5182 במרץ, 81 עדכון תעריף למתקני ייצור חשמל באמצעות מערכות רוח

‫‪ 81‬במרץ‪5182 ,‬‬
‫הנדון‪ :‬שימוע – עדכון תעריף למתקני ייצור חשמל באמצעות מערכות רוח עסקיות לצריכה‬
‫עצמית‪ ,‬בהספק שאינו עולה על ‪ 05‬קילוואט‬
‫ביום ‪ 51.5.5182‬פרסמה הרשות לשירותים ציבוריים – חשמל ("הרשות")‪ ,‬לשימוע הציבור‪,‬‬
‫הצעת החלטה (מישיבה מס' ‪ 424‬מיום ‪ )51.5.5182‬שעניינה "עדכון תעריף למתקני ייצור חשמל‬
‫באמצעות מערכות רוח עסקיות לצריכה עצמית‪ ,‬בהספק שאינו עולה על ‪ 21‬קילוואט" ("הצעת‬
‫ההחלטה" ו‪" -‬מתקני רוח עסקיים קטנים")‪.‬‬
‫במסגרת הצעת ההחלטה מוצע להפחית את התעריף שנקבע למתקני רוח עסקיים קטנים‪ ,‬כפי‬
‫שנקבע בהסדרה למתקנים מסוג זה (בהחלטת רשות מישיבה ‪ 572‬מיום ‪"( )7...511.‬ההסדרה")‪,‬‬
‫לשנות את נוסחת הצמדת התעריף כאמור‪ ,‬וכן לעדכן את חלוקת המכסה בין מתקני הרוח‪.‬‬
‫מצ"ב קישור להצעת ההחלטה‪.‬‬
‫מצ"ב קישור למסמך המתודולוגיה שצורף להצעת ההחלטה‪.‬‬
‫תגובות להצעת ההחלטה ניתן להגיש עד ליום ‪.23.9.2500‬‬
‫להלן תובא סקירה של עיקרי הצעת ההחלטה‪.‬‬
‫תעריף הבסיס והצמדתו‬
‫‪.8‬‬
‫בהסדרה‪ ,‬בנוסחה המקורי‪ ,‬נקבע בין היתר‪ ,‬כי‪:‬‬
‫‪.8.8‬‬
‫תעריף הבסיס למתקני רוח קטנים ביתיים (בהספק של עד ‪ 82‬קילוואט)‬
‫("מתקני רוח ביתיים קטנים") יעמוד על ‪ 812‬אג' לקוט"ש‪ ,‬ואילו תעריף‬
‫הבסיס למתקני רוח עסקיים קטנים (בהספק של בין ‪ 82‬קילוואט ועד ‪21‬‬
‫קילוואט) יעמוד על ‪ 82.‬אג' לקוט"ש ("תעריפי הבסיס המקוריים")‪.‬‬
‫‪.8.5‬‬
‫תעריפי הבסיס המקוריים יעודכנו בתחילת כל שנה קלנדרית על ידי הצמדתם‬
‫למדד המחירים לצרכן‪ ,‬לשער האירו ולשער הדולר בחלקים שווים‪ ,‬והפחתתם‬
‫בכל שנה‪ ,‬החל בשנת ‪ ,5185‬ב‪.5% -‬‬
‫יצוין כי תעריפי הבסיס המקוריים שווים‪ ,‬נכון להיום‪ ,‬ל‪ 00..01 -‬אג'‬
‫לקוט"ש ו‪ 025.2. -‬אג' קוט"ש בהתאמה‪.‬‬
‫גיורא ארדינסט‬
‫רמי בן נתן (קליינברגר)‬
‫אורי נוי‬
‫ניר אמודאי‬
‫יואב דנקנר*‬
‫רועי קנר*‬
‫רן שפרינצק‬
‫מרים קליינברגר‪-‬אתר‬
‫יהודית ליבין הירש‬
‫הדס בקל‬
‫ויוה גייר‬
‫מיכל רוטשילד*‬
‫דפנה פוקס‬
‫נועה גבע‬
‫נעמה לוי‬
‫תומר ויסמן*‬
‫ערן וינר‬
‫נדב אולגן‬
‫שרון אליסטר‬
‫אביבית סויסה‬
‫שגיב רון‬
‫נטע ברומברג‬
‫אפרת רפאלי‬
‫יעל לבין‬
‫אבי סתיו‬
‫טל מזוריק‬
‫רותם ידידיה‬
‫נעמה ארליך‬
‫ירון כהן*‬
‫אריק ברנאייזן‬
‫אלעד ארליך‬
‫נתנאל דויטש‬
‫עמיחי פרי‬
‫מודי שרפסקי‬
‫גיל לבקוביץ'‬
‫יונתן בר אוריין‬
‫אלישבע חסון הרשקוביץ‬
‫חן נאמן‬
‫אפרת רוזנר‬
‫טלי מרוז‬
‫הגר קמחי‬
‫מיכל שווד אליאב‬
‫שלומית לוי‬
‫גל רוב‬
‫ענת שקד‬
‫אפרת ציבולסקי‬
‫הילה גפני‬
‫נועה בר‬
‫דניאל הניס נוימן‬
‫צבי איצקוביץ‬
‫אורן בלומנפלד‬
‫ניר מולכו‬
‫הדס ארנברג‬
‫אילן לישנר‬
‫יעל גרשון גוברניק‬
‫ליאור שוט‬
‫חי יפרח‬
‫יהודית מעין פינטוב‬
‫אור אלקון‬
‫אלירן טל‬
‫מאירה עדר‬
‫רון קורמוס‬
