פנימי לא לפרסום[ 139/918 הצעה לאסיפה לעדכון
1 [פנימי לא לפרסום] 139/918 הצעה לאסיפה לעדכון "מודל השינוי" שאושר בהצבעה בקלפי ביום 2 תוכן העניינים א .מתווה עקרונות 3 ................................................................................................. ב .הגדרות 5 ............................................................................................................ ג" .עקרונות השינוי"7 ............................................................................................... ד .הסדרי חברים בגיל העבודה 01 ................................................................................ ה .צבירת פנסיה וביטוח אובדן כושר עבודה 01 ................................................................ ו .הסדרי גמלאים ופנסיה 01 ....................................................................................... ז .מימון צרכים סיעודיים 00 ....................................................................................... ח .מיסים (תשלומים לקיבוץ) 03 .................................................................................. ט .אוכלוסייה מובטחת ובנים התלויים בחבר 02 .............................................................. י .הסדרי בנים -לפני ,בזמן ואחרי הצבא07 .................................................................... יא .קרן לעזרה הדדית02 ............................................................................................ נספח א' -כללים לחישוב הוותק 31 .............................................................................. נספח ב' – תקנון בעניין מגורי בני זוג של חברים (בבית החבר ) 30 ........................................ נספח ג' -הסדר בריאות רווחה ושיקום (ברו"ש) -להבות הבשן 21 ........................ 01/5/03 - נספח ד' – תקנון דירוניות לחברים בעלי צרכים סיעודים 27 ................................................ נספח ה' – תקנון בית גיל-עד22 ................................................................................... נספח ו' – טבלת סימולציה ................................................שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת. נספח ז' – תקנון קרן לעזרה הדדית – קיבוץ להבות הבשן 50 ............................................... 3 א .מתווה עקרונות רקע עדכון מודל השינוי נעשה בעקבות ולאור כניסתן לתוקף של תקנות האגודות השיתופיות (ערבות הדדית בקיבוץ מתחדש) ( 5002להלן" :תקנות הערבות ההדדית") והצורך בתיקון תקנון הקיבוץ בהתאם לתקנות אלו; כל הסעיפים הכספיים במודל השינוי כפופים ליכולת הכלכלית של הקיבוץ ולתכנית התקציב השנתית כפי שתאושר בכל שנה. עקרונות " .1קיבוץ להבות הבשן הינו קיבוץ מתחדש" קיבוץ להבות הבשן יהיה כפוף להגדרת "הקיבוץ המתחדש" ולכללים בעניין ערבות הדדית, כפי שנקבעו בתקנה (2ב) לתקנות האגודות השיתופיות (סוגי אגודות) ,תשנ"ו( 1//2 -שנכנסה לתוקף בינואר ,)5002ויפעל על פיהם. .5קיבוץ להבות הבשן שואף לקיים חברה המושתתת על ערכים של הומניזם ,שוויון הזדמנויות ,ציונות ,יהדות ,סובלנות ,צדק חברתי ואיכות הסביבה. .8קיבוץ להבות הבשן הינו קהילה שיתופית של חברים ריבוניים וחופשיים החיים בחברה דמוקרטית ,דינמית ,רב דורית ,צומחת ,ובעלת אופי כפרי. " 8.1קיבוץ להבות הבשן הינו קהילה שיתופית" קיבוץ להבות הבשן מאוגד מבחינה משפטית כאגודה שיתופית חקלאית .בכללים אלו המונח "קיבוץ" ו9או "אגודה" מתייחס אך ורק לאגש"ח להבות הבשן ולחברי אגש"ח זה. 8.5 8.8 8.3 8.2 "חברים" מי שהתקבלו לאגודה ורשומים בה כחוק ובהתאם לתקנון האגודה. "ריבוניים" החברים הינם מקור הסמכות לגיבוש ולקביעת אורחות החיים. "חופשיים" החברות באגודה השיתופית היא על פי הרצון החופשי של החבר ,והוא רשאי לעזוב בכל עת על פי הנהלים. "דמוקרטית" אסיפת החברים תמשיך להיות הגוף העליון לקבלת החלטות ,ותאציל מסמכויותיה לבעלי תפקידים וגופים נבחרים .החלטות האסיפה והגופים הנבחרים מחייבות את החברים. " 8.2דינמית" הקיבוץ יבחן ,ידון ויעדכן את אורחות חייו על פי המציאות המשתנה. " 8.3רב דורית וצומחת" הקיבוץ יקלוט את בניו ובנותיו ,ומשפחות מתאימות מהחברה הסובבת ,בכדי להבטיח רצף דמוגרפי ,המשכיות ,צמיחה ,ביסוס ופיתוח הקהילה. " 8.3בעלת אופי כפרי" 4 הקיבוץ ישמור ויטפח אופי כפרי של מבנה ומראה הישוב תוך הבטחת רצועה ירוקה סביב. .3חברי להבות הבשן מקיימים ערבות הדדית מוסכמת ומוגדרת ,כאשר הפרט אחראי לפרנסתו ,לפרנסת משפחתו ולקיום הקהילה. " 3.1ערבות הדדית מוסכמת ומוגדרת" חברי הקיבוץ יקיימו ערבות הדדית מוסכמת ומוגדרת בתחומים :סיעוד ,חינוך ,בריאות, בטחון סוציאלי ותמיכה באוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים .כל זאת כפי שייקבע בחוברת זו ובהחלטות הקיבוץ ,בכפוף ליכולת הכלכלית של הקיבוץ ובהתחשב בהוראות תקנות הערבות ההדדית. " 3.5הפרט אחראי לפרנסתו ולפרנסת משפחתו" 3.5.1 האחריות לקיום ופרנסת הפרט ומשפחתו מוטלת על החבר. 3.5.5 החבר אחראי למציאת מקום עבודה ופרנסה. 3.5.8 תתקיים העדפה להעסקת חברים ,חברות ובנים המתגוררים בקיבוץ (גם אם אינם חברים) בענפי המשק ובכפוף להתאמתם וליכולתם לתפקיד בו מדובר. 3.5.3 כל שכר ,תמורה וחלף עבודה בגין עבודה יועברו לקיבוץ. 3.5.2 החבר יהיה זכאי לקבל מהקיבוץ את שכרו והתמורה מהעבודה וזאת לאחר ניכוי מיסים על פי חוק ,הפרשות סוציאליות ,מיסי קהילה והוצאותיו של החבר ומשפחתו. .2חברי הקיבוץ צוברים זכויות ,והם בעלי זכות לקניין פרטי והורשה. 2.1 2.5 2.8 2.3 2.2 בקיבוץ יתקיים שיוך דירות לחברים כולל זכות הורשה. ה קיבוץ יבנה מנגנונים אשר יגבילו את הסחירות והשכירות של הדירות ,בכדי להבטיח את אופיו של המקום ,וזאת בהתאם למגבלות הקבועות בחוק .בכל מקרה ,לא תהיה כל אפליה על רקע דת ,מין ,גזע ,לאום או השקפת עולם. הקיבוץ יפעל בעתיד לשיוך נכסים יצרניים והוניים לחברים ,וזאת תוך הבטחת שליטת האגודה בנכסים אלה ובכפוף למצבו הכלכלי של הקיבוץ וחופשיות הנכסים. הותק יהווה עיקרון מרכזי בשיוך הנכסים ובשיוך הדירות. הליכי השיוך יתבצעו בהתאם להחלטות מפורטת שיתקבלו באסיפה הכללית ובהתאם לתנאים שייקבעו בהן. עדכון ההחלטות :הקבוץ יעדכן החלטותיו מעת לעת באסיפה9הנהלה לפי העניין. 5 ב .הגדרות במסמך זה יהיו להגדרות שלהלן המשמעויות שבצידן: ביטוח סיעודי – פוליסת ביטוח המבטיחה השתתפות של חברת הביטוח בהוצאות של מבוטח אשר הוגדר כסיעודי על פי קריטריונים מקובלים. ביטוח רפואי /ביטוח בריאות – פוליסת ביטוח המכסה שירותי בריאות המוגדרים בה ,שנבחרה על ידי הקיבוץ. מס איזון – תשלום לקיבוץ לפי החלטות הקיבוץ כמוגדר בהמשך. מס קהילה -מס אחיד שנגבה מכל חבר ,לרבות פנסיונרים ,עבור שירותים משותפים. מס מוניציפאלי – מס שנגבה מכל חבר ותושב בר-רשות עבור סל שירותי קהילה ,לרבות שירותים מוניציפאליים ,וכן עבור הזכות להתגורר בקיבוץ ,כפי שנקבעו בחוזה שנחתם מראש בין הקיבוץ ובין כלל התושבים ו9או בהסכם עם חבר שבן זוגו תושב. מקורות הקהילה – סך כל הסכומים שמקבלת הקהילה בגין עבודת החברים בתוספת כל התקבולים המגיעים בגין הזכויות השונות של החברים בניכוי הכספים שמועברים לחברים ,וכן בגין דמי שימוש של העסקים בנכסי הקהילה ודמי שכירות ורווחים מהמגזר העסקי. סל שירותי הקהילה -מכלול השירותים המשותפים למוסדות הקהילה ולחבריה כפי שנקבעו וייקבעו בהחלטת אסיפה שתתקבל בהצבעה בקלפי., יזם/עובד עצמאי -חבר קיבוץ אשר אין לו הכנסה קבועה מענף או מעבודה כשכיר ,אלא במסגרת יוזמה עסקית מטעמו ,הכפופה להנהלת עסקים של הקיבוץ ובהתאם להחלטותיה. ערבות הדדית -אחריות שנטלה הקהילה על עצמה להבטחת איכות חייהם ,ביטחונם ורווחתם של חבריה בתחומים השונים וברמת החיים שנקבעו וייקבעו בהחלטת אסיפה בהצבעה בקלפי ובכפוף ליכולת הכלכלית של הקיבוץ. גיל הפנסיה בקיבוץ -לחבר -גיל 23ולחברה -גיל .23גיל הפרישה ישתנה בהתאם להחלטות הקיבוץ. חבר בגיל עבודה -חבר שטרם הגיע לגיל הפנסיה בקיבוץ. גמלאי/פנסיונר – חבר שהגיע לגיל הפנסיה בקיבוץ. עובד חוץ – חבר שעובד כשכיר אצל מעסיק שאינו הקיבוץ. פנסיית מטרה – סכום הקצבה שנקבע בהחלטת הקיבוץ כי ישולם לחברים עם הגיעם לגיל הפנסיה בקיבוץ. פנסיה צבורה -סכום שנצבר ע"י הקיבוץ וע"י החבר לזכות החבר עד הגיעו לגיל הפנסיה בקיבוץ, באמצעות תשלומים שהועברו על שמו של החבר לקרן הפנסיה. פנסיה תקציבית -סכום שישלם הקיבוץ לחבר גמלאי ,שהפנסיה הצבורה על שמו ,אם בכלל צבורה פנסיה על שמו ,מכל המקורות נמוכה מפנסיית המטרה. קצבת זקנה -סכום חודשי שזכאי לקבל כל אזרח במדינת ישראל בגין הגיעו לגיל המזכה בכך לפי חוק הביטוח הלאומי. רשת בטחון – תקרת הכנסה חודשית המובטחת לכל חבר ,בהתאם לכללי זכאות שייקבעו ע"י האסיפה בהצבעה בקלפי ,ובכפוף להוראות תקנות הערבות ההדדית. תושב בר-רשות -אדם שאינו חבר המתגורר בקיבוץ מכוח רשות שניתנה לו על ידי מוסדות הקיבוץ ,ושניתן לבטלה בכל עת בכפוף להסכם שנחתם עימו. 6 הכנסות החבר -כל תקבול או תמורה שחבר מקבל זכאי או יהיה זכאי לקבל מכל מקור שהוא, לרבות תקבולים בעד עבודה ,משלח יד או חלף עבודה ,תמורות של עובד עצמאי ,רנטות ,קצבאות מביטוח לאומי לרבות קיצבת זיקנה ,קצבאות ותגמולי ביטוח מגורמים אחרים ,לרבות פנסיה ,דמי מזונות שחבר מקבל עבור ילדיו הקטינים ,תשלום בגין נכויות ופגיעות ברכוש ובגוף ,הטבות כספיות שונות להן זכאי חבר מכל גורם שהוא ,הכנסות מנכסים מניבים מחוץ לקיבוץ ,נכסים של החבר וכן נכסים אותם יהיה החבר זכאי לקבל בעתיד מהקיבוץ במסגרת שיוך פירות נכסים ,שיוך דירות ,חלוקת רווחים וכו'. תקציב אישי -הסכום שמקבל החבר מדי חודש מהקיבוץ ,בהתאם להוראות חוברת זו. חבר -חבר בחברות מלאה אלא אם נכתב בפירוש אחרת. כל ניסוח בזכר מתייחס באופן שווה גם לנקבה ולהיפך. שכר מינימום -כהגדרתו בחוק שכר מינימום ,התשמ"ז;1/33- 7 ג .עקרונות השינוי .1הכנסות ,תקציב וניכויים 1.1תקציבם האישי של החברים (הן בגיל העבודה והן הגמלאים) ,ייקבע בהתאם להכנסותיהם. 1.5כל הכנסות החברים יועברו במלואן לקיבוץ ,בהתאם לתקנון הקיבוץ. 1.8לחברים תובטח השלמה להכנסותיהם מאת הקיבוץ באופן שסך הכנסותיהם לא יפחת מהמינימום המתחייב לפי תקנות הערבות ההדדית ,בהתאם לכללים הקבועים במסמך זה. 1.3הפנסיה התקציבית תינתן עפ"י החלטת הקיבוץ ותתעדכן מעת לעת כהשלמה לשאר המקורות הפנסיונים של החבר הגמלאי פנסיות אישיות ,ובנוסף לקצבאות הביטוח הלאומי. 1.2פנסיונרים ייהנו מתמיכה נוספת כפי שמופיע בנספח ג' -תקנון בריאות רווחה ושיקום. 1.2הקיבוץ הקים את קרן המילואים ומקדיש מאמץ מיוחד לטיפול בקרן בהתאם לתקנונה שאושר ביום ____ .הקיבוץ יפקיד בקרן המילואים סכומים להבטחת הביטחון הפנסיוני של החברים. 1.3כל החברים אשר הכנסתם תהיה נמוכה מרשת הביטחון יהיו זכאים לפנות לקיבוץ לקבלת השלמה לרשת הביטחון ,עפ"י מצב המשפחה ומספר הילדים כמפורט בפרק ד' סעיף 6שלהלן .הקיבוץ יבחן את הפניה לפי הקריטריונים הקבועים שם ובהתאם לתקנות הערבות ההדדית. 1.3כל החברים בגיל עבודה מחוייבים להפריש מדי חודש סכומים הדרושים לצבירת זכויות פנסיוניות (פנסיה ופיצויי פיטורין) כפי שייקבעו בהחלטות הקיבוץ מעת לעת, ולכל הפחות בסכום שלא יפחת מ – 13.88%משכר המינימום הקבוע בחוק וכן מחוייבים לרכוש פוליסת ביטוח אבדן כושר השתכרות ,כמפורט בסעיפים 8 - 5בפרק ה' לחוברת זו. 1./במידה ומקורות הקהילה לא יספיקו לכיסוי הוצאות הקהילה במסגרת הערבות ההדדית ,יוטל מס איזון בהתאם להכנסתו האישית של כל חבר ולפי כללים שייקבעו. מס האיזון יהיה מיועד למימון הוצאות הקהילה במסגרת הערבות ההדדית ותו לא. .5חלוקת רווחים במידה ו אסיפת הקיבוץ תחליט לחלק לחברים מענק כספי ,מתוך רווחים של נכסי הקיבוץ (להלן ":המענק") ,תיעשה החלוקה על פי קריטריונים שוויוניים ,ותוך התחשבות בוותק( , וכל זאת עד קבלת החלטות הקבוץ על שיוך נכסים יצרנים) כמפורט להלן: 22% 5.1מהסכום יחולק לחברים לפי וותק. 83% 5.5מהסכום יחולק לחברים על בסיס שוויוני. 8 5.8מוסדות הקיבוץ יהיו רשאים להחליט לקזז מהמענק לו זכאי החבר חובות שחב כלפי הקיבוץ לרבות בגין אי עמידתו בחובת הצבירה הפנסיונית וכן כל חוב שהוא. 5.3חלוקת הרווחים משמשת כחלק ממקורות החבר לצורך חשוב הזכאות לערבות הדדית לרבות זכאות לרשת הביטחון ,סיעוד ,בריאות ,תמיכה בבנים בעלי צרכים מיוחדים וכו'. 5.2חבר שאינו מקיים את הוראות תקנון הקיבוץ והחלטותיו לא יהא זכאי למענק. 5.2הוותק לצורך החלוקה יחושב בהתאם לכללים הקבועים בנספח א' למסמך זה. .8שירותים משותפים 8.1האסיפה רשאית להחליט מעת לעת אילו שירותים יינתנו לחברי האגש"ח ע"י הקהילה ,וכן רשאית היא להחליט על הפרטתם של שירותים אלה כולם או חלקם. 8.5השירותים המשותפים שיינתנו לחברי האגש"ח ימומנו ממקורות הקהילה, המורכבים מאגרת הקהילה וממס איזון ,ככל שיוחלט על הטלתו. .3קליטה וצמיחה הקיבוץ רואה בקליטת בנים ומשפחות צעירות לחברות מלאה חשיבות לקיומו והמשכיותו .בהקשר זה ייקבעו הסדרים שיאפשרו לבנים ולמשפחות צעירות לבסס את ביתם בקיבוץ. .2שיוך נכסים 2.1אמצעי הייצור שיוך נכסי הקיבוץ היצרניים (למעט קרקע ,מים ומכסות ייצור) או פירותיהם של נכסים אלו (שיוך הון) לחברים הזכאים לכך יתבצע על פי החלטות מפורטות שיתקבלו באסיפה אם וככל שיתקבלו. 2.5דירות המגורים שיוך דירות המגורים לחברים הזכאים לכך יתבצע על פי החלטות מפורטות שהתקבלו באסיפה ,בחודש אפריל .5018 .2ביקורת 2.1הקיבוץ רואה בביקורת פנים רציפה ומהימנה כמשקפת תנאי בסיסי להתנהלות משקית וחברתית בריאה. 2.5הקיבוץ יקיים ועדת בקורת ויעסיק מבקר חיצוני. 