תקציב המועצה לשנת 5102 תוכן העניינים: עמוד .1 דברי פתיחה 2-9 .2 תוכנית עבודה שנתית 11-35 .3 הצעת תקציב לשנת 2115 36-55 .5 תקן ומצבת כח אדם 56-54 .5 תקציבי פיתוח: קרנות פיתוח – מסגרת התקציב .5.1 54-61 .5.2 .5.3 .6 קרנות מתוקצבות השתתפות בתב"רים מהתקציב הרגיל דברי הסבר לתקציב ריכוז הצעת תקציב לפי יחידות .6.1 הכנסות .6.2 הוצאות .6.2 62-122 1 דבר ראש המועצה הצעת התקציב לשנת 2115המונחת לפניכם בנויה על יישומן וקידומן של תכניות העבודה אשר נקבעו בבסיסה של התוכנית האסטרטגית שגובשה למטרת הפיכת פארק התעשייה נאות חובב לפארק אקו תעשייתי במודל ייחודי ברמה ארצית לפיתוח תנופת התעשייה וליצירת מקורות תעסוקה לטובת פיתוחו של הנגב. שנת העבודה 2115הייתה שנה מלאת עשייה במסגרתה ציינו את 25שנות הקמתה של המועצה .היעדים והמשימות העומדים לפנינו בשנת העבודה הבאה הינם מלאי אתגר וצפויים לעורר תפנית בתחומי העיסוק השונים ובעיקר בתחום הסביבתי ,בפיתוח תשתיות בפארק התעשייה ובהקמתם של מפעלים חדשים ומגוונים אשר מביאים לידי ביטוי את התוכנית האסטרטגית הלכה למעשה. בעמודים הבאים אפרוש בפניכם את תוכניות העבודה והפרויקטים המתוכננים לשנה הקרובה: .0 פרויקטים סביבתיים: .0.0 שיקום בריכות KLMוהפעלת בריכות האידוי המפעליות: בחודש נובמבר 2115הושלמו עבודות שלב א' בפרויקט שיקום בריכות .KLMהבריכות יימסרו ליזם שהקרקע הוקצתה לו להקמת מפעל לייצור קומפוסט ובו הוא מתחייב לבצע את שלב ב' של השיקום ,מהלך שיחסוך כ 11-מש"ח למועצה .כמו כן ,בשנה הקרובה תמשכנה הפעלת בריכות האידוי המועצתיות לטובת קופולק ,טבע וכימאגיס ובמקביל פורסם מכרז להמשך שאיבת השפכים מהבריכות הנוספות לאחר שבשנת 2115רוקנו שתי בריכות .מהלך זה יימשך כ5-6- שנים עד להשלמתו. .0.5 טיפול במטרדי ריח: .1.2.1השנה אנו מתכוננים להמשיך לטפל בנושא מטרדי הריח שיעמוד בסדר העדיפויות כאחד מהמשימות החשובות ביותר .נמשיך בפעילות של בדיקות הפתע וביצוע ניטור ואכיפה של פליטות המפעלים בשעות אחר הצהריים ובסופי שבוע. .1.2.2שיתוף עובדי מפעלי התעשייה כצוותי שיפור לסייע בידינו לגילוי מקורות הריח של חומרים במתקנים. .1.2.3הפרויקט החשוב ביותר שיאפשר לנו להתמודד עם בעיות הריח הינו הצבת 3מערכות F.T.I.Rברחבי המועצה שיזהו את החומרים המסוכנים וכן את החומרים הגורמים למטרדי הריח וזאת לאחר שלמדנו אודות המערכת ואופן הצבתה בסיור האחרון בארה"ב. .1.2.5לאור הצלחת פרויקט דיגום משותף שנעשה לקראת אכלוס קריית ההדרכה על ידי אבי מושל אנו נגייס אותו לבדיקות שוטפות בתחומי המפעלים שיצטרכו לטפל במקורות שיתגלו. 2 .5 תפעול: .5.0 פרסום מכרז להקמת מערך להשקיה בשפכים סניטריים: הגידול במספר המפעלים בנאות חובב הוביל את הצורך להגדלת המתקן לטיפול בשפכים הסניטריים במועצה .לאור זאת ,המועצה פרסמה מכרז להקמת מתקן לטיהור שפכים סניטריים אשר ישיב את הקולחין שיופקו ממנו להשקיית שטחי הגינון ברחבי הפארק .על פי התכנון המתקן יחל לפעול לקראת תחילת שנת .2116 .5.5 תאורת רחובות: בשנה הבאה נרחיב את מערך תאורת הרחובות בכביש החירום ובכביש החדש המוביל לבריכות האידוי ולמיזם הסולרי. .5.2 פיתוח נופי: המשך פיתוח וביצוע עבודות לפיתוח נופי כולל ביצוע הכיכרות שבתחום המועצה. .5.2 הקמת בוסתן ומתחם המפרידן: ביצוע פיתוח נופי בתחום הבוסתן ובתחום המפרידן כולל הקמת אגם מלאכותי. .2 פרויקטים הנדסיים: .2.0 מבואה עירונית: בתחילת השנה ייחתם הסכם עם רשות מקרקעי ישראל למימון ביניים לתקציב פיתוח בסך 15 מש"ח לביצוע עבודות עפר .מיד עם תחילת העבודות רשות מקרקעי ישראל יפרסמו מכרזים לקרקעות בתחום המבואה העירונית למרכזי לוגיסטיקה ,מלאכה ותעשייה .מהלך פרסום המכרזים ילווה בתוכנית תקשורתית ממוקדת שתדגיש את היתרונות הכלכליים בפארק מחד ותחדד את השיפור הסביבתי ותנופת הפיתוח והפרויקטים מאידך. .2.5 השנה אנו צפויים לבצע את כל עבודות הפיתוח והתשתיות במתחם המבואה :פיתוח סביבתי ונופי בעלות של 2.5מש"ח ,כיכר שקועה בעלות של 1.5מש"ח ,הקמת הגן האקולוגי בעלות של 5 מש"ח ,מרכז ספורט לעובדי המפעלים והמועצה בעלות של 5מש"ח ופרויקט הבוסתן בעלות של 3מש"ח. .2.2 תקציב השלמות פיתוח: במסגרת הדיונים עם משרד הכלכלה להשלמות פיתוח וחובות עבר גובש הסכם שלפיו משרד הכלכלה יעביר סכום של 21מש"ח בגין חובות עבר להשלמת כל עבודות התשתית באזורים שהוקמו בהם מפעלים. 3 .2.2 פיתוח שדרוג והרחבת כבישים ברחבי המועצה: .3.5.1בשנה שחלפה הושלמו העבודות לסלילת כביש ,2כביש הרכבת ,כביש 15וכביש מספר 1 עד למפגש עם כביש מספר ,2השנה אנו מתכוונים לבצע את המשך סלילת הכביש לכביש דו נתיבי דו מסלולי עד לתחומי המועצה בהשקעה של כ 2-3-מש"ח. .3.5.2הושלמו העבודות להקמת חניון תרב"מ עם 192מקומות חניה ולהקמת חניון טבע עם 121מקומות חניה. .3.5.3השנה מתוכנן שדרוג הכביש בסמוך למפעל כימאגיס בתוספת מקומות חניה ,תאורה ופיתוח נופי בהשקעה של כ 1.5 -מש"ח. .3.5.5העבודות לסלילת כביש גישה לבריכות האידוי ,למיזם הסולרי ולאתר הקומפוסט בעיצומן ועל פי תוכניות העבודה צפויות להסתיים עד לסוף השנה. .2.2 שביל אופניים: בחודש האחרון צה"ל החל בהמשך סלילת השביל מנאות חובב ועד לצומת קריית ההדרכה. ההערכה היא כי עם סיום העבודות של צה"ל נחנוך את השביל לקראת אמצע שנת .2115כמו כן, אנו מטפלים בחיבור השביל לבאר שבע בקטע שעדיין לא נסלל באורך של 2ק"מ. .2 הקצאות קרקע ,מפעלים חדשים: .2.0 אנרג'יקס -מיזם סולרי: בשנה זו תחל הפעלתו של פרויקט המיזם הסולרי לייצור חשמל של כ 34.5-מגה על ידי כ 511,111-פנלים סולריים .במקביל לכך אנו בוחנים את האפשרות להגדלת הפרויקט. .2.5 הקצאות קרקע והתחלת עבודות למפעלים חדשים: החלו עבודות התשתית להקמת המפעלים עוף עוז ואלקון .כמו כן ,אושרה הקצאת הקרקע למפעלים סטבה ואייל סטיל מתכות .מפעל כ.צ.ט נמצאים בהליכים לקראת הקצאת הקרקע ובר עידן בתהליך לשינוי ייעוד הקרקע .אנו מקווים שבמהלך השנה נוכל לראות את עבודות ההקמה של כלל המפעלים בשטח. .2 הסברה ואסטרטגיה: .2.0 מרכז אלי הורביץ לכימיה תעשייה וקיימות: במקביל לתהליך בניית המבנה ,במהלך שנת 2115יותנע פרויקט התוכן של מרכז המבקרים והמוזיאון באמצעות חברת אורפאן ובהובלת הצוות המקצועי במועצה .פרויקט התוכן הינו מורכב וכלל חיבור למספר עולמות תוכן ועבודה מקבילה עם מספר שותפים – מהמגזר הממשלתי ומהתעשייה. .2.5 תוכנית מיצובית: הטמעת המותג נאות חובב בחידוד מעמדו כעוגן כלכלי לפיתוח הנגב .במסגרת יישום התכנית המיצובית הוחלט לקדם את המונחים "אקו-תעשייה" ו – "עוגן כלכלי לפיתוח הנגב" .זאת בנוסף לתיבת המסרים שגובשה ואשר מבטאת את הערכים של "נאות חובב – הפארק האקו תעשייתי הראשון בישראל" .התוכנית המיצובית שזורה בכל פעילות ההסברה ,במעגלים השונים – עובדי המועצה ,המפעלים והשותפים השונים ,תושבי הנגב וכלל בעלי העניין בישראל. 4 .2.2 תכנית אסטרטגית: במהלך שנת 2115יושם דגש על הגברת הסינרגיות בין המפעלים והמועצה בתחומים של ביטחון ובטיחות ובחינת שירותים משותפים (לדוג' – מיון פסולת למחזור ,הסעדה ,הסעות וכד') .זאת בנוסף לעבודת הפורומים הקיימים – משאבי אנוש ,מנהלי אתרים ובטיחות בעבודה .כל זאת בהתאם לחזון המועצה שגובש ותוקף במהלך שנת 2115וליעדי התוכנית האופרטיבית. .2.2 כנס קשרים: כנס בינלאומי אזורי בנושא אקו תעשייה .הכנס ,שתוכנן להתקיים בקיץ ,2115נדחה לרבעון הראשון של שנת 2115בשל מבצע צוק איתן .הכנס מתקיים במימון משותף של המשרד לשיתוף פעולה אזורי ובשיתוף פעולה עם אוניברסיטת בן גוריון בנגב ,מכון ערבה ,נגב בר קיימא וארגון .USAID .2.2 קידום ערוצי הקשר של המועצה עם עובדי המפעלים: בהמשך לעבודה מאומצת שנעשתה במהלך שנת ,2115בכוונת המועצה לקדם גם במהלך שנת 2115את ערוצי התקשורת הקיימים שגובשו במערך ההסברה – פייסבוק ,עיתון "כימיה בסביבה" ,לצד ערוצי תקשורת נוספים – ניוזלטר שבועי וכן פעילות יזומה שמטרתה הנעה לפעולה של עובדי המפעלים (למשל – תחרויות בפייסבוק וכד'). .2.5 פעילות חינוכית קהילתית: במסגרת ההיערכות להקמת אלי הורביץ ובהתאם לתוכנית האסטרטגית ,המועצה בוחנת מספר אפשרויות לשיתופי פעולה לקידום החינוך לכימיה והבטחת העתודה המקצועית לתעשייה הכימית ,זאת לצד קידום ערכי הקיימות. .2.5 גיבוש פרוגרמה מתקדמת לפרויקטים במתחם המובאה: בוסתן מקיים ,גן אקולוגי ,קרית חינוך ,מרפאה אזורית .גיבוש הפרוגרמה נעשה הן לצורך גיוס משאבים ושותפים והן לשם גיבוש מודל ההפעלה המתאים בכל אחד מן הפרויקטים. .2.5 שילוט ברחבי המועצה: השלמת שילוט המועצה בהתאם לשפה העיצובית החדשה. .5 ביטחון וחירום: .5.0 סגירה ושערים: השנה נקדם את סגירת מתחם המועצה באחד מהאמצעים שימצאו כמתאימים לתוואי השטח וזאת בהמשך להתפתחויות בתחום זה בשנים האחרונות. .5.5 מערך מצלמות: במקביל לתכנון סגירת מתחם המועצה נקים מערך מצלמות להשלמת תוכנית הביטחון הכוללת באזור. 5 תוכניות העבודה והפרויקטים המבוצעים מיישמים הלכה למעשה את ההחלטות שהתקבלו במסגרת התוכנית האסטרטגית ומבססים את תנופת ההתחדשות בנאות חובב בדרכה להיות הפארק האקו תעשייתי הראשון בישראל .מגוון הפרויקטים והפעילויות שאנו מקדמים משתלבים עם הפיתוח האזורי הכולל לקראת מעבר צה"ל דרומה והגעתם של מתיישבים חדשים ומסייעים רבות לחיזוק מקורות התעסוקה והפנאי ,החינוך והתרבות בנגב. אני מבקש להודות לכל העוסקים במלאכת הכנת תקציב :2115 למנכ"ל המועצה אמנון בן דהן אשר מוביל את תוכניות העבודה והוצאתן אל הפועל ביחד עם מנהלי היחידות במועצה .לגזבר המועצה ,עמירם דרורי ,על העבודה המקצועית ביחד עם עובדות יחידת הגזברות ,על השעות המרובות והעמידה בלוח הזמנים להשלמת הספר ולכל מי שלקח חלק בעיצוב ובניית הספר ובהוצאתו אל האור. לחברי מליאת המועצה ,תודה מיוחדת על שיתוף הפעולה והאמון ולעובדי המועצה השותפים המלאים ליישום הפרויקטים ולהשגת היעדים. הנני בטוח כי בהמשך שיתוף פעולה מוצלח אנו נעמוד במשימות וביעדים הרבים והמאתגרים העומדים לפנינו גם בשנה הבאה. בברכה, אנדריי אוזן ראש המועצה. 6 לכבוד חברי ועדת הכספים/הנהלה א.ג.נ,. הנדון :תקציב המועצה לשנת 5102 .1 מוגשת לכם בזאת הצעת תקציב לשנת .2115 מטרות ויעדים .2 התקציב השוטף לשנת ,2115מושתת על יעדים ומטרות המועצה ,כפי שהוגדרו על ידי ראש המועצה ותוכניות עבודה מקושרות תקציב שהוכנו ע"י מנהלי היחידות .היעדים והמטרות נגזרו ממחויבויות המועצה על פי חוק ,החלטות והנחיות הרשויות ,מליאת המועצה ואילוצי המקורות התקציביים. מסגרת התקציב .3 הצעת התקציב לשנת הכספים ,2115מסתכמת בסך.₪ 55,550,111 : רצ"ב תמצית נתוני התקציב הרגיל לשנת . 2115 נתונים כלכליים ודגשים בהכנת התקציב לשנת 5102 .5 להלן התחזיות והמקדמים הכלכליים אשר שימשו אותנו בעת עריכת התחשיבים והאומדנים שבהצעת התקציב לשנת :2115 .5 שיעור עליית מדד המחירים לצרכן .1.5% - עדכון התוספת בתעריפי הארנונה בשיעור 1.45%לעומת ינואר .2115 שיעור גבייה השוטפת לארנונה ומים .94% - עודכן תקציב השכר בשיעור של .6.5%ראו הסבר בסעיף .9 לגוף התקציב מצורפים דברי הסבר לגבי אופן חישוב האומדנים ופירוט הרכב סעיפי התקציב על פי תקנות הרשויות המקומיות (הכנת תקציבים) התשל"א – .1941 ארנונה .6 תעריפי הארנונה לשנת 2115קודמו ביחס לתעריפי הארנונה לשנת 2115בשיעור העלאה של 1.45%על פי הנוסחה שנקבעה בחוק הסדרים . .4 ההכנסות מארנונה תוקצבו על פי אומדן גודל הנכסים בחודש אוקטובר לשנת 2115בתוספת עדכון מדד ממוצע הצפוי להיות בשנת 2115בשיעור של .1.45%עדכון בשטחי המבנים והקרקע בהתאם להערכות שהועברו אלינו על ידי יחידת ההנדסה ועדכון התעריף בשיעור של 1.45%לעומת ינואר .2115 .4 תקציב הארנונה לשנת 2115הינו 21,502,111אלפי .₪ 7 שכר .9 הוצאות השכר לשנה זו הינם בסך 01,015 :אלפי .₪ להלן פירוט השינויים: .9.1 תוספת של 1.5משרות:עובד במשרה מלאה לתגבור מערך הביטחון והשמירה לצורך תגבור האבטחה סביב בריכות האידוי המפעליות וכנהג לראש המועצה עפ"י הצורך ,ותוספת חצי משרת סטודנט ליחידת ההסברה ,אסטרטגיה ומרכז המבקרים לצורך ניהול הפעילות המקוונת שנעשת עד היום ע"י חב' חיצונית. .9.2 תוספת דרגות וותק לעובדים הזכאים. .9.3 תוספת 1%לכלל העובדים בגין ישום הפעימה האחרונה של הסכם המסגרת משנת .2111 הגדלת הפרשות פנסיוניות החל מיולי 2115בחצי אחוז (מ 4% -ל.)4.5% - שינויים אלו מהווים תוספת של כ 644 -אלפי ₪לעומת תקציב שנה קודמת. השקעות בפרויקטים .11 סך ההשקעות הנוספות בפרויקטים לשנת 2115הינן בסך 19,511 :אלפי ,₪כפי שמפורט בתקציבי פיתוח. מקורות המימון להשקעות אלו הינן לפי הפירוט שלהלן: השתתפות בתב"רים מהתקציב השוטף - -העברה מהקרן לעבודות פיתוח - 4,511אלפי .₪ 12,111אלפי .₪ .11 בשנת עבודה זו ,לצד הפעילות הסביבתית המתוכננת שכוללת הפעלת שלשה מתקני ,FTIRהושם דגש בהרחבת תשתיות ,פיתוח נופי וגינון ברחבי המועצה .משאבים ותקציבים ניכרים הופנו לטובת פרויקטים שונים כפי שיפורטו בתקציבי הפיתוח. .12 בנוסף להקצאת תקציבים ממקורות עצמיים להקמת מרכז המבקרים ,יוקצו בשנתיים הקרובות תקציבים נוספים מהמפעלים ,תורמים ומשרדי ממשלה לטובת הקמת מרכז המבקרים בסך 29 :מליון .₪ תודות מודה אני לכל השותפים במלאכת הכנת התקציב ,למר אנדריי אוזן ראש המועצה שנתן לי את מלוא הגיבוי בהכנת התקציב בהתאם להנחיות וסדרי העדיפות שלו ושל חברי המועצה ,למר אמנון בן דהן מנכ"ל המועצה שריכז את תוכניות העבודה מול מנהלי היחידות ולמנהלי היחידות :מר ניר חסון ,חיים אוחיון ,אירית בנאדו וליאור ניסקי. לצוות הגזברות גב' יהודית פרטוש ,וגב' גניה קולקר מודה אני על ההשקעה ושיתוף הפעולה בהכנת ספר התקציב ולגב' רויטל אברג'יל שהייתה שותפה מלאה בהכנת תקציב השכר וההכנסות. מודה אני גם למנהלת החשבונות הראשית גב' אולגה לוין שסייעה לי רבות בהכנת התקציב ובריכוז כל נתוני התקציב השוטף ותקציב הפיתוח של כל היחידות במסירות ובמקצועיות הראויה לשבח. בכבוד רב, עמירם דרורי גזבר המועצה 8 תמצית נתוני התקציב הרגיל באלפי ש"ח __________________5102 תקציב מאושר תקציב מעודכן הכנסות: הכנסות מארנונה כללית הכנסות מפעל המים יתר עצמיות סה"כ עצמיות תקבולים ממשלתיים אחרים תקבולים אחרים סה"כ הכנסות הוצאות: הוצאות שכר כללי פעולות כלליות הוצאות מפעל מים סה"כ כלליות פירעון מלוות מים וביוב הוצאות מימון העברות והוצאות חד פעמיות (לרבות מענק לכסוי גרעון מצטבר) סה"כ הוצאות עודף (גרעון) _______________5102 הצעת תקציב 31,445 21,554 13,452 ______ 66,243 31,131 22,292 15,615 ______ 66,924 31,493 21,454 13,625 ______ 66,246 221 331 ______ 55,522 191 2661 ______ 50,555 215 241 _______ 55,550 11,231 35,636 14,443 ______ 62,459 11,149 31,551 14,151 _______ 59,491 11,914 33,521 14,465 ______ 63,193 1,413 11 2,241 1,434 11 4,154 1,644 11 1,441 _______ 55,522 _______ ()1 ====== _____ 50,505 _____ 55 ==== ______ 55,550 ______ ()1 ===== 9 - 1תוכנית עבודה יעדים ותכנית עבודה שנתית לשנת הכספים 5102 להלן עיקרי תוכנית העבודה הכוללת מטרות ויעדים לשנת ,5102כפי שגובשה והוכנה ע"י מנהלי היחידות והח"מ תוכנית העבודה המוגשת בזאת מביאה לידי ביטוי את המטרות והיעדים להשגה בשנת התקציב הקרובה. המועצה תפעל בשנה זו בהתאם לתוכנית האסטרטגית והתוכנית היישומית הנגזרת ממנה כפי שאושרו במליאה בשנת .2113וברוח חזון המועצה כפי שגובש ואושר בשנת .2115 יחידות המועצה ופעולתן נועדו להוציא לפועל את המדיניות שנקבעה ע"י המועצה ואושרה בתוכנית האסטרטגית. בשנת 2115תמסור המועצה בריכות שפכים שהיו בריכות ציבוריות אשר שימשו את (כלל המפעלים) ולאחר פעולות ריקון ,שיקום והשבה יהפכו לבריכות מפעליות לטבע טק ,פריגו וקופולק. פעולה זו בשנת 2115תהווה יישום של החלטת הממשלה כפעולה משלימה להסכם הגישור שנערך ב 2116 -בו נקבע את העיקרון של הפרדת הזרמים והקמת בריכות מפעליות .פעולה זו תסייע ותקדם רבות גם את התוכניות לשיקום כלל בריכות המועצה. בתחום איכות האוויר ,בכוונת המועצה להכניס השנה לשימוש מערכת חדישה לזיהוי מקורות פליטה עד רמה של זיהו מטרדי ריח באמצעות חישה מרחוק ע"י מערכת (.)OP FTIR בתחום הפרויקטים ,המועצה מקדמת את כל הפרויקטים שהציבה לביצוע בשנה הקודמת ,החל מביתן דוגמים מרכזי לשפכים ,שיקום תאי הטמנה באתר הפסולת היבשה ,סיום שיקום בריכות K.L.Mומסירת המגרש ליזם להקמת מתקן להפקת קומפוסט ,וכן הפעלת 2תחנות כח – אחת סולארית (ע"ג בריכות )1-6ואחת מוסקת גז של חב' רמת נגב אנרגיה מקבוצת אדלטק. בתחום הביטחון והחירום ,נערכת המועצה בשנה זו להכניס מענה אלקטרוני משלים לתוכנית האבטחה אשר יכלול הקמת מערך מצלמות ואמצעי מיגון אלקטרונים שיחוברו למערכת שליטת ובקרה שתפוקד ע"י מוקד המועצה ,מוקד אשר יהפוך למוקד מועצה משולב תפעול ,סביבה וביטחון. גם השנה ,כפי שהתחלנו בשנה החולפת ,נדאג להוצאת דו"ח סיכום אינטגרטיבי שיכלול את כלל פעילויות המועצה בכל התחומים. מימוש והוצאה לפועל של תוכניות העבודה במועצה לא יכול היה להתבצע ללא מאמץ משותף של כולם החל בראש המועצה שמתווה את הפעילות וכלה בכל אחד ואחת מהמנהלים והעובדים העושים במלאכה. בהזדמנות זו אני מודה לכל המנהלים על גיבוש תוכנית זו המובאת בפניכם ועל העמידה בכל היעדים והמטרות שהצבנו לעצמנו בשנה החולפת. אמנון בן דהן מנכ"ל המועצה. 