5102 ינואר - עובדים הסוציאליים ידיעון ל

‫ידיעון לעובדים הסוציאליים ‪ -‬ינואר ‪5102‬‬
‫מפעילות האיגוד‬
‫באתר האיגוד ‪ www.socialwork.org.il‬ניתן למצוא מידע מעודכן ופרוטוקולים‬
‫של הוועדות הארציות והתאים המקצועיים‪ ,‬וכן את המידעו"ס – ביטאון איגוד‬
‫העובדים הסוציאליים‪ ,‬בעריכת עו"ס אילנה בן שחר‪.‬‬
‫להלן צרור ידיעות על פעילות האיגוד בחודשים האחרונים מהיו"ר‪ ,‬מהוועדות‬
‫ומתאים אחדים‪ .‬הידיעות מובאות ככותרות בלבד‪ ,‬אך את הידיעה המלאה ניתן‬
‫למצוא באתר‪ .‬בנוסף‪ ,‬כתבה המתארת ביקור עו"ס באתיופיה‪.‬‬
‫דבר יו"ר האיגוד‬
‫עובדות ועובדים סוציאליים יקרים‪,‬‬
‫אנו נמצאים עתה בפתחה של שנה אזרחית חדשה‪ ,‬שכולנו תקווה שתהיה שנת מפנה ביחסה של‬
‫המדינה לנושאי הרווחה בכלל ולציבור העובדים הסוציאליים בפרט ובפנינו יעדים רבים‪.‬‬
‫הבחירות העומדות בפתח‪ ,‬כמו גם העדר תקציב מדינה‪ ,‬לפחות במחצית הראשונה של השנה‪,‬‬
‫עוצרים ומעכבים את קידום הטיפול בנושאים הנוגעים לנו‪ ,‬החל משיפור תנאי עבודתנו‪ ,‬הן‬
‫בנושא השכר‪ ,‬והן בנושאי העומסים על כל תפקיד‪ ,‬וכלה בקידום הנושאים החברתיים‪ ,‬למען‬
‫ולטובת ציבור לקוחותינו בפרט והחברה בכלל‪.‬‬
‫במה אנחנו עוסקים בימים אלה?‬
‫מומחיות – בשעה טובה הסתיימו המחלוקות מול משרד האוצר באשר לגמול על מומחיות‬
‫והושגה הסכמה בנושא‪ .‬אנו נמצאים עתה בהליך של חתימות על ההסכם‪ ,‬שמשמעו תוספת שכר‬
‫קבועה של ‪ 4%‬רטרואקטיבית מדצמבר ‪ ,9002‬כולל אלה שיצאו לפנסיה עד המועד הקבוע‪.‬‬
‫תוך ‪ 81‬חודש מיום החתימה על ההסכם יעבור הטיפול בהכרה במומחיות למשרד הרווחה‪ .‬עד אז‬
‫יטופל ע"י המועצה לעבודה סוציאלית‪ ,‬במימון האגודה לקידום העבודה הסוציאלית‪ .‬הכללים‬
‫החדשים להכרה במומחיות שנקבעו על ידי המועצה לע"ס מופיעים באתר האיגוד‪ .‬בשאלות יש‬
‫לפנות לעו"ס גבי שטיינברג‪.‬‬
‫תודה ליו"ר מחוז ת"א והמרכז‪ ,‬עו"ס אריה אהרון על הסיוע בניתוחי נתונים והכנת ההסכם‪ ,‬ויו"ר‬
‫מחוז ירושלים והסביבה‪ ,‬עו"ס ציפי בר‪ ,‬שהשתתפה בפגישות המו"מ‪.‬‬
‫גמול תואר שני – קביעה מחדש של התארים המזכים לגמול תואר שני‪ ,‬יחד עם הוועדה לקידום‬
‫מקצועי ובסיוע עו"ס ציפי בר‪ ,‬יו"ר מחוז ירושלים והסביבה‪.‬‬
‫פעילות בדרישה להכרה בתואר שני השלמות לעבודה סוציאלית (בעבר הייתה הסבה לתואר‬
‫ראשון והי ום יש רק תואר שני השלמות) גם כמזכה לגמול תואר שני‪ .‬בנושא זה פנינו לכל ראשי‬
‫בתיה"ס לע"ס ולסטודנטים בדרישה לפעולה‪.‬‬
‫מעמדו של מדריך סטודנטים לעבודה סוציאלית ‪ -‬נערך מפגש רב משתתפים בהשתתפות נציגי כל‬
‫בתיה"ס והחוגים לע"ס‪ ,‬נבדקו ונדונו שיטות הגמול וגובה הגמול‪ .‬בימים אלו נפעל לשינוי‬
‫ואחידות באופן התגמול‪ ,‬בשותפות עם ועדת קידום מקצועי‪.‬‬
‫קשר בין אקדמיה לשדה ‪ -‬מתוכנן יום עיון להידוק הקשר בין האקדמיה לשדה‪ ,‬בשותפות עם‬
‫בה"ס לע"ס ובחסות אוניברסיטת ת"א בראשות פרופ' בלהה דוידזון‪-‬ערד‪ ,‬בשותפות וועדת קידום‬