2.8היקף הביקורת ייקבע מעת לעת במסגרת ההחלטות על התקציב השנתי. .3חברות 3.1ככל שהדבר אפשרי ,שני בני הזוג בכל בית אב בקהילה יהיו חברי קיבוץ. 3.5קבלה לחברות של בני זוג המנהלים משק בית משותף תעשה יחדיו. 9 3.8חבר שהתקבל לחברות כיחיד המבקש לנהל משק בית משותף עם בן זוג בקיבוץ ,יפנה בן הזוג להתקבל לחברות בקיבוץ. 3.3במצב שבו אחד מבני זוג שהם חברי קיבוץ מפסיק חברותו ,אך בני הזוג ממשיכים לקיים משק בית משותף – תהווה הפסקת החברות של בן הזוג האחד עילה להפסקת חברותו של בן הזוג השני. 3.2בן זוג המנהל משק בית משותף עם חבר קיבוץ אשר לא התקבל לחברות בקיבוץ ,יפעל ע"פ תקנון בעניין מגורי בני זוג של חברים מצ"ב למסמך זה ומסומן נספח ב'. 11 ד .הסדרי חברים בגיל העבודה .1החבר יעביר לקיבוץ את כל הכנסותיו כהגדרתן לעיל בפרק ב' וכן יעביר תלושי משכורת ,טפסי 102ודוחות של קופות הפנסיה בהן הוא חבר במועדים שיקבע הקיבוץ. .5חבר אשר לא יעביר את כל הכנסותיו לקיבוץ ו9או את כל המסמכים הנזכרים לעיל, ידון עניינו ע"י מוסדות הקיבוץ ,והקיבוץ יהיה רשאי לנקוט צעדים כנגד החבר ,לרבות שלילת שירותים הניתנים לחבר ע"י הקיבוץ בשוטף ו9או קיזוז מזכויותיו ומנכסיו הנצברים בקיבוץ כגון :שיוך דירות ,שיוך נכסים ,זכויות פנסיה וכו' ועד להפסקת חברותו בקיבוץ. .8הקיבוץ יישא בתשלום דמי ביטוח לאומי רק עבור חברים העובדים בענפי קיבוץ. תשלום לביטוח לאומי עבור יתר החברים ,לרבות חברים שאינם עובדים ,או חברים ביזמות ,ייעשה על חשבון החברים ו9או על חשבון המעסיק של החברים ,ככל שהחבר עובד מחוץ לקיבוץ .בגין חברים שאינם עובדים יחולק החיוב בין הקיבוץ לחבר כך שהחבר ישלם רק הסכום שאותו היה משלם לפי כללי המוסד לביטוח לאומי ,לו לא היה מדווח כחבר הקיבוץ. .3הקבוץ יעדכן החלטותיו מעת לעת בהחלטות הנהלה 9אסיפה לפי העניין . .2תקציב אישי– התקציב האישי של חבר יורכב מהמרכיבים הבאים: 2.1הכנסות החבר ,לאחר הניכויים המקובלים במדינת ישראל. 2.5כל הקצבאות השונות בגין ילדים ,נכות ,פנסיה ,אובדן כושר עבודה וכו' .למעט קצבאות ייעודיות לנכים שנועדו לספק צרכים ייחודיים של החבר כגון :קצבת ניידות ,שירותים מיוחדים ,וכיוצא באלה. 2.8השלמות מטעם הקיבוץ לרשת ביטחון או לגמלה פנסיונית ,במידה והחבר פנה וזכאי לקבלן לפי הנסיבות. 2.3בניכוי מסים שיגבה הקיבוץ כמפורט במסמך זה ו9או לפי החלטותיו ,וחובות של חבר כלפי הקיבוץ באם ישנם. .6רשת ביטחון כללי 2.1חבר בגיל העבודה יהיה זכאי להשלמת הכנסותיו לגובה רשת הביטחון ,בכפוף לכללים המפורטים להלן. 2.5כל ההכנסות ,כמפורט בהגדרה בפרק ב' ,למעט קצבאות ייעודיות לנכים שנועדו לספק צרכים ייחודיים של החבר כגון :קצבת ניידות ,שירותים מיוחדים ,וכיוצא באלה ,יחושבו לקביעת הזכאות להשלמה לרשת ביטחון ,לרבות רווחים מהשכרת דירת החבר או חלק ממנה ,ובכפוף לכללי השיוך. 11 2.8דמי מזונות שמשלם החבר ,ינוכו מההכנסות המחושבות לו לצורך קביעת זכאותו להשלמה לרשת ביטחון. 2.3הגורמים המוסמכים לאשר השלמה לרשת בטחון יהיו מנהל הקהילה ,ונציג מנהל משאבי אנוש 9נציג ציבור שיקבע על ידי הנהלת הקהילה. תנאים לזכאות להשלמה לרשת ביטחון 2.2חבר בגיל העבודה יהיה זכאי להשלמה לרשת הביטחון בהתקיים התנאים הבאים במצטבר: 2.2.1 החבר ממצה את יכולת השתכרותו ומקיים את חובת עבודתו ,והוא רשאי להסתייע במנהל משאבי אנוש ו9או מנהל הקהילה. 2.2.5 החבר מקיים את התחייבויותיו לקיבוץ ואת החלטות המוסדות המוסמכים של הקיבוץ ואת הוראות תקנון הקיבוץ. 2.2.8 החבר ממצה את זכויותיו לקבלת כל הכנסה או נכס ,לרבות כלפי צדדים שלישיים ,כגון בן זוג ,בן זוג לשעבר ,המדינה ,ביטוח לאומי וכיוצא באלה. 2.2.3 החבר העביר לקופת הקיבוץ את הכנסותיו ,זולת אם החליט הקיבוץ שהחבר אינו נדרש להעביר את הכנסותיו או חלק מהן לקיבוץ. 2.2.2 החבר גילה גילוי נאות של כל ההכנסות והנכסים שלו ושל בן זוגו (בין אם הוא חבר קיבוץ בין אם לאו) במסגרת תצהיר עליו חתם (ועליו חתם בן זוגו) ,ונמצא שאלה נמוכים מרשת הביטחון שנקבעה לחבר בהתאם לטבלה בסעיף 6.9שלהלן. מובהר ,כי חבר שבן זוגו שאינו חבר קיבוץ ,ובן הזוג לא חשף הכנסותיו בתצהיר – לא זכאי החבר להשלמה לרשת הביטחון. 2.2.2 החבר ו9או בן זוגו אינם עובדים עצמאיים (יזמות פרטית) . 2.2.3 החבר גר מגורי קבע בקיבוץ. גובה רשת הביטחון 2.2רשת הביטחון תהיה צמודה לתוספת היוקר החל מיום הפעלת המודל ואילך. 2.3גובה רשת הביטחון לחבר לא יפחת משכר המינימום. 2.3גובה רשת הביטחון ייקבע בהתאם להרכב המשפחה ,מצבו של החבר (זוג9יחיד9הורה יחיד) ,מספר הילדים הנמצאים בחזקת החבר9ים בפועל ,וגיל הילדים. 2./לשכר המינימום (לזוג או ליחיד בהתאם לנסיבות) יתווסף ,בעד כל ילד שנמצא בחזקת החבר9ים בפועל ,סכום בהתאם לגיל הילד ולמצבו של ההורה ,ובלבד שעבור כל ילד תינתן תוספת אחת בלבד (לחבר אחד בלבד) ,הכל כמפורט בטבלה שלהלן: מצב משפחתי גובה רשת הביטחון זוג חברים (נשואים או מנהלים משק בית משותף) X 5שכר מינימום יחיד (רווק ,גרוש ,אלמן ,פרוד) שכר מינימום 12 או חצי זוג (חבר שבן זוגו הוא פנסיונר או חבר שבן זוגו תושב ,אשר חשף מקורות הכנסתו ונכסיו בתצהיר) תוספת בגין ילד שנמצא בחזקת החבר מגיל ,3 – 0כאשר שני 198משכר מינימום ההורים חברים תוספת בגין ילד מגיל 13 – 3או עד סיום הלימודים בתיכון – לפי 193משכר מינימום המאוחר) ,כאשר שני ההורים חברים תוספת בגין ילד מגיל ,3 – 0כאשר ההורה הוא הורה יחיד (הורה אלמן או שאין הורה נוסף) 195משכר המינימום תוספת בגין ילד מגיל 13 – 3או עד סיום הלימודים בתיכון – לפי המאוחר) ,כאשר ההורה הוא הורה יחיד הורה אלמן או שאין הורה 893משכר המינימום נוסף) תוספת בגין ילד מגיל ,3 – 0כאשר רק אחד ההורים חבר (חצי זוג) 192משכר המינימום תוספת בגין ילד מגיל 13 – 3או עד סיום הלימודים בתיכון – לפי המאוחר) ,כאשר רק אחד ההורים חבר (חצי זוג) 193משכר המינימום תוספת לרשת בטחון בגין חייל בשירות חובה ,שנת שירות ,שירות לאומי ,עתודה צבאית וקד"צ 193משכר מינימום הקיבוץ יהיה רשאי לרשום חוב בגין סכומים שהעניק לחבר כרשת ביטחון אשר יעמוד לפרעון כנגד נכסים עתידיים שיגיעו לחבר לרבות שיוך דירות ואמצעיי יצור או פירותיהם (להלן" :החוב בגין רשת ביטחון") שיפרע באמצעות הנכסים שיגיעו לחבר (למשפחה) או ליורשיו מהקיבוץ ( חלוקת רווחים ודירה) .פירעון החוב יובטח על ידי רישום שעיבוד על הדירה לטובת הקיבוץ והסדרתו תהיה תנאי להעברת הבעלות והחזקה בדירה לרבות מכוח של הורשה. למרות האמור ,מוסכם כי גובה החוב בגין רשת ביטחון ,ככל שלא נפרע על ידי כל נכס וזכות המגיעים לחבר למעט הדירה ששויכה לו ,יוגבל לסכום של ( ₪ 100,000צמוד למדד , )/918שאותו יוכלו מי שיבואו בנעליו של החבר לפרוע בדרך של תשלום חד פעמי או בדרך של העמדת דירת המגורים לצורך השכרתה על ידי הקיבוץ לתקופה הדרושה לפירעון החוב ולא יותר מ 2 -שנים ממועד פטירת החבר. .7נהלי עבודת חברים בענפי הקיבוץ "משרה" – משרה בענף המוחזק באופן מלא ע"י הקיבוץ וכן משרות ב"להבות יצור ומיגון". 3.1איוש משרות בענפי הקיבוץ: 3.1.1 התפנתה או נוצרה משרה ,יפנה מנהל הענף למנהל משאבי אנוש ותתבצע במשותף הגדרת התפקיד הפנוי שתכלול דרישות התפקיד ,כישורים נדרשים ,תנאי העבודה (שעות ,פיצול ,שבתות וכו') ,שכר עבודה. 13 3.1.5 מנהל משאבי אנוש יפרסם מודעת דרישה פנימית לחברי הקיבוץ ,שתכלול את הגדרת התפקיד ולוח זמנים להגשת מועמדות לתפקיד. 3.1.8 תוקם ועדת בחינה בהרכב מנהל משאבי אנוש ,מנהל הענף ומנהל התחום שאליו שייך הענף (קהילה ,עסקים). 3.1.3 ועדת הבחינה תמליץ על המועמד המתאים ביותר לדעתה מבין החברים שהגישו מועמדות לתפקיד .הוועדה רשאית להפנות את המועמד למבחני התאמה או לכל בדיקה אחרת בהתאם לשיקול דעתה לשם קבלת החלטתה. 3.1.2 המלצת וועדת הבחינה תאושר ע"י אחת ההנהלות (קהילה או עסקים) אליה משתייך הענף. 3.1.2 במידה ולא ימצא מועמד מתאים לתפקיד מבין חברי הקיבוץ יהיו רשאים מנהל משאבי אנוש ומנהל הענף לפרסם את מודעת דרישה לתפקיד למועמדים שאינם חברי הקיבוץ. 3.5חובות וזכויות העובד 3.5.1 העובד מחוייב למלא דו"ח נוכחות מפורט בו מצויינים תאריך ,שעת התחלה ושעת סיום של כל יום עבודה .בסיום חודש העבודה על העובד להחתים את מנהל הענף לאישור שעות העבודה .חובה על העובד ומנהל הענף לדווח על ימי חופשה 9ימי היעדרות מהעבודה ולדווח על מחלה בצירוף אישור רופא. 3.5.5 דמי הבראה עם השלמת שנת עבודה שלמה יהא החבר זכאי לדמי הבראה כחוק .ערך דמי ההבראה יהיה בהתאם לקבוע בצו ההרחבה הכללי בעניין דמי הבראה כפי שמתפרסם מעת לעת ברשומות. 3.5.8 ימי חופשה 3.5.8.1לכל חבר ,למעט חברים אשר החלו לעבוד בקיבוץ ב – ,1.1.5010יוקצו ימי חופשה בהתאם לגילם ,ע"פ לטבלה שלהלן: גיל ימי חופשה 30 – 1 12 20 - 31 13 22 – 21 50 20 – 22 55 23 - 21 53 3.5.8.5חברים שהחלו לעבוד בקיבוץ לאחר 1.1.5010יהיו זכאים לימי חופשה כחוק. 3.5.8.8תקרת צבירה – כל חבר יוכל לצבור ימי חופשה עד תקרה של שנתיים + הזכאות לשנה הנוכחית .מעבר לכך לא ייצברו ימים .דוגמה :חבר שצובר 1.2 ימי חופשה בחודש (ע"פ גילו והיקף משרתו) – יוכל לצבור 82ימים 13 +ימים של השנה הזו = 23ימים בגמר השנה. 14 3.5.8.3מעבר לעבודת חוץ ו9או מעבר בין ענפים – חבר שמסיים לעבוד בענף מסויים ועובר לענף אחר ,או חבר שעבר לעבוד בעבודת חוץ ,ימי החופשה שצבר בענף ישולמו במלואם על ידי הענף בסיום העבודה. 3.5.8.2בכל מקרה לא יפחתו ימי החופש שמוקצים לעובד מימי החופש להם היה זכאי לפי חוק לו היו מתקיימים בינו לבין הקיבוץ יחסי עובד מעביד. 3.5.3 ימי מחלה 3.5.3.1עובד שנעדר מעבודתו עקב מחלה יהיה זכאי לקבל דמי מחלה ,בתנאי שהציג אישור מרופא ,לפי כללי המוסד לביטוח לאומי ,כאילו היו חלים לגביו. 3.5.3.5עובד זכאי לצבור 1.2ימי מחלה בכל חודש עבודה מלא עד למקסימום צבירה של /0ימי מחלה. 3.5.3.8עובד זכאי לתשלום דמי מחלה עד מכסת ימי המחלה שנצברה לזכותו. 3.5.3.3עובד זכאי לנצל על חשבון ימי המחלה השנתיים שלו כדלקמן: בגין מחלת הורה או הורה של בן זוג 2 -ימי מחלה בגין מחלת בן זוג 2 -ימי מחלה בגין מחלת ילד 3 -ימי מחלה. 3.5.3.2במצב של מחלה ממושכת ,מעל /0יום ,על החבר לפנות לביטוח לאומי ולהגיש תביעה לקצבת נכות. 3.5.2 ביגוד עובד בענפי החקלאות יהיה זכאי להחזר עבור ביגוד בהתאם לצו ההרחבה בענף החקלאות. 3.8הפסקת עבודה של חברים העובדים בענפי הקיבוץ: 3.8.1 במקרה בו מעוניין מנהל ענף להפסיק עבודתו של חבר יתבצעו הפעולות הבאות: א .מנהל הענף יפנה למנהל משאבי אנוש ולמנהל התחום וינמק את בקשתו להפסיק את עבודת החבר. ב .במידה ומנהל משאבי אנוש ומנהל התחום קיבלו את בקשתו של מנהל הענף תתקיים שיחה עם החבר בהשתתפות מנהל הענף ומנהל משאבי אנוש .לחבר תינתן האפשרות בשיחה לומר את דעתו. ג .לאחר השיחה – וככל שהוחלט על הפסקת עבודת החבר ,תינתן לחבר הודעה על כך. ד .ההודעה תהיה בכתב ,ותינתן לחבר 80יום לפני הפסקת העבודה בפועל. ה .עד הפסקת העבודה בפועל ימשיך החבר לקבל שכר מהענף ואת כל התנאים הסוציאליים וכן ימשיך לעבוד בענף -בהתאם לסיכום עם מנהל הענף ומנהל משאבי אנוש. 15 ו .חבר רשאי לערער על החלטת מנהל הענף בפני פורום שיהיה מורכב ממנהל התחום אליו שייך הענף ,מנהל משאבי אנוש וגורם חיצוני בלתי תלוי. ז .בפני הפורום הנ"ל יופיעו החבר ומנהל הענף. ח .החלטת הפורום הנ"ל תהיה סופית ולא ניתנת לשינוי( .הכול מבלי לגרוע מזכותו של החבר לפעול לפי תקנון הקיבוץ). ט .החבר רשאי לבקש נוכחות של חבר קיבוץ נוסף בפורום. 3.8.5 חבר המעוניין להפסיק את עבודתו בענף יודיע 80יום מראש. 3.8.8 בהגיע החבר לגיל פרישת חובה כקבוע בסעיף 3לחוק גיל פרישה זכאי מקום העבודה להפסיק את עבודת החבר מחמת גילו. 3.3אבטלה: 3.3.1 האחריות למציאת מקום עבודה מוטלת על החבר שיכול להסתייע במנהל משאבי אנוש. 3.3.5 חבר אשר התפטר או פוטר ממקום עבודתו יפנה למנהל משאבי אנוש לקבל סיוע במציאת מקום עבודה חליפי בהקדם האפשרי. 3.3.8 מנהל משאבי אנוש יעשה מאמץ להציע לחבר מקום עבודה חליפי. 3.3.3 חבר אשר עבד בקיבוץ והופסקה עבודתו ,יהיה זכאי לקבל מהקיבוץ "דמי אבטלה" אם עמד בתנאים לזכאות לדמי אבטלה מביטוח לאומי לו היה עובד שכיר ,ובשיעורים ולמשך הזמן שהיה זכאי לקבל בנסיבות אלה ,וכן בתנאים הבאים: א .החבר ומנהל משאבי אנוש לא איתרו מקום עבודה חליפי מתאים לחבר. ב .החבר יברר עם מנהל משאבי אנוש פעם בשבוע אפשרויות עבודה חדשות. 3.3.2 "דמי האבטלה" ייחשבו חלק מהכנסות החבר לצורך חישוב זכאותו לקבל מהקיבוץ השלמה לרשת הביטחון ומהם יופרשו לקרן הפנסיה ,פיצויי פיטורין, ואובדן כושר עבודה בסכומים שלא יקטנו מ 13.88אחוז משכר המינימום. 3.3.2 "דמי האבטלה" ישולמו מקרן שהקיבוץ הקים לצורך זה (קרן חלף ביטוח לאומי). 3.3.3 עובד חוץ יהיה זכאי לדמי אבטלה מהביטוח הלאומי ולא יהיה זכאי לדמי אבטלה מהקיבוץ. 3.3.3 דמי האבטלה ,הן פנימיים והן מהמוסד לביטוח לאומי ,יחשבו להכנסה לכל דבר ויהיו כפופים למיסוי הפנימי לפי החלטות הקיבוץ. 3.2חופשת לידה: עובד יהיה זכאי לחופשת לידה כחוק. 16 3.2שעות נוספות: 3.2.1 על עבודה בשעות נוספות יחולו דיני העבודה הנהוגים במדינת ישראל (כולל עבודה בשבת ,חגים ,לילות וכו'). 3.2.5 תקבולים מעבודה בשעות נוספות יחשבו להכנסה לכל דבר ויהיו כפופים למיסוי הפנימי לפי החלטות הקיבוץ. 3.3אי קיום יחסי עובד מעביד 3.3.1 מובהר ,כי בין החברים לבין הקיבוץ ו9או ענפיו ו9או תאגידיו לא מתקיימים יחסי עובד ומעביד כל עוד לא התקבלה החלטה מפורשת באספת הקיבוץ להחלת יחסי עבודה וכל עוד לא שונתה בפועל התנהלות הקיבוץ עם חבריו בהתאם להחלטה כאמור. 3.3.5 עוד מובהר ,כי כל הכספים המופקדים לחבר בקרנות השונות ואשר נועדו להבטיח זכויותיו בכל מקרה של הפסקת עבודה (בין במקרה של אבטלה ,בין במקרה של אובדן כושר ובין במקרה של יציאה לפנסיה) יבואו במקום כל זכות שהייתה מגיעה לחבר לו הוכרו יחסי עבודה בינו לבין הקיבוץ. .1יזמות (עובד "עצמאי"). 