Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu
Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojenkäsittelyn tutkimuspäivät 27.5.2010 Inka Piippo, Oulun yliopisto Eeva Leinonen, Oulun yliopisto Vadym Kramar, Oulun seudun ammattikorkeakoulu Erja Laulumaa, Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu • • • • • Johdanto Tutkimuskysymys Keskitetty palvelusetelijärjestelmä Hajautettu palvelusetelijärjestelmä Keskitetty vai hajautettu palvelusetelijärjestelmä – Vertailu ja tutkimustulokset • Keskustelua Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Johdanto • • Tutkimus on osa Ryhti-projektia – Uusien teknologioiden kehittäminen vanhusten kotona asumiseen – Mukana • Oulun yliopisto • Oulun seudun ammattikorkeakoulu • Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä (RASHKY tai RAS) – Tutkijat • Inka Piippo, FM (OY) • Eeva Leinonen, Tohtorikoulutettava, FM (OY) • Vadym Kramar, projektisuunnittelija (OAMK) • Erja Laulumaa, vanhustyönohjaaja (RAS) Tutkimuspaperi perustuu Inka Piipon pro gradu –tutkielmaan, Sähköinen palvelusetelijärjestelmä 2013 Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Johdanto • Palvelusetelilaki (Elokuu 2009) – Tarkoituksena mahdollistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden ostaminen yksityisiltä palveluntuottajilta kunnan tukemana ja parantaa kuntalaisen valinnan mahdollisuuksia • Sähköistämisen motiivi: – Sähköistäminen • Tehostaa päätöksentekoa • Vähentää prosessointiin liittyviä kustannuksia • Yksinkertaistaa prosesseja – Omavastuuosuuden reaaliaikainen maksaminen Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Tutkimuskysymys Voiko sähköinen palveluseteli olla osana hajautettua sähköisen kaupankäynnin järjestelmää ja tarjoaisiko tällainen järjestelmä paremmat valinnanmahdollisuudet kuluttajalle? Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Palvelusetelin sidosryhmät Asiakas Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Kunta Keskitetty sähköinen palvelusetelijärjestelmä Asiakas Portaali Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Kunta Hajautettu sähköinen palvelusetelijärjestelmä Asiakas Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Kunta Ubiquitous Home Environment Asiakas Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Ubiquitous Home Environment Asiakas Kuvakaappaus Hovimestari-käyttöliittymästä (Kramar ym., 2011 ). Ubiquitous Home Environment (Kramar ym., 2011 ). Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Ubiquitous Home Environment Asiakas Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset MERA/KOLA 25.11.2009 – Laura Sorri Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Kunta Verkkopalvelin Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Palvelin Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Rekisteri Palvelin Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kunta Palvelusetelijärjestelmä Palvelusetelihakemus Hakemus Palvelin Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Verkkopalvelin Palvelusetelijärjestelmä Hakemus Palveluntuottaja Hakemus palvelun tuottajaksi Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Palvelin Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Kunta Palvelusetelijärjestelmä Maksujärjestelmä Hakemus Palvelin Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kunta Palvelusetelijärjestelmä Verkkopalvelin Maksaminen Maksujärjestelmä Ajanvarausjärjestelmä Palveluntuottaja Palvelin Maksun vastaanotto Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Verkkopalvelin Katalogi Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Hakukone Haku Kunta Verkkopalvelin Rekisteri Katalogi Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Palvelin Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Verkkopalvelin Ajanvarausjärjestelmä Ajanvaraus Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen palvelusetelijärjestelmän toiminnalliset vaatimukset Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Haku