‫מקצועי‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫עו"ס עובדי עמותות (מופרטים)– קבלנו לעבודה מזכיר לחטיבת המופרטים‪ ,‬רועי פרלמן‪ ,‬אשר‬
‫עובד בשיתוף עם עמותא – תא המופרטים‪ .‬מטרתנו העיקרית היא למפות את העמותות‬
‫ו העובדים בהן‪ ,‬כדי שנוכל לפעול להחלת ההסכם‪ .‬אתם מוזמנים לפנות אליו ולסייע‪ .‬עד כה טיפל‬
‫בנושא עו"ס אריה אהרון‪ ,‬יו"ר מחוז ת"א והמרכז‪ .‬תודה לו על התמסרותו והסיוע‪.‬‬
‫קהילת הלהט"ב – הוקם פורום פעילות בהובלת צירים ועובדים סוציאליים נוספים‪ ,‬שאכפת להם‪,‬‬
‫שמטרתו לעסוק בסוגיות שונות הקשורות לאוכלוסיית הלהט"ב‪ ,‬להעלות מודעות לתחום‬
‫ולעבודה רגישת תרבות בקרב עובדים סוציאליים בשירותים השונים ולהוות כתובת לעו"סים‬
‫להט"בים‪ .‬בין השאר שותף האיגוד ביום עיון‪ ,‬שיתקיים ב‪ 81-‬בפברואר בבית הספר לעבודה‬
‫סוציאלית ע"ש בוב שאפל באוניברסיטת תל‪-‬אביב‪ ,‬בנושא "בין נטייה (מינית) להטיה (מקצועית)"‬
‫– סוגיות בעבודה מקצועית עם לסביות‪ ,‬הומואים‪ ,‬ביסקסואלים וטרנסג'נדרים‪.‬‬
‫עובדים סוציאליים המעוניינים לקחת חלק בפעילות זו מוזמנים לפנות לצירי האיגוד‪ :‬עו"ס עדי‬
‫שליט; עו"ס ליאור קיי‪-‬אבישי; עו"ס רועי סעת; עו"ס עינת הצמרי‪-‬שביט‪.‬‬
‫השתלמויות ‪ -‬הורחבה הפעילות בניהולה של עו"ס מירלה מיכלוביץ לפריפריה גם הרחוקה –אילת‬
‫וקרית שמונה‪ ,‬וגם לשת"פ עם האוניברסיטאות‪ ,‬בשותפות עם וועדת קידום מקצועי‪.‬‬
‫גמול השתלמות – נקבע תעריף הקובע דמי טיפול נמוכים מאד לחברי איגוד העו"ס (הסתדרות)‬
‫בטיפול בקבלת גמול השתלמות – ‪ ₪ 10‬לפנייה‪.‬‬
‫מדיניות חברתית ‪ -‬יו"ר האיגוד הייתה חברה בוועדת אלאלוף למאבק בעוני ונציגים אחרים‬
‫השתתפו גם בוועדות השונות‪ .‬יותר ממחצית חברי הוועדה היו עובדים סוציאליים מתחומים‬
‫שונים‪.‬‬
‫אנחנו פועלים בשת"פ עם פורומים שונים כמו הפורום למאבק בעוני‪ ,‬הקואליציה להעסקה ישירה‬
‫ולהבטחת דיור ציבורי וכו' וכן משתתפים בוועדות ציבוריות ובמועצות ציבוריות כמו המועצה‬
‫לע"ס‪ ,‬מועצת הביטוח הלאומי‪ ,‬המועצה לשלום העובד‪ ,‬המועצה לבריאות הנפש ועוד ‪.‬‬
‫קשרי חוץ ‪ -‬השתתפנו בכנס הפדרציה של איגוד העו"ס באירופה‪ .‬הנציב הבינלאומי של האיגוד‪,‬‬
‫עו"ס בריאן אוסלנדר‪ ,‬בשיתוף פעילים נוספים‪ ,‬מטפלים בהצגת עבודות בכנס ארגוני העו"ס‪,‬‬
‫שיתקיים בסקוטלנד‪ ,‬בספטמבר ‪.9081‬‬
‫ועדת תקנון – ועדת תקנון של האיגוד גיבשה עדכונים ושינויים בתקנון האיגוד‪ ,‬שיובאו בפני‬
‫ועידת האיגוד‪ ,‬בת יומיים‪ ,‬שתתקיים בסוף פברואר ‪ ,9081‬כשביומה הראשון ידונו ויאשרו צירי‬
‫האיגוד את השינויים והעדכונים בתקנון וביומו השני נדון בתוכניות עבודה לשנת ‪.9081‬‬
‫במקביל‪ ,‬גיבשה הנהלת האגודה לקידום העבודה הסוציאלית נהלים לפעולה‪.‬‬
‫הכינוס הארצי של העובדים הסוציאליים ‪ -‬הכנס הארצי של העובדים הסוציאליים בנושא "ערכים‬
‫ומערכות" התקיים בתמיכת האגודה לקידום העבודה הסוציאלית‪ ,‬בחודש נובמבר‪ ,‬בתל‪-‬אביב‪,‬‬
‫בהשתתפות כ‪ 9,400-‬עובדים סוציאליים‪ ,‬שהשתתפו בעשרות מושבים ונחשפו ליותר מ‪410-‬‬