11 יישום התוכנית האסטרטגית בהמשך לגיבוש ואישור התוכנית האסטרטגית למועצה בשנת ,2112קלטה המועצה בשנת 2113רכז אקו תעשייה ליישום התוכנית האסטרטגית .במהלך שנת 2115החל היישום בפועל של התוכנית האופרטיבית אשר כלל ,בין היתר ,גיבוש חזון המועצה והטמעתו ,בחינת היתכנות לשת"פ וסינרגיות בתחום המשק והמחזור ,הקמת פורום בטיחות ,פורום מנהלי אתרים והמשך עבודת פורום משאבי אנוש .זאת לצד העמקת הקשר בין המועצה למפעלים ולארגונים ללא מטרות רווח בקהילה הקרובה .לאור הגידול בפעילות בתחומי קהילה ,הסברה ואסטרטגיה, נקלטה בשנת 2115סטודנטית בחצי משרה לסיוע בעבודת דובר המועצה ומנהלת מרכז המבקרים .במהלך שנת 2115יוגדל היקף המשרה למשרה מלאה במטרה להעביר לידי הסטודנט את כל פעילות ההסברה המקוונת. .1 עיבוי היכולות לנהל פעילות מול הקהילה בתחום החינוך וההסברה הפעילות מול הקהילה מתנהלת הן במישור הפנימי והן במישור החיצוני .לשם כך התקיים תהליך של איחוד פעילות זו תחת יחידת הדוברות ומרכז המבקרים ,לצד שילוב עובדי מועצה ממעגלים נוספים בעשייה החינוכית וההסברתית. .2 .1.1 בחינת היכולת להמשך שדרוג הפעילות של הפורום הקהילתי בשיתוף "נגב בר-קיימא" ומידת ההשפעה הקיימת של הפורום. .1.2 יצירת שיתופי פעולה אד-הוק בין המועצה למפעלים ולארגונים ללא מטרות רווח בקהילה ו/או גורמים סביבתיים חינוכיים הקרובה המתאימים לקידום ערכי המועצה ויצירת קשר בלתי אמצעי בין הקהילה למועצה. .1.3 בחינה וקידום של שיתופי פעולה מתמשכים עם ארגונים ומוסדות המקיימים כבר כיום פעילות בתחום עידוד מדע הכימיה ,זאת בהתאם לתכנית האסטרטגית ולהתייחסות לנאות חובב כאשכול אזורי לפיתוח ידע .פעילות זו תהווה את הבסיס למרכז המצוינות בתחום מדע הכימיה שיוקם במסגרת מרכז אלי הורביץ .1.5 קיום כנס בינלאומי אזורי בעולמות תוכן של "אקו-תעשייה" בשת"פ עם אוניברסיטת בן גוריון בנגב והמשרד לשיתוף פעולה אזורי תוך מיצוב המועצה כגורם משמעותי מוביל בתחום. פעילות רכז לתחום אקו תעשייה/תעשייה בת קיימא נושא זה הוגדר בתוכנית האסטרטגית ככיוון מרכזי בעל משמעות גדולה ליכולת להשיג את ייעדי התוכנית ולממש את חזון המועצה ,ולרכז את הפעילות במועצה וביחידותיה. .2.1 הובלת פעילות פורומים של סינרגיות בין המפעלים והמועצה בתחומים שונים כגון :בתחום משאבי אנוש ,בתחום המשק והמיחזור ,בתחום הבטיחות ,בתחום הרפואה (בחינת מרפאה תעסוקתית) ובכל תחום אחר שיעלה בו צורך וייצור "יתרון לגודל". .2.2 עבודה מול כל יחידות המועצה בהתאם לחזון ויצירת הסינרגיות מול המפעלים ובין המפעלים. .2.3 ריכוז הקשר הבינלאומי בין פארקים מובילים ויצירת שיתופי פעולה מקבילים (ביטרפלד וקולנדבורג). 11 .3 הוספת היכולת לשיווק ופיתוח עיסקי וריכוז פעילות כלכלית עפ"י המלצת התוכנית יש לרכז פעילות זו במיקור חוץ ,ולשכור שירותי חברה שתעסוק בשיווק ובהבאת מפעלים תואמים לחזון המועצה ותואמים לסינרגיות הקיימות בנאות חובב .נושא זה כרוך בהתקדמות התהליכים ברשות מקרקעי ישראל ושותפים נוספים. החברה תעבוד על בסיס ריטינר חודשי קבוע ו"מודל הצלחה" על כל שיווק מוצלח שיבוצע בהתאם למודל ההפרטה של התמ"ת. החברה אף תטפל במימוש והוצאת הטיפול לשיווק מורשים מהתמ"ת לידי המועצה. .3.1 החברה תיבחן את הרחבת השירותים המונציפאלים .היכולים להינתן ע"י המועצה על בסיס כלכלי ביצירת "יתרון לגודל" ו"מרכז רווח" כגון – מתן שירותי מעבדות ,שירותי אבטחה ושמירה מרכזית ,מרפאה מקומית ,שירותי ספורט ,מרכז מיחזור אזורי ,תרבות וכו'. .3.2 לחברה יידרש – ניסיון מוכח של חמש שנים לפחות בייעוץ בתחומים כלכליים ומסחריים וליווי פרויקטים של הקמה ותפעול. היכרות עם המגזר העסקי והפרטי בנגב בפרט ובישראל בכלל. .5 מיתוג בהתאם לעקרונות התכנית המיצובית שגובשו על ידי חברת טריגר פורסייט בליווי היועצת אסתי תשובה, ולקו העיצובי שנבחר על ידי ועדת הסברה – שנת 2115הוקדשה לטובת השלמת נראות הפארק ברוח המותג החדש (למעט מכרז שילוט) וביצוע סקר עמדות לבחינת אופן הטמעת המותג החדש .שנת 2115 תוקדש לנושאים הבאים: .5 .5.1 השלמת מכרז שילוט כולל יישום. .5.2 הגברה משמעותית של השימוש באמצעי התקשורת המקוונת לשם חיזוק ההיכרות והמודעות של המעגלים הראשונים – עובדי המפעלים ותושבי הנגב ,עם המועצה המקומית תעשייתית נאות חובב. .5.3 המשך הטמעה ותיקון ברשומות במפעלים ובקרב ספקים וקבלנים. שוטף התקציב השוטף שהוגדר ביחידת הדוברות ומרכז המבקרים נועד למימון צוותי פיתוח סינרגיות באמצעות הפורומים השונים ,שילוב יועצים לפי הצורך ,קיום אירועים בהתאם לדגשים וליעדים שהוגדרו בתכנית האסטרטגית ובתכנית העבודה של יחידות הדוברות ומרכז המבקרים לשנת .2115 12 מרכז אלי הורביץ לכימיה תעשייה וקיימות מועצת נאות חובב מקימה בימים אלו את מרכז אלי הורביץ לכימיה תעשייה וקיימות שיכלול מרכז מבקרים, מוזיאון לכימיה ומרכז לעידוד המצוינות בכימיה שיהיו בסמוך למבנה המועצה החדש .לשם כך הודר מנהל פרויקט – דובר המועצה שיעבוד בכפוף למנכ"ל המועצה .לצידו של מנהל הפרויקט יעבדו רכזת תוכן – מנהלת מרכז המבקרים ורכז תשתיות – מפקח פרויקטים ביחידת ההנדסה .כמו תגובש ועדת היגוי לפרויקט אשר בראשו יעמוד חבר מליאת המועצה ויו"ר ועדת ההסברה .ועדת ההיגוי תורכב מנציגי השותפים השונים ,בעלי התפקידים הרלוונטיים במועצה ונציגי ציבור בעלי עניין הקשורים לפרויקט. במסגרת ההיערכות לפתיחת המרכז במהלך שנת ,2116להלן היעדים שהוגדרו לשנת :2115 .1 איוש ועדת ההיגוי ותחילת עבודתה במכונת קבועה אחת לרבעון ובנקודות חשובות לפרויקט. .2 השלמת ההתקשרות עם חברת התוכן והתנעת פרויקט התוכן – הן בחלק המוזיאון והן בשדרת המפעלים בתיאום מלא עם השותפים מהתעשייה. .3 יצירת שיתופי פעולה נוספים המשתלבים בעולמות התוכן של הפרויקט – משרד המדע ,משרד התיירות, משרד להגנת הסביבה. .5 יישום ומעקב אחר סיכומים עם שותפים קיימים – המשרד לפיתוח הנגב והגליל ,קרן ע"ש אלי ודליה הורביץ ,מפעלי התעשייה וכו'. .5 גיבוש עקרונות מנחים למודל הפעלת המרכז עם פתיחתו. .6 גיבוש ופרסום מכרזי הבינוי והתקנת המערכות הקשורות לפנים המבנה לצורך הפעלת מרכז המבקרים והמוזיאון. גיבוש ואישור פרוגרמה לביצוע גן אקולוגי בסמוך למרכז אלי הורביץ. .4 הכנת תחנות הסיור הרכוב ברחבי הפארק – גבעת התצפית וכד'. 13 היחידה הסביבתית היחידה הסביבתית אמונה על פיקוח ואכיפה של חוקים ותנאי רישיון עסק סביבתיים ,בתחומי איכות אויר, שפכים ,חומ"ס ,פסולת .לשם השגת היעדים ,היחידה מפעילה ומתחזקת מערך ניטור אויר נייח ונייד ,מערך ניטור שפכים נייח ,ומעסיקה חוקרים וחברות דיגום במיקור חוץ .היחידה מתכננת ומבצעת ביקורות שגרה ופתע במפעלים ,לבדיקת עמידתו בתנאי רישיון העסק וכן להפחתת הסיכונים לאדם ולסביבה מפליטות ואירועי חומ"ס .להשגת תוצאות מיטביות ,המעבדות וכלל המערך פועלים תחת הסמכות וכללי הבטחת איכות. המועצה הכריזה על הפחתה מסיבית של מקורות ריח כיעד מרכזי ,והיחידה הסביבתית הגבירה את צעדי הניטור /איתור/אכיפה בכל הקשור למקורות ריח .בשנת 2115יוקדשו משאבים רבים לנושא הטיפול במקורות ומטרדי ריח ,למדידה ,ניתוח ,כימות ,הגדרת מקורות ודרישה לטיפול ובמיוחד לאור האכלוס הקרוב של קרית ההדרכה בצומת הנגב. במהלך השנים הקרובות תופסק הזרמת קולחי המפעלים לבריכות האידוי של המועצה ,והנ"ל יעברו הליך של יבוש ,שיקום ומחזור לבריכות מפעליות .כל מפעל נדרש לטפל בשפכיו באמצעות מתקנים במפעל ובריכות סילוק מפעליות ,כאשר המועצה תמשיך לדגום ולפקח על איכות השפכים והקולחים. .1 כללי בניית בסיס נתונים אחוד ,לאיסוף כלל נתוני הניטור והאנליזה ,והפקת דו"חות. .1.1 יעד: .1.2 כללי :תכנות ייעודי ,בהתאם לאיפיון דרישות שהוגדר ע"י היח"ס. .1.3 יעדים: .1.3.1דו"ח שנתי אינטגרטיבי -דיווח על פרויקטים ופעילות שוטפת של היח"ס ,קידום יעדים ומטרות והצגת הישגים סביבתיים בולטים בשנה החולפת .יוגש כחלק מדו"ח מועצתי כולל. .1.3.2בניית דוחות אוטומטיים בחתכים שונים בנושאי אויר ושפכים. .1.3.3התמקצעות היחידה והצטיידות בכלים סביבתיים נוספים למתן מענה סביבתי בתחומים נוספים כגון קרינה ורעש. .2 איכות אוויר .2.1 יעדים: .2.1.1פיקוח ואכיפת חוק אויר נקי ,החוק למניעת מפגעים ,ותנאי איכות-אויר ברישיון העסק. .2.1.2קביעת תנאים בהיתר פליטה במשותף עם הג"ס עבור מפעלי הפרמצבטיקה. .2.1.3צמצום פליטות לאטמוספרה מהמפעלים (פליטות מוקדיות ולא מוקדיות). .2.1.5הפחתת ריכוזי מזהמים באוויר וצמצום כמות ועוצמות אירועי ריח במועצה ובסביבתה. .2.1.5שדרוג מערך ניטור אויר. 14 .2.2 כלים להשגת היעדים: .2.2.1דיגומי פתע בארובות ,דיגומים סביבתיים תקופתיים ( 5סקרים) ולפי הצורך (ר .פירוט תקציב). .2.2.2בדיקות פתע במפעלים לאיתור פליטות ממערך שפכים ,פליטות חומ"ס לאוויר ,אח', בדיקת רישומים ביומני אירועים ותחזוקה. .2.2.3טיפול במטרדי ריח – המשך פעילות .מיפוי מוקדים ידועים ,קביעת לו"ז לטיפול. .2.2.5הפעלת תכנית לאיתור וניטור פליטות לא מוקדיות לסביבה ,ידועות וחדשות ,המהוות מקור לפגיעה באיכות האוויר ולמטרדי ריח במרחב המועצה ,באמצעות קניסטרים, מערכת GCMSנייד. .2.2.5הפעלת צוות דיגום מקורות ריח ,בשגרה יומית ובשעות לא שגרתיות .הרחבת צוות ויכולות דיגום ואנליזה (למרקפטנים ,אמינים ודיגום ריח ,בהתאם לטכנולוגיה זמינה). .2.2.6טיפול בתלונות ריח באמצעות ניטור ,דיגום ,והפעלת מודלים אטמוספריים. .2.2.4איכון מקורות ריח באמצעות ניתוח תלונות ,ניתוח מטאורולוגי ,ואנליטיקה כימית. .2.2.4הכשרת צוותי מריחים מפעליים ,לאיתור מוקדי ריח באופן שוטף וטיפול תפעולי. .2.2.9הפעלה סדירה של חמש תחנות ניטור אוויר על גדרות המפעלים ו 5 -תחנות ניטור בישובים סמוכים .שדרוג וחידוש גלאים .שדרוג חזות תחנות .שדרוג מערך מטאורולוגי. .2.2.11שיפור מיומנויות – שיפור מיומנות הפעלה והכשרת עובדים נוספים לשימוש במודל אטמוספרי .שיפור ידע של מפעילי מערכת ( GCMSאוויר ושפכים) ע"י ביקור במעבדה מקבילה ,קורס מותאם להשלמת פערי ידע. .2.2.11הפעלת מעבדת GCMSלאנליזה כימית של חומרים אורגנים נדיפים. .2.2.12בדיקת בקשות להיתרים והצבת תנאים להיתרי בניה. .2.2.13הוספת גלאי BTEXלתחנה בטב"ם. .2.2.15שימוש במסקנות סקר מקורות ריח שנערך בשיתוף המשרד להגנת הסביבה ,משרד הביטחון בהובלת המועצה. .3 מים ושפכים .3.1 יעדים: .3.1.1צמצום פליטת מזהמים ממפעלים לקרקע ולתת-הקרקע .איתור מוקדי דליפה. .3.1.2עדכון דרישות להסדרת נגר עילי במפעלים. .3.1.3בקרת איכויות הקולחים במוצאות המפעלים ,לעמידה בתנאי רישוי עסקים. .3.1.5הפחתת מזהמים בקולחין המופנים לאידוי ,לצמצום פליטות מזהמים לאטמוספירה. 15 .3.2 כלים להשגת היעדים: .3.2.1דיגום קולחים אחיד לכל המפעלים .הפעלת ביתן דיגום לכלל הדוגמים מקווי ההולכה לבריכות המפעלים. .3.2.2הפעלת מעבדת GCMSלאנליזת אורגנים נדיפים בשפכים. .3.2.3בקרה על איכות השפכים. .3.2.5אנליזה של תכולת אורגנים ,מוצקים מרחפים ,צריכת חמצן ,מתכות ועוד. .3.2.5ניטור מתמשך ואנליזה למי התהום במתחם התעשיות בנאות חובב. .3.2.6ניטור ואנליזה של מים עיליים ומי שיטפונות בנחלים המנקזים את נאות חובב .3.2.4הגדרת דרישות לתכנון נגר עילי במפעלים ,ואצירת תשטיפים ומי-תהליך בתחומי המפעלים. .3.2.4בקרה על תכולת נגר עילי ,טרם הזרמה לניקוז הציבורי. .3.2.9בדיקת בקשות להיתרים והצבת תנאים להיתרי בניה. .5 חומ"ס .5.1 יעדים: .5.1.1פיקוח על היתרי רעלים ותנאים ברישיון העסק. .5.1.2הקטנת טווח ההשפעה של פוטנציאל אירועי חומ"ס מחוץ לשטח המועצה. .5.1.3פיקוח ,מעקב ,וצמצום כמות ועוצמת אירועי חומ"ס (כהגדרתם ברישיון העסק). .5.1.5הכלת אירועי חומ"ס בתחומי המפעלים. .5.1.5הגברת המוכנות לאירועי חומ"ס כתוצאה מכשלים ,תקלות ,ואירועים חיצוניים (רעידת אדמה ,אירועים מלחמתיים ,מזג-אויר קיצוני). .5.1.5עדכון נוהל חומ"ס למועצה בשיתוף ממנוה חרום וביטחון. .5.1.6הגברת מיומנות הנהלות המפעלים בטיפול באירועי חומ"ס. .5.2 כלים להשגת היעדים: .5.2.1סיורים שגרתיים במפעלים ,ביקורות פתע ,מעקב רציף. .5.2.2תרגול צוותי מנהלים במפעלים ,בטיפול באירועי חומ"ס (יזום ופתע). .5.2.3ביצוע שוטף של תרגולים ברמות השונות של מערך החרום במועצה ,כולל יזום תרגולי מערכת כוללים ,עם כוחות ההצלה ומפעלי נאות חובב. .5.2.5תחזוקה שוטפת כולל כיול ורענון גלאי חומ"ס ,לבוש חירום וציוד נלווה. 16 .5.2.5הכללת הדרישות של סקר מרחקי הפרדה שבוצע ע"י דר' שטרן בחידוש היתרי רעלים. .5.2.6הפצת פעולות מונעות ומסקנות חשובות לכלל מפעלי המועצה העולים בתחקירי האירועים. .5.2.4בדיקת בקשות להיתרים והצבת תנאים להיתרי בניה. .5 רישיון עסק .5.1 יעדים: .5.1.1שיפור הפיקוח על קיום תנאי רישיון העסק ,היתרי הרעלים ,דיני הסביבה וחוקי העזר, במפעלי התעשייה ופעילויות המועצה. .5.1.2עדכון תנאים ,בהתאם לשינויים במפעלים ו/או בחוקים הסביבתיים. .5.1.3הסדרת מפעלים חדשים ובריכות מפעליות. .5.1.5שיפור האכיפה על הפרות חוקים ,תקנות ותנאי רישיון עסק. .5.1.5כניסה לרפורמה ברישוי עסקים על פי דרישת החוק. .5.2 כלים להשגת היעדים: .5.2.1הכנה וביצוע תוכנית מעקב ופיקוח על בסיס שנתי. .5.2.2סיורי פיקוח מתואמים או פתע (לפחות אחת לרבעון) .הגברת תדירות סיורים במפעלים עם בעיות רבות או מתמשכות. .5.2.3ביצוע תחקירים ובירורים לאירועי חומ"ס ,לביקורות בהם התגלו חריגות מתנאי רישיון העסק ומתנאים סביבתיים אחרים ,חוקים ותקנות ,ולהפרות שונות של התנאים והחוקים הנ"ל ,בהתאם לנוהל האכיפה. .5.2.5הטמעת תוכנת רישוי עסקים למעקב ועדכונים. .5.2.5בדיקה שנתית מדגמית מפורטת למפעלים נבחרים. .5.2.6שיתוף פעולה עם המשרד להגנת הסביבה בביקורות עמידה בתנאי רישיון העסק. .5.2.4שיתוף עבודה עם המשרד להגנת הסביבה בנושא אסדרה משולבת של תנאי רישיון העסק והיתרי פליטה בהתאם לחוק אויר נקי. .5.2.4הוצאת רישיונות חדשים לעסקים קיימים עם פגי תוקף שונים ,לפי הרפורמה החדשה. .5.2.9הסדרה של נושא רישוי עסקים באתר האינטרנט של המועצה. .5.2.11מתן מענה מקצועי וסיוע למפעלים ו/או לכל גורם בהליך הגשת בקשה לרישיון עסק. 17 .6 פיקוח שוטף בשטחים הציבוריים .6.1 יעדים: .6.1.1פיקוח על קיום התקנות והחוקים הסביבתיים ברחבי המועצה בתחומים הציבוריים. .6.2 כלים להשגת היעדים: .6.2.1סיורים שגרתיים בתחומים הציבוריים של הפקחים מתוקף חוק אכיפה סביבתית. .6.2.2מתן אזהרות ו/או קנסות במידה ומתגלית עבירה על החוק. .6.2.3העברת הודעות על מפגעים סביבתיים הדורשים טיפול (פינוי ,ניקיון) לגורמים האחראים. .4 פסולת ומחזור .4.1 יעדים: .4.1.1הקטנת כמות הפסולת המועברת לאתר הפסולת היבשה של המועצה. .4.1.2הגדלת כמות הפסולת המועברת למחזור. .4.1.3קידום פורום משק מפעלי נאות חובב ליצירת יתרון הגודל לפינוי אשפה ופסולת למיחזור. .4.2 כלים להשגת היעדים: .4.2.1תאום של מפעלי המועצה ,לקיום שיתוף פעולה ,ייעול איסוף הפסולות הממוחזרות. .4.2.2עמידה ביעדי המחזור בהתאם לדרישות החוק. .4 הבטחת איכות .4.1 יעדים: .4.1.1עמידה בתקני ISO14000, 17000, 18000, 9002 .4.1.2עמידת מעבדות ה GCMS -במבדק השנתי של הרשות להסמכת המעבדות לת"י .14125 .4.1.3הסמכת תחנות הניטור של המועצה לתקן 14125 ISOבהתאם להנחיות הממונה מתוקף חוק אויר נקי. 4.1.5 הצטרפות למערך הניטור הארצי. 18 .4.2 כלים להשגת היעדים: .4.2.1הכנת נהלים ,דו"חות וכל הנדרש לפי תקני איכות. .4.2.2התאמת הנהלים למצב המשתנה של המועצה. .4.2.3ביצוע ביקורות פנימיות. .4.2.5הכשרות ,ימי עיון ורכש ספרות מתאימה. .4.2.5דיווח על פעולות מתקנות ,בכתובים ,ובוועדות המועצה. .4.2.6העמדת המידע הסביבתי לרשות הציבור ,באתר האינטרנט של המועצה. 19 יחידת ההנדסה והועדה המקומית יחידת ההנדסה והועדה המקומית נערכת לשנה הבאה להמשך קידום פרויקטים ,לטיפול בנושאים השוטפים, וליישום חובותיה הקבועים מכח החוק .הפעילות מכוונת ומותאמת למדיניות המועצה ועולה בקנה אחד עם התכנית האסטרטגית שגובשה במהלך שנת ,2113ויישום הרפורמה בחוק התכנון והבניה – תיקון .111 .1 .2 אסטרטגיה תכנונית .1.1 השתתפות פעילה בוועדה המחוזית והכללת אינטרסים של הוועדה המקומית ובפרט לנושא תוואי הגז הטבעי. .1.2 אישור תב"ע 51בצפון מזרח המועצה .ע"מ לאפשר מגרשים איכותיים בחזית כביש 51 והסמוכים למסוף הרכבת וקו הגז. .1.3 אישור ומתן תוקף לתב"ע ( 621-1229545עוף עוז). .1.5 טיפול בהמלצת קרקע/מגרש ליזמים בהתאם לצרכי היזם ובהתאם לסינרגיות ואופי הייצור במפעל המבקש. פיתוח כללי .2.1 הטמנת קו מתח גבוה לאורך כביש .2 2.2 הטמנת 2קווי מתח גבוה לאורך כביש .51 .2.3 תכנון ופיתוח מגרשים ותשתיות במתחם דרום – מערבי תב"ע ( 25/111/12/19מדרום לכביש הטב"ם) .