למאמר זה משויך קובץ Pdf
מדריך מקוצר לתקנות צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים( )החזקה שלא לצרכים חקלאיים( ,תשס"ט2009- היכן חלות התקנות? 2.... ................................ ................................ ................................ אלו עוד הוראות משפטיות חלות? 2 ................... ................................ ................................ התקנות – הוראות מינימום בלבד! 3 .................. ................................ ................................ האחריות לעמידה בתקנות :אין "לא ידעתי" 4 ....... ................................ ................................ תמצית הוראות התקנות 5... ................................ ................................ ................................ הודעה לווטרינר הרשותי 5 ............................... ................................ ................................ הגדרת תפקידים 5 ......... ................................ ................................ ................................ תנאים פיזיים 6 ............. ................................ ................................ ................................ אביזרים 8 .................... ................................ ................................ ................................ מניעת הטרדות 9 ........... ................................ ................................ ................................ מניעת תחרות ופגיעה הדדית 9 ........................ ................................ ................................ שגרת עבודה 10 ........... ................................ ................................ ................................ טיפול רפואי 10 ............. ................................ ................................ ................................ החתמה ,האכלת יד וגמילה 11 ......................... ................................ ................................ דגשים באקווריומים 11... ................................ ................................ ................................ חמוסים חתולים וכלבים 12 .............................. ................................ ................................ מכירת בעלי-חיים 12 ...... ................................ ................................ ................................ שילוט 12 ..................... ................................ ................................ ................................ חישוב גודל מתחם 13 ........ ................................ ................................ ................................ התחשיב הכללי 13 ........ ................................ ................................ ................................ חישוב גודל מתחם בנוגע לעופות 14 .................. ................................ ................................ חישוב גודל כלוב בנוגע לנחשים 15 ................... ................................ ................................ 1 תקנות צער בעלי-חיים משנת 2009קובעות לראשונה כללי מינימום בנוגע לאופן ההחזקה של בעלי-חיים בחנויות .התקנות הן בגדר חוק מחייב .