1. No category

BoKunskap
Sverker Thorslund
PM 120405
Ersätter PM 100204 - och tidigare upplagor
1 (23)
Bo-lagar
Länkar till lagar och andra rättsliga bo-regler
Om även konsumenterna ska kunna hävda sig på marknaden krävs
god inblick i bl a rättsregler. Och konsumenter bör samverka - på
egen hand eller via ombud, omsorgsfullt valda. (PM:an ”Bra och
dåliga ombud – se s 2 nedan – ger viss vägledning i det valet.)
Effektiva åtgärder i syfte att bidra till säkerställandet av
konsumenters egen, självständiga* tillgång till relevant juridisk
information är en röd tråd i min verksamhet – först under 31 år på
Konsumentverket, nu inom ramen för BoKunskap.
Till hyresgästers, bostadsrättshavares och egnahemsägares stöd
hade därför boende.konsumentverket.se – ”Konsumentverket
Boende” - en förteckning över vad jag vill kalla ”Bo-lagar”. Jag var
innehållsansvarig från det att ”Konsumentverket Boende” först
lades ut och t o m maj 2008, min pensionering. (Skattelagstiftning
ingick då inte, och samma avgränsning gäller i denna PM.)
Vid introduktionen av webbplatsen OmBoende i början av år 2009
överfördes betydande delar av verkets material om boende till detta
projekt, gemensamt för Konsumentverket och Boverket. Och
Konsumentverket stängde boende.konsumentverket.se.
De laglänkar som fanns på ”Konsumentverket Boende” är
utgångspunkten för denna sammanställning. Jag har åter uppdaterat
och utvidgat förteckningen - vars struktur visas av
innehållsförteckningen.
På ännu en viktig punkt skiljer sig sammanställningen nedan från
den i dåvarande ”Konsumentverket Boende”. Nu länkar jag
konsekvent till Notisum – även kallat Rättsnätet. Skälet?
Rättsnätets material – ”lagar, förarbeten, myndighetsnormer,
rättsfall, europarätt, SFS-guide, laglistor” – har en ur läsar-/
användarsynpunkt överlägsen utformning/layout.
(Konsumentverket valde Rixlex istället.)
Förteckningen får gärna spridas - i befintligt skick/med angivande
av källa. Två intressanta exempel på hur den hittills blivit spridd:
• Advokat Claude Zacharias har tagit med bl a version 100204
”Bo-lagar” i sitt periodiska nyhetsbrev Läs mer >>>.
Adress
Telefon
E-post/Webbadress
Milstensvägen 42 Mobil:
[email protected]
187 33 Täby
0768-58 59 99 www.bokunskap.se *
*) Öppnas under kv II 2012
Bank mm
Org-nr
1) Swedbank K:to: 410924-1259
913 196 003-2
F-skattebevis finns
Clearingnr: 83279
2) Bankgiro 292-2086
2
•
Och att t ex HSB:s Brf Pålsundet (i Stockholm) visar samma
upplaga (100204) på nätet - klicka här >>> - ger mig förstås ett
hopp om att föreliggande version nu istället ska läggas ut där.
*) Jag var efter åren i verket även expert på SvD. Några av mina
svar finns kvar och uttrycker – läs mer >>> – samma syn
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
3
Förhoppningsvis gör sådan vidarespridning att personer som fått
förteckningen av mig – eller av andra – ger kommentarer/
klargöranden/kompletteringar vilka kan inarbetas vid nästa
revidering, på samma utmärkta sätt som skedde inför den idag
utsända versionen.
À propos komplettringar ska nu sägas att det säkert finns viktiga
lagar/regler på det fascinerande – och juridiskt synnerligen
mångfacetterade - boendeområdet som saknas i nuvarande
förteckning.
Därför tackar jag redan nu envar som tipsar mig sådana, och
därmed bidrar till att nästa version av ”Bo-lagar” kan höja
kunskapsnivån ytterligare!
Jag välkomnar också tips om fler som kan antas ha intresse av den
här förteckningen – inklusive deras E-postadress.
Å andra sidan: Om någon vill slippa fler utskick ombeds han/hon
maila till mig därom.
Till sist är Konsumentverkets webbsida "Lagar" Läs mer >>> - som
visar bl a marknads-/avtalsrättsliga regler vilka även har viss
betydelse för boendet – värd att nämna. Och framförallt dess skrift
”Liten Laghund” vars upplaga 2012 då detta skrivs nyss lagts ut på
nätet – klicka här >>>. (Den upplaga som först tillhandahölls även
på nätet var 2009.) ”Bo-lagar” kan ses som en för boendet gjord
pendang till "Liten Laghunds" konsumentinriktade lagar i
allmänhet. Då boendeområdets juridik är vida mer mångfacetterad
än konsumentområdets i övrigt visas nedan delvis helt andra
rättsregler än de i "Laghunden". (Märk dock att ”Laghunden” 2012
på sid 244-246 anger några ”angränsande lagar och förordningar” –
utan att innehållet i envar av dem visas.)
Täby som ovan
Sverker Thorslund
Denna serie från BoKunskap upptar per idag följande PM:or, här i
bokstavsordning och med uppgift om datum för den aktuella/senast
utgivna versionen:
• Bluffakturor - Hur man sätter stopp för dem 091126
• Bo-diskriminering …………………………. 101003
• Bo-egenåtgärder ……………………………. 100618
• Bo-lagar …………………………………… 100405
• Bo-länkar …………………………………. 090312
• Bo-ombildning……………………………. 100409
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
4
• Bo-skadeförebyggande …………………… 090822
• Bo-villkor ………………………………… 110406
• ”Bo-stadsrättsråd”, mina bästa …………… 110909
• Bra och dåliga ombud ……………………. 090322
Samtliga fås m hj a ett mail: mailto:[email protected]
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
5
Innehållsförteckning
Sid.
Alla boendeformer …………………………………………….
4
Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt ………………………….
Grundläggande regler ……………………………………..
Diskriminering …………………………………………….
Rättsliga instanser …………………………………………
”Förvärv” av bostad i form av hyresrätt ……………………
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation ………………………………………….
