Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Faza: osnutek Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana Domžale, november 2014, dopolnitvi december 2014 in februar 2015 Projekt: Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - strokovna študija Naročnik: Ministrstvo okolje in prostor Dunajska cesta 22 1000 Ljubljana Predstavnik naročnika: mag. Vesna Kolar Planinšič, u.d.i.k.a. Pogodba št.: Izdelovalec poročila: 2330-14-000110 z dne 24.3.2014 (PILOT EU 1308/10) ICRO – Institut za celostni razvoj in okolje, Domžale Savska cesta 5 1230 Domžale Direktor: Matej Vahtar, univ.dipl.ing.el. Vodja projekta: mag. arh. Marta Vahtar, u.d.i.k.a. Sodelavci: Sodelavci: mag.arh. Marta Vahtar, univ.dipl.kraj.arh. mag. Natalija Vrhunc, univ.dipl.geog. Miloš Kosec, univ.dipl.ing.arh. Tatjana Gregorc, univ. dipl. biol., LUTRA Igor Nekrep, univ. dipl. biol., LUTRA Tomaž Berce, univ. dipl. biol., LUTRA Petra Hladnik, univ. dipl. biol., LUTRA Marjana Hönigsfeld Adamič, univ. dipl. biol., LUTRA Žig: Konzultanti: dr. Nataša Atanasov, uni.dipl.ing.gradb., FGG Inštitut za zdravstveno hidrotehniko Andrej Mohar, univ. dipl. fiz. , Društvo temno nebo Jernej Jenko, dipl. var. ing., Zavod za varstvo pri delu d.d. Ljubljana Številni udeleženci delavnic in drugi, ki so z informacijami, s svojimi idejami in sugestijami sooblikovali vsebino okoljskega poročila so podani v tekstualni prilogi A na koncu tega poročila. Posebej naj omenimo gospoda Petra Zupana, ki nam je podal izčrpne informacije o zgodovini, gradnji in delovanju Športnega Centra Triglav Pokljuka in z njim povezanimi tematikami. Številka projekta: 235/2014 Faza projekta: Osnutek Datum izvedbe: november 2014, december 2014, februar 2015 Ključne besede: Rudno polje, presoja vplivov na okolje, presoja sprejemljivosti na varovana območja, sanacija kršitve evropskega pravnega reda; Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija KAZALO VSEBINE 1 UVOD .................................................................................................................................................................... 8 1.1 Ozadje .......................................................................................................... 8 1.2 Projektna naloga.......................................................................................... 10 2 PODATKI O NOSILCIH POSEGOV, DEJAVNOSTI IN RAVNANJ TER PODATKI O PREDLOŽENEM POROČILU ...................................................................................................................... 13 2.1 Osnovni podatki o posegih, dejavnostih in ravnanjih ter njihovih nosilcih .......... 13 2.2 Osnovni podatki o predloženem poročilu ........................................................ 16 2.2.1 Namen in vsebina poročila ..................................................................... 16 2.2.2 Metodološki pristop ............................................................................... 18 2.2.3 Metodologija vrednotenja....................................................................... 19 3 OPREDELITEV KLJUČNIH VSEBIN IN OBSEGA STROKOVNE OCENE O VPLIVIH NA OKOLJE ......................................................................................................................................... 21 4 VRSTA IN ZNAČILNOSTI POSEGOV, DEJAVNOSTI IN RAVNANJ, KI SO PREDMET PRESOJE ............................................................................................................................................ 33 4.1 Opis in značilnosti lokacije ...................................................................... 33 4.1.1 Značilnosti lokacije.................................................................................... 33 4.1.2 Opis predvidenih ureditev v okolici .......................................................... 35 4.1.3 Analiza upoštevanja prostorskih pogojev ................................................. 35 4.1.4 Analiza upoštevanja smernic .................................................................. 39 4.2 Osnovni podatki o posegih, dejavnostih in ravnanjih ............................ 41 4.2.1 Športni center Triglav Pokljuka (ŠCTP) .................................................... 44 HOTEL CENTER POKLJUKA ...................................................................... 46 BIATLONSKI STADION S TRIBUNAMI IN STRELIŠČEM .............................. 48 BIATLONSKO-TEKAŠKE IN ROLKARSKE PROGE ........................................ 51 SISTEM UMETNEGA ZASNEŽEVANJA ........................................................ 53 AKUMULACIJSKI BAZEN .......................................................................... 54 MALA KOMUNALNA ČISTILNA NAPRAVA CENTER POKLJUKA ..................... 55 BIFE JURČEK .......................................................................................... 57 OBJEKTI PLANINSKE ZVEZE (SKI SERVIS POZIMI) ................................... 58 4.2.2 Vojaški objekt Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka ......................... 58 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.9 4.2.10 Parkirišča .............................................................................................. 64 Smučišče Viševnik ................................................................................. 65 Oskrba z vodo na Rudnem polju ............................................................. 68 Helikopterski in drugi zračni promet ........................................................ 68 Vrhunski šport in organizacija tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu ..... 75 Tekaške proge po trasah gozdnih cest .................................................... 80 Turizem ................................................................................................ 81 Druge dejavnosti ................................................................................... 87 4.3 OBJEKT A: Vojaški objekt Rudolfa Badjure ............................................... 60 OBJEKT B ............................................................................................... 61 OBJEKT C ............................................................................................... 62 OBJEKT D: DEPANDANSA........................................................................ 62 OBJEKTI E: POMOŽNI OBJEKTI ............................................................. 63 GOZDARSTVO ........................................................................................ 87 KMETIJSTVO .......................................................................................... 87 NABIRALNIŠTVO GOZDNIH DOBRIN ........................................................ 88 CESTNI PROMET .................................................................................... 88 Okoljske značilnosti posega .......................................................................... 89 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 3 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija 4.3.1 Raba oz. poraba naravnih virov in surovin ............................................... 89 4.3.2 Vrste in količine emisij ter odpadkov ....................................................... 90 4.3.3 Tveganje pred okoljskimi in drugimi nesrečami ........................................ 90 5 ALTERNATIVNE REŠITVE, KI SO BILE V ZVEZI S POSEGOM, DEJAVNOSTMI IN RAVNANJI PROUČENE.............................................................................................................................. 91 6 OPIS OBSTOJEČEGA STANJA, VPLIVOV, UKREPOV IN MONITORINGA PO POSAMEZNIH SEGMENTIH OKOLJA ...................................................................................................... 92 6.1 Površinske in podzemne vode ................................................................. 93 6.1.1 Zakonske zahteve.................................................................................. 93 6.1.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja površinskih in podzemnih voda 94 6.1.3 Opis izhodiščnega stanja ........................................................................ 96 6.1.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP .......................................... 96 6.1.3.2 Obstoječe značilnosti območja ......................................................... 96 6.1.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom .......................................................... 104 6.1.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov .................. 105 6.1.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 105 6.1.4.2 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev ......................................... 107 6.1.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 108 6.1.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo stanja z vidika voda ............................ 108 6.1.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj z vidika voda ........................... 111 6.1.6 Monitoring z vidika voda ...................................................................... 112 6.1.7 Sklepna ocena vplivov na vode s povzetkom omilitvenih ukrepov ............ 113 6.2 Kulturna dediščina, krajina in vidna kakovost okolja .......................... 114 6.2.1 Zakonske zahteve................................................................................ 114 6.2.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja kulturne krajine............ 115 6.2.3 Opis izhodiščnega stanja ...................................................................... 116 6.2.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP ........................................ 117 6.2.3.2 Obstoječe značilnosti območja ....................................................... 117 6.2.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom .......................................................... 124 6.2.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja........................................................ 124 6.2.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 124 6.2.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 128 6.2.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika krajine, kulturne dediščine in vidnih kakovosti prostora ................................................ 128 6.2.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika krajine in kulturne dediščine 135 6.2.6 Monitoring .......................................................................................... 138 6.2.7 Sklepna ocena vplivov na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja s povzetkom omilitvenih ukrepov ............................................................. 139 6.3 Narava .................................................................................................... 141 6.3.1 Zakonske zahteve................................................................................ 141 6.3.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja ................................... 143 6.3.3 Opis izhodiščnega stanja ...................................................................... 147 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 4 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija 6.3.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo Biatlonskega centra ................... 147 6.3.3.2 Obstoječe značilnosti območja ....................................................... 147 6.3.3.2.1 Rastlinstvo .............................................................................................. 147 6.3.3.2.2 Habitatni tipi (HT) .................................................................................... 148 6.3.3.2.3 Živalstvo ................................................................................................. 150 6.3.3.3 Pregled posebnih varstvenih območij, potencialnih ohranitvenih območij, zavarovanih območij in drugih območij, na katerih je zaradi varstva okolja, ohranjanja narave ali varstva naravnih virov predpisan drugačen režim ............. 156 6.3.3.3.1 Zavarovana območja (ZO) in območja, predlagana za zavarovanje ............. 156 6.3.3.3.2 Območja Natura 2000 .............................................................................. 157 6.3.3.3.3 Naravne vrednote (NV) ............................................................................ 159 6.3.3.3.4 Območja pričakovanih naravnih vrednot .................................................... 161 6.3.3.3.5 Ekološko pomembna območja (EPO) ......................................................... 161 6.3.3.3.6 Ekološko pomembna območja (EPO) ......................................................... 161 6.3.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov .................. 163 6.3.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 163 6.3.4.1.1 Ocena vplivov na rastlinstvo ..................................................................... 163 6.3.4.1.2 Ocena vplivov na živalstvo........................................................................ 164 6.3.4.1.3 Ocena vplivov na Habitatne tipe (HT)........................................................ 165 6.3.4.1.4 Ocena vplivov na SPA Julijci ..................................................................... 166 6.3.4.1.5 Ocena vplivov na SAC Julijske Alpe ........................................................... 172 6.3.4.1.6 Ocena vplivov na SAC Pokljuška Barja ....................................................... 173 6.3.4.1.7 Ocena vplivov na ZO TNP ......................................................................... 173 6.3.4.1.8 Ocena vplivov na EPO Julijske Alpe ........................................................... 173 6.3.4.1.9 Ocena vplivov na naravne vrednote .......................................................... 173 6.3.4.1.10 Ocena vplivov na območje pričakovanih naravnih vrednot ......................... 174 6.3.4.2 Kumulativni vplivi.......................................................................... 174 6.3.4.3 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev ......................................... 175 6.3.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 175 6.3.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika narave ....... 175 6.3.5.2 Omilitveni ukrepi in priporočila za nadaljnji razvoj območja z vidika narave 186 6.3.6 Monitoring izvedbe omilitvenih ukrepov (med izvedbo in obratovanjem) .. 188 6.3.7 Sklepna ocena vplivov na naravo s povzetkom omilitvenih ukrepov ......... 189 6.4 Svetlobno onesnaženje .......................................................................... 193 6.4.1 Zakonske zahteve................................................................................ 193 6.4.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja ................................... 194 6.4.3 Opis izhodiščnega stanja ...................................................................... 195 Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP ........................................................ 195 6.4.3.1 Obstoječe značilnosti območja ....................................................... 195 6.4.3.2 Prihodnje značilnosti območja glede na razvojne težnje ................... 199 6.4.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom .......................................................... 200 6.4.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov .................. 200 6.4.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 200 6.4.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 202 6.4.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega svetlobnega onesnaženja .. 202 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 5 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija 6.4.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika svetlobnega onesnaženja ................................................................................................. 205 6.4.6 Monitoring .......................................................................................... 206 6.4.7 Sklepna ocena vplivov svetlobnega onesnaženja s povzetkom ukrepov .... 206 6.5 Hrup ........................................................................................................ 208 6.5.1 Zakonske zahteve................................................................................ 208 6.5.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja ................................... 210 6.5.3 Opis izhodiščnega stanja ...................................................................... 214 6.5.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo Športnega centra ..................... 214 6.5.3.2 Obstoječe značilnosti območja ....................................................... 215 6.5.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom .......................................................... 219 6.5.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov .................. 220 6.5.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 220 6.5.4.2 Vplivi planiranih bodočih obremenitev ............................................. 225 6.5.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 225 6.5.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja ............................. 225 6.5.5.2 Omilitveni ukrepi glede hrupa za nadaljnji razvoj območja ................ 229 6.5.6 Monitoring .......................................................................................... 230 6.5.7 Sklepna ocena vplivov hrupa na okolje s povzetkom omilitvenih ukrepov . 230 6.6 Zdravje ljudi (dostop do zdrave pitne vode)......................................... 232 6.6.1 Zakonske zahteve................................................................................ 232 6.6.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja ................................... 232 6.6.3 Opis izhodiščnega stanja ...................................................................... 233 6.6.3.1 Značilnosti oskrbe z vodo pred izgradnjo ŠCTP ................................ 233 6.6.3.2 Obstoječe značilnosti oskrbe z vodo ............................................... 234 6.6.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom z vidika varovanja zdravja ljudi ............ 236 6.6.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov ................. 236 6.6.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev ........................................................ 236 6.6.4.2 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev ......................................... 238 6.6.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj........................................................................................ 238 6.6.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo stanja z vidika zdravja ljudi ................. 238 6.6.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika zdravja ljudi.... 240 6.6.6 Monitoring z vidika zdravja ljudi ............................................................ 242 6.6.7 Sklepna ocena vplivov na zdravje ljudi s povzetkom omilitvenih ukrepov .. 243 7 VPLIVNO OBMOČJE NA KATEREM OBREMENITVE VPLIVAJO NA ZDRAVJE IN PREMOŽENJE LJUDI ........................................................................................................................................ 244 8 OPOZORILO O CELOVITOSTI .......................................................................................................... 245 9 POVZETEK POROČILA ........................................................................................................................... 247 10 SKLEPNA OCENA ...................................................................................................................................... 260 11 UPORABLJENI VIRI................................................................................................................................ 263 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 6 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija GRAFIČNE PRILOGE ........................................................................................................................................ 273 Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga Priloga 1: Širše območje obravnave – današnje stanje 2.1: Stanje pred posegom (2008) na ortofoto posnetku 2.2: Ožje območje pred posegom (2008) 3.1: Današnje stanje na ortofoto posnetku 3.2: Današnje stanje ožjega območja 3.3: Smučišče Viševnik - današnje stanje 4: Območje Vadbenega centra Pokljuka – predvideno stanje 5.1: Planska namenska raba (veljavni plan) 5.2: Planirana planska namenska raba (predlog OPN Bohinj) 6.1: Natura 2000 območja 6.2: Zavarovana območja – TNP 6.3: Naravne vrednote in ekološko pomembna območja 7: Mirna območjain vplivna območja narave 8.1: Karta omilitvenih ukrepov – ožje območje 1 8.2: Karta omilitvenih ukrepov – ožje območje 2 8.3: Karta omilitvenih ukrepov – širše območje TEKSTUALNE PRILOGE .................................................................................................................................. 274 Priloga A: Seznam udeležencev delavnic in drugih, ki so z informacijami, s svojimi idejami in sugestijami sooblikovali vsebino okoljskega poročila ............................. 275 Priloga B: Prostorski pogoji za sanacijo Biatlonskega centra Pokljuka na podlagi študije Presoja vplivov na okolje za Biatlonski center Pokljuka, ki se jih integrira v predlog OPN Bohinj - odlok ........................................................................................... 277 Priloga C: Ukrepi varstva narave »obnovitve« skladno z 52. členom ZON in ukrepa varstva narave »odprave škodljivih posledic« skladno s 103. členom ZON ............. 289 Priloga D: Realizacija 74. člena Zakona o Triglavskem parku glede DPN ................ 293 Priloga E: Predstavitev rezultatov naloge ............................................................ 294 Priloga F: Časovni pregled postopkov izdaje soglasij in upravnih dovoljenj (2006 – 2014) za Športno rekreacijski center Pokljuka na Rudnem polju ........................... 300 DODATEK 1: Presoja sprejemljivosti vplivov na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki, Dodatek k poročilu o vplivih na okolje DODATEK 2: Dopolnitev okoljskega poročila v zvezi s spremembami in dopolnitvami dopolnjenega osnutka OPN po 1. javni razgrnitvi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 7 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija 1 UVOD 1.1 Ozadje Na območju Rudnega polja na Pokljuki je bil v letih od 2008 – 2010 zgrajen Športni Center Triglav Pokljuka, ki je prvenstveno namenjen vrhunskim športnim tekmovanjem v biatlonu in smučarskemu teku ter pripravam tekmovalcem. Cilj je bilo zgraditi center, ki bo lahko pridobil licenco A organizatorja, ki je potrebna za organizacijo svetovnega pokala v biatlonu. To je bilo tudi izvedeno in center si je pridobil licenco A organizatorja za dobo 8 let, to je do konca sezone 2016/2017. Na Rudnem polju se odvijajo tudi dejavnosti Slovenske vojske (v okviru vadbenega centra in smučišča Viševnik) ter različne druge dejavnosti, zlasti rekreacijske aktivnosti in javne prireditve. S to nalogo Republika Slovenija pristopa k pridobivanju podatkov glede stanja v naravi in vplivov tega stanja na vse okoljske vidike. Projekt predstavlja sanacijski ukrep Republike Slovenije zaradi ugotovljenih kršitev Evropske komisije v okviru EU pilotnega postopka. Presoja vplivov na okolje za izgradnjo Biatlonskega centra na Pokljuki (1308/10 ENVI): Direktive 42/2001 o presoji planov in programov na okolje, Direktive 1985/33/EGS in členom 6(3) habitatne direktive 43/1992 v povezavi z izgradnjo Športno-rekreacijskega centra Pokljuka na Rudnem polju. Pri dosedanjih aktivnostih, ki so bile izvedene zaradi poizvedovalnega postopka Evropske komisije v zvezi s Športno-rekreacijskim centrom Pokljuka na Rudnem polju (Športnim Centrom Triglav Pokljuka), so bile Sloveniji očitane številne kršitve zlasti v povezavi s postopki okoljskih presoj na planski in izvedbeni ravni. Preverjala se je tudi skladnost izvedenih del z izdanimi naravovarstvenimi pogoji in naravovarstvenim soglasjem. Evropska komisija je kot ukrep predlagala študijo za preveritev vplivov, ki jo je Slovenija sprejela. Izvedene gradnje objektov in naprav ter ureditev Športnega Centra Triglav Pokljuka so na območju Rudnega polja, ki je uvrščeno v tretje varstveno območje Triglavskega narodnega parka, ki se glede na kategorizacijo IUCN – narodni park uvršča v tako imenovano »robno območje«. Območje urejanja leži v ekološko pomembnem območju Julijske Alpe, v posebnih varstvenih območjih (območjih Nature 2000) in na območju naravne vrednote državnega pomena – planote Pokljuka. Območje Rudnega polja posega v območje gozdov s posebnim namenom ter je v območju nacionalne prepoznavnosti Bohinj. Posegi so izvedeni tudi na območju registrirane enote kulturne dediščine Julijske Alpe – Triglavski narodni park. Z naravovarstvenega vidika je to območje še posebej občutljivo, saj gre za »robno območje« Triglavskega narodnega parka, za območje Natura 2000, naravno vrednoto državnega pomena, rastišče divjega petelina, vodovarstveno območje in območje pomembnih habitatnih tipov (ruševje s sleči, barjanska smrekovja, montanski in subalpinski smrekovi gozdovi). Infrastruktura Športnega Centra Triglav Pokljuka povečuje dostopnost javnosti in s tem generira in multiplicira vplive različnih dejavnikov na območju Pokljuke. Analiza stanja, ki je bila pripravljena v okviru priprave načrta upravljanja Triglavskega narodnega parka (predlog, september 2013), je pokazala, da nekatere dejavnosti, ki se odvijajo na območju Rudnega polja, kot so na primer zlasti cestni in zračni promet, vojaško usposabljanje, turizem in obiskovanje, javne prireditve in nabiralništvo, pomembno in moteče vplivajo na naravo in naravne procese, ki so bili spoznani za posebej pomembne in zaradi tega tudi ustrezno pravno varovane. Do naraščajočih obremenitev obstoječih dejavnosti prihaja primeroma zlasti na Rudnem polju, Goreljku, Mrzlem studencu, v Kranjski dolini in na Zatrniku. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 8 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija Osnutek poročila o vplivih na okolje V letu 2008 je Smučarska zveza Slovenija naročila izdelavo »Celovitega poročila o vplivih na okolje za Športno rekreacijski center Pokljuka – zunanja ureditev«, ki jo je izdelalo podjetje Marbo, d.o.o. iz Bleda (št. nal.152/07) v februarju 2008, ki je bilo julija 2008 dopolnjeno, po reviziji pa še drugič dopolnjeno in sicer avgusta 2008 (v nadaljnjem besedilu: osnutek poročila). Za poročilo pa ni bila izvedena presoja vplivov na okolje v skladu z Zakonom o varstvu okolje, ki prenaša določila PVO direktive v slovenski pravni red, saj je investitor najprej podal vlogo na Agencijo Republike Slovenija za okolje, potem pa to vlogo umaknil. Posledica je, da investitor zato nikoli ni pridobil okoljskega soglasja na podlagi tega PVO. Kot razlog za umik vloge je g. Peter Zupan, ki je takrat vodil investicijo s stani SZS navedel, »da je ARSO ugotovil, da vplivi niso takšni, da bi bilo potrebno izdati okoljevarstveno soglasje temveč le naravovarstveno soglasje«. Predmet osnutka poročila je bila gradnja infrastrukture oziroma zunanja ureditev Športno rekreacijskega centra Pokljuka na Rudnem polju. Predviden poseg v okolje, za katerega je bil pripravljen osnutek poročila, je obsegal ureditev in povečanje parkirnih površin, ureditev obstoječega biatlonskega stadiona s prehodi, podhodi in tribunami (930 obiskovalcev), prostor za servisiranje smuči, ureditev in povečanje obstoječega strelišča, izvedba dodatnega parkirišča za 71 parkirnih mest, izvedbo asfaltiranih tekaško-rolkarskih prog in njihova osvetlitev, izgradnja transformatorske postaje, akumulacijski bazen s sistemom umetnega zasneževanja in biološke čistilne naprave. Od leta 2008 dalje so bile v času gradnje stavb in ostalih prostorskih ureditev izvedene spremembe objektov in naprav ter načina izvajanja dejavnosti na območju Rudnega polja, ki se z osnutkom poročila niso presojale, in sicer: ob gozdnem robu za tribunami je postavljena pribl. 30 m visoka kovinska konstrukcija (stolp) z nameščenimi reflektorji, večnamenski objekt, ki se trži in deluje kot hotel s 65 ležišči (Hotel Center) in s parkiriščem (77 parkirnih mest), število obiskovalcev presega prag 1000, površine za zasneževanje presegajo prag 10 ha, urejene so tekaške proge s potekom po trasah gozdnih cest. Poleg tega se na širšem območju Rudnega polja in Pokljuke izvajajo oz. so načrtovane še naslednje ureditve, dejavnosti in rabe, ki tudi niso bile del osnutka poročila, in sicer: vojaške dejavnosti (usposabljanja); turizem: gostinsko nastanitveni ter počitniški objekti (Rudno polje, Goreljek, Mrzli Studenec – Kranjska dolina, Zatrnik; skupno število postelj: cca 1000, kar generira promet, hrup, neustrezen standard infrastrukture – še posebej je izpostavljena problematika ravnanja z odpadnimi vodami); gospodarjenje z gozdovi (gosta mreža prometnic, intenziteta sečnje, povečevanje etata, strojna sečnja, daljše časovno obdobje izvajanja sečnje in spravilnih del); upravljanje voda: vodovarstveno območje (obremenjevanje pomembnega območja za oskrbo s pitno vodo); cestni promet (prevladuje individualni motorni promet: ustavljanje in parkiranje, spravilo lesa - treba bi bilo določiti prometni režim); javna gospodarska infrastruktura (oskrba s pitno vodo, elektroenergetsko omrežje sta na zgornji meji obremenjenosti); zračni - helikopterski promet (utrjen plato oz. helidrom za izvenletališko pristajanje za potrebe oskrbovanja planinskih koč, reševanje in usposabljanje, koridorji preletov), obiskovanje in prostočasne aktivnosti (naraščajoč trend obiskovanja tako v zimskem kakor letnem obdobju - potrebno je določiti nosilnost območja); - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 9 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija planinstvo (Rudno polje je izhodišče za visokogorje Julijcev, tu so tudi oskrbni objekti planinskih društev za oskrbo planinskih koč); javne prireditve (tekmovanja, shodi na Rudnem polju in planini Goreljek, ki generirajo promet, hrup, obisk dosega tudi do 1.000 ljudi (v času biatlonskih tekem za svetovni pokal tudi do 15.000 ljudi v štirih dneh); planinska paša (večina planin na pokljuški planoti je aktivnih); nabiranje gozdnih dobrin (predvsem nabiranje gob v jesenskem obdobju in nabiranje borovnic). Pravne možnosti V primeru ugotovitve kumulativnih vplivov na okolje, ki povzročajo porušenje naravnega ravnovesja in poslabšanje ugodnega stanja vrst in habitatnih tipov ter poškodovanje naravnih vrednot, zlasti z vidika zmanjševanja življenjskega prostora gozdnih kur in habitatov nekaterih vrst divjadi ter vznemirjanja in motenja v območju migracijskih poti, prehranjevanja in reprodukcijskega ciklusa prostoživečih živali na širšem območju, in ugotovitve, da se za ublažitev teh vplivov lahko izvedejo ustrezni omilitveni ukrepi, ki se nanašajo na posege, dejavnosti in ravnanja, ki te škodljive vplive povzročajo, se lahko skladno s 52. členom v zvezi z drugim odstavkom 33. člena Zakona o ohranjanju narave (v nadaljnjem besedilu: ZON) uporabi pravni institut obnovitve in v zvezi z 103. členom ZON pravni institut odprave škodljivih posledic. Za namene ugotovitve dejanskega stanja v naravi in njegovih povzročiteljev ter pridobitve ustreznih strokovnih podlag za sprejem ustreznega ukrepa varstva narave na podlagi 52. in 103. člena v zvezi z drugim odstavkom 33. člena ZON se skladno s 45. členom Zakona o varstvu okolja in Uredbo o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Uradni list RS, št. 78/06, 72/07, 32/09, 95/11, 20/13), izdela strokovna naloga v obsegu presoje vplivov na okolje na območju Rudnega polja že prisotnih objektov in naprav, dejavnosti in ravnanj ter njihovih kumulativnih vplivov na varovana območja na podlagi predpisov s področja ohranjanja narave za območje Rudnega polja. Ključni deležniki pri pripravi strokovne naloge Presoje vplivov na okolje so: Ministrstvo za obrambo, Slovenska vojska, Smučarska zveza Slovenije, Zavod RS za varstvo narave, Zavod za gozdove Slovenije, Planinska zveza Slovenije, Inšpektorat RS za kmetijstvo in okolje, Inšpektorat RS za promet, energetiko in prostor, Občina Bohinj, Občina Gorje, Občina Bled, Javni zavod Triglavski narodni park, Planinska zveza Slovenije, planinska društva, ki z Rudnega polja oskrbujejo planinske koče, ter lastniki zemljišč in stavb na območju presoje. 1.2 Projektna naloga Predmet projektne naloge je izdelava strokovne naloge v obsegu poročila o vplivih na okolje skladno z Zakonom o varstvu okolja, Uredbo o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Uradni list RS, št. 78/06, 72/07, 32/09, 95/11, 20/13) in Uredbo o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave ( Uradni list RS, št. 36/2009) ter v okviru omilitvenih ukrepov možnost uporabe ukrepa varstva narave skladno z 52. in 103. členom ZON. Potrebna je izvedba naslednjih aktivnosti: a) Analiza stanja okolja in analiza stanja in vplivov posegov z grafičnim prikazom vseh investicij, nosilcev investicij in letnice izgradnje ter analizo stanja dejavnosti in ravnanj na območju; presoja sprejemljivosti vplivov obstoječih objektov in naprav, dejavnosti in ravnanj ter tudi vseh načrtovanih, za katere so bili že izdani naravovovarstveni pogoji in naravovovarstvena soglasja. Pri tem je treba ugotoviti kumulativne vplive vseh objektov in - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 10 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija b) c) d) e) f) g) h) naprav, dejavnosti in ravnanj na okolje, na varovana območja narave in izdelati dodatek k poročilu o vplivih na okolje, ki mora biti skladen s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja za širše območje Rudnega polja (priloga F). Opredelitev pogojev, usmeritev in ukrepov, ki se navezujejo na enoto urejanja prostora Rudno polje, ki jih bo občina Bohinj povzela v novem prostorskem planu (opredeljena je v predlogu Občinskega prostorskega načrta Občine Bohinj; priloga 2) v posebnem poglavju. Predlog ukrepov s katerimi bi se omililo morebiti ugotovljeno porušeno naravno ravnovesje in poslabšano ugodno stanje vrst in habitatnih tipov ter okrnitev naravnih vrednot in ocena možnosti uporabe ukrepa varstva narave »obnovitve« skladno z 52. členom ZON in ukrepa varstva narave »odprave škodljivih posledic« skladno s 103. členom ZON. Ugotovitev potrebe po realizaciji 74. člena Zakona o Triglavskem parku (Uradni list RS, št. 52/1; v nadaljnjem besedilu: ZTNP-1) glede izdelave državnega prostorskega načrta za rekreacijska območja Rudno polje in Pokljuke. Predstavitev rezultatov naloge vsem morebitnim soglasodajalcem ob prisotnosti naročnika. Predstavitev rezultatov naloge vsem deležnikom. Predstavitev rezultatov naloge širši javnosti. Javna objava rezultatov naloge v preverjeni strokovni reviji. Na podlagi analize stanja okolja, posegov, dejavnosti in ravnanj se lahko območje Rudnega polja, ki je kot območje obdelave določeno kot izhodišče naloge, tudi spremeni, saj je pomembno, da se vsebinsko natančno in smiselno ugotovijo vsi kumulativni in sinergijski vplivi. VSEBINA PRESOJE VPLIVOV NA OKOLJE Izvajalec izdela strokovno nalogo v obsegu poročila, v katerem se opredelijo, opišejo in ovrednotijo vplivi obstoječih objektov in naprav, dejavnosti in ravnanj ter tudi vseh načrtovanih, za katere so bili že izdani naravovovarstveni pogoji in naravovovarstvena soglasja in njihovih kumulativnih vplivov na okolje, ohranjanje narave in varstvo človekovega zdravja, kulturno dediščino, krajino, vode, klimatske faktorje itd. in na doseganje ciljev Triglavskega narodnega parka za območje Rudnega polja. Presoja sprejemljivosti mora upoštevati aktivnosti v zimski in letni sezoni, ker so obremenitve časovno in vsebinsko zelo različne. Presoja sprejemljivosti mora podati predloge smiselnih ukrepov in rešitev za: vzpostavitev oziroma zagotavljanje ugodnega stanja vrst in habitatnih tipov ter ohranitev naravnih vrednot, sanacijske in omilitvene/izravnalne ukrepe za posamezna razvrednotena območja ter varstvene in razvojne usmeritve in ukrepe oziroma režime za obratovanje objektov in naprav ter opravljanje posameznih dejavnosti (npr. opredelitev časovnih obdobij z omejitvami dejavnosti glede izvajanja, osvetljevanja, ozvočenja na določenih območjih, umirjanje prometa). V poročilu se je treba opredeliti do uporabe ukrepa obnovitve in odprave škodljivih posledic za naravne vrednote in območja biotske raznovrstnosti v skladu z ZON in do potrebe po izdelavi državnega prostorskega načrta za Rudno polje oziroma za rekreacijska središča na Pokljuki ter podati pogoje, usmeritve in ukrepe za enoto urejanja prostora Rudno polje v OPN občine Bohinj. Sestavni del poročila je: vsebina, ki je določena v 5. točki 54. člena ZVO, podrobneje pa navedena v uredbi; dodatek s presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe programa na varovana območja narave skladno s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja, in ob upoštevanju 25. a člena tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: Pravilnik); - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 11 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki - študija predlog ukrepov, s katerimi bi se omililo porušeno naravno ravnovesje in poslabšanje ugodnega stanja vrst in habitatnih tipov ter poškodovanje naravnih vrednot in ocena možnosti uporabe ukrepa obnovitve in odprave škodljivih posledic za naravne vrednote in območja biotske raznovrstnosti v skladu z ZON; predlog pogojev, usmeritev in ukrepov za enoto urejanja prostora Rudno polje v OPN Občine Bohinj; ugotovitev potrebe po realizaciji 74. člena ZTNP-1 glede izdelave državnega prostorskega načrta za Rudno polje oziroma za rekreacijska središča na Pokljuki. Pri izdelavi presoje vplivov na okolje in naravo je treba izbrati taka merila vrednotenja in take metode ugotavljanja ter vrednotenja vplivov, da bodo v čim večji meri lahko ugotovljeni vsi pomembni vplivi obstoječih objektov in naprav, dejavnosti in ravnanj ter tudi vseh načrtovanih, za katere so bili že izdani naravovovarstveni pogoji in naravovovarstvena soglasja in njihovi kumulativni vplivi na območju Rudnega polja na okolje, na zagotavljanje ugodnega stanja ciljnih vrst in habitatnih tipov ter naravnih vrednot kot tudi za doseganje ciljev Triglavskega narodnega parka. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 12 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 2 PODATKI O NOSILCIH POSEGOV, DEJAVNOSTI IN RAVNANJ TER PODATKI O PREDLOŽENEM POROČILU 2.1 Osnovni podatki o posegih, dejavnostih in ravnanjih ter njihovih nosilcih Naziv posega: Izgradnja in obratovanje Športnega Centra Triglav Pokljuka (ŠCTP) Namen posegov: Osnovni namen je bila izgradnja Športnega Centra Triglav Pokljuka z namenom, da izpolnjuje vse zahteve za organizacijo tekem svetovnega pokala v biatlonu. To pa vključuje sledeče posege1 (investitor Smučarska zveza Slovenije): Izgradnjo novega večnamenskega objekta (Hotel Center Pokljuka) s 65 posteljami (zazidana površina 942,39 m2, neto tlorisna površine 2.773,01 m2); Izgradnjo male komunalne čistilne naprave Center Pokljuka s kapaciteto 500 PE; Izgradnjo akumulacijskega bazena za potrebe zasneževanja in požarne varnosti kapacitete 5.478 m3 (gradbeno dovoljenje 1.400 m3); Ureditev in razširitev 5 km urejenih in s strani IBU (International Biathlon Union) že od leta 1999 homologiranih biatlonsko-tekaških prog (razširitev iz 5,5 na 6 m širine v skladu z novimi IBU standardi); Izgradnjo cca 1,25 km asfaltiranih rolkarsko-tekaških prog širine 2,5 m, ki so tudi osvetljene, namenjenih celoletnim treningom v skupni površini 1,235 ha; Prenovo in razširitev obstoječega biatlonskega stadiona s prehodi, podhodi in z izgradnjo tribun za 999 gledalcev ter razširitvijo strelišča (ki je nastal na delu nekoč vojaških poligonov JLA) s 25 na 30 mest (skupna površina 5.000 m2); Izgradnjo sistema umetnega zasneževanja z visokotlačnim razvodom vode iz akumulacije v dolžini 1150 m z 10 hidranti na trasi asfaltirane rolkarsko-tekaške proge ter 6 snežnimi topovi (prej en hidrant in en snežni top) ter črpalno postajo; Povečanje parkirnih površin z izvedbo dodatnih parkirišča ob večnamenskem objektu za 77 parkirnih mest (40 PM na asfaltiranem parkirišču in 37 PM na makedamskem parkirišču) Izgradnjo nove transformatorske postaje 20/0,4 kV; Postavitev pribl. 30 m visoke kovinske konstrukcije (stolp) z nameščenimi reflektorji, ki je bil zgrajen kot pogoj za pridobitev licence A organizatorja tekmovanj svetovnega pokala (ni v 1 Kapacitete in količine se nanašajo na stanje v prostoru. Kjer ni skladno z izdanimi dovoljenji je posebej označeno. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 13 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija gradbenem dovoljenju); Izgradnjo novega (prenovljenega) helidroma za helikopterske prevoze za oskrbo planinaskih koč ter za potrebe reševanja in intervencije; Ureditev parkirišča ob cesti RT-906/1100 Mrzli studenec – Rudno Polje za 71PM; Obnova obstoječega vodovoda v dolžini 654 m. Poleg gornjih je še en poseg, ki so ga investirala planinska društva na pobudo TNP: Postavitev 5 manjših brunaric za potrebe skladiščenja blaga za planinske koče neposredno poleg helidroma. Nosilec izvedenih posegov: Smučarska zveza Slovenije Sedež: Podutiška cesta 146, 1000 Ljubljana; http://www.sloski.si/ Brunarice so investirala in zgradila lokalna planinska društva: Planinsko društvo Javornik Koroška bela Planinsko društvo RADEČE Planinsko društvo Ljubljana - Matica Planinsko društvo Srednja vas v Bohinju Planinsko društvo Gorje Dejavnosti (preverba kumulativnih vplivov): 1. Obratovanje Športnega Centra Triglav Pokljuka 2. Obratovanje helidroma in helikopterski prevozi za oskrbo planinaskih koč ter za potrebe reševanja in intervencije 3. Obratovanje Vojaškega objekta Rudolfa Badjure – Vadbenega centra Pokljuka 4. Obratovanje smučišča Viševnik 5. Obratovanje komunalne čistilne naprave Pokljuka 6. Tekme svetovnega pokala v biatlonu 7. Razne nacionalne in mednarodne tekme v biatlonu 8. Javne prireditve (športne in druge) 9. Rekreativne dejavnosti (tek na smučeh, pohodništvo, kolesarjenje, planinarjenje…) 10. Gozdarstvo 11. Kmetijstvo 12. Nabiralništvo gozdnih dobrin 13. Cestni promet 14. Turistični in drugi zračni promet Nosilci dejavnosti: 1. Športni Center Triglav Pokljuka (Smučarska zveza Slovenije) 2. Ministrstvo za obrambo RS in Slovenska vojska ter Planinska Zveza Slovenije 3. Ministrstvo za obrambo RS in Slovenska vojska 4. Ministrstvo za obrambo RS in Slovenska vojska 5. Smučarska zveza Slovenije 6. Športni Center Triglav Pokljuka (Smučarska zveza Slovenije), Organizacijski odbor Pokljuka in ŠD Pokljuka 7. Smučarska zveza Slovenije, Komisija za biatlon 8. Smučarska zveza Slovenije/ Športni Center Triglav Pokljuka, in drugi 9. Različna športna društva, splošna javnost - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 14 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 10. lastniki gozdnih zemljišč 11. lastniki kmetijskih zemljišč 12. splošna javnost 13. Republika Slovenija/Družba RS za ceste na regionalni cesti, Občina Bohinj na lokalnih cestah, 14. Letališči Lesce in Bovec Naziv prostorskega akta in osnovne določbe: Odlok o dopolnitvi prostorskih ureditvenih pogojev za Triglavski narodni park (TNP) v Občini Bohinj za območje U-R6/7 Rudno polje (Uradni vesnik Občine Bohinj, 6.1.2006 in tehnični popravek Uradni vesnik Občine Bohinj, 2.2.2007) določa podrobnejša merila za območje vadbenega centra, smučišča Viševnik in območja biatlonskega centra. Na območju vadbenega centra (člen 61a) se dopuščajo prenove objektov in nadomestne gradnje za potrebe obstoječe dejavnosti ali prilagoditvi novi funkciji v primeru spremembe namembnosti za potrebe turizma. Na območju smučišča (člen 61b) se na obstoječem smučišču dovoljuje prenovo žičnic, izgradnja sistema umetnega zasneževanja in ureditev okrepčevalnice v obstoječem objektu. Na območju biatlonskega centra (člen 61c), ki je »namenjen celoletni uporabi območja tako za priprave kot tekmovanja biatloncev in tekačev, kot tudi za potrebe rekreacije in bivanja v narava tako šolske mladine kot tudi drugih ljubiteljev Pokljuke«, se uredi »obstoječe površine ter proge z ustrezno prilagoditvijo tehničnim zahtevam«. Predvidene so sledeče ureditve: - Stadion: preureditev z izgradnjo osvetlitve, asfaltiranje tekaških prog, ureditev platoja za montažne tribune; - Tekaške proge: vzdrževanje širine 6m, osvetlitev asfaltiranih tekaških prog; - Infrastruktura: umetno zasneževanje tekaških in smučarskih prog za hkratno delovanje 5 snežnih topov; akumulacijski bazen volumna do 20.000 m3 za zasneževanje in požarno vodo, ki se napaja iz viškov vode zajetij pitne vode Konjščica in Zlate vode; heliport; parkirišča; izgradnja vodovodnega sistema in ČN; - Objekti: večnamenski centralni objekt ob stadionu - klet neposredno navezana na stadion; v pritličju gostinski prostor in večnamenski prostor (v času IBU prireditev Press center, VIP prostor…); v nadstropju in mansardi sobe (v času IBU prireditev komentatorska mesta, prostori IBU, telekomunikacije…) - Začasni objekti: možna izgradnja platoja za posatvitev začasnih pomožnih objektov J od centralnega objekta ter izvedba platoja za postavitev šotora V od centralnega objekta (sicer parkirišče); - Drugi objekti (objekt Jurček): preureditev. Podatki o izvedenem postopku CPVO: Postopek CPVO za izvedene posege ni bil izveden, ker občina Bohinj ni podala obvestila o nameri po 40.členu ZVO na ministrstvo, pristojnem na okolje. Postopek CPVO za bodoči razvoj območja obravnave bo izveden v okviru postopka CPVO za Občinski prostorski načrt za občino Bohinj, ki je v teku - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 15 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija in kamor se bodo relevantne vsebine iz tega poročila tudi integrirale. Za to bosta poskrbela: - Občina Bohinj, ki bo vsebine ustrezno vključila v plan in - Ministrstvo za okolje in prostor v okviru izdaje mnenja o sprejemljivosti plana na okolje po določbah Zakona o varstvu okolja. 2.2 Osnovni podatki o predloženem poročilu 2.2.1 Namen in vsebina poročila Skladno z Zakonom o varstvu okolja (ZVO1-UPB1, Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08) in Uredbo o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, št. 36/09) je namen strokovna ocena o vplivih na okolje, potrebnih za presojo vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na območju Rudnega polja na Pokljuki na okolje, tako glede na vrsto in lastnosti posegov, dejavnosti in ravnanj kot glede na lastnosti in značilnosti okolja oziroma njegovih delov, ki bi lahko bili zaradi vplivov posega prizadeti. Analiza stanja, ki je bila pripravljena v okviru priprave načrta upravljanja Triglavskega narodnega parka (Načrt upravljanja Triglavskega narodnega parka 2014-2023 – osnutek predloga, posredovan MKO (2. september 2013). Bled. Javni zavod Triglavski narodni park.), je pokazala, da nekatere dejavnosti, ki se odvijajo na območju Rudnega polja kot primeroma zlasti cestni in zračni promet, vojaško usposabljanje, turizem in obiskovanje, javne prireditve in nabiralništvo, pomembno in moteče vplivajo na naravo in naravne procese, ki so bili spoznani za posebej pomembne in zaradi tega tudi ustrezno pravno varovani. Do naraščajočih obremenitev obstoječih dejavnosti prihaja primeroma zlasti na Rudnem polju. Osnovni namen strokovna ocena o vplivih na okolje je ovrednotiti in predvideti vplive na okolje ter na podlagi ugotovljenega stanja podati oceno o ustreznosti že izvedenih ureditev, ter uveljavljenih dejavnosti in ravnanj. Hkrati je cilj podati predloge za izboljšavo stanja in odpravo morebitnih napak oziroma neprimenrnih ureditev ali dejavnosti ter ravnanj, ki škodljivo vplivajo na okolje (omejitve sedanjih dejavnosti, sanacijske ukrepe itd.). Gre torej predvsem za celovito obravnavo vseh posegov, dejavnosti in ravnanj na obravnavanem območju z namenom ugotovitve kumulativnih vplivov. V času izvedbe posegov je bila v veljavi Uredbe o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. L. RS 78/06, 72/07, 32/09, 20/13). Uredba v prilogi II določa, da je obvezna presoja vplivov na okolje potrebna zaradi kapacitet prenočitvenih zmogljivosti območja, ki presega prag 125 ležišč (C.1) in števila obiskovalcev športnih dogodkov, ki presega prag 1000 obiskovalcev dnevno (e). Preglednica 1a: Obveznost izvedbe presoje vplivov na okolje glede na prilogo II Uredbe o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. L. RS 78/06, 72/07, 32/09, 20/13), ki je bila v veljavi v času posega. Vrsta posega 10. Infrastrukturni posegi Urbanistični projekti: b B2: parkirišče za osebna vozila Prag posega (* če gre za varovana območja) Ali skupna velikost dosega prag: DA/NE Zmogljivost 1000 osebnih motornih vozil NE (300 PM za Vojaški objekt Rudolfa Badjure - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 16 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vrsta posega Jez ali drug objekt namenjen dolgoročnemu zadrževanju ali zagotavljanju rezerv vode g g.1 suh ali moker zadrževalnik ali objekt za zadrževanje proda g.2. vodno zajetje ali črpališče vode 11. Drugi posegi Čistilna naprava za odpadne vode c 12. Turizem in prosti čas Objekti in naprave za rekreativne in tekmovalne dejavnosti na snegu ter z njimi povezani posegi: a a.1 vzpenjača, žičnica, razen začasno postavljene vlečnice (montažna vlečnica z nizko vodeno vrvjo) a.3 smučarska proga s spremembami zemljišča a.4 umetno zasneževanje in dosneževanje Prag posega (* če gre za varovana območja) Ali skupna velikost dosega prag: DA/NE in 158 PM za Športni center Triglav Pokljuka – skupaj 458 PM). Površina 15 ha ali prostornina 250.000 m3, zmogljivost črpanja 100 l/s NE (akumulacija za zasneževanje prostornine 5.478 m3) * Skupna ČN z zmogljivostjo 15.000 PE NE (KČN za 500PE) Dolžina 1.250 m NE (ena 500 m in druga 450 m dolžine) * smučarska proga 5 ha, če se spreminja morfologija tal smučišča * površina 10 ha c.1 počitniška vas zunaj območja naselja c e * 125 ležišč Tematski park, vključno s športnimi parki in igrišči * zmogljivost za 1.000 obiskovalcev * površina parka ali igrišča 30 ha NE (ni se spreminjalo morfologije tal smučišča) NE (površina za zasneževanje 5,5 ha) DA (65 ležišč v Hotelu Center Pokljuka in 206 ležišč v Vojaškem objektu Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka – skupaj 271 ležišč) DA (število obiskovalcev svetovnega pokala do 4000 dnevno) Ker je sedaj v veljavi nova Uredba o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. L. RS 51/14), smo obveznost presoje vplivov na okolje glede na prilogo 1 te Uredbe preverili v okviru spodnje tabele. Preglednica 2b: Obveznost izvedbe presoje vplivov na okolje glede na prilogo 1 Uredbe o posegih v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. L. RS 51/14). Vrsta posega Ali skupna velikost dosega prag: DA/NE G. Urbanizem in gradbeništvo Posegi, ki so namenjeni trgovski, športni, DA PVO obvezen rekreativni, zabaviščni, kulturni, izobraževalni, (Območje posegov ureditve novega ŠCTP obsega E.I.2 zdravstveni dejavnosti (urbanistični projekti), okvirno 6 ha skupaj z območjem, kjer se je če presegajo 10 ha urejalo tekaške poti pa cca 20ha). Parkirišče, garažna hiša ali avtobusna postaja DA PVO pogojno* za najmanj 100 vozil ali neto tlorisne površine (300 PM za Vojaški objekt Rudolfa Badjure in 158 g najmanj 10.000 m2 PM za Športni center Triglav Pokljuka – skupaj 458 PM) H.1 Smučišče, ki zahteva krčitev gozda ali drugo DA PVO obvezen - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 17 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija H.8 Vrsta posega trajno spremembo rabe zemljišča, izvedbo gradbenih del ali drugačno preoblikovanje morfologije zemljišča, ali s smučarsko progo dolžine nad 5 km, na površini 50 ha ali na nadmorski višini nad 1500 m (zgornja točka) Športna dvorana ali igrišče, ki lahko sprejme najmanj 1000 obiskovalcev Ali skupna velikost dosega prag: DA/NE Tekaških prog je cca 5 km, na površini cca 20 ha in na nadmorski višini 1350 m DA PVO pogojno* (število obiskovalcev svetovnega pokala do 4000 dnevno) *Vrste posegov v okolje, za katere je presoja vplivov na okolje obvezna, če se zanje v predhodnem postopku ugotovi, da bi lahko imeli pomembne vplive na okolje. Poročilo je izdelano skladno s predpisano metodologijo v Uredbi o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, 3/2009). Osnovo za določitev obsega in vsebine poročila predstavljajo izhodišča, ki temeljijo na relevantnih zakonskih določilih. Predlog vsebine in obsega poročila je bil določen na podlagi ustaljenih postopkov in dogovora z naročnikom in je predstavljen v poglavju 3 - Opredelitev ključnih vsebin in obsega poročila o vplivih na okolje. V poročilu so uporabljeni javno dostopni podatki o stanju okolja na območju posega in podatki iz terenskih ogledov območja posega, kakor tudi podatki monitoringov narave, hrupa in odpadnih voda pridobljeni od nosilcev posegov, dejavnosti in ravnanj. 2.2.2 Metodološki pristop Z namenom, da bi nalogo čim bolj kvalitetno izvedli, smo se odločili, da nalogo speljemo s pomočjo delavnic z vključevanjem ključnih deležnikov v sam proces izdelave poročila. Tako sta dne 7.5. 2014 in 24. 6. 