התכנון יאפשר ויצור עתודות קרקע נוספות לפיתוח וקליטת מיזמים ותעשייה. .2.5 ביצוע כביש גישה למיזם הסולארי כולל תאורה וקו מים .הכביש ישפר נגישות לאתר וליזמים עתידיים. 2.5 ליווי ,תיאום ,הנחייה וקידום תשתיות הגז הטבעי (של נתג"ז ונגב גז טבעי) והספקתו למפעלים. 2.6 קידום תכנית אב לביוב ,המתארת את הרשת הקיימת ואת הרשת העתידית למגרשים עתידיים. 2.4 עדכון תכנית אב למים .קיימת במועצה תכנית אב למים משנת .2112לאור הגידול של מפעלים חדשים יש לעדכן את התכנית ולהציג בה התפתחות עתידית. 2.4 תכנון וביצוע של מנחת מסוקים מוסדר ממערב לטב"מ ,במגרש .611 2.9 ניהול תהליך ההפקעה באמצעות הוועדה המקומית ,היועמ"ש ,ומעקב לפרסום ברשומות, לאחר אישור תב"ע .51 .2.11 ניהול ספר הנכסים של המועצה והטמעתם במערכת ממוחשבת. .2.11 מחשוב ארכיון ,השמשת ארכיון חדש נוסף בשטח המועצה. 21 .3 .5 .5 .6 פרויקטים ייחודיים וממוקדים .3.1 ליווי הקמת מבנה המועצה ומרכז מבקרים. .3.2 ליווי ביצוע סלילה של המשך שביל האופניים .שביל האופניים יאפשר יוממות של עובדים ורוכבים בין בירת הנגב לנאות חובב ,השביל הוא חלק מהפעילות הקהילתית והסביבתית שמעודדת המועצה. פרויקטים הנדסיים לשנת 5102 .5.1 הרחבת כביש מס' 1עד המועצה לדו מסלולי. .5.2 שדרוג כביש מס' ( 5מצומת 2/5עד מפעל מקסימה). .5.3 שדרוג כביש מס' ( 9כימאגיס – כביש .)1 .5.5 כיכר שקועה במתחם הגישה למבנה המועצה. .5.5 סלילת כביש -6הכביש המוביל למבנה המועצה. .5.6 נחל בצמוד לחנית טבע וכביש .1 .5.4 פיסול ועיצוב כיכרות לאורך כביש 1ו.2/5- שיקום טיפול במפגעים .5.1 ליווי מיזם הקומפוסט ע"ג בריכות משוקמות .KLM .5.2 שיקום בריכות המועצה בשיתוף עם שאר יח' המועצה ,בהתאם להחלטת ממשלה. .5.3 טיפוח חזית במרחב הציבורי באמצעות הנחיות לעיצוב החזיתות ,ציפויים וצביעת מבנים ,ואלמנטים תשתיתיים. ניהול קניין המועצה .6.1 ראיה כוללת של הסוגיות הקנייניות של המועצה ובכלל זה הפקעת כל הדרכים ,המבנים, בריכות האידוי ,וחלק מהשטחים הפתוחים. .6.2 ניהול תהליך ההפקעה באמצעות הועדה המקומית ,היועמ"ש ,ומעקב לפרסום ברשומות. .6.3 ניהול ספר הנכסים של המועצה. 21 .4 מיפוי פוטוגרומטריה אורטופוטו ומערכת הGIS - .4.1 המשך הטמעת מידע גיאוגרפי ,אמין ומדויק המתעדכן באופן שוטף. .4.2 הטמעת היתרי בניה בממשק עם בר טכנולוגיות למערכת ה – .GIS .4.3 הטמעת AS MADEשל פיתוח ותשתיות. .4.5 הפצת תצ"א חדשה למפעלים. 22 יחידת התפעול יחידת התפעול אמונה על קבלת השפכים התהליכים לאחר טיפול מהמפעלים והעברתם בצורה מושכלת לבריכות האידוי ,כמו כן היחידה אחראית על קבלה וטיפול בשפכים הסניטריים במתקן הטב"מ .יש לציין כי גם במהלך שנת ,2115לאחר הקמת בריכות האידוי המפעליות ,צפויה הזרמה של שפכים מפעליים בעיקר ממפעל טבע טק לבריכות המשותפות עד לגמר הפעילות. היעד המרכזי של יח' התפעול בשנה זו הנו המשך ריקון בריכות אידוי המועצתיות ומסירתם למפעלים על פי המתווה שנקבע כ"כ קבלת השצפ"ים והגינון בנאות חובב מקבלני ההקמה בהתאם לתוכנית האסטרטגית וחזון המועצה. יעד מרכזי נוסף הוא הגדלת המט"ש עקב גידול במפעלים חדשים בנאות חובב וצורך לקבל את השפכים הבניטריים שלהם . בנוסף לאחריותה בתחום הטיפול בשפכים ותחזוק כל מערך הבריכות המועצתיות ,היחידה אמונה על כל מערך התפעול במועצה -מערכות המים ,הגינון והנוי בשטחי המועצה ,ריהוט רחוב ,תחזוקת כבישים שביל אופניים ומדרכות ,תאורה ,ניקיון ,משק ותברואה .באחריות היחידה לבצע את תפקידיה בתחום אלו באופן מיטבי. .1 יעדים: .1.1 חיבור המפעלים החדשים למט"ש המועצה (אלקון ,גלובוס ,עוף עוז ,מאפי פארמה). .1.2 השבת קולחין מהמט"ש החדש להשקיה באיזור המפעלים והגינון החדש (כולל יתרות קולחין של מפעל טבע-טק ואלקון במידה ויהיו). .1.3 הכנסת מט"ש חדש לעבודה סדירה ותקינה כולל הסבת מפעילים לתפעול הסביר. .1.5 הפעלת מכרז שאיבת בריכות בהתאם לתוכנית מאושרת הנגזרת מהחלטת ממשלה. .1.5 המשך ניהול משטר אוגר פנוי ושאיבת הבריכות על פי תוכנית. .1.6 הפעלת האתר לסילוק "פסולת יבשה" תוך עמידה בכל תנאי רישוי העסקים ,וניצול תאי ההטמנה באופן מיטבי ,כולל תא הטמנה ז' .1.4 אחזקה שוטפת של כבישים ,דרכי נסיעה ,סוללות בריכות אידוי ,תאים משוקמים באתר הפסולת של המועצה פיקוח ומעקב אחר פרויקט שיקום בריכות KLMבסיוע פרוייקטור מפקח. .1.4 הפעלה תקינה של מערך הצופרים שילוב מרכז החירום והצלה החדש בכל התרגילים והפעלת מוקד המועצה כמוקד מרכז ומתאם. .1.9 טיפול שוטף באחזקת מבני המועצה – התאמות ,צביעות ותחזוקה שוטפת כולל שדרוג תחנות ניטור. .1.11 לווי פרוייקט סלילת כבישי גישה ותאורה המבוצעים במועצה. .1.11 השלמת תוכנית האב למים – עדכון לאור הפיתוח ותוספת המפעלים להם הוקצתה קרקע למגרשים והכנת תשתיות למפעלים חדשים ,סגירת טבעת היקפית לצורכי תפעול שוטפים. 23 .1.12 הכנת תוכנית עבודה עדכנית לבטיחות בדרכים בשילוב ושיתוף רפרנטים מהמפעלים כחלק מתוכנית האסטרטגית. .1.13 צביעת כבישים ומדרכות ברחבי המועצה פעמיים בשנה. .1.15 הכנת שלושה פורומי בטיחות עם כל המפעלים במהלך השנה ובהשתתפות של לפחות 51 משתתפים . .1.15 הזזת קידוח RH -30משטח טב"ע 51לנקודה חדשה. .1.16 הגבהה והנמכת שני קידוחים ( )RH 17N ,RH33בהתאם להסדרת ניקוז בכביש הגישה לטב"מ. .1.14 השתלמויות מקצועיות לממונים בנושא בטיחות ,כבוי אש ,אנרגיה ,אחראי איכות מעבדות ת"י .14125 .1.14 הערכות המוקד והמפעילים לקראת סיום הזרמה לבריכות הציבוריות (המועצה): .1.14.1בהתאם למתווה שאושר בממשלה תהיה הזרמה לבריכות המועצה עד סוף שנת 2115 .1.14.2המועצה תהיה חייבת להפעיל את המוקד 25/4כמוקד מועצה (בכל דרך) וכן את מערך השפכים הסניטריים החדש ,ואת מערך הנקזים (מי התהום העיליים). .1.19 הגברת סיורים תפעוליים וסביבתיים במהלך כל משמרת על מנת לתת מענה ראשוני ע"י המפעילים לאירועים סביבתיים ,ויציאות לתלונות ריח כמו כן נבחנת אפשרות לתפעול בריכות המפעליות ע"י עובדי המועצה. .1.21 סדר ריקון בריכות המועצה בהתאם לתוכנית הממשלה לשנת :2115 .1.21.1ריקון בריכות 216ו , 215 -בריכה 216לטובת טבע –טק ,ופריגו 215לטובת קופולק ובהתאם לספיקות המפעלים ואוגר פנוי. .1.21 הכנת משטח אספלט/בטון וניקוז לתחנת שאיבה שפכים סניטריים כולל סככה וקו מים בלחץ . .1.22 שיפוץ ושיקום נקז מזרחי בנחל סכר. .1.23 הוספת הידרנטים לכיבוי אש על פי סיכום דרישת כב"א. 24 בטחון וחירום בשנה החולפת התמנה ממונה על שירותי החירום והביטחון במועצה ,זו תכנית העבודה הראשונה המאחדת שני תחומים אלו. יש סינרגיה וחפיפה לא מבוטלת בין התחומים הללו ,בפרט ,לאור הכוונה להפעיל מוקד משולב שיעסוק בתפעול השוטף ,בביטחון ,בחירום ונושאי סביבה. התכלית שמירת הסדר הציבורי ,קיום שגרת חיים בהתאם לחוק ,הגנה על נכסי המועצה והשטחים הציבוריים במועצה, סיוע בהגנה על נכסי המפעלים ,הגברת תחושת הביטחון והשליטה בשטחי המועצה. הכנת המועצה להתמודדות עם מצבי החירום השונים ,הצלת חיי אדם ,קיום מפעלים חיוניים ,המשכיות ורציפות תפקודית בשעת חירום. .1 ביטחון .1.1 יעדים: .1.1.1הגברת תחושת הביטחון במועצה. .1.1.2הגברת נוכחות כוחות אבטחה ושיטור במועצה לאורך היממה. .1.1.3יצירת שליטה בשטחי המועצה ובדרכי הגישה למועצה. .1.1.5התאמה והטמעת מאפיינים של פרוייקט "עיר ללא אלימות" (המשרד לבט"פ) במועצה. .1.2 כלים להשגת היעדים: .1.2.1איתור נקודות תורפה ביטחוניות ומתן מענה (נהלים ,טכנולוגיה). .1.2.2הרחבת שעות הסיור של יחידת האבטחה במועצה. .1.2.3רישות שטח המועצה במערך מצלמות אקטיבי. .1.2.5יצירת מנגנון פעולה משותף למוקד משולב ולסיורי האבטחה ("רואה-יורה"). .1.2.5קביעת מנגנון סיורים מול משטרת באר-שבע. .1.2.6יצירת שיתוף פעולה מול מתמי"ד רמת נגב. .1.2.4איתור וסילוק מפגעים (בע"ח משוטטים ,פרצות). .1.2.4השתתפות בתכנוני פיתוח עתידי במועצה והכנסת אלמנטים של ביטחון (מצלמות ,עיצוב מונע). 25 .2 חירום .2.1 יעדים: .2.1.1הגברת מוכנות המועצה לטיפול והתמודדות עם אירועי חירום .2.1.2שימור ושיפור רמת הידע המקצועית של הכוננים והמנהלים התורנים .2.1.3שדרוג ,רכישה והטמעת ציוד ואמצעים לטיפול באירועי חירום .2.2 כלים להשגת היעדים: .2.2.1חידוש תיק נהלי חירום במועצה. .2.2.2ביצוע ישיבות ועדת חירום וביטחון. .2.2.3ביצוע תרגילים פנימיים וחיצוניים (שיתופי פעולה מ"י ,מד"א ופקע"ר). .2.2.5קיום ימי עיון מקצועיים (אירוע חומ"ס ,רעידת אדמה). .2.2.5תיקון ליקויי ביקורת .2115 .2.2.6ריענון תיקי מל"ח מועצה. .2.2.4רכש ציוד לחירום (עגלת חפ"ק ,עגלת תאורה ,עגלת חילוץ). .2.2.4ריענון ציוד ועזרים במרכז הפעלה מועצה. .2.2.9הקמת מנחת מסוקים לשימוש בשעת חירום. .3 מוקד מועצה משולב .3.1 יעדים: .3.1.1הגדרת ואישור המטרה והמאפיינים העיקריים של מוקד המועצה החדש. .3.1.2הגדרת תנאים להפעלה ראשונית של מוקד המועצה (מבצעיות ראשונית). .3.1.3אפיון טכני של המוקד המשולב בתוך מבנה המועצה החדש. .3.1.2כלים להשגת היעדים: .3.2.1ביצוע דיונים משותפים להגדרת צרכים ותוצרים עם "לקוחות" המוקד המשולב (ביטחון וחירום ,תפעול ,סביבה). .3.2.2בניית תפיסת הפעלה והגדרת תנאים לעמידה בה. .3.2.3ביצוע הכשרות ראשוניות למפעילים. .3.2.5ביצוע מודל הפעלת מוקד משולב והפקת לקחים. 26 .5 שיתופי פעולה .5.1 יעדים: .5.1.1חיזוק שיתוף הפעולה הפנימי בין יחידות המועצה לביטחון וחירום. .5.1.2חיזוק שיתוף הפעולה בין המועצה למשטרת ב"ש. .5.1.3חיזוק שיתוף הפעולה בין המועצה לגורמים חיצוניים (פקע"ר ,רט"ג ,סיירת ירוקה, מתקנים סמוכים). .5.2 כלים להשגת היעדים: .5.2.1קביעת תכנית עבודה משותפת עם מ"י להגברת הנוכחות ולמיקוד האכיפה .5.2.2בניית יחסי גומלין ומיפוי צרכי לקוח מול יחידות המועצה השונות. .5.2.3בניית אמנת שירות למחלקת ביטחון וחירום מול יחידות המועצה ומול המפעלים. .5.2.5קביעת ישיבות עיתיות עם גורמי השת"פ. .5.2.5ביצוע תרגילים ומשחקי מלחמה משותפים עם גורמי השת"פ .5.2.6קביעת סיורים משותפים עם גורמי השת"פ (סיירת ירוקה ,רט"ג ,משטרה) .5 אכיפה .5.1 יעדים: .5.1.1יצירת יכולת אכיפה עירונית במועצה. .5.1.2קביעת מדיניות אכיפה ויישומה. .5.2 כלים להשגת היעדים: .5.2.1הכשרת פקח עירוני למתן דוחות חנייה. .5.2.2איתור חוקי עזר רלוונטיים התאמתם ואישורם לאכיפה במועצה. .6 הצטיידות .6.1 יעדים: .6.1.1הצטיידות בתחום מל"ח. .6.2 כלים להשגת היעדים: .6.2.1קביעת תקציב לרכש ציוד מל"ח בשנה"ע .2115 .6.2.2השגת תקציב ממשרדים וגופיים יעודיים העוסקים בחירום (פקע"ר ,רח"ל ,המשרד לבט"פ וכו'). 27 .4 מתנדבים .4.1 יעדים: .4.1.1יצירת חיזוק למרכז ההפעלה במועצה ע"ב מתנדבים. .4.1.2בניית צוות מתנדבים למתמי"ד /משטרה מעובדי המועצה והמפעלים במועצה. .4.2 כלים להשגת היעדים: .4.2.1יצירת מאגר מתנדבים ע"פ תחומים. .4.2.2ביצוע הכשרות ורענונים למתנדבים ע"פ תחום ההתנדבות. .4 פיתוח המשאב האנושי .4.1 יעדים: .4.1.1הכשרת עובדים לתפקידם. .4.1.2העמקת ידע לעובדים בתחומים חופפים /קרובים לתפקידם. .4.2 כלים להשגת היעדים: .4.2.1הכשרת העובדים לתפקידם בקורסים מוכרים. .4.2.2השתתפות בימי עיון/תערוכות ע"פ תחומי עניין. .4.2.3העמקת ידע פנימית במועצה מול יחידת התפעול/יחידה סביבתית. 28 גזברות הגזברות אחראית על המינהל הכספי ברשות המקומית ועל אבטחת המשאבים הכספיים ושמירה על איזון בין ההכנסות וההוצאות תוך ביצוע בקרה חשבונאית .בגזברות נושאי טיפול שונים המבוצעים ע"י עובדי היחידה לפי הפירוט שלהלן :תקציבים ,הנה"ח ,גביית ארנונה ואגרות ,שכר ונושאי משק נוספים. .1 .2 תקציבים .1.1 הכנת התקציב שוטף ותקציבי פיתוח לשנת 2115והבאתו לאישור המועצה ומשרד הפנים. .1.2 מתן הנחיות ליחידות השונות בהכנת חלקם בתקציב הרגיל או הבלתי רגיל. .1.3 פיקוח ,מעקב ובקרה חודשית אחר ביצוע התקציב השוטף והבלתי רגיל (תב"רים). .1.5 עדכון ושינויים בתקציב הרגיל והבלתי רגיל לפי הצורך. .1.5 אישור הזמנות והתקשרויות מול ספקים/קבלנים נותני שירות בהתאם לנהלים. הנהלת חשבונות .2.1 ריכוז ,בדיקה ,רישום ועיבוד של כל הפעולות הכספיות (הוצאות והכנסות). .2.2 הכנת דו"חות כספיים :חודשיים ,רבעוניים ושנתיים. .2.3 עריכת התאמות עם בנקים ,ספקים ,קבלנים וגופים שונים הקשורים עם המועצה. .2.5 ניהול ספר חו"ז בהתאם לתקנות ולהנחיות לניהול חשבונות ולתקנות מס הכנסה ומע"מ. ניהול מערך המלוות והכנת תחזית פירעון מלוות רב שנתיים. .2.6 עריכת התאמה של ההכנסות וההוצאות שנרשמות בהנהלת חשבונות מרכזית לבין ההכנסות הנרשמות במערך הגביה. .2.4 ביצוע בקרה חודשית על ניהול עודפי המזומנים הזמניים של המועצה המושקעים באג"ח בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ואישור ועדת ההשקעות של המועצה והמליאה. .2.4 הכנת נתוני הדוחות הכספיים והדרישות המופנות לגזברות ממבקרי משרד הפנים לצורך עריכת דוחות מבוקרים על ידם. .2.5 .3 מערך ההכנסות .3.1 תכנון תקציב ההכנסות של המועצה ופיקוח על ביצועו. .3.2 אחריות לעדכון תעריפי האגרות ומשלוח חשבונות חודשיים לכלל המפעלים. .3.3 ביצוע בקרה חודשית של תשלומי החשבונות ע"י המפעלים והכנת דו"ח גביה מעודכן. 29 .5 .5 .6 .3.5 הכנת תחזית תזרים הכנסות חודשית. .3.5 ביצוע סקר ארנונה עדכני בשיתוף יחידת הנדסה בכל מפעלי נאות חובב להתאמת נתוני השומה למצב העובדתי בשטח. .3.6 מעקב ובחינה שוטפת של הממשק מול יחידת ההנדסה ,למיצוי פוטנציאל הגביה הקיים. .3.4 עריכת חיובי ארנונה וטיפול בתוספות ובעדכונים שוטפים של השומה. .3.4 טיפול בפניות ובהשגות המוגשות ע"י המפעלים. .3.9 דיווח למשרדי הממשלה השונים בגין ביצוע פרויקטים שונים הממומנים על ידם ,ומעקב אחר ביצוע התשלומים בהתאם. שכר .5.1 ביצוע תשלומי המשכורות של עובדי המועצה. .5.2 חישוב תשלומים לביטוח לאומי ומס הכנסה. .5.3 חישובים של ההפרשות לקופות גמל. .5.5 הכנת דוח שנתי למס הכנסה וחלוקת טופסי 116לכל העובדים. .5.5 הכנת תקציב השכר השנתי ומעקב אחר ביצועו. רכש והתקשרויות .5.1 אישור הזמנות והתקשרויות במערכת הרכש וההתקשרויות בהתאם לנוהל. .5.2 ביצוע בקרה של כל תהליכי הרכש ,ההתקשרויות והתשלומים לספקים השונים. .5.3 הכנת מכרזים בתאום מול מנהלי היחידות ומנהלי הפרויקטים /יועצים עד לפרסום בעיתונות. .5.5 ארגון ותאום ישיבת התנעה עם הקבלנים השונים שזכו במכרזים. .5.5 עדכון טופס פתיחת ספק. .5.6 בחינה ועדכון נוהל בקשות לקבלת הצעות מחיר. נושאי משק נוספים .6.1 טיפול בנושא ביטוח ותביעות ביטוח מעקב אחר תביעות מחב' הביטוח וקבלת כספים בהתאם. .6.2 בחינת האינוונטר במועצה ועדכונו במערכת הנהלה חשבונות לאחר בדיקה תקופתית ושנתית שנערכת בנושא. .6.3 טיפול שוטף ברישום ציוד הנרכש ע"י המועצה במערכת האינוונטר ושיוכו ליחידות הרלוונטיות. .6.5 טיפול בכל מערך המיחשוב של המנהל הכספי ברשות מול חברת E.P.Rהקשורה בהסכם מול המועצה. 31 יחידת הסברה: יחידת ההסברה פועלת במטרה לחשוף ולהסביר לציבור את המתרחש בנאות חובב – את הפרויקטים הגדולים, העשייה המתמשכת ,היכרות עם בעלי התפקידים וקידום ערכי הפארק האקו תעשייתי נאות חובב .לשם כך היחידה נעזרת בפרסומים יזומים ,פרסום ממומן וכן מענה מלא לאמצעי התקשורת השונים .היחידה גם תומכת ביחידות המועצה השונות וביניהן– מרכז המבקרים ,יחידה סביבתית והנהלה. .4.1 יישום התכנית המיצובית – נאות חובב פארק אקו תעשייתי בנגב. .4.2 שינוי בתדמית המועצה – המשך מגמת השינוי החיובי בסקר עמדות ובמחקר יפעת לתקשורת לצד . .4.3 חשיפה ארצית של הפרויקטים ההנדסיים הגדולים בתחום המועצה ו/או בשיתופה. .4.5 המשך שדרוג ערוצי התקשורת של המועצה עם הציבור באמצעות :הקמת אפליקציה נאות חובב לטלפונים חכמים ,הגעה ל – 11,111חברים בדף הפייסבוק ,הגדלה של 51%במספר הכניסות לאתר המועצה ,הוצאה של עיתון "כימיה בסביבה" 5פעמים בשנה. .4.5 שמירה על עקרון השקיפות והאחריות הציבורית – פרסום דו"ח שנתי אינטגרטיבי על פעילות המועצה בכל התחומים ,יישום חוק חופש המידע ,הנגשת המידע ושירותי המועצה לציבור וטיפול תקשורתי באירועי חומ"ס ובפעילות האכיפה של המועצה. .4.6 ליווי מקצועי למכרז השילוט – כולל שילוט חוצות והסבר בתחום המועצה. .4.4 קיום שת"פ עם עיתון כלכלי מרכזי לשם קידום נושאי אקו תעשייה ומיצוב המועצה כמובילה בתחום. . .4.4 הגברת הפעילות בקרב קהילת תושבי הנגב באמצעות שיתופי פעולה נקודתיים עם גורמים ציבוריים/ חינוכיים/סביבתיים. .4.9 תיעוד פעילות המועצה ,הפרויקטים הגדולים ,אירועים וישיבות חשובות באמצעות שירותי יפעת וצוותי צילום – סטילס ווידאו לפי הצורך. .4.11 אחריות כוללת לכל פרסומי המועצה בהתאם לספר מותג ולתיבת מסרים קבועה ,בתיאום ובשיתוף מלא של יחידות המועצה – מכרזים ,חוברות ודו"חות ,הפקות דפוס שונות וכד'. .4.11 חשיפה ישירה של פרסומים יזומים המועצה לכ – 111,111בתי אב בשנה בנגב ,באמצעות דיוור ישיר, תקשורת מקוונת ותקשורת מקוונת. 