Maa-ainesten hyödyntäminen -opas kaivettujen maa

7/2014
17.4.2014 Ympäristöministeriö Riitta Levinen Anna‐Maija Pajukallio Kaija Järvinen Kommentit opasluonnoksesta "Maa‐ainesten hyödyntäminen ‐ opas kaivettujen maa‐ainesten luokit‐
telusta jätteeksi ja hyödyntämiskelpoisuuden arvioinnista" Ympäristöteollisuus ja –palvelut YTP ry kiittää mahdollisuudesta kommentoida opasluon‐
nosta "Maa‐ainesten hyödyntäminen ‐ opas kaivettujen maa‐ainesten luokittelusta jät‐
teeksi ja hyödyntämiskelpoisuuden arvioinnista". Ohje on suunnattu pääasiassa viranomaisille ja suunniteltu sovellettavaksi yksittäisissä ratkaisuissa tapauskohtaisesti harkiten. Se ei tule olemaan oikeudellisesti sitova. Pidämme opasluonnosta hyvänä ja perusteellisesti laadittuna. POP‐yhdisteisiin liittyvää lainsäädäntöä ollaan selvästi vahventamassa. POP‐yhdisteiden tuhoamisesta tai muuntamisesta palautumattomasti pilaantuneesta maasta voi oppaan antaman ohjeistuksen mukaan saada eräin ehdoin poikkeusluvan. On tärkeää, että niihin liittyvissä, kuten muissakin asioissa, säilyy valtakunnan tasolla yhtenäinen tulkinta. Opas‐
luonnoksen sisältämä tekstimuoto mahdollistaa kohteiden luvittamisen AVIn oman har‐
kinnan mukaan. Tällöin tulkinnat voivat merkittävästi vaihdella kohteittain. Opasluonnoksen mukaan AVIn ei välttämättä tarvitse luvittamisen yhteydessä pyytää SY‐
KE:ltä lausuntoa. "Poikkeuksen voi hakemuksesta myöntää valtion ympäristölupaviran‐
omainen (AVI), jonka olisi hyvä ennen päätöksentekoa pyytää asiasta lausunto Suomen ympäristökeskukselta, joka toimii POP‐asetuksen mukaisena toimivaltaisena viranomai‐
sena." (s. 20) Koska POP‐asetuksen mukainen toimivaltainen viranomainen on SYKE, seuraava sana‐
muoto olisi mielestämme parempi: "Poikkeuksen voi hakemuksesta myöntää valtion ym‐
päristölupaviranomainen (AVI), jonka on ennen päätöksentekoa pyydettävä lausunto Suomen ympäristökeskukselta, joka toimii POP‐asetuksen mukaisena toimivaltaisena vi‐
ranomaisena." Ympäristöteollisuus ja ‐palvelut YTP ry Eteläranta 10, PL 4, 00131 HELSINKI Puh. +358 9 172 841 www.ytpliitto.fi Y‐tunnus 2518117‐8, Helsinki 7/2014
Kunnioittavasti Ympäristöteollisuus ja –palvelut YTP ry Pia Vilenius Ympäristöteollisuus ja ‐palvelut YTP ry Eteläranta 10, PL 4, 00131 HELSINKI Puh. +358 9 172 841 www.ytpliitto.fi Y‐tunnus 2518117‐8, Helsinki 17.4.2014