PRAVILNIK o merilih za dodeljevanje dotacij PGD

Gasilska zveza
Bled - Bohinj
PRAVILNIK
o merilih za dodeljevanje dotacij PGD
Bled, 2. marca 2011
1
V skladu z določili Pravil gasilske službe ter določil 12. člena Statuta Gasilske zveze Bled –
Bohinj je Predsedstvo gasilske zveze na svoji seji dne 14/04-1999, 05/03-2002, 18/5-2006 in
2/3-2011 po predhodnih razpravah na občinskih poveljstvih sprejelo
PRAVILNIK
o merilih za dodeljevanje dotacij PGD
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom Gasilska zveza Bled – Bohinj (v nadaljevanju: zveza) ureja metodologijo
za dodeljevanje dotacij Prostovoljnim gasilskim društvom in Prostovoljnim industrijskim
gasilskim društvom (v nadaljevanju: PGD).
2. člen
Ta metodologija velja za vsa PGD, ki so vključena v zvezo, določitev višine fiksnega dela
dotacije in mase za variabilni del dotacije pa se glede na sredstva, ki jih posamezna občina
namenja za delovanje PGD, opravi za društva iz vsake občine posebej. Tudi vrednost točke se
izračuna za vsako občino posebej.
3. člen
Od sredstev v denarju ali v materialni obliki, ki ga občina nameni za opravljanje dejavnosti na
področju gasilstva v skladu s pogodbami o opravljanju javne gasilske službe, se najprej izloči
del sredstev, namenjen za delovanje Zveze po sprejetem ključu ter del sredstev, potreben za
vzdrževanje vozil ter zavarovanje gasilcev v tekočem letu. Preostanek zneska je namenjen za
dotacije PGD v posamezni občini.
2. DOLOČITEV VIŠINE DOTACIJE
4. člen
Dotacija, ki jo za tekoče leto prejme posamezno PGD, je sestavljena iz dveh delov:
• fiksni del, ki je namenjen za osnovno dejavnost PGD in je odvisen od kategorije
PGD (ni odvisen od izvršenih aktivnosti društva v tekočem letu) ter
• variabilni del, ki je odvisen od izvršenih aktivnosti PGD v tekočem letu.
Aktivnost društva se ugotavlja s točkovnikom, ki je sestavni del tega pravilnika.
2
2.1. Fiksni del dotacije PGD
5. člen
Od zneska, ki je v tekočem letu namenjen za dotacije PGD , se 40 % sredstev nameni za fiksni
del dotacij PGD. Višino fiksnega dela dotacije za PGD glede na razpoložljiva sredstva ter
kategorijo društva vsako leto s sklepom določi predsedstvo GZ.
Fiksni del dotacije se PGD nakaže v prvi polovici tekočega leta.
Fiksni del dotacije prostovoljnim industrijskim društvom ne pripada.
2.2. Spremenljivi del dotacije PGD
6. člen
Višina drugega (spremenljivega) dela dotacije PGD je odvisna od aktivnosti PGD v preteklem
letu. Za obračun višine dotacije se po priloženem točkovniku izvede točkovanje. Pri
točkovanju se upošteva aktivnost društva v preteklem letu.
Dejavnost društva se ocenjuje na naslednji način:
• ob rednem letnem pregledu društva ter
• ob obravnavi poročila o dejavnosti PGD, ki ga vsako društvo mora posredovati na
GZ najkasneje do 15. januarja naslednjega leta in v katerem so navedene vse
aktivnosti v času od 01.01. do 31.12. preteklega leta.
7. člen
Kontrolo v poročilu navedenih podatkov opravlja občinsko poveljstvo tako, da:
• sprotno evidentira priglašene aktivnosti posameznega PGD ter ob obravnavi
poročila PGD za vse navedene aktivnosti preveri, ali so bile v naprej priglašene;
• ob izvedbi posameznega tečaja, usposabljanja, tekmovanja ali srečanja kontrolira
število udeležencev iz posameznega PGD.
8. člen
Dejavnost PGD v tekočem letu se ocenjuje tako, da se posamezna aktivnost oceni s
pripadajočim številom točk. Število točk za posamezno dejavnost je navedeno v točkovniku,
ki je sestavni del tega pravilnika. Skupno število točk, ki jih prejme posamezno društvo, je
odraz dejavnosti društva v tekočem letu.
