30. Uppställn husbilar 12-193.pdf

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med
kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg
2012-05-29
FALKENBERG
§ 158
Uppställningsplats för husbilar. Dnr KS 2012-193
KS
Beslut
Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen besluta
1 Inte införa uppställningsplatser för övernattning i husbilar i kommunal regi.
2 Ge i uppdrag till samhällsbyggnadskontoret att tillsammans med Falkenberg Turist A13
utvärdera i vilken omfattning olovlig övernattning sker i husbilar i Falkenbergs stad under
sommaren 2012 samt utreda möjligheten att etablera en övernattningsplats för husbil i
anknytning till centrala Falkenberg inför sommaren 2013.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Camping Falkenberg 2012-05-25
Yttrande från Kultur- och fritidsförvaltningen 2012-05-21
Husbilar, sammanställning upprättad av Stadsbyggnadskontoret.
Skrivelse från Falkenbergs volleybollklubb samt e-post konversation 2012-05-18
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att: Förslag tillsammans med ekonomisk redovisning
tas fram för inrättande av en uppställningsplats för husbilar på ishallens parkering.
Då parkeringsplatsen vid ishallen förvaltas av Kultur- och fritidsförvaltningen har
Stadsbyggnadskontoret inhämtat deras synpunkter på att använda parkeringsplatsen rör
uppställning av husbilar för övernattning. Skrivelsen bifogas som beslutsunderlag.
Camping Falkenberg har kontaktat Stadsbyggnadskontoret för att klargöra sin ställning till
husbilscamping i Falkenberg. Deras skrivelse bifogas som beslutsunderlag.
Vid parkering av husbilar gäller samma regler som för övriga fordon.
Ekonomi
För att ta ut en avgift krävs en parkeringsautomat, denna bedöms kosta 100 tkr.
Övervägande
Camping Falkenberg har i skrivelse till kommunen framfört att de gärna ser husbilsekipage som
gästar på sina anläggningar. Då Falkenbergs camping framfört önskemål om att diskutera
driftsformerna för ytterligare ställplatser för husbilar bedömer Stadsbyggnadskontoret att denna
verksamhet bör drivas av det privata näringslivet.
En camping är ett område som mot ersättning upplåts för tillfälligt och/eller säsongsvis
uppställande av tält, husvagnar eller liknande. Räddningstjänsten Falkenbergs rekommendationer
om säkerheten för campingar samt SRVFS 2004:12 allmänna råd visar tydligt vikten av
Falkenbergs kommun
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40
e-post: konuntiOf falkenberg.se
ss ss sv. falkenberg.se
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med
kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg
2012-05-29
FALKENBERG
Forts. § 158
säkerhetsrutiner och vilket ansvar den som bedriver campingar har. Om Falkenbergs kommun
beslutar att inrätta en uppställplats för övernattning i husbilsekipage kommer kommunen, likt andra
campingägare, att ansvara för säkerheten. Om uppställningsplatsen bara medger övernattning en
natt kan eventuellt kravet på brandskyddsutbildad personal frångås.
Kultur- och fritidsförvaltningen har framfört att de använder den föreslagna parkeringsplatsen vid
ishallen för sin verksamhet.
Falkenbergs volleybollklubb har i en skrivelse anmält sitt intresse för att sköta en husbilsparkering
med möjlighet för övernattning. Den föreslagna platsen är utarrenderad och är för närvarande inte
möjlig att använda.
En campingplats är bygglovspliktig enligt
strider mot syftet med detaljplanen.
PI3F
6:1, tidsbegränsat bygglov kan lämnas om det inte
Stadsbyggnadskontoret avråder kommunstyrelsen från att införa uppställningsplats för övernattning
i husbil i kommunal regi med hänvisning till att det finns ett intresse från näringslivet att bedriva
verksamheten och att den föreslagna platsen vid ishallen används för Kultur- och
fritidsförvaltningens verksamhet.
