Zapisnik 4. redne seje - osnutek

OSNUTEK
Z A P I S N I K
4. seje Občinskega sveta Občine Puconci
ki je bila v četrtek, dne 05. februarja 2015 z začetkom ob 17.00 uri, v sejni sobi Občine
Puconci.
Seji so prisostvovali naslednji člani občinskega sveta: Ludvik NOVAK, Bela BERGLES,
Sonja FARTEK, Jožef FICKO, Branko HORVAT, Milan GRLEC, Vladimir KUHAR, Bojan
LOVENJAK, Tanja MARIČ, Ivan PINTARIČ, Štefan POZVEK, Branko RITLOP, Jožef
RITUPER, Ludvik RITUPER, Aleksander SOČIČ (od 17.10 do 18.30), Stanko VEREN in
Jože KUZMIČ.
Na seji so bili navzoči še: Ernest NEMEC, župan Občine Puconci; Mateja FUJS, direktorica
občinske uprave; HORVAT Jasna, direktorica Pokrajinske in študijske knjižnice Murska
Sobota; SAPAČ Kristina, VEBERIČ Milena, LUTHAR Svetlana in BOGDANOVIĆ Jasmina
(zapisnikarica) – uslužbenke občinske uprave.
Seja se je snemala, vodil pa jo je podžupan Ludvik NOVAK, ki je po pozdravu vseh prisotnih
in ugotovljeni sklepčnosti občinskega sveta, dal v obravnavo zapisnik 3. seje občinskega
sveta.
Pri obravnavi zapisnika 3. redne seje občinskega sveta niso bile iznesene nobene pripombe oz.
ev. spremembe in dopolnitve na vsebino zapisnika.
K predloženemu pisnemu pregledu realizacije sklepov, sprejetih na 3. redni seji, je krajšo
obrazložitev podal še Ernest Nemec, župan Občine Puconci.
Po obravnavi zapisnika 3. seje ter pregleda realizacije sklepov je predsedujoči dal zapisnik v
potrditev oz. na glasovanje.
Ob upoštevanju izida glasovanja (ZA - vseh 16 prisotnih svetnikov) je bilo ugotovljeno, da je
zapisnik 3. seje občinskega sveta soglasno sprejet.
V nadaljevanju je predsedujoči predlagal v sprejem dnevni red, in sicer v enaki vsebini kot je
bil posredovan z vabilom za sejo.
Po seznanitvi s predlaganim dnevnim redom je bil (ZA – vseh 16 prisotnih svetnikov) sprejet
naslednji
D N EV N I R E D:
1. Finančni načrt Pokrajinske in študijske knjižnice Murska Sobota za leto 2015.
2. Obravnava Odloka o proračunu Občine Puconci za leto 2015 – I. obravnava.
1
3. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za
območje Občine Puconci - skrajšani postopek.
4. Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o podeljevanju denarnih nagrad
študentom Občine Puconci.
5. Pobude in vprašanja.
6. Razno.
K tč. 1 – Finančni načrt Pokrajinske in študijske knjižnice Murska Sobota za leto 2015.
Obrazložitev k predloženemu Finančnemu načrtu Pokrajinske in študijske knjižnice Murska
Sobota za leto 2014 je podala ga. Jasna Horvat, direktorica knjižnice.
Obveznost Občine Puconci za leto 2015, po predlaganem ključu delitve stroškov, je v skupni
višini 68.850,00 EUR. Za delovanje knjižnice se predvideva 57.323,00 EUR, 11.527,00 EUR
pa za zagotavljanje knjižničnega gradiva.
Predsednica Odbora za družbene dejavnosti ga. Tanja Marič je povedala, da se je odbor
seznanil s Finančnim načrtom Pokrajinske in študijske knjižnice Murska Sobota za leto 2015
in predlaga Občinskemu svetu Občine Puconci, da poda soglasje k finančnemu načrtu, v
predlagani vsebini. Odbor pa predlaga tudi, da se predloži pregled izpolnjevanja finančnih
obveznosti ostalih občin – ustanoviteljic in pogodbenih partneric.