‫מחקרים‪ ,‬עבודות‪ ,‬פרויקטים ופוסטרים‪ ,‬שהציגו את המגוון הרחב של תחומי העשייה וההתערבות‬
‫של העובדים הסוציאליים בכל התחומים‪.‬‬
‫תודה לפרופ' ריקי סויה ועו"ס דניאלה דרור‪ ,‬שהיו יושבות ראש הכנס ולכל הצוות המארגן‪ ,‬וכן‬
‫לעו"ס סימון שפאק ולחברי הוועדה שבחרה את הזוכים באותות ובפרסי מצוינות בכנס‪ ,‬ברכות‬
‫לזוכים‪ :‬עו"ס יצחק רוזנר על קבלת אות הוקרה על מפעל חיים; עו"ס מיכל לורבר וצוות מרכזי‬
‫חוסן על אות הוקרה ליזמות וחדשנות מקצועיים; עו"ס מאייה אורנין‪ ,‬אות הוקרה לעובד סוציאלי‬
‫צעיר במקצוע; ד"ר משה פרחי וצוות העובדים הסוציאליים בשירות הסוציאלי בבית החולים‬
‫ברזילי באשקלון‪ ,‬שכל אחד מהם זכה באות הוקרה על תרומה לחוסנם של הפרט והקהילה במצבי‬
‫משבר וחירום; ואת פרופ' אורית נוטמן‪-‬שוורץ ופרופ' מיכל שמאי – שזכו באות הוקרה לעובד‬
‫סוציאלי מרצה או מורה באקדמיה‪.‬‬
‫סכסוכי עבודה פעילים‪:‬‬
‫משרד הרווחה – חקירות ילדים‪ ,‬נוכח מערכת יחסים בלתי תקינה בין ההנהלה לעובדים‪.‬‬
‫משרד הרווחה – המפקחים המחוזיים במשרד הרווחה‪ ,‬להכרה במעמדם ולתגמול הוגן‪ ,‬נוכח‬
‫ריבוי המטלות שלהם‪ ,‬תשלום שעות נוספות והחזר הוצאות ולקביעת תחומי אחריות וטיפול‪.‬‬
‫מתקיימת פעילות והתקיימו פגישות עם‪:‬‬
‫משרד הרווחה על בחינה מחדש של לוח התפקוד‪ ,‬קביעת גמול תפקיד לאלו שחסרים תיאור‪,‬‬
‫וקביעת עומסים‪ .‬מחכים לחידוש השיחות‪.‬‬
‫משרד הרווחה – בחינת הגדרות גמולי התפקיד וריבוד התפקידים שנקבעים במכרזים לנותני‬
‫שירות‪ .‬אנחנו מתקשים לקדם פעילות חשובה זו‪ ,‬בשל התפטרות הממשלה ושר הרווחה‪ ,‬והעדר‬
‫תקציב‪.‬‬
‫משרד הרווחה ביוזמתנו ובשיתוף תא זקנה בוחן את תכנית האב לזקנה ובכלל זה חוק הסיעוד‬
‫ודרכי הפעולה‪ ,‬במלאת ‪ 90‬שנה לקיומו של החוק‪.‬‬
‫משרד הרווחה – אנחנו שותפים גם לבחינת החוקים הקשורים בסדרי דין‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫המוסד לביטוח לאומי בשיתוף מרכז השלטון המקומי‪ ,‬משרד הרווחה ותא זקנה בוחנים את חוק‬
‫הסיעוד ותפקיד העו"ס בקביעת זכאות לגמלה‪.‬‬
‫משרד החינוך‪ ,‬האגף לחינוך התיישבותי – בדיקת גמולי התפקיד שנקבעו לעובדי הפנימיות‪ ,‬בין‬
‫במכרזים לנותני שרות ובין לעובדי המשרד‪ .‬הוצג סקר שערכה יו"ר התא עו"ס רעות גולדמן‪,‬‬
‫בנושא תנאי העבודה והשונות ביניהם‪.‬‬
‫בימים הקרובים יתקיימו פגישות עם‪:‬‬
‫משרד הבריאות ‪ -‬על פגיעה בתשלום שעות נוספות‪ ,‬אפליה בקביעת דרגות‪ ,‬על תפקיד העו"ס‬
‫ושמירה על מעמדו‪ ,‬במסגרת הרפורמה בבריאות הנפש‪ ,‬ועוד‪.‬‬
‫המוסד לביטוח לאומי ‪ -‬נעשית פעילות בין אם ישירות ובין בפעילות של צירים ובהדרכתנו‬
‫בהכלת כל מרכיבי הסכם העבודה בביטוח הלאומי והקרנות‪ ,‬גם על העובדים הסוציאליים‪.‬‬
‫מה בתכנון‪:‬‬
‫על הפרק עומד הכרזת סכסוך עבודה בנושא מעמסה (עומס שאינו עומד באמות מידה מקצועיות‬
‫ואינו מאפשר עבודה מקצועית ראויה)‪.‬‬
‫המחסור בתקנים נכון לגבי כל תחומי העבודה הסוציאלית‪ :‬המשפחה‪ ,‬בריאות‪ ,‬שיקום‪ ,‬עובדים‬
