1. No category

Søknad om driftstilskudd for 2015
Tilskudd til funksjonshemmedes
organisasjoner
Program for dagen
1. Kort om søknadsprosessen
2. Gjennomgang av utlysningen
3. Regelverket og overgangsreglene
4. Spørsmål og svar (etter lunsj)
• Lunsj 11.30 – 12.30
Side 2
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Om dette informasjonsmøte
• Møtet vil kun ta for seg søknaden om tilskudd for 2015 og
spørsmål knyttet til denne
• Bufdir vil ikke gå inn på eller svare på spørsmål om annet,
herunder:
– Klagesaker under behandling. Vi henviser til å ta kontakt med oss
per telefon eller epost etter møtet.
– Teknisk support for Altinn. Vi henviser til informasjon i utlysningen,
veilederne vi har utarbeidet, samt til Altinn brukerstøtte.
– Søknader eller vedtak gjort for tilskuddsåret 2014. Vi henviser også
her til å ta kontakt med oss etter møtet dersom man har en
henvendelse om sin sak.
– Andre tilskuddsordninger enn driftsilskuddet
Side 3
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Driftstilskudd for 2015
1. SØKNADSPROSESS
Side 4
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Om søknaden
• Søknaden gjelder for tilskudd for 2015.
 Grunnlagsår 2013
 Søknadsår 2014
 Tilskuddsår 2015
• Grunnlaget for tilskuddsberegningen for 2015 er dermed
medlemstall mv. per 31.12.2013 (grunnlagsåret 2013).
• Saksbehandlingen vil foretas i perioden oktober-desember og vi
legger opp til utsendelse av vedtak senest i januar 2015.
• Utbetaling av tilskuddet vil deles i to hovedbolker:
– En foreløpig halvpart utbetalt i januar/februar
– En endelig tilskuddsutbetaling i mai/juni (etter klagebehandling)
Side 5
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Søknadsskjema
• Søknad vil fortsatt foregå elektronisk via Altinn.
• Søknadsskjema ferdigstilles i disse dager og publiseres om kort
tid (se skjemaskisse utdelt på møtet for oversikt over feltene).
• Skjema er likt det som ble benyttet tidligere i år, men med noen
mindre justeringer.
– Viktig: Ikke lenger eget felt for gruppeplasseringssøknad for organisasjoner
som mottok tilskudd i år, kun for nye søkere.
• Signaturkrav: Styreleder + en annen (som enten har eller får
delegert signaturrettigheter i Altinn).
– Bufdir har notert seg at dobbelt signatur er vanskelig for mange og vi skal se
på mulighetene for å forenkle dette før neste søknadsrunde.
– Veiledninger for delegering av signaturrett ligger ute på Bufdirs nettside og er
lenket i utlysningen.
Side 6
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Vedlegg til søknaden
• For søkere som mottok tilskudd i 2014:
– Særattetasjon fra revisor på medlemstall mv. (for 2013)
– Organisasjonens gjeldende vedtekter (med endringer markert), jfr.
regelverket § 21 annet ledd b)
– Årsmelding og årsregnskap for 2013
• For nye søkere (de som ikke mottok tilskudd i 2014):
– Særattetasjon fra revisor på medlemstall mv. (for 2013)
– Gjeldende vedtekter
– Begrunnelse for ønsket gruppeplassering
– Årsmelding og årsregnskap for både 2012 og 2013
– Beskrivelse av det interessepolitiske arbeidet for 2013
Side 7
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Frister
• Søknadsfristen er 15. september
• Dersom det elektroniske skjemaet blir forsinket vil vi vurdere
utsettelse av søknadsfristen. Dette vil vi i så fall sende ut
informasjon om.
• Bufdir vil også være fleksible dersom man oppgir ettersendelse
av dokumentasjon, da spesielt særattestasjonen. Men
ettersendelser mer enn to uker etter søknadsfristen vil kun godtas
i særskilte tilfeller.
• Neste søknadsfrist blir 15. september 2015.
Side 8
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Veiledning
• Bufdir har lagt ut veiledere og detaljert informasjon om søknaden
for 2015 i utlysningen som er å finne på vår nettside
www.bufdir.no.
• Vi har også laget en side for Ofte stilte spørsmål, som vi
oppdaterer etterhvert som vi svarer og avklarer viktige spørsmål
rundt tilskuddsordningen. Denne finner man også på vår nettside.
• Vi gir også veiledning per telefon og epost. Men merk at det
grunnet særskilt stor mengde klager i 2014 er begrenset kapasitet
hos oss og det kan hende vi må prioritere henvendelser strengere
enn normalt.
Side 9
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Driftstilskudd for 2015
2. UTLYSNINGEN
Side 10
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Kort om utlysningen
• Utlysningen er nå lagt ut på våre nettsider www.bufdir.no.
• I tillegg er den omdelt på dette møtet og hovedpunktene vil bli
gjennomgått i korte trekk – men det meste er allerede ivaretatt
ellers i denne presentasjonen.
• Viktig: Utlysningen gir føringer og viktig informasjon om
søknaden. Det er helt sentralt at man setter seg godt inn i denne
– veldig mange svar på spørsmål ligger i utlysningsteksten.
Denne er også strukturert slik at det skal være enkelt å navigere i
den.
Side 11
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Driftstilskudd for 2015
3. REGELVERKET
Side 12
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Viktig: Overgangsperiode 2014-2017
• Overgangsreglene skjermer organisasjonene for store endringer
før tilskuddsåret 2018.
Grunnlagsår
Søknadsår
Tilskuddsår
2012

