1. No category

Utbyggnad av bredbandsnät
på landsbygden
Gräsö
2012-06-26
Göran Lundström AB
Göran Lundström
Presentation
y Göran Lundström
y Arbetat som konsult med bredbandsfrågor på uppdrag av
kommuner,, landstingg och länsstyrelse
y
i det egna
g bolaget
g G
Göran
Lundström AB under 13 år.
2
PD/GL 20111118
Regeringen publicerade i november 2009
"Bredbandsstrategi för Sverige”
y Mål
y År 2020 bör 90 procent av alla hushåll och företag ha tillgång till bredband
om minst 100 Mbit/s
y Stöd till kanalisation
y Stöd till bredbandsutbyggnad inom landsbygdsprogrammet
y Bredbandsforum för samverkan
y Stimulera de drivkrafter som finns och skapa goda förutsättningar
för samtliga aktörer att samverka och investera i bredband.
y Stödja det engagemang, kompetens och den drivkraft som finns i
landet hos enskilda, företag, lokala organisationer och kommuner
att få tillgång till bredband.
3
PD/GL 20111118
Ansvar för bredbandsutbyggnad
ygg
y Utbyggnaden av kommunikationsnät och tjänster görs idag av
privata operatörer helt på kommersiell grund.
y Samhället ansvarar för att det finns spelregler och vid behov
regleringar som styrmedel för marknadens aktörer.
y Offentligt stöd där marknaden är svag
y Offentlig
Off l organisation för
fö att bedöma
b dö var ochh när
ä marknaden
k d äär
för svag
44
PD/GL 20111118
Definition av bredband med hög
överföringskapacitet
y Anslutningen
g skall vara en punkt
p
till punkt
p
förbindelse
y varje användare skall ha en egen förbindelse med viss garanterad kapacitet till
närmaste anslutningspunkt
y Anslutningen
g skall medge
g överföringg med samma kapacitet
p
i
båda riktningarna
y Anslutningen skall vara uppgraderingsbar
y Anslutningen skall ha mycket
m cket hög tillgänglighet
y Behov av dubbelriktad kapacitet
y Nu
y År
Å 2013
y På lång sikt
55
PD/GL 20111118
2Mbps – 10Mbps
10Mbps – 100Mbps
100Mbps – 1 000Mbps
Hög kapacitet
y Rörliga
g bilder
y Digital TV
y Digital HD TV – high definition TV
y On
On-demand
demand filmer
y Hemvård
y Avancerad sjukvård
y Avancerad äldrevård
y Hemundervisning
y I grund- och gymnasieskola
y Universitet och
h högskola
h k l
y Alla kurser från Massachusetts Institute of Technology är tillgängliga idag över Internet
y Snabb uppdatering
y Spel
y Finansiella transaktioner
6
PD/GL 20111118
Till motorvägar Transportnätet består av motorvägar
Med avfarter
Till mindre vägar Tjänster
Och järnvägar
Till grusvägar 7
PD/GL 20111118
Teknik nätstruktur och juridik
Teknik,
y Några grundbegrepp
y Nätarkitektur
y Telenätet
y Koppartråd
y Telestationer och upptagningsområden
y ADSL teknikens möjligheter och begränsningar
y Fibernät
y Radionät
y LEK – Lagen om elektronisk kommunikation
y Avser allmänt tillgängligt
g g g nät
y Operatör/ägare skall vara anmäld till PTS – Post och
Telestyrelsen
88
PD/GL 20111118
Nätarkitektur
App
Koppar
Fiber
IP - n ä t
Internet
Nod
Cat 5
Nod
Nod
Transportnät
Kabel
Nod
Nod
Nod
ISP
Radio
Access nivå
9
PD/GL 20111118
Transportnätsnivå
IP nivå
Tjänstetnivå
Optisk fiber
y Tunn glasfiber för överföring av data i en riktning
y Ett
E fiberpar
fb
används
ä d för
fö tvåå riktningar
k
y Svart fiber
y Fiber utan ändutrustning som skickar ljussignaler genom fibern
y Laser
y Ändutrustning som sänder ljus genom en fiber
y Våglängdssystem
y Flera separata ljuskanaler i en fiber
y Kapacitet
K
i
y Många 1000 Mbps
y Driftssäker
y Optisk fiber kan förläggas på olika sätt som påverkar möjligheten att i efterhand
göra
ö en utgrening
t
i av fib
fibern.
y Äldre fibernät är ofta icke-utgreningsbara
y Det går inte att göra anslutningar annat än vid fiberns ändpunkter
y Fibernät som anlagts de senaste åren är ofta utgreningsbara.