2014 na Pokljuki potekali dve delavnici z deležniki. Prva delavnica je bila izvedena na temo ugotavljanja stanja posegov, dejavnosti in ravnanj na območju Rudnega polja ter opredelitvijo ključnih vsebin poročila z definiranjem ciljev in kazalcev vrednotenja po izbranih vsebinah. Druga delavnica je bila namenjena opredelitvi omilitvenih ukrepov. Obe delavnici sta bili zelo uspešni, saj smo pridobili dodatne informacije o ključnih deležnikih, o posegih, dejavnostih in ravnanjih ter o smiselnosti in izvedljivosti posameznih ukrepov. S posameznimi deležniki smo si tekom izdelave naloge večkrat izmenjali informacije tudi preko elektronske pošte in telefona in tako dopolnili manjkajoče informacije. Delo v obliki delavnic se je izkazalo kot izredno koristno, saj smo tako lahko takoj soočili različna, včasih med seboj si zelo nasprotujoča mnenja, in skupaj prišli do rešitev, ki so širše sprejemljive. Gradivo smo pripravili izključno strokovno z vidika vplivov na okolje, kar pomeni, da se nismo ozirali na to, ali je poseg črna gradnja ali ne, oziroma ali so bili v postopkih priprave in izvedbe posegov izvedene kakšne koli pravno-formalne napake. V pripravljenem gradivu nas dejansko zanimajo samo vplivi na okolje in posledice teh vplivov. Glede na to, da mora biti poročilo predloženo Evropski komisiji, problematiko v zvezi s sanacijo črne gradnje v fazi strokovne priprave poročila ne bomo komentirali. Ko bo strokovno gradivo končano in potrjeno s strani naročnika, se ga bo najprej vsebinsko preučilo v posvetovanju z ministrstvi, pristojnimi za posamezne vsebine varstva okolja, kot to določa Zakon o varstvu okolja, potem pa bo določen 30 dnevni rok za javno objavo. V tem obdobju bo celotno gradivo javno dostopno in na voljo za podajo pripomb. Za udeležence delavnic s ključnimi deležniki pa bo še posebej organizirana predstavitev rezultatov študije. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 18 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 2.2.3 Metodologija vrednotenja Skladno z Uredbo o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, št. 36/09) se na podlagi izhodiščnega stanja že izvedenih in predvidenih ureditev predvidijo, opredelijo in ovrednotijo vplivi na posamezen segment okolja. Pri vrednotenju in ocenjevanju vplivov se glede na značilnosti segmenta obravnave uporabijo: Modelni izračuni, GIS analize in modelni prikazi (krajina, kulturna dediščina, kmetijska zemljišča, narava…), Meritve in vzorčenja ter prognoze razvoja dogodkov, Ekspertna ocena na podlagi izkušenj in znanja presojevalca (primerjava s podobnimi primeri, podatki iz raziskav in literature itd.). Ocenjevanje vplivov na okolje izhaja iz temeljnih ciljev in načel varstva okolja, ohranjanja narave, varstva naravnih virov in varstva kulturne dediščine. Upoštevani so predpisi, ki določajo mejne vrednosti emisije, stopnje zmanjševanja onesnaževanja okolja in s tem povezane ukrepe, pravila ravnanja z odpadki in druga pravila ravnanja za preprečevanje in zmanjševanje obremenjevanje okolja, druge predpisane vrednosti in ravnanja povezana z dopustno obremenitvijo okolja ali dovoljenim obsegom njegovih sprememb ter posebni pravni režimi na varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih ali drugih območjih. V skladu z Uredbo o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, 3/2009) se pri opisu in oceni možnih vplivov posega upošteva: značaj in vrsta vplivov, ki so lahko: neposredni, posredni, kumulativni, sinergijski, začasni, trajni, pozitivni ali negativni; verjetnost vpliva in pojava njegovih posledic; trajanje in pogostost vpliva in njegovih posledic ter njihovo reverzibilnost; vrsta, stopnja ali intenzivnost sprememb okolja/njegovega dela, ki so lahko posledica vpliva; obseg vpliva; medsebojno učinkovanje posameznih vplivov in njihovih posledic. Preglednica 3: Značaj in vrsta vpliva Vrsta vpliva ali Opis značaj Neposredni vpliv Se ugotavlja, če je bil izveden oziroma se načrtuje poseg v okolje, ki na območju posega neposredno vpliva na kakovost posameznega elementa okolja. Ugotovljeno območje neposrednega vpliva izhaja iz ugotovitev na terenu, podrobnejših podatkov o izvedbi posega v okolje in iz drugih dejanskih okoliščin Daljinski vpliv Se ugotavlja, če je bil izveden oziroma se načrtuje poseg v okolje z vplivi, ki so posledica izvedbe posega in se zgodijo oddaljeno od posega v okolje Kumulativni vpliv Se ugotavlja, če je bil izveden oziroma se načrtuje poseg v okolje, ki zanemarljivo vpliva na kakovost okolja, ima pa skupaj z obstoječimi posegi v okolje ali s posegi, ki so načrtovani ali se izvajajo na podlagi drugih načrtov, velik vpliv na kakovost segmenta okolja, ali kadar ima več posameznih za okolje zanemarljivih vplivov istega posega, katerega učinki na kakovost segmenta okolja niso zanemarljiv Sinergijski vpliv Se ugotavlja, če je bil izveden oziroma se načrtuje poseg v okolje z vplivi, ki so v celoti večji od vsote posameznih vplivov Trajanje vpliva Začasni vpliv: predstavlja vpliv začasne narave in je lahko: Kratkoročni vpliv: je vpliv, ki preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja v petih (5) letih od začetka vplivanja. Srednjeročni vpliv: je vpliv, ki preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja med petimi (5) in desetimi (10) leti od začetka vplivanja. Dolgoročni vpliv: je vpliv, ki ne preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja v desetih (10) letih od začetka vplivanja. Trajni vpliv: predstavlja vpliv, ki pusti trajne posledice. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 19 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vplive na okolje za posamezne segmente okolja smo ocenili brez upoštevanja omiiltvenih ukrepov in glede na upoštevanje podanih omilitvenih ukrepov, ki so navedeni v 6. poglavju. V skladu z načelom preventive, je potrebno pri načrtovanju in izvedbi posega upoštevati vse v poročilu navedene omilitvene ukrepe. Kjer je ocena vpliva kljub omilitvenim ukrepom nespremenjena to pomeni, da tudi omilitveni ukrepi, kjub temu, da se jih upošteva, ne zmanjšajo bistveno opredeljene stopnje vpliva. Ocena pomena posameznega vpliva je odvisna od stanja sestavine okolja pred posegom, velikosti in kakovosti spremembe ter odnosa družbe in presojevalca do te sestavine oz. njene spremembe. Za oceno pričakovane spremembe posameznih sestavin je bila uporabljena šest stopenjska lestvica obremenitve sestavine okolja v razponu od A do D ter oceno (+) za pozitiven vpliv na okolje. Priložena lestvica je že več krat uspešno uporabljena pri izdelavi PVO. Ocena vplivov temelji na zakonskih predpisih in/ali izkušnjah posameznih izdelovalcev. Za vse obravnavane segmente okolja so ocenjeni vplivi v času pripravljalnih del in gradnje ter med obratovanjem. Preglednica 4: Splošen opis meril ocenjevanja vplivov Vpliv (ocena) Opis meril vpliv je pozitiven (+) Poseg je/bo pozitivno vplival na sestavino okolja. vpliva ni (A) Sprememba sestavine okolja je neugotovljivo majhna oz. je ne bo. vpliv je nebistven (B) Fizična sprememba in kakovost prizadete sestavine je neznatna in zanemarljiva. vpliv je nebistven ob izvedbi Vpliv na sestavino je znaten, vendar bodisi zaradi obsega bodisi omilitvenih ukrepov (C) zaradi kakovosti fizične spremembe ali drugih omilitvenih ukrepov ni ocenjen kot bistven. vpliv je bistven (D) Vpliv je ocenjen kot velik, vendar ni uničujoč, kljub temu da so dopustne meje lahko že presežene. Vpliv ni sprejemljiv. vpliv je uničujoč (E) Vpliv je za sestavino uničujoč, intenziteta vpliva presega z zakonom predpisane meje, poseg ni dopusten. V skladu z določili Uredbe so se pri oceni in opisu možnih vplivov posega, glede na značaj in vrsto vpliva upoštevali neposredni, posredni, kumulativni, sinergijski, začasni in trajni vplivi. Čezmejnih vplivov zaradi oddaljenosti od meje Slovenije z drugimi državami in značaja vplivov ni pričakovati, zato smo jih pri vrednotenju izpustili. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 20 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 3 OPREDELITEV KLJUČNIH VSEBIN IN OBSEGA STROKOVNE OCENE O VPLIVIH NA OKOLJE V strokovni oceni o vplivih na okolje se opredelijo, opišejo in ovrednotijo pomembni vplivi izvedenih posegov in njihovega obratovanja na okolje, ohranjanje narave, varstvo človekovega zdravja in kulturne dediščine. Običajno se obravnavajo elementi okolja kot so zrak in podnebne spremembe, tla, voda, gozd, kmetijske površine, hrup in vibracije, narava (rastlinstvo in živalstvo, zavarovana območja in območja Nature 2000, naravne vrednote in ekološko pomembna območja), človek (družbeno okolje, zdravje ljudi), krajina in vidna kakovost okolja ter kulturna dediščina. V začetni fazi priprave strokovne ocene o vplivih na okolje smo na podlagi izvedenega pregleda značilnosti izvedbe posega, pravnih izhodišč, usmeritev nosilcev urejanja prostora, terenskega ogleda in osnovne analize stanja okolja na obravnavanem območju ter rezultatov delavnice 1 z deležniki z dne 7. maja 2014, opredelili ključne vsebine in okviren obseg poročila o vplivih na okolje, kar nam je služilo kot izhodišče za pripravo poročila. V okviru strokovne ocene o vplivih na okolje podrobneje obravnavamo samo segmente okolja, za katere se pričakuje da imajo posegi, dejavnosti in ravnanja na njih bistven/pomemben vpliv. Utemeljitve oziroma razlogi za obravnavo posameznih sklopov v okoljskem poročilu so podrobneje predstavljeni v spodnji tabeli. Preglednica 5: Pregled utemeljitev za obravnavo posameznih segmentov okolja Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Ocenjevanje in upravljanje kakovosti zraka na ozemlju Republike Slovenije se po Uredbi o kakovosti zunanjega zraka (Ur. l. RS, 9/11) izvaja z razvrstitvijo posameznega območja in aglomeracije v I. ali II. stopnjo onesnaženosti zraka (slika spodaj): I. stopnja onesnaženosti zraka se določi, če raven onesnaževala presega mejne ali ciljne vrednosti ali če obstaja tveganje, da bo raven onesnaževala presegla alarmno vrednost II. stopnja onesnaženosti zraka se določi, če raven onesnaževala ne presega mejne ali ciljne vrednosti. Zrak in podnebne spremembe NE Slika: Karta območij in aglomeracij Določitev območij in njihova razvrstitev glede na onesnaženost zunanjega zraka je v uredbi. Območje Rudnega polja spadaj v območje SI3 (Alpsko in Dinarsko območje). Ocena ravni onesnaženosti zunanjega - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 21 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) zraka za obravnavano območje onesnaženosti glede na mejne ali ciljne vrednosti oziroma na spodnji in zgornji ocenjevalni prag je prikazana v naslednji tabeli. Tabela: Ocena ravni koncentracij onesnaževal za območje SI3 - AlpskoDinarsko območje SO2 1 P C benze As C b O n d 1 1 3 3 1 1 1 1 1 4: nad mejno ali ciljno vrednostjo 3: nad zgornjim ocenjevalnim pragom 2: med spodnjim in zgornjim ocenjevalnim pragom 1: pod spodnjim ocenjevalnim pragom NO2 NOx O PM1 3 0 Ni 1 b(a) p 1 Zgornja ocena kaže, da je onesnaženost zunanjega zraka na obravnavanem območju nepomembna glede koncentracij žveplovega dioksida, dušikovega dioksida, skupnih dušikovih oksidov, niklja, ogljikovega monoksida, benzena in policikličnih aromatskih ogljikovodikov (benzo(a)piren b(a)p), arzena in kadmija, ki ne presegajo mejnih ali ciljnih vrednosti oziroma celo ne dosegajo njihovega spodnjega ocenjevalnega praga. Delci PM10 in koncentracije ozona presegajo zgornji ocenjevalni prag in mejno vrednost, tako da za območje SI3 odredba določa II. stopnjo onesnaženosti zraka. Viri delcev so predvsem promet, kurišča, industrija, najbolj v urbanih območjih. Ozon, ki je proizvod fotokemičnih reakcij med predhodniki ozona (najpomembnejši so dušikovi oksidi in ogljikovodiki, katerih glavni vir sta promet in kemična industrija), del pa prispevajo tudi naravni viri, nastaja ob sončni svetlobi. Meritve ozona so pokazale preseganje ciljne vrednosti na vseh merilnih mestih na območju Slovenije, razen tistih, ki so izpostavljena emisijam NOx iz prometa, ki ozon razgradijo v običajne molekule kisika. Na območju se ne nahaja merilno mesto v sklopu državne merilne mreže kakovosti zraka. Obravnavano območje se nahaja na večjem sklenjenem gozdnem območju, kjer so stalno prisotni viri onesnaževanja zraka le posamezni točkovni viri oz. objekti - kurišča (hotelsko-gostinski objekti, objekti v sklopu športno vadbenega biatlonskega centra, vikendi) ki so z vidika onesnaževanja zraka zaradi majhne številčnosti virov, obsega emisij in velike samočistilne sposobnosti okolja nepomembni. Hotel Center Pokljuka se ogreva z lesno biomaso (sekanci), medtem ko se Vojaški objekt Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka ogreva z oljem. Imajo pa že pripravljene načrte za prehod na ogrevanje z lesno biomaso. Glede energetske učinkovitosti in s tem povezanimi izpusti toplogrednih plinov lahko ugotovimo naslednje: Hotel Center Pokljuka je v celoti izoliran (debelina izolacije 12 cm glede na ustni vir), medtem ko vojaški objekti niso zadostno toplotno izolirani, za njihovo sanacijo pa obstajajo idejni projekti, ki vključujejo tudi energetsko sanacijo stavb. V kolikor so podatki o debelini izolacije Hotela Center Pokljuka točni, bi bilo verjetno smiselno stavbo dodatno izolirati. Priporočilo v zvezi s tem smo vključili v segment kulturna dediščina. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 22 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Promet, ki je drugi vir onesnaževanja zraka na območju je občasen vir ter močno niha, od nič do največjih emisij povezanih z njim v času množičnih športnih in družabnih prireditev. Prometni podatki (PLDP) na obravnavanem območju niso bili na razpolago. Z omilitvenim ukrepom, tj. reguliranim prometnim režimom, v obliki občasnih cestnih zapor in organizacije javnega prevoza v viških poletne nabiralniške sezone in v času največjih množičnih prireditev (opredeljenih v okviru protihrupnih ukrepov), se bo število prevozov z osebnimi avtomobili zmanjšalo, kar bo pozitivno vplivalo na kakovost zraka. Zaradi izvajanja dejavnosti se ne pričakuje bistvenih vplivov na zrak in podnebne dejavnike, zato tega segmenta v nadaljevanju ne obravnavamo. Tla Glede na podatke Pedološke karte Slovenije (1:250.000) so tla na območju biatlonskega centra in dobršnega dela smučišča rendzina na moreni in pobočnem grušču, v zgornjem delu smučišča pa gre za rendzino na apnencu in dolomitu. NE Na območju obravnave se izvajajo zimske športno-rekreativne dejavnosti (smučanje, tek na smučeh), kjer se proge za pripravo mednarodne ali svetovne tekme umetno zasnežuje z vodo iz akumulacije, kamor se stekata meteorna voda. Sneg se dela brez dodatkov kemikalij, kar pomeni, da je vpliv na sama tla zanemarljiv. Priprava in raba prog (predvsem smučišča, ki je v naravi pašnik ter vseh travnatih tekaških prog v gozdu), še posebej kadar je debelina snežne odeje tanka, mehansko poškoduje tla. Zbita snežna odeja bolje prevaja toploto, zato so tla pod takšno snežno odejo bolj podvržena zmrzali. Hkrati zbita snežna odeja preprečuje izmenjavo zraka pod snežno odejo, zato se pod njo povečuje koncentracija CO2. To pa povzroči nastanek anaerobnih procesov. Ob tem nastajajo strupene snovi, razvijajo se plesni in gnilobni procesi. Po izkušnjah pomeni umetno zasneževanje tudi zakasnitev okopnitve terena, s čimer se skrajša vegetacijska sezona. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 23 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Glede na to, da so tekaške proge speljane po posebej za ta namen zgrajenih poteh (asfaltirane ali travnate) ali pa po obstoječih gozdnih poteh, je vpliv poškodb tal zaradi priprave prog in umetnega zasneževanja izražen zgolj na območju smučišča, ki pa je majhno in primerno za nezahtevne smučarje (družinsko rekreativno smučanje). Zato ni pričakovati pomembnih vplivov na tla zaradi priprave prog in smučišča. Še največji vpliv ima takšno ravnanje na naravo, zato bo ta segment obravnavan tam. Uporaba soli za utrjevanje prog (uporablja se običajno sol za soljenje cest) se uporablja zgolj v času svetovnega pokala in še to v primeru visokih temperatur, kar v decembrskem terminu, ko so običajno nizke temperature, to ni potrebno. Zato je ta vpliv na tla zanemarljiv. Več se soli uporabi za soljenje cest in parkirišč. S posegi pri izgradnji novega večnamenskega objekta in prenovi zunanje ureditve Športnega centra Triglav Pokljuka je prišlo do trajnih sprememb tal: dodatno se je asfaltiralo cca 2,8 ha površin in cca 1,1 ha površin se je na novo pozidalo. Kmetijska zemljišča Ker posegi, dejavnosti in ravnanja nimajo pomembnih vplivov na tla, tega segmenta okolja v nadaljevanju kot posebnega poglavja ne obravnavamo. Območje obravnave se ne nahaja na območju kmetijskih zemljišč, zato tega segmenta ne obravnavamo. NE Najbližji površinski vodotok je potok Ribnica (I. razred – naravni vodotok glede na kategorizacijo vodotokov), ki je od smučišča oddaljen več kot 0,5 km, od območja biatlonskega centra pa več kot 1,1 km. Na vodotok ne pričakujemo pomembnega vpliva, zato ta segment področja površinskih voda nadalje ne obravnavamo. Vode: površinske vode Na območju obravnave se nahaja akumulacija za zasneževanje površine cca 2.500 m2 in kapacitete cca 6.000 m3, kjer se zbira meteorna voda iz parkirišč biatlonskega centra in streh večnamenskega objekta. Rob akumulacije je tehnično urejen brez vegetacije (folija na površini, strma brežina) tako, da je samočistilna sposobnost akumulacije zelo majhna. Akumulacija ima izvedeno aeracijo vode s katero se preprečuje eventuelno zagnitje vode v akumulaciji. Voda iz akumulacije se uporablja za zasneževanje v zimskem času. Višek vode iz akumulacije se ponika. DA Pričakovati je, da voda v akumulaciji lahko predstavlja okoljski problem, zato je za ta segment potrebno obravnavati neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 24 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Najbližje vodovarstveno območje je cca 2 km zračne linije oddaljeno od območja obravnave. Poleg tega območje Rudnega polja oz. območje obravnave ni v prispevnem območju omenjenega vodnega vira. Zato vpliva posegov, dejavnosti in ravnanj na območju obravnave na kemijsko stanje zavarovanega vodnega vira ne obravnavamo. Vode: vodovarstvena območja, podzemne vode Glede na to, da so vodni viri, iz katerih se z vodo oskrbujejo objekti na Rudnem polju občasno onesnaženi (mikrobiološko onesnaženje), občasno prihaja do pomanjkanja vode. Zato je potrebno preveriti vpliv posegov, dejavnosti in ravnanj na območju obravnave na kakovostno in količinsko stanje vodnih virov iz katerih se oskrbujejo. Ta vidik se obravnava v okviru segmenta zdravje. DA Celotno območje Pokljuke je pomemben strateški vir pitne vode, zato ga je kot takega tudi potrebno obravnavati v okviru tega poročila. Odpadne vode z območja Rudnega polja se zbirajo in čistijo v čistilni napravi, od tod pa se očiščene ponikajo v ponikovalnici. Meteorne vode pa se zbirajo v akumulaciji. Vodo iz akumulacije se uporablja za zasneževanje smučišča in smučarskih prog, višek vode pa ponika. Ker so tla na območju obravnave pretežno zelo porozna (morenski in pobočni grušč, apnenec in dolomit), obstaja možnost onesnaženja podzemne vode. Ker je stopnja potencialnega onesnaženja odvisna od učinkovitosti čiščenja v čistilni napravi in stanja vode v akumulaciji, je treba težiti k temu, da je učinkovitost čiščenja čim boljša in da je takšna tudi voda v akumulaciji. Ta tematika bo obravnavana v segmentu površinskih voda Problem predstavlja tudi samo zasneževanje, saj v kolikor se vodi iz akumulacije dodaja še dodatke za zviševanje ledišča, to predstavlja pomemben vpliv onesnaženja podzemne vode, saj so tla zelo propustna. Potencialni vir onesnaženja je tudi parkiranje osebnih, transportnih in drugih prevoznih sredstev ter mehanizacije za urejanje smučišča in tekaških prog ter incidentna onesnaženja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 25 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Gre torej pretežno za potencialno razpršeno onesnaženje z motornimi olji iz prevoznih sredstev in mehanizacije. Pričakovati je, da imajo predvsem zaradi zasneževanja in parkiranja motornih vozil posegi, dejavnosti in ravnanja lahko potencialno pomemben vpliv na podzemne vode, zato je za ta segment potrebno obravnavati neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive. Vode: ogrožena območja (poplavna, erozijska, plazljiva, plazovita) Območje obravnave sodi v območje običajnih zaščitnih ukrepov pred erozijo tal glede na Opozorilno karto erozije. Na območju obravnave ni nevarnosti snežnih plazov, prav tako ni nevarnosti poplav. Zato tega segmenta ne obravnavamo, delno pa je erozija tal vključena v segment krajina in vidna kakovost okolja. NE Na Rudnem polju se odvijajo različne športne prireditve, med katerimi je največje in najbolj obiskano svetovno prvenstvo v biatlonu (število udeležencev cca 250, število obiskovalcev do 18.000), ki traja tri dni. Do Rudnega polja vodi državna cesta (ID ceste: 10133) Mrzli studenc – Rudno polje katerega povprečni letni dnevni promet se je od leta 2005, iz 85 povečal na 504 v letu 2006, in na 587 v letu 2008 - to je še vse pred izgradnjo novega biatlonskega centra, ki se je gradil v letih 2008 in 2009. Promet je večinoma skoncentriran ob večjih prireditvah ter ob vikendih predvsem poleti in pozimi. Z Rudnega polja se s helikopterskim dostopom oskrbujejo gorske postojanke in koče, hkrati pa helidrom služi tudi za intervencije ob nesrečah. Hrup Obravnavani poseg leži v širšem območju TNP (tretje varstveno območje), za katerega veljajo določila Zakona o Triglavskem narodnem parku (TNP), ki omejuje posege, dejavnosti in ravnanja, ki lahko povzročajo onesnaženje s hrupom. Mejne ravni hrupa so glede na namensko rabo v skladu z Uredbo o DA mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 34/08, 109/09, 62/10) uvršča v območje III. stopnje varstva pred hrupom, medtem ko so predlagana mirna območja (varovanje rastišč divjega petelina) uvrščena v območje I. stopnje varstva pred hrupom. Med obema območjema je cca 300 m, zato nujno lahko pride do konfliktov. Območje je predvsem zaradi vplivov na naravo (divji petelin) zelo občutljivo na hrup, je pa hrup v tem okolju moteč tudi za človeka. Zato je hrup eden pomembnejših vidikov okolja, ki ga je potrebno obravnavati. Ker imajo obstoječi objekti vsa dovoljenja za obratovanje predpostavljamo, da vpliv hrupa na človeka znotraj objektov ni problematičen, zato tega vidika v nadaljevanju ne obravnavamo. Prenovljeni in novi objekti pa bodo zakonodajo s področja hrupa morali upoštevati, ko bo predvideni poseg aktualen. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 26 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Elektromagnetno sevanje Vibracije Svetlobno onesnaženje Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Zaradi posegov, dejavnosti in ravnanj na območju obravnave ne pričakujemo pomembnejšega vpliva elektromagnetnega sevanja na okolje in človeka, zato tega segmenta ne obravnavamo. Zaradi posegov, dejavnosti in ravnanj na območju obravnave ne pričakujemo pomembnejšega stalnega vira vibracij, zato tega segmenta ne obravnavamo. Glede na to, da imajo vsi objekti pridobljeno uporabno dovoljenje smatramo, da ni negativnih vplivov svetlobe na varovane prostore (hotelsko namestitvene ali podobne dejavnosti, ki so namenjeni pretežno počitku ali okrevanju in v katerih se ljudje zadržujejo pogosto ali daljši čas). Zato se nismo ukvarjali z vplivom svetlobe na človeka, temveč zgolj z vplivom svetlobe na živali. Območje obravnave ima razsvetljen stadion in tekaške proge do 20. ure in le v izrednih primerih dlje časa, razsvetljene so površine parkirišč in drugih nepokritih površin Rekreacijskega centra Triglav Pokljuka ter površine ob objektih Vadbenega centra Pokljuka. Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) NE NE DA Območje je zelo občutljivo za svetlobno onesnaženje (Natura 2000, počitek v naravi). Toplotno onesnaženje Zaradi možnih negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive na naravo in človeka. Na območju ni emisij toplote. NE Na obravnavanem območju je organiziran odvoz mešanih komunalnih odpadkov v okviru javne službe zbiranja in odvažanja mešanih komunalnih odpadkov. V času tekmovanja za svetovni pokal, ki traja tri dni, znaša dnevna količina mešanih komunalnih odpadkov cca 7 m3 na dan. V času, ko ni tekmovanj pa znaša količina mešanih komunalnih odpadkov do cca 7 m3 na mesec. Za odvoz mešanih komunalnih odpadkov turistov in biatloncev skrbi upravljavec Rekreacijskega Centra Triglav Pokljuka. Odpadki V času izgradnje Rekreacijskega Centra Triglav Pokljuka oziroma tekaških prog neposredno ob parkiriščih (parcela 1003/127 - bližina stare čistilne naprave OVOJO), se je naletelo na staro smetišče vojašnice JLA, ki so ga pred leti uporabljali za odmet bioloških odpadkov, ostankov hrane in oporečnih suhih obrokov. Zaradi nevarnosti, da se okužijo ali poškodujejo uporabniki tega dela prog, je SZS naročila ekološko sanacijo terena (odstranitev kosti, odprtih in neodprtih konzerv, plastike). Odkopalo in odstranilo se je 280 m3 odpadkov in jih predalo na deponijo na Mežaklji. Drugo oporečno zemljino v količinah do 780 m3 se je vgradilo pod asfaltirane tekaške proge in pred vgradnjo izvedlo laboratorijski pregled njene onesnaženosti. (Vir podatkov g. Peter Zupan, dokazila so v arhivu SZS). NE Glede na izvedeno ekološko sanacijo območja, ki je močno izboljšala stanje okolja z vidika odpadkov, ter glede na predvidene posege, dejavnosti in ravnanja na tem območju, ne predvidevamo bistvenih vplivov odpadkov na okolje, ki bi stanje poslabšali, zato tega segmenta posebej ne obravnavamo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 27 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Na območju Rudnega polja je kartirana gozdna združba Subalpinski smrekov gozd (Piceetum subalpinum). Čisti smrekovi gozdovi in bogata zarast acidofilnih in piceatalnih vrst, med katerimi prevladujejo mahovi. Po podatkih (ZGS OE Bled, poslano po e-pošti 20.6.2014, Šemrl I.) se na ožjem obravnavanem območju varovalni gozdovi ne nahajajo; se pa nahajajo na SZ delu širšega območja. Tekaške proge niso speljane po območju varovalnih gozdov. Tudi mirna območjase na ožjem območju ne nahajajo; nahajajo se na širšem območju, vendar tekaške proge niso speljane po tem območju. Gozd NE Slika: Mirna območjain varovalni gozdovi Na spodnjih slikah so prikazani sklopi gozdnih funkcij (ekoloških, socialnih in proizvodnih na obravnavanem širšem in ožjem območju) z mesti poudarjenosti. Na ožjem obravnavanem območju je sklop ekoloških funkcij na 2. mestu poudarjenosti; sklop socialnih funkcij je na 1. mestu poudarjenosti; sklop proizvodnih funkcij je na 1. oz. na 3. mestu poudarjenosti. Na širšem območju obravnave prevladuje sklop proizvodnih funkcije na 1. mestu poudarjenosti; sklop ekoloških in socialnih funkcij je na 2. mestu poudarjenosti. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 28 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Slika: Sklopi ekoloških, socialnih in proizvodnih funkcij - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 29 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Obravnavani posegi in aktivnosti v gozd ne bodo posegali; do poseka gozda ne bo prišlo – ni vpliva. Potencialni vpliv na gozd je izražen z gaženjem podrasti ob množičnih prireditvah, vendar je možno to z naravovarstvenim nadzorom dokaj učinkovito preprečiti. Pri terenskem delu se opaža, da se sušijo posamezna drevesa ob cesti, vendar se analize tal (ki bi potrdile, da je to posledica soljenja) ne izvajajo. (Vir: Gartner A., ZGS OE Bled, e-pošta, 20.6.2014) Z nabiralništvom, še posebno z množičnim obiskom v višku sezone (avgust, september) se izvaja pretirano izkoriščanje gozdnih dobrin. Z vidika omejevanja pretiranega nabiranja gozdnih dobrin se izvaja poostren nadzor s strani nadzornikov TNP. Omilitveni ukrepi navedeni v sklopu poglavja narava, kot so reguliran promet, s ciljem zmanjšanja množičnega obiska z osebnimi avtomobili v viških nabiralniške sezone in množičnih prireditev (določene kvote osebnih avtomobilov), bo posredno vplival tudi na zmanjšanje obiska in nabiralništva. Narava: rastlinstvo, živalstvo Narava: habitatni tipi Narava: varovana območja (Natura 200 in zavarovana območja) Narava: naravne vrednote Glede na to, da se v gozd ne posega, se presoja vpliva na gozd posebej ne izvede. Zaradi posega v gozdni rob, pa smo obravnavali gozd kot del narave in kot krajinski element v poglavjih narava in krajina ter predvideli omilitvene ukrepe. Na območju obravnave in v bližini je pričakovano in potrjeno pojavljanje ogroženih/zavarovanih živalskih (predvsem vretenčarji: ptice, dvoživke, a tudi nevretenčarji) in rastlinskih vrst. Nekatere dejavnosti in umestitve (osvetljevanje, vodni zadrževalnik idr.) imajo pričakovano negativne vplive na populacije vrst. Zaradi negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne in dolgoročne vplive na vrste. Na območju obravnave in v bližini je pričakovano in potrjeno pojavljanje varovanih habitatnih tipov (HT). Nekatere dejavnosti in umestitve imajo pričakovano negativne vplive na HT. DA DA Zaradi negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne in dolgoročne vplive na HT. Območje obravnave se nahaja (vsaj deloma) znotraj dveh Natura 2000 območij (SPA Julijci in SAC Julijske Alpe) kot tudi znotraj zavarovanega območja (Triglavski narodni park). Nekatere dejavnosti in umestitve imajo pričakovano negativne vplivale na stanje populacij varovanih vrst/habitatnih tipov kot na zavarovano območje oz. cilje zavarovanega območja. Zaradi negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive na varovana območja. Območje obravnave se nahaja znotraj naravne vrednote (NV Pokljuka - planota). Nekatere dejavnosti in umestitve imajo pričakovano negativne vplive na navedeno NV. DA DA Zaradi možnih negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive na NV. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 30 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) Območje obravnave se nahaja znotraj EPO (Julijske Alpe). Nekatere dejavnosti in umestitve imajo pričakovano negativne vpliv na EPO. Narava: EPO Krajina in vidna kakovost okolja Kulturna dediščina DA Zaradi možnih negativnih vplivov bomo presojali neposredne, daljinske, kratkoročne, dolgoročne in kumulativne vplive na EPO. Gre za nacionalni park, kjer ljudje pričakujemo visoko stopnjo ohranjene narave ter izvedbo posegov na način, ki ne degradira krajinske slike temveč jo kvečjemu še izboljša. Nove ureditve na obravnavanem območju v marsičem niso takšne, saj so dostikrat izvedene preveč togo in tehnično. Da bi se omililo vpliv na krajino in vidne kakovosti okolja, je navedeni segment nujno potrebno obravnavati v poročilu. Območje obravnave se nahaja na sledečih območjih kulturne dediščine: Julijske Alpe – Triglavski narodni park (EŠD 7593) v katerem se varuje kulturna krajina, naselbinska dediščina, stavbna dediščina. Glede na značaj kulturne dediščine ter na vrsto posegov, dejavnosti in ravnanj na območju Rudnega polja smo tematiko kulturne krajine združiti s segmentom krajine in vidne kakovosti okolja. Hrup: DA DA (skupaj s krajino in vidno kakovostjo okolja) Na območju Rudnega polja se odvija veliko hrupnih aktivnosti (predvsem velike športne in turistično-rekreativne prireditve), ter oskrba gorskih koč s helikopterjem, kar je sicer za človeka lahko moteče, ne ogroža pa njegovega zdravja. Ker takšen občasen hrup bolj kot na ljudi, negativno vpliva na živali, tega segmenta v kontekstu zdravja ljudi ne obravnavamo Zrak: Vpliv posegov, dejavnosti in ravnanj je zanemarljiv v smislu vpliva na zdravje ljudi, zato tega segmenta ne obravnavamo. Bivalno okolje in zdravstvena varnost ljudi Oskrba s pitno vodo: Za obiskovalce Rudnega polja je potrebno zagotoviti varno oskrbo s pitno vodo v zadostnih količinah. Po ustnih informacijah, naj bi objekti na Rudnem polju imeli občasno probleme s pomanjkanjem vode. Območje tudi sodi v vododeficitarno območje. Zato je problematika vodooskrbe pomemben segment, ki ga je potrebno v okviru poročila obdelati. Obdelati je treba tako vidik količinskega stanja vodnih virov iz katerih se oskrbujejo objekti Rudnega polja, kakor tudi vplive na oskrbo z vodo vseh drugih odjemalcev (druge planinske koče, stanovi itd.). DA (samo z vidika vodooskrbe) Požarna varnost: V skladu s predpisi je potrebno zagotoviti požarno varnost. Objekti in naprave so pridobile gradbena in na podlagi teh uporabna dovoljenja, s - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 31 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Segment okolja Utemeljitev obsega poročila o vplivih na okolje na osnovi značilnosti posega, preliminarne analize stanja okolja in potencialnih negativnih vplivov posega na okolje, pravnih izhodišč in usmeritev nosilcev urejanja prostora Vključitev segmenta v poročilo (DA / NE) čimer lahko sklepamo, da so objekti in zunanje ureditve požarno varni. Predpise s področja požarne varnosti je potrebno upoštevati pri pripravi omilitvenih ukrepov v okviru segmenta krajina in vidna kakovost okolja, s čimer bo zagotovljena zadostna vključenost te tematike v projekt. Vonjave: V akumulacijskem bazenu se lahko razvijejo neželeni procesi katerih posledica je lahko smrad. V akumulacijskem bazenu se zbira čista meteorna voda. Poleg tega se voda v akumulacijskem bazenu prezračuje, kar še dodatno preprečuje pomanjkanje kisika v tej vodi in s tem posledično tudi neprijetne vonjave, ki bi eventuelno lahko nastajali pri zastarani stoječi vode, ki vsebuje premalo kisika. Emisije vonjav so možne tudi iz biološke čistilne naprave, ki je zaradi minimiziranja možnega vpliva vonjav na okolje v celoti vkopana in redno vzdrževana. V času obratovanja po izgradnji čistilne naprave in akumulacije ni bilo zabeleženih pritožb zaradi neprijetnih vonjav, niti to ni bilo opaženo s strani upravljavca. S tem problemom se posredno ukvarjamo v okviru segmenta površinskih in podzemnih voda, zato tega segmenta tu posebej ne obravnavamo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 32 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4 VRSTA IN ZNAČILNOSTI POSEGOV, DEJAVNOSTI INRAVNANJ, KI SO PREDMET PRESOJE 4.1 Opis in značilnosti lokacije 4.1.1 Značilnostilokacije Območje izvedenih posegov ter uveljavljenih dejavnosti in ravnanj obsega Območje Vadbenega centra Pokljuka, Smučišče Viševnik in Športni center Triglav Pokljuka ter večjega dela urejenih rekreacijskih tekaških poti po Pokljuki. Prikazano je na spodnjih slikah 1, 2 in 3 ter na grafičnih prilogah 1 do 4 na koncu poročila. Slika 1: Širše območje obravnave Na obravnavanem območju so bili že pred letom 2009, to je pred izgradnjo sodobnega Rekreacijskega centra Triglav Pokljuka, locirani obstoječi objekti Slovenske vojske in naprave namenjene potrebam organizacije treningov in tekmovanj v biatlonu, ki pa so služile tudi potrebam vojske in drugih športnih prireditev Zemljišča obravnavanih posegov, dejavnosti in ravnanj se v skladu z določili Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za Triglavski narodni park v občini Radovljica (Ur. l. RS, št. 16/91, 72/98, Uradni vestnik občine Bohinj 3/99, 2/00, 6/00, 3/03, 27/03, 5/05, 3/06 (UPB1) nahajajo v robnem območju Triglavskega narodnega parka, v enoti U-R6/7 Rudno polje (območje za obrambo). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 33 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 2: Območja za obrambo - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 34 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4.1.2 Opis predvidenih ureditev v okolici V okolici ni predvidenih drugih ureditev. 4.1.3 Analiza upoštevanja prostorskih pogojev ZAKON O TRIGLAVSKEM NARODNEM PARKU (TNP) – U.L.RS. 52/2010 Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje). V skladu z Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj. Splošni varstveni režim v narodnem parku (13. člen) med drugim določa, da je na območju narodnega parka prepovedano »28. graditi površinske vodne zbiralnike, razen zbiralnikov za napajanje živine«. Glede na točko 28 (13. člen) Zakona o TNP, sedanja akumulacija - površinski vodni zbiralnik namenjen predvsem zasneževanju in požarni varnosti, ni v skladu z zakonom. Toda, akumulacijski bazen v okviru urejanja Športnega Centra Triglav Pokljuka je bil zgrajen leta 2009, torej v času veljavnosti predhodnega ZTNP (Uradni list SRS, št. 17 /81, 18/81 in 42/86 ter Uradni list RS, št. 8/90 in 35/01). S tem zakonom je bila dopustna tudi gradnja vodnih zbiralnikov - do velikosti 100.000 m3 (določbe 15 točke 12. člena). Akumulacijski bazen je bil projektiran v okviru dovoljene prostornine in za to prostornino je bilo pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje. Investitor je akumulacijski bazen, ki je načrtovano prostornino presegel, zgradil v neskladju z izdanim gradbenim dovoljenjem, a v skladu s takrat veljavnim Zakonom o TNP. Investitor bi lahko pristopil k legalizaciji povečane prostornine v času veljavnosti starega zakona, vendar to ni storil. Vlogo je oddal 11.8.2010, to je po preteku starega Zakona o TNP). Po juniju 2010 je začel veljati nov Zakon o Triglavskem narodnem parku, ki skladno z varstvenim režimom (določbe 28. točke prvega odstavka 13. člena ZTNP-1) na območju narodnega parka ne dopušča graditi površinskih vodnih zbiralnikov, razen zbiralnikov za napajanje živine. Glede na to, da je bil akumulacijski bazen zgrajen že pred uveljavitvijo novega zakona je naše mnenje, da gre za zatečeno stanje v prostoru narodnega parka. Akumulacija je bila zgrajena v skladu s prvotnim gradbenim dovoljenjem (št. 351-375/2008-15), kjer je določilo, da je »za zagotovitev zadostnih količin vode potrebno zgraditi večnamenski akumulacijski bazen kapacitete do 20.000 m3 vode, ki bo služil oskrbi širšega območja s požarno vodo ter istočasno v zimskem času zagotavljal potrebne količine vode za potrebe zasneževanja«, a v neskladju s projektom za pridobitev gradbenega dovoljenja, kjer je bila določena velikost 1.400 m3, kar je 4x manj kot je bilo realizirano. Akumulacija je s pravnega vidika nelegalna. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 35 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 3: Fotografija gradbišča iz katere se vidi, da se je akumulacija v dimenzijah kot so v današnjem stanju zgradila sočasno z ostalimi deli ŠRC Triglav Pokljuka. (Vir: Arhiv TNP) DRŽAVNI PROSTORSKI NAČRT Državni prostorski nčart ni bil izveden, niti Ministrstvo za infrastrukturo in prostor ni pripravilo sklepa o njegovem pričetku. VELJAVNI DOLGOROČNI PROSTORSKI PLAN ZA OBČINO BOHINJ Izsek iz namenske rabe veljavnega dolgoročnega prostorskega plana občine Bohinj je prikazan na grafični prilogi 5.1. Prostorski pogoji iz namenske rabe so bili upoštevani. OSNUTEK OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA (OPN) BOHINJ Osnutek občinskega prostorskega načrta (OPN) Bohinj (feb. 2014) določa območja in objekte za potrebe obrambe (člen 50): - Območja izključne rabe (Rudno polje – območje vojašnice) so namenjena izključno za obrambne potrebe, na katerih potekajo stalne aktivnosti, zlasti za razmestitev, usposabljanje in delovanje vojske. - Območja možne izključne rabe (Rudno polje - območje smučišča in biatlonskih prog) so območja, ki so primarno namenjena za druge potrebe in se jih v primeru izrednega stanja, vojnega stanja ali krize lahko uporabi za obrambne potrebe ter v miru za usposabljanje vojske. Na območjih izključne rabe so dovoljene prostorske ureditve, gradnja objektov (gradnja novih objektov, rekonstrukcije objektov, odstranitev objektov ter vzdrževalna dela na obstoječi infrastrukturi) in ostale infrastrukture za obrambne potrebe. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 36 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Na območju možne izključne rabe za potrebe obrambe posegi v prostor ne smejo onemogočati uporabe območja posebnega pomena za obrambo v primeru vojnega in izrednega stanja, krize ter za usposabljanje, oziroma so posegi lahko takšni, da je mogoče rabo za obrambne potrebe v zgoraj navedenih primerih takoj vzpostaviti. Za posege v prostor na območju možne izključne rabe je treba predhodno pridobiti soglasje ministrstva, pristojnega za obrambo. Na območju možne izključne rabe Rudno polje se nahaja obstoječa infrastruktura (komunalni vodi in objekti), ki je namenjena za potrebe obrambe. Na tem območju je dovoljeno vzdrževanje obstoječe infrastrukture ter odstranitev in gradnja nove infrastrukture za potrebe obrambe. Na celotnem območju možne izključne rabe je dovoljena gradnja gospodarske javne infrastrukture. Legenda: BC – športni centri f – območja za potrebe obrambe zunaj naselij G – gozdna zemljišča K2 – druga kmetijska zemljišča PC – površine cest Slika 4: Osnutek OPN Bohinj, februar 2014 - Enoti urejanja prostora Rudno polje RP-1 in RP-2 PROSTORSKI UREDITVENI POGOJI Odlok o dopolnitvi prostorskih ureditvenih pogojev za Triglavski narodni park (TNP) v Občini Bohinj za območje U-R6/7 Rudno polje (Uradni vesnik Občine Bohinj, 6.1.2006 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 37 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija in tehnični popravek Uradni vesnik Občine Bohinj, 2.2.2007) določa podrobnejša merila za območje vadbenega centra, smučišča Viševnik in območja biatlonskega centra. Na območju vadbenega centra (člen 61a) se dopuščajo prenove objektov in nadomestne gradnje za potrebe obstoječe dejavnosti ali prilagoditvi novi funkciji v primeru spremembe namembnosti za potrebe turizma. Na območju smučišča (člen 61b) se na obstoječem smučišču dovoljuje prenovo žičnic, izgradnja sistema umetnega zasneževanja in ureditev okrepčevalnice v obstoječem objektu. Na območju biatlonskega centra (člen 61c), ki je »namenjen celoletni uporabi območja tako za priprave kot tekmovanja biatloncev in tekačev, kot tudi za potrebe rekreacije in bivanja v narava tako šolske mladine kot tudi drugih ljubiteljev Pokljuke«, se uredi »obstoječe površine ter proge z ustrezno prilagoditvijo tehničnim zahtevam«. Predvidene so sledeče ureditve: - - - - Stadion: preureditev z izgradnjo osvetlitve, asfaltiranje tekaških prog, ureditev platoja za montažne tribune; Tekaške proge: vzdrževanje širine 6m, osvetlitev asfaltiranih tekaških prog; Infrastruktura: umetno zasneževanje tekaških in smučarskih prog za hkratno delovanje 5 snežnih topov; akumulacijski bazen volumna do 20.000 m3 za zasneževanje in požarno vodo, ki se napaja iz viškov vode zajetij pitne vode Konjščica in Zlate vode; heliport; parkirišča; izgradnja vodovodnega sistema in ČN; Objekti: večnamenski centralni objekt ob stadionu - klet neposredno navezana na stadion; v pritličju gostinski prostor in večnamenski prostor (v času IBU prireditev Press center, VIP prostor…); v nadstropju in mansardi sobe (v času IBU prireditev komentatorska mesta, prostori IBU, telekomunikacije…) Začasni objekti: možna izgradnja platoja za posatvitev začasnih pomožnih objektov J od centralnega objekta ter izvedba platoja za postavitev šotora V od centralnega objekta (sicer parkirišče); Drugi objekti (objekt Jurček): preureditev. Prostorski pogoji so bili upoštevani. PRIDOBLJENA GRADBENA IN UPORABNA DOVOLJENJA Za izvedbo izgradnje ŠCTP je investitor SZS, v izvedbeni vlogi pa Zbor za biatlon oblikoval in sprejel Zasnove IP in investicijski program ter na podlagi sklepov IO SZS v letu 2008 kandidiral na razpisu Ministrstva za šolstvo in šport za sofinanciranje projekta ter pridobitev sredstev evropskih strukturnih skladov za regionalni razvoj (pogodba o sofinanciranju št. 3311-08-640001 v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov v obdobju 2007-2013 med MŠŠ in SZS). Za izvedbo projekta je investitor pridobil sledeči gradbeni dovoljenji: gradbeno dovoljenje UE Radovljica, št. 351-299/2007-11 z dne 24.10.2007 za gradnjo centralnega objekta ŠRC; gradbeno dovoljenje UE Radovljica, št. 351-375/2008-15 z dne 22.9.2008 za gradnjo in dograditev objektov in naprav zunanje ureditve ŠRC. Investitor je za izgrajene zmogljivosti ŠCTP pridobil: uporabno dovoljenje za večnamenski centralni objekt ŠRC št. 351-359/2009-16 z dne 19.10.2009, UE Radovljica, ki je postalo pravnomočno, dne 20.10.2009; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 38 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija uporabno dovoljenje za objekte in naprave zunanje ureditve ŠRC št. 351-446/2011-14 z dne 30.03.2012, UE Radovljica, ki je postalo pravnomočno istega dne; okoljevarstveno dovoljenje za obratovanje MKČN Center Pokljuka za ponikanje očiščene odpadne vode in ČN, ARSO, št. 35441-18/2013-5 z dne 08.05.2013. dovoljenje za poseg v naravo za zasip vodnega telesa – dela akumulacije v Športnorekreacijskem centru Pokljuka, št.356-2/2014-11 z dne 20.8.2014, UE Radovljica. Za akumulacijski bazen uporabno dovoljenje ni bilo izdano, ker je v procesu gradnje ŠCTP prišlo do nekaterih bistvenih sprememb oziroma neskladij s PGD projektom (PGD - Akumulacija za zasneževanje Pokljuka, št.3007/07, Vodnogospodarski biro Maribor d.o.o., december 2007 in dopolnjen julij 2008), na podlagi katerega je bilo izdano gradbeno dovoljenje. Kapaciteta akumulacijskega bazena se je pri izvedbi povečala iz 1.400 m3 v PGD na 5.478 m3, brežine so veliko strmejše. V postopkih pridobivanja naravovarstvenega soglasja za spremembo gradbenega dovoljenja za povečan akumulacijski bazen je bila podana zavrnitev izdaje naravovarstvenega soglasja (Odločba ARSO št. 35620-2766/2010-16 z dne 20.4.2011). Dne 29.9.2014 je investitor UE Radovljica dobil dovoljenje za poseg v naravo za zasip vodnega telesa – dela akumulacije v Športnorekreacijskem centru Pokljuka. Celotna kronologija postopkov je podana v posebni prilogi (Priloga F: Časovni pregled postopkov izdaje soglasij in upravnih dovoljenj (2006 – 2014) za Športno rekreacijski center Pokljuka na Rudnem polju) na koncu tega poročila. Na osnovi teh dejstev in že izvedenih upravnih postopkov, je stanje na dan 20.07.2014 sledeče: zgrajena akumulacija ima kapaciteto 5.478 m3 in mnogo prestrme brežine, urejene povsem tehnično; investitor ima izdelan veljavni PGD - Akumulacija za zasneževanje Pokljuka, potrjen z odločbo UE Radovljica z dne 22.09.2008 ter v PGD določeno kapaciteto akumulacije 1.400 m3; pravnomočno gradbeno dovoljenje UE Radovljica, št. 351-375/2008-15 z dne 22.9.2008 za gradnjo in dograditev objektov in naprav zunanje ureditve ŠRC; v zvezi z neskladno gradnjo je bilo izdanih tudi nekaj inšpekcijskih ukrepov: (1) odločbo št. 06122-3145/2008 z dne 8.06.2012 o ustavitvi nadaljnje gradnje (že izgrajene) akumulacije, ki velja dokler investitor ne pridobi spremembe gradbenega dovoljenja; (2) odločbo št. 0612-227/2012-2-06421136 z dne 29.11.2012 s katero je prepovedana uporaba vodne akumulacije kar uporabniku onemogoča črpanje meteornih voda v zbiralnik in mu je zagrožena večja denarna kazen; (3) odločba št. 06122-3145/2008 z dne 30.01.2013 s katero naloži investitorju zasutje vodne akumulacije do dne 15.09.2013 z avtohtonim materialom v obsegu, ki ga določa veljavno gradbeno dovoljenje in potrjeni PGD; dovoljenje za poseg v naravo za zasip vodnega telesa – dela akumulacije v Športnorekreacijskem centru Pokljuka, št.356-2/2014-11 z dne 20.8.2014, UE Radovljica. 4.1.4 Analiza upoštevanja smernic PODATKI O PRIDOBITVI SMERNIC, MNENJ, SOGLASIJ IN POGOJEV V nadaljevanju je seznam izbranih smernic in mnenj, ki se nanašajo tudi na območje urejanja Rudnega polja. Spodaj navedene naravovarstvene usmeritve so v celoti priložene v Prilogi 11 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 39 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Dodatka k poročilu o vplivih na okolje, Presoja sprejemljivosti vplivov plana na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki. - Naravovarstvene smernice ZRSVN k spremembam in dopolnitvam sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in k spremembam in dopolnitvam prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Bohinj območje U-R6/7 (št. 2-III-168/5-O-03/AO, MB; 10.9.2003), - Naravovarstvene smernice TNP: Spremembe in dopolnitve sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in Spremembe in dopolnitve prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Radovljica območje U-R6/7 (območje urejanja Rudno polje) (št. 1/101/6-03-MŠ, IZ; 11.9.2003), - Naravovarstveno mnenje ZRSVN k odloku o Spremembah in dopolnitvah sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in k spremembam in dopolnitvam prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Bohinj območje U-R6/7 (št. 2-III-168/11-O03/ MB, AO; 23.12.2003), - Mnenje upravljavca zavarovanega območja (TNP) k predlogu obeh prostorskih aktov: Spremembe in dopolnitve sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in Spremembe in dopolnitve prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Radovljica območje U-R6/7 (območje urejanja Rudno polje) (št. 1/101/8-03-IZ; 12.12.2003), - Ponovno mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – večnamenski centralni objekt športno rekreacijskega centra Pokljuka, na zemljišču, parc. št. 1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas v občini Bohinj (št. 2-III-569/22-O-07/ MB; 13.6.2007). - Mnenje TNP: »Zunanja« ureditev Športno rekreacijskega centra Pokljuka (1/179/52-06-IZ; 12.3.2008), - Mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – gradnja objektov in naprav v sklopu ŠRC Rudno polje na Pokljuki, na zemljišču, parc. št. 1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas v občini Bohinj (št. 2-III-129/8-O-08/MB, SRB; 13.6.2008), - Mnenje TNP: Ureditev Športno rekreacijskega centra Rudno polje na Pokljuki (1/179/59-06-IZ; 17.6.2008), - Naravovarstveni pogoji Agencije RS za okolje, št. 35620-1044/2008-11 z dne 27.6.2008 - Naravovarstveno soglasje Agencije RS za okolje, št. 35621-341/2008-12 z dne 22.8.2008 - Mnenje TNP: Ureditev na območju smučišča pod Viševnikom na Pokljuki (št. 1/144/7-09-IZ, 8.1.2010), - Izdaja mnenja ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava vadbenega centra Pokljuka ter rekonstrukcija z delno spremembo namembnosti objekta na smučišču, novogradnja dvosedežnice, postavitev mobilne otroške vlečnice in postavitev novega antenskega droga (št. 2-II-591/6-O-09/ ; 26.1.2010), - Dopolnitev mnenja ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava vadbenega centra Pokljuka (št. 2-II-591/7-O-09/ ; 22.4.2010), - Ponovno mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – povečanje akumulacijskega jezera za zasneževanje na Rudnem polju (št. 2-II-362/10-O-10/SR; 23.12.2010), - Mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje na Rudnem polju (št. 2-II-362/20-O-10/SR; 26.9.2011). UPOŠTEVANJE USMERITEV - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 40 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Naravovarstvene smernice so bile le delno upoštevane. 