3.1הקיבוץ מעוניין לעודד חברים ולאפשר להם להקים יזמות פרטית בקיבוץ. 3.5הנהלת עסקים תלווה את העובדים העצמאים ,תסייע להם ותבקר אותם ביזמות שהקימו. 3.8חבר המעוניין להיות עובד עצמאי יפנה מראש לקבל את אישורה של הנהלת עסקים – אשר תגדיר את נהלי וכללי העבודה של היזמות לרבות :הסדרי המיסוי ,מניעת סיכונים מהקיבוץ ,דמי שימוש במתקני הקיבוץ ,תשלום עבור שירותים מהקיבוץ, הפרשה לפנסיה ,לביטוח לאומי וכו'. 3.3היזמות תוקם באופן נפרד מהקיבוץ – משפטית וחשבונאית .בין עובד עצמאי לקיבוץ ייחתם הסכם בהתאם לקבוע בהחלטת הקיבוץ בנושא ייזמות ,המגדיר את הזכויות והחובות של העובד העצמאי ,והקיבוץ יהיה רשאי לתת הנחות שונות וסיוע לעידוד היזמות. 3.2עובד עצמאי לא יוכל לקבל הכנסותיו מהיזמות כשכיר. 3.2רווחיו של עובד עצמאי (הכנסות מהיזמות בניכוי הוצאות מוכרות) יחשבו לצורך גביית המס הפרוגרסיבי כ"עלות מעביד" ויחולו עליו כל הניכויים אשר יעשו מהסכום המקביל ל"שכר העבודה" של החברים העובדים בקיבוץ ככל שהיזמות אינה מרוויחה ייחשב השכר הממוצע במשק לצורך הפרשת מיסוי וסוציאליות. 3.3העובד העצמאי חייב להפריש כספים לפי החלטות הקיבוץ – לקרן הפנסיה ,פיצויי פיטורין ,ואובדן כושר עבודה בסכומים שלא יקטנו מ 13.88אחוז משכר המינימום וכן לשלם עבורו דמי ביטוח לאומי. 3.3עובד עצמאי אינו זכאי להשלמה לרשת ביטחון. 17 18 ה .פנסיה וביטוח אובדן כושר השתכרות צבירת זכויות פנסיוניות .1כל החברים בגיל העבודה מחוייבים להפריש כספים לקרן פנסיה ולביטוח מפני אבדן כושר השתכרות ,מיום השינוי 1.1.05ואילך ,באחוזים שייקבעו ע"י מוסדותיו המוסמכים של הקיבוץ מעת לעת ואשר לא יפחתו מהמפורט להלן: .5חברים שעובדים בענפי הקיבוץ – מהסכום לו זכאי החבר ,המקביל ל"שכר עבודה ברוטו" יופרשו 2%לפנסיה ע"ח החבר ו 2% -ע"ח הענף .כספי הפנסיה יועברו לקופה אישית ע"ש החבר ,כמקובל לגבי עובדים שכירים .בנוסף ,יופרשו ע"ח הענף 3.8%מסכום זה לפיצויי פיטורין. .8חברים שעובדים כשכירים בחוץ – חייבים בהפרשה לפנסיה לפחות עפ"י הכללים של חברים שעובדים בקיבוץ .חבר שעובד בחוץ והמעביד איננו מפריש פנסיה עבורו ,יפריש הקיבוץ מהכנסות החבר לקרן הפנסיה 10%משכרו ברוטו .במקרה זה ,יוכרו 2%משכר הברוטו כהוצאה לצורך חישוב זכאותו להשלמה ל"רשת ביטחון" או לצורך גבית מס האיזון. מובהר ,כי פיצויי פיטורין להם זכאי עובד חוץ בעקבות הפסקת עבודתו יופרשו ו9או יועברו בתום תקופת עבודתו לקרן הפנסיה של החבר. חברים אשר אינם עובדים או שהכנסתם נמוכה משכר המינימום: 8.1חברים המקבלים דמי אבטלה (מהקיבוץ או מביטוח לאומי) או חברים הזכאים להשלמה לרשת ביטחון -יופרשו ע"ח החבר 10%משכר המינימום או מגובה דמי אבטלה לפי הגבוה מביניהם לקרן פנסיה או לפי בחירת הקיבוץ לקרן מיוחדת שיקים הקיבוץ לצורך זה. בנוסף הקיבוץ יפריש 3.88%מהסכום הרלבנטי לפיצויי פיטורין. 8.5חבר שאינו עובד ואינו זכאי לקבל השלמה לרשת ביטחון – יופרשו ע"ח החבר 13.88% משכר המינימום לקרן פנסיה או לפי בחירת הקיבוץ לקרן מיוחדת שיקים הקיבוץ לצורך זה. 8.8למרות האמור ,כאשר הפנסיה הצבורה של החבר גבוהה ב 80%מסכום הפנסיה הקבועה בתקנות ,הקיבוץ לא יפריש כספים לקרנות הפנסיה. השלמת הפנסיה לפנסיית המטרה .3כל עוד יש פער בין פנסיית המטרה ובין הפנסיה הצבורה לחבר ספציפי ,יפעל הקיבוץ עפ"י ההסדר הבא: 3.1יושלם הגרעון האקטוארי עד ליום השינוי לכלל החברים שהיו חברים ביום השינוי, בהתאם ליכולת הקיבוץ ולפי שיקול דעתו. 3.5פנסיית המטרה נכון ליום אישור מסמך זה הינה הפנסיה המינימלית המתחייבת לפי תקנות הערבות ההדדית .האסיפה יכולה להחליט על העלאת פנסיית המטרה מעת לעת. 3.8תיערך בדיקה שנתית של הסכום שאמור להיות מופרש כדי להגיע לפנסיית המטרה שהוגדרה. 3.3תיערך בדיקה שנתית של ההפרשות לפנסיה משכרו של החבר. 19 3.2קרנות ההשתלמות וקופות הגמל שנצברו על שם עובדי חוץ עד ליום השינוי יועברו לקופת הקיבוץ וישמשו לכיסוי הגרעון האקטוארי של כלל החברים. 3.2עובד חוץ שלא העביר את פיצויי הפיטורין והקרנות האחרות שלו ,שנצברו עד ליום השינוי ,כאמור לעיל ,ינהג איתם הקיבוץ בהתאם לנוהל הבא :כספים שנצברו או נצברו ונפדו על ידי חבר ומקורם בעבודתו בתקופה שטרם יום השינוי ,מהווים חוב של החבר לקיבוץ והקיבוץ יגבה אותו על פי החלטותיו .מבלי לגרוע מן האמור ,הרי שוועדת הפנסיה מוסמכת בזאת לנכות ולקזז מן הקצבה הפנסיונית המגיעה לחבר בגיל פרישה או מן הפנסיה התקציבית המגיעה לו " -מנות פנסיה" הנובעות מן הסכומים הצבורים שהוגדרו כחוב – עד קיזוז מלוא החוב. 3.3כללי משיכת תקציב מקרן המילואים להשלמת פנסיית המטרה :הנהלת הקהילה תנחה את הנהלת קרן המילואים איזה סכומים להעביר כמקור לתקציב פנסיוני לחברים הזכאים לכך ושעמדו בכל התנאים דלעיל. ביטוח אובדן כושר השתכרות .2משכר הברוטו של כל חבר בגיל העבודה ינוכה סכום של כ 5%-לשם רכישת פוליסה אישית של ביטוח אובדן כושר השתכרות. .2עובדים עצמאיים ,חברים שאינם עובדים ועובדי חוץ שאין להם ניכוי משכרם לביטוח אובדן כושר השתכרות -יחויבו לרכוש ביטוח אובדן כושר השתכרות באופן עצמאי. .3חברים שבקשתם לרכוש ביטוח אבדן כושר השתכרות נדחתה ע"י חברת הביטוח או חברים המקבלים דמי אבטלה ו9או רשת ביטחון ,יחויבו לרכוש באמצעות הקיבוץ ביטוח תאונות אישיות. .3בין אם נרכש ביטוח עבור החבר ובין אם לאו ,הקיבוץ לא אחראי כלפי החבר מעבר לחובתו לרשת ביטחון ולפנסיה תקציבית כהגדרתן במסמך זה ,תגמולים שיקבל חבר בעקבות תביעת פוליסת הביטוח מפני האבדן כושר השתכרות ייחשבו חלק מהכנסות החבר. 21 ו .הסדרי גמלאים ופנסיה .1הזכאים לפי פרק זה הם חברים שהגיעו לגיל הפנסיה בקיבוץ כהגדרתו במבוא לכללים אלו. .0זכאויות החבר בגיל פרישה ייקבעו באופן הקבוע ב"נוהל טיפול בפורשים לגמלאות" המצ"ב לתקנון זה כנספח ח'. .8הגמלאי יעביר לקיבוץ את כל ההכנסות שהוא זכאי או שהוא מקבל כגמלה או כתשלום אחר בעל אופי פנסיוני ולמעט קצבאות הביטוח הלאומי ,כתנאי לזכאותו כמפורט בהמשך. .3הקיבוץ ישלים את הספקת צרכיו של החבר הגמלאי עד לפנסיית המטרה ,השווה לשיעור הקבוע בתקנות האגודות השיתופיות (ערבות ההדדית). .2חבר גמלאי יהיה זכאי לקבל תקבולים חודשיים מהפנסיה הצבורה על שמו בכפוף להסדרים עם קרן הפנסיה שבה נצברו. .2כמו כן ,חבר גמלאי יהיה זכאי לקבל מהקיבוץ תקבולים חודשיים מהפנסיה התקציבית ,ככל שהפנסיה הצבורה על שמו מכל המקורות נמוכה מפנסיית המטרה. .3תקבולים מהפנסיה התקציבית ישולמו לחבר ישירות מאת קרן המילואים. .3החבר יסלק את חובותיו כלפי הקיבוץ שהצטברו ו9או יצטברו בדרכים ובאמצעי התשלום שיקבעו ע"י הקיבוץ. ./למען הסר ספק ,מובהר כי בחישוב הסכום הנדרש להשלמת צרכיו של הגמלאי ייקח הקיבוץ בחשבון את כל הסכומים שנצברו על שם החבר ,לרבות בתקופת עבודתו מחוץ לקיבוץ ,ובין השאר הפרשות משכר עבודה לפיצויי פיטורין. .10תקבולים מהפנסיה התקציבית ישולמו לחבר בכפוף לגילוי נאות של כל סכום שנצבר על שם החבר או שהוא זכאי לו או שהוא מקבל כגמלה או כתשלום אחר בעל אופי פנסיוני שיובאו (למעט קצבאות הביטוח הלאומי ורנטות לנפגעי הנאצים) בחישוב השלמת הפנסיה לרבות גילוי נאות וחתימת החבר על טופס וויתור על סודיות והרשאה לקבלת פרטים. .11חבר גמלאי רשאי לפרוש מעבודה בהגיעו לגיל פנסיה בקיבוץ. .15עם הגיעו לגיל פנסיה בקיבוץ ,בין אם פרש מעבודתו ובין אם לאו ,ובכפוף לביצוע הקיבוץ את התחייבויותיו ,תיפסק זכאותו של הגמלאי לרשת ביטחון. .18חברי הקיבוץ לא יהיו רשאים למשוך ו9או לקבל את כספי הפיצויים שנצברו על שמם (פיצויי פיטורין) בטרם הגיעם לגיל פרישה .בכל מקרה שבו יימשכו ו9או יקבלו כספים כאמור ,או כל חלק מהם ,ייחשב הסכום שקיבלו החברים כמקדמה על חשבון אספקת הצרכים בגיל פרישה ,ויפטור באופן יחסי את הקיבוץ מחובותיו לעיל. .13הקיבוץ ישלם פנסיות שארים בהתאם להמלצת התנועה הקיבוצית ובכפוף ליכולותיו הכלכליות כפי שיבחנו על ידי הנהלת הקהילה מעת לעת. חיוב גמלאים עובדים במיסוי פנימי .12גמלאים עובדים יהיו חייבים במס בתעריף כפי שיקבע בהחלטות הקיבוץ מעת לעת. 21 .12הקיבוץ יפעל במיסוי חברים גמלאים בהתאם לכללים לפיהם נקבע מס ההכנסה – כלומר ,בקביעת שיעור המס הפרוגרסיבי ומס האיזון יביא הקיבוץ בחישוב הכנסת הגמלאים ,את התגמולים הפנסיונים אותם מקבל החבר ,מלבד 82%מהתגמול הפנסיוני עד לגובה הקצבה המזכה כהגדרתה בפקודת מס הכנסה. .07חברים גמלאים שממשיכים לעבוד בקיבוץ לאחר הגיעם לגיל הפרישה יהיו זכאים לתנאים סוציאליים (חופשה ,מחלה וכו') כמו כל חבר עובד. 22 ז .מימון צרכים סיעודיים הקיבוץ מחוייב לסייע לחברים בעלי הצרכים הייחודיים בתחום הסיעוד בהתאם לאמור בתקנות הערבות ההדדית. הסיוע יינתן במסגרת הבית הסיעודי ,הדירוניות או בבית החבר ,בהתאם לתקנון הסדר בריאות רווחה ושיקום (ברו"ש) -להבות הבשן ,מיום ,5092918ולתקנון הבית הסיעודי בית גיל-עד ,ולתקנון דירוניות המצ"ב למסמך זה ומסומנים נספח ג' ,נספח ד' ונספח ה' בהתאמה. 23 ח .מיסים (תשלומים לקיבוץ) .0מס קהילה 1.1החברים ישלמו בקיבוץ מס אחיד עבור סל השירותים המשותפים. 1.5גובה התשלום יקבע מעת לעת ע"י אסיפת החברים בהצבעה בקלפי. 1.8במסגרת המס האחיד יהיה הקיבוץ רשאי לכלול תשלום עבור ביטוחים שאותם יהיה הקיבוץ רשאי לרכוש עבור חבריו לרבות ביטוח בריאות וסיעוד. .5מס פרוגרסיבי 5.1כל חברי הקיבוץ ,למעט גמלאים שאינם עובדים ,יחויבו בתשלום בשיעור משתנה בהתאם לגובה הכנסותיהם ,השווה לתשלום מס ההכנסה שהיה חל על הכנסות אלו ללא הנחה של אזור עימות .מובהר ,שיעור זה יכול וישתנה מעת לעת ,בהחלטות אסיפת הקיבוץ המאשרת את התקציב השנתי ומקורותיו. " 5.5הכנסות" לצורך חישוב המס הפרוגרסיבי – הן כל הכנסות החבר מעבודה ו9או מיזמות ו9או מחלף עבודה (לרבות קצבאות מהביטוח הלאומי ,תגמולים מחברת ביטוח בגין אובדן כושר עבודה וכו' למעט קצבאות ייעודיות לנכים שנועדו לספק צרכים ייחודיים של החבר כגון :קצבת ניידות ,שירותים מיוחדים ,וכיוצא באלה) ולגבי גמלאים -גם התגמולים הפנסיוניים להם הם זכאים. .3מס איזון 8.1במידה ומקורות הקהילה לא יספיקו לכיסוי הוצאות הקהילה במסגרת הערבות ההדדית, יוטל מס איזון בהתאם להחלטת האסיפה ,בהתאם להכנסתו האישית של כל חבר. 8.5מס האיזון יהיה מיועד למימון הוצאות הקהילה במסגרת הערבות ההדדית ותו לא. 8.8מס האיזון יוטל על ההפרש שבין הכנסות החבר9משפחתו ובין גובה רשת הביטחון שהוגדרה לו9ה – ככל שהכנסות החבר גבוהות מרשת הביטחון ,הכול כנהוג בקיום ביום קבלת תקנון זה וכפי שיעודכן בהחלטות האסיפה מעת לעת. 8.3מס איזון יוטל גם על חבר גמלאי ,ככל שהכנסתו גבוהה מסכום הגמלה הפנסיונית. " 8.2הכנסות" לצורך חישוב מס האיזון – הן כל הכנסות החבר מעבודה ו9או מיזמות ו9או מחלף עבודה. 8.2המס יגבה במדרגות קבועות ובאחוזי מיסוי קבועים למדרגה עד תקרת סכום מיסוי מרבי, שייקבע מעת לעת ע"י האסיפה. .3התשלומים לקיבוץ ,שיעורם ותנאיהם ,ישתנו מעת לעת בהתאם להחלטות הקיבוץ. .2להלן טבלה המדגימה את שלבי המיסוי והניכויים משכר העבודה: 24 ט .אוכלוסייה מובטחת ובנים התלויים בחבר .0בנים עם צרכים מיוחדים 1.1ועדת צרכים מיוחדים -תוקם ועדת צרכים מיוחדים ,שהרכבה :מנהל הקהילה ,רכזת ברו"ש, עו"ס הקיבוץ וכן אנשי מקצוע שיידרשו לכך באופן כללי או באופן ספציפי לדעת חברי הועדה. 0.0הגדרת "בן בעל צרכים מיוחדים" -קטין או בגיר שאינו חבר הקיבוץ ,בן להורה חבר הקיבוץ או להורה אשר נפטר בעודו חבר קיבוץ ,אשר הוגדר כבעלי צרכים מיוחדים ע"י מוסדות המדינה המטפלים בכך או ע"י הקיבוץ וזאת למעט מי שבהיותו בגיר ובטרם הפך לבעלי צרכים מיוחדים ניתק את חייו מהקיבוץ. 0.3סיוע לבן עם צרכים מיוחדים -הקיבוץ יסייע במימון הוצאות החזקת הבן בהתחשב בהכנסות ההורים ונכסיהם כפי שמוגדרות בפרק ב' לעיל ,תקבולים להם זכאים הבן ו9או הוריו ממוסדות המדינה או ממקורות חיצוניים אחרים ,היכולת הכלכלית של הקיבוץ ובתנאי שהמשפחה עשתה את מירב המאמצים בסיוע הקיבוץ כדי לממש את מלוא זכויותיו של הבן או של ההורים מהמוסד לביטוח לאומי או מכל גורם חיצוני אחר. היענות לפניה תותנה בשעבוד נכסי ההורים וכן דירת המגורים של ההורים ושל הבן לטובת הקיבוץ והכול בלבד שתובטח לבן ולהורים זכות דיור עד אריכות ימיהם. 1.3הסכם -ייערך הסכם פרטני בין הקיבוץ ובין ההורים והבן לגבי תנאי הסיוע שיינתן לבן, בכפוף לאמור במסמך זה. 1.2אופן הסיוע -השלמה לרשת בטחון – בכפוף לחתימה על הסכם פרטני כאמור לעיל ,יעניק הקיבוץ לבן סיוע בדרך של תקציב משלים להכנסותיו באופן שאלו לא יפחתו מרשת הביטחון. סיוע מטעם הקיבוץ מותנה בהשתתפות ההורים בתקציב המשלים בשיעור שייקבע ע"י הקיבוץ ,בהתאם להכנסות ההורים ונכסיהם ,השווה לפחות ל – 20%מהתקציב המשלים. "הכנסות הבן" לצורך סעיף זה ,הן סך תשלומי רשויות המדינה המשולמים עבורו ,וכן כל הכנסה שלו מכל מקור שהוא ,לרבות תקבולי ביטוח ,קצבת פנסיה ,שכר עבודתו של הבן וכל תקבול אחר בגין נכסים הרשומים על שמו. 1.2פניה לקבלת סיוע -כל פניה לקבלת סיוע לבן בעל צרכים מיוחדים תופנה לוועדת צרכים מיוחדים אשר תדון בה לאחר גילוי נאות של ההכנסות והנכסים של הבן והוריו. 1.3דיור – הקיבוץ ידאג לפתרון דיור לבן בבית הוריו או בדירה מדירות הקיבוץ המתאימה לצרכיו שתעמוד לשימושו כבר רשות בלבד כל עוד הוא מתגורר בקיבוץ ועד לאריכות ימיו ואין ולא תהיה לו כל זכות קניינית בדירה. 0.1הסיוע לבן הינו הלוואה -הסיוע לבן בעל צרכים מיוחדים יינתן כהלוואה ,כנגד הזכויות והנכסים שיגיעו להורים (ולאחר אריכות ימיהם לעיזבונם) מאת הקיבוץ ותאגידים הקשורים עמו ,במסגרת שיוך פירות הנכסים ,שיוך הנכסים וחלוקות רווחים וכן במסגרת שיוך הדירות (להלן" :נכסי ההורים") .ההלוואה תינתן באופן הבא: 1.3.1 הקיבוץ ירשום להורים ולבן (ביחד ולחוד) חוב בגין הסכומים שישלם למימון הוצאות החזקת הבן לכל אריכות חיי הבן (להלן" :החוב"). 