‫סוציאליים לחוקים השונים (חוק הנוער; סדרי דין; חוסים)‪ .‬במידה והמדינה לא תשכיל להוסיף‬
‫תקנים לשירותי הרווחה והבריאות‪ ,‬לא תהיה לנו ברירה‪ ,‬אלא לצאת למאבק קשה בנושא‪ ,‬שכן‬
‫הפגיעה בהעדר תקנים אינה רק פגיעה בעובדים הסוציאליים ובמקבלי השירות‪ ,‬אלא פגיעה בכל‬
‫מערכת השירותים החברתיים במדינה‪ .‬זהו מאבק על דמותה של המדינה כמדינת רווחה והצורך‬
‫להכרה בתפקידנו החשוב ובחיוניותו לביטחון החברתי של המדינה‪.‬‬
‫מעמסה בתחום הזקנה‪ :‬בדו"ח מבקר המדינה האחרון‪ ,‬הצביע השופט (בדימוס) יוסף שפירא על‬
‫מחסור חמור של עובדים סוציאליים המטפלים בתחום הזקנה‪.‬‬
‫אלימות כלפי העו"ס ‪ -‬הניסיון לפגיעה במקצועיות שלנו בא לידי ביטוי גם בהסתה ובהכפשה‬
‫ברשתות האינטרנט וברשתות החברתיות‪ ,‬שיצאה כבר מגבולות רשתות האינטרנט ועברה גם‬
‫לתליית פליירים ולהפגנות מול בתיהם הפרטיים של העובדים הסוציאליים‪ .‬אנו כאיגוד לא נוכל‬
‫להשלים עם תופעה זו‪ ,‬ואנו פועלים ביד קשה מול המשטרה‪ ,‬הפרקליטות‪ ,‬מרכז השלטון המקומי‬
‫ומשרדי המשפטים והרווחה‪ ,‬למיגור תופעה נלוזה זו ולמיצוי הדין עם אותם משמיצים ומלעיזים‪,‬‬
‫ולקיחת אחריות של המעסיק להגנה על שמו הטוב וביטחונו של העובד‪ .‬מחובתו של כל עובד‬
‫שהוכפש או שהושמץ ליידע בראש ובראשונה את מעסיקו ולדרוש הגנה משפטית עליו‪ ,‬להגיש‬
‫תלונה במשטרה ולדווח על כך ליו"ר המחוז ולוועדת אל‪-‬אלימות מחוזית‪.‬‬
‫שלכם‪,‬‬
‫עו"ס מומחה צפרא דוויק‬
‫יו"ר איגוד העו"סים‬
‫ממחוזות האיגוד‬
‫מחוז צפון‪:‬‬
‫בשנת ‪ 9084‬ניתן מענה על‪-‬ידי מחוז צפון ל‪ 168-‬פניות של עובדים סוציאליים בנושאי שכר‬
‫ותנאי עבודה‪ ,‬השתלמויות ופעילות חברתית‪ .‬כ‪ 800-‬עובדים הופנו וטופלו במחלקה‬
‫המשפטית ושמונה פניות של עובדים נדונו בוועדה פריטטית ובתי משפט‪.‬‬
‫שבעה אירועי קפה עו"ס נערכו במחוז‪ ,‬שני ימי עיון בנושא "שכר ופנסיה" נערכו במלון‬
‫"חוף התמרים" בעכו‪ ,‬ושמונה‪-‬עשר קורסים לגמול השתלמות התקיימו השנה במחוז‪,‬‬
‫בהשתתפות כ‪ 860-‬עו"ס‪ .‬מהשנה נושא קורסים לגמול ההשתלמות מטופל בעיקר ברמה‬
‫הארצית ונחתם חוזה עם מכללת אתגר לביצוע הקורסים בכל המחוזות‪ .‬מאמר בנושא‬
‫"השפעת הוותק על שכר העו"ס" פורסם במידעו"ס ובעקבותיו פנו עובדים רבים שקיבלו‬
‫יעוץ בהתאם‪.‬‬
‫יו"ר המחוז ערך סקר ובדיקה של כל דרגות מנהלים לשח"מ בצפון‪ ,‬במטרה לקביעת גמול‬
‫תפקיד הולם המשקף את היקף עבודתם‪ ,‬נוכח הפרטת שירותים וצמצום מספר‬
‫המועסקים באופן רשמי על ידי הרשות‪ ,‬דבר המשפיע על גמול התפקיד‪.‬‬
‫ששון גמליאל‪ ,‬יו"ר מחוז הצפון‬
‫‪3‬‬
‫מחוז תל‪-‬אביב והמרכז‪:‬‬
‫מחוז תל‪-‬אביב והמרכז התמודד וטיפל באירועי אלימות רבים וביניהם אירוע אלימות‬
‫חמור שאירע ב‪ 96-‬באוקטובר‪ ,‬במחלקת שפירים בעיריית תל‪-‬אביב ‪ -‬הותקפו בצורה‬
‫חמורה מנהלת המחלקה‪ ,‬עו"ס רינה דר ומזכירתה‪ ,‬על‪-‬ידי מטופלת‪ .‬בעקבות האירוע סגר‬
‫האיגוד את כל המחלקות לשירותים חברתיים בארץ לקבלת קהל למשך שעתיים‪ ,‬כאות‬