9. člen
Pristojni organ za izvedbo točkovanja je Občinsko poveljstvo, ki pripravi predlog točkovanja
najkasneje do konca meseca januarja za preteklo leto.
Predsedstvo lahko za izvedbo posameznih strokovnih opravil v zvezi s točkovanjem imenuje
tudi posebno komisijo.
Točkovanje za posamezno leto je opravljeno, ko ga sprejme predsedstvo zveze. Predsedstvo
zveze obravnava tudi vse pripombe na predlog točkovanja ter o njih odloči.
Odločitev predsedstva v zvezi s točkovanjem je dokončna in nanjo pritožba ni možna.
3
10. člen
Predsedstvo zveze je dolžno najkasneje do 15. februarja sprejeti točkovanje za preteklo leto
ter določiti vrednost točke za društva iz posamezne občine za preteklo leto.
11. člen
Vrednost točke se določi tako, da se seštejejo vse točke posameznih PGD v občini, ter se del
mase, ki je namenjen za variabilni del dotacij PGD deli s celotnim številom točk.
12. člen
Spremenljivi del dotacije PGD za preteklo leto se določi tako, da se število doseženih točk
pomnoži z vrednostjo točke za preteklo leto. Tako izračunani spremenljivi del dotacije se
nakaže na poslovni račun posameznega PGD.
13. člen
PGD, ki v vsaki občini doseže največje število točk za ocenjevanje aktivnosti med letom (2.
del), prejme po zaključku točkovanja praktično nagrado. Nagradi podeli predsednik GZ na
občnem zboru GZ.
3. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
Ta pravilnik prične veljati z dnem, ko ga sprejme predsedstvo zveze, uporablja pa se od
02.03.2011 dalje.
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se opravijo po postopku in na način, kot je določen
za sprejem tega pravilnika.
15. člen
Dotacije PGD za leto 2011 se že razdelijo po določilih tega pravilnika in v skladu s sprejetim
točkovnikom.
Bled, dne 2. marec 2011
Predsednik GZ:
Pavel ŽVAN
Priloga:
•
Točkovnik za ocenjevanje aktivnosti PGD.
4
TOČKOVNIK ZA OCENJEVANJE
AKTIVNOSTI PGD
1. OCENJEVANJE OB LETNEM PREGLEDU
1.1. Prisotnost članov PGD ob pregledu društva
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
Za vsakega prisotnega člana operativne enote
Za manjkajočega člana operativne enote do minimuma po uredbi
Za vsakega prisotnega člana PGD, ki ni v sestavu operativne enote
1.2. Urejenost administrativnega poslovanja PGD:
Področje
1.2.1. Urejenost delovodnika
1.2.2. Urejenost matične knjige
1.2.3. Urejenost inventarne knjige
1.2.4. Urejenost blagajniške knjige
1.2.5. Urejenost vseh treh knjig udeležbe
1.2.6. Urejenost dežurne knjige
1.2.7. Urejenost zapisnikov sej organov PGD
1.2.8. Urejenost strokovne knjižnice
1.2.9. Ažuren načrt alarmiranja PGD
1.3. Urejenost orodišča, orodja in opreme:
Področje
1.3.1. Urejenost orodišča (glede na kategorijo društva: 50, 80 ali 120
točk)
1.3.2. Urejenost skupne opreme (glede na kategorijo društva: 50, 80 ali
120 točk)
1.3.3. Urejenost osebne zaščitne opreme
Točk
3 točke
- 3 točke
1 točka
Točk
100
30
20
20
40
20
40
20
20
Točk
50
1.4. Vzdrževanje dihalnih aparatov:
Področje
1.4.1. Urejenost in pripravljenost dihalnih aparatov (za vsak aparat)
1.4.2. Urejenost rezervnih jeklenk (za vsako jeklenko)
Točk
20
10
1.5. Vzdrževanje gasilnikov:
Področje
1.5.1. Za vsak pripravljen gasilnik
Točk
5
1.6. Vzdrževanje in opremljenost gasilskih vozil:
Področje
1.6.1. Za vsako pripravljeno, opremljeno in urejeno gasilsko vozilo
Točk
100
1.7. Vzdrževanje motornih brizgaln, mobilnih visokotlačnih črpalk in agregatov:
Področje
1.7.1. Za vsako pripravljeno in urejeno MB kapacitete nad 500 l/min
1.7.2. Za vsak pripravljen in urejen agregat (s priključki)
1.7.3. Za vsako pripravljeno in urejeno visokotlačno črpalko
Točk
50
50