Vid protokollet
Oskar /klub
Protokollet justerat 2012-05-29 och anslaget 2012-05-30.
Utdragsbestyrkande
Falkenbergs kommun
311 80 Falkenberg. Telefon vaxel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40
e-post konunu0/71bIkenberg.se
w.falkenberg.se
Beslutsförslag
2012-05-29
FALKENBERG
Kommunledningskontoret
Stadsbyggnadskontoret
Linda Larsson
Rubrik/ärendemening. Dnr 2012-193
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta
1 Att inte införa uppställningsplatser föj övernattning i husbilar i kommunal regi.
Beslutsunderlag
Skrivelse från Camping Falkenberg 2012-05-25
Yttrande från Kultur- och fritidsförvaltningen 2012-05-21
yusbilar, sammanställning upprättad av Stadsbyggnadskontoret.
Skrivelse från Falkenbergs volleybollklubb samt e-post konversation 2012-05-18
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att: Förslag tillsammans med ekonomisk redovisning
tas fram för inrättande av en uppställningsplats för husbilar på ishallens parkeringsplats.
Då parkeringsplatsen vid ishallen förvaltas av Kultur- och fritidsförvaltningen har
Stadsbyggnadskontoret inhämtat deras synpunkter på att använda parkeringsplatsen för
uppställning av husbilar för övernattning. Skrivelsen bifogas som beslutsunderlag.
Camping Falkenberg har kontaktat Stadsbyggnadskontoret för att klargöra sin inställning till
husbilscamping i Falkenberg. Deras skrivelse bifogas som beslutsunderlag.
Vid parkering av husbilar gäller samma regler som för övriga fordon.
Ekonomi
För att ta ut en avgift krävs en parkeringsautomat, denna bedöms kosta 100 tkr.
Övervägande
Camping Falkenberg har i en skrivelse till kommunen framfört att de gärna ser husbilsekipage som
gäster på sina anläggningar. Då Falkenbergs camping framfört önskemål om att diskutera
driftformerna för ytterligare ställplatser för husbilar bedömer Stadsbyggnadskontoret att denna
verksamhet bör drivas av det privata näringslivet.
En campingplats är ett område som mot ersättning upplåts för tillfälligt och/eller säsongvis
uppställande av tält, husvagnar eller liknande. Räddningstjänsten Falkenbergs rekommendationer
om säkerheten för campingar samt SRVFS 2004:12 allmänna råd visar tydligt vikten av
säkerhetsrutiner och vilket ansar den som bedriver campingen har. Om Falkenbergs kommun
Falkenbergs kommun
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40
e-post: kommungfalkenberg.se
www.falkenberg.se
beslutar att inrätta en uppställningsplats för övernattning i husbilsekipage kommer kommunen, likt
andra campingägare, att ansvara för säkerheten. Om uppställningsplatsen bara medger övernattning
en natt kan eventuellt kravet på hrandskyddsuthildad personal frångås.
Kultur- och fritidsförvaltningen har framfört att de använder den föresla gna parkeringsplatsen vid
ishallen för sin verksamhet.
Falkenbergs volleybollklubb har i en skrivelse anmält sitt intresse för att sköta en husbilsparkering
med möjlighet till övernattning. Den föreslagna platsen är utarrenderad och iir för närvarande inte
möjlig att använda.
En campin gplats är bygglovspliktig enligt PBF 6:1. tidsbegränsat bygglov kan lämnas om det inte
strider mot syftet med detaljplanen.
Stadsbyggnadskontoret avråder kommunstyrelsen från att införa uppställningsplats för övernattning
i husbil i kommunal regi med hänvisning till att det finns ett intresse från näringslivet att bedriva
verksamheten, att kommunen tar ett stort ansvar för säkerheten för övernattande campinggäster om
kommunen bedriver verksamheten och att den föreslagna platsen vid ishallen används för Kulturoch fridsförvaltningens verksamhet.