Övrigt ………………………………………………………
4
4
6
6
6
7
8
Bostadsrätt ……………………………………………………. 10
Grundläggande regler …………………………………….. 10
Diskriminering ……………………………………………. 10
Rättsliga instanser ………………………………………… 10
Förvärv av bostad i form av bostadsrätt …..……………… 11
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation …………………………………………. 11
Övrigt ……………………………………………………… 11
Ägarlägenheter …………………………………………………. 12
Egnahem/Äganderätt ………………………………………….. 13
Grundläggande regler ………………………………………. 13
Diskriminering ……………………………………………. 13
Rättsliga instanser ………………………………………… 14
Förvärv av bostad i form av egnahem/äganderätt ………… 14
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation ……………………………………….. 15
Övrigt ……………………………………………………
16
Fastighetsmäkleri …………………………………………….
16
Förmedling av hyreslägenheter ………………………………
17
Samfälligheter ………………………………………………… 18
Tidsdelat boende – även kallat ”timeshare” …………………
18
Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument …… 18
Bostadsanpassning och bostadsstöd ………………………….
19
Rättspraxis – kostnadsfria webbplatser ………………………
19
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
6
Bilaga 1: Lagar mm om parkering på tomtmark ………………. 20
Bilaga 2: Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare 22
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
7
Alla boendeformer
•
Regeringsformen. Kungörelse (1974:152) om beslutad ny
regeringsform Läs mer >>> 1 kap 2 § 2 st lyder såhär:
"Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd
skall vara grundläggande mål för den offentliga
verksamheten. Det skall särskilt åligga det allmänna att trygga
rätten till hälsa, arbete, bostad och utbildning samt att verka
för social omsorg och trygghet."
•
Diskriminering. Se ”Hyresrätt””Diskriminering”.
(Diskrimineringsproblemen är större i hyresrätt än i bostads-/
äganderätt, mäkleri mm. Rätt plats för diskrimineringsinfo är
”Hyresrätt”!)
•
Lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Läs mer
>>> - ebo-lagen. Dess 16 §: ”Utlänningar som avses i 1 §
första stycket 1 och 2 och som på egen hand ordnar bostad har
i särskilda fall rätt till bidrag till bostadskostnad
(bostadsersättning). Lag (2004:1377)."
•
Domstolsverkets DVFS 1978 7, "Bestämmelser om
expediering till konsumentverket av avgörande som rör
tillämpningen av 36 § avtalslagen", informationsskyldigheten
gäller konsumenttvister men den omfattar (formellt) inte
hyresnämnderna Läs mer >>>
•
Otillåtet statsstöd. Artikeln "Bostadsrättsomvandling på Norr
Mälarstrand EU-anmäld" läs mer >>> 100614 visade att
kommunala Svenska Bostäders försäljning av fastigheten
Vattuormen 20 på Kungsholmen i Stockholm till en
bostadsrättsförening blev anmäld till EU-kommissionen.
Kommissionen svarade* att den ”inte (har) kunnat konstatera
att det är fråga om olagligt stöd i detta ärende” och att dess
”avdelningar inte (har) för avsikt att gå vidare med ärendet”.
Efter den på olika upplåtelese-/ägarformer uppdelade redovisningen
nedan följer dessa två rubriker som också visar regler gemensamma
för alla boendeformer:
•
•
Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild konsument
Bostadsanpassning och bostadsstöd
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
8
*) Klagomål S.A.30901(CP128/2010), svar 111205.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
9
Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt
(se även "Förmedling av hyreslägenheter" nedan)
Grundläggande regler
•
•
•
•
•
•
Hyreslagen*, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>>
”Vissa upplåtelser i andra hand” (gäller bl a s k
bulvanuthyrning) i Jordabalk (1970:994), 7 kap 31 § Läs mer
>>>
Hyresförhandlingslag (1978:304) Läs mer >>>
Lag (2002:93) om kooperativ hyresrätt Läs mer >>>
Bostadsförvaltningslag (1977:792) Läs mer >>>
Bostadsrättslag (1991:614) - Läs mer >>> - eftersom 4 kap 3 §,
det s k dubbelupplåtelseförbudet, ju gäller hyresgäster: ”En
lägenhet som är upplåten med hyresrätt får inte upplåtas med
bostadsrätt så länge ett hyresförhållande består. Lägenheten får dock
upplåtas med bostadsrätt, om mindre än tre månader återstår av
hyrestiden och hyresvärden och hyresgästen har kommit överens om
att hyresförhållandet skall upphöra utan att hyresrätten överlåts till
någon annan.”
•
Lag (1936:320) om skydd mot vräkning vid arbetskonflikter
Läs mer >>>
I enlighet med lagrådsremissen på >>> upphörde Lag (1975:1132)
om förvärv av hyresfastighet m.m. - Läs mer >>> - fr o m 100301.
Mäklarsamfundet läs mer >>> skriver: "Den 1 mars 2010, upphörde
hyresförvärvslagen att gälla. Det innebär att från och med
inskrivningsdagen 1 mars 2010 ska förvärv av hyresfastigheter som
skett efter den 1 december 2009 beviljas utan krav på att de har
anmälts till kommunen. Upphörandet har dock ingen betydelse för
förvärv som tidigare blivit ogiltiga på grund av lagens
bestämmelser. Det betyder att det för förvärv som skett före den 1
december 2009 krävs att anmälan gjorts till kommunen inom tre
månader från förvärvet. Har någon sådan anmälan inte skett är
förvärvet ogiltigt och det hjälper inte att lagen nu har upphävts,
förvärvet är fortfarande ogiltigt."
*) I betänkandena Moderna hyreslagar (SOU 2009:35) Läs mer
>>> och Frågor om hyresrätt och bostadsrätt (SOU 2008:47)
Läs mer >>> föreslår Hyreslagutredningen viktiga ändringar.
Slutbetänkandets huvudtanke är att i JB 12 ha endast mer
grundläggande bestämmelser - vad hyra är, att det (ut)hyrda
antingen är en bostadslägenhet eller en lokal. Närmare regler
om bostads- resp lokalhyresrätt ska sedan finnas i
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
10
"Bostadshyreslagen" resp "Lokalhyreslagen" - nya,
självständiga lagar. Bostadshyreslagen föreslås få 13 kapitel,
Lokalhyreslagen 9. Idén är inte ny, men klok – anser jag.
