מהי תכנית מתאר כוללנית - מועצה מקומית קרית טבעון
1 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | על סדר היום : 19.30 - 19.00התכנסות ורישום : 19.45 - 19.30דברי פתיחה -ראש המועצה מר דוד אריאלי : 20.15 - 19.45מהי תכנית מתאר כוללנית? מתכנן גדעון לרמן ,אדר' מיכל בן שושן הצגת צוות התכנון ,סוגיות תכנון ואבני דרך בתהליך : 22.00 - 20.15לימוד בקבוצות דיון טבעון ממזרח ,על רקע הכרמל 2 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מטרות המפגש .1להציג את צוות התכנון ותהליך התכנון ולהזמין את התושבים לקחת חלק בתהליך .2להסביר מהי תכנית מתאר כוללנית ובמה היא עוסקת? .3לשמוע אתכם וללמוד יחד על המאפיינים הייחודיים של קרית טבעון כבסיס לעריכת התכנית • איך אתם רואים את פני היישוב בעתיד? • מה חשוב לכם לשמר? • אילו דברים יש לשנות? • לאילו צרכים יש לתת מענה במסגרת התוכנית? • דברים נוספים שחשוב לכם שהצוות יכיר וידע מבט לכרמל מקריית חרושת 3 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | ועדת עבודה ,ועדת היגוי התכנית מלווה על ידי: ועדת עבודה מקצועית ,מקרב אנשי המועצה ,לשכת התכנון חיפה והועדה המחוזית חיפה -מלווה את התכנית באופן שוטף ותסייע לבחינה מעמיקה של נושאים ייחודיים ע"י צוות התכנון. ועדת היגוי ,הכוללת את חברי ועדת העבודה וגורמים רלוונטיים נוספים -תלווה את התכנית באבני הדרך המשמעותיות .בפניה יוצגו תוצרי הביניים של העבודה בסיום כל שלב ,לצורך דיון והתווית מדיניות תכנון ומעבר לשלבי העבודה הבאים. 4 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | צוות התכנון ראש צוות התכנון מתכנן ריכוז תפעולי מנהלי מנהלת לקוח תכנון עירוני כולל מתכנן גדעון לרמן ,לרמן אדריכלים ומתכנני ערים אדר' מיכל בן שושן ,לרמן אדריכלים ומתכנני ערים מתכננת מארה פיינגולד-גולוב ,לרמן אדריכלים ומתכנני ערים מתכננת ואדר' נוף עתליה נמיר ,עמית קלימן ,הלל אלניר יועץ כלכלי ד"ר רינה דגני פרוגרמות לצורכי ציבור ד"ר רינה דגני שיתוף ציבור חגית ג'יניאו אדיב אדריכל נוף אדר' נוף ארנה סירקיס בן ציוני -אב אדריכלות נוף יועץ סביבה דני עמיר ,טל בן-דב כהן יועץ שימור יוסי ויטריאול שמאי מקרקעין יואב כוכבי יועץ תנועה וכבישים נועם אבירם -גל תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ יועץ ניקוז ,מים וביוב ירון גלר מודד יועץ משפטי מחשוב 5 אדר' עדנה לרמן ,לרמן אדריכלים ומתכנני ערים יאיר גרינוולד אשר כהנא טלדור מערכות מחשבים בע"מ תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? תכנית מתאר מסמך סטטוטורי (חוקי) המכתיב מדיניות וכיווני פיתוח עתידיים במגוון נושאיםבעלי היבט פיסי באזור הישוב. • תכנית המתאר היא המקום וההזדמנות של היישוב לחשוב ,לחדש ,להתוות את החזון ואת דמותו לעתיד ,לגבש כווני פעולה ולהגדיר סדר עדיפויות לפיתוח העתידי. • מטרתה המרכזית של תכנית מתאר מקומית -יצירת המסגרת והתנאים התכנוניים המיטביים לפיתוח היישוב ,לצמיחתו וחיזוקו לרווחת האוכלוסייה הקיימת והעתידית ולניהול מיטבי של המערכות השונות בישוב. • התכנית הנה כלי ניהולי בידי המינהל