1
Camping
FALKENBERG
al p nyg i a, i(,:a be rg..:Lim
Glädjande med husbilar i Falkenberg
Vi ser med stor glädje att andelen husbilsresenärer ökar i Falkenberg. Som campingföretagare
är vi naturligtvis positivt inställda till detta och ser gärna husbilsekipage som gäster på våra
anläggningar.
Våra anläggningar har de senaste åren investerat hundratusentals kronor i speciellt
iordningställda husbilsplatser och andra åtgärder för att välkomna husbilar till våra
anläggningar. Ytterligare förbättringar är planerade och kommer att genomföras de närmsta
åren.
Vi är naturligtvis medvetna om att det finns husbilsbesökare som vill ha alternativ till att bo
på camping vid sitt besök i Falkenberg. Lövstaviken gästhamn och Fj:s husvagnscenters
ställplatser är ett bra exempel på sådana platser.
Om Falkenbergs kommun anser att det finns ytterligare behov av ställplatser i kommunen är
vi inom Camping Falkenberg gärna med och diskuterar en lämplig plats och driftform för
detta.
Med vänlig hälsning
Andreas Henriksson
Annette Johansson
Lars Persson
L`gglarps Camping
llansagårds Camping
Skrea Camping
Tjänsteskrivelse
Datum
2012-05-21
FALKENBERG
Kultur- och fritidsförvaltningen
Bengt Orsander
0346-886324
Stadsbyggnadskontoret
Linda Larsson
Husbilsparkering vid Ishallen
Parkeringen vid ishallen fungerar som parkering under sommaren för verksamheten vid 3 st.
gräsfotbollsplaner och 2 st. konstgräsplaner.
Inbokade arrangemang under sommaren:
Vecka 26 Träningsläger och matcher
Vecka 29 Träning ungdomslandskamper
Vecka 30 FFF träning Superettan
Vecka 31 Matcher och träning
Vecka 32 Matcher och träning
Då parkeringen används för befintlig verksamhet på området är den inte lämplig som
husbilsparkering.
Med vänliga hälsningar
Bengt Orsander
Bitr. förvaltningschef
Falkenbergs kommun
311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40
e-post: kommun(Afalkenberge
1413/W falkenberg.se
Parkeringsplatser för husbilar/husvagnar
Stadsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att utreda vissa frågor avseende
uppställningsplatser för husbilar. Nedan redovisas ställda frågor och svar på dessa:
o
Dagtid nära centrum. Avgränsa vissa platser på t ex brandstationstomten och mellan
broarna utmed Ätran. Markera och ta betalt. Krävs nog en speciell taxa också för detta.
Bedöms inte som nödvändigt då husbil i de flesta fall kan parkera på vanliga parkeringsplatser.
0
Nattparkering finns på Lövstaviken men hur skulle det kunna lösas vid t ex baksidan på
klitterbadet, ishallen, brandstationen och mellan broarna. Speciell avgift 18-10 t ex.
Parkeringsplats på Klitterbadet, gamla brandstationen och mellan broarna är endast möjlig för husbilar
inte husvagnar. På parkering vid ishallen kan även husvagnar praktiskt få plats. Dock används
parkeringen vid ishallen även på sommaren då fotbollsplanerna används.
Där det finns 24 timmars parkering för personbil är även parkering med husbil tillåten. Mellan broarna
har vi genom skyltar tydliggjort att övernattning i husbil ej är tillåtet.
Möjligheter
1. Camping ej tillåten men väl 24-timmar parkering
2. Behandlas som vanliga personbilar
Begränsningar
1. Uppställning av fordon = parkering enligt SFS 2001:651 och inte ställplatser för övernattning.
2. Konkurrens med campingplatserna samt föreningarna.
3. Förbud mot nattparkering av husbilar finns idag vid bortre delen av Klittervägen, bakom
Hansagårds camping samt på parkeringsplatser vid Långasand och Ugglarp.