Avsaknaden av kapitel inom Hyreslagen har gjort den alltmer
svårtillgänglig.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
11
Diskriminering
Diskriminering, framförallt etnisk sådan, hör till det inom boendet
som upprör särskilt – och kräver särskilt ingående information till
dem som riskerar att drabbas. Därför har jag sammanställt en
speciell PM om detta: ”Bo-diskriminering - Problemen, reglerna
och motåtgärderna”* – se vidare sidan 2 ovan. Fr o m nu vill jag
främst hänvisa till den PM:an, men i korthet visar jag ändå
följande:
•
•
•
Diskrimineringslag (2008:567) Läs mer >>>
Brottsbalk (1962:700) – Läs mer >>> - där 16 kap 9 § gäller
olaga diskriminering.
Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>>
har 35§ 3 st och 37§ med regler om kommunens rätt - i vissa
fall - att överlåta hyresrätten. Anar en kommun att en
hyresvärds vägran att godta en av kommunen anvisad
hyressökande är ett uttryck för diskriminering är reglerna - rätt
använda - ett kraftfullt motmedel.
Rättsliga instanser
•
•
•
Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Läs
mer >>>
Lag (1994:831) om rättegången i vissa hyresmål i Svea hovrätt
Läs mer >>>
Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>>
”Förvärv” av bostad i form av hyresrätt
Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>>
har särskilda regler enligt följande om rätt för sittande
hyresgäst att överlåta hyresrätt:
1. 34 § 1-2 st om hyresgästens (även dödsbons) rätt att överlåta
hyresrätten till närstående;
2. 35 § 1-2 st om hyresgästens rätt att överlåta hyresrätten för att
genom byte få en annan bostad;
3. 35 § 3 st samt 37 § om kommunens rätt - i vissa fall - att
överlåta hyresrätten. (Min erfarenhet är att 35 § 3 st - till stöd
för hyressökande - är en särklassigt sällan/illa utnyttjad
möjlighet.)
•
(Punkterna fortsätter på nästa sida.)
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
12
*) PM:an behandlar även (ideellt) skadestånd då fysisk person
anser sig diskriminerad. I 1 kap 3 § Skadeståndslagen
(1972:207) Läs mer >>> fanns tidigare följande föreskrift:
”Bestämmelserna i denna lag om skyldighet att ersätta
personskada tillämpas också ifråga om lidande som någon
tillfogar annan genom … olaga diskriminering.”
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
13
4. Kreditupplysningslag (1973:1173) läs mer >>> vars regler
regeringen vill ändra. Ett TT-telegram läs mer >>> som DN
publicerade 100201 och en uppföljande artikel 100526 på sid
19 del 1 rubricerad "Kreditupplysning på nätet stoppas" - som
jag inte kunnat hitta på nätet – visar detta. (Artikeln 100526
visar också att regeringens förslag är starkt politiskt
kontroversiellt.)
•
•
Förordning (2007:623) om statlig bidrag för kommunala
hyresgarantier läs mer >>>
Socialtjänstlag (2001:453) läs mer >>> där en s k
”parbogaranti” ska införas, enligt förslag* från
Socialdepartementet.
För mer beträffande hyressökande hänvisar jag till ”Förmedling av
hyreslägenheter” nedan.
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Produktsäkerhetslag (2004:451) Läs mer >>>
Produktsäkerhetsförordning (2004:469) Läs mer >>>
Produktansvarslag (1992:18) Läs mer >>>
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Läs mer >>>
Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Läs mer >>>
Boverkets Byggregler, avsnitt 8, ”Säkerhet vid användning”
Läs mer >>>
Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hissar och vissa
andra motordrivna anordningar BFS 2006 26 Läs mer >>>
Miljöbalk (1998:808) Läs mer >>>
Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd Läs mer >>> där rubriken "Särskilda bestämmelser
till skydd mot olägenheter för människors hälsa" avser bl a 33
§ som börjar: "I syfte att hindra uppkomst av olägenhet för
människors hälsa skall en bostad särskilt;.."
Buller inomhus, Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS 2005:6
Läs mer>>>
Radon i inomhusluft, Socialstyrelsens allmänna råd SOSFS
1999 22 Läs mer >>>
Temperatur inomhus, Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS
2005:15 Läs mer >>>
Dåvarande Räddningsverkets föreskrifter och allmänna råd om
rengöring (sotning) och brandskyddskontroll (SRVFS 2005:9)
Läs mer >>> - som nu ligger på Myndighetens för
samhällsskydd och beredskap (MSB) webbplats, och därför
förutsätts gälla.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
14
*) ”Tanken var att skärpningen i socialtjänstlagen skulle träda i
kraft den 1 juli 2012. Regeringen siktade på att ha en
proposition klar till den 20 mars, …. Men inte ens
lagrådsremissen, som ska ligga till grund för propositionen, är
klar." Läs mer >>>
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
15
•
•
•
•
Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll
av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga
funktionskontrollanter (BFS 2011:16) Läs mer >>>
Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om brandvarnare som
innehåller strålkälla med radioaktivt ämne (SSMFS 2008:47)
Läs mer >>>
Ordningslag (1993:1617) Läs mer >>> 3 kap 3 § 1-3 st, där 1-2
st gäller brister på "byggnader, ställningar, skyltar och liknande
anordningar som medför risk för skada på personer" samt om
"snö och is som kan rasa ned och skada personer".
Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning Läs mer >>> 2-3 §§ om
gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder", och om
kommuners rätt att ålägga "fastighetsinnehavare" att i vissa
områden utföra sådana tjänster. DN-artikeln 120218 "Därför
tar ingen ansvar för istapparna" Läs mer >>> visar att grava
brister i efterlevnaden - och därmed i förebyggandet av
(person)skador - kvarstår. Webbsidan "Snö, is och halka" Läs
mer >>> är bra; den visar Fastighetsägarna Sveriges krav/
förväntningar på sina medlemmar.
Övrigt
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Bostadsrättslag (1991:614) Läs mer >>> har i 4 kap 3 §, till
skydd för hyresgäster, det s k ”dubbelupplåtelseförbudet: "En
lägenhet som är upplåten med hyresrätt får inte upplåtas med
bostadsrätt så länge ett hyresförhållande består. Lägenheten får
dock upplåtas med bostadsrätt, om mindre än tre månader
återstår av hyrestiden och hyresvärden och hyresgästen har
kommit överens om att hyresförhållandet skall upphöra utan att
hyresrätten överlåts till någon annan."