31 מרכז מבקרים .1 קליטת קבוצות סדירה בהיקף של כ 12-קבוצות בממוצע מידי חודש 611מבקרים בממוצע מידי חודש. 5,111מבקרים בשנה. .2 ליווי כל שלבי התכנון וההקמה וגיבוש תכנים של מרכז אלי הורביץ. יישום התוכנית האסטרטגית: .1 הרחבת מערך השיווק של מרכז המבקרים בשיתוף פעולה עם מרכז המבקרים של חברת טבע. .2 שימור ופתוח של אטרקטיביות הסיור במועצה עד להקמת מרכז קשרים (אולם מרכז מבקרים קיים, תצפית ,תחנת ניטור ותחנת דיגום שפכים). .3 הטמעת עבודה שוטפת במערכת ממוחשבת של ניהול פונים והזמנת סיורים. .5 העמקת פעילות חינוך וקהילה באמצעות סיורים והדרכות לגופים חינוכיים סביבתיים. .5 ייזום וקיום כנסים בשיתוף המפעלים בנאות חובב. .6 קיום כנסים מקצועיים של ארגונים עסקיים ורשויות ציבוריות במרכז המבקרים בנושאי :סביבה, תעשייה ,מדע ,פתוח הנגב. .4 ליווי ופתוח פורום קהילתי של נגב בר קימא. .4 הקמת ספרייה מועצתית לריכוז כל עבודות החקר שבוצעו בנאות חובב ,כולל דו"חות ,סקרים וספרות מקצועית. 32 משאבי אנוש ,רווחה וועד המועצה שמה דגש ניכר על השקעה במשאב האנושי ,האמון על הגעת המועצה לרמה גבוהה של הישגים ולעמידה ביעדים שהציבו לעצמן כל יחידות המועצה. לשם כך יוזמת הנהלת המועצה בשיתוף עם הועד ,במהלך השנה פעילויות להעצמת המשאב האנושי ,העובד ,הן כיחיד והן כקבוצה .פיתוח כישורים אישיים ובין אישיים ,עבודה בלחץ ושחיקה וכד'. לשם כך יוזמת המועצה השתתפות בימי עיון מקצועיים ולא מקצועיים ,המכינים את העובד לעבודתו במועצה. בנוסף ,מתקיימות סדנאות ,ימי גיבוש וימי שיא. .1 משאבי אנוש .1.1 יעדים: .1.1.1בניית צוותי עבודה מקצועיים ויעילים. .1.1.2עבודת צוות. .1.1.3העצמת עובדים. .1.1.5העשרת הידע המקצועי של העובד. .1.1.5העשרת הידע האישי של העובד. .1.1.6עמידה ביעדים. .1.1.4העצמת נשים ,קידום מעמד האישה במועצה. .1.1.4עידוד למצוינות עובדים .1.2 כלים ל השגת היעדים: .1.2.1ימי עיון מקצועיים. .1.2.2ימי גיבוש – יומיים רצופים ,כולל לינה ,פעם בשנה. .1.2.3קיום סדנאות – 3סדנאות שנתיות להעצמה ולטיפול במשברים או בעיות המתהוות במהלך השנה ,הדגשת "חזון נאות חובב". 2 .1.2.5ימי "ארגון לומד" במהלך השנה ,להכרת מועצות דומות ושונות ,לימוד דרכי התמודדות עם פעילויות קרובות לפעילויות הנעשות במועצה (דוגמא – השקת שם חדש, כפי שהוצג במועצת עמק המעיינות). .1.2.5קיום "שעת תרבות" ,אחת לחודש ,במסגרתה ישמע העובד הרצאה על נושאים כלליים. .1.2.6יום שיא – סיכום שנה ,במסגרתו יערך סיכום של הפעילויות שבוצעו במהלך השנה, ייסקרו הישגי המועצה והעובדים ויוצגו היעדים לשנת העבודה הבאה. .1.2.4יום האישה – יום פעילות לנשות המועצה לצורך העצמת נשים וקידום מעמדן במועצה ובחברה בכלל. .1.2.4הענקת פרס "עובד מצטיין" אחת לשנה ו"צוות מצטיין" אחת לשנה. 33 .2 ועד .2.1 יעדים: .2.1.1קיום שיתוף פעולה פורה בין הנהלה והועד. .2.1.2שיפור השכלת עובדים. .2.1.3שיפור תנאי שכר לעובדים. .2.1.5שיפור תנאי פרישה לעובדים. .2.1.5גיבוש עובדים ושיפור הרגשת השייכות. .2.1.6שיפור בריאות העובדים .2.2 כלים ל השגת היעדים: .2.2.1הקמת ועדת היגוי לצורך אירגון וביצוע פעילויות לעובדים .הועדה תכלול – נציג הנהלה, נציג מנכ"ל ,נציג גזבר. .2.2.2עידוד עובדים להשתתף בקורסים לגמול השתלמות א' או גמול השתלמות מיוחד. .2.2.3קיום בדיקת אופטימיזציה לתנאי השכר. .2.2.5עדכון הפרשות מעסיק ועובד לקרן פנסיה/ביטוח מנהלים לגובה 4%מהשכר. .2.2.5תכנון והוצאה לפועל של כל פעילויות הגיבוש לעובדים. .2.2.6קיום ליגות ספורט לעובדים. .3 רווחה .3.1 יעדים: .3.1.1מתן הרגשת שייכות של העובד לארגון. .3.1.2העצמת הרגשת הביחד והאיחוד לעובדים. .3.1.3הכרת תודה על פעילות מקצועית שוטפת של העובדים ושל ההנהלה. .3.1.5סיוע לעובדים שחוקים. .3.1.5נופש לרווחת העובד. 34 .3.2 כלים ל השגת היעדים: .3.2.1הענקת תשומת לב לעובד מדי חג ומועד והענקת שי אישי לעובד ,בהתאם לאירוע. .3.2.2קיום ארוחות משותפות 5פעמים בשנה (ראש השנה ,פסח ,ל"ג בעומר ,שבועות) ,העברת עדכון לעובדים במסגרת נוהג "מה חדש החודש". .3.2.3הענקת תשומת לב לעובד ביום הולדתו והענקת שי אישי. .3.2.5הפניית עובדים לקרן "מעגלים" וסיוע בטיפול להתאמת קורס .ע"ח הקרן לעתיד העובד לאחר היציאה לגימלאות. .3.2.5שיתוף העובדים בעמותה לקידום מקצועי. .3.2.6השתתפות בתשלום לצורך השתתפות בפעילות תרבות של העובדים (הצגות ,ספורט, חוגים). אמנון בן דהן – מנכ"ל המועצה. נעמי טל משה – יו"ר הוועד. 35 - 2הצעת תקציב תקציב לשנת 5102 פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן הנהלת המועצה ארנונה )(28,411,000 )(27,442,000 )(28,505,000 1.04 )(2,473,000 )(2,588,000 )(2,388,000 0.92 )(30,884,000 )(30,030,000 )(30,893,000 1.03 16111110 19911310 שכר ומשכורות שכר ומשכורות 604,000 209,000 604,000 209,000 616,000 226,000 1.02 1.08 11110100 11110101 ארנונה ארנונה פיגורים סה"כ ארנונה ראש המועצה 16111512 אש"ל ונסיעות 3,000 1,000 3,000 3.00 16111530 הוצאות רכב 70,000 59,000 61,000 1.03 16111540 16111580 הוצאות קשר מתנות 12,000 20,000 5,000 15,000 12,000 20,000 2.40 1.33 918,000 893,000 938,000 1.05 סה"כ לשכת ראש הרשות ביקורת פנים 16120110 שכר ומשכורות -ביקורת 143,000 143,000 147,000 16120750 עבודות קבלניות 20,000 20,000 20,000 1.03 163,000 163,000 167,000 1.02 סה"כ ביקורת פנים 36 הנהלת המועצה פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן מזכירות 11990920 השתתפות משרד הפנים בפנסיה צוברת )(65,000 )(35,000 )(50,000 12690640 הכנסות שכ"ד 0 )(68,000 )(72,000 14610660 החזר חב' חשמל -פנלים סולרים )(30,000 )(34,000 )(35,000 1.03 16130110 16130410 16130431 16130450 שכר ומשכורות אגרת רשות ניקוז חשמל משרדי המועצה ציוד ואחזקה 1,017,000 50,000 173,000 30,000 1,053,000 55,000 145,000 30,000 1,005,000 0 155,000 30,000 0.95 0.00 1.00 16130460 ציוד משרדי 25,000 14,000 15,000 1.07 16130510 ארוחות 55,000 55,000 43,000 0.78 16130511 כיבודים 70,000 70,000 70,000 1.00 16130512 16130514 16130522 16130523 כנסים והשתלמויות בארץ ובחו"ל השתלמויות וסוציאליות לעובדים עיתונים וספרות מקצועית דמי חבר 200,000 317,000 20,000 20,000 150,000 275,000 14,000 15,000 110,000 324,000 20,000 18,000 0.73 1.18 1.43 1.20 16130530 אחזקת רכב 84,000 84,000 86,000 1.02 16130540 דואר ,טלפון וציוד קשר 58,000 51,000 50,000 0.98 16130550 פרסום 75,000 75,000 75,000 1.00 16130570 שירותי מיכון ומיחשוב 111,000 82,000 89,000 1.09 16130571 אחזקת מכונות צילום 0 0 20,000 16130752 קבלניות -יועצים מקצועיים 296,000 296,000 300,000 1.01 16130780 הוצאות אחרות 10,000 4,000 10,000 2.50 16130781 16130782 16130930 בדיקות רפואיות הוצ' פעולה -אירועים שונים ציוד יסודי 80,000 40,000 50,000 69,000 12,000 46,000 80,000 0 30,000 1.16 16130960 עבודות קבלניות -רזרבה 100,000 100,000 100,000 16170750 שרות משפטי שוטף 350,000 289,000 300,000 1.04 16170970 הוצאות עודפות 50,000 50,000 50,000 1.00 17670440 ביטוחים 276,000 238,000 276,000 1.16 17670441 פולסת סיכוני איכות הסביבה 450,000 450,000 0 הכנסות )(95,000 )(137,000 )(157,000 1.15 הוצאות 4,007,000 3,722,000 3,256,000 0.87 עודף ( /גרעון( )(3,912,000 )(3,585,000 )(3,099,000 0.86 סה"כ מזכירות 0.65 37 הנהלת המועצה תאור פרק וסעיף תקציבי תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן חד פעמי 15130690 החזר הוצאות שנים קודמות 15940620 הכנסות ממכירת רכב )(60,000 )(70,000 )(2,172,000 )(206,000 )(60,000 )(50,000 118,000 118,000 127,000 456,000 456,000 391,000 0.86 19919921 העברה לקרן לעבודות פיתוח 1,596,000 7,065,000 1,244,000 0.17 19940980 הוצאות ב.רגילות וש.קודמות 100,000 5,000 100,000 הכנסות )(130,000 )(2,378,000 )(110,000 0.05 הוצאות 2,270,000 8,139,000 1,880,000 0.23 עודף ( /גרעון( )(2,140,000 )(5,761,000 )(1,770,000 0.31 15910661 הכנסות ריבית והצמדה )(100,000 )(55,000 )(50,000 0.91 16310610 עמלות והוצאות בנק 16320620 הוצאות ריבית עו"ש 10,000 1,000 10,000 1,000 11,000 5 1.00 הכנסות הוצאות גרעון( /עודף( )(100,000 11,000 89,000 )(55,000 11,000 44,000 )(50,000 11,000 39,000 0.89 הכנסות )(31,309,000 )(32,828,000 )(31,330,000 0.95 הוצאות 11,560,000 16,906,000 10,890,000 0.65 19915930 19915931 סה"כ חד פעמיות העברה לקרן מיועדת חידוש רכבי מועצה העברה לקרן מיועדת למערכות ניטור הסביבה 0.03 0.24 מימון סה"כ מימון סה"כ כללי להנהלה )גרעון( /עודף 19,749,000 15,922,000 20,440,000 1.00 0.91 1.00 1.28 38 הנהלת המועצה פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן דוברות הסברה ואסטרטגיה פרסומים והסברה 16140550 16140551 16140552 16140553 הוצאות פעולה לכנסים הפקת דפוס 16140570 הוצאות מחשוב מדיה חברתית וקשר 150,000 16140750 16140752 16142110 16142510 16142540 16142580 16142750 17520780 יועץ תקשורת ופורום ציבורי מייעץ עבודות קבלניות -יועצי חוץ שכר רכז תוכנית ארוחות הוצאות קשר הוצ' פעולה לתוכנית אסטרטגית עבודות קבלניות -יועץ מקצועי אירועים שונים 142,000 36,000 179,000 9,000 2,000 150,000 120,000 300,000 142,000 36,000 179,000 4,000 2,000 116,000 68,000 300,000 2,398,000 2,223,000 2,669,000 38,000 85,000 150,000 10,000 20,000 38,000 68,000 150,000 10,000 20,000 85,000 85,000 150,000 15,000 20,000 הסברה פעילות חינוך חברה וקהילה סה"כ דוברות ויחסי ציבור 390,000 920,000 0 0 390,000 864,000 0 0 250,000 320,000 600,000 200,000 122,000 110,000 166,000 0 247,000 14,000 2,000 150,000 100,000 500,000 0.64 0.37 0.99 1.00 1.38 1.29 1.47 1.20 מרכז מבקרים 16141110 16141550 16141750 16141930 16141511 שכר ומשכורות -מ.מבקרים פרסום והסברה עבודות קבלניות ציוד יסודי כיבודים מרכז מבקרים סה"כ מרכז מבקרים 303,000 286,000 355,000 1.25 1.00 1.50 1.00 1.24 גזברות 15690690 16210110 16210510 16210514 16210530 16210540 16210750 16213570 16213750 סה"כ גזברות הכנסות שונות שכר ומשכורות ארוחות השתלמויות לעובדים הוצאות רכב הוצאות קשר עבודות קבלניות -גזברות שרותי מיכון ומיחשוב עבודות קבלניות -הנה"ח )(100,000 917,000 25,000 35,000 84,000 12,000 20,000 161,000 236,000 )(228,000 917,000 25,000 20,000 84,000 12,000 20,000 161,000 230,000 )(120,000 1,082,000 20,000 35,000 86,000 7,000 20,000 170,000 194,000 1.00 1.06 0.84 הכנסות )(100,000 )(228,000 )(120,000 0.53 הוצאות עודף ( /גרעון( 1,490,000 )(1,390,000 1,469,000 )(1,241,000 1,614,000 )(1,494,000 1.10 1.20 0.53 1.18 0.80 1.75 1.02 39 היחידה הסביביתית פרק וסעיף תקציבי תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 תאור תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן 12810910 השתתפות איכות הסביבה )(135,000 )(135,000 )(135,000 1.00 12810210 אגרת ניטור הסביבה )(8,548,000 )(8,548,000 )(8,624,000 1.01 17810110 שכר ומשכורות 2,726,000 2,726,000 2,621,000 0.96 17810420 אחזקה וציוד -ניטור אוויר 1,183,000 881,000 1,090,000 1.24 17810421 אחזקה וציוד GC-MS -ודוגמי שפכים 953,000 907,000 600,000 0.66 17810422 אחזקה וציוד -חומ"ס 50,000 41,000 50,000 1.22 17810423 הסמכת מעבדות 110,000 83,000 150,000 1.81 17810424 אחזקת מערכת FTIR 960,000 0 1,800,000 17810440 פולסת סיכוני איכות הסביבה 0 0 500,000 17810431 חשמל תחנת ניטור 10,000 10,000 10,000 1.00 17810460 ציוד משרדי 17810510 ארוחות 17810521 תוכניות הדרכה מקצועיות 17810522 עיתונים וספרות מקצועית 17810530 אחזקת רכב 20,000 101,000 135,000 3,000 69,000 15,000 59,000 60,000 0 46,000 15,000 79,000 100,000 3,000 66,000 1.00 1.43 17810531 אחזקת רכב אחרי תחנות ניטור 47,000 23,000 24,000 1.04 17810532 אחזקת רכב רכז שפכים 39,000 22,000 25,000 1.14 17810540 ציוד קשר 53,000 45,000 45,000 1.00 17810570 שרותי מיכון ומיחשוב 17810751 בדיקות שפכים 17810752 יעוץ מקצועי -רש"ע 17810753 מיחזור 22,000 130,000 30,000 15,000 22,000 72,000 0 9,000 24,000 130,000 0 15,000 1.09 1.67 17810754 עבודות קבלניות -מחקרים ניטור שטפונות ומי תהום 726,000 770,000 640,000 0.83 165,000 483,000 165,000 344,000 170,000 463,000 1.03 100,000 0 0 30,000 900,000 40,000 1,200,000 30,000 200,000 23,000 738,000 30,000 1,200,000 23,000 200,000 30,000 700,000 40,000 800,000 20,000 100,000 )(8,683,000 10,530,000 )(1,847,000 )(8,683,000 8,514,000 169,000 )(8,759,000 10,310,000 )(1,551,000 17810755 עבודות קבלניות -מחקר מיקרו ביולוגי 17810757 קבלניות -ניתוח מטארולוגי וסקרי איכות עבודות קבלניות -הסעת מזהמים לאטמוספרה קבלניות -בדיקות תקופתיות וסביבתיות 17810756 17810758 17810760 קבלניות -בדיקות פתע 17810761 בדיקות סביבתיות ייעודיות 17810920 העברה לקרן בריכות האידוי 17810930 ציוד יסודי 17810960 קבלניות -רזרבה סה"כ יחידה סביבתית הכנסות הוצאות עודף ( /גרעון( 1.34 1.67 1.81 1.35 1.30 0.95 0.87 0.50 1.01 1.21 41 יחידת ההנדסה פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן 12334000 ועדה מקומית לתכנון ובניה )(750,000 )(1,175,000 )(800,000 0.68 17334110 17334510 17334521 17334530 17334540 17334570 17334750 שכר ומשכורות ארוחות נסיעות והשתלמויות אחזקת רכב מהנדס ציוד קשר שרותי מיכון ומיחשוב עבודות קבלניות 611,000 17,000 9,000 50,000 7,000 98,000 400,000 611,000 10,000 5,000 35,000 7,000 98,000 400,000 799,000 13,000 10,000 68,000 5,000 90,000 400,000 1.31 1.30 2.00 1.94 0.71 0.92 1.00 17334751 17334910 17334930 קבלניות -תכנון ומדידות השתתפות בתב"רים ציוד יסודי 500,000 2,300,000 15,000 500,000 2,300,000 11,000 400,000 4,000,000 10,000 0.80 1.74 17334960 רזרבה כללית 100,000 100,000 100,000 הכנסות )(750,000 )(1,175,000 )(800,000 0.68 הוצאות 4,107,000 4,077,000 5,895,000 1.45 עודף ( /גרעון( )(3,357,000 )(2,902,000 )(5,095,000 1.76 סה"כ יחידת הנדסה 41 יחידת תפעול פרק וסעיף תקציבי 12440990 14722212 14722213 12910290 17410420 17410421 17430431 17410780 19722110 19722410 19722420 19722423 19722426 19722429 19722431 19722433 19722440 19722460 19722510 19722515 19722521 19722530 19722531 19722532 19722533 19722534 19722535 19722540 19722570 19722571 19722691 19722692 19722693 19722750 19722751 19722753 19722756 19722758 19722780 19722910 19722930 19722931 19722960 סה"כ תפעול תאור השת' הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אגרת שפכי קולחין אגרת שפכים סניטרים אגרת שמירה אחזקת מבנים אחזקת שלטים ודגלים חשמל תאורת רחובות בטיחות ופעילות לבטיחות בדרכים שכר ומשכורות אגרת רשות ניקוז אחזקה וציוד -כללי אחזקה וציוד -עבודות חריגות ותקלות אחזקת ציוד -מערך מצלמות אחזקה וציוד -הפעלת מעבדה חשמל טב''מ+תחנת שאיבה מים ביטוחים ציוד משרדי ארוחות הסעות כנסים והשתלמויות אחזקת רכב אחזקת צ.מ.