POTENTIALEPLAN FOR EBELTOFT
KONCEPTUALISERING OG AFSÆTNING AF
’SUPPLERENDE’ FERIER.
PROJEKT ”OPLEVELSESBASERET KYSTTURISME” (ERDFK-12-0030)
MÅLGRUPPEBASERET POTENTIALE-/HANDLINGSPLAN
Videncenter (CKT) inviterer hermed i samarbejde med Syddjurs Kommune og Destination Djursland konsulenter til at afgive tilbud på udarbejdelse af en markedsbaseret potentialeplan for Ebeltoft.
Indhentningen af tilbud sker i henhold til de grundlæggende EU-retlige principper om ligebehandling, ikkediskrimination, gennemsigtighed, fri bevægelighed og proportionalitet og har til formål at sikre gennemsigtighed også i forhold til ydelser, der ikke overstiger Tilbudslovens grænse på kr. 500.000 eller er undtaget
iht. udbudsdirektivets bilag II B. Tilbudslovens afsnit 2 finder ikke anvendelse.
BAGGRUND
Som del af projekt ”Oplevelsesbaseret Kystturisme” har Videncenter for Kystturisme udvalgt 20 feriesteder
i Danmark til at være i fokus for en udviklingsindsats. Projektet løber frem til udgangen af 2014.
Ebeltoft, der er beliggende i Syddjurs Kommune og del af Djursland som kystferiedestination, blev valgt
som et af de 20 særlige feriesteder som en overnatnings- og oplevelsesbaseret destination med en betydelig kritisk masse med 860.000 registrerede overnatninger i 2011 og et estimeret turismeforbrug på 1 mia.
kr. Ebeltoft er endvidere et centralt bymiljø og et kulturelt centrum for turister på hele Djursland.
Projekt Oplevelsesbaseret Kysturismes overordnede målsætning er at vende tilbagegang til fremgang i kystturismen via styrket innovation og oplevelsesudvikling samt udvikling af nye koncepter, værktøjer og metoder. Projektets grundlæggende ide er, at kystturismen er et erhverv, at innovation og oplevelsesudvikling i
kystturismen primært skal løftes ude i virksomhederne og at bedre rammer for innovation og oplevelsesudvikling kan udløse et spring i kystturismens markedspræstationer og derigennem skabe ny vækst og øget
produktivitet
Projektet sigter på at tilvejebringe en ny, integreret og strømlinet national standard for udvikling af kystturisme og vil søge at forbedre mulighederne for at udløse nye private investeringer via opbygning af feriesteder med ”kritisk masse” og via et løft i den oplevede kvalitet på de punkter, hvor efterslæbet er størst.
En grundlæggende hypotese er at bedre lokale styringsdata, mere professionel destinationsudvikling og
bedre lokale rammer vil fremme strukturudvikling, ny-investering og fornyelse af kystturismen i Danmark.
Ebeltoft deltager dermed i et udviklingsforløb, hvor hvert feriested gennem en række analyser og finansiering af konsulentbistand kan udvikle initiativer for at styrke stedets samlede turismeoplevelse. Udviklingsprojektet består blandt andet af tre grundelementer: 1) etablering af samarbejdet og indsigt i stedet 2)
Gæste- og kvalitetsanalyser og 3) udarbejdelse af plan for den videre udvikling af feriestedet:
Indsigt i stedet
 Opgørelse af turismen på
feriestedet
 Analyse af lokalbefolkningens holdning til turisme
UDBUD: POTENTIALEPLAN FOR EBELTOFT
Analyser af
gæsteoplevelse
og kvalitet
 Besøg af kvalitetspanel og
mystery shoppere
 Tilfredsheds-/gæsteanalyse
 Analyse af potentielle gæster
Udvikling af plan
 Udarbejdelse af potentialeplan for det videre udvikling af turismen på feriestedet.
SIDE 2
ANALYSERESULTATER OG IGANGSATTE UDVIKLINGSPROJEKTER
Som led i projektets to første faser er der gennemført omfattende analyser af turistoplevelserne og kvaliteten af turismeproduktet i Ebeltoft samt en analyse af lokalbefolkningens holdning til turismen. Endvidere
igangsættes en tværgående og landsdækkende analyse af potentielle målgrupper på hhv. det danske, tyske
og svenske marked. Arbejdet med planen skal tage udgangspunkt i det omfattende forarbejde. Konklusioner af analyserne af særlig relevans for planarbejdet, er bl.a. følgende:
•
Naturen og attraktionerne på Djursland er det store trækplaser men også bymiljøet i Ebeltoft indgår som en hel central del af kystturisternes oplevelse.
•
Tilfredsheden er høj blandt turisterne i Ebeltoft og kerneoplevelserne får alle høje kvalitetsvurderinger.
•
Oplevelserne understøttes af god vedligeholdelse og lokal venlighed, men tilsyneladende
ikke af gode trafikale løsninger.
•
Ekspertpanelet efterlyser større samspil mellem vand og byen. Derudover kunne en samlet fortælling af byen og områdets kultur og natur være med til at styrke turisternes helhedsoplevelse af Ebeltoft.
Syddjurs Kommune er foruden projekt Oplevelsesbaseret Kystturisme involveret i en række regionale- og
lokale udviklingsprojekter. Flere af initiativerne vedrører udvikling af det fysiske miljø i Ebeltoft by, i og omkring havnefronten samt udvikling af oplevelser langs kystlinjen i Ebeltoft Vig, ved Femmøller og i Nationalpark Mols Bjerge.
Det er afgørende at tilbudsgiver forholder sig til de igangværende projekter samt eksisterende prospekter.
Igangsatte projekter, som konsulenten bl.a. bedes forholde sig til er flg.:

Ebeltoft by og havn: Visions og udviklingsplan, der skal bidrage til en samlet udvikling af
Ebeltoft by og havn med afsæt i stedbundne potentialer og styrker: den gamle købstad,
havnen, kysten og natur. Projektet gennemføres i 2014.

Udviklingsprospekter for skudehavnen og materielgården på Ebeltoft havnefront: Tre
mulige udviklingsscenarier opstillet for byudvikling og boligbebyggelse på den sydlige del
af Ebeltoft havnefront.

Masterplan for Ebeltoft Havnefront: Angivelse af tematiserede ’oplevelseszoner’ langs
havnefronten, hhv. natur/strandpark, aktivitetsflade, kultur og oplevelser inkl. ”kulturøen”, mødestedet og lystbådehavn/læring.

Udviklingsprojekterne ”Vækst gennem oplevelser” og ”Oplevelsesudvikling langs Djurslands kyster”. Produkt- og områdeudvikling under overskriften ”udvikling af superkystlinier”.
Mere udførligt materiale på de enkelte projekter er enten vedlagt i bilag eller udleveres til den valgte konsulent ved opstart af opgaven.
UDBUD AF MÅLGRUPPEBASERET POTENTIALE- OG HANDLINGSPLAN FOR EBELTOFT
SIDE 3
KONSULENTOPGAVEN
Konsulenten skal udarbejde en potentiale- og handlingsplan med fokus på kommunikation og afsætning på
det danske marked af sekundær/supplerende ferieophold i og omkring Ebeltoft.
Konsulentens opgave består helt konkret i:
1) At klarlægge potentialet for afvikling af sekundær/supplerende ferieophold i og omkring Ebeltoft.
Ved sekundære ferieophold forstås kortere og spontane ferieophold på 1-4 dage, der holdes som
supplement til hovedsommerferien og som afvikles både i høj- og skuldersæson. Undersøgelsen
skal bl.a. identificere og prioritere relevante målgrupper samt klarlægge deres oplevelsespræferencer, opholdskarakter, interesser for specifikke oplevelser samt karakteristika omkring beslutnings- og købsprocessen. Der forventes indsamling af nye og omfattende empiriske data.
2) På baggrund af resultaterne fra pkt. 1, skal der gennemføres en brugerdreven innovationsanalyse
af Ebeltoft som kystferieby/område. Undersøgelsen skal afdække prioriterede målgruppers konkrete feedback på destinationens performance når man først er i området, herunder bl.a. balancen
mellem forventninger og opfyldelse i forhold til oplevelsespræferencer på sekundære ferieophold.
På baggrund af opgavens delelementer skal der som slutprodukt foreligge en potentialeplan med forslag til
oplevelseskoncepter samt en markeds- og afsætningsstrategi målrettet turister på sekundære ferieophold
i Ebeltoft. Både oplevelseskoncepter og afsætningsstrategi skal tage højde for de igangværende og fremtidige oplevelseskoncepter/-produkter, turismefaciliteter og fysiske miljøer m.v. i Ebeltoft by og på konkrete
nedslag i det omkringliggende landskab og kyststrækning. Forslagene illustreres gerne kreativt i kort, tekst,
billeder o. lign. Der formuleres desuden realiserbare handlingsplaner og konkrete indsatser inklusiv en tidsog opgaveplan.
Den samlede plan formidles i form af en selvstændig rapport, som udbyderen efter behov kan anvende frit
samt formidle eksternt.
Proces og produkt
Som en del af ydelsen forventes det, at konsulenten præsenterer løbende og afsluttende resultater for
Videncenter for Kystturisme, Syddjurs Kommune og Destination Djursland samt en evt. nedsat styre/arbejdsgruppe.
Som dokumentation for udarbejdelsen af planerne forventes et grundigt og empirisk funderet analysearbejde, inklusiv primære data indsamlet henover forsommer/sommeren 2014.
TiLBUDDETS INDHOLD
Tilbuddet skal indeholde følgende oplysninger:





Beskrivelse af potentialeplanens struktur og emner
Detaljerede oplæg til metodiske tilgange for dataindsamling og analyse samt forslag til proces og
tidsplan, inkl. en præcisering af de i udbuddet skitserede delelementer.
Redegørelse for tilbudsgiverens og de til projektet allokerede medarbejders erfaring med tilsvarende opgaver, herunder fyldestgørende CVer og evt. referencer
Ideer, forslag og yderligere input til indhold og struktur er meget velkomne.
Samlet pris ekskl. moms
UDBUD AF MÅLGRUPPEBASERET POTENTIALE- OG HANDLINGSPLAN FOR EBELTOFT
SIDE 4
PRIS
Den maksimale budgetramme for planen er kr. 300.000 ekskl. moms. Den maksimale beløbsramme er inklusiv transport og øvrige omkostninger.
TILDELINGSKRITERIER
Tilbuddene bliver bedømt efter kriteriet: det økonomisk mest fordelagtige tilbud, som foretages på baggrund af en samlet vurdering af følgende:



Pris
Kvalitet og validitet: Tilrettelæggelse af og foreslået metoder til løsning af opgaven, herunder i
hvilket omfang konsulenten tilbyder detaljeret udvikling af planer samt dokumentation herfor.
Kompetencer: Erfaring hos de til opgaven allokerede ressourcer ift. 1) analyse af turistmålgrupper/oplevelser og profilering af destinationer, 2) brugerdreven innovation ifm. turist/oplevelsesprodukter, 3) udarbejdelse af markeds-/afsætningsstrategier, planer og strategier i forhold til destinationsudvikling samt udvikling af oplevelseskoncepter.
TILBUDSPROCEDURE
Anmodningen om indhentning af tilbud er offentliggjort på www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/udbud
den 1. maj 2014
Tilbud på opgaven sendes elektronisk som pdf-fil til Videncenter for Kystturisme senest den 19. maj 2014
kl. 12.00 til [email protected]. Underretning om valg af konsulent sker snarest muligt herefter.
Supplerende spørgsmål vedrørende tilbudsmaterialet og dialog om opgaveløsning kan rettes til Jacob R.
Kirkegaard Larsen: [email protected] eller på telefon 5168 5345.
UDFØRELSESPERIODE
Opgaven skal startes hurtigst muligt, dog senest den 1. juni, og være udført tilfredsstillende senest 20. oktober 2014.
Delleverancer i forhold til opgavens ydelser skal være afleveret og godkendt forinden, iht. en tids- og leveranceplan godkendt af Videncenter for Kystturisme samt Syddjurs Kommune.
UDBUD AF MÅLGRUPPEBASERET POTENTIALE- OG HANDLINGSPLAN FOR EBELTOFT
SIDE 5
BAGGRUNDSMATERIALE
Der henvises til følgende baggrundsmateriale:







”Kystturismen i Danmark”:
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/presse/oktober/Kystturisme_i_Danmark__endelig_endelig.pdf
”Udvælgelse af 20 særlige feriesteder til projekt Oplevelsesbaseret Kystturisme:”
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/presse/oktober/Baggrundsnotat_version_3.0.pdf
”Kystturisterne i Danmark – en ABC med regionalt fokus”:
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/Analyser/Kystturisterne_i_Danmark_vers_3.0.pdf
”Kystturisters tilfredshed med feriesteder i Danmark”: http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKT_Interview_undersogelse.pdf
Eksperters feedback på turismeoplevelsen i Ebeltoft: http://www.oplevelsesbaseretkystturisme.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKTEkspertpanel-vurderinger.pdf
Mystery Shopping delanalyse fra Ebeltoft:
http://www.ckt.dk/app/webroot/uploads/Analyser/CKTMysterShoppingEbeltoft.pdf
VisitDjurlands hjemmeside: http://www.visitdjursland.com/midtjylland/djursland-danmarksnaturskoenne-naese
Bilag
Bilag A:
Bilag B:
Bilag C:
Bilag D:
Lokalrapport om turisternes tilfredshed i Ebeltoft
Udviklingsprospekter for Skudehavnen og materielgården på Ebeltoft Havnefront, januar 2013.
Masterplan for Ebeltoft Havnefront
Ebeltoft: Grundlag for arbejdet vedrørende Bosætning i Kommuneplan 2013. Oplæg til debatmøde, den 12. marts 2013.
UDBUD AF MÅLGRUPPEBASERET POTENTIALE- OG HANDLINGSPLAN FOR EBELTOFT
SIDE 6