIS‬وﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﻄﻮرة‪.‬‬
‫ﺗﺴﻠﺴﻞ اﻟﻔﻜﺮة ﻟﺼﻴﻐﺔ ﻣﴩوع اﻟﱰﻗﻴﻢ اﺳﺘﺪﻋﺖ ﻟﻨﺎ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ أﺳﺌﻠﺔ ﻛﺜرية ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻫﻞ ﻳﺠﺐ اﺳﺘﻌامل‬
‫أﺳامء ﻟﻠﺸﻮارع أو ﻧﺴﺘﻌﻤﻞ اﻷرﻗﺎم؟وﻟﻜﻠﺘﺎ اﻟﺤﺎﻟﺘني ﻳﻮﺟﺪ اﻳﺠﺎﺑﻴﺎت وﺳﻠﺒﻴﺎت واﺧﺘﻴﺎر إﺣﺪاﻫﻢ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﲆ‬
‫ﻣﻘﺪرة اﻟﻘﺮﻳﺔ اﳌﺨﺘﺎرة ﻋﲆ ﺗﻌﺠﻴﻞ اﻷﻣﻮر وﺗﻌﻴني ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺎت‪.‬‬
‫اﻟﺠﺰء اﳌﻬﻢ ﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﴩوع ﻛﺎن إﴍاك اﳌﻬﺘﻤني ﺑﻬﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﰲ اﳌﴩوع‪ .‬ﻣﺜﻞ ‪ :‬اﳌﻮاﻃﻨني‪ ,‬إدارة اﻟﺴﻠﻄﺎت‪,‬‬
‫أﻋﻀﺎء اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ ,‬ﻣﺮﻛﺰﻳﻦ ﻣﺤﻠﻴني وﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‪.‬ﺗ ّﻮﺿﺢ ﻟﻨﺎ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﺤﺒﺬ ﰲ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻣﻬﻨﻴﺔ‬
‫أن ُﺗﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮارات ﺑﺈﴍاك اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني وﻣﻤﺜﲇ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪.‬ﰲ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻷﺧﺮى ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﻧﻌﻠﻢ‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﴍ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻠﻄﺎت ورؤﺳﺎء اﻟﺴﻠﻄﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﻋﻼم اﳌﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺘﻠﺨﻴﺺ‪,‬ﻫﺬا اﳌﺮﺷﺪ ﻳﺤﺎول أن ﻳﻌﻄﻲ اﻷدوات ﻣﻦ ﻟﺤﻈﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﴩوع اﻟﱰﻗﻴﻢ واﻟﻌﻨﻮﻧﺔ وﺣﺘﻰ‬
‫أن ﺗﺨﺮج اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ إﱃ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬
‫ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻄﻠﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﴩوع ﻋﻨﻮﻧﺔ وﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع ﻫﻢ ‪:‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌ ّﻮﺳﻊ ‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ وإدارة ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻨﺎوﻳﻦ رﻗﻤﻴﺔ“دﻳﺠﺘﺎﻟﻴﺖ“ ﻋﲆ أﺳﺎس ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت دﻳﺠﺘﺎﻟﻴﺔ‬
‫”ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ“وﻣﺜﺒﺘﺔ ‪,‬ﻣﺜﺎل ”اورﺗﻮﻓﻮﺗﻮ“اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪,‬وﻣﺨﻄﻄﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ‪,‬اﻟﺦ‪..‬‬
‫‪7‬‬
‫ﻓﺤﺺ اﻟﺒﻨﻴﺔ“ﻣﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ“‪ -‬اﻟﻬﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ‪,‬اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ مبﺴﺎﻋﺪة اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني‪,‬ﻣﺒﻨﻰ ﻳ ّﻮﺿﺢ ﺷﻜﻞ‬
‫اﻟﺒﻠﺪة اﳌﻤﻴﺰ‪.‬‬
‫إﻗﺮار ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻣﻮاﺻﻼت ‪ -‬ﻟﻜﻞ اﻟﺸﻮارع ﺑﺎﻟﻘﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﳌﻴﺪان ‪ -‬إﻗﺮار اﻟﺸﻮارع وﻣﺎﻫﻴﺔ اﳌﺒﺎين اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﻟﻬﺬا اﻟﺸﺎرع‪.‬‬
‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني ﻛﻞ ﺣﺴﺐ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺨﺮوج ﻟﻠﻌﻤﻞ اﳌﻴﺪاين‪ّ -‬‬
‫أﻗﺮت ﻟﻪ‪.‬‬
‫ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻄﻴﺎت ‪ -‬إمتﺎم اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﺋﻢ‪,‬إﻗﺮار اﻟﺸﻮارع‪ ,‬ﻧﺴﺐ اﳌﺒﺎين‪ ,‬اﺳﺘﻌامﻻت ﻟﻴﺴﺖ ﻟﻠﺴﻜﻦ‪ ,‬ﺗﺮﻗﻴﻢ‬
‫اﻟﺒﻴﻮت‪ ,‬وﺗﺮﻗﻴﻢ ﺑﻴﻮت ﻏري ﻗﺎمئﺔ ﺑﺎﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﱄ‪.‬‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺎت ‪ -‬ﻣﻊ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات ﻟﺘﺴﻤﻴﺔ اﻟﺸﻮارع ﻳﺠﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺎت‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎ واﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﺣﺎﴐة ﻣﻊ أﺳامء ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫إﻗﺮار اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ‪ -‬إدﺧﺎل ﻛﻞ ﻣﻌﻄﻴﺎت اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني‪ ,‬وﻓﺤﺺ إﺿﺎﰲ ﻟﻬﺬه اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫اﳌﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬت وإدﺧﺎل ﻛﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ أﻟﺠﻐﺮاﰲ اﳌﺤﻮﺳﺐ )‪.(GIS‬‬
‫‪8‬‬
‫ﺧﻠﻔﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬
‫ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ﻻ متﻠﻚ ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ وﻣﺮﺗﺒﺔ ﻛام ﻫﻮ ﰲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻴﻬﻮدي أو ﻏريﻫﺎ‬
‫ﰲ اﻟﻌﺎمل اﻟﻐﺮيب‪.‬اﻷﺳﺒﺎب ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻠﻘﺎيئ ﻟﻠﻤﺒﺎين ﰲ اﻟﺒﻠﺪة وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤامﺋﻞ واﻟﻌﺸﺎﺋﺮﻳﺔ ﰲ‬
‫اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ,‬ﺣﺘﻰ اﻧﻪ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧرية مل ﻧﺮى ﺣﺎﺟﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨني اﻟﻌﺮب ﻟﻌﻨﻮﻧﺔ وإﻋﻄﺎء‬
‫أﺳامء ﻟﺒﻴﻮﺗﻬﻢ ‪.‬‬
‫إﺣﺪى اﻷﺳﺒﺎب ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻫﻮ ﻋﺪم اﻫﺘامم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪,‬وأﻳﻀﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﺑﺎﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫وﻋﲆ ﺻﻌﻴﺪ آﺧﺮ ﻧﺮى أﺑﻨﻴﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ واﺿﺤﺔ وﻣﻤﻴﺰة ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻮاﺿﺢ ﻣﻦ اﻷﺳﺎس‪,‬‬
‫وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻧﺮى اﻷﺑﻨﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻋﻦ ﻏريﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ وﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫أ‬
‫ﻣﺒﻨﻰ ﺣﺴﺐ اﳌﻠﻜﻴﺔ وﻟﻴﺲ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﺨﺺ أو اﻟﺠﻮار‬
‫ب ﻳﺘﻢ اﻟﺒﻨﺎء ﻋﲆ اﻷﻏﻠﺐ ﺣﺴﺐ ﺣﺎﺟﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪,‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺤني اﻟﻮﻗﺖ أن ﻳﺤﺘﺎج اﺣﺪ أﺑﻨﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ ﻟﺒﻨﺎء‬
‫ﺑﻴﺘﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰواج وﺑﻨﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪.‬‬
‫ج‬
‫ﻳﻘﻮم اﻟﺒﻨﺎء ﻋﲆ اﻷﻏﻠﺐ مبﺒﺎدرة ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻷرض وﺑﺪون ﺗﺪﺧﻞ أي ﻋﺎﻣﻞ ﺧﺎرﺟﻲ ﻣﺜﻞ ﻣﻘﺎول‬
‫ﺑﻨﺎء اﻟﺬي ّﻳﺤﴬ اﻷﺳﺲ ﻟﺒﻨﺎء ﻣﺠﻤﻊ ﺳﻜﻨﻲ ﻛﺎﻣﻞ )ﻟﻜﻞ اﻟﺤﻲ(‬
‫أﺣﺪى اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻟﻬﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺑﻨﺎء ﻣﺒﻌرث ﻏري ﻣﻨﻈﻢ ﻟﻜﻞ اﻷﺣﻴﺎء اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﺳﻊ ﻛﻞ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫اﱃ اﻟﻌﺮض واﻻرﺗﻔﺎع ﺣﺴﺐ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷرض ‪ ,‬وﺣﺴﺐ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺎﻟﻜﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬
‫ﰲ ﻛﻞ اﻷوﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺣﻴﺎء ﻣﺆﻗﺘﺔ وﻏري ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺒﻨﺎء ﻳﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻋﻨﻮﻧﺔ وﺗﺮﻗﻴﻢ‬
‫اﻟﺒﻴﻮت أو اﻟﺸﻮارع ‪ ,‬وﻟﻬﺬه اﻷﺳﺒﺎب مل ﺗﺤﻘﻖ ﰲ اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ أو ﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‬
‫أ‪.‬‬
‫ﻛرثة اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ – أﺳامء ﻛﺜرية ﻣﺘﻜﺮرة ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‪ ,‬إذ أن ﻟﻜﻞ ﻣﻮاﻃﻦ ﰲ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻳﻮﺟﺪ‬
‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪد آﺧﺮ ﻳﺤﻤﻞ ﻧﻔﺲ اﻻﺳﻢ‪ .‬وﺑﻐﻴﺎب ﻋﻨﻮان واﺿﺢ ﺑﺮﻗﻴﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ وﺛﺎﺋﻖ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻣﻬﻤﺔ ﺗﺼﻞ إﱃ ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻏري ﺻﺤﻴﺤﺔ وﺗﺨﻠﻖ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺻﻌﺒﺔ‪.‬وﻛﺬﻟﻚ إﻗﺮار أرﻗﺎم ﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ‬
‫اﻟﱪﻳﺪ مل ﺗﺤﻞ اﳌﺸﻜﻠﺔ‪,‬وﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم اﳌﻘﺪرة ﻣﻦ اﻹﺷﺎرة إﱃ ﺻﻨﺪوق اﻟﱪﻳﺪ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺮات ﻳﺼﻞ‬
‫اﻟﱪﻳﺪ ﺣﺴﺐ اﻻﺳﻢ واﻟﺒﻠﺪة ﻓﻘﻂ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ﺗﺮاﻛﻢ دﻳﻮن وﺗﻌﻘﻴﺪات ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ‪ -‬اﻟﻔﺸﻞ ﰲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﱪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﺨﺺ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﳌﺮﺳﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨني‬
‫ﻟﻘﺎء ﺧﺪﻣﺎت أو وﺛﺎﺋﻖ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ إﱃ ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﻏري ﺻﺤﻴﺤﺔ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﺄﺧري ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺑﺪﻓﻊ‬
‫اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت وﺗﺮاﻛﻢ ﻓﻮاﺋﺪ ودﻓﻊ ﻏﺮاﻣﺎت ﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﺠﺒﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﺪث دون أن ﻳﻌﺮف‬
‫ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺪﻳﻦ‪ .‬ﺑﻬﺬا اﻷﻣﺮ‪.‬ﺣﺴﺐ اﳌﻜﺘﺐ اﳌﺮﻛﺰي ﻟﻺﺣﺼﺎﺋﻴﺎت ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ‪ ٪٣٧٫٥‬ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐني ﰲ‬
‫اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻌﺮيب واﺟﻬﻮا ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠٠٧‬ﻗﻄﻊ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﺘﻠﻔﻮن ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ‪ ٪٧٫٥‬ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐني ﰲ اﻟﻮﺳﻂ‬
‫اﻟﻴﻬﻮدي‪ .‬ﻓﺠﻮة ﻛﺒرية ﻫﺬه ﰲ ﻗﺴﻤﻬﺎ اﻷﻛﱪ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻔﺸﻞ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﱪﻳﺪ وﺟﺒﺎﻳﺔ اﻟﺪﻳﻮن‪.‬‬
‫ﻩ‪ .‬ﺗﺤﺮﻳﻒ وﺗﺸﻮﻳﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ‪ -‬ﻗﺎﻧﻮن ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻳﻘﺮ ﺑﺄن ﺗﺤﺪد اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ ﺣﺴﺐ ﻋﻨﻮان‬
‫اﻟﺴﻜﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺻﻮل اﳌﻮاﻃﻨني اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ﻣﺠﺎل ﻣﻘ ّﻠﺺ ﻧﺴﺒﻴﺎ إﱃ ﺻﻨﺪوق اﻻﻗﱰاع ‪.‬‬
‫وﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎب ﻋﻨﺎوﻳﻦ ﺳﻜﻦ ﰲ اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﻲ أن ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﻻﻗﱰاع ﺗﻘﺎم ﺣﺴﺐ اﻷﺣﺮف‬
‫اﻷﺑﺠﺪﻳﺔ ﻷﺳامء اﻟﻌﺎﺋﻼت‪.‬ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﺠﻤﻴﻊ ﻛﻞ ﻋﺎﺋﻠﺔ وﻋﺎﺋﻠﺔ ﰲ ﺻﻨﺪوق اﻻﻗﱰاع‪.‬ﻣام‬
‫ﻳﺆدي إﱃ ﻛﺸﻒ ﻃﺎﺑﻊ اﻻﻗﱰاع وﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻪ ﻟﺪى ﻛﻞ ﻋﺎﺋﻠﺔ وﻋﺎﺋﻠﺔ اﻟﺬي ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﻀﻊ ﻫﺬه‬
‫اﻟﻌﺎﺋﻼت ﰲ ﻣﻮﺿﻊ ﺿﻐﻂ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺻﺤﺎب اﻷﻣﺮ اﳌﺤﻠﻴني أو اﻟﻘﻄﺮﻳني وﺑﻬﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﻬﺪر ﺣﻖ‬
‫ﻫﺬه اﻟﻌﺎﺋﻼت ﰲ ﴎﻳﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪..‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻨﺎﻗﺾ ﻗﺎﻧﻮن أﺳﺎﳼ ﻟﺪى اﳌﻮاﻃﻦ اﻹﴎاﺋﻴﲇ‪.‬‬
‫د‪.‬‬
‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟ ُﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ‪ -‬ﻛﻞ ﺧﺪﻣﺎت اﻟ ُﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻣﺒﺎﴍة ﰲ اﻟﻌﻨﻮان‬
‫ﻣﺜﻞ ‪ ,‬ﻣﻴﺎه‪ ,‬ﻣﺠﺎري‪,‬ﻛﻬﺮﺑﺎء‪,‬ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﻐﺎز وﻏريﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮد‪ ,‬اﺗﺼﺎﻻت ﺳﻠﻜﻴﺔ ‪ ,‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺼﺤﻒ‪ ,‬ﺗﺨﻠﻖ‬
‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺻﻌﺒﺔ ﺑﻐﻴﺎب ﻋﻨﻮان واﺿﺢ ﺗﺴﺘﺼﻌﺐ اﻟﴩﻛﺎت ﻣﻦ ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت وﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬
‫اﻟﺒﻴﺖ اﳌﻄﻠﻮب وﺗﻔﻘﺪ ﺳﺎﻋﺎت ﻋﻤﻞ ﻛﺜرية وﻣﻬﻤﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﻮاﻃﻦ‬
‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺄﺧري ‪.‬‬
‫ﻩ‪ .‬ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎرة واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺨﺎﺻﺔ ‪ -‬أﻋامل وﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻏري ﻣﻮﺟﻮدة ﻋﲆ ﺧﺎرﻃﺔ‬
‫اﻷﻋامل ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ ﺗﺴﺘﺼﻌﺐ أن ﺗﻔﺘﺢ أﺑﻮاﺑﺎ ﻟﻐري ﺟﻤﻬﻮرﻫﺎ اﳌﺤﲇ ﰲ اﻟﻘﺮى واﻟﺒﻠﺪات ‪ ,‬وﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﺗﻔﻘﺪ اﻟﻘﺪرة ﻋﲆ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺗﺠﺎرﺗﻬﺎ أو ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر اﻟﻮاﺳﻊ‪.‬أﺣﺪ ﻓﺮوع ﻫﺬه اﳌﺸﻜﻠﺔ ﻫﻲ ﻋﺪم‬
‫اﺳﺘﻌﺪاد اﳌﺰودون ﺑﺘﺰوﻳﺪ ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻬﺬه اﻟﺒﻠﺪات وﻟﻮ ﻓﻘﻂ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻐﺎﱄ اﻟﻀﺎﺋﻊ ﰲ إﻳﺠﺎد‬
‫ﻫﺆﻻء رﺟﺎل اﻷﻋامل ﺧﻼل ﻳﻮم اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪10‬‬
‫ر‪.‬‬
‫ﻧﻘﺺ ﰲ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪ -‬ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﲆ ﻋﻨﺎوﻳﻦ دﻗﻴﻘﺔ ﻣﺜﻞ ‪ GPS‬وﻛﺬﻟﻚ‬
‫ﺷﺒﻜﺔ اﻻﻧﱰﻧﺖ ﻻ ميﻜﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﺘﻲ ﻻ متﻠﻚ ﻋﻨﺎوﻳﻦ دﻗﻴﻘﺔ ﻣام ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﳌﺴﺘﻌﻤﲇ‬
‫ﻫﺬه اﻟﺸﺒﻜﺎت‪.‬‬
‫ز‪.‬‬
‫ﻋﺪم إﳌﺎم اﻟﺠريان – اﻟﺠريان اﳌﻌﻨﻴﻮن ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ أن ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻷﻫﺪاف اﺟﺘامﻋﻴﺔ أو‬
‫ﻷﻫﺪاف ﺗﺠﺎرﻳﺔ أو ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ﻳﻘﻄﻌﻮن أرﺟﻠﻬﻢ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻘﺮى وﻳﺠﺪون ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﻢ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى‬
‫ﻳﻠﻤﻮن ﺑﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ‪.‬‬
‫دﻓﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﱃ اﻷﻣﺎم‬
‫اﳌﴩوع ﺑﺪأ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺟريان وﺟﻤﻌﻴﺔ اﳌﻨﺘﺪى اﻟﺘﻘﺪﻣﻲ ﰲ ﻋﺮﻋﺮة وﻣﺪﻳﺮﻫﺎ وﺟﻴﻪ ﺳﻴﺪاوي‬
‫اﻟﺬي ﻃﻠﺐ ﻟﺘﺤﺮﻳﻚ ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﳌﴩوع ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﴩ اﻟﺪميﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺘﺄﺛري ﻋﲆ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﰲ‬
‫اﻟﻘﺮى اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ‪ .‬اﻟﻘﺮار ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﻠﺐ اﻧﺘﻘﺎء ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﻠﺪة‬
‫اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﴩوع اﻷول‪.‬‬
‫اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻻﺧﺘﻴﺎر ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﺒﻠﺪة‪:‬‬
‫‪ .١‬أن ﺗﻜﻮن اﻟﺒﻠﺪة ﻛﺒرية أو ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪ -‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﻟﺨﱪة‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺑﻠﺪة ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻗﻴﺎدة ﺛﺎﺑﺘﺔ وﻗﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﺄﺧﺬ ﻋﲆ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐﻴري‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺑﻠﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺘﻢ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا اﳌﴩوع‪.‬‬
‫‪ .٤‬أن ﻳﻜﻮن ﺑﻬﺎ ﻗﺴﻢ ﻫﻨﺪﺳﺔ وﻣﻬﻨﺪس ذوي أﺻﺤﺎب ﻛﻔﺎءات ﻣﻬﻨﻴﺔ ﻹمتﺎم ﻫﺬا اﳌﴩوع‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﺟﺪﻳﺮة ﺑﻌﻤﻠﻬﺎ واﻷﻛرث ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﺑﱪاﻣﺠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻛﻴﺎن ﻣﻌﺮﰲ ﺣﺪﻳﺚ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﳌﺤﻠﻴني‪.‬‬
‫‪ .٧‬رﺳﻢ دﻗﻴﻖ –ﺳﻄﺢ أرض‪ -‬ﻣﺮﻳﺢ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﻟﺌﻼ ﺗﺤﺪث ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣ ّﺮﻛﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬ﻗﺮﻳﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻓﻜﺮت ﺑﺎﳌﴩوع ﺑﺎﻟﺴﺎﺑﻖ وﺗﺮﻳﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬه‪.‬‬
‫اﺧﺘريت اﻟﻘﺮﻳﺔ اﻷوﱃ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا اﳌﴩوع ﻗﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ‪,‬اﻟﺘﻲ وﻗﻔﺖ ﺑﺠﺪارة ﺑﻜﻞ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﻹﻧﺠﺎح ﻫﺬا اﳌﴩوع‪.‬ﺑﻌﺪ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﺬل ﺟﻬﺪ ﺑﻬﺬا اﳌﴩوع ‪ ,‬ﻗﺮرﻧﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﴩوع آﺧﺮ –ﺑﻘﺮﻳﺔ أﻛﱪ ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺔ‬
‫ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ‪..‬ﻫﺬه اﳌﺮة ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺘﻘﺪم ‪ :‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أﻟﺠﻐﺮاﰲ اﳌﺤﻮﺳﺐ )‪ , (GIS‬ﺑﺘﻮﻓﺮ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﻠﱰﻗﻴﻢ‬
‫ﻗﺮرﻧﺎ ﺑﺎﻹﺟامع ﻣﻊ ﻗﻴﺎدوا ﻫﺬه اﻟﺒﻠﺪة أن ﻳﺘﻢ اﳌﴩوع ﰲ ﺑﻠﺪة ﺳﺨﻨني ‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﺪﻟﻴﻞ‬
‫ُﺷﻜﻞ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﲆ اﳌﴩوﻋني اﻟﺬي ﻧﻔﺬﺗﻪ ﺟﻤﻌﻴﺔ ”ﺟريان“ ﻣﻊ ﴍﻛﺎء ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ﺳﻨﺔ ‪٢٠٠٨-٢٠٠٩‬‬
‫‪.‬وﻣﻦ ﺳﺨﻨني ﺳﻨﺔ ‪.٢٠١٠-٢٠٠٩‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺗﺎﺑﻌﻨﺎ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﻧﻔﺬت ﰲ ﻗﺮﻳﺔ اﻟﺮاﻣﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫اﳌﴩوع اﻷول‪ ,‬ﰲ ﻗﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ‪ُ ,‬ﻧﻔﺬ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اوﺗﻮﻛﺎد أﻣﺎ اﳌﴩوع اﻟﺜﺎين ﰲ ﺳﺨﻨني ﻧﻔﺬ‬
‫ﺑﻐﺎﻟﺒﻴﺘﻪ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ أﻟﺠﻐﺮاﰲ اﳌﺤﻮﺳﺐ )‪.(GIS‬ﺗﺎﺑﻊ اﳌﴩوﻋني ﺧﺒري ﰲ رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ وﻋﻨﻮﻧﺔ اﻟﺸﻮارع‬
‫اﳌﺨﺘﺺ ﺑﺎﻟﱪاﻣﺞ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫ﰲ ﻛﻼ اﳌﴩوﻋني ﺗﻢ أﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر ﰲ ﺟﺪﻳﺪة اﳌﻜﺮ ﻣﻊ ﺟﻤﻬﻮر اﳌﻮاﻃﻨني أﻣﺎ ﰲ ﺳﺨﻨني ﻓﺒﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻴﺎدة‬
‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وأﻋﻀﺎء إدارة اﳌﺪﻳﻨﺔ وأﻋﻀﺎء اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪.‬‬