y Det är möjligt att göra anslutningar i skarvbrunnar placerade längs hela fiberns sträckning
y Modern och väl standardiserad produkt
y Nyanläggning av fiber kräver kostsam grävning
10
10
PD/GL 20111118
Optisk fiber
y
y
y
y
11
Många fiberpar i en kabel
Glasfiber
Begränsad böjlighet
Skarvning kräver specialutrustning
PD/GL 20111118
y Kabeltrumma med fiberkabel
y Kabeln får ej vara för kall vid
förläggning i mark/kanalisation
y Under -5 ggrader kräver värmningg
av kabeln
Utgreningsbar fiber
i Uppsala län
år 2009
Skutskär
Öregrundsgrepen
Gräsö
Tierp
Ö
Östhammar
Österbybruk
Gimo
Tämnaren
Alunda
Björklinge
Bälinge
Heby
Storvreta
Uppsala
Sävja
Knivsta
E kö i
Enköping
Symbol
Bålsta
NoderTeliaSoneraClän
Stamnät
Fiber
Koppar
Radiolänk
FiberTeliaOrtsnätInmättClän
12
PD/GL 20111118
Befintlig fiber med anslutningsmöjlighet
© Lantmäteriet
LidNet SalaNet HebyNet KnivstaNet
Telestationer och upptagningsområden
Gryttby
Ekeby
Korsnäs
Skyttorp
Örkälla
Alunda
Klev
Tuna
Kölinge
Björklinge
Vattholma
Häggeby
Stavby
Tibble
Hagby
Skuttungeby
Drälinge
Edshamar + Granängen
Oppgården
Ängeby
Fjuckby
Björken
Grimsta + Lundvreten
Lövstalöt
Yrestahed
Lejsta
Storvreta
Hammarby by Hammarby
Bälinge
Isgrena
Marsta
Näsby
Forkarby
Åkerby by
Knutby
Gränsta
Lill-Moga
Knutpunkter/Telestationer
Stamnät
0
1
2
Länna
4 Kilometer
Ströby + Bösslinge + Åkerby
Skäggesta
Ströbylund + Holmtorpet + Solsäter
13
Fiber
Almunge
K
Koppar
Almunge kyrkby
Uppsala
© Lantmäteriet
PD/GL 20111118
Vedyxa Ensta + Bodarna
Funbo
Selknä
Källtorpet
Marielund
Radiolänk
Småorter
Telenätets upptagningsområden
xDSL teknikens begränsningar
g
g
Teknik
Maximal kapacitet
Nedströms/Uppströms
Trolig kapacitet
Nedströms/Uppströms
ADSL2+
14
14
ADSL2+ 24Mbps
23Mbps/2Mbps
ADSL2+ 8Mbps
p
8Mbps/2Mbps
p
p
ADSL2+ 2Mbps
2Mbps/2Mbps
ADSL BestEffort
0,5Mbps/0,25Mbps
VDSL
100Mbps/10Mbps
PD/GL 20111118
2 km ledning
5 – 10Mbps/1 – 2Mbps
2 km ledning
g
5 – 10 Mbps/1 – 2Mbps
3 km ledning
1 – 5 Mbps/0,5 – 1Mbps
9 km ledning
0,5 - 1 Mbps/0,5 - 1 Mbps
0.25 – 0.5Mbps/0.25Mbps
300 m ledning
40 - 60Mbps/9Mbps
600 m ledning
20 - 30Mbps/9Mbps
Kommentar
Teknisk begränsning: Lång
kopparledning ger lägre
kapacitet.
Kommersiell begräsning:
Operatörer väljer att begränsa
utbudet av tjänster för kunder
med lång ledning.
Max 2 km ledningslängd för att
få beställa tjänsten
Max 3 km ledningslängd
g
g för att
få beställa tjänsten
Max 9 km ledningslängd för att
få beställa tjänsten
Vissa operatörer begränsar
tjänsterna till 0,25Mbps
nedströms trots att tekniken
tillåter dubbla kapaciteten.
Teknik under införande i vissa
nät
Tekniska möjligheter och
begränsningar
y Telenätets koppartrådar
y Upptagningsområden och ledningslängd
y Lång ledning ger lägre kapacitet
y Det förekommer att flera kunder delar på ett koppartrådspar
för telefoni och då är det inte möjligt att leverera
bredbandstjänster över den delade ledningen.
ledningen Tekniken
benämns ”bärfrekvens” eller ”delad ledning”.
