Pöytäkirja PDF-muodossa
Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/2014 73 Tekninen lautakunta Aika 21.05.2014 klo 16:00 - 17:50 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat § 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Otsikko Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Poikkeamislupahakemus, Valtonen Matti Poikkeamislupahakemus, Lattu Ari ja Jurva Eija Teknisen keskuksen 1. vuosineljännestoteuma 2014 Investoinnit 2014, työohjelma, kohta Kestopäällystys, urakoitsija ja työkohteet Aloite hidasteesta Tiiliruukinkadulle Hiivaniementie, tiekunnan perustaminen Hakemus Partilantien perusparannusavustuksesta 2014 EAKR projektihakemus, Imatran seudun pohjavesien suojeluja vesiensuojeluhanke Yhtenäiskouluprojekti, urakoitsijoiden kilpailutus ja valinta Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa Ilmoitusasiat Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 75 76 77 80 83 84 85 86 87 89 92 93 95 96 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/2014 74 Osallistujat Läsnä Nimi Kemppinen Terho Ilves Esa Kolehmainen Jarmo Kukkonen Tuula Repo Heimo Siitonen Saara Pöllänen Ari Kautto Pasi Poissa Pesonen Helena Vanhatalo Mika Klo 16:00 - 17:50 16:00 - 17:10 16:00 - 17:50 16:00 - 17:50 16:00 - 17:50 16:00 - 17:50 16:00 - 17:50 Tehtävä Lisätiedot puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen tekninen johtaja, pöytäkirjanpitäjä 16:00 - 17:50 rakennustark. jäsen khall edustaja __________________________________________________________________________ Käsitellyt asiat 41 - 54 Allekirjoitukset Terho Kemppinen Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Kolehmainen Pöytäkirjantarkastaja Tuula Kukkonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnan yhteispalvelupiste 27.05.2014 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 41 21.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekltk § 41 Toimialajohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 5/2014 75 Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 42 5/2014 21.05.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekltk § 42 Toimialajohtajan ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä maanantaina 26.5.2014 klo 12 jälkeen. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Kolehmainen ja Tuula Kukkonen. Pöytäkirjan tarkastajat: 76 Rautjärven kunta Tekninen lautakunta Pöytäkirja § 43 5/2014 77 21.05.2014 Poikkeamislupahakemus, Valtonen Matti 154/10.03.00/2014 Tekltk § 43 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: [email protected] Matti Valtonen hakee poikkeamislupaa Rautjärven kunnan Pirholan kylän Kotiranta RN:o 3:26 kiinteistölle kerrosalaltaan 160 kem2:n suuruisen kellarikerroksellisen asuinrakennuksen ja 50 kem2:n talousrakennuksen rakentamiseen. Poikkeusluvan kohteena oleva rakennushanke sijaitsee Laikon yleiskaavan alueella Laikonlammen rannalla. Olevat rakennukset on tarkoitus purkaa, koska lammen vedenpinta on noussut niin paljon, että rakennukset ovat joutuneet veden valtaan. Poikkeamista haetaan etäisyyteen paikallistiestä ja rantaviivasta. Tarkoituksena on sijoittaa rakennukset mahdollisimman kauas rantaviivasta. Kotiranta RN:o 3:26 kiinteistön kokonaispinta-ala on 2850 m2. Alueen kaavallinen tilanne Alueelle on laadittu yleiskaava. Kaavan voimaantulopäivä 22.7.2004, Hakemuksen mukainen alue on merkitty kaavaan merkinnällä AP (Pientalovaltainen asuntoalue) ja osittain ilmeisen virheellisesti MU (Maaja metsätalousvaltainen alue), koska jo kaavan laadinnan aikaan olevat rakennukset ovat olleet ko. kiinteistöllä. Kaava ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 momentin mukainen Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Tekninen lautakunta Pöytäkirja § 43 5/2014 78 21.05.2014 oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Ympäristöviranomaisen lausunto Imatran seudun ympäristöviranomaisella ei ollut huomautettavaa