‫اﳌﴩوع ﰲ ﻗﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة اﳌﻜﺮ ﻧﻔﺬ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺟﺪا أﻣﺎ اﳌﴩوع ﰲ ﺳﺨﻨني ﻓﻘﺪ ﺧﺼﺼﺖ ﻟﻪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻣﻨﺬ‬
‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﺧﻄﺔ ”اﻻﻫﺘامم اﻟﺨﺎص“ اﻟﺬي ﺗﻠﻴﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺳﺨﻨني‪ ,‬ﻟﺬﻟﻚ ﻧﻔﺬ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ وﻣﻘﺎﻳﻴﺲ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺟﺪا‪.‬‬
‫إﺧﺮاج اﻟﻌﻤﻞ ”ﻋﻨﻮﻧﺔ اﻟﺸﻮارع وﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺒﻴﻮت“اﱃ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ﻋﲆ ﻳﺪ ﺟﻤﻌﻴﺔ ”ﺟريان“‬
‫ﻛﺠﺰء أﺳﺎﳼ ﻣﻦ اﳌﴩوع ‪,‬أﻣﺎ ﰲ ﺳﺨﻨني ﻓﻨﻔﺬ ﻋﲆ ﻳﺪ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﺳﺨﻨني مبﺮاﻓﻘﺔ ﺟﻤﻌﻴﺔ ﺟريان‪.‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﺗﻘﻨﻴﺔ ‪,‬ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ‪,‬وﺗﺼﻤﻴﻢ ‪,‬وأﻓﻜﺎر ﺣﻮل اﻟﺒﻨﺎء زودﻧﺎ ﺑﺄﻓﻜﺎر ﺣﻮل ﻣﻮاﺿﻴﻊ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‬
‫مل ﺗﻜﻦ واﺿﺤﺔ ﰲ اﻟﺪﻟﻴﻞ‪.‬‬
‫ﰲ اﳌﴩوع ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ‪ ,‬ﺗﻘﺮر ﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع ‪ ,‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي مل ﻳﺤﺘﺎج إﱃ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ أﺳامء ﻣﺤﻠﻴﺔ‪..‬أﻣﺎ‬
‫ﰲ ﺳﺨﻨني ﺗﻘﺮر أن ﺗﻌﻄﻰ أﺳامء ﻟﻠﺸﻮارع ﻟﺬﻟﻚ أﻗﻴﻤﺖ ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ ﻷﻋامل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺔ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻌﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﴍة وﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﻊ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪.‬‬
‫ُﻛﺘﺐ اﻟﺪﻟﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺨﺘﴫ وواﺿﺢ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺿﻊ أدوات ﻋﻤﻞ ﺑني أﻳﺪي ﻣﻬﻨﺪﳼ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﺤﻠﻴﺔ‬
‫وﻣﺪﻳﺮي ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﴩوع ﻣامﺛﻞ‪.‬‬
‫اﻟﻔﺼﻮل اﳌﺬﻛﻮرة ُﺗ ّﻔﺼﻞ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﳌﻌﻘﺪة اﻟﺘﻲ واﺟﻬﻨﺎﻫﺎ واﻟﺘﻲ اﺗﺨﺬﻧﺎ ﺑﻬﺎ اﻟﻘﺮار ﺧﻼل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﴩوع‬
‫وﺗﻔﺼﻴﻞ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ‪.‬‬
‫‪12‬‬
‫أمنﺎط ﰲ ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ واﻟﱰﻗﻴﻢ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺎش ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ منﻂ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ اﳌﻄﻠﻮب واﺟﻬﻨﺎ ﺗﻌﻘﻴﺪات ﻛﺜرية ّ‬
‫ﺗﻄﻠﺐ إﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل ﻓﻮرﻳﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﻫﺬه‬
‫اﻟﺘﻌﻘﻴﺪات اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﲇ‪:‬‬
‫أﺳامء أو أرﻗﺎم؟‬
‫اﳌﻌﻀﻠﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻫﻲ‪ :‬ﻫﻞ ﻳﺠﺐ ﻣﻨﺬ اﻟﺒﺪاﻳﺔ إﻋﻄﺎء أﺳامء ﻟﻠﺸﻮارع أم أرﻗﺎم‪ ,‬ﻛام ﻫﻮ ﻣﺘﺒﻊ‬
‫ﰲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻧﻴﻮﻳﻮرك وﻣﺪن أﺧﺮى ﺑﺎﻟﻌﺎمل‪ .‬اﻟﱰﻗﻴﻢ ﻫﻮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺳﻬﻠﺔ ﻟﻠﻔﻬﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ أﻳﻀﺎ مبﻌﺮﻓﺔ واﻹﳌﺎم‬
‫ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﺼﻮرة ﺟﻴﺪة‪.‬‬
‫اﻳﺠﺎﺑﻴﺎت ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﻨﻬﺞ ﺧﺎص ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷﺳامء ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﺮﻛﺰي ﻣ ّﻌني ﻣﺜﻞ أﺳامء‬
‫أﺷﺠﺎر‪ .‬أزﻫﺎر‪ ,‬أو ﺣﻴﻮاﻧﺎت ‪ ,‬اﻟﺦ‪..‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ إﻳﺠﺎد أﻳﻀﺎ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﺒﻠﺪة ﳌﻨﺎﻃﻖ ﺗﺤﻤﻞ أﺳامء ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
‫–ﻣﺜﻞ ﺣﻲ اﻟﺰﻫﻮر ‪ ,‬ﺣﻲ اﻷﺷﺠﺎر‪ ,‬ﺣﻲ اﻷﻟﻮان‪..‬اﻟﺦ‬
‫‪Y‬‬
‫ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻳﻼﺋﻢ ﺣني ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك إﺿﺎﻓﺔ ﺷﻮارع ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﺪﻳﺪة وﺑﺨﻄﻂ ﺑﻨﺎء ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬ﻧﻮاﻗﺺ‬
‫وﺳﻠﺒﻴﺎت ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺧﻠﻖ ﻣﺸﺎﻛﻞ واﺣﺘﻜﺎﻛﺎت اﺟﺘامﻋﻴﺔ وﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺈﻗﺮار ﺗﺴﻤﻴﺎت ﻷﺣﻴﺎء ﻣﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻋﲆ اﻟﺤﻲ واﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻌﻨﻮان اﳌﻄﻠﻮب ﻓﻴﻪ )ﺣﺘﻰ ﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ أﺣﻴﺎء ﺗﺤﻤﻞ أﺳامء‬
‫ﺗﻜﻮن ﻫﺬه اﻷﺳامء دﻟﻴﻼ ﻟﻠﺤﻲ وﻟﻴﺲ ﺑﺪاﺧﻠﻪ(‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻫﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ّ‬
‫ﺗﺸﻜﻞ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ إﻋﻄﺎء أرﻗﺎم ﺣﺘﻰ ﻳﺘﻢ ﺗﻐﻴريﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺔ إذا مل ﻳﺘﻢ إﻗﺮار‬
‫ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ‪.‬‬
‫‪13‬‬
‫ﻣﻼمئﺔ ﻟﻠﻮﺿﻊ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ‬
‫ﻣﻔﻬﻮم ﻫﺬه اﻟﻔﻜﺮة ‪:‬ﻫﻲ ﺗﺒﻨﻲ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ُﺣﺪد ﺑﻬﺎ اﻟﺸﻮارع واﻟﻄﺮﻗﺎت ‪,‬ﻛام ﻫﻲ‪.‬‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﺤﺪد ‪,‬ﺣﺘﻰ ومل ﻳﻜﻦ ﻣﻌﺮوﻓﺎ ﻟﻨﺎ ﻳﺠﺐ‬
‫اﻟﱰﻗﻴﻢ ﻗﺪ ُﻧﻔﺬ ﺑﺎﻟﺴﺎﺑﻖ‪,‬ﻋﲆ أﺳﺎس ﻋﻘﻼين وﻋﻠﻤﻲ ّ‬
‫اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﻊ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻳﺜ ّﺒﺖ اﻟﻮﺿﻊ وﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻘﺪميﻪ ﻟﻘﺒﻮل اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺮة‬
‫أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱰﻗﻴﻢ ﻳﻜﻮن ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﻳﺠﻲ‪ُ -‬ﻳﻼﺋﻢ ﺗ ّﻮﺳﻊ وﺧﻄﻂ اﻟﺒﻨﺎء ﰲ اﻟﺒﻠﺪة‪ ,‬وﻟﺬﻟﻚ ﺗﻜﻮن اﻟﺤﻠﻮل‬
‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪.‬‬
‫ﺳﻠﺒﻴﺎت‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺣﻞ ﻋﻘﻼين ﻣﺮﺷﺪ‪ ,‬ﻻ ﻟﻘﻄﺎع ﻣﻨﻔﺮد وﻻ أﻳﻀﺎ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺬي ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﻓﻬﻤﻪ وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻋﲆ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺮات ﻳﻜﻮن اﻟﱰﻗﻴﻢ ﻋﺸﻮاﺋﻴﺎ ﰲ ﺧﺎرﻃﺔ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ اﻟﺬي ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﺎﻗﻲ أﺟﺰاء‬
‫اﻟﺒﻠﺪة وﰲ ﻣﺮات ﻋﺪﻳﺪة ﺗﺘﻜﺮر اﻷرﻗﺎم ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﺗﺄﺧﺬ أرﻗﺎم ﻋﺸﻮاﺋﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ اﳌﻘﺮرة‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫ﺗﺴﻠﺴﲇ‬
‫‪6‬‬
‫ُﻣ ّﺠﺰء‬
‫‪14‬‬
‫‪7‬‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺔ اﻟﻼﻓﺘﺎت اﻟﺘﻲ ُﻧﻔﺬت ﰲ اﳌﺎﴈ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻳﻌﻮد إﱃ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﻋﻨﻮﻧﺔ اﻟﺸﻮارع ﰲ ﺟﺪﻳﺪة اﳌﻜﺮ‪,‬اﻟﺬي مل ُﻳﻨﺠﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب ‪.‬ﻟﻮﺟﻮد‬
‫ﺧﺎرﻃﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺤﻮي ﻋﻨﻮﻧﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﺟﺪا اﻟﺘﻲ ﻧﻔﺬت ﰲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻴﻮت‪ .‬واﻟﺴﺆال اﳌﻄﻠﻮب‬
‫ﻫﻞ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺿﻢ ﻫﺬه اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ واﻟﱰﻗﻴﻢ وإمتﺎم اﻟﻨﺎﻗﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻼﺋﻢ ‪ .‬أم ﻻ ؟‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫رﺳﻢ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ إﻋﺎدة ﺗﺠﺮﺑﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﻘﻴﺖ ﻣﻦ اﳌﺎﴈ‪ ,‬أﻋﻄﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﴫﻳﺢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺠﻠﺲ اﳌﺤﲇ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫وﺟﻮد ﺧﺎرﻃﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﻮﻓﺮ ﰲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬
‫اﻟﻨﻮاﻗﺺ‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻳﺼﻌﺐ إمتﺎم اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫وﺟﻮد ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻹﻋﺎدة اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺬي ﻋﻤﻠﻮا ﺑﻪ ﰲ اﳌﺎﴈ‪,‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ّ‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻋﺪم إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻳﻀﻌﻒ ﻣﻦ ﴍﻋﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫إمتﺎم اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ واﻟﱰﻗﻴﻢ اﳌﻮﺟﻮد ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﻄﻼع ودراﺳﺔ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮد ‪,‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺿﺎﻓﻴﺔ ‪.‬ﻣام ﻳﻌﻨﻲ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﲆ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أو إزاﻟﺘﻬﺎ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺮﻛﻴﺐ اﻟﻼﻓﺘﺎت‬
‫اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ,‬وذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻹزاﻟﺔ اﻟﻼﻓﺘﺎت اﻟﻘﺪميﺔ‪,‬وﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺤﺪث أﴐار ﻋﲆ‬
‫اﻟﺠﺪران اﻟﺘﻲ ﻋُ ﻠﻘﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺴﻠﺴﲇ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻂ ﻳﺪرس ﻗﻀﻴﺔ إﻋﻄﺎء أرﻗﺎم ﻟﻠﺸﻮارع ‪.‬اﻟﺴﺆال ﻫﻞ ﻋﻠﻴﻨﺎ إﻋﻄﺎء أرﻗﺎم ﻟﺸﺎرع ﻣﻌني ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺘﻪ ﺣﺘﻰ‬
‫ﻧﻬﺎﻳﺘﻪ أو ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ أي ﺗﻘﺴﻴﻤﻪ ﳌﻘﺎﻃﻊ ﺑني ﻛﻞ ﻣﻔﱰق ﻃﺮق‪.‬‬
‫ﺗﺴﻠﺴﲇ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ‬
‫ﺗﺮﻗﻴﻢ داﺋﺮي‬
‫ﺗﺮﻗﻴﻢ ﺗﺼﺎﻋﺪي ﻣﻊ اﻟﺘﻀﺎرﻳﺲ‬
‫‪15‬‬
‫ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫‪ Y‬ﻫﺬا اﳌﻨﻬﺞ ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ اﻹﺣﺴﺎس مبﻌﺮﻓﺔ اﳌﻜﺎن‪ ,‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻠامرة إدراﻛﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﻣﻮﺟﻮد ﻋﲆ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﺸﺎرع ﺣﺘﻰ ﻟﻮ اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻠﺪة إﱃ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ‪.‬‬
‫‪ Y‬ﺣﺴﺐ ﻫﺬا اﳌﻨﻬﺞ ﻧﺤﺼﻞ ﻋﲆ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﻮارع ﰲ اﻟﺒﻠﺪة اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺴﻬﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‪.‬‬
‫ﺳﻠﺒﻴﺎت‪:‬‬
‫‪ Y‬رﻗﻢ اﻟﺸﺎرع اﻟﺬي ميﺮ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻠﺪة إﱃ ﻃﺮﻓﻬﺎ اﻵﺧﺮ ﻋﲆ ﻃﻮﻟﻪ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ إدراﻛﻨﺎ وﻣﻌﺮﻓﺘﻨﺎ ﻋﲆ‬
‫اﳌﺴﺘﻮى اﻷوﺳﻊ‪,‬ﺣني ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺷﻮارع ﻃﻮﻳﻠﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪة ﻳﻈﻬﺮ رﻗﻢ ﻫﺬا اﻟﺸﺎرع ﰲ ﻋﺪة ﻣﻨﺎﻃﻖ ميﺮ‬
‫ﺑﻬﺎ داﺧﻞ اﻟﻘﺮﻳﺔ وﻟﺬﻟﻚ ﻻ ميﻜﻨﻪ إﻋﻄﺎﺋﻨﺎ دﻟﻴﻼ واﺿﺤﺎ ﳌﻜﺎن ﻣﻌني داﺧﻞ اﻟﻘﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ Y‬ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺴﻠﺴﻠﻴﺔ‪,‬ﺑﺴﺒﺐ ﻃﻮل اﻟﺸﺎرع ﺗﻜﻮن أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﻮت اﳌﻤﺘﺪة ﻋﲆ ﻫﺬا اﻟﺸﺎرع ذات ﻗﻴﻤﺔ‬
‫ﻛﺒرية ﻧﺴﺒﻴﺎ‬
‫ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﱃ ﻣﻘﺎﻃﻊ‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫‪ Y‬ﻛﻞ ﻣﻘﻄﻊ ﻣﻦ ﺷﺎرع رﺋﻴﴘ ﻳﺄﺧﺬ رﻗ ًام ﻣﻌﻴﻨﺎً ﺣﺘﻰ اﳌﻔﱰق اﻟﻘﺎدم ‪,‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳ ّﻘﺴﻢ اﻟﻘﺮﻳﺔ ﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‬
‫ﺟﺰﺋﻴﺔ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ إﳌﺎم وﻣﻌﺮﻓﺔ أوﺳﻊ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ ﻛﻜﻞ‪ .‬أرﻗﺎم اﳌﻘﺎﻃﻊ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﺘﺨﺬ ﺷﻜﻼ‬
‫ﻣﺘﺼﺎﻋﺪاً ﻛﻠام اﺗﺠﻬﻨﺎ إﱃ اﺗﺠﺎه ﻣﺤﺪد ﻣﺴﺒﻘﺎً‪.‬وﻫﻜﺬا ﺗ ّﻘﺴﻢ اﻟﺒﻠﺪة إﱃ أﺣﻴﺎء وأﺣﻴﺎء ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﻤﻞ أﺳامء ﺑﺤﺠﻢ ﻣﻌني‪ .‬وﻫﻜﺬا ميﻜﻨﻨﺎ ﺗﺸﺨﻴﺺ أرﻗﺎم ﺷﻮارع ﻣﻦ ‪ ١-١٥‬ﻋﲆ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﻮد إﱃ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﻣﺤﺪدة واﻷرﻗﺎم ﻣﻦ ‪ ١٦-٣٠‬ﺗﻜﻮن ﺗﺎﺑﻌﺔ إﱃ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪ .‬وﻫﻜﺬا ميﻜﻨﻨﺎ اﳌﺮور ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ إﱃ‬
‫أﺧﺮى‪,‬وﻳﺴﻬﻞ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻷرﻗﺎم اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ Y‬ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺠﺰﻳﺌﻴﺔ ﻻ ﺗﺼﻞ أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﻮت إﱃ أرﻗﺎم ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﱰﻗﻴﻢ اﻟﺬي ﻳﺒﺪأ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻘﻄﻊ ﻣﻦ‬
‫ﺟﺪﻳﺪ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت‪:‬‬
‫‪ Y‬ﻛﻞ ﻣﻘﻄﻊ ﻳﺄﺧﺬ رﻗ ًام اﻟﺬي ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺴﺒﺐ اﻟﺒﻠﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﻞ اﳌﺎر‪,‬إذ ُﻳ ّﺼﻌﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻢ‬
‫اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﺸﺎرع ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺘﻪ‪,‬ﻓﺸﺎرع ﻃﻮﻳﻞ ﻳﺤﺘﻮي ﻋﲆ أرﻗﺎم ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻛﺜرية ُﻳ ّﺼﻌﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ اﺳﺘﻴﻌﺎب‬
‫ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﻌﻮد إﱃ ﺷﺎرع واﺣﺪ ﻃﻮﻳﻞ‪.‬‬
‫‪ Y‬ﺑﻬﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻧﺼﻞ ﻟﻌﺪد أﻛﱪ ﻣﻦ اﻷرﻗﺎم ‪,‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ُﻳﺤﺪث ﺑﻠﺒﻠﺔ وﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ أن‬
‫ﻧﺘﺬﻛﺮ ﻋﺪداً ﻛﺒرياً ﻣﻦ اﻟﺸﻮارع ﺣﺴﺐ ﻛﱪ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫‪16‬‬
‫اﳌﺒﻨﻰ اﻟﻄﺒﻮﻏﺮاﰲ‬
‫ﺑﻠﺪات ذات ﺗﻀﺎرﻳﺲ ﺻﻌﺒﺔ‪ ,‬ﻳﺠﺐ إﺿﺎﻓﺔ أدوات ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة ميﻜﻨﻬﺎ أن ﺗ ّﻘﺮر ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻋﻨﻮﻧﺔ وﺗﺮﻗﻴﻢ‬
‫اﻟﺸﻮارع‪ .‬ﺟﻬﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻫﺬا ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ ﺗﴫﻳﺤﺎً واﺿﺤﺎً ﻟﻠﻔﺮوﻗﺎت اﻟﻄﺒﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ واﻻﺧﺘﻼف ﰲ ﺗﻀﺎرﻳﺲ اﳌﻜﺎن‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أرﻗﺎم ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺔ‪ ,‬ﻣﻊ اﻟﺼﻌﻮد إﱃ اﻷﻋﲆ ‪.‬وﻫﻜﺬا ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﻮاﻃﻨﻮن أو اﻟﺰوار أن ُﻳﺸﺨﺼﻮا اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﺑﺄﻧﻪ ﻛﻠام ارﺗﻔﻊ رﻗﻢ اﻟﺸﺎرع ﻳﻜﻮن ﻫﺬا اﻟﺸﺎرع ﺻﺎﻋﺪاً إﱃ اﻷﻋﲆ‪.‬أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻀﺎرﻳﺲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻃﻮﻟﻴﺔ‬
‫أو داﺋﺮﻳﺔ ﺻﺎﻋﺪة ﻟﻠﻘﻤﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺟﺰء ﰲ اﻟﻘﺮﻳﺔ ﻳﺠﺐ ﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع ﺑﺸﻜﻞ داﺋﺮي اﻟﺬي ﻳﺘﺼﺎﻋﺪ ﻣﻦ‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺴﻔﲆ ﺣﺘﻰ اﻷﻋﲆ‪.‬‬
‫ﺗﻀﺎرﻳﺲ ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺔ وﺗﻀﺎرﻳﺲ داﺋﺮﻳﺔ‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ ﻋﻨﴫ اﻟﺘﻌﺮف واﻹﳌﺎم ﺑﺪاﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت‪:‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ُﻳﺤﺪث ﺗﺼﺎدم ﺑني اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻹﻗﺮار اﻷرﻗﺎم‪.‬‬
‫اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﳌﻨﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻷوﱃ‪ :‬ﻫﻞ ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺒﻠﺪة ﳌﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ,‬ﻣﺜﺎل‪ :‬أﺣﻴﺎء‬
‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ ‪ ,‬اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻻﺟﺘامﻋﻲ‪ ,‬أﺣﻴﺎء ﻣﻌﺮوﻓﺔ‪ ,‬ﻣﻨﺎﻃﻖ وﻇﺎﺋﻔﻴﺔ ‪ :‬ﻣﺒﺎين ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ,‬ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﺠﺎرﻳﺔ‪,‬ﻣﻮﻗﻊ‬
‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﺦ ‪ ,‬وﻫﻞ ﻳﺴﻬﻞ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ أﺳامء اﻟﺸﻮارع ؟‬
‫اﻣﺔ‪,‬ﺗﺒني اﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺒﻠﺪة إﱃ ‪ ٣٠‬ﻣﻨﻄﻘﺔ أو أﺣﻴﺎء ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻷﺑﻨﺎء اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ‬
‫ﰲ ﻗﺮﻳﺔ اﻟﺮ‬
‫ّ‬
‫ﻛﺎن ﻋﺎﻣ ًﻼ ﻣﺤﺪداّ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ وإﻳﺠﺎد ﺣﻞ ﻟﱰﻗﻴﻢ اﻟﺸﻮارع‪.‬‬
‫ﰲ ﻗﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ﻫﻨﺎﻟﻚ ‪ ٦‬ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺘﻤﻴﺰة‪:‬ﻫﻨﺎك اﻟﺸﻴﻜﻮﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ﻣﻮاﻃﻨﻲ ﻋﻜﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً‪,‬ﺣﻲ ﺑﺮﺑﻮر‬
‫اﻟﺬي ﻳﻀﻢ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺒﺪو‪,‬وﻧﻮاة ﺟﺪﻳﺪة‪ ,‬وﻧﻮاة اﳌﻜﺮ ‪ ,‬واﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﻀﺎﺣﻴﺔ واﳌﻜﺮ اﻟﻀﺎﺣﻴﺔ‪,‬ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ‬
‫وﺳﻜﺎين ﻣﻤﻴﺰ وﻣﺨﺘﻠﻒ وﺑﺎﻷﺧﺺ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻷﺻﻞ واﻟﺠﻴﻞ‪.‬‬
‫ﻫﺬه اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻨﺴﻴﺞ ﺑﻨﺎيئ ُ‬
‫أﻣﺎ ﰲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺳﺨﻨني ﻓﻘﺪ اﺗﻀﺢ ﻣﻊ دراﺳﺔ ﺷﻜﻞ اﻷﺣﻴﺎء اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ أﻓﻀﻠﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻹﻳﺠﺎد‬
‫ﺑﺸﻜﻞ أﺳﻬﻞ أﺣﻴﺎء ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﻤﻬﺎ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﳌﻮاﻃﻨني‪.‬ﻋﺪد اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺬي ﺗﻘ ّﺮر ﰲ ﺳﺨﻨني وﺻﻞ ﺣﺘﻰ ‪ ١٢‬ﺣﻴﺎً‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻨﻮاة اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺮد‪.‬‬
‫‪17‬‬
‫اﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻋﻨﴫ ﻣ ّﻮﺟﻪ ‪ -‬إذا ﻛﺎن ﻟﻠﺤﻲ دﻟﻴﻞ ﻣ ّﻮﺟﻪ ﻫﻜﺬا ﺗﻜﻮن أﺳامء اﻟﺸﻮارع ﻓﻴﻪ وﻓﻘﺎّ ﻟﻬﺬا اﻟﺪﻟﻴﻞ اﳌﻮﺟﻪ‪,‬‬
‫ﻣﺜﺎل ﻋﲆ ذﻟﻚ ‪ :‬اذا ﻛﺎن اﻟﺤﻲ ﻳﺤﻤﻞ اﺳﻢ ﺣﺎرة اﻟﻮرود ﺗﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋﲆ إﻳﺠﺎد ﻛﻞ اﻟﺸﻮارع اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻤﻞ‬
‫اﺳﻢ وردة‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺸﻜﻞ ‪ -‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺸﻮارع واﻟﺒﻴﻮت ذات ﻟﻮن واﺣﺪ وﻣﺤﺪد ﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋﲆ ﻣﻌﺮﻓﺔ‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬ﻣﺜﺎل ﻋﲆ ذﻟﻚ ”اﻟﺤﻲ اﻷزرق“ ‪.‬‬