y Nedläggning
gg g av små telestationer aviseras av Telia
där Telia inte har några bredbandskunder
y Bra tjänster
j
kräver att telestationen är ansluten
till transportnätet med optisk fiber
15
15
PD/GL 20111118
Radio
y Några
g ggrundbegrepp
g pp
y Punkt till punkt (radiolänk)
y Egen reserverad kapacitet
y Punkt till multipunkt
p
y Delad kapacitet
y Licensfria frekvensband
y 2.45
2 45 GHz bandet och 5 Ghz bandet
y WLAN - Radio LAN (IEEE802.11b/g/n)
y Bluetooth (Räckvidd 10 meter)
y Risk för att andra sändare stör
y Licensierade frekvensband
y Publika mobilnät GSM, 3G, Lte
y Radiolänkar
y Reserverade frekvenser
16
16
PD/GL 20111118
Mobilnätens teknik
OBS - delad kapacitet
17
17
Teknik
Maximal kapacitet
Av operatör angiven
Nedströms/Uppströms upplevd kapacitet
nedströms
4G/Lte
150Mbps/75Mbps
40 – 80Mbps
Turbo3G+
10Mbps/3Mbps
2 – 10 Mbps
Turbo3G
6Mbps/2Mbps
2 – 6 Mbps
3G
0,38Mbps/
,
p 0,1Mbps
,
p
0,1
, – 0,2
, Mbps
p
CDMA2000
3,1Mbps/1,8Mbps
2G
0,048Mbps/0,024Mbps
EDGE
0,21Mbps/0,105Mbps
PD/GL 20111118
0,1 – 0,2 Mbps
Basinfrastruktur
y Det krävs en basinfrastruktur baserad på optisk fiber
som är tillgänglig nära slutkunden
y Basinfrastrukturen stöder alla accessformer
y Fiber
y Detta är naturligtvis självklart
y Koppar
y För att få kort koppartråd sista biten – max 300 meter för 60 Mbps med
VDSL teknik
y Radio
y För att ge radiobasen tillgång till kapacitet som sen delas mellan kunder i
g
täckningsområdet
y Lång räckvidd via radion ger många kunder i täckningsområdet som
delar på kapaciteten
y Kort räckvidd kräver fiber närmare slutkunden
18
PD/GL 20111118
Basinfrastruktur
Fiber
Ortsnät fiber
Ortsnod
Ortsnät fiber
Fiber/radiolänk
Telestation/områdesnod
Ortsnät radio
Fastighet
19
PD/GL 20111118
Lill-Moga
Ryssbol
PTS 2010 Media
Frötuna
9
mbyy
da
45
5
Funbo
Gunsta
bo
å
Gr
Sö
41
Ösby
Symbol
273
FIBER
1
XDSL
Gränhammar
Fu
n
nés
mmarby
Almung
Almungeberg
n
ta
Myskdalen
Lövsta
vg
j
i
e
us
Länna
Lötsjön
Selknä
Trehörningen
M i l d
Marielund
Hallkved
M
Länna
Lä k t d
Lärkstaden
Malmen
Funbosjön
Eknäs
1
KABEL
Kågarbo
1
Sämtegen
29
© Lantmäteriet
PD/GL 20111118
20
Kasby
Eda
HSPA
Vadet
1
CDMA
1
Förklaring
Lill-Moga
Ryssbol
PTS 2010 Kapacitet
Frötuna
9
mbyy
da
45
Funbosjön
5
Funbo
Myskdalen
Lövsta
Gr
Almungeberg
Ösbyy
ån
Sö
41
Symbol
bo
MBIT_50
1
Gränhammar
MBIT_10
Kågarbo
1
Sämtegen
29
© Lantmäteriet
PD/GL 20111118
21
Kasby
Almung
273
Fu
n
nés
mmarby
s
u
M
vg
j
i
e
Länna
Lötsjön
Selknä
Trehörningen
M i l d
Marielund
Hallkved
Gunsta
ta
Länna
Lä k t d
Lärkstaden
Malmen
Eknäs
MBIT_3
V d t
Vadet
1
Förklaring
MBIT_50
MBIT_1
1
MBIT_10
1
Eda
MBIT_3
1
MBIT_1
1
1
5
mråde
13
7
22
16
nningen
24
Örskär
4
7
2
Björkhagen
22
Örskärssundet
28
20
46
Örskär
G
16
Askskär
9
r
Öregrundsgrepen
Gubbamossa
Träsket
Klack
ÖsterMörtarö
Tallhällen
Fågelskyddsomr.
Forsmarks
kärnkraftverk 4
Mårtensboda
14
2
Skaten
nd
Björnbo
8 Fågelskyddsområden
2
Möskäret
Söderboda
4
2
41
Sjöäng
35
Skaten-Rångsens nat.res.
3
25
7
9
Norrboda
Engelska grundet
en
Fluttuskären
21
4
Söder-Gåsgrund
Söder
Gåsgrund
Norr-Gället
Kovik
23
Gällfjärden
Kallboda
27
Sälskydd
10
Klockarboda
Skogsvreten
Gräsö
Fågel- och sälskydds
Forsmark
Rosten
den
76
290
Norrby
Johannisfors
Simundö
Kallerö
K al
lrig
a
fjär
Stenskär
V l dd
Valudden
Skatan
Östansjö
14
Skinnäsviken
Öregrund
Vamsta
Elvisjö
22
Lund
13
Snesslingeberg
Aspö
PD/GL 20111118
Stummelbo
Österbyn
Gräsö
12
Västerbyn
Tålingen
16
4
Symbol
Svepholmen
FIBER
1
Eriksdal
XDSL
30
Sunnanö
1
KABEL
Rävsten
SnessSund
linge
Lindersvik
1
Bolka
HSPA
Kavarö
Söderby
Norrskedika
Kavaröskaten
Sälskyddsområd
1
Bjurön
CDMA
St Risten
9
1
Bredbandsstöd 2012-14
y 495 miljoner till Bredbandsutbyggnad
y 300 miljoner kr i Landsbygdsprogrammet dvs 100 Mkr/år
y 75 miljoner kr PTS medfinansiering dvs 25 Mkr/år
y 120 miljoner kr i kanalisationsstöd dvs 40 Mkr/år
y Syftet med stödet är att boende och företag i glesa delar
av landet skall kunna erbjudas bredband till ungefär
samma kostnad som i tätare delar av landet
23
PD/GL 20111118
Kostnader
y Vanliga kostnader i tätare delar av landet
y Indragning av fiber vid samordnad utbyggnad i ett sammanhållet
område kostar normalt mellan 13.000:
13 000:- och 25.000:
25 000:- inklusive
moms
y Kostnader för önskade tjänster
j
tillkommer
y Internet, TV, Telefoni mm
y Värdeökningg på
p fastigheten
g
blir ofta mellan 20.000:- och
50.000:-
24
PD/GL 20111118
Några begrepp
• Projektägare
• Samfällighet, ekonomisk förening, företag, kommun som agerar lokalt för
bredbandsutbyggnad
• Operatör
• Företag som äger och/eller driver elektroniska kommunikationsnät.