”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och
mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> som ersätter SS
021053*.
Lag (2006:378) om lägenhetsregister Läs mer >>>
Lag (1936:320) om skydd mot vräkning vid arbetskonflikter
Läs mer >>>
Ellag (1997:857) Läs mer >>>
Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>>
Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>>
Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>>
Sambolag (2003:376) Läs mer >>>
Socialtjänstlag (2001:453) Läs mer >>> där 8 kap. "Avgifter",
5 § 2. anger: "Den enskildes avgifter får .. för bostad i särskilt
boende per månad uppgå till högst en tolftedel av 0,50 gånger
prisbasbeloppet. Lag (2001:847)."
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
16
*)
Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på
nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu
gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
17
•
•
•
•
•
•
*)
Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen:
"Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och
andra aktörer" Läs mer >>>
Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning* Läs mer >>>
Expropriationslag (1972:719) Läs mer >>>. (Artikeln
"Pensionärer tvingas lämna sina hem för sjukhusbygge" i DN
090814 Läs mer >>> visar vad lagen kan betyda för
hyresgäster.)
Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>>
Lag (2010:879) om allmännyttiga kommunala
bostadsaktiebolag** Läs mer >>>
Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>>
Datainspektionen (DI) fastslog 091008 att hyresgäster ej får
kameraövervakas i trapphus läs mer >>>. Enligt beslut 2007
läs mer >>> får ej heller hyreshus entréer övervakas. DI
godkände 100407 "Tydligare regler för kameraövervakning i
hyreshus" läs mer >>> som hyresmarknadens
partsorganisationers enats om. "Kameraövervakning av portar
endast tillåten i undantagsfall" läs mer >>> visar rättsläget i
juni 2011. En ny lag om kameraövervakning fr o m 110101
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
18
läs mer >>> föreslogs av Kameraövervakningsutredningen
(SOU 2009:8).
**) På departementspromemorians (Ds 2009:60) förslag Läs mer
>>> ersatte denna lag fr o m 110101 den tidigare, dvs ”Lag
(SFS 2002:102) om allmännyttiga bostadsföretag” som finns
att läsa här >>>.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
19
Bostadsrätt
Grundläggande regler
•
•
•
•
•
•
•
•
Bostadsrättslag* (1991:614) Läs mer >>>
Bostadsrättsförordning (1991:630) Läs mer >>>
Lag om ekonomiska föreningar (1987:667) Läs mer >>>
Lag (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till
bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt Läs mer >>>
Lag om omregistrering av vissa bostadsföreningar till
bostadsrättsföreningar (1991:615) Läs mer >>>
Ekonomiska planer för bostadsrättsföreningar Läs mer >>>
Boverket, Allmänna råd 1995,:6 ändrad genom 2007:2
Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Läs mer >>> är
tillämplig då föreningen bygger/låter bygga nya hus, men även
när t ex vindar i befintliga hus görs om till bostäder - med
föreningen eller en bostadsrättshavare som byggherre.
Utsökningsbalk (1981:774) Läs mer >>>
Diskriminering
Se ”Hyresrätt””Diskriminering” ovan. Texten där om JB 12 kap
(Hyreslagen) 35§ 3 st och 37§ om att en kommun - i vissa fall – har
rätt att överlåta en hyresrätt är dock ej relevant för bostadsrätt.
Rättsliga instanser
•
•
•
•
•
Lag (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder Läs
mer >>>
Förordning (2007:1041) med instruktion för Allmänna
reklamationsnämnden Läs mer >>> av vilken framgår att ARN
prövar alla tvister om hantverkstjänster (inkl s k ”tillval” i
nyproducerade bostadsrätter) som utförts av näringsidkare på
uppdrag av bostadsrättshavare (enskild konsument).
Lag (1976:839) om Statens va-nämnd Läs mer >>>
Förordning (2007:1058) med instruktion för Statens va-nämnd
Läs mer >>>
Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>>
*) ”Hyresbostadsutredningen" föreslår - läs mer >>> - bl a ökade
möjligheter för bostadsrättshavare att hyra ut sina lägenheter.
"Utredaren har i uppdrag att … redovisa förändringar som kan
stimulera privatpersoners uthyrning av bostäder som … innehas
med bostadsrätt." (Utdrag ur avsnittet "Sammanfattning".)
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
20
Att inte även andrahandsuthyrning hyresrätter ska stimuleras är
förvånande. (Jag tänker bl a på utredningens namn...)
Hyresgäster som vill hyra ut torde inte ha lättare att få OK vare sig av fastighetsägaren eller i Hyresnämnden - än
bostadsrättshavare.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
21
Förvärv av bostad i form av bostadsrätt
•
•
•
•
•
Köplag (1990:931) Läs mer >>> - reglerar förhållandet mellan
köpare och säljare vid överlåtelse av bostadsrätt
”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och
mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> - som ersätter SS
021053*.
Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) Läs mer >>>
har en regel i 35 § 1-2 st om hyresgästs rätt att överlåta
hyresrätten för att genom byte få en annan bostad. (Lagrummet
ska ge möjlighet att överlåta en hyresrätt även i syfte att själv
få tillgång till t ex en bostadsrätt.)
Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering
av terrorism Läs mer >>>
Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>>
(Se även ” Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild
konsument” nedan.)
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation
Se ”Hyreslag”  ”Personskador, olyckor, miljö, buller, radon,
temperatur, sotning, ventilation” ovan.
Övrigt
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>>
Svensk köksstandard sådan den beskrivs – Läs mer >>> - på
Wikipedia ger bra information när man vill bygga om sitt kök
Lag om lägenhetsregister (2006:378) Läs mer >>>
”Skatteregler för bostadsrättsföreningar och deras
medlemmar", Skatteverket SKV 378 utgåva 7 Läs mer >>>
som klargör vilka bostadsrättsföreningar som är ”äkta
bostadsföretag” och vilka som är ”privatbostadsföretag”. (I
vanligt språkbruk används istället äkta bostadsrättsföreningar,
resp oäkta.)
Ellag (1997:857) Läs mer >>>
Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>>
Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>>
Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>>
Sambolag (2003:376) Läs mer >>>
Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen:
"Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och
andra aktörer" Läs mer >>>
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
22
*)
Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på
nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu
gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
23
•
•
•
•
•
Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning* Läs mer >>>
Arbetsmiljölag (1977:1160) Läs mer >>>
Expropriationslag, SFS 1972 719 Läs mer >>>
Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>>
Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare Läs mer
>>> - som jag anser orimligt illa utnyttjad, och därför värd en
särskild kommentar. Den återfinns nedan i Bilaga 2.