Kunta Palvelusetelijärjestelmä Verkkopalvelin Maksaminen Rekisteri Maksujärjestelmä Katalogi Palvelusetelihakemus Ajanvarausjärjestelmä Ajanvaraus Hakemus Palveluntuottaja Palvelin Hakemus palvelun tuottajaksi Maksun vastaanotto Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköisen kaupankäynnin järjestelmä Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Haku Verkkopalvelin Maksaminen Maksujärjestelmä Katalogi Ajanvarausjärjestelmä Ajanvaraus Palveluntuottaja Maksun vastaanotto Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Julkishallinnon järjestelmä Kunta Palvelusetelijärjestelmä Rekisteri Maksujärjestelmä Hakemus Palvelin Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Julkishallinnon järjestelmä Kunta Palvelusetelijärjestelmä Rekisteri Maksujärjestelmä Potilastietojärjestelmä Hakemus Palvelin Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Sähköinen hajautettu palvelusetelijärjestelmä Asiakas Hovimestari UHS Tunnistautuminen Kalenteri Hakukone Kunta Verkkopalvelin Palvelusetelijärjestelmä Rekisteri Maksujärjestelmä Katalogi Hakemus Ajanvarausjärjestelmä Palveluntuottaja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Palvelin Tulisiko sähköisen palvelusetelijärjestelmän olla keskitetty vai hajautettu? Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä Toiminto Keskitetty Hajautettu Palveluntuottajarekisterin ylläpito Rekisteri sisältyy palvelusetelijärjestelmään Rekisteriä voidaan ylläpitää esimerkiksi kunnan verkkosivulla Sähköinen palvelusetelihakemus Kunnan työntekijä luo uuden palvelusetelin asiakkaalle, asiakkaat potilastietojärjestelmässä Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Sähköinen hakemus yritykselle palvelusetelipalveluntuottajaksi Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Sähköinen hakemus palvelusetelijärjestelmässä Palvelunlaadunseuranta Yritystietojen muuttaminen kulkee kunnan hyväksynnän kautta ja päivittyy vasta tämän jälkeen järjestelmään Valvonta tapahtuu järjestelmän ulkopuolella esimerkiksi palautteena sähköpostin välityksellä Palvelusetelin luominen hakemuksen hylkääminen peruminen Kunnan työntekijä luo, sulkee ja peruu sähköisen palvelusetelin tai hyväksyy sähköisen palvelusetelin laskutettavaksi Kunnan työntekijä voi luoda uuden palvelusetelin asiakkaan hakemuksen perusteella sekä perua, hylätä tai siirtää palvelusetelin laskutukseen Palvelunsetelin hyväksyminen korvaukseksi vastaanotetusta palvelusta Toiminto on integroituna ajanvarausjärjestelmään Asiakas kirjautuu kunnan järjestelmään ja hyväksyy palvelusetelin käytetyksi tiettyyn palveluun Palvelusetelin hyväksyminen korvauksena annetusta palvelusta Palveluntuottaja hyväksyy palvelusetelin kirjautuneena järjestelmään. Palveluntuottaja hyväksyy palvelusetelin kirjautuneena kunnan järjestelmään Palvelusetelin laskutus Hyväksytty palveluseteli siirretään kunnan laskutukseen Hyväksytty palveluseteli siirretään kunnan laskutukseen Palvelukatalogi Yritys voi hallita omia tietojaan järjestelmässä sisäänkirjautuneena Yritys ylläpitää omaa liiketoimintaansa koskevaa informaatiota omalla verkkosivullaan Palveluntuottajan haku Palveluntuottajia voidaan hakea portaaliin kirjautuneena asiakkaana tai anonyyminä käyttäjänä Palveluntuottajien haku tapahtuu UHS:n tarjoaman palveluntuottajahaun kautta Ajanvaraus Palveluntuottaja voi käyttää joko omaa ajanvarausjärjestelmäänsä tai portaalin ajanvarausta Palveluntuottajalla on oma ajanvarauspalvelu, jossa asiakas tunnistetaan UHS:n kautta Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä • Käytettävyys – Keskitetty palvelusetelijärjestelmä on kehitetty helpottamaan ensisijaisesti kunnan prosesseja – Hajautetun järjestelmän pohjalla oleva UHE järjestelmä on suunniteltu asiakaslähtöisesti – Keskitetty järjestelmä on helpompi ymmärtää, koska se keskittyy palvelemaan yhtä käyttötarkoitusta – Hajautettu järjestelmä palvelee useampaa käyttötarkoitusta Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä • Vastuu informaatiosta – Keskitetyn järjestelmän osalta kunnalla on päävastuu järjestelmän sisältämästä informaatiosta ja palveluiden toimivuudesta – Hajautetun järjestelmän sidosryhmät ovat vastuussa omasta informaatiosta ja omista verkkopalveluistaan – Hajautetun järjestelmän käyttäjän olisi pystyttävä erottamaan julkisen hallinnon tarjoama informaatio kaupallisen tahon tarjoamasta informaatiosta Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä • Hinta – Keskitetyn järjestelmän kustannukset keskittyvät kunnalle – Hajautetun järjestelmän sidosryhmät ovat vastuussa oman järjestelmänsä aiheuttamista kustannuksista – Hajautetussa järjestelmässä toiminnot ovat eritelty ja niitä ei ole välttämätöntä implementoida yhdellä kertaa Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Keskitetty ja hajautettu palvelusetelijärjestelmä • Sähköisen palvelusetelijärjestelmän suunnittelussa on huomioitava nykyinen järjestelmäpohja kunnan toimialueella – Yritys koko • Keskitetty järjestelmä toisi pienille yrityksille näkyvyyttä • Hajautetun järjestelmän etuna on se, että suuret yritykset pystyisivät hyödyntämään jo olemassa olevaa verkkoinformaatiota ja –palvelua – Asiakaskunta • Päivähoidon palveluseteliasiakkaat omaksuvat helposti uusien verkkopalveluiden käytön • Seniorit suosivat tutun näköisiä käyttöliittymiä – Julkishallinto • Laskutus- sekä asiakas- ja potilastietojärjestelmät saattavat olla hyvin suljettuja Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Lähteet 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä [Internet, lainattu 8.12.2012]. Saatavilla: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090569#e-15 Andersen K ja Henriksen H. E-government maturity models: Extension of the Layne and Lee model. Government Information Quarterly. 2006. 23(2):236–248. Piippo I. Sähköinen palvelusetelijärjestelmä [Master’s thesis]. Oulun yliopisto: 2013. Goguen J ja Linde C. Techniques for Requirement Elicitation. Proceedings of IEEE International Symposium; 1992 Jan 4-6. P. 152-164. Espoon kaupunki. Suurten kaupunkien yhteishanke. Palvelusetelien ja ostopalveluiden edellyttämät tietojärjestelmät, Palvelusetelien käyttötapausmalli (Versio 1.0, 2012). Xie P ja Zhang H. Applied Research on Dynamic Electronic Business based on Web Services in the Construction of MISP. 2012 International Conference on Systems and Informatics (ICSAI 2012); 2012 May 19-20. P. 1166 – 1171. Glushko R, Tenenbaum J ja Meltzer B. An XML Framework for Agent-based E-Commerce. Communications of the ACM. 1999. 42(3):106114. Kramar V, Korhonen M, Sergeev Y. UbiHomeServer Front-end to the Ubiquitous Home Environment. Proceeding of the 12TH conference of Fruct Association; 2012. 59-65. Yildiz M. Web sites, online government services, front office. Government Information Quarterly. 2007. 24(3):646-665. Yildiz M. E-government research: Reviewing the literature, limitations, and ways forward. Government Information Quarterly. 2007. 24(3):646-665. Peristeras V, Mentzas G, Tarabanis K ja Abecker A. Transforming E-government and E-participation through IT. IEEE Intelligent Systems. 2009. 24(5):14-19. Gant J ja Gant D. Web portal functionality and State government E-service. Proceedings of the 35th Annual Hawaii International Conference on System Sciences; 2002 Jan 10. P. 1627-1636. Cordella A. E-government: towards the e-bureaucratic form? Journal of Information Technology. 2007. 22: 265–274. Medjahed B, Rezgui A, Bouguettaya A ja Ouzzani M. Infrastructure for e-government Web services. IEEE Internet Computing. 2003. 7(1):58-65. Reynolds D, Shabajee P ja Cayzer S. Semantic information portals. Proceedings of the 13th international World Wide Web conference on Alternate track papers & posters; 2004 May 17-22; New York City, USA. P. 290-291. Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Kysymyksiä? Sähköinen palvelusetelijärjestelmä – Keskitetty vai hajautettu? Kiitos!
© Copyright 2024