• Tjänsteleverantör
• Företag som tillhandhåller elektroniska kommunikationstjänster såsom internet,
t l f i ochh TV
telefoni
• Kommunikationsoperatör
• Företag
Fö t som till slutkund
l tk d fö
förmedlar
dl tjä
tjänster
t ffrån
å flflera kkonkurrerande
k
d
tjänsteleverantörer
25
PD/GL 20111118
Utbyggnad till byar
Transportnät
Fastighetsnät
Ej stöd
Accessnät
Stöd
26
PD/GL 20111118
Lokalt engagemang – steg 1
y Behov och intresse
y Karta
y Ange vilket geografiskt område ni täcker
y Boende och företag
y Fritidsboende
y Intresse
y Ange på kartan
y Preliminärt intresse för fiberanslutning
y Möjligt intresse av fiberanslutning senare
y Ej intresserad av fiberanslutning
y Ingen
g uppgift
ppg
y Om mer än 50% av boende i området visar intresse finns det
underlag för att gå vidare
27
PD/GL 20111118
Lokalt engagemang – steg 2
y Gör en grov projektkalkyl
y Kostnader för anläggning
y Markavtal, schaktning, anläggning av kanalistation
y Anslutningskostnad utan stöd?
y Krävs statligt
g stöd för att nå en rimligg anslutningsavgift?
g g
y Beslut om att bli aktör som anlägger kanalisation?
y Undersök möjligheter till statligt stöd
y Kontakta länsstyrelsen och kommunen för ett första samtal
y Det krävs ett organisationsnummer för att söka och erhålla
stöd
28
PD/GL 20111118
Kanalisationsstödsmodellen
29
PD/GL 20111118
Operatörer aktiva i närområdet
å
y TeliaSonera
y Skanova – anlägger, äger och underhåller infrastruktur
y Öppen fiber
y xDSL till andra operatörer
y Business Operator
y Tjänster från många tjänstelevererantörer
y Östhammars
Ö th
stadsnät
t d ät
y
y
y
y
Kommunägt nät
Anlägger fiber främst i orter
Kommunägd xDSL i samtliga telestationer
Avtal med OpenNet som är kommunikationsoperatör
y Telenor
y Har nyligen köpt OpenNet
30
PD/GL 20111118
Lokala
o a a förutsättningar
ö utsätt ga för
ö bredband
b edba d
y
Befintliga nät i närområdet
y Fiber, ADSL, KabelTV
y
Operatörer som är aktiva i närområdet
y Telia, ”Stadsnät/bynät”, Bredbandsbolaget………………..
y
PTS årliga bredbandskartläggning
y http://www.pts.se/sv/Dokument/Rapporter/Internet/2011/Bredbandskartlaggning-2010---PTS-ERhtt //
t / /D k
t/R
t /I t
t/2011/B db d k tl
i 2010 PTS ER
201110/
y
Analys utgående från täckning i 250 m rutor med befolkning eller arbetsställen
y
Faktisk tillgång till bredband med minst 1 Mbps, 3 Mbps, 10 Mbps och 50 Mbps
y
Förutsättningar för bredband med minst 3 Mbps, 10 Mbps och 50 Mbps
y
xDSL, KabelTV, Fiber, HSPA, LTE, CDMA
y
Fiberanslutna telestationer saknas i PTS kartläggning
y Tabeller kommunvis finns tillgängliga på nätet
y Grunddata i format för geografiska informationssystem (GIS) finns på länsstyrelserna
y
y
31
Nätkollen
y
http://www.natkollen.pts.se/
p
p
y
Ange adress
y
Ägare av fibernät inom 500 m
y
Sändare för mobilnät inom 1000 m
Ledningskollen.se
d
k ll
PD/GL 20111118
Ledningskollen.se
g
y Nationell tjänst som drivs av PTS
y Ägare av alla typer av ledningar i mark
y El, tele, gas, vatten, avlopp, tunnlar, markvärme, fjärrvärme…….
y Används vid
y Projektering
y För att finna ägare av ledningar av alla typer som kan finnas i vägen
y Vid grävarbeten
y För att beställa kabelutsättning av ledningar som ligger i vägen
y även vid grävning i ”egen” mark
y Används av
y Ledningsägare för att skydda sin egendom
y Gräventreprenörer för att inte skada annans egendom
32
PD/GL 20111118
Blenda fibers kalkylmodell
y
Preliminär kostnadskalkyl baserad på aktuellt antal anslutningar
Ansvar
Projektägare
Projektägare
Projektägare
Projektägare
j
g
Operatör
Operatör
Operatör
Operatör
Operatör
p
Operatör
Operatör
Operatör
Slutkund
Projektägare
33
Kostnad
Totalt
Insats
Möjliga bidrag
Att återbetala
Slutkostnad
2 147 075
708 000
455 000
1 692 075
Prisuppgifter:
Grävning
Plöjning
Väggenomgångar
Brunn,, skarvar,, matr.