Ägarlägenheter
Den för Sverige nya formen ”ägarlägenheter” som – för
nyproduktion – gäller fr o m 090501 regleras inte i en egen lag – så
som utredningen (SOU 2002:21) föreslog. Istället styrs den av
ändringar i följande separata lagar, här i ordningsföljd enligt prop
2008/09:91:
•
•
•
•
•
Jordabalk (1970:994) Läs mer >>>
Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>>
Fastighetsbildningslag (1970:988) Läs mer >>>
Lag (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer
>>>
Sambolag (2003:376) Läs mer >>>
Huvudkällan till det jag nu skrivit är alltså prop 2008/09:91 Läs
mer >>> där de föreslagna lagarna/lagändringarna redovisas i
avsnittet "2 Lagtext".
Förköpslag (1967:868) Läs mer >>> fanns med bland de lagar som
redovisades, men den upphörde 100430 – något senare än i
regeringens lagrådsremiss 090917 läs mer >>> som angav utgången
av februari 2010 som tidpunkt.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
24
*) Datainspektionens beslut mm enligt ovan om att slippa – resp, i
särskilt angivna fall, tåla – kameraövervakning i hyreshus antas
gälla bostadsrättshavare (i flerbostadshus). I SOU 2009:8)
föreslogs ny lag om kameraövervakning från 110101 Läs mer
>>>.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
25
Egnahem/Äganderätt
Grundläggande regler
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Plan- och bygglag (2010:900) Läs mer >>>
Plan- och byggförordning (2011:338) Läs mer >>>
Boverkets webbsida "Kontrollansvariga" - Läs mer >>> - visar
verkets verksamhet i anledning av 7 kap Plan- och
byggförordningen vars rubrik är ”Kontrollplan,
funktionskontrollanter, kontrollansvariga och sakkunniga”
Jordabalk (1970:994) – Läs mer >>> - i stort sett allt utom kap
12 (som ju kallas Hyreslagen)
Fastighetsbildningslag (1970:988) Läs mer >>>
Ändringar per 081219 i Boverkets Byggregler (BFS 1993:57)
Läs mer >>>
Lag (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Läs mer >>>
Lag (2000:224) om fastighetsregister Läs mer >>>
Lag (1994:448) om pantbrevsregister Läs mer >>>
Lag (2006:985) om energideklaration för byggnader* Läs mer
>>>
Förordning (2006:1592) om energideklaration för byggnader
Läs mer >>>
Konsumenttjänstlag (1985:716) Läs mer >>>
Svensk köksstandard sådan den beskrivs – Läs mer >>> - på
Wikipedia ger bra information när man vill bygga om sitt kök
Utsökningsbalk (1981:774) Läs mer >>>
”Area och volym för husbyggnader - Terminologi och
mätregler” SS 21054:2009 Läs mer >>> - som ersätter SS
021053**.
Riktlinjer för individuell information om kostnader vid
marknadsföring av styckebyggda småhus (Konsumentverkets
författningssamling KOVFS 1998:6) Läs mer >>>
I den ruta som visas i skärmens övre högra hörn då man klickar
här >>> finns bl a flera viktiga branschöverenskommelser som
Konsumentverket träffat och som har med byggande av
egnahem – och tjänster på befintliga sådana - att göra.
Diskriminering
Se ”Hyresrätt””Diskriminering” ovan. Texten där om vad
Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994), anger i 35§ 3 st
och 37§ om kommuners rätt - i vissa fall - att överlåta hyresrätten är
dock ej relevant för egnahem/äganderätt.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
26
*)
I prop ”Vägen till mer effektiva energideklarationer Läs mer
>>> föreslås nya regler för bostadsannonser mm från 120701
**) Broschyren Så här mäter du din bostad – som finns kvar på
nätet - gjordes då tidigare standarden (SS 021053) ännu
gällde. Broschyren fungerar även med den nya standarden.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
27
Rättsliga instanser
•
•
•
Lag (1976:839) om Statens va-nämnd Läs mer >>>
Förordning (2007:1058) med instruktion för Statens va-nämnd
Läs mer >>>
Lag (1999:116) om skiljeförfarande Läs mer >>>
Förvärv av bostad i form av egnahem/äganderätt
•
•
•
•
•
•
•
Allmänna råd om krediter i konsumentförhållanden,
Finansinspektionens FFFS 2005:3 Läs mer >>>
Förordning (2008:20) om statliga kreditgarantier för förvärv av
bostad Läs mer >>>
Hyreslagen, kapitel 12 i Jordabalken (1970:994) – Läs mer
>>> - har en regel i 35 § 1-2 st om hyresgästs rätt att överlåta
hyresrätten för att genom byte få en annan bostad. (Lagrummet
ska ge möjlighet att överlåta en hyresrätt även i syfte att själv
få tillgång till t ex ett egnahem/en äganderätt.)
Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering
av terrorism Läs mer >>>
Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>>
Jordförvärvslag (1979:230) Läs mer >>>
(Förköpslag (1967:868) Läs mer >>> har upphört*.)
(Se även ” Bostadsfinansiering/Kreditgivning till enskild
konsument” nedan.)
*) Mäklarsamfundet läs mer >>> skriver: "Förköpslagen upphörde
… att gälla … 1 maj 2010. Enligt övergångbestämmelserna
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
28
gäller dock den avskaffade lagens regler fortfarande vid
försäljning av fast egendom eller tomträtt som skett före den 1
maj 2010, förutsatt att kommunen före detta datum har gjort en
anmälan till inskrivningsmyndigheten enligt 7 § Förköpslagen."