הפרתן היא עבירה פלילית ,שעשויה להיות כרוכה בפתיחת תיק פלילי ,בעונשי מאסר )עד חצי שנה( ובקנסות כבדים. חריגה מהתנאים הקבועים בתקנות עשויה לעלות גם כדי עבירה על חוק צער בעלי-חיים, שדינה עד שלוש שנות מאסר. מי שמחזיק בבעלי-חיים נושא בחובה ממעלה ראשונה לדאוג להם לתנאי מחיה הולמים, ולספק את צרכיהם הבסיסיים .ההגנה על בעלי-חיים היא חלק בלתי-נפרד מההגנה על חסרי-ישע בחברה ,והיא משקפת את דמותה המוסרית של החברה. בתור הבעלים ,המנהל או האחראי על חנות בעלי-חיים ,מוטלת עליך אחריות פלילית בכל מקרה של הפרת התקנות ביחס לבעלי-החיים בחנות .זאת ,אלא אם תוכיח שנקטת את כל האמצעים הסבירים למנוע את ההפרה .חשוב מאוד ,לכן ,שתלמד את התקנות ותדאג ליישומן המלא. משטרת ישראל ,משרד החקלאות ,הרשויות המקומיות וארגונים להגנת בעלי-חיים הוסמכו לאכוף את התקנות ,ומתכוונים לעשות זאת באופן מקיף ובלתי-מתפשר. חוברת זו נועדה לסייע לך להבין את דרישות התקנות ולעמוד בהן .האמור בחוברת אינו בא במקום האמור בתקנות עצמן. עקרונות כלליים היכן חלות התקנות? ודגים .1 התקנות מתייחסות התקנות חלות כל בעל-חוליות :יונקים ,עופות ,זוחלים ,דו-חיים לשורה ארוכה של מקומות ומצבים .חוברת זו מתמקדת רק בהוראות הרלוונטיות לחנות בעלי- חיים טיפוסית. אלו עוד הוראות משפטיות חלות? לצד התקנות חלים דברי חקיקה נוספים .החשובים שבהם הם חוק צער בעלי-חיים )הגנה על בעלי-חיים( ,התשנ"ד ,1994-וחוק הגנת חיית הבר ,תשט"ו.1955- חוק צער בעלי-חיים קובע שאסור להתעלל בבעל-חיים ,כלומר אסור לגרום לבעל-חיים סבל ,אלא אם הדבר נחוץ לתכלית ראויה .אסור לסבל להיות בלתי-מידתי :אסור לגרום יותר סבל ממה שהכרחי בהחלט להשיג את התכלית ,ואסור לסטות מיחס סביר בין התכלית לבין עוצמת הסבל. יש תכליות שאינן מצדיקות אף גרימת סבל קטן. חוק הגנת חיית הבר חל על כל בעל-חיים )למעט חסרי חוליות ודגים( שאין טבעו לחיות במחיצתו של אדם .ההגנה הזו חלה גם על בעלי-חיים שמוחזקים בשביה ,ושבני מינם הביולוגי חיים מטבעם חיי פרא .החזקת חיית בר מצריכה ,בין היתר ,היתר מרשות הטבע והגנים. בנוסף עשויים לחול על החזקת בעלי-חיים דברי חקיקה ארציים ומקומיים שנוגעים למניעת מחלות ,מניעת מטרדים ,רישוי עסקים וכיוצא באלו .חוקים אלו כוללים לעתים גם הוראות שמטרתן הגנת בעלי-חיים. 1חוק צער בעלי-חיים )הגנה על בעלי-חיים( ,התשנ"ד – 1994-הגדרת "בעל-חיים" בסעיף .1 2 התקנות – הוראות מינימום בלבד! "הואיל וצורכיהם של בעלי חיים ,כמו גם האפשרות לספקם ,תלויי נסיבות ,קובעות תקנות אלה תנאים מזעריים להחזקתם") .תקנה (2 זוהי הוראה חשובה ביותר! כמעט בלתי-אפשרי לקבוע הוראות שיחולו בה בעת על אינספור מינים שונים של בעלי-חיים ,בגילאים שונים, גופניים ובמצבים ושמוחזקים במקומות שונים, לתכליות שונות ובנסיבות נפרדות. תנאים החורגים מהמינימום שבתקנות = עבירה תנאים שעומדים במינימום של התקנות עשויים בכל-זאת להיחשב לעבירה. ההוראות שבתקנות נכתבו מתוך מחשבה על מצבים שבהם קשה מאוד לספק את צרכיהם של בעלי-החיים ,או שניתן בהם להתפשר על צרכים מסוימים .מי שאינו מסוגל לעמוד בהוראות המינימום שבתקנות ,אסור לו להחזיק בעל-חיים ולו באופן זמני .מי שיש לו יכולת לספק לבעל- החיים שברשותו תנאים טובים יותר מהנדרש בתקנות לא יוצא ידי חובתו בכך שהוא נותן לבעל- החיים את תנאי המינימום. לא על הלחם לבדו "מטרת תקנות אלה לקדם את רווחת בעלי חיים בהיותם בעלי צרכים גופניים, בריאותיים ,התנהגותיים ,מנטליים וחברתיים; לסיפוק צרכים כאמור זקוקים בעלי חיים המוחזקים על ידי אדם לתנאים הולמים ולהעשרה סביבתית". )תקנה (2 בדיקת תנאי ההחזקה של בעלי-חיים אינה מצומצמת לצרכים הפיזיים שלהם .ברור :בעלי-חיים זכאים לאוכל מזין ,למים ,להגנה מפגעי מזג האוויר ,לתנאים סניטאריים ולמניעה וטיפול הולם בטפילים ,מחלות ופציעות .