‫אלמוג גיל‪-‬אור‬
‫יועץ מיוחד‬
‫חי ברוך‬
‫*חבר גם בלשכת עוה"ד‬
‫במדינת ניו יורק‬
‫‪.5‬‬
‫בהצעת ההחלטה‪ ,‬מוצע לעדכן את התעריפים בהסדרה באופן הבא‪:‬‬
‫‪.5.8‬‬
‫תעריף הבסיס למתקני רוח עסקיים קטנים יעמוד על ‪ .2.2‬אג' לקוט"ש (יצוין כי עלות זו בוססה‪,‬‬
‫כמפורט במסמך המתודולוגיה שצורף להצעת ההחלטה‪ ,‬על הנחות אלו‪ :‬מתקן הייצור כולל‬
‫טורבינה אחת בספק מותקן של ‪ 21‬קילוואט; מקדם הספק מייצג ‪ ;51%‬עלות ההקמה הינה בסך‬
‫של ‪ 2,111‬דולר אמריקאי לקילוואט מותקן; אורך חיי המתקן ‪ 51 -‬שנה)‪.‬‬
‫‪.5.5‬‬
‫תעריף הבסיס המעודכן יתעדכן בתחילת כל שנה קלנדרית‪ ,‬על ידי הצמדה למדד המחירים‪,‬‬
‫ולשערי היורו והדולר באותם חלקים כמו בהסדרה בנוסחה כיום‪ ,‬אולם במקום שההצמדה תהא‬
‫לשערים המדויקים במועד הבסיס ובמועד העדכון‪ ,‬היא תבוצע באמצעות הצמדת ממוצע שערים‬
‫בחודש שקדם ליום העדכון לממוצע שערים בשנה שקדמה למועד הבסיס; תבוטל הפחתת‬
‫התעריף ב‪ 5% -‬בכל שנה‪ ,‬אולם המחיר יוצמד גם לרכיב המייצג את מחיר ההון הזר‪.‬‬
‫‪.5.1‬‬
‫יודגש כי מלשון הצעת ההחלטה‪ ,‬עולה כי השינוי אינו מתייחס לתעריף המיועד למתקני רוח‬
‫ביתיים קטנים אשר יישאר על כנו‪.‬‬
‫מכסה‬
‫‪.1‬‬
‫בהסדרה‪ ,‬בנוסחה המקורי‪ ,‬נקבע כי תוקפה יהא עד להקמת מתקנים מכוח ההסדרה‪ ,‬בהספק מצטבר של‬
‫‪ 11‬מגוואט או עד לשנת ‪ ,5187‬המוקדם מבין השניים‪ .‬בהחלטת ממשלה מס' ‪ 5887‬מיום ‪55.81.5184‬‬
‫אושרה הסטת מכסה בהספק של ‪ 51‬מגוואט‪ ,‬מההסדרה לטובת מתקני ייצור חשמל בטכנולוגיה פוטו‪-‬‬
‫וולטאית‪ ,‬ועל כן – גובה המכסה בהסדרה עומד נכון להיום על ‪ 81‬מגוואט‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫בהצעת ההחלטה מוצע לקבוע כי היקף מתקני הרוח הביתיים הקטנים שיאושרו לחיבור לרשת במסגרת‬
‫ההסדרה לא יעלה על ‪ 5‬מגוואט‪ ,‬וככל שלא תמוצה מכסה זו עד לסוף שנת ‪ ,5181‬היא תוסט לטובת‬
‫מתקני רוח עסקיים קטנים‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫יצוין שמבדיקה שערכנו מול חברת חשמל לישראל בע"מ עולה שמספר מצומצם של מתקנים הוקם‬
‫במסגרת ההסדרה‪ .‬אנו סבורים שההיקף המצומצם נובע‪ ,‬בין היתר‪ ,‬מן העובדה שרק ביום ‪0..3.250.‬‬
‫פורסמה תמ"א ‪/05‬ד‪ – 02/‬תכנית מתאר ארצית לטורבינות רוח‪ ,‬המסדירה את האישורים וההיתרים‬
‫הנדרשים להקמת ולתפעול טורבינות רוח בכל הגדלים‪.‬‬
‫סקירה זו ניתנה כשירות ללקוחותינו‪ ,‬האמור בה אינו מהווה משום חוות דעת‪ ,‬ייעוץ משפטי‪ ,‬המלצה או הצעה‬
‫לפעול בדרך כלשהי‪ .‬ארדינסט‪ ,‬בן נתן ושות'‪ ,‬עורכי דין‪ ,‬אינם נושאים באחריות כלשהי לנכונותם ולדיוקם של‬
‫הסקירה ופרטיה‪ ,‬ולא יישאו בשום מקרה באחריות לנזק מכל סוג ומין‪ ,‬שיגרם בגין שימוש במידע הכלול‬
‫בסקירה זו‪.‬‬
‫בברכה‪,‬‬
‫נדב אולגן‪ ,‬עו"ד‬
‫ירון כהן‪ ,‬עו"ד‬
‫ארדינסט‪ ,‬בן נתן ושות'‪ ,‬עורכי דין‬
‫‪-5-‬‬