‫ﻳﺴﻬﻞ ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﻜﺎن ﰲ‬
‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺎً ‪ -‬إذا ﻛﺎن ﻟﻠﺤﻲ اﺳام ﺗﺎرﻳﺨﻴﺎً ﻣﻌﺮوف ﻟﺪى اﳌﻮاﻃﻨني ّ‬
‫اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺿﻢ ﺧﺮﻳﻄﺔ‬
‫أﻟﺴﻠﺒﻴﺎت‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺗﻘﺴﻴﻢ ﻋﻔﻮي – ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷﺣﻴﺎء ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ان ﻳﻜﻮن ﻋﻔﻮﻳﺎً وﻏري ﻣﻨﻈﻢ وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﻨﻔﺮد‬
‫وﻏري اﳌﻨﻈﻢ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ زاﺋﺪة‪ -‬ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷﺣﻴﺎء ﻣﻤﻜﻦ أن ﻳﻀﻴﻒ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛرث ﻣﻦ اﳌﻄﻠﻮب ‪,‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ُﻳﺜﻘﻞ‬
‫وﻳﺼﻌﺐ ﻋﲆ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻌﻤﻞ ﺧﺮﻳﻄﺔ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ‪.‬‬
‫ّ‬
‫ﻧﻨّﻮه‪ ,‬ﺑﺄﻧﻪ ﰲ ﻣﴩوع اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ ﰲ ﺳﺨﻨني أﺿﻴﻒ ﻟﻮح ﺗﻮﺟﻴﻪ إﺿﺎﰲ‪ ,‬واﻟﻬﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﻨﺎس‬
‫ﳌﺆﺳﺴﺎت ﺑﻠﺪﻳﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﺪﻳﻨﺔ‪.‬ﻣام ﺧﻠﻖ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻌﺮﻳﻒ اﻷﺣﻴﺎء وإﻋﻄﺎﺋﻬﺎ أﺳامء ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ‬
‫ﻟﻨﺎ إرﺷﺎد اﳌﻮاﻃﻦ ﻟﻠﻮﺻﻮل ﳌﺒﻨﻰ اﻟﺠﻤﻬﻮر اﻟﻮاﻗﻊ ﰲ داﺧﻞ اﻟﺤﻲ‪.‬‬
‫‪18‬‬
‫ﺣﻞ اﳌﻌﻀﻼت ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‬
‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺨﻄﻄﺔ‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻛﺜرية داﺧﻞ اﻟﺒﻠﺪة مل ُﺗﺒﻨﻰ ﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻴﻮم‪ ,‬ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺑﻨﺎء ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ او ﻫﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ ‪.‬ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﺿﻢ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻫﺬه وﻋﻨﻮﻧﺘﻬﺎ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ‬
‫إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﻫﺬا اﳌﴩوع ”ﻣﴩوع اﻟﱰﻗﻴﻢ“ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻴام ﻳﲇ ﻋﺪة ﻧﻘﺎط ﺑﺨﺼﻮص ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫مبﺠﺮد ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬ﺗﺼﺒﺢ ﻫﺬه اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻣﺜﻞ أي ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺎً وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺳﻠﻮب اﳌﺨﺘﺎر أﻳﻀﺎ‬
‫ﰲ ﻫﺬه اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻳﺠﺐ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻫﺬه اﻟﻄﺒﻘﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ‪,‬ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ إزاﻟﺘﻬﺎ وﻗﺖ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪ .‬وﺑﻬﺬا ﻧﺘﻤﻜﻦ‬
‫ﻣﻦ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻓﻘﻂ ﻋﲆ اﻟﻼﻓﺘﺎت اﳌﻮﺟﻮدة‪..‬ﻫﺬه اﻟﻄﺒﻘﺔ ﺗﺨﺪم اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ,‬إذا ﺗﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎً ﻋﲆ‬
‫أرض اﻟﻮاﻗﻊ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫إذا ﺗﺒني ﻟﻘﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‪ ,‬أن اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ واﻧﻪ ﺗﻮﺟﺪ أﻓﻜﺎر ﺟﺪﻳﺪة ﺣﻮل‬
‫ﺗﺨﻄﻴﻂ اﳌﻨﻄﻘﻪ ‪,‬ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻫﻨﺎ دراﺳﺔ اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺘﻐﻴريات ﻋﲆ ﻣﺴﺎر ﺗﺮﻗﻴﻢ‬
‫اﻟﺸﻮارع اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫اﳌﻨﺎﻃﻖ دون ﺗﺨﻄﻴﻂ‬
‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ مل ﻳﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ,‬وﺗﻘﻊ داﺧﻞ ﻣﺴﻄﺢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺎﺋﻢ وﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف ﺳﺘﺘﺤﻮل اﱃ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﺑﻨﺎء ‪,‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣامﺛﻠﺔ‪.‬أي إﻳﺠﺎد ﻣﻘﻴﺎس ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع و ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت‬
‫اﳌﺘﻮﻗﻊ داﺧﻞ ﻣﺴﻄﺢ اﻟﺒﻨﺎء وذﻟﻚ ﻣﻦ اﺟﻞ اﳌﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﲆ ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت ﺑﺎﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺴﻄﺤﺎت‬
‫اﻟﺒﻨﺎء ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﻮﺟﻮد‪ .‬ﻟﻬﺬا ﻧﻮﴆ ﺑﻔﺤﺺ ﻋﺪد اﳌﺴﻄﺤﺎت اﳌﺘﺸﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺤﺠﻢ ﻹﻗﺮار ﻣﻘﻴﺎس‬
‫ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع واﻟﺒﻴﻮت ﰲ ﻛﻞ دوﻧﻢ ‪ .‬ﻫﺬا اﳌﻘﻴﺎس ﻳﺠﺐ ﺗﺄﻛﻴﺪه ﻋﲆ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻐري ﻣﺒﻨﻴﺔ يك ﻧﺨﺼﺺ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺸﻮارع اﳌﻼمئﺔ ﻛﻞ ﻣﺴﻄﺢ ﻛﻬﺬا ﻳﺠﺐ وﺿﻊ إﺷﺎرة ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ وإدﺧﺎﻟﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﺟﻬﺎز اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﻛﻤﻠﺤﻖ ﻹﻗﺮار ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع ﰲ ﻫﺬا اﳌﺴﻄﺢ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫‪19‬‬
‫إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر واﳌﻬﺘﻤني ﺑﺄﻻﻣﺮ‬
‫ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧرية ﺗﱪز اﻷﻫﻤﻴﺔ ﰲ إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر مبﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وإدارة اﻟﺒﻠﺪة ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ .‬ﻫﺬه‬
‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﺗﺄيت مبﻨﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻷﻓﻜﺎر ﻟﻠﻤﺨﻄﻄني وﳌﺘﺨﺬي اﻟﻘﺮارات وأﻳﻀﺎ ميﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻘﻠﺺ‬
‫اﻻﻋﱰاﺿﺎت وان ﺗﺨﻠﻖ ﺗﻌﺎﻃﻒ واﻧﺘامء ‪ .‬وﺑﺠﺎﻧﺐ ﻫﺬا ﺗﻘﻮي اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺪميﻘﺮاﻃﻴﺔ واﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑني اﻟﺴﻜﺎن‬
‫واﻹدارة اﳌﺤﻠﻴﺔ ‪ .‬يك ﻳﺘﻢ إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻳﺠﺐ اﻧﺘﻘﺎء اﳌﻬﺘﻤني مبﻮﺿﻮع ﻋﻨﻮﻧﺔ اﻟﺸﻮارع ورﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ‬
‫وﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻦ و ﻣﺘﻰ ميﻜﻨﻬﻢ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻋﲆ اﻷﻏﻠﺐ ميﻜﻦ ﺣﻴﺎﻛﺔ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺳﻠﻄﺔ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻟﻌﺎدات اﳌﺤﻠﻴﺔ واﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ وﻗﺪراﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫أﺻﺤﺎب اﻷﻣﺮ اﻟﺬﻳﻦ ﺷﺎرﻛﻮا مبﺮاﺣﻞ اﳌﴩوع ﰲ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ وﺳﺨﻨني‪ :‬ﺟﻤﻬﻮر اﳌﻮاﻃﻨني‪,‬أدارة‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‪,‬أﻋﻀﺎء اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‪,‬ﻣﺮﻛﺰﻳﻦ ﻣﺤﻠﻴني‪,‬ﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‪.‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺤﺎﻛﺎة ودراﺳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻼمئﺔ‬
‫ُﻗﺪﻧﺎ ﻃﺮق ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ :‬ﰲ ﺟﺪﻳﺪة واﳌﻜﺮ ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻣﻊ ﺳﻜﺎن ﻣﻦ أﺣﻴﺎء ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬أﻣﺎ ﰲ ﺳﺨﻨني ﻓﻘﺪ ﺗﻘﺮر اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﻊ اﻹدارة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ –أدارة اﳌﺪﻳﻨﺔ أﻋﻀﺎء اﳌﺠﻠﺲ ﺣﻴﺚ أردﻧﺎ أن ﻧﻔﺤﺺ أي ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻄﺮق أﻛرث ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪.‬‬
‫ﻣﻬﻨﺪس اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ وﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ ‪ -‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﻬﻨﺪس اﻟﺒﻠﺪة ذو أﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻮى ﺑﺴﺒﺐ ﻓﻬﻤﻪ‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻲ اﳌﻬﻨﻲ وﺑﺴﺒﺐ ﻗﺪرﺗﻪ أن ﻳﺮﺑﻂ ﺑني اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺠﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﺎمئﺔ وﺧﻄﻂ إﺿﺎﻓﻴﺔ ذات ﺻﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫اﳌﻬﻨﺪس ﻳﻜﻮن مبﺜﺎﺑﺔ اﻟﺮاﺑﻂ ﺑني رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪,‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ ,‬اﻹدارة‪ ,‬أﻋﻀﺎء اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻟﺠﻤﻬﻮر‪.‬ﻛام أن‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺘﻪ ان ﻳﻘﺪم ﻗﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮي أﻣﻮراً ذات أﻫﻤﻴﺔ داﺧﻠﻴﺔ وﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ‪.‬ﻣﻬﻨﺪس اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫ﻳﺘﺴﺎﻋﺪ أﻳﻀﺎ ﻣﻊ أﻋﻀﺎء إﺿﺎﻓﻴني ﻣﻦ ﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ اﳌﺴﺌﻮﻟني ﻋﻦ ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﺗﻮﺟﺪ ﻟﻬﻢ أﻳﻀﺎ‬
‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﻛﺒرية ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻠﻄﺔ ‪ -‬مبﺎ ﰲ ذﻟﻚ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪,‬إدارة اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ ,‬اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪-‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﺧﻠﻖ ﻗﻮة داﻓﻌﺔ‬
‫واﻳﺠﺎﺑﻴﺔ واﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﺒﺎرﻛﺔ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ‪ .‬وﻧﺤﻦ ﻛﻤﻤﺜﲇ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻓﻌﻠﻨﺎ ذﻟﻚ ﻣﻘﺎﺑﻞ رﺋﻴﺲ‬
‫اﻟﺴﻠﻄﺔ وﻣﻬﻨﺪس اﻟﺴﻠﻄﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ وﺣﺼﻠﻨﺎ ﻋﲆ ﻣﺒﺎرﻛﺔ ودﻋﻢ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪ .‬اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﺪاﺋﺮة واﻹدارة‬
‫ﻳﺘﻌني اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ وﻣﻬﻨﺪس اﳌﺠﻠﺲ وأﻋﻀﺎء إدارة اﳌﺪﻳﻨﺔ واﻟﻮﻗﻮف ﻋﻨﺪ‬
‫ﺗﴫﻓﻬﻢ ﻋﻨﺪ ﻋﺮض اﳌﴩوع ‪ ,‬ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻬﻢ آﺧﺮ ﻫﻮ ﻟﺠﻨﺔ اﻷﺳامء )اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ( اﻟﺘﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬
‫اﻟﻀﻐﻮط اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ أدﻧﺎه‪ .‬وﻫﻨﺎ أﻳﻀﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﺮك اﳌﻬﻤﺔ ﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ ‪,‬ﺣﻴﺚ اﳌﻮﻇﻔني اﻟﻔﻨﻴني‬
‫ﺗﺤﺖ ﺧﺪﻣﺘﻪ‪.‬‬
‫اﻟﺴﻜﺎن ‪ -‬ﰲ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ﻧﻈﻤﺖ ﻋﺪة ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ ,‬واﻟﺘﻲ ﻧﻈﻤﺖ ﻋﲆ أﻳﺪي اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني‪,‬ﻛﻞ‬
‫‪20‬‬
‫ﻣﺮﻛﺰ ﰲ ﺣ ّﻴﻪ‪.‬ﰲ اﻻﺟﺘامﻋﺎت ﻗﺪﻣﺖ اﻟﺨﻄﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ‪,‬ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ردود اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﳌﻼﺣﻈﺎت‪ ,‬وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻟﺨﻠﻖ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺑني اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ .‬ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ‬
‫اﳌﻄﺎف أدت ﻫﺬه اﻻﺟﺘامﻋﺎت إﱃ ﴍﻋﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة اﻧﻪ ﻣﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ووﺻﻮل‬
‫ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺴﺘﻘﻞ ﻟﻠﺒﻴﻮت ﻓﻬﻤﻮا أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺴﻜﺎن مل ﻳﻌﺮﻓﻮا ﺑﻬﺬا اﳌﴩوع ﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻧﴩه ﰲ‬
‫اﻟﺼﺤﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ وإﻋﻼن اﳌﺠﻠﺲ ﻟﻬﺬا اﳌﴩوع‪.‬‬
‫وﻳﻨﺒﻐﻲ إﺑﻼغ اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻦ اﳌﴩوع ﺑﺎﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﺗﺤﺖ ﺗﴫف اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪ :‬ﺻﺤﻒ‪,‬ﻣﻮاﻗﻊ‬
‫اﻻﻧﱰﻧﺖ‪ ,‬إرﺳﺎل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﻨﺎزل ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﱪﻳﺪ‪ ,‬اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ‬
‫اﻟﻨﻬﺎيئ‪.‬‬
‫اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني ‪ -‬إﴍاك أﺻﺤﺎب اﳌﻬﻦ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﻫﻮ ﻋﺎﻣﻼ ﻣﻬ ًام ﰲ ﺑﻨﺎء اﳌﴩوع‪.‬ﻫﺆﻻء اﻟﺴﻜﺎن ﻳﻌﺮﻓﻮن‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ُوﻟﺪوا وﺗﺮﻋﺮﻋﻮا ﺑﻬﺎ‪,‬وﻳﻌﻴﺸﻮن ﺑﻬﺎ ﻟﻠﻴﻮم‪.‬وﻳﻌﺮﻓﻮن اﻟﺴﻜﺎن وﻣﻦ ﻫﻢ ﻣﺆﻫﻠﻮن ﳌﺴﺎﻋﺪة إﻧﺠﺎح‬
‫ﻫﺬا اﳌﴩوع ﻻﺧﺘﻴﺎر ﻣﻨﺴﻘني ﻣﺤﻠﻴني‪ ,‬ﻳﻠﻔﻮن اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ,‬ﻳﻜﻮﻧﻮن ﺑﺒﺚ ﻣﺒﺎﴍ ﻣﻊ اﻟﺴﻜﺎن‬
‫أﺛﺒﺘﺖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﰲ اﳌﴩوﻋني وﺑﺸﺪة‪.‬‬
‫ﻨﺴﻖ ﻣﺤﲇ ميﺜﻞ اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫آﻟﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﺗ ّﺮﻛﺰت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﻜﺎين ﻷﻣﺎﻛﻦ ﻣﺘﻤﻴﺰة‪,‬وﻟﻜﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﻘﺮر ُﻣ ّ‬
‫و‪.‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪ ,‬ﻛﺎن اﳌﻨﺴﻖ اﳌﺤﲇ ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﻓﺮﻳﻖ ﺗﺨﻄﻴﻂ اﳌﴩوع‪.‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺠﺴﻴﻤﺔ‬
‫اﳌﻨﺴﻖ إﻻ اﻧﻪ وﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﺎل أﺧﺬ ﻋﲆ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أﻳﻀﺎ ﻋﲆ اﻷﻣﺎﻛﻦ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻋﲆ ﻫﺬا ّ‬
‫اﻷﺧﺮى ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪ‪.‬‬
‫اﳌﻨﺴﻘني اﳌﺤﻠﻴني ﺑﺎﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ‪.‬وﻛﺎن اﻟﴩط ﻫﻮ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺤﱰﰲ ﰲ اﳌﻬﻨﺔ واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪:‬‬
‫ﺗﻢ اﺧﺘﻴﺎر ّ‬
‫ﻣﺴﺎﺣني‪,‬ﻣﻬﻨﺪﺳني ﻣﻌامرﻳني‪ ,‬ﻣﺨﻄﻄني‪ ,‬وﻗﺪ ﻃﻠﺒﻮا ﻟﻬﺬه اﳌﻮاﺻﻔﺎت ﻧﻈﺮا ً ﻷﻧﺸﻄﺘﻬﻢ‬
‫ﻣﻨﺴﻘني‪ّ ,‬‬
‫ﻣﻬﻨﺪﳼ ﺑﻨﺎء‪ّ ,‬‬
‫اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ وﺧﻄﻄﻬﻢ اﻷﻟﻴﻔﺔ واﳌﻌﺮوﻓﺔ‪,‬أﺻﺤﺎب اﳌﻬﻦ ﰲ ﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ واﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫وﺑﺴﺒﺐ ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ وﻣامرﺳﺘﻬﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣام ﻳﺆدي إﱃ ﻧﺠﺎح ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ‪.‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني ﻟﻠﺒﻠﺪة‬
‫أﺧﺬت ُﺑﻌﺪاً إﺿﺎﻓﻴﺎً ﺑﺎﻟﺠﻮﻻت ﺣﻴﺚ أﴍﻛﺖ ﺳﻜﺎن آﺧﺮون ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎء ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬وﻣﻊ اﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﻛﺎﻧﻮا ﴍﻛﺎء ﻣﻬﻤني ﳌﻮاﺿﻴﻊ أﺧﺮى ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ ‪,‬اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﻔﻜﺮة وﻧﴩ ﻣﺎﻫﻴﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫مبﻮﺿﻮع اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني ﻧﻨﺼﺢ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻃﺎﻗﻢ ﻳﺤﻮي أﻋﻀﺎء ذوي ﺧﻠﻔﻴﺔ ﻣﻬﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪,‬ﻳﺴﻜﻨﻮن ﰲ‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪة وﻳﻘﻴﻤﻮن ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻤﻞ ﺟﻴﺪة ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺔ واﻟﻠﺠﻨﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ وﻳﻌﻤﻠﻮن ﺑﺘﺨﻄﻴﻂ ﻳﻮﻣﻲ‬
‫داﺧﻞ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪.‬وأﻳﻀﺎً ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ اﺳﺘﺌﺠﺎر ﻣﻦ ‪ ٥-٦‬ﻣﺮﻛﺰﻳﻦ وﻟﻴﺲ أﻛرث ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﰲ اﳌﺴﺘﻄﺎع‬
‫إدارة اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺄﺣﺴﻦ ﺻﻮرة‪.‬وﺗﺤﺪﻳﺪ ﻟﻘﺎءات ﺑﺸﻜﻞ أﺳﻬﻞ‪ ,‬ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﻳﻜﻮن اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ ﻣﻦ أﺟﻴﺎل ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫‪,‬وﻋﺎﺋﻼت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ,‬وﻣﻬﻦ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﻟﺤﺎﺳﻮب‪.‬‬
‫‪21‬‬
‫ﻟﺘﻠﺨﻴﺺ ﻣﻮﺿﻮع إﴍاك اﻟﺠﻤﻬﻮر واﳌﻬﺘﻤني ﰲ اﻷﻣﺮ ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪة أﻫﺪاف وﻣﺤﺎوﻟﺔ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻬﺪف‬
‫أدوات‬
‫‪ .١‬اﻟﻨﴩ ﻋﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻣﻘﺎل ﰲ اﻟﺼﺤﻒ اﳌﺤﻠﻴﺔ‬
‫‪ .٢‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﰲ ﺗﺴﻤﻴﺔ اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻋﻤﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ أﻣﺎم ﻣﻤﺜﲇ اﻷﺣﻴﺎء‬
‫‪ .٣‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺑﻴﺖ وﻣﺎ ﻫﻮ ﺷﺎرع‬
‫اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠني وﻗﺴﻢ اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ‬
‫‪ .٤‬ﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻔﻌﲇ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫ﻣﻨﺎﺷري‪ ,‬ﻣﻘﺎﻻت ﺻﺤﻔﻴﺔ‪ ,‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻷرﻧﻮﻧﺎ‬
‫‪ .٥‬ﻧﻘﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﻃﺒﺎﻋﺔ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﻬﺎيئ وﻧﴩﻫﺎ ﺑﺒﻴﻮت اﻟﻌﺠﺰة‬
‫‪ .٦‬ﺧﺎرﻃﺔ ﻋﻨﻜﺒﻮﺗﻴﻪ“اﻧﱰﻧﺖ“‬
‫ﻋﺮض اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوين ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ ان ُوﺟﺪ‬
‫‪ .٧‬ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻧﻘﻞ ﻛﻞ اﳌﻠﻔﺎت ﻟﺪاﺋﺮة اﻻﺣﺼﺎء اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ )وﻣﻦ ﺛﻢ ﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ(‬
‫‪ .٨‬ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر اﻟﻮاﺳﻊ‬
‫وﺿﻊ ﺧﺎرﻃﺔ ﻛﺒرية مبﺪﺧﻞ اﻟﻘﺮﻳﺔ – وﻧﴩ ﺧﺮاﺋﻂ ﰲ إﻧﺤﺎء اﻟﻘﺮﻳﺔ‬
‫‪22‬‬
‫ﻣﺤﻄﺎت ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫أﻣﺎﻣﻚ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﺗﻮﺿﺢ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻲ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﻬﺎ ﰲ ﺑﻠﺪيت ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ وﺳﺨﻨني ‪ .‬ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬
‫ﻫﻨﺎك ﻣﺮاﺣﻞ أﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ‪.‬ﺷﺎﻫﺪ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ واﻟﴩح ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻘﺔ‬
‫إﻏﻼق اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺗﺤﻀري ﻹﻗﺎﻣﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﻼﻓﺘﺎت‬
‫إﻧﺘﺎج اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬
‫‪23‬‬
‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﳌﺴﺎﺣﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺷﺒﻜﺔ ﻋﻨﺎوﻳﻦ رﻗﻤﻴﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ‪ ٣‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺧﻂ ﻳﺘﻮﺳﻂ اﻟﺸﺎرع‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻣﻀﻠﻊ ﻳﺼﻒ ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﺒﻨﻰ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻧﻘﻄﺔ ﰲ داﺧﻞ اﳌﻀﻠﻊ ﺗﺸري ﻟﻠﻤﺪﺧﻞ اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻟﻠﻤﺒﻨﻰ وﺗﺤﻤﻞ رﻗﻢ اﳌﺒﻨﻰ‪.‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ ﻫﺬه اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻌﺪد ﻛﺒري ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ‪ ,‬ﻣﺜﻞ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﺗﺼﻮﻳﺮ ﺟﻮي ‪ -‬ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى ﻋﻤﲇ وﻣﻬﻢ ﺟﺪاً ﻹﻳﺠﺎد ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪,‬وﻳﻜﻮن ﻣﺼﺪر ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻬﻢ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺮﺋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ‪ ,‬واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﺑني اﳌﺸﺎرﻛني ﰲ اﳌﴩوع‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ان ﺗﻜﻮن‬
‫اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ اﻟﺠﻮي ﺣﺪﻳﺚ ومبﺴﺘﻮى دﻗﻲ وﻣﻔﺼﻞ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻣﺘﻼك ﺗﺼﻮﻳﺮ ﺟﻮي ﺣﺪﻳﺚ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ‬
‫رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ‪ ,‬وﻣﻦ أﺳﻮاق ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻳﻜﻮن ﻣﻼمئﺎً ﻟﻠﻌﻤﻞ مبﻘﺎﻳﻴﺲ ‪ ١:٢,٥٠٠‬و‪١:١,٢٥٠-‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺒﻼد‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ اﻷﺧرية ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﺗﻜﻮن ﻧﺴﺨﺔ ُﻣﻨﻘﺤﺔ وﺗﺘﻼﺋﻢ ﻣﻊ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺧﺮاﺋﻂ ﻣﻔﺼﻠﺔ ‪ -‬اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﻣﻬﻤﺔ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن مبﺮاﺣﻞ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﺗﻢ اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻨﺬ‬
‫رﺳﻢ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪ ,‬وﺑﺴﺒﺐ ﺗ ّﻌﺪد اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﺑﺎﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ﺣﺪود اﻟﺨﺎرﻃﺔ )اﻟﺨﻂ‬
‫اﻷزرق(‪ ,‬ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻨﺎ ﻓﺤﺺ وإرﺳﺎء اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺧﺎرﻃﺔ اﳌﻮﺟﻪ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻼت ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻟﻠﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﻟﺘﻌﺒﻴﺪ اﻟﺸﻮارع ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻟﻠﺨﺮاﺋﻂ اﳌﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻃﺒﻘﻪ ﻟﻼﺣﻮاض واﻟﻘﺴﺎﺋﻢ ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻣﺘﻼﻛﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺨﺮاﺋﻂ ﰲ إﴎاﺋﻴﻞ أو ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﺣﺪود اﻟﺒﻠﺪة ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﰲ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪http://www.moin.gov.il/Subjects/GeographicInformation/medatichnon1/Pages/‬‬
‫‪default.aspx‬‬
‫‪ .٨‬ﺧﺮاﺋﻂ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪة ‪) -‬ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻣﻦ ﻓﱰة اﻻﻧﺘﺪاب اﻟﱪﻳﻄﺎين(‬
‫‪ .٩‬ﺧﺎرﻃﺔ ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺎد ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﺎرﻃﺔ ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ ﻷي ﺑﻠﺪة ﻛﻞ ﻋﺪة ﺳﻨﻮات‪ ,‬ﻫﺬه اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ‬
‫ﻣﺼﺪر ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻬﻢ ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪:‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺗﻐﻄﻴﺔ اﳌﺒﺎين ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺧﻄﻮط اﻻرﺗﻔﺎع‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﻣﺒﺎين اﻟﺠﻤﻬﻮر وﻧﻘﺎط ﻣﻬﻤﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺎت ﺣﻮل رﺳﻢ اﻟﺨﺮاﺋﻂ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮي ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺰدﺣﻤﺔ)ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻣﺮﻛﺰ ﺗﺎرﻳﺨﻲ ﻟﻠﻘﺮﻳﺔ(‪ ,‬أن‬
‫ﺗﻨﻔﺬ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺤﺺ دﻗﻴﻖ ﻋﲆ اﻷرض ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﻫﺬه اﳌﺒﺎين ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺮد‪ ,‬وﻟﻴﺲ‬
‫ﺿﻤﻦ ﺑﺎﻗﻲ اﳌﺒﺎين وﻣﻦ اﳌﻬﻢ أﻳﻀﺎ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺧﻂ ﻳﻔﺼﻞ ﺑني ﻣﺠﻤﻌﺎت ﺳﻜﻨﻴﺔ ﰲ ﻣﺒﺎين ﺗﺤﻮي ﻋﺎﺋﻠﺘني أو أﻛرث‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺰوﻳﺪ أرﻗﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﺳﻜﻦ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎك إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻻﺗﺨﺎذ ﺧﻄﻮط ﺗﻘﺴﻢ اﻟﺸﻮارع ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ وﻟﻜﻦ اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﺸﺪﻳﺪ‬
‫ﻋﲆ وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺳﺘﻴﻌﺎب‪ ,‬وأﻳﻀﺎ ﻓﺤﺺ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻏﺮاﰲ ﺑﺸﻜﻞ ﺷﺎﻣﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ ﺗﻀﻢ أﻳﻀﺎ ارﺗﻔﺎع اﳌﺒﺎين ‪,‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻣﻬﻢ ﺟﺪاً ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺴﺘﻘﺒﲇ ﻟﺠﻬﺎز‬
‫اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪,‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻄﻰ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﺳﻜﻦ مبﺠﻤﻊ ﺳﻜﺎين ﻋﻨﻮان ﺧﺎص‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﻳﻜﻮن ﺗﻼؤم ﻛﺎﻣﻞ ﺑني اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ واﻟﺼﻮرة اﻟﻬﻮاﺋﻴﺔ وﻟﻜﻦ اﻷﻣﺮ ﻏري إﺟﺒﺎري‪.‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ان ﺗﻜﻮن ﻛﻞ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻋﻦ اﳌﻜﺎن ﻣﻮﺟﻮدة ﺷﺒﻜﺔ إﺣﺪاﺛﻴﺎت ”קואורדינאטות“ )اﳌﻌﺮوﻓﺔ‬
‫ﻛﺸﺒﻜﺔ ‪(ITM‬‬
‫ﺑﺮﻣﺠﺔ وأﺟﻬﺰة ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺎد اﺳﺘﻴﻌﺎب وإدارة وﻓﺤﺺ ﻛﻞ اﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼه ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﻧﻮع‬
‫‪ GIS‬أو ‪CAD‬ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﱪﻣﺠﺔ ﻫﻨﺎك اﻳﺠﺎﺑﻴﺎ وﺳﻠﺒﻴﺎت‪ ,‬ﻟﻜﻦ ﻛﻠﺘﺎﻫام متﻜﻨﺎن ﻣﻦ وﺟﻮد ﺣﻞ ﺟﺰيئ أو‬
‫ﻛﺎﻣﻞ ﻹﻗﺎﻣﺔ وإدارة ﺟﻬﺎز اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪,‬ودﻣﺞ ﺟﻬﺎز اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ ﻣﻊ أﺟﻬﺰة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﺟﻬﺰة ﻫﻲ ﻣﺤﺮك ﻛﺒري ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻳﻀﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﺜرية ﻻن اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﻣﻜﺎﻧﺎً ﻛﺒرياً وﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أﻳﻀﺎ ﺗﺮﻛﻴﺐ ﺷﺎﺷﺔ ﻛﺒرية ذات ﺟﻮدة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺠﻐﺮاﰲ‪ ,‬وأﻳﻀﺎ ﻃﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺑﺎﻷﻟﻮان ﺑﺤﺠﻢ ‪.A3‬‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ‪ -‬اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺜﻼث ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻬﻤﺔ ﻟﺠﻬﺎز اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ إﻻ وﻫﻲ اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻮﺳﻄﻴﺔ ﻟﻠﺸﻮارع‬
‫أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﻮت واﳌﺒﺎين ﺗﺘﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ﻋﲆ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮي ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺎﺷﺔ اﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ‪ .‬ﺑﺎﻗﻲ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼه ﻫﻲ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺗﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻋﲆ إﻳﺠﺎد ﺣﻞ أﺣﺴﻦ ودﻗﻲ أﻛرث‪.‬‬
‫دﻗﻴﻪ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ﻋﲆ ﺷﺎﺷﺔ اﻟﻜﻤﺒﻴﻮﺗﺮ ﻫﻮ أﺿﻌﻒ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺄﺧﻮذة ﻣﻦ اﻟﺨﺎرﻃﺔ‬
‫اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ وﻟﻜﻦ ﻛﺎﻓﻴﺎً ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻌﻨﻮﻧﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺑني اﻟﺜﻼث ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻳﻬﻤﻨﺎ أن ﻳﻜﻮن رﻗﻢ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﻛرث‬
‫دﻗﻴﻘﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻬﻢ ﺟﺪاً ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﻣﻼﺣﻘﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺨﺰﻳﻦ واﺳﺘﻴﻌﺎب اﳌﻌﻄﻴﺎت )اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ‪,‬اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ اﻟﺘﺼﻮﻳﺮﻳﺔ‪ ,‬ﻗﻴﺎس‬
‫اﳌﺴﺎﺣﺔ‪(GPS ,‬‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﻋﺎدة دراﺳﺔ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻮاﺟﻪ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺗﺤﺘﺎج اﻟﺪﻗﺔ‪ .‬ﻣﺜﺎل‪ :‬ﺑﻨﻈﺎم ‪ GIS‬ميﻜﻦ‬
‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻧﻮع اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﺑﻼﺋﺤﺔ اﻟﺴامت ”” ‪attribute‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮى آﺧﺮ ﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻪ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺮﻗﻤﻨﺔ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺒﺎين اﻟﺠامﻫريﻳﺔ ‪,‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻻﻓﺘﺎت‬
‫ﻣ ّﻮﺟﻬﻪ‪:‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﻣﺒﺎين ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ )ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻣﺪارس ﻣﻊ اﻟﺠﺪران اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﻫﺎ ‪ ,‬وﺣﺪود ﻛﻞ ﻣﺴﻄﺢ‬
‫ﺑﻨﺎء وﻟﻴﺲ ﻛﻞ ﺑﻨﺎء داﺧﻞ اﳌﺪرﺳﺔ ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﺳﺘﻴﻌﺎب وﺿﻢ ﻣﺒﺎين ﻣﻨﻔﺮدة )ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻋﻴﺎدة ﻃﺒﻴﺔ ﺣﺴﺐ‬
‫اﻷﺿﻼع اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ اﳌﺒﻨﻰ( ‪.‬‬
‫‪25‬‬
‫ﻣﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﻠﺪة ”اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﻴﻜﲇ“‬
‫دراﺳﺔ اﳌﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ‪ -‬ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻋﻠﻴﻨﺎ دراﺳﺔ ﻣﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﻠﺪة ﻣﻊ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني أﻋﻀﺎء ﻃﺎﻗﻢ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ .‬واﻟﻬﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺒﻨﻰ ميﻴﺰ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬ﻣﺜﻼ ﰲ ﺳﺨﻨني ﺗﻘﺮر اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ‬
‫ﻛﺨﻂ ﻓﺎﺻﻞ وﻣام ﺟﻌﻠﻨﺎ منﻴﺰ ﺑني ﻧﻮاﺣﻲ اﳌﺪﻳﻨﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﺣﻮل اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻣﻊ أﺣﻴﺎء ﺷامﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺎرع‬
‫وﺟﻨﻮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻫﺬا اﻟﺸﺎرع أﺧﺬ ﻃﺎﺑﻌﺎً ﺧﺎص ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﺎﺣﺎت رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻋﲆ اﻣﺘﺪاده‪ .‬اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻬﺬا‬
‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺳﺎﻋﺪت ﺑﺄن ﻳﻜﻮن اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ وﻛﻞ اﻟﻄﺮق اﳌﺆدﻳﺔ إﻟﻴﻪ ُﻳﺮﺳﻤﻮا ﻋﲆ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﻣﻦ اﻟﻐﺮب‬
‫ﻟﻠﴩق‪ .‬وﺑﺎﻗﻲ اﻟﻄﺮق اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻳﺮﺳﻤﻮا ﻋﲆ اﻟﺨﺎرﻃﺔ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ‪ :‬اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺸامﻟﻴﺔ‪ -‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻟﺸامل‪ :‬اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ اﺑﺘﺪءاً ﻣﻦ اﻟﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬
‫ﰲ ﺟﺪﻳﺪة‪-‬اﳌﻜﺮ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ‪,‬اﳌﻮرﻓﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺗﺤ ّﺪدت ﻋﲆ ﻳﺪ ﺷﻮارع رﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ اﻋﺘﱪت ﻛﻬﻴﻜﻞ رﺋﻴﴘ واﺗﺨﺬت‬
‫أرﻗﺎﻣﺎً ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﻪ ﻋﲆ ﻃﻮﻟﻬﺎ وﺟﻌﻠﻮا ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﻮارع ﻛﺸﻮارع ﻣﻨﺴﻮﺑﺔ ﻟﻬﺬه اﻟﺸﻮارع )اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﺮﻣﻲ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻼت ‪ -‬ﻫﻨﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﺮﻣﻲ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻼت ﰲ اﻟﺒﻠﺪة‪ .‬ﻋﲆ ﺳﺒﻴﻞ‬
‫اﳌﺜﺎل ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺳﺨﻨني ﺑﺎﻟﻠﺤﻈﺔ اﻟﺬي ﻛﺎن اﻟﺘﻮﺟﻪ ﻟﻠﺸﺎرع اﻟﺮﺋﻴﴘ ﻛﻨﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﺑﺪأ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬
‫ﻋﻦ ﺗﺴﻠﺴﻞ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺸﻮارع ﰲ اﳌﺪﻳﻨﺔ ‪ .‬ﻫﺬا اﻟﻬﻴﻜﻞ ﺗﺤﺪد ﺣﺴﺐ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‪ ١٩٤٠‬اﻟﺘﻲ أﺣﴬﻫﺎ‬
‫أﺣﺪ أﻋﻀﺎء اﻟﻄﺎﻗﻢ وﺗﻘﺮر ﺣﺴﺒﻬﺎ أن ﺗﻀﻢ اﻟﺸﻮارع اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺸﻮارع اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ وأﺣﻴﺎء ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ )أﻧﻈﺮ‬
‫ﻟﻠﺨﺮﻳﻄﺔ( وﻋﲆ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﺣﺪدت ﺧﺎرﻃﺔ ﻫﺮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺸﻮارع‪.‬‬
‫‪26‬‬
‫ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫ﻧﺴﺐ اﻟﺒﻴﻮت ﻟﻠﺸﻮارع – ﻣﻦ أﺟﻞ ﻧﺴﺐ أي ﻣﻦ اﳌﺒﺎين ﻳﻨﺘﻤﻲ إﱃ ﻫﺬا اﻟﺸﺎرع أو آﺧﺮ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻷوﱃ أن ﻧﻌﻄﻲ أﺳامء ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﻠﺸﻮارع وأن ﻧﻔﺤﺺ أي اﳌﺒﺎين ﺗﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﻢ )أﻧﻈﺮ ﻟﻠﺨﺎرﻃﺔ أﻋﻼه( ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ‬
‫ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪ :‬ﻗﺮارات أوﻟﻴﺔ أي ﺷﺎرع ﻳﺠﺐ ﺗﺴﻤﻴﺘﻪ وأي ﺑﻴﻮت ﺗﻨﺘﻤﻲ ﻟﻠﺸﻮارع اﳌﺆﻗﺘﺔ‪ ,‬وإﺑﻘﺎء ﻣﺒﺎين ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
‫اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﻨﺘﻤﻲ ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻷي ﺷﺎرع‪ .‬ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ُﺗﻨﻔﺬ ﻋﲆ ﻳﺪ اﻟﻄﺎﻗﻢ ﻛﻔﻌﻞ ﺗﻘﻨﻲ ﺑﺤﺖ‪ -‬ﺣﺴﺐ‬
‫ﻓﻬﻢ اﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﻴﻜﲇ ﻟﻠﻘﺮﻳﺔ ﻛام ﻫﻮ ﻣﻮﺟﻮد ﰲ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ‪ ,‬ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ُﺗﺼﺤﺢ ﻓﻴام ﺑﻌﺪ ﻋﲆ ﻳﺪ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﻔﺤﺼﻮن ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم وﻳﻘﱰﺣﻮن ﺗﺼﺤﻴﺤﺎت ﻋﲆ أﺳﺎس ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ )أﻧﻈﺮ ﺗﻔﺼﻴ ًﻼ ﰲ‬
‫اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ(‬
‫اﻟﺨﺮوج ﻟﻠﻌﻤﻞ اﳌﻴﺪاين ‪ -‬ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ُﻳﺮﺳﻞ اﳌﺮﻛﺰون اﳌﺤﻠﻴﻮن ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺆﻛﺪوا اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ‬
‫ﺟﻤﻌﺖ ﺣﺘﻰ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺗﻨﻔﺬ ﻋﲆ ﺧﺮاﺋﻂ ﻣﻦ اﻟﻮرق‪ ,‬ﺑﴩط أن ﺗﺪﺧﻞ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺣﺴﺐ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﺗﻘﺴﻢ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﺒﻠﺪة إﱃ أﻗﺴﺎم – ﺣﺴﺐ ﻛﱪ اﻟﺒﻠﺪة وﻋﺪد اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني‬
‫)اﻧﻈﺮ إﱃ ﺧﺎرﻃﺔ ﺳﺨﻨني(‪ .‬ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﻳﻮﺿﻊ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ﻣﻜﺎن ﺳﻜﻨﻪ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻌﺮﻓﺘﻪ اﻟﺠﻴﺪة ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪27‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺟﻤﻊ اﳌﻌﻄﻴﺎت ‪ -‬اﳌﻌﻄﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺗﺮﻛﻴﺰﻫﺎ ﰲ ﻫﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ‪:‬‬
‫إمتﺎم اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﺋﻢ – إذا وﺟﺪﻧﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺠﻮل ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺑﻴﻮﺗﺎً أو ﻣﺆﺳﺴﺎت أو ﺷﻮارع اﻟﺘﻲ مل‬
‫ﺗﻨﺪرج ‪ ,‬ﻳﺠﺐ إﻋﻄﺎﺋﻬﺎ ﻋﻼﻣﺎت ﻣﻤﻴﺰة ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺸﻮارع – اﻟﻔﺤﺺ ﻳﻌني أن ﻛﺎن اﻟﺸﺎرع ﻫﻮ ﺷﺎرع ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺘﻪ ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺘﻪ أو ﻳﺠﺐ ﺗﻘﺴﻴﻤﻪ‬
‫إﱃ ﺷﻮارع ﻣﺘﻔﺮﻋﺔ‪ ,‬ﻫﻞ ﺷﻮارع ﻣﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻫﻲ ﰲ اﻟﻮاﻗﻊ ﺷﺎرع واﺣﺪ‪ .‬اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ ﺑﻬﺬه اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻫﻲ أن‬
‫ﻧﻘﻠﺺ ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع ﻟيك ﻧﺠﻌﻞ ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﺸﻮارع أﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻋﺪدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪Y‬‬
‫ﺿﻢ اﳌﺒﺎين ‪ -‬ﻫﻨﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺮﺣﻠﺘني ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺘني‪:‬‬
‫‪ .١‬أن ﻧﻔﺤﺺ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺒﺎين اﻟﺘﻲ ُﺿﻤﺖ إﱃ ﺷﺎرع ﻣﻌني ﻫﻲ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﺸﺎرع ؟‬
‫‪ .٢‬ﺿﻢ ﻛﻞ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎين اﻟﺘﻲ مل ُﺗﻨﺴﺐ ﺣﺘﻰ اﻵن ‪ ,‬ﻟﻠﺸﻮارع اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﻀﻢ ﻳﺘﻢ – ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻣﺪاﺧﻞ اﻟﺒﻴﻮت ) ﻻﺣﻆ اﻷﺳﻬﻢ ﻋﲆ اﻟﺨﺎرﻃﺔ(‬