4.2 Osnovni podatki o posegih, dejavnostih in ravnanjih Izhodiščno stanje, ki ga želimo v nadaljevanju predstaviti, je stanje pred začetkom izgradnje prenovljenega biatlonskega centra (imenovanega Športni Center Triglav Pokljuka ali ŠCTP), to je stanje pred letom 2008. Ker za leto 2008 nimamo ortofoto posnetka, je stanje prikazano na ortofoto posnetku iz leta 2006, ki naj bi bilo enako stanju leta 2008. Današnje stanje je prikazano na ortofoto posnetku iz leta 2011, ki je identično današnjemu stanju. Zaradi prikaza dologoročnih posledic nekaterih posegov, dejavnosti in ravnanj, smo v grobem orisali tudi stanje dejavnosti pred letom 1991, ko so se na tem območju začele odvijati tekme svetovnega pokala v biatlonu. STANJE PRED LETOM 1991 Pred letom 1991 je območje Rudnega polja pripadalo vojašnici JLA, kjer so se odvijala različna vojaška urjenja. Na območju obravnave so se odvijale sledeče dejavnosti in ravnanja: 1. območje vojašnice JLA, ki je bil na tej lokaciji že od leta 1953; 2. vadbeni poligon JLA s streliščem (za 25 strelnih mest): 3. smučišče Viševnik je bil del vadbenih poligonov JLA; 4. parkirišča vojašnice; 5. helidrom namenjen za oskrbovanje postojank PD v visokogorju, za reševanje, vaje in delovanje JLA ter za potrebe TNP; 6. oskrba z vodo iz lokalnega vodovoda v upravljanju JLA; 7. vojaške vaje v širši okolici; 8. gozdarstvo s proizvodnim gozdom in z močno socialno funkcijo gozda; 9. kmetijstvo z aktivnimi planinami in planinsko pašo; 10. nabiranje gozdnih dobrin (predvsem gobe konec avgusta) 11. in cestni promet. IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Izhodiščno stanje za vrednotenje je stanje okolja pred letom 2008, to je pred začetkom izgradnje prenovljenega biatlonskega centra imenovanega Športni Center Triglav Pokljuka (ŠCTP). Na območju obravnave so se odvijale sledeče dejavnosti in ravnanja: 12. biatlonski center: a. z montažnim večnamenskim objektom (začani montažni objekt v dveh etažah brez sanitarij, ki je dobil dovoljenje za eno leto, potem pa je ostal v uporabi več let), b. s cca 5 km urejenih in s strani IBU že od leta 1999 homologiranih biatlonsko-tekaških prog širine 5,5m ter c. z biatlonskim stadionom in streliščem (za 25 strelnih mest), ki je nastal na delu nekoč vojaških poligonov JLA; 13. mala čistilna naprava SV (zastarela in slabo delujoča); 14. parkirišča vojašnice; 15. helidrom namenjen za oskrbovanje postojank PD v visokogorju, za reševanje, vaje in delovanje SV ter za potrebe TNP; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 41 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 16. oskrba z vodo iz lokalnega vodovoda, ki je v upravljanju MORS in SV; 17. organizacija tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu že od leta 1991; 18. izvedba in vzdrževanje več kot 30 km tekaških prog po trasah gozdnih cest na območju Pokljuke; 19. rekreativni in športni turizem s turističnimi nastanitvami na širšem območju, najrazličnejše turistične atrakcije in organizacija turističnih ter drugih dogodkov in javnih prireditev na območju Rudnega polja; 20. območje vojašnice oziroma Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbenega centra Pokljuka, ki je na tej lokaciji že od leta 1953 (prej vojašnica JLA) z vojaškim in počitniškim delom; 21. smučišče Viševnik, ki je del vadbenih poligonov SV in je namenjeno tudi splošni javnosti; 22. gozdarstvo s proizvodnim gozdom in z močno socialno funkcijo gozda; 23. kmetijstvo z aktivnimi planinami in planinsko pašo; 24. nabiranje gozdnih dobrin (predvsem gobe konec avgusta) 25. in cestni promet. Slika 5: Stanje na območju Biatlonskega centra Pokljuka pred letom 2008 (na ortofoto posnetku iz leta 2006) STANJE DANES (2014) Na območju obravnave so se po letu 2008 odvijali sledeči posegi vezani na izgradnjo prenovljenega biatlonskega centra:, in se sedaj odvijajo sledeče dejavnosti in ravnanja: 1. območje v letih 2008 in 2009 prenovljenega Športnega Centra Triglav Pokljuka (ŠCTP) z novim večnamenskim objektom (Hotel Center Pokljuka), čistilno napravo, akumulacijskim bazenom, s cca 5 km urejenih in s strani IBU že od leta 1999 homologiranih biatlonskotekaških prog ter z biatlonskim stadionom in streliščem, ki je nastal na delu nekoč vojaških poligonov JLA; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 42 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 2. parkirišča, katerih del pripada vojašnici, del pa ŠCTP; 3. helidrom namenjen za oskrbovanje postojank PD v visokogorju, za reševanje, vaje in delovanje SV ter za potrebe TNP; 4. oskrba z vodo iz lokalnega vodovoda, ki je v upravljanju MORS in SV; 5. organizacija tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu že od leta 1991; 6. izvedba in vzdrževanje več kot 30 km tekaških prog po trasah gozdnih cest na območju Pokljuke; 7. rekreativni in športni turizem s turističnimi nastanitvami na širšem območju, najrazličnejše turistične atrakcije in organizacija turističnih ter drugih dogodkov in javnih prireditev na območju Rudnega polja; 8. območje vojašnice oziroma Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbenega centra Pokljuka, ki je na tej lokaciji že od leta 1953 (prej vojašnica JLA) z vojaškim in počitniškim delom; 9. smučišče Viševnik, ki je del vadbenih poligonov SV in je namenjeno tudi splošni javnosti; 10. gozdarstvo s proizvodnim gozdom in z močno socialno funkcijo gozda; 11. kmetijstvo z aktivnimi planinami in planinsko pašo; 12. nabiranje gozdnih dobrin (predvsem gobe konec avgusta) 13. in cestni promet. Slika 6: Današnje stanje na območju Biatlonskega centra Pokljuka (na ortofoto posnetku iz leta 2011) PREDVIDENO STANJE Na območju obravnave se bodo še naprej odvijale iste dejavnosti in ravnanja kot sedaj. Edina predvidena razlika je prenova objektov območja vojašnice oziroma Vojaškega objekta Rudolfa - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 43 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Badjure - Vadbenega centra Pokljuka, ki vključuje prenovo in delno novogradnjo vseh objektov območja vojašnice vključno z objektom na smučišču Viševnik. Podrobno so prostorsko lokacije posameznih posegov, dejavnosti in ravnanj prikazani grafično na treh sklopih grafičnih prilog. Na prilogah 2.1, 2.2. in 2.3. je prikazano stanje v letu 2006, to je pred izgradnjo sodobnega Športnega centra Triglav Pokljuka. Na prilogah 3.1, 3.2. in 3.3. je prikazano stanje v letu 2011, to je po izgradnji sodobnega Športnega centra Triglav Pokljuka. To stanje je identično današnjemu stanju. Na prilogi 4 pa je prikazano predvideno stanje območja Vadbenega centra Pokljuka, kot je zamišljeno v idejnih projektih. Slika 7: Ožje območje obravnave 4.2.1 Športni center Triglav Pokljuka (ŠCTP) IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Pred letom 2008 sodobnega Športnega centra Triglav Pokljuka (ŠCTP) sicer še ni bilo, so se pa na tem mestu že odvijala tekmovanja svetovnega pokala v biatlonu in druga velika tekmovanja že vse od prvega tekmovanja v letu 1991. Takratni Športno rekreativni center Pokljuka (ŠCTP) je za tekmovanja uporabljal nekdanji poligon za vojaško urjenje JLA, gozdne poti v neposredni okolici ter dele objektov vojašnice. Kasneje, po letu 2000, je bil za potrebe organizacije tekmovanj zgrajen začasni montažni objekt površin sličnih sedanjemu objektu in z uporabnostjo pritličja in nadstropja. Objekt ni imel vode in kanalizacije, imel pa je elektriko in telefonski priključek. Začasni montažni objekt, ki je bil legalno postavljen, se po zaključku prireditve ni podrl temveč je ostal v uporabi vse do leta 2008, ko so ga nadomestili z novim večnamenskim objektom. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 44 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 8: Športno rekreativni center Pokljuka pred letom 2008 – ob biatlonskem stadionu s streliščem za 25 tarč stoji začasni montažni objekt zgrajen v dveh nivojih (Vir: Arhiv TNP). STANJE DANES (2014) Slika 9: Športni center Triglav Pokljuka danes. Danes Športni center Triglav Pokljuka sestavljajo: večnamenski centralni objekt ali Hotel Center Pokljuka, strelišče z nadstrešnico, biatlonski stadion, plato za videoscreen in semafor, tribuna, podzemni prehodi, biološka čistilna naprava, akumulacija za zasneževanje, sistem za razsvetljavo tekaških prog, črpalna postaja, asfaltirani sistem rolkarskih prog, transformatorska postaja in parkirišče ob cesti RT-906/1100 Mrzli Studenec-Rudno Polje (iz gradbenega dovoljenja UE Radovljica št. 351-375/2008-15 z dne 22.9.2008 in št. 351-299/2007-11 z dne 24.10.2007). Parcele, na katerih so grajeni objekti ŠRC, so po pogodbi o stavbni pravici med MORS in SZS št. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 45 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 478-282/2006-10 z dne 22.6.2007. Parcele so od 1003/128 do 1003/156 k.o. Bohinjska Srednja vas. Celotna parcela št. 1003/127 je v izmeri 91.044 m2 in je v lasti MORS, od katere je Vlada RS s pogodbo o Ustanovitvi stavbne pravice št. 478-282/2006-10 z dne 22.06.2007 prenesla pravico za zemljišča v skupni izmeri 3.499 m2 v last SZS za dobo 30 let. Le na teh površinah so grajeni objekti ŠCTP. Vse druge površine na tej parceli pa SZS uporablja na osnovi Sporazuma o skupnih vlaganjih in gradnji komunalne in druge infrastrukture pri izgradnji ŠCTP št. 478-282/2006-18 z dne 28.1.2008 med MORS in SZS. ŠCTP razpolaga s tekaškimi progami sledečih dolžin: 4 km; 3,5 km; 3,3 km; 2,5 km in 2 km. Le-te se v nekaterih delih prekrivajo, tako da je dejanska dolžina prog veliko krajša (cca 5 km) od seštevka naštetih dolžin. Kompleks centra je po osnovni funkciji namenjen pripravam športnikov različnih športnih disciplin v poletnih in zimskih pogojih, izvedbi programov Fakultete za šport, počitku in aktivni rekreaciji, delovanju šole biatlona in šol v naravi, aktivnim vikend paketom vrtcev in osnovnih šol ter šele nato organiziranju športnih tekmovanj (smučarski teki, biatlon). Na tem kompleksu pa se zaradi splošnih družbenih interesov izvajajo tudi oskrbovanja postojank v visokogorju, ki so v upravljanju planinskih društev, za kar so si le-ta zgradila 5 lesenih objektov za namene skladiščenja in helidrom, ki je v funkciji zagotavljanja helikopterskih prevozov za oskrbovanje, gašenje v visokogorju in reševanje ponesrečenih ter delovanje Slovenske vojske. Območje predstavlja tudi pomembno izhodišče mnogih planinskih poti Julijskih Alp. Ker se na območju že od leta 1991 odvijajo tekmovanja svetovnega pokala v biatlonu, je bil celoten kompleks izveden tako, da so na tem prostoru tudi sedaj možna tekmovanja svetovnega pokala v biatlonu, kljub temu, da so se v vseh teh letih standardi in pogoji za organizacijo takšnih tekmovanj spremenili in so postali zahtevnejši. Za potrebe izvedbe biatlonskih tekmovanj svetovnega pokala je bila z izgradnjo kompleksa pridobljena licenca A organizatorja tovrstnih tekmovanj, ki velja za dobo 8 let, če se stanje zahtevane infrastrukture in drugih pogojev vmes ne spremeni – glej http://www.biathlonworld. 1. HOTEL CENTER POKLJUKA IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Na lokaciji sedanjega večnamenskega prostora se je v zimi 1992 za potrebe organizacije prvega svetovnega pokala postavilo 6 kontejnerjev. Kasneje, po letu 2000, je bil za potrebe organizacije tekmovanj legalno zgrajen začasni montažni objekt površin sličnih sedanjemu objektu in z uporabnostjo pritličja in nadstropja. Objekt ni imel vode in kanalizacije, imel pa je elektriko in telefonski priključek. Objekt se po obdobju veljavnosti dovoljenja posatvitve ni odstranilo, temveč se ga je še naprej uporabljalo ne le za izvedbo svetovnega pokala temveč tudi za izvedbo drugih tekmovanj, razglasitve rezultatov in prireditev organizatorja (prehrana, občni zbor, podelitve priznanj, zaščita otrok ob slabem vremenu). Ker ni bil funkcionalno urejen, brez kuhinje in sanitarij, ni bil uporabljan za druge namene. STANJE DANES (2014) Sedanji večnamenski centralni objekt je bil zgrajen v letu 2009. Poimenovanje večnamenskega objekta v hotel je bilo izvedeno zaradi trženja prostih kapacitet, ki jih ne zasedajo športno-učni programi. Vse funkcije centra so v osnovni dejavnosti namenjene športu in rekreaciji ter izvajanju usposabljanj. Hotel je uvrščen v kategorijo s tremi zvezdicami. Zmogljivosti centralnega objekta so: - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 46 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija restavracija s kapaciteto 80 sedežev, 32 sobami s 65 posteljami, v to zmogljivost sta vključeni tudi 2 sobi z dnevnim prostorom. Centralni objekt ima teraso, ki po funkciji sodi v sklop restavracije. Za delovanje centra je v sklopu njegovih zmogljivosti še: fitnes z napravami, savna in dve manjši predavalnici. Center nima telovadnice, temveč je del garaže prirejen za izvajanje vadbe z utežmi. Centralni objekt je odprtega tipa in deluje enajst mesecev na leto. Centralni objekt je zaprt vsako leto v mesecu aprilu (vzdrževanje itd.). ŠC Triglav Pokljuka je bil pri svoji gradnji sofinanciran s sredstvi Evropskih strukturnih skladov za regionalni razvoj, ki so bila pridobljena na razpisu takratnega MŠŠ v višini 6,5 mio EURO, kar je omogočilo-pogojevalo 10 novih delovnih mest, zaposlitev do 30 pogodbenih sodelavcev in izvedbo mnogih prireditev (pogoj je bil, da prejemnik sredstev zagotovi z objektom organiziranje 25 prireditev na leto). Tako je bilo organizirano in izvajano v letu 2009 skupaj 14 prireditev, v letu 2010 skupaj 30 prireditev, v letu 2011 skupaj 37 prireditev, v letu 2012 skupaj 38 prireditev in v letu 2013 skupaj 37 prireditev. V spodnji preglednici so prikazane prireditve, ki so bile organizirane v Športnem centru Triglav Pokljuka v zimi 2013/2014, ko je bil svetovni pokal v biatlonu izjemoma marca. Preglednica 6: Realizacija prireditev zima 2013/2014 v Športnem centru Triglav Pokljuka Datum Dan Prireditev Organizator 4. jan. sobota GEOPLIN tekaška tekma ŠC Triglav Pokljuka + drugi 11. jan. sobota Po poteh partizanske Jelovice (Dražgoše) ŠC Triglav Pokljuka + drugi Patruljni tek 18. jan. sobota Pokljuški šolski maraton ŠC Triglav Pokljuka + drugi 25. jan. 25. jan. sobota sobota 1. feb. 15. feb. 22. feb. sobota sobota sobota SLO pokal šprint 22. Smučarski tek politikov, diplomatov in gospodarstvenikov DP biatlon - posamično SLO pokal tekaška tekma – skupinski štart EUROSANK 2014 23. feb. nedelja POKAL GEOPLIN teki (ŠD Kokrica) 6. mar. 9. mar. četrtek četrtek sobota sobota nedelja 14. mar. 15. mar. petek sobota Svetovni pokal v biatlonu: 12.30 šprint moški 15.30 šprint ženske 11.15 zasledovalno moški 13.15 zasledovalno ženske 11.15. skupinski štart moški 13.15. skupinski štart ženske GEOPLIN ekipni šprintni teki 24. Pokljuški maraton Adriatic Slovenica 16. mar. nedelja OVIRATLON **** ŠC Triglav Pokljuka, Organizacijski odbor Pokljuka, ŠD Pokljuka ŠC Triglav Pokljuka + drugi 21. 22. 23. 29. mar. mar. mar. mar. petek sobota nedelja sobota Alpski pokal v biatlonu Komisija za biatlon **** 30. mar. 5. apr. nedelja sobota Nordijska kombinacija državno prvenstvo člani in mladinci do 20 let DP – Skupinski štart – šprint DP Super šprint 8. mar. Komisija za biatlon ŠC Triglav Pokljuka + drugi Komisija za biatlon Komisija za biatlon ŠC Triglav Pokljuka, Organizacijski odbor Pokljuka, ŠD Pokljuka ŠC Triglav Pokljuka + drugi ŠC Triglav Pokljuka, Organizacijski odbor Pokljuka, ŠD Pokljuka Komisija za biatlon Komisija za biatlon ****zaradi pomanjkanja snega je bila planirana prireditev organizirana drugje - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 47 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izkoriščenost kapacitet centralnega objekta kažejo sledeči podatki: v letu 2010 je bilo realizirano 6.428 nočitev, v letu 2011 je bilo 9.015 nočitev, v letu 2012 je bilo 10.574 nočitev in v letu 2013 realizirano 12.058 nočitev. Največ gostov hotela je športnikov na zimskih ali letnih pripravah. Število športnikov je skozi leta približno enako, medtem ko se je število drugih gostov, ki zapolnjujejo proste kapacitete, iz leta v leto povečevalo, tako da jih je v zadnjem letu skoraj pol, kar je razvidno iz spodnje tabele. V času zimske sezone dnevno potekajo treningi biatloncev, velik je tudi obisk rekreativcev. Delno se treningi biatloncev odvijajo tudi v poletnem času na asfaltiranih progah na območju. V večnamenskem objektu se dejavnost in bazični treningi odvijajo skozi celo leto. Preglednica 7: Število gostov (nočitev) in struktura gostov po mesecih za leto 2013 meseci Število Športniki* Družine** Drugo*** nočitev 1 1.635 620 65 957 2 1.619 765 125 729 3 1.272 835 45 392 4 89 46 4 39 5 494 56 25 413 6 1.419 957 30 432 7 809 512 42 255 8 1.287 812 65 410 9 850 250 25 575 10 639 425 20 194 11 847 625 12 210 12 1.098 423 136 539 LETO 12.058 6.326 594 5.163 *športniki na pripravah, tekmah skupaj s trenerji in spremljevalnim osebjem **družine na preživljanju prostega časa, počitnicah itd. ***izobraževanja itd. 2. BIATLONSKI STADION S TRIBUNAMI IN STRELIŠČEM IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Stadion s streliščem je kot del vojaškega poligona na območju obstajal že pred letom 1990 v času JLA, vendar brez betonske zaščitne stene. Za izvedbo svetovnega prvenstva 2001 je bila zgrajena zaščitna stena, ki je bila z gradnjo ŠRC povečana na kapaciteto 30 mest za tarče. STANJE DANES (2014) S posegom v letih 2009 se je uredilo štartni prostor za štafete in skupinski štart, razširilo strelišče za 6 strelnih mest, uredilo fiksne tribune za gledalce, uredilo plato za semafor in video zaslon, uredilo podzemne prehode od objekta do prostora za trenerje in novinarje ter vzdolž stadiona za prehod na start. BIATLONSKI STADION je namenjen izvajanju treningov biatloncev in drugih športnikov ter organiziranju tekmovanj (biatlonskih, tekaških, športno-rekreativnih in prireditev drugega tipa). Prehodi in podhodi na biatlonskem stadionu so namenjeni izključno uporabi tekmovalcev, trenerjev in osebja organizatorja zaradi zagotavljanja varnosti udeležencev in v izogib križanja komunikacijskih poti tekmovalcev in obiskovalcev. V ta namen se te komunikacije zavarujejo tudi z zaščitnimi ograjami. Vsi podhodi so armirano betonske izvedbe in osvetljeni, vhodi pa so zaščiteni z dvižnimi pokrovi. Asfaltna ploščad v izmeri več kot 1500 kvadratnih metrov poleti služi tudi igranju - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 48 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija malega nogometa in drugih skupinskih športov. Urejena je tudi osvetlitev stadiona in sicer največ do 20. ure, razen v izjemnih primerih (kot so nujni primeri pri pripravi prog za tekmovanja). Slika 10in 11: Plato z LED prikazovalnikom (višine cca 7m) levo in strelišče desno. Slika 12: Stadion, v sredini prostor za fotografe in medije, zadaj strelišče. Slika 13: Tribune med svetovnim pokalom (spredaj fiksne, zadaj montažne), v ospredju prostor za kamero. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 49 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 14: Tribune preko poletja, desno asfaltirana ploščad z igrišči (košarka, mali nogomet, rokomet). Slika 15: Prostor za fotografe in medije, v ospredju pokrit vhod v podzemni dostopni hodnik. Slika 16: Pokrit vhod v podzemni dostopni hodnik na stadion za tekmovalce. TRIBUNE: Za izvedbo tekmovanj BWC IBU (svetovni pokal) se izvede namestitev montažnih tribun, ki se uporabljajo od 3-4 dni za 2.500 do 3.000 gledalcev. Za vsa druga tekmovanja in prireditve zadoščajo zmogljivosti fiksnih tribun s cca 749 mesti na glavni tribuni in 250 mesti na VIP tribuni pred objektom Hotela Center Pokljuka. STRELIŠČE: Ob prireditvenem prostoru je biatlonsko strelišče s 30 elektronskimi tarčami sistema HORA za malokalibrske puške in tarčami za streljanje z zračnimi puškami. Strelišče je opremljeno s platojem za semafor in video zaslon. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 50 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija STOLP Z REFLEKTORJI za osvetljevanje stadiona (kovinska konstrukcija višine cca 30 m) je bil grajen v sklopu ŠCTP zaradi zahtev IBU in pridobivanja A licence organizatorja tekmovanj svetovnega pokala. V dobi obratovanja od oktobra 2009 je bil v funkciji samo štiri krat. SPREMLJAJOČI PROGRAMI: Prostor za servisiranje in test smuči, prostor za kabine za tekmovalne ekipe, prostori za dopinške kontrole in ostali tehnični podporni programi. OZVOČENJE: Stalne opreme za ozvočenje stadiona ni. Vsak organizator prireditve ima svojo, tudi sam si pridobi dovoljenje za ozvočenje v okviru dovoljenja o izvedbi prireditve, kadar je to potrebno. 3. BIATLONSKO-TEKAŠKE IN ROLKARSKE PROGE IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Osnovne proge so bile urejene že pred letom 1990 v travnati obliki ali pa kot gozdne ceste ali vlake, ki so bile v zimskem času zasnežene in urejene v snežne proge. Večina prog je bila grajena s prilagajanjem konfiguraciji že desetletja uporabljanih vlak za gospodarjenje v gozdu. Trase prog so bile za potrebe tekmovanj pred letom 1999 razširjene (širina 5,5 m) skladno s soglasji upravljavcev gozdov. Takrat so bile tekaške proge homologirane s strani IBU in kot take so morale biti vzdrževane za izvedbo vseh biatlonskih tekmovanj v Sloveniji skladno s pravili IBU. STANJE DANES (2014) V letu 2009 se je proge zaradi novih standardov za organizacijo tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu razširilo na 6m širine (prej 5,5 m), mestoma korigiralo in del teh prog uredilo tako, da se jih je asfaltiralo in s tem omogočilo poleg zimskih treningov tudi poletne treninge za športnike ter rekreativce na rolkah. Biatlonske-tekaške proge so vse grajene na parceli št. 1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas, ostale proge so rekreativne, niso tekmovalne in zato niso homologirane in vzdrževane. Slika 17: Biatlonsko – tekaška in rolkarska proga utrjena v širini 6 m, asfaltirana v širini 2,5 m in zatravljena v širini 3,5 m ter osvetljena. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 51 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Tekaške proge ŠCTP, ki niso asfaltirane, so utrjene in uravnane v širini 6 m in so urejene z zemljino ter zatravljene. Asfaltirane so rolkarske proge v širini 2,5 m, ki pa se na nekaterih delih podvajajo (gibanje v dveh smereh), zato so na tistih delih širine 6m, del rolkarskih prog je tudi asfaltirana gozdna cesta proti Uskovnici. Površine so v gradbeni dokumentaciji skladne z izvedenimi posegi v naravi. Skupna dolžina IBU in FIS homologiranih biatlonsko-tekaških prog (v zimskem času) je cca 5 km in omogočajo organizacijo tekmovalnih prog različnih dolžin (2 km; 2,5 km; 3,3 km; 3,5 km; 4 km – glej sliko spodaj; ali več, saj se za potrebe tekem teče več krogov). Skupna dolžina asfaltiranih biatlonsko-tekaških in rolkarskih prog je cca 1,25 km. Asfaltirane proge so v celotni dolžini osvetljene. Osvetlitev prog je razen v izjemnih primerih dovoljena največ do 20. ure. Izjemni primeri so priprava prog za izvedbo tekmovanj. Na treh mestih te poti so izvedeni tudi priključki za snežne topove in izvedeno je hidrantno omrežje za dovod vode do snežnih topov iz akumulacije. Biatlonsko-tekaške proge so za rekreativne namene povezane s preko 30 km dolgimi planinskimi in tekaškimi potmi na širšem območju. Slika 18: Biatlonsko-tekaške proge Športnega centra Triglav Pokljuka - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 52 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4. SISTEM UMETNEGA ZASNEŽEVANJA IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Pred letom 2009 oziroma pred izgradnjo akumulacijskega bazena je umetno zasneževanje potekalo z enim snežnim topom z vodo iz vojaškega zajetja pitne vode. Vodo se je iz vodovoda akumuliralo v bazen, ki je pred letom 1990 služil za skladiščenje mazuta, ki so ga uporabljali za ogrevanje vojašnice. Po letu 1990 se je ta bazen očistilo in saniralo tako, da od tedaj občasno služi za akumulacijo vode. Bazen drži cca 250 m3. Iz tega bazena vodi vodovodna cev do hidranta na makadamskem parkirišču, kjer je možno priključiti snežni top. Ponoči so tako lahko iz 150 m3 vode izdelali sneg, preko celega dne pa se je v bazen nateklo cca 100 m3 vode, če je bilo te vode dovolj. V kolikor vode v vodovodu ni bilo dovolj (novembra so običajno viški, decembra pa nič več), so vodo za zasneževanje vozili s cisternami s pomočjo vojske in gasilcev iz vodovoda iz Zg. Gorja (cca 10 do 15 cistern po 10 m3 dnevno) ter sneg nabirali po celi Pokljuki ter ga vozili na lokacijo tekmovalnih tekaških prog. Zasneževanje prog je tako potekalo nekaj tednov. Sistem je uspešno obratoval v obdobju od leta 1998 do 2009 in je tehnološko še v funkciji. STANJE DANES (2014) Po letu 2009 je bil v sklopu vzdrževanih tekaških prog, ki se uporabljajo za izvedbo biatlonskih treningov in tekmovanj, zgrajen sodoben sistem umetnega zasneževanja. Sistem je funkcionalen, saj je sestavljen iz: - visokotlačnega vodovodnega omrežja dolžine 1.300 m, - 10 hidrantov-stolpov za priključitev snežnih topov, - 5 snežnih topov proizvajalca Techno Alpin tip Piano, - črpališča s črpalkami in - akumulacijskega bazena z maksimalno kapaciteto 5.478 m3 vode. Sistem zasneževanja omogoča sočasno obratovanje 5 snežnih topov (če je na razpolago dovolj vode) in se uporablja samo v zgodnjem začetku zime ob slabih snežnih pogojih. Uporaba snežnih topov je možna samo toliko časa, da se porabi vsa voda iz akumulacijskega bazena. Le-ta se napaja z meteornimi vodami s streh in parkirišč. Sistem omogoča, da se ob ugodnih vremenskih razmerah lahko v zelo kratkem času (tednu dni) pripravi dovolj snega za zasnežitev celotne tekmovalne infrastrukture, kar je v današnjih nestabilnih vremenskih razmerah (pogosto sorazmerno visoke temperature še vse do začetka decembra) pomembno, če se na lokaciji hoče obdržati tekme svetovnega pokala tudi še v prihodnosti. Slika 19: Začetek zasneževanja v novembru. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 53 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Od starega sistema zasneževanja je ostal bazen v sklopu območja MORS in hidrant, kamor se lahko namesti snežni top. Hidrant je blizu akumulacije tako, da se vodo iz hidranta po cevi lahko enostavno spelje v akumulacijo (tudi zahteva požarne varnosti za napajanje akumulacije z vodo v primeru intervencije - gašenjem s helikopterjem). Je pa razpoložljive vode iz vodovoda sedaj manj, saj je poraba pitne vode dosti večja (poleg vojašnice je sedaj porabnik še Hotel Center Pokljuka). Izdelovanje umetnega snega se izvaja zaradi zaščite okolja na stadionu in treh lokacijah, ki omogočajo nato razvoz snega še na del tekaških prog, ki jih sistem zasneževanja ne doseže. Zaloge vode v akumulacijskem bazenu omogočajo izdelavo do 10.000 m3 snega, katerega del cca 3.500 m3 se na proge razvozi s traktorji in tovornjaki. 60 % prog, na katere se sneg vozi s tovornjaki, je neposredno ob komunikaciji Rudno Polje - odcep gozdne poti proti Uskovnici in minimalno posega v rob gozda. Dovoz snega s tovornimi vozili se v sezoni lahko opravi le enkrat, to je na začetku sezone, potem pa ni več možen, ker je na progah že sneg in dovoz novega umetnega snega s tovornimi vozili ni več mogoč. Umetno zasneževanje se pozno jeseni izvaja na 30 do 40 ha površin (kar je 3 do 4 km prog in stadion), to je pred glavno zimsko sezono takoj po 1. novembru in nekje do začetka decembra, če so vremenski pogoji za to ustrezni. Umetno se torej zasnežuje intenzivno deset dni. V letošnjem letu so sneg poskusno skladiščili v gozdu ob rolkarsko-tekaški progi. V poskusnem skladišču je 2.000 - 3 .000 m3 snega prekritega s 20 do 30 cm debelo plastjo sekancev. ŠCTP ima za vzdrževanje svojih tekaških prog v lasti dva snežna teptalca in tri snežne sani. Ostale zmogljivosti (snežni teptalec, 4-kolesnik in 3-5 snežnih sani) so v lasti Slovenske vojske na Rudnem polju. 5. AKUMULACIJSKI BAZEN IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Pred letom 2008 akumulacijskega bazena ni bilo. STANJE DANES (2014) Za zagotovitev zadostnih količin vode za zasneževanje je bil v letu 2009 v okviru Športnega Centra Triglav Pokljuka zgrajen akumulacijski bazen kapacitete maksimalno 5.478 m3 vode. Akumulacijski bazen se polni izključno z meteornimi vodami, ki se s sistemom zbiralnika in črpališčem napaja z vodo zajeto na ostrešju centralnega objekta, asfaltiranih parkirišč ob objektu in makadamskega parkirišča ob bazenu. Vsa zajetja imajo urejene lovilce olj in grobo filtracijo. Viški meteorne vode se kontrolirano odvajajo v ponikovalnico. Gre za isto ponikovalnico s katero se ponika očiščena odpadna voda iz ČN, kar zagotavlja dodatno splakovanje in kontroliran odvod vode v podzemlje, za kar ima investitor ustrezno dovoljenje ARSO od leta 2013. Akumulacijski bazen ima vgrajen sistem prezračevanja, ki omogoča vpihovanja zraka in s tem preprečuje rast alg in drugega rastlinja. Sistem obratuje občasno, skladno z načrtom uporabe in vzdrževanja objekta. Akumulacijski bazen ima zaščitno ograjo (leseno in žično) visoko 1,4 m, katera onemogoča neposreden dostop do brežin bazena. Zaščita je izvedena zaradi varnosti obiskovalcev in živine. Ker se ob bazenu pojavljajo dvoživke, je bazen zaščiten tudi s PVC preprekami za dostop do strmih brežin bazena, v bazenu so nameščeni splavi za počitek živali, izvaja se tudi vsakodnevna kontrola površine bazena. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 54 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Uporaba vode iz bazena je večnamenska: poleg umetnega zasneževanja je možnost uporabe protipožarne vode za gašenje objektov na Rudnem polju, za gašenje na področju naselij in vikendov na planoti ter v visokogorju (kot je opredeljeno v gradbenem dovoljenju). Investitor želi v letu 2014 pridobiti dovoljenje, da bi se vodo iz akumulacije uporabljalo tudi za napajanje živine na paši. Na območju Pokljuke je v poletnih mesecih (julij - avgust) pogosto pomanjkanje vode za oskrbo živali za napajanje. Zato naj bi se iz akumulacije v sušnih mesecih omogočilo tudi črpanje vode v prevozne cisterne z napajalniki za dele planin (Praprotnica, smučišče na Rudnem polju, Goreljek) oziroma pašnikov, na katere se voda ob pomanjkanju vozi iz vasi Koprivnik, Gorjuše in Srednja vas (dopis Kmetijsko gozdarskega zavoda Kranj z dne 10.6.2014). V primeru, da ne pade nič naravnega snega in so vremenski pogoji za izdelavo umetnega snega neugodni, ja za potrebe zasneževanja vode v akumulaciji premalo, saj v takem primeru izdelava umetnega snega poteka v zelo kratkem času (tednu dni) pred glavno prireditvijo v sezoni (svetovni pokal). Če pa so vremenski pogoji ugodni in je zasneževanje možno speljati v daljšem obdobju takoj po 1. novembru in nekje do sredine decembra (vse skupaj v 10 do 14 dneh), je akumulacija ustrezne velikosti, saj se vanjo lahko v tem času dodatno natečejo še viški vode iz vodovoda. Slika 20: Akumulacijski bazen 6. MALA KOMUNALNA ČISTILNA NAPRAVA CENTER POKLJUKA IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Vojašnica SV je imela svojo ČN, ki pa je bila zastarela in slabo delujoča. Na ČN so bili priključeni samo objekti SV. Montažni večnamenski objekt biatlonskega centra ni imel sanitarij. Te so v času tekmovanj in drugih prireditev uporabljali v vojašnici oz. so postavili montažne enote. Objekti na smučišču Viševnik niso imeli urejenega čiščenja odplak (razen montažne enote WC). STANJE DANES (2014) Biološka čistilna naprava (BČN) ali mala komunalna čistilna naprava Center Pokljuka (MKČN Pokljuka) je grajena za potrebe delovanja ŠCTP s kapaciteto 500 PE. Zaradi zagotavljanja kvalitetnega čiščenja odplak na celotnem področju Rudnega polja je investitor (SZS) omogočil priklop objektov vojašnice SV na MKČN, ki je imela v uporabi zastarelo in slabo delujočo ČN. Na biološko ČN so priključeni samo ti objekti. Objekti na smučišču Viševnik še nimajo urejenega čiščenja odplak (razen montažne enote WC). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 55 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Na MKČN Center Pokljuka se čistijo komunalne odpadne vode iz Hotela Center Pokljuka (65 ležišč) in objektov Slovenske vojske – vojašnica (206 ležišč). Komunalne odpadne vode nastajajo tudi zaradi obiskovalcev Športnega centra Triglav Pokljuka. Za obratovanje MKČN Center Pokljuka je bilo izdano okoljevarstveno dovoljenje za odpadne vode, št. 35441-18/2013-5 z dne 08.05.2013. Upravljavec je Smučarska zveza Slovenije, za obratovanje in vzdrževanje pa je odgovorno podjetje Regeneracija group d.o.o. Nazivno ime čistilne naprave pa je SBR REG 500 PE Pokljuka. Slika 21: Čistilna naprava (pokrovi v ospredju) in ponikovalnica z akumulacijo v ozadju Slika 22: Čistilna naprava in ponikovalnica – iz projekta, januar 2013. (ponikovalnica se je izvedla S od mehanskega dela, kamor je speljan tudi višek meteornih voda iz akumulacije) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 56 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Po podatkih Poslovnika za malo komunalno čistilno napravo Center Pokljuka, je MKČN sestavljena iz dveh delov: mehanske stopnje in biološke stopnje, ki je SBR (sequencing batch reactor sekvenčni šaržni reaktor): Mehanska stopnja: Odpadna komunalna voda priteka v mehanski del naprave, kjer se večji delci usedejo. Voda se s črpalkami prečrpa v biološko stopnjo. Biološka stopnja: V biološkem delu MKČN se v fazi zračenja odvija pospešeno naravno samočiščenje, saj se raztopljene in neusedljive snovi pretvorijo v usedljivo obliko. To omogočajo mikroorganizmi, ki tvorijo razpršeno biomaso - aktivno blato. Da pride do rasti mikroorganizmov, mora odpadna voda vsebovati hranilne snovi, ustrezno količino zraka oz. kisika, stalno gibanje, da imajo mikroorganizmi čim boljši kontakt s hrano in kisikom, in ustrezno temperaturo. Mikroorganizmi v aktivnem blatu prevzamejo organsko in delno mineralno snov iz odpadne vode in jo spremenijo v nove organizme, ki tvorijo kosme aktivnega blata, ki se v fazi mirovanja usedejo. Ta proces se imenuje biološko kosmičenje in postane možno šele, ko intenzivnost rasti bakterij in drugih mikroorganizmov prične upadati in ko se začno izločati naravni polimeri, ki premostijo razdalje med mikroorganizmi. V fazi mirovanja se aktivno blato potopi na dno SBR, očiščena voda ostane na vrhu SBR. V fazi mirovanja se voda zbistri do te mere, da jo je možno ponikati v tla. Viški blata iz biološke stopnje se prečrpavajo v zalogovnik blata, ki se nahaja v delu MKČN za mehansko čiščenje odpadne vode. Ko se očiščeno vodo iz MKČN prečrpa v ponikovalnico, se v SBR prečrpa nova količina odpadne vode za čiščenje. Pri čiščenju komunalne odpadne vode se vodi ne dodajajo nobene kemikalije. Očiščena odpadna voda iz MKČN se kontrolirano odvajajo v ponikovalnico oziroma posredno v podzemne vode. Po prvotnih načrtih naj bi se čiščena odpadna voda iz BČN še dodatno čistila z UV napravo in vodilo v akumulacijo za potrebe umetnega zasneževanja, vendar se zaradi varnosti in varovanja zdravja tega v izvedbeni fazi ni realiziralo. Pri čiščenju odpadne vode nastajajo viški blata. Viški blata iz biološke stopnje se prečrpavajo v zalogovnik blata. Viški blata iz zalogovnika blata se prečrpavajo v posebno vozilo in odvažajo na ustrezno komunalno čistilno napravo, ki je opremljena za prevzem blata iz MKČN – v obravnavnem primeru je to lahko CČN Bled ali CČN Radovljica. 7. BIFE JURČEK IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Objekt Bife Jurček, lociran v gozdičku med vojašnico in Hotelom Center Pokljuka, je na podlagi vsakoletnega naravovarstvenega soglasja ARSO za postavitev začasnega lesenega objekta za gostinsko ponudbo in sezonskega gostinskega vrta (npr. št.35620-835/2008-7 z dne 20.5.2008) obratoval vsaj 10 let pod vodstvom lastnika Primoža Miklja. Vodo in sanitarije mu je zagotavljala vojašnica SV, najem prostora pa je bil zagotovljen s strani GG Bled. Objekt je dolga leta služil svojemu namenu in predvsem planincem, ki gredo ali se vračajo iz planinskih tur in dajal možnost počivanja pohodnikov. STANJE DANES (2014) Zaradi vzpostavitve enotnega reda (cene, odpadki, gostinski red...) je SZS objekt kupila in sklenila pogodbo z GG Bled ter pričela z njegovo uporabo v letu 2009 na podlagi naravovarstvenega soglasja za postavitev začasnega lesenega objekta za gostinsko ponudbo in sezonskega gostinskega vrta (ARSO, št.35620-1249/2009-10 z dne 6.7.2009) za dobo od 1.6.2009 do 31.5.2010. Dne 15.10.2010 je ARSO z odločbo (št.35620-1625/2010-20) zavrnil izdajo okoljevarstvenega soglasja, saj z vidika povečevanja kumulativnih vplivov (nemir, prisotnost ljudi) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 57 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija obstaja velika verjetnost ogrozitve stanja populacije vseh vrst koconogih kur, še posebej divjega petelina in odredil zaprtje tega objekta. Objekti še stojijo a trenutno niso v uporabi, obiskovalci pa prostor ob lesenih objektih nekontrolirano uporabljajo. Slika 23: Bife Jurček 8. OBJEKTI PLANINSKE ZVEZE (SKI SERVIS POZIMI) IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Ob akumulacijskem zajetju je postavljenih pet manjših lesenih koč – objektov Planinske zveze Slovenije in planinskih društev, ki so namenjeni hrambi društvene opreme, hkrati pa tam začasno skladiščijo tovor za planinske koče. Pozimi je v teh hišicah servis smučarske opreme. Slika 24: Objekti Planinske zveze Slovenije 4.2.2 Vojaški objekt Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka Od leta 1953 dalje je na tej lokaciji vojašnica v istih dimenzijah kot je danes. Do leta 1991 oziroma do osamosvojitvene vojne jo je uporabljala JLA. Uporabljala se je predvsem za urjenje enot v veščinah gorskega bojevanja, smučanja itd. Izvajala so se tudi streljanja s pehotnim orožjem. Na oddih so v vojašnico hodili tudi aktivni pripadniki JLA s svojimi družinami. V vojašnici z okolico so - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 58 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija se dolga leta odvijala tudi usposabljanja mladine v vojaških veščinah (tiste mladine, ki so šolanje zaključili po osnovni šoli). JLA se z okoljevarstvom ni preveč ukvarjala in je okoliške vrtače velikokrat uporabljala tudi za odlaganje odpadkov. Po osamosvojitveni vojni so objekti prešli v last Slovenske vojske. STANJE DANES (2014) Danes Vojaški objekt Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka sestavljajo objekti namenjeni usposabljanju Slovenske vojske in počitnikovanju zaposlenih v ministrstvu za obrambo. V vojaškem delu je 116 ležišč, v apartmajskem delu pa 90 ležišč – skupaj 206 ležišč. Del prostih kapacitet se oddaja tudi za potrebe šole v naravi in športnim ter drugim društvom. V ograjenem delu ima vadbeni center 50 parkirnih mest na asfaltirani površini in cca 50 parkirnih mest na peščeni površini. Izven objekta je še dodatnih cca 70 parkirnih mest na peščenih površinah. Skupaj je torej cca 170 parkirnih mest. Vadbeni center Pokljuka je v lasti Slovenske vojske in vključuje tudi smučišče Viševnik na Pokljuki, za katerega pa imajo koncesijo z občino Bohinj. Del dejavnosti vadbenega centra (športne aktivnosti) se odvija tudi na vadbenih objektih Biatlonskega centra (tekaške proge v dolžini 2,5 km, 5 km in 10 km, biatlonski stadion). Vadbeni center Pokljuka za svoje vojaške potrebe uporablja tudi helidrom. Vadbeni center se s pitno vodo napaja iz lastnega vira (dva vodohrana na smučišču Viševnik). Odpadne vode so se do leta 2009 čistile v lastni čistilni napravi, danes pa se odvajajo v novo čistilno napravo, ki je bila zgrajena v sklopu Športne centra Triglav Pokljuka. Slika 25: Območja Vadbenega centra Pokljuka PREDVIDENO STANJE V prihodnosti imata SV in MORS namen adaptirati vojašnico. S prenovo ogrevalnega sistema naj bi prešli iz kurilnega olja na sekance. V ta namen je tudi že izdelan idejni projekt, vendar trenutno ni sredstev za realizacijo. Sicer pa je iz Idejnega projekta za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava (Area LINE d.o.o., Cerknica, proj.15/2009, februar 2010) razvidno, da je cilj prenove predvsem sanacija dotrajanih stavb ter zvišanje bivalne kakovosti v objektih. Same kapacitete nočitev se bistveno ne bodo spremenile. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 59 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija OBJEKT A: Vojaški objekt Rudolfa Badjure IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Slika 26: Vojaški objekt Rudolfa Badjure Gre za starejši objekt, zgrajen še v času Avstro-Ogrske, ki je bil zadnjič prenovljen leta 1992. Objekt je delno podkleten, enonadstropen, z izkoriščeno mansardo. V kleti se nahajajo servisni in skladiščni prostori. Visoko pritličje je namenjeno kuhinji, jedilnici in pisarnam. V nadstropju so družabni večnamenski prostori (vojaški klub, učilnica) in skupinske spalnice s pogradi. Mansarda z apartmaji je dostopna samostojno po ločenem stopnišču. Ob objektu je urejeno ekološko zbiranje odpadkov in otroško igrišče. PREDVIDENO STANJE Zunanji gabariti se razen na zadnji, SZ stranici, kjer je v pritličju predviden prizidek, ne spreminja. Klet se s podzemnim hodnikom poveže z objektoma B in C. V kleti se uredi prostor za servis smuči. Pritličje se poveča za površino prizidane jedilnice in kuhinjskih prostorov, ki omogočata kapaciteto 350 obrokov. Namesto pisarniških prostorov v pritličju je predvidena preureditev sprejemnih in družabnih površin ter dodatno dva apartmaja za invalidne osebe. Namesto zunanjega stopnišča je predviden jašek z osebnim dvigalo za vse etaže. V nadstropju je namesto skupnih ležišč predvidenih 7 apartmajev za vojaške osebe (5x dvoposteljne sobe s kopalnico in 2x enoposteljni sobi s kopalnico) ter 5 apartmajev za družine (2 štiriposteljna, 2 dvoposteljna in en sedemposteljni apartma, vsi z lastno kopalnico). V mansardi so ohranjeni obstoječi apartmaji vendar se število ležišč zmanjša na cca 55 ležišč. Slika 27: Vojaški objekt Rudolfa Badjure (Idejni projekt Area LINE d.o.o., 2010) Omejeni konstrukcijski posegi v obstoječi objekt so na stiku z novimi dozidanimi programi v kleti in pritličju izvedeni z betonskimi in jeklenimi pregradami. Objekt je grajen klasično, iz opeke in betona. Obnovljene fasade obstoječega objekta se razen na dozidani SZ stranici ne spreminjajo. Stene prizidka so izolirane z 20 cm toplotne izolacije in oblečene v materiale, ki se zgledujejo po obstoječih fasadah. Zunanje stavbno pohištvo se bo menjalo le na območju prezidav. Notranje stavbno pohištvo bo zamenjano povsod. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 60 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija OBJEKT B IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Objekt je enonadstropen, delno podkleten. Trenutno je zapuščen, okrog objekta se ugreza teren. Sredinsko stopnišče povezuje med sabo klet, visoko pritličje, nadstropje in podstrešje. Konstrukcija ostrešja je za enkrat še zdrava, kritina je dotrajana. Sliki 28 in 29: Objekt B PREDVIDENO STANJE Etažnost ostane nespremenjena, podstrešje se preuredi v mansardo. Ohrani se osnovni ustroj objekta s centralnimi vhodi in stopniščem. V kleti se doda podzemna povezava z objektoma A in C ter dvigalo ob osrednjih stopnicah. V klet bodo umeščeni servisni programi in skladišča. V pritličje bodo umeščeni pisarniški in upravni programi s sprejemnico in avlo ter zdravniška in psihološka ambulanta. V nadstropju so predvidene sobe za vojake s skupnimi sanitarijami in kopalnicami (8 petposteljnih, ena štiriposteljna in ena triposteljna soba). V mansardi je predvidenih 14 dvoposteljnih sob z lastnimi kopalnicami ter skupni družabni prostori. Predviden program mansarde pogojuje zamenjavo obstoječe lesene strešne konstrukcije z jekleno. V okolici objekta je predviden športno-rekreacijski prostor s plezalno steno. Slika 30: Objekt B (Idejni projekt Area LINE d.o.o., 2010) Za realizacijo predvidenega programa so potrebni konstrukcijski posegi v vseh etažah objekta. Predvideno je odpiranje nosilnih zidov z betonskimi in jeklenimi prekladami in nosilci. Stabilnost konstrukcije bo potrebno preveriti. Objekt je grajen klasično, v kombinaciji betona in opeke. Fasada je potrebna obnove in toplotne izolacije v debelini 20 cm. Stavbno pohištvo je potrebno zamenjati z novim izolativnim. V ostrešje je potrebna vstavitev novih trikotnih frčad, ki bodo osvetljevale nove programe mansarde. Notranje stavbno pohištvo se bo menjalo glede na predvidene posege. Predvideni so spuščeni stropi z razvodi horizontalnih instalacij. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 61 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija OBJEKT C IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Objekt je pritličen, z delno izrabljenim podstrešjem. V objektu so servisne dejavnosti (delavnice, skladišča, kotlovnica, garaža ) za potrebe objekta A. Objekt je dotrajan, konstrukcijsko vprašljiv in nefunkcionalen za nadaljnje potrebe. Predvidena je rušitev in na njegovem mestu novogradnja. Sliki 31in 32: Objekt C PREDVIDENO STANJE Predvidena novogradnja je delno podkletena, enonadstropna, z delno izkoriščeno mansardo. V kleti so servisni in skladiščni prostori, savna ter podzemna povezava z objektoma A in B. V pritličju so na eni strani športno-rekreativni prostori (telovadnica), na drugi pa servisni prostori za objekta A in B (pralnica, sušilnica in likalnica, mehanična delavnica, elektro in mizarska delavnica ter kotlovnica). Ob delavnicah so predvidene garaže za vozila za potrebe vzdrževanja smučišč (4 vozila) s pripadajočimi servisnimi površinami, podzemni rezervoar goriva in nadkrito parkirišče za službena vozila. V prvem nadstropju so garderobe in sanitarije uporabnikov športnih prostorov na eni ter pisarne in ostali prostori za zaposlene na drugi strani. Podstrešje je deloma izkoriščeno s fitnesom nad telovadnico. Slika 33: Objekt C (Idejni projekt Area LINE d.o.o., 2010) Predvidena je skeletna gradnja – betonski in delno kovinski stebri. V bivalnih oziroma delovnih prostorih so predvidene pozidave fasadnih zidov v opeki, na njo pa izvedba izolativne fasade debeline 15 cm. Stropne plošče bodo armiranobetonske. Finalna fasada bo prilagojena lokalnim značilnostim. Strešna konstrukcija večjih razponov bo kovinska, naklona 30°, manjših razponov pa klasična lesena. Zunanje stavbno pohištvo bo kovinsko. OBJEKT D: DEPANDANSA IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Objekt je pritličen, z izkoriščeno mansardo. V objektu so nastanitvene kapacitete – apartmaji. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 62 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 34 in 35: Objekt D PREDVIDENO STANJE Pritličje je razdeljeno na apartmajski del in na skupni prostor za vse apartmaje v depandansi. S preureditvami je v pritličju predviden dodaten apartma (4 ležišča) na račun dela skupnih prostorov. Mansarda se ne spreminja. Večji konstrukcijski posegi niso predvideni. Vse spremembe bodo izvedene s predelnimi stenami, tlaki v pritličju se bodo obnovili. OBJEKTI E: POMOŽNI OBJEKTI IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) To so lesene lope za mehanizacijo in skladiščenje, ki se jih bo ali prenovilo ali pa odstranilo. Sliki 36 in 37: Pomožni objekti Preglednica 8: Tabelaričen prikaz kapacitet Vadbenega centra Pokljuka glede na današnje stanje (april 2014) in glede na prihodnje stanje (Idejni projekt za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava, Area LINE d.o.o., Cerknica, proj.15/2009, marec 2010.) Objekt: Današnje stanje Predvideno* A Površina objekta 2657 m2 2682 m2 Etažnost K+P+1N+M K+P+1N+M Bruto-etažna površina 924 m2 1179 m2 Program Vojaški vadbeni in Vojaški vadbeni in počitniški počitniški nastanitveni nastanitveni objekt objekt Kuhinja kapaciteta 150 obrokov 350 obrokov Apartmaji za 2 osebi / 21 Apartmaji za 3 osebe 1 1 Apartmaji za 4 osebe 6 3 Apartmaji za 5 oseb 6 6 Apartmaji za 6 oseb 2 1 Skupna ležišča 116 / Ležišča skupaj 185 93 Zasedenost (%/leto) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 63 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Objekt: B C D VSI Površina objekta Etažnost Bruto-etažna površina Program Apartmaji za 2 osebi Apartmaji za 3 osebe Apartmaji za 4 osebe Apartmaji za 5 oseb Ležišča skupaj Površina objekta Etažnost Bruto-etažna površina Program Površina objekta Etažnost Bruto-etažna površina Program Apartmaji za 4 osebe Apartmaji za 5 oseb Apartmaji za 7oseb Ležišča skupaj Zasedenost Pozidana površina Ležišča skupaj Današnje stanje 1526 m2 K+P+1N 872 m2 Zapuščen objekt ni ni ni ni ni 795 m2 P+M 700 m2 Delavnice, skladišča, kotlovnica, garderobe 170 m2 K+P+1N+M 74 m2 Apartmajski počitniški objekt 1 2 1 21 Predvideno* 2521 m2 K+P+1N+M 872 m2 Nastanitev za vojake 14 1 1 8 75 2010 m2 K+P+1N+M 1193 m2 Športni, skladiščni in servisni objekt za celoten kompleks 170 m2 K+P+1N+M 74 m2 Apartmajski počitniški objekt 2 2 7 25 5148 206 7383 193 *Idejni projekt za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava, Area LINE d.o.o., Cerknica, proj.15/2009, marec 2010. 4.2.3 Parkirišča IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka so bila parkirišča v asfaltni in makadamski izvedbi zgrajena pred objekti Vadbenega centra Pokljuka. Del parkirišč pa je bil v makadamski obliki izveden tudi na drugi strani ceste. V času svetovnega pokala v biatlonu je bil organiziran prevoz obiskovalcev iz doline z avtobusi, ki so parkirali pri Šport hotelu na Pokljuki. Istočasno je na Pokljuki ob cesti do Rudnega polja parkiralo do 500 osebnih vozil. STANJE DANES (2014) Danes so parkirišča na Rudnem polju v pristojnosti dveh upravljalcev. Parkirišča ob centralnem objektu so v upravljanju SZS, parkirišča ob akumulacijskem bazenu pa so ločena na dva dela. Ene površine parkirišč so v upravljanju Slovenske vojske (cca 70 PM), druge površine parkirišč bliže akumulacijskemu bazenu s kapaciteto 71 vozil pa vzdržuje in zanje skrbi SZS. Parkirišča v ograjenem delu vojašnice so kapacitet: 50 parkirnih mest na asfaltirani površini in cca 50 parkirnih mest na peščeni površini. Prikaz lokacije parkirišč in prometna shem je v grafičnih prilogah. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 64 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ob centralnem objektu oz. Hotelu Center Pokljuka sta zgrajeni dve parkirišči: asfaltirano parkirišče omogoča parkiranje (označena parkirišča) 40 vozilom (od teh 2+1 parkirišče za invalide in 2 parkirišča za avtobuse) in parkirišče v makadamu, ki omogoča parkiranje 37 osebnih vozil. Vsa parkirišča v poletnih mesecih, še bolj pa v zimi, ureja ŠCTP z angažiranjem redarjev, pluženjem in odstranjevanjem odpadkov. Uporabniki parkirišč so v veliki meri obiskovalci in ne gosti ŠCTP. Skupaj je torej na območju obravnave cca 320 parkirnih mest. V času svetovnega pokala v biatlonu se režim uporabe parkirišč izvaja po posebnih načrtih, saj se obiskovalcem in ekipam omogoči tudi uporaba parkirišč v vojašnici SV in izvaja drugačen-nadziran režim parkiranja. Dovoz gledalcev z avtobusi je v režimu bolj tekočega krožnega prometa, ki manj obremenjuje okolje, avtobusi pa se večinoma vračajo na izhodišče to je na Bled. Režim parkiranja obiskovalcev ob cesti Rudno Polje-Mrzli Studenec je omogočeno z dovoljenjem pristojnih organov in je vodeno s strani redarjev in policije. Za pretočnost prometa na območju v času svetovnega pokala in drugih prireditev, ki jih organizira ŠCTP, poskrbi ŠCTP z angažiranjem redarjev. Pri organizaciji drugih dogodkov za pretočnost prometa poskrbi organizator, če je to potrebno. Nadzorovan režim parkiranja pa se ne izvaja v času gobarske sezone, množičnih pohodov na Triglav in ob drugih prireditvah, v katerih ne sodeluje ali ni organizator ŠCTP. 4.2.4 Smučišče Viševnik SMUČIŠČE IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Smučišče Viševnik leži severozahodno od kompleksa Vadbenega centra Pokljuka. Sestavljata ga smučišči Viševnik I in II z dvema vlečnicama in površino cca 8,7 ha. Dolžina smučišča je 900 m. S smučiščem Viševnik upravlja Vadbeni center Pokljuka na podlagi koncesije z Občino Bohinj. V povprečju smučišče obratuje med 60 in 90 obratovalnih dni (dec. – mar.). Smučišče je v javni rabi. Smučišče obratuje med 9. in 16. uro. Na njem se ne izvaja nočne smuke, zato ni osvetljeno. Umetno se ne zasnežuje. Smučišče letno obišče med 5.000 in 8.000 obiskovalcev. Uporabljajo ga predvsem enote SV za usposabljanje iz smučarskih veščin, družine z majhnimi otroci in udeleženci šol v naravi. Po obratovalnem dovoljenju je kapaciteta smučišča 400 oseb dnevno. Za pripravo in vzdrževanje smučišča sta na razpolago dva snežna teptalca s snežno frezo za urejanje smučarskih in tekaških prog ter štiri motorne delovne sani. Stroji se uporabljajo izključno za potrebe urejanja snežnih poligonov in obratovanje smučišča. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 65 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 38 in 39: Smučišče Viševnik poleti – pašnik. Sliki 40 in 41: Smučišče Viševnik pozimi. PREDVIDENO STANJE Predvideva se posodobitve in nadgradnje smučišča v naslednjih 10 letih. Načrtuje se prenova žičniških naprav. Preglednica 9: Tabelaričen prikaz lastnosti in kapacitet smučišča Viševnik glede na današnje stanje in predvideno prihodnje stanje: Današnje stanje Predvideno Površina smučišča 8,7 ha Dolžina smučišča 900 m Zasneževanje (m2) ni dosneževanje Število snežnih topov ni 2 Število vlečnic/žičnic 2 2 Dolžina vlečnic 500m, 450m Osvetljenost (št. svetilk) Ni Ni Kapaciteta (št. smučarjev) 400 dnevno 400 dnevno Število prodanih dnevnih kart letno (obiskovalci) 5000 – 8000 5000 – 8000 Meseci obratovanja Dec –mar Dec –mar OBJEKT NA SMUČIŠČU IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Ob smučišču obratuje okrepčevalnica, kjer je ob slabem vremenu tudi soba za otroke. Objekt je pritličen in podkleten. V objektu se nahajajo prostori za počitek na toplem med smučanjem. Kletni prostori so delno uporabljeni za servisne prostore. Sliki 42 in 43: Objekt na smučišču. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 66 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija PREDVIDENO STANJE Glede na Idejni projekt za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava (Area LINE d.o.o., Cerknica, proj. 15/2009, marec 2010), se predvideva prenova objekta. Klet bo preurejena za potrebe garaže strojev za urejanje smučišč in za sanitarije obiskovalcev smučišča. V pritličju bodo preurejeni gostinski in družabni prostori. Sedaj neuporabno podstrešje bo preurejeno v družabni prostor za zaključene družbe. Posebna pozornost bo namenjena prostoru za otroke. Pri prenovi spremembe nosilne konstrukcije niso predvidene. Obnovljeno ali zamenjano bo vse stavbno pohištvo in tlaki, na ometanem delu pa se bo objekt toplotno izoliral. V objektu je predvidena tudi soba za reševanje na smučišču, ki se bo lahko uporabljala tudi za potrebe koordinacije reševanja poškodovanih v visokogorju. Preglednica 10: Tabelaričen prikaz kapacitet Smučarskega servisnega objekta na smučišču Viševnik glede na današnje stanje (april 2014) in glede na prihodnje stanje (Idejni projekt za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava, Area LINE d.o.o., Cerknica, proj. 15/2009, marec 2010.) Objekt: Današnje stanje Predvideno* F Površina objekta 290 m2 300 m2 (Prenova opreme) Etažnost K+P K+P+M Bruto-etažna površina 149 m2 149 m2 Program Smučarsko-servisni Smučarsko-gostinsko servisni objekt objekt *Idejni projekt za Vadbeni center Pokljuka: rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava, Area LINE d.o.o., Cerknica, proj.15/2009, marec 2010. TABORJENJE IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Na parceli št. 1816/1, k.o. Studor se nahaja tudi taborni prostor, kjer se vsako leto poleti utaborijo taborniki na svojih poletnih taborih, za svoje potrebe pa ga uporabi tudi SV. Tabor je običajno postavljen v bližini objekta na smučišču, od koder dobijo vodo. Uporabljajo pa kemična stranišča. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 67 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4.2.5 Oskrba z vodo na Rudnem polju IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Lokalni vodovod z zajetji Zlate vode in Konjščica je zgradila že JLA. MORS in SV sta bila kot pravna naslednika JLA po osamosvojitveni vojni upravljavca lokalnega vodovoda na Pokljuki, s katerega se je s pitno vodo napajal Vadbeni center Pokljuka, po potrebi pa še Uskovnica in planina Zajavornik v času pašne sezone. Vodovod dimenzije 80 mm, v dolžini 4.524 m, je bil zaradi specifičnih terenskih pogojev in vplivov zimskih nizkih temperatur večkrat poškodovan. Obstajala sta dva vodohrana kapacitet 50 in 600 m3. STANJE DANES (2014) MORS in SV sta še vedno upravljavca vodovoda na Pokljuki. Vodovod se s pitno vodo napaja iz dveh vodohranov na smučišču Viševnik kapacitet 1300 m3 in 80 m3, ki se napajata iz vodnih virov zajetij Konjščica (ki napajajo potok Ribnica) in zajetij Zlate vode. Iz vseh zajetij se dnevno pridobi cca. 80 m3 vode (količina niha glede letnih časov in vremenskih razmer od 0 do 100 %). V času pašne sezone je voda zaradi paše živine in drobnice iz obeh zajetij oporečna. Pristojne službe vodo redno analizirajo. Iz vodovoda se oskrbuje Vadbeni center Pokljuka, ŠCTP, Uskovnica (po potrebi) in planina Zajavornik v času pašne sezone. Vodo čistijo z UV filtri. Višek vode iz vodohranov odteče. Del te vode se občasno preusmeri v bazen na območju vojašnice, ki se je pred letom 1991 uporabljal za skladiščenje mazuta, sedaj pa očiščen kapacitete 250 m3 služi za občasno shranjevanje nepitne vode - pred zimo za potrebe zasneževanja, sicer za gašenje. Bazen je povezan s hidrantom pri makadamskem parkirišču blizu akumulacije. Obstoječi vodohrani so namenjeni tudi za gašenje požarov preko hidrantnega omrežja. V poletni in zimski sezoni voda v vodohranih pade pod 20 % kapacitet. S tem je ogrožena požarna varnost tako objektov kot naravnega okolja. Več o vodovodnem sistemu je opisanega v poglavju 6.6.3. 4.2.6 Helikopterski in drugi zračni promet HELIDROM IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Helidrom je za potrebe v tem delu visokogorja v prvi fazi priprave in nato gradnje organiziral TNP. Zgrajen je bil že pred letom 1991 s strani TNP in takratne Teritorialne obrambe. Makrolokacija helidroma je bila določena na podlagi preučitve različnih opcij preletnih koridorjev. Takrat je bil sklenjen dogovor za skupno oskrbovanje osmih koč iz Rudnega polja na Pokljuki, saj se je izkazalo, da je oskrba koč iz Rudnega polja za okolje najbolj sprejemljiva. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 68 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija HELIODROM HIŠKE SKLADIŠČA Sliki 42a in 42b: Levo - Karta zračnega prometa na območju TNP iz strokovnih podlag za pripravo programa TNP iz l. 1992.(Vir. Arhiv TNP); Desno - Idejni projekt helidroma iz leta 2009 STANJE DANES (2014) Ureditev novega helidroma (nadomestna rešitev za že prej obstoječi helidrom na tej lokaciji) izhaja iz občinskih prostorskih aktov (prostorski plan Občine Bohinj – Uradni vestnik Občine Bohinj, št. 5/2004 in prostorski ureditveni pogoji za Triglavski narodni park v Občini Bohinj – Uradni vestnik Občine Bohinj, št. 1/2006) ter sporazuma Ministrstva za obrambo in Smučarske zveze Slovenije o skupnih vlaganjih in gradnje komunalne in druge infrastrukture pri izgradnji športno rekreacijskega centra Pokljuka – štev. 1/2008-2B z dne 28.01.2008): v planskem aktu (peti odstavek 5. člena – Usmeritve glede prometnega urejanja) kot tudi v izvedbenem aktu (61.c. člen – podpoglavje Infrastruktura) je navedeno: »V okviru »Biatlonskega centra je potrebno zagotoviti površine za izvenletališko pristajanje helikopterjev za potrebe oskrbe planinskih koč in potrebe kmetijstva. Helidrom mora biti povezan z vodovodno povezavo z akumulacijskim bazenom in urejen tako, da je možna polnitev požarne vode.«; v sporazumu (VIII. točka) je navedeno: »Zveza mora urediti tudi heliport na obstoječi ali drugi z načrtom določeni lokaciji, ki se ga lahko uporablja tako za potrebe Športno rekreacijskega centra Pokljuka kot Vadbenega centra Slovenske vojske Pokljuka«. Danes je helidrom zgrajen blizu akumulacijskega bazena, kjer je urejena utrjena ploščad za izvenletališko pristajanje helikopterjev. Poleg so lesene hišice za potrebe skladiščenja. Helidrom se uporablja za izvenletališko vzletanje in pristajanje helikopterjev za potrebe oskrbe in vzdrževanja objektov v visokogorju (planinske koče, nedostopne planine, objekti upravljavca narodnega parka), zaščite in reševanja, pomoči ob naravnih nesrečah (npr. požari) in drugih izjem, ki jih dopušča ZTNP-1 (40. točka prvega odstavka 13. člena). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 69 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 44: Koridorji preletov čez območje obravnave (Vir: TNP) OSKRBA PLANINSKIH KOČ IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Dolgoletna tradicija in množičnost planinarjenja v Sloveniji zahteva tudi dobro oskrbo planinskih koč. Nekoč je oskrba planinskih koč potekala s konji. Danes pa planinska društva oskrbujejo svoje koče in visokogorske postojanke s helikopterji. STANJE DANES (2014) Na Rudnem polju je urejen helidrom za izvenletališko pristajanje, pri posameznih planinskih postojankah pa so zasilna vzletišča oz. pristajališča. Koridorji preletov so označeni na sliki zgoraj. Helikopterska dostava in oskrba koč poteka v posameznih dogovorjenih terminih od julija do septembra. Za posamezen termin (helikopterski dan) je potrebno pripraviti blaga za minimalno 10 ton. Blago se zbira v lesenih hišicah poleg helidroma. Ob akumulaciji, neposredno pri platoju helidroma, je na podlagi predloga TNP in s sredstvi PD postavljenih 5 lesenih hišic - brunaric, v katerih društva hranijo opremo, hkrati pa tam začasno skladiščijo tovor za planinske koče. Pozimi je v teh hišicah servis smučarske opreme. Največ terminov oz. dni, ko s helikopterjem oskrbujejo koče, je julija ob odprtju koč (običajno so 2-3 termini), avgusta in septembra pa sta običajno po 2 termina (termin=dan). Na termin oz. dan mora biti pripravljenega blaga minimalno 10t/termin=dan. Iz Rudnega polja se oskrbujejo naslednje koče: - Dom Valentina Staniča pod Triglavom, PD Javornik - Koroška Bela - Koča pod Bogatinom in Vodnikov dom na Velem polju, PD Srednja vas v Bohinju - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 70 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Dom Planika pod Triglavom in Koča na Dolič, PD Gorje - Zasavska koča na Prehodavcih, PD Radeče - Triglavski dom na Kredarici in Koča pri Triglavskih jezerih, PD Ljubljana-Matica. V nadaljevanju so navedeni podatki o količini prevozov, številu terminov letov in številu letov za vsako kočo, ki se oskrbuje iz Rudnega polja ter skupno. a) Planinsko društvo JAVORNIK KOROŠKA BELA Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Dom Valentina Staniča pod Triglavom: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol Število terminov letov po mesecih (št. dni) julij Skupno: gor/dol 9,090 8,070 9,450 11,757 7,950 11,720 avgust 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 sept. 2 2 2 2 2 2 Število letov skupaj 6 6 6 6 6 6 12 11 13 16 11 14 b) Planinsko društvo RADEČE Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Zasavsko kočo na Prehodavcih: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol 15,510 1,740 26,056 1,889 10,201 1,210 12,490 2,510 15,520 2,510 18,990 4,050 Število terminov letov po mesecih (št. dni) julij avgust sept. skupaj 4 2 1 7 4 2 2 8 3 2 1 6 4 3 2 9 3 4 2 9 4 3 2 9 Število letov 23 41 13 23 26 33 c) Planinsko društvo Ljubljana - Matica Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Kočo pri Triglavskih jezerih: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol 27,2 4,9 28 3,5 43,2 11,2 3,7 2,9 9,1 4,5 17,9 6,5 Število terminov letov po mesecih (št. dni) junij 1 1 1 2 1 1 julij 3 2 2 0 2 2 avgust 2 2 3 0 2 3 sept. 2 2 2 2 1 3 skupaj 8 7 8 4 6 9 Število letov 34 35 54 7 12 26 d) Planinsko društvo Ljubljana - Matica Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Triglavski dom na Kredarici: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 Količina prevozov (t) gor dol 41,6 4,1 36,8 3 51,2 6,8 39,0 3,8 37,6 9,8 Število terminov letov po mesecih (št. dni) junij 1 1 1 2 2 julij 3 2 2 2 2 avgust 2 2 3 2 4 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale sept. 2 2 2 2 1 skupaj 8 7 8 8 9 Število letov 53 45 64 52 50 Stran 71 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 2013 35,4 6,3 1 2 3 1 7 49 e) Planinsko društvo Srednja vas v Bohinju Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Vodnikov dom na Velem polju: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol 16 1 23 1 14 2 14 0,7 13 0,6 Nosili s konji 5 4 4 5 4 Število terminov letov po mesecih (št. dni) julij avgust sept. skupaj 2 2 9 6 2 12 2 2 8 5 2 12 4 4 12 Število letov 18 30 23 21 20 f) Planinsko društvo Srednja vas v Bohinju Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Kočo Pod Bogatinom: Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol 11 8 7,8 9,2 - Število terminov letov po mesecih (št. dni) julij avgust sept. skupaj 3 3 3 2 2 2 2 3 2 2 1 2 7 7 6 7 Število letov 15 12 11 12 g) Planinsko društvo Gorje Podatki o prenesenem tovoru in obsegu helikopterskih letov za Dom Planika pod Triglavom in Koča na Doliču (skupaj): Leto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Količina prevozov (t) gor dol 42 6 55 11 51 10 40 8 43 8 38 9 Število terminov letov po mesecih (št. dni) junij 1 2 1 1 1 2 julij 2 4 3 2 2 2 avgust 3 5 4 3 3 3 sept. 3 4 3 3 3 2 okt. 1 2 2 1 1 1 skupaj 10 17 13 10 10 10 Število letov 56 73 68 53 56 48 Oskrba vseh koč skupaj: Glede količine je največ prevoza za oskrbo Kredarice, ki se v zadnjih letih giblje med 35 in 40 ton tovora, ki se prepelje v kočo, kar pomeni okoli 50 letov letno. Tudi oskrba koč Dolič in Planika zahteva skupno dobrih 50 letov letno. Oskrba Vodnikovega doma in Koče pod Bogatinom (PD Srednja vas) je lani potekala s konji; sicer pa je število letov v prejšnjih letih znašalo dobrih 20 za Vodnikov dom in dobrih 10 za Kočo pod Bogatinom. Oskrba Koče pri Triglavskih jezerih je v letu 2013 za 3x poskočila glede na leto 2011. Trend števila letov v letih 2008-2013 je stabilen, s posameznimi odkloni zaradi večjega števila letov na račun obnove koč v posameznih letih; opaznejši porast v količini tovora in številu letov je opaziti le v kočah pri Triglavskih jezerih in na Prehodavcih. Glavnina skupne letne količine za vse koče skupaj je cca 150 ton in cca 200 letov v cca 12 letalnih dneh v treh poletnih mesecih (julij, avgust, september), kar je razvidno iz preglednice 12. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 72 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 45 in 46: Oskrba koč s helikopterjem na helidromu Rudno polje nekoč in danes Načeloma velja, da helikopter leti v enem letu na eno kočo, saj bi bilo premeščanje tovorov prezamudno in tudi vprašanje eventualnih poškodb. Seveda pa helikopter v enem terminu (dnevu) lahko oskrbi več koč, saj je ravno v tem smisel koncentracije oskrbnih mest s priročnimi skladišči na Pokljuki. Seveda je delež letov v okviru enega termina različen za posamezno kočo in je odvisen od potreb posamezne koče. Smučarska zveza Slovenije na recepciji Hotela Center Pokljuka opravlja evidenco helikopterskih poletov od leta 2009 dalje. Iz evidence je razviden tudi tip helikopterja, ki je bil uporabljen za posamezen let. Iz evidence je razvidno, da velik del poletov opravijo tudi vojska, policija in drugi. Preglednica 11: Oskrba planinskih koč in drugih letov iz Rudnega polja v letih 2009 do 2013 glede na evidenco letov, ki ga opravlja SZS oz. recepcija Hotela Center Pokljuka (Vir: arhiv g. P. Zupana). V zimskih mesecih (november do april) ni evidentiranih letov. Leto / Število letov Število letalnih terminov (letalnih dni) mesec MAJ JUN. JUL. AVG. SEP. OKT. Leto MAJ JUN. JUL. AVG. SEP. OKT. Leto 2009 10 17 16 >28 35 n.p. 106 1 1 2 2 3 n.p. 9 2010 n.p. 37 >37 18 n.p. n.p. 81 n.p. 4 5 2 n.p. n.p. 11 2011 21 55 53 34 44 >20 227 5 7 8 6 9 2 37 2012 18 22 55 31 8 134 2 5 5 8 4 22 2013 2 49 63 35 21 2 172 2 9 7 3 3 1 26 n.p. – ni podatka Slika 47: Novi helidrom ob izvedbi. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 73 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija V nadaljevanju so navedeni podatki o količini prevozov, številu terminov letov in številu letov za vse koče, ki se jih oskrbuje iz Rudnega polja skupaj. Preglednica 12: Oskrba planinskih koč iz Rudnega polja v letih 2008 do 2013 v primerjavi s podatki iz evidence letov, ki ga opravlja SZS oz. recepcija Hotela Center Pokljuka (Vir: arhiv g. P. Zupana). Leto Oskrba koč skupaj* Vsi leti z Rudnega Razlika v polja** št. letov Količina Št. Min.št. letalnih Št. letov Št. let. dni Št. letov Št. let. dni (tone) letov*** terminov**** 2008 196 10 n.p. n.p. n.p. n.p. 151 2009 250 17 n.p. (106) n.p. (9) n.p. n.p. 188 2010 247 13 n.p. (81) n.p. (11) n.p. n.p. 187 2011 183 12 227 37 44 n.p. 129 2012 187 12 134 22 -53 n.p. 135 2013 170 10 172 26 2 n.p. 122 n.p. – ni podatka ali niso relevantni podatki, ker niso bili zajeti vsi podatki *Oskrba koč po podatkih PZS in njihovih društev poteka od junija do oktobra (Vir podatki zbrani iz evidenc društev). ** Evidenca letov (celo leto), ki jo vodi SZS na recepciji Hotela Center Pokljuka (Vir arhiv g. P. Zupana) ***Skupno število letov je lahko tudi manjše, saj helikopter lahko leti tudi enkrat iz Rudnega polja in dostavi tovor na več koč. ****Ker nikoli ni letalni termin organiziran samo za eno kočo temveč za vse, smo kot minimalno skupno število letalnih dni vzeli največje število letalnih dni za posamezno kočo. Planinska zveza Slovenije ima v okviru dogovora s SV na razpolago določeno kvoto ur leta helikopterja na leto za potrebe tehnične ekipe Komisije za planinska pota, in sicer za prevoz opreme in ljudi na zahtevna delovišča pri obnovi poti ter za sanacijo izrednih dogodkov. VOJAŠKI HELIKOPTERSKI PROMET Slovenska vojska helidrom uporablja redko in sicer predvsem za potrebe reševanja in občasno kakšnega prevoza. REŠEVANJE PONESREČENCEV S HELIKOPTERJEM Reševanje ponesrečencev v gorah s helikopterjem iz Pokljuke po podatkih Gorske reševalne zveze iz Radovljice poteka še 5-8 x letno. Sicer pa reševanje poteka direktno iz letališča Brnik. GAŠENJE POŽAROV V GORAH Za potrebe gašenja požarov v gorah se vodo zajema iz Bohinjskega jezera. Voda iz akumulacije se lahko uporablja za potrebe gašenja okoliških objektov. TURISTIČNI IN DRUGI ZRAČNI PROMET Poleg helikopterskega prometa se v zračnem prostoru odvijajo tudi turistični panoramski (aerotaxi) preleti, saj sta v neposredni bližini meje narodnega parka letalska kluba z letališčem Lesce in Bovec. Poleg tega se izvajajo aerosnemanja, promet z jadralnimi in ultralahkimi motornimi letali, baloni, zmaji in jadralnimi padali. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 74 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Glede na podatke Zavoda TNP se število preletov motornih vozil nad območjem TNP ne beleži sistematično, zato je dejansko stanje zelo težko ugotoviti. 4.2.7 Vrhunski šport in organizacija svetovnega pokala v biatlonu tekmovanj IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Biatlon je ena zanimivejših zimskih športnih panog, ki vključuje tek na smučeh v prosti tehniki in streljanje. Na Rudnem polju ima organiziranje tekmovanja svetovnega pokala v biatlonu (BWC – Biathlon World Cup) že dolgoletno tradicijo, kar je razvidno iz spodnje preglednice. Tu se BWC odvija že več kot 20 let, to je od leta 1992, kar je praktično vse od osamosvojitvene vojne, ko je JLA zapustila vojašnico in je SZS v dogovoru s Slovensko vojsko vojaški poligon začela uporabljati za tekmovanja v biatlonu. Poleg biatlonskih so se na tem prostoru v tem obdobju začela odvijatu tudi druga tekaška tekmovanja. STANJE DANES (2014) Glede na uspehe naših biatloncev v svetovnem merilu, je tudi zanimanje za tovrstne prireditve veliko in privabi številne obiskovalce. V času tekme za svetovni pokal se pričakuje 1.000 do 4.000 obiskovalcev dnevno, prireditev pa poteka običajno sedem dni. Na zadnjih tekmah ocenjujejo, da je bilo cca 18.000 obiskovalcev. To pa so veliki dogodki, ki so zanimivi tudi s finančnega vidika. Slika 48: Svetovni pokal v biatlonu - štart. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 75 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 49: Tekmovanje v biatlonu Poleg svetovnega pokala v biatlonu se na tem prostoru odvijajo tudi druge biatlonske prireditve (Alpski pokal v biatlonu, tekme državnega prvenstva v biatlonu in druge). Zaradi nezmožnosti izdelave umetnega snega in slabih snežnih razmer so bila na Rudnem polju odpovedana tekmovanja BWC v sezonah: sezona 1994/1995, ko jih je slovenski organizator organiziral v Avstriji; sezona 2000/2001, ko jih je organiziral v Italiji; sezona 2003/2004, ko jih je organiziral v Estersundu na Švedskem in dokončno odpovedana tekmovanje v zimi 2008/2009 brez možnosti slovenskega organizatorja sodelovati pri organizaciji teh tekmovanj. Ker ima območje dolgoletno tradicijo organiziranja tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu, je bil celoten kompleks izveden tako, da so na tem prostoru tudi sedaj možna tekmovanja svetovnega pokala v biatlonu, saj je bila za potrebe izvedbe biatlonskih tekmovanj svetovnega pokala z izgradnjo kompleksa pridobljena licenca A organizatorja tovrstnih tekmovanj. Licenciranje prizorišč IBU se izvaja vsako leto za tiste, ki jim licenca poteče in se jo v načelu dodeli za obdobje 4 let. Ker je bila na Pokljuki izvedena popolna obnova zmogljivosti z izgradnjo delov novih prog, stadiona in centralnega objekta, je IBU organizatorju SZS izjemoma dodelil licenco A organizatorja IBU tekmovanj, ki poteče 31. oktobra 2017. V koledarju tekmovanj svetovnih pokalov, ki se sprejema za dobo 4 let, se načeloma določijo organizatorji tekmovanj, katerim pa IBU lahko odvzame organizacijo, če ga izrazito polomijo (npr. slabo izvedene tekme, slabe snežne razmere na stadionu in progah, malo gledalcev,…). V koledarju tekmovanj ima SZS zagotovljena tekmovanja v letu 2015 in decembra 2016. V zimi 2017 tekmovanj ni napovedanih, tako da bo SZS morala vložiti vse napore, da dobi podaljšanje licence A organizatorja ter da bo ponovno v koledarju biatlonskih tekmovanj. 'A' licenco organizatorja svetovnih pokalov lahko dobi prizorišče, kjer so izpolnjeni pogoji za pridobitev statusa takšnega prizorišča. Ti vključujejo tako prostorsko zasnovo, opremljenost, kadrovske zmogljivosti in drugo. Podelitev licence se izvaja vsaka 4 leta. Pridobitev licenca A organizatorja je vsako leto težja, saj so pogoji iz leta v leto zahtevnejši (glej IBU Biathlon Competition Venue License, A License Document Instructions - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 76 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija http://www.biathlon.com.pl/_files/public/img/userfiles/all/Komunikaty/przepisy%20IBU%20%20licencje%20obiekt%C3%B3w.pdf). Hkrati pa pridobitev licence A še ne pomeni tudi pridobitev organizacije tekme. Licenca A organizatorja je šele pogoj za kandidiranje za organizacijo tekem svetovnega pokala. Gospod Peter Zupan, ki je v vseh teh letih sodeloval pri aktivnostih pridobivanja licence, pravi, da se: »nove licence SZS ne bo pridobilo, če ne bodo izpolnjeni sledeči pogoji: (1) stabilni viri vode za izdelavo umetnega snega (ustrezna kapaciteta akumulacije ali drugega vira vode), ki omogoča izdelavo umetnega snega za vse proge, ki se uporabijo na tekmi; (2) povečan obisk gledalcev (toliko kot na BWC v marcu 2014 – 18.000), kar je že doseženo, vendar bo morala SZS delati na tem, da se število ne bo radikalno zmanjšalo; (3) povečane zmogljivosti za TV produkcijo in delo press centra (postavitev montažnih zmogljivosti za press center in fotografe, ker je sedanja garaža premajhnih kapacitet in tudi za delo manj primerna); (4) urejena parkirišča; (5) stabilna oskrba z energijo in telekomunikacijami; Pokljuka ima samo eno linijo električnega voda smer Bohinj-Rudno polje, za stabilno oskrbo mora organizator imeti dve liniji ali agregat zadostnih kapacitet (ŠRC to že ima). Z dograditvijo telekomunikacijskih zmogljivosti (montažne za posamezno tekmovanje) se mora zagotavljati stabilne zveze za novinarje in tehnično izvedbo tekmovanj. V večji meri ŠRC to ima ali zagotavlja s postavitvijo začasnih zmogljivosti. Ti elementi morajo biti zagotovljeni: fiksni z gradnjo, montažni z načrti izvedbe in sklenjenimi dogovori s tistim, ki bo to zagotovil (npr. Telekom,...); (6) vzdrževane in skladno z normativi široke tekaške proge, kar vključuje vzdrževanost tekaških prog-brežin in odstranitev velikih smrek, ki bi se lahko porušile na proge (že izvajano s strani upravljavca, ki seka smreke, ki so godne za posek); (7) in nenazadnje popravilo ceste Mrzli studenec - Zatrnik v dolžini 1,8 km (luknje v asfaltu).« Na Rudnem polju so se organizirala tudi vsa tekmovanja svetovnega nivoja v lokostrelskem biatlonu-archery do leta 2004, ko se je v sezoni 2003/2004 organiziralo zadnje svetovno prvenstvo. V letih do 2007 so tekmovali na Pokljuki samo slovenski tekmovalci, potem tudi oni nič več. Archery je bil v preteklosti šport pod okriljem IBU, ker pa ni bilo interesa pri velikih biatlonskih državah za razvoj te panoge, je panoga povsem zamrla. Tekmovanja so samo še v Ruski federaciji. V Sloveniji so vsi tekmovalci prenehali z aktivnim udejstvovanjem, ni organizacije in ni interesa sponzorjev in Olimpijskega komiteja ali športnih vez. Tako so bila vsa tekmovanja še pred pričetkom gradnje novega centra odpovedana. Preglednica 13: Pretekla svetovna tekmovanja v biatlonu na Pokljuki od leta 1991 do 2013 (Vir: http://www.center-pokljuka.si/) 2012/2013 Svetovni pokal v biatlonu 2010/2011 Svetovni pokal v biatlonu 2009/2010 Svetovni pokal v biatlonu 2007/2008 Svetovni pokal v biatlonu 2006/2007 Svetovni pokal v biatlonu 2005/2006 Svetovni pokal v biatlonu Svetovno prvenstvo mešanih štafet 2004/2005 Svetovni pokal v biatlonu 2003/2004 Svetovni pokal v biatlonu Svetovni pokal v lokostrelskem biatlonu 2002/2003 Svetovni pokal v biatlonu (Östersund, Švedska) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 77 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija EYOF – Olimpijski festival evropske mladine Finale svetovnega pokala v lokostrelskem biatlonu 2001/2002 Svetovni pokal v biatlonu Mednarodne carinske zimsko športne igre Svetovno prvenstvo v lokostrelskem biatlonu Svetovno vojaško prvenstvo v smučanju (CISM) 2000/2001 Svetovni pokal v biatlonu (Antholz/Anterselva, Italija) 37. Svetovno prvenstvo v biatlonu 1999/2000 Svetovni pokal v biatlonu 1998/1999 Mladinsko svetovno prvenstvo v biatlonu 1997/1998 Svetovni pokal v biatlonu (Svetovno prvenstvo v zasledovanju) 1996/1997 Evropski pokal v biatlonu 1995/1996 Svetovni pokal v biatlonu 1994/1995 Svetovni pokal v biatlonu (Badgastein, Avstrija) 1993/1994 Svetovni pokal v biatlonu 1992/1993 Svetovni pokal v biatlonu 1991/1992 Evropski pokal v biatlonu ORGANIZACIJA PROSTORA ZA NAMENE SVETOVNEGA POKALA Kako je potekala organizacija prostora za namene organizacije svetovnega pokala pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka v letu 2009 je povedal g. Peter Zupan sledeče: »V zimi 1992 je bilo na Rudnem polju postavljeno 6 kontejnerjev, ki so bili namenjeni vodenju tekmovanj. Kontejnerji so bili postavljeni na istem mestu, kjer stoji sedaj centralni objekt. Kontejnerji so še sedaj v uporabi in so last ŠD Pokljuka. Ko je SZS pridobila organizacijo svetovnega prvenstva, je v pogodbi za izvedbo tekmovanj prevzela obveznost izgradnje objekta, ki je zagotavljal delovanje posameznih organov za izvedbo tekmovanj in press center. Ker nismo dobili soglasij od pristojnih organov (UE Radovljica in drugi), ni bilo možno graditi fiksnega objekta temveč montažni objekt površin sličnih sedanjemu objektu in z uporabnostjo pritličja in nadstropja. Objekt je imel provizorično ogrevanje z vpihavanjem zraka, ki so ga proizvajali kaloriferji, ki jih je poganjal agregat na kurilno olje. V objektu je bila napeljana elektrika in telefonski priključki. Objekt sanitarij ni imel, prav tako tudi ni bilo WC zmogljivosti na celotnem prizorišču razen dveh baterij kemičnih stranišč z dvema kabinama (ki so še sedaj v uporabi-ob bifeju Jurček in vhodu k tribunam). Za mazanje smuči je bilo pred začetkom zime pripeljanih do 60 zabojnikov iz MORS-RUZR, katere smo odstranili v maju naslednjega leta. Vse sanitarne zmogljivosti so bile nameščene pred pričetkom tekmovanj in odstranjene po njih. Montažni objekt se je uporabljal za izvedbo drugih tekmovanj, razglasitve rezultatov in prireditve organizatorja (prehrana, občni zbor, podelitve priznanj, zaščita otrok ob slabem vremenu). Ker ni bil funkcionalno urejen, brez kuhinje in sanitarij, ni bil uporabljan za druge namene. Pred postavitvijo tega objekta se je večina nalog organizacije tekmovanj (ki pa je bila izrazito manj zahtevna) pripravljala v vojašnici, kjer so bili vsi objekti uporabljani za potrebe organizatorja. Depandansa je bila za potrebe kontrole dopinga in sanitetne oskrbe ter VIP, jedilnica v A objektu za prehranjevanje članov OO Pokljuka, objekt B pa za mazanje smuči, res veliko se je improviziralo.« Danes je organizacija prireditvenega prostora veliko lažja, saj je več fiksnih elementov in manj improvizacije. Shema organizacije prostora Športnega centra Triglav Pokljuka v času svetovnega pokala v biatlonu je prikazana na spodnji shemi. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 78 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 50: Shema organizacije prostora Športnega centra Triglav Pokljuka v času svetovnega pokala v biatlonu (Vir: http://www.center-pokljuka.si/) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 79 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4.2.8 Tekaške proge po trasah gozdnih cest IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) V zimskem času se po trasah gozdnih cest urejujejo proge za tek na smučeh za potrebe rekreacije in za treninge tekaških klubov. Sistem vključuje več kot 30 km vzdrževanih smučarsko-tekaških prog, ki obratujejo od prvega zapadlega snega do konca marca. Tekaške proge so narejene po gozdnih cestah, vlakah, gozdnih jasah in planini. Razprostirajo se po Rudnem polju, Javorniku, Kranjski dolini, Mrzlem studencu in planini Goreljek. Poti Športnega centra Triglav Pokljuka se z njimi povezujejo v enoten sistem. Slika 51: Sistem zimskih tekaških prog na širšem območju planote Pokljuka Vzdrževane tekaške proge na planoti so interes mnogih v slovenskem prostoru. Leta 1999 je MORS v soglasju z SZS in TNP izvedlo usklajevanje in oblikovanje skupnih interesov vseh zainteresiranih strani za vzdrževanje tekaških prog na planoti v smislu skupnih odgovornosti in tudi pokrivanja stroškov. Tako je leta 1999 nastal Memorandum med vsemi deležniki, ki uporabljajo zmogljivosti te planote. Podpisniki Memoranduma o sodelovanju, medsebojnih obveznostih, pravicah in dolžnostih pri sočasni rabi planote Pokljuka za športne, turistične in rekreacijske namene so Min. za šolstvo in šport – sektor za šport, Min. za obrambo – Generalštab SV, JZ TNP, Zavod za gozdove RS – OE Bled, Občina Bled, Občina Bohinj, Smučarska zveza Slovenije (SZS), KS Koprivnikar – Gorjuše, Šport Commerce Kranj (ŠC) in Direkcija za turizem Bled. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 80 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija V letu 2009 je SZS podala iniciativo za ureditev in novo oblikovanje odgovornosti za vzdrževanje in red na celotnem področju Pokljuke. Ker ni bilo pravega interesa in volje, se v tej smeri ni naredilo nič novega. Zato še vedno velja dogovor iz preteklosti, čeprav je v nekaterih delih morda že zastarel. Dogovor določa razmerja med vsemi uporabniki zmogljivosti na planoti, določa pa tudi področja urejanja tekaško-rekreacijskih prog. Iz memoranduma je razvidno sledeče: Za ureditev vseh tekaških poligonov na tem prostoru skrbi SZS, v njenem imenu pa Športno društvo Gorje in Tekaški smučarski klub Bled. Redno urejanje tekaških smučarskih prog se izvaja od 1.decembra do 30. marca. SZS in ŠC sta lastnikom dolžna plačati nadomestilo za namestitev premičnih ograj na sečiščih prog in parcel. SZS in ŠC sta dolžna namestiti opozorilne table, ki pa morajo biti izdelane v skladu z interesi varovanja narave in po idejnih rešitvah TNP za njihove table. Po končani zimski sezoni SZS, ŠC in občina Bled organizirajo in izvedejo čiščenje po vseh progah na Pokljuki. Uporaba motornih sani je prepovedana razen v urgentnih razmerah. V memorandumu je naštetih pet teptalnih strojev lastnikov MORS, občine Bled (upravljavec Športno društvo Gorje), ŠC in TSK Bled. Uporaba drugih teptalnih strojev je prepovedana. Za vzdrževanje prog so zadolženi OGP Bled, Hotel Šport, SV in samo na biatlonskih progah ŠCTP. Stroški teh del se pokrivajo s prispevki Občine Bled in Bohinj ter sponzorji, ki jih v imenu SZS pridobi ŠCTP. 4.2.9 Turizem IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Glede stanja turizma pred izgradnjo sodobnega ŠCTP nimamo zanesljivih podatkov. Dejstvo pa je, da je bila Pokljuka že pred letom 2008 močno obiskana tako s strani dnevnih izletnikov in rekreativcev kot tudi gostov, ki so na Pokljuki preživeli več dni (različne nastanitvene možnosti), saj je Pokljuka zaradi odlične prometne povezave do vojašnice na Rudnem Polju (regionalna cesta) zelo lahko dostopna. Obsežnejši turistični razvoj na območju Rudnega Polja se je začel po osamosvojitveni vojni leta 1991, saj se je območje odprlo tudi za splošno javnost. Pred tem je v turističnem smislu delovalo zgolj za potrebe JLA (letovanja družin zaposlenih v JLA). Organizacija prvih tekem svetovnega pokala v biatlonu (1992) je pomenila tudi intenzivnejši razvoj športnega in rekreativnega turizma na tem območju. Z izgradnjo sodobne športne infrastrukture, ki omogoča organizacijo tekem svetovnega formata in večnamenskega objekta, ki proste kapacitete (sobe) v času izven velikih tekmovanj lahko tudi trži (v času tekem so sobe komentatorska mesta, mesta za postavitev kamer, prostori IBU itd.), pa se je začel na tem prostoru nov turistični razvoj. STANJE DANES (2014) Na Rudnem polju se v zadnjih letih izvajajo programi treningov biatlonskih, tekaških, alpskih in kajakaških reprezentanc, klubska in državna tekmovanja v smučarskih tekih in biatlonu, športno rekreativne prireditve (maratoni in teki v naravi), ki v svoji osnovni naravnanosti težijo k varovanju zdravja in tudi varovanju okolja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 81 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija TURISTIČNE ATRAKCIJE Na območju se razvija predvsem rekreativni in športni turizem. Glavni turistični magneti območja so: (1) odlično urejene tekaške proge, stadion za biatlon in številne atraktivne športne prireditve pozimi; (2) smučišče Viševnik, ki pritegne predvsem družine z mlajšimi otroci ter šole in poleti tabornike, ki imajo tu taborjenja; ter (3) najrazličnejše rekreativne dejavnosti kot so pohodništvo, kolesarjenje, nabiranje gob in gorništvo poleti. Na planoti Pokljuka je najbolj obiskano ravno območje Rudnega polja, kjer je v času visoke poletne sezone, ob zimskih vikendih ter v času prireditev tudi do 2.000 obiskovalcev dnevno. NASTANITVENE KAPACITETE Tako ožje območje Rudnega polja s Hotelom Center Pokljuka in počitniško nastanitvenimi kapacitetami v sklopu objektov vojašnice, kot tudi širše območje planote Pokljuka (Goreljek, Mrzli Studenec – Kranjska dolina, Zatrnik) premore precejšen gostinsko-nastanitveni potencial. Skupno število postelj je ocenjeno na okrog 1000 (od tega Hotel Center Pokljuka 65 postelj), kar generira promet, hrup, neustrezen standard infrastrukture (še posebej je izpostavljena problematika ravnanja z odpadnimi vodami na širšem območju Pokljuke) ter promet (s parkiranjem) tako v času prireditev kot v času posameznih vikendov v času gobarske sezone. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 82 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija REKREATIVNE DEJAVNOSTI V zimskem obdobju gre predvsem za: tek na smučeh - več kot 30 km vzdrževanih smučarsko-tekaških prog od prvo zapadlega snega do konca marca; smučanje za družine z manjšimi otroci na smučišču Viševnik; turno smuko z Viševnika; Poletno obdobje nudi: planinarjenje, pohodništvo, gorsko kolesarjenje (okrog 80 km prepletajočih se gozdnih poti); Rudno polje je izhodišče za mnogo planinskih tur; rekreacijsko nabiranje gob in borovnic: višek nabiralništva je konec avgusta in začetek septembra, katerega višek običajno traja 7-14 dni. ŠPORTNE IN DRUGE PRIREDITVE Javne prireditve vključujejo razna tekmovanja in shode na Rudnem polju in planini Goreljek, kar generira promet in hrup. Obisk dosega tudi do 4.000 ljudi dnevno (v času biatlonskih tekem za svetovni pokal). Skupaj se na leto odvija na tem prostoru okrog 15 večjih prireditev oziroma več kot 25 prireditev, ki jih organizira Športni center Triglav Pokljuka sam in z drugimi organizatorji ter vrsta drugih. Prireditve na Rudnem polju namreč organizirajo tudi drugi organizatorji, na katere Športni center Triglav Pokljuka nima vpliva. Lahko da soglasje in določi pogoje rabe, če se uporablja stadion ali oprema centra. Mnogi organizatorji pridejo na Pokljuko in organizirajo prireditve, pa zanje nimajo nobenega soglasja (npr. gozdni teki, klubska srečanja, pohodi v gore itd.). Svetovni pokal v biatlonu in druge biatlonske prireditve: Poleg svetovnega pokala v biatlonu, ki poteka od leta 1992 dalje, se na tem prostoru odvijajo tudi druge zimske in poletne biatlonske prireditve (Alpski pokal v biatlonu, tekme državnega prvenstva v biatlonu in druge). Sliki 52in 53: Poletni biatlon. Druge tekaške prireditve: Vsakoletno se na Pokljuki odvijajo tudi druge zimsko smučarske tekaške prireditve od sredine decembra do konca meseca marca: Pokljuški maraton (organizator je ŠD Pokljuka); za leto 2011 je organizator v vlogi za TNP pričakoval 400 udeležencev, leta 2013 pa 250 udeležencev. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 83 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 54 in 55: Pokljuški maraton Tekmovanje Slovenske vojske, Policije in Civilne zaščite v patruljnem teku na smučeh: Razdeljeni v različne kategorije, tekmovalci merijo moči na naslednjih delovnih točkah: met šolske ročne bombe v cilj, streljanje z malokalibrsko puško, premagovanje ovir s plazenjem, premagovanje neurejenega terena peš in s smučmi, nošenje ranjenca na nosilih itd. Slika 56, 57, 58: Fotografije s 43. tekmovanja Slovenske vojske, Policije in Civilne zaščite v patruljnem teku na smučeh 11. januarja 2014. Prireditve klubov: če so drugje slabe snežne razmere, so najrazličnejša klubska tekmovanja skoraj vsak vikend v zimski sezoni. Alpski (2010, 2013) in Celinski pokal (2010) v nordijski kombinaciji: kombinacija skokov v Planici in teka na Pokljuki. Organizator je pričakoval 60 do 70 obiskovalcev; prireditev se odvija januarja ali februarja. Eurosank (organizator Tone Fornezzi-Tof): Tekmovanje atraktivnih, doma izdelanih drsečih vozil, ki zmorejo na zmerni strmini prevoziti štiri slalomska vratca brez dodatne tehnične pomoči, zgolj s pomočjo gravitacije in sile prostega pada ter človeškega dejavnika. Na podlagi vloge za TNP, ki je bila vložena samo za leto 2011 (prireditev je bila 26.2.2011), je bilo pričakovanih 400 udeležencev. Slika 59, 60, 61, 62: Fotografije z Evrosanka. Oviratlon: Poletni oviratlon je konec junija, zimski je bil organiziran samo 1x in to sredi marca 2014. Število pričakovanih udeležencev raste od 350 tekmovalcev leta 2012 do 1500 leta 2014, na zimskem so jih pričakovali 300. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 84 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 63, 64, 65: Zimski Oviratlon Slika 66, 67, 68, 69, 70, 71: Poletni Oviratlon Šolske prireditve: šola v naravi itd. Kolesarske prireditve: Juretov vzpon na Pokljuko: kolesarska prireditev konec septembra, na trasi Bohinjska Bistrica, Jereka, Podjelje, Goreljek, mimo Šport hotela, Rudno polje. Na Rudnem polju je samo razglasitev rezultatov. Traja od 10. do 13. ure. Pričakuje se okoli 350 udeležencev. Vsako leto se priložnostno organizira tudi kakšna enkratna kolesarska tekma s Krnice ali z Bohinja na Pokljuko. Slika 72 in 73: Juretov vzpon na Pokljuko Spominske prireditve: - Obletnica III. Bataljona Prešernove brigade: na Goreljku pri spomeniku, decembra; - Zaključna prireditev spominskega pohoda veteranskih organizacij na Triglav: julija v ŠCTP - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 85 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Srečanje upokojencev: konec junija, začetek julija ali septembra v ŠCTP, do zdaj je bilo organizirano 2010, 2011, 2012. Sliki 74 in 75: Zaključna prireditev spominskega pohoda veteranskih organizacij na Triglav pred letom 2009. V ozadju montažni večnamenski objekt. Preglednica 14: Pregled večjih prireditev, ki se tradicionalno odvijajo na območju Rudnega polja PRIREDITEV OBDOBJE ČAS TRAJANJA ŠT. ŠT. UDELEŽENCEV OBISKOVALCEV Svetovni pokal v december 7 dni 255 15.000 – 18.000 biatlonu (od leta 1992 (izjemoma (v letu 2014) dalje) marec) Alpski in celinski pokal v marec 3 dni NP 70* nordijski kombinaciji Tekme državnega december 1 dan prvenstva v biatlonu april Pokljuški maraton marec 1 dan med maks 400* NP 9.00-12.00 Šolski pokljuški običajno 1 dan med 1.000 iz 50 maraton; poleg teka še začetek 9.00-14.30 osnovnih šol alpsko smučanje, februarja, planinski pohod, pohod s krpljami Smučarski tek januar gospodarstvenikov, diplomatov in politikov Eurosank februar 1 dan med maks 400* NP 11.00-16.00 Oviratlon junija in 1 dan od 300 pozimi do NP marca 1500 poleti Tekmovanje SV, Policije januar 1 dan cca 50 ekip po 4 in Civilne zaščite v udeležencev patruljnem teku na (cca 200 smučeh udeležencev) * ocena na podlagi vloge za prireditev z napovedanim številom udeležencev; za dejansko število ni podatka NP – ni podatka Spremljevalne dejavnosti: K prireditvam sodijo tudi spremljevalne dejavnosti (glasba itd.), kar generira dodaten hrup in promet. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 86 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4.2.10 Druge dejavnosti GOZDARSTVO IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Gozdovi na Pokljuki so v državni lasti in v lasti Nadškofije Ljubljana. Za oblastnika izvaja dela v gozdovih Gozdno gospodarstvo Bled. Gospodarjenje z gozdovi se izvaja na podlagi sprejetega gozdnogospodarskega načrta (Pravilnik o gozdnogospodarskem načrtu gozdnogospodarske enote Pokljuka 2006-2015, Ur. l. RS št. 60/07). Na gozdnem prostoru Pokljuke se močno prepletajo proizvodne, ekološke in socialne funkcije gozda, ki jih je potrebno vedno znova usklajevati. Najbolj poudarjen cilj je proizvodnja lesa po količini in kakovosti, sledi biotska pestrost in zavarovana narava (TNP, visoka barja...). Intenzivnost sečnje je 13 % od lesne zaloge in 67,4 % od prirastka. V letu 2013 je bilo npr. s strojno sečnjo v celotnem območju OE Bled posekano cca. 40.000 bto m3 od skupaj 200.000 bto m3. S strojno sečnjo se izvaja manjši del poseka. Za izvajanje strojne sečnje se sicer uporablja 'harvester' (posek) in 'forvarder' (izvoz lesa) ter žičnica s procesorsko glavo 'syncrofalke'. Glede na veljavni gozdnogospodarski načrt je na Pokljuki možno posekati letno 30.500 bto m3 lesa. Sečnja se načeloma izvaja preko celega leta, razen ob zelo neugodnih vremenskih razmerah in zaradi upoštevanja časovnih omejitev, ki so za posamezna območja predpisane z gozdnogospodarskim načrtom (npr. na rastiščih divjega petelina od 1. marca do konca junija in na zimovališčih divjadi od 1. decembra do 15. aprila). Zavod za gozdove Slovenije (ZGS) načrtuje, spremlja in nadzira vzdrževanje gozdnih cest. Vzdrževanje gozdnih cest izvajajo izvajalci, ki so izbrani na občinskih razpisih. Na Pokljuki so zelo pomembne socialne funkcije gozda (estetska, rekreacijska, ohranjanje biotske raznovrstnosti in varstvo naravnih vrednot, poučna, obrambna, raziskovalna). Gozdovi so prosto dostopni vsem, na usmerjanje obiskovalcev Pokljuke ZGS sam nima vpliva. Med ključnimi problemi v pokljuških gozdovih je tudi še vedno neurejena paša. KMETIJSTVO IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Kmetijstvo vključuje planinsko pašo (večina planin na pokljuški planoti je aktivnih). Poleti se paša živine izvaja tudi na območju smučišča Viševnik, nekontrolirano pa tudi na ožjem območju Rudnega polja, ko jim zmanjka paše drugod. Goveda pridejo na Rudno polje iz vseh planin na Pokljuki. V preteklosti so se živali napajale na koritu ob cesti pod bifejem Jurček in ob depandansi. Korito je bilo priključeno na vodovod za oskrbo vojašnice na Rudnem polju. Zaradi pomanjkanja pitne vode v poletnih mesecih (julij - avgust) to korito že več let ni v uporabi, tako da na celotni lokaciji Rudnega polja ni več možno napajati živine. Na Rudnem polju se planira v letu 2014 ponovno urediti korito za napajanje živine, ki se bo polnilo z vodo iz akumulacije. Če bo odobrena izgradnja napajališča za živino ob bazenu, bo mogoče urediti tudi pašo v tem okolju (če bo za to interes pašnih skupnosti, TNP in drugih organov). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 87 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ker na območju Pokljuke v poletnih mesecih (julij avgust) primanjkuje vode za oskrbo živali, so pastirji v preteklih dveh letih zajemali vodo iz akumulacijskega bazena in jo ob suši vozili na planine. To se sedaj skuša tudi formalno urediti in omogočiti črpanje vode iz akumulacije v prevozne cisterne z napajalniki za dele planin (Praprotnica, smučišče na Rudnem polju, Goreljek) oziroma pašnikov, na katere se sedaj voda ob pomanjkanju vozi iz vasi Koprivnik, Gorjuše in Srednja vas (iz dopisa Kmetijsko gozdarskega zavoda Kranj z dne 10.6.2014). NABIRALNIŠTVO GOZDNIH DOBRIN IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) = STANJE DANES (2014) Nabiralništvo gozdnih dobrin obsega predvsem nabiranje gob in nabiranje borovnic v poletnem in zgodnjem jesenskem obdobju. Med gobami se največ nabirajo jesenski gobani, poleg tega pa vsaj še 30 vrst gob, ki se odvzemajo iz narave na Pokljuški planoti. Med divjimi sadeži se nabere največ borovnic, sledijo pa gozdne jagode in brusnice ter "1001 zelišče" za domačo lekarno. Podatkov o komercialnem in rekreacijskem nabiranju gob in borovnic ni, opremo se lahko le na ocene Gobarskega društva Gorje. Višek nabiralne sezone je v avgustu, predvsem za gobe. Ostale divje sadeže oziroma rastlinje pa se nabira že od začetka maja pa vse do sredine oktobra, odvisno tudi od vremenskih pogojev, z viški cca 14 dni / mesec. Za viške se ocenjuje cca 800 nabiralcev / dan, kar v najboljšem primeru pomeni nabranih 1,6 t gob. Leta 2013, ki se ocenjuje za boljše leto glede donosa, se ocenjuje, da je bilo v absolutnem višku nabiralništva, to je konec avgusta in začetek septembra, v obdobju 7-14 dni na Pokljuki toliko obiskovalcev, da lahko trdimo, da je bilo nabranih cca 6 t gob na dan (če bi vsak nabral samo 2 kg); ob vikendih je bilo namreč prisotnih tudi do 3000 nabiralcev gob dnevno, ki se vse povprek sprehajajo po gozdovih opremljeni z GPS brez strahu, da bi se v obsežnih gozdovih izgubili. Po opazovanjih članov gobarskega društva se nabiralništvo, vključno s parkiranjem, izvaja tudi v 2. coni TNP, kjer je prepovedano. Ob vrhuncu sezone se na Pokljuki gnete več tisoč nabiralcev, turistov, planincev in rekreativnih športnikov. Več kot 50 % turistov, planincev in rekreativnih športnikov se v času ugodne rasti prelevi v nabiralce gob in gozdnih sadežev. Na začetku sezone je samih gobarjev (torej tistih, ki so prišli na Pokljuko samo zaradi gob) manj kot 10 % od celotnega števila obiskovalcev. Ko se stvar razve v širši javnosti, pa ta odstotek naraste. CESTNI PROMET IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Pokljuka je bila zaradi odlične prometne povezave do vojašnice na Rudnem Polju, kamor vodi dobro vzdrževana regionalna cesta, že pred letom 2008 zelo lahko dostopna in zato množično obiskana. Prevladoval je individualni motorni promet dnevnih obiskovalcev. Parkirne površine so bile nasproti vojaškega objekta (cca 70 PM), vzdolž ceste Mrzli Studenec-Rudno polje, na planini Goreljek (ob hotelu Jelka in Šport hotelu), na Mrzlem Studencu, ob planinah Kranjska dolina in Zajavornik. Ob večjih prireditvah so se številni avtobusi in osebni avtomobili razporedili po širšem območju. V času večjih prireditev in v času gobarske sezone na Pokljuki je ob cesti do Rudnega polja parkiralo do 500 osebnih vozil. V času večjih prireditev je bil organiziran prevoz obiskovalcev - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 88 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija iz doline (Bled, Gorje, Bohinj, Bohinjska Bistrica) z avtobusi. Promet ni bil reguliran, zato je prihajalo ob viških sezone, predvsem konec avgusta, ko je gobarska sezona, ter ob lepih vikendih tako pozimi kot poleti, do velikih prometnih zastojev. STANJE DANES (2014) Stanje danes je skoraj identično stanju pred izgradnjo ŠCTP. Bistvena razlika je v tem, da so na območju ŠCTP sedaj večje površine namenjene javnim parkiriščem (148 dodatnih PM). V letu 2014 je bil poleti ob vikendih poskusno organiziran tudi redni avtobusni prevoz iz Bleda in Bohinja na Pokljuko trikrat dnevno, ki je bil zelo dobro sprejet. Promet še vedno ni reguliran, zato pride ob viških sezone, predvsem konec avgusta, ko je gobarska sezona, ter ob lepih vikendih tako pozimi kot poleti, ter ob večjih prireditvah do velikih prometnih zastojev. Pri tem velja poudariti, da je v času svetovnega pokala v biatlonu promet reguliran s strani organizatorja prvenstva, zato v tem času kljub veliki obremenitvi poteka sorazmerno gladko. 4.3 Okoljske značilnosti posega 4.3.1 Raba oz. poraba naravnih virov in surovin Območje Športnega centra Triglav Pokljuka se je z izgradnjo sodobnega večnamenskega objekta in prenovljenih zunanjih površin povečalo. Znotraj ožjega območja obravnave se je skrčilo cca 3 ha gozda. Več o bilanci površin znotraj ožjega območja obravnave je razvidno iz spodnje tabele. Izven ožjega območja se bilanca površin zaradi posegov, dejavnosti in ravnanj na Rudnem polju ni spreminjala. Preglednica 15: Bilanca površin ožjega območja obravnave pred in po izgradnji Biatlonskega centra na podlagi analize ortofoto posnetkov iz let 2006 in 2011 Izhodiščno stanje % Stanje danes % Načrtovano (2008)* (2014)** Gozdne površine 81.812 m2 ~ 8,18 ha 50,3 53.331 m2 ~ 5,33 ha 32,8 2 Travnate površine 54.605 m ~ 5,46 ha 33,7 56.390 m2 ~ 5,64 ha 34,7 10.939 m2 ~ 1,09 ha Makadamske 6,7 5.887 m2 ~ 0,59 ha 3,6 površine (parkirišča itd.) 10.602 m2 ~ 1,06 ha Asfaltirane 6,5 37,495 m2 ~ 3,85 ha 23,6 površine Pozidano (stavbe) 4.616 m2 ~ 0,46 ha 2,8 6.271 m2 ~ 0,63 ha 3,9 7.019 m2 ~ 0,7 ha 2 Vodne površine 0m 0 2.200 m2 ~ 0,22 ha 1,4 Celotno območje 162.574 m2 ~ 100 162.574 m2 ~ 100 16,25 ha 16,25 ha *Izhodiščno stanje v letu 2008 ni bistveno drugačno od stanja na ortofoto posnetku iz leta 2006, ki je bil osnova prostorske analize. **Današnje stanje ni bistveno drugačno od stanja na ortofoto posnetku iz leta 2011, ki je bil osnova prostorske analize. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale % 32,8 34,7 3,6 23,6 4,3 1,4 100 Stran 89 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4.3.2 Vrste in količine emisij ter odpadkov IZHODIŠČNO STANJE (PRED LETOM 2008) Izhodiščno stanje vrste in količin emisij ter odpadkov je podobno današnjemu, zmanjšano za emisije in odpadke, ki jih generira ŠCTP. Večje podrobnosti nam niso znane. STANJE DANES (2014) Pri obratovanju Športnega centra Triglav Pokljuka se generira cca 7 m3 komunalnih odpadkov na dan v času tekme svetovnega pokala, sicer pa cca 7 m3 na mesec. Približno toliko nastane komunalnih odpadkov tudi v vojaških objektih. Vse dejavnosti na Rudnem polju ustvarijo cca 7.630 m3 komunalnih odpadnih voda in blato iz čistilne naprave. Nastajajo še emisije v zrak iz kurilnih naprav, a ne razpolagamo s podatki o načinih ogrevanja, da bi lahko podali bolj točne informacije. Preglednica 16: Vrsta in količine emisij in odpadkov, ki se generirajo na območju Rudnega polja Emisija ali odpadek Količina na leto Mešani komunalni odpadki 190 m3 Komunalne odpadne vode 7.630 m3 4.3.3 Tveganje pred okoljskimi in drugimi nesrečami Posegi, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja ne predstavljajo nobenega tveganja pred okoljskimi in drugimi nesrečami. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 90 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 5 ALTERNATIVNE REŠITVE, KI POSEGOM, DEJAVNOSTMI SO BILE V ZVEZI S IN RAVNANJI PROUČENE Kolikor nam je znano, različne alternative rešitve za dosedanje posege, dejavnosti in ravnanja niso bile sistematično proučene. Ocenjujemo, da obstajajo najmanj 4 možne alternative nadaljnega razvoja v tem prostoru, nekatere so (najverjetneje) nerealne, kljub temu jih naštevamo spodaj. Kažejo pa se različne alternativne rešitve trenutnih problemov in različne možnosti nadaljnjega razvoja območja. Alternativa 1: Športni center Triglav Pokljuka v celoti preneha z dejavnostjo, zaradi katere je bil sezidan, obstoječa infrastruktura se sanira v skladu z zaključki pričujoče študije in se uporablja zgolj za t.i. trajnostne vrste turizma in rekreacije, ki ne povzročajo prekomernega hrupa in splošnega nemira na območju. Alternativa 2: S prostorskimi in časovnimi omejitvami izvajanja aktivnosti ter sanacijo obstoječega stanja v skladu z ugotovitvami te študije, se dejavnosti omejijo na tak način, da zaradi rabe obstoječe infrastrukture ne bo vplivov na divjega petelina na tem območju, Športni center Triglav Pokljuka v skladu s tem nadaljuje s svojo dejavnostjo. Alternativa 3: Območje se vrne v prvotno stanje. Alternativa 4: Stanje kljub ugotovitvam poročila ostane enako oz. se še poslabša. Iz vidika ohranjanja narave je najboljša alternativa 3, sledi alternativa 1. Najslabša alternativa je 4. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 91 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6 OPIS OBSTOJEČEGA STANJA, VPLIVOV, UKREPOV IN MONITORINGA PO POSAMEZNIH SEGMENTIH OKOLJA Skladno z Zakonom o varstvu okolja (ZVO1-UPB1, Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08) in Uredbo o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, št. 36/09) v poročilu o vplivih na okolje obravnavamo naslednje segmente: Površinske in podzemne vode Kulturna dediščina, krajina in vidna kakovost okolja Narava o Rastlinstvo in živalstvo o Varovana in zavarovana območja Svetlobno onesnaženje Hrup Zdravje ljudi (dostop do zdrave pitne vode) Za vsako posamezno vsebino v nadaljevanju obravnavamo sledeče: Zakonske zahteve Opis izhodiščnega stanja Opredelitev in vrednotenje potencialnih vplivov o Vrste možnih vplivov (vir vplivov in predvidene posledice) o Značaj vpliva (neposredni, začasni, trajni, daljinski, kumulativni) o Lastnosti vpliva (pomembnost, verjetnost, pogostost) o Opredelimo škodo takega vpliva o Ocenjevanje vpliva skladno z lestvico Omilitveni ukrepi in priporočila Monitoring Navedene vsebine posameznega segmenta so oblikovane na podlagi navodil iz Uredbe o vsebini poročila o vplivih nameravanega posega na okolje in načinu njegove priprave (Ur. l. RS, št. 36/09). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 92 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.1 Površinske in podzemne vode 6.1.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: Zakon o vodah (Ur. l. RS, št. 67/02, 57/08, 57/12) Direktiva o vodi 2000/60/EC Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12) Uredba o stanju površinskih voda (UL RS, št. 14/09, 98/10, 96/13) Uredba o kakovosti površinskih voda za življenje sladkovodnih vrst rib (Ur. l. RS, št. 46/02, 41/04) Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 64/12) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10) Pravilnik o monitoringu stanja površinskih voda (Ur. l. RS, št. 10/09, 81/11) Uredba o stanju podzemnih voda (Ur.l. RS, št. 25/09, 68/12) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10) Pravilnik o monitoringu podzemnih voda (Ur. L. RS, št. 31/09) Pravilnik o obratovalnem monitoringu onesnaževanja podzemne vode (Ur. l. RS, št. 49/06, 114/09) Pravilnik o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode in padavinske vode (Ur. l. RS št. 105/02, 50/04, 109/07) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest (Ur. l. RS št. 47/05) Ključne zahteve, ki jih mora poseg upoštevati: Zakon o Triglavskem narodnem parku (TNP) – U.l.RS. 52/2010 Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje). V skladu za Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj. Splošni varstveni režim v narodnem parku (13. člen) določa, da je na območju narodnega parka prepovedano: 12. uporabljati fitofarmacevtska sredstva zunaj obdelovalnih kmetijskih zemljišč; 13. z dodajanjem kemikalij ali mikroorganizmov umetno zasneževati ali utrjevati smučišča in tekaške proge; 28. graditi površinske vodne zbiralnike, razen zbiralnikov za napajanje živine; 34. izvajati ukrepe ali gradnje, ki bi spreminjali vodni režim, obliko struge ali kakor koli vplivali na naravne razmere vodnih in priobalnih zemljišč, razen za potrebe oskrbe s pitno vodo ali zaradi varstva pred škodljivim delovanjem voda; Glede na točko 28 (13. člen) Zakona o TNP je sedanja akumulacija - površinski vodni zbiralnik namenjen predvsem zasneževanju in požarni varnosti, nedopusten. Toda, akumulacijski bazen v okviru urejanja Športnega Centra Triglav Pokljuka je bil zgrajen leta 2009, torej v času veljavnosti predhodnega ZTNP (Uradni list SRS, št. 17 /81, 18/81 in 42/86 ter Uradni list RS, št. 8/90 in 35/01). S tem zakonom je bila dopustna tudi gradnja vodnih zbiralnikov - do velikosti 100.000 m3 (določbe 15 točke 12. člena). Akumulacijski bazen je bil projektiran za 1.400 m3, kar je v okviru dovoljene prostornine in za to prostornino je bilo pridobljeno gradbeno dovoljenje. Investitor je akumulacijski bazen, ki je načrtovano prostornino presegel, zgradil v neskladju z izdanim - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 93 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija gradbenim dovoljenjem, a v skladu s takrat veljavnim Zakonom o TNP in PUP. Investitor bi lahko pristopil k legalizaciji povečane prostornine v času veljavnosti starega zakona (in tudi je oddal vlogo 11.8.2010). Po juniju 2010 je začel veljati nov Zakon o Triglavskem narodnem parku, ki skladno z varstvenim režimom (določbe 28. točke prvega odstavka 13. člena ZTNP-1) na območju narodnega parka ne dopušča graditi površinskih vodnih zbiralnikov, razen zbiralnikov za napajanje živine. Akumulacijski bazen, ki je zgrajen že pred uveljavitvijo novega zakona je tako ostal nelegalen. Odlok o dopolnitvi prostorskih ureditvenih pogojev za Triglavski narodni park (TNP) v Občini Bohinj za območje U-R6/7 Rudno polje (Uradni vesnik Občine Bohinj, 6.1.2006) Odlok v členu 61.h, v usmeritvah glede varstva območja pred požarom določa, da se »na obravnavanem območju zgradi večnamenski odprt vodni zbiralnik kapacitete 20.000 m3, ki bo služil za potrebe zalog požarne vode. Akumulacijski bazen se bo napajal z viški vode iz zajetij v Konjščici in Zlatih vodah speljanih v obstoječa vodohrama.