stran 1

Ukrep PRP 2014 - 2020
Prenos znanja in dejavnosti informiranja
z vidika KGZS
mag. Olga Oblak, Barbara Trunkelj, Alberta Zorko
Laško, 25.11.2014
XXIX. posvet Javne službe kmetijskega svetovanja
„Tudi najmodrejši um se mora še česa naučiti“
George Santayana
stran 1
NAČIN IZVAJANJA UKREPOV
ZAKONODAJNI OKVIR:
1. Uredba (EU) št. 1305/2013
2. Program razvoja podeželja 2014 – 2020 (v pripravi)
3. Uredba o ukrepih prenosa znanja in svetovanja iz PRP RS za
obdobje 2014 – 2020 (v pripravi)
Uredba določa izvajanje Ukrepa prenosa znanja in dejavnosti
informiranja (ukrep 1) ter službe za svetovanje, službe za pomoč pri
upravljanju kmetij in službe za zagotavljanje nadomeščanja na kmetijah
(ukrep 2)
POSTOPEK ZA IZVAJANJE UKREPA:
1. JAVNA NAROČILA (naročnik MKGP, plačnik storitev javnih naročil je
ARSKTRP)
2. IZVAJALCI USPOSABLJANJ za posamezne vsebine izbrani preko
javnih naročil
stran 2
VSEBINA PREDSTAVITVE
1. Kako vidi KGZS, kot inštitucija znotraj katere
deluje JSKS, izvajanje tega ukrepa in kje je
potrebna večja pozornost pri pripravi nacionalnih
zakonodajnih dokumentov
2. Predstavitev JSKS z vidika možnega izvajalca
tega ukrepa (predstavitev kapacitet s katerimi razpolaga in
izkušenj, ki jih ima na področju prenosa znanja in dejavnosti
informiranja (programa dela JSKS, prijave na razpis PRP 2007 2013 (Ukrep 111)).
3. Vizija KGZS (se bo dokončno izoblikovala na
delavnici)
stran 3
KAKO VIDI KGZS IZVAJANJE TEGA
UKREPA
KGZS kot nevladna inštitucija znotraj katere deluje
JSKS apelira na sledeče:
- upoštevati POTREBE in USPOSOBLJENOST
UDELEŽENCEV USPOSABLJANJ
- upoštevanje IZKUŠENJ s podobnimi razpisi iz preteklih
let (PRP 2007 – 2013, ukrep 111)
- izbira PODROČIJ usposabljanj, ki se še ne izvajajo
preko rednih programov javnih služb
- upoštevanje pravih REFERENC in kompetenc pri izbiri
izvajalcev usposabljanj
stran 4
Ukrep PRP 2014 - 2020
Prenos znanja in dejavnosti informiranja
• usposabljanje in pridobivanje strokovnih
znanj in spretnosti
• demonstracijske aktivnosti in informiranje
Namen ukrepa: povečati raven usposobljenosti oseb,
dejavnih v kmetijskem, živilskem in gozdarskem
sektorju.
„Še tako izobražen kmetovalec potrebuje stalno nova znanja“
stran 5
POTREBE KMETOV PO DODATNEM
USPOSABLJANJU
1. FORMALNA IZOBRAZBA
2. NACIONALNA POKLICNA KVALIFIKACIJA
3. VSEŽIVLJENJSKO UČENJE - PRIDOBIVANJE
VEDNO NOVIH ZNANJ
stran 6
IZOBRAZBA KMETOV
2000
Število
oseb
Samo praktične
izkušnje
Tečaji iz kmetijstva
Nižja poklicna,
srednja poklicna
izobrazba
Srednja strokovna
izobrazba
Višješolska,
visokošolska
izobrazba
Računalniška
pismenost kmetov
2010
Število oseb indeks
72.440
7.045
47.970
19.896
2.752
3.405
0,7
2,8
1,2
1,3
1.588
2.135
1,6
642
1.019
806
7771
9,6
Število izdelanih NPK v 11 letih: 2.780
Neformalno vseživljenjsko usposabljanje
stran 7
Vir: SURS Popis kmetijstva 2010
NEFORMALNO USPOSABLJANJE
 JSKS deluje znotraj KGZS
 Zbornični urad v sodelovanju z MKGP načrtuje in vodi
delovanje javnih služb (program dela)
 Osem kmetijsko gozdarski zavodov izvaja:
– Javno služba kmetijskega svetovanja (285 kmetijskih
svetovalcev od tega 70 specialistov)
– Javno služba strokovnih nalog v živinoreji
– Znotraj zavodov delujejo demonstracijski in poskusni
centri, ki tudi izvajajo demonstracijske aktivnosti
• Sadjarski in trsničarki centri (SC Bilje, SC Gačnik,
Poskusni center za oljkarstvo, STS Vrhpolje in STS
Ivanjkovci.