V krajši razpravi sta sodelovala J. Ficko in L. Novak.
J. Ficko je mnenja, da iz predloženega finančnega načrta knjižnice ni razvidno, da bi strmeli k
zmanjševanju stroškov in da bi glede na situacijo bilo potrebno prilagodi obseg dejavnosti
knjižnice v dejansko možne okvire.
V nadaljnji razpravi, ki je sledila, se je razpravljalo o problematiki financiranja knjižnic, saj je
država financiranje knjižnic preložila na breme lokalnih skupnosti. Uresničevanje enakosti je
zato vprašljivo, saj nekatere občine še vedno ne izvršujejo svojih finančnih obveznosti.
Ugotavlja se, da zaradi neustrezne zakonodaje, ni vzvoda, ki bi prisilil občine, da redno
financirajo knjižnico. Država je tista, ki bi morala ukrepati proti občinam, ki pri
sofinanciranju nočejo sodelovati oziroma ne sodelujejo v zadostni meri.
Po končani razpravi je predsedujoči predlagal v sprejem naslednji
S K L E P št. 16:
Občinski svet Občine Puconci soglaša s Finančnim načrtom Pokrajinske in študijske
knjižnice Murska Sobota za leto 2015.
Navzočih je bilo 17 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 17 (sedemnajst)
svetnikov.
Sklep št. 16 je SPREJET.
2
K tč. 2 - Obravnava Odloka o proračunu Občine Puconci za leto 2015 – I. obravnava.
Po uvodnih besedah župana občine sta podrobnejšo obrazložitev k predlaganemu proračunu
za leto 2015 podali ga. Kristina Sapač, referentka za finančno računovodske zadeve in ga.
Milena Veberič, svetovalka za javne finance.
O gradivu so predhodno razpravljala vsa delovna telesa občinskega sveta, katerih stališča so
podali predsedniki posameznega odbora. Predlog proračuna za leto 2015 je bil predlagan v
sprejem s strani vseh odborov.
Podrobneje je s sprejetimi stališči in sklepi Odbora za gospodarstvo, proračun, finance in
investicije prisotne seznanil predsednik odbora, g. Jožef Ficko. Na odboru so bili predlagani
konkretni predlogi oz. spremembe predloga proračuna 2015, ki so že upoštevane v
predloženem gradivu. Odbor je predlagal, da se - z namenom zagotovitve prometne varnosti
otrok, v proračunu zagotovijo sredstva za izdelavo projektne dokumentacije za izgradnjo
pločnika v Brezovcih (ob lokalni cesti od vrtca proti Predanovcem). Za ta namen se
zagotovijo dodatna sredstva v višini 10.000,00 EUR, na račun znižanja sredstev za ureditev
parka v Dolini v višini 5.000,00 EUR in 5.000,00 EUR na račun znižanja stroškov pri
izdajanju glasila Občan. Člani odbora so še predlagali, da se naj sredstva za sofinanciranje
športnih programov povečajo na 55.000,00 EUR, dodatna sredstva se pa naj prerazporedijo iz
postavk na katerih so možni prihranki, glede na realizacijo v letu 2014. Na odboru je bilo tudi
predlagano, da se naj sredstva za pokrivanje materialnih stroškov OŠ Puconci znižajo za
11.000,00 EUR.
V zvezi z obravnavo predloga proračuna za leto 2015 je predsednica Odbora za družbene
dejavnosti ga. Tanja Marič povedala, da je na odboru bilo izpostavljeno, da visoke stroške
predstavlja regresiranje šolskih prevozov, zato predlagajo, bi bilo potrebno preveriti
zasedenost posameznih relacij prevozov osnovnošolskih otrok z avtobusi, saj so le-ti v
popoldanskih urah skoraj prazni. V zvezi z zagotavljanjem sredstev za nakup delovnih
zvezkov materialno ogroženim učencem – Romom, so pa bili člani enotni, da se naj sredstva
iz proračuna namenijo tudi drugim učencem, ki prihajajo iz socialno ogroženih družin.