« Zahteve za pridobitev licence A organizatorja – predpogoj za organizacijo svetovnega pokala v Biatlonu (IBU - BIATHLON COMPETITION VENUE LICENSE, A License Document Instructions, 2014). Potreben je sistem za umetno zasneževanje: Potrebne so zagotovljene količine vode za izvedbo zasneževanja tekmovalnih prog (višina snega min. 30 cm, širina proge min. 6m). 6.1.2 Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja površinskih in podzemnih voda Okoljski cilji, kazalci in metodologija so predstavljeni v spodnjih tabelah. Mejne vrednosti za posamezne vrste vplivov so podane v zakonodaji in deloma povzete v okviru opisa izhodiščnega stanja. Preglednica 17: Okoljski cilji, kazalci, metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov na površinske vode Okoljski cilji Kazalci Metodologija Zagotavljanje dobrega Kakovost + – vpliv je pozitiven: stanja površinskih voda vode v Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo (kemijsko in ekološko akumulaciji kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije stanje) (kemijsko in dobra oziroma se bo stanje še izboljšalo. ekološko A – vpliva ni: stanje) Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije Samočistilne ostalo dobro. sposobnosti vodnega sistema v akumulaciji B – vpliv je nebistven: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj zagotavlja dobro kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije in ima nebistven vpliv na morebitno poslabšanje kemijskega stanja in ekološkega potenciala akumulacije. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj zagotavljajo dobro kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije. Z ustreznimi omilitvenimi ukrepi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 94 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Okoljski cilji Kazalci Metodologija imajo/bodo imeli nebistven vpliv na morebitno poslabšanje kemijskega stanja in ekološkega potenciala akumulacije. D – vpliv je bistven: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo poslabšala kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije in je/bo bistveno vplivala na kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije kljub izvedbi omilitvenih ukrepov. Poseg ni sprejemljiv. E – uničujoč vpliv: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo močno poslabšala kemijsko stanje in ekološki potencial akumulacije. Poseg je uničujoč. Preglednica 18: Okoljski cilji, kazalci, metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – podzemne vode Okoljski cilji Kazalci Ohranjanje dobrega Način stanja podzemnih voda odvajanja odpadne vode v tla Metodologija + – vpliv je pozitiven: Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj sta/bosta kemijsko in količinsko stanje podzemnih voda ostala nespremenjena ali pa se bosta izboljšala. A – vpliva ni: Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj sta/bosta kemijsko in količinsko stanje podzemnih voda ostala nespremenjena ali pa se bosta izboljšala. B – vpliv je nebistven: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo nebistveno vplivala na kemijsko in količinsko stanje podzemnih voda; vrednosti parametrov onesnaženja za vodo, ki se ponika, so v okviru predpisanih mejnih vrednosti. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj je/bi lahko prišlo do negativnega vpliva na kemijsko ali količinsko stanje podzemnih voda. Mejne vrednosti parametrov onesnaženja za vodo, ki se ponika, so/bi lahko bile presežene, vendar jih je moč z ustreznimi omilitvenimi ukrepi zmanjšati na dovoljene vrednosti. D – vpliv je bistven: Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj se je/bo bistveno poslabšalo kemijsko ali količinsko stanje podzemne vode. Mejne vrednosti parametrov onesnaženja za vodo, ki se ponika, so presežene kljub izvedbi omilitvenih ukrepov. E – uničujoč vpliv: Zaradi izvedbe posegov, dejavnosti in ravnanj se je/bo močno poslabšalo kemijsko ali količinsko stanje podzemne vode. Mejne vrednosti parametrov onesnaženja za vodo, ki se ponika, so občutno presežene. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 95 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.1.3 Opis izhodiščnega stanja Obravnavano območje gradi apnenec, ki je v južnem delu zelo čist in ne kaže znakov dolomitizacije, medtem ko je apnenec južno od Lipance rahlo dolomitiziran. V jugozahodnem delu Pokljuke prevladuje zgornje triasni masivni apnenec. Ta del ozemlja je močno zakrasel, prekriva pa ga le tanka preperinska plast. Na Pokljuki kot geološka podlaga prevladuje apnenec, ki je kemično zelo topen, zato stalnih vodotokov skorajda ni. Z ozirom na velike količine padavin na obravnavanem območju, ki se gibljejo običajno med 1300 do 1600 mm na leto, se v notranjosti pretakajo velike količine vode. Majhen delež teh vod pride na površje na krpah karbonatnih kamnin v obliki izvirov kot so Mrzli studenec, studenci v bližini visokogorskega barja Šijec, večina vode pa se steka v najbližje reke Savo Bohinjko in Radovno. Podzemna razvodnica med obema vodotokoma poteka po meji med nepropustnimi laporji, skrilavci in apnenci od Mrzlega studenca proti Rudni dolini. 6.1.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP POVRŠINSKE VODE: Pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka na območju obravnave ni bilo nobenih površinskih voda in tudi ne akumulacije vode. Že takrat se je območje vojašnice napajalo iz vodnih virov Zlate vode in Konjščica. Vodni viri Konjščica so zajeti izviri, ki napajajo potok Ribnica. ODPADNE VODE: Pred izgradnjo Biatlonskega centra je bilo na območju obravnave stalno nastanjenih cca 200 oseb – pretežno vojakov. Slovenska vojska je za potrebe komunalnih odpadnih voda obstoječih objektov Slovenske vojske upravljala biološko čistilno napravo (zmogljivosti do 250 PE), za katero pa nimamo na razpolago podatkov o delovanju in učinkovitosti čiščenja odpadne vode. Na ostalih območjih Pokljuke čiščenje odpadnih vod ni bilo ustrezno urejeno. Za potrebe biatlonskih tekmovanj in drugih prireditev na Pokljuki ter za obiskovalce Pokljuke so bila pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka postavljena kemična stranišča, ki jih je praznilo pooblaščeno podjetje. 6.1.3.2 Obstoječe značilnosti območja POVRŠINSKE VODE Najbližji vodotok Ribnica je oddaljena od območja posega 1,1 km v smeri zahod. Dejavnosti, posegi in ravnanja nanj ne bodo imeli bistvenega vpliva razen odvzemov vode za vodooskrbo, ki pa so enaki, kot so bili pred letom 1991. Zajetja vode za vodooskrbo so na enem od povirnih krakov vodotoka. Gre za nestalen vodotok (ARSO, Atlas okolja, sloj Hidrografija, nov.2014), ki poleg izvirske vode odvaja predvsem površinski odtok s planine. Do tam, kjer vodotok oblikuje stalno strugo z vodo, vodotk od zajetja teče še skoraj 3 km po pretežno suhi strugi. Sicer pa je vodotok premajhen, da bi zanj obstajali kakršni koli podatki rednega monitoringa stanja voda. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 96 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 76: Izvedba akumulacije (iz projekta izvedenih del – Arhiv TNP) Na samem območju obravnave se nahaja umetno vodno telo – akumulacija, zgrajena za potrebe zasneževanja, ki pa lahko služi tudi za potrebe gašenja. (Akumulacija je bila zgrajena pred uveljavitvijo novega zakona o TNP, kjer je prepoved gradnje površinskih vodnih zbiralnikov.) Akumulacija ima površino cca 2.200 m2 in kapaciteto maksimalno 5.478 m3 vode in globino cca 3 m. V akumulaciji se zbira meteorna voda iz utrjenih površin biatlonskega stadiona in streh objektov. Rob akumulacije je tehnično urejen brez vegetacije (folija na površini, strma brežina) tako, da je samočistilna sposobnost akumulacije zelo majhna. Akumulacija ima izvedeno aeracijo vode s katero se preprečuje eventuelno zagnitje vode v akumulaciji. Voda iz akumulacije se uporablja za pripravo umetnega snega v zimskem času. Višek vode iz akumulacije se ponika. Za potrebe zasneževanja se konec jeseni oz. na začetku zime iz akumulacije porabi vso vodo, saj izdelava umetnega snega poteka pred glavno zimsko sezono, to je takoj po 1. novembru in nekje do 5 decembra, če so vremenski pogoji za to ustrezni. Umetno se torej zasnežuje intenzivno 10 dni v mesecu novembru/decembru. Takrat se za to potrebuje od cca 4.000 do 8.000 m3 vode. Ob neugodni sezoni z malo padavin in visokimi temperaturami, je za potrebe zasneževanja vode v akumulaciji premalo. Iz spodnje tabele je razvidno koliko vode je moč pridobiti s streh Hotela center Pokljuka in parkirišč Biatlonskega centra. Ob upoštevanju evaporacije in drugih izgub ta voda več kot zadošča, da se akumulacija napolni. Toda, ker se voda iz akumulacije v celoti porabi v manj kot enem mesecu, je obstoječi mesečni dotok premajhen, da bi se zopet napolnila. Akumulacija se zopet do konca napolni do konca zime, ko se sneg stopi. Preglednica 19: Letna količina nabora padavinske vode, ki se vodi v akumulacijo Območja Površina Količina vode* parkirišče pri objektu Hotel centra Pokljuka 3.490 m2 9.074 m3 površina streh Hotel centra Pokljuka 1.747 m2 4.542 m3 površina parkirišča Biatlonskega centra 710 m2 1.846 m3 SKUPAJ 5.947 m2 15.462 m3 *povprečna letna višina koregiranih padavin za dolgoletno obdobje (1971-2000) znaša za območje Rudnega polja 2600 do 3200 mm/leto (ARSO Atlas okolja) – za preračun smo vzeli 2600 mm/leto; evaporacijo iz površine akumulacije smo pri tem izračunu zanemarili, saj je kapaciteta akumulacije manjša od dotoka. Ob povprečnih vremenskih razmerah količina vode v akumulaciji za potrebe zasneževanja zadošča. Ob upoštevanju, da pade vsaj 25 cm naravnega snega, dodatni viri vode (iz vodovoda MORS) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 97 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija zadoščajo za vse potrebe. Ob neugodni zimi brez padavin, pa je vode za izdelavo snega premalo. V tem primeru se da problem rešiti z bolj racionalno postavitvijo tekmovalnih prog (da se teče večkrat po isti trasi – dolžina proge min 2,5 km), morebiti še manjkajočo vodo pa se pripelje s cisterno iz Zg. Gorij (ena cisterna cca 10 m3 vode). Glede na dejstvo, da je bila tekma od leta 1992 do 2009 (18 let), ko je bil zgrajen nov Športni center Triglav Pokljuka z akumulacijo in sistemom za zasneževanje, to je v 18 letih, odpovedana 4x (1x na 4,5 let), po letu 2009 (to je v obdobju 6 let) pa nikoli, kljub slabšim zimam dokazuje, da obstoječa velikost akumulacije z dodatnim virom iz vodovoda in eventuelnimi drugimi viri kolikor toliko zadošča. Preglednica 20: Količina vode, ki se jo potrebuje za potrebe zasneževanja iz drugih virov Količina vode Vsa voda v akumulaciji 5.478 m3 Minimalna količina vode, ki mora ostati v akumulaciji -200 m3 Novemberski dotok meteorne vode* 330 m3 Zaloga vode iz bazena MORS 250 m3 3 450 m3 Sprotni dotok pitne vode v 10-tih dneh (višek cca 45m dnevno) Potrebe po vodi za zasneževanje -8.000 m3 Razlika -1.592 m3 *za preračun smo vzeli povprečno mesečno količino preračunano na 10 dni Obravnavanemu območju najbližja meteorološka postaja za meritve temperature je v Bohinjski Češnjici (višinska razlika približno 700 m). V preglednici spodaj smo zbrali nekaj povprečnih mesečnih podatkov za padavine in temperature v meteorološki postaji Bohinjska Češnjica v letih 2003 do 2009 iz Meteoroloških letopisov (ARSO). Iz tabele je razvidno, da povprečne mesečne padavine za november in december precej nihajo, medtem ko temperatura za isti mesec ne niha tako veliko. Preglednica 21: Povprečne količine padavin in povprečne dnevne temperature na merilni postaji Bohinjska Češnjica, ki je na nadmorski višini 630 m v letih 2003 do 2009. Padavine Temperatura povprečna Leto Nov Dec Leto Mesečno povp. Nov Dec 2003 283 181 1.538 128 5,5 -0,7 2004 148 161 2.138 178 3,3 -0,5 2005 212 158 1.506 126 3,2 -3,0 2006 59 135 1.443 120 5,1 1,6 2007 26 29 1.582 132 3,3 -1,3 2008 253 407 2.390 199 4,2 -1,3 2009 149 502 2.465 205 1.130 1.573 13.062 1.089 4,6 29,2 0,0 -5,2 161 225 1.866 156 4,2 -0,7 Skupaj Povprečno Iz primerjave različnih klimatskih parametrov med Bohinjsko Češnjico in Rudnim poljem je razvidno, da sta tako povprečna januarska kot tudi povprečna letna temperatura med obema lokacijama različni za cca dve stopinji. Iz tega lahko sklepamo, da je povprečna novembrska temperatura na Pokljuki cca 2°C, povprečna decembrska pa je cca -3°C. Glede na izkušnje, začetek decembra lahko še preseneti dež. Sicer pa je snežna odeja na Pokljuki običajno debela, pokritost s snegom pa je najmanj 5 mesecev. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 98 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 22: Primerjava različnih klimatskih parametrov med Bohinjsko Češnjico in Rudnim poljem glede na podatke ARSO (Atlas Okolja. http://gis.arso.gov.si/atlasokolja) Parameter Bohinjska Rudno polje Češnjica Nadmorska višina 650 m n.m. 1.345 m n.m. Povprečna januarska temperatura zraka 1971-2000 -2-0 °C -4--2 °C Povprečna letna temperatura zraka 1971 – 2000 6-8 °C 4-6 °C Povprečna letna višina merjenih padavin 1961-1990 2000-2500 mm 2000-2500 mm Povprečna letna višina korigiranih padavin 1971-2000 2000-2600 mm 2600-3200 mm Povprečna skupna višina novozapadlega snega v sezoni 140-200 cm 420-1000 cm 1971/72–2000/01 Povprečno število dni s snežno odejo v sezoni 1971/72–2000/01 75 dni 150 dni (spodnja meja) KEMIJSKO STANJE IN EKOLOŠKI POTENCIAL POVRŠINSKIH VODA Opravljene so bile samo terenske meritve vode v akumulacijskem bazenu iz katerega se črpa voda za zasneževanje tekaških prog (meritev 4.10.2010 opravila Regeneracija d.o.o., pH vrednost 8,71; Temperatura 11,8 °C). V letu 2009 (27.11.2009, izvajalec Zavod za zdravstveno varstvo Kranj) je bil vzet tudi vzorec vode za mikrobiološko preiskavo, kjer se je preiskalo skupne koliformne bakterije, koliformne bakterije fekalnega izvora in streptokoke fekalnega izvora. Vsi vzorci so bili ustrezni. Drugih meritev in analiz se ni opravilo. Preglednica 23: Meritve vsebnosti snovi v vodi v akumulaciji v letu 2009 (Vir. Arhiv P. Zupan, laboratorijske analize opravil Zavod za zdravstveno varstvo Kranj, Laboratorij za sanitarno mikrobiologijo) Parameter Enota Kriterij* Rezultati Skupne koliformne bakterije Koliformne bakterije fekalnega izvora Streptokoki fekalnega izvora MPN/100ml MPN/100ml MPN/100ml 10.000** 2.000 400 <20 <20 <20 *Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih voda iz komunalnih čistilnih naprav (U.L.RS 45/2007) **tudi kriteri za namakanje rastlin, katerih deli se uživajo surovi ali kuhani (Uredba o mejnih vrednostih vnosa nevarnih snovi in gnojil v tla, U.L. RS 84/2005). Akumulacija je umetno vodno telo. Kljub temu, bi bila lahko izvedena bolj sonaravno, a ni, in je izvedba povsem tehnična. Folija, s katero je zatesnjena akumulacija, je povsem odprta, brez kakršnega koli zaščitnega sloja. Poleg tega je brežina akumulacije zelo strma in enotna z naklonom cca 1:1. Ker je brežina gladka, akumulacija za živali deluje kot ekološka past. Živali, ki slučajno zaidejo vanjo se ujamejo, saj po gladki površini ne morejo zlesti ven. V ta namen so na robu po brežini mestoma postavljene lestve, sama akumulacija pa je ograjena z ograjo tako, da preprečuje dostop živalim in predvsem dvoživkam. Glede na dejstvo, da se v akumulacijo stekajo le meteorne vode, da so te vode aerirane ter da gredo vode iz parkirišč v akumulacijo preko lovilcev olj, ki so vzdrževani, lahko predvidevamo, da kemijsko stanje vode v akumulaciji dobro. Ekološki potencial pa je nedvomno slab zaradi slabega hidromorfološkega stanja, klub temu, da za vrednotenje hidromorfološkega stanja še ni razvitih enotnih kriterijev na nivoju države. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 99 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 77 in 75a: Pogled na akumulacijo. Slika 78: Pogled na brežino akumulacije. PODZEMNE VODE V skladu s Pravilnikom o določitvi vodnih teles podzemnih vod (Ur.l.RS, št. 63/05, 26/06), se obravnavano območje nahaja na območju vodnega telesa podzemnih vod z oznako VTPodV _1 004, Julijske Alpe v porečju Save, ki je vodonosnik s prevladujočo kraško poroznostjo. V tabeli 8 je opis vodnega telesa podzemnih vod VTPodV _1 004. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 100 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 24: Opis vodnega telesa podzemnih vod VTPodV_1004 KEMIJSKO STANJE PODZEMNE VODE V skladu s podatki iz poročila Ocena kemijskega stanja podzemnih voda v Sloveniji v letu 2012 (ARSO 2013) za vodonosnik z oznako 1004 - Julijske Alpe v porečju Save, je kemijsko stanje podzemne vode ocenjeno kot dobro na vseh merilnih mestih. Tudi količinsko stanje pripovršinskega vodonosnika vodnega telesa podzemnih voda je dobro glede na podatke iz Načrta upravljanja voda za vodni območji Donave in Jadranskega morja (2010). Očiščena odpadna voda iz MKČN Center Pokljuka se odvaja posredno v podzemne vode – se ponika. Iztok iz čistilne naprave je urejen v ponikovalnico na zemljišču s parcelno št. 1003/127, k.o. Bohinjska Srednja vas, z Gauss-Krugerjevimi koordinatami X=134064, Y=417552. ODPADNE VODE Na širšem območju obravnave oz. na Pokljuki odvajanje odpadnih (fekalnih) vod ni ustrezno rešeno, medtem ko je odvajanje odpadnih vod na območju Rudnega polja v splošnem dobro rešeno. Na obravnavanem območju nastajajo sledeče odpadne vode: - onesnažene padavinske vode s parkirnih površin in cest, - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 101 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - čiste padavinske vode s streh objektov in drugih tlakovanih površin, očiščene odpadne vode iz čistilne naprave, odpadne vode zaradi taljenja umetno narejenega snega ter višek zbranih vod iz akumulacije. ONESNAŽENE PADAVINSKE VODE S PARKIRNIH POVRŠIN IN CEST Padavinske vode s parkirnih površin (asfaltiranih in makedamskih) so preko lovilca olj speljane v akumulacijski bazen. Višek vode iz akumulacijskega bazena je speljan v ponikovalnico. Točnih podatkov o dejanski izvedbi nimamo. Glede na podatke CPVO Marbo, se padavinske odpadne vode s parkirišč čistijo v lovilcih olj s koalescentnim filtrom in so nazivne velikosti 30 l/sek, kar hidravlično ustreza velikosti parkirinih površin glede na zahteve standarda SIST EN 858-2. Lovilci olj služijo svojemu namenu le ob rednem pregledovanju in čiščenju. Za lovilce olj je treba v skladu z 31. členom Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Ur.l. RS, št. 47/05, 45/07) voditi obratovalni dnevnik in določiti odgovorno osebo za obratovanje in vzdrževanje lovilca olj. V dnevnik je treba vpisovati vsa opravljena dela pri obratovanju in vzdrževanju ter vse izredne dogodke, ki nastanejo med obratovanjem zaradi okvar ali drugih prekinitev obratovanja in podobnih razlogov. Predvidevamo, da vse to poteka v skladu z zakonodajo. Regionalna cesta, ki vodi do Rudnega polja se pozimi redno soli z navadno soljo za soljenje cest (NaCl). Količine porabljene soli za soljenje cest na območju obravnave na sezono nam niso znane. PADAVINSKE VODE S STREH OBJEKTOV IN DRUGIH TLAKOVANIH POVRŠIN Padavinske vode s streh objekta Športnega Centra Triglav Pokljuka, se odvajajo v poseben rezervoar od koder se vodo uporablja za splakovanje stranišč, višek te vode pa se skupaj z vodo iz parkirišč dovaja v akumulacijo. Iz ostalih tlakovanih površin meteorne vode ponikajo v tla ob robovih teh površin ali z večjih površin preko ponikovalnic v tla. Točnih podatkov o tem nimamo. Odvodnjavanje objektov vojašnice mestoma ni ustrezno urejeno, še posebej ne z objektov B in C, saj pri zlivanju meteorne vode v zemljo prihaja do močne erozije tal - nastajajo ponori, ki posledično pomenijo ogroženost uporabnikov (ne ve se, koliko prikritih prostorov-lukenj je naredila voda v podzemlju). OČIŠČENE ODPADNE VODE IZ ČISTILNE NAPRAVE Na območju obratuje biološka čistilna naprava zmogljivosti 500 PE tipa SBR, v kateri se zbirajo in čistijo komunalne odpadne vode iz Športnega centra Triglav Pokljuka in iz Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka. Glede na zimske vremenske razmere na Pokljuki je linija za odstranjevanje trdih odpadkov iz odpadne vode nameščena v kleti Športnega centra Triglav Pokljuka. Voda očiščena večjih mehanskih delcev odteka v črpališče, ki je prav tako vgrajeno v kleti, od tam pa po tlačnem vodu v zadrževalni bazen čistilne naprave, kjer se preostali trdi delci usedejo na dno. V zadrževalnem bazenu se poleg surove odpadne vode zbira tudi voda odcejena iz zalogovnika blata, s katero v zadrževalni bazen deloma vstopa tudi aktivno blato, kar omogoča hitrejše čiščenje. Iz zadrževalnega dela se odpadna voda črpa v biološki del, kjer se komunalna odpadna voda čisti po principu biološkega čiščenja z lebdečo biomaso. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 102 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija V objektih Slovenske vojske je 206 ležišč, v Športnega centra Triglav Pokljuka pa 65 ležišč, kar skupaj predstavlja 267 PE. V času večjih tekem so za obiskovalce dodatno postavljena še kemična stranišča, ki jih praznijo pooblaščeni izvajalci. Zaradi navedenega količina komunalnih odpadnih vod v času tekem ni bistveno večja glede na količino komunalnih odpadnih vod iz objekta v času, ko tekem ni. Pri upoštevanju 60 % zasedenosti zmogljivosti prenočitvenih kapacitete znaša količina odpadnih voda 7.630 m3 na leto (130 l/dan na PE – EU in tudi slovensko povprečje porabe vode na osebo na dan). Preglednica 25: Meritve vsebnosti snovi v dotočni vodi v BČN Športnega centra Triglav Pokljuka in vojašnice Pokljuka za leti 2010 in 2011 (Vir. Regeneracija Aktiva d.o.o. – terenske analize opravila Regeneracija Aktiva d.o.o., laboratorijske analize opravil Zavod za zdravstveno varstvo Kranj, Laboratorij za sanitarno kemijo) Parameter Enota Normativ* Rezultati 2010** 2011*** Kemijska potreba po kisiku (KPK) mg/l O2 572 727 Biokemijska potreba po kisiku (BPK5) mg/l O2 280 380 Neraztopljene snovi mg/l 280 Amonijev dušik mg/l N 50,2 pH 6,5 – 9,5 7,2 Temperatura °C 40 13,4 *Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10) in Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 64/12) **vzorčenje in terenske meritve 4.10.2010 ***vzorčenje 2.6.2011 Preglednica 26: Meritve vsebnosti snovi v iztočni vodi iz BČN Športnega centra Triglav Pokljuka in vojašnice Pokljuka za leti 2010 in 2011 (Vir. Regeneracija Aktiva d.o.o. – terenske analize opravila Regeneracija Aktiva d.o.o., laboratorijske analize opravil Zavod za zdravstveno varstvo Kranj, Laboratorij za sanitarno kemijo) Parameter Enota Normativ* Rezultati 2010** 2011*** Kemijska potreba po kisiku (KPK) mg/l O2 150 <30 53 Biokemijska potreba po kisiku (BPK5) mg/l O2 30 <5 5 Neraztopljene snovi mg/l <5 Amonijev dušik mg/l N <0,5 pH 6,5 – 9,0 7,5 Temperatura °C 30 15,5 *Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10) in Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 64/12) **vzorčenje in terenske meritve 4.10.2010 ***vzorčenje 2.6.2011 Glede na Uredbo o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. l. RS, št. 98/07, 30/10) BČN odlično deluje, saj iztočna voda več kot ustreza vsem normativom, učinek čiščenja pa je najmanj 95% za KPK in največ za amonijev dušik 99%. Očiščena voda iz BČN se steka v ponikovalnico, kjer ponika v tla. ODPADNE VODE ZARADI TALJENJA UMETNEGA SNEGA Umetni sneg pretežno proizvajajo pred začetkom sezone in sicer od začetka novembra do sredine decembra. Sneg se proizvede na osrednjem platoju Športno-rekreacijskega centra Triglav Pokljuka, ki se ga potem razvozi po tekaških poteh, ki potekajo po asfaltnih poteh in gozdnih cestah. Smučišče Viševnik se umetno ne zasnežuje. Pri izdelavi snega v skladu z Zakonom o TNP ne uporabljajo kemičnih in bioloških dodatkov (to so npr. drobni mineralni delci, srebrov jodid in beljakovinski bakterijski delci), ki pospešujejo nastajanje kristalizacijskih jeder. Umetni sneg proizvajajo z nizkotlačnimi snežnimi topovi (italijanski Tehnoalpin model Piano), kar pomeni da je potrebna temperatura zraka -3°C za - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 103 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija izdelavo umetnega snega. Za 1 m3 snega se potrebuje cca 500 l vode, če pa so ugodni pogoji (nizke temperature cca -10) pa tudi samo 400 l vode, kar pa je pred začetkom sezone redkokdaj. Namreč, zasneževati se začne takoj novembra, čim so ugodni pogoji, saj mora biti snega do začetka decembra (14 dni pred predvideno tekmo) dovolj, da se delegat Mednarodne biatlonske zveze odloči ali decembrski Svetovni pokal v Biatlonu na Pokljuki bo ali ne. Zasnežuje se običajno 10 dni. Tekma je običajno sredi decembra. Po podatkih Športno-rekreacijskega centra Triglav Pokljuka, vsako leto za potrebe zasneževanja v začetku sezone za pripravo svetovnega pokala potrebuje od 4.000 do 8.000 m3 vode, kar pomeni od cca 8.000 do 16.000 m3 umetnega snega, pač odvisno od naravnih snežnih razmer. Umetno se zasnežuje tolikšno območje, kot je potrebno za organizacijo svetovnega prvenstva. To pomeni celoten stadion ter še 2,5 do 5 km tekaških prog, tako da se lahko organizira nastope v vseh kategorijah (pri krajših progah se tekmovalno progo naredi tako, da se gre po nekaterih odsekih večkrat). Končna urejena proga mora biti široka 6 m. Da se lahko izdela kvalitetno progo je potrebno, da je na progi minimalno 40 cm snega (optimalno 50 cm, pred tekmo ga mora biti na progi min. 30 cm). Običajno ga v drugi polovici novembra zapade že 10 do 20 cm. Preglednica 27: Površina ki se umetno zasnežuje za potrebe priprave svetovnega prvenstva (po podatkih pridobljenih s strani vzdrževalca prog) Območje Površina (m2) Količina snega (m3) Količina vode (m3) h= 0,4m 500 l vode /m3 snega Stadion 5.000 2.000 1.000 Tekaške poti* (5 km) 35.000 14.000 7.000 Skupaj 40.000 16.000 8.000 *računali smo končno širino 6m z 0,5 m na vsako stran torej skupno 7m širine. Gostota umetnega snega je večja od naravnega (185 kg/m3) saj znaša na začetku sezone cca 500 kg/m3, konec sezone pa cca 700 kg/m3. Zaradi tako velike gostote se umetni sneg obdrži dlje časa kot naraven. Za izboljšanje kakovosti snega in utrditev smučarskih prog v času smučarskih tekem se uporabljajo razne soli. Podoben učinek kot ga ima sol v zimskem času na cestah, ga ima tudi na smučarski progi, saj stopi zgornjo plast snega na progi, ki se nato utrdi in tako spremeni kakovost smučarske proge. Glede na vreme se uporabljajo različne vrste soli. Najbolj pogoste so: amonijev nitrat (NH4NO3), amonijev sulfat ((NH4)2SO4), kalijev klorid (KCl) in natrijev klorid (NaCl). Na Rudnem polju se po potrebi uporabljaja za pripravo tekem svetovnega pokala zgolj navadna sol za soljenje cest (NaCl) in sicer do 100 kg na tekmo na območju stadiona, ki je izpostavljen soncu. Uporaba soli je odvisna predvsem od vremenskih razmer (višje kot so temperature, več se je potrebuje), zato ima tekma svetovnega pokala v decembru s tega vidika običajno manj vplivov na okolje, saj so običajno povprečne temperature decembra znatno nižje kot na primer marca. 6.1.3.3 Podatki degradiranih statusom o in varstvenih, varovanih, zavarovanih, drugih območjih s posebnim pravnim Obravnavano območje ne leži na z odlokom opredeljenem vodovarstvenem območju z opredeljenimi režimi varstva za katerikoli vodni vir preskrbe s pitno vodo. Vodovarstvena območja za vodne vire iz katerih se območje obravnave napaja s pitno vodo, pa niso opredeljena in zato tudi ustrezno varovanje vodnih virov in s tem režim varovanja vodnih virov ni vzpostavljen. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 104 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Območje leži v širšem območju TNP (tretje varstveno območje), kjer je prepovedano z dodajanjem kemikalij ali mikroorganizmov umetno zasneževati ali utrjevati smučišča in tekaške proge ali graditi površinske vodne zbiralnike, razen zbiralnikov za napajanje živine. Območje ne sodi v prispevne površine območij občutljivih za evtrofikacijo. 6.1.4 Opredelitev in vrednotenje potencialnih vplivov 6.1.4.1 obstoječih in Vplivi obstoječih obremenitev POVRŠINSKE IN PODZEMNE VODE Vplive na kemijsko stanje površinskih in podzemnih voda lahko pričakujemo pri: lovilcih olj, parkirnih površinah, na KČN in dovodni fekalni kanalizaciji, transformatorski postaji in ploščadi z dizelskim agregatom, obratovanju snežnih teptalcev, pretakanju goriv v snežni teptalec in drugo mehanizacijo, umetnemu zasneževanju površin in soljenju prometnih površin. Vsi ti vplivi so lahko neposredni ali posredni, to je gredo direktno v tla in podzemne vode ali pa v akumulacijo in od tod v podzemne vode. So kumulativni in začasni. Izognemo se jim lahko z ustreznim ravnanjem z mehanizacijo kot so snežni teptalci in druga mehanizacija pri umetnem zasneževanju površin, pretakanje goriv v mehanizacijo in njenim vzdrževanjem ter z ustreznim vzdrževanjem lovilcev olj in kanalizacijskega sistema. Glede na to, da se v akumulacijo stekajo meteorne vode s streh in parkirišč ter ob predpostavki, da vsi oljni filtri na parkiriščih dobro delujejo in so pravilno vzdrževani, ne pričakujemo kemijskega onesnaženja površinskih voda (ocena C). Prav tako predpostavljamo, da novo zgrajen kanalizacijski sistem s KČN Pokljuka deluje brezhibno in je dobro vzdrževan, zato ne pričakujemo kemijskega onesnaženja podzemnih voda (ocena C). Iz akumulacije se zbrana meteorna voda uporablja za pripravo umetnega snega. Pri pripravi snega se dodatki, ki pospešujejo nastajanje kristalizacijskih jeder, ne uporabljajo. Občasno, ob izvedbi svetovnega pokala v biatlonu, se pred tekmo za utrjevanje proge na stadionu uporabi sol. Gre za običajno sol (NaCl), ki se jo uporablja v zimski službi. Iz Učbenika za soljenje cest (Jani Zore, Zimska služba – učbenik Varstva okolja in komunale, Konzorcij višjih strokovnih šol za izvedbo projekta IMPLETUM, Zavod IRC, Ljubljana 2011.) citiram sledeče podatke o soli in zasoljevanju: »Soli, ki se uporabljajo v zimski službi, so nevtralne in ne sodijo med nevarne snovi. Delo z njimi ne ogroža zdravja ljudi. Te soli so v vodi dobro topne in se s padavinami spirajo v površinske vode, pronicajo v podtalje ali se odvajajo v kanalizacijo. Pri smotrni uporabi teh sredstev ne prihaja do povečanih vplivov na okolje (dopustna koncentracija NaCl v pitni vodi je 500 mg/l, CaCl2 400 mg/l). Zaradi uporabe soli v zimski službi lahko računamo z neznatnim povečanjem trdote vode. Primeri zasoljevanja manjših lokalnih vodnih virov zaradi uporabe soli v zimski službi so zelo redki.« Po podatkih vzdrževalne službe Športnega centra Triglav Pokljuka (g.Gomilar), se na Rudnem polju sol uporabi le izjemoma in sicer za tekme svetovnega pokala v biatlonu. Porabi se je do 100 kg na tekmo (1x na leto), večinoma za stadion, ki je izpostavljen soncu. Pri upoštevanju površine stadiona (5.000 m2) in minimalne količine umetnega snega na stadionu, na kateri se uporabi sol brez upoštevanja dosneževanja (50 cm), nekoliko večje gostote snega na stadionu (600l/m3) ter - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 105 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija dejstev, da je običajno na svetovnem prvenstvu 5 do 6 tekem, je koncentracija soli v vodi, ki se spere s stadiona, ko sneg skopni, 400 mg/l. To pa pomeni, da so količine sorazmerno majhne. Kljub temu je to v navzkrižju z varstvenim režimom TNP, ki prepoveduje uporabo soli. Za razliko od stadiona, pa se regionalno cesto, to je dostopno cesto do Rudnega polja (in verjetno nekatere parkirne površine) pozimi redno soli, kar pomeni, da je vpliv uporabe soli zaradi zimske službe verjetno precej večji kot zaradi rabe pri utrjevanju tekaških prog in stadiona. Namesto soli naj se na cesti in parkiriščih uporablja pesek. Uporaba soli je v nasprotju z varstvenim režimom TNP. Pri uporabi soli gre za neposredne, posredne, trajne in začasne ter kumulativne vplive. Začasni vplivi so vplivi na vodo in tla, trajni pa so pri prekomerni obremenjenosti lahko vplivi na tla in vegetacijo. Kumulativni vpliv je predvsem vpliv na podzemno vodo, pa tudi na organizme v prsti. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov pri rabi soli za utrjevanje prog in vzdrževanje cest pozimi, so vplivi rabe soli na površinske in podzemne vode nebistveni (ocena C). Učbenik za soljenje cest (Jani Zore, 2011) o rabi soli nadalje pravi da: »Zaradi vse ostrejših zahtev okoljevarstvenikov v nekaterih okoljih v Evropski uniji opuščajo soljenje s klasično soljo in prehajajo na posipavanje s kalcijevim kloridom, obenem pa potekajo intenzivne raziskave o pozitivnih vplivih sledenja. Kalcij se že dolgo časa uporablja kot gnojilo, rahlja tla, torej razkosmiči zemljo in s tem dopušča tudi kloridnim ionom premik navzdol izven področja rastlinskih korenin. Kalcij torej ohranja oziroma ponovno vzpostavlja ravnovesje med elementi v zemlji, poleg tega pa se obnaša do natrija kot antagonist. Ker ga v zemlji izpodriva, rastline ne prevzemajo več škodljivega natrija, temveč hranilni kalcij. Poleg tega je za enak učinek potrebno posuti mnogo manj kalcijevega kot natrijevega klorida. Kot sestavina v vodi kalcijev klorid zmanjšuje strupenost kalija, svinca, borovih spojin, fenolov, bakrovih spojin, mlečne kisline, živega srebra, vanadijevih in cinkovih soli in tako dalje. Ovrednotenje dosedanjih raziskav vpliva kalcijevega klorida na okolje nam kaže, da bo zaradi varovanja okolja v prihodnje narekovalo večjo uporabo kalcijevega klorida v zimski cestni službi. Natrijev klorid po mehanizmih ionske menjave odvzema zemlji kalij in kalcij. Zemlja zaradi tega postane manj sipka in humusni del zadržuje manj vlage in hranljivih snovi. Takšni vplivi pa so opazni šele pri koncentracijah natrijevega klorida večjih soli od 0,5 g/l. Kalcijev klorid tega učinka nima in zaradi hidroskopičnosti zadržuje vlago v zemljini. Kalcijeve spojine so tudi sicer naravna sestavina tal.« Ključni vpliv na ekološko stanje/potencial površinskih voda je bil izveden z nepravilno izgradnjo akumulacijskega bazena, saj je brežina akumulacije povsem tehnično izvedena in ne dopušča razvoja biote na robovih. Vpliv je neposreden, negativen in trajen. Z ustrezno preureditvijo roba akumulacije tako, da se izvede polico za vodno in obvodno vegetacijo, ki bo ustrezno sprojektirana tako, da bo kompenzirala občasno pomanjkanje vode v akumulaciji oziroma njeno izpraznitev tako, da se bo rob akumulacije posebej napajal z vodo (glej tehnične predloge rešitev v nadaljevanju), se da vpliv ustrezno omiliti in akumulaciji, kot umetnemu vodnemu telesu, vzpostaviti dober ekološki potencial. Z izvedbo omilitvenih ukrepov pričakujemo bistveno izboljšanje obstoječega stanja, kar pomeni da bo vpliv izvedbe akumulacije s sanacijo roba sanacije zagotavljal dober ekološki potencial vodnega telesa (ocena C). Bistvenih vplivov na količinsko stanje podzemnih voda zaradi dejavnosti na Rudnem polju ne pričakujemo (ocena B). Vpliv na količinsko stanje površinskih voda je neposreden, dolgotrajen, cikličen in trajen. Gre predvsem za velika nihanja v akumulaciji za zasneževanje, ki je umetno vodno telo zgrajeno za potrebe rabe. Kljub temu je z omilitvenimi ukrepi možno izboljšati ekološki potencial akumulacije. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 106 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Glede na to, da so za akumulacijo značilna velika nihanja vodne gladine (predvsem pozimi, ko se akumulacijo skoraj povsem izprazni), mora biti rob akumulacije zgrajen na takšen način, da ima rob s katerega se napajajo rastline določeno akumulacijo vode, ki se posebej oziroma prednostno napaja z vodo. Ob upoštevanju omilitvenih pogojev bo vpliv količinskega nihanja površinskih voda na količinsko stanje in ohranjanje dobrega ekološkega potenciala roba akumulacije nebistven (ocena C). Slika 79: Pozimi izpraznjena akumulacija. Vpliv na količinsko stanje površinskih voda pa je lahko tudi posreden in daljinski. Gre predvsem za vpliv na potok Ribnica s planine Konjščica in na njegovo količinsko stanje. Preveliki odvzemi vode iz zajetij Konjščica imajo namreč lahko negativen vpliv na živelj v potoku. Če se za potrebe zasneževanja dejansko nabira viške vode v mesecih oktober in november, ko je vode dovolj in do mere, ki ne ogroža življa v vodotoku, je vpliv odvzemov vode iz vodovoda oz. posredno iz zajetja Konjščica na količinsko stanje vode v vodotoku Ribnica nebistven (ocena C). Kumulativni vplivi odvzemov vode za vodooskrbo ljudi in za oskrbo živali ter za druga rabe (zasneževanje, požarna voda itd.) iz sistema vodotoka Ribnica je nebistven ob upoštevanju ključnega omilitvenega ukrepa, to je da se iz vodotoka oziroma iz izvirov, ki napajajo potok Ribnico ne povečujejo obstoječi odvzemi vode za vodooskrbo. Nosilnost prostora za potencialne nadaljne obremenitve z vidika odvzemov vode iz zajetij Konjščica je že dosežena in bi vsako nadaljno povečevanje odvzemov bilo iz vidika narave za vodotok Ribnica nesprejemljivo (ocena D). Je pa tudi v sistemu vodovoda Rudno polje še kar nekaj notranjih rezerv, s katerimi se da kompenzirati eventuelne večje potrebe po vodi v kritičnih mesecih, kot so na primer dodatni rezervoarji in stalno polnjenje vseh obstoječih rezervoarjev, kjer se lahko zajame in shrani vodo, ki bi sicer ponikala v tla. 6.1.4.2 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev KOMUNALNE VODE S prenovo območja MORS se kapacitete nočitev ne bodo povečale – ostale bodo na istem nivoju ali se celo zmanjšale. Izboljšal pa se bo standard bivanja, kar bistveno ne vpliva na obremenitve voda. Kapacitete ostalih območij se ne bodo povečevale. Zato bodo vsi vplivi komunalnih voda, neposredni, posredni, kumulativni, sinergijski, začasni, trajni, pozitivni ali negativni, ostali na istem nivoju kot pred predvideno prenovo območja. DRUGE OBREMENITVE - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 107 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Glede na predviden nadaljnji razvoj območja ne pričakujemo drugih obremenitev, ki bi vplivali na stanje voda. Ocenjujemo, da bo stanje površinskih in podzemnih voda kljub vplivom potencialnih bodočih obremenitev in brez uvedbe novih omilitvenih ukrepov nespremenjeno (ocena C) ali celo boljše predvsem zaradi količinskega stanja vode v akumulaciji. 6.1.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj 6.1.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo stanja z vidika voda PODZEMNE IN POVRŠINSKE VODE Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na površinske in podzemne vode so dobro vzdrževanje oljnih filtrov na parkiriščih, komunalne čistilne naprave, aeracijske naprave v akumulaciji ter ustrezno vzdrževanje delovnih strojev in voznega parka. AKUMULACIJA IN ZASNEŽEVANJE Izboljšanje hidromorfološkega stanja in s tem ekološkega stanja akumulacije se ob predpostavki, da se bo akumulacijo zmanjšalo (inšpekcijska odločba) doseže lahko na sledeči način: Slika 80: Predlog preoblikovanja roba akumulacije z delnim zasutjem akumulacije (z gruščem) tako, da nastane položna polica širine 2 do 3 m za vodno in obvodno avtohtono vegetacijo, ki je izvedena tako, da se na polici (prekriti s peskom in mivko) voda zadrži (obe plasti loči folija). Predlagamo zmanjšanje akumulacije tako, da se vanjo nasuje grušč in tako ublaži nagib brežin. Na robu se oblikuje polico širine 2 do 3 m za vodno in obvodno avtohtono vegetacijo. Da bi bil rob ustrezno omočen (tudi kadar v akumulaciji ni vode), se rob izvede tako, da se na polico najprej položi folijo, nanjo pa nasuje ustrezen rastni substrat. Zato, da voda v akumulaciji, ki je zgrajena za potrebe zasneževanja, ostane čista, naj se kot rastni substrat uporabi mivko in pesek. Podrobnejše je sanacija roba akumulacije predstavljena v poglavju »Kulturna dediščina, krajina in vidna kakovost okolja«. Naslednji problem je pomanjkanje vode za robni (z rastlinami obraščen) del akumulacije. Ker je akumulacija namenjena zasneževanju, to pomeni, da se vso vodo porabi v zelo kratkem času in tako rastline na robu ostanejo lahko brez vode. Preverili smo sledeče variante kompenziranja tega problema: - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 108 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Varianta 1: če bi v akumulacijo v najbolj kritičnem obdobju spuščali tudi očiščeno vodo iz čistilne naprave. Te bi se v mesecu novembru ob 60% zasedenosti nočitvenih kapacitet nabralo cca 630 m3. V tem primeru, bi bilo potrebno prečiščeno odpadno vodo iz KČN pred spuščanjem v akumulacijski bazen dezinficirati. Naprava za dezinfekcijo morajo zagotavljati 100 % učinek čiščenja za patogene miokroorganizme ter 90 % učinek dezinfekcije za ostale bakterije in število skupnih koliformnih bakterij MPN/l v dezinficirani vodi ne sme presegati mejne vrednosti 1 000 koliformnih bakterij MPN/l. Na iztoku iz KČN po napravi za dezinfekcijo bi moralo biti urejeno ustrezno merilno mesto za vzorčenje odpadne vode z avtomatskimi vzorčevalnimi napravami. Varianta 2: deževnica iz streh vojašnice. Deževnico iz streh vojašnice, to je iz glavnega objekta – objekt A (965 m2), depandanse – objekt D (275 m2), objekta C (105 m2) in objekta B (870 m2), se lahko napelje v akumulacijo. V najbolj kritičnem obdobju, to je v novembru, bi se v akumulaciji iz tega vira lahko nabralo cca 680 m3 čiste meteorne vode s streh. Še boljša varianta pa bi bila, da se to vodo zadrži v podzemnih rezervoarjih, od koder se potem po potrebi bogati akumulacijo. Varianta 3: zajame se višek vode, ki priteče do vodohramov. Iz obeh vodnih virov priteče dnevno cca 80 m3 oziroma cca 2400 m3 mesečno. Ob upoštevanju dnevne porabe (130 l/dan/PE) in teoretično 100 % zasedenosti nastanitvenih kapacitet v novembru (dejansko cca 60% zasedenost v novembru) je poraba cca 1040 m3 na mesec, kar pomeni, da je cca 1350 m3 vode viška. Od tega se je 450 m3 sproti dotoči v bazen MORS v obdobju zasneževanja, kar pomeni, da ostane še cca 900 m3 viškov zajete vode, ki priteče do vodohranov in potem ponika v tla, ki bi se jo v novembru dalo zajeti. V decembru te vode ni več na razpolago, saj je dotok dosti manjši zaradi nizkih temperatur in kopičenja snežne odeje. Preglednica 28: Alternativni viri vode za potrebe zasneževanja ohranjanja dobrega količinskega stanja akumulacije v mesecu novembru Vodni vir: Razpoložljiva količina vode Vsa voda v akumulaciji Zasutje akumulacije do kapacitete 1400 m3 (inšpekcijska odločba) Razpoložljiva voda shranjena v zasutju (cca 20% volumna) Minimalna količina vode, ki mora ostati v akumulaciji 5.478 m3 -4.078 m3 816 m3 -100 m3 Novemberski dotok meteorne vode* 330 m3 Zaloga vode iz bazena MORS 300 m3 Sprotni dotok pitne vode 10-tih dneh (višek cca 45m3 dnevno) SKUPAJ RAZPOLOŽLJIVA VODA Potrebe po vodi za zasneževanje PRIMANKLJAJ ALTERNATIVNI VIRI: Var. 1: očiščena odpadna voda iz KČN** 450 3.196 -8.000 -4.804 m3 m3 m3 m3 630 m3 Var. 2: meteorna voda s streh objektov vojašnice* 680 m3 Var. 3: višek vode iz zajetih izvirov 900 m3 *za preračun smo vzeli povprečno mesečno količino preračunano na 10 dni; **manj primeren vir naj se raje izloči; Iz vseh dodatnih alternativnih virov vode bi se nabralo v novembru cca 2000 m3 vode za kritje potreb po vodi za zasneževanje. Ker novembra zaradi aktivnosti dvoživk ni pričakovati negativnih vplivov na živali, bi zadoščalo, da v akumulaciji ostane zgolj 100 m3 vode (cca 10 – 15 cm višine vode). To pa pomeni, da se krije cca polovico vse potreb po vodi za zasneževanje v primeru neugodnih vremenskih razmer. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 109 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 29: Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika voda Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustre-znost in verjetnost uspešnosti ukrepa Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. UREDITEV IN VZDRŽEVANJE AKUMULACIJE Ustrezno vzdrževanje akumulacije (predvsem delovanje aeracijske naprave) ter preverjanje kakovosti vode (predvsem videz in smrad ter po potrebi kemijske in biološke analize). (O) Stalno Ustrezno vzdrževanje in preverjanje oljnih filtrov na parkiriščih Športnega Centra Triglav Pokljuka. (Z) SZS – že v okviru obstoječega obratovanja Brežina je izvedena povsem tehnično in je prestrma (naklon 1:1). Sanacija naj se izvedbe tako, da se po obodu akumulacije izvede 2 do 3 m širok pas z vodno in obvodno avtohtono vegetacijo, s čimer naj se preoblikuje brežino tako, da bo na zgornjem delu brežine akumulacije nastal položen breg in nekakšna široka položna polička s peščenim substratom za rastlinje, hkrati pa akumulacija ne bo več delovala kot ekološka past. (O) Do marca 2016 Redno vzdrževanje Upravljavec območja: SZS in MORS s SV Zagotavljanje dobrega kemijskega in biološkega stanja površinskih voda (akumulacije) Izvedba sanacije oz. renaturacije Investitor in upravljavec akumula-cije Smučarska zveza Slovenije Izboljšanje hidromorfološke ga in s tem ekološkega stanja površinskih voda (akumulacije) Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Ukrep je ustrezen Akumulacija naj se deloma obsadi z drevjem tako, da se vodno površino deloma zasenči, s čimer se bo zmanjšalo evaporacijo in s tem izgube vode. (O) OPN Bohinj, SZS VAROVANJE PODZEMNE VODE Ustrezno vzdrževanje in preverjanje oljnih filtrov na vseh parkiriščih. (Z) Ustrezno vzdrževanje in preverjanje kompletnega sistema odvajanja in čiščenja odpadnih voda (kanalizacija, čistilna naprava). (Z) Stalno Redno vzdrževanje Upravljavec območja: SZS in MORS s SV Zagotavljanje dobrega kemijskega stanja podzemnih voda 2017 Vključitev v OPN Bohinj Upravljalci Zagotavljanje dobrega stanja voda Ustrezno ravnanje s stroji in napravami ter ustrezno vzdrževanje strojev in naprav, ki se jih uporablja pri urejanju in vzdrževanju območja. (Z) SZS – že v okviru obstoječega obratovanja Ustrezna ureditev čiščenja odpadnih voda na vseh območjih (vikendi, planine, koče itd.) (Z) OPN Bohinj (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj; SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 110 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.1.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj z vidika voda PODZEMNE IN POVRŠINSKE VODE Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev bodočih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na površinske in podzemne vode so ustrezno ravnanje s stroji in napravami ter ustrezno vzdrževanje strojev in naprav, ki se jih uporablja pri prenovi območja, kakor tudi dobro vzdrževanje oljnih filtrov na parkiriščih, komunalne čistilne naprave, aeracijske naprave v akumulaciji ter ustrezno vzdrževanje delovnih strojev in voznega parka. POVEČANJE DOTOKA VODE V AKUMULACIJO Pri prenovi objektov Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka, se bodo strešne površine nekoliko povečale, s čimer se poveča tudi dodatna količina meteorne vode, ki se jo lahko vodi v akumulacijo, kar bo ugodno tako glede količin kot kakovosti vode, saj bo večji pretok skozi akumulacijo. Gre za cca dodatnih 150 m3 čiste meteorne vode mesečno. Boljša varianta je zajem te vode v rezervoarjih, ki so povezani z akumulacijo. Ti lahko bogatijo akumulacijo po potrebi. Ista voda se lahko uporablja tudi v druge namene in s tem razbremenimo vodne vire. Pri prenovi Vadbenega centra Pokljuka je možno pri novogradnjah in prenovah (objekt B) ločiti sive odpadne vode (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) od črnih odpadnih voda (WC in kuhinje). Siva voda je možen dodatni vir vode za zasneževanje in kompenziranje nihanja gladine vode v akumulaciji pozimi ali pa dodaten vir vode za splakovanje stranišč, kar bo še najbolj koristno v času, ko vodna vira iz katerih se napaja lokalni vodovod občasno presahneta ali pa sta prekomerno onesnažena. Preglednica 30: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika voda Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustre-znost in verjetnost uspešnosti ukrepa Izboljšanje ekološkega stanja površinskih voda Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. POVEČANJE DOTOKA VODE V AKUMULACIJO Dodatni potencialni vir vode za izdelavo snega je lahko deževnica iz streh Vadbenega centra Pokljuka. Predlagamo zajem te vode v rezervoarjih, ki so povezani z akumulacijo. Ti lahko bogatijo akumulacijo po potrebi. Ista voda se lahko uporablja tudi v druge namene (splakovanje stranišč itd.) in s tem razbremenimo vodne vire. To bo ugodno delovalo na akumulacijo, saj bo večji pretok skozi akumulacijo V letu ugoden tako glede količin kot kakovosti vode, hkrati Vključitev v 2016 pa bodo manjša nihanja gladine (kontrolirano OPN Bohinj oziroma dovajanje vode v akumulacijo) in več vode za izdelavo ob izvedbi in razvojne projekte prenove snega v kritičnih mesecih. (P) Pri prenovi Vadbenega centra Pokljuka predlagamo za vse novogradnje ločitev sivih odpadnih voda (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) in črnih odpadnih voda (WC in kuhinje). Siva voda je možen dodatni vir vode za zasneževanje in kompenziranje nihanja gladine vode v akumulaciji. Ocenjujemo: za 100 PE ob porabi 130l/PE dan, 7,8 m3/dan, oz. cca 2847 m3/leto. Za to je potrebno minimalno čiščenje, vojaških objektov - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale MORS Občina Bohinj, MORS in SV Stran 111 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustre-znost in verjetnost uspešnosti ukrepa ki poteka lahko z MBR (membranska ČN), ali poceni varianta z grajenim močvirjem (0.8m2/PE za sivo vodo, torej cca 200 m2 za 200 PE). (P) OPN Bohinj (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj. 6.1.6 Monitoring z vidika voda Gradbena dela s prenovo ali novogradnjo objektov bodo potekala le krajše obdobje in ne v velikem obsegu, zato ocenjujemo, da imisijski monitoring stanja okolja v času gradnje ni potrebno izvajati. Direkten vpliv na podzemne vode v času obratovanja ne bo nastajal, zato imisijski monitoring površinskih voda ni potreben. Preglednica 31: Monitoring z vidika voda Vrsta monitoringa Način izvedbe in osnovne zahteve Monitoring delovanja KČN Kako se spremlja: vizuelni pregled naprave, redno jemanje vzorcev za laboratorijsko analizo vtočne in iztočne vode, letno poročilo o delovanju naprave; Vir podatkov: terenski ogled, laboratorijska analiza; Nosilec izvajanja: SZS oz. vzdrževalec KČN Pokljuka, Regeneracija d.o.o. Obdobje spremljanja: Stalno v skladu z zakonodajo in Programom monitoringa. Monitoring stanja lovilcev Kako se spremlja: vizuelni pregled lovilcev olj, dnevnik čiščenja olj na parkiriščih lovilcev olj Vir podatkov: terenski ogled Nosilec izvajanja: SZS oz. vzdrževalec zunanjih površin Športnega centra Triglav Polkjuka; SV oz. vzdrževalec zunanjih površin Vadbenega centra Pokljuka Obdobje spremljanja: Stalno v skladu z zakonodajo. Monitoring kemijskega in Kako se spremlja: izvedba bakteriološke in kemijske analize stanja bakteriološkega stanja vode vode v akumulaciji Vir podatkov: laboratorijska analiza vzorca Nosilec izvajanja: SZS oz. izvajalec umetnega zasneževanja izbere ustreznega zunanjega izvajalca (akreditiran laboratorij); Obdobje spremljanja: Pred uporabo vode za zasneževanje v letu 2014, če je vzorec ustrezen na tri leta oziroma po potrebi. Monitoring morfološkega Kako se spremlja: nadzor ustreznosti izvedbe oboda, ustreznosti stanja obrežja akumulacije zasaditve in pregled izpada posajenega rastlinja. (ustrezna izvedba oboda Vir podatkov: terenski ogled. akumulacije) Nosilec izvajanja: SZS oz. upravljavec akumulacije določi nadzor (odgovorni projektant krajinske arhitekture in biolog – strokovnjak za vodno in obvodno rastlinje) Obdobje spremljanja: Med izvajanjem del in eno leto po končanju del, potem pa občasno, po potrebi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 112 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.1.7 Sklepna ocena vplivov na vode s povzetkom omilitvenih ukrepov Ključni vpliv na vode je vpliv na ekološko stanje/potencial površinskih voda je bil izveden z nepravilno izgradnjo akumulacijskega bazena, saj je brežina akumulacije povsem tehnično izvedena in ne dopušča razvoja biote na robovih. Potencialni vpliv na vode je še vpliv na kemijsko stanje voda zaradi potencialnega slabega vzdrževanja infrastrukture (lovilci olj, kanalizacijski sistem, pretakanje goriv v mehanizacijo itd.) Pri upoštevanju omilitvenih ukrepov, bodo vplivi na površinske in podzemne vode nebistveni (ocena C). Vpliv je nebistven ob upoštevanju naslednjih omilitvenih ukrepov, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na površinske in podzemne vode so: (1) Ekološka sanacija akumulacije (vzpostavitev 2 do 3 m širokega vegetacijskega pasu s položnejšo brežino in polico za vodno in obvodno vegetacijo po obodu akumulacije; nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). (2) Dobro vzdrževanje oljnih filtrov na parkiriščih, komunalne čistilne naprave, aeracijske naprave v akumulaciji ter ustrezno vzdrževanje delovnih strojev in voznega parka; nosilec ukrepa je SZS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 113 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.2 Kulturna dediščina, krajina in vidna kakovost okolja 6.2.