‫اﺳﺘﻌامﻻت ﻟﻴﺴﺖ ﻟﻠﺴﻜﻦ – اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ووﺿﻊ اﻟﻌﻼﻣﺎت ﻟﻜﻞ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﻋﲆ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺒﻠﺪي– ﻣﺒﺎين‬
‫اﻟﺠﻤﻬﻮر‪ ,‬ﺧﺪﻣﺎت اﺟﺘامﻋﻴﺔ ‪ ,‬ﻣﺮاﻛﺰ ﺗﺠﺎرﻳﺔ‪ ,‬وﻏريﻫﺎ وإﻋﻄﺎﺋﻬﺎ اﻻﺳﻢ اﻟﻜﺎﻣﻞ ‪ .‬ﻫﺬه اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﻻﺣﻘﺎً‬
‫ﻫﻲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻟﻮاﺋﺢ ﺗﻮﺟﻴﻪ )أن ﺗﻨﻔﺬ ﰲ اﻟﺒﻠﺪة( أو ﺑﺈﻳﺠﺎد ﺧﺎرﻃﺔ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ ﻋﲆ اﻟﻮرق أو ﻛﻼﺋﺤﺔ‬
‫ﻣﻤﻐﻨﻄﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‪.‬‬
‫ﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺒﻴﻮت ‪ -‬ﺗﺮﻗﻴﻢ اﻟﺒﻴﻮت ﰲ ﻛﻞ ﺷﺎرع )ﻋﺪد ﻓﺮدي ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻴﺴﺎر وزوﺟﻲ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻴﻤني( ﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﺘﺘﺎﺑﻊ ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻮارع اﻟﺘﻲ ُﺣﺪدت‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﻴﻮت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺸﺎرع ﻣﻌني وﻟﻜﻦ وﺟﻬﺘﻬﺎ ﺗﻘﻊ ﺧﻠﻒ‬
‫اﻟﺸﺎرع ﻳﺠﺐ ﺗﺮﻗﻴﻤﻬﺎ ﻋﲆ اﻟﺠﻬﺔ اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﰲ اﻟﺸﺎرع ﻣﻊ إﺿﺎﻓﺔ أ‪,‬ب واﻟﺦ‪...‬‬
‫‪28‬‬
‫ﺗﺮﻗﻴﻢ ﺑﻴﻮت ﻏري ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﻌﺪ ‪ -‬إذا ﻛﺎن ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﺒﻨﺎء ﰲ اﻟﺤﺎﴐ ووﺟﻮد ﺧﺎرﻃﺎت ﺑﻨﺎء ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬
‫ﻳﺠﺐ إﻋﻄﺎﺋﻬﺎ أرﻗﺎم ﻣﺘﺘﺎﺑﻌﺔ ﺣﺴﺐ ﻃﺎﺑﻊ اﻟﺒﻨﺎء اﳌﻮﺟﻮد ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﺎرع‪.‬‬
‫ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ -‬اﻟﻄﺮﻳﻖ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﺨﺪﻣﻨﺎﻫﺎ ﰲ ﻣﴩوع ﺳﺨﻨني ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺧﺮاﺋﻂ ﺑﺤﺠﻢ ‪A0‬‬
‫ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﲆ ﺣﺪه وﺗﺮﻛﻴﺰ ﻛﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺤﺒﺬ‪ :‬ﺗﺮﻛﻴﺰ اﳌﻌﻄﻴﺎت ﻋﲆ ﻛﻞ ﺻﻮرة ﺟﻮﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻦ ﻧﻮع ﺷﻔﺎف ﻋﻠﻴﻪ ﻧﻄﺒﻊ ﺑﻨﻔﺲ اﳌﻘﻴﺎس ﻫﻴﻜﻞ اﻷﺑﻨﻴﺔ وﺧﻂ اﻟﻮﺳﻂ ﻟﻠﺸﻮارع‪ .‬ﺑﻌﺪ إمتﺎم ﻛﻞ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺠﺐ أن ﻧﺴﺠﻞ ﺑﺨﻂ ﻳﺪ واﺿﺢ ﺣﺴﺐ اﻟﻮرق اﻟﺸﻔﺎف أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﻮت ‪,‬ﻟﻴﻜﻮن ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻨﺎ ﺟﺮد‬
‫واﺳﺘﻴﻌﺎب أﻛﱪ ﻋﺪد ﻣﻦ أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﻮت‪.‬ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ مل‬
‫ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ ﻋﲆ اﻟﻮرق اﻟﺸﻔﺎف‪ .‬ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﻜﻮن ﰲ اﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﺠﻮل ﺑﻬﺬا اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﳌﻴﺪان‬
‫ﻳﺠﺐ ﺗﺮﺗﻴﺒﻪ ﻛﺨﺮاﺋﻂ ﻣﺮﺗﺒﺔ واﺣﺪة ﻓﻮق اﻷﺧﺮى أو ﻛﺪﻓﱰ ﻣﻘﺴﻢ إﱃ ورق ‪A 2‬ﺣﻴﺚ متﻜﻨﻨﺎ اﻟﺘﺠﻮل ﻣﻴﺪاﻧﻴﺎً‬
‫وﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻨﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﴍ‪.‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻊ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت ‪ -‬ﻣﻊ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أﺳامء اﻟﺸﻮارع ﻳﺠﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ رﺋﻴﺲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫اﳌﺤﻠﻴﺔ ﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻣﻌﺎً ﻟﺘﴪﻳﻊ اﳌﴩوع وأن ﺗﻜﻮن ﺣﺎﴐة ﻣﻊ أﺳامء ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪,‬‬
‫ﻟﻬﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻳﺠﺐ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺮاﺋﻂ اﻟﺸﻮارع اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ أﺳامء اﻟﺮﻣﻮز ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻐﻴري ﻫﺬه اﻟﺮﻣﻮز إﱃ‬
‫أﺳامء‪ .‬ﻃﺒﻴﻌﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﺣﺴﺐ أﺣﻴﺎء ﻣﺤﺪدة واﻟﺒﻨﺎء اﻟﻬﺮﻣﻲ ﻟﻠﺸﻮارع ﻟﻴﺘﻢ إﻋﻄﺎﺋﻬﺎ أﺳامء‬
‫ﺑﺎﳌﺜﻞ‪ .‬ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﺎ أن ﺗﺸﻜﻞ ﺟﺴﻢ ﻓﺎﺣﺺ إﺿﺎﰲ وأن ﺗﺒﻌﺚ رﻳﺤﺎً داﻓﻌﺔ ﻟﻄﺎﻗﻢ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻃﺎﻗﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻗﱰح ﻋﲆ اﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ,‬أن ﺗﻌﻄﻲ ﻣﻤﻴﺰات ﻟﻜﻞ ﺣﻲ ﺣﺴﺐ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻮﺟﻬﻪ‪ ,‬وأن ﺗﻌﻄﻲ ﻟﻠﺸﻮارع‬
‫أﺳامء اﻟﻨﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺮﺷﺪ‪ .‬ﻫﺬه اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺴﺎﻋﺪﻧﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﺮف ﻣﺴﺘﻘﺒ ًﻼ‪ ,‬ﺣني ﻳﻜﻮن ﻣﻌﺮوﻓﺎً ﻟﺪى‬
‫اﻟﺒﺎﺣﺜني ﻋﻦ اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ ﻛﻞ ﺣﻲ وﺣﻲ‪ .‬أﻓﻀﻠﻴﺔ أﺧﺮى ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ إﻋﻄﺎء أﺳامء‬
‫‪29‬‬
‫ﺣﻴﺎدﻳﺔ ﺑﺪون ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻛﻬﺬه أو ﺗﻠﻚ – ميﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺴﻤﻴﺎت أﻣﺎم اﳌﻮاﻃﻨني أو أﻣﺎم ﻣﻜﺘﺐ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﺬي ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻌﻄﻲ ﺗﴫﻳﺤﺎً ﻷﺳامء اﻟﺸﻮارع‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻳﺴﺎﻋﺪﻧﺎ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﻮﺟﻪ ﰲ‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻼﺋﻢ ‪ ,‬أو ﻟﻮن ﻣﻤﻴﺰ ﻣام ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ اﻟﺘﻌﺮف أﻛرث ﻋﲆ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻫﺬا اﻟﺘﻮﺟﻪ مل ﻳﻜﻦ‬
‫ﻧﺎﺗﺠﺎً ﻋﻦ ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺴﻤﻴﺎت ﰲ ﺳﺨﻨني اﻟﺘﻲ ﻓﻀﻠﺖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﺗﺠﺎﻫﺎت أﺧﺮى ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺎرﻃﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬
‫إدﺧﺎل ﻛﻞ ﻣﻌﻄﻴﺎت اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠني – ﻣﻦ أﺟﻞ إدﺧﺎل ﻛﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﺨﺎرﻃﺔ ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ واﺣﺪة ﻳﺠﺐ ﺗﻐﻴري‬
‫اﻟﺨﺎرﻃﺔ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ )‪ (GIS‬ﻟﺨﺮﻳﻄﺔ ﺑﻨﻈﺎم ”أوﺗﻮﻛﺎد“ ﻋﻠﻴﻨﺎ اﺳﺘﺨﺪام رﺳﺎم ﺧﺮاﺋﻂ ذو‬
‫ﺧﱪة وﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮن ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ أن ﻳﺒﺚ ﰲ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼﻓﺎً‬
‫ﺑني اﻷﻃﺮاف‪ .‬ﰲ ﺣﺎل اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﲆ ﺧﺎرﻃﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ )أﻧﻈﺮ إﱃ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺴﺎﺑﻖ( ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﺤﺺ‬
‫وﺗﺤﻮﻳﻞ ﻷرﻗﺎم ﰲ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ وإمتﺎﻣﻬﺎ وﻓﺤﺼﻬﺎ ﻳﺪوﻳﺎً‪.‬‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‪ -‬ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺨﺎرﻃﺔ ﻳﺠﺐ ﻧﻘﻠﻬﺎ إﱃ اﳌﺮﻛﺰﻳﻦ اﳌﺤﻠﻴني‪,‬وﺗﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﻣﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﺼﺤﻴﺤﻪ ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻨﻬﺎيئ‪.‬‬
‫إدﺧﺎل ﻛﻞ اﳌﺎدة اﱃ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ )‪ – (GIS‬ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻛﻞ اﳌﺎدة اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻮﻋﺒﺖ ﻣﻦ اﻟﺮﺳﻢ‬
‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻲ أوﺗﻮﻛﺎد ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ )‪ (GIS‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻀري ﻣﻔﺼﻞ ﺗﻘﻨﻲ وﺧﺮاﺋﻂ ﻋﻤﻞ‪.‬‬
‫‪30‬‬
‫ﻋﻨﺎﴏ ﻟﺘﺤﻀري اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ إﺧﺮاج اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ إﱃ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﻨﴫﻳﻦ أﺳﺎﺳني‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻣﻔﺼﻞ ّﻛﻤﻲ ‪ -‬وﻳﺨﺘﺺ ﺑﻌﺪد ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺒﻴﻮت وﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺸﻮارع اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫‪ .٢‬ﻣﻔﺼﻞ ﺗﺸﻜﻴﲇ ‪ -‬وﻳﺨﺘﺺ ﺑﺸﻜﻞ وﻧﻮع اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ وﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ?‬
‫ﻫﺬه اﳌﻌﻄﻴﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ,‬وﻫﻲ ﻣﱰاﺑﻄﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﺑﺎﻷﺧﺮى ‪ :‬أﻧﻮاع اﻟﻠﻮاﺋﺢ‬
‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺗﺤﺪد ﻟﻨﺎ ﻛﻤﻴﺘﻬﺎ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫أﻣﺎﻣﻚ ﺗﻔﺼﻴﻞ ﻷﻧﻮاع اﻟﻠﻮاﺋﺢ وﻋﻨﺎﴏﻫﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ,‬ﻣﻊ اﻳﺠﺎﺑﻴﺎت وﺳﻠﺒﻴﺎت ﻛﻞ ﻧﻮع وﻧﻮع‪ .‬ﰲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻫﺬا‬
‫اﻟﻔﺼﻞ ﻧﻌﻄﻲ ﺣﺴﺎب ﻣﺎﱄ ﻋﺎم اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﲆ أﺳﻌﺎر ﺳﻮق اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻷرﺧﺺ وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻳﻼﺋﻢ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬
‫ﻛﻞ إﺿﺎﻓﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﺰﻳني ﺗﻀﻢ إﺿﺎﻓﺔ ﰲ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ وﻳﺠﺐ ﻓﺤﺼﻬﺎ ﻋﲆ ﺣﺪه‪.‬‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع – ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑني ﺷﻮارع ﻗﺎمئﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﻟﻮاﺋﺢ اﻹرﺷﺎد وﺑني ﺷﻮارع ﻣﺨﻄﻂ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﺋﻬﺎ ﻻ ُﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬‬
‫‪.٢‬‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت – وﻫﻨﺎ أﻳﻀﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑني ﺑﻴﻮت ﻗﺎمئﺔ وﺑﻴﻮت ﻣﺨﻄﻂ ﻟﺒﻨﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ‪ -‬ﻫﻨﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻧﻮع وﺷﻜﻞ ﻟﻮاﺋﺢ اﻹرﺷﺎد اﻟﺘﻲ ﺳﻨﺴﺘﻌﻤﻠﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻟﻮاﺋﺢ ﻣﻌﻠﻘﺔ ﻋﲆ ﻋﻤﺪان – ﻟﻮاﺋﺢ ﻛﻬﺬه ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﻣﻔﺎرق اﻟﻄﺮق ﻓﻘﻂ وﻫﻲ‬
‫ﺗﺸري ﰲ ﻛﻞ زاوﻳﺔ ﺷﺎرع ﻋﲆ اﻟﺸﻮارع اﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻔﱰق‪ .‬ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﻟﻼﺋﺤﺔ‬
‫ﺗﻌﻠﻖ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﺎﻣﻮد وﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ أﻛرث‪ .‬ﻣﻊ ذﻟﻚ ﺗﺮﻛﻴﺒﻬﺎ ﻏري ﻣﺘﻌﻠﻖ مبﺪاﺧﻞ‬
‫ﺑﻴﻮت ﺧﺎﺻﺔ وﻫﻲ ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺘﻌامل ﻫﺬه اﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻳﻌﻄﻴﻨﺎ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻦ ﻋﺪد‬
‫اﻟﺸﻮارع وﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت‪ .‬ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت اﻟﻄﺮق‬
‫ﻟﻜﻞ ﺷﺎرع ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد ﻟﻮاﺋﺢ اﻹرﺷﺎد اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎً‪.‬‬
‫ﻻﺋﺤﺔ إرﺷﺎد ﻋﲆ زاوﻳﺔ اﻟﺸﺎرع – ﻻﺋﺤﺔ ﻛﻬﺬه ﺗﻮﺿﻊ ﻋﲆ ﺑﻴﺖ ﻣﻮﺟﻮد ﰲ‬
‫زاوﻳﺔ اﻟﺸﺎرع ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺷﺎرة ﻋﲆ اﻟﺸﺎرع‪ .‬إذا ﻛﺎن اﻟﺸﺎرع ﻃﻮﻳ ًﻼ ﺗﻮﺿﻊ ﻟﻮاﺋﺢ‬
‫إﺿﺎﻓﻴﺔ وﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻣﻔﱰﻗﺎت اﻟﻄﺮق اﻳﺠﺎﺑﻴﺎت ﻫﺬه اﻟﻼﺋﺤﺔ ﻫﻮ اﺳﺘﻌامل‬
‫ﺑﻴﻮت ﻗﺎمئﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ وﺿﻊ اﻟﻠﻮاﺋﺢ‪ .‬ﺳﻠﺒﻴﺎﺗﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻻﺋﺤﺔ إرﺷﺎد ذات ﻃﺎﺑﻊ ﻋﻤﻮﻣﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺔ ﻋﲆ ﺑﻴﺖ ﺧﺎص – ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن‬
‫‪31‬‬
‫ﺗﺤﺪث اﺣﺘﻜﺎﻛﺎً ﻣﻊ اﻟﺴﻜﺎن‪ ,‬إذ ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻮﺿﻊ ﻟﻮاﺋﺢ إرﺷﺎد ﻣﻦ ﻛﻞ ﻧﺎﺣﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺖ ﺣﺴﺐ أﺳامء اﻟﺸﻮارع اﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﻔﱰق اﻟﻄﺮق‪.‬‬
‫ﰲ ﺣﺎﻻت ﻏري ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻧﻮاﺟﻪ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺑﻴﺖ ﰲ زاوﻳﺔ اﻟﺸﺎرع ﻣام‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻋﻤﺪان ﺧﺎﺻﺔ ﻣام ﻣﻌﻨﺎه ﺗﺼﻤﻴﻢ أﺷﻜﺎل‬
‫وﺗﺮﻛﻴﺒﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻠﻮاﺋﺢ‪.‬‬
‫إذا ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻨﺎ اﺳﺘﻌامل ﻻﺋﺤﺔ ﻛﻬﺬه ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع‬
‫‪ ,‬وﻋﺪد ﻣﻔﱰﻗﺎت اﻟﻄﺮق وﻛﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﻮت واﻗﻌﺔ ﻋﲆ زواﻳﺎ‬
‫اﻟﺸﻮارع وﺑﺄي زاوﻳﺔ ﺷﺎرع ﻳﺠﺐ وﺿﻊ ﻋﺎﻣﻮد‪.‬‬
‫ﻻﺋﺤﺔ إرﺷﺎد ﺗﺨﺺ ﺑﻴﺖ وﺷﺎرع ﻣﻌﺎً – ﻻﺋﺤﺔ إرﺷﺎد ﻫﺬه ﺗﻜﻮن ﻛﻮﺣﺪة‬
‫واﺣﺪة وﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﻛﻞ ﺑﻴﺖ وﺑﻴﺖ‪.‬‬
‫اﻳﺠﺎﺑﻴﺎﺗﻬﺎ‪ :‬ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻨﺎ مثﻦ ﻻﺋﺤﺘني)ﺷﺎرع وﺑﻴﺖ(‪ ,‬وﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ وﺿﻊ ﻋﻮاﻣﻴﺪ‬
‫ﰲ زواﻳﺎ ﺷﻮارع ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﻮت وﻳﺨﻠﻖ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﺑﺈﻋﻄﺎء ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ‬
‫اﻟﻌﻨﺎوﻳﻦ ﰲ اﻟﺒﻠﺪة‪.‬‬
‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت‪ :‬ﻳﺘﻄﻠﺐ أﻳﺠﺎد ﻻﺋﺤﺔ إرﺷﺎد أﻛﱪ ﻣﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛرث وﻳﻜﻠﻒ مثﻨ ُﺎ‬
‫أﻛرث‪.‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ أردﻧﺎ ﺗﻐﻴري اﺳﻢ اﻟﺸﺎرع ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺗﻐﻴري ﻛﻞ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺸﺎرع‪..‬‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻫﻲ ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت اﻟﻘﺎمئﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬
‫‪32‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﻜﻞ اﻟﻠﻮاﺋﺢ وﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ‬
‫اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﻟﺘﻲ ﺣﺪدت ﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﺷﻜﻞ اﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪ .١‬واﺿﺤﺔ ﻟﻠﻌﻴﺎن ‪ -‬ﻋﲆ اﻟﻼﺋﺤﺔ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺮﺋﻴﺔ ﺑﻮﺿﻮح ﻟﻴ ًﻼ أو ﻧﻬﺎراً‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺸﻜﻞ – أن ﻳﻜﻮن ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﻠﻮاﺋﺢ ﻣﻤﻴﺰ وﺟﺬاب‪.‬‬
‫‪ .٣‬ذو ﺻﻴﺎﻧﺔ ﻋﺎﻟﻴﻪ ‪ -‬ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻮاد ذات ﺟﻮده ﺣﺘﻰ ﻻ ﻧﻀﻄﺮ ﻟﺘﻐﻴريﻫﺎ ﻣﻊ اﻟﺰﻣﻦ‪.‬‬
‫‪ .٤‬أن ﻧﺨﺘﺎر ﻣﻮاد ﻗﻮﻳﻪ ‪ -‬ميﻜﻨﻬﺎ اﻟﻮﻗﻮف أﻣﺎم ﺗﻐريات اﻟﻄﻘﺲ أو ﻳﺪ اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻨﺘﺞ ‪ -‬أن ﻧﺨﺘﺎر ﻣﻨﺘﺠﺎ ﻣﺴﺘﻘﺮا ﻳﻜﻮن ﺣﺎﴐا ﻟﺼﻨﻊ ﻟﻮاﺋﺢ ﺟﺪﻳﺪة إذا ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ .٦‬أن ﺗﻜﻮن اﻟﻠﻮاﺋﺢ واﺿﺤﺔ وﻣﻌﺮوﻓﻪ وﺑﺴﻴﻄﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻻﻓﺘﺎت إرﺷﺎد اﻟﺸﻮارع ‪ -‬اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪل ﻋﲆ ﺷﺎرع ﻣﻌني ﺗﻮﺿﻊ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﻪ ﻋﺎﻣﻪ وﺗﻜﻮن ﻣﻜﺸﻮﻓﺔ‬
‫ﺑﻌﻜﺲ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺒﻴﻮت اﳌﺤﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺻﺤﺎب اﻟﺒﻴﺖ وﻟﺬﻟﻚ ﻳﺠﺐ أن ﺗﻘﻒ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺸﻮارع مبﻘﺎﻳﻴﺲ‬
‫ﺟﺪﻳﻪ أﻛرث‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺼﻤﻤﻪ ﺑﺸﻜﻞ آﺧﺮ وان ﻳﺆﺧﺬ ﺑﺎﻟﺤﺴﺒﺎن إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ‬
‫ﻋﲆ أو ﺟﺪار واﻟﺦ‪...‬‬
‫‪ .٨‬ﻻﻓﺘﺎت إرﺷﺎد ﰲ اﻟﺴﺎﺣﺎت ‪ -‬ﻋﲆ ﻫﺬه اﻟﻠﻮاﺋﺢ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺼﻤﻤﻪ ﺑﺸﻜﻞ آﺧﺮ وﺣﺠﻢ اﻛﱪ وﺧﺎص ﻣﻦ‬
‫اﺟﻞ أن ﺗﻮﺟﻪ اﻟﻨﺎس ﻷﺣﻴﺎء ﻣﻌﺮوﻓﻪ أو ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟامﻫريﻳﻪ ﻣﻌﺮوﻓﻪ‪.‬‬
‫‪ .٩‬اﻟﱰﻛﻴﺐ‪ -‬ﻣﻮﺿﻮع اﻟﱰﻛﻴﺐ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﺑﺴﻴﻄﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺰﻣﻦ اﳌﻄﻠﻮب وﺑﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮﺑﻂ )ﺑﺮاﻏﻲ‪..‬‬
‫ﺻﻤﻎ‪...‬ﺟﺒﺲ( اﻟﺦ‪ ..‬وأﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪.‬‬
‫‪ .١٠‬اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‪ -‬ﻳﺠﺐ اﻟﻮﻗﻮف ﰲ أﳌﻴﺰاﻧﻴﻪ أﳌﺨﺼﺼﻪ ﻟﻬﺬا اﳌﻮﺿﻮع‪.‬‬
‫‪ .١١‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺤﲇ‪ -‬ﻧﻮﴆ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﺘﺠني ﻣﺤﻠﻴني يك ﻧﻘﻮي اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳌﺤﲇ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ وﻟﻴﺴﻬﻞ ﻋﻠﻴﻨﺎ‬
‫ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪33‬‬
‫ﻻﺋﺤﺔ ﻣﻠﺨﺼﺔ‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت وﺷﻮارع ﻣﻌﺎً‬
‫اﳌﻮﺿﻮع‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﺷﻮارع‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﻋﲆ ﻋﺎﻣﻮد‬
‫ﻋﺎﻣﻮد ﻣﻊ ﺟﻨﺎﺣني ‪ ١‬و ‪٢‬‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﺷﻮارع وﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﰲ زواﻳﺎ اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻻﻓﺘﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻋﲆ ﻃﻮل‬
‫اﻟﺸﺎرع‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﺷﻮارع وﺑﻴﻮت ﻣﻌﺎ‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﺷﻮارع ﰲ زواﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﻻ‬
‫ﺗﺤﻤﻞ اﺳﻢ اﻟﺸﺎرع‬
‫ﻣﻔﱰﻗﺎت ﻃﺮق‬
‫دﻣﺞ ﻻﻓﺘﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﺪان‬
‫دﻣﺞ ﻻﻓﺘﺎت ﻋﲆ‬
‫ﻃﻮل اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫ﻛام ﻫﻮ أﻋﻼه‬
‫ﻛام ﻫﻮ أﻋﻼه‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﺷﻮارع ﰲ ﻧﺎﺣﺘﻲ اﻟﺒﻴﺖ‬
‫ﺑﺰواﻳﺎ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ ﺑﻴﻮت‬
‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﰲ ﺷﻮارع ﻃﻮﻳﻠﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ ﻋﲆ ﺑﻴﻮت ﻗﺎمئﺔ‬
‫ﻳﻔﻀﻞ ﰲ زواﻳﺎ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺑﻬﺎ‬
‫ﺑﻴﻮت – ﻏري إﺟﺒﺎري‬
‫ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺣﺎﺟﺔ‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﻋﲆ ﻛﻞ ﺑﻴﺖ‬
‫ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﻣﻊ ﺑﻴﻮت‬
‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﺑﺪون ﺑﻴﻮت‬
‫ﻣﺒﻨﻴﺔ‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد ﺷﻮارع ﻃﻮﻳﻠﺔ‪,‬ﺑﺤﻴﺚ‬
‫ﻳﻜﻮن اﻟﺒﻌﺪ ﺑني ﻛﻞ ﻣﻔﱰق‬
‫وﻣﻔﱰق أﻛرث ﻣﻦ ‪ ١٠٠‬ﻣﱰ‪.‬‬
‫ﻹﺿﺎﻓﺔ ﻻﻓﺘﺎت ﻋﲆ ﻃﻮل‬
‫اﻟﺸﺎرع‬
‫ﻓﺤﺺ إﺿﺎﻓﺔ ﻻﻓﺘﺎت ﺷﻮارع‬
‫ﻋﲆ ﺷﻮارع ﺑﺪون ﻣﻔﱰﻗﺎت‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ ﺗﺴﻠﺴﻠﻴﺔ ﰲ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫دراﺳﺔ اﻟﻌﺪد اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻦ‬
‫ﻻﻓﺘﺎت اﻟﺸﻮارع مبﻔﱰﻗﺎت‬
‫ﺑﺪون ﺑﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﻟﻼﻓﺘﺎت ﻋﲆ ﻃﻮل‬
‫اﻟﺸﺎرع‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺪان‬
‫ﻋﺪد اﻷﺟﻨﺤﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﺪان‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﻣﻮﺣﺪة‬
‫ﻋﺪد ﺑﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﻣﻊ ﺑﻴﻮت‬
‫ﻣﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺄﺧﺬ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﺸﺎرع اﻟﻘﺎﺋﻢ‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﺑﺪون ﺑﻴﻮت‬
‫)ﻟيك ﺗﺴﻤﺢ إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻮاﺋﺢ‬
‫ﻋﻤﺪان(‬
‫ﰲ ﺷﻮارع ﻃﻮﻳﻠﺔ‬
‫ﻻﻓﺘﺔ ﻋﲆ ﻛﻞ ﺑﻴﺖ‬
‫ﻋﺪد ﺷﻮارع‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﻋﲆ ﻛﻞ ﺷﺎرع‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻃﻮﻳﻠﺔ‪,‬ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻜﻮن اﻟﺒﻌﺪ‬
‫ﺑﻴﻨﻬﺎ أﻛرث ﻣﻦ ‪ ١٠٠‬ﻣﱰ‪.‬‬
‫ﻹﺿﺎﻓﺔ ﻻﻓﺘﺎت ﻋﲆ ﻃﻮل‬
‫اﻟﺸﺎرع‪.‬‬
‫ﻟﻠﻔﺤﺺ‬
‫واﻟﺪراﺳﺔ‬
‫ﻣﻦ اﳌﻔﻀﻞ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻋﺪد‬
‫اﻟﺸﻮارع‪ :‬ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﻮﺣﻴﺪ‬
‫ﺷﻮارع ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‪ ,‬ﺿﻢ ﺑﻴﻮت‬
‫ﻣﻮﺟﻮدة ﺑﺎﻷزﻗﺔ ﻟﺸﻮارع ﻗﺎمئﺔ‬
‫ﻣﻔﺼّ ﻞ‬
‫ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺪان‬
‫ﻋﺪد اﻷﺟﻨﺤﺔ )ﻻﻓﺘﺔ ﺷﺎرع(‬
‫ﻋﺪد ﻻﻓﺘﺎت اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﳌﻔﱰﻗﺎت ﻣﻊ ﻻﻓﺘﺎت‬
‫ﻣﺰدوﺟﺔ )ﻣﻔﱰق ‪ +٣‬ﻃﺮق(‬
‫‪34‬‬
‫دراﺳﺔ اﻟﻌﺪد اﳌﻄﻠﻮب ﻣﻦ‬
‫ﻻﻓﺘﺎت اﻟﺸﻮارع مبﻔﱰﻗﺎت‬
‫ﺑﺪون ﺑﻴﻮت‬
‫ﻋﺪد اﻟﺒﻴﻮت‬
‫أﺧﺬ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬
‫ﺑﺎﻟﺤﺴﺒﺎن‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺐ اﻟﻼﻓﺘﺎت‬
‫اﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‬
‫ﺳﻠﺒﻴﺎت‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﻤﺪان ﻟﻼﻓﺘﺎت‬
‫اﻟﺸﻮارع – ﻣام ﻳﺆدي إﱃ‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺑﻨﺎء إﺿﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻻﻓﺘﺔ اﻟﺸﺎرع ﺗﻈﻬﺮ ﰲ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻔﱰق‬
‫ﻣﻦ ﻏري اﳌﻤﻜﻦ )وﻣﻦ ﻏري‬
‫اﳌﺤﺒﺬ ﺗﺮﻛﻴﺐ أﻛرث ﻣﻦ‬
‫ﺟﻨﺎﺣني ﻋﲆ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﺎﻣﻮد(‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت ﻟﻜﻞ‬
‫ﺑﻴﺖ‬
‫ﻧﻮﻋني – ﻻﻓﺘﺎت ﺷﻮارع ﻣﻊ‬
‫ﻋﻤﺪان ‪ +‬ﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت‬
‫أﻗﻞ اﺣﺘﻜﺎﻛﺎً ﻣﻊ اﻟﺴﻜﺎن‪:‬‬
‫ﻻﺋﺤﺎت ﺷﻮارع ﺗﺨﺺ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬
‫وﻻﺋﺤﺎت ﺑﻴﻮت ﺗﺨﺺ اﻟﻔﺮد‪.‬‬
‫ﺗﻌﺮف أﻛرث ﻋﲆ اﳌﻜﺎن –‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺸﺎرع ﻗﺒﻞ اﻟﻮﺻﻮل‬
‫ﻟﻠﻤﻔﱰق‬
‫إﺿﺎﻓﺎت ﺗﺸﻜﻴﻠﻴﺔ ﺗﻀﻴﻒ إﱃ‬
‫ﺟامﻟﻴﺘﻪ‬
‫ﺳﻬﻞ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻹﻳﺠﺎد ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻟﻮﺿﻊ‬
‫اﻟﻌﻤﺪان‬
‫ﻣﻔﺼﻞ دﻗﻲ أﻛرث‬
‫إﱃ‬
‫ﻳﺤﺘﺎج‬
‫ّ‬
‫ﻣﺸﻜﻠﺔ ﰲ ﺗﺴﻠﺴﻠﻴﺔ اﻟﻼﻓﺘﺎت‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻧﻮﻋني ﻣﻦ اﻟﻼﻓﺘﺎت ‪:‬‬
‫ﻋﲆ اﻟﺒﻴﻮت وﻋﲆ اﻟﻌﻤﺪان‬
‫)ﺑﺰواﻳﺎ ﻣﻦ ﻏري ﺑﻴﻮت(‪ .‬ﻣﻌﻨﻰ‬
‫اﻷﻣﺮ ﺗﺼﻤﻴﻢ إﺿﺎﰲ وإﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﻧﻮﻋني ﻣﻦ اﻟﻼﻓﺘﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻪ أﻗﻞ ﻧﺴﺒﻴﺎً ‪,‬ﻋﺪد‬
‫اﻟﻼﻓﺘﺎت ﻛﻌﺪد اﻟﺒﻴﻮت‪.‬‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻻﻓﺘﺔ أﻛﱪ يك‬
‫ﺗﻀﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إرﺷﺎدﻳﺔ أﻛرث‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻻﻓﺘﺎت ﺑﻴﻮت ﻟﻜﻞ‬
‫ﺑﻴﺖ‬
‫‪٣‬أﻧﻮاع‪ :‬ﻻﻓﺘﺎت ﻋﲆ ﻋﻤﺪان‪,‬‬
‫ﻋﲆ اﻟﺸﻮارع وﻋﲆ اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﺗﻌﻄﻲ ﺗﺴﻠﺴﻠﻴﺔ ﰲ ﻻﻓﺘﺎت‬
‫اﻟﺸﻮارع ﺧﺎﺻ ًﺔ ﰲ اﻟﺸﻮارع‬
‫اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ أﻛرث ﰲ داﺧﻞ اﻟﺸﺎرع‬
‫إﺿﺎﻓﺔ ﺟﺰﺋﻴﺔ ﻟﻠﺠامﻟﻴﺔ‬
‫أﻛرث ﺳﻬﻮﻟﺔ ﰲ ﺗﻐﻴري اﺳﻢ‬
‫اﻟﺸﺎرع ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ‬
‫أﻗﻞ ﻋﺮﺿ ًﺔ ﻷﻋامل اﻟﺨﺮاب‬
‫واﻟﺸﻐﺐ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻳﺠﺎد ﻻﻓﺘﺎت أﻛرث‬
‫ﻟﺨﻠﻖ ﺗﺴﻠﺴﻠﻴﺔ ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﺣﺘﻜﺎك أﻛرث ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻬﻮر –‬
‫ﻻﻓﺘﺎت أﻛرث وﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن‬
‫أﻛرث ﻣﻦ ﻻﻓﺘﺔ واﺣﺪة‬
‫اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻨﻮﻋني ﻣﻦ اﻟﱰﻛﻴﺐ‬
‫ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻻزدواﺟﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﻳﺒﻨﻰ ﺑﻴﺖ اﻟﺰاوﻳﺔ اﻟﻨﺎﻗﺺ ﰲ‬
‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬
‫‪35‬‬
‫ﻧﻮع واﺣﺪ‪ :‬ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻻﻓﺘﺎت‬
‫ﻣﺪﻣﻮﺟﺔ‪ ,‬ﻛﻌﺪد ﻻﻓﺘﺎت‬
‫اﻟﺒﻴﻮت‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺷﻜﲇ واﺣﺪ‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻣﻮﺣﺪ‬
‫زﻳﺎدة اﻟﺘﻌﺮف ﺑﺴﺒﺐ‬
‫ﺗﺴﻠﺴﻠﻴﺔ اﻟﺸﻮارع‬
‫ﻻ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺑﻨﺎء ﻋﻤﺪان‬
‫أﻗﻞ ﻋﺮﺿ ًﺔ ﻷﻋامل اﻟﺘﺨﺮﻳﺐ‬
‫أﻗﻞ ﺗﻜﻠﻔﺔ‬
‫أﻗﻞ ﺟامﻟﻴﺔ‬
‫ﺗﺮﻛﻴﺐ ﻛﻞ ﻻﻓﺘﺔ ﻋﲆ ﺣﺪه‬
‫وﺗﻌﺪدﻳﺔ ﰲ اﻟﻼﻓﺘﺎت ﻣام‬
‫ﻳﺤﺘﺎج إﱃ ﻋﻤﻞ وإدارة أﻛﱪ‬
‫ﺻﻌﻮﺑﺔ أﻛرث ﰲ ﺗﻐﻴري اﺳﻢ‬
‫اﻟﺸﺎرع – اذا ﺗﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ‬
‫מדריך לביצוע מיפוי ושילוט‬
‫רחובות ובתים‬
‫ביישובים ערביים בישראל‬
‫טובי אלפנדרי‬
‫טוני בראון‬
‫פברואר ‪2011‬‬
‫רשימת חברי הצוות‬
‫צוות סח'נין‬
‫מנהל הפרויקט‪ ,‬עמותת שכנים‬
‫טובי אלפנדרי‬
‫מרכז הפרויקט‪ ,‬עמותת שכנים‬
‫נעים דאוד‬
‫מהנדס העיר‬
‫סלימן עותמאן‬
‫יועץ ממ“ג‪ ,‬עמותת שכנים‬
‫טוני בראון‬
‫אדר' עלי אבו סלאח מרכז מקומי‬
‫מרכז מקומי‬
‫פואד חליאלה‬
‫מרכז מקומי‬
‫עבד גנאים‬
‫מרכז מקומי‬
‫יאסר גנאים‬
‫מרכז מקומי‬
‫אחמד זבידאת‬
‫מרכז מקומי‬
‫סאמר אבו ריא‬
‫עיצוב והפקת המכרז‬
‫ערן פרייס‬
‫צוות ג‘דיידהמכר‬
‫מנהל הפרויקט‪ ,‬עמותת שכנים‬
‫מר טובי אלפנדרי‬
‫מרכז הפרויקט‪ ,‬עמותת שכנים‬
‫מר נעים דאוד‬
‫אינג' אנטון אבו סמרה מהנדס המועצה‬
‫מ“מ ראש המועצה‬
‫מר מוחמד ח‘ליל‬
‫יועץ אוטוקאד‬
‫אדר' מג‘ד מולא‬
‫חבר צוות וביצוע בשטח‬
‫מר וג'יה סידאווי‬
‫מתכנן ראשי במח' הנדסה‬
‫ד“ר מוחמד שיבל‬
‫אדר' מוחמד עוראבי מרכז מקומי‬
‫מרכזת מקומית‬
‫גב' סאהר מלחם‬
‫מרכזת מקומית‬
‫גב' אלהם‬
‫הנהלת עמותת ”שכניםלפיתוח משותף בגליל“‬
‫אדר' מוסטפא אבו רומי יו“ר‬
‫אדר' עלי אבו סלאח‬
‫אדר' דפנה נבו‬
‫אדר' דניאל כהנא‬
‫אינג' אלבר אנדריא‬
‫אמירם גולדין‬
‫מנהלים‬
‫נעים דאוד‬
‫דפנה בן ברוך‬
‫* כל הזכויות שמורות לעמותת ”שכניםלפיתוח משותף בגליל“ ‪.2011‬‬
‫סח'נין‪2011 ,‬‬
‫תוכן העניינים‬
‫דף תודות‬
‫‪4‬‬
‫תקציר מנהלים‬
‫‪5‬‬
‫רקע כללי‬
‫‪6‬‬
‫הבעיות המרכזיות הנובעות מחוסר בכתובות‬
‫‪6‬‬
‫הנעת התהליך‬
‫‪7‬‬
‫גיבוש המדריך‬
‫‪8‬‬
‫סוגיות בתכנון המיפוי‬
‫‪9‬‬
‫שמות או מספרים?‬
‫‪9‬‬
‫התאמה למצב התכנוני‬
‫‪9‬‬
‫התאמה לתכנית שילוט שנעשתה בעבר‬
‫‪10‬‬
‫רציפות מול מקטעיות‬
‫‪10‬‬
‫מבנה טופוגרפי‬
‫‪12‬‬
‫חלוקה לאזורים‬
‫‪12‬‬
‫פתרון בעיות בתהליך המיפוי‬
‫‪13‬‬
‫שיתוף הציבור ובעלי עניין‬
‫‪14‬‬
‫אבני הדרך בתהליך התכנון‬
‫‪17‬‬
‫ארגון המידע‬
‫‪18‬‬
‫מורפולוגיה של היישוב‬
‫‪19‬‬
‫ריכוז מידע מהשטח‬
‫‪21‬‬
‫סגירת המפה הסופית‬
‫‪24‬‬
‫מרכיבים להכנת המכרז‬
‫‪24‬‬
‫עיצוב השילוט‬
‫‪27‬‬
‫‪39‬‬
‫דף תודות‬
‫פרויקט מיפוי ושילוט רחובות בישובים הערביים ג'דידהמכר וסח'נין נעשה במימונה הנדיב של‬
‫קרן גולדמן )‪ .(Goldman Foundation‬אנו מודים לאנשי קרן ”גולדמן“ על האמון והתמיכה‬
‫בפרויקט חשוב זה‪.‬‬
‫תודה לראשי הרשויות המקומיות מר מאזן ג'נאים מסח'נין ומר מוחמד שאמי מג‘דיידה‬
‫מכר‪ .‬למהנדסי הרשויות אינג' סולימן עותמן מסח'נין ואדר' אנטון אבו סמרה מג‘דיידהמכר‬
‫ששיתפו פעולה והיוו גורם מרכזי בקידום הפרויקט‪.‬‬
‫תודה ליועצי המיפוי טוני בראון ואדר' מאג'ד מולא על עבודתם המקצועית והשקעת מאמץ‬
‫ושעות מעבר למצופה‪.‬‬
‫תודה מיוחדת לוג'יה סידאווי מעמותת החוג המתקדם )מונתדא אלתקדומי( שהגה את‬
‫הפרויקט והיה שותף מרכזי בקידומו ובביצועו בג‘דיידהמכר‪.‬‬
‫תודה לאנשי הוועדה מקומית לתכנון ובנייה ”לב הגליל“ על סיועם הרב בנושא נתונים ומפות‬
‫ואפשרות להשתמש בתוכנת הממ“ג‪.‬‬
‫תודה לעו“ד רונן רגב כביר מעמותת ”אמון הציבור“ שליווה אותנו בעצותיו המשפטיות‬
‫והציבוריות‪.‬‬
‫תודה לסטודיו ‪ Y‬ולמנכ“ל ערן פרייס על המידע החשוב שהעבירו ועל שיתוף הפעולה המלא‬
‫תודה לחברי הנהלת שכנים שמימנו וסייעו בעצות מקצועיות בקידום הפרויקט ועמדו מאחורינו‬
‫לכל אורכו‪.‬‬
‫תודה לנעים דאוד מרכז הפרויקט שעשה ימים כלילות לקידום הפרויקט וניהולו התקין‪.‬‬
‫תודה לגב' מנאל בדארנה עוזרת מהנדס העיר בסח'נין על ליוויה המסור את הפרויקט‪.‬‬
‫תודה למשתתפים הרבים בתהליך שיתוף הציבור בשני היישובים‪.‬‬
‫תודה לחברי הצוות בשני היישובים שעשו עבודתם נאמנה וסייעו יותר מכל לקדם את‬
‫הפרויקט‪.‬‬
‫תודה לדפנה בן ברוך מנהלת שותפה של עמותת ”שכנים“‪ ,‬על הערותיה ותיקוניה לדוח זה‪.‬‬
‫טובי אלפנדרי‬
‫מנהל הפרויקט‬
‫עמותת ”שכנים לפיתוח משותף בגליל“‬
‫‪40‬‬
‫תקציר מנהלים‬
‫ברוב הרשויות המקומיות הערביות בארץ‪ ,‬לא קיימת מערכת מיפוי ומספור רחובות כלל‪.‬‬
‫הסיבות לכך רבות ומגוונות והתוצאות‪ ,‬מביאות לפגיעה משמעותית באספקת שירותים שונים‬
‫לתושבים‪ ,‬משירותי חירום‪ ,‬כגון אמבולנס הנדרש לחולה ועד לשירות יומיומי של חלוקת דואר‬
‫ו‪/‬או שירות לקוחות כגון חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬בזק‪ ,‬משלוחים שונים‪ .‬בשנים האחרונות עם הכנסת‬
‫מערכות ‪ GPS‬לשימוש אזרחי נרחב‪ ,‬אי קיום כתובות מדיר את הישובים הערביים מהמפה‬
‫במדינת ישראל )תרתי משמע( והופך אותם לבלתי נגישים כמעט לצורכי תיירות‪ ,‬מסחר וכד'‪.‬‬
‫במהלך השנתיים האחרונות ביצעה עמותת ”שכנים לפיתוח משותף בגליל“‪ ,‬שני פרויקטים‬
‫של מיפוי ומספור בשתי רשויות ערביות‪ :‬ג'דידה מכר )כ‪ 15,000‬תושבים( והעיר סח'נין‬
‫)כ‪ 25,000‬תושבים(‪.‬‬
‫מהלך פורץ דרך זה‪ ,‬מהווה מודל ראשון למיפוי ישובים ערביים‪ ,‬הבנויים בצורה מפוזרת‪ ,‬לא‬
‫עקבית ולא אחידה על פני השטח‪ .‬פרט לשיקולים החוקיים והטכניים הקשורים בפרויקט זה‪,‬‬
‫קיימים גם שיקולים חברתיים ותרבותיים הייחודיים למגזר הערבי כגון‪ :‬חששות תושבים מהמהלך‬
‫ חשש משינוי‪ ,‬צורך בהכשרת עובדי מחלקות ההנדסה‪ ,‬שיקולים פוליטיים‪ ,‬מתיחויות וחילוקי‬
‫דעות על רקע צורך במתן שמות לרחובות ועוד‪.‬‬
‫הניסיון האינטנסיבי בשנתיים האחרונות‪ ,‬העלה על פני השטח את האתגרים והמורכבות של‬
‫הנושא‪.‬‬
‫הקריטריונים לבחירת יישוב לפרויקט מודל )פיילוט( זה היו‪ :‬יישוב בינוני גדול‪ ,‬עם מנהיגות‬
‫חזקה‪ ,‬המוכן להתחייב ולבצע את התהליך‪ ,‬קיום מחלקת הנדסה ומהנדס רשות‪ ,‬שלהם יכולת‬
‫מקצועית לתהליכים מורכבים‪ ,‬וועדה מקומית לתכנון ובניה משתפת פעולה המצוידת במערכת‬
‫מידע ותוכנות מתקדמים‪.‬‬
‫תהליך החשיבה לעיצוב הפרויקט זימן לנו שאלות וסוגיות עליהן היינו צריכים לתת תשובה‪ ,‬כגון‪:‬‬
‫האם לקרוא בשמות לרחובות או במספרים? לשתי השיטות יתרונות וחסרונות ובחירה האחת‬
‫מהן נעשתה בהתאם ליישוב ויכולתו לממש תהליכים כמו הקמת ועדת שמות‪.‬‬
‫חלק אינטגראלי ומשמעותי בתהליך היה שיתוף בעלי העניין בפרויקט‪ .‬להלן רשימה חלקית‪:‬‬
‫ציבור התושבים‪ ,‬הנהלת הרשות‪ ,‬מליאת המועצה‪ ,‬רכזים מקומיים‪ ,‬מחלקת ההנדסה‪ .‬הניסיון‬
‫מראה שבנושאים מקצועיים‪ ,‬ההחלטות תתקבלנה בשיתוף רכזים מקומיים עם נציגי העירייה‪.‬‬
‫בנושאים אחרים עדיף לידע את הציבור באופן ישיר ע“י הרשות וראש הרשות באמצעות‬
‫אמצעי התקשורת המקומית‪.‬‬
‫שלבי העבודה הנדרשים לביצוע פרויקט מיפוי כתובות הם‪:‬‬
‫ארגון המידע המרחבי הקמה וניהול מערכת כתובות דיגיטאלית על בסיס שכבות דיגיטאליות‬
‫נושאיות ”תומכות“‪ ,‬כגון‪ :‬אורתופוטו‪ ,‬תכנית המתאר‪ ,‬תכניות מפורטות‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫בחינת המורפולוגיה המטרה לזהות‪ ,‬ביחד עם הרכזים המקומיים‪ ,‬מבנה מאבחן של היישוב‪.‬‬
‫‪41‬‬
‫קביעת היררכיה תחבורתית של כלל הרחובות ביישוב‪.‬‬
‫ריכוז מידע מהשטח לצורך החלטה ראשונית לגבי מהו רחוב‪ ,‬ואיזה מבנים משתייכים אליו‪.‬‬
‫יציאה לעבודת השטח אימות המידע ע“י הרכזים המקומיים כל אחד באזור שנקבע לו‪.‬‬
‫איסוף הנתונים השלמת נתוני המצב הקיים‪ ,‬קביעת הרחובות‪ ,‬שיוך מבנים‪ ,‬שימושים לא‬
‫למגורים‪ ,‬מספור בתים‪ ,‬מספור בתים עתידיים )שאינם קיימים בפועל כיום(‪.‬‬
‫וועדת שמות עם קבלת ההחלטה לקביעת שמות לרחובות יש לפעול עם ראש הרשות‬
‫להקמת וועדת שמות שתעבוד במקביל ושתהיה מוכנה עם שמות מוסכמים לקראת סוף‬
‫התהליך‪.‬‬
‫סגירת המפה הסופית הכנסת כלל נתוני הרכזים מקומיים‪ ,‬בדיקה נוספת של הרכזים מקומיים‬
‫על מנת שיאשרו סופית את כלל ההחלטות שנתקבלו‪ .‬קליטת כלל החומר לממ“ג‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬מדריך זה מנסה לתת כלים‪ ,‬מרגע ההחלטה לבצע פרויקט מיפוי וקביעת כתובות‬
‫למבנים עד הוצאת המכרז לקראת ביצוע שילוט‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫רקע כללי‬
‫ליישובים הערביים בישראל‪ ,‬ברובם המכריע‪ ,‬אין כתובות מסודרות כמו בישובים היהודיים או בכל‬
‫מקום אחר בעולם המערבי‪ .‬הסיבות לכך נובעות‪ ,‬כנראה‪ ,‬מהתפתחות ספונטאנית של הבנייה‬
‫ביישוב‪ ,‬מחלוקת המרחב בפועל עפ“י שיוך משפחתי )חמולות( ומהיכרות אישית אינטימית של‬
‫תושבי הישוב‪ .‬נראה‪ ,‬שעד לשנים האחרונות כל עוד הישוב היה יחסית קטן ואינטימי‪ ,‬לא היה‬
‫צורך ממשי ודרישה מצד התושבים לקיומה של כתובת רשמית לביתם‪.‬‬
‫חלק מאי קיום הכתובות נובע מחוסר אכיפה מצד המדינה ‪ ,‬אך יותר מכך נובע מדרך הבנייה‬
‫של היישוב הערבי‪ .‬בעוד שהיישוב היהודי נבנה‪ ,‬בדרך כלל‪ ,‬בשכונות ומבננים ברורים‪ ,‬הנבנים‬
‫יחדיו או שמתוכננת להם תשתיות משותפת מראש‪ ,‬הרי שהבנייה בישוב הערבי‪ ,‬מאופיינת‬
‫במאפיינים משלה המצוינים להלן‪:‬‬
‫‪ Y‬בנייה לפי בעלות על חלקה ולא לפי מבנן או שכונה‪.‬‬
‫‪ Y‬הבנייה מתבצעת לפי צורך של משפחה‪,‬לרוב‪ ,‬כאשר אחד מבניה מגיע לפרקו ונדרש‬
‫לבנות בית לקראת נישואין והקמת משפחה‪.‬‬
‫‪ Y‬הבנייה‪ ,‬רובה ככולה‪ ,‬היא על בסיס יוזמה פרטית של בעל הקרקע‪ ,‬כך שאין מעורבות‬
‫של גורם על כמו קבלן שיידרש במקביל לבנות ולהכין את התשתיות הנדרשות לכלל‬
‫השכונה‪/‬מבנן‪.‬‬
‫‪ Y‬אחת התוצאות של התהליך היא פיתוח אקראי ולא רציף של השכונות השונות‪,‬‬
‫שמתפתחות בציר הזמן לרוחב‪ ,‬לגובה ולשטחים חדשים‪ .‬הפיתוח נעשה על פי הבעלות‬
‫על קרקע‪ ,‬התזמון נעשה על פי הצרכים המיידיים והיוזמה לפיתוח‪ :‬פרטית‪.‬‬
‫ידוע שבכל נקודת זמן נתונה התמונה של השכונה הבנויה היא זמנית ואינה מייצגת מצב סופי‬
‫כלשהו‪ ,‬הרי שגם מערך הכתובות הופך להיות בלתי רלוונטי ועל כן לא ממומש ע“י רשויות‬
‫מקומיות‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫הבעיות המרכזיות הנובעות מחוסר בכתובות‬
‫א‪.‬‬
‫ב‪.‬‬
‫ג‪.‬‬
‫ד‪.‬‬
‫ה‪.‬‬
‫ו‪.‬‬
‫ריבוי מענים שמות רבים חוזרים באותה חמולה פעמים רבות‪ ,‬כך שלכל תושב ביישוב‬
‫ערבי יש ”כפילים“ רבים הנושאים את אותו השם‪ .‬בהיעדר כתובת ברורה‪ ,‬מכתבים רבים‬
‫ביניהם מסמכים משפטיים חשובים מגיעים לכתובות לא נכונות ויוצרים בעיות משפטיות‬
‫קשות‪ .‬גם קביעת מספר תא דואר לא פתרה את הבעיה‪ ,‬היות ובמקרים רבים אין‬
‫אפשרות לציין את תא הדואר והמכתב מגיע לפי שם ויישוב בלבד‪.‬‬
‫היווצרות חובות מנופחים והסתבכויות משפטיות הכשל בהפצת דואר נוגע‪ ,‬בין‬
‫היתר‪ ,‬גם לחשבונות הנשלחים ללקוחות עבור צריכת שירותים ואף למסמכים משפטיים‬
‫חשובים‪ .‬העובדה שהחשבונות והמכתבים המשפטיים מגיעים לכתובות לא נכונות גורמת‬
‫לאיחורים תדירים בתשלום חשבונות ולצבירת ריביות והוצאות גבייה מיותרות ולעתים‬
‫אף יוצרים בעיות משפטיות קשות כגון הליכי הוצאה לפועל המתקיימים ללא מודעות‬
‫של החייב לקיום ההליך ולעתים אף לעצם החוב‪ .‬כך למשל‪ ,‬על פי הלשכה המרכזית‬
‫לסטטיסטיקה בישראל ‪ 37.5%‬מהבוגרים בציבור הערבי חוו בשנת ‪ 2007‬ניתוק חשמל‬
‫או טלפון לעומת ‪ 7.5%‬מהבוגרים בציבור היהודי‪ .‬פער עצום זה הוא בחלקו תולדה של‬
‫הכשלים בשירותי הדואר ובהליכי גביית החובות‪.‬‬
‫עיוות תהליך הבחירות חוק הבחירות קובע שאת הקלפיות יש לסדר לפי כתובת מגורים‪,‬‬
‫על מנת להנגיש את הקלפיות לתושבים‪ .‬אי קיום כתובות מגורים ביישובים הערביים מביא‬
‫לכך שהקלפיות נערכות לפי סדר הא“ב‪ ,‬על פי שמות משפחה‪ .‬מצב זה גורם‪ ,‬בפועל‪,‬‬
‫לריכוז משפחות מורחבות )חמולות( בקלפיות ויוצר זיקה ישירה בין כל קלפי למשפחה‬
‫מורחבת מסוימת‪ .‬מצב זה חושף את אופן הבחירה של החמולה‪,‬דבר שעלול לגרום ללחץ‬
‫מצד בעלי עניין מקומיים או ארציים על המצביעים‪ .‬במציאות זו‪ ,‬מופרת אחד מזכויות היסוד‬
‫של האזרח בישראל והיא אנונימיות מלאה בעת ההצבעה בבחירות השונות‪.‬‬
‫שירותי תשתיות ותחזוקה בכל השירותים והתשתיות הבסיסיות הקשורות ישירות‬
‫למען‪ ,‬כמו‪ :‬מים‪ ,‬ביוב‪ ,‬חשמל‪ ,‬אספקת גז ודלקים‪ ,‬תקשורת קווית‪ ,‬חלוקת עיתונים‪ ,‬נוצרות‬
‫בעיות קשות של נגישות‪ .‬בהיעדר כתובת ברורה מתקשה החברה מספקת השירות‬
‫לאתר את בית המתלונן ומבוזבזות שעות עבודה רבות ויקרות על איתור זה‪ .‬עלות‬
‫התיקונים וזמן ביצועם מתארך בצורה משמעותית ביישוב הערבי והופך שירות זה ליקר‬
‫מאד לחברות אלה‪.‬‬
‫בעיה בפיתוח עסקי עסקים ערביים‪ ,‬שאינם על המפה העסקית של ישראל‪ ,‬מתקשים‬
‫לפרוץ מעבר ללקוחות המקומיים של יישובם ואינם מנצלים את מלוא הפוטנציאל האפשרי‬
‫שלהם‪ .‬חלק מהבעיה מתבטא באי נכונות של ספקים לספק שירותים ליישובים אלה‪ ,‬ולו‬
‫רק בגלל הזמן היקר המבוזבז לאיתור כתובת במהלך יום העבודה‪.‬‬
‫חוסר פיתוח טכנולוגי טכנולוגיות שונות המתבססות על כתובת מדויקת‪ ,‬כמו ג'י‬
‫פיאס )‪ (GPS‬ומיפוי אינטרנטי‪ ,‬אינן מיושמות ביישובים הערביים והם הופכים ל“חורים“‬
‫במפות אלה‪ .‬המשתמשים בהן‪ ,‬מעדיפים ”לעקוף“ יישובים אלה בהיעדר אמצעי טכנולוגי‬
‫מתקדם להתמצאות בהם‪ .‬למעשה‪ ,‬הישובים הערביים הופכים ל“שקופים“ למשתמשים‬
‫במערכות אלה‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫ז‪.‬‬
‫חוסר התמצאות של שכנים שכנים המעוניינים להגיע ליישובים ערביים אם למטרות‬
‫חברתיות‪ ,‬אם למטרות עסקיות ואם למטרות תיירותיות מדירים את רגליהם מיישובים‬
‫אלה ומוצאים את צרכיהם במקומות בהם ההתמצאות נוחה וברורה יותר‪.‬‬
‫הנעת התהליך‬
‫הפרויקט החל משיתוף פעולה בין עמותת ”שכנים“ לעמותת ”החוג המתקדם“ )מונתדא‬
‫אל תקדומי( מערערה‪ ,‬שמנהלה וג'יה סידאווי‪ ,‬ביקש לקדם פרויקט כזה מטעמים של עידוד‬
‫הדמוקרטיה והקטנת ההשפעה על תהליכי הבחירות ביישובים הערביים בישראל‪ .‬בתחילת‬
‫תהליך התכנון נבחרו קריטריונים שונים על מנת להגיע להחלטה מושכלת בבחירת היישוב בו‬
‫יתבצע הפיילוט הראשון‪.‬‬
‫הקריטריונים לבחירה היו כדלקמן‪:‬‬
‫א‪ .‬יישוב בינוניגדול על מנת שנעסוק בסוגיה מורכבת ומתאימה למרבית הישובים הערבים‬
‫ולצורך העמקת הלמידה‪.‬‬
‫ב‪ .‬יישוב שבו מנהיגות שיכולה לקחת על עצמה תהליך שינוי‪.‬‬
‫ג‪ .‬יישוב שמעוניין לבצע תהליך מסוג זה‪.‬‬
‫ד‪ .‬מחלקת הנדסה ומהנדס רשות בעלי יכולת מקצועית מוכחת לתהליכים מורכבים‪.‬‬
‫ה‪ .‬וועדה מקומית בעלת מערך מידע ותוכנה מהמתקדמים ביותר‪.‬‬
‫ו‪ .‬קיומו של מידע עדכני לגבי היישוב המועמד‪.‬‬
‫ז‪ .‬טופוגרפיה נוחה על מנת לא להוסיף מורכבויות נוספות‪.‬‬
‫ח‪ .‬יישוב שביצע חלקית או ניסה לבצע תהליך של קביעת כתובות גם בעבר‪.‬‬
‫היישוב הראשון שנבחר היה ג'דיידהמכר‪ ,‬שעמד בכל הקריטריונים‪ .‬עם תום הפרויקט בג'דידה‬