•
Vilka formella ändringar behövs i lokala ordningsstadgan, TN, TKN och KF.
TN: LTF som reglerar tid, fordon, avgift.
KF: Storlek på avgift, dock ej § 15 i lokala ordningsstadgan då den endast styr övernattning, ej
parkering.
o
Allmän plats och kvartersmark
På kvartersmark krävs tillstånd av markägaren, bygglov krävs för camping och uppställning.
På allmän plats måste parkeringen vara offentlig och kan inte avgränsas för speciella fordon
(husbilar), endast förbjuda speciella fordon. På allmän plats kan det endast avgränsas för ändamål
som handikapplats, lastplats mm, bygglov krävs om parkeringsplatsen anläggs på mark som i
detaljplan inte har avsatts till gata eller väg. Ska camping upprättas på offentlig plats krävs tillstånd
hos polismyndigheten.
3
Kostnader
P-automat inkl. anläggning och abonnemang ca 100.000:-, bygglovsavgift tillkommer
O Brandskydd
Rekommendationer räddningstjänsten Falkenberg samt SRVFS 2004:12 allmänna råd:
1. Tillräckligt avstånd mellan husvagnar, husbilar och tält (4 m)
2. Fria körvägar inom campingen (bredd 3 m)
3. God tillgång och tydlig skyltning till släckutrustning, max 50 meter
4. Systematiskt brandskyddsarbete ska bedrivas i skälig omfattning
5. Brandskyddsutbildad personal (även tillfälligt anställda)
6. Förebygga omgivande brandspridningsrisker (högts gräs, buskage)
7. Dragkrok på husvagn ska vara vänd utåt vägen
8. Information till gästerna
9. Uppställningsanvisningar till campinggästerna för att klara 4 metersregeln
10. Regler för öppen eld och grillning (fasta grillplatser)
11. Hur larmning sker
12. Placering av släckutrustnig
13. Regler för besiktigad gasolinstallation
14. Säkerhetsutrustning i husbilarna (brand- och gasvarnare. släckutrustning)
Mellan varje grupp av campingenheter ska avståndet vara minst sex meter. Alternativt kan varje
campingenhet placeras utan grupplacering, med ett avstånd av minst sex meter mellan varje enhet i
lämpliga kvarter. Avstånd mellan enhet och eventuella byggnader ska vara minst sex meter för att
möjliggöra för uttryckningsfordon att komma fram.
På campingplatser förekommer ofta hantering av gasol vilket ökar risken för brand.
Husvagnar/husbilar får medföra högst 2 gasflaskor. där varje flaska får rymma högst 30 liter. Enligt
SÄIFS 1997:3 måste Du som campinginnehavare söka tillstånd vid förvaring av mer än 60 liter gasol
utomhus och 0 liter gasol inomhus. Oavsett mängd skall gasolflaskorna förvaras och hanteras enligt
gällande regler. Tillstånd söks hos stadsbyggnadskontoret eller motsvarande förvaltning i kommunen.
Beroende på campingens storlek kan en organisation krävas för att kunna hantera
brandskyddsfrågorna, kontroller av att regler efterlevs m m. Campingvärdar skall genomgå utbildning i
brandskydd. Föreståndare för brandfarlig vara skall ha kunskap om regelverk, hanterade ämnes
egenskaper mm.
Definition camping
En campingplats är ett område som mot ersättning upplåts för tillfälligt och/eller säsongvis
uppställande av tält, husvagnar eller liknande.
Slutsats:
Att öppna upp för parkering av husbilar och husvagnar på samma villkor som personbilar, d.v.s. 24
timmar är redan möjligt. På längsgående parkeringsplatser kan husbilar och husvagnar parkera då
dessa oftast inte är begränsade i längd. På parkeringsplatsen vid gamla brandstationen finns möjlighet
att genom skyltning tydliggöra möjligheten att även husbilar kan parkera där.