Fiberblåsning
Fibersvetsning
Sjökabel
16/12-slang
48-fiber
24-fiber
12-fiber
2-fiber
Switch i hemmet
Samförläggningsbidrag
Möjliga bidrag:
Kanalisationsbidrag
Bankstiftelsen
EU-bidrag
Totalt:
PD/GL 20111118
55,0
35,0
10 000,0
5 900,0
,
2,0
351,0
0,0
4,0
16,0
10,5
8,0
5,0
1 000,0
27,5
253 000
55 000
400 000
708 000
Per anslutning
27 884
9 195
5 909
21 975
kr/meter
kr/meter
kr/styck
kr/styck
y
kr/meter
timmar
kr/meter
kr/meter
kr/meter
kr/meter
kr/meter
kr/meter
kr/styck
kr/meter
100
Förklaring:
Kostnader - kanalisationsbidrag
Antal anslutningar
Anmälda
Bidrag utöver kanalisationsbidrag
Osäkra
Bidrag inkomna i efterhand
Tackat nej
23
kronor
Att ansluta
77
Längduppgifter:
Grävning
Plöjning
Väggenomgångar
Brunn,, skarvar,, matr.
Fiberblåsning
Fibersvetsning
Sjökabel
16/12-slang
48-fiber
24-fiber
12-fiber
2-fiber
Switch i hemmet
Samförläggning EON
12 700
9 525
10
15
45 000
750
0
60 000
5 000
2 500
5 400
32 000
77
9 200
meter
meter
stycken
stycken
y
meter
timkostn
meter
meter
meter
meter
meter
meter
antal
meter
Kostnader:
Grävning
Plöjning
Väggenomgångar
Brunn,, skarvar,, matr.
Fiberblåsning
Fibersvetsning
Sjökabel
16/12-slang
48-fiber
24-fiber
12-fiber
2-fiber
Switch i hemmet
Återställning/övrigt
Totala kostnader:
Avgår ev bidrag:
Att betala:
Per anslutning:
77
0
698 500
333 375
100 000
88 500
90 000
263 250
0
240 000
80 000
26 250
43 200
160 000
77 000
200 000
2 400 075
708 000
1 692 075
21 975
Landsbygdsprogrammet (LBP)
Stöd till planering av bredband
y Stöd kan ges för förstudier och mobilisering via Leader eller
länsstyrelsen.
y Stöd kan lämnas till föreningar,
g , organisationer,
g
, byalag,
y g, företag,
g,
grupper av företag och kommuner.
y Stödet kan utgå
g med 50 pprocent av kostnaderna dock
max 50 000 kr.
y Egen
g insats om 50% kan utgöras
g
av eget
g arbete och/eller ppengar
g
34
PD/GL 20111118
Kanalisationsstöd
y Stöd kan lämnas till en kommun, samfällighet
g eller en enskild för projekt för anläggning
gg g
av kanalisation för IT-infrastruktur.
y Med anläggning av kanalisation avses att rör eller liknande som är avsedda för IT-
infrastruktur anläggs
anläggs, dokumenteras och tillhandahålls
y Stöd utgår vid enbart förläggning av kanalisation med högst 50 procent av
anläggningskostnaden
gg g
dock högst
g 65-75 kr/m. Stödet kan kombineras med annat
offentligt stöd från landsbygdsprogrammet, PTS, regionala utvecklingsmedel eller
kommunalt stöd.
y Stöd utgår vid samförläggning med annan infrastruktur med högst 50 procent av
anläggningskostnaden dock högst 35 kr/m. Stödet kan kombineras med annat offentligt
stöd från landsbygdsprogrammet,PTS, regionala utvecklingsmedel eller kommunalt
stöd.
y Länsstyrelserna handlägger detta stöd
35
PD/GL 20111118
Landsbygdsprogrammet (LBP)
Stöd till investering i bredband
y Förordningg ((2007:481)) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder
yg
g g
ändrad för
y
y
y
y
bredbandstödet.
Stödet kan lämnas till projekt för anläggande av lokala bredbandsnät genom
nybyggnad av passiva nät eller uppgradering av befintliga nät
Stöd kan lämnas till föreningar, organisationer, byalag, företag, grupper av
företag och kommuner.
Stödet från LBP utgår
g med max 75 procent av det offentliga
g stödet.Ytterligare
g
minst 25 procent måste medfinansieras av annat offentligt stöd.
