FRAMTIDSKRAFT - Sigtuna kommun

FRAMTIDSKRAFT
– Hållbar utveckling med invånaren först
INNEHÅLL
FRAMTIDSKRAFT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
• LEAN – ett helhetstänkande för framtiden
VÄRDEGRUNDEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
• Våra värderingar
• Våra värdegrundsprinciper
HÅLLBART LEDARSKAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
• Ledarskapets betydelse för våra förutsättningar att vara en attraktiv kommun
• Ledare och medarbetare
KVALITET, EFFEKTIVITET OCH MEDSKAPANDE MEDARBETARE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
• Medskapande medarbetare – engagemang nu och i framtiden
TVÅ VERKSAMHETSPRINCIPER. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
• Helhetssyn
• Hur kan det bli så här?
• Finns det slöserier i den här processen?
• Vad är värdeskapande?
• Ständiga förbättringar
• Lätt att göra rätt
• Målstyrningstavla och resultatdialog
FRAMTIDSKRAFT
Hållbar utveckling med invånaren först
”Alla som arbetar i Sigtuna
kommun – från den politiska
ledningen till de medarbetare som
arbetar närmast invånarna – har
fokus på det som skapar värde för
våra kommuninvånare.”
I dag står den offentliga sektorn, och så även Sigtuna
kommun, inför stora utmaningar i form av ökade
behov samt högre krav och förväntningar på kvalitet
och service. I samband med omfattande pensionsavgångar behöver kommunen under kommande år också
rekrytera många nya medarbetare med rätt kompetens.
Dessa utmaningar ställer helt nya krav på den kommunala välfärden och på kommunen som arbetsgivare.
I Sigtuna kommun kommer vi att möta dessa utmaningar med Framtidskraft. Framtidskraft är namnet på
vårt utvecklingsarbete och utgår ifrån Lean-filosofin.
Vi är övertygade om att det går att leverera hög kvalitet på service och tjänster samtidigt som vi blir mer
effektiva och ständigt utvecklas. Det är det som gör
vårt utvecklingsarbete hållbart!
Framtidskraft beskriver hur vi ser på den kultur vi vill
ska prägla vår organisation och de verktyg vi kommer
att använda i vårt arbete. Den skildrar hur vi ser på
varandra och alla dem som är berörda av vår verksamhet. Värdegrunden är utgångspunkten för vårt
Lean-arbete.
LEAN – ett helhetstänkande för framtiden
I kommunens Lean-arbete spelar ledarskapet en avgörande roll för framgång. Ledarskap handlar om att
få medarbetare att sträva mot samma mål i en gemensam riktning, samt att växa i sitt ansvarstagande. Alla
som arbetar i Sigtuna kommun – från den politiska
ledningen till de medarbetare som arbetar närmast
invånarna – har fokus på det som skapar värde för våra
kommuninvånare. Vår utgångspunkt är att invånaren är först och det präglar lednings-, styrnings- och
utvecklingsarbetet. Målet är att hela organisationens
fulla potential ska komma invånarna tillgodo. Vår syn
på ledarskap och medskapande medarbetare utgör
grunden för vårt utvecklingsarbete – vår Framtidskraft.
Framtidskraft Sigtuna kommun 3
VÄRDEGRUNDEN
En stabil grund för Framtidskraft
”Jag har träffat så många medarbetare från alla
kommunens verksamheter med ett oerhört stort
engagemang för att hela tiden göra det bästa
för invånaren. Det är det som gör det så roligt
att vara spelledare för värdegrundsspelet!”
Susanne Otasevic, Talang, handikappomsorgen
Värdegrunden utgör grunden för hur vi vill uppfattas av våra invånare och externa
samarbetspartners men också hur vi vill uppfattas av varandra inom Sigtuna kommun.
Värdegrunden hjälper oss att fokusera på det som är viktigt och är en hjälp när det
gäller att prioritera och fatta beslut i det dagliga arbetet. Våra värdegrundsprinciper
beskriver hur vi tänker när vi arbetar, hur vi utvecklar våra arbetssätt och hur vi hanterar utmaningar.