ה. אחזקת רכב רכז אחזקה אחזקת רכב רכז תשתיות אחזקת רכב רכז חשמל אחזקת רכב תפעול ציוד קשר שירותי מיכון ומיחשוב אחזקת מכונות צילום פרעון מלוות קרן פרעון מלוות ריבית פרעון מלוות הצמדה עבודות קבלניות קבלניות -מדידות ומיפוי קבלניות -אחזקת תשתיות קבלניות -שמירה קבלניות -בדיקות גיהות הוצאות שונות השתתפות בתב"רים ציוד עזר ובטיחות ציוד יסודי רזרבה כללית הכנסות הוצאות עודף ( /גרעון( תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן )(20,000 )(20,000 )(20,000 1.00 )(1,239,000 )(91,000 )(960,000 220,000 0 244,000 50,000 3,163,000 0 900,000 400,000 40,000 220,000 263,000 98,000 235,000 20,000 135,000 410,000 45,000 73,000 27,000 35,000 34,000 38,000 27,000 106,000 196,000 0 1,446,000 286,000 71,000 150,000 15,000 310,000 976,000 20,000 15,000 2,000,000 67,000 30,000 200,000 )(2,310,000 12,565,000 )(10,255,000 )(1,402,000 )(83,000 )(960,000 220,000 0 169,000 50,000 3,163,000 0 900,000 300,000 10,000 200,000 238,000 139,000 235,000 10,000 125,000 369,000 45,000 60,000 16,000 26,000 34,000 38,000 15,000 81,000 171,000 0 1,446,000 198,000 94,000 78,000 0 310,000 976,000 13,000 8,000 2,000,000 16,000 21,000 200,000 )(2,465,000 11,974,000 )(9,509,000 )(624,000 )(100,000 )(960,000 130,000 120,000 230,000 50,000 3,249,000 60,000 500,000 300,000 0 220,000 254,000 127,000 235,000 15,000 106,000 410,000 43,000 65,000 19,000 54,000 54,000 45,000 20,000 92,000 160,000 22,000 1,439,000 188,000 50,000 500,000 0 270,000 0 20,000 15,000 400,000 65,000 30,000 200,000 )(1,704,000 9,757,000 )(8,053,000 0.45 1.20 0.59 1.00 1.03 0.56 1.00 0.00 1.10 0.91 1.00 0.85 0.96 1.08 1.19 2.08 1.59 1.18 1.14 0.94 1.00 0.95 0.53 6.41 0.87 0.00 1.54 4.06 1.43 0.69 0.81 0.85 42 יחידת תפעול פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב 5102 תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן טאוט 12124210 שירותי טאוט 17122735 שכירת משאית טאוט סה"כ טאוט הכנסות הוצאות עודף ( /גרעון( )(441,000 399,000 )(441,000 399,000 )(441,000 349,000 )(441,000 349,000 )(442,000 400,000 )(442,000 400,000 1.00 1.15 42,000 92,000 42,000 0.46 1.00 1.15 אס"פ 12123210 אגרת אשפה )(1,120,000 )(1,252,000 )(1,285,000 1.03 12123782 הכנסות היטל הטמנה -פסולת יבשה )(150,000 )(129,000 )(150,000 1.16 17123750 קבלניות -אס"פ 435,000 15,000 14,000 35,000 150,000 )(1,270,000 649,000 435,000 10,000 14,000 28,000 150,000 )(1,381,000 637,000 475,000 0 14,000 40,000 150,000 )(1,435,000 679,000 1.09 1.04 1.07 744,000 756,000 1.02 17123751 קבלניות -אחרות ותיקונים 17123752 קבלניות -מדידות ותכנון הנדסי 17123755 תברואה 17123782 הוצאות היטל הטמנה -פסולת יבשה סה"כ אס"פ הכנסות הוצאות עודף ( /גרעון( סה"כ אשפה,טאוט ואס"פ הכנסות הוצאות גרעון( /עודף( 621,000 )(1,711,000 1,048,000 663,000 )(1,822,000 986,000 836,000 )(1,877,000 1,079,000 798,000 0.00 1.00 1.43 1.00 1.03 1.09 0.95 גינון 17460432 צריכה עצמית -גינון 17460750 קבלניות -גינון טיפוח ונוי 17460910 השתתפות בתב"רים סה"כ גינון 740,000 880,000 4,000,000 1,108,000 800,000 4,000,000 1,310,000 820,000 3,000,000 0.75 5,620,000 5,908,000 5,130,000 0.87 1.18 1.03 משק המים 14130210 הכנסות משק מים 14130211 הכנסות משק מים -פיגורים 14130212 הכנסות קרן לשיקום צנרת מים )(18,036,000 )(1,500,000 )(1,219,000 )(18,036,000 )(1,790,000 )(1,219,000 )(17,785,000 )(1,423,000 )(1,113,000 0.91 14130690 הכנסות עצמיות מים )(802,000 )(1,247,000 )(1,437,000 1.15 19131110 שכר ומשכורות 19131432 קניית מים 347,000 16,149,000 20,000 300,000 347,000 16,416,000 20,000 116,000 435,000 17,535,000 30,000 200,000 1.25 1.72 1,734,000 1,230,000 0.71 )(22,292,000 18,633,000 3,659,000 )(21,758,000 19,430,000 2,328,000 0.98 1.04 19131530 אחזקת רכב 19132780 אחזקת מערכת מים 19131920 העברה לקרן שקום חידוש ופתוח מערכות מים וביוב 1,734,000 סה"כ משק המים הכנסות הוצאות גרעון( /עודף( )(21,557,000 18,550,000 3,007,000 0.99 0.79 1.07 1.50 0.64 43 ביטחון שמירה ומרכז הצלה פרק וסעיף תקציבי תאור תקציב מעודכן 5102 תקציב 5102 תקציב 5102 יחס 5102 ל5102 מעודכן 12240210 אגרת כיבוי אש )(513,000 )(513,000 )(533,000 17220110 17220410 17220426 17220521 שכר ומשכורת קב"ט שכירות מבנה אחזקת מצלמות השתלמויות וקורסים מקצועים 93,000 0 0 0 93,000 0 0 0 395,000 11,000 30,000 35,000 17220510 ארוחות 8,000 0 24,000 17220530 17220540 17220750 17220751 17220930 אחזקת רכב -שיטור משולב ציוד קשר הוצאות שמירה בטחונית עבודות קבלניות ציוד יסודי 17241750 17241830 עבודות קבלנות -ביקורת אגוד ערים -כבאות 17241540 17410410 ציוד קשר-כיבוי אש שכירות מבנה 17811110 שכר פקח 17811510 ארוחות -שיטור משולב 0 3,000 730,000 0 0 35,000 452,000 3,000 12,000 106,000 20,000 0 3,000 730,000 0 0 25,000 452,000 3,000 12,000 106,000 12,000 40,000 10,000 1,800,000 25,000 30,000 35,000 495,000 3,000 0 0 0 0.00 17811530 אחזקת רכב -שיטור משולב 40,000 29,000 0 0.00 17811540 18360540 ציוד קשר-שיטור משולב ציוד קשר 18360750 עבודות קבלניות 6,000 5,000 1,340,000 6,000 5,000 1,304,000 0 4,000 1,351,000 0.00 1.04 סה"כ ביטחון שמירה ומרכז הצלה הכנסות הוצאות )(513,000 2,853,000 )(513,000 2,780,000 )(533,000 4,270,000 1.04 1.54 עודף ( /גרעון) )(2,340,000 )(2,267,000 )(3,737,000 1.65 הכנסות )(66,833,000 )(69,778,000 )(66,761,000 0.96 הוצאות 66,833,000 69,778,000 66,761,000 0.96 עודף ( /גרעון) 0 0 0 סה"כ כללי למועצה 1.04 2.47 1.40 1.06 1.00 0.00 0.00 0.80 44 - 3תקן ומצבת כח אדם תקציב שכר ומשרות לשנת 5102 תקן כ"א מחלקה תקן 5102 עלות כ"א תקן 5102 תקציב 5102 תקציב 5102 לשכת ראש המועצה 1 1 615,111 616,111 ביקורת 1.33 1.33 153,111 154,111 מזכירות 5 5 1,114,111 1,115,111 גזברות 5 5.5 914,111 1,142,111 מרכז מבקרים 1.5 1 34,111 45,111 דוברות הסברה ואסטרטגיה 1 1 149,111 254,111 סה"כ הנהלה 00.52 05.52 5,505,111 2,055,111 יחידה סביבתית 12 12 2,426,111 2,621,111 יחידת הנדסה 3 3 611,111 499,111 יחידת תפעול 14 16.45 3,163,111 3,259,111 מים 1.5 1.45 354,111 535,111 פנסיונרים נבחרים 1.13 1.13 219,111 226,111 חירום וביטחון 2 2.5 246,111 395,111 סה"כ כללי 25.25 20.55 01,521,111 01,015,111 45 שינויים בעלות שכר לשנת : 5102 סה"כ תוספת בעלויות השכר לשנת 2115לעומת התקציב לשנת 2115כ 644,111 -ש"ח לפי הפירוט שלהלן: .1 תוספת וותק ודרגות לעובדים הזכאים. .2 תוספת 1%לכלל העובדים בגין ישום הפעימה האחרונה להעלאת השכר של הסכם המסגרת משנת ( 2111הפעימה שנדחתה מיולי 2113בחוק ההסדרים). .3 הגדלת הפרשות פנסיוניות החל מ 1 -ביולי 2115בחצי אחוז (מ 4% -ל.)4.5% - .5 תוספת חצי משרת סטודנט ליחידת ההסברה ,אסטרטגיה ורכז מרכז מבקרים לצורך ניהול הפעילות המקוונת שנעשת עד היום בידי חברה חיצונית. .5 תוספת עובד במשרה מלאה לצורך תגבור מערך הביטחון החירום והשמירה כתוצאה מקבלת אחריות המועצה על מערך האבטחה של בריכות האידוי המפעליות .וכנהג לראש המועצה בהתאם לצורך. 46 - 4תקציבי פיתוח הקרן לעבודות פיתוח בעתיד תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרה משוערכת לתחילת השנה 21,511 אומדן ההכנסות: הכנסות מימון בגין עודפים זמניים 5,111 העברה מהתקציב רגיל 1,255 סה"כ סכומים העומדים לרשות הקרן 26,655 ייעוד הסכומים שנצברו העברה לתקציבים בלתי רגילים (מצ"ב פירוט) ()12,111 היתרה המשוערכת 02,522 יתרה להעברה לשנה הבאה 02,522 47 העברה לתקציבים בלתי רגילים מהקרן לעבודות פיתוח(באלפי )₪ .0 גן האקולוגי מיזם תיירותי בנושא אנרגיה מתחדשת ,מחזור וקיימות שיוקם בסמוך למרכז המבקרים של המועצה. המועצה תפעל לקבלת השתתפות בפרויקט ממוסדות ויזמים נוספים. סה"כ עלות: .5 2,111 מרכז ספורט לעובדי המפעלים הקמת אולם /מגרש ספורט לפעילות עובדי כלל המפעלים בנאות חובב שיוקם בשטח ציבורי בתב"ע .51 סה"כ עלות: .2 2,111 מיגון מתקני המועצה (תב"ר – )02הגדלה לצורך מיגון המועצה ושדרוג מערך ההבטחה במצלמות וגידור שטחי המועצה. הגדלה נדרשת : .2 2,111 תיכנון וקביעת פרוגרמה לבי"ס טכנולוגי בהמשך לדיונים שהתקיימו עם נציגי משרד הכלכלה /חינוך והתאחדות התעשיינים לבדיקת האפשרות להקמת בי"ס טכנולוגי ,המועצה תקצה מימון ביניים בנושא. סה"כ עלות: 0,111 סה"כ השתתפות קרן לעבודות פיתוח בתבר"ים - ₪ 05,111 48 קרן שיקום חידוש ופיתוח מערך בריכות אידוי מים וביוב תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרה משוערכת לתחילת השנה 11,936 אומדן הכנסות העברה מהתקציב הרגיל -קרן שיקום מים העברה מהתקציב הרגיל – קרן שיקום בריכות אידוי 1,231 411 12,966 ייעוד הסכומים שנצברו העברה לתקציב בלתי רגיל 1 היתרה המשוערכת להעברה לשנה הבאה 05,055 כללי .1המועצה מתקצבת כספים לטובת שיקום וחידוש צנרת מים ביוב ובריכות האידוי. .2קווי מים וביוב נוספים במסגרת פיתוח מגרשים בתחום המועצה ובכל פרויקט נוסף בתחום הנ"ל. 49 קרן היטל השבחה תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרה משוערכת לתחילת השנה 2,124 אומדן הכנסות העברה מהתקציב הרגיל היטל השבחה המועבר ממינהל מקרקעי ישראל 31 111 2,254 ייעוד הסכומים שנצברו העברה לתקציב בלתי רגיל (*) 1 היתרה המשוערכת להעברה לשנה הבאה 5,525 *הקרן מיועדת לשימוש בפרויקטים עתידיים לפיתוח במועצה. 51 תקציב פיתוח לשנת 5102 קרנות מיועדות קרן מיועדת (מיוחדת) הינה קרן המשמשת כמשק סגור לנושא מסוים. כדי שהרשות תוכל לייעד ולהבטיח מקורות מימון למטרות מוגדרות ולתקופת זמן מעבר לתקופת התקציב השוטף ,עליה להפקיד את הכספים הדרושים לכך לחשבון ההשקעות המתאים. במידה והרשות מימשה את אחת ההשקעות או חלק מהן ,למימון אותה מטרה נדרש לשחרר את הכספים מהקרן כנגד הכנסה בתקציב הרגיל או בתקציב הבלתי רגיל .למעשה הקרן מאפשרת להחזיר כספים לתקציב הרגיל בין השנים. למועצה 5קרנות מיועדות: .1 .2 קרן מיועדת למערכות ניטור הסביבה. קרן מיועדת לחידוש רכבי המועצה. .3 .5 קרן מיועדת לשמירת הסביבה. קרן מיועדת לסגירה ושיקום תאי הטמנה באתר פסולת יבשה. 51 קרן מיועדת למערכות ניטור הסביבה תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרת הקרן לתחילת השנה 1,423 אומדן הכנסות העברה מהתקציב הרגיל (עפ"י תחשיב מצ"ב) 391 _____ 2,215 העברה לתקציבים בלתי רגילים (*) 1 _____ 2,215 ייעוד הסכומים שנצברו יתרת הקרן ליום 31.12.2115 כללי .1 ציודי היחידה הסביבתית מופעלים באופן שוטף בתחנות הניטור ובמעבדות האנאליזה .25/4 .2 למערכות הנ"ל בלאי טבעי מואץ לנושא הניצול המלא בתנאי סביבה קשים. .3 פעילות תקינה ואיכותית של המערכות מהווה תנאי הכרחי לעמידת המועצה ביעדיה. .5 טכנולוגיות הניטור הסביבתי מתפתחות במהירות ,חידוש מתוכנן של הציוד יבטיח את הזמינות, האיכות והיעילות. .5 הקרן תהווה מקור תקציבי לחידוש הציוד המופעל ביחידה הסביבתית להבטחת תפוקות הניטור הסביבתי ברמת הזמינות והאיכות הנדרשת. 52 קרן מיועדת למערכות ניטור הסביבה פחת נצבר למלאי ציודי היחידה הסביבתית ליום 5020525102 להפרשה לקרן המיועדת למערכות ניטור הסביבה שם הציוד עלות ₪ מס' יח' סה"כ עלות מועד רכישה אורך החיים מומלץ מועד החלפה תקופת שימוש הציוד עד 50205202 פחת מצטבר ליום פחת ל5102 50205202 הפרשה לקרן חידוש מערכת GC-MS אוויר GC-MS 520,000 1 520,000 12/2010 6 11/2016 5.08 303,335 86,667 390,002 מערכת ניקוי קניסטרים 67,000 1 67,000 10/2011 7 10/2018 4.24 86,700 0 86,700 שפכים GC-MS 265,698 1 265,698 12/2012 8 12/2020 3.08 66,424 33,212 99,636 דוגם אוטומטי ל GC-MSשפכים 146,000 1 146,000 1/2013 7 12/2020 3.00 41,714 20,857 62,571 מלכודת קרור ל GC-MSשפכים 78,000 1 78,000 1/2013 7 12/2020 3.00 22,286 11,143 33,429 קרונות ניטור תחנות חיצוניות BTEX 100,000 5 500,000 6/2006 7 6/2013 9.59 500,000 0 500,000 תחנות חיצוניות BTEX 100,000 5 500,000 2/2015 7 2/2021 0.91 71,429 71,429 142,858 תחנות פנימיות BTEX 100,000 5 500,000 2/2015 7 2/2021 0.91 71,429 71,429 142,858 אנלייזר אמוניה תחנות חיצוניות 68,000 5 340,000 6/2006 7 6/2013 9.59 340,000 0 340,000 אנלייזר אמוניה תחנות פנימיות 68,000 5 340,000 6/2008 5 6/2013 7.59 340,000 0 340,000 מערכת אוויר נקי תחנות חיצוניות 24,000 5 120,000 6/2006 7 6/2013 9.59 120,000 0 120,000 מערכת אוויר נקי תחנות פנימיות 24,000 5 120,000 6/2008 5 6/2013 7.59 120,000 0 120,000 מכייל תחנות חיצוניות 32,000 5 160,000 6/2006 7 6/2013 9.59 160,000 0 160,000 מכייל תחנות פנימיות 32,000 5 160,000 6/2008 5 6/2013 7.59 160,000 0 160,000 נייד GC-MS 500,000 1 500,000 6/2008 6 6/2014 7.59 500,000 0 500,000 גו"ז קאדט (זיהוי אורגנוזקחתיים) 100,000 2 200,000 6/2007 8 6/2015 8.59 187,500 12,500 200,000 גו"ז PIDלזיהוי אורגנים 18,400 3 55,200 1/2010 5 1/2015 6.00 55,200 0 55,200 גלאי HCLלתחנות פנימיות 100,000 1 100,000 9/2014 6 9/2020 1.33 16,667 16,667 33,334 תחנה מטאורולוגית 90,000 1 90,000 2/2014 6 2/2020 1.91 15,000 15,000 30,000 שפכים דוגמי שפכים 32,000 8 256,000 12/2010 5 6/2015 5.08 204,800 51,200 256,000 דוגמי שפכים 65,000 2 130,000 2/2013 5 2/2018 2.91 52,000 26,000 78,000 1,823,484 390,103 2,213,587 סה"כ הפרש העברה לקרן 391,000 53 קרן מיועדת לחידוש רכבים תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרה לתחילת שנה 619 אומדן הכנסות העברה מהתקציב הרגיל (על פי תחשיב מצ"ב ) 124 _____ 436 ייעוד הסכומים שנצברו העברה לתבר"ים (עפ"י פרוט מצ"ב) יתרת הקרן ליום 31.12.2115 1 _____ 436 ==== 54 קרן מיועדת לחידוש רכבים פחת נצבר לרכבי המועצה ליום 5020525102 להפרשה לקרן המיועדת לחידוש רכבי המועצה רכישה/ ליסינג תאריך רכישה 10/9/2011 מס' רכב דגם צמוד ל 70-048-73 סקודה סופרב יו"ר מועצה רכישה 76-364-72 רנו פלואנס תקופת השימוש עד ליום עלות רכישה להחלפה 137,500 4 50205202 4.31 מספר שנים פחת מצטבר להעמדת הפרשה לקרן ליום מחיר מכירה משוער בסוף תקופה 5020525102 62,000 56,677 הפרשה לשנת 5102 הפרשה לקרן לחידוש רכבים עד ליום 5020525102 18,823 75,500 רכב תפעול רכישה 13/5/2010 5.64 121,000 6 50,000 71,000 0 71,000 84-804-75 פורד מונדאו מנכ"ל ליסינג 1/1/2013 3.00 0 3 0 0 0 0 64-105-11 מזדה 6 גזבר ליסינג 1/12/2014 1.08 0 3 0 0 0 0 67-487-71 פורד פוקוס מהנדסת רכישה 1/4/2012 3.75 90,000 3 30,000 58,000 2,000 60,000 מהנדסת ליסינג 1/4/2015 0.75 0 3 0 0 0 0 ליסינג 1/12/2012 3.08 0 3 0 0 0 0 ליסינג 1/12/2012 3.08 0 3 0 0 0 0 24-199-12 24-227-12 סקודה אוקביה סקודה אוקביה מנהל יח"ס מנהל יתפעול סיטרואן ברלינגו תפעול ליסינג 1/1/2015 1.00 0 3 0 0 0 0 סיטרואן ברלינגו תפעול ליסינג 1/1/2015 1.00 0 3 0 0 0 0 מאזדה X44 תפעול רכישה 1/12/2011 4.08 110,000 5 30,000 49,359 16,000 65,359 מניטו תפעול רכישה 1/1/2000 16.01 330,000 15 20,000 310,000 20,000 330,000 30-514-69 מאזדה X44 שיטור רכישה 1/9/2011 4.33 125,000 5 50,000 50,014 15,000 65,014 54-242-17 פורד קונקט רכב יח"ס רכישה 1/1/2012 4.00 110,000 5 30,000 49,359 30,641 80,000 30-524-69 מאזדה X44 ניידת יח"ס רכישה 30-521-69 152-893 1/1/2012 4.00 סה"כ 116,000 1,139,500 סה"כ הפרשה לקרן 5 50,000 41,589 24,411 66,000 272,000 685,998 126,875 812,873 127,000 55 קרן מיועדת לשמירה הסביבה תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ יתרה משוערכת לתחילת השנה 531 אומדן הכנסות העברה מהתקציב הרגיל תבוצע במידה ויוטלו קנסות בפועל סה"כ סכומים העומדים לרשות הקרן 1 ___ 531 ייעוד הסכומים שנצברו העברת לתקציב בלתי רגיל יתרת הקרן ליום 31.12.2115 1 ___ 531 כללי .5.1 החוק לאכיפה סביבתית (סמכויות פקחים) אושר בכנסת ב 3 -ליולי 2114ונכנס לתוקף בינואר .2111 הפקחים אמורים לאכוף 14חיקוקי סביבה שבאחריות המשרדים :הגנת הסביבה ,החקלאות ,התשתיות והפנים. .5.2 כל הכנסה שתתקבל בפועל (על בסיס מזומן) תועבר מהתקציב הרגיל לטובת הקרן .כספים שיצטברו יועדו למטרת הקרן. 56 הקרן לסגירה ושיקום תאי הטמנה באתר פסולת יבשה תקציב לשנת 5102 באלפי ₪ 2,111 יתרה משוערכת לתחילת השנה ייעוד הסכומים שנצברו העברה לתקציבים בלתי רגילים לסגירה ושיקום תאי הטמנה באתר פסולת אפורה עפ"י תוכנית שנערכה ע"י אפיק הנדסה סביבה והידרולוגיה מרץ 2114 (מצ"ב פירוט הפרויקט) 1 היתרה המשוערכת להעברה לשנה הבאה 2,111 הקרן לסגירה ושיקום תאי הטמנה באתרי פסולת יבשה הקרן תוקצבה עפ"י תוכנית להמשך הטמנת פסולת אפורה שנערך ע"י אפיק הנדסת סביבה והידרולוגיה ובהתאם לקביעת שלבי פעולה ולו"ז לפעילות באתר. שלבי ביצוע מומלצים: שלבי ביצוע לפי "יחס דחיסה" = 2.1 שנה תשתיות לביצוע 2115-2116 2114 2114 2121 סגירה ושיקום תא ה' סגירה ושיקום תא ו' (חלק )1 סגירה ושיקום תא ו' (חלק )2 סגירת האתר סגירת ושיקום תא ז' הערות בביצוע 2115 - 2116 יעודכן שוב עם עדכון תוכנים האב 57 תקציב פיתוח לשנת 5102 השתתפות בתב"רים מהתקציב הרגיל(באלפי )₪ יחידת תפעול .0 שלטים ברחבי המועצה התקנת שלטים חדשים לאורך כבישי המועצה ,בצמתים וצמוד לכל המפעלים במועצה. סה"כ העברה מסעיף מס' : 00555001 .5 211 בוסתן בצמוד לכביש 21לאורך תב"ע 21 נטיעת כ 5,111 -עצים והסדרת השטח בתוך הבוסתן לצורך פעילות סביבתית וחינוכית בשיטוף ילדים יהודים ובדווים בסיכון מישוביי הסביבה. סה"כ העברה מסעיף מס' :05251001 סה"כ תקציב ליחידת התפעול: 2,111 2,211 יחידת הנדסה .2 פיתוח תשתיות לפי פירוט שלהלן: פיתוח סביבתי ונופי במתחם מרכז הקשרים .3.1 כיכר שקועה במבואה שבקרבת מרכז הקשרים .1.2 סה"כ תקציב ליחידת הנדסה (:)05222001 סה"כ השתתפות התקציב הרגיל בתבר"ים לשנת :5102 .₪ 2,511 .