Medfinansiering kan ske genom
y
y
y
y
PTS, post- och telestyrelsens, medfinansieringsmedel
länsstyrelsens kanalisationsstöd
länsstyrelsens/regionförbundets regionala utvecklingsmedel
kommunala medel
y Länsstyrelserna handlägger detta stöd
36
PD/GL 20111118
Genomförandestrategi
Landbygdsprogrammet i C –län
y Länsstyrelsens tilldelning ska användas till utbyggnad av bredband i
länet. Medel kan endast beviljas för projekt på landsbygden där
marknadsförutsättningarna för bredbandsutbyggnad bedöms som
svaga. Stöd ges fö
för nyanläggning
lä i av iinfrastruktur
f t kt ochh kkan sökas
ök av
föreningar, vägsamfälligheter och andra sammanslutningar av
boende och företagg på
p landsbygden
yg
samt av kommuner. Projekten
j
ska vara i linje med övrig bredbandsutbyggnad och länsstyrelsen
anser att projekten bör vara förankrade i respektive kommun.
Samfälligheter och lokala föreningar rekommenderas att anlägga
kanalisation och upplåta denna till operatörer som installerar fiber
och levererar tjänster. Stödberättigande kostnader är i första hand
för projektering inkl. projektledning, grävning, rör och dragning
av rör.
37
PD/GL 20111118
Genomförandestrategi
Landbygdsprogrammet i C –län
y Projekt,
Projekt som kommer många landsortsboende till del och som
underlättar för anslutning till befintlig bredbandsstruktur samt
inte skapar isolerade bredbandsområden, är prioriterade. Det är
därför viktigt att sökande i ett tidigt skede tar kontakt med
operatörer i området och att kanalisationen byggs så att framtida
utbyggnad
b
d i närområdets
ä
åd olika
lik riktningar
ik i
äär möjlig.
öjli Rapporten:
R
’IT-infrastruktur i Uppsala län 2009’ kan användas i
marknadsundersökningen Kompletta ansökningar har företräde
marknadsundersökningen.
framför icke kompletta. Vid stort söktryck förbehåller sig
länsstyrelsen rätten att avgöra vilka projekt som är till mest nytta
för landsbygden utifrån geografisk spridning och tillgång till
bredband efter samråd med kommunerna.
38
PD/GL 20111118
Finansiering
Privat
Landsbygdsprogrammet
finansiering
75 %
pengar
Övrig offentlig
medfinansiering
g
25 %
ideellt arbete
pengar
Offentligt stöd
Total projektkostnad
39
PD/GL 20111118
resurser
Prioritering
o te g
y Regionala kriterierna ska framgå av den regionala
genomförandestrategin i landsbygdsprogrammet
((länsstyrelsen
y
)).
y Av programmet framgår att bredbandsinsatsen
y ska göras i glesbefolkade område
y bör utgå från ett lokalt perspektiv
y ska avse det lokala accessnätet och sammanlänkas med
basinfrastrukturen
y det ingår privat medfinansiering och ideellt arbete
40
PD/GL 20111118
PTS stöd till IT-infrastruktur
IT infrastruktur
y Medfinansieringsmedel Bredband
• Stöd kan ges som medfinansiering av bredbandsprojekt
enligt
g landbygdsprogrammet
yg p g
((LBP)) eller
kanalisationsstödet
• PTS har särskilt avsatt medel för detta
y Robusthetsmedel
• Stöd kan ges till strategiska robusthetskapande
åt ä d i nätstrukturen
åtgärder
ät t kt
ex redundans.
d d
• PTS har för varje år 100 mkr för ändamålet.
41
PD/GL 20111118
ERUF Östra Mellansverige
Bredbandsstöd
y Stödet kan lämnas till stora och strategiska
g
infrastrukturinvesteringar fram till lokala knutpunkter
(basinfrastruktur)
y Stöd kan lämnas till enskilda kommuner eller kommuner
i samverkan.
y Stödet från ERUF utgår
g med 35 procent
p
av det offentliga
g
stödet.
d Ytterligare
l
65 procent kkrävs i offentlig
ff l
medfinansiering (stat, landsting, kommun). Privat
medfinansieringg krävs till 9 pprocent av totalkostnaden.
y Beslut om stöd kan tas till 31 december 2013 med
senaste utbetalning under 2015
y Medel
M d l iinom ERUF fifinns avsatta
tt inom
i
ramen fö
för
programområdet Tillgänglighet.
42
PD/GL 20111118
Allmänna villkor för bredbandsstöd
y Öppet nät
Flera operatörer och tjänsteleverantörer ska kunna använda
k li ti
kanalisationen/nätet
/ ät t påå icke
i k diskriminerande
di k i i
d villkor
illk (tillt
(tillträde
äd ochh pris)
i ) enligt
li t
PTS definition.
y Tre år
Stöd får bara lämnas för projekt där en utbyggnad av IT-infrastruktur inte
bedöms komma till stånd på marknadsmässiga grunder under de tre närmaste
åren.
y Upphandling
1. Om sammanlagda offentliga stödet är under 200 000 euro (tre
år)
y förenklat förfarande
y marknadsanalys
k d
l lä
lämnas till lä
länsstyrelsen
t l som ddell av ansökan
ök
2.