המקומי ,המאפשר ניהול מיטבי של היישוב ופיתוחו לכיוונים הרצויים ,תוך עדכון עיתי והתאמה לצרכים המשתנים. • התכנית תיצור תשתית לעצמאות תכנונית של הרשות המקומית -הוראות והנחיות להכנה ואישור של תכניות מקומיות ,מתאריות ומפורטות ,בסמכות הועדה המקומית; 6 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? תכנית מתאר תשריט 7 נספחים תקנון תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? העקרונות עליהם בנויה התכנית הכוללנית: • יצירת תשתית תכנונית לעדכון ושדרוג מערכות הישוב על כל מרכיביהן (פיזי ,חברתי וכלכלי). • שמירה על גמישות תכנונית ,המאפשרת התאמה למצבים משתנים ,תוך שמירה על איכות התכנון ומטרות התכנית. • שיתוף הציבור ושילובו בתהליך התכנון במכלול ההיבטים, בהתאמה למאפייני היישוב. • שילוב עקרונות מדיניות התכנון הארצית והמחוזית ויעדים לאומיים ,לרבות שמירת ערכי טבע ,נוף ,סביבה ומורשת, פיתוח בר קיימא ותשתיות. • מתן הוראות להסדרת שכבה תכנונית עדכנית אחת ברמה המקומית שתחליף את ריבוי התכניות החלות בישוב. 8 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? "מערכות היישוב" התוויית המבנה המרחבי הראשי המוצע של הישוב ,תוך הגדרת ההיררכיה התפקודית והפיזית של מרכיבי הישוב העיקריים למשל: 9 • מעמד אזורי • המרקם הבנוי • תחבורה • אוכלוסייה וחברה • שרותי ציבור • תשתיות • כלכלת הישוב • איכות הסביבה ביישוב • מינהל תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? קרית טבעון בעבר | התפתחות היישוב 10 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? קרית טבעון בעבר | התפתחות היישוב התיישבות יהודית בעמקים ופיתוח תחבורתי שנות ה 20-וה30- - 1945טבעון 1957 – 1937קרית עמל 1958 11 - 1935אלרואי 1979 קליין1945 , – 1935קריית חרושת תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? קרית טבעון בהווה | נתונים כלליים 12 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | מעמד הישוב במערך האזורי עמק זבולון עמק יזרעאל 13 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | מעמד הישוב במערך האזורי מה תהיה השפעתם של השינויים הצפויים במערכת התחבורה הארצית על הישוב? 14 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | רוח המקום • תכנון רגיש למאפייני הסביבה ,המבוסס על זיהוי "רוח המקום" ,ה DNAהמקומי לצד איתור משאבים מקומיים ייחודיים וגיבוש האמצעים להעצמתם. • זיהוי וחיזוק הזהות והקול המקומי ,יסייעו בהתאמת התכנית לאופי המקומי ,העשרת המרחב הציבורי ,חיזוק הקשר בין האוכלוסיה המקומית והיישוב והגברת הגאוה המקומית ,בנייה והעצמה של תדמית היישוב באופן חיובי והבלטת היתרונות היחסיים שלו. 15 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | זיהוי ערכים ומשאבים מקומיים והעצמתם 16 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | זיהוי ערכים ומשאבים מקומיים והעצמתם נוף הכרמל חיבור בלתי אמצעי לוואדיות – רח' רמז פנורמה משייח אבריק -מימין קריית טבעון ,ברקע הכרמל 17 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | אוכלוסייה