• Osemenjevalni centri (Preska, MS, PT)
stran 8
ORGANIZIRANOST KMETIJSKE
SVETOVALNE SLUŽBE SLOVENIJE: 8 zavodov, 75 + 9 lokacij
stran 9
9
USPOSABLJANJE KMETOV znotraj PROGRAMA DELA
IZOBRAŽEVANJA
Članki, prispevki, tehnološka
navodila, brošure, knjige, zborniki,
obvestila
Krožki
Predavanja, tečaji, seminarji,
delavnice
Prikazi tehnologij, veščin,
poskusov, ogledi vzorčnih
objektov in izvajanje poskusov
SKUPAJ
Skupaj program dela KGZS
Ure
2013
ŠTEVILO
ŠTEVILO na
svetovalca
9.148
2.296
8,1
3.745
421
srečanj
1,5
23.959
1.952
6,9
6.169,50
699
2,5
43.154
285.000
JSKS PORABI ZA USPOSABLJANJE KMETOV DOBRIH
15% UR LETNEGA PROGRAMA DELA.
stran 10
Vir benakta
USPOSABLJANJE KMETOV znotraj PROGRAMA DELA
stran 11
Živinoreja
Vrtnarstvo
Sadjarstvo
Poljedelstvo
Ekološko
kmetovanje
Vinogradništvo in
vinarstvo
Ekonomske
vsebine
Predelava na
kmetiji
Izvajanje PRP
2007-2013 in PRP
2014-2020
Članki,
prispevki,
tehnološka
navodila
(število)
Krožki
(število
srečanj)
Predavanja,
tečaji,
seminarji,
delavnice
(število)
Prikazi
tehnologij,
poizkusov
(število)
263
229
118
330
86
59
39
40
27
18
122
114
106
103
76
98
24
128
234
52
192
23
150
61
80
3
63
66
12
100
228
221
199
597
Vir benakta, podatki od 1.1. do 1.11. 2014
IZOBRAŽEVANJE ZA KOP IN ZBIRNO VLOGO
 591 izobraževanj za KOP z 30.918 udeleženci je bilo
izvedenih v izobraževalni sezoni od 1.9.2013 do 31.8.2014
 172 inštruktaž za kmete iz vsebin I. stebra SKP in 2. Osi II.
stebra SKP, katerih zahtevki se oddajajo na zbirni vlogi
izvedenih v februarju 2014.
Teh inštruktaž se je v letu 2014
udeležilo 11.208 (zadnje leto
Izvajanja znotraj PRP 2007-2013
zato nekoliko slabša udeležba).
stran 12
PRIDOBIVANJE CERTIFIKATOV NPK
KGZS
Ostali
Skupaj
%
KGZS
Predelovalec / predelovalka mesa na
tradicionalen način
Izdelovalec / izdelovalka kruha , potic,
peciva in testenin na tradicionalen način
Predelovalec / predelovalka mleka na
tradicionalen način
Predelovalec / predelovalka sadja na
tradicionalen način
Poljedelec / poljedelka
643
41
684
94
512
103
615
83,3
143
24
167
85,6
121
7
128
94,5
149
10
159
93,7
Živinorejec / živinorejka
871
1
872
99,9
Sadjar / sadjarka
Vinogradnik / vinogradnica
37
112
5
0
42
112
88,1
100
Zelenjadar / zelenjadarica
1
0
1
100
SKUPAJ CERTIFIKATOV
2.589
191
2.780
93,1
stran 13
KDO SO UDELEŽENCI USPOSABLJANJ
- V predlogu nacionalne uredbe, ki je v pripravi so
izvzete brezposelne osebe
- Predlog KGZS: Izvzete brezposelne osebe razen
če so družinski člani in vpisani v RKG
- Čim večja dostopnost (lokacijsko, stroškovno,
možnost udeležbe usposabljanj vsi družinski
člani…)
stran 14
UPOŠTEVANJE IZKUŠENJ IZ UKREPA 111
1. POTREBNO JE ZBRATI POZITIVNE IZKUŠNJE IN
JIH UPOŠTEVATI PRI NOVEM UKREPU PRENOSA
ZNANJA IN DEJAVNOSTI INFORMIRANJA
2. IZOGNITI SE TEŽAVAM, NASTALIH PRI IZVAJANJU
UKREPA 111
stran 15
KGZS IZOBRAŽEVANJE KMETOV ZA UKREP 111
Št. ur efektivnega
izobraževanja
Št. udeležencev
Čiščenje odpadnih voda
Kulturna dediščina
Ekološko kmetijstvo
Ekonomika
Informacijsko komunikacijska znanja
Podjetništvo na kmetiji
Prašičereja
Predelava mesa, mleka, sadja...
