Lars-Johan Blom, Sveriges Byggindustrier, Infraskulden

JANUARI 2015
Infrastrukturskulden – hur
finansierar vi den?
LARS-JOHAN BLOM
SVERIGES BYGGINDUSTRIER
Alvesta 16 januari 2015
Infrastrukturskulden
Sverige har en infrastrukturskuld på 300 Mdr kr.
Hälften eller 150 Mdr kr är relaterat till
transportinfrastrukturen.
Bakomliggande antagande: infrastrukturen bör växa i
samma takt som BNP.
Alvesta 16 januari 2015
Finansdepartementets syn på infrastrukturskulden
Den offentliga Kapitalstocken behöver inte öka i samma takt som
BNP.
Både ökningar av producerad volym och rena
kvalitetsförbättringar ger BNP-tillväxt.
Belastningen på transportinfrastrukturen kan antas öka
med volymökningen men inte med
kvalitetsförbättringen.
Kapitalstocken av järnvägar och vägar 1993-2013 i relation till BNP i
Alvesta 16 januari 2015
fasta priser och befolkning
Källa: SCB
Alvesta 16 januari 2015
Medfinansiering och
exploateringsintäkter
Produktivitetsutveckling i
bransch, Trafikverket
Finanspolitiska ramverket
Finanspolitiska
ramverket
Ändra fördelning
av statlig budget
Infraskulden
150.000.000.000 SEK
Brukarfinansiering,
statsgarantimodellen
Skattehöjningar
Finansiering
från EU TEN-T
Sälja statliga bolag
Utdelningar från
statliga bolag
Alvesta 16 januari 2015
Infrastrukturpolitikens styrning
Staten
Nationella transportinfrastrukturplanen
Överskottsmålpåpå 1
Driftsbudget
Överskottsmål
Investeringsbudget
Utgiftstak 2014
1 procent
av BNP över
Drift
och underhåll
av vägar
procent över en
konjunkturcykel
konjunkturcykel
1 107 miljarder
Lånefinansierade
och järnvägar
investeringar till infrastruktur
kronor
522.000.000.000
SEK
Anslagsfinansiering
Undantag från kapitalförsörjningsförordningen
OPS, Arlandabanan,
Statsgarantimodellen,
Öresundsbron
Lån i Riksgälden
(Trafikverket)
Motala, Sundsvall
Anslagskrediter
Alvesta 16 januari 2015
Infrastrukturpolitikens styrning
Staten
Nationella transportinfrastrukturplanen
Överskottsmålpåpå 1
Överskottsmål
procentavöver
1 procent
BNPen
över
konjunkturcykel
konjunkturcykel
Utgiftstak 2014
1 107 miljarder
kronor
522.000.000.000
SEK
Anslagsfinansiering
Undantag från kapitalförsörjningsförordningen
OPS, Arlandabanan,
Statsgarantimodellen,
Öresundsbron
Lån i Riksgälden
(Trafikverket)
Motala, Sundsvall
Anslagskrediter
Alvesta 16 januari 2015
%
Statsskuld som andel av BNP
80
70
Lågkonjunktur
60
50
40
30
20
10
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Källa: SCB
Alvesta 16 januari 2015
Förändrad offentlig skuldsättning som andel av BNP
Förändring i procentenheter mellan 2007 och 2013
Irland
Grekland
Portugal
Spanien
Cypern
Slovenien
Storbritannien
Kroatien
Lettland
Italien
Frankrike
Nederländerna
Rumänien
Slovakien
Litauen
Finland
Tjeckien
Danmark
Belgien
Luxemburg
Österrike
Tyskland
Ungern
Malta
Bulgarien
Sverige
0
20
40
60
80
100
120
Alvesta 16 januari 2015
Infrastrukturpolitikens styrning
Staten
Nationella transportinfrastrukturplanen
Balansmål;
IntäkterÖverskottsmål
på
utgifter
ska
vara
balans
1 procent av BNPi över
över
en konjunkturcykel
konjunkturcykel
Utgiftstak 2014
1 107 miljarder
kronor
6F har visat att övergången till ett balansmål ger 36 miljarder
per år
522.000.000.000
Anslagsfinansiering
SEK
Undantag från kapitalförsörjningsförordningen
OPS, Arlandabanan,
Statsgarantimodellen,
Öresundsbron
Lån i Riksgälden
(Trafikverket)
Motala, Sundsvall
Anslagskrediter
Alvesta 16 januari 2015
Medfinansiering och
exploateringsintäkter
Produktivitetsutveckling i
Trafikverket
Finanspolitiska
ramverket
Skattehöjningar
Ändra fördelning
av statlig budget
Infraskulden
150.000.000.000
kronor
Brukarfinansiering,
statsgarantimodellen
Finansiering
från EU TEN-T
Sälja statliga bolag
Utdelningar från
statliga bolag
Alvesta 16 januari 2015
Andelar i hel och delägda bolag, Statens årsredovisning år 2013
Företag
2013
2012 Andel
TELIASONERA
20 500
20405
37%
SBAB Bank AB
9681
8761
100%
SAS AB
819
2387
21%
Summa
31 000
31 553
100%
Summa
348 281
368 825
Alvesta 16 januari 2015
Medfinansiering och
exploateringsintäkter
Produktivitetsutveckling i
Trafikverket
Finanspolitiska
ramverket
Skattehöjningar
Ändra fördelning
av statlig budget
Infraskulden
150.000.000.000
kronor
Brukarfinansiering,
statsgarantimodellen
Finansiering
från EU TEN-T
Sälja statliga bolag
Utdelningar från
statliga bolag
Alvesta 16 januari 2015
År
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Aktieutdelning Mkr
1500
2000
2000
2800
500
5000
5000
5500
3500
27800 Mkr
Staten
LKAB
LOGISTIKDAG NORR - 30 OKTOBER 2014
Alvesta 16 januari 2015
Medfinansiering och
exploateringsintäkter
Produktivitetsutveckling i
Trafikverket
Finanspolitiska
ramverket
Skattehöjningar
Ändra fördelning
av statlig budget
Infraskulden
150.000.000.000
kronor
Brukarfinansiering,
statsgarantimodellen
Finansiering
från EU TEN-T
Sälja statliga bolag
Utdelningar från
statliga bolag
LOGISTIKDAG NORR - 30 OKTOBER 2014
Sverige utökar utestående garantier för infrastruktur från 0,5 % av BNP till 2,0 % av BNP
LOGISTIKDAG NORR - 30 OKTOBER 2014
+
+
=
150.000.000.000 SEK
+
LOGISTIKDAG NORR - 30 OKTOBER 2014
20
Målsättning