‫הזדהות וסולידריות עם העובדות שהותקפו‪ ,‬וקיים אסיפות הסברה במחלקות‪ .‬יחד עם‬
‫יו"ר האיגוד‪ ,‬צפרא דוויק‪ ,‬הגיע יו"ר המחוז לפגישה עם עובדי המחלקה והביעו את‬
‫תמיכתם הבלתי מסויגת בעובדים הסוציאליים ועובדי הרווחה והבהירו שלא ישלימו עם‬
‫אלימות כנגד עובדי הרווחה מכל סוג שהוא‪ .‬בנוסף ליווה המחוז עו"סים מפ"ת‪ ,‬ת"א‬
‫ורשויות נוספות‪ ,‬בהתמודדות עם הכפשות והטרדות מאיימות כלפיהם והגשת תלונות‬
‫למשטרה והפעלת לחץ על הרשות לקחת אחריות לייצוג העו"ס והגנה עליו ועל שמו‬
‫הטוב‪.‬‬
‫אריה אהרון‪ ,‬יו"ר מחוז ת"א והמרכז‪.‬‬
‫מחוז באר‪-‬שבע והדרום‪:‬‬
‫מלחמת "צוק איתן" – עו"ס ככוחות ביטחון ושומרי החוסן בעורף‪ :‬פעם‬
‫נוספת התגלו עובדים סוציאליים במלוא עוצמתם כשומרי החוסן החברתי והיוו‬
‫בפעילותם את ההמחשה המוחצת לקשר בין העורף והחזית‪ .‬האיגוד קיים ככל שהתאפשר‬
‫ביקורי הזדהות ותמיכה אצל העובדים הסוציאליים באזורי העימות‪ ,‬בשירותי הרווחה‬
‫ובמערכת הבריאות‪ ,‬בהובלת יו"ר האיגוד ועם חברים נוספים ממחוזות אחרים‪ .‬יו"ר‬
‫מחוזות ועו"ס ממחוזות אחרים הציעו ושילבו בפעילותיהם הזמנות לאירוח עו"סים‬
‫ומשפחותיהם‪ ,‬בעיקר בצפון הארץ‪ ,‬למנוחה להפגה ולצבירת כוחות‪ .‬עת זו של מלחמה‬
‫עשתה רבות לקירוב לבבות בינינו העו"סים ולחשיפה ציבורית רחבה את תרומתנו‬
‫לביטחון המדינה‪.‬‬
‫עם תום הקרבות‪ ,‬ובאישור יו"ר האיגוד‪ ,‬אירחו מחוז הצפון והאגודה לקידום עבודה‬
‫סוציאלית כ ‪ 80‬עו"ס מתחום הבריאות להפגה ומנוחה ליומיים מלאי פעילות בעכו במלון‬
‫חוף התמרים ‪ ,‬זאת לצד פעילות של המחוז מול משרד הרווחה‪ ,‬לאבטחת פעילות דומה‬
‫לעו"ס השירותים החברתיים‪ ,‬שיצאה אף היא לפועל‪.‬‬
‫לא עוברים לסדר היום – ביטחונו האישי של העו"ס מעל הכל! – בעוד אנו נדרשים‬
‫לחוסן של החברה כולה‪ ,‬אנו נדרשים לשמירה על ביטחוננו שלנו‪ .‬בעקבות השמצות‬
‫והכפשות נגד עובדת סוציאלית במרכז לבריאות הנפש בבאר‪-‬שבע‪ ,‬עו"ס ענת שליו‪,‬‬
‫ונחישותה למחות ולעורר דעת קהל לאלימות המופנית ברשת האינטרנט כלפי העובדים‬
‫הסוציאליים‪ ,‬רתמה עו"ס ענת שליו את ציר הבריאות במחוז הדרום‪ ,‬עו"ס גידי פרץ‪,‬‬
‫ובסיוע יו"ר מחוז הדרום באיגוד והנהגת האיגוד‪ ,‬התקיימה עצרת מחאה כנגד‬
‫ההכפשות והאלימות האינטרנטית כנגד העובדים הסוציאליים במדרחוב בעיר העתיקה‬
‫בבאר‪-‬שבע‪ ,‬לאחריה הגישה עו"ס ענת שליו‪ ,‬תלונה במשטרה‪ .‬עצרת זו‪ ,‬אליה הגיעו‬
‫עובדים סוציאליים‪ ,‬סטודנטים ותומכים אחרים ממחוז הדרום ומכל הארץ‪ ,‬זכתה להד‬
‫תקשורתי נרחב‪ ,‬בעשרות כתבות ברדיו‪ ,‬בטלוויזיה ובעיתונות‪ ,‬ועוררה את נושא‬
‫ההתקפות וההשמצות כנגד העובדים הסוציאליים ברשתות האינטרנט וברשתות‬
‫החברתיות‪ .‬בתום ההפגנה התקיימה ישיבת למידה והפקת לקחים בין שלושת המארגנים‪:‬‬
‫ענת שליו‪ ,‬גידי פרץ ויו"ר המחוז והוכן נייר עבודה המחייב שידוד מספר מערכות להוצאה‬
‫לפועל של מדיניות התואמת את הלקחים שהופקו‪.‬‬
‫דליה אהוד‪ ,‬יו"ר מחוז ב"ש והדרום‪.‬‬
‫מפעילות וועדות ותאים באיגוד‬