VÅRA VÄRDERINGAR
VÅRA VÄRDEGRUNDSPRINCIPER
Invånaren först
Uppdragsgivarens förtroende
I Sigtuna kommun arbetar vi för invånarna och
ser till att deras behov möts.
Invånarna är våra uppdragsgivare. Genom att alltid
sätta deras intressen främst, får vi invånarnas tilltro.
Vårt samhällsuppdrag innebär att vi arbetar för en hållbar framtid som ger invånarna möjlighet till ett bra liv.
Allas lika värde
Vi respekterar alla individer oavsett kön, könsidentitet
eller könsuttryck, ålder, etnicitet, religion, funktionsnedsättning och sexuell läggning.
Kvalitet i fokus
Sigtuna kommun bedriver sin verksamhet med ett
förhållningssätt som genom hög effektivitet och god
service medverkar till ett långsiktigt hållbart samhälle.
Olikheter berikar
Vi är övertygade om att olikheter skapar en roligare
och mer dynamisk arbetsmiljö. Vi drar nytta av det
när vi samarbetar, rekryterar och i vår dialog med
invånare till ett bra liv.
Framtidskraft Sigtuna kommun 5
Tillsammans tar vi höjd för en hållbar
framtid som ger invånarna möjlighet
till ett bättre liv.
HÅLLBART LEDARSKAP
Socialt, ekonomiskt och ekologiskt
”Genom Framtidskraft får vi en gemensam
utgångspunkt för vår syn på medarbetare och
ledarskap – alla ska ingå i arbetet med att utveckla
verksamheten och genom detta även sig själv!
Varje medarbetares talang ska tas tillvara och
utvecklas i arbetet med att skapa bästa värdet
åt våra invånare.”
Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör
Chefer och ledare i Sigtuna kommun leder utifrån ett
långsiktigt socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv, när det gäller beslutsfattande såväl som i relationer
med invånare och medarbetare. Det innebär att vi
agerar långsiktigt och grundar våra beslut utifrån ett
konsekvenstänkande för kommande generationer. Vår
värdegrund ligger till grund för det hållbara ledarskapet.
LEDARSKAPETS BETYDELSE FÖR VÅRA
FÖRUTSÄTTNINGAR ATT VARA EN
ATTRAKTIV KOMMUN
Chefer och ledare i Sigtuna kommun har en positiv
människosyn vilket innebär att de utgår ifrån att alla vill
och kan bidra till att utveckla vår verksamhet. Sigtuna
kommun har höga förväntningar på sina ledare, som
i sin tur har höga förväntningar på sina medarbetare.
De ger medarbetare motivation och utmaningar som
också ger möjlighet till personlig utveckling, i syfte att
som attraktiv arbetsgivare behålla och utveckla kommunens kompetenta personal. Chefer och ledare är också
kulturbärare och har ett särskilt ansvar för att skapa en
öppen och tillåtande kultur, där avvikelser ses som en
möjlighet till förbättring.
Våra chefer och ledare ger regi för utveckling och ständiga förbättringar genom att se till att rätt kompetens
är på rätt plats, de möjliggör för medarbetare att vara
delaktiga, drivande och aktiva i utveckling av verksamheten. De arbetar också tydligt och aktivt med att
synliggöra verksamhetens resultat såväl på individnivå
som för hela sin verksamhet.
Chefer och ledare i Sigtuna kommun har ett samhällsuppdrag. Det innebär ett ansvar att bidra till
samhällsutvecklingen, en vilja att göra skillnad och en
förmåga att bidra till ett gott samhälle för invånarna.
LEDARE OCH MEDARBETARE
Sigtuna kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som
kännetecknas av ett öppet klimat med inriktning på
god arbetsmiljö och hälsa, jämställdhet, ledarskap och
mångfald. En förutsättning för att Sigtuna kommun ska
vara en bra arbetsgivare är delaktighet och samverkan så
att varje medarbetare upplever sig sedd, respekterad och
medskapande. Sigtuna kommun ska även som arbetsgivare verka för jämställdhet samt ta tillvara kulturell
mångfald.