Att anordna platser där det är tillåtet med övernattning bedöms inte vara lämpligt då kommunen med
stor sannolikhet iklär sig ett ansvar för brandskyddet enligt de regler som gäller för campingplatser.
På rastplatserna längs det statliga vägnätet finns service som exempelvis påfyllning av vatten och
latrintömning. Denna service finns även på campingplatserna.
Övriga kommuner i Halland: Refererande till ovanstående bedöms det inte finnas någon bra lösning
att ordna ställplatser för husbilar på offentlig plats. Vid kontakt med närliggande kustkommuner har
frågan om husbilar diskuterats. Samtliga kommuner upplever att frågan är problematisk och svårlöst.
Varberg De har tre parkeringar för husbilar. Vid fästningen och Apelviken finns dagparkering för både
personbilar och husbilar. Det fungerar bra, man har avtal med Securitas som kontrollerar på nätterna.
Parkering är tillåten för både personbil och husbil, men husbilsrutorna är speciellt markerade och
felparkerade personbilar får böter. 15:e vik finns en nattparkering som fungerar mindre bra. Parkering
är där tillåten 24 timmar, men den övervakas inte pga av allt för stora problem. Här har man inte ställt
iordning något eftersom man då måste ha bygglov och strandskyddsdispans och länsstyrelsen har
sagt nej till dispensen. Däremot är det på gång med en ställplats på Getterön som ska skötas av
Naturum. Den ligger på kvartersmark. Man har målat upp större rutor (10*2,75m) för husbilar eftersom
sa stor del är större husbilar som inte får plats i en vanlig parkeringsruta. Aven här gäller
blandparkering.
Halmstad har ingen parkering för husbilar, det är campingplatserna som sköter detta. Ska inte vara
någon kommunal verksamhet.
Laholm har två parkeringar en liten med 24 timmars parkering blandparkeringar, fungerar inte så bra,
ingen tillsyn. LTF formulerad vanlig parkering "Inom ett område i Laholm. på markerade platser på
Laxens parkering utmed Lagavägen får fordon och husbilar parkeras .' Endast parkering, ej camping.
Tänker inte ordna ställplats pga brandföreskrifter. Kommunen ska inte driva den typen med
anläggningar. Toaletter och hygienrum krävs och taxa per natt, vilket gör att det inte blir någon
ekonomi. Tillåtet att parkera på stranden i Skummeslöv, ingen parkeringsövervakning. Länsstyrelsen
vill styra upp parkering på stranden.
Falkenberg den 16 maj 2012
Falkenbergs kommun
Kommunstyrelsen
311 80 FALKENBERG
Fci!A.3nbe.rc:s
kJ
n
2012 -h- 1 8
SKRIVELSE OM HUSBILSPARKERING
Då det framkommit ett behov av ordnad husbilsparkering med möjlighet till övernattning vill
Falkenbergs Volleybollklubb anmäla sig till att sköta den servicen i centralorten.
Vi erbjuder en hyra på 500 kr för parkeringen vid Ishallen och är beredda att sköta ordningen på
denna plats om kommunen i samarbete med föreningen hänvisar till platsen. Aktuell period blir i så
fall veckorna 25-35. Föreningen undersöker om ytterligare plats kan bli aktuell men i så fall
återkommer vi.
Det kommer naturligtvis bli olika behov och det kommer att krävas insats från föreningen för att
hanteringen skall skötas väl. Vi kommer att undersöka de krav som ställs på oss som ansvarig för
uppställningen och ordningen runt detta.
Kontaktperson i frågan är Ingemar Johansson, 70-63 86 131.
På Falkenbergs volleybollklubbs vägnar
US\V\b\i\r■
Ingemar Johansson
Linda Larsson
Från:
Skickat:
Till:
.41....lehnlyeen
.