‫חומ"ש‪ ,‬תא עובדים סוציאליים שיקומיים‬
‫בשנתיים האחרונות נערכו שתי השתלמויות לחברי העמותה‪ ,‬בהן השתתפו מעל ‪ 800‬אנשי‬
‫מקצוע‪ ,‬בנושא‪" :‬כתיבת חוות דעת לערכאות משפטיות"‪ ,‬ונערך כנס חומ"ש התשיעי ‪" :‬שיקום‪ :‬על‬
‫אמנה‪ ,‬אמונות והגשמה"‪ .‬לקחו חלק פעיל בדיונים לקוחות ובני משפחה של אנשים עם‬
‫מוגבלויות‪ .‬בסוף ‪ 9082‬יצא לאור ביטאון חומ"ש בנושא "הורות מיוחדת"‪ .‬הביטאון הקרוב יעסוק‬
‫בנושא האפוטרופסות‪ .‬אסיפת חברי העמותה התקיימה כבכל שנה בשילוב יום עיון בנושא‬
‫‪4‬‬
‫"ספורט כחלק מהשיקום"‪ .‬בימים אלו מארגנת העמותה צפייה משותפת בהצגת בית לסין‬
‫"המוגבלים"‪ .‬יפה ארפה‪ ,‬יו"ר‬
‫הועדה למדיניות חברתית‪ ,‬הסברה וקשרים בין‪-‬לאומיים‬
‫הוועדה‪ ,‬בת ‪ 96‬חברים‪ ,‬מורכבת מנציגי מרבית התאים באיגוד‪ ,‬מספר צירי וועידה וכמה עו"סים‬
‫מהשורה‪ ,‬ועוסקת במישורים השונים של מדיניות חברתית באמצעות כתיבת ניירות עמדה‪,‬‬
‫פעילות בשטח ו‪/‬או הסברה ומעורבות פעילה בהתארגנויות רלוונטיות לנושא‪.‬‬
‫עיקר עיסוקה של הוועדה נסוב סביב הנושאים הבאים‪ :‬צמצום העוני ואי‪-‬השוויון ‪ -‬נייר העמדה‬
‫אושר ע"י המרכז‪ ,‬תהליך הפרטת השירותים החברתיים ‪ -‬נייר עמדה יוגש בקרוב למרכז‪ ,‬הפורום‬
‫למאבק בעוני‪ ,‬והפורום לדיור ציבורי ‪ -‬הוכן והוגש נייר עמדה לכנסת ולוועדת אלאלוף; נושאים‬
‫נושאים רלוונטיים אחרים עלו במשך השנה ויש לדון בהם‪.‬‬
‫נציגי הוועדה השתתפו ולקחו חלק בהוצאתו לפועל של היום הבינלאומי למאבק בעוני‪ ,‬שנערך‬
‫בחודש נובמבר בכנסת‪ .‬אהרן יורק‪ ,‬יו"ר הוועדה‬
‫תא קציני המבחן לנוער‪/‬מבוגרים‪ ,‬חוקרי ילדים וחקירות מיוחדות‬
‫התא מרכז את עבודת האיגוד בנושאים הקשורים לתחומים אלה‪ ,‬מבחינת‪ :‬זכויות עובדים‪ ,‬תנאי‬
‫העסקה ומומחיות‪ ,‬לצד התעדכנות בנהלי עבודה ומדיניות רלוונטית‪ .‬עיסוקו המרכזי של התא‬
‫בשנה האחרונה הוא בבניית לוח תפקוד של שירותי המבחן לנוער ומבוגרים‪ .‬בנוסף מציפה‬
‫הוועדה את התנאים הנלווים הנדרשים לעובדים‪ ,‬על מנת למלא תפקידם כראוי ובאופן המקצועי‬
‫ביותר‪ .‬הוכן מסמך בנושא‪ ,‬בשיתוף הנהלות שירותי המבחן‪ .‬עם הקמת השירות לחוקרי הילדים‬
‫וחקירות מיוחדות‪ ,‬כשירות עצמאי ונפרד משירות המבחן לנוער‪ ,‬הרחבנו את התא והתווספו אליו‬
‫נציגים משירות זה‪ .‬חנה אמסלם יו"ר התא ומעין כהן‬
‫וועדת חוק העובדים הסוציאליים‬
‫במהלך שנת ‪ 9084‬עסקה הוועדה בעדכון חוק העובדים הסוציאליים (עיגון המומחיות בחוק וכן‬
‫עיגון שעות ההכשרה המעשית)‪ ,‬נערך דיון התמודדות עם סוגיות אתיקה ושמירת סודיות‬
‫בתקשורת ומתן ביטוי להן בחוק‪ ,‬ונדון הטמעת חוק העובדים הסוציאליים‪ .‬כמו‪-‬כן נערכו דיונים‬
‫על שינויים בקוד האתיקה הקשורים לפרקטיקה פרטית מבחינת הזיקה לחוק העו"ס‪ ,‬ועל הצעות‬
‫חוק ממשלתיות‪ ,‬שיש להן השלכה על מעמסת העבודה של העו"סים‪ .‬ניתנו מענים לפניות בעניין‬
‫החוק ויישומו‪ .‬יצחק רוזנר‪ ,‬יו"ר הוועדה‬
‫תא ילדים ונוער בסידור חוץ‪-‬ביתי‬