Utgångspunkten är att tillsammans finna former för att
utföra kommunens uppgifter på bästa sätt utifrån fattade beslut och med lyhördhet för invånarnas behov.
Framtidskraft Sigtuna kommun 7
De medarbetare som dagligen arbetar närmast
invånaren är också de som är bäst lämpade att
utveckla vår service och våra tjänster.
KVALITET, EFFEKTIVITET OCH
MEDSKAPANDE MEDARBETARE
Alla tre perspektiv är lika viktiga för Framtidskraft
”Även om vi är olika är vi ju lika
– vi vill alla göra vårt bästa. Då måste
målen vara tydliga och mätbara. När vi
vet hur vi bidrar till dem strävar vi åt
samma håll.”
Kamana Acharya, Talang, äldreomsorgen
MEDSKAPANDE MEDARBETARE
– engagemang nu och i framtiden
Sigtuna kommuns utvecklingsarbete har tre perspektiv: ökad kvalitet, ökad effektivitet och medskapande
medarbetare. Utgångspunkten är att det är de medarbetare som dagligen arbetar närmast invånaren
som också är de som är bäst lämpade att utveckla vår
service och våra tjänster. När alla medarbetare tillsammans utvecklar kvaliteten och effektiviteten samtidigt
som de utvecklas själva kommer organisationens fulla
potential invånaren tillgodo.
Medarbetarnas kunskap, engagemang och kreativitet
är viktiga förutsättningar för verksamhetens utveckling. Det förväntas att medarbetarna tar ansvar, deltar
i och bidrar till verksamhetens resultat. Av medarbetarna krävs också medverkan i förändringsarbete och
delaktighet i utveckling av verksamheten.
Framtidskraft Sigtuna kommun 9
TVÅ VERKSAMHETSPRINCIPER
Helhetssyn och ständiga förbättringar
”Lean kommer från bilindustrin, men
de värden som filosofin bygger på
passar ju egentligen bättre för verksamheter där människan är i fokus.”
Thomas Fäldt, gått Lean Academy,
barn- och ungdomsförvaltningen
En kultur som främjar utveckling kan bara skapas och
behållas genom att vi hela tiden väljer förhållningssätt
och arbetssätt som grundar sig i värdegrunden och
därefter metoder som gör arbetssätten effektiva.
Genom att ha helhetssyn och arbeta med ständiga
förbättringar frigör vi den kreativitet och det engagemang som finns i organisationen idag men som inte
kommer invånarna tillgodo.
10 Framtidskraft Sigtuna kommun
HELHETSSYN
Helhetssyn innebär att i varje möte med invånaren
se hur hela dennes situation ser ut och vad som är
värdefullt för den personen. På varje avdelning, enhet
och förvaltning gör medarbetare varje dag sitt bästa för
att skapa värde åt våra invånare. Att sätta invånaren
i centrum innebär att vi har fokus på slutresultat för
kommunens invånare.
HELHETSSYN – VAD ÄR DET? ETT EXEMPEL:
1. En kvinna upptäcker att hon har en knöl i bröstet.
Hon ringer till sin husläkare och får en tid för
undersökning en vecka senare.
2. Hon träffar husläkaren i 15 minuter, under vilka
läkaren bekräftar att hon har en knöl i sitt bröst. Läkaren remitterar henne till mammografi.
4. Kvinnan genomgår sin mammografiundersökning. Den tar 15 minuter. Sedan får hon beskedet att husläkaren ska återkomma med besked om vad
röntgen visade.
5. En vecka senare ringer husläkaren och lämnar ett besked.
3. En vecka efter att hon varit hos husläkaren får hon en kallelse till mammografi. Hon har fått en tid ytterligare en vecka senare.
Tiden det tog för den här kvinnan att få det värde hon efterfrågade: ”Rätt diagnos så fort som
möjligt” var 4 veckor och 30 minuter. Av detta var som mest 30 minuter värdeskapande för henne.