hakemukseen. Rakennus on tarkoitus liittää paikalliseen viemäriverkkoon. Naapureiden kuuleminen Naapureita ja järjestäytymätöntä yksityistiekuntaa on kuultu. Naapureilla eikä tien käyttäjillä ole muistutettavaa. Asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Toimivaltainen viranomainen Hakemuksen mukaisella alueella ei ole voimassa asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. MRL 72 § Suunnittelutarve ranta-alueella: Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Tämän johdosta rakentaminen tutkitaan poikkeamismenettelyssä ja maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 2 momentin kohdan 1 mukaan, kun on kyse olevan asuinrakennuksen korvaamisesta, poikkeamislupa-asian ratkaisijana on kunta ja Rautjärven kunnan toimivaltaisena viranomaisena on tekninen lautakunta. MRL:n lisäksi rakentamista säädellään tässä tapauksessa kunnan rakennusjärjestyksellä. Lainaus rakennusjärjestyksestä: ---4.2 RAKENNUKSEN ETÄISYYS NAAPURISTA SEKÄ YLEISESTÄ JA YKSITYISESTÄ TIESTÄ Rakennuksen etäisyyden yleisessä käytössä olevan maantien ajoradan keski-viivasta on oltava vähintään 20 metriä sekä paikallistien ja yksityistien keski-linjasta vähintään 12 metriä. ______ 5.1 RAKENTAMISEN SIJOITUMINEN JA SOPEUTTAMINEN YMPÄRISTÖÖN RANTA-ALUEELLA Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin raken-nuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdolli-suuksien mukaan säilyy. Muun kuin Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 43 5/2014 79 21.05.2014 saunarakennuksen etäisyyden keskive-denkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla vähintään 25 metriä ja asunnon alimman lattiatason vähintään 0,5 metriä ylimmän tulvakorkeuden (HVV 1/50) yläpuo-lella. Ellei ylävesiraja ole tiedossa, on alimman lattiatason oltava vähintään 1 metriä keskiveden korkeudesta. ________ Rakennustarkastajan ehdotus: Ehdotan, että tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 2 momentin mukaisesta poikkeamislupahakemuksesta, että se myöntää poikkeamisluvan. Perustelut: Poikkeusluvan kohteena olevat rakennukset sijaitsevat yleiskaavan AP (Pientalovaltainen asuntoalue) alueella. Hankkeella pyritään korvaamaan veden valtaan joutuneet rakennukset turvallisemmalla sijainnilla. Lisäksi poikkeaminen ei ole ristiriidassa MRL:n 172 § (poikkeamisen edellytykset) kanssa. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtonen Matti Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus arkisto Rautjärven kunta Tekninen lautakunta Pöytäkirja § 44 5/2014 80 21.05.2014 Poikkeamislupahakemus, Lattu Ari ja Jurva Eija 178/10.03.00/2014 Tekltk § 44 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: [email protected] Ari Lattu ja Eija Jurva hakevat poikkeamislupaa Rautjärven kunnan Kekäleniemen kylän Koivuranta RN:o 2:11 kiinteistölle kerrosalaltaan 30 kem2:n suuruisen loma-asunnon rakentamiseen. Tarkoitus on korvata olevat huonokuntoiset rakennukset uudella käytetyn rakentamismäärän pysyessä ennallaan. Oleva saunarakennus on rakennettu aikoinaan lähelle rantaviivaa. Kiinteistön syvyys rantaviivasta takarajalle on vain noin 23 m. Poikkeuslupaa haetaan rakentamisen etäisyyteen rantaviivasta. Koivuranta RN:o 2:11 kiinteistön kokonaispinta-ala on 1000 m2 ja se on lohkottu tilasta 01.03.1960 689-408-2-8 Ventola 1. Rantaosayleiskaavassa rakennuspaikan kokonaispinta-ala on noin 2825 m², jonka loppuosa sijoittuu tilalle Ventola 1. Ventola 1 kiinteistön omistajat ovat ilmoittaneet että Koivuranta-kiinteistön rakennuspaikan laajentaminen maakaupoilla hakijan toimesta ei ole mahdollista mm. mutkikkaista omistussuhteista johtuen. Ote yleiskaavasta Alueen kaavallinen tilanne Alueelle on laadittu rantaosayleiskaava. Kaavan on vahvistettu 22.5.2012. Hakemuksen mukainen alue on merkitty kaavaan merkinnällä RA (loma-asuntoalue). Kaava on maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 momentin mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 44 5/2014 81 21.05.2014 Poikkeuslupahakemusta koskeva kaavamääräys: A-, RA-, RA-1 ja RA-s alueiden rakentamista koskevat määräykset: Alueelle sijoitettavan asunnon tai loma-asunnon etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 25 metriä sekä erillisen kerros-alaltaan enintään 25 k-m2 suuruisen saunarakennuksen etäisyys rantaviivasta vähintään 15 metriä, mikäli maasto-olosuhteet eivät muuta osoita. Kullekin rakennuspaikalle 15 metrin etäisyydelle rannasta voidaan rakentaa enintään 25 k-m2 suuruisen rantasaunan lisäksi joko savusauna, talousrakennus (grillikota) tai (grilli) katos, joka on kerrosalaltaan enintään 15 m2. Naapureiden kuuleminen Naapureita on kuultu. Naapureilla ei ole muistutettavaa. Asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Toimivaltainen viranomainen Hakemuksen mukaisella alueella on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava. Tämän johdosta rakentaminen tutkitaan poikkeamismenettelyssä ja maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 1 momentin mukaan poikkeamislupa-asian ratkaisijana on kunta ja Rautjärven kunnan toimivaltaisena viranomaisena on tekninen lautakunta. Rakennustarkastajan ehdotus:: Ehdotan, että tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n 1 momentin mukaisesta poikkeamislupahakemuksesta, että se myöntää poikkeusluvan. Perustelut: MRL:172 § Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeusluvan kohteena oleva rakennushanke on laajuudeltaan lähellä saunarakennukselle sallittua rakentamislaajuutta ja kaavamääräysten mukainen etäisyys rantaviivasta olisi vaadittu 15 m. Nykyisin vallitsevan Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 44 5/2014 82 21.05.2014 oikeuskäytännön mukaan saunarakennuksen pinta-alasta on kuitenkin vähintään 50 % oltava varsinaisia saunatiloja (pesuhuone, sauna), joten poikkeamisen kohteena oleva rakennus on tulkittava vapaa-ajan asunnoksi. Ilman poikkeuslupaa ko. rantarakentamispaikalle vapaa-ajan asunnon rakentaminen ei ole mahdollista, koska kiinteistön syvyys ei riitä tarvittavaan etäisyyteen rantaviivasta, eikä lisämaanhankinta ole mahdollista. Lisäksi lähellä rantaviivaa oleva nykyinen saunarakennus on tarkoitus purkaa, jolloin kiinteistön tila kohentuu niin lähelle rantaosayleiskaavan tavoitteita, kun se näiden olosuhteiden vallitessa on mahdollista. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Lattu Ari/Jurva Eija Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus arkisto Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 45 5/2014 83 21.05.2014 Teknisen keskuksen 1. vuosineljännestoteuma 2014 184/02.02.02/2014 Tekltk § 45 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioiden neljännesvuositoteutumat tulee käsitellä lautakunnissa. Teknisen lautakunnan alaisen toiminnan toimintakate 31.3.2014 oli 5,9 %. Toimintatuottojen toteuma oli 21,3 % ja menojen 19,4 %. Poikkeman tuloihin aiheuttaa suurimmalta osin menoeräkohta "liiketoiminnan tuotot" ja sieltä "vesilaskutus", josta jaksolla on toteunut 1,5%. Tämä johtuu laskutuksen kahden kuukauden laskutusjaksotuksesta. Sekä menoihin aiheuttaa suurimmalta osin poikkeaman menoeräkohta "Ostopalvelut" ja sieltä "asiantuntijapalvelut", johtuen kuntien yhteisten viranomaispalvelujen laskutusjaksotuksesta. Oheisena - Käyttötalouden toteutumavertailu, 31.3.2014 - Investointien toteumavertailu, 31.3.2014 Toteumavertailu laajassa muodossa (kustannuspaikoittain) löytyy teknisen lautakunnan intranetistä: "dokumentit/valmistelu", sekä on nähtävillä kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi teknisen keskuksen vuoden 2014 ensimmäisen neljänneksen talousarvion toteutuman. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: kunnanhallitus Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 46 5/2014 84 21.05.2014 Investoinnit 2014, työohjelma, kohta Kestopäällystys, urakoitsija ja työkohteet 185/10.03.01/2014 Tekltk § 46 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Rautjärven kunta on ollut Imatran kanssa yhteiskilpailutuksessa asvaltointitöiden osalta. Kauden 2013 - 2014 päällystys- ja peruskorjaustöistä on solmittu sopimus Etelä-Karjalan hankintapalveluiden hankintapäätöksen mukaisesti NCC Roads Oy:n kanssa. Mahdollinen optiovuosi päätetään vuoden 2014 aikana. Rautjärven kunnan investointeihin kohdalle "Kadut, tiet, torit ja puistot. 95110 Kestopäällystys: Asvaltoinnit, pienkohteet, paikkaukset, peruskorjaus" on varattu vuodelle 2014 rahaa 80 000,00 €. Tekninen keskus on kartoittanut korjaustarpeet, ja oheisena seuraa ehdotus sekä kartta korjattavista kohteista. Työn ajankohta on heinä -elokuu 2014. Tällöin pinnoitetaan myös Simpeleen paloaseman toriparkki sekä vesihuoltolaitoksen ja kaukolämpöyhtiön viime kauden töistä johtuneet vauriot. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että optiovuosi otetaan käyttöön myös Rautjärven kunnan osalta. Lisäksi lautakunta päättää, että esitetty kohdelistaus hyväksytään työohjelmaksi vuodelle 2014 päällystys- ja peruskorjaustöiden osalta. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: kunnanhallitus Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 47 5/2014 85 21.05.2014 Aloite hidasteesta Tiiliruukinkadulle 152/10.03.01/2014 Tekltk § 47 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Marko Jäppinen Tiiliruukinkadun varren asukkaiden puolesta on lähestynyt teknistä toimea sähköpostilla. Postissa hän ehdottaa hidasteen rakentamista Tiiliruukinkadulle. Edelleen hän kertoo, että kesäajan koittaessa liikenne Tiiliruukinrantaan lisääntyy ja nopeudet ovat iltaisin aivan muuta kuin sallittu taajamanopeus. Sopivana paikkana hidasteelle hän ehdottaa kohtaa missä päällyste päättyy, heti osoitteen Tiiliruukinkatu 7 jälkeen. Tiessä on tällä kohdalla melko pimeä mutka, missä näkyvyys on rajallinen. Oheisena sähköposti Marko Jäppiseltä 8.4.2014 sekä kartta alueesta. Esittelijän ehdotus: Koska ko. alueella on menossa kaavoitus sekä alueenkäytön kokonaissuunnittelu, päättää tekninen lautakunta että hidasteiden rakentaminen käsitellään osana kokonaisuutta siinä vaiheessa, kun alueen infrastruktuurin suunnitelmista päätetään. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Marko Jäppinen Kunnanjohtaja Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 48 5/2014 86 21.05.2014 Hiivaniementie, tiekunnan perustaminen 198/08.00.00/2014 Tekltk § 48 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Hiivaniementien tiekunnan perustamisasiaa on käsitelty teknisessä lautakunnassa 20.12.2011 pykälässä 111, seuraa oheisena. Pykälän päätös kuuluu seuraavasti. "Tekninen lautakunta, joka Rautjärven kunnassa toimii tielautakuntana, kutsuu koolle virallisen tielautakunnan toimituksen, johon kaikki tieosakkaat kutsutaan ja lehdessä kuulutetaan. Lautakunta pyytää tarvittaessa ulkopuolisen asiantuntijan apua. Toimituksessa käsitellään tiekunnan perustaminen Hiivaniementielle, YTL 50§. Tekninen lautakunta teetättää tieyksiköinnin ennen toimitusta ja esittää sen toimituksessa jotta se voidaan hyväksyä lautakunnan toimituksessa tiekunnan ensimmäisiksi yksiköiksi. Tämä sen vuoksi, että lautakunta määrää tiekunnalle ensimmäiset yksiköt viran puolesta. Osakkaat voivat toimituksen yhteydessä pitää järjestäytymiskokouksen, jossa päättävät tien nimestä ja toimielinjärjestelmästä, toimitsijamies vai hoitokunta. Tämä järjestäytymiskokous voidaan pitää toimituksesta erilläänkin. Tällöin järjestäytymiskokouksen pöytäkirja liitetään tielautakunnan toimituspöytäkirjan liitteeksi ja sen lisäksi toimituksessa todetaan, että osakkaat ovat pitäneet järjestäytymiskokouksen ja päättäneet tien nimestä ja toimielimestä sekä sen jäsenistä. Lautakunnan toimituksesta annetaan valitusosoitus maaoikeuteen YTL 55 §:n mukaisesti. Lisäksi toimituksesta tehdään ilmoitus lautakunnan puolesta maanmittaustoimiston yksityistierekisteriin YTL 51a ja 52 §:n 4 momentin mukaisesti (eli tiekunnan nimi ja kunta missä tie on sekä toimitsijamiehen taikka hoitokunnan puheenjohtajan nimi ja osoitteet). Karttatiedot (sijainti) ja pituus todetaan toimituksessa ja kirjataan pöytäkirjaan. Tielautakunnan toimituksesta laaditaan pöytäkirja ja annetaan tiedoksi kaikille asianosaisille. Lasku aiheutuvista toimenpiteistä määräytyy tielautakunnan toimituksen määräämälle osapuolelle, yleensä hakijalle tai perustettavalle tiekunnalle." Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta tielautakunnan roolissa päättää päivämäärän toimitukselle ja että tekninen keskus kutsuu koolle tielautakunnan kokouksen lain edellyttämällä tavalla. Tekninen keskus teetättää yksiköinnin ennen toimitusta. Lisäksi tekninen lautakunta edellyttää, että tien osakkaat pitävät järjestäytymiskokouksen ennen toimitusta ja toimittavat pöytäkirjan tielautakunnalle ennen toimitusta. Päätös: Hyväksyttiin. Tiekunnantoimitus pidetään 13.8.2014 klo 14. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Hiivaniemen tiekunta Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 49 5/2014 87 21.05.2014 Hakemus Partilantien perusparannusavustuksesta 2014 188/02.05.01/2014 Tekltk § 49 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Partilan yksityistien tiekunta on hakenut ELY-keskukselta valtionavustusta Partilantien perusparannukseen. ELY-keskus on myöntänyt hankkeelle avustuksen (135/2014/KAS/1, 10.4.2014) määrältään 11 000,00€, joka on 50 % hyväksytystä kustannusarviosta, 22 000,00€. Partilan yksityistien tiekunta anoo 5.5.2014 saapunessa kirjeessään Rautjärven kunnalta yksityistien perusparannusavustusta hankkeen toteutukseen, vähintään 25 prosentin osuutta kokonaiskustannuksista. Oheisena Partilan yksityistien tiekunnan pöytäkirja tiekunnan kokouksesta, hakemus kunnalle sekä ELY-keskuksen päätös. Rautjärven kunnan päättämien avustusperiaatteiden mukaisesti kunnan avustus olisi enintään 5 500,00€. Teknisen keskuksen käyttötalouden ykstyistieavustuksille on varattu ko. hankkeelle määräraha. Tiekunta hakee myös takausta urakkaan kohdistuvalle lainalle kunnanhallitukselta, käsittely 19.5.2014. Oheisna seuraa kartta Partilan yksityistiestä, hakemus lautakunnalle, ELYn päätös, sekä tiekunnankokouksen pöytäkirja vuodelta 2013 tilinpäätöstietoineen vuodelta 2012. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa avustusehtojen täyttymisen ja myöntää Partilan yksityistien tiekunnalle avustuksen, suuruudeltaan 5 500,00€. Tekninen keskus toimeenpanee avustuksen maksamisen tämän päätöksen saatua lainvoiman. Partilan yksityistien tulee esittää kirjanpito urakan toteumasta tekniselle keskukselle. Mikäli hanke toteutuu kustannusarviossa esitettyjä kustannuksia pienempänä, avustusta peritään takaisin aiemmin esitettyjen prosenttilukujen osoittamassa suhteessa tukikelpoisista kustannuksista. Mikäli urakkaa ei tiekunta lähde toteuttamaan, tulee sen informoida teknistä lautakuntaa asiasta mahdollisimman nopeasti, jolloin maksatusta ei laiteta toimeen, tai se peritään takaisin kokonaisuudessaan. Vuotuisista kunnossapitoavustuksista päätetään sovitun aikataulun ja normaalin kunnan päätöksentekoprosessin mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus Partilan yksityistien tiekunta Rautjärven kunta Tekninen lautakunta Pöytäkirja § 50 5/2014 88 21.05.2014 EAKR projektihakemus, Imatran seudun pohjavesien suojelu- ja vesiensuojeluhanke 195/02.08/2014 Tekltk § 50 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamiin projekteihin on varoja vielä jaossa kaudelta 2007-2013. Imatran seudun ympäristöviranomainen on tehnyt hakemuksen projektille "Imatran seudun pohjavesiensuojelu ja vesien suojeluhanke", seuraa oheisena. Mukana projektin valmistelussa ovat Imatran vesi, rautjärven kunta ja kaakkoi-Suomen ELY. Alueella on myös