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
29
Personskador, olyckor, miljö, buller, radon, temperatur,
sotning, ventilation
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Produktsäkerhetslag (2004:451) Läs mer >>>
Produktsäkerhetsförordning (2004:469) Läs mer >>>
Produktansvarslag (1992:18) Läs mer >>>
Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Läs mer >>>
Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Läs mer >>>
Boverkets Byggregler, avsnitt 8, ”Säkerhet vid användning”
Läs mer >>>
Miljöbalk (1998:808) Läs mer >>>
Föreskrifter för bl a nedgrävda oljetankar/cisterner från
Naturvårdsverket (NFS 2003:24) - Läs mer >>>- vilkas
innebörd framgår enklare av informationen här: Läs mer >>>
Radon i inomhusluft, tillsyn enligt miljöbalken,
Socialstyrelsens Allmänna råd SOSFS 1992:22 Läs mer >>>
Förordning (1988:372) om bidrag till åtgärder mot radon i
egnahem Läs mer >>>
Räddningsverkets föreskrifter och allmänna råd om rengöring
(sotning) och brandskyddskontroll (SRVFS 2005:9) Läs mer
>>>
Regelsamling för funktionskontroll av ventilationssystem,
OVK Läs mer >>>
Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om brandvarnare som
innehåller strålkälla med radioaktivt ämne (SSMFS 2008:47)
Läs mer >>>
Ordningslag (1993:1617) – Läs mer >>> - 3 kap 3 § 1-3 st, där
1-2 st gäller brister på "byggnader, ställningar, skyltar och
liknande anordningar som medför risk för skada på personer"
samt om "snö och is som kan rasa ned och skada personer".
Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om
gaturenhållning och skyltning – Läs mer >>> - 2-3 §§ om
gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder", och om
kommuners rätt att ålägga "fastighetsinnehavare" att i vissa
områden utföra sådana tjänster.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
30
Övrigt
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Konsumentverkets "Riktlinjer för individuell information om
kostnader vid marknadsföring av styckebyggda
småhus" (KOVFS 1998:6) Läs mer >>>
Fjärrvärmelag (2008:263) Läs mer >>>
Ellag (1997:857) Läs mer >>>
Försäkringsavtalslag (2005:104) Läs mer >>>
Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster Läs mer >>>
Lag (1975:424) om uppgiftsskyldighet vid
grundvattentäktsundersökning och brunnsborrning Läs mer
>>>
Lag (1988:950) om kulturminnen m.m. Läs mer >>>
Förordning (1988:1188) om kulturminnen m.m. Läs mer >>>
Äktenskapsbalk (1987:230) Läs mer >>>
Sambolag (2003:376) Läs mer >>>
Vägledning år 2008 från Socialstyrelsen:
"Vräkningsförebyggande arbete - stöd till socialtjänsten och
andra aktörer" Läs mer >>>
Arbetsmiljölag (1977:1160) Läs mer >>>
Expropriationslag, SFS 1972 719 Läs mer >>>
Expropriationskungörelse (1972:727) Läs mer >>>
Fastighetsmäkleri
•
•
•
•
•
•
Fastighetsmäklarlag (2011:666) Läs mer >>>
Fastighetsmäklarlag (2011:666), engelsk text (”inofficiell
översättning”) Läs mer >>>
Fastighetsmäklarförordning (2011:668) - Läs mer >>> - i
vilken en hel del ändringar kommer att gälla fr o m 120801
Riktlinjer för tillhandahållande, utförande och marknadsföring
av fastighetsmäklartjänster i konsumentförhållanden (KOVFS
1996:4) Läs mer >>>
Genom Allmänt råd KOVFS 2007:5 – som ej längre tycks
finnas på Konsumentverkets webbplats – avskaffades
mäklarriktlinjen. Alltjämt är den dock ett gott stöd till
konsumenter (spekulanter/köpare likaväl som säljare) då det
gäller vad de kan kräva/vänta av mäklare - och ett hjälpmedel
i mäklarnas egen verksamhet. Den tillhör även - i relevanta
delar - verkets underlag för förhandlingar med organisationer
m fl på mäklarområdet som verket förutskickat. Sammantaget
är detta skäl nog för mig att här redovisa riktlinjen.
Lag (2009:62) om åtgärder mot penningtvätt och finansiering
av terrorism Läs mer >>>
Tillhörande förordning (2009:92) Läs mer >>>
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
31
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
32
•
•
•
•
•
Förordning (2007:1041) med instruktion för Allmänna
reklamationsnämnden Läs mer >>>. ARN prövar tvister om
förmedling av fastigheter – i FML:s mening, d v s inkl
hyresrätter mm – men ej om köp av fast egendom, bostadsrätt
eller tomträtt – och ej heller om upplåtelse av fast egendom.
Förordning (2009:606) med instruktion för
Fastighetsmäklarnämnden Läs mer >>> - som fr o m 120801
istället kommer att heta Förordning (2009:606) med
instruktion för Fastighetsmäklarinspektionen
FMN:s webbsida "Vad säger lagen?" Läs mer >>> innehåller
bl a "Allmänna råd" om t ex "Fastighetsmäklarens hantering av
kundernas klagomål".
Förvaltningsprocesslag (1971:291) – Läs mer >>> - med regler
som medger att tillsyns-/registeringsorganet - numera
Fastighetsmäklarnämnden, tidigare länsstyrelserna - driver
ärenden vidare ifall länsrätt eller kammarrätt ändrat dess beslut
Lag (1978:800) om namn och bild i reklam Läs mer >>>
Förmedling av hyreslägenheter
•
•
•
•
•
Förordning (1978:313) om taxa för yrkesmässig
bostadsförmedling Läs mer >>>
"Allmänna villkor för uthyrning av stugor och lägenheter.
Antagna av Föreningen SverigeTurism den 29 maj 1990 efter
överläggningar med Konsumentverket" – Läs mer >>>
"Överenskommelse om ändringar och tillägg till Allmänna
villkor vidkorttidsuthyrning av bostad i utlandet samt om
information i marknadsföringenoch till resenär" Läs mer >>>
Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar*
Läs mer >>>
Kommunallag** (1991:900) Läs mer >>>
Se även ”’Förvärv’ av bostad i form av hyresrätt” under
huvudrubriken ”Hyresrätt – inkl kooperativ hyresrätt” ovan.
*) Departementspromemorians (Ds 2009:60) förslag - Läs mer
>>> - rörde bl a ändringar/förtydliganden i lagen (2000:1383)
om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Ändringarna
föreslogs börja gälla från 110101.