Det andra var väntetider.
Slöseri
Upptäcker knöl.
Ringer husläkare.
Värdeskapande tid
Besök hos
husläkare
15 minuter.
Får en kallelse
till mammografi.
Mammografiundersökning
15 minuter.
Besked från
husläkare.
Process start
Tiden det tog för kvinnan från att hon upptäckte knölen tills dess hon fick besked var 4 veckor och
30 minuter. Av detta var som mest 30 minuter värdeskapande för henne.
Process slut
HUR KAN DET BLI SÅ HÄR?
Det är ingen som ser den enskilda kvinnnans perspektiv. I varje möte med kvinnan finns kompetenta medarbetare som varje dag gör sitt absolut bästa för den här
kvinnan och andra patienter. Det vi följer upp är hur
många patienter husläkaren kan ta emot och hur många
patienter mammografiavdelningen behöver undersöka.
Det är ingen som följer upp den enskilda kvinnans perspektiv. Det som är värdeskapande är det som invånaren
vill få ut av en tjänst. I sjukhusexemplet vill kvinnan ha
rätt diagnos så fort som möjligt.
Utifrån hennes helhetssyn kan vi synliggöra och förbättra vårt arbete och därigenom leverera värde för henne på
ett effektivt sätt. Detta är vad helhetssyn handlar om.
FINNS DET SLÖSERIER I DEN HÄR PROCESSEN?
Slöseri är allt det som vi gör och som händer men som
inte är värdeskapande för invånaren. Det kan till exempel vara väntetider, samtal från invånare som inväntar
svar och undrar hur det går, ansvarsskiften och underlag
som tas fram men aldrig används eller något som inte
blev rätt från början och behöver göras om.
12 Framtidskraft Sigtuna kommun
VAD ÄR VÄRDESKAPANDE?
Ur ett invånarperspektiv är det oftast några procent av
tiden som är direkt värdeskapande. Det Framtidskraft
handlar om är att göra mindre av det som inte är
värdeskapande och mer av det som är värdeskapande för
invånaren. Det är medarbetaren som arbetar närmast
invånaren och dagligen träffar denne som också hittar
lösningar samt kommer med förbättringsförslag på hur
vi kan ta bort den icke värdeskapande tiden.
För kvinnan i sjukhusexemplet innebar det att väntetiden mellan att hon uppsökte vård till att hon fick ett
besked kunde kortas ned med flera veckor tack vare
medarbetarnas förslag till förbättringar. Då valde medarbetarna i förbättringsgrupperna att lägga upp sitt arbete utifrån kvinnas perspektiv och det värdet man skulle skapa för henne – rätt diagnos så fort som möjligt.
Genom att ha drop-in tider där både en husläkare och
mammografin fanns tillgängliga frigjordes tid. Tidigare
hade den tiden ägnats åt att besvara oroliga patienters
telefonsamtal om när de kunde vänta sig besked, administrera remisser till olika enheter och få till tider som
passar eller boka om tider som inte passade. Tiden från
att hon upptäckte knölen tills att hon fick sitt besked
kortades från 4 veckor och 45 minuter till 4 timmar.
Samtidigt som medarbetarna upplevde att de hade en
bättre arbetsmiljö och själva skapade förbättringarna.
STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR
Det är medarbetarna som arbetar närmast invånaren
som också är de som är bäst vet hur vi ständigt kan
skapa bättre kvalitet på ett effektivare sätt för dem vi är
till för. Ständiga förbättringar innebär att vi alla arbetar med dagliga förbättringar. Utgångspunkten är att
även små förändringar kan leda till stora förbättringar.
Genom att tillsammans se helheten kan vi också hitta
avvikelser – alltså upptäcka när något inte blir som vi
tänkt oss och se vad som kan förbättras och utvecklas.
Därför behöver vi en gemensam grund att utgå ifrån.
