Skolinspektionens (2 MB, pdf)

:':
-y Skolinspektionen
Dnr 43-2012:4307
Rektorn vid Grimstaskolan
Beslut för
grundskola, grundsärskola och
fritidshem
S k o l i n s p e k t i o n e n , Box 23069, 104 35 Stockholm, Besöksadress: Sveavägen 159
Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10
www.skolinspektionen.se
5
2013-12-09
Stockholms kommun
efter tillsyn i Grimstaskolan
i Stockholms kommun
I! ii
Skolinspektionen
2013-12-09
2(7)
Dnr 43-2012:4307
Tillsyn i Grimstaskolan
Skolinspektionen g e n o m f ö r tillsyn i Stockholms k o m m u n under 2013. V i d tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolenheter i kommunen.
Grimstaskolan besöktes av Skolinspektionen den 20 och 21 november 2013.
Fakta om skolan
Grimstaskolan är en kommunal skola belägen i stadsdelen Vällingby i Stockholms k o m m u n . Verksamheten omfattar förskoleklass, grundskola å r s k u r s 1-9,
fritidshem samt "VäUmgbyklasserna/Väilingby resurs". "Vällingbyklassena
/Vällingby resurs" erbjuder utbildning för elever med diagnoser i n o m autismspektrat samt A D H D . På skolan finns två så kallade förberedelseklasser för
elever som är till Sverige n y a n l ä n d a samt en särskild undervisrungsgrupp för
elever m e d l å n g s a m iruärriing. V i d tmsynstinfället har skolan cirka 560 elever,
varav 65 elever i förskoleklass. 214 elever är inskrivna p å skolans fritidshem.
Skolan leds av en rektor som till sin hjälp har fyra b i t r ä d a n d e rektorer.
Kimskapsresultat
Årskurs 3
Enligt Skolverkets nationella statistik (SIRIS) för läsåret 2012/2013 n å d d e 70
procent av eleverna k r a v n i v å n p å samtliga delprov i det nationella ä m n e s p r o vet i matematik. För riket var motsvarande resultat 68 procent. För ä m n e s p r o vet i svenska visar SIRIS att 100 procent av eleverna n å d d e k r a v n i v å n p å samtliga delprov, att jämföra med 78 procent i riket som helhet. För ä m n e s p r o v e n i
svenska som a n d r a s p r å k visar SIRIS att 60 procent av eleverna n å d d e kravniv å n p å samtliga delprov, att jämföra med 56 procent i riket som helhet. A v skolans egen sammanställning v å r e n 2013 f r a m g å r att 93 procent av eleverna
n å d d e kunskapskraven i matematik, 97 procent av eleverna n å d d e kunskapskraven i ä m n e t svenska och 88 procent i svenska som a n d r a s p r å k . A v eleverna
u p p n å d d e 100 procent kunskapskraven i de samhällsorienterade och naturorienterande ä m n e n a .
Årskurs 6
SIRIS visar att 100 procent av eleverna i Grimstaskolans å r s k u r s 6 n å d d e kravn i v å n p å samtliga delprov i de nationella ä m n e s p r o v e n i engelska och svenska
läsåret 2011/2012, vilket är h ö g r e ä n motsvarande siffror för riket (89 respektive
82 procent). 65 procent av eleverna n å d d e m å l e n i samtliga delprov i ä m n e t
matematik. För riket var motsvarande siffra 79 procent. Den nationella statistiken för 2012/2013 är v i d tiden för föreliggande beslut inte publicerad. Enligt
Skolinspektionen
2013-12-09
3(7)
Dnr 43-2012:4307
skolans egen sammanställning över de nationella ä m n e s p r o v e n för år 2013
u p p n å d d e 89 procent av eleverna kravnivån i samtliga delprov i matematik,
och 91 procent i svenska och svenska som andra s p r å k och 83 procent i engelska.
A v skolans egen s a m m a n s t ä w i i n g av resultaten v å r e n 2013 f r a m g å r att mellan
84 och 98 procent av eleverna n å d d e kunskapskraven i de olika ä m n e n a . Lägst
var resultatet i idrott och hälsa (84 procent) och h ö g s t i bild, musik och slöjd (98
procent).