1.3.5 החוב יהיה צמוד למדד ולא יישא ריבית. 25 1.3.8 המקורות לפירעון החוב יהיו אך ורק נכסי ההורים כהגדרתם בסעיף 1.3לעיל .מובהר כי הקיבוץ לא ייגבה את החוב מהכנסות מעבודה ומפנסיה ומפנסיה תקציבית ככל שההורים יהיו זכאים לו. 1.3.3 הקיבוץ לא יהיה רשאי לפעול לשם כיסוי החוב למכירת נכסי ההורים ,אלא יוכל לקבל ליד יו את שוויים או את שווי השימוש בהם (כגון השכרת הדירה) ,כמקור החשבונאי היחיד והבלעדי לפירעון החוב. 1.3.2 אשר לדירת המגורים של ההורים ,מובהר ,כי הקיבוץ יהיה רשאי רק לקבל את פירות השכרת הדירה ו9או לקבל את הדירה לשימוש הקיבוץ ו9או לשימוש הבן ,לפי בחירת הקיבוץ ,וזאת ככל שההורים יפסיקו לעשות בה שימוש מכל סיבה שהיא (לרבות מחמת פטירתם חו"ח). 1.3.2 עם פטירת התלוי יחול חובו על עזבונם של ההורים (זכויות בדירה ובנכסים ככל שישנם). 1.3.3 מוסכם על ההורים כי יסדירו האמור לעיל ,לרבות בדרך של רישום הערת אזהרה ו9או התחייבות לרישום משכנתה ו9או רישום שיעבוד מכל סוג שהוא .ההורים יחתמו על ייפוי כוח בלתי חוזר לבאי כוח הקיבוץ לביצוע הנ"ל. 1.3.3 הקיבוץ יהיה רשאי לעכב כספים או זכויות שיגיעו להורים מאת הקיבוץ ,אף אם ערכם עולה על גובה החוב ,ואף אם כוסה החוב ,וזאת כבטוחה לפירעון החוב שעתיד להצטבר. 1.3./ כל סיוע ו9או הטבה ו9או תשלום ו9או זכות שיקבל הבן מהקיבוץ לפי הסדר זה ו9או לפי כל החלטה אחרת (להלן" :זכויות הבן מהקיבוץ") מיועדים לצרכיו של הבן בלבד ואין בכך כדי להקנות כל זכות ו9או הטבה ו9או מחויבות מטעם הקיבוץ כלפי בן9ת זוג של הבן ו9או כלפי ילדיו – אם וככל שיהיו .מובהר ,כי זכויות הבן מהקיבוץ אינן ניתנות להורשה ו9או העברה ו9או שעבוד ו9או המחאה לאחר ,והן יתבטלו מאליהן לאחר אריכות חיי הבן. .0חברים עם צרכים מיוחדים (נכות מוכרת) 0.0סיוע לחברים עם נכות מוכרת: הקיבוץ יסייע לחברים עם נכות מוכרת (ע"י הביטוח הלאומי או משרד הביטחון) באופן הבא: 5.1.1 חבר עם נכות מלאה מוכרת ( 32%ומעלה) אשר אינו עובד -תהיה זכאות אוטומטית לרשת בטחון. 5.1.5 חבר עם אחוזי נכות נמוכים מ – 32%או חבר עם נכות מלאה מוכרת ,אשר למרות מגבלותיו ימצא לו מקום עבודה המתאים ליכולותיו וכישוריו ,יהיה זכאי לפנות בבקשה לקבל השלמה לרשת הביטחון ,בהתאם לכללי רשת ביטחון ,ובכפוף לכך שבחישוב הכנסותיו לא יובאו בחשבון קצבאות ייעודיות שנועדו לספק צרכים ייחודיים של החבר כגון :קצבת ניידות ,שירותים מיוחדים ,וכיוצא באלה. 0.0תשלום מיסים 26 5.5.1 חברים בעלי צרכים מיוחדים יחויבו בתשלום מס קהילה ,מס פרוגרסיבי ומס איזון בשיעורים שבהם יחויבו כלל החברים. 5.5.5 מובהר כי במסגרת קביעת המס הפרוגרסיבי ומס האיזון יביא הקיבוץ בחשבון את הכנסות החבר בעל הצרכים המיוחדים מקצבאות הביטוח הלאומי למעט קצבאות ייעודיות כאמור לעיל. 5.5.8 למרות האמור לעיל חבר אשר בשל נכותו זכאי לפטור ממסי מדינה לא יחויב בתשלום מס פרוגרסיבי ומס איזון. 27 י .הסדרי בנים -לפני ,בזמן ואחרי הצבא .0לפני ובזמן הצבא: 1.1בני קיבוץ (בנים ששני הוריהם היו חברי קבוץ ביום הקובע והינם חברי הקיבוץ במועד שבו הבן מבקש לקבל לשימושו חדר כאמור להלן) יהיו זכאים לקבל לשימושם חדר אישי בתנאים המפורטים להלן. 1.5תקופת השימוש -החל מפסח י"ב ,במהלך שנת שירות (אם הבן עושה שנת שירות) ועד חצי שנה לאחר שחרור משירות חובה9שירות לאומי (ובכל מקרה לא יותר מאוחר מחלוף שנתיים וחצי לבנות ,ושלוש וחצי שנים לבנים מיום הגיוס 9יום תחילת השירות הלאומי). 1.8מצאי החדרים -וועד ההנהלה יקבע את מצאי החדרים לצורך מטרה זו ובכל מקרה מדובר על דירות חדר אחד בלבד. 1.3במידה ויצטברו כמה פניות והחדרים יהיו לא אחידים ברמתם תתבצע הגרלה בין הבנים הפונים בנוכחות מנהל הקהילה ונציג מנהלת צמ"ד. 1.2החדר יועבר לשימוש הבן עפ"י סטנדרט בסיסי הכולל תקינות ריצפה קירות ,רשתות, חלונות ,דלתות ,חשמל ,ברזים +כיורים ,אסלה ,צבע בסיסי ,טיפול קוסמטי בין קיר לרצפה. 1.2לפני קבלת החדר ,יערך סיור עם הבן ועם הוריו ,ייחתם הסכם משולש בין הקיבוץ ,הבן, והוריו המקבלים את הנוהל המוצע ,פרוט מצב החדר ברגע קבלתו ,והתחייבות לשלם את התשלומים בגין החדר. 1.3האחריות לשמירה על תקינות החדר והחזרתו במצב תקין חלה על הבן והוריו. 1.3החדר ישמש את הבן שלו ניתנה הרשות לגור בו .אין להעביר דירות לאחר ללא אישור אחראי השכרת דירות. 1./מחיר החדר במהלך תקופת השימוש המוגדרת לעיל יהיה 9₪ 120חודש בנוסף לתשלום עבור מים חמים ,קרים ,אינטרנט ,חשמל ,טלפון אחזקה וארנונה .המחיר יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן וישתנה בהחלטת ועד ההנהלה של הקיבוץ. 1.10התשלום עבור החדר יתבצע מידי חודש ע"י הבן ובערבות הוריו. 1.11במהלך התקופה המוגדרת לעיל ,לא יתאפשר מעבר בין חדרים. 1.15מירב החדרים העומדים היום לטובת בנים חיילים הינם חדרים ישנים שלא שופצו מזה זמן רב. 1.18אין לשנות ,להוסיף ,לצבוע בצבעים אחרים ,אלא בהסכמת בא כוח הקיבוץ ,ובהתחייבות להחזיר את החדר למצבה הקודם .אין להוציא דלתות ,חלונות ,או כל חלק השייך לחדר. 1.13תיקונים הנובעים מבלאי סביר יהיו על חשבון הקיבוץ .נזקים הנגרמים לחדר ,כמו שבירת זכוכית ,קריעת רשת ,איבוד חלון או דלת ,יהיו על חשבון הבן. 1.12בן רשאי להוסיף לחדר ,בתאום עם בא כוח הקיבוץ (סככות ,תנור עץ וכו') ,אך לא יקבל פיצוי על כך בעזיבת החדר וידאג להחזירו למצב הקודם. 28 1.12חיילים 9חיילות שאינם בני קיבוץ יהיו זכאים לעדיפות על אנשים חיצוניים וישלמו מחיר מלא על החדר. .0נוהלי דיור לחוזרי צבא– בני קיבוץ: 5.1בני קיבוץ (כהגדרתם לעיל) שמעוניינים להתגורר בקיבוץ לאחר תום השירות הסדיר יקבלו קדימות לשכירת הדירות הפנויות לצורך כך בקיבוץ ,על פני שוכרים שאינם חברים ואינם נמצאים בהליך קליטה לחברות. 5.5שימוש 9שכירות הבנים הנ"ל בדירה יהיה בהתאם לכללים הנהוגים בענף השכרת הדירות בקיבוץ ,לרבות חתימה על הסכם בנוסח המקובל אולם הם יקבלו הנחה של 10%מדמי השכירות הנהוגים לתקופה שעד הגיעם לגיל .80 29 יא .קרן לעזרה הדדית .1מטרת הקרן היא לסייע לחברים בהלוואות ובמענקים לצורך הגשת עזרה כספית ומיידית לחבר במצוקה אישית או משפחתית חריגה. .0עקרונות פעולה 5.1תקציב הקרן הינו חלק מתקציב הקהילה ,אך הוא יוחזק בחשבון בנק נפרד וסגור במסגרת קרן המילואים ,שלא לשימוש השוטף של הקהילה בניהול בלעדי של הנהלת הקרן . 5.5תיבחר ע"י האסיפה ועדה שתהיה אחראית על הפעלת הקרן וניהול החשבון .הוועדה תהיה הגוף היחיד שיוסמך לקבל החלטות לתפעול הקרן לרבות :הקצאת כספים ,שיטת ההקצאה ,למי להקצות וכו' .הועדה לא תוכל לחרוג מהתקציב שעומד לרשותה ולא תוכל לקחת הלוואות. 5.8הוועדה רשאית לדרוש מהחבר גילוי נאות על מקורותיו הכנסותיו כתנאי להלוואה או מענק. 5.3הוועדה תשאף לחסוך מתוך תקציבה כספים ,בתוכניות שונות למקרים של צרכים כספיים גדולים בעתיד. 5.2הוועדה תוכל לתת לחבר9ה מענקים או הלוואות בהתאם לשיקול דעתה .לפני מתן ההלוואה ,תקבע הועדה גם את תנאי ההחזר) .בכל מקרה תעדיף הועדה מתן הלוואות על פני מתן מענקים. 5.2הוועדה תמסור דיווח שנתי לאסיפה על השימוש בכספי הקרן בפירוט הבא: א. התקציב השנתי של הקרן. ב. הצרכים הכספיים שהופנו לקרן (כולל פניות שלא נענו) ג. הכספים שניתנו כמענקים. ד. הכספים שניתנו כהלוואות. ה. הכספים שהתקבלו בגין החזרי הלוואות וכן פיגורים בהחזרי הלוואות . ו. הכספים שהופנו לחסכון בשנת התקציב האחרונה. ז .הסכומים העומדים לרשות הקרן בתוכניות חסכון שונות. על מנת להסיר כל ספק :שמות החברים אשר פנו לקרן לא יובאו לידיעת הציבור. 5.3הוועדה תעמוד לביקורת של מבקר הפנים של הקיבוץ. .3מקורות מימון הקרן -מתקציב הקהילה –מס האיזון או מרווחים שעוברים לקהילה ע"י העסק כפי שייקבע באסיפה .התקציב התפעולי של וועדת הקרן יהיה מתוך כספי הקרן. .3גובה הקרן ההתחלתי 500 -אלף ₪ .2מבנה ארגוני – כפיפות -ועדת הקרן תהיה כפופה לאסיפת הקיבוץ. .2האמור במסמך זה כפוף לתקנון הקרן ,אשר אושר ע"י אסיפת הקיבוץ ביום המצ"ב למסמך זה ומסומן נספח ו'. 31 נספח א' -כללים לחישוב הוותק (לצורך פרק ג' סעיף 2למסמך זה) .1מובהר כי הוותק כהגדרתו כאן אינו הוותק הקובע לצורך זכויות חבר עוזב לדמי עזיבה לפי כל דין אחר ,אלא רק לצורך חלוקת מענק בגין רווחי הקיבוץ כאמור בפרק ג' סעיף 2לעיל. .5הנחיות וקריטריונים לחישוב הוותק: 5.1לבן 9בת קיבוץ שנשארו בקיבוץ באופן רציף עד לקבלתם לחברות יחושב הוותק החל מגיל 13או סיום י"ב המאוחר מבין השניים. 5.5התקופה של שנת שירות שלישית תיחשב במניין שנות הוותק. 5.8בני גרעין נח"ל -הוותק יחושב מגיל הגיוס בתנאי שהחבר נשאר בקיבוץ כחבר באופן רציף לאחר השחרור. 5.3תיחשב תקופת מועמדות שבסופה התקבל המועמד לחברות ,אך לא תקופת התארחות. 5.2שנות חופש ועצמאות כלכלית לא יבואו במניין שנות הוותק. 5.2יחשבו שנות הוותק שנצברו בקיבוץ השומר הצעיר אחר ,שממנו עבר החבר לקיבוץ בתנאי שהמעבר התבצע ברצף ושולמו לקיבוץ מלוא דמי העזיבה והגמלה המגיעים לחבר. 5.3וותק פירושו במסמך זה ,מספר שנות החברות ברציפות בקיבוץ בהתאם לכללי העזיבה . חבר קיבוץ שעזב ולאחר מכן התקבל שוב לקיבוץ ,לא תחשב תקופת החברות הראשונה. 31 נספח ב' – תקנון בעניין בני זוג של חברים (המתגוררים בבית החבר ) כללי קיבוץ להבות הבשן (להלן" :הקיבוץ") מעוניין בהגדלת והרחבת הקהילה ,לרבות קליטת בנים ובני זוגם לחברות ,הקיבוץ מעדיף כי שני בני הזוג יהיו חברי הקיבוץ. במקרים מיוחדים ,ולאחר אישור וועד ההנהלה ,תתאפשר התנהלות של המשפחה בקיבוץ כאשר אחד מבני הזוג אינו חבר ,אלא תושב (להלן" :בן זוג") ,ובלבד שבני הזוג מילאו אחר התנאים הנדרשים בהחלטה זו. ההרשאה למגורי בני הזוג נובעת כמובן מן הקשר בינם לבין החבר .באופן עקרוני ,הקיבוץ מסכים להמשך הרשאה זו ,אך בהתקיים מספר תנאים שייקבעו בהסכם משולש שייחתם בין החבר ,בן זוגו ובין הקיבוץ. .1תחילת ההרשאה בן זוג של חבר יתקבל כתושב בקיבוץ רק באישורה של הנהלת הקהילה .לוועד ההנהלה שיקול דעת שלא לאשר בקשה בנדון ,ללא צורך לנמק. בן הזוג והחבר ,ש הוועד ההנהלה נענתה לפנייתם כי בן הזוג יתגורר בקיבוץ כתושב ,יהיו חייבים לחתום על הסכם הרשאה משולש :קיבוץ -חבר -בן זוג ,שיסדיר את זכויות וחובות הצדדים. .5תנאי ההרשאה העיקריים .5.1בן הזוג יורשה להתגורר אך ורק בדירת החבר ויחד עימו. .5.5תנאי מרכזי בהסכם ההרשאה יהיה כי בן הזוג חייב בתשלום הולם בגין ההרשאה וכן כי החבר יהא ערב להתחייבויות בן זוגו על פי ההסכם. .5.8תשלומי דמי ההרשאה צריכים לעבור לקיבוץ כסדרם. .5.3היה ולבן הזוג ילדים שאינם משותפים ,יחויב בן הזוג במלוא הוצאות אחזקתם. .0.5היה ולחבר ולבן הזוג ילדים משותפים ,יחויב בן הזוג לשלם מחצית מהוצאות אחזקתם בקיבוץ ,לרבות הוצאות מיוחדות. .5.2החבר יהא ערב לקיום התחייבויות התושב בהסכם המצ"ב ועפ"י החלטה זו .הקיבוץ רשאי במקרה כאמור לדרוש מהחבר כי לא ירשה את מגורי בן הזוג בדירת המגורים המוחזקת על ידו. .5.3האסיפה מסמיכה את הוועד ההנהלה לנקוט בכל צעד שתראה לנכון כנגד בן הזוג ו9או החבר במקרה של אי תשלום או הפרה אחרת ובפרט לנכות את חובו של בן הזוג מזכויותיו של החבר ,לרבות מתקציבו אישי. .5.3במקרה של סירוב החבר ו9או בן הזוג לחתום על ההסכם עם הקיבוץ – יהא הקיבוץ רשאי לגבות את התשלום עבור ההרשאה מן החבר עצמו – מבלי לגרוע מזכותו של הקיבוץ להפסיק את ההרשאה כליל. .8סיום ההרשאה .8.1הסכם ההרשאה יהא בתוקף למשך שנה בלבד ,וכל עוד לא התקיים מי מהאירועים בסעיפים 8.5-8.3להלן .לקראת סיום תקופת ההסכם ,ובכפוף לעמידה בתנאיו ולרצון 32 הצדדים ,ייחתם הסכם הרשאה חדש .עד לחתימה על ההסכם החדש ,ימשיכו לחול תנאי ההסכם הקודם. .8.5מבלי לגרוע מן האמור בסעיף 8.1לעיל ,לקיבוץ תהא שמורה הזכות לסיים את ההסכם, גם אם לא הופר ע"י בן הזוג ,בהתראה של 8חודשים לפחות. .8.8במקרה של פטירת החבר חו"ח ,או מעבר החבר למגורי קבע בבית סיעודי ,יורשה בן הזוג להמשיך להתגורר בדירה שהועמדה לרשות החבר תמורת דמי הרשאה מתאימים, הקיבוץ רשאי להעביר את בן הזוג לדירה קטנה יותר ובתמורה יעדכן תשלום בן הזוג בהתאם. .8.3במקרה של סיום הקשר הזוגי בין החבר לבן הזוג ,זכות הסיום של הקיבוץ תהא מיידית. .3זכות ערעור על החלטות הוועד ההנהלה בכל הקשור ביישום החלטה זו תהא זכות ערעור לחבר בלבד .אך לא לבן הזוג. .5מעמד בן הזוג יובהר כי אין בהחלטה זו כדי להגדיר את בן הזוג המתגורר עם החבר כחבר הקיבוץ ,מועמד או אורח ואין ולא תהיינה לו כל זכות מכל סוג שהוא מהקיבוץ ו9או במקרקעי הקיבוץ למעט זכויות שיעוגנו במפורש בהסכם ההרשאה שייחתם עמו. .6הערה בכל מקרה של סתירה בין החלטה זו לבין תוכן הסכם ההרשאה האישי ,גובר תוכן ההסכם ההרשאה. 33 הסכם שנערך ונחתם בקיבוץ להבות הבשן ביום __________ בין: קיבוץ להבות הבשן (להלן" :הקיבוץ") לבין: ____________ מס' ת.ז__________ . מצד אחד ; (להלן" :התושב/ת") מצד שני ; ____________ מס' ת.ז___________ . (להלן" :החבר/ה") לבין: מצד שלישי ; הואיל והואיל והתושב הוא בן זוגו של החבר9ה שהוא חבר9ה בקיבוץ או מועמד בו; והתושב ביקש מהקיבוץ רשות להתגורר בקיבוץ בדירה שהעמיד הקיבוץ לשימושו של החבר9ה ,וכן לקבל שירותים בקיבוץ בתמורה לפי תנאי ההסכם; והואיל והקיבוץ הסכים שהתושב יתגורר כבר רשות ויקבל שירותים בקיבוץ כלעיל בכפוף לכך שהחבר9ה נשאר חבר9ה בקיבוץ ומתגורר בו ,הקשר האישי עם החבר9ה נמשך והם מתגוררים יחדיו והכל בכפוף לתנאי ההסכם שלהלן; והצדדים מעוניינים להסדיר את מכלול הזכויות והחובות ההדדיים הנובעים ממגורי התושב כבר רשות בקיבוץ; והואיל על-כן הוסכם ,הוצהר והותנה כדלקמן: .1כללי המבוא מהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה. הגדרות: ילדים משותפים – ילדים שהם ילדיהם של החבר ושל בן הזוג. ילדי התושב – ילדים של התושב בלבד. .5מעמד התושב 34 התושב הנו בר רשות בקיבוץ ,לא ייחשב בשום מקרה כחבר9ה ,מועמד ,או אורח .