vseživljenjskoučenje ni le fraza, temveč je prvi pogoj za uspešen jutri

PREDSTAVITEV PROJEKTA
VSEŽIVLJENJSKO UČENJE NI LE FRAZA, TEMVEČ JE PRVI POGOJ ZA USPEŠEN JUTRI
Izhodišče projekta z naslovom Sodelovanje socialnih partnerjev pri povečanju konkurenčnosti delavcev in izboljšanju delovnih pogojev kot osnove konkurenčnosti podjetij, ki ga izvajamo pri KSS PERGAM v partnerstvu
z Gospodarsko zbornico Slovenije in
ga financirata Evropski socialni sklad
in MDDSZ, je, da si tudi v kriznih časih ali zlasti zaradi krize ne moremo
privoščiti, da bi zanemarili vlaganja
v znanja in kompetence delavcev. Žal
evropski primerjalni podatki kažejo ravno nasproten proces predvsem glede
Slovenije.
Medtem ko, denimo, Danska in Nemčija tudi v času krize povečujeta delež
odraslih, vključenih v izobraževanje, je
Slovenija v skupini držav, ki so v tem obdobju ta delež precej zmanjšale. V Sloveniji je po podatkih evropske ankete
o izobraževanju odraslih (Adult Education Survey ali krajše AES) ta delež padel s 40,6 odstotka v letu 2007 na 36,2
odstotka v letu 2011. Češka je, denimo,
uspela v tem času ohraniti isti delež in
ima tako zdaj višji delež kakor Slovenija.
Slovenija se je hkrati pridružila skupini držav (skupaj z Bolgarijo, Poljsko in
baltskimi državami), kjer je po izjavah
anketirancev glavna ovira, da se ne izobražujejo, strošek za izobraževanje.
Izobraževanje odraslih je potemtakem
omejeno na tiste, ki imajo sredstva, da si
ga lahko privoščijo; sočasno so zavoljo
gospodarske recesije in dolžniške krize
zasebnega sektorja tudi podjetja mora-
Izobraževalni seminar KSS PERGAM, 22.-23. maj 2014, v Zrečah; s predavatelji iz tujine
la krčiti sredstva za izobraževanje.
Anketa, ki smo jo nedavno opravili v
okviru projekta, je pokazala nadaljnje
padanje deleža vključenosti zaposlenih
v izobraževanje glede na podatke AES
iz leta 2011. Na podlagi rezultatov iz te
ankete tudi sklepamo, da delodajalci zaposlene z nižjo izobrazbo manj pogosto
vključujejo v izobraževanje. Ville Nurmi,
finska strokovnjakinja za upravljanje
človeških virov (UČV) v papirni industriji, ugotavlja, da morajo evropske
strategije UČV v podjetjih – v nasprotju
z ameriškimi – zajeti tudi zaposlene z
nižjo izobrazbo. Kot pravi: »Kompetitivnosti ne bomo zagotovili z outsourcingom, nižanjem stroškov dela, seljenjem
produkcije in drugimi ukrepi, s katerimi
se lahko v najslabšem primeru podjetje
skrči. Zaposlene je treba spodbuditi k
samoiniciativnosti. Pridobiti morajo več
znanja o podjetju in dobaviteljih, vključno s finančnimi vidiki njihovega dela.«
Sindikat lahko spodbuja člane in članice
k izobraževanju ter v socialnem dialogu na ravni podjetja, panoge in države
pomaga ustvarjati spodbudno okolje za
dodatno usposabljanje tako zaposlenih
kakor tudi iskalcev zaposlitve. Ravno s
tem namenom je KSS PERGAM prejšnji teden organizirala dvodnevni
seminar za sindikalne funkcionarje
o izobraževanju odraslih. Namen seminarja je bil predvsem krepitev kompetenc sindikalnih funkcionarjev na
področju izobraževanja, saj je to prvi
pogoj za njihovo bolj aktivno in s tem
uspešnejše delovanje tudi na tem področju. Na seminarju sta nam Alexandra
Dehmel iz CEDEFOP in Novka Piljić iz avstrijskega sindikata GPA-djp predstavili
nekaj zanimivih in uspešnih evropskih
zgledov ter modelov.
Izobraževanje je pomemben del dejavnosti avstrijskih sindikatov, ki preko
inštituta BFI organizira približno 20.000
izobraževanj letno po vsej državi. Stopnja sindikaliziranosti je v Avstriji dobra
in preko države in drugih evropskih virov jim uspe zagotoviti sredstva, s katerimi lahko sindikati ponudijo članom
in članicam mogočno podporo: vsem
članom in članicam je med drugim na
voljo tudi vavčer za potrebe izobraževanja. Zanimivi pa so tudi manjši eksperimenti, kot je projekt Du kannst
was!, namenjeni predvsem migrantom
in ljudem brez formalne izobrazbe, ki
lahko dobijo formalno priznanje znanj
in veščin, ki so jih pridobili z delovnimi
izkušnjami.
Zanimiv primer so tudi belgijski socialni partnerji, ki v panožnih kolektivnih
pogodbah definirajo potrebe po novih
znanjih. Skupaj oblikujejo načrte izobraževanja in določijo pravice zaposlenih, ki se izobražujejo. Hkrati ustanavljajo tudi »sklad za usposabljanje«, v
katerega prispevajo vsi delodajalci. Po
podatkih CEDEFOP naj bi bilo v Belgiji
približno petdeset panožnih skladov
za usposabljanje. Podobno švedski socialni partnerji ustanavljajo »prehodne
sklade« za namene prekvalifikacij zaposlenih v primerih prestrukturiranja
podjetij.
Zanimiva praksa, stara dobrih deset let,
prihaja tudi iz Velike Britanije. Angleški
sindikati imajo v podjetjih predstavnike za izobraževanje (»union learning
representatives »), ki so sočasno voljeni
predstavniki sindikata. Sindikat ima na
voljo sklad za izobraževanja, iz katerega
krijejo usposabljanja predstavnikov za
izobraževanja in stroške samih izobraževanj za zaposlene.
Navedene dobre prakse potrjujejo
našo tezo, da je treba zagotoviti zadostne materialne in kadrovske vire
za izobraževanje odraslih. Ocenjujemo, da je ključnega pomena povečanje odgovornosti delodajalcev
(tudi s sofinanciranjem države) za
izobraževanje zaposlenih. Menimo,
da je treba uvesti nove izobraževalne programe. Z vseživljenjskim učenjem se da zagotoviti dokvalifikacijo
delavcev tam, kjer je to potrebno, in
izvesti prekvalifikacijo zaposlenih za
nov gospodarski ciklus, seveda pa so
prvi pogoj zadostna vlaganja v te namene. Prepričani smo, da bodo naše
ugotovitve in primeri dobrih praks, ki
bodo predstavljeni v okviru projekta,
prispevali tudi k večjemu zavedanju,
da so kompetence zaposlenih poleg
tehnološke konkurenčnosti ključne
za konkurenčnost gospodarstva.
Jakob Počivavšek
Generalni sekretar KSS PERGAM
Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada. Operacija se izvaja v okviru »Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007-2013«, razvojne prioritete
»Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti prednostne usmeritve«; prednostne usmeritve »Pospeševanje razvoja novih zaposlitvenih možnosti«.