אולם מעבר לזה יש להם צרכים התנהגותיים :צרכים כמו הצורך לנוע ,לינוק ,ללעוס ,לשחות ,להתעופף ,לבנות קן ,להתחפר ,להסתתר ,לחפש מזון ,לשחק... יש להם גם צרכים מנטליים :להיות חופשיים מחרדה ,לחוש ביטחון ,לחקור את סביבתם ,לזכות בהנאה ובאושר ולהימנע מתסכול ,צער ושעמום. יש לשים לב גם לצרכים החברתיים של בעלי-חיים ,למשל ,האם בעל-החיים זקוק לחברת בעלי- חיים אחרים מאותו מין ביולוגי? כמה? ומאיזה זוויג וגיל? ומה ההשפעה כאשר מפרידים בעלי- חיים שחיו יחד תקופה ממושכת? העשרה סביבתית גם היא חיונית .כשסביבתו של בעל-החיים היא משמימה וחד-גונית ,הוא עשוי להיות במצב של תסכול מתמיד. חלק מהסוגיות האלו אינן מקבלות פתרון בתקנות ,שכן הן לא ניתנות לכיסוי בנורמות כלליות המתפרסות על אינסוף מצבים ונסיבות .היעדר מענה בתקנות אין משמעותו שכל אדם יכול לפעול לפי שרירות רצונו .יש לבחון את הצרכים של בעלי-החיים .במקרה של פגיעה לא מוצדקת בצרכים של בעלי-החיים ,הדבר עשוי לעלות כדי עבירה של התעללות בבעלי-חיים בניגוד לחוק. 3 האחריות לעמידה בתקנות :אין "לא ידעתי" החזקת בעלי-חיים דורשת ידע :מה הצרכים של בעל-החיים? כיצד לטפל בו? כיצד לזהות סימני מצוקה? יש לנסות להבין איך העולם נתפס מנקודת מבטו של בעל-החיים .הטווח החושי של בעלי- חיים שונה משלנו .אור שנוח לנו יכול להיות עבור בעלי-חיים מסוימים חשוך או מסנוור .רעש שאינו נשמע לאוזנינו יכול לגרום להם מצוקה. החזקת בעלי-חיים מחייבת לעקוב בהתמדה אחר התנאים שלהם ,אחר מצבם ואחר סימני מצוקה. לבעלים ולמחזיק של בעל-חיים ,ולאחראי על חנות ,אחריות פלילית לכל הפרה של התקנות, אלא אם הוכיחו שלא ידעו על ההפרה ונקטו את כל האמצעים הסבירים למנוע אותה ) .2אחראי על חנות 3הוא בעל החנות ,מנהל החנות או עובד שמינה בעל החנות לאחראי על פעילותה(. תנאי להפעלתה של חנות הוא שהאחראי עליה הוא בעל הידע הנדרש להחזקה של בעלי החיים מן הסוג שבחנות ולטיפול בהם ,4שהעובדים בחנות הודרכו לפעול לפי התקנות ושמספר העובדים מספיק לקיום הוראותיהן .5חוסר ידע ,מספר לא מספיק של עובדים ,או היעדר הכרות של עובדים עם הוראות התקנות ,אינם אמתלה להחזקת בעלי-חיים בתנאים אסורים .אדרבא ,הם מלמדים על הפרה נוספת של הוראות התקנות. אחראי לחנות מחויב לדאוג לביקורת יומית של כל ההתקנים ובעלי החיים בחנות ,לאיתור תקלות וסימני מצוקה או מחלה .6אם תקלות וסימני מצוקה או מחלה בולטים לעין לא טופלו ,טענת "אי ידיעה" משמעה שהופרה החובה לבצע ביקורת יומית כהלכתה. 2תקנה .41 3הגדרת אחראי על מתקן בתקנה .1 4תקנה (1)10 5תקנה .(2)10 6תקנה )11ה(. 4 תמצית הוראות התקנות רשימת הדרישות להלן היא מדריך שדה מקוצר .יש לבדוק בתקנות עצמן לפירוט נוסף ,חריגים וכיו"ב. הודעה לווטרינר הרשותי יש למסור הודעה על החנות לווטרינר הרשותי .ההודעה מפרטת ,בין היתר את סוגי בעלי-החיים שיוחזקו בחנות ומקום החזקתם ,ויש לצרף לה תרשים. לא מדובר ברשיון .מטרת ההודעה היא לאפשר לרשויות לעקוב אחר חנויות בעלי-חיים ,ולזהות את בעליהן .חתימת הווטרינר הרשותי מאשרת אך ורק את קבלת ההודעה ,ולא מהווה אישור שהמקום מתנהל כדין. במקרה של שינויים בפרטים שבהודעה ,יש למסור הודעה מעדכנת. מומלץ לשמור את ההודעה ואת ההודעות המעודכנות ,עם אישורי הקבלה ,במקום מסודר ונגיש בחנות. תקנה 9 הגדרת תפקידים אחראי בעל החנות יכול למנות "אחראי" או מספר אחראים לפעילות החנות .אם לא נקבע אחרת, בעל החנות ומנהל החנות הם "אחראים" לפעילות החנות. האחראי צריך להיות בעל הידע הנדרש להחזקת בעלי-החיים בחנות ולטיפול בהם .