Om sammanlagda offentliga stödet är över 200 000 euro (tre
år) eller vid medfinasiering via PTS
y upphandling av operatör
y publicering av markandsanalys på länsstyrelsens och jordbruksverkets hemsida i 1
månad
43
PD/GL 20111118
Villkor för robust och driftsäker IT-infrastruktur
• IT-infrastrukturen skall förläggas så att den är robust. Robust innebär att IT-
infrastrukturen är uthållig,
uthållig tillgänglig och driftsäker
driftsäker.
• Det finns standarder för förläggning av IT-infrastruktur. Information och
vägledning finns bland annat i Svenska stadsnätsföreningens rekommendationer
som har utarbetats på uppdragg av PTS, se http://www.ssnf.org.
g
• Den som får stöd för att anlägga IT-infrastruktur (nätet) ska:
• se till att det finns en långsiktig förvaltningsorganisation som ansvarar för löpande
underhåll, anpassning och utveckling av nätet.
• följa rekommendationer för robusta nät och robusta noder Svenska
Stadsnätsföreningens rekommendation ”Förläggning av robusta nät - kanalisation,
kablar och kopplingsställen” , Svenska Stadsnätsföreningens rekommendation
”Utformning av fysisk säkerhet i noder i öppna neutrala bredbandsnät” eller
motsvarande nationell/internationell standard
• dokumentera nätet i enlighet med Svenska Stadsnätsföreningens rekommendation
”Dokumentation av robusta nät – fördelningar, kanalisation, kablar och
kopplingsställen” eller motsvarande rekommendationer. Nätdokumentationen ska
hållas uppdaterad och finnas tillgänglig för ansvarig tillsynsmyndighet
• Detta berör främst operatörer
44
PD/GL 20111118
Typfall och stödformer
Kanalisation
Access fiber
Slutkund
Accessnod
Kanalisationsstöd
ADSL
RadioLan
(3g/4g/Lte)
Landsbygdsstöd
Landsbygdsstöd
Områdes-nod
Robusthetsstöd
Strukturfondsstöd
Huvudnod
45
PD/GL 20111118
Fiber
Huvudmodeller för bredbandsprojekt på
landsbygden
46
1.
Kanalisationsmodellen
a.
Bygger och äger kanalisation. Hyr ut kanalisation till
operatör/kommunikationsoperatör
b.
Bygger och säljer kanalisationen till operatör/kommunikationsoperatör.
2.
Fibermodellen
a.
Bygger
ygg och äger
g kanalisation och fiber. Hyr
y ut till
operatör/kommunikationsoperatör
b.
Bygger kanalisation och fiber som säljs till operatör/kommunikationsoperatör.
3
3.
Nät d ll
Nätmodellen
a.
Bygger och äger kanalisation, fiber och elektronisk utrustning. Hyr ut till
operatör/kommunikationoperatör/tjänsteleverantör
b.
Bygger kanalisation, fiber och elektronisk utrustning som säljs till
operatör/kommunikationsoperatör/tjänsteleverantör
PD/GL 20111118
Arbetsmodell för bredbandsprojekt
Definiera initiativ
Upphandla
operatör/tjänsteleve
rantör
Bygg ut
kanalisationen
Operatör och
tjänsteleverantör
Drift av
kanalisationen
Vad vill vi åstadkomma?
Bredbandstjänster över fiber!
Översiktlig projektbeskrivning
Underlag för beslut om att
ansluta sig.
Underlag för offert för val av
operatör/tjänsteleverantör.
Definiera vad som skall
upphandlas och vad som g
görs i
egen regi.
OBS Den gräver måste ha
skadeförsäkring
Operatören hyr eller köper
kanalisationen enligt
g avtalet.
1.Föreningen/företaget ansvarar
för kanalisationen utnyttjande
y j
och ev utbyggnad.
Vilket geografiskt område?
Hushåll och företag i området
området.
Definieras
Informera och förankra.
Lista de som vill ansluta sig
Markfrågor hanteras.
Upphandla entreprenaden.
GIS inmätning skall ingå i
entreprenaden.
Operatören/tjänsteleverantören
sluter avtal med respektive
hushåll/företag
2. Operatören ansvarar på
uppdrag av föreningen/företaget
för kanalisationen utnyttjande
och utbyggnad enligt avtalet.
Kontakta länsstyrelsen och
kommunen för råd om hur man
genomför projekt och vilket stöd
som finns.
Ta fram offerunderlag.
Bygg kanalisationen .
Ledningskollen.se före grävning.
Operatören skjuter i fiber i
kanalisationen, etablerar noder
och elektronisk utrustning
utrustning.
3. Operatören ansvarar helt för
kanalisationens utnyttjande och
utbyggnad när operatören
förvärvat kanalisationen enligt
avtalet.
Markandsanalys
Kommer operatörerna att bygga
till oss inom tre år? Ja, Nej
Identifiera operatörer som skall
få offerförfrågan.
Besiktiga.
Operatören och eller
tjänsteleverantörer levererar
tjänster, internet, TV och telefoni
Den som har driften ansvarar
för Ledningskollen.se
Kanalisationsstödsmodellen
Lokalt byggs kanalisation som
hyrs ut eller säljs till nätoperatör.
Ta in offerter.
Utvärdera offerter.
Dokumentera
-GIS
-Ledningskollen.se se ”Drift”
Bilda organisation
(förening/företag etc).