Ympäristöministeriön tukema paikallistason hanke, "Pohjavesien suojelusuunnitelma". EAKR-hankkeiden tulee olla mittakaavaltaan suuria hankkeita. Tämän takia on yhdistetty sekä Kalakatti-hanke että Pohjavesi-hanke samaan hakemukseen. Rautjärven kunnan osalta saataisiin saman projektin tuotoksena tutkimustulokset Laikon ampumaradalle vaadittavaa uuteen ympäristölupaan. Tiivistelmä EAKR hankkeesta: 1. Pohjavesien suojelu Hankkeen pohjavesiensuojeluosiossa laaditaan pohjaveden yhteistarkkailusuunnitelma Imatran tärkeimmälle 1. luokan pohjavesialueelle, Vesioronkankaalle. Rautjärven Laikon runsastuottoiselle ja maakunnallisesti merkittävälle 1. luokan pohjavesialueelle tehdään perusselvitykset ja riskinarvio. 2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen Hankkeen vesiensuojeluosio keskittyy vesiensuojelun tiedottamiseen, virkistyskalastuksen ja kalastusmatkailun kehittämiseen sekä kalan käytön lisäämiseen kotimaisena ravintona. Hankkeessa nostetaan esiin kalastonhoito ja hyödyntäminen vesiensuojelunäkökulmasta. Kohderyhmänä tässä hankkeessa ovat toisaalta alueen nuoret perheet ja koululaiset, toisaalta kalastus- ja matkailuyrittäjät sekä kalastusalueet. Yhteistyötä kalan käytön lisäämisessä tehdään mm. Martta-yhdistysten kanssa esim. järjestämällä kalaruokakursseja. Tiedottamista tehdään erilaisissa tilaisuuksissa, internetissä sekä median välityksellä. Hankkeessa tehdään myös venäjänkielinen esite. Hankkeen tavoitteet: 1. Pohjavesien suojelu Yhteistarkkailusuunnitelman laatiminen Vesioronkankaan 1. luokan pohjavesialueelle, jossa Imatran kaupungin päävedenottamo sijaitsee. Laikon antoisan pohjavesialueen hyödyntämismahdollisuuksien selvittäminen ja riskien ennaltaehkäisy. 2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen Hanke keskittyy vesiensuojelun tietoisuuden lisäämiseen kalastonhoidon Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Tekninen lautakunta Pöytäkirja § 50 5/2014 89 21.05.2014 näkökulmasta. Hankkeessa nostetaan esiin kalastonhoito vesiensuojelussa. Samalla edistetään kalan hyötykäyttöä, virkistyskalastusta ja kalastusmatkailua. Hankkeessa on tavoitteena kalan käytön lisääminen kotimaisena ravintona. Kohderyhmänä tässä hankkeessa ovat toisaalta alueen nuoret perheet ja koululaiset, toisaalta kalastus- ja matkailuyrittäjät sekä kalastusalueet. Kalaston hyödyntämisessä ja hoidossa keskitytään osakaskuntiin alueen neljän kalastusalueen kautta. Hankkeessa tehdään myös venäjänkielinen esite. Aluleella järjestetään vesiensuojelu-virkistyskalastus -tilaisuuksia. Projektin tuloksena kotimaisen kalan hyötykäyttö ja veisensuojelutietoisuus lisääntyy. Imatran seudun ympäristötoimi hyödyntää projektin tuloksia tiedostustoiminnassaan. Projektin tuloksena syntyneet esitteet ja muu materiaali ovat jatkossa yhteistyökumppaneiden käytössä. Hankkeen toimenpiteet: 1. Pohjavesien suojelu Yhteistarkkailusuunnitelman laatiminen, Vesioronkankaan 1. luoka pohjavesialue, Imatra. Pohjavesialueen perusselvitykset, Laikko, 1. luokan pohjavesialue, Rautjärvi 2. Vesiensuojelun tietoisuuden nostaminen Hakija järjestää vesiesuojeluun ja virkistyskalastukseen liittyviä tapahtumia ja osallistuu muiden järjestämiin yleisötapahtumiin.Tilaisuuksia voi olla myös kouluilla. Hakija järjestää asiantuntijaluentoja vesiensuojelusta sekä kalaston hyödyntämisestä ja hoidosta. Hankkeen tilaisuuksiin kutsutaan asukkaiden ja vapaa-ajanasukkaiden lisäksi elinkeinon harjoittaja ja muita sidosryhmiä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 10.3.2014 hyväksynyt vuokrasopimuksen (Rautjärven riistanhoitoyhdistys ja Rautjärven kunta) jatkamisen 31.12.2021 asti. Lisäksi Imatran seudun ympäristötoimen, Rautjärven kunnan, Rautjärven erämiehet ry:n, Rautjärven Riistanhoitoyhdistys ry:N, Kaakkois-Suomen ELY:n, Rajavartiolaitoksen kanssa on asiasta pidetty kokous 12.3.2014. Mikäli Laikon ampumaradan toimintaa halutaan jatkaa, tulee