מוטלות עליו שורה של חובות ,ובנוסף להן אחריות כוללת לעמידה בתקנות. בכל עת שהחנות פתוחה לקהל ,צריך להיות נוכח בה אחראי. תקנות 41 ,10 ,1 מדריך תפקידו של מדריך הוא לפקח על ההתנהלות של מבקרים בחנות ביחס לבעלי-החיים .מדריך הוא עובד שהוכשר לתפקידו בידי האחראי .האחראי עצמו גם הוא נחשב למדריך .מדריך צריך להיות בן 16לפחות. 5 תנאים פיזיים שטח מספיק שטח הכלוב קובע את חופש התנועה של בעל-החיים ,את האפשרות שלו לשמור על מרחב אישי )צורך שקיים לא רק אצל בני-אדם( ,את יכולתו לקיים אינטראקציה או להימנע מאינטראקציה עם בעל-חיים אחרים ואת אפשרותו לבטא התנהגויות טבעיות. לאופן חישוב השטח המינימאלי – ראו בפרק "חישוב גודל מתחם" .יש לבדוק תמיד אם ניתן לתת לבעלי-החיים שטח גדול יותר .לעתים הדבר חיוני בנסיבות של בעל-חיים מסוים. אוורור הולם האוורור צריך להיות אפקטיבי באזור ובגובה בו מצויים בעלי-החיים ,לספק לבעלי-החיים אוויר רענן לנשימה ולסלק ריחות רעים ועומסי לחות .בבחירת מערכת אוורור ובהתקנתה יש לתת את הדעת גם להשפעות שליליות אפשריות :האם היא עלולה להזרים למקום אבק וגזים רעילים מבחוץ? האם היא עלולה ליצור רוח ישירה המכוונת כלפי בעלי-החיים? האם היא עלולה להקשות על שמירת טמפרטורה ולחות מתאימות לסוג בעלי-החיים שבמקום? האם היא עלולה לגרום רעש שיפריע לבעלי-החיים? תקנה )3א()(1 הגנה משמש ישירה ,רוחות חזקות ,גשם ,קור וחום בנסיבות מסוימות נחוצים חימום ,קירור וניטור טמפרטורה .הצרכים משתנים לפי סוג בעל- החיים ,המקום בארץ ועונת השנה .יש לשים לב במיוחד לדגים )בד"כ חיוני גוף חימום, טרמוסטט ומד-חום( ,זוחלים ,דו-חיים ,צ'ינצ'ילות. תקנות )3א())3 ,(1א())3 ,(2א() ,(8ו.(6)16- תאורה בעלי-החיים מותאמים למערכות האקולוגיות שהם חיים בהן .לכן ,ככלל ,תאורה טבעית תענה בצורה הטובה ביותר לצרכיהם ,הן מבחינת איכות האור והן מבחינת שעות התאורה. הרבה בעלי-חיים שבני-אדם נוטים להחזיק הם חיות שפעילות בעיקר בלילה ובשעות הדמדומים .חשוב במיוחד לתת להם מקומות מסתור חשוכים לשעות היום ,ולספק להם חשיכה בשעות הלילה .לעתים קרובות אנחנו גורמים לבעלי-החיים הללו להיות פעילים בשעות היום – אלה השעות שבהן אנו מאכילים אותם ,מטפלים בהם ,מנקים את הכלוב וכדומה .אם נחשוף אותם בשעות אלו לאור חזק ,הם יסבלו ואף ייפגעו בריאותית. במקרה של תאורה מלאכותית: יש להקפיד על מחזור תאורה טבעי ככלל ,מחזור שסוטה משמעותית משעות האור הטבעיות מפר את התקנות. יש לדאוג לתאורה אולטרה-סגולה לפי הצורך עופות ,זוחלים ,דגים ומכרסמים ,שנתונים לתאורה מלאכותית ,זקוקים לאור אולטרה-סגולי )שלא קיים לרוב בתאורה מלאכותית( כדי לראות את סביבתם ולעתים כדי לייצר ויטמין .D תקנה )3א()(2 6 מניעת מפגעים בטיחותיים יש לוודא שאין :בליטות חדות ,חפצים חדים ,סורגים קרועים ,חורים ובורות שניתן להילכד בהם ,חומרים מסוכנים או סכנת מעיכה ,כוויות או התחשמלות. תקנה )3א()(4 מצע מתאים הרצפה והריפוד )כגון נסורת ,חול ,עלים ,קרקע( צריכים להתאים לסוג בעל-החיים ,ולא לגרום לבעיות בריאות .יש להכיר את הצרכים הספציפיים של בעלי-החיים ,וכן לעקוב אחרי תופעות ,כגון גרד ,שעשויות להיות אינדיקציה לצורך להחליף את סוג המצע. רצפת רשת אינה מתאימה )למעט לציפורים מתעופפות(. תקנה )3א()(4 מי שתייה מים ראויים לשתיה צריכים להיות זמינים תמיד .אסור מצב שבו כלי המים של בעלי-החיים עומדים ריקים. תקנה )3ג().(3 מזון מתאים הכמות ,התדירות וההרכב התזונתי של המזון צריכים להתאים לא רק לצרכים הפיזיים של בעל-החיים אלא גם להרגלי האכילה שלו .חשוב לגוון את המזון ,ולא להסתפק בכופתיות מזון תעשייתיות כמזון בלעדי .המזון יכול לשמש להעשרה סביבתית :באמצעות גיוון סוגי המזון ומקומות הנחתו ,ועל-ידי הנחתו באופן שמציב אתגרים לבעלי-החיים. יש לוודא שהמזון לא מקולקל ,מורעל או עבש .