Pospeševanje prodaje
rokodelstvo
Sadjarstvo
Varstvo rastlin
Vinogradništvo in vinarstvo
Zakonodaja
Živinoreja
SKUPAJ
stran 16
48
8
464
68
136
198
76
1.669
102
26
112
102
308
83
373
3.773
79
20
562
112
136
287
70
956
164
14
75
68
307
160
385
3.395
Vir: Poročila KGZS-zavodov
IZBIRA PODROČIJ USPOSABLJANJ
(nacionalna uredba)
-
Področje dobrobiti živali
Kmetijsko okoljsko podnebne vsebine
Ekološko kmetovanje
Gozdarstvo
Računalniško opismenjevanje
Predelava
Trženje
Upravljanja
Druge vsebine določene z javnim naročilom
stran 17
KLJUČNA VPRAŠANJA s strani KGZS - JSKS
PODROČJA, KI SO PREDMET PODPORE:
- Določena področja, zapisana v osnutku Uredbe,
se sedaj izvajajo v sklopu rednih programov javnih
služb (natančna določitev; problem podvajanja)
- V programu dela JSKS, za katerega izhodišča
pripravlja MKGP, se je večina teh vsebin že
izvajala.
↓
↓
Opredelitev vsebin na delavnici.
stran 18
IZBIRA IZVAJALCEV USPOSABLJANJA
SPLOŠNO:
- Pogoji za izvajalce usposabljanj zelo ohlapni
- Predlagamo strožje pogoje za izbiro izvajalcev usposabljanj
v primeru obveznih usposabljanj, zapisanih že v Uredbi.
IZVAJANJE DEMONSTRACIJSKIH PROJEKTOV
- ugotavljamo, da niso naštete vse možne inštitucije, kjer bi se
usposabljanje lahko izvajalo
- Ni primerno, da bi se te demonstracijske aktivnosti izvajale
le na kmetijah, ki bodo vključene v ukrep Sodelovanje.
stran 19
SSC Bilje pri Novi Gorici
Osemenjevalni center Preska
stran 20
Selekcijsko trsničarsko središče Ivanjkovci
Sadjarski Krožek KGZ Maribor
KMETIJSKI SVETOVALEC IMA V POVPREČJU:
IZOBRAZBA
SMER IZOBRAZBE
agronomija ali
zootehnika
DELOVNE IZKUŠNJE V KMETIJSKEM
SVETOVANJU
22 LET
ŠTEVILO KMETIJ, S KATERIMI DELA
stran 21
VI.STOPNJA: 41 %
VII. stopnja: 54 %
250 – 300 KMETIJ
ŠTEVILO VNESENIH ZBIRNIH VLOG
288
USPOSABLJANJ ZA KMETE (ur/leto)
151
Vir benakta
IZOBRAŽEVANJE SVETOVALCEV V OKVIRU PROGRAMA DELA
Subjekti, ki izvajajo
dejavnosti
prenosa znanja in
informiranja,
so ustrezno usposobljeni
v obliki osebja, ki je
kvalificirano in se redno
usposablja za opravljanje
te naloge (EU Uredba PRP
2014-2020, člen 14).
IZOBRAŽEVANJA
Izobraževanje in usposabljanje
kmetijskih svetovalcev
stran 22
Sektor za kmetijstvo in
gozdarstvo KGZS vsako leto v
sodelovanju z zavodi pripravi
program izobraževanja za
kmetijske svetovalce (40 ur
letno/svetovalca).
Pridobitev licence (80 urni
tečaj) za kmetijskega
svetovalce je obvezna.
Ure
1.1. – 31.12.
2013
Ure
1.1-1.11.
2014
14.538
14.522
Vir benakta
ORGANIZIRANOST INŠTITUTA ZA
IZOBRAŽEVANJE ZNOTRAJ KGZS ?
LFI – INŠTITUT ZA VSEŽIVLJENJSKO UČENJE V AVSTRIJI
deluje v okviru Koroške zbornice
• Razlogi za ustanovitev: možnost izvajanja nekaterih ukrepov
znotraj ukrepov kmetijske politike (ukrep 111) ter zaradi
prihranka pri stroških
• Deluje kot društvo, kar ima svoje prednosti – ne ustvarja
dobička, nudi usluge članom društva in kot društvo ne
plačuje davkov
• Je glavna izobraževalna ustanova, preko katere teče celotno
izobraževanje, ki ga izvaja zbornice
• Ima 5 zaposlenih, sodeluje z okrog 60 izvajalci, pretežno
svetovalci znotraj zbornice
stran 23
VIZIJA KGZS NA PODROČJU
USPOSABLJANJA KMETOV
• Sodelovati ne glede nato, ali se bodo usposabljanja izvajala
znotraj programa dela JSKS ali preko prijav na razpise
• Kmetom omogočiti dostopno usposabljanje ne glede na
način izvedbe (lokacijsko, stroškovno)
• Prilagoditi organiziranost KGZS, v koliko bo potrebno.
• JSKS mora glede na dolgoletne izkušnje usposabljanja
kmetov ohraniti vodilno vlogo na področjih, kjer ima veliko
izkušenj ne glede na način izvedbe usposabljanja.
POTRUDILI SE BOMO, DA BOMO DEL ZGODBE!
stran 24