50
5
1.8. Vzdrževanje in pripravljenost ostalih strojev:
Področje
1.8.1. Za vsako pripravljeno in neoporečno motorno žago
1.8.2. Za vsako pripravljeno in neoporečno MB kapacitete do 500 l/min
1.8.3. Posebni el. stroji in naprave (blazine, hidravljika in podobno)
1.8.4. Za vsak pripravljen in neoporečen drug stroj
Točk
30
30
30
30
1.9. Vzdrževanje in urejenost avtomobilskih prikolic ali čolnov:
Področje
1.9.1. Za opremljene in urejene avtomobilske prikolice maksimalno
1.9.2. Za opremljena in urejen reševalni čoln s pripadajočo opremo
Točk
30
30
1.10. Pripravljenost in urejenost opreme in orodja za gašenje požarov v naravnem okolju:
Področje
Točk
1.10.1. Pripravljenost in urejenost požarnih metel, brentač, krampov, lopat
in drugega orodja
30
1.10.2. Pripravljen in neoporečen prenosni vodni bazen
30
1.11. Vzdrževanje in urejenost baterijskih svetilk in reflektorjev:
Področje
1.11.1. Za vsako neoporečno in pripravljeno dodatno svetilko ter reflektor
Točk
10
1.12. Vzdrževanje in urejenost prenosnih radijskih postaj in pozivnikov:
Področje
1.12.1. Za vsako neoporečno in pripravljeno prenosno radijsko postajo
1.12.2. Za vsak neoporečen in pripravljen pozivnik
Točk
10
5
1.13. Urejenost arhiva in zgodovinskih eksponatov:
Področje
1.13.1. Urejen kotiček z muzejskimi eksponati
Točk
100
1.14. Pripravljenost in izvedba taktične vaje ob letnem pregledu društva:
Področje
1.14.1. Izvedba taktične vaje za pregled društva
1.14.2. Neizvedba taktične vaje za pregled društva do določenega roka
Točk
200
- 200
1.15. Urejenost gasilcev in opravljanje vaje iz razvrščanja:
Področje
1.15.1. Število gasilcev, ki opravlja vajo iz razvrščanja (vsak član)
1.15.2. Pravilnost in strumnost dela vodja enote
1.15.3. Pravilnost dela članov enote
Točk
1
10
10
6
2.
OCENJEVANJE AKTIVNOSTI MED LETOM
2.1. Požari in intervencije:
2.1.1. Za manjše požare in intervencije, pri katerih:
- je bilo aktiviranje izvedeno preko ReCO,
- pri kateri sodeluje samo eno PGD ali po zaključeni intervenciji ni opravljena
analiza intervencije in posredovana na GZ Bled – Bohinj.
se v točkovniku upošteva 50 točk za vsako PGD, ki je sodelovala na intervenciji.
2.1.2. Za večje požare in intervencije, ki trajajo dalj časa, pri katerih so bila vključena
večja tehnična in materialna sredstva ter je bila po zaključku intervencije opravljena
tudi analiza, se dodatno povrnejo nastali materialni stroški:
•
Stroški za prehrano gasilcev na podlagi predloženega računa po
predhodni odobritvi občinskega poveljnika;
•
Stroški za porabljeno gorivo;
•
Stroški za porabljena gasilna sredstva (penilo in podobno);
•
Zamenja se poškodovana in uničena oprema.
Obračun mora poveljnik PGD predložiti Poveljstvu občine najkasneje tri dni po
opravljeni analizi intervencije na posebnem obrazcu, ki ga pripravi Poveljstvo
občine. Analiza mora biti opravljena najkasneje 14 dni po intervenciji.
Povračilo materialnih stroškov in nadomestitev opreme se opravlja sprotno med
letom.
2.2. Operativna dejavnost društva:
2.2.1 VAJE:
Področje
Točk
2.2.1.1 Za vsako v naprej priglašeno in opravljeno društveno vajo
50
Za neizvedeno oziroma nepravočasno odpovedano društveno vajo
-50
2.2.1.2 Za vsako organizirano, v naprej priglašeno in opravljeno
60
.
meddruštveno vajo
2.2.1.3 Za vsako organizirano, v naprej priglašeno in opravljeno občinsko
100
vajo
2.2.1.4 Za sodelovanje enote PGD na meddruštveni ali občinski vaji
20
Vsaka vaja mora biti vsaj tri dni pred izvedbo priglašena občinskemu poveljniku, vaja
v PGD, kjer je član občinski poveljnik, pa mora biti priglašena poveljniku zveze ali
podpoveljniku OGP iz drugega PGD.