במזון תעשייתי ,לשים לב לתאריך אחרון לשימוש. תקנה )3ג()(2)-(1 ניקיון נחוץ לנקות את הכלובים באופן תדיר באופן שלא יצטברו גללים; לסלק בהתמדה שאריות מזון; למנוע מצב בו המצע ספוג בנוזלים; ולהקפיד על ניקיון יסודי של כלי המזון והמים .יש להחליף את המצע לפי הצורך. עם זאת" ,ניקיון של חדר ניתוח" אינו אפשרי ,ועשוי לפגוע בהשתלבות בעלי-החיים בסביבתם )למשל ,במחיקה מתמדת של סימני ריח(. לפני אכלוס מחדש של כלוב ,ינוקו ויחוטאו הכלוב והציוד שבתוכו ,לרבות כלי מים ואוכל ויונח בכלוב מצע נקי. תקנות )3א())3 ,(5ב( אם משתמשים בחומר ניקוי וחיטוי שמסוכן לבעל-החיים ,יש להוציאו מהכלוב בעת השימוש. תקנה )3א()(7 7 אביזרים התקנות קובעות רשימת מינימום של אביזרים שחובה לספק לבעלי-החיים .יש לספק אביזרים נוספים בהתאם לצרכים הספציפיים של כל בעל-חיים .יש לדאוג להעשרה סביבתית ,ולספק לבעלי-החיים גירויים מגוונים ,שיעודדו אותם לבטא התנהגות טבעית, ושימנעו שעמום ואפתיה. "...במספר ובגודל להלן רשימת המינימום שבתקנות: המספיקים לכל בעלי-החיים". מקומות מסתור מחסות ומוטות עמידה לעופות ,צריכים אין כמעט בעל-חיים שאינו נוהג להסתתר ,לפחות בחלק להספיק בו-זמנית לכל בעלי-החיים. מהנסיבות .החובה לספק מקומות מסתור חלה ,לכן, ככל שהאביזר גדול יותר ,ניתן להסתפק כמעט כל בעל-חיים :מדגים ועד יונקים. בפחות אביזרים .יש להתחשב גם המחסות צריכים לאפשר לכל בעלי-החיים להסתתר בהם בהתנהגות בעלי-החיים :לבעלי-חיים בו-זמנית ,בלי מריבות. שאוהבים להתכרבל יחד עדיף מחסה אביזרים שיכולים לשמש כמקומות מסתור יכולים להיות אחד .לבעלי-חיים שאינם מסתדרים זה מאולתרים )כגון עציץ שבור הפוך במתחם שמוחזקים בו עם זה ,יש לספק מחסות נפרדים או מכרסמים( או ייעודיים ,ובלבד שהם מספקים מרחב מחסה שהוא גדול דיו ליצור הפרדה. שהוא יחסית סגור וחשוך ,ואינו חשוף לסביבה החיצונית. תקנה )3א()(11 מוטות עמידה לעופות חל על עופות ,שטבעם לעמוד על ענפים .בנוסף לציפורים, הדבר נכון לעופות קרקע רבים )כגון תרנגולות וטווסים(. המרחק בין מוטות צריך להיות לפחות כפליים אורך העוף הגדול ביותר במתחם ,למעט זנבו. אביזרים אחרים צריכים להספיק לכל בעלי-החיים ,לאו דווקא בו-זמנית .גם כאן אין תחשיב מתמטי ויש חשיבות לתדירות השימוש באביזרים ,אופים של בעלי-החיים ,גודלם ומיקומם של האביזרים ועוד. תקנה (5)-(4)5 אפשרות להתחפרות לבעלי-חיים מתחפרים חל על בעלי-חיים שנוהגים להתחפר .ביניהם :סוגים של דגים ,סוגים של נחשים ,מכרסמים רבים )עכברים ,חולדות ,גרבילים ,אוגרים ועוד( ,ארנבונים ,חמוסים ועוד. מצע עמוק )כגון חול או נסורת( יכול לספק את הצורך בהתחפרות .מותר לספק במקום זאת צינור בקוטר רחב שמדמה מחילה ,או אביזר דומה. תקנה )3א()(12 אמצעים לטיפוס לבעלי-חיים מטפסים דוגמאות לבעלי-חיים מטפסים :איגואנות ,נחשי עצים ,תוכים ,סוגים רבים של מכרסמים )למשל :חולדות ,עכברים וצ'ינצ'ילות( וחמוסים. דוגמאות לאביזרי טיפוס :ענפים מסועפים ,חבלים ,סולמות ,מוטות אלכסונים או מאונכים. תקנה )3א()(10 גישה הן למקווה מים והן ליבשה לבעלי-חיים שזקוקים לכך התקנה חלה ,בין היתר ,על כל הדו-חיים ,צבי מים ,עופות-מים כגון ברווזים ויונקים הנוהגים לבלות חלק מזמנם במים .חלקם לא זקוקים למקווה מים לשרידה אך זקוקים לו לרווחתם. תקנה )3א()(9 8 מניעת הטרדות דופן שאינה פונה לקהל לכל כלוב ולכל אקווריום צריכה להיות דופן שאינה פונה לקהל. תקנה )3א()(3 פיקוח על מגע של מבקרים עם בעלי-החיים: האחראי לחנות והמדריכים צריכים למנוע ממבקרים לגעת בבעלי-החיים או להאכילם אלא אם השתכנעו שהאדם שייגע בבעל החיים או יאכילו יודע מהי הדרך הנכונה לעשות זאת בלי לגרום כאב או סבל .