וחברה התפלגות אוכלוסייה לפי גיל +65 64 - 60 16.8 6.4 59 - 45 18.1 44 - 30 18.2 29 - 20 19 - 15 7.2 10-14 6.9 5-9 4-0 גידול באוכלוסיית קריית טבעון2003-2013 , 17,474 17,317 18,000 17,500 17,057 16,667 17,000 16,281 16,500 15,789 קצב גידול שנתי ממוצע 1.4% 16,000 15,500 15,136 15,000 14,500 14,000 13,500 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 18 12.2 7 7.2 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? פילוח אזורי התעסוקה של תושבי טבעון2008 , סוגיות תכנון | אוכלוסייה וחברה מטרופולין תל-אביב 3% ירושלים 1% בנימינה והסביבה 2% לא ידוע 10% חיפה 26% יקנעם 3% קריית טבעון+ ישובים צמודים 28% דרום 1% שרון 2% קריות+ נהריה 9% עמק יזרעאל 12% גליל וצפון 3% 27% 14% 22% 16% 9% 6% 10% 16% 16% 21% 1% 1% 8% 16% 3% 7% 4% 19 "עובדים מקצועיים בחקלאות" "עובדים מקצועיים בתעשייה, בבינוי ועובדים מקצועיים אחרים" "עובדים בלתי- מקצועיים" 3% אקדמאיים מקצועות חופשיים וטכניים "מנהלים" "עובדי פקידות" "סוכנים ,עובדי מכירות ועובדי שירותים" 42% ממוצע ארצי קריית טבעון 57% תעסוקה לפי משלח יד בקריית טבעון בהשוואה לממוצע הארצי 2008 , "לא ידוע" סה"כ בעלי משלח יד שאינו דורש מיומנות גבוהה תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | השלד העירוני והתחדשות עירונית • היכן וכיצד לעודד התחדשות והתפתחות עירונית של המרקם הבנוי? • האם וכיצד לשמר את המרקם הבנוי הקיים? • כיצד לייצר תמהיל מאוזן של שימושים כגון מסחר ,חינוך ותרבות שישרת באופן שוויוני את כלל התושבים? שירותי ציבור 20 מוסדות חינוך מוקדי מסחר תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | המרחב הציבורי ומערך שטחים פתוחים • המרחב הציבורי ,על ההתרחשויות שבו ,מהווה ערך מהותי ומרכזי בדמות היישוב, ומשקף את האופי המקומי וסדר העדיפויות החברתי. • מרחב זה כולל רחובות ,ככרות ושדרות ,המשולבים במערך השטחים הפתוחים החוברים ליצירת מרחב ציבורי מגוון. גן המייסדים 21 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | סביבה מקיימת • תכנון במאה ה 21-מחייב אינטגרציה בין תחומי סביבה נרחבים ,הטמעת עקרונות קיימות עירונית. • בחינת המשמעות של הגדלת צפיפות שימושי הקרקע הבנויים והאוכלוסייה ,תוך התייחסות להתחדשות עירונית כמנוף והזדמנות לשיפור ושדרוג המצב הסביבתי הקיים ,ופיתוח מרחבים עירוניים חדשים המתבססים על שימוש בטכנולוגיות סביבתיות חדשות. 22 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | תחבורה ותשתיות • מערכות תשתית בכלל ומערכות תחבורה בפרט ,הן חלק מפיתוח בר-קיימא ובכוחן לשנות את אופן הקריאה של מרחב היישוב ,את צורת הפעילות בו ואת חזותו. • מרחב ציבורי איכותי נדרש להתקיים במשולב עם מערכות תחבורה -דרכים ,חנייה, מערכת התחבורה הציבורית ,צירי הולכי הרגל ורוכבי האופניים ומערכות תשתית -מערכות ניקוז והידרולוגיה ,ביוב ,מים וטיפול בשפכים. כיצד למתן את התלות ברכב הפרטי? 