2.2.2. TEKMOVANJA v skladu z pravili o gasilskih in gasilskošportnih tekmovalnih
disciplinah:
2.2.2.1 Za vsakokratno udeležbo ekipe PGD na tekmovanju, ki ga
organizira GZ Bled - Bohinj
2.2.2.2 Za vsakokratno udeležbo ekipe PGD na regijskem ali državnem
tekmovanju, kjer predstavlja zvezo
2.2.2.3 Za vsakokratno udeležbo ekipe operativnih članov PGD na
pokalnem tekmovanju
2.2.2.4 Udeležba ekipe pionirjev na kvizu
2.2.2.5 Neudeležba vsaj ene operativne enote PGD na tekmovanju GZ
2.2.2.6 Sojenje na tekmovanjih – vsak sodnik iz PGD na tekmovanju
100
200
25
25
- 100
30
7
2.2.3. TEKMOVANJA, ki niso v skladu z pravili o gasilskih in gasilskošportnih
tekmovalnih disciplinah:
Področje
2.2.3.1 Za vsakokratno udeležbo ekipe PGD na tekmovanju, ki ga
.
organizira GZ Bled – Bohinj, regija ali GZS
2.2.3.2 Za vsakokratno udeležbo ekipe na ostalih tekmovanjih
2.2.3.3 Sojenje na tekmovanjih – vsak sodnik iz PGD na tekmovanju
2.3.
Točk
50
- 50
Delo organov društva:
Področje
2.4.1. Za vsako sejo upravnega odbora ali nadzornega odbora PGD, na
kateri se piše zapisnik;
2.4.2. Za vsako sejo poveljstva PGD, na kateri se piše zapisnik;
2.4.3. Za vsak sestanek ostalega organa PGD v skladu s statutom, na
katerem se piše zapisnik.
2.5.
10
30
Izobraževanje in usposabljanje:
Področje
2.3.1. Organizacija nadaljevalnega tečaja za čin gasilec – znesek na
udeleženca, ki uspešno zaključi tečaj - po sklepu Poveljstva občine
2.3.2. Za vsako napotitev člana na tečaj za pridobitev višjega čina ali za
posamezno specialnost
2.3.3. Za vsakega prijavljenega udeleženca na tečaj za specialnosti,
katerega neudeležbo pa PGD ne sporoči pravočasno
2.4.
Točk
25
Točk
20
20
10
Preventivna dejavnost:
Področje
2.5.1. Pregled hidrantov – za vsak pravilno pregledan hidrant skupaj z
upravljalcem vodovoda
2.5.2. Požarni bazen ali požarno zajetje – za vsak pregledan bazen ali
zajetje
2.5.3. Požarna omarica – za vsako pravilno pregledano požarno omarico.
Pregled mora biti dokumentiran na predpisanem obrazcu.
2.5.4. Pregled gasilnikov za občane – za vsak pregledan gasilnik, če
pregled organizira PGD
2.5.5. Za vsako javljanje na mesečnem preizkusu radijskih postaj iz
sistema ZARE – za vsako postajo
2.5.6. Za vsakega operativnega člana PGD, ki se javi ob preizkusu
pozivnikov, izvedenem po odredbi občinskega poveljnika ali
poveljnika GZ
2.5.7. Za vsakega operativnega člana, ki se neopravičeno ne javi na
preizkus pozivnikov, izvedenem po odredbi občinskega poveljnika
ali poveljnika GZ
2.5.8. Organiziranje v naprej priglašene aktivnosti za propagiranje
gasilske dejavnosti med občani
Točk
3
3
3
5
5
2
-2
50
8
2.6.
Ostale aktivnosti PGD:
Področje
2.6.1. Za vsakega udeleženca na proslavi drugega društva – podatke za
točkovanje posreduje poveljnik posamezne občine
2.6.2. Za vsakega udeleženca na pogrebu člana na področju drugega PGD
2.6.3. Za vsakega udeleženca na srečanju gasilcev, ki ga organizira zveza
2.6.4. Za vsakega aktivnega udeleženca na prikazu gašenja po starem
2.6.5. Za vsako prikazano in uporabljeno ročno črpalko na prikazu
gašenja po starem
Točk
2
2
2
5
20
Predsednik GZ:
Pavel ŽVAN
9