2013 
2014
2013

2014 
2015
2014

2015 
2016
Ingen kan gå ned eller opp mer
enn 5% ift. 2015*
2015

2016 
2017
Ingen kan gå ned eller opp mer
enn 10% ift. 2016*
2016

2017 
2018
Regelverket innføres fullt ut
Ingen kan gå ned i tilskudd ift
2013*
* Gjelder ikke dersom man blir satt på uttrappingstilskudd, jfr § 35 fjerde ledd
Side 13
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Oppsummering - overgangsperiode
• For tilskuddsåret 2014 (ingen nedgang*, evt. +10%):
• For tilskuddsåret 2015 (ingen nedgang*, evt. +10%):
– Dokumentasjon av medlemstall, fylker, likepersoner og
likepersonskontakttjeneste (§ 11, bokstav a, b, g og h) fra 2013 er grunnlag
for tilskuddsberegning
• For tilskuddsåret 2016 (+/- 5%*):
– Dokumentasjon av medlemstall og aktiviteter fra 2014 er grunnlag for
tilskuddsberegning – her vil alle kriterier i § 11 gjelde fullt ut.
• For tilskuddsåret 2017 (+/- 10%*):
– Dokumentasjon av medlemstall og aktiviteter fra 2015 er grunnlag for
tilskuddsberegning – her vil alle kriterier i § 11 gjelde fullt ut.
* Gjelder ikke dersom man blir satt på uttrappingstilskudd, jfr § 35 fjerde ledd
Side 14
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Tilskuddsberettigelse
• Kun nye søkere må innvilges tilskuddsberettigelse ifb søknaden
for 2015.
• De som fikk sin søknad godkjent i 2014 er å anse som
tilskuddsberettiget.
– Men merk at dersom man senere foretar vedtektsendringer som
strider mot regelverkets bestemmelser, kan Bufdir fatte nytt vedtak.
• Viktig: Alle vedtektsbestemmelser som Bufdir har påpekt i våre
vedtak som regelstridige, er gitt en frist for endring frem til 2017
(jfr. regelverket § 35 femte ledd).
• Ingen organisasjoner som fikk tilskudd i 2013 risikerer dermed å
falle ut av ordningen før tidligst i 2018, med mindre man blir satt
på uttrappingstilskudd.
Side 15
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Uttrappingstilskudd
• Organisasjoner som ikke oppfyller krav til antall medlemmer (250)
eller antall fylker med medlemmer (5) kan søke om eller risikerer
å bli satt på uttrappingstilskudd (jfr. § 35 fjerde ledd).
• Uttrappingstilskuddet kan f.eks. se slik ut:
– 2014: 50% av tilskuddet fra 2013
– 2015: 50% av tilskuddet fra 2014 (25% av tilskuddet fra 2013)
– 2016: 50% av tilskuddet fra 2015 (12,5% av tilskuddet fra 2013)
– 2017: Intet tilskudd
• Man må uansett søke om uttrappingstilskudd hvert år selv om
dette ble innvilget et tidligere år. De som fikk uttrapping i 2014 må
derfor søke om dette også for 2015 (og evt. 2016).
Side 16
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Særskilt rapportering bortfaller
Rapportering og søknad er nå det samme. Det er dermed ikke
nødvendig for organisasjonene å sende inn årsmelding og
årsregnskap til oss på våren – dette skal kun vedlegges søknaden
som normalt har frist 15. september hvert år.
Side 17
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Inngangskriterier
• Hovedkrav
– Minst 250 tellende medlemmer.
– Tellende medlemmer med bostedsadresse i minst 5 fylker.
– I tillegg kommer en rekke bestemmelser i § 8
• Ungdomsorganisasjoner
– Ungdomsorganisasjoner kan nå søke ordningen
– Merk at organisasjoner som mottar tilskudd fra både
tilskuddsordningen til frivillige barne- og
ungdomsorganisasjoner og denne ordningen får ikke lenger
basistilskuddet (2G) fra denne ordningen.
Side 18
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Inngangskriterier - unntak
Unntak for organisasjoner for personer med sjeldne diagnoser
Organisasjoner som på grunn av sitt rekrutteringsgrunnlag
sannsynligvis aldri vil oppfylle kravet til antall tellende medlemmer
og antall fylker med tellende medlemmer har dispensasjon fra dette
kravet.
Utgangspunkt er 100 tilfeller per million innbyggere.
Side 19