מבקר שנוגע בבעל-חיים או מאכיל אותו ללא רשות עובר עבירה גם הוא. תקנות )11א()11 ,ב()11 ,ג(. אמצעים למניעת הטרדות גם כשהחנות סגורה יש לנקוט אמצעים כדי למנוע פגיעה בבעלי-החיים והטרדתם .הכלובים צריכים להיות מוצבים באופן שלא יהיו חשופים לעוברי אורח בלי פיקוח של צוות החנות .צריך לשמור על ערנות למנוע פגיעה והטרדה בידי לקוחות ועוברי אורח. יש לנקוט אמצעים למניעת הטרדה של בעלי-החיים גם כשהמתקן סגור :למשל ,למקם את הכלובים באופן שאנשים מחוץ לחנות לא יוכלו להציק לבעלי-החיים. תקנה )11ד( מניעת תחרות ופגיעה הדדית גישה חופשית למים ולמזון ללא תחרות בין בעלי-החיים יש לוודא שלכל בעלי-החיים יש גישה חופשית למזון ולמים ,ללא תחרות .אם יש תוקפנות סביב כלי המים והמזון ,או שיש בעלי-חיים שלא ניגשים אליהם ,יש לתקן את המצב .מספר בעלי-החיים במתחם ואופיים ,וכן מספר הכלים ,מיקומם ,גודלם וצורתם משפיעים על הנגישות .עם זאת ,לא כל קטטה מעידה על הפרת התקנות. תקנה )3א()(13 אין להחזיק יחד בעלי-חיים באופן שהם עלולים לפגוע זה בזה דוגמאות :טורף ונטרף )למעט כשמדובר בבעל-חיים שניתן להזינו רק בבעל-חיים חי(; בעלי- חיים שטבעם לחיות לבדם )כגון חלק מזני האוגרים(; פרטים שמוכרים כתוקפנים שמוחזקים זה עם זה או עם פרטים שהם קורבנות נוחים. סכנת הפגיעה ההדדית קשורה גם לאמצעים שיכולים להפחית את הסכנה :שטח גדול או מפוצל שמאפשר התחמקות ממגע הדדי ,העשרה סביבתית ,משאבים רבים ומפוזרים לצמצום תחרות ,קבוצה חברתית יציבה ,מעקב צמוד בעת שילוב בעל-חיים חדש בקבוצה ועוד. אין חובה למנוע קטטות לגמרי :הן חלק מאינטראקציה חברתית. תקנה )3א()(14 האם בעלי-חיים עלולים לפגוע זה בזה מבעד למחיצות התאים? בניגוד להוראה הקודמת ,כאן אין צורך באיזון בין צרכים חברתיים למניעת פגיעה גופנית. מחיצות אינן עומדות בהוראות אם בעל-חיים פוגעני יכול לחצות אותן ,להפילן ,לדלג מעליהן, לפגוע בקורבנו מבעדן וכיוצא באלו. תקנה )3א()(15 9 שגרת עבודה ביקורת יומית יש לקיים ביקורת יומית של כל ההתקנים ובעלי החיים בחנות ,לאיתור תקלות וסימני מצוקה או מחלה .התקנות אינן דורשות ניהול רישום מסודר של הביקורת היומית ,אולם מומלץ לעשות כן. תקנה )11ה( נוכחות אחראי אחראי חייב להיות נוכח בחנות בכל עת שהיא פתוחה לקהל .אחראי על חנות הוא בעל החנות ,מנהל החנות או עובד שמינה בעל החנות לאחראי על פעילותה .יכול להיות יותר מאחראי אחד. תקנה ,1תקנה .(3)10 מגבלות על סגירת החנות התקנות אוסרות לעזוב את החנות ללא השגחה למשך יותר מ 26-שעות רצופות .ההוראה מיועדת לאפשר לעובדים יום מנוחה שבועי. ההיתר לעזוב את המתקן למשך 26שעות רצופות מותנה בכך שבמהלכן התקיימו הוראות התקנות :יש לנקוט את כל האמצעים להבטיח לבעלי-החיים את מלוא התנאים שבתקנות לאורך כל הזמן שבו אין עובדים במתקן .כך ,למשל ,יש להבטיח אספקת מים רצופה ,אספקת מזון הולם ובתדירות מתאימה ,חילופי תאורה לפי צרכי בעלי-החיים וטיפול רפואי הולם לבעלי-חיים שזקוקים לו .אם הדבר אינו אפשרי ,על עובד להגיע לחנות כדי לדאוג לפעולות הדרושות. תקנה )11ו( טיפול רפואי בדיקה וטרינרית של בעלי-חיים המגלים סימני מחלה או פציעה התקנות מחייבות בדיקה בידי רופא וטרינר של כל בעל-חיים ,למעט דגים ,שמגלה סימני מחלה או פציעה. תקנה (3)12 בדיקה וטרינרית חודשית אחת לחודש לפחות יש לדאוג לביקור של וטרינר בחנות ,שיבדוק את כל בעלי-החיים שבה. הווטרינר ימלא טופס בדיקה .את טופס הבדיקה יש להעביר לווטרינר הרשותי עד ה 10-לכל חודש .מומלץ לשמור העתק מהטופס בחנות. טיפול יש לספק לבעל חיים חולה או סובל ,בתוך זמן סביר ,טיפול הולם לשם ריפויו או לשם הקלת סבלו .