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: Zakon o prostorskem načrtovanju (Ur. l. RS, št. 33/07, 108/09, 57/12, 109/12) Evropska konvencija o krajini, Zakon o ratifikaciji Evropske konvencije o krajini (Ur. l. RS, št. 74/03) Strategija prostorskega razvoja Slovenije (Ur. l. RS, št. 76/04) Uredba o prostorskem redu Slovenije (Ur. l. RS, št. 122/04) Zakon o varstvu kulturne dediščine (Ur. l. RS, št. 16/08, 123/08, 90/12) Evropska konvencije o varstvu arheološke dediščine (Ur. l. RS, št. 7/99) Ključne zahteve, ki jih mora poseg upoštevati: Zakon o Triglavskem narodnem parku (TNP) – U.l.RS. 52/2010 Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje). V skladu z Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj. Splošni varstveni režim v narodnem parku (13. člen) določa, da je na območju narodnega parka prepovedano: 1. izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko poslabšali ekološke razmere na območju narodnega parka in posledično negativno vplivali na ugodno stanje rastlinskih in živalskih vrst, njihovih habitatov ter habitatnih tipov, ki so pomembni za ohranjanje biotske raznovrstnosti; 2. izvajati posege in dejavnosti na naravnih vrednotah na način, da se uničijo, poškodujejo ali bistveno spremenijo lastnosti, zaradi katerih je del narave opredeljen za naravno vrednoto, oziroma v obsegu ali na način, ki znatno spremeni druge lastnosti naravne vrednote; 3. izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko spremenili za narodni park značilne krajinske gradnike ter značilne krajinske ali poselitvene vzorce; 5. naseljevati ali gojiti rastline ali živali tujerodnih prostoživečih vrst; 6. v komercialne namene odvzemati iz narave rastline prostoživečih vrst, vključno z glivami, razen drevja, brez soglasja upravljavca narodnega parka; 8. postavljati obore, ribogojnice in urejati komercialne ribnike; 9. delati z gensko spremenjenimi organizmi v zaprtem sistemu, jih sproščati v okolje in uporabljati; 10. odvzemati iz narave minerale ali fosile, razen za znanstvenoraziskovalne ali izobraževalne namene in s soglasjem upravljavca narodnega parka; 11. izravnavati grbinaste travnike; 12. uporabljati fitofarmacevtska sredstva zunaj obdelovalnih kmetijskih zemljišč; 15. ograjevati zemljišča v naravnem okolju, razen kadar je ograditev namenjena preprečitvi škode ali zadrževanju pašne živine na kmetijskih zemljiščih, če to bistveno ne otežuje migracije živali prostoživečih vrst; 16. postavljati znake in druge objekte ali naprave za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje v naravnem okolju, razen znakov za označevanje planinskih in drugih poti s soglasjem upravljavca narodnega parka; 26. graditi odlagališča odpadkov in odlagati odpadke v naravno okolje; 28. graditi površinske vodne zbiralnike, razen zbiralnikov za napajanje živine; 29. širiti obstoječa smučišča ali graditi nova; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 114 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 30. graditi objekte na obstoječih smučiščih, razen smučarskih prog, žičniških naprav in stavb žičniških naprav ter izvajanja vzdrževalnih del; 34. izvajati ukrepe ali gradnje, ki bi spreminjali vodni režim, obliko struge ali kakor koli vplivali na naravne razmere vodnih in priobalnih zemljišč, razen za potrebe oskrbe s pitno vodo ali zaradi varstva pred škodljivim delovanjem voda; 35. odvzemati mivko, pesek in prod iz strug vodotokov ter vodnih in priobalnih zemljišč, razen za potrebe v narodnem parku s soglasjem upravljavca narodnega parka; 36. odpirati nova območja za izkoriščanje mineralnih surovin; 37. odvzemati grušč z melišč; 45. kuriti ogenj zunaj za to urejenih mest, razen za namene kmetijske dejavnosti in varstva gozdov; 46. šotoriti ali taboriti zunaj za to določenih mest, razen na mestih, kjer ta dejavnost ne ogroža ciljev narodnega parka in s soglasjem upravljavca narodnega parka; 49. jezditi konje zunaj za to določenih poti; 6.2.2 Okoljski cilji, kazalci vrednotenja kulturne krajine in metodologija Preglednica 32: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment kulturne dediščine, krajine in vidne kakovosti okolja Okoljski cilji Ohranjanje celovitosti območij kulturne dediščine Ohranjanje krajine in vidne kakovosti okolja Kazalci Kakovost krajinske slike Metodologija + – vpliv je pozitiven: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj vpliva pozitivno na krajino, saj se obstoječa prostorska razmerja izboljšujejo. Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj bo Prvine prispevala k poudarjanju značilnih krajinskih elementov prepoznavali oblikovanju novih krajinskih kakovosti v prostoru ob nosti krajine hkratnem varovanju varovanih prvin kulturne krajine. Prvine naselbinske, krajinske in arhitekturne tipologije in morfologije A – vpliva ni: Izvedba posegov, dejavnosti in ravnanj ne vpliva na krajino, saj se obstoječa prostorska razmerja ne spreminjajo. Posegi, dejavnosti in ravnanja so dobro vpete v prostor in ne vplivajo na prvine pomembne za prepoznavnost kulturne krajine. B – vpliv je nebistven: Obstoječa prostorska razmerja se ne spreminjajo oziroma so te spremembe zelo majhne. Posegi, dejavnosti in ravnanja v majhnem obsegu prizadenejo posamezne krajinske prvine, krajinskih prvin pomembnih za prepoznavnost krajine ne prizadene. Vidni so le iz manj frekventnih stojišč. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Obstoječa prostorska razmerja se spremenijo v manjšem obsegu. Posegi, dejavnosti in ravnanja v majhnem obsegu prizadenejo posamezne krajinske prvine ali krajinske prvine pomembne za prepoznavnost krajine. Ob izvedbi vseh predvidenih ukrepov bodo posegi, dejavnosti in ravnanja dobro vpeti v prostor, spremembe krajinske slike bodo komaj opazne. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 115 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Okoljski cilji Kazalci Metodologija D – vpliv je bistven: Obstoječa prostorska razmerja se spremenijo v večjem obsegu. Posegi, dejavnosti in ravnanja v prostor vnašajo elemente, ki bodo porušili obstoječa razmerja in zgradbo prostora. Spremembe značilnosti in kakovosti krajinske slike bodo vidne iz posameznih frekventnejših stojišč. Vpliv ni sprejemljiv. E – uničujoč vpliv: Obstoječa prostorska razmerja se spremenijo v zelo velikem obsegu. Posegi, dejavnosti in ravnanja v prostor vnašajo elemente, ki bodo povsem porušili obstoječa razmerja in zgradbo prostora. Krajinska slika bo popolnoma spremenjena. Sprememba značilnosti in kakovosti krajinske slike bo dobro vidna iz frekventnejših stojišč. 6.2.3 Opis izhodiščnega stanja Pokljuka je z gozdom pokrita visoka kraška planota v Julijskih Alpah. Leži na vzhodni strani Julijskih Alp med dolinami Mojstrice, Voj, Save Dolinke, Radovno in Krmo. Je največja zaokrožena gozdna površina v Triglavskem narodnem parku. Planota je dolga 20 km in skoraj toliko tudi široka, na nadmorski višini v razponu od 1000 do 1400 m je okoli 6300 ha gozda, v katerem prevladuje smreka. Razgibano površje skritih brezen, zaraščenih kont, vrtač in dolinic je ostanek delovanja pokljuškega ledenika. Za njim so ostala pokljuška barja in zamočvirjene, težko prehodne gozdne površine. Pokljuška barja spadajo med najjužnejša visoka barja v Evropi. Barja so se ohranila le na nekaterih krajih, predvsem v najnižjem območju široke planine Goreljek in pod Grajsko planino. Naravna barja Šijec, Veliko Blejsko barje, Goreljek in Mlake pod Javorjevim vrhom so največja, poleg njih pa je na Pokljuki še vsaj ducat manjših. Nekatera so dobro ohranjena, nekaterim pa grozi skorajšnje uničenje. Visoka barja na Pokljuki predstavljajo izjemno naravno vrednoto. Najbolj značilna vegetacija na Pokljuki so bukovi in smrekovi gozdovi, alpsko ruševje ob gozdni meji in v mraziščnih kontah visokogorska barjanska vegetacija. Na Pokljuki je več predelov, kjer rastejo šotni mahovi, značilna rastlina šotnih barij. Med drevesnimi vrstami prevladuje smreka s 97 odstotnim deležem, jelka, macesen in listavci pa enakovredno zavzemajo le preostale tri odstotke. Smrekovi gozdovi dajejo kvaliteten-resonančni les, ki nastane zaradi počasne rasti. Gozd se na Pokljuki pomlajuje povsem naravno. V zaostrenih ekoloških razmerah pomlajevanje ovira kratka vegetacijska doba, nizke temperature, slabi talni pogoji, veliko število rastlinojede divjadi in gozdna paša. Pokljuko je izoblikovalo zakrasevanje, čeprav na prvi pogled ni kraška. Se pa kraška osnova kaže v pomanjkanju vode. Njen podzemni kraški labirint je zakladnica pitne vode, ki odteka v bohinjsko in gornjesavsko stran. Planoto so zelo preoblikovali tudi ledeniki, ki so na več področjih zajezili vodni odtok, da so nastala jezerca, iz katerih so se kasneje razvila barja. Pokljuka ni naseljena in naselja ob njenem robu so redka. Na obrobju Pokljuke so naselja Zatrnik, Gorjuše, Koprivnik in Podjelje in manjši zaselki, ki so večinoma na pobočjih vzhodnega in južnega roba planote. Med zaselke štejemo tudi nekdanjo planino Goreljek, kjer stalnih prebivalcev skoraj ni, je pa največje počitniško naselje v Triglavskem narodnem parku. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 116 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Območje ima visoko stopnjo naravne ohranjenosti. 6.2.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP Pred izgradnjo Športnega Centra Triglav Pokljuka je bil na območju sedanjega Hotela Center Pokljuka postavljen dvonadstropni montažni objekt podobnih tlorisnih gabaritov, kot je sedanji objekt. Biatlonski stadion s streliščem je bil nekoliko manjši. Vodne akumulacije ni bilo. Vojaški objekti in smučišče Viševnik sta bila enaka kot sedaj. Slika 81: Športni center Triglav Pokljuka pred letom 2008 (Vir: Arhiv TNP). 6.2.3.2 Obstoječe značilnosti območja ZASNOVA CELOTNEGA OBMOČJA Novi Športni Center Triglav Pokljuka je večji od prvotnega. Montažni objekt je zamenjal večnamenski centralni objekt Hotel Center Pokljuka. Biatlonski stadion in strelišče sta se povečala, asfaltiranih je več prog. Med posameznimi objekti vodijo podzemni hodniki, ki omogočajo nemoten dostop na stadion ter v medijski prostor. Podzemni hodniki so v celoti zasuti, nad njimi je urejena večinoma trata. Zaradi novih intervencij v prostor, se je teren lokalno izravnal, med posameznimi ravninami pa so večinoma travnate in bolj tehnično urejene brežine ali pa kamnite škarpe (suhozid). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 117 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 82: Strelišče v ozadju, asfaltirana ploščad spredaj, LED prikazovalnik v ozadju. Slika 83: Strelišče v ozadju, asfaltirana ploščad spredaj, večnamenski objekt desno. VEČNAMENSKI OBJEKT Večnamenski objekt je zgrajen v štirih etažah (klet, pritličje, nadstropje in mansarda). Objekt se oblikovno nekoliko zgleduje po Vojaškem objektu Rudolfa Badjure (stolpič, stavbna masa, poudarjene okenske odprtine z obrobami) in deloma po arhitekturi planinskih koč v okolici (kombinacija lesene in zidane fasade, strešna okna), medtem ko so barve fasade povsem samosvoje. Zidani del fasade je svetlo rumen, medtem ko sta leseni del fasade - opaž in ograje na fasadi modrikasto sive. Strešna kritina je temna. Takšna kombinacija barv ni v duhu tradicije, kar bi pričakovali v narodnem parku, temveč deluje sodobno in bi lahko stala kjerkoli. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 118 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 84: Hotel Center Pokljuka – severna fasada na parkirišča Slika 85: Hotel Center Pokljuka – južna fasada na stadion in strelišče s tribunami Slika 86: Vojaški objekt Rudolfa Badjure (levo) in Koča na Uskovnici (desno) POMOŽNI IN ZAČASNI OBJEKTI Med pomožnimi objekti so predvsem lesene hišice pri helidromu, bivalni kontejnerji in kontejnerji – sanitarije. Enotno oblikovane lesene hišice so objekti Planinske zveze namenjene za skladiščenje materiala, ki se ga potem s helikopterjem prepelje na planinske koče. Bivalni kontejnerji so začasni objekti, ki se jih uporablja za čas tekem, saj med večjimi tekmami služijo ekipam za mazanje smuči. Nekaj jih je tudi v lasti Planinske zveze Slovenije (6 kom). Začasni objekti, ki se jih potrebuje pri pripravi velikih tekmovanj, se jih za ta namen najame in po tekmah odstrani z območja. Dlje časa ostajajo le kontejnerji PZS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 119 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 87: Objekti Planinske zveze za skladiščenje – lesene hišice in kontejnerji – začasni objekti za čas tekem so še vedno na lokaciji (posnetek maj 2014). Enotno oblikovane lesene hišice so objekti Planinske zveze namenjene za skladiščenje materiala, ki se ga potem s helikopterjem prepelje na planinske koče. Kontejnerji so začasni objekti, ki se jih uporablja za čas tekem in sicer v njih posamezne tekmovalne ekipe mažejo smuči. Nekaj kontejnerjev je tudi v lasti Planinske zveze (6 kom) in so še vedno v uporabi. INFRASTRUKTURNI OBJEKTI Nov transformator ob makedamskem parkirišču severno od Hotela Center Pokljuka in električni priključki na različnih mestih po območju obravnave so izvedeni povsem tehnično. Enako je obravnavana tudi osvetlitev območja. Slika 88: Nov transformator (levo) in električni priključki s svetilko (desno) izvedeni povsem tehnično. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 120 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 89: Betonski pokrovi nad vkopano CČN Pokljuka in z leseno zgradbo zavarovan nadzemni del naprave (levo) in električni priključki, zračnik s svetilko in vhod v podzemni hodnik (desno) izvedeni povsem tehnično. AKUMULACIJA Akumulacija oziroma vodni zbiralnik namenjen zbiranju vode za zasneževanje ter požarno varnost pomeni krajinsko popestritev in novo vizuelno atraktivnst območja. Rob akumulacije je povsem tehničen in nedokončan – vidna je črna folija brez vegetacijskega vodnega in obvodnega pasu. Ker gladina v akumulaciji niha, je vidno območje črne folije občasno tudi veliko večje – tudi meter in več. Slika 90: Pogled na vodno akumulacijo z objekti vojaškega kompleksa v ozadju. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 121 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 91: Pogled na vodno akumulacijo z ograjo, zaščito pred prehodom žab (kovinska mrežica in spodaj bela plastična pregrada) in povsem tehničnim robom vodne akumulacije (vidi se črna folija). GOZDNI ROB, ZASADITEV, ZATRAVITEV Sanacija novonastalega gozdnega roba pri projektu izgradnje zunanje ureditve biatlonskega centra je bila vključena v projektno dokumentacijo (projekt izgradnje ŠCTP, Razvojni center Radovljica d.o.o.). V načrtu nadaljnjega urejanja zunanje infrastrukture Športnega centra Triglav Pokljuka, je bila na osnovi načrta in zahtev odprave vplivov na degradiranih področjih parcele št.1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas v Bohinju, izvedena saditev gozdnega roba na področju celotne parcele. Zasaditev je bila izvedena v več fazah. Prvič, že pred začetkom obratovanja, je bila izvedena delna posaditev s predlaganimi drevesnimi vrstami in grmičevjem (smreke, mecesna, ruševja, jerebike, siva jelše in vrbe). Zaradi časovnih in drugih omejitev sajenja posameznih drevesnih vrst, je bila glavnina posegov načrtovana za izvedbo v spomladanskih in jesenskih dneh leta 2010. Večina sajenih smrek v oktobru 2009 je v poletnih mesecih 2010 odmrla. V načrtu sajenja gozdnega roba parcele, so bile načrtovane zasaditve: Salix purpurea-rdeča vrba 71 kom Alnus incana-siva jelša 35 kom Sorbus aucuparia-jerebika 23 kom Picea abies-smreka 70 kom Pinus mungo-ruševje brez količin Investitor, je na osnovi poznavanja parcele in vrtnarsko-gozdarskih nasvetov, povečal načrtovane količine ter ob že do sedaj izvedenih posaditvah ter urejanju brežin na področja ŠCTP, zagotovil dodatno saditev drevesnih vrst v oktobru 2010 in jo izvedel v naslednjem obsegu: Picea abies-smreka 386 kom Sorbus aucuparia-jerebika 75 kom Macesen 35 kom Alnus incana-siva jelša 40 kom Grmičevje, ruševje 56 kom Investitor, je izvedel pogozdovanje-saditev smrek tudi izven parcele v gozdni rob drugih gozdnih parcel. Zelo velik delež sadik posajenih v letu 2010 je tudi odmrl, kar pa je ostalo, raste izredno počasi. Verjetno so poleg klimatskih razmer, kjer drevje tako ali tako raste zelo počasi, kriva za počasno rast predvsem ravnanja s snegom (odlaganje snega pri pluženju ceste in parkirnih površin). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 122 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Sliki 92 in 93: Okrnjen gozdni rob ob parkirišču (levo), zasaditev gozdnega roba leta 2010 (desno) OBLIKOVANJE RELIEFA Pri ureditvi okolice je bil relief mestoma zelo tehnično in togo urejen (plato helidroma, izravnave terena in naprava teras). VIZUALNE KOMUNIKACIJE Na območju Športnega Centra Triglav Pokljuka se pojavljajo vizualne komunikacije z oznakami prog in usmeritvami na lesenih nosilcih, ki so diskretne in nemoteče. Pojavljajo pa se tudi druge reklame in logotipi sponzorjev na različnih mestih (predvsem ograja okoli stadiona, ograja mostička). Te delujejo moteče in niso v skladu z Zakonom o TNP, kjer velja prepoved oglaševanja v naravnem prostoru. Slika 94: Obstoječe vizualne komunikacije - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 123 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 95: Reklamiranje sponzorjev velikih športnih dogodkov: reklame so ostale v prostoru tudi v času, ko ni dogodkov. 6.2.3.3 Podatki degradiranih statusom o in varstvenih, varovanih, zavarovanih, drugih območjih s posebnim pravnim Območje obravnavanega posega leži na območju, ki je pomembno za ohranjanje kulturne dediščine, in sicer obravnavani poseg leži: na območju nepremične kulturne dediščine, ki je vpisana v register nepremične kulturne dediščine, in sicer gre za Julijske Alpe - Triglavski narodni park z EŠD št. 7593 Območje kompleksnega varstva Bohinj -OKV št. 2. Nepremična kulturna dediščina Julijske Alpe - Triglavski narodni park spada med integralno dediščino oziroma gre za t.i. kulturno krajino. Gre za osrčje Julijskih Alp z najvišjimi vrhovi, kraškimi planotami, gozdnimi površinami, planinami in dotoki je zavarovano kot park, razširjen iz doline Triglavskih jezer. Kulturna krajina je po Zakonu o varstvu kulturne dediščine spomeniško območje, katerega strukturo, razvoj in funkcijo pretežno določajo človekovi posegi in dejavnosti v prostoru. Usmeritve za varovanje kulturne krajine so naslednje: varuje se zlasti krajinsko zgradbo, to je naravno krajinsko zgradbo kot kulturno prvino; varuje se ekološke procese sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini; tipologijo krajinskih prvin; povezavo s stavbno in naselbinsko dediščino. 6.2.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja 6.2.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev S krajinskega vidika je območje vpliva posega območje, do koder sega vidna izpostavljenost območja s spremljajočimi objekti in ureditvami. Vplivi so neposredni (različni posegi, ravnanja in - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 124 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija dejavnosti), kumulativni (vse vidne značilnosti se seštevajo in doprinesejo k večji degradaciji), začasni (sezonske ureditve, ravnanja in dejavnosti) in trajni (tajne ureditve). VPLIVI NA ARHITEKTURNO IDENTITETO OBMOČJA Glede na to, da je območje obravnave del Triglavskega nacionalnega parka, je pričakovati, da arhitektura sodobnih objektov oblikovno izhaja iz tradicije lokalnega stavbarstva in se z njo povezuje. Novi večnamenski objekt, Hotel Center Pokljuka, se slabo navezuje na tradicionalno arhitekturo območja. Najbolj problematičen je barvni kolorit fasad. Zidani del fasade je svetlo rumen, medtem ko sta leseni del fasade - opaž in ograje na fasadi modrikasto sive, kar v prostoru deluje tuje. Takšna kombinacija barv ni v duhu tradicije, kar bi pričakovali v nacionalnem parku. Deluje sodobno in bi objekt lahko stal kjerkoli. Kolorit tradicionalne arhitekture tega območja je topla, ubito bela barva do rahlo okrasto bela barva zidanega dela s temno obarvanim lesenim delom opaža in lesenih ograj, to je temno-siva do črna barva barvanega lesa ali temno rjavo-siva barva naravnega lesa. Predlagamo, da se ob rednih vzdrževalnih delih na objektu zidani del fasade prebarva v toplo, ubito belo barvo, lesene dele in ograjo balkonov pa obarva v temno rjavo-sivo barvo, da se zgubi modrikast nadih in barvo približa tradicionalnemu koloritu. Že samo s spremembo kolorita fasade bo objekt dosti manj izstopal. Bivalni kontejnerji in sanitarne enote se potrebujejo le v času večjih tekem. Zato je potrebno te kontejnerje po koncu tekem odstraniti, saj kvarijo naraven izgled območja. V kolikor se jih potrebuje daljši čas preko leta, naj se v ta neme raje postavi še kakšno dodatno leseno hišico, kakršne so lesene hišice Planinske zveze ali pa kak bivalni kontejner obleče v leseno fasado, da se ga skrije pred pogledi. VPLIVI NA KRAJINSKO SLIKO OBMOČJA Krajinsko sliko območja sooblikujejo splošno oblikovanje prostora, tlaki, travnate površine, oblikovanje reliefa, oprema, vizualne komunikacije, vodne površine, vegetacija itd. Oblikovanje reliefa: zaradi novih intervencij v prostor, se je teren lokalno izravnal, med posameznimi ravninami pa so večinoma travnate in bolj tehnično urejene brežine ali pa kamnite škarpe (suhozid). Najbolj moteče so tehnično urejene travnate brežine, ki pa bi se jih dalo sanirati tako, da bi se mestoma dodatno pripeljal zemeljski material, tako da bi se brežine bolj mehko in zvezno speljale iz ene ravnine v drugo (npr. brežina platoja s helidromom). Nekatere druge brežine bi se dalo zasaditi z gosto grmovno vegetacijo (rušje) tako, da bi se strma in tehnično urejena brežina z vegetacijo zakrila. Tlakovane površine: Z novimi ureditvami območja je nastalo veliko novih tlakovanih površin. Povečala se je tako kvadratura nepropustnih (asfalt), kot propustnih tlakovanih površin (makedam). Ker je makedamskih površin veliko (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) predlagamo, da se vse te površine ustrezno zatravi in utrdi s travnimi ploščami. Tako bi dobili ustrezno utrjeno funkcionalno površino in hkrati lepo ozelenjeno območje, ki bi se lepo integriralo v naravno ohranjeno krajino. S tem bi bil poseg v prostor bistveno manj viden, predvsem pa bi območje izgledalo urejeno in ne tako kot danes, ko daje vtis nedokončanosti in degradacije naravnega prostora. Infrastrukturni in drugi objekti: Nov transformator in električni priključki ter nekateri drugi objekti so izvedeni povsem tehnično, brez občutka, da gre za nacionalni naravni park, kjer takšni objekti vizuelno motijo skladnost naravno ohranjenega okolja. Predlagamo, da se takšne objekte skrije pred pogledi. To bi bilo možno narediti na primer: z lesenimi paravani v kombinaciji z - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 125 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija vegetacijo, z integracijo novega transformatorja v leseno hiško itd. Na takšen način, to je z lesenim paravanom, bi lahko tudi deloma zaščitili strelišče v času, ko le-ta ni v uporabi. Svetilke: Izbor svetilk je povsem tehničen – »cestarski« brez odnosa do občutljivega naravnega okolja, kjer je svetloba sicer zaželena, vidnost vira svetlobe pa ne. Smiselno bi bilo osvetlitev rolkarsko-tekaške proge načrtovati z bolj diskretno z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna. Vizualne komunikacije: Oznake prog in usmeritve so na lesenih nosilcih, kar deluje diskretno, nemoteče in učinkovito. Reklame in logotipi sponzorjev, ki se pojavljajo na ograji okoli stadiona in drugod po osrednjem prireditvenem prostoru, so povsem sprejemljivi v času večjih prireditev. V obdobju izven prireditev pa ti delujejo moteče in niso v skladu z Zakonom o TNP, kjer velja prepoved oglaševanja v naravnem prostoru. Zato bi se morali sponzorski napisi po vsaki prireditvi odstraniti. Enako velja za obvestila na velikem LCD zaslonu. Ograja okoli akumulacije in rob akumulacije: Vizualno je zelo moteč rob akumulacije - črna folija brez vegetacijskega vodnega in obvodnega pasu. Ker gladina v akumulaciji niha, je vidno območje črne folije občasno zelo veliko – tudi meter in več. Z ustreznim preoblikovanjem robu akumulacije (glej omilitvene ukrepe) se ta problem lahko povsem ustrezno omili tako, da črna folija kljub nihanjem gladine nebi bila več vidna (razen občasno pozimi, ko nebi bilo dovolj snega). Enako vizuelno moteča je zaščita pred dvoživkami na ograji okoli akumulacije. V primeru sanacije robu akumulacije, le-ta nebi bila več potrebna, saj akumulacija za dvoživke nebi več predstavljala ekološke pasti. Akumulacija: S krajinskega vidika akumulacija pomeni zelo dobrodošlo krajinsko popestritev in novo vizuelno atraktivnst območja – večja kot je, bolj je zanimiva. Močno moteč pa je rob akumulacije: črna folija brez vegetacijskega vodnega in obvodnega pasu, ki je zaradi nihanja vodne gladine v akumulaciji še toliko bolj moteč. Z ustreznim preoblikovanjem in zasaditvijo robu akumulacije (glej omilitvene ukrepe v nadaljevanju), se da ta problem ustrezno rešiti. GOZDNI ROB IN VEGETACIJSKI POKROV Sanacija novo-nastalega gozdnega roba je bila izvedena v spomladanskih in jesenskih dneh leta 2010, ki pa ni bila najbolj uspešna. Zelo velik delež sadik je odmrl, kar pa je ostalo, raste izredno počasi. Poleg klimatskih razmer, saj na Pokljuki drevje tako ali tako raste zelo počasi, je za počasno rast in odmiranje verjetno v veliki meri krivo predvsem ravnanje s snegom. Na območje najbolj izpostavljenega gozdnega roba (pri parkiriščih pri hotelu) gre verjetno za odlaganje večjih količin snega pri pluženju ceste in parkirnih površin, ki imajo tudi visoko vsebnost soli (soljenje cest in parkirišč). V prvi vrsti gre za direktni mehanski vpliv tlačenja, ki mlada drevesa in grmovnice poškoduje. Hkrati zbita snežna odeja preprečuje izmenjavo zraka pod snežno odejo, zato se pod njo povečuje koncentracija CO2. To pa povzroči nastanek anaerobnih procesov. Ob tem nastajajo strupene snovi, razvijajo se plesni in gnilobni procesi. Hkrati pa veliki kupi odloženega snega pomenijo tudi zakasnitev okopnitve terena, s čimer se skrajša vegetacijska sezona in se zmanjša rastlinska proizvodnja. Da bi se preprečilo neuspešnost saditve je potrebno ustrezno zavarovati sadike oziroma nov gozdni rob. Preprečiti je potrebno, da bi se na ta mesta odlagal sneg, saj mora na teh mestih ostati snežna odeja povsem naravna. Zato je potrebno sneg s parkirišč in cest odlagati oziroma odpeljati drugam. Le tako, bodo sadike mladega drevja imele dovolj dobre možnosti za svojo rast in razvoj. Sanirati je treba odprt gozdni rob na celotnem območju biatlonskega centra, vključno z območjem urejenih tekaških prog. Vzpostaviti in vzdrževati je treba ustrezno strukturiran gozdni rob, ki bo dovolj gost, da bo manj prehoden, hkrati pa bo pozimi predstavljal tudi vizuelno bariero (ovejanost - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 126 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija do tal). Na tem območju je prisoten habitatni tip HT 9410 - Kisloljubni smrekovi gozdovi od montanskega do alpinskega pasu (Vaccinio-Piceetea). Za sanacijo poškodovanega gozdnega roba je zato od drevesnih vrst najprimernejša smreka (Picea abies), za popestritev pa sledeče drevesne in grmovne vrste: macesen (Larix decidua), bukev (Fagus sylvatica), gorski javor (Acer pseudoplatanus), vrba (Salix sp.), planinsko kosteničevje (Lonicera alpigena), jerebika (Sorbus aucoparia) in mokovec (Sorbus aria). Parkirišča in zelenice med posameznimi deli biatlonskega centra in ob objektu se zasadi z avtohtono drevesno in grmovno vegetacijo v obliki drevesnih in grmovnih otokov. Z grmovno avtohtono vegetacijo se obsadi nekatere tehnično izvedene brežine med posameznimi deli biatlonskega centra, kjer zaradi helidroma ni možno zasaditi višje drevnine (npr. ruševje Pinus mugo, dlakavi sleč - Rhododendron hirsutum in vrbe – Salix sp.) Mestoma je potrebna tudi sanacija travnatih površin na mestih, kjer so potekale tekaške proge. Zbit ali umeten sneg ima namreč večjo toplotno prevodnost kot naraven nepotlačen sneg, zato pod zbito snežno odejo prihaja do zmrzovanja tal. Ta učinek se še poveča v primeru tvorbe ledenih plasti. V primeru tanjše snežne odeje so tla bolj podvržena zmrzovanju, kot če je na smučišču dovolj debela plast snega. Zbita snežna odeja preprečuje izmenjavo zraka pod snežno odejo, zato se pod njo povečuje koncentracija CO2. To pa povzroči nastanek anaerobnih procesov. Ob tem nastajajo strupene snovi, razvijajo se plesni in gnilobni procesi. Po izkušnjah pomeni umetno zasneževanje tudi zakasnitev okopnitve terena, s čimer se skrajša vegetacijska sezona in do 3% se zmanjša rastlinska proizvodnja. Na smučarskih progah je prisoten tudi direktni mehanski vpliv tlačenja, ki povzroči zbitost tal, porušenje teksture in poškodbe tal, ki nastajajo zaradi gosenic teptalnih strojev in eventualno robnikov smuči, posebej v primeru, ko je snežna odeja tanjša. Večini teh učinkov dodatnega zasneževanja se prav zaradi narave delovanja celotnega sistema ne da popolnoma ogniti, da pa se te vplive omiliti z upoštevanjem omilitvenih ukrepov, kot so ustrezni režimi priprave in rabe snežnih površin ter sanacije travnatih površin po končani zimski smučarski sezoni. Za zatravitev je treba uporabiti semensko mešanico trav in zeli, ki so prisotne na okoliških pašnih površinah (HT 6230 Vrstno bogata travišča (glej str 25 priloge) in HT 6520 Gorski ekstenzivno gojeni travniki). Travno mešanico (seneni drobir) se pridobi tako, da se pokosi okoliška travišča in prenese seno s teh površin na nove travnate površine oziroma s transplantacijo manjših zaplat. Uporaba komercialnih travnih mešanic ni dovoljena. Ozeleniti je potrebno vse površine z odstranjeno oziroma poškodovano travno rušo. Podrobne informacije o posameznih habitatnih tipih so na voljo v prilogi 10 Dodatka k poročilu o vplivih na okolje »Presoja sprejemljivosti vplivov na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki« (Lutra, 2014). Pri upoštevanju zgornjih omilitvenih ukrepov bodo vplivi na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja nebistvene (ocena C). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 127 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.2.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj 6.2.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika krajine, kulturne dediščine in vidnih kakovosti prostora Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti prostora so: (1) sanacija roba akumulacije, ki mora biti izvedena sonaravno z bogatim vodnim in obvodnim vegetacijskim pasom; (2) sanacija gozdnega roba, ki do sedaj ni bila uspešna in jo je potrebno izvesti ponovno ter pri tem upoštevati vrsto omilitvenih ukrepov, ki bodo preprečili ravnanja, ki negativno vplivajo na rastne pogoje rastlin; (3) sanacija motečih vidnih značilnosti nedavnih posegov (manjši pomožni infrastrukturni objekti, tehnično izvedene reliefne spremembe) z ustreznimi ukrepi v smeri boljše integracije teh posegov v naravno hranjeno območje tako, da se bo dosegel bolj sonaraven izgled območja. Vsi izbrani in predlagani omilitveni ukrepi so finančno izvedljivi in nebi smeli predstavljati problemov. SANACIJA AKUMULACIJE Posebej bi izpostavili sanacijo izgleda akumulacije. S preoblikovanjem roba akumulacije in njegovo zasaditvijo bi dosegli, da zaščita za dvoživke nebi bila več potrebna (bela plastična folija in kovinska mrežica), pa tudi črna folija akumulacije se nebi več videla. Slika 96: Predlog preoblikovanja roba akumulacije z delnim zasutjem akumulacije (z gruščem) tako, da nastane položna polica širine 2 do 3 m za vodno in obvodno avtohtono vegetacijo, ki je izvedena tako, da se na polici (prekriti s peskom in mivko) voda zadrži (obe plasti loči folija). Predlagamo zmanjšanje akumulacije tako, da se vanjo nasuje grušč in tako ublaži nagib brežin. Na robu se oblikuje polico širine 2 do 3 m za vodno in obvodno avtohtono vegetacijo. Da bi bil rob ustrezno omočen (tudi kadar v akumulaciji ni vode), se rob izvede tako, da se na polico najprej položi folijo, nanjo pa nasuje ustrezen rastni substrat. Polica mora biti izvedena tako, da na notranjem robu police nastane nekakšen zob (vsaj 20 cm globine), ki drži rastni substrat (droben pesek), hkrati pa kljub nihanju gladine zadrži del vode potrebne za rast obvodnih rastlin. Rob akumulacije se tudi prednostno napaja z novo vodo, tako, da je vode za vodne in obvodne rastline vedno dovolj. Takšna varianta izvedba roba akumulacije je dobra v smislu ohranjanja stabilnejših rastnih pogojev za obvodno vegetacijo, saj omogoča dobro kompenziranje nihanj vodostaja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 128 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija S tako preoblikovano brežino nastane položen breg, ki bo hkrati služil živalim za izhod iz akumulacije. Zatu razne ureditve, kot so zaščitna mreža pred dvoživkami ter lestve za izhod iz akumulacije niso več potrebni. Ker je akumulacija zgrajena za potrebe zasneževanja, mora voda ostati čista. Zato se kot rastni substrat uporabi zgolj mivko in pesek. Pri zasaditvah okrog akumulacije se uporabijo šaši, vrbe in visoko steblikovje oziroma vrste HT 6520 Srednjeevropski gorski gojeni travniki (38.31) z vrstami zlati ovsenec (Trisetum flavescens), navadni dežen (Heracleum sphondylium), veliki zali kobulček (Astrantia major), navadna kumina (Carum carvi), kačja dresen (Polygonum bistorta), rdeči slizek (Silene dioica), pokalica (Silene vulgaris), klobčasta zvončica (Campanula glomerata), dišeča boljka (Anthoxanthum odoratum), rjavordeča krvomočnica (Geranium phaeum), gozdna krvomočnica (Geranium sylvaticum), navadna pogačica (Trollius europaeus), veliki bedrenec (Pimpinella major), glavičasti repuš (Phyteuma orbiculare), visoki jeglič (Primula elatior), dlakavo trebelje (Chaerophyllum hirsutum), predalpski vrbovec (Epilobium alpestre) idr. Pred zasaditvami ne-lesnih vrst je treba preveriti, če so rastišča primerna (pripravi se načrt zasaditev in zatravitev). Preglednica 33: Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika krajine Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa Časovni okvir izvedbe Način spremljanj a Nosilec izvedbe Do leta 2020 Izvedba sanacije Hotela Centra Pokljuka Smučarska zveza Slovenije oz. Hotel Center Pokljuka Izboljšanje vključevanja objekta v značilno arhitekturno identiteto območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Do leta 2030 Izvedba sanacije Hotela Centra Pokljuka Smučarska zveza Slovenije oz. Hotel Center Pokljuka Izboljšanje vključevanja objekta v značilno arhitekturno identiteto območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. ZGRADBE Objekt Hotela Center Pokljuka se slabo navezuje na tradicionalno arhitekturo območja. Najbolj problematičen je barvni kolorit fasad (svetlo rumene stene in modrikasto siv opaž in ograje), ki v prostoru deluje tuje. Ob rednih vzdrževalnih delih naj se na objektu zidani del fasade prebarva v toplo, ubito belo barvo, lesene dele in ograjo balkonov pa v temno rjavo-sivo barvo (barva naravnega lesa), da se izgubi modrikast nadih in barvo približa tradicionalnemu koloritu. Že samo s spremembo kolorita fasade bo objekt dosti manj izstopal. (O) Bivalni kontejnerji in sanitarne enote, ki se potrebujejo daljši čas preko leta in ne le v času večjih tekem, in se jih zaradi pogoste rabe ne odstrani, kvarijo naraven izgled območja. V kolikor se jih potrebuje daljši čas preko leta, naj se v te nemene raje postavi še kakšno dodatno leseno hišico, kakršne so lesene hišice Planinske zveze ali pa kak bivalni kontejner oblečen v leseno fasado, da se ga skrije pred pogledi. (P) OPN Bohinj, SZS Hotel Center Pokljuka je v celoti izoliran (debelina izolacije 12 cm glede na ustni vir), kar je verjetno na meji energetske učinkovitosti. Preveri naj se energetska učinkovitost fasade in strehe in v primeru da se izkaže, da objekt ni energetsko učinkovit, hkrati s prenovo fasade izvede energetsko sanacijo stavbe. V tem primeru se lahko preveri tudi druge možnosti prenove fasade (npr. lesena fasada itd.) (O) OPN Bohinj, SZS - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 129 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa Izboljšanje naravnega izgleda območja Ukrep bo ob izvedbi uspešen. SZS in ŠCTP Izboljšanje naravnega izgleda območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. SZS, ŠCTP, SV, MORS, PZS Izboljšanje naravnega izgleda območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanj a Nosilec izvedbe POMOŽNI, INFRASTRUKTURNI IN ZAČASNI OBJEKTI Vse začasne objekte (bivalni kontejnerji, sanitarne enote, začasne tribune, semaforji, diesel agregat ipd.) in začasne ureditve, ki so izvedena v času organiziranih tekmovanj in prireditev, je treba po zaključku prireditev takoj odstraniti. (O) Stalno Kjer so zaradi varnosti potrebne ograje, jih je potrebno oblikovati enotno v tipologiji pašniških les in v leseni izvedbi. (O) SZS Predlagamo, da se nov transformator in električne priključke skrije pred pogledi na primer: z lesenimi paravani v kombinaciji z vegetacijo, z integracijo novega transformatorja v leseno hiško itd. (O) do 2017 Program vzdrževanja Izvedba sanacije območja ŠCTP ŠCTP OPN Bohinj, SZS Osvetlitev rolkarsko-tekaške proge naj se sanira z bolj diskretno osvetlitvijo z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna. (P) Predlagamo, da se makedamske površine (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) ustrezno zatravi in utrdi s kovinskimi travnimi ploščami. Tako bi dobili ustrezno utrjeno funkcionalno površino in hkrati lepo ozelenjeno območje, ki bi se lepo integriralo v naravno ohranjeno krajino. (P) do 2020 Izvedba sanacije območja ŠCTP OPN Bohinj, SZS, NU TNP, ZASADITEV IN PREOBLIKOVANJE RELIEFA Parkirišča naj se v kar največji meri zasadi z avtohtono drevesno in grmovno vegetacijo v obliki drevesnih in grmovnih otokov. (O) Z drevesno in grmovno vegetacijo v obliki grmovnih površin ali grmovnih in drevesnih otokov naj se zasadi v čim večji možni meri zelenice med posameznimi deli Športnega Centra Triglav Pokljuka. (O) V letu 2015 in 2016 Z grmovno avtohtono vegetacijo (npr. ruševje - Pinus mugo, dlakavi sleč - Rhododendron hirsutum in vrbe – Salix sp.)naj se obsadi nekatere tehnično izvedene brežine med posameznimi deli Športnega Centra Triglav Pokljuka, kjer zaradi helidroma ni možno zasaditi višje drevnine. S tem se bo omilila povsem tehnična izvedba reliefa. (O) Vključitev v OPN Bohinj in razvojne projekte MORS; Izvedba sanacije območja Športnega Centra Triglav Pokljuka; Redno vzdrževanje Izboljšanje krajinske slike območja Občina Bohinj; MORS in SV; Smučarska zveza Slovenije Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Sanira naj se odprt gozdni rob na celotnem območju obravnave (Športni Center Triglav Pokljuka in smučišče Viševnik). (O) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 130 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Izbor lesne vegetacije primerne za sanacijo območja se določi v skladu z usmeritvami gozdarjev. Za sanacijo poškodovanega gozdnega roba je od drevesnih vrst najprimernejša smreka (Picea abies), za popestritev pa sledeče drevesne in grmovne vrste: macesen (Larix decidua), bukev (Fagus sylvatica), gorski javor (Acer pseudoplatanus), vrba (Salix sp.), planinsko kosteničevje (Lonicera alpigena), jerebika (Sorbus aucoparia) in mokovec (Sorbus aria). (O) Da bi se preprečilo neuspešnost saditve je potrebno ustrezno zavarovati sadike oziroma nov gozdni rob. Preprečiti je potrebno, da bi se na ta mesta odlagal sneg, da se prepreči mehanske poškodbe sadik, krajšanje rastne sezone zaradi dolgega ležanja snega in akumulacijo soli s cest na rastišču. Sneg, posebno še sneg s parkirišč in cest, je treba odpeljati drugam. Le tako, bodo sadike mladega drevja imele dovolj dobre možnosti za svojo rast in razvoj. (O) V letu 2015 in 2016 Način spremljanj a Vključitev v OPN Bohinj in razvojne projekte MORS; Izvedba sanacije območja Športnega Centra Triglav Pokljuka; Redno vzdrževanje Nosilec izvedbe Občina Bohinj; MORS in SV; Smučarska zveza Slovenije Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa Izboljšanje krajinske slike območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečevanje negativnih vplivov na tla, rastline in vidne kakovosti prostora Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Zemeljski material (rodovitno prst in drugo zemljino) za preoblikovanje reliefa je prepovedano dovažati od drugod oziroma iz nepreverjenih virov, da se na območje ne prenaša tujerodnih rastlin. (O) Za zatravitev je treba uporabiti semensko mešanico trav in zeli, ki so prisotne na okoliških pašnih površinah (HT 6230 Vrstno bogata travišča (glej str 25 priloge) in HT 6520 Gorski ekstenzivno gojeni travniki). Travno mešanico (seneni drobir) se pridobi tako, da se pokosi okoliška travišča in prenese seno s teh površin na nove travnate površine. Uporaba komercialnih travnih mešanic ni dovoljena. Ozeleniti je potrebno vse površine z odstranjeno oziroma poškodovano travno rušo. (O) Glede izbora vrst in drugih usmeritev se pošteva trudi omilitvene ukrepe navedena v poglavju NARAVA. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP KRAJINSKA SANACIJA IN UREDITEV OBMOČJA Pred izvedbo krajinske sanacije območja naj se pripravi celovit načrt krajinske ureditve, ki bo vse potrebne omilitvene ukrepe (protihrupni ukrepi, sanacija akumulacije itd.) integriral v celovito ureditev. (O) V času izvajanja gradbenih del na območju: Pred izvajanjem gradbenih del naj se rodovitna zemlja (živica in mrtvica odstrani iz območji posega ter deponira za potrebe končne ureditve območja. Drevje naj se ustrezno zavaruje pred poškodbami z gradbeno mehanizacijo. (O) Po zaključku gradbenih del je treba vso poškodovano drevnino ustrezno obrezati in V letu 2014 in 2015 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Vključitev v načrt prenove območja; Redno vzdrževanje Smučarska zveza Slovenije; MORS in SV Stran 131 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanj a V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj in načrte sanacije območja; Redno vzdrževanje Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa Preprečevanje negativnih vplivov na vode, rastlinsko in vidne kakovosti prostora Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečevanje negativnih vplivov na vidne kakovosti prostora; Ukrep je ustrezen in bo ob primerni postavitvi uspešen. Preprečevanje negativnih vplivov na vidne kakovosti Ukrep je ustrezen in bo ob primerni oskrbeti, zbito zemljino razrahljati, ter območje gradbišča sanirati. (O) Urejanje zelenih površin: Pri urejanju zelenih površin je prepovedana raba kakršnih koli gnojil in fitofarmacevtskih sredstev. (Z) Za urejanje in vzdrževanje makedamskih površin naj se uporablja avtohtoni pesek. (O) Za krajinsko oz. parkovno ureditev območja naj se uporablja zgolj avtohtono rastlinje in drevnino. (O) Za vzdrževanje in ozelenjevanje zelenih površin je prepovedano dovažati zemljo od drugod oziroma iz nepreverjenih virov, da se na območje ne prenaša tujerodnih rastlin. (O) Prepovedano je izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko spremenili za narodni park značilne krajinske gradnike ter značilne krajinske ali poselitvene vzorce. (Z) Občina Bohinj, MORS in SV, SZS Prepovedano je ograjevati zemljišča v naravnem okolju, razen kadar je ograditev namenjena preprečitvi škode ali zadrževanju pašne živine na kmetijskih zemljiščih, če to bistveno ne otežuje migracije živali prostoživečih vrst. (Z) OPN Bohinj, SZS, NU TNP VIZUALNE KOMUNIKACIJE Območje naj se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o pomenu varstvenih con in zaščite divjega petelina: Razvije naj se celostno podobo za vse oblike vizualnih komunikacij (table, na Internetu, Upravljavec tiskane brošure…); območja Zasnuje naj se učinkovit način komunikacije, ki (TNP) v Postavitev bodo vključevale različne sodobne elektronske sodelova-nju vizualnih 2015, komunikacijske sisteme tako, da bo fizično v komunikacij s Smučarsko stalno prostoru kar najmanj tabel, le-te pa bodo čim bolj nadgraje- v prostor in zvezo racionalno pripravljene (majhne) in opremljene s Slovenije in druge vanje QR kodami tako, da bodo hkrati takoj omogočale drugimi medije neomejen in atraktiven dostop do želenih zainteresirani mi deležniki informacij. (O) Z ustreznimi vizuelnimi komunikacijami naj se preprečuje fizični prehod na mirna območja; (O) Vizualne komunikacije morajo biti usklajene s celostno podobo TNP. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP Prepovedano je postavljati znake in druge objekte ali naprave za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje v naravnem okolju, razen znakov za označevanje planinskih in drugih poti s soglasjem Stalno - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Ustrezen naravovarst ven (TNP) oz. Upravljavec območja (TNP) Stran 132 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe upravljavca narodnega parka in na način, kot je določen s celostno grafično podobo Triglavskega narodnega parka. (Z) Način spremljanj a inšpekcij-ski nadzor Nosilec izvedbe Izvajalci dejavnosti (SZS, ŠCTP) Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom prostora; Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa postavitvi uspešen. Oglaševanje je dovoljeno samo v času večjih tekem na za to določenih mestih (na stadionu) in sicer samo v času tekem (tisti dan). Po tekmi je treba reklame in logotipe sponzorjev odstraniti. (O) Oglaševanje in obveščanje o dogodkih na velikem LCD zaslonu je dovoljeno samo v času prireditev ter uro pred in uro po prireditvi. Sicer mora biti veliki LCD zaslon ugasnjen. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP PROTIHRUPNE OGRAJE IN DRUGE UREDITVE Protihrupne ograje in ureditve ter druge zaščitne in varovalne ograje (varovalne ograje za dvoživke…) naj se oblikujejo in umestijo v prostor ter uredijo oziroma obsadijo tako, da bodo v prostoru kar najmanj vidne in bodo dobro integrirane v celotno zasnovo območja. 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj in načrte sanacije območja; Redno vzdrževanje V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj in načrte sanacije območja; Redno vzdrževanje OPN Bohinj Občina Bohinj; Upravljavec Športnorekreacijskeg a centra Triglav Pokljuka: SZS Preprečevanje negativnih vplivov na naravo in vidne kakovosti prostora Ukrep je ustrezen in bo ob primerni postavitvi uspešen. SANACIJA TEHNIČNO IZVEDENE BREŽINE AKUMULACIJE Brežina je izvedena povsem tehnično in je prestrma. Sanacija naj se izvedbe tako, da se po obodu akumulacije izvede 2 do 3 m širok pas z vodno in obvodno avtohtono vegetacijo, s čimer naj se preoblikuje brežino tako, da bo na zgornjem delu brežine akumulacije nastal položen breg in nekakšna široka položna polica s peščenim substratom za rastlinje – glej podrobnosti v obrazložitvi ukrepov. Rastni substrat naj bo peščen in na vrhu zaščiten s prodom, da voda ostane kar najbolj čista. (O) Akumulacija naj se deloma obsadi z avtohtonim drevjem in grmovjem tako, da se vodno površino deloma zasenči, s čimer se bo zmanjšalo evaporacijo in s tem izgube vode. (O) Občina Bohinj, SZS Preprečevanje negativnih vplivov na vode, živali in vidne kakovosti prostora Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Varovanje tal pred poškodbami in erozijo Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. OPN Bohinj, SZS VAROVANJE TRAVNATIH POVRŠIN PRED POŠKODBAMI IN EROZIJO Teptalci snega ne smejo delovati, dokler ni na površine nanesena dovolj debela snežna odeja, ki zagotavlja varstvo tal pred mehanskimi poškodbami. (O) stalno Na prisojnejših in prej okopnelih pobočjih je treba prepovedati smučarske teke, preden je sneg predrt. Takšna območja je potrebno izvzeti iz rabe ter - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Redno vzdrževanje Vzdrževalci tekaških prog in smučišča Viševnik (Smučarska zveza Slovenije in MORS s SV) Stran 133 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanj a Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustrez-nost in verjetnost uspešno-sti ukrepa ustrezno označiti in ograditi. (O) Po končani smučarski sezoni in po okopnitvi je treba celoten teren pregledati in sanirati vse poškodovane površine in površine, na kateri se je razvila plesen, s sejanjem avtohtonih travnih mešanic, z uporabo mehanskih postopkov in brez uporabe kemične obdelave (pesticidi). (O) SZS, PU smučišča Viševnik, NU TNP (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; ; PU smučišča Viševnik – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v program upravljanja smučišča Viševnik; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 134 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.2.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika krajine in kulturne dediščine Pri nadaljnjem razvoju območja z vidika krajine in kulturne dediščine ne pričakujemo bistvenih vplivov, zato podajamo nekaj splošnih omilitvenih ukrepov. Preglednica 34: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika krajine Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjet-nost uspešnosti ukrepa KRAJINSKA UREDITEV OBMOČJA V času izvajanja gradbenih del na območju: Pred izvajanjem gradbenih del naj se rodovitna zemlja (živica in mrtvica odstrani iz območja posega ter deponira za potrebe končne ureditve območja. Drevje naj se ustrezno zavaruje pred poškodbami z gradbeno V letu mehanizacijo. (O) 2014 Po zaključku gradbenih del je treba vso poškodovano drevnino ustrezno obrezati in oskrbeti, zbito zemljino razrahljati, območje gradbišča sanirati ter ponovno zasaditi poškodovan gozdni rob. (O) Urejanje zelenih površin: Pri urejanju zelenih površin je prepovedana raba kakršnih koli gnojil in fitofarmacevtskih sredstev. (Z) Za urejanje makedamskih površin naj se uporablja avtohtoni pesek. (O) Za krajinsko oz. parkovno ureditev območja naj se uporablja zgolj avtohtono rastlinje in drevnino. (O) Za vzdrževanje in ozelenjevanje zelenih površin je prepovedano dovažati zemljo od drugod oziroma iz nepreverjenih virov, da se na območje ne prenaša tujerodnih rastlin. (O) Da bi se preprečilo neuspešnost saditve je V letu potrebno ustrezno zavarovati sadike ali nov 2014 (ob gozdni rob. Preprečiti je potrebno, da bi se na posegu) ta mesta odlagal sneg, da se prepreči mehanske poškodbe sadik, krajšanje rastne sezone zaradi dolgega ležanja snega in akumulacijo soli s cest na rastišču. Sneg, posebno še sneg s parkirišč in cest, je treba odpeljati drugam. Le tako, bodo sadike mladega drevja imele dovolj dobre možnosti za svojo rast in razvoj. (O) Za zatravitev je treba uporabiti semensko mešanico trav in zeli, ki so prisotne na okoliških pašnih površinah ter zastirko s senenim drobirjem. (O) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Vključitev v razvojne načrte Vključitev v OPN Bohinj in razvojne načrte Občina Bohinj, MORS in SV, SZS Ukrep je Preprečevanje ustrezen negativnih in bo ob vplivov na tla, ustrezne rastline in m vidne nadzoru kakovosti in izvedbi prostora uspešen. Občina Bohinj, MORS in SV, SZS Ukrep je Preprečevanje ustrezen negativnih in bo ob vplivov na ustrezne vode, rastline m in vidne nadzoru kakovosti in izvedbi prostora uspešen. Stran 135 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjet-nost uspešnosti ukrepa Izboljšanje naravnega izgleda območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezne m nadzoru in izvedbi uspešen. Prepovedano je izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko spremenili za narodni park značilne krajinske gradnike ter značilne krajinske ali poselitvene vzorce. (Z) Prepovedano je ograjevati zemljišča v naravnem okolju, razen kadar je ograditev namenjena preprečitvi škode ali zadrževanju pašne živine na kmetijskih zemljiščih, če to bistveno ne otežuje migracije živali prostoživečih vrst. (Z) Kjer so zaradi varnosti potrebne ograje, jih je potrebno oblikovati enotno v tipologiji pašniških les in v leseni izvedbi. (O) Vidne dele grajenih prvin v odprtem prostor (npr. zidce, koritnice itd.) je treba obložiti ali izvesti z naravnim kamnom. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP Osvetlitev rolkarsko-tekaške proge naj se sanira z bolj diskretno osvetlitvijo z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna. (P) Predlagamo, da se makedamske površine (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) ustrezno zatravi in utrdi s kovinskimi travnimi ploščami. Tako bi dobili ustrezno utrjeno funkcionalno površino in hkrati lepo ozelenjeno območje, ki bi se lepo integriralo v naravno ohranjeno krajino. (P) do 2020 Vključitev v OPN Bohinj; Izvedba sanacije območja ŠCTP Občina Bohinj, SZS in ŠCTP OPN Bohinj ARHITEKTURNO OBLIKOVANJE Oblikovanje prenovljenih objektov in novogradenj naj sledi arhitekturnim značilnostim območja. (O) Prenovjleni objekti naj bodo energetsko učinkoviti. (O) Pomožne infrastrukturne objekte (električne priključke, jaške, transformatorje izd.) naj se skrije pred pogledi. Manjše na primer z lesenimi paravani v kombinaciji z vegetacijo, večje z integracijo novega infrastrukturnega objekta v leseno hiško itd. (O) V letu 2014 (ob posegu) Vključitev v OPN Bohinj in razvojne načrte Občina Bohinj, MORS in SV, SZS Preprečevanje Ukrep je negativnih ustrezen vplivov na in bo ob kulturno ustrezne dediščino in m vidne nadzoru kakovosti in izvedbi prostora uspešen. OPN Bohinj RASTLINSKA ČISTILNA NAPRAVA ZA ČIŠČENJE SIVE ODPADNE VODE - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 136 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe V kolikor se pri prenovi Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka ločijo sive odpadne vode (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) od črnih odpadnih voda (WC in kuhinje), je sivo vodo možno uporabiti za spiranje stranišča ali za zasneževanje. Za ta namen naj se ob akumulaciji (ali kje drugje, odvisno od tega za kaj se bo vodo uporabilo) zgradi rastlinska čistilna naprava (zgrajeno močvirje) za sivo vodo (0.8m2/PE za sivo vodo; potrebujemo cca 200 m2 za 200 PE), ki je v primeru rabe vode za zasneževanje lahko izvedena kot del preurejene brežine akumulacijskega bazena oziroma se neposredno navezuje nanjo tako, da bo integrirana v krajinsko zasnovo celote in povsem nevidna. (P) V letu 2014 (ob posegu) Način spremljanja Vključitev v OPN Bohinj Nosilec izvedbe Občina Bohinj Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjet-nost uspešnosti ukrepa Preprečevanje Ukrep je povečanja ustrezen nemira in in bo ob drugih ustrezne negativnih m vplivov na nadzoru širšem in izvedbi območju uspešen. OPN Bohinj VIZUALNE KOMUNIKACIJE Območje naj se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o pomenu varstvenih con in zaščite divjega petelina: Razvije naj se celostno podobo za vse oblike Občina vizualnih komunikacij (table, na Internetu, Bohinj; tiskane brošure…); Upravljave Vključitev Zasnuje naj se učinkovit način komunikacije, ki c območja v OPN Preprečevanje Ukrep je bodo vključevale različne sodobne elektronske (TNP) v Bohinj; negativnih ustrezen komunikacijske sisteme tako, da bo fizično v 2015, sodelovanPostavitev vplivov na in bo ob prostoru kar najmanj tabel, le-te pa bodo čim stalno ju s vizualnih vidne primerni bolj racionalno pripravljene (majhne) in nadgrajeSmučarsko komunikac kakovosti postavitvi opremljene s QR kodami tako, da bodo hkrati vanje zvezo prostora; ij v prostor uspešen. takoj omogočale neomejen in atraktiven Slovenije in druge dostop do želenih informacij. (O) in drugimi medije Z ustreznimi vizuelnimi komunikacijami naj se zainteresir preprečuje fizični prehod na mirna območja; animi (O) deležniki Vizualne komunikacije morajo biti usklajene s celostno podobo TNP. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP Prepovedano je postavljati znake in druge objekte ali naprave za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje v naravnem okolju, razen znakov za označevanje planinskih in drugih poti s soglasjem upravljavca narodnega parka in na način, kot je določen s celostno grafično podobo Triglavskega narodnega parka. (Z) Oglaševanje je dovoljeno samo v času večjih tekem na za to določenih mestih (na stadionu) in sicer samo v času tekem (tisti dan). Po tekmi je treba reklame in logotipe sponzorjev odstraniti. (O) Stalno Oglaševanje in obveščanje o dogodkih na velikem LCD zaslonu je dovoljeno samo v času prireditev ter uro pred in uro po prireditvi. Sicer mora biti veliki LCD zaslon ugasnjen. (O) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Vključitev v OPN Bohinj; Občina Ustrezen Bohinj; naravovars Upravljave tven (TNP) c območja oz. (TNP) inšpekcijsk i nadzor Preprečevanje Ukrep je negativnih ustrezen vplivov na in bo ob vidne primerni kakovosti postavitvi prostora; uspešen. Stran 137 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjet-nost uspešnosti ukrepa OPN Bohinj, SZS (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; ; NU smučišča Viševnik – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja smučišča Viševnik; 6.2.6 Monitoring Vrsta monitoringa Nadzor v času sanacije akumulacije (oblikovanje reliefa, zasaditev rastlinja), da je sanacija v skladu s krajinskim načrtom oziroma opredeljenimi omilitvenimi ukrepi. Nadzor v času krajinske sanacije ali ureditve območja (oblikovanje reliefa, zasaditev rastlinja, gozdni rob), da je sanacija/ureditev v skladu s krajinskim načrtom oziroma opredeljenimi omilitvenimi ukrepi. Nadzor v času načrtovanja, gradnje ali sanacije objektov, da je sanacija/ureditev v skladu z opredeljenimi omilitvenimi ukrepi. Nadzor izvajanja prepovedi oglaševanja Način izvedbe in osnovne zahteve Kako se spremlja: nadzor ustreznosti izvedbe oboda akumulacije – zemeljska dela, ustreznosti zasaditve in pregled izpada posajenega rastlinja. Vir podatkov: terenski ogled. Nosilec izvajanja: SZS oz. upravljavec akumulacije določi nadzor (odgovorni projektant krajinske arhitekture in biolog – strokovnjak za vodno in obvodno rastlinje) Obdobje spremljanja: Med izvajanjem del in eno leto po končanju del, potem pa občasno, po potrebi. Eno leto po opravljenih zasaditvenih delih je potreben pregled izpada posajenega rastlinja. Po potrebi naj projektant krajinske arhitekture predpiše zamenjavo oz. dosaditev. Po potrebi se monitoring zasaditve opravi še enkrat in sicer dve leti po opravljenih zasaditvenih delih. Kako se spremlja: nadzor ustreznosti izvedbe oblikovanja reliefa in zasaditve ter pregled izpada posajenega rastlinja. Vir podatkov: terenski ogled. Nosilec izvajanja: SZS oz. upravljavec akumulacije določi nadzor (odgovorni projektant krajinske arhitekture in gozdar – strokovnjak za gozdno vegetacijo) Obdobje spremljanja: Med izvajanjem del in eno leto po končanju del, potem pa občasno, po potrebi. Eno leto po opravljenih zasaditvenih delih je potreben pregled izpada posajenega rastlinja. Po potrebi naj projektant krajinske arhitekture predpiše zamenjavo oz. dosaditev. Po potrebi se monitoring zasaditve opravi še enkrat in sicer dve leti po opravljenih zasaditvenih delih. Kako se spremlja: nadzor ustreznosti načrtovanja, izvedbe gradnje in sanacije objektov (posebna pozornost na koloritu fasad). Vir podatkov: terenski ogled. Nosilec izvajanja: strokovnjak na TNP, nadzornik TNP Obdobje spremljanja: Med pripravo projektov, med izvajanjem del. Kako se spremlja: občasno preko celega leta se izvaja pregled upoštevanja prepovedi in omejitev; Vir podatkov: terenski ogled. Nosilec izvajanja: nadzornik TNP Obdobje spremljanja: stalno – vsaj 10 x letno v času po prireditvah; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 138 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.2.7 Sklepna ocena vplivov na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja s povzetkom omilitvenih ukrepov Bistveni vplivi na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja na območju so: (1) novi večnamenski objekt, Hotel Center Pokljuka, se slabo navezuje na tradicionalno arhitekturo območja; (2) prisotnost bivalnih kontejnerjev in sanitarnih enot tudi v času, ko ni tekem ter drugih objektov, ki v nacionalnem naravnem parku vizuelno motijo skladnost naravno ohranjenega okolja (transformatorska postaja, električne omarice); (3) povsem tehnično urejene brežine akumulacije; (4) z novimi ureditvami območja je nastalo veliko novih tlakovanih površin; (5) izbor svetilk je povsem tehničen – »cestarski« brez odnosa do občutljivega naravnega okolja; (6) reklame in logotipi sponzorjev ter obvestila na velikem LCD zaslonu so v časi izven tekem moteči in niso v skladi z Zakonom o TNP; (7) vizualno je zelo moteč rob akumulacije - črna folija brez vegetacijskega vodnega in obvodnega pasu, (8) ter neuspešna sanacija novo nastalega gozdnega roba. Pri upoštevanju omilitvenih ukrepov, bodo vplivi na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja nebistveni (ocena C). Vpliv je nebistven ob upoštevanju naslednjih omilitvenih ukrepov: (3) Sanacija fasade Hotela Center Pokljuka (hkrati naj se preveri energetsko učinkovitost fasade in v primeru, da le-ta ni dovolj učinkovita izvede tudi energetsko sanacijo stavbe); predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). (4) Vse začasne objekte (bivalne in sanitarne kontejnerje itd.) se takoj po rabi pospravi; v kolikor se katere od objektov potrebuje stalno, naj se jih kot take tudi obravnava in najde ustrezno rešitev s stalno postavitvijo skladno s smernicami za arhitekturno oblikovanje; predlagan nosilec ukrepa je SZS. (5) Sanacija roba akumulacije, ki mora biti izvedena sonaravno z bogatim vodnim in obvodnim vegetacijskim pasom; predlagan nosilec ukrepa je SZS. (6) Sanacija gozdnega roba, ki do sedaj ni bila uspešna in jo je potrebno izvesti ponovno ter pri tem upoštevati vrsto omilitvenih ukrepov, ki bodo preprečili ravnanja, ki negativno vplivajo na rastne pogoje rastlin (zaščita sadik pred mehanskimi poškodbami zaradi nalaganja in teptanja snega itd.); predlagan nosilec ukrepa je SZS. (7) Sanacija motečih vidnih značilnosti nedavnih posegov (manjši pomožni infrastrukturni objekti kot so npr. električni priključki, tehnično izvedene reliefne spremembe) z ustreznimi ukrepi v smeri boljše integracije teh posegov v naravno ohranjeno območje tako, da se bo dosegel bolj sonaraven izgled območja (prevsem dodatne zasaditve s tipično alpsko grmovno vegetacijo in preoblikovanja brežin v povezavi s protihrupnimi ukrepi, leseni paravani itd.); predlagan nosilec ukrepa je SZS. (8) Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o zaščiti divjega petelina, dosledno se upošteva prepoved slikovnega ali zvočnega obveščanja in oglaševanja v naravnem okolju izven za to predvidenih prostorskih in časovnih omejitev; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Za izboljšanje stanja pa predlagamo še sledeče omilitvene ukrepe: - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 139 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija (1) Sanacija rolkarsko-tekaške proge z bolj diskretno osvetlitvijo z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna; predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). (2) Makedamske površine (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) naj se ustrezno zatravi in utrdi s kovinskimi travnimi ploščami; predlagana nosilca ukrepa za parkirišča sta Smučarska zveza Slovenije (SZS) in MORS s Slovensko vojsko, za helidrom in manipulativni plato pa MORS s Slovensko vojsko in Planinska zveza Slovenije. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 140 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3 Narava 6.3.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: - Nacionalni program varstva okolja (Ur. l. RS, št. 83/99) oz. - Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 (ReNPVO) (Ur. l. RS, št. 02/06), - Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti v Sloveniji (sprejeta na 55. seji Vlade, dne 20. 12. 2001), - Odlok o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (OdSPRS) (Ur. l. RS, št. 76/04), - Uredba o prostorskem redu Slovenije (Ur. l. RS, št. 122/04), - Zakon o ohranjanju narave – ZON (Ur. l. RS, št. 96/04 – UPB2, 46/14), - Zakon o urejanju prostora – ZUreP (Ur. l. RS, št. 110/02, 8/03), - Zakon o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Ur. l. RS, št. 33/07, 108/09, 57/12, 109/12), - Zakon o varstvu okolja (uradno prečiščeno besedilo) - ZVO-1-UPB1 (Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13), - Zakon o gozdovih – ZG (Ur. l. RS, št. 30/93, 13/98, 67/02, 115/06, 110/07, 106/10, 63/13), - Zakon o vodah - ZV-1 (Ur. l. RS, št. 67/02, 57/08, 57/12, 100/13), - Zakon o varstvu podzemnih jam – ZVPJ (Ur. l. RS, št. 2/04, 61/06), - Pravilnik o določitvi in varstvu naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 111/04, 70/06, 58/09, 93/10), - Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, št. 130/04, 53/06, 38/10, 3/11), - Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS, št. 82/02, 42/10), - Uredba o ekološko pomembnih območjih (Ur. l. RS, št. 48/04, 33/13, 99/13), - Uredba o habitatnih tipih (Ur. l. RS, št. 112/03, 36/09, 33/13), - Uredba o zavarovanih prosto živečih vrstah gliv (Ur. l. RS, št. 58/11), - Uredba o zavarovanih prosto živečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09, 15/14), - Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 96/08, 36/09, 102/11, 15/14), - Uredba o zvrsteh naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 52/02, 67/03), - Uredba o posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) (Ur. l. RS, št. 49/04, 110/04, 59/07, 43/08, 8/12, 33/13, 35/13, 3/14), - Operativni program – program upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2007-2013 (sprejet na 141. seji Vlade, dne 11.10.2007), - Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13), - Uredba o prepovedi vožnje z vozili v naravnem okolju (Ur. l. RS, št. 16/95, 28/95, 35/01), - Pravilnik o podrobnejših merilih za ugotavljanje okoljske škode (Ur. l. RS, št. 46/09), - Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05), - Pravilnik o načrtih za gospodarjenje z gozdovi in upravljanje z divjadjo (Ur. l. RS, št. 91/10), - Zakon o sladkovodnem ribištvu (Ur. l. RS, št. 61/06), - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 141 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Pravilnik o načrtovanju in poročanju v ribištvu (Ur. l. RS, št. 18/08), - Načrt upravljanja voda (NUV) za vodni območji Donave in Jadranskega morja (2009-2015) (Ur. l. RS, št. 61/11), - Uredba o načrtu upravljanja voda za vodni območji Donave in Jadranskega morja (Ur. l. RS, 61/11, 49/12), - Uredba o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur. l. RS, št. 78/06, 72/07, 32/09, 95/11, 20/13) - Zakon o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1) (Ur.l. RS, št. 52/10). Ključne zahteve, ki jih mora poseg upoštevati: Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 (ReNPVO) (Ur. l. RS, št. 02/06) Ohranjanje visoke stopnje biotske raznovrstnosti: ohranitev oz. doseganje ugodnega stanja ogroženih vrst in habitatnih tipov, ohranitev oz doseganje ugodnega stanja (obsega in kvalitete) habitatov vrst in raznovrstnosti, učinkovito in usklajeno ohranjanje narave v zavarovanih območjih z upravljavskimi načrti in drugimi ukrepi, celovita obravnava voda kot sistema, v katerem podzemne in površinske vode ter pripadajoči habitatni tipi sestavljajo enovito celoto in prilagajanje rabe prostora naravnim zakonitostim voda. Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti v Sloveniji (MOP, 2002) Ohranjanje biotske raznovrstnosti: ohranjanje ekosistemov skozi ohranjanje ugodnega stanja habitatnih tipov, ohranjanje tradicionalne ekstenzivne rabe prostora, ki ohranja visoko biotsko raznovrstnost, krajinsko pestrost in kulturno identiteto krajine, ohranitev ugodnega stanja vseh domorodnih živalskih in rastlinskih vrst (in njihovih habitatov) ter genomov (in genov), s posebnim poudarkom na kvalifikacijskih vrstah, preprečitev drobljenja populacij in povezovanje nekoč povezanih populacij za ohranjanje pretoka genov, trajnostna raba sestavin biotske raznovrstnosti. Vseevropska strategija biotske in krajinske raznovrstnosti (Pan – European Biological and Landscape Diversity Strategy (PEBLDS)), 1995 ohranitev, razširitev in obnova ključnih ekosistemov, habitatov, vrst in krajinskih prvin, vzpostavitev in razširitev panevropske ekološke mreže, zmanjšanje ali odstranitev groženj evropski biotski in krajinski raznovrstnosti skozi trajnostni razvoj, vključevanje najširše javnosti v ohranjanje biotske in krajinske raznovrstnosti na vseh ravneh. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 142 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.2 Okoljski vrednotenja cilji, kazalci in metodologija Merila za ugotavljanje in vrednotenje vplivov izhajajo iz okoljskih ciljev ter prisotnosti rastlinskih vrst, živalskih vrst in habitatnih tipov ter območij z naravovarstvenim statusom (Natura 2000 območja, naravne vrednote, ekološko pomembna območja, zavarovana območja in območja pričakovanih naravnih vrednot). Ocenjevanje vpliva se vrednoti s kazalci, ki so navedeni v nadaljevanju, ob upoštevanju doseganja okoljskih ciljev, obstoječega stanja okolja ter kumulativnih in sinergijskih vplivov. Pri ugotavljanju in vrednotenju vplivov na okoljske cilje smo upoštevali: - prisotnost rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov, varovanih območij narave, predlaganih območij za zavarovanje, evidentiranih, predlaganih in pričakovanih naravnih vrednot ter ekološko pomembnih območij, - vpliv na možnosti uničenja rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov, varovanih območij narave, predlaganih območij za zavarovanje, evidentiranih, predlaganih in pričakovanih naravnih vrednot ter ekološko pomembnih območij. Terenske oglede smo opravili v oktobru 2010 in maju ter juniju 2014. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 143 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 35: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja ter ocenjevanja vplivov – segment rastlinstvo, živalstvo in habitatni tipi. Okoljski cilji2 Kazalci Preprečevanje Kvalitativno in zmanjševanja biotske kvantitativno raznovrstnosti na ravni stanje ekosistemov, habitatnih (populacij) tipov, vrst (in njihovih redkih, habitatov) ter genomov ogroženih ter (in genov) (NPVO) zavarovanih rastlinskih in Ohranitev oz. doseganje živalskih vrst ugodnega stanja Ohranjenost ogroženih vrst in evropsko habitatnih tipov (NPVO) pomembnih vrst in Ohranitev oz. doseganje habitatnih ugodnega stanja tipov (obsega in kvalitete) habitatov vrst in Sprememba raznovrstnosti (NPVO) površin in ohranjenost Preprečitev drobljenja struktur populacij in povezovanje pomembnejši nekoč povezanih h habitatnih populacij za ohranjanje tipov pretoka genov (SOBR) Odpravljanje posledic obremenjevanja okolja, izboljšanje porušenega naravnega ravnovesja in ponovno vzpostavljanje njegovih regeneracijskih sposobnosti (ZVO) Trajnostna raba sestavin biotske raznovrstnosti (SOBR). 2 Povezanost oz. razdrobljenos t habitatov rastlinskih in živalskih vrst Prisotnost in razširjenost tujerodnih vrst Metodologija A – vpliva ni / vpliv je pozitiven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj bodo ohranjali obstoječe stanje ali povečali biološko raznovrstnost, ohranjali ali povečali obseg ogroženih, redkih in prednostnih habitatnih tipov in habitatov vrst, ohranjali ali izboljšali naravno ravnovesje. B – vpliv je nebistven: Občasna prisotnost manjšega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst ter nebistven vpliv nanje, ni uničenja ali fragmentacije redkih, ogroženih in prednostnih habitatnih tipov in habitatov vrst, minimalno porušenje naravnega ravnovesja. Pri pripravi posegov, dejavnosti in ravnanj je potrebno upoštevati standardne in zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso predvideni. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Stalna prisotnost ogroženih, redkih ali zavarovanih vrst, katerih populacije se ob upoštevanju omilitvenih ukrepov bistveno ne zmanjšajo. Fragmentacija ali delno uničenje redkih, ogroženih in prednostnih habitatnih tipov in habitatov vrst ter porušenje naravnega ravnovesja je ob upoštevanju omilitvenih ukrepov nebistveno. D – vpliv je bistven: Stalna prisotnost večjega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst, katerih populacije se zaradi posega bistveno zmanjšajo, bistveno uničenje redkih, ogroženih in prednostnih habitatnih tipov in habitatov vrst, bistveno porušenje naravnega ravnovesja. E – vpliv je uničujoč: Stalna prisotnost večjega števila ogroženih, redkih in zavarovanih vrst ter kritično zmanjšanje ali popolno uničenje njihovih populacij, kritično uničenje redkih, prednostnih in ogroženih habitatnih tipov in habitatov vrst, kritično porušenje naravnega ravnovesja. Velika verjetnost lokalnega izumrtja ali celo izumrtja katere Uporabljene kratice: - - HD - »Habitatna direktiva« (Direktiva o habitatih); Direktiva o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (The Council Directive 92/43/EEC on the Conservation of Natural Habitats and of Wild Fauna and Flora), NPVO - Resolucija o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012 (ReNPVO) (Ur. l. RS, št. 02/06), OdSPRS - Odlok o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Ur. l. RS, št. 76/04), PD – »Ptičja direktiva« (Direktiva o pticah); Direktiva o ohranjanju prostoživečih ptic (Council Directive 79/409/EEC on the Conservation of Wild Birds, Directive 2009/147/EC of the European Parliament and of the Council of 30 November 2009 on the conservation of wild birds), PDVNV - Pravilnik o določitvi in varstvu naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 111/04, 70/06, 58/09, 93/10), PEBLDS - Pan – European Biological and Landscape Diversity Strategy, Sofija 1995, SOBR - Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti v Sloveniji (sprejeta na 55. seji Vlade, dne 20. 12. 2001), ZTNP - Zakon o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1) (Ur. l. RS, št. 52/10), UZNV - Uredba o zvrsteh naravnih vrednot (Ur. l. RS, št. 52/02, 67/03), ZON - Zakon o ohranjanju narave /ZON-UPB2/ (Ur. l. RS, št. 96/04), ZVO - Zakon o varstvu okolja /ZVO-1-UPB1/ (Ur. l. RS, št. 39/06, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 92/13). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 144 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija izmed naravovarstveno pomembnih vrst. Preglednica 36: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment varovana območja narave Okoljski cilji Kazalci Preprečevanje Stanje in zmanjševanja biotske razširjenost raznovrstnosti na ravni kvalifikacijski ekosistemov in vrst h vrst in (PEBLDS) habitatnih tipov Odpravljanje posledic obremenjevanja okolja, Ohranjenost površin izboljšanje porušenega kvalifikacijski naravnega ravnovesja in h habitatnih ponovno vzpostavljanje tipov, njihovih njegovih regeneracijskih sposobnosti (ZVO) struktur in funkcij Ohranitev ugodnega stanja vseh domorodnih Upoštevanje varstvenih živalskih in rastlinskih vrst (in njihovih režimov habitatov) ter genomov (in genov), s posebnim Ohranjanje poudarkom na lastnosti, kvalifikacijskih vrstah procesov in (SOBR, HD in PD) struktur, zaradi katerih Zagotavljanje ustrezne je del narave vključitve biotske opredeljen za raznovrstnosti v varovano gospodarjenje z območje naravnimi viri in prostorom (OdSPRS) Metodologija A – vpliva ni / vpliv je pozitiven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj bodo ohranjali obstoječe stanje ali celo izboljšali stanje varovanih območij. B – vpliv je nebistven: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost bodo nebistveni. Pri pripravi posegov, dejavnosti in ravnanj je potrebno upoštevati standardne in zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso predvideni. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Vpliv posegov, dejavnosti in ravnanj na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost ne bodo bistveni ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. D - vpliv je bistven: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost bodo bistveni in jih ni mogoče omiliti. E – vpliv je uničujoč: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost bodo uničujoči. Prednostno ohranjanje narave z ohranjenimi ekosistemi in naravnimi procesi, biotske raznovrstnosti, skupaj s kakovostjo in pestrostjo krajin (ZTNP3) 3 Podrobnejši cilji ZTNP so: -da se ohrani izjemnost naravnih, kulturnih, krajinskih in duhovnih vrednot; - da se prednostno ohrani narava z ohranjenimi ekosistemi in naravnimi procesi, biotska raznovrstnost skupaj s kakovostjo in pestrostjo krajin; - da se ohranjajo kulturna dediščina in kulturni spomeniki ter naravni viri v osrednjem delu Julijskih Alp; - da se ohrani zgodovinski in simbolni pomen območja narodnega parka; - da se omogoča z naravnimi in ustvarjenimi danostmi in z vrednotami usklajen razvoj (trajnostni razvoj) na območju narodnega parka; - da se omogoča ohranjanje poseljenosti in omogočanje ustrezne kakovosti življenja prebivalcem narodnega parka z razvojem družbenih, kulturnih in gospodarskih dejavnosti ter zmanjševanje obstoječega in preprečevanje dodatnega obremenjevanja okolja; - da se omogoča raziskovanje, ozaveščanje, obiskovanje in doživljanje narodnega parka. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 145 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 37: Okoljski cilji, merila in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment naravne vrednote Okoljski cilji Preprečevanje uničenja naravnih vrednot Ohranitev lastnosti, zaradi katerih so deli narave opredeljeni za naravno vrednoto določene zvrsti ter v največji možni meri tudi vseh drugih lastnosti (NPVO) Kazalci Prisotnost in zvrsti naravnih vrednot Stanje naravnih vrednot Ohranjanje lastnosti, procesov in Obnovitev poškodovanih struktur, oz. uničenih naravnih zaradi vrednot (NPVO) katerih je del narave Zagotovitev rabe opredeljen za naravno naravnih vrednot na način, ki jih ne ogroža vrednoto (NPVO) Metodologija A – vpliva ni / vpliv je pozitiven: Vpliva na naravne vrednote ne bo ali bo pozitiven. B – vpliv je nebistven: Naravne vrednote ne bodo prizadete oz. bo vpliv nebistven. Pri pripravi posegov, dejavnosti in ravnanj je potrebno upoštevati standardne in zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso predvideni. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na naravne vrednote in njihov varstveni režim bodo ob upoštevanju omilitvenih ukrepov nebistveni. D – vpliv je bistven: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na naravne vrednote in njihov varstveni režim bodo bistveni in jih ni mogoče omiliti. E – uničujoč vpliv: Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na naravne vrednote in njihov varstveni režim bodo uničujoči. Zagotavljanje ustrezne vključitve naravnih vrednot v gospodarjenje z naravnimi viri in prostorom (OdSPRS) Preglednica 38: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment ekološko pomembna območja (EPO) Okoljski cilji Preprečevanje zmanjševanja biotske raznovrstnosti Kazalci Metodologija Prisotnost in A – vpliva ni / vpliv je pozitiven: Vpliva na ekološko pomembno območje ne bo ali bo razširjenost pozitiven. naravovarstv eno B – vpliv je nebistven: Ohranjanje ekosistemov pomembnih Ekološko pomembno območje ne bo prizadeto oz. bo vrst in HT v skozi ohranjanje vpliv nebistven. Pri pripravi posegov, dejavnosti in EPO. ugodnega stanja ravnanj je potrebno upoštevati standardne in habitatnih tipov (SOBR) zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso Ohranjenost predvideni. Ohranitev, razširitev in celovitosti in C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe obnova ključnih biotske omilitvenih ukrepov: raznovrstnos ekosistemov, habitatov, Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na ekološko ti na EPO. vrst in krajinskih prvin bodo ob upoštevanju pomembno območje (PEBLDS) omilitvenih ukrepov nebistveni. Ohranjenost Zmanjšanje ali lastnosti, D – vpliv je bistven: odstranitev groženj procesov in Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na ekološko biološki in pokrajinski struktur, pomembno območje bodo bistveni in jih ni mogoče zaradi raznovrstnosti skozi omiliti. katerih je del trajnostni razvoj E – uničujoč vpliv: narave (PEBLDS) Vplivi posegov, dejavnosti in ravnanj na ekološko opredeljen pomembno območje bodo uničujoči. kot EPO. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 146 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.3 Opis izhodiščnega stanja Priprava PVO kot strokovnega gradiva temelji predvsem na podatkih, ki so javno dostopni. Na širšem območju Rudnega polja je bilo izvedeno kartiranje habitatnih tipov, poteka pa tudi monitoring divjega petelina (ZGS), drugi podatki so bolj naključni. V nadaljevanju podajamo podatke o obstoječem stanju na podlagi javno dostopnih podatkov in terenskega ogleda območja. Kratice v nadaljevanju imajo naslednji pomen: - RS (Rdeči seznam Republike Slovenije) glede na Pravilnik o uvrstitvi ogroženih rastlinskih in živalskih vrst v rdeči seznam (Ur. l. RS, št. 82/02, 42/10), - UZRV: Uredba o zavarovanih prosto živečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09, 15/14), - UZŽV: Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Ur. l. RS, št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07, 96/08, 36/09, 102/11, 15/14). 6.3.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo Biatlonskega centra Območje Športnega centra Triglav Pokljuka je na površini cca 2,7 ha poraščal smrekov gozd. Na račun gozdnih površin so se povečale pozidane površine, asfaltirane in utrjene površine (tekaške proge in parkirišča), nasute površine in travniške površine (zelenice). 6.3.3.2 Obstoječe značilnosti območja 6.3.3.2.1 Rastlinstvo Rudno polje je v skrajnem delu florističnega kvadranta 9649/4, vendar del širšega območja (smučišče Viševnik, tekaške proge idr.) sega tudi v sosednje kvadrante (9649/1, 9649/2, 9649/3). V kvadrantu 9649/4 so nekatera botanično naravovarstveno pomembna območja (npr. barje Šijec, barje Goreljek, barje Golenbrca/Golemberca, Veliko blejsko barje, druga manjša barja), ki so od Rudnega polja relativno oddaljena. Do leta 1999 je bilo za območje Julijskih Alp zabeleženih 1722 avtohtonih višjih rastlinskih vrst (Martinčič in sod. 1999). Pokljuka se nahaja tudi znotraj IPA Julijske Alpe (Important plant area; Botanično pomembno območje). Površina IPA Julijske Alpe meri 143.953,31 ha; na tem območju je bilo do leta 2005 zabeleženih 1636 rastlinskih vrst, med njimi 216 vrst z Rdečega seznama RS (Jogan 2005). Glede na dostopne podatke popisi rastlinskih vrst na območju Rudnega polja v preteklosti niso bili izvedeni. Na območju Športnega centra Triglav Pokljuka se pojavljajo travniške rastline, značilne za travišča in pašnike alpskih planin (gorskih gojenih travnikov), poleg njih tam rastejo tudi nekatere vrste suhih travnikov in ruderalne vrste, ki so se na območju verjetno pojavile zaradi gradbenih del oz. zaradi prenosa semen/vegetativnih delov z gradbeno mehanizacijo od drugod. Na posameznih zaplatah se pojavljajo tudi visoke steblike, nekaj je tudi zasajene lesne vegetacije. V okoliških smrekovih gozdovih se v podrasti pojavljajo vrste, značilne za ta habitat. Naravovarstveno pomembnih vrst na območju nismo zabeležili; izjema je zavarovana vrsta črni teloh, ki pa je v Sloveniji in (verjetno) na širšem obravnavanem območju splošno razširjena. Popisa rastlin nismo izvedli (neustrezen letni čas), ne izključujemo pa možnosti pojavljanja kakšne od naravovarstveno pomembnih vrst; mogoče je tudi, da se bo kakšna od teh vrst na območju pojavila šele čez čas. V l. 2013 je bilo v bližini Rudnega polja na območju s površino 2×2 km (N46º21’06“, E13º56’05“) najdeno 11 sporofitov naravovarstveno pomembne vrste mahu Buxbaumia viridis (Skudnik in sod. 2013). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 147 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Na območju Rudnega polja je med tujerodnimi invazivnimi rastlinskimi vrstami znano pojavljanje japonskega dresnika (Fallopia japonica) (JZ TNP 2013), ki pa je bil po podatkih ZRSVN (november 2014, osebna komunikacija) že odstranjen. V spodnji tabeli so navedene potrjene in pričakovane naravovarstveno pomembne rastlinske vrste (do zdaj zabeležene na širšem obravnavanem območju). Preglednica 39: Naravovarstveno pomembne in druge rastlinske vrste na širšem obravnavanem območju Slovensko Latinsko ime lokacija; opombe UZRV RS Vir ime N2k ZRSVN 2011 navadna Arnica montana 9649/4 C, O / arnika ZRSVN 2011 Zoisova Campanula zoysii Rudno polje (Mrežice) H O zvončica (9649/4) N2k ZRSVN 2011 sploščeni Diphasiastrum 9649/4 O / dvorednik complanatum ZRSVN 2011 Isslerjev Diphasiastrum Podjelje (Krniško brdo med O R dvorednik issleri Lemovci in Konjsko Dolino) (9649/4) lastni terenski podatki O⁰ črni teloh Helleborus niger območje (gozd) okrog / 2014 Športnega centra Triglav Pokljuka (9649/4) ZRSVN 2011 brezklaso Huperzia selago 9649/4 O / lisičje ZRSVN 2011 brinolistni Lycopodium 9649/4 O / lisičjak annotinum rjasti sleč Rhododendron 9649/4 / O1 Jogan in sod. 2001 tisa ferrugineum Taxus baccata 9649/4 + O1 H N2k / Jogan in sod. 2001 Mahovi Buxbaumia viridis Philonotis seriata Plagiothecium succulentum Rhizomnium pseudopunctatum Pokljuka, bližina Rudnega polja (9649/4) (l.2013) Pokljuka (9649/4) (l. 1910) Pokljuka - Mesnovec (9649/4) (l. 1970) Pokljuka - Mesnovec (l. 1970), Mrzli studenec (l. 1967), (oboje 9649/4) Skudnik in sod. 2013 / / V R Martinčič 1992 Martinčič 1992 / V Martinčič 1992 Legenda in opombe: N2k = t.i. Natura 2000 vrsta. UZRV: + (zavarovana vrsta), C (dovoljen odvzem iz narave in izkoriščanje), H (ukrepi za ohranjanje ugodnega stanja habitata rastlinske vrste), O (rastlinske vrste, pri katerih je za osebne namene dovoljen odvzem iz narave in zbiranje nadzemnih delov, razen semen oziroma plodov), Oº (rastlinske vrste, pri katerih ni prepovedi za nadzemne dele rastlin, razen semen oziroma plodov). RS: O - vrsta zunaj nevarnosti; O1 - podkategorija kategorije O (vrsta, za katero obstaja potencialna možnost ponovne ogroženosti). 6.3.3.2.2 Habitatni tipi (HT) Habitatni tip je rastlinska in živalska združba, značilni živi del ekosistema, povezana z neživimi dejavniki (tla, podnebje, prisotnost in kakovost vode, svetlobe itd.) na prostorsko opredeljenem območju. Osnova za opredelitev in poimenovanje habitatnih tipov so Habitatni tipi Slovenije - - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 148 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija tipologija (v nadaljevanju HTS 2004) ter drugi viri (npr. Dakskobler in sod. 2010b). Izbor habitatnih tipov Slovenije je narejen po palearktični klasifikaciji (Physis). V spodnji tabeli je seznam zabeleženih habitatnih tipov na širšem obravnavnem območju Rudnega polja in njihova naravovarstvena vrednost glede na popis HT v TNP (vir: JZ TNP 2013) v obdobju 2009-2011 ter lastnih terenskih popisov. Ocenjena naravovarstvena vrednost za macesnovja je visoka glede na oceno v članku Dakskobler in sod. (2010b). Preglednica 40: Habitatni tipi na širšem območju ter njihova naravovarstvena vrednost Physis koda HT+ 22.2 24.1 24.16 31.8 31.8C 31.8D 31.8F 31.8G 31.87 31.872 35.1* 37.8 37.821 37.88 38.11 38.31 41.1C 42.212 42.254 42.3 42.34 54.1 65 84.2 85.4 86.2 86.43 87.2 89.23 MCP KP C Ime HT Občasne stoječe vode Reke in potoki Presihajoče reke, potoki in hudourniki Grmišča pred zaraščanjem v gozd Leščevje Zgodnje stopnje listnatih gozdov Zgodnje stopnje mešanih gozdov Zgodnje stopnje iglastih gozdov Gozdne čistine Gozdne čistine z grmovno vegetacijo Suha volkovja in podobna kisla travišča pod gozdno mejo Subalpinska in alpinska visoka steblikovja Sestoji s šašulicami Nitrofilno subalpinsko in alpinsko visoko steblikovje Intenzivni mezofilni pašniki Srednjeevropski gorski gojeni travniki Subalpinska ilirska bukovja Subalpinska in altimontanska smrekovja z visokimi steblikami Montanska smrekovja v območju bukovja Macesnovje Sekundarna alpska macesnovja Izviri Jame Mejice in manjše skupine dreves in grmov Zelene površine med bloki in skupinami hiš Vasi, robni deli predmestij in posamezne stavbe Železniški nasipi, postaje, premikališča in ostale odprte površine Ruderalne združbe Industrijska jezera, bazeni in okrasni ribniki Makadamske ceste in parkirišča Kolovozi in poti Asfaltirane površine (ceste idr.) NV vrednost1 4 4-5 3-4 3 2 3 3 2 3 3 5 4 5 3 3-4 5 5 5 5 4 5 4 5 3 1 0 0 2 1 2 1 0 Legenda: Na terenu se pogosto pojavljajo površine, ki jih težko opredelimo na osnovi vegetacije in na podlagi tipologije habitatnih tipov (HTS, 2004). Za tovrstne površine smo uporabili opisne oznake (MAKADAMSKE CESTE, KOLOVOZI in POTI, ASFALTIRANE POVRŠINE), brez uvrstitve v sistem HT; + Physis koda HT je koda po tipologiji Habitatni tipi Slovenije (Jogan s sod., 2004) in je usklajena s tipologijo klasifikacije palearktičnih habitatov. 1 Naravovarstvena vrednost HT je določena na podlagi obstoječe zakonodaje (Uredba o habitatnih tipih, Ur.l. RS, št. 112/03) in stanja HT (ter njihove pomembnosti predvsem za ogrožene/zavarovane živalske in rastlinske vrste), opredeljenega ob terenskem ogledu ter njihov pomen na regionalni/lokalni ravni. 1 – nepomembno za naravo 2 – majhna naravovarstvena vrednost 3 – srednja naravovarstvena vrednost - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 149 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 4 – velika naravovarstvena vrednost (med drugim vključuje HT, ki se prednostno ohranjajo) 5 – velika naravovarstvena vrednost (vključuje predvsem prednostne HT) *prednostni habitatni tip Kot je razvidno iz spodnje slike, prevladujejo na širšem območju smrekovja, in sicer subalpinska altimontanska smrekovja z visokimi steblikami (42.212) in Montanska smrekovja v območju bukovja (42.254). Slika 97: Habitatni tipi na širšem območju obravnave (vir podatkov TNP) 6.3.3.2.3 Živalstvo Hrošči (Coleoptera) Med splošno razširjenimi vrstami kozličkov (Cerambycidae) so bile na Pokljuki v preteklosti najdene tudi izjemno redke, kot je Pachyta lamed (iz Slovenije znana le dva primerka, v recentnem času le z južne strani Pokljuke), vrsta ima na RS status R; najdene pa so bile tudi redke vrste ali vrste, ki postajajo vse redkejše kot so Callidium aeneum (Mrzli studenec), Clytus lama (Pokljuka), Leptura quadrifasciata (Mrzli studenec) in Pogonocherus ovatus (Pokljuka) (Brelih in sod. 2006). Med jamskimi hrošči se na širšem območju pojavljajo naslednji: iz družine Cholevidae vrsta Aphaobius kaplai (Viševnik), ki je bila opisana šele l. 2010 in je zato še ni na RS (Bognolo & Vailati 2010) ter Pretneria droveniki (V) (Etonti 2001), ki naj bi bila Oryotus micklitzi (R) (Kofler 2005) in jo najdemo tudi na Pokljuki (Drovenik 2003). Iz družine krešičev (Carabidae) je znana vrsta Anophthalmus egonis (V) (Pokljuka-Planina Konjščica, Viševnik) (Daffner 1998). Metulji (Lepidoptera) V Julijskih Alpah najdemo 18 izključno alpinskih vrst dnevnih metuljev (Verovnik 2004). Glede na podatke Atlasa metuljev je s širšega območja Pokljuke znano pojavljanje kakšnih 45 vrst dnevnih metuljev (Verovnik in sod. 2012). V spodnji tabeli so navedene ogrožene (in druge naravovarstveno pomembne) vrste metuljev, ki so bile evidentirane na širšem območju - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 150 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Pokljuke. Z Viševnika obstajajo tudi starejši podatki o pojavljanju gozdnega postavneža (Euphydryas maturna) (ZRSVN 2011), ki pa v Atlasu dnevnih metuljev niso prikazani (Verovnik in sod. 2012). Preglednica 41: Naravovarstveno pomembne vrste metuljev na območju Pokljuke Slovensko ime veliki mravljiščar močvirski pisanček Latinsko ime lokacija; opombe RS Vir Phengaris (=Maculinea) arion Melitaea diamina UZŽV N2k VM23 N2k 1A, 2A V Verovnik in sod. 2012 VM13, VM23 / V Verovnik in sod. 2012 Ribe Ribe se na območju ne pojavljajo, saj ni vodotokov; izjema je Ribnica, v kateri se pojavlja naravovarstveno pomembna vrsta kapelj (Cottus gobio) (Bertok in sod. 2003). Drugih dostopnih podatkov o vrstah rib v vodotoku Ribnica nismo zasledili. Dvoživke V vzhodnem delu TNP-ja je bilo doslej registriranih 9 vrst dvoživk (Lešnik in Cipot 2007). Na območju Pokljuke so bile zabeležene naslednje vrste: navadni močerad (Salamandra salamandra), planinski močerad (Salamandra atra), planinski pupek (Mesotriton (Triturus) alpestris), navadni pupek (Lissotriton (Triturus) vulgaris), veliki pupek (Triturus carnifex), navadna krastača (Bufo bufo), hribski urh (Bombina variegata) in sekulja (Rana temporaria). Med temi so bile na širšem območju Rudnega polja zabeležene planinski pupek, veliki pupek, navadna krastača, hribski urh in sekulja (Lešnik in Cipot 2007). Nekatere med naštetimi vrstami uporabljajo vodni zadrževalnik na Rudnem polju za mrestišče. Podatkov o povozih dvoživk na območju Rudnega polja nimamo. Ključni habitati za dvoživke so predvsem stoječa vodna telesa in tekoče vode (poleti) ter gozd in ekstenzivni vlažni travniki. Življenjski prostor dvoživk predstavlja sistem mrestišč, poletnih bivališč (kopenski ali vodni habitati), prezimovališč (navadno kopenski habitati) in selitvenih območij med omenjenimi elementi habitata. Glavni vzroki za upadanje populacij dvoživk so lokalna uničenja habitatov (zasipavanje in izsuševanje mokrišč, regulacije vodotokov, fragmentacija), sledijo onesnaženje, globalne klimatske spremembe, invazivne tujerodne vrste (vključuje plenilce in neavtohtone dvoživke kot kompetitorje in prenašalce bolezni), bolezni in patogeni organizmi, lovljenje za hrano. Pri več kot polovici evropskih vrst dvoživk je zabeležen upad populacij (Poboljšaj 2000; Temple & Cox 2009). Plazilci Od 22 v Sloveniji živečih vrst plazilcev je s širšega območja Pokljuke znanih 7; glede na podatke v Krofel in sod. (2009) in glede na ekološke zahteve bi se potencialno lahko pojavljali na območju še dve vrsti . Znane vrste so slepec (Anguis fragilis), pozidna kuščarica (Podarcis muralis), Horvatova kuščarica (Iberolacerta horvathi), živorodna kuščarica (Zootoca vivipara), belouška (Natrix natrix), modras (Vipera ammodytes) in navadni gad (Vipera berus) (Krofel in sod. 2009, ZRSVN 2011). Ena od prilagoditev na življenje visoko v gorah je živorodnost, ki je značilna za navadnega gada in živorodno kuščarico. Medtem pa modras poseljuje predvsem nižine in sončna rebra do nadmorske višine okoli 1000 m. V gorah lahko naletimo še na belouško in smokuljo, prav tako je na višje predele vezana Horvatova kuščarica, medtem ko je pozidna kuščarica bolj splošno razširjena (Gregori 2004). Natančnejših podatkov o pojavljanju plazilcev z obravnavanega območja nismo zasledili. Plazilce na območju (kot tudi drugod v Sloveniji) ogrožajo promet, izguba habitata (intenzifikacija kmetijstva, urbanizacija, infrastrukturni razvoj, izguba mozaika zaraščenih in odprtih delov v krajini, plantažno/monokulturno pogozdovanje), fragmentacija obstoječih habitatov ter opuščanje - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 151 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija tradicionalnih kmetijskih praks, degradacija, poleg teh pa tudi način košnje, namerno pobijanje (kače) in onesnaženje. Ti dejavniki vodijo v zmanjšanje populacij in celo do lokalnih izumrtij vrst (Cox & Temple 2009; Žagar 2009). Ptiči Na širšem območju Rudnega polja DOPPS redno opravlja popise in monitoringe ptičev . V zadnjih dveh desetletjih so bili opravljeni popisi v okviru Ornitološkega atlasa gnezdilk TNP (Jančar 1994) in Zimskega ornitološkega atlasa TNP (Kmecl) ter raziskave v okviru Ornitološkega atlasa gnezdilk Slovenije (Geister 1995). Dodatni popisi ciljnih vrst (divji petelin, triprsti detel, mali skovik, kozača) so bili opravljeni v sodelovanju uprave TNP in DOPPS in se še izvajajo. Opravljajo se tudi popisi v okviru Novega ornitološkega atlasa gnezdilk Slovenije. Na širšem območju Rudnega polja pričakujemo predvsem gozdne vrste, vezane na gorske gozdove. Poleg najpogostejših vrst gnezdilk, kot so taščica (Erithacus rubecula), črnoglavka (Sylvia atricapila) in vrbji kovaček (Phylloscopus collybita) najdemo tudi redkejše značilne vrste gorskih gozdov. Mednje sodijo krekovt (Nucifraga caryocatactes), divji petelin (Tetrao urogallus), gozdni jereb (Bonasa bonasia), triprsti detel (Picoides tridactylus), črna žolna (Dryocopus martius), krivokljun (Loxia curvirostra) in sove: mali skovik (Glaucidium passerinum), koconogi čuk (Aegolius funereus) ter kozača (Strix uralensis), ki je za TNP še posebej pomembna, saj ima njena južna podvrsta Strix uralensis macroura tu svojo zahodno mejo areala (Polak 2000). Območje je pomembno predvsem z vidika ohranjanja divjega petelina v Sloveniji, saj tu živi najbolj številčna in stabilna populacija pri nas. Precej je tudi vrst, ki so vezane na skalnate stene, kjer si poiščejo primerna gnezdišča. Med ujedami tako najdemo 3 vrste: planinski orel (Aquila chrysaetos) in sokol selec (Falco peregrinus) sta redkejša gnezdilca, številčnejša pa je postovka (Falco tinnunculus). Planinski orel ima v TNP približno tretjino slovenske populacije (Božič 2003). Te vrste pričakujemo predvsem na širšem obravnavanem območju. Pomemben habitat so tudi predeli ruševja in macesnovi gozdovi na zgornji gozdni meji. Značilni gnezdilci tega pasu so mlinarček (Sylvia curruca), komatar (Turdus torquatus) in siva pevka (Prunella modularis). Ob gozdni meji je življenjski prostor ruševca (Tetrao tetrix). Kamnita pobočja z redkejšim grmovjem so habitat hribske listnice (Phylloscopus bonelli), vrste, ki jo v Sloveniji dejansko najdemo samo v Julijskih Alpah. Te vrste pričakujemo na širšem območju Rudnega polja. Na širšem obravnavanem območju pričakujemo okrog 70 vrst, ki so navedene v spodnji tabeli. Preglednica 42: Seznam potrjenih in pričakovanih ptic na širšem obravnavanem območju. Slovensko ime Latinsko ime RS Opombe kanja Buteo buteo O1 sršenar Pernis apivorus V beloglavi jastreb Gyps fulvus Ex planinski orel Aquila chrysaetos V skobec Accipiter nisus V kragulj Accipiter gentilis V postovka Falco tinnunculus V1 sokol selec Falco peregrinus E2 gozdni jereb Bonasa bonasia E2 belka Lagopus mutus V kotorna Alectoris graeca E2 kosec Crex crex E2 ruševec Tetrao tetrix V divji petelin Tetrao urogallus E2 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 152 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slovensko ime grivar kukavica mali skovik lesna sova kozača koconogi čuk planinski hudournik zelena žolna pivka črna žolna veliki detel mali detel triprsti detel kmečka lastovka mestna lastovka skalna lastovka drevesna cipa bela pastirica rjavi srakoper kobilar planinska kavka krokar šoja krekovt stržek siva pevka planinska pevka mlinarček črnoglavka hribska listnica grmovščica vrbji kovaček severni kovaček rumenoglavi kraljiček rdečeglavi kraljiček mali muhar šmarnica pogorelček kupčar taščica repaljščica komatar kos cikovt carar slegur dolgorepka močvirska sinica gorska sinica čopasta sinica menišček plavček velika sinica brglez Latinsko ime RS O1 O1 V1 O1 V V1 O1 E2 V1 O1 O1 V V O1 O1 O1 O1 O1 V1 O1 O1 O1 Columba palumbus Cuculus canorus Glaucidium passerinum Strix aluco Strix uralensis Aegolius funereus Tachymarptis melba Picus viridis Picus canus Dryocopus martius Dendrocopos major Dendrocopos minor Picoides tridactylus Hirundo rustica Delichon urbica Hirundo rupestris Anthus trivialis Motacilla alba Lanius collurio Oriolus oriolus Pyrrhocorax graculus Corvus corax Garrulus glandarius Nucifraga caryocatactes Troglodytes troglodytes Prunella modularis Prunella collaris Sylvia curruca Sylvia atricapilla Phylloscopus bonelli Phylloscopus sibilatrix Phylloscopus collybita Phylloscopus trochilus Regulus regulus O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1* O1 Regulus ignicapillus Ficedula parva Phoenicurus ochruros Phoenicurus phoenicurus Oenanthe oenanthe Erithacus rubecula Saxicola rubetra Turdus torquatus Turdus merula Turdus philomelos Turdus viscivorus Monticola saxatilis Aegithalos caudatus Parus palustris Poecile montanus Parus cristatus Parus ater Cyanistes caeruleus Parus major Sitta europaea O1 E2 O1 E2 O1 O1 E2 O1 O1 O1 O1 V O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Opombe preletnik Stran 153 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slovensko ime dolgoprsti plezalček kratkoprsti plezalček planinski vrabec ščinkavec zelenec čižek krivokljun kalin dlesk skalni strnad Latinsko ime Certhia familiaris Certhia brachydactyla Montifringilla nivalis Fringilla coelebs Carduelis chloris Carduelis spinus Loxia curvirostra Pyrrhula pyrrhula Coccothraustes coccothraustes Emberiza cia RS O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 O1 Opombe O1 Opombe: preletnik – vrsta, ki se na območju zadržuje v času selitve (pomlad in jesen). Legenda: E - prizadeta vrsta, V - ranljiva vrsta, O – vrsta zunaj nevarnosti, E2 - močno ogrožene vrste, V1 - vrste, za katere je verjetno, da bodo v bližnji prihodnosti prešle v kategorijo prizadete vrste, O1 - vrste, ki so zavarovane in niso več ogrožene, obstaja pa potencialna možnost ponovne ogroženosti. Sesalci Z izjemo severnega netopirja (Eptesicus nilssonii), katerega pojavljanje je znano z Zg. Gorjuš, podatkov o pojavljanju netopirjev s Pokljuke (glede na objavljene podatke v Atlasu netopirjev Slovenije (Presetnik in sod. 2009)) ni. Na območju se sicer lahko pojavlja mali netopir (Pipistrellus pipistrellus). Netopirje ogrožajo predvsem naslednji dejavniki (navajamo grožnje, ki so relevantne za obravnavano območje): - neprimeren čas obnove stavb (obnove v času od konca aprila do začetka septembra, ko se na podstrehah zbirajo breje in doječe samice z mladiči); - neprimerne obnove opuščenih stavb in menjave streh; - svetlobno onesnaževanje; - fragmentacija. Poleg malega in severnega netopirja najdemo v gozdovih zgornjega montanskega pasu (13001600 m) malo (Sorex minutus) in gorsko rovko (Sorex alpinus), medtem ko je povodna rovka (Neomys fodiens) vezana na vodotoke, zato je na območju ne pričakujemo. Poleg omenjenih žužkojedov živijo v tem pasu še drevesni polh (Dryomys nitendula) in kuna zlatica (Martes martes) (Janžekovič 2004, ZGS OE Bled 2007). Splošno razširjene vrste na območju so še srna (Capreolus capreolus), poljski zajec (Lepus europeus), lisica (Vulpes vulpes), divja mačka (Felis sylvestris), velika (Mustela erminea) in mala podlasica (Mustela nivalis) ter dihur (Mustela putorius), medtem ko je divji prašič (Sus scrofa) zaradi pomanjkanja življenjskega prostora redek (ZGS OE Bled 2007). Na območju Julijskih Alp, tudi na območju Pokljuke se pojavljajo vse tri velike zveri, najpogosteje medved (Ursus arctos), manj pogosto pa ris (Lynx lynx) in volk (Canis lupus) (Adamič & Koren 1998, Janžekovič 2004, ZGS OE Bled 2007). Rjavi medved in ris sta kvalifikacijski vrsti za Natura 2000 območje Julijske Alpe. Na območju Pokljuke lahko pričakujemo pojavljanje približno 30 vrst sesalcev (spodnja tabela). Preglednica 43: Seznam potrjenih in pričakovanih vrst sesalcev na širšem obravnavanem območju (seznam je narejen po abecednem vrstnem redu glede na slovensko ime) z navedbo varstvenega statusa. Vrsta Varstveni status Slovensko ime Latinsko ime RD RS FFH UZŽV Bern dihur Mustela putorius O1 V 1A III divja mačka Felis sylvestris V IV 1A, 2A II divji prašič Sus scrofa drevesni polh Dryomys nitedula V IV 1A, 2A III gorska rovka Sorex alpinus O1 2A III gozdna rovka Sorex araneus O1 2A III - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 154 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slovensko ime gozdna voluharica ilirska voluharica jazbec krt kuna belica kuna zlatica lisica mala podlasica mala rovka mali netopir navadna belonoga miš navadna veverica navadni jelen navadni polh podlesek poljski zajec ris rjavi medved rumenogrla miš severni netopir srna travniška voluharica velika podlasica veliki voluhar volk vrtna rovka Vrsta Latinsko ime Clethrionomys glareolus Microtus liechtensteini Meles meles Talpa europaea Martes foina Martes martes Vulpes vulpes Mustela nivalis Sorex minutus Pipistrellus pipistrellus Apodemus sylvaticus Sciurus vulgaris Cervus elaphus Glis glis Muscardinus avellanarius Lepus europaeus Lynx lynx Ursus arctos Apodemus flavicollis Eptesicus nilssonii Capreolus capreolus Microtus agrestis Mustela erminea Arvicola terrestris Canis lupus Crocidura suaveolens RD RS Varstveni status FFH UZŽV Bern III O1 III III V O1 O1 O1 IV O1 1A, 2A 2A 1A, 2A III III III 1A III III III III III III II O1 IV 1A, 2A Ex/E E II, IV II, IV 1A, 2A 1A, 2A* V IV 1A, 2A II III 2A III 1A, 2A* 2A II III O1 E O1 II, IV, V Legenda: RS: Rdeči seznam – Ex – izumrla vrsta, E – prizadeta vrsta, V – ranljiva vrsta, O – vrsta zunaj nevarnosti, O1 – podkategorija kategorije O, za katero obstaja potencialna možnost ponovne ogroženosti . FFH –Habitatna direktiva (II – priloga II: živalske in rastlinske vrste v interesu skupnosti, za ohranjanje katerih je treba določiti posebna ohranitvena območja, IV – priloga IV: živalske in rastlinske vrste v interesu skupnosti, ki jih je treba strogo varovati, *prednostna vrsta.) UZŽV – Uredba o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (1A – priloga 1, poglavje A: živalske vrste, za katere je določen varstven režim za varstvo živali in populacij, 2A – priloga 2, poglavje A: živalske vrste, za katere so določeni ukrepi varstva habitatov in smernice za ohranitev ugodnega stanja njihovih habitatov, 2A' – Priloga 2, poglavje A: prednostne živalske vrste, za ohranitev katerih je Evropska unija še posebej odgovorna glede na delež njihovega naravnega območja razširjenosti, ki leži na ozemlju Evropske unije. Bern –Bernska konvencija ( II – dodatek II: strogo zavarovane živalske vrste, III – dodatek III: zavarovane živalske vrste). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 155 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.3.3 Pregled posebnih varstvenih območij, potencialnih ohranitvenih območij, zavarovanih območij in drugih območij, na katerih je zaradi varstva okolja, ohranjanja narave ali varstva naravnih virov predpisan drugačen režim Med varovana območja v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur. l. RS, št. 130/04, 53/06) uvrščamo zavarovana območja, posebna varstvena območja (SPA – Special protected Areas) in posebna ohranitvena območja (SCI – Sites of Community Interest). 