אין ולא תהיינה לו כל זכות מהקיבוץ ,ו9או במקרקעי הקיבוץ ו9או בנכסי הקיבוץ למעט זכויות המעוגנות במפורש בהסכם זה. .8ילדי התושב .8.1במידה ולתושב ילדים משותפים עם החבר ,תהא זכותם של הילדים לקבלת זכויות ושירותים מן הקיבוץ לפי החלטות הקיבוץ. .8.5ילדי התושב– ההתנהלות מול הקיבוץ והאגודה הקהילתית תהיה על פי החלטת האגודה הקהילתית .ככל שהתושב יהיה חבר האגודה הקהילתית הוא יהיה זכאי לתעריפים שקבעה האגודה לחבריה. .3מגורים התושב מצהיר ומתחייב כלהלן: .3.1הוא יהיה רשאי להתגורר בדירה שהועמדה לרשותו של החבר9ה ע"י הקיבוץ ולהשתמש בציוד המצוי בה שימוש סביר למטרת מגורים בלבד בתקופת ההסכם ולפי תנאי ההסכם (הדירה והציוד ביחד ולחוד ,להלן" :הדירה"). .3.5ידוע לו כי הינו בר רשות בלבד בדירה וכי אין ולא תהיינה לו כל זכויות שהן בדירה ובמקרקעי הקיבוץ ,למעט הזכויות המוקנות לו מכוח הסכם זה .לאחר שיוך הדירות יהיו הזכויות בהתאם לקבוע בכללי השיוך ובהסכמי השיוך שנחתמו. .3.8הוא לא יעביר ,לא ישאיל ,ולא ייתן כל זכות שהיא ,לרבות זכות שימוש ,בדירה או בכל חלק ממנה ,לאחר ,בין בתמורה ובין שלא בתמורה .הקיבוץ רשאי לאסור על התושב לארח בדירה ו9או בקיבוץ כל אדם שהוא על פי החלטות הקיבוץ. .3.3הוא ישתמש בדירה באופן שלא יגרום למטרד ,הטרדה ,הפרעה או אי נעימות לשכנים. .3.2הוא לא יבנה ,ישנה ,יהרו ס ישפץ או יצבע את הדירה מבלי שקיבל את רשות הקיבוץ לכך מראש ובכתב. .3.2הוא אינו רשאי לבנות ו9או לעשות כל שימוש קבוע אחר בשטח שמחוץ לדירה ,לרבות גג, חצר ,שאר הבית וכיו"ב ,מבלי שקיבל לכך את אישור הקיבוץ מראש ובכתב. .3.3הוא מסכים לכך כי רשות הקיבוץ לשיפוץ ו9או בניה ע"י התושב ו9או החבר9ה מותנית בחתימת התושב על הסכם זה. .3.3הוא מסכים לכך כי היה ויעזוב את הדירה והקיבוץ מכל סיבה שהיא כולל הרחקה ע"י הקיבוץ אין הוא זכאי לכל החזר בגין הוצאותיו בעבור שיפוץ ואו בניית הדירה וכן אינו זכאי לכל זכות שהיא בדירה בגין הוצאותיו אלו. .3./כל התחייבויות התושב האמורות בסעיף זה הינן גם בשם הילדים ,והוא מתחייב לדאוג כי הן יקוימו ,ככתבן וכלשונן ,גם ע"י קרוביו ו9או אורחיו שיתארחו בדירה ו9או בקיבוץ. .3.10סעיף זה ,לרבות סעיפי המשנה שבו הינו תנאי יסודי בהסכם. 35 .2אי חלות חוקי הגנת הדייר הצדדים מאשרים בזה כי הדירה התפנתה מכל דייר הזכאי להחזיק בה לאחר 50באוגוסט ,1/23וכי התושב לא שילם ולא התחייב לשלם בקשר להרשאה זו כל דמי שכירות ו9או דמי מפתח באיזו צורה שהיא ,ומסיבה זו ,בין היתר ,לא יחולו חוקי הגנת הדייר על הרשאה זו ועל החזקתו של התושב בדירה. .2כלכלה ושירותים .2.1בתקופת ההסכם ,יהא התושב רשאי להשתמש במתקני הקיבוץ ולקבל ממנו שירותים כמפורט בנספח א' להסכם זה ,כפי שיהיה מעת לעת (להלן" :השירותים") .למען הסר ספק יובהר כי השירותים האמורים לעיל יחולו רק על התושב וילדיו ,שאינם ילדים המשותפים לו ולחבר9ה ,ולא יינתנו למוזמנים ו9או לקרובים אחרים של התושב. .2.5תמורת השירותים הניתנים ביישוב (בין אם התושב נהנה מהם ובין אם לאו) ,מתחייב התושב לשלם לקיבוץ בתקופת ההסכם ,מדי חודש בחודשו ,סכום חודשי כפי שייקבע בהחלטות הקיבוץ מעת לעת בגין השירותים שניתנים בקיבוץ על ידי הקיבוץ ו9או האגודה הקהילתית עבור אותו חודש ועד ה 10-בו (להלן" :דמי האחזקה" או "דמי הרשאה"). התשלום יתבצע לפי הוראות הקיבוץ מעת לעת. .2.8דמי האחזקה יהיו צמודים למדד המחירים לצרכן מיום החתימה על הסכם זה ועד לכל תשלום ותשלום בפועל ויעודכנו ע"י הקיבוץ בהתאם להחלטותיו. .2.3שירותים אחרים ו9או שירותים בסוג או בכמות שונה מהמפורט כדמי ההרשאה יינתנו לתושב בהסכמת הקיבוץ בתמורה שתקבע ע"י הקיבוץ מעת לעת. .2.2הקיבוץ ינהל כרטיס חו"ז לתושב ביחד עם החבר ,בו יחויב התושב בגין דמי ההרשאה, השירותים הנוספים הקניות והוצאותיה הנוספות עפ"י הסכם זה וכל חוב אחר שלו לקיבוץ ויזוכה בגין כספים שיפקיד בקיבוץ( .להלן" :החשבון") . .2.2ספרי הנהלת החשבונות של הקיבוץ ישמשו ראיה לכאורה לשיעור הסכומים האמורים בחשבון זה ולנכונותם ,וסכומים אלה יחשבו לסכום קצוב. .2.3התושב והחבר9ה מתחייבים לדאוג לכך כי החשבון יתנהל כל העת ביתרת זכות .אי כיסוי יתרת חובה בחשבון תוך 10ימים מדרישת הקיבוץ תחשב להפרה יסודית של ההסכם. .2.3התושב והחבר9ה נותנים לקיבוץ הוראה מפורשת לקזז כל חוב של אחד מהם (לרבות יתרת חובה בתקציב) לקיבוץ מחשבונו9תקציבו של בן זוגו. .2./במידה והחשבון יהיה ביתרת חובה יהיה רשאי הקיבוץ למנוע מהתושב ו9או מהילדים את השירותים ו9או השירותים הנוספים ו9או הקניות כולם או חלקם לפי שיקול דעתו וזאת מבלי לגרוע מזכותו של הקיבוץ לנקוט כל אמצעי אחר. .2.10הקיבוץ רשאי לעדכן על פי שיקול דעתו את היקף השירותים ואת גובה התמורה ולשנות הסכם זה בהתאמה בכל מקרה של שינוי בהסדרי הצריכה בקיבוץ או בעלויות של השירותים או השירותים הנוספים או כל שירות אחר שנותן הקיבוץ לתושב. אורחות חיים 36 התושב מתחייב לשמור על אורחות החיים בקיבוץ ,ולמלא אחר הוראות רשויות .2.11 הקיבוץ המוסמכות .תנאי זה הינו תנאי יסודי בהסכם. מוסכם כי ביצוע כל עבירה על ידי התושב בדירה ו9או בתחומי הקיבוץ ,ובמיוחד .2.15 עבירות סמים ,תהווה הפרה יסודית של הסכם זה על-ידי התושב ותזכה את הקיבוץ בזכות לבטל את ההסכם לאלתר וזאת בנוסף לכל סעד או תרופה אחרים אשר יעמדו לרשות הקיבוץ. .3רכב פרטי .3.1התושב מתחייב לנהוג ברכבו בשטח הקיבוץ בזהירות ובאחריות ,לדאוג לרישוי וביטוח ולמלא אחר הוראות והחלטות הקיבוץ בעניין זה ,לרבות :נסיעה והחניית הרכב במקומות מוסדרים בלבד. .3.5הקיבוץ לא יהיה אחראי ולא ישא בכל נזק ו9או חוב ו9או חיוב ו9או חבות שתנבע ו9או תצמח לתושב ו9או לחבר9ה עקב החזקת הרכב הפרטי והשימוש בו. .3.8התושב מתחייב לשפות את הקיבוץ בעבור כל תשלום כאמור לעיל אותו יידרש הקיבוץ לשלם. .3טיפול רפואי וסיעוד .3.1התושב יקבל שירותים רפואיים במרפאת הקיבוץ ,בכפוף לסל שירותי הבריאות של שירותי בריאות כללית ובכפוף לכל התנאים הבאים: .3.1.1הוא מבוטח בביטוח בריאות עפ"י חוק ביטוח בריאות ממלכתי; .3.1.5הוא חבר9ה שירותי בריאות הכללית ,והעביר את תיקו הרפואי למרפאת הקיבוץ ומשלם את התשלום הנדרש לקופה. .3.5התושב ישא בעלותם הריאלית של כל תשלום בגין תרופה ו9או טיפול רפואי ו9או טיפול שיקומי ו9או סיעודי מסוג כלשהו ,לרבות טיפול שיניים ,שיינתן לו ושאינם מכוסים ו9או שלא יכוסו בעתיד ,ע"י שירותי בריאות הכללית ו9או ע"י "סל בריאות" הקבוע בחוק ביטוח בריאות ממלכתי ,וישלם עלות זו לקיבוץ או ישירות לידי נותן השרות הרפואי האמור. .3.8אין לתושב זכות שהייה בבית הסיעודי של הקיבוץ ,אך תהא לו עדיפות לכניסה לבית הסיעוד של הקיבוץ תמורת תשלום ,לאחר חברים ,מועמדים ובני חברים ובכפוף לתור בין זכאים במעמד דומה. ./הפסקת שירותים ,עיכובם וקיזוז ./.1ה קיבוץ יהיה רשאי להפסיק או לעכב מתן השירותים ,השירותים הנוספים ו9או הקניות למורשה ,במקרה שהוא יפסיק לשלם את התשלומים לפי ההסכם ו9או במקרה והחשבון יהיה ביתרת חובה ולאחר שניתנה לו התראה של 3ימים .אין בסעיף זה כדי לגרוע מכל סעד או תרופה אחרת לפי ההסכם או לפי כל דין. ./.5מיום שתינתן ההתראה ,יהיה הקיבוץ רשאי גם לעכב או לקזז סכומי כסף שיגיעו לתושב מהקיבוץ. 37 .10ויתור צד לא ייראה כאילו ויתר על זכות כלשהי עפ"י הסכם זה משום שיימנע מלתבוע סעד עפ"י הסכם זה או משום התנהגותו בקרות הפרה כלשהי של הסכם זה המזכה אותו לתבוע על פיו. כל ויתור על זכות עפ"י הסכם זה ייעשה אך ורק במסמך בכתב וחתום ע"י הצד המוותר. .11התחייבויות לצד שלישי להסרת ספק מודגש בזה כי לא תחול על הקיבוץ אחריות כלשהי בגין כל חוב או התחייבות כלשהם של התושב כלפי צד שלישי כלשהו ,בין אם נוצרו לפני תחילתו של הסכם זה ובין אם נוצרו לאחר תחילתו והקיבוץ לא יהיה צד לכל התדיינות הנוגעת לחוב או התחייבות כאמור. והיה ועל אף האמור לעיל הקיבוץ ישלם לצד ג' סכום כלשהו בקשר לחוב או התחייבות כאמור מתחייב התושב להחזיר סכום זה לקיבוץ עם דרישתו הראשונה. .15סיום ההסכם .15.1התושב רשאי להביא ההסכם לידי סיום בכל עת. .15.5הקיבוץ יהא רשאי להביא הסכם זה לידי סיום בהתראה של 8חודשים מראש. .15.8הקיבוץ רשאי להביא הסכם זה לידי סיום בהודעה בכתב אף ללא התראה כאמור בנסיבות שלהלן: .15.8.1התושב הפר תנאי יסודי בהסכם זה. .15.8.5התושב הפר אחד או יותר מסעיפי ההסכם ולא תיקן את ההפרה ו9או המשיך להפר את ההסכם 13ימים מיום שקיבל על כך התראה בכתב מהקיבוץ. .15.8.8הקשר האישי בין התושב לחבר9ה נותק או הסתיים מסיבה כלשהי ו9או שהם מצויים בהליכי גירושין ו9או החבר9ה דרש מהתושב לצאת מהדירה ו9או התושב יצא מהדירה מסיבה כלשהי ,למעט עקב פטירה. .15.8.3התושב הורשע בביצוע עבירה פלילית מסוג פשע או עבירה אחרת שיש עמה קלון. .15.8.2החבר9ה עזב את הקיבוץ ו9או הפסיק להתגורר בו מסיבה כלשהי או עבר להתגורר דרך קבע במקום אחר. .15.3במקרה שהחבר9ה הלך לעולמו או עבר להתגורר דרך קבע בבית הסיעודי יחולו ההוראות הבאות :התושב יורשה להמשיך להתגורר בדירה שהועמדה לרשות החבר9ה אם ישלם דמי הרשאה ואו שכר דירה בהתאם לגודלה על פי החלטות הקיבוץ אולם מובהר כי הקיבוץ יהא רשאי להעביר את התושב לדירה קטנה יותר תמורת תשלום כפי שייקבע כאמור. .18פינוי 38 .18.1עם הודעת התושב כאמור בסעיף 13.1או במועד שקבע הקיבוץ בהחלטתו על פי סעיף 13.5או תוך 50יום מהודעת הקיבוץ כאמור בסעיף ,13.8או במקרה האמור בסעיף 13.3 יפנה התושב את הדירה מכל חפץ השייך לו וייצא מתחומי הקיבוץ. .18.5מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,מתחייב התושב לשלם לקיבוץ בגין כל יום של איחור ביציאה מתחומי הקיבוץ ו9או הדירה בהתאם למועדים שלעיל ,סך של 800ש"ח (צמוד למדד) כפיצוי מוסכם מראש. .18.8אין באמור לעיל כדי להוות הסכמה מצד הקיבוץ להמשך השהיה של התושב בקיבוץ או לגרוע מזכות הקיבוץ לכל סעד אחר או נוסף על פי דין ,לרבות :סילוק ידו של התושב מהדירה ,מניעת כניסתו לשטח הקיבוץ וכיו"ב. .13אחריות החבר/ה .13.1מבלי לפגוע באחריותו של התושב ,אחראי החבר9ה כלפי הקיבוץ לכל התחייבויות התושב על פי הסכם זה ,לרבות הבטחת פינוי הדירה ויציאתו מתחומי הקיבוץ בסיום ההסכם. .13.5כל חוב של התושב לקיבוץ על פי הסכם זה יראו בו גם חוב של החבר9ה לקיבוץ, והקיבוץ יהיה רשאי ,מבלי לפגוע בזכותו לנקוט כל תגובה אחרת ,לקזז חוב זה מתקציב החבר9ה או מזכויותיו ו9או מזכויותיו העתידיות ,לרבות מזכויות הפנסיה ,שיוך דירות ומדמי העזיבה ,זכויות בנכסי והון הקיבוץ ,קרנות וכד'. .12שונות .12.1הסכם זה הינו ההסכם המלא והסופי בין הצדדים והוא מבטל כל הסכם ,התחייבות ו9או הצהרה קודמים ביניהם ,ככל שאלה עומדים בסתירה לאמור בהסכם זה. .12.5כותרות הסעיפים בהסכם זה נכתבו לשם הנוחות בלבד ולא ישמשו לפרשנות ההסכם. .12.8כל שינוי או תיקון להסכם זה ייערך בכתב ובחתימת הצדדים בלבד. .12.3האמור בהסכם זה בלשון זכר אף לשון נקבה במשמע ,ולהיפך. .12.2הוראות חוק השכירות והשאילה ,תשל"א – ,1/31לא יחולו על הסכם זה. .12.2כתובות הצדדים לצורך הסכם זה יהיו כדלקמן: הקיבוץ ,התושב והחבר/ה :קיבוץ להבות הבשן .12.3הצדדים רשאים למסור הודעות זה לזה באמצעות תיבות הדואר בהן מחולקים דברי הדואר של חבר9הי הקיבוץ ומוסדותיו ,והודעה שנמסרה כאמור תחשב כאילו הגיעה לצד השני לאחר 33שעות מיום מסירתה כאמור. ולראיה באו הצדדים על החתום: ____________ התושב ____________ החבר9ה ____________ הקיבוץ 39 נספח "א" תאריך .......... : תמורת תשלום דמי ההרשאה ישמש כמקור בידי הקיבוץ והאגודה הקהילתית לאחזקת מתקנים ומתן שירותים כלהלן: - עזרה ראשונה במרפאת הקיבוץ; - שמירה ובטחון; - תברואה ופינוי אשפה; - גינון ונוי; - תאורת רחוב וחשמל ציבורי; - מערכת תקשורת פנים ,לרבות טלפון ותקשורת אלקטרונית; - מחצית מאגרת רדיו וטלוויזיה (במידה ואינה משולמת ישירות ע"י התושב); - פעילות תרבות ציבורית כגון :תרבות ,החזקת מבני ציבור ,מועדונים ,ספרייה; למען הסר ספק מובהר כי השירותים שלעיל מהווים "חבילה אחת" והתושב לא יהא רשאי לטעון כי הוא זכאי להחזר הואיל ואינו משתמש בשירות כלשהו בפועל. 41 נספח ג' -הסדר בריאות רווחה ושיקום (ברו"ש) -להבות הבשן צוות ברו"ש בלהבות הבשן הוא צוות ציבורי מקצועי שמטרתו ואחריותו התווית דרך ,קבלת החלטות וטיפול בנושאים הקשורים בפרט וברווחתו .הצוות יעסוק במתן עזרה ,תמיכה וליווי לחברי הקיבוץ והתלויים בהם (למעט סעיפים בהם יוגדר אחרת) ,הזקוקים לכך ,ויסייע בחיבור וקישור לגורמים המקצועיים הרלוונטיים לכל נושא. הצוות יגיש עזרה במיצוי זכויות חברים ובנים מול הקבוץ ומוסדות חוץ ,ויעסוק באיתור מצבי מצוקה .הצוות ינהג ע"פ ההחלטות הקיימות בתחומי אחריותו ובמידת הצורך יפעל לעדכון ,שינוי והוספת ההחלטות. הסדר בריאות רווחה ושיקום ייבחן אחת לשלוש שנים ויעודכן בהתאם לצרכים המשתנים וליכולות הקיבוץ. צוות ברו"ש -תחומי האחריות נושאי בריאות ותפקוד המרפאה: כוח אדם בחינת איכות השירות וסל השירותים לציבור. קביעת תקציב. אוכלוסיית הזקנים: טיפול באוכלוסיית הזקנים -מצבי סיעוד ,ליווי ותמיכה בעקבות שינוי במצב בריאותי ,מועדון זקנים. קשר עם מוסדות חיצונים -ביטוח לאומי ,חברות כוח אדם ,מוסדות רווחה ,משרד הבריאות. פעילויות בתחום -קהילה תומכת ,ותיקי הגליל. התייחסות לצרכים עתידיים של אוכלוסיה מזדקנת. חברים ובנים בעלי צרכים מיוחדים: ליווי וקשר עם המשפחות. קשר עם ארגונים ומוסדות חיצוניים. אוכלוסיית החברים בגיל העבודה: מצבי סיעוד וחולי. ליווי ותמיכה בעקבות שינוי במצב בריאותי. קשר עם גורמי חוץ. תקציב רווחה :בניית תקציב עבודה שנתי וניהולו. קידום בריאות -תזונה נכונה ,רפואה מונעת ועוד. קשרי פנים וחוץ :קשר עם גופים קיבוציים וחוץ קיבוציים בנושאי רווחה ובריאות ,הנהלת קהילה ,מועצה אזורית ,עמותת ותיקי הגליל ,ביטוח לאומי ,בתים סיעודיים ,חברות כוח אדם טיפולי ,ועוד. כפיפות הצוות כפוף להנהלת הקהילה ושואב את סמכויותיו ומשאביו התקציביים ממנה. 41 הרכב הצוות ומינוי נציגי ציבור הצוות כולל את מנהל9ת הרווחה ,אחות אחראית ,מנהל הקהילה ,אחראית רווחת הזקן ,מנהל הבית הסיעודי ,נציגי ציבור (שימונו על ידי הנהלת הקהילה) ועוסי"ת הקהילה. הגדרת תפקיד מנהל9ת הצוות: כינוס צוות ברו"ש אחת לחודש לפחות או בהתאם לצורך. בניית תקציב הרווחה בהתאם לתוכנית העבודה ,פיקוח וניהול התקציב. אחריות על ממלאי התפקידים בתחום הבריאות והרווחה. מקשר9ת לעוס"ית. כתובת לפניות חברים ותושבים בנושאי בריאות ורווחה. קישור לגורמי פנים וחוץ. ייצוג הצוות בהנהלת הקהילה. אחריות מנהלית על שירות ריפוי השיניים. סיוע והכוונה בנושא יעוץ רגשי ,אבחונים לילדים ,ובקרה על הסבסוד .