הוראה זו חלה גם על דגים )לגביהם אין חובה לבדיקה בידי וטרינר דווקא( .תקנה )7א(. כשהטיפול הרפואי בבעל חיים דורש החזקה בתנאים שונים מן הקבוע בתקנות ,יוחזק בעל החיים בתנאים הנדרשים .תקנה )7ב( 10 בידוד ישנם שני סוגים של בידוד: בידוד מלא )מהמבקרים ומכל בעל-חיים אחר( .באופן זה יש להחזיק בעלי-חיים שחשודים כחולים במחלה מדבקת ,וכן חתולים ,כלבים וחמוסים שהגיעו לחנות וטרם נבדקו בידי וטרינר. בידוד ממבקרים ומבעלי-חיים בריאים ,אבל בצוותא עם בעלי-חיים אחרים שגם הם חולים או פצועים .באופן זה יש להחזיק בעלי-חיים פצועים או חשודים כחולים במחלה שאינה מדבקת. כלוב הפרדה צריך להיות מסומן בשלט "בבידוד רפואי". תקנות )13 ,(2)12ב()13 ,ג( ניהול יומן טיפולים: יש לנהל רישום של כל גילוי סימני מחלה ומצוקה אצל בעל חיים והבדיקות והטיפולים הרפואיים שניתנו לבעלי החיים שבמיתקן ,לרבות בדיקות שגרתיות ותוצאותיהן; הרישום יכלול :תאריך ,סוג הטיפול או הבדיקה ,פרטי בעל החיים שטופל ,הוראות המשך טיפול שניתנו וכן שמו ,חתימתו ומספר רישיונו של הרופא הווטרינר שבצע את הבדיקה או הורה על הטיפול .תקנה (4)12 הרישום יישמר לתקופה של שנתיים לפחות .תקנה (5)12 החתמה ,האכלת יד וגמילה אסורה גמילה מוקדמת אסור לגדל גור ממחלקת היונקים בנפרד מאמו לפני שהגיע לגיל בו הוא היה נגמל באופן טבעי. תקנה )3ד( אסורה החתמה של עופות שלא על בני מינם בארבעה הימים שלאחר בקיעתו ,אסור להחזיק גוזל בנפרד מבוגרים בני מינו .בתוכים "מוחתמים" או ב"גידול יד" ייתכן שתקנה זו הופרה .יש להקפיד על ציות לתקנה זו הן בחנות עצמה והן ביחס לספקים. תקנה )3ה( דגשים באקווריומים כל ההוראות שפורטו כאן חלות גם על דגים באקווריום .כך ,למשל ,בהיעדר תאורה טבעית, נחוצה תאורה אולטרה סגולה; יש לספק לדגים מקומות מסתור; יש למנוע הטרדה של הדגים. בנוסף יש להקפיד על איכות המים באקווריום .לשם כך נחוץ להתקין בכל אקווריום מסנן, משאבת אוויר ,גוף חימום ,טרמוסטט ומד-חום .רצוי לעקוב אחרי הערכים הכימיים במים באמצעות ערכות ייעודיות. תקנה )3א()(8 11 חמוסים חתולים וכלבים החזקת חתולים וכלבים כרוכה בקיום דרישות רבות – בין היתר ,יציאה לשני טיולים ביום עם כל כלב .דרישות אלו אינן מפורטות כאן ,משום שבחנות טיפוסית אין מחזיקים חתולים או כלבים. החזקה בחנות של גורי חמוסים ,כלבים וחתולים בגיל של פחות מ 60-יום אסורה .תקנה )11ח( מכירה )או מסירה( של כלב ,חתול או חמוס מותנית בכך שהוא נבדק במשך שהייתו במיתקן בידי רופא וטרינר ,ותעודה על כך נמסרה למקבל בעל החיים .כשמדובר בכלב ,הוא צריך להיות מחוסן נגד כלבת ,ויש למסור לקונה תעודה על כך) .תקנה .((3) ,(2)14 מכירת בעלי-חיים הוראות טיפול בכתב בכל מכירה )או מסירה( של בעל-חיים יש לתת לקונה הוראות טיפול בכתב .תקנה 15מפרטת מה צריך להיות כלול בהוראות הטיפול .יש לוודא שכל הנקודות מכוסות באופן שמבטיח לפחות ידע בסיסי הנחוץ לטיפול בבעל-החיים. מסירת בעל-חיים חולה או מגלה סימני מחלה: תקנה (4)14קובעת תנאים בהם מותר למכור )או למסור( בעל-חיים חולה או שמגלה סימני מחלה .מטרתם לוודא שבעל-החיים ניתן למסירה ,ושמקבלו מבין את מצבו הרפואי ויטפל בו בהתאם. אופן הובלה של בעל-חיים יש למסור את בעל-החיים לקונה בכלוב או במיכל שעונים לדרישות המינימום שבתקנה .6בין היתר :מידות הכלוב צריכות לאפשר לבעל-החיים ללא קושי לסובב את גופו ,לנקותו באמצעות לשונו או מקורו ,לקום ,לשכב ולפשוט גפיים .המים שבהם מוחזק דג צריכים להתאים לצרכיו הפיזיולוגיים ,לרבות מבחינת טמפרטורה ,ריכוז החמצן ,ריכוז מלחים והרכבם. שילוט יש לדאוג להצבתם של: שלט עם טלפון חירום הטלפון צריך להיות של אחראי ,וצריך להיות זמין בעת שהחנות סגורה .