‫התא מתמודד עם המורכבות הארגונית בה נמצאים העובדים הסוציאליים בסידורים חוץ‪-‬ביתיים‪,‬‬
‫המועסקים ע"י עמותות‪ ,‬חברות פרטיות וארגונים שונים‪ ,‬ונמצאים תחת מספר גופים‪ :‬שירות ילד‬
‫ונוער במשרד הרווחה‪ ,‬חסות הנוער‪ ,‬אגף השיקום וכן משרד החינוך‪ .‬תנאי העסקת העובדים‬
‫הסוציאליים שונה ממקום עבודה אחד למשנהו‪ ,‬חלקם מועסקים על‪-‬פי ההסכם הקיבוצי‪ ,‬ללא‬
‫תוספות נלוות‪ ,‬ואחרים בחוזים אישיים‪ ,‬בהבדלים בין המעסיקים השונים‪ .‬שר החינוך תמך‬
‫בהעסקה ע"פ ההסכם הקיבוצי‪ ,‬וכעת נערך מו"מ מתקדם על יישומו‪ .‬המאבק הבא שלנו הוא על‬
‫קבלת תגמול גלובלי בגין שעות נוספות ומענה טלפוני שלא בשעות העבודה‪ .‬מסקר שנערך בשלהי‬
‫הקיץ עולה כי עו"ס בפנימייה עושים בממוצע ‪ 6.2‬שעות נוספות בשבוע ועוד ‪ 4.9‬שעות בשבוע‪,‬‬
‫מענה טלפוני מחוץ לשעות העבודה‪ .‬רעות גולדמן‪ ,‬יו"ר התא‬
‫וועדת קשרי עו"ס‬
‫ועדת קשרי עו"ס היא ועדה חדשה‪ ,‬שהוקמה ע"י יושבת ראש האיגוד עם תחילת כהונתה‪ ,‬במרץ‬
‫‪ ,9082‬כהיענות לדרישות הרבות מהשטח ומצירי האיגוד לשיפור משמעותי של הקשר בין העו"ס‬
‫למוסדות האיגוד‪ .‬הוועדה פתחה קבוצת פייסבוק של "איגוד העובדים הסוציאליים בישראל"‪,‬‬
‫שרשומים אליה כ‪ 8000-‬עו"ס‪ .‬בקבוצה ישנו שיח על סוגיות מקצועיות‪ ,‬דילמות‪ ,‬צרכים של העו"ס‬
‫מהאיגוד‪ ,‬שיחות אונליין עם יו"ר האיגוד‪ ,‬פרסום ימי עיון‪ ,‬כנסים ועוד‪.‬‬
‫הוכן תדריך לקשר של הצירים עם העו"ס באשכולות‪ ,‬הכולל מצגת על האיגוד ודרכי עבודתו‬
‫ושאלון מיפוי צרכים‪ ,‬וכוונתנו היא שרוב הצירים ינצלו אותו‪.‬‬
‫כמו‪-‬כן ידיעון זה הוא פרי החלטת הוועדה‪ ,‬והוא אמור לצאת אחת לתקופה‪ .‬תמי פרבר‪ ,‬יו"ר‬
‫הוועדה‬
‫‪5‬‬
‫כתבה מיוחדת‪:‬‬
‫מסע שורשים לאתיופיה של ארגון מנהלי הרווחה ברשויות‬
‫המקומיות – ‪01-5110015102‬‬
‫משלחת מנהלים בשירו תי רווחה ברשויות המקומיות שבה לאחרונה ממסע ייחודי ויוצא דופן‬
‫באתיופיה‪ 98 .‬משתתפים‪ ,‬כולל דובר האיגוד ושני מפקחים ממשרד הרווחה – שהוזמנו ע"י ארגון‬
‫המנהלים לקחת חלק בתהליך הלמידה‪ ,‬יצאנו להכיר‪ ,‬ללמוד‪ ,‬לחוות ולעמוד מקרוב על חיי‬
‫הקהילה היהודית באתיופיה‪.‬‬
‫היה זה מסע חוויתי עם עוצמות רגשיות מטלטלות שהותירו את כולנו נסערים ונרגשים עד‬
‫דמעות‪ .‬מדריכי הסיור‪ ,‬שהובילו אותנו במחוזות ההיסטוריה של האומה האתיופית והקהילה‬
‫היהודית‪ ,‬שיתפו אותנו בחוויה ובמסע האישי שלהם כילדים בני ‪ ,1-2‬שעשו דרכם רגלית‬
‫מאתיופיה לסודן‪ ,‬מסע חתחתים ורווי סכנות‪ ,‬ללא מים ומזון מספקים‪ ,‬המתנה ממושכת במחנה‬
‫הפליטים בסודן ועד הגיעם לארץ‪ .‬הקליטה בארץ התבררה כחלום ושברו‪ ,‬כשכל הטעויות‬
‫המוכרות והידועות נעשו ואף הוסיפו עליהם גם את הטלת הספק ביהדותם ויחס פטרוני‬
‫למבוגרים ולילדם כאחד‪ ,‬כשקבעו היכן ילמדו‪ ,‬באיזה זרם חינוך‪ ,‬הוצאו לפנימיות ועוד‪.‬‬
‫ההדרכה שהתבססה על השיתוף במסע האישי רגשי של המדריכים‪ ,‬הפכה את חווית המסע שלנו‬
‫למפגש מסוג נדיר‪ ,‬ויוצא דופן עם קהילת יוצאי אתיופיה‪ ,‬והעמידה את כולנו במקום בו אנו‬