.•••10110*
Kopia:
Ämne:
Jörgen Högdin
den 21 maj 2012 08:43
Inge Emanuelsson; @SBK Ledningsgrupp; Helene Lis-Glader; Bengt Orsander: Nina
Andersson; Torbjörn Hansson
Maria Bielak
SV: Husbilsparkeringar
Kategorier:
Lila kategori
Den ai<tue : A 2-2atsen : oriningstäides av V . n& sor': som oc<så f'c< et: avta: för mar <en av <ommJnen. När LT
kö p :e 3acchus år )CCO g de över arrenderätten för 2-0;az-sen. De har inte använt den de senaste åren men iÖrgen
Hai!gr.en /ar uope nos -n:g för :vå /eckor och sa at: de nu hade behov att ta den ansorå< gen och <ornmer a:t må:a
Joo den. jag sa ::!: honom a:: <3-n-nunen <o timer at: säga uoo lem när v' :ar mar<en ansoråK en:ghet med iv
bian :södra Åstranden;.
De: går :^.:e
säga j30 L TAI. om de nu behöver 3-oja :sen • s:n ver<samhe:. för at: ersä::a den med en
oar<er'ngsoiats för 'nusbi;ar :H' denna sommaren. Går rent jur:dis<t att göra
nästa sommar men de: blir
antag:igen brotester från 'J\ om de använder den sin ver<sarnhet så :ag :ycxer man får eta efter annan osats än
den som 'nusol;spar<er:ng.
;örgen-S8K
Från: Inge Emanuelsson
Skickat: den 18 maj 2012 11:28
Till: @SBK Ledningsgrupp; Helene Lis-Glader; Bengt Orsander; Nina Andersson; Torbjörn Hansson
Ämne:
VB: Husbilsparkeringar
Från: Ingemar Johansson
Skickat: den 18 maj 2012 11:12
Till: Inge Emanuelsson
Ämne:
SV: Husbilsparkeringar
hEJ IGEN!
JAG GLÖMDE NOG FASTIGHETSBETECKNINGEN.
hERT1NG 2:1 : 1.
Ingemar
Från: Inge Emanuelsson
Skickat: fr 2012-05-18 10:53
Till: Ingemar Johansson
Ämne:
SV: Husbilsparkeringar
Hej !
Håller helt med om att denna verksamhet skall skötas av föreningar och liknande som kan bemanna pä ett bra sätt.
jag skickar runt ärendet hos de som är berörda.
Hälsn
Inge
Från: Ingemar Johansson
Skickat: den 18 maj 2012 10:50
Till: Inge Emanuelsson
Ämne: Husbilsparkeringar
Hej Inge!
En förening kan nog sköta det bättre än en kommun så därför har föreningen anmält intresse och vill hyra p-platsen
över sommaren för 500 kr. Vi åttar oss ansvaret i övrigt som du kan se av bifogat brev. Det är formellt inlämnat i
postlådan så detta är för din kännedom.
Men vi hade avslutning i FVBK igår i Kattegattshallen. Då såg jag en yta som också kan användas och som klubbeb
är beredd att arrendera under samma tid. Det är en asfatsyta belägen invid fiskebåtsslipen och alldeles uppströms
LTN:S stora parkering. Ytan är asfalterad och om du kör på Kattegattsvägen förlängning ned mot ån ser du denna
asfatsyta som troligen använts som personalparkering en gång för Vin&sprit. Ligger lite för sig själv avdelad mot
Gatan. YTAN
är ca 50 x 75 m.
Vi är villiga att betala 500 kr även för denna yta, inledningsvis denna sommar. Ytan ligger suveränt till och kan
kanske fä bilar att parkera mer än 1 dag. Men det blir var sak att inte upprätta en ny camping.
Priset du nämnde var 100 kr per natt och det hade vi tänkt också. Vi kommer att lägga upp en ansvarsvecka och
förse personen med kvitto, broschrer mm för att ge service. I den ingår också vart man lämnar gråvatten. Vart de nu
är?
Ingemar
2