Predsednik Odbor za kmetijstvo in razvoj podeželja, g. Kuhar Vladimir je pa povedal, da je na
odboru bilo dogovorjeno, da se bodo sredstva za razpisane ukrepe v kmetijstvu prenesla v
proračun 2015, in sicer za neizplačane subvencije iz leta 2013 oziroma 2014.
Svetlana Luthar, višja svetovalka za gospodarstvo, kmetijstvo in turizem je še dodatno
pojasnila, da bo v letu 2015 potrebno priglasiti novo shemo državne pomoči v kmetijstvu za
ukrepe, ki jih bo občina lahko izvajala v programskem obdobju 2014 – 2020. Potrebna
sredstva za namen kmetijstva se bodo zagotovila z rebalansom proračuna, ko bo potrjena nova
shema. Subvencije za leto 2013 in 2014 pa bodo nakazane do 30.6.2015.
V razpravi, ki je sledila po podani obrazložitvi in seznanitvi s stališči delovnih teles
občinskega sveta, podanih s strani predsednikov, so sodelovali J. Rituper, B. Ritlop, M. Grlec,
B. Lovenjak, T. Marič, Š. Pozvek, S. Veren in B. Horvat. Predvsem so bile iznesene pripombe
v zvezi s predvidenimi vlaganji v cestno infrastrukturo (verjetno je bolj upravičena obnova
3
javne poti do domačij oz. gospodinjstev, ki so brez primernega dostopa s prevoznimi sredstvi,
kot kakšne lokalne ceste).
J. Ficko in J. Rituper sta bila enakega mnenja, in sicer, da bi bilo smiselno, da se na Odboru
za gospodarstvo, proračun, finance in investicije, pred pripravo proračuna za naslednje leto,
pregleda načrt razvojnih programov in razčisti predvidena izvedba investicij.
J. Ficko je še predlagal, da se naj izdela pregled neasfaltiranih javnih poti do obstoječih
gospodinjstev, na podlagi katerega se lahko določijo prioritete vlaganj v cestno infrastrukturo.
Glede na predvidena sredstva KS Dolina in KS Bokrači, ki ne zadostujejo niti za kritje fiksnih
stroškov, je B. Ritlop predlagal, da bi lahko ostale krajevne skupnosti del svojih sredstev
namenile KS Dolina in KS Bokrači.
Župan se je strinjal s predlaganim, saj je potrebno zagotavljati enakomeren razvoj vseh vasi v
občini.
J. Rituper je izrazil pomislek, da predvidena sredstva za nakup in vgradnjo malih čistilnih
naprav ne bodo zadostovala. V kolikor se bo izkazala potreba, se bodo sredstva zagotovila z
rebalansom proračuna 2015, je prisotnim pojasnil župan.
B. Horvat je podal pobudo, da se naj čim prej pristopi k reševanju problematike neurejenega
lastništva stavb in parcel v romskih naseljih.
Nadalje je podžupan g. Ludvik Novak pojasnil, da zaradi neurejenosti lastništva, lastniki
parcel kljub svoji socialni ogroženosti niso upravičeni do socialnih prejemkov in pomoči, ker
vrednost nepremičnin zaradi več stanovanjskih stavb na njihovi parceli presega cenzus.
Socialne stiske ljudi so težke, vendar tovrstno perečo problematiko Občina ni zmožna rešiti,
zato je potrebno navedeno reševati na državnem nivoju, sta prisotnim pojasnila župan in
podžupan.
Predsedujoči je, po končani razpravi, predlagal v sprejem naslednji
S K L E P št. 17:
Občinski svet Občine Puconci sprejme Odlok o proračunu Občine Puconci za leto 2015
(prva obravnava) v predloženi vsebini – skupaj z vsemi sestavnimi deli in finančnimi
načrti (bilanca prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto 2015, račun terjatev in
naložb za leto 2015, račun financiranja proračuna za leto 2015, načrt razvojnih
programov Občine Puconci za obdobje 2015-2018, finančnimi načrti proračunskih
uporabnikov, načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Puconci za leto 2015,
kadrovski načrt občinske uprave Občine Puconci za obdobje 2015-2016).