₪ 1,511 2,111 5,211,111ש"ח 58 הפרויקטים העיקריים המבוצעים במועצה לשנים 5102/5102 פירוט נתוני תכנון /הביצוע באלפי ש"ח תבר שם תבר תקציב מקור מימון ביצוע יתרה סטטוס ביצוע 110/111 תיכנון מבנה מועצה ומרכז קשרים תכנון וביצוע שיקום הבריכות האידוי 2,002 מועצה-קרן פיתוח ,הכנ' תקציב רגיל )(3,033 882 בביצוע 30,500 מועצה-קרן שיקום מים וביוב ,קרן פיתוח )(13,437 05,152 124 הקמת מבנה המועצה לשלבי סיום שיקום KLM בביצוע 127 כביש 2וכביש רכבת -ביצוע 128 הסדרת תעלות הניקוז בנחל חובב כבישים 1ו2 השלמת פיתוח תשתיות כביש 1 130 119 מועצה-קרן פיתוח ,הכנ' תקציב רגיל 17,000 6,731 )(2,900 14,100 משרד התמ"ת )(5,776 6,500 מועצה-קרו לשיקום צנרת מים וביוב )(2,122 5,120 מועצה-קרן פיתוח441 : משרד התמ"ת2,551 : )(2,255 5,250 גדר למפעלים לאורך כביש 2ו 21 העתקת קווי חשמל (כביש )1 2,300 מפעלים )(914 0,252 1,500 מועצה-קרן פיתוח )(1,500 132 פיתוח וסלילה כביש מס' 15 4,221 משרד התמ"ת )(2,202 0 022 133 עבודות פיתוח תב"ע 51 5,000 מועצה-קרן פיתוח5,111 : )(500 4,500 בביצוע 135 דרך גישה לבריכות אידוי 6,000 משרד התמ"ת 5,111 : )(1,593 4,215 בביצוע 136 פיתוח נופי ברוחבי במועצה 137 הטמנת 2קווי מתח גבוה ממערב לכביש 51 פיתוח תשתיות כביש וחניה לאורך כביש 5מול תרכובות ברום פרויקטים לביצוע קווי מים וביוב ביצוע כיכר מכתשים -טבע 12,704 800 מועצה -ק.ע.פ ותקציב רגיל11,415 : משרד התמ"ת0,111 : קרן היטל השבחה )(6,393 6,311 בוצע לאורך כביש 1,15,2,21ומבואה )(667 133 בתכנון חב' חשמל 4,000 משרד התמ"ת5,551 : מועצה-קרן פיתוח1,451 : )(3,692 308 הסתיים 4,000 מועצה -קרן שיקום מים וביוב )(1,095 2,905 בביצוע 1,100 142 הקמת מרכז מבקרים 32,309 )(2,306 30,003 בביצוע 143 תכנון וביצוע של מנחת מסוקים 400 מועצה -קרן פיתוח611 : השת' מפעלים211 : מועצה-קרן פיתוח ,הכנ' תקציב רגיל ,מפעלים,משרד נגב גליל, מועצה – תקציב רגיל )(351 749 בביצוע 0 400 בתכנון 146 מתקן טיהור שפכים סניטריים 3,111 מועצה – תקציב רגיל וק.ע.פ 0 3,111 בתכנון 147 תכנון תב"ע באיזור טב"מ 700 מועצה – תקציב רגיל )(189 511 בביצוע 148 הטמנת קו חשמל בכביש מס' 2 840 מועצה – קרן עבודות פיתוח 0 840 בביצוע 149 פיתוח מגרש מס' ( 1111אלקון) 2,111 129 131 138 139 141 150 פיתוח למגרש מפעל עוף עוז 2,011 151 פיתוח וסלילה כבישי ברחבי המועצה פיתוח ,אחזקה והתקנת עמודי תאורה ברחבי המועצה חפירות ארכאולוגיות בת.ב.ע 51 01,111 השת' המפעל 611 : משרד התמ"ת0,211 : מועצה – קרן עבודות פיתוח1,243 : משרד התמ"ת 5,505 : מועצה – קרן עבודות פיתוח )(2,000 5,111 מועצה – קרן עבודות פיתוח ))0,211 506 מועצה -קרן עבודות פיתוח 506 סה"כ תקציב 055,515 152 153 סה"כ ביצוע 022 בשלבי סיום 5,252 בשלבי סיום סיום שלב א' - ובתכנון דו מסלולי עד המועצה בשלבי סיום הסתיים בשלבי סיום )(1,121 950 בשלבי סיום ))2,255 314 בשלבי סיום 5,150 בביצוע 500 בביצוע 0 הסתיים 55,055 011,555 59 הפרויקטים העיקריים המתוכננים להתבצע החל משנת 5102 פירוט נתוני תכנון /הביצוע באלפי ₪ שם תבר תקציב מקור מימון ביצוע יתרה סטטוס ביצוע פיתוח סביבתי ונופי במתחם 5,211 מועצה – השתת' תקציב רגיל 1 5,211 בתיכנון מרכז הקשרים כיכר שקועה במבואה במתחם 0,211 מועצה – השתת' תקציב רגיל 1 0,211 בתיכנון מרכז הקשרים גן אקולוגי 2,111 מועצה – ק.ע.פ5,111 – . 1 2,111 בתיכנון מותנה בהשתת' חיצונית – 5,111 מרכז ספורט לעובדי המפעלים 2,111 מועצה – קרן עבודות פיתוח 1 2,111 בתיכנון הבטחה ומיגון המועצה 2,111 מועצה – קרן עבודות פיתוח 1 2,111 בתיכנון תיכנון וקביעת פרוגרמה לבי"ס 0,111 מועצה – קרן עבודות פיתוח 1 במצלמות וגידור 0,111 בתיכנון טכנולוגי בוסתן בצמוד לכביש 51 2,111 מועצה – השתת' תקציב רגיל 1 2,111 בתיכנון שילוט ברחבי המועצה 211 מועצה – השתת' תקציב רגיל 1 211 בתיכנון סה"כ תקציב 00,211 00,211 61 - 5דברי הסבר לתקציב דברי הסבר תקציב 5102 ריכוז הצעת תקציב המועצה לשנת – 5102לפי יחידות באלפי ש"ח תקציב הכנסה תקציב הוצאה (גרעון)/עודף ארנונה 31,493 1 31,493 לשכת ראש רשות 1 934 ()934 ביקורת פנים 1 164 ()164 מזכירות 244 3,256 ()2,949 דוברות הסברה ואסטרטגיה 1 2,669 ()2,669 מרכז מבקרים 1 355 ()355 גזברות 1 1,615 ()1,615 חד פעמיות ומימון 161 1,443 ()1,413 סה"כ הנהלה 20,221 01,555 51,225 יחידה סביבתית 4,459 11,311 ()1,551 יחידה הנדסה 411 5,495 ()5,195 תפעול 1,415 9,454 ()4,153 אשפה וטיאוט 1,444 1,149 494 גינון 1 5,131 ()5,131 ביטחון שמירה ומרכז חירום 533 5,244 ()3,455 משק המים 21,454 19,531 2,324 סה"כ תקציב 55,550 55,550 1 61 דברי הסבר תקציב 5102 הכנסות תקציב מעודכן 5102מול תקציב 5102 באלפי ₪ סעיף תקציב מעודכן 5102 24,552 2,544 תקציב 5102 24,515 2,344 1,163 ()211 סה"כ ארנונה 21,121 21,502 552 הכנסות משק מים 14,136 14,445 ()251 הכנסות משק מים -פיגורים 1,491 1,523 ()364 הכנסות עצמיות מים 1,254 1,534 191 הכנסות קרן לשיקום צנרת מים -למועצה 1,219 1,113 ()116 סה"כ משק המים 55,505 50,525 ()222 אגרת ניטור הסביבה 4,554 4,625 46 אגרת אשפה 1,252 1,245 33 אגרת שפכי קולחין 1,512 625 ()444 אגרת שפכים סניטריים 43 111 14 אגרת כיבוי אש 513 533 21 אגרה ורישיונות בניה 1,145 411 ()345 השתתפות איכות הסביבה 135 135 1 טאוט 551 552 1 הכנסות מהחזר היטל הטמנה – פסולת יבשה 129 151 21 הכנסות שונות 224 121 ()114 הכנסות שכ"ד 64 42 5 הכנסות ריבית והצמדה 55 51 ()5 הכנסה מחברת החשמל – פנלים סולריים 35 35 1 הכנסות ממכירת רכב 216 51 ()156 החזר הוצאות שנים קודמות 2,142 61 ()2,112 השתתפות רשות הלאומית לבטיחות בדרכים 21 21 1 השתתפות משרד הפנים בפנסיה צוברת 35 51 15 אבטחת בריכות אידוי מפעליות 961 961 1 סה"כ 50,555 55,550 ()2,105 ארנונה ארנונה פיגורים גידול(/קיטון) 62 הכנסות .0 ארנונה .0.0 ארנונה ()00001011 הכנסות הארנונה תוקצבו בהתאם לעדכון אוטומטי עפ"י חוק הסדרים במשק המדינה בשיעור של .1.45%עדכון מדד ממוצע כ 1.45% -לשנת .2115שיעור הגביה הצפוי מארנונה הינו .94% תקציב מוצע: .0.5 55,212,111ש"ח ארנונה פיגורים ()00001010 סה"כ חיוב שוטף לחודש 12/15הצפוי להגבות בחודש ינואר .2115 תקציב מוצע: .5 5,255,111ש"ח השתתפות משרד להגנת הסביבה ()00002001 בהתאם לנוהלי המשרד ותוכנית העבודה של יחידת הסביבתית. תקציב מוצע: 022,111ש"ח 63 .2אגרת אשפה ()05052501 כמות פסולת יבשה במ"ק לשנת 2115הוערכה עפ"י ביצועי .2115 מפעלי נאות חובב – פסולת יבשה מחיר (*) סה"כ בש"ח אחרים מחיר (*) סה"כ בש"ח פסולת בניין מחיר (*) סה"כ בש"ח 55,215 ₪ 14.94 ________ ₪ 945,446 4,951 ₪ 21.46 ________ ₪ 143,444 19,343 ₪ 4.12 ________ ₪ 135,994 * התעריפים מוצמדים למדד ומעודכנים לפי חוק העזר תקציב מוצע: .2 0,552,111ש"ח הכנסות מהחזר היטל פסולת יבשה ()05052555 החזר בגין היטל הטמנה פסולת יבשה בהתאם לחוק העזר. ₪ 5.45 = ₪ 159,995לטון 31,924 Xטון תקציב מוצע: .2 021,111ש"ח שירותי טאוט ()05052501 טאוט פנימי בשטחי המפעלים בהתאם לבקשתם: 216,131 סה"כ מ"ר שטח מפעל פנימי לחיוב 2.15 תעריף למ"ר מפעל ________ ₪ 551,114 סה"כ לחיוב תקציב מוצע: 225,111ש"ח 64 .5 אגרת כיבוי אש ()05521501 בחודש אוגוסט ,2112התקבל בכנסת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה ,במסגרתו הוחלט כי הרשויות המקומיות ישתתפו בתקציב הרשות לכיבוי והצלה במשך חמש שנים מיום כינון הרשות הצפוי החל מ.14.12.2113 - סכום ההשתתפות של הרשויות נטולת המענק יהיה בשיעור 91%מהשתתפות שהיתה בשנת 2111 ובהתאם לכך עודכנה אגרת כיבוי אש עפ"י חוק העזר בנושא. תקציב מוצע: .5 222,111ש"ח אגרות בנייה ()05222111 התקציב מחושב בהתאם לאומדנים שנערכו על ידי יחידת ההנדסה. תקציב מוצע: .5 511,111ש"ח השתתפות הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ( )05221001 השתתפות הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים. תקציב מוצע: .0 ₪ 51,111 הכנסות שכירות מתקני המועצה ()05501521 דמי שכירות של מפעלים בשטח הטב"מ. תקציב מוצע: ₪ 55,111 65 .01 אגרת ניטור הסביבה ()05501501 סה"כ למ"ר מבנים 11.54 X 512,494 סה"כ למ"ר קרקע תפוסה +שטחי אחסנה 1.13 X 2,195,343 סה"כ למ"ר קרקע תפוסה מתקנים פתוחים 5.21 X 454,451 סה"כ כללי 4,499,466ש"ח ( 4,499,466 X 94% = 4,623,441לפי 94%גבייה) תקציב מוצע: .00 5,552,111ש"ח הכנסה מקנסות פיקוח ()05501501 התקציב יעודכן בהתאם לקנסות שיוטלו בפועל. ההכנסות מקנסות יועברו לקרן לטובת פעילות סביבתית וישמשו להשקעות לשמירת הסביבה. תקציב מוצע: .05 0ש"ח אבטחת בריכות אידוי מפעליות ()05001501 אגרה זאת הינה בהמשך להסכם עם המפעלים לתגבור האבטחה בבריכות האידוי המפעליות. תקציב מוצע: 051,111ש"ח 66 .02 הכנסות משק מים ()02021501 בתקציב זה נלקחו הכמויות שצרכו על ידי המפעלים כפי שהיו ידועים ערב הכנת התקציב ,כמו כן נלקח בחשבון עדכון בתעריפי המים בהתאם לתזכיר שהועבר לרשויות ע"י רשות המים .במידה והתעריפים יעודכנו ע"י רשות המים שלא בהתאם לתחזית זו ,יעודכן התקציב בהתאם ויובא לאישור המליאה. נתונים להכנסות תקציב 5102 כמויות תעריף סה"כ ₪ תעשייה לספק מעל 15,111קו"ב לשנה 2,651,441 4.142 *14,449,914 תעשייה לספק עד 15,111קו"ב לשנה 15,365 4.412 *121,516 שרותים צבוריים 95,341 9.549 495,554 19,496,942 סה"כ 12 = 14,445,249חודש 11 /חודשים 94% Xגביה 19,496,942 Xש"ח שיעור הגביה שוטפת למים .94% לפי הכנסה של 11חודשים. * הסה"כ כולל את התוספת בגין החריגות שהמפעלים צורכים בהתאם לתקנות רשות המים. תקציב מוצע: .02 05,552,111ש"ח הכנסות משק מים – פיגורים ()02021500 סה"כ חיוב שוטף לחודש 12/15הצפוי להגבות בחודש ינואר .2115 תקציב מוצע: .02 ₪ 0,252,111 הכנסות בגין קרן לשיקום צנרת מים וביוב ()02021505 בתקציב זה נלקחו התעריפים והכמויות שנצרכו ע"י המפעלים כפי שהיו ידועים ערב הכנת התקציב. * שיעור הגביה שוטפת למים .94% תקציב מוצע: ₪ 0,002,111 67 .05 הכנסות מים עצמיות ()02021501 רישום הכנסות הרשות בצריכת המים העצמית על פי הנחיות משרד הפנים .כנגד סעיף זה נרשמת הוצאה לצריכת מים עצמית בטב"מ במשרדי המועצה ובגינון. תקציב מוצע: .05 0,225,111ש"ח הכנסות מחברת החשמל – פרויקט פאנלים סולאריים ()02501551 נתונים מעודכנים בהתאם לנתוני ביצוע לשנת .2115 תקציב מוצע: .05 22,111ש"ח אגרת שפכי קולחין ()02555505 סה"כ עלות סילוק שפכי קולחין לבריכות האידוי המועצתיות ע"י המפעלים שאין להם בריכות אידוי : המפעלים שהשתתפו בהקמת בריכות האידוי (כימאגיס ,קופולק): 396,444ש"ח = 5.29ש"ח לקוב 92,549 Xקוב מפעלים שלא השתתפו בהקמת בריכות האידוי (מטל-טק ,אביב): 226,345ש"ח = 9.33ש"ח לקוב 25,263 Xקוב ___________ 623,152ש"ח סה"כ התעריפים מוצמדים ומעודכנים על פי התעריפים בחוק העזר. תקציב מוצע: .00 ₪ 552,111 אגרת שפכים סניטריים ()02555502 אומדן הכנסות משפכים סניטריים עפ"י תחשיבים בהתאם לתעריפים המעודכנים מתוקף חוק העזר: תקציב מוצע: 011,111ש"ח 68 .51 הכנסות ריבית ()02001550 הכנסות מפקדונות שוטפים בבנקים. תקציב מוצע: .50 21,111ש"ח החזר הוצאות שנים קודמות ()02021501 הכנסות בגין החזר הוצאות שנים קודמות. תקציב מוצע: .55 ₪ 51,111 הכנסות שונות ()02501501 הכנסות ממכירת מכרזים ,אגרות מידע והכנסות שונות ובלתי מתוכננות. תקציב מוצע: .52 051,111ש"ח הכנסות ממכירת רכב ()02021551 צפי הכנסות בשנת 2115ממכירת רכבים ישנים שברשות המועצה .₪ 51,111 תקציב מוצע: .52 21,111ש"ח השתתפות משרד הפנים בפנסיה צוברת ()00001051 השתתפות המשרד בגין המעבר מפנסיה תקציבית לצוברת. תקציב מוצע: 21,111ש"ח 69 הוצאות לפי משקים תקציב 5102מול תקציב 5102 באלפי ₪ תקציב מעודכן לשנת 5102 תקציב 5102 גידול(/קיטון) מפעילות שוטפת הנהלה 4,464 9,111 253 חד פעמי 4,154 1,462 ()6,195 יחידת הנדסה 5,144 5,495 1,414 יחידה סביבתית 4,515 11,311 1,496 יחידת התפעול 11,945 9,454 ()2,214 ס"פ וטאוט 946 1,149 93 גינון 5,914 5,131 ()444 ביטחון שמירה ומרכז הצלה 2,441 5,244 1,543 משק המים 14,633 19,531 494 סה"כ 50,505 55,550 ()5,051 71 - 6הנהלה הוצאות הנהלה לשכת ראש רשות .0 שכר ומשכורות ()05000001 עלות שכר ראש הרשות ל 111% -משרה. תקציב מוצע: .5 505,111ש"ח שכר ומשכורות פנסיונרים ()05000201 שכר פנסיונרים נבחרים – דוד מילגרום ומשה הבא בשיעור פנסיה כולל של כ. 53.64% - שכר פנסיה תקציבית – מנהלת לשכת ראש הרשות בשיעור פנסיה של כ.51% - תקציב מוצע: .2 555,111ש"ח הוצאות אשל ()05000205 הוצאות אשל לראש רשות בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים בנושא.. תקציב מוצע: .2 2,111ש"ח הוצאות רכב -ראש רשות ()05000221 הוצאות רכב לראש הרשות. סוג הרכב הוצאות ביטוח ואגרה דלק ממוצע שנתי הוצ' אחרות סה"כ הוצ' לשנה (שנתי) רכב פרטי תקציב מוצע: 15,111 51,111 6,111 61,111 50,111ש"ח 71 .2 הוצאות קשר ()05000221 הוצאות פלאפון ראש רשות 12 * ₪ 1,111חד' בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים בנושא. תקציב מוצע: .5 05,111ש"ח מתנות ()05000251 ראש רשות זכאי להשתתפות בהוצאות לרכישת מתנות לאירועים אליהם הוא מוזמן בתוקף תפקידו בסך ₪ 21,111לשנה ועפ"י חוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2119 תקציב מוצע: 51,111ש"ח 72 ביקורת .0 שכר ומשכורות ()05051001 שכר מבקר המועצה. תקציב מוצע: .5 025,111ש"ח עבודות קבלניות – יועצים מקצועיים ()05051521 סיוע ותגבור בפעולות מבקר המועצה. סה"כ עלות .₪ 21,111 תקציב מוצע: 51,111ש"ח 73 מזכירות .0 שכר ומשכורות ()05021001 .1.1 תקן יחידה 2 :משרות. תקציב מוצע: .5 0,112,111ש"ח חשמל משרדי המועצה הוצאות חשמל במשרדי המועצה. תקציב מוצע: .2 ₪ 022,111 ציוד ואחזקה ()05021221 הסעיף כולל הוצאות על אחזקת משרד כגון :מים ,תמי ,5שמרדף ,וחומרי ניקוי. תקציב מוצע: .2 21,111ש"ח ציוד משרדי ()05021251 בגין ציוד משרדי מתכלה. תקציב מוצע: 02,111ש"ח 74 .2 ארוחות ()05021201 הארוחות תוקצבו בהתאם להסכם עם הקבלן. לפי 6סועדים ליום ( 5עובדי הנהלה ו 2 -אורחים). הערה: עובדים המועסקים עפ"י חוזה בכירים מחויבים בשכרם ולכן לא תוקצבו בתקציב.. תקציב מוצע: .5 22,111ש"ח כיבודים ()05021200 כיבודים לכלל ישיבות וועדות המועצה וההנהלה תקציב מוצע: .5 .₪ 41,111 51,111ש"ח כנסים והשתלמויות בארץ ובחו"ל ()05021205 התקציב כולל נסיעות ואש"ל (מחוץ למועצה) של עובדי המועצה וחברי מליאת המועצה בארץ וכן הוצאות נסיעה לכנסים ,השתלמויות ואירועים בחו"ל. פירוט נסיעות לחו"ל: משלחת של חברי מליאת המועצה וההנהלה למשימות לחו"ל בהתאם לצורך ₪ 51,111 כנסים השתלמויות וימי עיון להנהלת המועצה (גזברים ,מנהלי משאבי אנוש, גזברות ,מזכירות ,מנכ"לים ,מבקר פנים וראש המועצה) ₪ 59,111 השתלמות באמצעות העמותה לקידום מקצועי ₪ 11,111 תקציב מוצע: 001,111ש"ח 75 .5 השתלמויות וסוציאליות לעובדים ()05021202 הסעיף כולל שי ומתנות לחגים וימי הולדת לעובדי המועצה ועובדי קבלן קבועים ימי גיבוש (יום העובד ,יום האישה ,ערבי גיבוש) פרסים והצטיינות ליגת מקום עבודה (כולל ספורטיאדה למשתתפים) הוצ' רווחת העובד ושונות הקרן לרווחת עובדי הרשויות סל תרבות – פעולות תרבות וספורט ₪ 134,111 ₪ 96,111 ₪ 5,111 ₪ 35,111 ₪ 22,111 ₪ 5,111 ₪ 25,111 סה"כ עלות ₪ 325,111 תקציב מוצע: .0 252,111ש"ח עיתונים וספרות מקצועית ()05021255 6מנויים שנתיים לעיתונים (יו"ר – 2עיתונים, פנסיונרים – 2עיתונים ,מנכ"ל ,גזבר) דיני רשויות מקומיות ושונות ₪ 13,111 ₪ 4,111 _______ ₪ 21,111 תקציב מוצע: .01 51,111ש"ח דמי חבר ()05021252 סעיף זה כולל בתוכו דמי חבר :מרכז שלטון מקומי ,לשכת המסחר ,איגוד הגזברים ,איגוד המהנדסים ואגוד מנכ"לים. 14,111ש"ח סה"כ דמי חבר- _________ סה"כ תקציב מוצע: 14,111ש"ח 05,111ש"ח 76 .00 אחזקת רכב מס' ()05021221 רכב צמוד למנכ"ל סוג רכב דלק ממוצע לשנה הוצ' אחרות לשנה 33,111 5,111 ליסינג סה"כ הוצ' לשנה 59,111 רכב פרטי תקציב מוצע: .05 55,111ש"ח דואר ,טלפון וציוד קשר ()05021221 רשות הדואר(שליחויות +בולים) מכשירי פלאפון 1 +מכשיר מירס תוכנית מערכת ניהול ₪ 25,111 ₪ 21,111 ₪ 5,111 ________ סה"כ ₪ 51,111 תקציב מוצע: .02 46,111 21,111ש"ח פרסום והדפסות ()05021221 תרגום סקרים ,מסמכים והדפסות תקציב מוצע: .₪ 45,111 52,111ש"ח 77 .02 אחזקה והצטיידות מיכון ומחשוב -הנהלה ()05021251 שירותי תמיכה 25/4 תחזוקה ושדרוג תוכנות חידוש מחשבים ומסכים תיקונים תמיכה וחומרה דמי שימוש אינטרנט תקציב מוצע: .02 ₪ 55,111 ₪ 11,111 ₪ 11,111 ₪ 3,111 ₪ 12,111 ________ ₪ 49,111 50,111ש"ח אחזקה והצטיידות מיכון ומחשוב -הנהלה ()05021520 אחזקה למכונות צילום ומדפסות תקציב מוצע: .05 51,111ש"ח עבודות קבלניות -יועצים מקצועיים ()05021525 שכר טרחה יועץ וקידום קשרי ממשל שכר טרחה יועץ ביטוח יועצים מקצועיים לפרויקטים שונים תקציב מוצע: .05 ₪ 115,111 ₪ 31,111 ₪ 155,111 ₪ 211,111 הוצאות שונות ()05021551 הוצאות ארגוניות שונות. תקציב מוצע: 01,111ש"ח 78 .05 בדיקות רפואיות ()05021550 בדיקות רפואיות אחת לשנה לכל העובדים .