**) Kravet i Kommunallagen att den verksamhet som bedrivs ska
rymmas inom den kommunala kompetensen innebär bl a att
kommunmedlemmarna ska behandlas lika. En del
stockholmsbostadsföretags s k ”Järvaregler” som infördes på
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
33
1990-talet och som åtminstone Svenska Bostäder alltjämt tycks
tillämpa innebär – enligt min uppfattning – att
likabehandlingsprincipen åsidosätts. Se vidare min PM ”Bodiskriminering” enligt ovan.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
34
Samfälligheter
•
•
Lag (1973:1152) om förmånsrätt för fordringar enligt lagen
(1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer >>>
Lag (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter Läs mer
>>>
Tidsdelat boende – även kallat ”timeshare”
Grundläggande regler
• Lag (2011:914) om konsumentskydd vid avtal om tidsdelat
boende eller långfristig semesterprodukt Läs mer >>>
Bostadsfinansiering/Kreditgivning till
enskild konsument
•
•
•
•
•
•
•
Konsumentkreditlag (2010:1846) Läs mer >>>
Allmänna råd om krediter i konsumentförhållanden,
Finansinspektionens (FFFS 2011:47) Läs mer >>>
Allmänna råd om begränsning av krediter mot säkerhet i form
av pant i bostad, Finansinspektionens FFFS 2010:2 Läs mer
>>>
Konsumentverkets allmänna råd om konsumentkrediter
(KOVFS 2011:1) Läs mer >>>
Förordning (2008:20) om statliga kreditgarantier för förvärv av
bostad Läs mer >>>
Kreditupplysningslag (1973:1173) läs mer >>> vars regler
regeringen vill ändra. Ett TT-telegram läs mer >>> som DN
publicerade 100201 och en uppföljande artikel 100526 på sid
19 i del 1 rubricerad "Kreditupplysning på nätet stoppas" - som
jag inte kunnat hitta på nätet – visar detta. (Artikeln 100526
visar också att regeringens förslag är starkt politiskt
kontroversiellt.)
Räntelag (1975:635) klicka här >>>
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
35
Bostadsanpassning och bostadsstöd
•
•
•
•
•
Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m. Läs mer
>>>
Lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter Läs mer
>>> enligt vars 2 kap 6 § 1-2 st kommuner dels får lämna
ekonomiskt stöd till enskilda hushåll i syfte att minska deras
kostnader för att skaffa eller inneha en permanentbostad, dels
stöd i form av säkerhet för permanentbostad med hyresrätt
Socialförsäkringsbalk (2010:110) Läs mer >>> har
bestämmelser om bostadsstöd i 93-103 kap.
(Bostadsstödsregler fanns tidigare i Lag om bostadsbidrag,
SFS 1993:737.)
Bostadsbidragsförordning (1993:739) Läs mer >>>
Den s k ebo-lagen, se sid 4 ovan.
Rättspraxis – kostnadsfria webbplatser
•
•
•
Allmänna reklamationsnämnden (ARN) har en webbsida
kallad ”Nämndens praxis Läs mer >>>
Fastighetsmäklarnämndens (FMN) praxis i tillsynsärenden Läs
mer >>>
Domstolsverkets webbplats Lagrummet med "Rättspraxis ..
tidigare domar från högre domstolar och vissa myndigheter."
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
36
Bilaga 1
Lagar mm vid parkering på tomtmark
Parkering på tomtmark - med ev åtföljande inkasso - är ett
informations-/problemområde med nära koppling till boendet. Pbolag övervakar många hyresvärdars, bostadsrättsföreningars och
samfälligheters mark, så information - via kommunernas
konsumentvägledare - till konsumenter om gällande regler mm
ingick i mitt tidigare ansvar. Här är en sammanställning av viktiga
lagar mm.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Lag (1984:318) om kontrollavgift vid olovlig parkering - klicka
här >>>
Förordning (1984:321) om kontrollavgift vid olovlig parkering klicka här >>>
Trafiksäkerhetsverkets författningssamling TSVFS (1984:32),
regler om utmärkning enligt Lagen (1984:318) om
kontrollavgift vid olovlig parkering - klicka här >>>
Lag (2007:1091) om offentlig upphandling - klicka här >>> tas med eftersom den vållar problem för aktörer som omfattas
av dess regler men vill undvika att anlita P-företag vilka
erbjuder s k nollavtal.
Lag (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på
förmögenhetsrättens område (Avtalslagen) – klicka här >>>
Förvaltningslag (1986:223) Läs mer >>>
Lag (1994:1512) om avtalsvillkor i konsumentförhållanden
(Avtalsvillkorslagen) – klicka här >>>
Rättegångsbalk (1942:740) - klicka här >>> - där 1 kap 3 §
anger vad som är s k ”småmål”
Preskriptionslag (1981:130) klicka här >>>
Räntelag (1975:635) klicka här >>>
Personuppgiftslag (1998:204) – klicka här >>>. Pul gäller foton
på fordon, ägs fordonet av enskild person är fotot en
personuppgift och ska utlämnas på ägarens begäran.
(Datainspektionen.)
Parkeringsbranschens etiska regler – klicka här >>>
Inkassolag (1974:182) - klicka här >>>
Inkassoförordning (1981:956) – klicka här >>>
Lag (1981:739) om ersättning för inkassokostnader m.m. –
klicka här >>>
”Tillämpning av inkassolagen”, Datainspektionens Allmänna
råd, sept 2011 – klicka här >>>. Notera bl a följande: "Det är
inte förenligt med god inkassosed att inleda inkassoåtgärder för
parkeringsförsummelser undernormal semestertid, dvs. den 15
juni till 15 augusti, utan att man antingen har förvissat sig om
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
37
•
•
•
att fordringsanspråket har blivit känt för gäldenären eller att
denne fått betalningsfristen utsträckt. Fristen bör inte vara
kortare än fyra veckor räknat från påminnelse till kravbrev.
(Regeringsbeslut den 24 juni 1993, dnr 93-316).Utskrivet från
sid 42.
Inkassobranschens etiska regler – klicka här >>>
Lag (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall - klicka här
>>> - där bl a begreppet ”fordonsvrak” definieras
Förordning (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall –
klicka här >>>
Konsumentverkets arbete idag med hithörande frågor saknar jag
insyn i. Hursomhelst, informationen till enskilda konsumenter om
regelverken behöver bli bättre/effektivare! Mängden utfärdade
kontrollavgifter och inkassokrav samt ingivna
stämningsansökningar talar här sitt tydliga språk – liksom
återkommande rapporter i media* om rättsosäkerhet och andra
allvarliga missförhållanden.