Navzočih je bilo 16 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 16 (šestnajst) svetnikov.
Sklep št. 17 je SPREJET.
4
Glede na to, da bi besedilo predloga proračuna v drugi obravnavi bilo enako besedilu predloga
proračuna v prvi obravnavi, je predsedujoči, v skladu s določili 83. člena poslovnika
občinskega sveta, predlagal v sprejem naslednja sklepa
S K L E P št. 18:
Združita se prva in druga obravnava Odloka o proračunu Občine Puconci za leto 2015.
Navzočih je bilo 16 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 16 (šestnajst) svetnikov.
Sklep št. 18 je SPREJET.
S K L E P št. 19:
Občinski svet Občine Puconci sprejme Odlok o proračunu Občine Puconci za leto 2015
(druga obravnava) v vsebini iz prve obravnave – skupaj z vsemi sestavnimi deli.
Odlok o proračunu Občine Puconci za leto 2015 se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in v skrajšani obliki v občinskem glasilu OBČAN.
Navzočih je bilo 16 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 16 (šestnajst) svetnikov.
Sklep št. 19 je SPREJET.
K tč. 3 – Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za
območje Občine Puconci - skrajšani postopek.
Z razlogom, ki zahteva sprejem predlaganega Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o
prostorskih ureditvenih pogojih za območje Občine Puconci je prisotne seznanila, Svetlana
Luthar, višja svetovalka za gospodarstvo, kmetijstvo in turizem.
Po besedah g. Ivana Pintariča, predsednika Komisije za statut in pravna vprašanja sta komisija
in Odbor za okolje in prostor ter infrastrukturo navedeni odlok obravnavala na skupni seji in
nanj nimata pripomb.
Glede na to, da ni bilo razprave je predsedujoči predlagal v sprejem naslednji
S K L E P št. 20:
1. Občinski svet Občine Puconci sprejme Odlok o spremembah in dopolnitvah
Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Občine Puconci, po
skrajšanem postopku.
2. Odlok se objavi v Uradnem listu RS in na spletni strani Občine Puconci.
Navzočih je bilo 13 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 13 (trinajst) svetnikov.
Sklep št. 20 je SPREJET.
5
K tč. 4 – Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o podeljevanju denarnih nagrad
študentom Občine Puconci.
Obrazložitev k predloženemu Pravilniku o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o
podeljevanju denarnih nagrad študentom Občine Puconci je podala direktorica občinske
uprave, ga. Mateja Fujs, ki je povedal, da se je potreba po spremembi obstoječega pravilnika
izkazala pri obravnavi vloge prosilca za dodelitev denarne nagrade za opravljen specialistični
študij, za kar v pravilniku doslej ni bila predvidena denarna nagrada.
Na Odboru za družbene dejavnosti se pa je dodatno izkazalo, da se že predlagana sprememba,
ki je bila predložena h gradivu, dopolni tako, da sprememba 7. člena Pravilnika v celoti glasi:
» V 7. členu Pravilnika se za 1. odstavkom doda nov 2. odstavek, ki glasi:
Nagrada za opravljeno specializacijo po višješolskih programih znaša 310,00 €.
Za 2. odstavkom se doda nov 3. odstavek, ki glasi:
Nagrada za opravljeno specializacijo po visokošolskih programih znaša 550,00 €«
Glede na to, ker se je med razpravo ugotovilo, da bi bilo potrebno dodati še eno dopolnitev
predloženemu pravilniku (določiti znesek za specializacijo po univerzitetnih programih), je
župan, kot predlagatelj pravilnika, predlagal umik pravilnika in dal na glasovanje naslednji
S K L E P št. 21:
Obravnava Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o podeljevanju
denarnih nagrad študentom Občine Puconci se umakne.
Navzočih je bilo 15 svetnikov. ZA predlagani sklep je glasovalo vseh 15 (petnajst) svetnikov.
Sklep št. 21 je SPREJET.
K tč. 5 - Pobude in vprašanja
L. Rituper:
kako poteka izgradnja Pomurskega vodovoda?