השלט צריך להיות מוצב באופן שיהיה גלוי לעין כשהחנות סגורה. תקנה )11ז( שלט שאוסר האכלה של בעלי-החיים או נגיעה בהם ובכלוביהם בלא אישור. תקנה )11א( 12 חישוב גודל מתחם התחשיב הכללי תקנה 4 מהו מתחם? הוראות רבות בתקנות מתייחסות ל"מתחמים" .מתחם מתפרש על כל המרחב שבעל-החיים כלוא בו .למשל :כלוב, אקווריום ,ארגז או שטח רצפה מתוחם. חל על כל בעל-חיים למעט נחשים ,עופות ,חתולים וכלבים. שלב ראשון :גודל מזערי ,ללא תלות בגודל בעל-החיים אסור להחזיק בעל-חיים )למעט דגים( במתחם ששטחו פחות מ 600-סמ"ר )בערך דף .(A4 אסור להחזיק דג בבית-קיבול שנפח המים בו פחות מליטר אחד. שלב שני :מלבן דמיוני לפי גודל בעל-החיים הארוך במתחם אורך המתחם לפחות] :אורך בעל-החיים ללא הזנב[ 2 X רוחב המתחם לפחות] :אורך בעל-החיים ללא הזנב[ 1.5 X כל זאת לפי בעל-החיים הארוך ביותר .מתחם זה מספיק גם לבעל-חיים נוסף. המתחם לא חייב להיות מלבני .במקרה כזה, צריך להיות אפשרי לדמיין על רצפת המתחם מלבן נקי מציוד ,ברוחב ובאורך שחישבנו. שלב שלישי :תוספת שטח עבור בעלי-חיים נוספים לגבי כל בעל-חיים נוסף על השניים הגדולים ביותר ,יש להוסיף שטח )נקי מציוד( שגודלו: ]אורך בעל-החיים ללא הזנב[ ] Xאורך בעל-החיים ללא הזנב[ 1.5 X בשלב זה המדידה היא של שטח ללא חשיבות לאורך ולרוחב. 13 קיצור דרך כשכל בעלי-החיים זהים בארכם כשכל בעלי-החיים זהים בגודלם ,ושטח המתחם יותר מ 600-סמ"ר ,ניתן להשתמש בנוסחה: ]מספר בעלי-החיים במתחם[ ] Xאורך בעל-חיים ללא הזנב[ 1.5 X יש לוודא שרוחב המתחם לפחות ]אורך בעל-חיים ללא הזנב[ 1.5 X שלב רביעי :גובה גובהו של המתחם צריך להיות הגדול משני אלו: כפליים גובהו של בעל החיים הגבוה ביותר במתחם. פעם אחת אורכו של בעל החיים הארוך ביותר במתחם ,למעט זנבו. חישוב גודל מתחם בנוגע לעופות תקנה 5 שלב ראשון :ריבוע דמיוני לפי גודל העוף הארוך במתחם אורך כל צלע של הריבוע לפחות ]אורך העוף ללא הזנב[ .3 X שטח זה מתאים לעוף הארוך ביותר ולשניים נוספים. המתחם לא חייב להיות ריבועי .במקרה כזה ,צריך להיות אפשרי לדמיין על רצפת המתחם ריבוע נקי מציוד ,ברוחב ובאורך שחישבנו. שלב שני :פרישת כנפיים יש לבחון באופן מעשי ,אם העוף הגדול ביותר במתחם יכול לפרוש את כנפיו במלואן ללא הפרעה. שלב שלישי :תוספת שטח עבור עופות נוספים לכל עוף נוסף על השלושה הגדולים ביותר ,יש להוסיף שטח רצפה )נקי מציוד( שגודלו לפחות: ]אורך העוף ללא הזנב[ ] Xאורך העוף ללא הזנב[ 3 X בשלב זה המדידה היא של שטח ללא חשיבות לאורך ולרוחב. קיצור דרך כשכל העופות זהים בארכם כשכל העופות זהים בגודלם ניתן להשתמש בנוסחה: ]מספר העופות במתחם[ ] Xאורך עוף ללא הזנב[ 3 X יש לוודא שרוחב המתחם לפחות ]אורך עוף ללא הזנב[ 3 X ושהעוף הגדול ביותר יכול לפרוש כנפיים ללא הפרעה. שלב רביעי :גובה גובה המתחם יהיה: ]אורך העוף הגדול ביותר למעט זנבו[ 5 X 14 חישוב גודל כלוב בנוגע לנחשים תקנה )4ה( אורך הכלוב לפחות כאורך הנחש. רוחב הכלוב לפחות ½ אורך הנחש ולא פחות מ 20-ס"מ. גובה הכלוב לפחות ½ אורך הנחש ולא פחות מ 20-ס"מ. מותר להחזיק נחש שאורכו עולה על שישה מטרים בכלוב שרוחבו וגובהו שלושה מטרים לפחות. התחשיב בתקנות קובע שטח מזערי שמחייב בכל הנסיבות. לעתים חובה לספק שטח גדול יותר ,כדי לאפשר לבעלי-החיים לממש צרכים מנטאליים ,התנהגותיים וחברתיים. עד כמה השטח צריך להיות גדול מהתחשיב בתקנות? הדבר תלוי בנסיבות כגון :סוג בעל-החיים ומצבו ,מבנה המתחם והציוד שבו, משך ההחזקה ,אילוצים ביחס לאפשרות להגדיל את המתחם ועוד. 15
© Copyright 2024