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Ny modell for utmåling av tilskudd
• Kriterier som gjelder for denne søknaden (grunnlagsår 2013), jfr § 34:
– Størrelse (betalende medlemmer)
– Utbredelse (fylker med betalende medlemmer)
– Antall registrerte likepersoner
– Kontakttjeneste
• Kriterier som i tillegg vil gjelde f.o.m. grunnlagsåret 2014 (neste års søknad):
– Antall lokallag
– Likepersonsarbeid:
• Aktivitetsdager for ordinære likepersonskurs/seminarer/treff, samtalegrupper, aktivitetsgrupper
• Aktivitetsdager for arbeidsrettede likepersonskurs/seminarer/treff, samtalegrupper,
aktivitetsgrupper
• Antall besøk for likepersonsbesøkstjeneste
• Likepersonstelefon/likepersonskontakttjeneste
Side 20
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Ny modell for utmåling av tilskudd
Basisbeløp
Departementet kan fastsette størrelsen på basistilskuddet for hvert
tilskuddsår.
Basistilskuddet bør ikke settes lavere enn 2 ganger grunnbeløpet i
Folketrygden (G).
2014: kr. 170 490,-
Side 21
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Ny modell for utmåling av tilskudd
2 x grunnbeløpet i Folketrygden (G)
Basistilskudd:
(dette beløpet øker hvert år i tråd med prisjusteringen
)
+
Totalt antall poeng x kroner/poeng *
* antall kroner som er til fordeling delt på det totale antallet poeng hos alle
organisasjonene som søker om ordinært tilskudd
Side 22
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Variabelt tilskudd :
=
Årets tilskudd:
Ny modell for utmåling av tilskudd
Inngangskriterier :
250 medlemmer eller fl ere (unntak for sjeldne diagnoser)
Demokratisk oppbygning
Medlemmer i minst fem fylker
Funksjonshemmede må ha flertall i styrende organer
Bruttopoeng
Poeng for antall medlemmer
x
Gruppeplassering
Faktor for gruppeplassering
Poeng for antall fylker
Poeng for likepersonsarbeid,
besøkstjeneste, likepersoner og
-kontakttjeneste
Totalt antall bruttopoeng
Side 23
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Gruppe 1: x 1.0
Gruppe 2: x 1.1
Gruppe 3: x 1.3
Gruppe 4: x 1.6
Gruppe 5: x 2.0
=
Nettopoeng
Den totale poengsummen
som brukes til fordeling av
driftstilskuddet.
Bruk av tilskuddet
Driftstilskuddet kan ikke brukes til (§ 26):
• ekstraordinære avskrivninger
• avsetninger til fond
• nedskrivning av tidligere underskudd
• utgifter i forretningsvirksomhet, herunder forlagsvirksomhet og
lignende
• Driftstilskuddet kan heller ikke brukes til investeringer i fast
eiendom uten at direktoratet på forhånd har samtykket til dette.
Side 24
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Bruk av tilskuddet
For organisasjoner med liten egenkapital kan evt overskudd
overføres til egenkapitalen
Ikke lenger praksis med avkorting av beløp påfølgende år,
men ved korreksjon av grunnlagstall som følge av f.eks. kontroll vil
tilskudd kunne bli motregnet eller krevd tilbakebetalt.
Side 25
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Ekspertutvalget
• Oppnevnt av Bufdir i 2014 for en periode på tre år. Består av:
– To personer foreslått av FFO (med en personlig vara)
– En person foreslått av SAFO (med en personlig vara)
– Fire personer, herunder leder og nestleder, oppnevnt av Bufdir
• Skal gi Bufdir råd i saker om tilskuddsberettigelse og gruppeplassering.
• Protokoller fra utvalgets møter vil fremover bli publisert på Bufdirs nettside.
• Utvalgsmedlemmer er:
– Leder: Toril Bergerud Buene, nestleder: Kjetil Ørbeck
– Medlemmer (Bufdir): Kari Grimholt, Tove Helland, vara. Solveig Tesdal
– Medlemmer (FFO): Magne W. Fredriksen, Rebecca T. Skarberg, vara: Kristin B.
Tronrud.
– Medlemmer (SAFO): Lars R. Ødegård, vara: Jens Petter Gitlesen
Side 26
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014
Spørsmål?
Side 27
Presentasjon informasjonsmøte / 22.8.2014