Årskurs 9
Enligt SIRIS var det genomsnittliga m e r i t v ä r d e t 200 p o ä n g år 2013, jämfört med
213 p o ä n g för riket som helhet. Under de fem senaste åren har m e r i t v ä r d e t i
Grimstaskolan varierat mellan 200 p o ä n g som h ö g s t (2013) och 176 p o ä n g som
lägst (2010). Andelen elever som u p p n å d d e kunskapskraven i alla ä m n e n år
2013 var 53 procent. Motsvarande siffra för riket var 77 procent. Under de f e m
senaste å r e n har andelen elever som n å t t kunskapskraven i samtliga ä m n e n
varierat mellan 48 procent som lägst (2011) och 53 procent som högst (2013).
Andelen elever som år 2013 var behöriga t i l l gymnasieskolans högskoleförberedande program och yrkesprogram var 78 procent. De tre senaste åren har
resultatet ö k a t f r å n 63 procent (2011) t i l l 78 procent (2013).
V i d faktagranskrungen uppger rektor att resultaten för eleverna i årskurs 9 inte
f u l l t u t s t ä m m e r d å andelen elever i åk 9 som har betyg i alla ä m n e n ska vara
strax över 60 procent och d ä r m e d en förbättring mot tidigare år. Förklaringen
är att ett antal elever blivit felaktigt registrerade att de läst m o d e r s m å l trots att
de inte deltagit i m o d e r s m å l s u n d e r v i s n i n g e n . Rektor uppger att detta inte har
g å t t att ä n d r a i SIRIS och av den anledningen är uppgifterna d ä r fortfarande
felaktiga.
Skolinspektionen
2013-12-09
4(7)
Dnr 43-2012:4307
Helhetsbedömning
Tillsynen av Grimstaskolan visar att rektor behöver vidta åtgärder så att samtliga elever ges f ö r u t s ä t t n i n g a r att n å m å l e n för utbildningen och utvecklas så
långt som möjligt. A v den nationella statistiken f r a m g å r att endast drygt hälften av eleverna n å d d e kunskapskraven i samtliga ä m n e n i årskurs 9. A v eleverna var 78 procent b e h ö r i g a t i l l studier p å högskoleförberedande och yrkesprogrammet i gymnasieskolan år 2013. De senaste åren har kunskapsresultaten
dock förbättrats. Enligt rektorn är orsaken att skolan t i l l exempel inrättat en
ä m n e s u t v e c k l a r g r u p p med särskilt ansvar för implementering av kursplanerna
i alla ä m n e n och satsat p å s p r å k u t v e c k l a n d e undervisrung. Vidare har flera
lärare anställts för att förbättra resultaten i matematik och eleverna erbjuds extra t i d i så kallade matematikmorgnar. Skolan arbetar aktivt med elevinflytande
och har t i l l exempel ett p l a n e r i n g s r å d i varje ä m n e d ä r elevgrupper finns representerade.
Rektor tar, tillsammans med f y r a b i t r ä d a n d e rektorer ett ö v e r g r i p a n d e ansvar
för verksamheten och arbetar för att verksamheten ska utvecklas. Tillsynen
visar att det p å skolan bedrivs ett aktivt kvalitetsarbete, som bland annat består
i å t e r k o m m a n d e resultatdialoger mellan rektor och lärare, resultatanalyser p å
elevnivå, ä m n e s k o n f e r e n s e r och klasskonferenser i arbetslagen. Ä v e n eleverna
är delaktiga i kvalitetsarbetet genom elevenkäter, elevsamtal med rektor och
genom deltagande i olika r å d f ö r elevinflytande. Skolan har tydliga och f ö r a n k rade rutiner för att identifiera elever med behov av särskilt stöd. Skolans elevhälsa är väl samordnad och arbetar p å ett tydhgt sätt för att stödja elevernas
utveckling mot utbudningens m å l . Alla elever som är i behov av särskilt stöd
har ett å t g ä r d s p r o g r a m som kontinuerligt följs upp. Trots detta är det endast 53
procent (enhgt SIRIS, 60 procent enligt skolans egna uppgifter) av eleverna i
årskurs 9 som inte fått betyg i samtliga ä m n e n . A v tillsynen f r a m g å r att skolan
arbetar aktivt med att anpassa undervisningen för att fler elever ska n å k u n skapskraven i samtliga ä m n e n . M o t bakgrund av elevernas låga kunskapsresultat i de h ö g r e årskurserna v i l l Skolinspektionen framhålla vikten av att skolan
och huvudmannen ä v e n i fortsättningen följer u p p och u t v ä r d e r a r de vidtagna
åtgärderna.