‫מכר‪ ,‬החלטנו להרחיב את המודל לישוב גדול יותר‪ :‬סח'נין‪ ,‬שבו עשינו את המיפוי וכן ליווינו את‬
‫תהליך השילוט בפועל‪.‬‬
‫גיבוש המדריך‬
‫גיבוש המדריך התבסס על שני פרויקטים שביצעה עמותת ”שכנים“ עם שותפים בג'דיידה‬
‫מכר בשנים ‪ 20082009‬ובסח'נין בשנים ‪ .20092010‬בנוסף עקבנו אחרי ניסיון שנערך‬
‫בראמה ללימוד נוסף‪.‬‬
‫הפרויקט הראשון‪ ,‬בג'דידה מכר‪ ,‬נעשה בעזרת תוכנת אוטוקאד ואילו השני‪ ,‬בסח'נין‪ ,‬בעיקר‬
‫ע“י תוכנת ממ“ג )‪ .(GIS‬שני הפרויקטים לווו ע“י מומחה מיפוי המתמחה בתוכנה המובילה‪.‬‬
‫בשני הפרויקטים נעשו תהליכים שונים של שיתוף ציבור‪ :‬בג'דיידה מכר עם ציבור התושבים‬
‫ואילו בסח'נין מול המנהיגות הפורמאלית חברי הנהלת העיר וחברי המליאה‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫הפרויקט בג'דיידה מכר בוצע באמצעים מועטים מאד ואילו הפרויקט בסח'נין שתוקצב מראש‪,‬‬
‫כחלק מ“מיקוד מאמץ“ ממשלתי ביישוב‪ ,‬בוצע בהתאם לתקנים וסטנדרטים גבוהים הרבה יותר‪.‬‬
‫ביצוע השילוט בפועל בשטח‪ ,‬בוצע בג'דיידה מכר ע“י עמותת ”שכנים“ כחלק אינטגראלי‬
‫מהפרויקט‪ ,‬ואילו הביצוע של השילוט בפועל בסח'נין‪ ,‬בוצע ע“י עיריית סח'נין בליווי עמותת‬
‫”שכנים“‪ .‬ביצוע התהליך במלואו עם עיריית סח'נין מפרט טכני‪ ,‬מכרז‪ ,‬שיקולי עיצוב‪ ,‬שיקולי‬
‫קונסטרוקציה ועוד לימד אותנו נושאים נוספים רבים שהוטמעו גם הם במדריך‪.‬‬
‫בפרויקט ג'דיידה מכר‪ ,‬הוחלט לקבוע מספרים לרחובות‪ ,‬ולכן לא היה צורך בהפעלת וועדת‬
‫שמות יישובית‪ .‬בסח'נין‪ ,‬הוחלט לתת שמות לרחובות‪ ,‬ובמקביל לעבודת התכנון הוקמה וועדת‬
‫שמות‪ ,‬כחוק‪ ,‬והייתה בקשר ישיר ובתיאום מלא עם צוות התכנון‪.‬‬
‫המדריך נכתב בצורה תמציתית ובהירה על מנת לתת כלי עבודה בידי מהנדסי רשויות ומנהלי‬
‫פרויקטים עתידיים בביצוע פרויקט דומה‪ .‬הפרקים להלן מפרטים דילמות בפניהן עמדנו ולגביהן‬
‫קיבלנו החלטה תוך כדי ביצוע הפרויקט ופירוט של שלבי העבודה הנדרשים לביצוע תהליך דומה‬
‫ביישוב ערבי בישראל‪.‬‬
‫סוגיות בתכנון המיפוי‬
‫במהלך הדיונים לפיתוח מודל המיפוי הרצוי עלו דילמות רבות עליהם נדרשנו לתת פתרונות‬
‫מיידיים‪ .‬להלן מספר סוגיות מרכזיות שעלו בדיונים אלו‬
‫שמות או מספרים?‬
‫הסוגיה המרכזית שעולה כאן‪ ,‬היא האם לתת מראש שמות לרחובות או לתת לרחובות‬
‫מספור‪ ,‬כנהוג בניויורק וערים אחרות בעולם‪ .‬המספור הינו שיטה קלה להבנה שמסייעת גם‬
‫בהתמצאות ביישוב‪.‬‬
‫יתרונות שיטת השמות‪:‬‬
‫‪ Y‬אינה דורשת שיטתיות בקביעת השמות‪ .‬ניתן כמובן לקבוע מוטיב מרכזי שמות עצים‪,‬‬
‫פרחים חיות וכד'‪.‬‬
‫‪ Y‬ניתן ליצור גם כאן שיטתיות חלקית להתמצאות ע“י חלוקה למתחמים נושאיים רובע‬
‫הפרחים‪ ,‬רובע העצים‪ ,‬רובע הצבעים וכד'‪.‬‬
‫‪ Y‬גישה זו היא המתאימה ביותר לגישה תוספתנית של רחובות באזורים חדשים ובתכניות‬
‫חדשות‪.‬‬
‫חסרונות שיטת השמות‪:‬‬
‫‪ Y‬יכולה ליצור בעיות וחיכוכים חברתיים ופוליטיים בקביעת שמות לאזורים מסוימים‪.‬‬
‫‪ Y‬קושי בהתמצאות והגעה ליעד )גם אם תיווצר שיטתיות מסוימת בשיטת רבעים נושאיים‬
‫היא תהיה עד לרמת הרובע אבל לא בתוכו(‪.‬‬
‫‪46‬‬
‫התאמה למצב התכנוני‬
‫משמעות תפיסה זו אומרת שקיומה של תכנית מתאר בה נקבעו בפועל סימון כבישים ודרכים‪,‬‬
‫מתבקש לאמצה כפי שהיא‪.‬‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬המספור כבר נעשה בעבר‪ ,‬ע“פ רציונל מסוים‪ ,‬גם אם הוא לא ידוע לנו וכדאי לנצלו‪.‬‬
‫‪ Y‬עצם אישור התכניות בוועדות התכנון מקבע את המצב והופך אותו לסטטוטורי ולא נדרש‬
‫לעבור שוב תהליכי אישור נוספים‪.‬‬
‫‪ Y‬ביצוע המספור יתבצע בהדרגה בהתאם להתפתחות התכנון ופיתוח היישוב בפועל‪ ,‬ועל‬
‫כן הפתרונות הם תוצר של חשיבה מתחמית כוללת‪.‬‬
‫החסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬אין רציונל מוביל‪ ,‬לא למתחם בודד וגם לא לכל התכנית אותו ניתן להבין ולהכליל‪.‬‬
‫‪ Y‬במקרים רבים המספור הוא שרירותי ונעשה ע“י המתכנן של תוכנית מתאר חלקית‪ ,‬שלא‬
‫התייחס לשאר היישוב‪ .‬במקרים רבים יש כפילות של מספרים‪.‬‬
‫‪ Y‬אזורים בתוך היישוב שמפותחים בשלב מאוחר יותר מקבלים מספרים שרירותיים‪,‬‬
‫בהתייחס למתחמים הקרובים לאזור המתוכנן‪.‬‬
‫התאמה לתכנית שילוט שנעשתה בעבר‬
‫הסוגיה מתייחסת לניסיון שילוט רחובות בג'דיידה מכר‪ ,‬שלא הושלם בגלל סיבות שונות‪.‬‬
‫נוצר מצב בו קיימת מפת בסיס‪ ,‬עליה יש הסכמה וקיים מערך שילוט חלקי ביותר‪ ,‬שכבר בוצע‬
‫והורכב בחלק מהבתים‪ .‬השאלה המתבקשת הייתה האם לקבל את המיפוי מהעבר ולהשלים‬
‫את השילוט החסר בהתאמה‪ .‬או שלא?‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬נוצרה מפה על פי קריטריונים שניתן אולי לנסות ולשחזר‪.‬‬
‫‪ Y‬המפה שבוצעה בעבר‪ ,‬אושרה כסכמה ברמה של המועצה המקומית‬
‫‪ Y‬קיים מערך שילוט חלקי‪ ,‬המאפשר חיסכון בעלויות‪.‬‬
‫החסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬קיים קושי בשחזור המתודולוגיה בה נקטו בעבר‪ ,‬מקשה על קביעת המשך המיפוי באזורים‬
‫החדשים‪.‬‬
‫‪ Y‬היעדר שיתוף ציבור ברמה כלשהי מונעת לגיטימציה לתהליך‪.‬‬
‫‪ Y‬השלמת השילוט הקיים ידרוש סקר מכין של המצאי הקיים‪ ,‬שידרוש עלויות נוספות‪.‬‬
‫פירוש הדבר שמירה על העיצוב הקודם )הנצחה של שילוט שאולי אינו מעוצב כראוי או‬
‫בלתי ניתן לשחזור( או לחילופין הסרת כלל השילוט הקודם כחלק מתהליך ההתקנה של‬
‫החדש )עלויות נוספות של ההסרה ופגיעה ויזואלית בקירות בהן הוא הותקן קודם(‪.‬‬
‫‪47‬‬
‫רציפות מול מקטעיות‬
‫הסוגיה התייחסה למקרה של מתן מספרים לרחובות‪ .‬השאלה הייתה האם לתת אותו מספר‬
‫מהתחלה ועד סוף הרחוב‪ ,‬או לחילופין לחלקו למקטעים עד לכל צומת‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪1‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫רציפות‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫מקטעיות‬
‫שיטת הרציפות‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬יש תרומה לתחושת ההתמצאות‪ ,‬כאשר המשתמש ברחוב יודע כל הזמן שהוא נמצא‬
‫על אותו ציר ראשי‪ ,‬גם אם הוא עובר מקצה אחד של היישוב ועד קצהו השני‪.‬‬
‫‪ Y‬בגישה זו נגיע למספר קטן מאד יחסית של רחובות בישוב‪ ,‬דבר שיקל על ההתמצאות‪.‬‬
‫החסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬המספר שעובר מקצה אחד של היישוב לכל אורכו מקטין את התפיסה המרחבית‪ ,‬כאשר‬
‫ביישובים עם צירים ארוכים מספר הרחוב יכול להופיע באזורים נרחבים מאד מהיישוב ואינו‬
‫יכול להוות אינדיקציה למיקום יחסי בתוך היישוב‪.‬‬
‫‪ Y‬בגישה הרציפה‪ ,‬מספרי הבתים לאורך הרחוב יכולים להגיע לערכים גבוהים יחסית‪.‬‬
‫שיטת המקטעיות‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬כל קטע של ציר ראשי‪ ,‬מקבל מספור עד הצומת הבאה‪ .‬בצורה זו‪ ,‬חלוקת היישוב ליעדי‬
‫ביניים משפרת את ההתמצאות המרחבית הכוללת‪ .‬מספרי המקטעים השונים עולים‬
‫ככל שנעים לכיוון מסוים )שנקבע מראש(‪ .‬התוצאה היא‪ :‬יישוב מחולק בפועל למעין רבעי‬
‫משנה‪ ,‬הכוללים מספרי רחובות מסדר גודל מסוים‪ .‬לדוגמה מספרי הרחובות ‪ 115‬יהיו‬
‫באזור מובחן קטן והמספרים ‪ 1630‬ינועו למתחם הבא וכן הלאה‪ .‬עם התנועה בשטח‪,‬‬
‫יוצאים מאזור מובחן אחד למשנהו ובקלות מזהים את המספרים הבאים‪.‬‬
‫‪ Y‬בגישה המקטעית מספרי הבתים לא יגיעו לערכים גבוהים מאד בגלל מספור המתחיל‬
‫בכל מקטע מחדש‪.‬‬
‫‪48‬‬
‫החסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬כל מקטע יקבל מספר שונה‪ ,‬אשר עלול להקשות על התמצאות ועל הבנת רציפות‬
‫הרחוב לאורכו‪ :‬לרחוב ארוך מאד יהיה מספר רב של קטעי רחוב עם מספרים שונים‪ ,‬דבר‬
‫מקשה להבין שמדובר ברחוב אחד ארוך‪.‬‬
‫‪ Y‬בגישה זו אנו עלולים להגיע למספר גדול עד מאד של מקטעים עם מספרים שונים דבר‬
‫שיביא לסרבול ולצורך לזכור מספר רב של רחובות ביחס לגודל היישוב‪.‬‬
‫מבנה טופוגרפי‬
‫ביישובים בהם הטופוגרפיה קשה‪ ,‬יש להוסיף מנגנון נוסף חשוב על כל מנגנון אחר שייקבע‬
‫כשיטה להתוויית מספרי הרחובות‪ .‬מנגנון זה הוא ביטוי להפרשי הטופוגרפיה ע“י מספרים עולים‬
‫עם עליית הגובה‪ .‬כך יינתן בידי התושב‪/‬המבקר כלי חשוב להתמצאות ביישוב כאשר הוא‬
‫יידע שככל שמספר הרחוב גבוה יותר יש להניח שהוא גם גבוה יותר במעלה היישוב‪ .‬במידה‬
‫והטופוגרפיה היא ליניאריתמעגלית ועלייה לפסגה מכל חלקי היישוב יש לתת מספור מעגלי‬
‫שעולה מהאזור הנמוך לגבוה‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪2‬‬
‫טופוגרפיה עולה וטופוגרפיה מעגלית‬
‫מספור מספור‬
‫הטופוגרפיה עם עולה מספור‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬מתווסף עוד אלמנט התמצאות חשוב בתוך היישוב‪.‬‬
‫החסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬יכול להביא להתנגשות בין התוויות מתודולוגיות של הגישות השונות לקביעת המספר‪.‬‬
‫‪49‬‬
‫חלוקה לאזורים‬
‫הסוגיה‪ :‬האם רצוי לחלק את היישוב לאזורים מובחנים לפי גישות שונות כגון‪ :‬שכונות היסטוריות‪,‬‬
‫מרקמים‪ ,‬סוגי אוכלוסייה‪ ,‬שכונות ידועות‪ ,‬מתחמי תפקוד כגון‪ :‬אזור החינוך‪ ,‬אזור המסחר‪ ,‬אזור‬
‫המועצה וכד'? השאלה שנשאלת‪ :‬האם חלוקה לאזורים תורמת בנושאי ההתמצאות ובקביעת‬
‫שמות הרחובות?‬
‫בראמה‪ ,‬התברר‪ ,‬שניתן לחלק את היישוב לכ‪ 30‬מתחמים או שכונות מזוהות וידועות לתושבי‬
‫היישוב‪ .‬דבר זה היווה גורם בצורך לקבוע תהליך מושכל ומבנה למספר רחובות‪.‬‬
‫בג'דיידהמכר ישנם ששה אזורים מובחנים‪ :‬השיכונים )הכוללים את תושבי עכו לשעבר(;‬
‫שכונת ברבור )בדואים(; גרעין ג'דיידה; גרעין מכר; ג'דיידה הפרברים; מכר הפרברים‪ .‬כל אזור‬
‫כזה מתאפיין במרקם בנוי מיוחד ובאוכלוסייה שונה מבחינת מוצא וגיל‪.‬‬
‫בסח'נין‪ ,‬התייחסות למערך השכונתי הקיים‪ ,‬מהווה יתרון שיאפשר‪ ,‬לאתר ביתר קלות שכונות‬
‫המוכרות לתושבים בשמן‪ .‬בסח'נין נקבעו שתים עשרה שכונות‪ ,‬בנוסף ל“גלעין הכפר“ ההיסטורי‬
‫שהוגדר בנפרד‪.‬‬
‫היתרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬מוטיב מוביל אם לשכונה יש מוטיב מוביל‪ ,‬שמות הרחובות שלה יהיו תחת מוטיב זה‪.‬‬
‫לדוגמה שכונת ה“פרחים“ תסייע למצוא את כל הרחובות ששמם הוא פרח‪.‬‬
‫‪ Y‬עיצוב על פי צבע‪ :‬אם שלטי הרחובות והבתים בכל אזור יקבלו צבע מסוים‪ ,‬יסייע הדבר‬
‫בהתמצאות באזור זה‪ :‬שכונה ”כחולה“‪ ,‬שכונה ”אדומה“ וכד'‪.‬‬
‫‪ Y‬היסטורי אם לשכונה יש שם מקובל ומוכר היסטורית‪ ,‬והוא שגור בקרב התושבים‪ ,‬שם‬
‫זה מגביר את יכולת ההתמצאות ביישוב‪.‬‬
‫חסרונות‪:‬‬
‫‪ Y‬חלוקה שרירותית מהווה אילוץ‪ ,‬ואינה משקפת בהכרח את האופי והמרקם של כל‬
‫השכונה‪.‬‬
‫‪ Y‬העמסה מיותרת חלוקה לשכונות עלולה להוסיף עודף מידע המכביד על המשתמש‬
‫במפת הכתובות‪.‬‬
‫יש לציין‪ ,‬שלפרויקט הכתובות בסח'נין‪ ,‬נוסף נדבך נוסף של שלטי הכוונה‪ ,‬שמטרתם להפנות‬
‫למוסדות עירוניים ואזוריים הממוקמים בעיר‪ .‬נוצר הצורך להגדיר שכונות ולקרוא להן בשם‪ ,‬כך‬
‫שניתן לכוון למבנה הציבור הממוקם בשכונה‪ ,‬בעזרת הכוונה כללית לשכונה‪ ,‬ובתוכה לשלט‬
‫בשלטי הכוונה משניים למוסדות הציבור הנמצאים בה‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫פתרון בעיות בתהליך המיפוי‬
‫אזור מתוכנן‬
‫אזורים בתוך היישוב שאינם בנויים כיום‪ ,‬אך עם זאת הם כלולים בתכנית בינוי ערים )תב“ע(‬
‫בתוקף או בתהליכי תכנון שונים‪ .‬על מנת לשלב אזורים אלה בתכנית יצירת הכתובות‪ ,‬יש‬
‫להטמיעם לתוך התכנית הכוללת של תכנית השילוט‪.‬‬
‫להלן מספר התייחסויות בנושא זה‪:‬‬
‫‪ Y‬מרגע שהתוכנית לאזורים המיועדים לבניה הוטמעה‪ ,‬היא הופכת להיות כמו כל אזור בנוי‬
‫בפועל ויש להחיל את השיטה שנבחרה גם על אזור זה‪.‬‬
‫‪ Y‬יש להגדיר במערכת הממוחשבת שכבה זו בנפרד‪ ,‬על מנת שנוכל להסירה בשלב ביצוע‬
‫השילוט בפועל‪ ,‬זאת על מנת שנוכל להתמקד אך ורק בשילוט המבנים הקיימים‪ .‬שכבה‬
‫זו תשתמש את הרשות‪ ,‬אם וכאשר תכניות הבינוי יבוצעו בפועל‪.‬‬
‫‪ Y‬אם מתברר ממידע שמספקת מחלקת ההנדסה של הישוב‪ ,‬שהתכנית )תב“ע( הקיימת‬
‫אינה בתוקף ויש מחשבות חדשות לגבי התכנון יש לברר היטב את הכיוונים‪ ,‬ולבחון את‬
‫ההשלכות של השינוי המתוכנן על מתווה הרחובות הכולל‪.‬‬
‫אזורים ללא תכנון‬
‫לאזורים שאין בהם עדיין תכנון‪ ,‬ועם זאת הם ממוקמים בתוך מרקם הבנייה הקיים‪ ,‬וידוע‪ ,‬שיהפכו‬
‫ברבות הימים לאזורי בנייה‪ ,‬יש למספר את הרחובות ולמספר את הבתים הצפויים במתחם‪.‬‬
‫לצורך זה‪ ,‬מומלץ לבצע בדיקה במספר מתחמים דומים מבחינת גודל השטח לקביעת מדד‬
‫של מספר רחובות ומספר הבתים לדונם‪ .‬מדד זה יש לממש על האזורים הלא בנויים ולהקצות‬
‫להם בהתאם מספרי רחובות מתאימים‪ .‬כל מתחם כזה יש לסמן במספר ייחודי ולהכניסו לתקנון‬
‫התכנית כנספח לקביעת מספרי רחובות למתחם זה לעתיד‪.‬‬
‫‪51‬‬
‫שיתוף הציבור ובעלי עניין‬
‫בשנים האחרונות עולה החשיבות של שיתוף הציבור בתהליכי תכנון וניהול היישוב‪ .‬שיתוף זה‬
‫מביא איתו גם תרומה של ידע רב ורעיונות למתכננים ומקבלי ההחלטות וגם ממתן התנגדויות‬
‫יוצר הזדהות ותחושת שייכות‪ .‬בצד אלה עומדים גם חיזוק הערכים הדמוקרטיים‪ ,‬חיזוק הקשר‬
‫בין התושבים לבין המנהיגות המקומית ובין התושבים לבין עצמם‪.‬‬
‫כדי לשתף את הציבור‪ ,‬יש לזהות את בעלי העניין בנושא השילוט והמיפוי‪ ,‬להחליט מי ואיך‬
‫ישתתפו בתהליך‪ .‬לרוב‪ ,‬יש ”לתפור“ את תהליך שיתוף הציבור לכל רשות‪ ,‬בהתאם למנהגים‬
‫המקומיים‪ ,‬לתרבות הארגונית‪ ,‬ליכולות הארגוניות וכד'‪.‬‬
‫בעלי העניין שהשתתפו בתהליך שיתוף הציבור בפרויקטים בג'דיידה מכר ובסח'נין היו‪:‬‬
‫התושבים‪ ,‬הנהלת הרשות‪ ,‬מליאת המועצה‪ ,‬רכזים מקומיים‪ ,1‬מחלקת ההנדסה‪.‬‬
‫בשני הישובים בהם עבדנו‪ ,‬הובלו תהליכי שיתוף ציבור שונים‪ :‬בג'דיידה מכר עבדנו עם תושבים‬
‫משכונות שונות‪ ,‬ואילו בסח'נין הוחלט לעבוד יותר עם המנהיגות הפורמאלית הנהלת העיר‬
‫והמליאה‪.‬‬
‫מהנדס הרשות ומחלקת ההנדסה השתתפותו של מהנדס היישוב הינה קריטית‪ ,‬הן בגלל‬
‫הבנתו המקצועית‪ ,‬הן בגלל יכולתו לחבר את המהלך עם תהליכים קיימים ותכניות רלוונטיות‬
‫נוספות‪ .‬המנדס מהווה גורם המקשר עם ראש הרשות‪ ,‬הוועדה המקומית‪ ,‬ההנהלה‪ ,‬המליאה‬
‫והציבור‪ .‬כמו כן ביכולתו להוביל קבלת החלטות שיש להן עניינים עקרוניים פנימיים והיבטים‬
‫תקציביים‪ .‬מהנדס הרשות נעזר גם בממלאי תפקידים נוספים ממחלקת ההנדסה האחראים על‬
‫היבטים שונים וגם להם יש כמובן תרומה גדולה לתהליך‪.‬‬
‫מוסדות הרשות ראש הרשות‪ ,‬ההנהלה ומליאת הרשות‪ :‬חשוב לקבל את ברכתם של‬
‫שלושת גופים אלה על ידי יצירת מומנטום חיובי‪.‬‬
‫אנו כנציגי עמותת ”שכנים“ עשינו זאת מול ראש הרשות יחד עם מהנדס הרשות‪ .‬בשני‬
‫היישובים וקיבלנו את ברכת ראש הרשות וגיבויו‪.‬‬
‫קבלת ההחלטות מול המליאה וההנהלה צריכה להתבצע ע“י ראש הרשות ומהנדס הרשות‪,‬‬
‫החבר גם בהנהלת העיר‪ .‬מהנדס הרשות גם יעמוד לרשותם כאשר צריך להציג את הפרויקט‬
‫בפניהם‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫גורם חשוב נוסף היא וועדת השמות היישובית שצריכה להתמודד עם לחצים שונים המגיעים‬
‫מלמטה‪ .‬גם כאן יש להשאיר את העבודה לראש הרשות‪ ,‬כאשר הצוות המקצועי יעמוד‬
‫לרשותו לכשיידרש‪.‬‬
‫תושבים בג'דיידה מכר נערכו מספר מפגשים עם הציבור‪ ,‬שאורגנו ע“י הרכזים המקומיים‪,‬‬
‫כל אחד בשכונתו‪ .‬במפגשים הוצגה התכנית המוצעת‪ ,‬עם אפשרות לקבלת משוב מהציבור‪.‬‬
‫תהליך זה היה חשוב לא רק כמקור להערות תכנוניות‪ ,‬אלא גם ליצירת מודעות ציבורית‬
‫לתהליך‪ ,‬וחשיפתו לתושבים רבים ככל האפשר בסופו של דבר‪ ,‬מפגשים אלה יצרו לגיטימציה‬
‫ביישוב לתהליך‪ .‬יחד עם זאת יש לציין שברגע הביצוע וההגעה לכל בית בנפרד של צוות‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫רכזים מקומיים הם מהנדסים‪/‬מתכננים מקומיים‪ ,‬המייצגים אזורים שונים של היישוב‪ ,‬שצוותו לצוות התכנון כאנשי מקצוע‬
‫על מנת לשקף מידע מקומי בצורה הנאמנה ביותר‪.‬‬
‫ועדת שמות יישובית ועדת חובה של הרשות שתפקידה לבחור שמות לרחובות ושכונות ביישוב‪ .‬החלטותיה צריכות לעבור‬
‫אישור של משרד הפנים‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫ההתקנה‪ ,‬כמות התושבים שלא ידעה על הפרויקט הייתה רבה‪ ,‬וזאת למרות כתבות בעיתונות‬
‫הערבית המקומית והוצאת כרוז של המועצה בתחום‪.‬‬
‫מומלץ ליידע את התושבים על התהליך באמצעים העומדים לרשות הרשות המקומית‪ :‬עיתונים‪,‬‬
‫אתרי אינטרנט וגם יש להוציא אינפורמציה בדיוור ישיר לבתים‪ .‬רצוי לעשות זאת בסוף תהליך‬
‫התכנון‪ ,‬בו ניתן לראות את המוצר המוגמר‪.‬‬
‫רכזים מקומיים שיתוף בעלי מקצוע מקומיים שנקראים ”רכזים“ היווה גורם משמעותי בבניית‬
‫הפרויקט‪ .‬רכזים אלה מכירים פיסית את השכונה בה גדלו‪ ,‬וחיים בה עד היום‪ .‬הם מכירים את‬
‫התושבים והלכי הרוח‪ ,‬וגם מביאים יכולות מקצועיות לתהליך‪ .‬תפיסה זו‪ ,‬שיש לבחור רכזים‬
‫מקומיים‪ ,‬שיסתובבו בשטח‪ ,‬יאספו אינפורמציה‪ ,‬ידברו עם התושבים‪ ,‬הוכיחה את עצמה בשני‬
‫ישובי הפרויקט ומומלצת מאוד‪.‬‬
‫דרך הפעולה התמקדה בחלוקה מרחבית לאזורים מובחנים‪ ,‬כשלכל אזור‪,‬נקבע רכז מקומי‬
‫שייצג את האזור ובחן אותו‪ .‬בנוסף‪ ,‬היווה הרכז המקומי חלק מצוות התכנון של הפרויקט‪.‬‬
‫למרות האחריות של כל מרכז מקומי על אזורו שלו‪ ,‬הוא לקח באופן טבעי אחריות גם על שאר‬
‫האזורים ע“י העברת מידע והערות לכל אזור ואזור בנפרד‪.‬‬
‫הרכזים המקומיים נבחרו בעצה אחת עם הרשות‪ .‬הדרישה הייתה לבחור אנשי מקצוע בתחום‬
‫התכנון‪ :‬מהנדסים‪ ,‬הנדסאי בניין‪ ,‬מודדים‪ ,‬אדריכלים או מתכננים‪ .‬נדרשו רכזים שמכירים את‬
‫התכניות השונות בישוב‪ ,‬את בעלי התפקידים במחלקת ההנדסה ובוועדה המקומית לתכנון ואת‬
‫נהלי העבודה בקרב הגורמים המקצועיים השונים הפועלים ביישוב‪.‬‬
‫היכרות הרכזים המקומיים עם היישוב‪ ,‬קיבלה משמעות נוספת בסיורים שנערכו ביישוב ויצרה‬
‫מעורבות ושותפות תושבים אחרים מהשכונות לגבי מידע חסר‪ .‬בהמשך הם היו שותפים‬
‫משמעותיים לתשומות נוספות בנושא כגון‪ :‬העיצוב‪ ,‬ההטמעה וההפצה של המסרים ביישוב‪.‬‬
‫בנושא הרכזים המקומיים‪ ,‬מומלץ להקים צוות‪ ,‬שחבריו יהיו בעלי רקע מקצועי בתכנון‪ ,‬גרים‬
‫באזורים שונים ביישוב‪ ,‬מקיימים יחסי עבודה תקינים עם הרשות והוועדה המקומית‪ ,‬ועוסקים‬
‫בתכנון שוטף בתוך הרשות המתוכננת‪ .‬כמו כן‪ ,‬רצוי לשכור לא יותר מ ‪ 56‬רכזים על מנת‬
‫שניתן יהיה לנהל בצורה מיטבית את מפגשי העבודה‪ ,‬ולתאם מפגשים ביתר קלות‪ .‬רצוי‬
‫שרכזים אלה יהיו מגוונים מבחינת גילאית‪ ,‬משפחת מוצא‪ ,‬מקצוע‪ ,‬ושליטה במערכות מחשוב‪.‬‬
‫לסיכום תהליך שיתוף הציבור ובעלי העניין יש לציין מספר מטרות ולנסות להשיגן בתהליך‪:‬‬
‫המטרה‬
‫אמצעים‬
‫א‪ .‬פרסום התחלת התהליך בקרב הציבור כתבת פתיחה במקומונים עם ראש הרשות‬
‫ב‪ .‬שיתוף התושבים במתן שמות הרחובות עבודה של וועדת השמות מול נציגי שכונות‬
‫עבודה עם מרכזים מקומיים ומחלקת הנדסה‬
‫ג‪ .‬החלטה לגבי הגדרת רחובות ובתים‬
‫כרוזים‪ ,‬כתבות עיתונות‪ ,‬דרך חשבון ארנונה‬
‫ד‪ .‬העברת מידע לגבי הביצוע בפועל‬
‫הדפסת מפה עם סיום העבודה והפצתה בכל בתי האב‬
‫ה‪ .‬העברת מידע לגבי המפה הסופית‬
‫להציג באתר העירייה )אם יש(‬
‫ו‪ .‬מפה אינטרנטית‬
‫העברת כלל הקבצים ללמ“ס )ודרכם למשרד הפנים(‬
‫ז‪ .‬העברה לממסד‬
‫הצבת מפה גדולה בכניסות ליישוב הפצת מפות בעירייה‬
‫ח‪ .‬העברה לציבור הרחב‬
‫‪53‬‬
‫אבני הדרך בתהליך התכנון‬
‫להלן תרשים זרימה של תהליך התכנון המבוסס על התהליכים שעשינו בישובים ג'דיידה‬
‫מכר וסח'נין‪ .‬לתהליך התכנון ישנם מספר שלבים עקרוניים הכרוכים זה בזה‪ .‬ראה להלן פירוט‬
‫והסבר על כל שלב )ר' תרשים מס‘ ‪ 3‬להלן(‪:‬‬
‫תרשים מס‘ ‪3‬‬
‫ארגון המידע‬
‫מורפולוגיה של היישוב‬
‫ריכוז מידע מהשטח‬
‫סגירת המפה הסופית‬
‫הכנה לביצוע מכרז‬
‫עיצוב השילוט‬
‫הפקת המכרז‬
‫ביצוע‬
‫‪54‬‬
‫ארגון המידע‬
‫המידע המרחבי הנחוץ לצורך הקמה וניהול של מערכת כתובות דיגיטאלית מורכב משלוש‬
‫”שכבות“‪:‬‬
‫‪ .1‬קו אמצע של רחוב‪.‬‬
‫‪ .2‬מצולע )פוליגון( של תיאור התכסית של מבנה‪.‬‬
‫‪ .3‬נקודה בתוך פוליגון תכסית המבנה‪ ,‬שמתאר בקרבה את הכניסה הראשית למבנה‪ ,‬ומכיל‬
‫את מספר המבנה‪.‬‬