בהתאם להחלטות בנושא. הבחירה במנהל9ת הצוות וההחלטה על היקף המשרה יהיו נתונים בידי הנהלת הקהילה. הגדרת תפקיד אחראי/ת רווחת הזקן: משרת אחראי9ת רווחת הזקן היא עבודה בשכר ,ואיושה יהיה באחריות מנהל משאבי אנוש, בתאום עם מנהל9ת הרווחה וצוות ברו"ש. הגדרת אחריות ותחומי עיסוק: קשר שוטף עם צוות המרפאה ורכזת הרווחה. ביקור בבתי החברים וקשר עם מי שזקוק לכך. הספקת שירותים באופן אישי או באמצעות גורם נוסף לבתי החברים( .למשל אוכל, קניות ,ועוד).. טיפול בחוק סיעוד ודאגה למטפל9ת למי שזקוק לכך. אחריות על פעילות מועדון הזקנים בקיבוץ. איתור וזיהוי צרכים משתנים. איתור מפגעים וסיכונים בבית הזקן. ליווי של חברים הנמצאים בבתים הסיעודיים בתוך הישוב ומחוץ לו. עזרה במתן פתרונות בתחומים שונים הדורשים קשר עם גורמי חוץ ,בעלי מקצוע וכ"ו. ביקור חולים בבית ובבית החולים. קשר עם משפחות הזקנים שבקיבוץ או מחוץ לקיבוץ. קשר עם אם בית של קהילה תומכת ,ועם העוסי"ת. סיעוד מבוא והגדרה 42 הבטחת הביטחון הסוציאלי מהווה אחת מאבני היסוד של מודל "רשת ביטחון" והקבוץ המתחדש. ביטחון סוציאלי פירושו הבטחת ה קיום הפיזי והנפשי של החבר בכל גיל והיענות לצרכים מיוחדים הנגזרים ממצבו .הקבוץ מחויב על פי תקנות הערבות ההדדית של הקבוץ המתחדש לדאוג לסיעוד חבריו עד אריכות ימיהם ,והחבר מחויב לקיים את החלטות הקיבוץ בנושא הסיעוד. מקורות מימון הביטוח הלאומי ,משרד הבריאות ,ביטוח סיעודי ,משרד העבודה והרווחה ,ביטוח בריאות משלים, החבר והקיבוץ. ביטוח סיעודי – המטרה הינה להבטיח ביטוח סיעודי בתנאי כיסוי גבוהים מבחינת סכום ותקופה (סכום התמיכה המקסימאלי המוענק על ידי חברת הביטוח ללא הגבלת זמן); בשל שינויים בתנאים החלים לגבי הסדרי ביטוח סיעודי ,יקבע הקיבוץ הנחיות מעת לעת בעניין חובת החברים לרכוש עבור עצמם ביטוח סיעודי ו9או להפריש סכומים לקרן שיקים הקיבוץ לצורך כך. התאמת הטיפול לאחר שהוגדר מצבו הסיעודי של החבר ע"י הצוות הרפואי של הקיבוץ ,ייבחנו האפשרויות עם החבר ומשפחתו לגבי שהותו בבית או מציאת פיתרון חלופי ,והצוות הרפואי ימליץ לחבר ולצוות ברו"ש על האפשרות המועדפת. סיעוד חלקי -אפשרויות טיפול מטפל/ת בית: חברים שהגיעו לגיל פרישה עפ"י חוק -גמלת סיעוד (לפי חוק הביטוח הלאומי (ביטוח סיעוד)) חבר אשר מתקשה לתפקד בפעילויות יום יומיות כהגדרת "חוק סיעוד" ( ,)ADLיפנה לביטוח לאומי לבדיקת זכאותו לקבלת גמלת סיעוד (ניתן להיעזר ברכזת רווחת הזקן) .גמלת הסיעוד לא ניתנת בכסף אלא בעיקר בשעות שבועיות של עזרה סיעודית בבית. חברים שהגיעו לגיל פרישה עפ"י חוק " -טרום" קבלת גמלת סיעוד במצבים אלה מוסדות הבריאות והרווחה של הקיבוץ יעריכו את מידת הצורך בעזרה ,ויממנו עד 2 שעות שבועיות ע"ח הקבוץ או על חשבון החברה המספקת שירותי סיעוד ,וכל זה עד מתן האישור מביטוח לאומי .במידה וביטוח לאומי לא יאשר זאת ,הסיוע ימשך ע"פ הנחיות הצוות הרפואי, בתאום עם צוות ברו"ש ,בעזרת הקיבוץ בכפוף לשימוש בהכנסותיו ובנכסיו של החבר ,לגילוי נאות של נכסיו והכנסותיו מכל מקור שהוא והתחשבות באלו כמקור ראשון למימון העזרה הכול כמפורט בהמשך. חברים עד גיל -65חולים במחלה קשה או נכות קשה חברים שיחלו במחלה קשה יזכו לעזרה ,תמיכה וליווי של צוות ברו"ש ,בחיבור וקישור לגורמים המקצועיים הרלוונטיים לכל נושא כפי שמוגדר בפתיח לפרק הסיעוד. 43 הקיבוץ ישלים את מקור ההכנסה של החברים שחלו ,עד לגובה רשת הביטחון כפי שנקבע בפרק רשת הביטחון לחברים בגיל עבודה לעיל. השלמת הקיבוץ תעשה לאחר מיצוי כל הזכויות הקיימות בביטוחים השונים ,אובדן כושר עבודה, ובמוסדות המדינה התומכים בחולים .לאחר שיושלמו תהליכי שיוך הדירות ו9או שיוך הנכסים יחשבו ההכנסות מפירות הדירה ו9או הנכסים ,אף הם ,מקור להשלמת המימון לסיעוד החבר. והיה ולחבר החולה יהיו צרכים מיוחדים בעלויות חריגות ,יופנה החבר לועדה לצרכים מיוחדים אשר תדון בפנייתו בהתאם לכללים החלים עליה. סיעוד מלא -אפשרויות טיפול כניסה למוסד סיעודי חבר אשר מצבו הוגדר כסיעודי המחייב כניסה למוסד סיעודי (לפי קביעת משרד הבריאות :כלומר, זכאי לקוד מיטה) -יופנה ל"בית גלעד" בלהבות הבשן .במקרים מיוחדים שאין הסכמה ו9או התאמה ו9או מקום בבית ,המשפחה בעזרת רכזת הרווחה ומוסדות הבריאות ,ימצאו את המקום המתאים לו ביותר. כיסוי הוצאות השהייה של החבר בבית הסיעודי יבוא מהמקורות הבאים: מקורות החבר ביטוח סיעוד שנעשה ע"י הקיבוץ וע"י החבר. קצבת נכות או כל קצבה ייעודית אחרת . כספי ביטוח בגין אובדן כושר עבודה. פנסיה 100% -מהפנסיה של החבר תהווה מקור למימון שהית החבר בבית סיעודי. קצבת זקנה – 22%מקצבת הזקנה יהיו מקור למימון השהייה בבית סיעודי .הסכום הנותר יישאר בידי החבר או האפוטרופוס. הכנסות מכל מקור ונכס אחר של החבר שימוש ברווחים המגיעים לחבר מהקיבוץ – כל הכנסות החבר מנכסי הקיבוץ ו9או פירות נכסים הקיבוץ ו9או שיוך הנכסים ,ככל שיבוצע ,יהוו מקור להשלמת המימון לסיעוד החבר. שימוש בהכנסות ונכסים שאינם ברי מימוש לרבות בדירה שבקיבוץ כמקור למימון צרכי הסיעוד – הדירה ששימשה את החבר למגורים בקיבוץ תשמש כמקור (בדרך של השכרתה או שימוש זמני אחר על ידי הקיבוץ ) למימון צרכי הסיעוד הן לפני והן לאחר שיושלמו תהליכי שיוך הדירות (ככל שבן זוגו שהנו חבר אינו מתגורר בה בעצמו). שימוש בדירת החבר -החזקה בדירה (שלא מתגורר בה בן זוגו של החבר ,שהנו חבר הקיבוץ בעצמו) תעבור לידי הקיבוץ בתוך 80יום מהכרזת החבר כדייר קבע במוסד הסיעודי על ידי צוות ברו"ש .חבר שלא יפעל בהתאם לאמור לעיל ,יהיה הקיבוץ רשאי בנוסף על כל סעד אחר לרשום לחבר חוב בשווי הסכום הנהוג בענף השכרת הדירות בקיבוץ בגין דירה בגודל דומה .ההכנסה מהשכירות תהיה בערכי נטו ,כלומר לאחר הפחתת המס המוניציפאלי כהגדרתו בפרק ב' לעיל ותשלומים בגין שימוש שוטף. 44 גילוי נאות של הכנסות ונכסים נוספים – גילוי ומיצוי של הכנסות ונכסים נוספים של החבר בקיבוץ ומחוצה לו .מימוש נכסים חיצוניים של החבר (חסכונות ,דירות מחוץ לקיבוץ ,מניות וכו') המדינה משרד הבריאות -קוד המתקבל ממשרד הבריאות (רק בשהייה בבית סיעודי מוכר ע"י משרד הבריאות). משרד הביטחון -גמלה המתקבלת להורים שכולים או לנכי כוחות הביטחון. ביטוח לאומי – מקורות מביטוח לאומי . הקיבוץ השלמת עלות השהיה של החבר במוסד הסיעודי ,תתקבל רק לאחר מיצוי כל הסעיפים הנזכרים למעלה .בקשת חבר להשלמת העלות תובא לדיון במסגרת הועדה לצרכים מיוחדים ובהתאם להוראות תקנות האגודות השיתופיות (ערבות הדדית בקיבוץ מתחדש) בנוגע להספקת צרכים מיוחדים. חבר הנמצא במוסד סיעודי ,כולל "בית גלעד" ,יהיה פטור מתשלומי מס איזון ומס מוניציפאלי. רישום חוב בגין סיעוד בבית הסיעודי והגבלתו -ככל שסך כל המקורות השוטפים והנכסים ברי המימוש של החבר לא יספיקו למימון השירותים (לפי עלות יום אשפוז של משרד הבריאות) לו ירשם חוב בכרטיס החבר (להלן" :החוב בגין סיעוד") שיפרע באמצעות הנכסים שיגיעו לחבר או ליורשיו מהקיבוץ ( חלוקת רווחים ודירה) . פירעון החוב יובטח על ידי רישום שעיבוד על הדירה לטובת הקיבוץ והסדרתו תהיה תנאי להעברת הבעלות והחזקה בדירה לרבות מכוח של הורשה. למרות האמור ,מוסכם כי גובה החוב בגין סיעוד ,ככל שלא נפרע על ידי כל נכס וזכות המגיעים לחבר למעט הדירה ששויכה לו יוגבל לסכום של ( ₪ 100,000צמוד למדד , )/918שאותו יוכלו מי שיבואו בנעליו של החבר לפרוע בדרך של תשלום חד פעמי או בדרך של העמדת דירת המגורים לצורך השכרתה על ידי הקיבוץ לתקופה הדרושה לפירעון החוב ולא יותר מ 2 -שנים ממועד פטירת החבר הנמוך שבינהם. חבר סיעודי השוהה בביתו המקבל שירותי סיעוד ממטפל צמוד הבאת מטפל9ת לשהות של 53שעות ביממה (לדוגמא :עובד זר) ,תחייב את החבר במתן מגורים בביתו ,במימון הכלכלה למטפל ,דמי כיס למטפל ,תנאים סוציאליים ובשאר ההוצאות כנדרש בחוק. מקורות החבר למימון הם: ביטוח סיעודי שנעשה ע"י הקיבוץ וע"י החבר. קצבת נכות או כל קצבה ייעודית אחרת לרבות חוק סיעוד. כספי ביטוח בגין אובדן כושר. 45 פנסיה – 100%מהפנסיה של החבר קצבת זקנה – 100%מקצבת הזקנה. רווחים מהעסקים לחבר – העברת כספים מהעסקים לתקציב החברים. הכנסות מנכסים ומרווחים – כל הכנסות החבר מנכסי הקיבוץ ו9או פירות נכסים הקיבוץ ו9או שיוך הנכסים ,ככל שיבוצע ,יהוו מקורו להשלמת המימון לסיעוד החבר. ביטוח לאומי – מקורות מביטוח לאומי גילוי נאות של הכנסות ונכסים נוספים – גילוי ומיצוי של הכנסות ונכסים נוספים של החבר בקיבוץ ומחוצה לו. ככל שהמקורות הנ"ל לא יספיקו ,יוכל החבר לפנות לוועדה לצרכים מיוחדים להשתתפות הקיבוץ. לאחר ובכפוף לגילוי נאות ,ישלים הקיבוץ את הוצאות הסיעוד הביתי בגובה הפער שבין המקורות הנ"ל לבין הצירוף של שני אלה :עלות חודשית לעובד זר (כ ₪ 2,000 -צמוד למדד + )/918 הוצאות קיום שוטפות בגובה של 82%מהשכר הממוצע במשק (כ ₪ 8,000 -צמוד למדד .)/918בגין מימון זה ירשם חוב בכרטיס החבר (להלן" :החוב בגין סיעוד") שיפרע באמצעות הנכסים שיגיעו לחבר או ליורשיו מהקיבוץ ( חלוקת רווחים ודירה) . מובהר ,כי פירעון החוב בגין סיעוד יובטח על ידי רישום שעיבוד על הדירה לטובת הקיבוץ והסדרתו תהיה תנאי להעברת הבעלות והחזקה בדירה לרבות מכוח של הורשה. למרות האמור ,מוסכם כי גובה החוב בגין סיעוד ,ככל שלא נפרע על ידי כל נכס וזכות המגיעים לחבר למעט הדירה ששויכה לו ,יוגבל לסכום של ( ₪ 100,000צמוד למדד , )/918שאותו יוכלו מי שיבואו בנעליו של החבר לפרוע בדרך של תשלום חד פעמי או בדרך של העמדת דירת המגורים לצורך השכרתה על ידי הקיבוץ לתקופה הדרושה לפירעון החוב ולא יותר מ 2 -שנים ממועד פטירת החבר. חבר סיעודי הנמצא בבית ,ישלם אגרת קהילה ומס מוניציפאלי. הבהרה על מנת לקבל ממשרד הת.מ.ת זכאות להעסקת עובד זר לטיפול אישי ,חייב הזקן9החבר ,לקבל ניקוד מסוים במסגרת חוק סיעוד מהביטוח הלאומי .את המטפלות מספקות לנו חברות כוח אדם המורשות לכך .בכל מקרה אין הקיבוץ יכול להעסיק מטפלות בחוק סיעוד מכיוון שהוא לא מוגדר כנותן שרות בנושאי סיעוד והמשך טיפול .המשפחה עצמה היא היחידה היכולה להירשם כמעסיקה של המטפל9ת( .עלות העסקת מטפל9ת זר9ה לחודש עומדת בשנת 5018על כ 2,000 -ש"ח). ועדה לצרכים מיוחדים תקנות האגודות השיתופיות (ערבות הדדית בקיבוץ מתחדש) התשס"ו 5002-מחייבות את הקיבוץ להקים "ועדה לצרכים מיוחדים" אשר תדון בבקשות חברים להכרה בצרכים המיוחדים ,שלהם ושל התלויים בהם ,וכן בהיקף הספקתם. "צרכים מיוחדים" מוגדרים כצרכים ייחודיים בתחומי הבריאות השיקום ,הסיעוד והחינוך. הועדה לצרכים מיוחדים תדון בפניות בהתאם להוראות התקנות הנ"ל. חברי צוות ברוש ישמשו כ"חברי הועדה לצרכים מיוחדים". 46 סל שירותים בריאות ורווחה -קיבוץ להבות הבשן סל השירותים יינתן בהתאם לצורך ולאחר בחינה של הצוות הרפואי. אבזרי עזר :אביזרי עזר כגון אמצעי ראיה ,שמיעה ,קלנועית ,אביזרים אורטופדיים וכו' יהיו ע"ח החבר( .במקרים מסוימים ניתן לקבל מימון ממשרד הבריאות) ניקיון ואחזקת בית :ניקיון ואחזקת הבית אצל הגמלאי (עצמאי וסיעודי כאחד) יהיה ע"ח החבר. אחראית הקשישים תסייע לארגן ולתאם עם עובדת הניקיון .במקרים של ירידה בתפקוד יפעל הגמלאי (בעזרת מנהלת הרווחה והעו"סית של הקיבוץ) למצות את זכויותיו מול המדינה (רווחה וביטוח לאומי). טיפול אישי בבית :גמלאי הזקוק לטיפול אישי בבית (כגון :רחצה ,הלבשה ,האכלה ואחזקה בסיסית של הבית) יקבל סיוע בהתאם להנחיות הצוות הרפואי מהקהילה עד מתן האישור מביטוח לאומי ועל פי הקריטריונים של ביטוח לאומי (עד 13שעות שבועיות) הכול כפי שהוגדר בפרקים ג' ו-ד' בנושא סיעוד .במידה וביטוח לאומי לא יאשר זאת ,הסיוע ימשך ע"פ הנחיות הצוות הרפואי בתאום עם צוות ברו"ש ורכזת הרווחה. החזר על הוצאות בריאות :היה וחבר הוציא מעבר ל 80% -מהכנסתו הפנויה* על נושאי בריאות שונים (רפואה ציבורית קונבנציונאלית) ,הקבוץ יחזיר את ההפרש .הבדיקה תיערך אחת לחודש, בהתאם לפניה של החבר. שמירה בבית החולים :תהיה בסיוע ארגוני של הקהילה ובמימון המשפחה ,בכפוף לסעיף 3לעיל. החזר על נסיעות בריאות :הוצאות על נסיעות בריאות -יוחזרו לחבר במידה ועלו על ₪ 800 לחודש. רפואה פרטית :חבר יוכל להיעזר ברפואה פרטית ,במסגרת הביטוח המושלם ,ללא השתתפות הקיבוץ .במקרים מצילי חיים ,צוות הבריאות יפעיל שיקול דעת בהתאם לצורך. פרישה מעבודה :צוות רווחה רואה חשיבות רבה בקידום הטיפול בנושא הפרישה מעבודה של חברים המגיעים לגיל הפנסיה .נושא זה יטופל על ידי צוות מנהל משאבי אנוש והנהלת הקהילה. תעסוקה מוגנת :יש לקדם נושא זה בשיתוף עם מנהל משאבי אנוש. קהילה כפרית תומכת :צוות ברו"ש ממליץ שחברי להבות הבשן בגיל הפנסיה יהיו חברים בפרויקט. תרבות פנאי :קבוץ להבות הבשן ישאף לקיים פעילויות במסגרת פעילות לוותיקים ומפגשי "בית חם" ,כפי שמתקיימות היום ויעודד פיתוח של תחום התעסוקה לזקנים בקבוץ .