Välj operatör och teckna ett
avtal utifrån villkoret att stöd
kommer att beviljas till projektet.
Slutrapportera till länsstyrelsen.
Organisera arbetet
Utse projektledare
Anlita konsult?
Sök stöd och annan
finansiering.
projektera
j
utbyggnaden
ygg
i
Detaljj p
samråd med operatören.
47
Beslut om att fullfölja projektet.
PD/GL 20111118
Markandsanalys
y
• Marknadsanalysen skall utvisa om någon operatör
kommer att bygga ut Bredband i det aktuella området
inom tre års tid.
tid
•
Följande uppgifter skall inhämtas:
•
•
•
•
•
Finns det bredbandsinfrastruktur i det aktuella området idag?
Ta en underhandskontakt med nätägare/nätoperatörer
g
p
Länsstyrelsen och kommunen kan ge information om vilka som bör kontaktas
Bifoga en karta som visar det område som utbyggnaden skall göras i samt ange antal hushåll och
företag i området. Redovisa även de nät som ni känner till i området och dess närhet
Om operatörerna
p
svara ”Ja”
J -Vilken typ
yp av bredbandsinfrastruktur finns
det?
• Ange vilka operatörer som äger nät och som du kan ansluta dig till. Ange även om det finns
operatörer som äger fibernät i området.
• På sajten www.natkollen.pts.se listas fibernät och sändare för mobilnät som finns inom 500
meter respektive
k i 1 000 meter ffrån
å en angivenadress
i
d
•
Om operatörerna svarar ”Nej” - Kommer operatören att bygga ut nät på
egen räkning inom de närmaste tre åren?
• Vilken typ av bredband och vilka tjänster
• Vilken geografisk utbyggnad planeras (nätstruktur och noder)
•
Markandsanalysen
• Skall alltid göras före ansökan om bredbandsstöd och skall publiceras om det sökta stödet
överstiger 1,8 MSEK eller om stöd söks från PTS(post- och telestyrelsen)
48
PD/GL 20111118
Översiktlig projektbeskrivning
1 - Allmänt
ä
y
•
•
y
•
y
•
y
y
•
y
•
y
49
Presentation av projektägaren
p j
g
förening/företag/kommun
arbetsgrupp/projektledare
Övergripande
g p
mål med bredbandsutbyggnaden
ygg
Fibernät
Geografiskt område
Karta
Befintligt och planerat bredbandsnät inom tre år
Hushåll och företag (fastigheter) i området totalt
Karta och tabell
Hushåll och företag (fastigheter) i området som vill ansluta sig till nedan
angivna villkor
Karta och tabell
Dessa uppgifter behövs både för ansökan och för att finna en
intresserad operatör
PD/GL 20111118
Översiktlig projektbeskrivning
2 - Projektägaren
ä
förbinder
ö
sig att
• Efter överenskommelse ((avtal)) med utvald bredbandsoperatör
p
anlägga
gg
kanalisation i samverkan med utvald bredbandsoperatör
• Projektägaren ordnar markfrågorna för byggande av kanalisation
• Projektägaren anlägger kanalisationen fram till fastighetsgräns och
fastighetsägaren på den egna fastigheten fram till byggnaden
• Finansiera utbyggnaden fram till fastighetsgräns och därvid söka offentligt stöd
och bidra med egen insats (eget arbete eller pengar)
• Tillhandahålla (hyra ut/försälja) kanalisation till utvald bredbandsoperatör
• Garantera att antalet anslutningar av hushåll och företag (fastigheter) uppgår till
överenskommet antal
• Medverka till att kanalisationen utvidgas (bygga ut) för anslutning av
nytillkommande hushåll och företag (fastigheter)
50
PD/GL 20111118
Översiktlig projektbeskrivning
3 - Operatören
O
ö
förbinder
fö bi d sig
i att
•
•
•
•
•
•
•
Samverka med projektägaren
g
vid utbyggnaden
ygg
av kanalisationen samt hyra/köpa
y
densamma. Omfattar även framtida utbyggnad av det ursprungliga nätet (kanalisation,
fiber, elektronik).
Dra fram fiber till varje byggnad som skall anslutas.
Fö fibernätet
Förse
fib ät t medd elektronisk
l kt i k utrustning
t t i
Sköta rapportering till Ledningskollen.se
Erbjuda till fastställt pris utbyggnad av fastighetsnät med nödvändig elektronisk
utrustning
Tillhandhålla (själv eller genom tjänsteleverantör/er) internet, telefoni och TV
Anslutningsavgiften
• skall vara i paritet med anslutningsavgiften för motsvarande utbyggnad i
kommunhuvudorten/genomsnittet för kommunhuvudorterna i länet
• skall omfatta alla kostnader för fullständig anslutning av byggnaden förutom anläggande av
kanalisation på den egna tomten
•
Ab
Abonnemangsavgifter
if
• varje fastighetsägare sluter avtal om tjänsterna internet, telefoni och TV
•
51
Operatören förbinder sig att följa alla de villkor som gäller till följd av att offentligt stöd
utgått till etableringen av kanalistionen
PD/GL 20111118