הסעיף כולל יעוץ של רופא תעסוקתי. תקציב מוצע: .00 51,111ש"ח ציוד יסודי ()05021021 ריהוט והצטיידות במשרדי ההנהלה .₪ 31,111 - תקציב מוצע: .51 21,111ש"ח עבודות קבלניות -משפטי שוטף ()05051521 סה"כ עלות שכ"ט לפעולות הנ"ל עפ"י ההסכם לתקופה של 12חודשים סה"כ עלות לפעולות נוספות ובלתי צפויות סה"כ שכ"ט תקציב מוצע: .50 ₪ 265,111 ₪ 35,111 ________ ₪ 311,111 211,111ש"ח מקדמה ע"ח עודפות ()05051051 תשלום למס הכנסה בגין סעיפים החייבים במס. תקציב מוצע: ₪ 21,111 79 .55 רזרבה ()05021051 רזרבה תקציבית להוצאות בלתי צפויות. תקציב מוצע: .52 ₪ 011,111 ביטוחי המועצה ()05551221 תקציב 2115תוקצב בהתאם לפוליסת ביטוח הקיימות במועצה תקציב מוצע: ₪ 555,111 81 דוברות הסברה ואסטרטגיה .0 שכר לרכז הסברה ,דוברות ותוכנית אסטרטגית ()05025001 תקציב מוצע: .5 ₪ 525,111 פרסומים והסברה ()05021221 פרסומים יזומים (מודעות בתשלום ,פרסום נתונים על איכות אוויר ,פרסום כנסים ואירועים של המועצה) תיעוד פעילות המועצה (סטילס +וידאו ועבודות עריכה ) סקר עמדות ארצי – לבחינת עמדות הציבור למועצה ופעולותיה ₪ 141,111 ₪ 25,111 ₪ 15,111 שירותי יפעת – תיעוד פרסומי המועצה חומרי הסברה ושונות ₪ 21,111 ₪ 11,111 ₪ 251,111 סה"כ תקציב מוצע: .2 ₪ 521,111 פעילות הסברה באמצעות חינוך ,חברה וקהילה ()05021220 פרסים עבור תחרויות השתתפות בתערוכות סביבתיות ובאירועי סביבה בקהילה פיתוח עתודה מקצועית לתעשייה בתחומי הכימיה (מרכז מצוינות ,כיתת הנדסאים וכיתת כימיה) סה"כ ₪ 251,111 תקציב מוצע: (תשחץ סביבתי ,יזמות סביבתית ,פעילויות מקוונות) .4 ₪ 51,111 ₪ 121,111 ₪ 151,111 ₪ 321,111 הוצאות פעולה לכנסים מקצועיים ואירועי התרמה ()05021225 השתתות בארועי התרמה של העמותות בנושא חינוך רווחה ובריאות ,בכנס אקו תעשייה ,כנסים בנושאי סביבה ,תעשייה ,בטיחות בעבודה וכד' תקציב מוצע : ₪ 511,111 81 .2 הפקת דפוס ()05021222 הפקות דפוס (כימיה בסביבה ,דו"ח סיכום שנה ,לוח שנה ,חומרי הסברה מרכז מבקרים) תקציב מוצע: .5 511,111 אחזקה מחשוב ומדיה חברתית ()05021251 אחזקת אתר המועצה (אירוח חודשי +ביצוע התאמות באתר לפי הצורך וקידום מומן בגוגל) מדיה חברתית יישום לטלפונים חכמים (תכנות ,עיתוב והטמעת אפליקציה "נאות חובב") ₪ 21,111 ₪ 61,111 אחזקה ושידרוג תוכנת סיורים ₪ 15,111 ₪ 111,111 (תפעול וקידום פעילות ברשתות החברתית) סה"כ תקציב מוצע: .5 ₪ 15,111 ₪ 001,111 עבודות קבלניות -יועץ תקשורת ויועצי חוץ ()05021521 שכ"ט חודשי ליועץ תקשורת פורום ציבורי מייעץ לנאות חובב CAP תקציב מוצע: .5 055,111ש"ח ארוחות ()05025201 ארוחות לעובדי יחידת דוברות והסברה. תקציב מוצע: ₪ 02,111 82 .0 הוצאות קשר ()05025221 הוצאות קשר לעובד היחידה תקציב מוצע: .01 ₪ 5,111 הוצאות פעולה לתוכנית אסטרטגית ()05025251 העמקת פעילות הסברה ,קהילה ופיתוח סינרגיות ע"פ מתווה התוכנית האסטרטגית. תקציב מוצע: .00 ₪ 021,111 עבודות קבלניות ()05025521 הרחבת השירותים המוניצאפלים ופיתוח עסקי לשיווק מגרשים חדשים לתעשייה ,כולל הבאת מפעלים חדשים בעלי סינרגיות והתאמה לנאות חובב. תקציב מוצע: .05 ₪ 011,111 הוצאות פעולה לאירועים ()05251551 אירוע לעובדי המפעלים ובני משפחותיהם לחיזוק המיתוג החדש והעצמת שירותי המועצה בהתאם לתוכנית האסטרטגית ,יום פתוח ביום העצמאות למפעלים בפארק וכו'. תקציב מוצע: ₪ 211,111 83 מרכז מבקרים .0 שכר סטודנט למרכז מבקרים ()05020001 שכר סטונדנט במשרה מלאה להדרכה למרכז מבקרים תקציב מוצע: .5 ₪ 52,111 כיבוד ()05020200 כיבוד לקבוצות במרכז מבקרים תקציב מוצע: .2 ₪ 51,111 פרסומים והסברה ()05020221 הפקת שי ממותג לחלוקה בכנסים ובמרכז המבקרים שי ממותג ליזמים ,ואורחי הנהלה פרסום מרכז מבקרים באתרי אינטרנט תקציב מוצע: .2 ₪ 52,111 עבודות קבלניות -מרכז מבקרים ()05020521 הפעלה ,שיווק ויצירת תכנים למרכז המבקרים תקציב מוצע: .2 ₪ 51,111 ₪ 21,111 ₪ 15,111 ₪ 151,111 ₪ 021,111 ציוד יסודי – מרכז מבקרים ()05020021 בלאי ציוד ,תחזוקת ציוד אורקולי ,חידוש פינת קפה ,תחזוקת מבנה וכו' תקציב מוצע: ₪ 15,111 ₪ 02,111 84 גזברות .0 שכר ומשכורות ()05501001 .1.1 תקן יחידה 2 :משרות. יחידת הגזברות כוללת גזבר ב ,111% -שלוש מנהלות חשבונות ב 111% -משרה כל אחת רכזת גביה 51%ומזכירה ב 51% -משרה. סה"כ עלות .₪ 1,165,111 בניכוי :העמסת עלויות הנה"ח לפעולות המים ( 1.5משרה) (.₪ )42,111 תקציב מוצע: .5 0,155,111ש"ח ארוחות ()05501201 לפי 3ארוחות ביום. תקציב מוצע: .2 51,111ש"ח השתלמויות לעובדים ()05501202 ייעוץ ופיתוח ארגוני – סידרת פעולות בנושא מנהיגות ,פיתוח צוות וניהול לעובדי המועצה. תקציב מוצע: .2 22,111ש"ח אחזקת רכב מס' )05501221( 51-255-51 צמוד ל :גזבר המועצה ליסינג תפקיד גזבר תקציב מוצע: 59,111 דלק ממוצע הוצ' אחרות סה"כ הוצ' שנתי שנתי לשנה 33,111 5,111 46,111 55,111ש"ח 85 .2 טלפון וציוד קשר ()05501221 מכשרי פלאפון לעובדי היחידה תקציב מוצע: .5 ₪ 4,111 5,111ש"ח עבודות קבלניות – יועצים מקצועיים ()05501521 סיוע ותגבור בפעולות גזברות תקציב מוצע: .5 51,111ש"ח שירותי מיכון ומחשוב-כספים ()05502251 תוכנת תזרים מזומנים מירב – שכר ונוכחות שעון נוכחות – זמן אמת חשב 1,111 21,111 5,111 2,111 תוכנת גביה +E.P.Rהנה"ח ₪ 135,111 דטהפקס שע"מ – מס הכנסה ₪ 5,111 ₪ 1,111 ________ ₪ 141,111 סה"כ עלות: תקציב מוצע: .5 21,111 ₪ ₪ ₪ ₪ 051,111ש"ח עבודות קבלניות -הנה"ח ()05502521 בהתאם להסכם הקיים עם משרד ג.מ.א.א .חשבונות למתן שירותי יועץ להנהלת חשבונות בגזברות תקציב מוצע: ₪ 195,111 002,111ש"ח 86 מימון .1 עמלות והוצאות בנק ()05201501 עמלות והוצאות בנקים. תקציב מוצע: 00,111ש"ח חד פעמיות: .0 העברה לקרן עבודות פיתוח ()00000050 העברה מתקציב רגיל לטובת הקרן לעבודות פיתוח. תקציב מוצע: .5 ₪ 0,522,111 העברה לקרן מיועדת למערכות ניטור הסביבה ()00002020 העברה לטובת קרן המיועדת למערכות ניטור הסביבה תקציב מוצע: .2 .₪ 391,111 200,111ש"ח העברה לקרן מיועדת לשמירת הסביבה קנסות ()00000055 העברה לטובת הקרן המיועדת לשמירת הסביבה (קנסות). התקציב יעודכן בהתאם לקנסות שיוטלו בפועל. תקציב מוצע: ₪ 0 87 .2 הוצאות בלתי רגילות ושנים קודמות ()00021051 הוצאות בלתי צפויות משנים קודמות. תקציב מוצע: .2 ₪ 011,111 העברה לקרן מיועדת לחידוש רכבי מועצה ()00002021 רכבי תפעול של המועצה. תקציב מוצע: 055,111ש"ח 88 ביטחון שמירה ומרכז הצלה וחירום ביטחון שמירה .0 שכר חירום וביטחון ()05551001 .1.1 תקן 5.2 :משרות. פקח ,ממונה על שירותי חירום וביטחון ,רכז שטח. תקציב מוצע: .5 202,111ש"ח שכירות מבנה ()05501201 ₪ 441לחודש 12 Xחודשים = ₪ 11,551 תקציב מוצע: .2 ₪ 00,111 אחזקת מצלמות ()05551255 חלקי חילוף למצלמות אחזקת תקשורת מצלמות. תקציב מוצע: .2 ₪ 21,111 ארוחות ()05501201 לפי שלושה עובדים לשנה - תקציב מוצע: .₪ 25,111 ₪ 52,111 89 .2 השתלמויות וקורסים מקצועים ()05551250 יום עיון אירוע חומ"ס יום עיון פח"ע יום עיון ראע"ד יום עיון לפקח פיקוח סביביתי קורס מנהלי אבטחה קורס חובשים (מד"א) 3,111 3,111 5,111 1,511 5,111 11,111 5,111 רענון מקצועי אקדחים 2,511 תקציב מוצע: .5 אחזקת רכב מס' )05551221( 21-202-50 צמוד לשוטר ופקח סוג רכב טנדר 5x5 תקציב מוצע: .5 22,111ש"ח ביטוח ואגרה 11,111 דלק ממוצע שנתי 21,111 הוצ' אחרות שנתי 4,511 סה"כ הוצ' לשנה 39,511 ₪ 21,111 ציוד קשר שיטור משולב ()505551221 5מכשירי מירס 1מכשיר פלאפון – קב"ט תקציב מוצע: ₪ 01,111 91 .5 עבודות קבלניות – שמירה ()05551521 סיור מפעלים – סיור +רכב 5 X 5כ 25 -שעות ביממה, סיור בשטח המפעלים עלות שנתית ₪ 461,111 סיורים בבריכות האידוי עפ"י הסכם סה"כ עלות: ₪ 991,111 הוצאות שמירה בלתי צפויות ₪ 51,111 תקציב מוצע: .0 0,511,111ש"ח עבודות קבלניות ()05551520 קבלנים ויועצים מקצועים לפרויקטים שונים. תקציב מוצע: .01 52,111ש"ח ציוד יסודי ()05551021 ריהוט והצטיידות ביחידה. תקציב מוצע: .00 21,111ש"ח איגוד ערים לכבאות .11.1 ציוד קשר – כיבוי אש ()05520221 מכשיר מירס למוקד - תקציב מוצע: .₪ 3,111 ₪ 2,111 91 .11.2 עבודות קבלניות -ביקורת ()05520521 הסעיף כולל את אחזקת מערכות האש במרחב המועצה: תיקון גלאי אש ,מילוי מטפים ,תיקון רכזות ותוספות בהתאם להנחיות איגוד ערים – כבאות תקציב מוצע: .11.3 ₪ 22,111 איגוד ערים -כבאות ()05520521 תשלום עבור תקציב המועצה באיגוד ערים לשירותי כבאות העלות כוללת ארוחות למוקדי כיבוי אש - תקציב מוצע: .05 ₪ 35,111 ₪ 595,111 ₪ 202,111 שרותי רפואת חירום .12.1 ציוד קשר – מד"א ()05251221 מירסים לשני מוקדי מד"א. תקציב מוצע: .12.2 2,111ש"ח עבודות קבלניות מד"א ()05251521 תוקצב עפ"י חוזה שנתי עם מד"א. העלות כוללת ארוחות עובדי מד"א ומדדים. תקציב מוצע: 0,220,111ש"ח 92 - 7יחידה סביבתית הוצאות היחידה הסביבתית .0 שכר ומשכורות (:)05501001 .1.1 תקן יחידה 05 :משרות. תקציב מוצע: .5 ניטור אוויר :הפעלת מערך הניטור נייח ()05501251 .2.1 .2.2 מערך הניטור פועל בתחומי המועצה ובישובים הסמוכים אלקטרוליט וממברנות חוזה שירות אנויטק תיקונים (מיצבי מתח ,ספקי כח ,תקשורת וכו') אנויטק כיול גלאים ובקרי ספיקה חלקי חילוף לגלאים גזי כיול וחנקן הבטחת איכות ()QA ₪ 11,111 ₪ 611,111 ₪ 11,111 ₪ 51,111 ₪ 51,111 ₪ 211,111 ₪ 41,111 סה"כ עלות הפעלת תחנות הניטור הנייחות ₪ 051,111 שיפוץ תחנות ניטור ועתקת תחנה שגב שלום ₪ 121,111 תקציב מוצע: .2 ₪ 5,550,111 ₪ 0,101,111 GC-MSאוויר ושפכים ,ודוגמי שפכים ()05501250 .3.1 GC-MSנייח אויר ושפכים: אוויר ₪ 21,111 גזי עבודה ₪ 55,111 חוזה שירות אלדן כולל סיוע אנליטי ₪ 25,111 חלקי חילוף ₪ 61,111 גזי כיול ₪ 11,111 רכש קניסטרים חוזה שירותים ופיקוח מעבדות ( GCMSבלקיס) ₪ 131,111 ₪ 21,111 ציוד מעבדתי (מתכלה) ₪ 21,111 ברזים ווסתים לקניסטרים סה"כ עלות הפעלת GC-MSאוויר ושפכים שפכים ₪ 21,111 ₪ 55,111 ₪ 25,111 ₪ 51,111 ₪ 251,111 93 .3.2 .3.3 GC-MSנייד אוויר: תחזוקת שבר למערכת GCMSנייד גז נושא וסטנדרט סוללה ₪ 61,111 ₪ 11,111 סה"כ עלות ₪ 51,111 חוזה שירות 5דוגמים ₪ 21,111 תקציב מוצע: .2 ₪ 511,111 חומ"ס ()05501255 הפעלת ואחזקת ניידת חומ"ס והציוד הנלווה .חלק מהציוד מרוענן ומחודש בהתאם לאירועי החומ"ס, כאשר יש פחות אירועי חומ"ס ,נדרשת רכישה פחותה של ציוד ונדרש פחות רענון .יש להיערך עם תקציב שיספיק גם לצורך תחזוקת שבר( .במסגרת היערכות חירום נמנים מספר תרחישים עם סבירות בינונית). עלות ציוד חומ"ס גלאים וחליפות חומ"ס תקציב מוצע: .2 ₪ 25,111 ₪ 25,111 ₪ 21,111 הסמכת מעבדות ()05501252 המשך הסמכת מעבדות ה GC – MS-ברשות להסמכת מעבדות .להסמכה יש חשיבות מרובה היות ותוצאות מעבדה לא מוסמכת לא יהיו מקובלות בעתיד ע"י משרדי הממשלה ולא מהוות משקל דומה למעבדה מוסמכת בהליכים משפטיים. הסמכת תחנות הניטור ,במסגרת הצטרפות התחנות למנ"א ,ייעוץ חיצוני אגרת פיקוח שנתית תשלום לרשות להסמכת מעבדות עבור הסמכת תחנות הניטור מבדק הסמכת מערכת GCMSשפכים חדשה חידוש רשיונות איזו ( 3מבדקים) – מכון התקנים PTאוויר PT +שפכים ההסמכה מחדש מעבדת ניטור תקציב מוצע: 16,111 11,111 51,111 11,111 21,111 11,111 53,111 ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ ₪ 021,111 94 .5 מערכת )05501252( FTIR מערכת ה FTIRמיועדת לגילוי וזיהוי של פליטות ממקורות שונים בזמן אמת .המערכת תאפשר איכון מקור הפליטה .בשנת התקציב 2115החל מחודש אפריל מתוכננות הפעלת 3מערכות . ליסינג תפעולי להפעלת 3מערכות 9 X ₪ 211,111 FTIRחודשים. תקציב מוצע: .5 ₪ 0,511,111 חשמל תחנת ניטור ()05501220 חשמל תחנות ניטור תקציב מוצע: .5 ₪ 11,111 ₪ 01,111 ביטוח סיכוני איכות הסביבה ()05551220 תוקצב בהתאם לפוליסה הקיימת במועצה. תקציב מוצע: .5 ₪ 211,111 ציוד משרדי ()05501251 בגין ציוד משרדי מתכלה ביחידה סביבתית תקציב מוצע: .0 ₪ 15,111 ₪ 02,111 ארוחות ()05501201 ארוחות ל 11 -עובדים. תקציב מוצע: ₪ 50,111 95 .01 תוכניות הדרכה והכשרה מקצועית בארץ ובחו"ל ()05501250 עפ"י דרישות ה , ISO-כדי לשמר ולקדם את הכשירות המקצועית יש לשלוח את העובדים לימי עיון והשתלמויות בנושאי איכות הסביבה ,ימי עיון והשתלמויות ספציפיים (רש"ע ,אוויר ,שפכים וחומ"ס, חוק חופש המידע ) .יעשה מאמץ לממן חלק מימי ההשתלמות במסגרת משרד הג"ס ללא תמורה .על מנת שלא להיכנס לגרעון בסעיף ימי ההשתלמות יחושבו לפי 411ש"ח ליום השתלמות. 11.1 השתלמויות בארץ .11.1.1השתלמויות רישוי עסקים ₪ 52,111 אכיפה סביבתית שלב ב ( 4155ש"ח) * 6 .11.1.2כללי יח"ס גיבוש צוות ODT ₪ 11,111 החזר אש"ל ₪ 4,555 קורסים בלתי צפויים ₪ 5,111 ₪ 00,111 סה"כ עלות: .11.1.3מערך האנלטיקה קורסים וימי עיון בנושא אנליטיקה ומעבדות. ₪ 02,111 .11.1.5קורסים באיכות קורסים וימי עיון בנושא הבטחת איכות. ₪ 01,111 .11.1.5העמותה לקידום מקצועי השתלמות באמצעות העמותה לקידום מקצועי סה"כ עלות השתלמויות בארץ .11.2 ₪ 01,511 ₪ 51,111 השתלמויות בחו"ל .11.2.1כנס בנושא מטרדי ריח סה"כ עלות כנס תקציב מוצע: ₪ 51,111 ₪ 011,111 96 .00 תוכנות ,עיתונים וספרות מקצועית (:)05501255 ספרות בנושא ריח ספרות בנושא אחזקת מעבדות ושיטות תקציב מוצע: .05 1,111 2,111 ₪ 2,111 אחזקת רכב ()05501221 צמוד ל :מנהל יח' סביבתית סוג רכב רכב פרטי ₪ 23,111 תקציב מוצע: .02 דלק ממוצע הוצאות אחרות 3,111 ליסינג 51,111 סה"כ הוצאות לשנה 66,111 ₪ 55,111 רכב מס' )05501220( 22-525-50 צמוד ל :אחראי תחנות ניטור סוג רכב רכב תפעולי תקציב מוצע: 02 דלק ממוצע ₪ 15,211 הוצאות אחרות 5,311 ביטוח ואגרה 5,511 סה"כ הוצאות לשנה 25,111 ₪ 52,111 רכב מס' )05501225( 21-252-50 צמוד ל :רכז שפכים סוג רכב טנדר 5x5 תקציב מוצע: דלק ממוצע ₪ 11,111 הוצאות אחרות 4,111 ביטוח ואגרה 4,211 סה"כ הוצאות לשנה 25,311 ₪ 52,111 97 .02 ציוד קשר ()05501221 ליחידה הסביבתית נדרשים 11מכשירי מירס ו 11 -מכשירי פלאפון תקציב מוצע: .05 ₪ 22,111 שירותי מיכון ומחשוב ()05501251 תוכנת רישוי עסקים ,כולל הדרכה ותמיכה תמיכה במערכת בסיס נתונים חידוש תוכנת AERMOD שונות תקציב מוצע: .05 ₪ 1,111 ₪ 11,111 ₪ 3,111 ₪ 11,111 ₪ 52,111 עבודות קבלניות :אנליזות לקרקע ושפכים ()05501520 דגימות שפכים וקרקע נשלחות בשגרה לפי הצורך (אירועי גלישה וכד') למעבדות חוץ לשם ביצוע אנליזות שאינן מבוצעות במועצה. .14.1 קולחין תעשייתיים סה"כ עלות .14.2 ₪ 010,111 גלישות ובדיקות קרקע בשטחי המועצה סה"כ עלות .14.3 ₪ 02,111 שפכים סניטריים סה"כ עלות תקציב מוצע: .00 ₪ 05,111 ₪ 021,111 מיחזור ()05501522 הפעלת מרכז מחזור נייר ₪ 6,111 - תוספת למחזור קרטון ₪ 4,111 - פינוי סוללות לESC- ₪ 2,111 - תקציב מוצע: ₪ 02,111 98 .51 עבודות קבלניות -מחקרים ()05501522 .21.1.1המשך פרויקט ניטור נחלי הבשור (רט"ג) הניטור מבוצע כיום ע"י אריאל כהן ויוסי הראל מרשות שמורות הטבע והגנים הלאומיים. פרויקט זה נמשך משנת ,1995ומהווה מעקב ואסמכתא לשיקום הנחלים הבשור וסכר. ₪ 01,111 סה"כ עלות .21.1.2ניטור שוטף של מי תהום (אילון אדר) הניטור מבוצע ע"י פרופ' א .אדר מאוניברסיטת ב"ג .הניטור נמשך משנת ,95מתחדש כל שנה ומופעל באמצעות ועדת היגוי בראשות רשות המים בהשתתפות נציגי משרדי איכה"ס (יו"ר), הבריאות ,נציבות המים והמועצה .המועצה ממשיכה את הפעילות ניטור מי התהום .הצעת התקציב מסתמכת על הצעת החוקר משנת .2114הוגשה הצעה מעודכנת לשנת .2115 ₪ 211,111 סה"כ עלות .21.1.3הערכת ריכוז ושטף מומסים וחומרים ספוחים במי שטפונות בנחלים חובב וסכר (יוני לרון) סקר רב שנתי המתבצע ע"י פרופ' יוני לרון מאב"ג .סקר זה בודק את הרכבם הכימי של מי הנגר הזורמים בנחלי חובב וסכר .הסקר מתבסס על שתי תחנות שטפונות המודדות את כמות ואיכות מי הנגר בזמן אמת. סה"כ עלות תקציב מוצע: .50 ₪ 021,111 ₪ 521,111 מחקר מיקרו ביולוגי ()05501522 מחקר זה מתבצע לאורך שנים לכן ניתן לסגור את התב"ר ולתקצב את המחקר מהתקציב השוטף. מבוצע בראשות פרופ' אשר ברנר מאב"ג .מחקר מיקרו ביולוגי לחקירת אפיון כמותי של חיידקים בבריכות .המחקר ימשך בשנת ,2115עם דגש על בריכות בתהליך ייבוש. תקציב מוצע: ₪ 051,111 99 .55 ניטור מקורות ואירועי ריח :ניתוח מטאורולוגי וסקרי איכות אויר (:)05501525 .22.1 שרותי חיזוי וחישובי מודל – ניתוח תלונות ריח מחייב בחלק מהמקרים הפעלת מודל אטמוספרי ו/או קבלת חיזוי מטאורולוגי .