בנוסף קיימת פעילות מסובסדת של המועצה בבית ותיקי הגליל. הכנסה פנויה :סה"כ הכנסות ונכסי החבר מכל מקור שהוא ,לאחר תשלום אגרות ומסים לקיבוץ ובכפוף לגילוי נאות. 47 נספח ד' – תקנון דירוניות לחברים בעלי צרכים סיעודים מתוך מחויבות לחברי הקיבוץ וראיה טיפולית של רצף שירותים לזקן בקיבוץ ,הוקמו בלהבות הבשן 5יחידות דיור הכוללות 5חדרים +שירותים צמודים. היחידות ינוהלו על ידי צוות ברוש ויקבלו שירותי תפעול וסיעוד מבית גיל-עד ושירות רפואי מהמרפאה. קיבוץ להבות הבשן אחראי על אחזקת המבנים וניהולם בצורה נאותה. ההסדרים הכספים נשענים על ההסדרים הקיימים בתקנון בריאות רווחה ושיקום. ניהול היחידות באחריות רכז9ת צוות ברוש באמצעות צוות מצומצם הכולל :מנהל בית גיל-עד ,מנהלת קשישים, עו"ס הקיבוץ ועו"ס הבית הסיעודי. קריטריונים לקבלה (לפי סדר אקראי) קבלה תהיה ע"פ החלטת צוות המרפאה +עו"ס הקיבוץ +אחראית קשישים. .1א .דייר המלווה ע"י מטפל זר; ב .כאשר הבית לא מתאים לטיפול בחולה סיעודי ו9או אין מקום לשכן עובד זר בבית; .5כאשר האדם יחסית עצמאי אך זקוק להשגחה צמודה יותר והשהייה בדירונית תשחרר את הצורך בעובד זר; דייר בודד שעובר לדירונית ,מעמיד את דירתו ,על-פי מתווה השיוך ,לרשות הקיבוץ להשכרה לצורך כיסוי השהייה בדירונית. ציוד הקיבוץ יספק ציוד פנימי קבוע (מיטות ,ארונות ,כיסאות ,מיקרו גל ,מזגן) .ניתן יהיה להביא בתאום ציוד מהבית – על מנת לאפשר לדייר תחושה ביתית. סל שירותים אוכל וכלכלה: 2ארוחות ביום ( 8עיקריות בבית גיל-עד 5 ,ביניים – ניתן לקבל בחדר) .הארוחות מיועדות לדייר,המטפל יאכל בבית הסיעודי (עם הצוות ) ויישן בחדר הסמוך לחדר הדייר. חוגים ופעילויות נוספות: הדיירים ייהנו מכלל הפעילויות המתקיימות בית גיל-עד. כביסה: לדייר כמו לדיירי הבית הסיעודי. ציוד מתכלה: חומרי הגינה-שמפו ,סבון. סופגנים לדייר. 48 נקיון: אחריות :אם הבית. ביצוע: א .עובד זר; ב .במידה ואין עובד זר ,על ידי בית גיל-עד. טיפול רפואי: הדייר הוא באחריות רפואית של רופא הקיבוץ ומרפאת הקיבוץ. סיעודי: ע"י האחים בית גיל-עד ,בכפוף להוראת רופאת הקיבוץ .חלוקת תרופות לדייר עם מטפל זר, באחריות המטפל. חלוקת תרופות לדייר ללא מטפל תיבחן אצל כל דייר לגופו. עובדים זרים: א .דייר בעל משפחה העסקת העובד הזר באחריות המשפחה. החלפות לסופי שבוע וחופשות באחריות המשפחה .דייר לא יישאר ללא מטפל. ב .דייר ערירי העובד הזר באחריות מנהלת הקשישים של הקיבוץ. נוהל קבלה: א .פנייה של האדם או המשפחה לאחד מחברי הצוות המנהל ב .המלצת רופא9ת הקיבוץ. ג .מיצוי זכויות אופטימלי ממוסדות המדינה לפני 9ו9או תוך כדי הגשת הפנייה לצוות. ד .דיון בפנייה על ידי הצוות תוך שבועיים9חודש מיום הפנייה. ה .הקבלה על בסיס מקום פנוי (לא יפונה מטופל בעקבות צורך של מטופל במצב קשב יותר). ערעור יכול להינתן רק בעניין קבלה9אי קבלה לדירונית. ניתן להגיש לצוות המצומצם תוך שבועיים מיום מסירת ההודעה למשפחה. הצוות המצומצם יביא את הערעור לצוות ברוש לא יאוחר משבועיים מיום קבלת הערעור. במידה שהחלטת צוות ברו"ש לא תתקבל על ידי המשפחה ,ניתן להגיש להנהלת הקיבוץ. העלות תקבע לפי ההוצאות בפועל כולל פחת ,החלטה ע"י הנהלת הקבוץ ועדכון מעת לעת . המימון ע"י החבר מכל מקורותיו ומשימוש בנכסים שנתנו ע"י הקבוץ בהתאם לאותם התנאים הקבועים לעיל לגבי מימון השהות בבית הסעודי לרבות רישום חוב בגין שירותי סיעוד והגבלתו. 49 נספח ה' -תקנון בית גיל -עד מבוא בית גיל-עד מהווה ביטוי לאחריות ודאגת הקיבוץ לשלום חבריו .הבית נמצא במרכז הקיבוץ, עובדה המבטאת את הגישה הרוצה לשלב את כלל החברים ,גם המזדקנים והזקוקים לטיפולים סיעודיים – בהוויית החצר והחברה הקיבוצית שלנו .הבית הסיעודי הוא שירות שמקיימת הקהילה לחבריה .בהתאם לתפיסה כי ייטב לקשיש להישאר בקיבוץ ,בסביבתו הטבעית -ככל הניתן -גם במצבים של מוגבלות ותלות הולכים וגוברים. הבית הסיעודי ישמש כמרכז שירותים לכלל חברי הקיבוץ הנזקקים. לשון זכר כלשון נקבה. א .עקרונות מנחים קיבוץ להבות הבשן רואה לעצמו חובה וזכות לדאוג לכל חבריו ,גם אלה הנמצאים במצוקה בריאותית. הבית הסעודי בקיבוץ הוא אחד הביטויים למימוש אחריות הקהילה והמשפחה לחבר הזקוק לשירותי סיעוד .הבית הסעודי מהווה חלק מהכלים – השירותים שמפתחת הקהילה הקיבוצית לטיפול בחבריה .הבית ייתן תשובה -עד כמה שניתן – להמשך טיפול בחבר בקיבוצו גם במצבים של אי-תפקוד. התנהלות הבית תהיה בצורה עיסקית מטבית ע"מ לצמצם ככל שניתן את הוצאות הקהילה ולהקטין את המיסוי מכלל החברים כל זאת לא ע"ח איכות שירות מטבי לפחות כמוגדר ע"י משרד הבריאות כתנאים למתן קוד בריאות . ב .מטרות הבית הסיעודי .1לרכז את הטיפול הסעודי-רפואי של החברים בבית הסעודי. .5להעניק השגחה ,תמיכה וטיפול בחבר במחלתו ,החלמתו ושיקומו ,במשך כל שעות היממה. .8לשמש מרכז בריאות תעסוקתי לחברים מבוגרים של הקיבוץ ,הנזקקים לתעסוקה שלא יכולה להינתן בביתם. .3להשגיח ,לתמוך ולטפל באדם לאחר אירוע בריאותי או שלב זמני במחלה המחייבת החלמה ,התאוששות או שיקום לקראת החזרה לחיי יום-יום בקהילה ,במידה ויש מקום בבית הסיעודי. ד .לצורך השגת מטרות אלה על הבית הסיעודי .1לפעול עפ"י ההנחיות והדרישות של הרשויות המוסמכות בנושא הבריאות והסיעוד. .5ליצור תנאי עבודה הולמים לצוות המטפל המקומי והצוות הרפואי. .8 לעודד מפגשים בין הדייר למשפחתו מחוץ לבית הסיעודי .השתתפות באירועים חברתיים, או חגים שכל המשפחה נוהגת להתאסף בהם ,תהיה באחריות המשפחה. 51 .3לכל דייר זכות לקבל את הטיפול המרבי הניתן בתנאים ובאמצעים העומדים לרשות הבית וע"פ מצבו. ה .למי הבית מיועד? .1בית גיל-עד מיועד לכל חבר אשר אינו מסוגל לשרת את עצמו ו9או להחזיק משק בית, וזקוק לסיוע ,ואינו יכול להסתפק בסיעוד שניתן על ידי הביטוח הלאומי במסגרת חוק סיעוד. .5הורים של חברי הקיבוץ המתגוררים או אינם מתגוררים בקיבוץ ,יוכלו לפנות בבקשה להיקלט בבית גיל-עד .הפנייה תקבל עדיפות ביחס לקליטת אנשים שאין להם בנים בקיבוץ ,ובתנאי תשלום המקובלים בבית גיל-עד על פי הסכם חתום ע"י שני הצדדים. .5במידה ומספר המקומות הפנויים יאפשר זאת ,יוכלו להתקבל לבית גיל-עד גם דיירים מחוץ לקיבוץ על פי תנאי הקבלה של הבית. ו .תנאי קבלה .1הזכאות להתקבל לבית הסיעודי תיקבע בכל מקרה ע"י ועדה רפואית-חברתית שתכלול את רופא הקיבוץ ,אחות הקיבוץ ,עו"ס הקיבוץ וגורם מקצועי מהבית הסיעודי -אח או עו"ס. שיקולי הוועדה יתבססו על קריטריונים מקצועיים: *) קבלת קוד מיטה ממשרד הבריאות. *) חבר הזקוק לעזרה רבה בפעולות ה .ADL- *) חבר הזקוק לטיפולים רפואיים גם בשעות אחה"צ והלילה. *) חבר הזקוק להשגחה של 53שעות וביתו אינו מותאם לטיפול בו. ז .אופן ותנאי שהייה .1בבית גיל-עד ניתנים שירות סיעודי ושיקומי ,טיפול רפואי ,כלכלה ,כביסה ,ניקיון, ריפוי בעיסוק ,פיזיותרפיה ועוד. .5לכל דייר בבית גיל-עד זכות לקבל את הטיפול המרבי הניתן בתנאים ובאמצעים העומדים לרשות הבית. .8הדייר רשאי להביא עמו אל בית גיל-עד חפצים אישיים לפי רצונו ,ולפי התנאים במשכנו החדש. .3חבר השוהה במקום מגוריו וזקוק לטיפולים סיעודיים יוכל לקבלם בבית גיל-עד בשעות היום .בתאום בין צוות המרפאה לאח הראשי בבית גלעד. ח .מעורבות המשפחה בטיפול .1המשפחה ,החבר או האפוטרופוס תהיה אחראית לקבלת קוד סיעוד ממשרד הבריאות ומיצוי כל הזכויות האפשריות מהמדינה ,בעזרת צוות הבית הסיעודי. .5לבני המשפחה החיים בקיבוץ או מחוצה לו ,יש אחריות לגבי בן משפחה – הורה בן9בת זוג המתגורר בבית גיל-עד .אחריות זו מתבטאת בביקורים ובשיתוף פעולה עם צוות הבית. 51 בעת אשפוז חולים וכו' ,רצוי שבני המשפחה החיים בקיבוץ או מחוצה לו ,ייקחו חלק בביקורים וסיוע לבן המשפחה המאושפז .כמו כן בנסיעות למרכזי בריאות ,מרפאות ובדיקות שונות. ט .הצוות הטיפולי .1הצוות הטיפולי יכלול את המטפלים9ות בדיירים ,הצוות הרפואי, הפיזיותרפיסט9ת והעובד9ת הסוציאלי9ת ,תוך שיתוף פעולה והנחיה של רופא הבית ,ובאחריות הנהלת הבית. .5הצוות הניהולי יכלול את מנהל9ת הבית ,האחות האחראית ,מנהלת תפעול והעו"ס. .8הצוות הניהולי ,יחליט גם על הסידורים בתוך בית גיל-עד כגון :שיכון הדייר9ת בחדר מסוים ,שינויים בחדר בהתאם לצורכי הדייר וביידוע הדיר ו9או בני משפחתו. י .הבהרות ובירורים .1לפתרון הבעיות השוטפות אחראי מנהל9ת הבית .במידה שיש חילוקי דעות הדורשים בירורים בין הדייר ובני משפחתו לבין צוות הבית ,יובאו הדברים לברור בפני מנהל9ת הבית. .5בירור בעיות מיוחדות יובא בפני ועדת ברו"ש והעו"ס של הבית .החלטותיה של ועדה זו יחייבו את המוסדות המבצעים. .8ניתן יהיה לערער בפני הנהלת הקהילה. נספח ז' – תקנון קרן לעזרה הדדית – קיבוץ להבות הבשן הקדמה ביום ________500/הוחלט ב___________ על הקמת קרן לעזרה הדדית שמטרותיה הגשת עזרה כספית ומיידית לחבר במצוקה אישית או משפחתית חריגה (כגון :טיפול רפואי חריג ,ניתוח בחו"ל ,השתלות ,חילוץ ממדינה זרה וכ"ו) ,למעט סיפוק צרכים כרוניים. התקנון מתבסס על תקנונים קיימים בקיבוצים אחרים ,ניסיון העבר בהפעלתם וכן על החלטות הנהלת הקהילה של הקיבוץ. לא תיתווספנה מטרות לטיפול על ידי הקרן אלא אם יוגדלו המקורות הכספיים של הקרן או אם יוקטנו סעיפי ההוצאות הצפויות בגלל ביטול מטרות קודמות. .1 הגדרות 52 למושגים המפורטים להלן יהיו לצורך תקנון זה הפירושים המופיעים לצידם: אסיפה כללית האסיפה הכללית של הקיבוץ כפי שהוגדרה בתקנון הקיבוץ ובתקנות האגודות השיתופיות (רשויות האגודה) התשל"ח.1/33- בן9בת זוג אדם הנשוי לחבר9ה או המנהל עמו משק בית משותף. הקיבוץ - קיבוץ להבות הבשן. הנהלות הקיבוץ - הנהלה חברתית ו9או ועד ההנהלה של האגודה השיתופית כפי שהוגדר בתקנון הקיבוץ והיא בעלת סמכויות בהתאם לנאמר בתקנון הקיבוץ ו9או בתקנות האגודות השיתופיות (רשויות האגודה) התשל"ח.1/33- הקרן - קרן לעזרה הדדית בהתאם להוראות תקנון זה. מזכירות המזכירות ו9או ועד ההנהלה של האגודה השיתופית כפי שהוגדרו בתקנון הקיבוץ ,והיא בעלת סמכויות בהתאם לנאמר בתקנון הקיבוץ ו9או בתקנות האגודות השיתופיות (רשויות האגודה) התשל"ח.1/33- מנהל הקרן - הועדה - מי שהתמנה לתפקיד ניהול פעיל של הקרן שימונה ע"י הועדה (יו"ר הועדה). חברי הועדה לריכוז וניהול הקרן לעזרה הדדית. תקנון הקיבוץ- תקנון קיבוץ להבות הבשן כפי שאושר על ידי האסיפה הכללית של הקיבוץ ,לרבות השינויים אשר הוכנסו בו מפעם לפעם והתקבלו ואושרו כדין לרבות על ידי האסיפה הכללית ורשם האגודות השיתופיות. פונה - חבר הקיבוץ המבקש את סיוע הקרן מהועדה. קרוב משפחה - קרוב מדרגה ראשונה בלבד קרי :אב ,אם ,בן ,בת ,אח ,אחות, בן9בת זוג. 53 קרן מילואים אגודה שיתופית לניהול בע"מ מספר _________ שהוקמה על מנת להוות מקור כלכלי לשם ביטחונם הסוציאלי ורווחתם של חברי הקיבוץ. .5 הזכות לקבל סיוע מהקרן .5.1 פנייה לקרן תיעשה לצורך קבלת עזרה כספית במקרים חריגים ,כגון :טיפול רפואי חריג ,ניתוח בחו"ל ,השתלה בארץ ובחו"ל ,חילוץ ממדינה זרה ,וכיוב', ולמעט סיפוק צרכים כרוניים. .5.5 זכותו של חבר לקבל סיוע מהקרן תהא עבורו ועבור קרוב משפחתו מדרגה ראשונה :אב ,אם ,בן ,בת ,אח ,אחות ,בן9בת זוג. .8 .5.8 בסמכות הקרן ליזום פניה לחבר בעת מצוקה. .5.3 חבר הקיבוץ מאבד את זכותו לבקשת סיוע מהקרן ברגע שעזב את הקיבוץ או שהודיע על עזיבה. הקמת הועדה ,הרכבה ואופן בחירתה .8.1 הקיבוץ יקים ועדה לריכוז וניהול הקרן לעזרה הדדית .הועדה תנהל את הקרן, תרכז פעולותיה ותדון בפניות חברים לסיוע מכספי הקרן .עם הקמתה תהווה הועדה את הנהלת הקרן (להלן" :הנהלת הקרן"). .8.5 הועדה תהיה מורכבת מ 8-חברי הקיבוץ שאינם מכהנים כחברי הנהלות הקיבוץ, כשאחד מהם ישמש כמרכז הועדה. .8.8 היו"ר ,מנהל הקהילה והמנהל העסקי יהיו מנועים מלכהן כחברי הועדה. .8.3 הועדה רשאית להזמין לישיבה משקיף או יועץ לפי ראות עיניה. .8.2 .8.2.1חברי הועדה וכן מרכז הועדה ייבחרו באסיפה ויאושרו בקלפי. 54 .8.2.5כמו כן ייבחר במסגרת הליך הבחירות חבר שישמש מחליף במקרה בו אחד מחברי הועדה יהיה פסול מלשבת בדיון כאמור בסעיף 3.8להלן (להלן" :חבר מחליף"). .8.2 מרכז הועדה ישמש מנהל הקרן (להלן" :מנהל הקרן"). .8.3 תוצאות הבחירות יפורסמו. .8.3 בהרכב הועדה לא יכהנו בו זמנית קרובי משפחה. .8./ חברי הועדה יחתמו על שמירת סודיות בזמן מילוי תפקידם ולאחר סיומו. .8.10 .8.10.1תקופת הכהונה של הועדה היא לארבע שנים. .8.10.5חבר יכול להאריך כהונתו ל 3-שנים נוספות אם יעמיד מועמדות וייבחר באסיפה. .8.11 היה וחבר ועדה יחדל מלהיות חבר ,ייבחר חבר אחר. .8.15 הסיבות להפסקת כהונתו של חבר בועדה הן אחת או יותר מהמנויות להלן: .8.15.1עזיבתו את הקיבוץ מאחת הסיבות המנויות בתקנון הקיבוץ להוצאתו או יציאתו של חבר מהקיבוץ. .8.15.5הבחרו כחבר באחת מהנהלות הקיבוץ. .8.15.8הפרה של חובת האמונים והסודיות המוטלת על חבר ועדה כאמור להלן. .8.15.3התמנותו כיו"ר או כמנהל הקהילה או כמנהל העסקי. .8.15.2התמנותו כחבר בועדת ביקורת של הקיבוץ. .8.15.2התפטרות הועדה כולה. .8.15.3חבר ועדה אשר נצרך לסיוע מאת הקרן ומעוניין להגיש בקשה לועדה, יתפטר מחברותו בועדה טרם הגשת הבקשה. .8.18 .8.18.1לועדה ימונה על ידי האסיפה משקיף חיצוני ,ללא זכות הצבעה. , .8.18.5תפקידו של המשקיף החיצוני יהיה לסייע במיון הבקשות ,הערכת תוצאותיהן לקרן וכן בגיבוש החלטה ,לגבי הבקשות הנ"ל וכן פיקוח וייעוץ לגבי ההיבטים החוקיים של הבקשה וההחלטה של הועדה. 55 .3 חובותיהם והתחייבויותיהם של חברי ועדה .3.1 דיוני הועדה יהיו חסויים ויירשמו פרוטוקולים של הדיונים שאף הם יהיו חסויים. .3.5 את חברי הועדה יחייבו עקרונות המינהל הציבורי לרבות החובה לנהוג בשוויון, ללא משוא פנים וללא אפלייה מכל סוג שהוא ,בכל הפניות. .3.8 חבר ועדה לא ישתתף בדיון ובהחלטה לגבי פנייה של קרוב משפחה שלו או במקרה שיש לו מעורבות אישית העלולה להשפיע על ההחלטה .השתתפות כזו תהווה הפרת אמונים ותביא לידי בטלות ההחלטה של הועדה בנושא .