DEN VIKTIGE
AVKLARINGSFASEN
KONSEKVENSANALYSEN – FYLKESKOMMUNENS ANSVAR
Johannes Skaar, spesialrådgiver, Innovasjon Norge
INNOVASJONSMILJØER


Regional omstilling
i Norge








Hvem får omstillingsmidler og hvorfor?
• Hjørnesteinsbedriften legges ned, eller lokalt
næringsliv forvitrer
• Fylkeskommunen gjør samfunnsmessig
konsekvensanalyse
• Fylkeskommunen avgjør hvem som får og hvor mye
• Overføring fra KMD, tildeling fra fylkeskommunen
www.regionalomstilling.no
Målene
• … flere arbeidsplasser
• … mer robust næringsliv
• … positiv befolkningsvekst
www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norges rolle
Nasjonalt kompetansesenter
• Rådgivning, kvalitetssikring
• Verktøy og maler
• regionalomstilling.no
• INTRO: veileder + workshops
www.regionalomstilling.no
regionalomstilling.no
• Navet i Innovasjon Norges tjenesteyting på feltet
• Åpnet i august 2013
• Svært positivt mottatt
www.regionalomstilling.no
regionalomstilling.no
• Målgruppe: De aktive/utførende i omstillingsarbeidet i
hver fase
• Åpen og effektiv kommunikasjonskanal til alle
omstillingsorganisasjoner i hele landet
• Informasjon og ressurser organisert og presentert slik
omstillingsorganisasjonene jobber: i fire faser
www.regionalomstilling.no
IN har fokus på strategi og gjennomføring
Avklaringsfasen
Konsekvensanalyse
Strategi- og forankringsfasen
Planer og søknad
Gjennomføringsfasen
Verktøy og tiltak
Oppfølging av prosjekter
Avslutningsfasen
Evaluering og videreføring
www.regionalomstilling.no
Innovasjon Norge
Fundamentet for vellykket omstilling
Avklaringsfasen
Konsekvensanalysen
|
Strategi- og forankringsfasen
Gjennomføringsfasen
Avslutningsfasen
www.regionalomstilling.no
Fylkeskommunen
DEN VIKTIGE
KONSEKVENSANALYSEN
REGIONALOMSTILLING.NO
Hvorfor så viktig? (1 av 3)
• Riktig diagnose. Riktig prognose  Riktig medisin
www.regionalomstilling.no
Hvorfor så viktig? (2 av 3)
• Dokumenterer situasjonen og utsiktene fremover
• Denne dokumentasjonen er egnet til å samle viktige
aktører om en felles virkelighetsforståelse
• – og en felles satsning
www.regionalomstilling.no
Hvorfor så viktig? (3 av 3)
• Faktagrunnlag for å sette seg SMARTE mål
SMARTE mål er:
Strategiske
Målbare
Ambisiøse
Realistiske
Tidfestede
Etterprøvbare
www.regionalomstilling.no
Hva skal analysen gjøre? (Overordnet)
• Dokumentere nærings- og sysselsettingsutvikling
de siste 10 år
• Prognose for utviklingen de neste 10 år
• Hvilke forutsetninger ligger til grunn for prognosene?
• Hvor sikre er prognosene?
• Dokumentere: fraflytting, tilflytting, utdanning,
pendling, alders- og kjønnsfordeling
• Fremskriving av kommunens økonomi
www.regionalomstilling.no
Konsekvensanalyser: Hva er status?
• Store sprik
• Stor variasjon i metodikk (ikke alle bruker PANDA)
• Stor variasjon i innhold (PANDA er ikke alt)
• IN og fylkeskommunene må sammen
styrke konsekvensanalysen
www.regionalomstilling.no
PANDA og konsekvensanalysen
• PANDA er mer enn en konsekvensanalyse
• Konsekvensanalysen er også mer
og noe annet enn PANDA
• Husk: Regional omstilling handler
om arbeidsplasser
www.regionalomstilling.no
Kontaktkonferansen 2014: konklusjoner
1. INTRO-kurs for fylkeskommunene
2. Lage standardmal for konsekvensanalysen:
• Hva må den inneholde
• Hvilke spørsmål skal den besvare?
Vi arbeider også med et eget område på
regionalomstilling.no ”For fylkeskommunene”
www.regionalomstilling.no
PANDA-gruppen: viktig samarbeidspartner
• Ønsker at PANDA-gruppen er representert i
prosjektgruppen for standardmal
• Hvordan best bruke PANDA som underlag for
konsekvensanalysen?
• Hva kan PANDA besvare – og ikke?
www.regionalomstilling.no
Prosjektmål
• Utarbeide standardmal for innhold og struktur i gode
konsekvensanalyser, til hjelp for fylkeskommunene
i avklaringsfasen
• Innholdet bygger på PANDA
www.regionalomstilling.no
Effektmål
• Konsekvensanalyser gir gode og relevante prognoser
for sine omstillingsområder
• Alle fylkeskommuner utarbeider gode
konsekvensanalyser …
• … og benytter dem i vurderinger og beslutninger som
gjelder det aktuelle omstillingsområdet gjennom hele
omstillingsperioden
www.regionalomstilling.no
SPØRSMÅL
& DISKUSJON
www.regionalomstilling.no