לשם כך מתקשרים בחוזה עם יועצים בעלי ניסיון בעבודה מסוג זה ,לקבלת חוו"ד לגבי מקור פוטנציאלי לריח ,ובמידת הצורך לקבלת חיזוי מטאורולוגי לאזור רמת חובב. ניתוח תלונת ריח שעת חיזוי מתומחרת לפי תעריף חשכ"ל. סה"כ עלות: .22.2 ₪ 21,111 דיגומים ואנליזה במעבדה אולפקטומטריה 111 ,יח' בשנה רכישת ציוד דיגום ריח סה"כ עלות .22.5 ₪ 011,111 סקרי סביבה חצי שנתיים – על פי החלטת ועדת איכות אוויר המועצה מבצעת בדיקות איכות אוויר ע"י גורם חיצוני פעמיים בשנה 2 .סקרי איכות האוויר ע"י המועצה ושני הסקרים ע"י המשרד להג"ס יהוו תשתית לקבלת ההחלטות להמשך הפיתוח של קריית ההדרכה של צה"ל .עלות כל סקר במתכונת חדשה הינה 2 X ₪ 152,511 תוספת יום דיגום חוזר ₪ 24,111 - 245,111 24,111 סה"כ עלות לשני סקרים: ₪ 202,111 תקציב מוצע: .52 ₪ 252,111 מדידות סביבתיות באזור הבריכות ()05501525 הבדיקות נערכות 5פעמים בשנה ( כל 3חודשים) 2בדיקות מבוצעות במסגרת הסקרים החצי שנתיים .סעיף זה מתקצב את שני הסקרים הנוספים. תקציב מוצע: .52 ₪ 21,111 רכישת והעתקת מיקום תורן מטאורולוגי ()05501520 תקציב מוצע: ₪ 021,111 111 .52 בדיקות פתע בארובות ()05501551 נדרשות לצורך פיקוח על עמידת המפעלים בדרישות רישיון העסק. בהתאם לשינויים שנגזרים מהוראות חוק אויר נקי והיתרי פליטה ,ובהם איחוד ארובות ,תוכנית הדיגום מעודכנת ביח"ס ולפי הערכת מצב ייתכן ויתוגבר סעיף המדידות הסביבתיות ע"ח בדיקות ארובה. תקציב מוצע: .55 ₪ 511,111 מדידות סביבתיות נוספות ()05501550 מדידות סביבתיות ייעודיות לצורך זיהוי מזהמים שלא ניתן לזהותם באמצעות מערכת הGCMS - (אמינים ,אלדהידים ועוד). תקציב מוצע: .55 ₪ 21,111 העברה לקרן שיקום בריכות אידוי ()05501051 העברה לקרן לשיקום מערך בריכות האידוי ומערכת מים וביוב. הקרן המאוחדת תהווה מקור לביצוע החלטות עתידיות לעניין שיקום בריכות האידוי המועצתיות ושיקום צנרת מים וביוב. תקציב מוצע: .55 ₪ 511,111 ציוד יסודי ()05501021 ציוד והצטיידות במשרדי יחידה סביבתית. תקציב מוצע: .50 ₪ 51,111 רזרבה כללית ()0550051 תוספת רזרבה לביצוע פעולות בלתי צפויות. תקציב מוצע: ₪ 011,111 111 – 8יחידת הנדסה הוצאות יחידת הנדסה .0 שכר ומשכורות ()05222001 .1.1 תקן יחידה 2 :משרות. תקציב מוצע: .5 500,111ש"ח ארוחות ()05222201 לפי 2עובדים לשנה. תקציב מוצע: .2 02,111ש"ח השתלמויות ()05222250 השתלמות שנתית בכנס שנתי למהנדסי ערים ,למפקחי בניה ,קורסים של משרד הפנים והשתלמות באמצעות העמותה לקידום מקצועי תקציב מוצע: .2 ₪01,111 אחזקת רכב מס' ()05222221 צמוד ל :מהנדסת המועצה סוג רכב רכב פרטי תקציב מוצע: הוצ' ליסינג 34,111 דלק ממוצע הוצ' אחרות סה"כ הוצ' שנתי שנתי לשנה 26,111 5,111 64,111 55,111ש"ח 112 .2 אחזקת רכב מס' ()05222220 צמוד ל :רכב תפעולי סוג רכב רכב פרטי ביטוח ואגרות 4,111 תקציב מוצע: .5 דלק ממוצע שנתי 14,111 הוצ' אחרות שנתי 5,111 סה"כ הוצ' לשנה 31,111 21,111ש"ח ציוד קשר ()05222221 מכשירי פלאפון ליחידת הנדסה תקציב מוצע: .5 שירותי מיכון ומחשוב ()05222251 מנוי שנתי מערכות GISאחזקה ותמיכה ₪ 31,111 רישוי בניה – בר טכנולוגיה אומניטק ימי עבודה להטמעת מדידות ₪ 34,111 ₪ 11,111 ₪ 11,111 ________ ₪ 91,111 תקציב מוצע: .5 2,111ש"ח ₪ 01,111 עבודות קבלניות ()05222521 עבודות שוטפת בסעיף זה יוכנסו פרויקטים שוטפים ואו/לא צפויים הקשורים בעבודת מחלקת ההנדסה ,ובכלל זה תוספות בינוי ,השלמות ,תיקונים ,כבישים ,בדיקות קרקע ,שילוט ,חידוש צביעה ,עבודות ניקוז ,נגישות. בדיקות מעבדה לפרויקטים שונים. תקציב מוצע: ₪ 211,111 113 .0 תכנון ,מדידות ()05222520 קידום תכניות סטטוטוריות שונות של המועצה תוכניות תב"ע ,תוכניות איחוד וחלוקה ותוכניות סטטוטוריות ,הוצאת היתרי בניה חדשים. סה"כ אומדן.₪ 111,111 : מתכננים ויועצים חיצוניים – התקציב ישמש לתכנון ויעוץ פרויקטים הנדסיים של יח' ההנדסה ,כגון אדריכלות ,תנועה ,ביסוס, מדידות ,מים ,גז GIS ,ניקוז ,הנדסה אזרחית ,שיקום נחלים ,תכנון נופי. סה"כ אומדן: .₪ 111,111 מדידות – ביצוע מדידות ברחבי המועצה בהתאם לצורך: סה"כ אומדן.₪ 111,111 : המשך יישום מערכת .GIS סה"כ עלות: .₪ 111,111 תקציב מוצע: .01 ₪ 211,111 ציוד יסודי ()05222021 ריהוט והצטיידות במשרדי הנדסה. תקציב מוצע: .00 ₪ 01,111 רזרבה כללית ()05222051 רזרבה תקציבית להוצאות בלתי צפויות . תקציב מוצע: ₪ 011,111 114 .05 השתתפות בתב"רים – הנדסה ()05222001 פיתוח תשתיות לפי פירוט שלהלן: 12.1פיתוח סביבתי ונופי במתחם מרכז הקשרים 12.2כיכר שקועה במבואה במתחם מרכז הקשרים סה"כ העברה לתב"רים ₪ 2,511,111 ₪ 1,511,111 ₪ 2,111,111 115 – 9יחידת תפעול הוצאות יחידת תפעול .0 שכר עבודה ()00555001 .1.1 תקן יחידה 05 :משרות. סה"כ עלות: .₪ 3,612,111 בניכוי העמסת עלויות יח' התפעול לפעולות המים (תקן )1.25 (.₪ )353,11 תקציב מוצע: .5 ₪ 2,520,111 אחזקת מבנים וציוד ()05201251 צביעת מבנים ,שיפוצים ,תיקוני צנרת ,טיפול ורכישת מזגנים. שידרוג מזגנים - תחזוקה מזגנים - שיפוצים ,צביעה ותיקונים - אחזקה אנדרטה - ₪ 31,111 ₪ 11,111 ________ ₪ 021,111 סה"כ עלות- תקציב מוצע .2 ₪ 11,111 ₪ 21,111 ₪021,111 אחזקת שלטים ודגלים ()05201551 תקציב מוצע ₪051,111 116 .2 בטיחות ופעילות לבטיחות בדרכים ()05201551 המשך פעילות בשנת 2115של מטה הבטיחות בדרכים– נאות חובב. תקציב מוצע .2 ₪ 21,111 חשמל תאורת רחובות ()05221220 חשמל בתאורת רחובות. תקציב מוצע .5 ₪ 521,111 אגרת רשות ניקוז ()00555201 תשלום שנתי לרשות הניקוז. תקציב מוצע .5 ₪51,111 אחזקת ציוד – כללי ()00555251 אחזקת ציוד כולל את אחזקת מערכת השפכים כולל :נקזים ,מכון שאיבה ,מתקן לטיפול בשפכים סניטרים ,מערך קווי השפכים ,שירותי ביוב ,מאור הרחובות ועוד. תקציב מוצע: .5 ₪ 211,111 אחזקה וציוד – עבודות חריגות ותקלות ()00555252 סעיף זה כולל עבודות חריגות ותקלות בלתי צפויות בשטחי המועצה. תקציב מוצע: ₪211,111 117 .0 אחזקה וציוד – הפעלה מעבדה ()00555250 ציוד למעבדה עפ"י דרישות הסמכת המעבדה עפ"י שיטות עבודה המוגדרות ע"י הרשות להסמכת המעבדות ,נדרשים תהליכי כיולים מורכבים יותר ,אשר מגדילים את הצריכה של סטנדרטים ותדירויות כיולים גבוהות יותר .כמו כן ,נדרשת רכישה של מדי חום ,משקלות כיול ,מאזניים וכו'. 26,111 אחזקת ציוד מעבדתי 61,111 ציוד מתכלה .01 בדיקות חוץ כימיקלים למעבדה 45,111 59,111 סה"כ 551,111 סה"כ תקציב מעבדה מוצע: ₪ 551,111 חשמל תחנות שאיבה וטב"מ ()00555220 חשמל בתחנות שאיבה וטב"מ . תקציב מוצע .00 ₪ 522,111 צריכה עצמית מים – תפעול ()00555222 צריכת מים עצמית במשרדי המועצה ,בתחנת השאיבה ובמתקן לטיהור שפכים סניטריים. תקציב מוצע: 055,111ש"ח 118 .05 ביטוחים ()00555221 ביטוח שבר מכני 91%מביטוח אש (כולל ביטוח טרור וביטוח סחורה בהעברה) סה"כ תקציב מוצע: .02 ₪ 194,111 ₪ 522,111 ₪ 522,111 ציוד משרדי ()00555251 בגין ציוד משרדי מתכלה ביחידת התפעול תקציב מוצע: .02 ₪ 34,111 .₪ 15,111 ₪ 02,111 ארוחות ()00555201 ארוחות לפי 9עובדים שוטפים 5 ,ארוחות כל יום למפעילים ובסופ"ש 11ארוחות למפעילים. תקציב מוצע: .02 015,111ש"ח הסעות ()00555202 הסעיף תוקצב בהתאם לסידור ההסעות הנהוגות במעצה והעלויות בהתאם לחוזה עם קבלן ההסעות. נלקחו בחשבון הסעות חריגות והסעות מיוחדות. תקציב מוצע: ₪ 201,111 119 .05 כנסים והשתלמויות ()00555250 קורסים והשתלמויות בהתאם לתוכנית הדרכה שנתית כפי שתאושר בועדת קורסים והשתלמויות. א. ב. ג. ד. ה. ו. רענון כיבוי אש רענון ממונה כיבוי אש רענון הפעלת מלגזה עזרה ראשונה בטיחות כללי עבודה בגובה ₪ 2,111 .₪ 1,511 .₪ 1,111 ללא ₪ 1,511 .₪ 5,111 ז. ח. בטיחות בעבודות תחזוקה (עבודה בחום ואש ,ציוד) עמותה לקידום מקצועי .₪ 2,111 .₪ 12,131 ט. י. יא. יב. יג. יד. טו. בטיחות בעבודה במעבדה כשירות ממונה בטיחות בטיחות בעבודות חשמל רענון נאמני בטיחות רענון ממונה אנרגיה שימור אנרגיה קורסים בלתי צפויות והחזר נסיעות סה"כ .₪ 1,511 .₪ 3,111 .₪ 1,511 .₪ 1,111 .₪ 1,511 .₪ 1,511 .₪ 9,111 ₪ 22,111 תקציב מוצע: .05 22,111ש"ח אחזקת רכב ()00555221 צמוד ל :מנהל יח' התפעול דלק ממוצע סוג רכב שנתית רכב פרטי תקציב מוצע: 21,921 הוצאות אחרות 3,111 ליסינג 39,911 סה"כ הוצ' לשנה 65,421 ₪ 52,111 111 .05 אחזקת מניטו ()00555220 אחזקת מלגזה (מניטו) במועצה לשימושים שונים במרחב המועצה ושני נגררים עם ציוד חירום. תקציב מוצע: .00 00,111ש"ח אחזקת רכב ()00555225 צמוד ל :רכז אחזקה דלק ממוצע סוג רכב שנתית טנדר 5 X 5 ₪ 14,145 הוצאות אחרות 3,111 ליסנג 55,611 בניכוי שימוש ברכב במשק המים תקציב מוצע: .51 אחזקת רכב ₪ 22,111 ()00555222 ₪ 19,545 הוצאות אחרות 2,111 בניכוי שימוש ברכב במשק המים תקציב מוצע: 64,645 ()15,111 צמוד ל :רכז תשתיות דלק ממוצע סוג רכב לשנה טנדר 5 X 5 סה"כ הוצ' לשנה ליסניג 56,611 סה"כ הוצ' לשנה 69,145 ()15,111 22,111ש"ח 111 .50 אחזקת רכב ()00555222 צמוד ל :רכז חשמל סוג רכב רכב תפעולי דלק ממוצע לשנה ₪ 19,511 תקציב מוצע: .55 הוצאות אחרות 13,551 ביטוח ואגרה 11,111 סה"כ לשנה הוצ' 52,952 ₪ 22,111 אחזקת רכב ()00555222 צמוד ל :רכב תפעולי סוג רכב רכב תפעולי דלק ממוצע לשנה ₪ 4,414 תקציב מוצע: .52 הוצאות אחרות 3,451 ביטוח ואגרה 4,111 סה"כ לשנה הוצ' 19,564 ₪ 51,111 ציוד קשר ()00555221 בזק טלפון ומרכזיה - 15מכשירי מירס – 2מכשיר פלאפון – 1מכשיר ביפר – 31,111ש"ח 35,111ש"ח 5,111ש"ח 2,111ש"ח כבלים – חברת " "YESלמוקד – 9,111ש"ח אורנג' – שערים - 1,111ש"ח טלפון לוייני - קישורית סה"כ עלות 3,111ש"ח 4,111ש"ח 05,111ש"ח תקציב מוצע: 05,111ש"ח 112 .52 שירותי מיחשוב ומיכון ()00555251 שירותי תמיכה 25/4 אחזקת מערך צופרים הדרכות והשתלמויות תחזוקה ושדרוג תוכנות חידוש מחשבים ומסכים תיקונים תמיכה וחומרה דמי שימוש אינטרנט מידע ותוכנות אבטחה ₪ 61,111 ₪ 4,111 ₪ 5,111 ₪ 31,111 ₪ 21,111 ₪ 11,111 ₪ 12,111 ₪ 21,111 סה"כ ₪ 051,111 תקציב מוצע: .52 051,111ש"ח אחזקה למכונות צילום ומדפסות ()00555250 בהתאם להסכם האחזקה עם חברת גטר טק. תקציב מוצע: .55 55,111ש"ח פירעון מלוות קרן ,ריבית והצמדה ()00555500-502 ריכוז נתוני הלוואות קרן ריבית הצמדה הלוואה מלוות הקמת טב"מ 1,234,511 134,554 1 מלווה להקמת קווי חרס לטב"מ 199,994 51,151 59,222 סה"כ מלוות 0,225,200 055,515 20,555 סה"כ עלות פירעון קרן סה"כ עלות פירעון ריבית סה"כ עלות פירעון הצמדה ₪ 0,225,200 ₪ 055,515 ₪ 20,555 סה"כ פירעון מלוות ₪ 0,555,111 113 .55 עבודות קבלניות)00555521( - יועצים מקצועיים וקבלנים שונים לפרויקטים ועבודות שונות. תקציב מוצע: .55 ₪ 211,111 עבודות קבלניות – אחזקת תשתיות ()00555522 א. עבודות הנדסה אזרחית ומכנית במתקנים במרחב המועצה. עבודות ניקוזים ,מעברים ,מאצרות ,בטונים ,משטחים ,תעלות ,נקזים ונהלים ,אחזקת מערך ניטור שיטפונות. סה"כ עלות ₪ 21,111 ב. הכנת לחורף שטיפות ושאיבות ,ניקוז ותיעול. סה"כ עלות ₪ 51,111 ג. צביעת כבישים סימון כבישים ואבני שפה ברחבי המועצה: ₪ 511,111 סה"כ עלות תקציב מוצע: .50 ₪ 551,111 עבודות קבלניות -בדיקות גיהות ()00555525 בדיקות גהות בדיקת גהות תעסוקתית בעמדות שונות במרחב המועצה – טב"ם ,אתר פסולת יבשה ,מעבדות, משרדים. סה"כ עלות בדיקה – .₪ 21,111 תקציב מוצע: ₪ 51,111 114 .21 הוצאות שונות – ביגוד ()00555551 ביגוד מגן לעבודה בשטח כגון :חולצות ,מכנסיים ומעילים. תקציב מוצע: .20 ₪ 02,111 ציוד עזר ובטיחות ()00555021 רכישת אביזרי בטיחות (כגון נעלי עבודה ,תחליב הגנה, מסנן ,ABEKP3כפפות לטקס) ואחזקתם: ₪ 21,111 קניית מסננים למערכות אוויר נקי בחדרים אטומים בדיקה וטיפול תקופתיים במערת אוויר נקי פעמיים בשנה ₪ 33,111 ₪ 11,111 בדיקת בודק מוסמך לציוד הרמה (חציבה לשוחות ,רתמת בטיחות) סה"כ ₪ 2,111 ₪ 52,111 תקציב מוצע: .25 ₪ 52,111 ציוד יסודי ()00555020 ריהוט והצטיידות במשרדי תפעול - תקציב מוצע: .22 ₪ 31,111 ₪ 21,111 רזרבה כללית ()00555051 תוספת רזרבה לביצוע פעולות בלתי צפויות. תקציב מוצע: .22 511,111ש''ח השתתפות בתב"רים ()00555001 התקנת שילוט להכוונה ברחבי המועצה ובסמוך למפעלים. תקציב מוצע: 211,111ש''ח 115 הוצאות להפעלת אתרי סילוק פסולת וטיאוט .0 טיאוט ()05055522 משאית טיאוט ,דלק ,נהג ,תיקונים וטיפולים בהתאם להסכם התקשרות עם חברה חיצונית. תקציב מוצע: .5 ₪ 211,111 עבודות קבלניות להפעלת האתר לסילוק פסולת יבשה ()05052521 הפעלת האתר פסולת יבשה מתבצעת על בסיס הפעלה קבלנית כוללת כמפורט : כלי צמ"ה ,מפעיל ,שומר ,הובלת אדמת כיסוי ,תיקוני גדרות ,ניקיון האתר. .2.1 פסולת יבשה /₪ 5.12מ"ק הפעלת האתר לסילוק פסולת יבשה - מחיר עבודות קבלניות מתעדכן מדי שנה בעקבות תוספת הצמדה בהתאם להסכם התקשרות. 5,211מ"ק כמות פסולת יבשה חודשית ממוצעת (ע"ב כמויות )2115 סה"כ עלות פסולת יבשה .₪ 321,511 בחוזה מופעל מנגנון פרס וקנס על בסיס יחס דחיסה. יחס דחיסה באתר אופייני ( 3 ~ 2.4תוספת של 15%למחיר) 33,111 סה"כ עלות דחיסה .2.2 סה"כ עלות פסולת יבשה ₪ 222,211 פסולת בניין הפעלת האתר לסילוק פסולת בניין - /₪2.66מ"ק המחיר מתעדכן מדי שנה בעקבות תוספת הצמדה בהתאם להסכם התקשרות. כמות חודשית ממוצעת – פסולת בניין (ע"ב כמויות 2,511 )2115מ"ק. סה"כ עלות פסולת בנין ₪ 55,511 116 .2.3 שכירות מאזני הגשר הפעלת מאזני גשר עפ"י הסכם ₪ 2,511לחודש בתוספת הצמדה. ₪ 22,111 .2.5 שונות ₪ 01,111 תקציב מוצע: .2 ₪ 252,111 עבודות קבלניות – מדידות ()05052525 לצורך קביעת יחס הדחיסה באתר ולקביעת תוספת/הפחתה למחיר ההפעלה נדרש לבצע מדידת אתר אחת לרבעון. מתוקצבים 5מדידות בשנה .מדידה אחת רזרבית עבור מדידה נוספת באם תידרש או מדידה של 2תאי הטמנה. תקציב מוצע: .2 ₪ 02,111 עבודות קבלניות – תברואה ()05052522 א. לכידת והדברת בעלי חיים ומזיקים עפ"י החלטת המועצה ,האחריות ללכידת וטיפול בבעלי חיים ומזיקים הנמצאים בשטח המפעל תבוצע על ידי ועל חשבון המפעל. מאידך לכידה וטיפול בבעלי חיים מזיקים בשטח המועצה יטופל ע"י המועצה ויתוקצב בסעיף זה. ₪ 51,111 סה"כ עלות ב. פינוי וסילוק אשפה – מועצה: בשנה זו נדרשת המועצה לפינוי פסולת ביתית לאחר מוסדר. שכירת ופינוי מכולות לאתר מורשה ₪ 51,111 סה"כ עלות תקציב מוצע: ₪ 21,111 117 .2 היטל הטמנה – פסולת יבשה ()05052555 בהתאם לכמויות החזויות ולתעריפים בחוק העזר המאושר. 31,511 X ₪ 5.91 = 159,551קו"ב תקציב מוצע: 021,111ש"ח 118 הוצאות גינון .0 צריכה עצמית מים -גינון ()05251225 כמות מים חודשית ממוצעת – 9,451מ"ק תעריף חיוב מים במשק הגינון – /₪ 11.21מ"ק. תקציב מוצע: .5 עבודות קבלניות – גינון טיפוח ונוי ()05251521 א. עלות עפ"י הסכם והגדלת שטחי גינון. סה"כ עלות ב. משק וניקיון: נדרשת עבודת ניקיון אינטנסיביים במרחב המועצה כמפורט: ניקיון לפני ביקורים ,מכון שאיבה ,רחבי המועצה ,בריכות. מחיר – /₪ 351ליום ₪ 51,111 סה"כ עלות ג. ציוד מתכלה ₪ 21,111 ד. צמחים ופרחים עונתיים ₪ 051,111 תקציב מוצע: .2 ₪ 0,201,111 ₪ 511,111 ₪ 551,111 השתתפות בתב"רים ()05251001 בוסטן בצמוד לכביש 21לאורך בת"ע 21 נטיעת כ 5,111 -עצים והסדרת השטח בתוך הבוסתן לצורך פעילות סביבתית וחינוכית בשיטוף ילדים יהודים ובדווים בסיכון מישוביי הסביבה. סה"כ העברה לתב"ר ₪ 2,111,111 119 משק מים .0 שכר ומשכורות ()00020001 .1.1 .1.2 סה"כ 51%ממשכורות של 2מנהלות חשבונות 25%כל אחת. סה"כ 125%ממשכורות של מנהל משק ,עובדת מעבדה ,מנהל תפעול ורכז תשתיות. סה"כ תקן עובדים למשק המים – 1.45משרות. תקציב מוצע: .5 222,111ש"ח קניית מים ()00020225 עלות קנית המים תוקצב ע"פ תעריפי המים לשנת .2115במידה והתעריפים יעודכנו ע"י רשות המים שלא בהתאם לתחזית זו ,יעודכן התקציב בהתאם. תחזית עלות רכישת מים לשנת ₪ 5.494 -2115תעריף מים 3,125,421 Xקו"ב = 14,535,314 תקציב מוצע: .2 05,222,111ש"ח אחזקת רכב ()00025221 העמסת הוצאות שנתיות של רכבי של יחידת תפעול. תקציב מוצע: ₪ 21,111 121 .2 אחזקת מערכת המים ()00025551 א. אחזקה אחזקה וכיול שנתי מרוכז לכל המז"חים במפעלים .האחזקה כוללת החלפת מזח"ים פגומים, שיפוץ מזח"ים קיימים וכיולים. אחזקת אביזרי מים במפרטי הכניסה למפעלים כולל :מוני מים ,מנומטרים ,החלפת מסננים, הוספת מגופי ניתוק. אחזקת מלאי ואביזרי מים בקטרים המתאימים לשימוש בחירום עפ"י הנחיות מינהל המים. אחזקה של מערך מדי המים הממוחשבים. סה"כ עלות ב. ג. 011,111ש"ח בדיקות מעבדה ציוד מתכלה – סה"כ: בדיקות חוץ – סה"כ: ₪ 5,111 ₪ 3,111 כימיקלים – סה"כ: ₪ 3,111 סה"כ עלות ₪ 01,111 החלפת שעוני מים החלפת שעוני מים עפ"י תקנות נציבות המים סה"כ עלות תקציב מוצע: .2 ₪ 01,111 ₪ 511,111 העברה לקרן שיקום חידוש ופיתוח מערכות מים וביוב ()00020051 העברה לטובת קרן המיועדת לשיקום חידוש ופיתוח מערכות מים וביוב (דברי הסבר ראה בקרנות פיתוח) תקציב מוצע: ₪ 1,231,111 ₪ 0,521,111 121
© Copyright 2024