Tillsammans med bl a ägaren av en för ändamålet lämpad
Internetsajt förbereder jag nu sådana insatser. För närvarande är
sammanställningen ovan mitt bidrag till bättre kunskap bland
konsumenter.
Kommande nätinformation ska även rymma konkreta råd till
konsumenter/bilister om hur de ska förfara, dels vid parkering, dels
om de fått kontrollavgift ("lappats") - och då även råd om hur de
vid behov hittar och finansierar kompetent juridiskt ombud/biträde.
Dessa åtgärder är tänkta att– till följd av förväntad medverkan från
media, berörda organisationer och myndigheter m fl med
information om sajtens existens och innehåll - resultera i främst
följande:
• Färre utfärdade kontrollavgifter,
• Färre inkassokrav,
• Färre - i onödan ingivna – stämningsansökningar, och
• Ökad rättssäkerhet.
Samma syn som Trafikverket har i sin ”Nollvision” ifråga om
antalet olyckor i trafiken skulle kunna ses som mål när det gäller de
extra kostnader som idag tas ut p g a (påstått) felaktig parkering. En
uttrycklig ”Nollvision” även för kontrollavgifter vid olovlig
parkering vore - om inte annat - en ambitiös målformulering på
lång sikt.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
38
För dagen lär det dock få räcka med målet ”färre utfärdade
kontrollavgifter” etc enligt ovan. Och ökad rättssäkerhet - genom
att bättre kunskap bland konsumenter/bilister gör dem bättre
skickade än idag att möta P-bolag och inkassoföretag samt deras
ombud!
*) Medieuppgifter har – efter inledande tvekan klicka här >>> - nu
fått regeringen att agera - klicka här>>>.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
39
Bilaga 2
Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan
näringsidkare
Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare Läs mer
>>> är enligt min uppfattning orimligt illa utnyttjad, och därför
värd en särskild kommentar.
I juridisk mening är bl a bostadsrättsföreningar näringsidkare. HD
kunde därför i rättsfallet NJA 1979 s. 657 döma en förenings
styrelseledamöter för olaga diskriminering.
Som näringsidkare är det viktigt att föreningarna känner väl till
Lag (1984:292) om avtalsvillkor mellan näringsidkare (AVLN), en
av riksdagen anvisad väg för den svagare av två näringsidkarparter
när det gäller att sätta stopp för oskäliga villkor.
Det har alltid förvånat mig att trots sådana, enligt min uppfattning,
djupt oskäliga villkor som skiljeklausuler i t ex avtal där en
bostadsrättsförening är part – jfr "Ny förlust mot Riksbyggens
skiljeklausul" Läs mer >>> - har relativt sett svagare näringsidkare
nästan aldrig använt den lagen.
Ett examensarbete från 2005 är här intressant. Utdrag:
”6.3 Praxis och påverkan
Praxis från MD gällande tillämpningen av AVLN är minst sagt
mager; hittills har inget fall gällande skiljeavtal avgjorts med
tilllämpning av lagen. Överhuvudtaget har MD endast haft
anledning att tillämpa AVLN i ett fåtal fall, något som Ramberg
och Ramberg konstaterar att ’man kanske hade kunnat vänta sig’.
176 En anledning till att få mål prövats kan vara att det, som bl.a.
Bernitz poängterat, inte finns någon KO eller NO som kan driva
rättsutvecklingen genom att föra fram nya typer av fall.177 Av 3 §
AVLN framgår i stället att en ansökan ’får göras endast av en
sammanslutning av näringsidkare, av en annan sammanslutning
som har ett befogat intresse av att företräda näringsidkare eller av
en enskild näringsidkare mot vilken det aktuella avtalsvillkoret har
ställts upp’. Således finns en möjlighet för intresse- eller
branschorganisationer att själv ta på sig rollen som ’NO’ inom sitt
område. Det kan betonas att en sådan organisation torde ha ett
större självständigt intresse än en enskild näringsidkare av att
uppnå den typ av generella förbud som kan fås genom AVLN.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
40
Medan en enskild näringsidkare förmodligen är sig själv närmast
och ser till sin egen unika situation, har en branschorganisation att
företräda samtliga sina medlemmar så att de kan uppnå bästa
möjliga avtalsvillkor. Detta synes dock alltså inte ha resulterat i ett
genomslag i MD.
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap
41
Att avgöranden gällande skiljeavtal ännu saknas utesluter dock
inte att AVLN har relevans för bedömningar av skiljeavtal enligt
36 § AvtL. Von Post konstaterar att det faktum att lagen lyfter fram
småföretagares skyddsbehov ’borde komma att påverka
förståelsen för dessa företagares särskilda svårigheter, när
domstolarna har att pröva mål med stöd av 36 §, där ena parten
har angiven bakgrund’.178 Av Bernitz har vidare AVLN:s
betydelse som förhandlingsargument vid branschförhandlingar i
standardavtalsfrågor lyfts fram.179”
(Ola Axelsson, Lunds Universitet, 2005. "Skiljeavtalets oskälighet
vid kommersiella förhållanden - Om ogiltighet enligt 36 §
avtalslagen samt förbud enligt lagen (1984:292) om avtalsvillkor
mellan näringsidkare". Klicka här >>>.)
Motsvarande lag till konsumenters stöd/skydd - Lag om
avtalsvillkor i konsumentförhållanden (SOU 1994:1512) Läs mer
>>> - har Konsumentverket/KO använt i alla år. Och det med stor
framgång, inte minst mot oskäliga villkor i boendet – som bl a min
PM ”Bo-villkor” ju visar.
Måtte nu bl a redovisningen här i PM ”Bo-lagar” bidra till en
bättre tingens ordning – till gagn för bostadsrättsföreningarna, och
därmed för såväl medlemmarna/konsumenterna som för
bostadsrätten som boendeform! Jag skrev så även 100204 - i
föregående upplaga av den här PM:an, och hoppas nu på resultat!
Min sändlista - då som nu - upptar bl a ledande aktörer och
facktidskrifter inom bostadsrätt. Och, för att citera uppsatsen igen,
det finns möjlighet ”för intresse- eller branschorganisationer att
själv ta på sig rollen som ’NO’ inom sitt område.”
Bo-lagar, Sverker Thorslund/BoKunskap