במקרה כאמור ,יוחלף חבר הועדה ב"חבר מחליף" כאמור בסעיף 8.2.5לעיל. .3.3 חבר ועדה לא יהא זכאי לפנות בבקשה לועדה כל עוד הינו חבר ועדה. .3.2 הועדה תפרסם דו"ח כספי בלבד (ללא שמות) ,כולל יתרות ,לפני קיום דיון בקיבוץ על תקציב הקהילה. .2 הקמת הקרן .2.1 הקיבוץ ייסד קרן ייעודית במסגרת קרן המילואים ויפקיד בה את הכספים המיועדים למימוש מטרות תקנון זה. .2.5 הקיבוץ יקציב סף ראשוני של ₪ 500,000לטובת ייסוד הקרן. .2.8 המקורות הכספיים הנוספים של הקרן יוקצו מתוך מקורות הקהילה ובאמצעות המיסוי הפרוגרסיבי המשולם על ידי חברי הקיבוץ. .2.3 הסכום המוקצב למקורות הקרן ייקבע כל שנה מחדש במועד אישור תקציב הקהילה של הקיבוץ. .2.2 בנוסף לאמור לעיל בס"ק ,5הנהלת הקיבוץ רשאית להקצות כספים נוספים לטובת הקרן. 56 .2.2 .2 כספי הקרן יושקעו באופן סולידי על מנת שלא לסכן את כספי הקרן. עקרונות פעולת הועדה .2.1 האסיפה הכללית תאשר תקנון זה. .2.5 אישור התקנון על ידי האסיפה הכללית מעניק להנהלת הקרן את הסמכות לקבל החלטותיה באופן עצמאי וללא כפיפות להנהלת הקיבוץ. .2.8 זכויות החתימה של הועדה על כספי הקרן יהיו עצמאיים מרשימת מורשי חתימה של הקיבוץ .מורשי החתימה על כספי הקרן יהיו כל חברי הועדה .חתימות שניים ממורשי החתימה ,שאחד מהם הוא מנהל הקרן ,בצירוף חותמת הקרן ו9או שמה המודפס יחייבו את הקרן. .2.3 כספי הקרן יופקדו בחשבון נפרד מחשבונות הקיבוץ. .2.2 הועדה תהיה חייבת בדיווח על היקף פעילותה השנתי לאסיפה הכללית ותעשה זאת במסגרת האסיפה הכללית השנתית של הקיבוץ בהצגת התקציב השנתי. .2.2 הועדה תתכנס כל עת שתידרש כדי לתת מענה לבקשות אשר הונחו לפניה ולפחות פעמיים בשנה כך שלא יחלפו יותר מששה חדשים בין התכנסות להתכנסות ,כדי לשמוע בין היתר דיווחים על המצב הפיננסי של הקרן ,מאזן תקופתי ,לקבל דווח שוטף על פעילות הקרן ,לאשר את השקעותיה ולהכין את הבקשה לתקציב השנה הבאה. .2.3 מנהל הקרן יהיה אחראי על כינוס הועדה והזמנת חבריה לדיונים .בהזמנה יצויין סדר היום של ישיבת הועדה .חברי הועדה יהיו רשאים לעיין בתיקי הבקשות אשר יובאו לדיון ,טרם הדיון ,אך יעשו את הדבר מבלי להוציאם ממשרדי הקהילה וללא נוכחות חברים שאינם חברי הוועדה. .2.3 הפניות שיוגשו לועדה תהיינה חסויות. .2./ הועדה לא תדון בבקשה אשר הסכום הכולל המבוקש בה נמוך 10,000ש"ח. מ- 57 .2.10 סכום הסיוע שיאושר לפונה אחד לא יעלה על 598מגובה העתודות הכספיות שיהיו בקרן בעת הדיון בבקשה. .2.11 הועדה תדון אחת ל 8-שנים מחדש על סכומי המינימום והמקסימום לפניה, בהתאם לניסיונה הנצבר של הועדה ולמצבה הפיננסי של הקרן. .2.15 שמורה להנהלת הקרן הזכות לפנות לחברי הקיבוץ ולבקש סיוע כספי חד-פעמי מכספי הקהילה עליו יוחלט באסיפה. .2.18 הועדה תהא רשאית ,לפי שיקול דעתה ,לדחות דיונים בבקשות לשנה התקציבית הבאה ,אם בשנת תקציב מסויימת חולק כל התקציב אשר עמד לרשות הועדה. .2.13 .2.13.1על הועדה להחליט האם הסיוע יינתן לחבר כמענק או כהלוואה ואם יינתן כהלוואה ,אזי את תנאי ההלוואה .כמו כן תחליט לגבי הבטחונות הנדרשים. .2.13.5אם יינתן מענק יידרשו קבלות על ההוצאות. .2.12 .3 הנהלות הקהילה ו9או חבר הקיבוץ רשאים לפנות למבקר הקיבוץ על מנת שזה יבדוק את תקינות פעילות הועדה ,בין בעניין מסוים ובין באופן כללי .הפנייה תיעשה למבקר קיבוץ חיצוני ובאין כזה ימונה לשם כך מבקר חיצוני שיאושר באסיפת הקיבוץ. טיפול הועדה בפניות .3.1 הפניות לועדה תיעשנה בכתב. .3.5 לא יהיה רשאי לפנות לקרן חבר אשר לא יעביר את כספי כל הכנסותיו מעבודה ו9או כל תקבול שעליו להעביר לקיבוץ לפי תקנון הקיבוץ. .3.8 מנהל הקרן ירכז בקשות של פונים. .3.3 הועדה תדון בפניות שלפניה וזאת רק לאחר שהחבר יחתום על כתב התחייבות אשר נוסחו מצורף בזאת כנספח "א" לתקנון זה ובו מפורטים בין היתר ההתחייבויות והפרטים הבאים: 58 .3.3.1 פירוט נכסים אשר בחזקת החבר ו9או קרוביו לרבות נכסי דלא ניידי ,חשבונות בנק ,תוכניות חסכון ,קרנות השלמות על חשבון החבר ,ניירות ערך ,מכוניות ושאר נכסים מיטלטלים למעט נכסים לשימושו האישי והפרטי של החבר. .3.3.5 כתב ויתור סודיות המאפשר ליו"ר הועדה להתחקות אחר נכסי החבר לרבות במוסדות הבנקאיים בארץ ובחו"ל ,בלשכת רישום מקרקעין ,ועדות מקומיות לתכנון ולבנייה ,במוסד לביטוח לאומי ,במשרד הביטחון ובגופים ממשלתיים אחרים. .3.3.8 התחייבות החבר לממש את כל הנכסים הפרטיים הנמצאים בחזקתו ואלו שיכול ויגיעו אליו כתוצאה מהליכי שיוך דירות, נכסים ,פירות נכסים וחלוקת רווחים9בונוסים ,הכול לשם כיסוי ההוצאות המפורטות בבקשתו (להלן" :ההוצאות") וזאת לפני שימוש בכספי הקרן לצורך כיסוי ההוצאות הנ"ל ,וזאת במידה ויידרש לעשות כן ע"י הועדה ,כתנאי להענקת התמיכה המבוקשת. .3.3.3 התחייבות חוזית של קרובי המסתייע להשתתף בכיסוי ההוצאות בהתאם לחלקם היחסי או הסבר מפורט מלווה בתצהיר המאמת את העובדות עליו מבוסס ההסבר מאושר ע"י עו"ד לגבי הסיבות המונעות מהם להשתתף כאמור ,וזאת במידה ויידרש לעשות כן ע"י הועדה ,כתנאי להענקת התמיכה המבוקשת. .3.3.2 היה והסיוע המבוקש עבור קרוב ,תומצא לוועדה כל האינפורמציה הנדרשת לגבי מצבו של הקרוב לרבות לגבי אמצעיו הכלכליים ורכושו .ללא המצאה שכזו ,לא תדון הועדה בבקשה ,כמוזכר בסעיפים 3.8.1-3.8.3לעיל. .3.2 למרות האמור לעיל ,הועדה תהא רשאית על פי שיקוליה היא לוותר על קבלת פרטים מסויימים מתוך הרשימה הנ"ל. .3.2 הועדה תהא ראשית לבקש ולקבל כל אינפורמציה נדרשת מהנהלת החשבונות של הקיבוץ לגבי מצבו הכספי של הפונה. .3.3 דיון ראשוני בבקשה ייערך תוך פרק זמן שאינו עולה על שבוע. .3.3 הועדה תחליט בפניות אשר יוגשו ע"פ הוראות תקנון זה ,ותעשה כמיטב יכולתה כדי לקבל החלטה תוך 80ימים מתאריך הדיון הראשוני. 59 .3./ הועדה תקבע את גובה הסיוע והרכבו (מענק9הלוואה) ,תנאי ההלוואה והביטחונות הנדרשים .בין שיקוליה תביא הועדה בחשבון סיוע כספי לו זכאי הפונה ממקורות חיצוניים כגון המוסד לביטוח לאומי ,ביטוח רפואי ,וכד' ,וכן כספי תרומות שנאספו על ידי המשפחה ו9או שהוענקו על ידי עמותות שונות. .3.10 הועדה תהא רשאית ,ועל פי בקשת הפונה חייבת ,להזמין את הפונה לדיון בבקשתו לצורך הבהרות ושאלות המתייחסות למצבו הכלכלי ,לעניין הסיוע ולכל פרט העשוי לאפשר לועדה להגיע להחלטה צודקת עניינית בענייני הבקשה .הדיון עצמו יתנהל שלא בנוכחות הפונה ו9או מבני משפחתו. .3.11 הועדה תנהל את דיוניה ותקבל את החלטותיה על סמך האמור להלן: .3.11.1מכח תקנון זה. .3.11.5עקרונות המינהל הציבורי לרבות שיקול דעת המתבסס רק על נתונים רלוונטיים ועל כל הנתונים הרלוונטים אשר לפניה ,העדר אפלייה וכיו"ב. .3.11.8מספר הפניות הנמצאות לפניה. .3.11.3מצבה הכספי של הקרן. .3.11.2גובה ההכנסה הצפוי מהכנסותיה העצמיות של הקרן. .3.11.2חוסר יכולתו של הפונה לעמוד בהוצאות הצפויות ממקורותיו העצמאיים. .3.11.3עמידת הפונה בחובותיו כלפי הקיבוץ. .3.11.3כל נתון נוסף העשוי להועיל לה להגיע לידי הכרעה בדבר נחיצותו של הסיוע. .3.15 הועדה תדון בכל פניה בהרכב של לפחות שני חברי ועדה. .3.18 החלטות הועדה יתקבלו בהשתתפות כל שלושת חברי הועדה. .3.13 כל החלטות הועדה יתקבלו ברוב רגיל של חברי הועדה. .3.12 בתגובתה לפונה תציין הועדה: .3.12.1האם התקבלה הבקשה כולה או מקצתה או שנדחתה. .3.12.5שיעור הסיוע ,אם הוחלט לתתו ופריסתו ,אם הוחלט לפרסו. .3.12.8אם הסיוע ניתן כמענק או כהלוואה. .3.12.3אופן החזרת ההלוואה אם הסיוע ניתן כהלוואה. .3.12.2הועדה רשאית שלא לנמק את החלטותיה גם בתשובתה לפונה. 61 .3.12.2להודעה על דחיית בקשה יצורף העתק נוהל הערעור על החלטת הועדה. .3 .3.12 הועדה תיתן תשובתה לפונה בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ 80-יום מיום הפנייה. .3.13 כל סיכום יהיה חתום על ידי כל חברי הקרן ועל ידי המשקיף החיצוני. .3.13 הסיכום יוכנס לתיק האישי של הפונה. ביטול החלטות הועדה .3.1 החלטות הועדה אינן ניתנות לערעור ,למעט ע"י הפונה (או האפוטרופוס שלו), בפני האסיפה הכללית של הקיבוץ ,בבקשה לביטול ההחלטה ,וזאת רק על פי אחת מהעילות הבאות: א. ב. .3.5 לפונה הזדמנות נאותה לא ניתנה ראיותיו. לטענת הפונה הועדה לא פעלה בנוהל תקין. לטעון טיעוניו ולהביא במקרה של פניה כאמור ,יהיה חייב ועד ההנהלה של הקיבוץ להכניס את הנושא לסדר היום של האסיפה הקרובה ביותר ולא יאוחר מ 13-ימים לאחר דרישת החבר. .3.8 פנייה לביטול כאמור לעיל תוגש לא יאוחר משבועיים לאחר מתן ההודעה לפונה ופרסום החלטת הועדה .לא הוגשה פנייה כאמור ,יוחזק הפונה כאילו הסכים להחלטת הועדה. .3.3 לדיון בבקשת הביטול יזומנו חברי הועדה והחבר הפונה להביא את טיעוניהם. הדיון לרבות הרצאת הטענות יהא דיון לחברי הקיבוץ בלבד ויהיה ללא אמצעי תקשורת. ./ שונות ./.1 התחייבויות הועדה ותשלומי הקרן הבאים מתוקף התחייבויות הועדה אינן מהוות "הבטחה שלטונית" כהגדרתה בפסיקת בית המשפט העליון וקיומן תלוי בין היתר ביכולתה לעמוד בכל התחייבויותיה. 61 ./.5 התחייבויות הועדה אינן התחייבויות הקיבוץ ואינן מחייבות אותו מעבר לחובתו להעביר לטובת הקרן את התקציב השנתי עליו הוחלט במסגרת תקציב הקיבוץ. ./.8 הקשר המשפטי היחיד אשר נוצר בגין החלטת הועדה לסייע לפונה הינו קשר בין הפונה לבין הועדה כהנהלת הקרן וקשר זה לא יתפרש בכל אופן שהוא כחוזה לטובת צד ג' כלשהוא. ./.3 חברי הועדה ,לרבות יו"ר שלה ,לא יחויבו כל חבות אישית בגין החלטות הועדה ויקבלו בעת מינויים כתב שיפוי מהקרן ומהקיבוץ גם יחד .הפטור מחבות לא יחול במקרה של הפרת אמונים והרשעה בעבירה פלילית או חריגה מסמכות. ./.2 במידה והפונה יקבל החזרים מגורמים חיצוניים כגון :ביטוח רפואי ,ביטוח לאומי וכיוצ"ב ,יחזיר לקרן עד גובה התמיכה שקיבל. ./.2 חבר או נהנה אחר או מקבל הסיוע אשר קיבל כספים מהקרן כהלוואה יחתום על הסכם משפטי ברור ומחייב על החזר הכספים .בהסכם ייקבע סכום ההלוואה, תנאיה ומועד פרעונה. ./.3 הכסף שנצבר בקרן הוא רכוש הקרן .במקרים של עזיבה ,העזבה או פטירה של חבר הקיבוץ ,לא תהיה לו כל זכות שהיא בכספי הקרן. ./.3 ההחלטה על שינוי מטרות הקרן ,לרבות פירוקה ,דורשת רוב כפי שיידרש באותו מועד לשינוי תקנון הקיבוץ. 62 נספח ח' נוהל טיפול בפורשים לגמלאות (נשים ,62גברים )67 .1כשנה לפני גיל פרישה צוות הכולל את מנהל צוות הפנסיה ,מנהל מש"א ואיש מקצוע חיצוני ( כולם או חלק מהצוות צריך לפגוש את החבר ולסכם אתו את נהלי הפרישה.אחריות לקיום הנוהל על מנהל הקהילה . .5כל פגישה ,שיחה ודיון בנושא פרישה יתועדו בכתב וימסרו העתקים ל: א .החבר. ב .צוות פנסיה ג .היועץ החיצוני. .8מסמכים שצריך לבקש מהחבר הפורש: אישור צבירות פנסיוניות מיום השינוי ועד לתאריך הפגישה. אישור זכאות לפנסיה תקציבית (עובדי מדינה ,רשויות וכדומה). כל מסמך אחר שמעיד על צבירות ב :גמל ,פנסיה וביטוח מנהלים. תלושי שכר מחודש דצמבר מהשנתיים האחרונות +טופס .102 .3מסמכים אלה יועברו ליועץ החיצוני לבדיקה ומתן חוות דעת .יתכן שהיועץ יבקש מסמכים נוספים. .2מנהל הקהילה ו9או מרכז צוות פנסיה צריכים לשאול את החבר על הסיבות והנימוקים שבגללן החבר מבקש השלמה פנסיונית התשובות יתועדו במסמך הסיכום. .2היועץ החיצוני יכתוב חוות דעת ובהסתמך עליה ועל מסמך סיכום הפגישה יערך מסמך גילוי נאות (דוגמה מצורפת) שעליו חובה להחתים את החבר המבקש השלמה פנסיונית. .3את כל המסמכים :א .סיכומי הפגישות ,ב .חוות דעת ,ג .גילוי נאות צריך להציג בהנהלת הקהילה ולאשר באישור פורמאלי וכתוב את ההשלמה המבוקשת. 63 תאריך_________ : אל: קיבוץ להבות הבשן מאת: ...שם החבר המבקש... הנדון :בקשה לצירופי לרשימת הזכאים לתשלומי השלמת פנסיה לקראת יציאתי לגמלאות9קבלת השלמה מרשת בטחון פנסיונית ,אני פונה בזאת בבקשה לצירופי לרשימת הזכאים לתשלומי השלמת פנסיה (קצבה) ,בהתאם לזכאותי לפי החלטות הקיבוץ בעניין. לשם כך אני מפרט מצהיר ומתחייב כדלקמן: ____________. תאריך לידה: .1 תאריך תחילת מועמדות לחברות בקיבוץ. ____________ : .5 ____________ . תקופות חופש או היעדרות מאז: ____________. וותק פנסיוני בקיבוץ (מגיל 80בלבד): אני מצהיר כי למיטב ידיעתי ,אין לזכותי צבירות ו9או זכויות פנסיוניות ו9או סוציאליות .8 לרבות צבירות בקופות גמל כלשהן ,למעט כדלקמן (נא לפרט צבירות בקרנות פנסיה, קופו ת גמל ,ביטוחי מנהלים וכל צבירה המקימה זכות לקבלת כספים לעת פרישה ,למעט קרנות השתלמות ,קצבאות ביטוח לאומי ,גמלאות ו9או תשלומים ממשרד הביטחון ,פיצוי לנרדפי הנאצים): _________________________8.1 _________________________8.5 _________________________8.8 _________________________8.3 .3 .2 בגין צבירות אלה אני זכאי לקבל מדי חודש סכום מצטבר של ________ .₪ אני מתחייב להודיע ,מייד וללא דיחוי ,על כל שינוי ,ככל שיהיה בסכום החודשי המצטבר הנ"ל. הנני מתחייב ומסכים כי כל צבירות אחרות ו9או נוספות מעבר לאמור לעיל ,ככל שלא יועברו לקיבוץ ,תילקחנה בחשבון במועדי קבלת תשלומי השלמת פנסיה (קצבה) ,בדרך של ניכוין מכל סכום שיגיע לי ,או בכל דרך אחרת שתקבע. אני מתחייב להשיב לקיבוץ כל סכום שישולם לי ביתר ,מיד עם דרישתו לכך ,בכל מקרה בו יתברר כי הנתונים שמסרתי לעיל אינם מלאים. אשר על כן ,בהתייחס לגובה "פנסיית הבסיס" בקיבוץ (_________) ובהתייחס לזכאותי .2 הוותק הפנסיוני שלי בקיבוץ אני מבקש לקבוע לי תשלום השלמת פנסיה (קצבה) לפי ₪לחודש החל מיום __________. בסך ________ 64 ידוע לי ואני מאשר כי סכום זה יותאם בהתאם לשינויים בגובה "פנסיית הבסיס" בקיבוץ שובל ו9או בהתאם לשינויים בצבירות 9הסכום החודשי המתקבל בגינן. .3 ברור לי כי זכאותי לתשלומי השלמת הפנסיה (הקצבה) הינה זכות אישית שאינה ניתנת למימוש ו9או להעברה לאחרים ,והיא תפקע עם הפסקת חברותי בקיבוץ או בעת פטירתי חו"ח. ולראייה באתי על החתום תאריך: __________ חתימה: _________________
© Copyright 2024