LÄTT ATT GÖRA RÄTT
Varje invånare, student, brukare och elev är unik men
hur vi i de dagliga mötena skapar värde för dem kan vi
ha en gemensam bild av. Hur borde det vara när det är
som bäst? Detta gör att vi lätt kan identifiera avvikelser i vår verksamhet. Vi kan då också söka orsaken till
varför avvikelsen uppstod.
Att gå från små till stora förbättringar förutsätter att
våra förändringar genomförs på ett metodiskt och
organiserat sätt. Det ska vara lätt att göra rätt.
”Det är medarbetarna som arbetar
närmast invånaren som också är de
som är bäst vet hur vi ständigt kan
skapa bättre kvalitet på ett effektivare sätt för dem vi är till för.”
Principen ständiga förbättringar utgår från:
Att allt alltid kan bli bättre
Att vi ser avvikelser som möjligheter
att förbättra
Att det är de som jobbar närmast
invånarna som också vet bäst hur
arbetet kan förbättras
Framtidskraft Sigtuna kommun 13
MÅLSTYRNINGSTAVLA OCH RESULTATDIALOG
Ett sätt att jobba med ständiga förbättringar är med
hjälp av en målstyrningstavla. Genom att träffas varje
vecka i förbättringsgrupper och ha en resultatdialog
kan vi stämma av hur vi ligger till i förhållande till
uppsatta mål och identifiera förbättringsområden.
För att veta hur vi ligger till behöver vi ofta få signaler
om det går som vi tänkt oss och planerat för. Vi behöver mätetal som visar hur väl vi kommer nå våra mål.
För att ha koll på hur vi ligger till behöver varje medarbetare lätt kunna se läget för sig själv och gruppen.
Då kan vi till exempel hjälpas åt för att bli klara i tid
utan att någon får en betydligt högre arbetsbelastning
än någon annan och varje invånare får bästa möjliga
kvalitet i den service och de tjänster vi levererar.
Vi söker och väljer förbättringsaktiviteter ur ett
verksamhetsperspektiv – vad behöver förbättras för att
vi ska nå målen. Utifrån medarbetarnas talanger och
utvecklingsområden väljer vi vem som får ansvar för
att genomföra aktiviteten. På så sätt garanteras invånaren bättre kvalitet på ett effektivare sätt samtidigt som
medarbetarna är medskapande och utvecklas.
EN GEMENSAM GRUND ATT UTGÅ IFRÅN
•Vi vet hur vi ligger till
14 Framtidskraft Sigtuna kommun
•Vi har gemen sam överblick, kontroll och ansvar
•Vi agerar när det händer
•Vi har lätt
att göra rätt
•Vi kan upptäcka avvikelser och förbättra
Under våra förbättringsmöten och resultatdialog tittar vi på följande perspektiv.
KVALITET
Hur blir vi bättre på att ge invånaren det den behöver?
Exempel på hur man kan mäta kvalitet:
• Hur väl har invånaren fått det denne behöver och/eller efterfrågar?
• Brukarnöjdhet
EFFEKTIVITET
Hur skapar vi mer värde för invånaren med samma eller mindre resurser?
Exempel på hur man kan mäta effektivitet:
• Ökning av värdeskapande tid för invånaren
• Tiden från det att invånaren har ett behov till att det behovet
tillfredsställs förkortas
• Minskade kostnader ”per styck”
MEDSKAPANDE MEDARBETARE
Hur säkerställer vi att våra medarbetares kompetens, olikheter,
drivkrafter och fulla potential kommer våra invånare tillgodo?
Exempel på hur man kan mäta medskapande medarbetare:
• Har medarbetarna inflytande över arbetssituationen?
• Vet medarbetarna hur deras arbetsinsats bidrar till uppsatta mål?
• Upplever medarbetarna att de vågar prova nya idéer?
Framtidskraft Sigtuna kommun 15
Vill du veta mer om om Framtidskraft gå in på www.sigtuna.se/framtidskraft
Södergatan 20, 195 85 Märsta
08-591 260 00
www.sigtuna.se