‫נדרשים להתבוננות ובחינה מחודשים של התפיסות‪ ,‬עמדות והמעשים שלנו בטיפול ובגישה‬
‫ליוצאי אתיופיה בארץ‪.‬‬
‫נחשפנו לחלומות על העליי ה לישראל‪ ,‬הכמיהה העזה לירושלים‪ ,‬דרך הייסורים שעברו העולים‬
‫במסעות הרגליים‪ ,‬תוך סיכון נפשות ממשי ויום יומי‪ ,‬כשחצו את אתיופיה למחנות העלייה‬
‫המאולתרים בסודן‪ ,‬ההמתנה בסודן ללא תנאי מגורים הולמים‪ ,‬האובדניים והטרגדיות שאירעו‬
‫למשפחות במהלך העלייה‪ ,‬האנשים שלא עמדו בתלאות אלו ונקברו בסודן‪.‬‬
‫על רגל אחת מה למדנו?‬
‫‪ .8‬חיי היהודים בכפרים אופיינו בעצמאות רבה‪ ,‬חיוניות‪ ,‬אקטיביות ועבודה קשה במרחבים‬
‫וללא בירוקרטיה‪ .‬אפילו ילדים צעירים מגיל ‪ 6‬נשאו באחריות כבדה על עדרים ומטעים‪,‬‬
‫ועשו זאת בהצלחה רבה‪.‬‬
‫‪ .9‬כל משימה יום יומית בסיסית של הבאת מזון‪ ,‬מים‪ ,‬חומרי בעירה‪ ,‬הליכה לבית הספר‪,‬‬
‫טמנה בחובה הליכה רגלית ממושכת למרחקים ארוכים ביותר!(|דרכי עפר ללא תאורה‬
‫כמובן)‪.‬‬
‫‪ .2‬למדנו להכיר גיבורים פורצי דרך מקרב יוצאי אתיופיה‪ ,‬שמעשה גבורתם אפשר את גלי‬
‫העלי יה מאתיופיה‪ .‬גיבורים‪ ,‬כמו פרדה יזזאו אקלום ז"ל‪ ,‬שפתח את שערי העלייה דרך‬
‫סודן‪ ,‬ולימים גויס לשירות המוסד להשלים משימה זו‪ .‬גיבורים שמקומם ללא ספק‬
‫בפנתאון ההי סטוריה של העם היהודי‪ ,‬ולמרבה הצער לא נמצאו הדרך והמקום הראויים‬
‫להנציח את גבורתם‪ ,‬ולספרה ברבים‪ ,‬כחלק מתוכניות הלימוד במסגרות החינוך והתרבות‬
‫השונים‪.‬‬
‫להיווצרות דור‬
‫‪ .4‬חזרנו עם תובנה‪ ,‬שהבשילה העת‪ ,‬בקרבנו ובקרב יוצאי אתיופיה‪,‬‬
‫מנהיגים ופעילים מקרב יוצאי אתיופיה‪ ,‬המסוגל להתמודד עם יחס לא הוגן ומפלה כלפי‬
‫הצבע‪ ,‬ממקום של גאווה והכרה בעברם ובמורשת שלהם‪ ,‬תוך נקיטת פעולות להסרת‬
‫הבורות בקרב הציבור הישראלי‪.‬‬
‫הבנו שיש בורות רבה גם בקרבנו‪ .‬חוסר היכרות וחוסר ידע מספקים‪ ,‬ולעיתים גם סטיגמות‬
‫העושות עוול לציבור זה וכאמור‪ -‬כולם מקורם בבורות‪.‬‬
‫המדריכים‪ ,‬מתוך החוויה האישית הלא פשוטה שלהם‪ ,‬העבירו מסר מאוד ברור של עוצמה תקווה‬
‫ואמונה שבאמצעות מסעות חווייתיים מסוג זה‪ ,‬ניתן להתמודד עם הבורות ולבנות מערכת‬
‫מחודשת של הבנה‪ ,‬קבלה‪ ,‬היכרות ואמונות אותנטיים יותר הנוגעים ליוצאי אתיופיה‪ ,‬והם אלו‬
‫שיהוו את הגשר והבסיס להתאקלמות והשתלבות טובים יותר של יוצאי אתיופיה‪ ,‬ממקום של‬
‫עוצמה‪ ,‬כוח‪ ,‬יכולת ופוטנציאל‪.‬‬
‫לסיכום‪ ,‬מדובר במסע שלטעמי הינו חובה ‪ ,‬בעיקר לאנשי מקצוע בתפקידי מפתח והשפעה‬
‫בציבור‪ .‬אנו‪ ,‬כעובדים סוציאליים מחויבים לקחת חלק פעיל ומרכזי בהובלת שינוי התפיסה‬
‫והעמדות כלפי יוצאי אתיופיה‪ .‬אנו‪ ,‬חברי המשלחת כולם כאיש אחד‪ ,‬רואים עצמנו כעת‬
‫כשגרירים להעברת המסר הערכי והמוסרי שספגנו וחווינו במסע ייחודי זה‪.‬‬
‫(שולה מנחם‪ ,‬יו"ר ארגון מנהלי מחלקות לשירותים חברתיים)‪.‬‬
‫_________________________________________‬
‫הידיעון הופק ע"י הוועדה לקשרי עו"ס באיגוד העובדים הסוציאליים‬
‫‪6‬‬