A v Skolinspektionens utredning f r a m g å r att det p å g å r ett aktivt v ä r d e g r u n d s arbete och att personalen p å skolan u p p m ä r k s a m m a r n ä r det u p p s t å r konflikter
i skolan. Enligt rektorn och de elever som Skolinspektionen samtalat med g ö r s
årligen kartläggningar för att identifiera behov av åtgärder för att f ö r e b y g g a
och förhindra k r ä n k n i n g a r i de olika verksamheterna. Eleverna uppger att skolan är trygg ä v e n o m k r ä n k n i n g a r mellan elever kan f ö r e k o m m a .
I intervjuer uppger eleverna att det är studiero i klassmmmen, vilket också bekräftas av b å d e l ä r a m a och av Skolinspektionens lektionsbesök. A v intervjuer
Skolinspektionen
2013-12-09
5(7)
Dnr 43-2012:4307
med lärarna f r a m g å r att det v i d n å g o n enstaka g å n g inträffat att de m å s t e vidta
disciplinära åtgärder för att tillförsäkra arbetsro. Tillsynen visar att dessa åtg ä r d e r inte dokumenteras p å det sätt som k r ä v s enligt författningarna.
A v tillsynen f r a m g å r slutligen att arbetet p å fritidshemmet utgår f r å n de övergripande m å l som anges i läroplanen och att fritidshemmet samverkar med
grundskolan för att skapa en verksamhet som kompletterar skolans innehållsmässigt.
Skolinspektionens ingripande
Anmärkning
Skolinspektionen tilldelar enligt 26 kap. 11 § skollagen (2010:800) Stockholms
k o m m u n en a n m ä r k n i n g .
Trygghet och studiero
Bedömning
Skolinspektionen har u p p m ä r k s a m m a t följande brist i n o m b e d ö m n i n g s o m r å det Trygghet och studiero.
Beslut om disciplinära åtgärder dokumenteras inte i enlighet m e d författningarnas krav.
Motivering
O m en lärare vidtar omedelbara eller trtlfälliga åtgärder som är befogade för att
tillförsäkra eleverna trygghet och studiero eller för att komma tillrätta med en
elevs o r d n i n g s s t ö r a n d e beteende ska detta, enligt skollagen, dokumenteras
skriftligt av den som g e n o m f ö r t å t g ä r d e n .
A v intervjuer med lärare f r a m g å r att det inträffaratt lärarna vidtar disciplinära
åtgärder, t i l l exempel utvisar en elev som stör undervisningen för resten av
lektionen eller o m h ä n d e r t a r mobiltelefoner som återlämnas v i d dagens slut.
L ä r a r n a i de olika intervjugrupperna uppger dock att dessa h ä n d e l s e r inte dokumenteras. Rektorn bekräftar i intervjun att det inte finns n å g r a riktlinjer för
hur disciplinära åtgärder ska dokumenteras.
Utredningen visar att disciplinära åtgärder p å Grimstaskolan inte dokumenteras enHgt författningarnas krav. Eftersom arbetet med trygghet och studiero p å
skolan i övrigt b e d ö m s som gott b e d ö m s bristen som mindre allvarlig och
Stockholms k o m m u n tilldelas en a n m ä r k n i n g .
Författning
5 kap. 24§ skollagen
2013-12-09
Skolinspektionen
6(7)
Dnr 43-2012:4307
Bedömning och betygssättning
Bedömning
Skolmspektionen har u p p m ä r k s a m m a t följande brist inom b e d ö m n i n g s o m r å det B e d ö m n i n g och betygssättning.