sen ympäristölupa uusia. Rautjärven riiistanhoitoyhdistys on aloittanut uuden ympäristöluvan hakemisen valmistelun Laikon ampumaradalle.Uuden ympäristöluvan ehtoina on mm. vuokra-ajan kattavuus koko ympäristöluvan voimassaolojan.Tällöin ampumarata-alueen tutkiminen on tarpeellista. Toisaalta saadun maaperä ja pohjavesitiedon perusteella voidaan tarkastella nykytilanteen aiheuttamaa pohjavesiriskiä ja tarvittavia puhdistustoimenpiteitä, toisaalta tietoa tarvitaan arvioitaessa ampumaratatoiminnan jatkomahdollisuuksia kyseisellä alueella. Nämä tutkimukset saataisiin tehtyä EAKR projektin yhteydessä. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää että rautjärven kunta osallistuu hankkeeseen ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle lisämäärärahaa Imatran seudun pohjavesien suojelu- ja vesiensuojeluhankkeeseen Teknisen keskuksen budjettiin Rautjärven kunnan osuudelle, 10 000,00€. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 50 Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: kunnanhallitus 21.05.2014 5/2014 90 Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 51 5/2014 91 21.05.2014 Yhtenäiskouluprojekti, urakoitsijoiden kilpailutus ja valinta 37/00.01.02/2014 Tekltk § 51 Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p. 0400 172 248, s-posti: [email protected] Simpeleen uuden yhtenäiskoulun urakkakilpailutuksen suunnitelmat kustannusarvioineen on hyväksytty kunnanhallituksessa 31.03.2014. Hankkeen rakennuttajakonsultti on pyytänyt 14.04.2014 julkisten hankintojen sähköisessä ilmoitusjärjestelmässä Hilmassa julkaistullla avoimella tarjouspyynnöillä tarjouksia Simpeleen yhtenäiskoulun rakennus- ja LVISA-urakoista. Tarjoukset piti jättää 12.5.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjousten avauskokous pidettiin 13.5.2014. Avauspöytäkirja ja tarjousvertailu seuraavat oheisena. Saatujen tarjousten kokonaishinta ylittää selkeästi hankkeelle varatut määrärahat ja tavoitetalousarvion. Esittelijä alustaa asiaa kokouksessa. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että yhtenäiskouluhankkeen urakoitsijoiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset tehneet Skanska Oy/rakennusurakka, Kenttälä Oy/sähköurakka, Lemminkäinen Oy/lv-urakka, Lemminkäinen Oy/iv-urakka, Fidelix Oy/rakennusautomaatiourakka. Päätös: Hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: kunnanhallitus Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta §9 § 52 5/2014 92 05.02.2014 21.05.2014 Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa 49/00.02.05/2014 Tekltk 05.02.2014 § 9 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: [email protected] Yhtenäiskouluhankkeeseen liittyvien rakennuslupien lupaprosessiin ei kunnan oma rakennnusvalvonta/rakennustarkastaja voi osallistua ollen jäävi ja asianosainen osallistuessaan hankkeen toteutukseen. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että yhtenäiskouluhankkeeseen liittyvä toimivaltuus rakennuslupien valmistelussa delegoidaan ostopalveluna Imatran kaupungin rakennusvalvontaan sisältäen lupavalmistelun ja työnaikaisen viranomaisvalvonnan tarvittavin osin. Työnaikainen viranomaisvalvonta ostopalveluna minimoidaan tekemällä rakennuttajavalvontasopimus, jonka hyväksyjänä toimii tekninen lautakunta. Tekninen lautakunta toimii luvasta päättävänä lupaviranomaisena. Lisäksi tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen keskuksen tekemään tarvittavat sopimukset Imatran rakennusvalvonnan kanssa. Alustava lupavalmistelu ja työnaikainen valvontasopimus nähtävillä kokouksessa. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy esittelijän ehdotuksen. Päätös: Hyväksyttiin. Tekltk § 52 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p. 0400 299 281, s-posti: [email protected] Imatran kaupungin rakennusvalvonta on valmistellut yhtenäiskouluhankkeen rakennuslupapäätösehdotukset varsinaisen koulurakennuksen, sekä väistötilojen osalta tehdyn sopimuksen mukaisesti, sisältäen ehdotuksessa määritellyt lupamääräykset ja velvoitteet. Luvissa haetaan mahdollisuutta rakennuttajavalvontaan ostopalveluna tehtävän viranomaisvalvonnan minimoimiseksi. Yhtenäiskoulun lupapäätösehdotus liitteenä. Väistötilan lupapäätösehdotus kokouksessa nähtävillä myöhäisen valmistumisen takia. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistellut lupapäätösehdotukset ja niiden sisältämän rakennuttajavalvonnan. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta §9 § 52 5/2014 05.02.2014 21.05.2014 Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Liite 2 Jakelu Imatran kaupunki/rakennusvalvonta kunnanhallitus Arkkitehtuuritoimisto Manninen Pöytäkirjan tarkastajat: Yhtenäiskouluhanke, rakennuslupa Yhtenäiskouluhanke, väistötilat, rakennuslupa 93 Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 53 5/2014 94 21.05.2014 Ilmoitusasiat Tekltk § 53 Rautjärven kunnan Investointien työohjelma viedään jatkossa kunnan kotisivuille. Rautjärvi on mukana löytäeläinpalvelujen yhteisessä kilpailutuksessa Imatran ja ruokolahden kanssa. Ahma Ympäristö Oy 9.5.2014 Vihviläsuon jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun yhteenveto vuodelta 2014. Itä-Suomen hallinto-oikeus Päätös 14/5059/3 13.5.2014, asia: maa-aineslupaa koskeva valitus, valittaja: Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Päätös, johon on haettu muutosta: Rautjärven kunnan tekninen lautakunta 5.2.2014 § 5 (päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa/Rouhiainen). Hallinto-oikeuden ratkaisu: hallinto-oikeus kumoaa valituksenalaisen päätöksen ja palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta § 54 5/2014 95 21.05.2014 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tekltk § 54 Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja 25.4.2014, 5 §: Vapun traktorimarssi -tapahtuma Rautjärven Asemanseudun torilla 1.5.2014 28.4.2013, 6 §: Työaikainen vakuus, Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipan korjaukset 2014 Hankinnat: 24.4.2014, 10 §: Tarjous hankesuunnitelmasta öljylämmityskohteiden lämmitystavan vaihtamiseksi 6.5.2014, 15 §: Asemanseudun vedenottamon pohjavesitöiden tutkimukset 2014 28.4.2014, 16 §: Rautjärven kunnan eteläpään liikuntapaikkojen hoitosopimus kesäkaudella 2014 6.5.2014, 18 §: Asemanseudun palo-asema ja liikuntahalli, toimilaitteiden venttiilimoottorit Henkilöstöasiat: § 6-7 Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja Oheisena: Myönnetyt rakennusluvat 2014-25 - 2014-31 Myönnetyt toimenpideilmoitukset 2014-04 - 2014-06 Myönnetyt jatkoaika- ja muut päätökset 2014-23 - 2014-31 Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2 §:n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/2014 96 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä §:t 41, 42, 45, 50, 51, 53, 54 ei saa tehdä Kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin §:t 46, 47, 48, 49, tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven tekninen lautakunta Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: [email protected] Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 §) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä Luovuttaja / 20 Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Pöytäkirjan tarkastajat: Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/2014 97 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle vaitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio p. 029 564 2500 f: 029 564 2501 s-posti: [email protected] Kunnallisvalitus, §: Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, §: 43, 44, 52 Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, §: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93 §, 95 §). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele. 23.4.2014 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024