‫על מנת ליצור שכבות האלה‪ ,‬יש צורך במספר רב של שכבות דיגיטאליות נושאיות ”תומכות“‪,‬‬
‫כגון‪:‬‬
‫‪ .1‬אורתופוטו )צילום אוויר מיושר( זו השכבה החשובה והשימושית ביותר בשלב ייצור‬
‫מערכת הכתובות‪ ,‬ומהווה מקור עשיר של מידע ויזואלי לצורך זיהוי‪ ,‬בקרה ושיתוף בין‬
‫משתתפי הפרויקט‪ .‬חשוב ורצוי אורתופוטו עדכני וברמת דיוק ופירוט )רזולוציה( גבוהה‪.‬‬
‫ניתן לרכוש אורתופוטו מעודכן מהמרכז למיפוי ישראל )מפ“י( ומשווקים פרטיים מתאים‬
‫לעבודה בקנ“מ ‪ 1:2,500‬וב‪ 1:1,250‬עבור רוב אזורי הארץ‪.‬‬
‫‪ .2‬תכנית המתאר האחרונה רצוי עותק סרוק ומעוגן במרחב‪ ,‬אך עותק ווקטורי גם מקובל‬
‫)לדוגמה‪ ,‬כקובץ אוטוקאד‪ ,‬אך רצוי מאד שהמידע יהיה בפורמט מבא“ת של משרד הפנים(‪.‬‬
‫‪ .3‬תכניות מפורטות התכניות החשובות הן אלה שנמצאות בתהליכי אישור או אושרו מאז‬
‫עשיית התשריט של תכנית המתאר‪ .‬בגלל ריבוי התכניות‪,‬רצוי לקלוט בדיגיטציה את גבול‬
‫התכנית )קו הכחול(‪ ,‬ולסרוק ולעגן במרחב את התכנית להתייחסות במקרה הצורך‪.‬‬
‫‪ .4‬תכנית אב לתחבורה טיפול זהה לתכנית המתאר‪.‬‬
‫‪ .5‬תכניות כבישים טיפול זהה לתכניות מפורטות‪.‬‬
‫‪ .6‬שכבת הקדסטר )גושים וחלקות( ניתן לרכוש ממפ“י )מרכז מיפוי ישראל( או מספקים‬
‫פרטיים‪.‬‬
‫‪ .7‬גבול הישוב ניתן לקבל מהמרכז המידע התכנוני במנהל התכנון שבמשרד הפנים‪.‬‬
‫‪http://www.moin.gov.il/Subjects/GeographicInformation/medatichnon1/‬‬
‫‪Pages/default.aspx‬‬
‫‪.8‬‬
‫‪.9‬‬
‫מפות היסטוריות של הישוב )לדוגמה‪ ,‬מתקופת המנדט הבריטי(‪.‬‬
‫מיפוי פוטוגרמטרי נהוג להזמין כיסוי פוטוגרמטרי של הישוב כל כמה שנים‪ .‬הכיסוי הינו‬
‫מקור מצוין למספר שכבות חשובות למערכת כתובות‪:‬‬
‫תכסיות של מבנים‬
‫קווי גובה‬
‫מבני ציבור וציוני דרך )‪ (landmarks‬חשובים‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫הערות לגבי מיפוי פוטוגרמטרי באזורים צפופים )לדוגמה‪ ,‬במרכז ההיסטורי של הישוב(‪ ,‬יש‬
‫לדרוש מספק הפוטוגרמטריה לבצע בדיקות בשטח‪ ,‬על מנת לוודא שהמבנים נקלטו כמבנים‬
‫נפרדים‪ ,‬ולא כרצף של מבנים‪ .‬כמו כן‪ ,‬חשוב לזהות את קו ההפרדה בין יחידות דיור במבנים של‬
‫דו ותלתמשפחתיים‪ .‬כל זה על מנת לאפשר אספקת מספר ייחודי לכל יחידת דיור‪.‬‬
‫קיימת אפשרות לקליטת קווי אמצע של רחובות תוך כדי קליטה פוטוגרמטרית‪ ,‬אך הדבר‬
‫דורש הקפדה על כללי קליטה מסוימים‪ ,‬וכמו כן ביקורת ועריכה גראפית לאחר הקליטה‪.‬‬
‫גובה המבנים בד“כ נקלט בפוטוגרמטריה באופן אוטומטי‪ .‬פריט זה הינו חשוב להמשך הפיתוח‬
‫העתידי למערכת הכתובות‪ ,‬כך שלכל יחידת הדיור בבנין דירות תהיה כתובת ייחודית‪.‬‬
‫אם מתאפשר תיאום מלא בין יצור הפוטוגרמטריה ויצור אורתופוטו )למשל ע“י ספק יחיד עבור‬
‫שני המוצרים(‪ ,‬אז הסיכוי גדל לתיאום מושלם יותר בין שכבות המידע‪ ,‬אך הדבר אינו הכרחי‪.‬‬
‫חשוב שכל הנתונים המרחביים יהיו ברשת קואורדינאטות של ישראל החדשה )ידועה כרשת‬
‫‪.(ITM‬‬
‫תוכנה וחומרה נהוג לקלוט‪ ,‬לנהל‪ ,‬ולתשאל את הנתונים לעיל באמצעות תוכנות מסוג ‪ GIS‬או‬
‫‪ .CAD‬לכל סוג תוכנה יש את היתרונות והחסרונות שלה‪ ,‬אך שתיהן יכולות לספק פתרון חלקי‬
‫או מלא להקמה וניהול של מערכת כתובות‪ ,‬ושילובה של מערכת כתובות בשאר מערכות‬
‫המידע של רשות מקומית‪.‬‬
‫דרישות החומרה הן בד“כ לפי מפרט הפתרון התוכנה המוצע‪ :‬כונן גדול שכן מידע גראפי צורך‬
‫הרבה מקום‪ .‬מומלץ להתקין מסך גדול ואיכותי לצורך עריכה גראפית‪ ,‬וכמו כן מדפסת צבעונית‬
‫בגודל ‪.A3‬‬
‫ביצוע דיגיטציה קליטת שלושת השכבות החשובות למערכת כתובות‪ ,‬דהיינו מבנים‪ ,‬קווי‬
‫אמצע של רחובות‪ ,‬ומספרי מבנים‪ ,‬מתבצעת בד“כ דרך ”דיגיטציה“ )כלומר‪ :‬קליטה גראפית(‬
‫על גבי שכבת האורתופוטו דרך מסך המחשב‪ .‬שאר שכבות המידע המצוינים לעיל הינן שכבות‬
‫עזר‪ ,‬אשר מכוונים את קולט המידע לכיוון של פתרון טוב ומדויק יותר‪ .‬דיוק הנתונים שנקלטים‬
‫דרך דיגיטציה על המסך בד“כ נופל מזה של פוטוגרמטריה‪ ,‬אך הדיוק הוא ”מספיק טוב“ לצרכי‬
‫כתובות‪ .‬בין שלושת השכבות הללו‪ ,‬פריט המידע שדיוקו החשוב ביותר הינו הנקודה שמציינת‬
‫את מספר הבית‪.‬‬
‫חשוב לעקוב אחרי שיטת קליטת הנתונים )דיגיטציה‪ ,‬פוטוגרמטריה‪ ,‬מדידה‪ (GPS ,‬על מנת‬
‫לאפשר שיחזור של שיטת הקליטה כאשר נתקלים בשאלות של דיוק‪ .‬לדוגמה‪ :‬במערכת ‪GIS‬‬
‫ניתן לרשום את סוג הקליטה בשדה בטבלת ה‪.attributes‬‬
‫שכבה נוספת שחשוב לקלוט באמצעות דיגיטציה הינה שכבת מבנים ציבוריים‪ ,‬וזה לצורכי‬
‫שילוט הכוונה‪ :‬חשוב לקלוט מתחמים בשלמותם )דוגמה‪ :‬בית ספר לפי הגדר התוחמת או‬
‫גבול מגרש‪ ,‬ולא כל מבנה בבית הספר(‪ .‬ניתן לקלוט מבנים בודדים )דוגמה‪ :‬מרפאה( לפי פוליגון‬
‫התכסית של המבנה‪.‬‬
‫‪56‬‬
‫מורפולוגיה של היישוב‬
‫בחינת המורפולוגיה בשלב זה יש לבחון את המורפולוגיה העירונית ביחד עם הרכזים המקומיים‬
‫חברי צוות התכנון‪ .‬המטרה לזהות מבנה מאבחן של היישוב‪ .‬בסח'נין‪ ,‬לדוגמא‪ ,‬נקבע הציר‬
‫הראשי כציר חוצה ועל כן האבחון היה של עיר הבנויה סביב ציר ראשי עם שכונות צפוניות‬
‫לכביש הראשי ודרומיות לכביש הראשי‪ .‬ציר זה קיבל בולטות נוספת בגלל קביעת ככרות‬
‫ראשיות לכל אורך הציר‪ .‬התוצר המרכזי של קביעה זו לעניינו קבעה שהכביש הראשי וכלל‬
‫הרחובות המקבילים אליו ימופו ממערב למזרח‪ .‬כלל הצירים המשניים ימופו החל מהכביש‬
‫הראשי‪ :‬השכונות הצפוניות מהכביש הראשי כלפי הצפון; השכונות הדרומיות החל מהכביש‬
‫הראשי כלפי דרום‪.‬‬
‫בג'דיידהמכר‪ ,‬לעומת זאת‪ ,‬המורפולוגיה הוכתבה ע“י צירים ראשיים שהוגדרו כשלד הראשי‬
‫וקיבלו מספרים מובילים לכל אורכם והותירו את שאר הרחובות כמתייחסים לצירים אלה‪.‬‬
‫קביעת היררכיה תחבורתית כאן יש להגדיר את ההיררכיה של כלל הרחובות ביישוב‪ .‬בסח'נין‬
‫לדוגמה‪ :‬מרגע שהמורפולוגיה התייחסה לכביש הראשי כנקודת ההתייחסות הוחל בתהליך‬
‫של חיפוש ההיררכיה של כלל הרחובות בעיר‪ .‬שלד זה התקבע לאור מפה ישנה מ‪1940‬‬
‫שהובאה ע“י אחד מחברי הצוות וקבעה שהצירים הראשיים חופפים לגמרי לצירים היסטוריים‬
‫ושכונות היסטוריות )ר' מפה(‪ .‬על בסיסה נקבעה מפה עם היררכיה של דרכים )ר' להלן(‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪4‬‬
‫תרשים מס‘ ‪5‬‬
‫‪57‬‬
‫ריכוז מידע מהשטח‬
‫שיוך בתים לרחובות על מנת לבחון איזה מהמבנים משתייך לאיזה רחוב יש לתת בשלב‬
‫ראשון שמות זמניים לרחובות ולבחון איזה מבנים משתייכים אליהם )ר' מפה להלן(‪ .‬תוצאת‬
‫שלב זה הן‪ :‬החלטה ראשונית לגבי מהו רחוב )שיקבל שם(; החלטה ראשונית לגבי שיוך מבנים‬
‫לרחובות הזמניים; והותרת מבנים מסוימים ככאלה שאינם משתייכים )בשלב זה( לאף רחוב‪.‬‬
‫שלב זה נעשה ע“י הצוות‪ ,‬כאקט טכני לחלוטין על פי הבנתו את המורפולוגיה של היישוב כפי‬
‫שהיא באה לידי ביטוי במפה‪ .‬שלב זה יתוקן ע“י הרכזים שיבדקו את קונספציה זו ויציעו תיקונים‬
‫על בסיס היכרותם את השטח )ר' פירוט בשלב הבא(‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪6‬‬
‫יציאה לעבודת השטח בשלב זה נשלחים הרכזים המקומיים לשטח‪ ,‬כדי לאמת את המידע‬
‫שנאסף עד שלב זה‪ .‬שלב זה יתבצע כולו על גבי מפות נייר‪ ,‬כאשר הנתונים הדרושים יוכנסו‬
‫ע“פ כללים מוסכמים‪ .‬שטח העיר יחולק לחלקים לפי גודל היישוב ומספר הרכזים מקומיים‬
‫)ר' מפה לדוגמה בסח'נין להלן(‪ .‬כל רכז שובץ לאזור הכולל את שטח מגוריו אותו הוא מכיר‬
‫באופן טבעי יותר‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪7‬‬
‫‪58‬‬
‫איסוף הנתונים הנתונים אותם יש לרכז בשלב זה של העבודה הם‪:‬‬
‫‪ Y‬השלמת המצב הקיים אם כתוצאה מסיור בשטח ואו הכרות אישית‪ ,‬מזוהים בתים‪,‬‬
‫מוסדות‪ ,‬או רחובות שלא נקלטו ‪ ,‬יש להשלימם בסימונים מיוחדים‪.‬‬
‫‪ Y‬קביעת הרחובות הבדיקה תבחן‪ ,‬האם רחוב שנקבע הוא רחוב לכל אורכו או שיש‬
‫לפצלו לרחובות ביניים או לחילופין‪ ,‬האם מספר רחובות רציפים הם למעשה רחוב אחד‬
‫בפועל‪ .‬ההנחיה בשלב זה היא לצמצם את מספר הרחובות על מנת לייעל את מפת‬
‫הרחובות מבחינת מספרם‪.‬‬
‫שיוך מבנים כאן יש לבצע שני שלבים עוקבים‪:‬‬
‫‪ .1‬לבדוק האם כלל המבנים ששיוכו לרחוב מסוים אכן שייכים אליו בפועל?‬
‫‪ .2‬לשייך את כל אותם מבנים‪ ,‬שלא שויכו עד כה‪ ,‬לרחובות האמיתיים שלהם‪.‬‬
‫דרך השיוך ע“פ זיהוי כניסות בפועל לבתים )מסומן בחצים במפה להלן(‪.‬‬
‫תרשים מס‘ ‪8‬‬
‫‪Y‬‬
‫‪Y‬‬
‫‪Y‬‬
‫שימושים שלא למגורים זיהוי וסימון של כל שימוש ברמה העירונית מבנה ציבור‪,‬‬
‫שצ“פ‪ ,‬מרכז מסחרי‪ ,‬או אחר ולתת את שמו המלא‪ .‬פעולה זו תשרת אותנו בהמשך‬
‫הן בתכנון שלטי ההכוונה )אם תבוצע ביישוב( והן ביצירת המפה הסופית על נייר וכמדיה‬
‫מגנטית עבור הציבור‪.‬‬
‫מספור בתים מספור הבתים בכל רחוב )אי זוגי בצד שמאל וזוגי בצד ימין‪ (,‬ברצף לפי‬
‫הרחובות שזוהו‪ .‬כאשר יש בתים המשתייכים לרחוב מסוים אך נמצאים מאחורי הבית‬
‫בחזית הרחוב יש לתת להם את מספורו של הבית בחזית עם תוספת של א‪ ,‬ב‪ ,‬וכו'‪.‬‬
‫מספור בתים לא קיימים עדיין אם כתוצאה מאי בנייה עדיין ואם כתכנית עתידית לבתים‬
‫אלה יש לתת מספור רציף כאילו שהיו בנויים בהתייחס לדפוס הבנייה באותו הרחוב‪.‬‬
‫‪59‬‬
‫תרשים מס‘ ‪9‬‬
‫דרך ריכוז הנתונים הדרך בה נקטנו בפרויקט סח'נין הייתה הפקת מפות בגודל ‪ A0‬של כל‬
‫אזור בנפרד וריכוז כלל המידע עליו‪ .‬מומלץ‪ :‬לרכז את הנתונים על שכבת אורתופוטו עם דף‬
‫שקוף עליו יודפס באותו קנה מידה מתאר הבתים וקו האמצע של הרחובות‪ .‬לאחר השלמת‬
‫כלל המידע יש לרשום בכתב יד ברור את מספרי הבתים ע“פ הנייר השקוף‪ ,‬על מנת שניתן‬
‫יהיה לסרוק אותו ולקלוט כך את מירב מספורי הבתים‪ .‬כדאי לעשות בקרה ידנית נוספת לתיקון‬
‫אלה שלא נקלטו‪ .‬ריכוז זה על מנת שניתן יהיה להסתובב איתו בשטח יכול להיעשות או כמפות‬
‫שיושבות אחת על השנייה או כמחברת של חלקים קטנים יותר של ‪ A2‬איתה ניתן לסייר‬
‫בשטח לעדכן בזמן אמת‪.‬‬
‫הקשר לוועדת שמות עם קבלת ההחלטה לקביעת שמות לרחובות יש לפעול עם ראש‬
‫הרשות להקמת וועדת שמות שתעבוד במקביל להתקדמות הפרויקט כולו ושתהיה מוכנה‬
‫עם שמות מוסכמים בסופה‪ .‬לוועדה זו יש לספק את מפת הרחובות המוסכמים עם שמות‬
‫הקוד שלהם על מנת שתוכל לעבוד על החלפת הקודים בשמות‪ .‬אופי המידע צריך להיות‬
‫לפי שכונות מזוהות והיררכיה של רחובות‪ ,‬כדי לאפשר מתן שמות בהתאם‪ .‬יש לציין שוועדת‬
‫השמות יכולה להוות גם בקר נוסף לתהליך ויכולה להעביר משוב לצוות העבודה‪.‬‬
‫צוות התכנון הציע לוועדה‪ ,‬לתת אפיון לכל שכונה לפי מוטיב מסוים ולתת לכל הרחובות שמות‬
‫הנובעים ממוטיב מוביל זה‪ .‬דרך זו יכולה לסייע בהתמצאות בעתיד‪ ,‬כאשר ידוע למחפשי‬
‫הכתובות המוטיב המוביל של השכונה בה הם מסתובבים‪ .‬יתרון נוסף נובע ממתן שמות‬
‫ניטראליים ללא רגישות כזו או אחרת דבר שיכול לסייע לוועדה הן מול התושבים והן מול‬
‫משרד הפנים שצריך לאשר רשימת רחובות זו‪ .‬בנוסף מוטיב מוביל יכול להוביל לעיצוב מתאים‪,‬‬
‫או צבע מייחד שיגדיל שוב את ההתמצאות‪ .‬למרות שגישה זו לא התקבלה ע“י וועדת השמות‬
‫בסח'נין שהיא בעלת הסמכות והיא בחרה לפעול בכיוונים אחרים‪.‬‬
‫‪60‬‬
‫סגירת המפה הסופית‬
‫הכנסת כלל נתוני הרכזים מקומיים על מנת להכניס את כלל הנתונים שנאספו למפה סופית‬
‫אחת‪.‬יש להמיר את מפת הממ“ג למפות אוטוקאד‪ .‬יש להשתמש בשירותיו‪/‬ה של שרטט‪/‬ת‬
‫אוטוקאד מנוסה רצוי תושב‪/‬ת היישוב‪ ,‬על מנת שי)ת(פעיל גם הוא‪/‬היא שיקול דעת נוסף‬
‫ברגעים של מחלוקת‪ ,‬על מנת להכניס סופית את כלל הנתונים‪ .‬במידה וננקטה שיטת הריכוז‬
‫עם מפה שקופה )ר' סעיף קודם( יש לסרוק ולהמיר למספרים באוטוקאד ולאחר מכן להשלים‬
‫ולבקר ידנית‪.‬‬
‫שלב בקרה את המפה הסופית יש להעביר לבדיקה נוספת של הרכזים מקומיים‪ ,‬כדי שיאשרו‬
‫סופית את כלל ההחלטות שנתקבלו‪ .‬אם יש תיקונים יש לעדכנם לפני הביצוע‪.‬‬
‫קליטת כלל החומר לממ“ג יש להמיר את כלל המידע שהתקבל מרמת האוטוקאד לרמת‬
‫הממ“ג לצורך הכנת מפרט טכני ומפות ביצוע‪.‬‬
‫מרכיבים להכנת המכרז‬
‫להכנת המכרז לביצוע נדרשים שני מרכיבים עיקריים‪:‬‬
‫‪ .1‬מפרט כמותי מהווה תשובה לכמה שלטי בתים ושלטי רחובות יידרשו?‬
‫‪ .2‬מפרט עיצובי מהווה תשובה לסוג השלטים ועלותם?‬
‫נתונים אלה הם נתוני הבסיס החשובים ביותר על מנת לגשת להכנת המכרז‪ ,‬והם נמצאים בזיקה‬
‫חזקה מאד אחד לשני‪ :‬סוגי השילוט השונים מגדירים את הכמות ודרכם את התקציב הכולל‪.‬‬
‫להלן פירוט סוגי השילוט השונים‪ ,‬על מרכיביהם השונים כולל יתרונות וחסרונות לכל סוג וסוג‪.‬‬
‫מפרט כמותי‪:‬‬
‫‪ .1‬מספר רחובות יש להבחין בין רחובות קיימים שיבוצעו בשלב זה לבין רחובות מתוכננים‬
‫שעבורם לא נזמין שילוט במכרז זה‪.‬‬
‫‪ .2‬מספר בתים גם כאן יש להבחין בין בתים קיימים למתוכננים או לא בנויים כרגע‪.‬‬
‫‪ .3‬מספר צמתים כאן יש להתייחס לסוג שלט הרחוב בו אנו רוצים להשתמש‪:‬‬
‫‪61‬‬
‫מפרט עיצובי‪:‬‬
‫שלט על עמוד שלט זה מוצב בצמתי רחובות בלבד ובכך מצביעים‬
‫בכל פינת רחוב על הרחובות המתחברים לצומת‪ .‬שלט זה מוצב על‬
‫עמוד ועלותו גבוהה יותר‪ .‬יחד עם זה התקנתו אינו תלויה בכניסה לבתים‬
‫פרטיים והוא מוצב בשטח הציבורי‪.‬‬
‫אם משתמשים בשלט זה המידע המבוקש הוא מספר‬
‫הרחובות ומספר הצמתים‪ .‬יש לבחון כמה צמתים יש בכל‬
‫רחוב על מנת לבחון את מספר השלטים הדרוש הסופי‪.‬‬
‫שלט פינת רחוב שלט זה מוצב על בית פינתי בכל צומת להצבעה‬
‫על הרחוב‪ .‬אם הרחוב ארוך יוצבו שלטים נוספים לא רק בצמתים‪.‬‬
‫היתרונות של שלט כזה הוא‪ :‬שימוש בבתים קיימים לצורך הצבת‬
‫השלט‪.‬‬
‫חסרונות‪ :‬שלט שמהותו ציבורי מוצב על בית פרטי פוטנציאל חיכוך‬
‫עם האוכלוסייה‪.‬‬
‫על בית פינתי כזה יש צורך בהצבת שני שלטים בכל פאה של בית‬
‫בהתאמה לשמות הרחובות המתחברים בצומת‪.‬‬
‫במקרים לא מעטים יש בעיה שאין בית פינתי בנוי ואז יש צורך בעמודים‬
‫)ר' הקודם( שמשמעותם עיצובים שונים של שלטים והתקנות שונות‪.‬‬
‫אם משתמשים בשלט זה יש לבחון את מספר הרחובות‪ ,‬את‬
‫מספר הצמתים ומהם לבחון בכמה יש בית פינתי ובמה אין‬
‫)להעמדת שלט על עמוד(‪.‬‬
‫שלט בית ורחוב יחדיו שלט זה מודפס כחטיבה אחת ומוצב בכל בית‬
‫ובית‪ .‬היתרונות‪ :‬חוסך יצירת שני סוגי שלטים )רחובות ובתים(‪ ,‬אינו מחייב‬
‫הצבת עמודים בפינות שאין בהם בתים‪ ,‬יוצר רציפות במתן מידע על‬
‫הכתובות ביישוב‪ .‬החסרונות‪ :‬דורש שלט גדול יותר עם יותר אינפורמציה‬
‫ויותר יקר‪ ,‬במקרה של החלפת שם רחוב המשמעות היא החלפת כלל‬
‫שלטי הרחוב‪.‬‬
‫המידע הנדרש כאן הוא מספר הבתים הקיימים בפועל‪.‬‬
‫‪62‬‬
‫עיצוב השילוט‬
‫בין הקריטריונים לבחינת עיצוב השלט עמדו הקריטריונים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬נראות השלט צריך להיות מספיק בולט על מנת שייראה ביום ובלילה‪.‬‬
‫‪ .2‬עיצוב העיצוב צריך לשאוף להיות ייחודי למקום אטרקטיבי‬
‫‪ .3‬עמידות לאורך זמן רצוי לבחור בחומרים שיהיו עמידים לאורך זמן ארוך ככל האפשר‪,‬‬
‫על מנת לצמצם בעלויות ההחלפה‪.‬‬
‫‪ .4‬חוזק רצוי לבחור חומרים חזקים שיעמדו בתנאי מזג אויר או חבלות מעשה ידי אדם‪.‬‬
‫‪ .5‬בחירת היצרן יש לבחור ביצרן יציב ומקצועי שיוכל לחזור ולבצע שלטים חדשים לבתים‬
‫נוספים או לשלטים שנפגעו‪ .‬יש לקבוע חומרים ברורים וידועים ושיטות רישום ידועות‬
‫ופשוטות‪ .‬רצוי לבחור יצרן זמין לרשות‪.‬‬
‫‪ .6‬שילוט רחובות השילוט המסמן רחוב‪ ,‬הוא בשטח ציבורי וחשוף יותר לעומת השלט‬
‫הביתי המוגן ע“י בני הבית ולכן הוא צריך לעמוד בקריטריונים הנ“ל בצורה יותר מחמירה‪.‬‬
‫בנוסף הוא צריך להיות מעוצב באופן שונה וגם צורת ההתקנה שלו צריכה לקחת בחשבון‬
‫אפשרות של התקנה על עמוד‪ ,‬על חומה‪ ,‬על גדר וכד‘‪.‬‬
‫‪ .7‬שילוט כיכרות אלה צריכים להיות בעיצוב אחר‪ ,‬גדול יותר ומיוחד על מנת שיוכלו לכוון‬
‫את האנשים לשכונות ידועות או מוסדות ציבור ידועים‪.‬‬
‫‪ .8‬התקנה נושא ההרכבה צריך להילקח בחשבון הן בפשטות ‪ ,‬הן בזמן הנדרש‪ ,‬באמצעי‬
‫החיבור )ברגים‪ ,‬דבק‪ ,‬גבס וכד‘( והן בעלויות העבודה המתבטא גם בזמן‪.‬‬
‫‪ .9‬עלויות יש לעמוד בתקציב שהועמד לצורך העניין בפרויקט‪.‬‬
‫‪ .10‬ביצוע מקומי מומלץ להשתמש ביצרנים מקומיים‪ ,‬לחיזוק הכלכלה המקומית מחד גיסא‬
‫ולשיפור הזמינות לחלפים מאידך גיסא‪.‬‬
‫‪63‬‬
‫שילוט טבלת סיכום‬
‫שלטים על עמוד‬
‫הנושא‬
‫שלטי רחובות עמוד עם כנף ‪ 1‬עד ‪2‬‬
‫שלטי רחובות ושלטי בתים‬
‫שלטים בפינות רחובות‬
‫שלטים נוספים לאורך הרחוב‬
‫כנ“ל‬
‫כנ“ל‬
‫שלט רחוב בשתי פאות הבית‬
‫בפינות בהם אין בית בנוי‬
‫שלטי בתים כוללים רחובות‬
‫שלט מאוחד של רחובות ובתים‬
‫שלט רחוב בלבד בפינות שאינן‬
‫מקבלות את שם הרחוב‬
‫רק על בתים קיימים‬
‫רצוי בפינות בלי בתים לא מחייב‬
‫ברחובות ארוכים‬
‫ברחובות ארוכים‬
‫אין צורך‬
‫שלט על כל בית‬
‫מספר רחובות‬
‫מספר צמתים על כל רחוב‬
‫מספר בתים‬
‫מספר רחובות ארוכים‪,‬שהמרחק‬
‫מצומת לצומת עולה על ‪100‬‬
‫מטר‪ .‬לתוספת שילוט לאורך‬
‫הרחוב‬
‫שלט על כל בית‬
‫מספר רחובות‬
‫מספר צמתים עם בית בנוי‬
‫מספר צמתים ללא בית בנוי‬
‫מספר בתים‬
‫מספר רחובות ארוכים‪ ,‬שהמרחק‬
‫מצומת לצומת עולה על ‪100‬‬
‫מטר‪ .‬לתוספת שילוט לאורך‬
‫הרחוב‬
‫לבחון את התוספת של שלטי‬
‫רחוב לאורך רחובות ארוכים‬
‫או ללא צמתים על מנת ליצור‬
‫רציפות של התמצאות‬
‫בחינה עד כמה נדרשים עמודי‬
‫שילוט רחוב בצמתים ללא בתים‬
‫מס' רחובות‬
‫מס' צמתים עם בתים‬
‫מס' שלטי רחוב לאורך רחוב‬
‫מס' עמודים‬
‫מס' כנפיים עבור העמודים‬
‫מס' בתים‬
‫נדרשים שני סוגי שלטי בתים‪ :‬על‬
‫בתים ועל עמודים )בפינות ללא‬
‫בתים(‪ .‬המשמעות עיצוב ‪ +‬ביצוע‬
‫של שני סוגים‪.‬‬
‫שלטי בתים יידרשו בכל בית‬
‫שלט מאוחד‬
‫מספר בתים‬
‫מספר צמתים עם בתים שמקבלים‬
‫את המידע מהרחוב הניצב‬
‫מספר צמתים ללא בית‬
‫)לאפשרות הוספת שלטי עמודים(‬
‫צמתים‬
‫שילוב שלטי‬
‫עמוד‬
‫שילוב שלטי‬
‫רחוב לאורך‬
‫רחובות‬
‫שלטי בתים‬
‫מידע דרוש‬
‫לבחינה‬
‫רצוי להקטין את מספר הרחובות‪:‬‬
‫ע“י האחדת תתי רחובות ברצף‪,‬‬
‫קליטת בתים בסמטאות לרחובות‬
‫קיימים‬
‫מפרט‬
‫מס' עמודים‬
‫מס' כנפיים )שלט רחוב(‬
‫מס' שלטי בתים‬
‫מס' צמתים עם שילוט כפול‬
‫)צומת של ‪ 3+‬דרכים(‬
‫שיקולי‬
‫תמחיר‬
‫דורש עמודים לשלטי רחוב ‬
‫המוסיפים עלות קונסטרוקציה‪.‬‬
‫שלט הרחוב יופיע בכל צומת‬
‫לא ניתן )ולא כדאי לקבוע יותר‬
‫משתי כנפיים בעמוד(‬
‫שלטי בתים יידרשו בכל בית‬
‫‪ 2‬סוגים שלטי רחובות עם‬
‫עמודים ‪ +‬שלטי בתים‬
‫פחות חיכוך עם הציבור‪ :‬שלטי‬
‫הרחובות ברשות הציבור ושלטי‬
‫בתים ברשות הפרט‪.‬‬
‫התמצאות טובה יותר זיהוי‬
‫הרחוב עוד לפני הגעה לצומת‬
‫פריטים מעוצבים מוסיפים‬
‫לאסטטיקה‬
‫קל יותר לתחזוקה‬
‫התקנה‬
‫יתרונות‬
‫חסרונות‬
‫עלויות גבוהות יותר‬
‫צורך בחיפוש שטח לעמודים‬
‫דורש יצירת מפרטים מפורטים‬
‫ומדויקים יותר‬
‫בעיה ברציפות של שילוט הרחוב‬
‫)הנמצא אך ורק בצמתים(‬
‫בחינה עד כמה נדרשים עמודי‬
‫שילוט רחוב בצמתים ללא בתים‬
‫מספר בתים‬
‫חסכוני יחסית כי מספר השלטים‬
‫הוא כמספר הבתים‪ .‬דורש מנגד‬
‫שלט גדול יותר על מנת להכניס‬
‫יותר מידע‬
‫‪ 3‬סוגים‪ :‬שלטי רחובות על בתים‪ ,‬סוג אחד‪ :‬התקנת שלטים‬
‫משולבים‪ ,‬כמספר שלטי בתים‬
‫על עמודים ושלטי רחוב‬
‫יצירת רצף של שלטי רחובות‬
‫עיצוב אחד‬
‫בעיקר ברחובות ארוכים‬
‫התקנה אחת‬
‫התמצאות טובה יותר בתוך הרחוב הגדלת ההתמצאות בגלל רציפות‬
‫שם הרחוב‬
‫תרומה בינונית לאסטטיקה‬
‫לא דורש קונסטרוקציה של‬
‫קלות גבוהה יותר בהחלפת שם‬
‫עמודים‬
‫רחוב אם יידרש‬
‫חשיפה פחותה לוונדליזם )הצבה‬
‫חשיפה בינונית לוונדליזם )הצבה‬
‫בשטחים פרטיים(‬
‫חלקית בשטחים פרטיים(‬
‫עלויות מופחתות‬
‫דורש יותר שלטי רחובות לצורך‬
‫יצירת רציפות‬
‫חיכוך גדול עם הציבור יותר‬
‫שלטים ולעתים קרובות יותר‬
‫משלט רחוב אחד )בבתים‬
‫פינתיים(‬
‫דרישה לשתי סוגי התקנות‬
‫בעיית כפילות כאשר הבית‬
‫הפינתי החסר ייבנה בעתיד‬
‫‪64‬‬
‫תרומה נמוכה לאסטטיקה‬
‫כלל ההתקנה ברשות הפרט‬
‫)פוטנציאל לחיכוך(‬
‫צורך ביצירת כל שלט בנפרד‬
‫)חוסר מודולאריות(‪ :‬צורך גדול‬
‫יותר באחסון ביניים של השלטים‬
‫וניהול ההתקנה‬
‫קושי גבוה יותר בהחלפת שם‬
‫רחוב אם יידרש‬