Rättelser och ä n d r i n g a r i betygskatalogen har inte daterats och signerats
av den som beslutar o m ett betyg.
Motivering
A v Skolverkets föreskrifter om betygskatalog (SKOLFS 2011:123) framgår att
rättelser och ä n d r i n g a r ska anges i betygskatalogen. Samthga rättelser i betygskatalogen ska dateras och signeras av den som beslutar o m ett betyg.
Skolinspektionen har v i d tillsynen av Grimstaskolan tagit del av betygskatalogen för v å r t e r m i n e n 2013. A v betygskatalogen f r a m g å r att rättelser och ändringar har gjorts utan att dessa har daterats.
M o t bakgrund av att betyg i övrigt u t f ä r d a s i enlighet med författningarnas
krav och att betygskatalogerna i övrigt uppfyller kraven i författningarna bed ö m e r Skolinspektionen bristen som mindre allvarlig. Stockholms kommun
tilldelas därför en a n m ä r k n i n g .
Författning
15 § Skolverkets föreskrifter om betygskatalog (SKOLFS 2011:123)
På Skolinspektionens v ä g n a r
Ulrika Palm
Beslutsfattare
Taina de Mander
Föredragande
Bilaga:
Bilaga 1 Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen
Bilaga 1
2013-12-09
7(7)
Dnr 43-2012:4307
Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen g e n o m f ö r regelbundet tillsyn i alla verksamheter och hos alla
h u v u d m ä n . Tillsynen fokuserar p å faktorer som har betydelse för en god lär a n d e m i l j ö och för elevers möjligheter att n å m å l e n för verksamheten. Tillsynen
inriktas mot tre h u v u d o m r å d e n : Elevernas utveckling mot målen, ledning och
utveckling av utbildningen samt enskild elevs rätt. För enskilda h u v u d m ä n
granskas ä v e n huvudmannaskap och g o d k ä n n a n d e .
Tillsynen av förskola, fritidshem och vuxenutbildning i en k o m m u n är inriktad
p å hur kommunen tar sitt ansvar för verksamheten. I de fall fritidshem finns
v i d fristående skolor ingår de i tillsynen av skolenheten. Förskolor som drivs av
enskilda h u v u d m ä n har fått sitt tillstånd av kommunen och det är d ä r m e d
kommunen som har ansvaret för tillsyn av dessa.
A l l a skolenheter besöks v i d tillsynen. V i d den tredjedel av skolorna där Skolinspektionen b e d ö m e r att det är lägre risk för problem och brister granskas f ä r r e
d e l o m r å d e n och besöken görs under en halv dag. Ö v r i g a skolenheter granskas
i n o m samtliga b e d ö r n n i n g s p u n k t e r och under flera dagar.
Tillsynen grundar sig p å dokument som exempelvis plan mot k r ä n k a n d e behandling, kunskapsresultat och annan information f r å n Skolverkets nationella
u p p f ö l j n i n g s s y s t e m , besök i skolenheter och intervjuer. Oavsett tillsynsform
ger Skolinspektionens granskning inte n å g o n h e l t ä c k a n d e b i l d av verksamheten utan ska ses som en b i l d v i d det aktuella granskningstillfället i n o m de omr å d e n som ingår i tillsynen.
Efter tillsynen redovisas Skolmspektionens b e d ö m n i n g a r i ett beslut. Redovisningen görs i f o r m av avvikelserapportering vilket i n n e b ä r att det endast är de
b e d ö m n i n g s p u n k t e r där det f ö r e k o m m e r brister som beskrivs i beslutet. För
kommuner b e d ö m s även ansvarstagandet som helhet för den utbildning k o m munen bedriver. Innan ett beslut fastställs ges alltid h u v u d m ä n n e n m ö j h g h e t
att ta del av och lämna synpunkter p å sakuppgifter i besluten.
I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att
komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de å t g ä r d e r
som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp h u v u d m ä n n e n s
arbete kan flera besök eller andra kontakter b h aktuella d å Skolinspektionen
också v i l l se effekter av de åtgärder som vidtas.
Mera information om den regelbundna tillsynen finns p å Skolinspektionens
webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.