Župan: Postopki še potekajo, če bodo dela dokončana, kakor je
predvideno - v mesecu marcu, predvidevamo, da bo v jeseni že izdano
uporabno dovoljenje.
I. Pintarič:
glede na to, da so bile podane pripombe na šolsko avtobusno
postajališče, me zanima če, se v zvezi s tem kaj ureja.
Župan: Avtobusno postajališče je urejeno na javni površini. Navedeno
problematiko je obravnaval tudi Svet za preventivo in vzgojo v cestnem
prometu. Preverjamo potrebne pogoje in pridobivamo podatke s strani
policije in projektanta. O navedenem bo občinski svet seznanjen.
B. Ritlop:
Z namenom vzpodbujanja domačih obrtnikov, bi se lahko v občini
organizirala »Vaška tržnica«.
6
Župan: Strinjam se s podano pobudo. Glede navedenega se je možno
tudi prijaviti na evropske projekte.
J. Rituper:
Na relaciji od Mačkovcev do Pečarovcev je potrebno zamenjati
obcestne odsevnike in obnoviti talne označbe (sredinske črte).
Predlagam, da se v Malem rijtaru objavi informacija, kako se
izračunava komunalni prispevek za priklop na javni vodovod.
Na sestanku KS Mačkovci je bilo postavljeno vprašanje, zakaj še niso
bile nakazane sejnine članom.
Direktorica občinske uprave: glede na to, da je Občina na začasnem
financiranju, bodo sejnine nakazane takoj po sprejetju proračuna za
leto 2015.
Zaradi obravnavanja določene tematike, predlagam, da se vaškega
sestanka udeleži župan ali podžupan.
V sredini meseca februarja bo Uredniški odbor pripravil programsko
zasnovo javnega glasila in drugega javnega obveščanja občanov.
B. Bergles:
Glede na to, da se izvaja vsakodnevni šolski prevoz otrok na OŠ Center
za sluh in govor Maribor, občanko zanima, zakaj njeni otroci niso
upravičena do prevoza.
Župan: Gospa se je že oglasila na Občini, otroka sta v rejništvu (pri
družini v Mariboru), najmlajši otrok pa še obiskuje Vrtec pri OŠ
Puconci. V primeru šolanja najmlajšega otroka v Mariboru, bomo
vsekakor poskrbeli za prevoz učenca.
J. Ficko:
V zvezi s trenutnim postajališčem šolskih avtobusov, z namenom
iskanja najboljše rešitve predlagam, da se izdelajo idejne rešitve za
novo lokacijo postajališča. (Nekateri starši zaradi nastalih razmer
otroke sami vozijo do šole).
Župan: Trenutna ureditev je varna za otroke, ki vstopajo na šolski
avtobus. Otroke na poti do avtobusa spremljata dežurni učitelj in
varnostnik. Lahko pa se izvede anketa o zadovoljstvu staršev s trenutno
ureditvijo avtobusnega postajališča.
T. Marič:
Zanima me, ali se bo pristopilo h gradnji optičnega širokopasovnega
omrežja.
Direktorica občinske uprave: za investicijo se je odločilo 300
gospodinjstev. V zvezi z izvedbo investicije bo sestanek z investitorjema
18.02.2015.
Zanima me tudi, če veljavna zakonodaja dovoljuje, da na območjih,
kjer ni urejeno kanalizacijsko omrežje, dovoljeno odvajati fekalije na
druge površine.
7
S. Fatrek:
V Puconcih (od Talijanovih do Mačkovih) so zaraščeni pločniki, prav
tako bi bilo potrebno počistiti tudi železniški podhod.
B. Horvat:
V Vadarcih manjkajo prometne table.
K tč. 6 – Razno
Razprave pod to točko dnevnega reda ni bilo.
Seja je bila zaključena ob 20.10 uri.
Številka: 032-0002/2015
Datum: 05.02.2015
Zapisala:
Jasmina Bogdanović
PRILOGA: 1 (lista prisotnih)
8
Predsedujoči:
Ludvik NOVAK, podžupan