23 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | תחבורה ותשתיות תכנון מערכות משולבות ,יישען על זיהוי הזדמנויות וחסמים ,ובחינת השלכות פיתוח מערכות התשתית על הפיתוח ביישוב במרקמים החדשים והמתחדשים. 24 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | עתודות קרקע חוות מיכלי התש"ן -עתודת הקרקע המשמעותית ביותר לתכנון עתידי ביישוב 25 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | יציבות כלכלית לאורך זמן • אבטחת מאזן חיובי בין הכנסות והוצאות המועצה על מנת להבטיח איכות חיים גבוהה לאורך זמן עבור התושבים. • זיהוי תהליכים כלכליים מקומיים ואזוריים, הממשקים והתחרות ביניהם. מרכז קרית טבעון חוות מיכלי תש"ן 26 סטריט מול ,רמת ישי תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? מחלף העמקים -כביש 6יקנעם-סומך טב :267/שכ' שערי טבעון תוקף2014 : יח"ד522 : צפיפות 5 :יח"ד לדונם טב :261/אורים תוקף2012 : יח"ד66 : צפיפות 2.5-3 :יח"ד לדונם הזזת מיכלי תש"ן טב 250/נופי כרמל תוקף2009 : יח"ד41 : צפיפות 5.5 :יח"ד לדונם (מדורגים) מחלף תל קשיש – כביש - 6כביש 77 רכבת העמק – תחנה בכפר יהשוע 27 קרית טבעון בעתיד | תכניות מאושרות תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | "הקול המקומי" • תהליך תכנון אחראי מחייב הליך שיתוף ציבור, שיוביל לתוצר תכנוני איכותי יותר ויבנה הסכמות רחבות ככל הניתן ,באמצעות תהליך מובנה ומשתף שיכלול את מקבלי ההחלטות ומגוון קבוצות אוכלוסייה ובעלי עניין. • כלים מיידעים -שקיפות ההליך התכנוני והנגשתו לציבור .למשל העלאת התוצרים לאתר האינטרנט העירוני. • כלים משתפים -חיבור ישיר בין נציגי הציבור הרלוונטי לצוות התכנון ,תוך מיסוד הליכי שיתוף ומעורבות של הציבור בנושאים שיטופלו במסגרת התכנית. 28 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | מהי תכנית מתאר כוללנית? סוגיות תכנון | יידוע הציבור 29 תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | שיתוף הציבור בתהליך התכנון שלב איסוף גיבוש החזון הנתונים ופרוגרמה חלופות ועיבוד החלופה הנבחרת הכנת התכנית ה צוות התכנון מפגש התנעה וקבוצות דיון שיתוף הציבור 30 דיון ציבורי דיון בעקרונות התוכנית הצגת התוכנית תכנית מתאר כוללנית קרית טבעון | אבני דרך שלב א' :מצב קיים איסוף וניתוח נתונים – מצב מוצא לתכנון מספר חודשים שלב אבן דרך שלב א': תיעוד מצב קיים וניתוחו 4 שלב ב': חזון הישוב וגיבוש פרוגרמה רעיונית 2 שלב ב' :חזון מטרות ופרוגרמה רעיונית שלב ג': הכנת חלופות תכנון 3 הגדרת מטרות על ויעדים שלב ד': גיבוש החלופה הנבחרת 3 שלב ה': גיבוש טיוטת מסמכים סופיים 2.5 שלב ו': הגשת המסמכים לוועדה המקומית ולוועדה המחוזית 2.5 שלב ז': פרסום הודעה על הפקדת תכנית מתאר 11 שלב ח': פרסום הודעה על מתן תוקף לתכנית המתאר 13 מיפוי תהליכים וסוגיות תכנון מרכזיות 12חודשים גיבוש תרחישי פיתוח ויעד אוכלוסייה שלב ג' :קביעת כיוון הפיתוח המועדף 5חודשים גיבוש עקרונות תכנון 24חודשים בחינה לעומק של אזורי התערבות שלב ד' :הצגת חלופה נבחרת שלב ה' :גיבוש מסמכי התכנית 31 קרית טבעון | תכנית מתאר כוללנית שאלות חלוקה לקבוצות דיון תודה ובהצלחה 32
© Copyright 2024