6.3.3.3.1 Zavarovana območja (ZO) in območja, predlagana za zavarovanje Območje obravnave se v celoti nahaja znotraj ZO Triglavski narodni park (Zakon o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1) (Ur. l. RS, št. 52/10)). Na območju obravnave ni drugih zavarovanih območij oziroma območij predlaganih za zavarovanje. Na spodnji sliki je prikazana conacija ZO. Slika 98: Zavarovano območje Triglavski narodni park in njegovi varstveni režimi na širšem območju Pokljuke - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 156 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.3.3.2 Območja Natura 2000 Na širšem območju so 3 Natura 2000 območja, in sicer SPA območje Julijci in 2 SAC območji (Julijske Alpe in Pokljuška barja). Slika 99: Natura 2000 območja Preglednica 44: Kvalifikacijske vrste in habitatni tipi SAC Natura 2000 območij Ime IME VRSTE EU Habitatni tipi EU območja (slovensko) koda koda (latinsko) travniški postavnež Euphydryas aurinia 1065 Lorkovičev rjavček Erebia calcaria 1072 Osmoderma eremita 1084 SAC Julijske eremit, Alpe puščavnik* SI3000253 alpski kozliček* Rosalia alpina 1087 Trde oligo-mezotrofne vode z bentoškimi združbami parožnic (Chara spp.) Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov Alpske reke in lesnata vegetacija z vrbami in nemškim strojevcem (Myricaria germanica) vzdolž njihovih bregov Alpske reke in lesna vegetacija s sivo vrbo (Salix eleagnos) vzdolž njihovih bregov Alpske in borealne resave - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Physis 3140 22.44 3220 24.221 24.222 3230 44.11 3240 24.224 4060 31.4 Stran 157 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ime območja IME VRSTE (slovensko) (latinsko) EU koda bukov kozliček Morimus funereus navadni koščak* Austropotamobi 1093 us torrentium soška postrv Salmo marmoratus 1107 kapelj Cottus gobio 1163 veliki pupek Triturus carnifex 1167 hribski urh Bombina variegata 1193 širokouhi netopir Barbastella barbastellus 1308 rjavi medved* Ursus arctos 1354 navadni ris Lynx lynx 1089 1361 Dicranum viride 1381 enostavna Botrychium mladomesečin simplex a Aquilegia bertolonii Eryngium alpska možina alpinum Cypripedium lepi čeveljc calceolus zrnasti Stephanopachy kapucar s substriatus Zoisova Campanula zvončica zoysii Bertolonijeva orlica kratkodlakava Moehringia popkoresa villosa 1419 1474 Habitatni tipi Ruševje z vrstama Pinus mugo in Rhododendron hirsutum (MugoRhododendretum hirsuti)** Skalna travišča na bazičnih tleh Alysso-Sedion albi** Alpska in borealna travišča na silikatnih tleh Alpinska in subalpinska travišča na karbonatnih tleh Polnaravna suha travišča in grmiščne faze na karbonatnih tleh (Festuco-Brometalia) (pomembna rastišča kukavičevk)** Vrstno bogata travišča s prevladujočim navadnim volkom (Nardus stricta) na silikatnih tleh v montanskem pasu (in submontanskem pasu v celinskem delu Evrope)** Nižinske in montanske do alpinske hidrofilne robne združbe z visokim steblikovjem Nižinski ekstenzivno gojeni travniki (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) Gorski ekstenzivno gojeni travniki Prehodna barja Karbonatna melišča od montanskega do alpinskega pasu (Thlaspietea rotundifolii) Srednjeevropska karbonatna melišča v submontanskem in montanskem pasu** Karbonatna skalnata pobočja z vegetacijo skalnih razpok Silikatna skalnata pobočja z vegetacijo skalnih razpok EU koda Physis 4070 31.5 6110 34.11 6150 6170 36.11, 36.34 36.41, 36.43 6210 34.32 6230 35.1, 36.31 6430 37.1, 37.7, 37.8 6510 38.2 6520 38.31 7140 54.5 8120 61.2 8160 61.31 8210 62.1 8220 62.2 1604 Apnenčasti podi** 8240 62.3 1902 Jame, ki niso odprte za javnost 8310 65 1927 Stalni ledeniki 8340 63.2 91KO 41.1C 9410 42.22 4071 4078 Ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion)) Kisloljubni smrekovi gozdovi od montanskega do alpinskega pasu (VaccinioPiceetea) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 158 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ime območja IME VRSTE (slovensko) (latinsko) močvirski meček SAC Pokljuška / barja SI3000278 Gladiolus palustris Drepanocladus vernicosus EU koda 4096 1393 Habitatni tipi Physis (Sub-)mediteranski gozdovi črnega bora** Aktivna visoka barja** Prehodna barja 9530 42.61 7110 7140 51.1 54.5 Bazična nizka barja 7230 54.2 Preglednica 45: Kvalifikacijske vrste ptic SPA Natura 2000 območja Julijci IME VRSTE Ime območja (slovensko ime) (latinsko ime) beloglavi jastreb Gyps fulvus planinski orel Aquila chrysaetos sokol selec Falco peregrinus gozdni jereb Bonasa bonasia divji petelin Tetrao urogallus kotorna Alectoris graeca kosec Crex crex mali skovik Glaucidium passerinum kozača Strix uralensis koconogi čuk Aegolius funereus pivka Picus canus SPA Julijci SI5000019 črna žolna Dryocopus martius triprsti detel Picoides tridactylus pogorelček Phoenicurus phoenicurus repaljščica Saxicola rubetra kupčar Oenanthe oenanthe slegur Monticola saxatilis hribska listnica Phylloscopus bonelli mali muhar Ficedula parva rjavi srakoper Lanius collurio ruševec Tetrao tetrix tetrix belka Lagopus muta (Lagopus mutus helveticus) *prednostna vrsta **prednostni habitatni tip 6.3.3.3.3 EU koda EU koda A078 A091 A103 A104 A108 A109 A122 A217 A220 A223 A234 A236 A241 A274 A275 A277 A280 A313 A320 A338 A409 A408 Naravne vrednote (NV) Naravna vrednota je poleg redkega, dragocenega ali znamenitega naravnega pojava tudi drug vredni pojav, sestavina oziroma del žive ali nežive narave, naravno območje ali del naravnega območja, ekosistem, krajina ali oblikovana narava. Naravne vrednote so zlasti geološki pojavi, minerali in fosili ter njihova nahajališča, površinski in podzemski kraški pojavi, podzemske jame, soteske in tesni ter drugi geomorfološki pojavi, ledeniki in oblike ledeniškega delovanja, izviri, slapovi, brzice, jezera, barja, potoki in reke z obrežji, morska obala, rastlinske in živalske vrste, njihovi izjemni osebki ter njihovi življenjski prostori, ekosistemi, krajina in oblikovana narava (4. člen ZON). Naravne vrednote so lahko državnega (NVDP) ali lokalnega pomena (NVLP). Zvrsti naravnih vrednot se določajo na podlagi naravnih vrednot, pri čemer se upoštevajo zlasti značilnosti naravnih pojavov in naravnih oblik. Zvrsti naravnih vrednot so: geomorf - geomorfološka površinska naravna vrednota, geomorfp - geomorfološka podzemeljska naravna vrednota, geol - geološka naravna vrednota, hidr - hidrološka naravna vrednota, bot - botanična - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 159 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija naravna vrednota, zool - zoološka naravna vrednota, ekos - ekosistemska naravna vrednota, drev - drevesna naravna vrednota, onv - oblikovana naravna vrednota. Na širšem obravnavanem območju je več evidentiranih naravnih vrednot državnega pomena, od tega 5 jam. Seznam naravnih vrednot na območju je podan v spodnji tabeli in prikazan na spodnji sliki. Preglednica 46: Naravne vrednote na širšem obravnavanem območju Evid. Ime Zvrst Pomen Opis št. 232 Šijec bot, geol, zool, hidr državni Visoko barje zahodno od ceste Koprivnik - Pokljuka severozahodno od Golega vrha na Pokljuki 572 Veliko Blejsko geol, geomorf, bot, hidr, državni Visoko barje na Pokljuki južno od barje ekos Mrzlega Studenca 573 Goreljek bot, hidr, ekos državni Visoko barje pri Goreljku na Pokljuki 588 Ribnica geomorf, hidr državni Soteska s koriti in slapovoma pod soteska Uskovnico v Bohinju, levi pritok Mostnice 1597 Mrzli bot državni Nizko barje na Pokljuki studenec 1598 Ribšica – hidr, bot državni Povirno močvirje Ribšica na Pokljuki povirno jugovzhodno od Mrzlega Studenca močvirje 1599 Malo Blejsko geomorf, bot državni Visoko barje na Pokljuki južno od barje Mrzlega Studenca 5430 Pokljuka geomorf, (geomorfp) državni Visoka kraška planota z značilnimi planota kraškimi pojavi 5433 Medvedova geomorf državni Udornica velikih dimenzij na Pokljuki konta 44340 Rudniški rov geomorfp državni Vodoravna jama 44819 Brezno 1 na geomorfp državni Poševno ali stopnjasto brezno Mesnovcu 46112 Brezno na geomorfp državni Brezno/jama Mesnovcu 46113 Brezno na geomorfp državni Brezno Jerebikovcu 46114 Brezno pri geomorfp državni Brezno Jerebikovcu - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 160 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 100: Naravne vrednote (ploskovne, točkovne in jame) na ožjem območju Rudnega polja (širše območje je prikazano na Prilogi 3 Dodatka k temu poročilu) 6.3.3.3.4 Območja pričakovanih naravnih vrednot Širše območje obravnavanega posega se v celoti nahaja znotraj podzemnih geoloških pričakovanih vrednotah Karbonati. 6.3.3.3.5 Ekološko pomembna območja (EPO) Območje v celoti leži v EPO Julijske Alpe. 6.3.3.3.6 Ekološko pomembna območja (EPO) Območje v celoti leži v EPO Julijske Alpe. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 161 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 47: Ekološko pomembna območja na obravnavanem območju. Površina Koda Ime [ha] Kratka oznaka Opis 21100 Julijske 116119,63 Del gorovja na zahodu Najvišji predeli visokogorja v Sloveniji z Alpe Slovenije z veliko značilnimi ohranjenimi visokogorskimi raznolikostjo habitatnih habitatnimi tipi (travišča, skalne stene, tipov (travišča, skalne melišča). Občutljiva in ogrožena visokogorska stene, melišča, alpski jezera ledeniškega nastanka. Večji kompleksi bukovi in smrekovi gorskih gozdov, predvsem alpskih bukovih in gozdovi z visokimi barji smrekovih z visokimi barji. Velika pestrost nad in pod gozdno rastlinskih in živalskih vrst ter habitatnih tipov mejo); življenjski prostor ter veliko število zavarovanih, redkih in redkih in ogroženih ogroženih rastlinskih in živalskih vrst ter alpskih rastlinskih in pomembnih habitatnih tipov. živalskih vrst Slika 101: ekološko pomembna območja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 162 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.4 Opredelitev in vrednotenje potencialnih vplivov 6.3.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev 6.3.4.1.1 Ocena vplivov na rastlinstvo obstoječih in Na območju Športnega centra Triglav Pokljuka je bil na površini okrog 2,7 ha izsekan gozd. Območje poseke je v obstoječem stanju pozidano, betonirano, asfaltirano ali drugače utrjeno (peščena parkirišča). Neutrjeni deli sicer deloma omogočajo nove rastiščne razmere, v večji meri pa prevladujejo zelenice (zasejane travne mešanice), ki se redno vzdržujejo oziroma so tla dodatno degradirana zaradi teptanja. Zaradi same poseke kot tudi zaradi neustrezno vzpostavljenega gozdnega roba se negativni vpliv poseke širi v okoliške gozdove. Nekateri viri navajajo (glej npr. Murcia, 1995) da je vpliv robnega efekta še vsaj 150 m v notranjost gozda. Ravnanja in posegi z negativnim vplivom na rastlinstvo, so npr. zasneževanje, teptanje, uničevanje travne ruše zaradi izvajanja športnih aktivnosti, uporaba kemikalij in soli zaradi umetnega zasneževanja, prepogosto košenje oziroma vzdrževanje zelenic. Z umetnim snegom se vegetacijska sezona ne skrajša. V raziskavah so ugotovili, da se na smučiščih z umetnim snegom pojavlja nekaj manj vrst kot na primerjalno podobnih travniških površinah, vendar so razlike minimalne (od ene do nekaj vrst rastlin), zato je tudi vpliv na biodiverziteto rastlinstva majhen. Vpliv smučišč (in zasneževanja) na biotsko pestrost rastlin ostaja delno raziskan. Tudi rezultati raziskav so si pogosto nasprotujoči. V Rixen in sod. (2003) je zapisano, da je na smučiščih zmanjšana biodiverziteta rastlin, vendar ne navajajo nobenega vira ali podatka. Kjer se uporablja umetno zasneževanje, so bile opazne spremembe v sestavi vegetacije (favorizirane so vrste vezane na povečano vlago v prsti in na vsebnost hranil) (Roux-Fouillet in sod. 2011), do podobnih rezultatov (zmanjšana biotska pestrost in spremenjena floristična sestava) na površinah z umetnim zasneževanjem v Švici je prišel tudi Kammer (2002) ter Wipf in sod. (2002). Wipf in sod. (2005) so v raziskavi (švicarske Alpe) na smučiščih zabeležili v povprečju 34,3 rastlinske vrste, na primerljivih površinah (travniki) pa v povprečju štiri vrste več (38,5). Število vrst je bilo manjše na smučiščih s strojno izravnanimi površinami (povprečno 31,7 vrst), na neizravnanih progah pa je bilo povprečno število vrst podobno številu vrst na primerjalnih površinah (36,5 vrst). V ponovitvi raziskave 8 let po prvih meritvah na istem območju in površinah so Roux-Fouillet in sod. (2011) ugotovili, da umetno zasneževanje nima vpliva na biodiverziteto rastlin, prav tako so bile razlike v diverziteti med strojno izravnanimi smučišči in primerjalnimi ploskvami (travniki) zanemarljive (približno tri vrste manj na smučišču). Z raziskavo v ZDA sta Burt & Rice (2009) ugotovila, da imajo smučišča na neizravnanih progah večjo pestrost vrst kot okoliški gozdovi, ti pa večjo kot strojno izravnana smučišča. V Sloveniji je Kavnikova (2004) med primerjavo rastlinskih vrst na smučiščih in primerljivimi travniki na Pohorju (Kope) ugotovila, da je bila na smučišču (50 vrst) pestrost večja za 10 vrst kot na travniku. Tekaške smučarske proge so po naši oceni težje primerljive s klasičnimi smučišči z naklonom (med drugim zaradi vpliva erozije, drugačnega vodnega režima idr.). Raziskav, ki bi se ukvarjale z območji tekaških prog in njihovimi vplivi (tudi umetnim zasneževanjem), med dostopno literaturo nismo zasledili. Na obravnavanem območju so umetno zasnežene površine omejene (območje ŠCP in nekaj prog v okolici, ki so tudi sicer večinoma asfaltirane in neporasle ali pa so to gozdne ceste in vlake), zato ocenjujemo, da umetno zasneževanje nima bistvenih vplivov na rastlinstvo na območju. Zaradi zemeljskih del (obnova zgradb, prenove linijskih podzemnih vodov, - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 163 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija renaturacija vodnega zadrževalnika, gradnja vlečnice, prenova obstoječe vlečnice idr.) se lahko pojavijo tujerodne invazivne rastlinske vrste. Te vrste imajo velik negativen vpliv na naravno biotsko raznovrstnost. Neasfaltirane površine na območju Športnega centra Triglav Pokljuka so se večinoma sicer že dobro zarasle s travinjem, posamezne površine pa so še degradirane. Negativen vpliv na ožjem območju posameznega zemeljskega posega je tudi na rastline, ki bodo zaradi del odstranjene ali poškodovane, vendar ocenjujemo, da vplivi ne bodo bistveni, saj gre za vrste, ki so na območju splošno razširjene. Med naravovarstveno pomembnimi vrstami mahov, odkritimi v recentnem času, je z območja znano pojavljanje vrste Buxbaumia viridis. Glede na to, da je bila vrsta leta 2013 najdena na več lokalitetah na območju, ocenjujemo, da dosedanji posegi, dejavnosti in ravnanja na vrsto ne bodo imeli bistvenega negativnega vpliva. Podatkov o najdbi te vrste na območju pred letom 2013 nismo zasledili. Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na območju ob upoštevanju omilitvenih ukrepov nimajo bistvenih vplivov na rastlinstvo (ocena C). 6.3.4.1.2 Ocena vplivov na živalstvo Z izkrčenim gozdom so habitat izgubile predvsem gozdne vrste, vendar glede na splošno razširjenost večine teh vrst na ožjem in širšem območju ocenjujemo, da vpliv zaradi krčitve gozda nanje ni bistven. V tem smislu je poseg najbolj problematičen za vrste, ki potrebujejo velike sklenjene gozdne površine. Območje je bilo delno degradirano že pred gradnjo športnega centra (območje vojašnice Slovenske vojske, parkirne površine, nekatere površine so bile že prej travniške, smučišče Viševnik idr.). Zaradi različnih dejavnosti in ravnanj, ki potekajo na območju (različne prireditve, tekmovanja, zasneževanje, športno-rekreacijske dejavnosti, treningi, različne oblike smučanja, športno streljanje oz. biatlon, gorsko kolesarjenje, taborjenje, povečano število obiskovalcev in planincev, nabiranje gozdnih sadežev predvsem v poznopoletnem in jesenskem času, helikopterski preleti za oskrbo visokogorskih koč in potrebe vojske, cestni promet, gospodarjenje z gozdom, idr.), se raven hrupa povečuje, povečuje se vznemirjanje živali in splošen nemir. Vplivi so moteči predvsem za ptice, vendar ne za vse vrste oz. skupine enako. Najbolj so občutljive gozdne kure (divji petelin, gozdni jereb, ruševec). Vplivi zaradi teh motenj so podrobneje obdelani pri vplivu na SAC Julijske Alpe v nadaljevanju. Povečano svetlobno onesnaževanje (neustrezno osvetljevanje površin z zunanjo razsvetljavo) že neposredno in daljinsko negativno vpliva na nočne metulje, druge nočno aktivne žuželke in netopirje. Vpliv na nekatere žuželke (dvokrilci, nočni metulji) je verjeten tudi v zimskem času. Svetloba žuželke privlači, saj so pozitivno fototaktične (Sivec 1973). Negativni vplivi se kažejo v zmanjšani aktivnosti parjenja, vplivu na odlaganje jajčec, raznih poškodbah osebkov na svetilih, vplivih na orientacijo osebkov ter večji izpostavljenosti plenilcem, kar vodi v večjo smrtnost in lahko vpliva na lokalne populacije vrst (Frank 2005). Umetno osvetljevanje vpliva tudi na druge živalske skupine (za pregled glej Longcore & Rich 2004): dvoživke (Baker & Richardson 2006, Buchanan 2006, Wise 2007), kopenske sesalce (Beier 2006), ptiče (Longcore 2010, Kempenaers in sod. 2010), čeprav so ti vplivi (še) slabše raziskani. Odvzem vode iz vodotoka Ribnica lahko privede do spremembe hidrološkega režima. Predvsem ob kritično nizkih vodostajih se lahko življenjski prostor zmanjša. Zaradi zmanjšane količine vode v glavni strugi se lahko spremeni hidrologija, posledično tudi ribji habitati in habitati vodnih nevretenčarjev. Vplivi teh dejavnikov so obdelani pri vplivu na SAC Julijske Alpe za koščaka in kaplja. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov bodo izboljšane tudi življenjske razmere za druge vodne nevretenčarje. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 164 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Pri nadaljnjem razvoju območja je predvidena nova vlečnica na smučišču Viševnik. Posek gozda in vzpostavitev vlečnice bi hkrati povzročila delno uničenje habitata divjega petelina (mirno območje oz. rastišče Krašca) pa tudi habitata gozdnega jereba in drugih gozdnih ptičev. Življenjski prostor teh vrst bi bil zaradi motenj v času posegov in v času obratovanja uničen, poseg pa bi povzročil tudi fragmentacijo pomembnega območja. Poseg bi imel prevelik vpliv, zato je nesprejemljiv. Za dvoživke na območju je problematična predvsem vodna akumulacija, ki je bila do pred kratkim brez primerne ograje za dvoživke in ki je delovala kot ekološka past (živali v zadrževalnik lahko pridejo, iz zadrževalnika pa ne, mresteče dvoživke in njihov zarod poginejo). Stanje je bilo v času ogleda leta 2014 nekoliko boljše (izvedba vsaj delno primerne ograje), vendar še vedno ne zadovoljivo. Kumulativne vplive na območju povečuje avtomobilski promet; povozi dvoživk zmanjšujejo njihove populacije. Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju imajo, vključno s kumulativnimi vplivi, bistvene vplive, vendar ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bodo imeli bistvenih vplivov na dvoživke (ocena C). Vplivi na nekatere vrste ptičev so podrobneje opredeljeni pri vplivu na SPA Julijci. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za SPA Julijci bo dosežen ugoden vpliv tudi za druge ptičje vrste (ocena C). Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju, vključno s kumulativnimi vplivi, nimajo in v predpisanih okvirih ter ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bodo imeli bistvenih vplivov na živalstvo (ocena C). 6.3.4.1.3 Ocena vplivov na Habitatne tipe (HT) Vpliv na HT jame, ki niso odprte za javnost bi se lahko pojavil kot vpliv na jamo Brezno na Mesnovcu, ki se nahaja znotraj površin s predvideno namensko rabo »območja za potrebe obrambe zunaj naselij«. Ta površina stavbnih zemljišč leži na vzhodni strani ceste in je nepozidana. Da ne bi prišlo do uničenja jame, so potrebni omilitveni ukrepi (prepoved posegov v neposredni okolici jame). Vplivov na druge znane jame na območju ne pričakujemo. Ob zemeljskih delih se lahko odkrijejo nove jame in se ob tem poškodujejo, zato so potrebi omilitveni ukrepi. Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju, vključno s kumulativnimi vplivi (soljenje cest, onesnaževanje zaradi prometa), v predpisanih okvirih nimajo in ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bodo imeli bistvenih vplivov na HT (ocena C). HT kisloljubni smrekovi gozdovi od montanskega do alpinskega pasu je bil v preteklosti na območju Rudnega polja na površini okrog 2,7 ha že izkrčen. Glede na široko zastopanost tega HT na ožjem in širšem območju izkrčena površina ne predstavlja pomembnega vpliva za ta HT. Po literaturi (Murcia, 1995) je vpliv robnega efekta še vsaj 150 m v notranjost gozda. Zaradi odpiranja sestoja je prišlo do vpliva na dele ohranjenega gozda v robnem delu. Ocenjujemo, da imajo posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju, vključno s kumulativnimi vplivi, bistvene vplive in bi ob nadaljnjih načrtih lahko imele še dodatne negativne vplive, vendar ob dosledni izvedbi omilitvenih ukrepov bistvenih vplivov na ta HT ne bo (ocena C). Vplivi na nekatere druge naravovarstveno pomembne HT so ovrednoteni pri vplivu na SAC Julijske Alpe in SAC Pokljuška barja. Prav tako ocenjujemo, da za naravovarstveno pomembne HT zunaj teh dveh območij vplivi ne bodo bistveni oz. vplivov nanje ni/ne bo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 165 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju, vključno s kumulativnimi vplivi, nimajo in v predpisanih okvirih ter ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bodo imeli bistvenih vplivov na habitatne tipe (ocena C). 6.3.4.1.4 Ocena vplivov na SPA Julijci Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne bodo bistveno vplivali na stanje populacij kvalifikacijskih vrst ptic na obravnavanem območju znotraj SPA Julijci (skupna ocena C). Podrobnejše ocene za posamezno kvalifikacijsko vrsto in opredelitve negativnih vplivov so v t.i. Dodatku (Presoji sprejemljivosti vplivov na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki), ki je sestavni del tega poročila. Kljub temu, zaradi izjemne pomembnosti, ranljivosti vrste in razumevanja nujnosti opredelejenih omilitvenih ukrepov, v nadaljevanju iz t.i. Dodatka povzemamo predvsem stanje in negativne vplive na vrsto divji petelin. Julijske Alpe so z vidika habitatov za ptice zelo raznoliko območje. Nad drevesno mejo prebivajo vrste, ki jim ustrezajo strmi skalni previsi, visokogorska travišča in kamnišča. Na meji med visokogorskim biomom in gozdom je območje ruševja ter macesnovih sestojev, ki predstavljajo vrh gozdne meje. Velik del območja Julijcev porašča gozd, zato tu živi veliko tipičnih gozdnih vrst ptic. Ogroženost ptic na območju izhaja predvsem iz dejavnosti, ki se izvajajo v gozdovih. V veliki meri gre za posledice intenzivnega gospodarjenja z gozdom, zaradi katerega so ogrožene predvsem gozdne kure in vrste, ki so vezane na odmrlo lesno maso v gozdu (Božič 2003). Drugi pomemben dejavnik ogrožanja stabilnosti ptičjih populacij na območju je vznemirjanje ptic zaradi gozdarskih pa tudi drugih (predvsem športno-rekreacijskih) aktivnosti na območju. Zaradi mreže gozdnih cest kot posledice gozdarjenja je velika dostopnost odmaknjenih območij (Božič 2003). Na vznemirjanje so občutljive predvsem gozdne kure. Poleg že navedenih vplivov so na območju tudi drugi (manjši), a prav tako pomembni vplivi na populacije ptic. Ptice visokogorskih travnikov so ogrožene zaradi opuščanja ekstenzivnega pašništva, zaradi česar se travniške površine zaraščajo z gozdom. Na višje ležečih predelih je pomembno tudi množično gorništvo, katerega vpliv v Julijskih Alpah še ni raziskan. Od športnih aktivnosti na območju izpostavljamo tudi vse oblike zračnih športov (jadralna padala, jadralni zmaji, jadralna letala), ki vplivajo predvsem na gnezdeče ujede v stenah (Mihelič 1997, Božič 2003). V splošnem velja, da je vznemirjanje najbolj moteče v času razmnoževanja, gnezdenja (vzgoja mladičev) in prezimovanja. Zgoraj opisani dejavniki so predvsem prisotni v času gnezdenja in razmnoževanja, medtem ko zimski športi ogrožajo obstoj nekaterih vrst v času prezimovanja in v začetku razmnoževanja (začetek pomladi). V nadaljevanju se osredotočamo na opredelitev negativnih vplivov na divjega petelina. Divji petelin (Tetrao urogallus) je uvrščen med t.i. krovne vrste, saj z varovanjem te vrste zagotavljamo tudi ugodnejše stanje drugih redkih in habitatno zahtevnejših vrst, ki prebivajo v habitatu divjega petelina. Suter in sod. (2002) so v raziskavi ugotovili povezanost divjega petelina s prisotnostjo nekaterih alpskih in gozdnih vrst. Predvsem redkejši ne-pevci, kot so triprsti detel (Picoides trydactylus), sloka (Scolopax rusticola) in mali skovik (Glaucidium passerinum) so se pogosteje pojavljali v habitatih divjega petelina. Z ohranjanjem in izboljšanjem habitata divjega petelina tako ohranjamo ustrezno stanje populacij gozdnega - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 166 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija jereba, koconogega čuka, malega skovika, črne žolne in drugih vrst, ki so vezane predvsem na starejše iglaste gozdove in gozdove z velikim deležem odmrle lesne mase (Suter in sod. 2002). Divji petelin je največja koconoga kura v Sloveniji. Prebiva v starih (tudi sekundarnih) iglastih in mešanih gozdovih, mlajših in gostejših sestojev pa se izogiba, saj v njih težko leta (Storch 2007, Bevk & Trontelj 2008). Pozimi prebiva večinoma v iglastih gozdovih, kjer se hrani na drevju. V spomladanskem in poletnem času je vezan predvsem na gozdove z bogato podrastjo in s številnimi do tal ovejenimi drevesi (Bevk & Trontelj 2008). Ohranjanje starih gozdov je pomembno tudi z vidika vpliva plenilcev, saj imajo stari gozdovi manj plenilcev kot mlajše sukcesijske faze (po Ličina 2012). V sedemdesetih letih so gostote populacij divjega petelina začele pospešeno upadati v večini evropskih in zahodoazijskih področjih, hkrati pa so zaznavali tudi prostorsko krčenje poselitvenega prostora (Adamič 1987). Podobne trende so opažali tudi v Sloveniji, izraziteje po letu 1970. Populacije divjega petelina upadajo predvsem v zahodni in srednji Evropi, kjer se pojavlja tudi do lokalno izumiranje (Storch 2007). Ogroženost vrste izhaja iz različnih dejavnikov, ki vplivajo na številčnost lokalnih populacij in njihovo povezanost. Pogost vzrok za izginjanje vrste je krčenje primernega habitata, pri čemer je najpomembnejši dejavnik zmanjševanje deleža starega gozda (Bevk & Trontelj 2008). Krčenje habitata poveča razdrobljenost območja in izoliranost populacij, ki so zato na negativne vplive še bolj občutljive. V razdrobljenem habitatu se poveča tudi negativen vpliv plenilcev, ki je največji na območju gozdnega roba in se proti notranjosti gozdnih sestojev manjša (Storch 2007). S fragmentacijo velikih habitatnih krp starih gozdov, z vse bolj raznoliko rabo gozdnega prostora (predvsem s sečnjo, ki se v zadnjem času legalno in nelegalno povečuje) in z razvojem za živali nevarnih infrastruktur (ceste, smrtonosne žične ovire) se še vedno krči primeren habitat in daljša gozdni rob, ki pa še dodatno povečuje negativen vpliv povečanih populacijskih gostot naravnih plenilcev na številčnost gozdnih kur (Čas 2008: 247). Pomemben dejavnik ogrožanja je tudi nemir (Čas 1999, Storch 2007, Thiel 2007, Bevk & Trontelj 2008), ki ga povzročajo različne človekove aktivnosti na območju divjega petelina. Najpogostejše so sečnja, različne oblike turizma in rekreacije ter nabiralništvo. Poleg naštetih dejavnikov se pojavljajo še nekateri manj pogosti, a ne zanemarljivi vplivi, kot so trki živali z žičnimi ograjami in žičnicami na smučiščih, paša v gozdu (ki je sicer z Zakonom o gozdovih prepovedana) in podnebne spremembe (Bevk & Trontelj 2008). Po drugi strani so gozdne ceste, porasle z zelišči in jagodičevjem, s prehranskega vidika, tako kot gozdne jase, ugodne za ohranjanje vitalnih populacij gozdnih kur, seveda, če bi bile namenjene samo za občasno rabo gospodarjenja z gozdovi in zaprte za druge obiskovalce (Čas 2008: 246). Dolgo je veljalo, da ima izsekavanje starega gozda negativen vpliv na velikost populacij odraslih osebkov divjega petelina. V raziskavi, ki je bila objavljena leta 2011 in je rezultat 30- letnega raziskovanja, so Wegge & Rolstad (2011, povzeto po Ličina 2012) prišli do presenetljivih ugotovitev. Ugotovili so, da je število odraslih osebkov divjega petelina kljub izsekavanju starega gozda ostalo enako, kar pomeni, da so divji petelini bolj fleksibilni pri izbiri življenjskega prostora, kot se je do tedaj predvidevalo. Hkrati so v raziskavi ugotovili, da se je reproduktivni uspeh divjega petelina zaradi manjše številčnosti lisic, ki na Norveškem veljajo za glavnega plenilca gnezd, povišal. Ugotovili so, da ima pri regulaciji velikosti populacije pomembnejšo vlogo plenjenje kot pa spremembe v starostni strukturi dreves. Za ohranitev divjega petelina avtorji priporočajo predvsem ohranjanje njegovega življenjskega prostora, kjer je najpomembnejše ohranjanje borovničevja. Na splošno za povečanje reproduktivnega uspeha ptic priporočajo povečanje vegetacijske pokrovnosti in povečanje površine fragmenta, na primer s ponovno povezavo fragmentov (po Ličina 2012). Kot je razvidno iz spodnje tabele, sta bili rastišči Pri Rupah in Plaz Viševnik – vlečnica v letih 1998-2000 neaktivni, od leta 2009 naprej pa so bili na obeh rastiščih zabeleženi aktivni divji - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 167 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija petelini. Rastišče Miščovec je v vseh letih, za katera so na voljo podatki, neaktivno. Podatkov o tem, kaj se je dogajalo v letih od 2001-2008, ni na voljo. Na ostalih rastiščih je opaziti trend povečanja števila osebkov. Opozarjamo, da spodnji podatki ne pomenijo, da se stanje populacije divjega petelina izboljšuje, saj zaradi dolgoživosti vrste na podlagi podatkov zbranih v nekaj letih to ni možno trditi. Opozarjamo, da dejstvo, da so na rastišču zabeleženi pojoči samci ne pove veliko o uspešnosti razmnoževanje, številu (preživelih) mladičev in dejanskem stanju populacije. Potrebno je upoštevati tudi metodološke razlike popisov (čas popisov, različni popisovalci, število obiskov, vremenske razmere ipd.). Iz tega vidika so lahko podatki, predstavljeni v spodnji tabeli pri odločanju o vplivih na vrsto zavajajoči. Tabela 1: Število aktivnih divjih petelinov na rastiščih v posameznih letih v radiju 2 km od Športnega centra Triglav Pokljuka na Rudnem polju. Navedeni podatki so rezultati monitoringa ZGS in DOPPS (2012). OBMOČJE Pri Rupah Miščovec Plaz Viševnik - vlečnica Lemovce Mesnovec-Visoko Jerebikovec SKUPAJ 1 2 19982000 neaktivno1 neaktivno1 neaktivno1 22 2-32 1 5-6 2009 2010 2011 2012 DOPPS 2012 2013 3 01 01 2 112 1 17 1 0 0 1 10 1 13 52 01 1 4 15 1 26 42 01 01 4 72 1 16 6 0 / 7 16 2 31 62 01 1 52 62 1 19 vrsta je na območju prisotna, vendar ni bila zabeležena na rastišču v času parjenja. na rastišču so bili poleg pojočih petelinov prisotni tudi mladi/neaktivni petelini. 30 25 v o in l 20 e t e p ih jv i 15 d h i n vi tk a. 10 tš Pri Rupah Miščovec Plaz Viševnik ‐ vlečnica Lemovce Mesnovec‐Visoko Jerebikovec skupaj 5 0 1998 ‐ 2000 2009 2010 2011 2012 2013 leto Graf 1: Število aktivnih divjih petelinov na rastiščih v posameznih letih v radiju 2 km od Športnega centra Triglav Pokljuka glede na zgornje rezultate monitoringa ZGS (brez podatkov DOPPS, ki odstopajo). V primeru Športnega centra Triglav Pokljuka na Rudnem polju ocenjujemo, da nemir, ki ga povzročajo obiskovalci in uporabniki tega centra, predstavlja največji vpliv na populacijo divjega petelina, zato ta dejavnik v nadaljevanju podrobneje obravnavamo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 168 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vpliv nemira v habitatu divjega petelina se je izraziteje pokazal v kombinaciji s pojavom intenzivnega gozdarstva v 30. letih 20. stoletja, kar se je nadaljevalo tudi po 2. svetovni vojni. Intenzivna sečnja je pomenila pogostejšo prisotnost človeka v gozdu, povzročanje hrupa in gradnjo gozdnih cest, ki omogočajo dostop v habitat divjega petelina. Posledica intenzivnega gozdarstva je bilo krčenje habitata in umikanje petelina z območij, ki so bila močneje izkoriščana (Bevk & Trontelj 2008). K povzročanju nemira prispevajo tudi različne oblike rekreacije (pohodništvo, smučanje, gorsko kolesarjenje) in turizma ter nabiralništvo (nabiranje gob in gozdnih sadežev). Vse pogostejše so prav aktivnosti, ki potekajo zunaj ustaljenih prog (turno smučanje, krpljanje, vožnja s motornimi sanmi, fotografiranje in prepogosto opazovanje divjih petelinov v neposredni bližini rastišč). Nemir negativno vpliva na divjega petelina na različne načine: prekine paritvene aktivnosti, živali na begu hitreje opazijo plenilci, zmanjša se tudi pozornost živali na morebitne plenilce. Pri begu so najbolj izpostavljeni mladiči, ki sledijo vodeči samici. S fiziološkega vidika so zelo veliki vplivi motenj predvsem v zimskem času. Zimska prehrana divjega petelina je omejena na nizko-kalorično in težko prebavljivo hrano, na katero pa je ta vrsta dobro prilagojena. Zaradi nizkih temperatur in dolgih noči živali varčujejo z energijo z omejenim gibanjem in počivanjem na prehranjevalnih drevesih (Bevk & Trontelj 2008). Nemir v zimskem času povzroči pogostejše gibanje in beg živali, kar pomeni, da žival porablja dragoceno energijo. V primeru pogostih in dlje trajajočih motenj lahko živali zmanjka energije in pogine pred pomladjo. Posledice vplivov rekreativnih dejavnosti ljudi na populacije divjega petelina, predvsem aktivnosti v petelinovem ožjem življenjskem območju pozimi in zgodaj spomladi, so predvsem upad lokalnih populacij in zapuščanje rastišč. Najhujše so motnje, ki jih živali doživljajo zaradi bližnjih srečanj z ljudmi. Pri merjenju razdalje, pri kateri človekova navzočnost izzove beg divjega petelina, je bilo ugotovljeno, da se ubežna razdalja povečuje z vidljivostjo (najmanjša je razdalja v gostih sestojih gozda, največja pa na odprtih površinah). V kar 90 % so osebki divjih petelinov zbežali pri razdalji, manjši od 50 metrov (Thiel 2007). Razlogov za občutljivost divjega petelina na antropogene motnje je več: (1) Divji petelin spada med velike ptiče. Dokazano je bilo, da se razdalja pri begu med ptičem in motečim dejavnikom povečuje z velikostjo ptiča. (2) Divji petelin je plen različnih zveri in plenilskih ptičev, kar povečuje njegovo občutljivost na bližino potencialnih plenilcev. (3) Številne zimske aktivnosti se v gozdovih izvajajo nenadzorovano in na neurejenih poteh, kar povečuje verjetnost srečanja rekreativcev z živalmi, te motnje pa so za živali nepričakovane in se zato nanje ne morejo privaditi (Thiel 2007). Vpliv motenj na divjega petelina sta ugotavljala tudi Jenni-Eiermann & Arlettaz (2008). V raziskavi so primerjali koncentracije stresnih hormonov v iztrebkih na območjih z nizko ter srednjo do visoko intenziteto športnih aktivnosti. Dokazano je bilo, da je koncentracija stresnih hormonov v iztrebkih na območjih s srednjo do visoko intenziteto aktivnosti bistveno višja, kar v primeru dolgotrajnih in pogostih motenj divjim petelinom povečuje stres, zmanjšuje njihovo fizično kondicijo in možnosti preživetja zime (Thiel 2007, JenniEiermann & Arlettaz 2008). Thiel (2007) na podlagi lastnih študij predlaga 3 strategije, s katerimi je mogoče omiliti negativne vplive zimskih športov na populacije divjega petelina: Da bi se izognili potencialnim motnjam nenadzorovanih aktivnosti zunaj predvidenih poti v območju divjega petelina, so potrebne učinkovite regulacije, ki rekreativce in turiste vodijo proč od pomembnih območij in jih s tem nadzorujejo. Bistveno je, da rekreacija poteka na določenih območjih, na katerih so motnje pričakovane in omejene. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 169 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Za zmanjšanje vidljivosti med divjim petelinom in rekreativci je potrebno zasaditi goste sestoje zimzelenih iglavcev. Tako se zmanjša vpliv vizualnih motenj predvsem na kritičnih območjih (v bližini primernih prehranjevališč in počivališč) v bližini smučarskih prog. Za zagotavljanje dovolj velikih območij brez motenj je potrebno omejiti število smučarskih prog, ki potekajo na območjih, kjer živi divji petelin. Predvsem je pomembno, da proge ne potekajo na območjih rastišč ali v njihovi bližini. Tudi rezultati študije, ki sta jo opravila Bevk & Trontelj (2008), kažejo, da je nemir eden pomembnejših dejavnikov ogrožanja populacij divjega petelina v Sloveniji. Avtorja navajata, da je divji petelin najbolj občutljiv v času prezimovanja, rastitve (parjenja), valjenja in vodenja mladičev, kar zajema vsaj obdobje med januarjem in julijem. Navajata, da bi bilo potrebno na širšem območju rastišč vzpostaviti mirne cone, kar pomeni, da se na teh območjih ne bi izvajale turistične, rekreacijske, gozdarske in druge dejavnosti, ki pomenijo človekovo navzočnost v bližini rastišč. Avtorja predlagata uvedbo učinkovite zapore gozdnih cest. Upoštevati je potrebno, da domači okoliš divjega petelina meri tudi do 170 ha (Suter in sod. 2002), zato varovanje ozkega območja v bližini rastišč ne zadostuje. Mirna cona mora zajeti gozdno območje s polmerom 1000 m okoli rastišča. Podobno navajata tudi Ruddock & Whitfield (2007): da je potrebno zagotoviti mirna območjabrez človeških dejavnosti v radiju 1 km od znanih rastišč v obdobju rastitve (marec-maj), gnezdenja (april-junij) in vzreje mladičev (maj-avgust). Ob ugotovitvi novih potencialnih rastišč je potrebno ustaviti vse dejavnosti v radiju 500 metrov in obstoj aktivnega rastišča preveriti v zgodnjih jutranjih urah. V primeru potrditve novega rastišča je potrebno prekiniti vse dejavnosti v radiju 1 km. Obdobja največje občutljivosti divjega petelina je odvsno od več dejavnikov, med njimi so temperatura, dostopnost hrane, dolžina dneva in snežna odeja. Glede na snežne razmere lahko to obdobje na Pokljuki nastopi že v mesecu novembru ali decembru (T. Mihelič, ustno). Natančnejše in konkretnejše ukrepe, ki se nanašajo na območje Triglavskega narodnega parka, navajata Čas (2010) in Marenče (2013). Med naštetimi ukrepi so tudi: Na ustrezno karto je potrebno vrisati meje rastišč. Pri tem je pomembno upoštevanje velikosti (površine) rastišča, vplivnega območja ter združevanja rastišč v mirna območja; Upoštevati je potrebno stroge varstvene ukrepe za ohranjanje divjega petelina, in sicer v radiju 500 m okoli centra rastišča ter gnezditvenega habitata, najmanj pa v radiu 1500 m (do 3000 m) od centra rastišča; Na dostopnih in atraktivnih rastiščih je potrebno preprečiti prepogosto prisotnost ljudi v času rastitve ne glede na namen prisotnosti (štetje, opazovanje, fotografiranje, itd.). Prav tako je potrebno omejiti oz. izključiti vse rekreativne dejavnosti. Vsakoletni popis (monitoring) izvajati koordinirano oziroma z dogovorom med interesnimi stranmi, pri čemer je potrebno soglasje upravljavca LPN Triglav. Velja naj, da se letni popis v času rastitve opravi z največ tremi obiski posameznega rastišča. Vpeljati enotni monitoring za divjega petelina v TNP v koordinaciji Javnega zavoda TNP. Čas (2008: 248) predlaga še dodaten ukrep na območjih, kjer se pojavlja divji petelin, in sicer:nad 1200 m n. m. popoln mir s popolno zaporo cest in brez paše živine. Pri gradnji gozdnih cest in vlak moramo upoštevati ugotovitve, da morajo biti poti vsaj 100 do 150 m vsaksebi. Ocenjujemo, da imajo med vsemi že izvedenimi posegi in dejavnostmi, ki potekajo na obravnavanem območju, največji negativen vpliv na divjega petelina množičen obisk ljudi v času organiziranih prireditev, nabiralništvo v jesenskem času, motnje na rastiščih divjega petelina (neposreden pristop na rastišča) in splošen nemir (hrup). Glede na znana območja - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 170 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija rastišč in topografijo ocenjujemo, da sta umestitev in raba tekaških prog predvsem v zimskem času (času parjenja divjega petelina) povzročili fragmentacijo rastiščnih območij in s tem pomemben negativen vpliv na populacijo, saj je zaradi antropogenih motenj (hrupa) vsaj delno ovirana migracija osebkov divjega petelina med nekaterimi rastišči. Hrup otežuje komunikacijo med ptiči (Rheindt 2003), kar povzroča spremembe v teritorialnem vedenju, nižjo paritveno uspešnost (Mead 1997), slabšo uspešnost pri vzreji mladičev in večjo izpostavljenost plenilcem (Forman in sod. 2002). Vpliv hrupa na različne vrste ptičev je različen; za motnje so manj dovzetne vrste, ki se oglašajo v frekvencah, višjih od frekvenc hrupa (Rheindt 2003). Slika 1: Shematski prikaz vpliva hrupa na gnezditvene populacije ptičev. Pri hrupu med 40-50 dB(A) lahko gostote ptičev bistveno upadejo. Občutljivost na hrup je različna med vrstami in variira tudi glede na vrsto habitata (gozd, odprt habitat). Vir: Reijnen in sod. 1995, povzeto po Seiler 2001 (legenda: Relative density = relativna gostota, all woodland birds = vsi gozdni ptiči, all grassland birds = vsi travniški ptiči, noise load = jakost hrupa). Pomemben vir negativnih vplivov na vrsto na širšem območju tudi druge dejavnosti, ki so kot dejavnosti z negativnimi vplivi prepoznane že vrsto let, nekatere pa so se zaradi povečane dostopnosti območja (večja kapaciteta parkirnih površin, več organiziranih dogodkov) z izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka še okrepile, njihov vpliv pa se je povečal. Z vidika ohranjanja ugodnega stanja populacij kvalifikacijskih vrst na območju Julijcev in predvsem Pokljuke so najpomembnejše gozdne kure divji petelin (Tetrao urogallus), gozdni jereb (Bonasa bonasia) in ruševec (Tetrao tetrix). Vse tri vrste ogroža več različnih dejavnikov, zato je omejitev le-teh ključnega pomena za ohranjanje populacij gozdnih kur. Vplivi na vrste se nekoliko razlikujejo, saj ruševec živi na višini gozdne meje ali tik nad njo, divji petelin in gozdni jereb pa nekoliko nižje oz. pod gozdno mejo. Za divjega petelina in gozdnega jereba je pomemben dejavnik ogrožanja gozdarstvo, bodisi z vidika neposrednega vznemirjanja z gozdarskimi dejavnostmi bodisi kot posledica večje dostopnosti sicer odmaknjenih predelov gozda zaradi gozdnih cest (Božič 2003). Nemir v gozdovih povzročajo različne oblike rekreacije (pohodništvo, kolesarjenje) in nabiranje gozdnih sadežev. Poseben dejavnik ogrožanja so zimski športi, ki posredno (žičnice) ali neposredno (smučišča in smučanje zunaj urejenih smučišč) vplivajo na stanje populacije gozdnih kur na območju. Gozdne kure se na vznemirjanje ne privadijo, temveč se nemiru neprestano izogibajo in s tem zapuščajo svoje teritorije. Pri divjem petelinu je razlag za vpliv nemira več: nemir pomeni prekinitev paritvenih aktivnosti; preplašena žival postane lahek plen za plenilce, kar posebej velja za kuro, ki vodi piščance (kebčke); pozimi so divji petelini na meji fizioloških (energetskih) zmožnosti, zato jim lahko ob nenehnem gibanju in - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 171 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija preganjanju zmanjka energije in poginejo pred pomladjo (Bevk & Trontelj 2008). Podobno velja tudi za gozdnega jereba, saj gre tudi v tem primeru za vrsto, ki se prehranjuje z nizkokalorično in težko prebavljivo hrano, ki je pozimi težko dostopna. Nemir povzročajo tudi helikopterski preleti, še posebej v neprimernem času (zima, pomlad), manj pa so ti vplivi pomembni v poletnem času. Smučišča v splošnem pomenijo veliko grožnjo za gozdne kure, saj so vir motenj, ki izvirajo iz hrupa, večje obiskanosti območja in obratovanja žičnic. Posledice prvih dveh so predstavljene v prejšnjem odstavku, posledice postavitve žičnic pa so v Sloveniji slabo poznane. Problem žičnic kot fizične ovire v življenjskem prostoru ptičev je znan po večjem delu Evrope (Bech in sod. 2012). Nekateri avtorji navajajo, da so trki z žičnicami glavni razlog za smrt gozdnih kur v bližini smučišč (Bevanger 1995). Bech in sod. (2012) so v raziskavi ugotovili, da je vpliv žičnic na populacije gozdnih kur težko oceniti, saj je poškodovane in poginule ptice po trku težko odkriti. Ptice, ki po trku z žičnico ne poginejo takoj, odletijo tudi do nekaj sto metrov stran in tam poginejo, nekatere poginule ptice pa odstranijo plenilci. Avtorji so dokazali, da je vpliv žičnic na populacije gozdnih kur zelo velik, vprašanje pa je, ali je vpliv žičnic na smučiščih podcenjen. V Sloveniji je podatkov o smrtnosti kur zaradi trka z žičnicami malo predvsem zaradi pomanjkanja tovrstnih raziskav. Bevk in Trontelj (2008) navajata primer mrtve samice divjega petelina, ki so jo pozimi leta 2005 našli v smučarskem centru na Cerknem. Avtorja navajata, da bi bilo tovrstne negativne vplive mogoče zmanjšati z večjo vidljivostjo žičnice. Tudi nadaljnji razvoj smučarske infrastrukture na območju Rudnega polja (posek gozda zaradi postavitve nove vlečnice na območju smučišča Viševnik) bi lahko negativno vplival predvsem na divjega petelina (in gozdnega jereba). Krčenje gozda za ta namen bi pomenil tudi poseg v rastišče Plaz Viševnik - vlečnica (oz. Krašca). Poleg posega v habitat vrste bi lahko prihajalo tudi do izgub osebkov zaradi trkov v žice vlečnice, zato je tovrstni poseg nesprejemljiv. Ocenjujemo, da ima na divjega petelina in na gozdnega jereba na širšem območju velik vpliv tudi gozdna paša. Pasoče se govedo zmanjša količino podrasti (borovnice idr.), ki je pomembna kot neposredna (plodovi) in kot posredna hrana za obe gozdni kuri; s podrastjo se namreč hranijo ličinke številnih vrst žuželk, ki so pomembna (ali v določenem obdobju celo ključna) hrana za kure in zarod. Zakon o gozdovih (Ur.l. RS 30/1993) v 32. členu prepoveduje gozdno pašo. Glede na trend upadanja populacij divjega petelina v zadnjih desetletjih ter glede na določila Direktive o pticah ocenjujemo, da je vsako dodatno slabšanje razmer za divjega petelina, predvsem v času največje občutljivosti (v času parjenja), nesprejemljivo. Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja na obravnavanem območju, vključno s kumulativnimi vplivi, ob izvedbi strogih omilitvenih ukrepov nimajo in v obstoječih okvirih ne bodo imeli dodatnih bistvenih vplivov na navedene vrste (ocena C). 6.3.4.1.5 Ocena vplivov na SAC Julijske Alpe Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne bodo bistveno vplivali na stanje populacij kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov na obravnavanem območju znotraj SAC Julijske Alpe (skupna ocena C). Podrobnejše ocene za posamezno kvalifikacijsko vrsto in opredelitve negativnih vplivov so v t.i. Dodatku (Presoji sprejemljivosti vplivov na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki), ki je sestavni del tega poročila. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 172 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.4.1.6 Ocena vplivov na SAC Pokljuška Barja Ocenjujemo, da posegi, dejavnosti in ravnanja ne bodo bistveno vplivali na stanje populacij kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov na obravnavanem območju znotraj SAC Pokljuška Barja (skupna ocena B). Podrobnejše ocene za posamezno kvalifikacijsko vrsto in opredelitve negativnih vplivov so v t.i. Dodatku. 6.3.4.1.7 Ocena vplivov na ZO TNP Ocenjujemo, da ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za navedene vrste in HT ter ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za segment živalstvo, habitatne tipe in naravne vrednote vplivi na zavarovano območje Triglavski narodni park ne bodo bistveni (ocena C). Negativni vplivi so podrobnje opredeljeni v t.i. Dodatku. 6.3.4.1.8 Ocena vplivov na EPO Julijske Alpe Ocenjujemo, da ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za navedene vrste in HT ter ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za segment živalstvo, habitatne tipe in naravne vrednote vplivi na EPO Julijske Alpe ne bodo bistveni (ocena C). 6.3.4.1.9 Ocena vplivov na naravne vrednote Zaradi odvzema vode na vodotoku Ribnica bi lahko prišlo tudi do vpliva na NV Ribnica soteska oz. na njene hidrološke in geomorfološke značilnosti. Potrebni so omilitveni ukrepi (ocena C). Vpliv na NV Brezno na Mesnovcu je opredeljen pri poglavju habitatni tipi. Potrebni so omilitveni ukrepi zaradi možnosti poškodovanja/uničenja jame (ocena C). Vplivov na druge jame na širšem območju ne bo (ocena A). Na NV Pokljuka - planota bodo negativno vplivala predvsem zemeljska dela. Pri naturalizaciji vodnega zadrževalnika lahko pride do uničenja, poškodb, zasutja ali drugačne degradacije vrtače ob zadrževalniku. Relief območja je bil deloma že spremenjen pred izgradnjo biatlonskega centra (proge, parkirišče in hotel), deloma pa je bil relief še naraven (npr. na območju sedanjega parkirišča V od hotela). Ne glede na to, da je do posegov v gemorfološke značilnosti naravne vrednote prišlo ocenjujemo, da na območju niso bile uničene bistvene geomorfološke značilnosti naravne vrednote oziroma se je v naravno vrednoto posegalo v zelo majhnem obsegu. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov za HT jame ocenjujemo, da ne bo prihajalo do vpliva na podzemne geomorfološke lastnosti naravne vrednote Pokljuka - planota. Ocenjujemo, da vplivi na NV Pokljuka planota, ob izvedbi omilitvenih ukrepov ne bodo bistveni (ocena C). Na druge naravne vrednote vplivov ne bo, oziroma bodo ti nebistveni. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 173 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.4.1.10 Ocena vplivov na območje pričakovanih naravnih vrednot Območje opNV Karbonati pokriva celotno površino obravnavanega območja. Ob raznih zemeljskih delih na območju je možnost odkritja ter poškodovanja in uničenja fosilov, mineralov in/ali jam. Ocenjujemo, da vplivi ne bodo bistveni ob upoštevanju omilitvenih ukrepov (ocena C). 6.3.4.2 Kumulativni vplivi Kumulativni vplivi so navedeni in ocenjeni pri posamezni skupini oz. območju zgoraj (predvsem glej vpliv na SPA Julijci). Neglede na to, da je sam poseg (izgradnja centra in pripadajoče infrastrukture) relativno neproblematičen iz vidika varstva narave, so problematični predvsem negativni vplivi, do katerih prihaja zaradi rabe obstoječe infrastrukture. Širši prostor obravnavanega območja uporabljajo: - - - - Organizatorji in udeleženci večjih množičnih prireditev (javne prireditve in shodi v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih – uradno prečiščeno besedilo – ZJZ-UPB5 (Uradni list RS, št. 64/11 z dne 12. 8. 2011), (v nadaljevanju množične prireditve); Udeleženci drugih manjših organiziranih in/ali spontanih prireditev in dogodkov, za katere v skladu z Zakonom o javnih zbiranjih ni potrebno dovoljenje (v nadaljevanju manjše prireditve); Posamezni obiskovalci in skupine (planinci, izletniki, taborniki, gobarji in nabiralci drugih gozdnih sadežev, sprehajalci (tudi z psi), smučarji, kolesarji, fotografi in drugi obiskovalci, ki širši prostor uporabljajo za športne in/ali druge namene) (v nadaljevanju drugi obiskovalci); Vojska; Planinska društva (oskrba koč s helikopterji iz helidroma, ki je v sklopu Smučarskega centra; Ostali (lastniki in upravljalci zemljišč, gozdarji, lovci, znanstveniki in raziskovalci, upravljalci in vzdrževalci javne infrastrukture). Same prireditve so občasni in največji vir hrupa in motenj (predvsem množične prireditve). V času priprav na, ob izvedbi in neposredno po koncu množičnih prireditev je širše območje obremenjeno s hrupom (ozvočenje, glasna glasba, navijači, splošen hrup zaradi večjega števila ljudi, povečan promet, idr.) in splošnim nemirom zaradi prisotnosti ljudi. To negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin, ki velja tudi za krovno in indikatorsko vrsto. Hrup ima neposreden in daljinski vpliv na vrsto, ki je najbolj občutljiva v času parjenja med 1. marcem in 1. julijem. Zaradi dobre cestne povezave in večjih javno dostopnih brezplačnih parkirišč, je območje priljubljena izhodiščna točka za celo vrsto obiskovalcev, ki širše območje Pokljuke obiskujejo zaradi različnih interesov. To povzroča povečan hrup, splošni nemir na območju in prisotnost ljudi v okolju izven obstoječe infrastrukture (ožjega območja športnega centra, parkirišč, tekaških prog, drugih obstoječih objektov, cest in obstoječih planinskih poti). Glede na upad populacij divjega petelina v Sloveniji (in širše) ocenjujemo, da so že obstoječi vplivi v prostoru tako veliki, da dodatno slabšanje razmer ni sprejemljivo. Glede na določbe Direktive o pticah (4. člen), mora država članica z ustreznimi ukrepi zagotoviti, da se habitati vrst znotraj varstvenih območij ne slabšajo (upoštevajoč vse motnje). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 174 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.4.3 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev Med bodočimi načrtovanimi obremenitvami območja izpostavljamo predvsem pobudo za novo vlečnico na območju gozda (del smučišča Viševnik). Žičnica bi potekala čez rastišče divjega petelina. Poseg je nesprejemljiv. Prenova obstoječega smučišča je sprejemljiva, v kolikor smučišče ostane v obstoječem obsegu in se v gozd in gozdni rob ne posega. Sprejemljiva je tudi prenova obstoječe žičnice, v primeru, da se ne posega v gozd in gozdni rob in se upoštevajo ostali omilitveni ukrepi. Prenova obstoječih objektov je sprejemljiva, če se s prenovo ne zagotavlja dodatnih nastanitvenih kapacitet in ob upoštevanju ostalih omilitvenih ukrepov. 6.3.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj 6.3.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika narave Omilitvene ukrepe podajamo glede na vrste posegov, dejavnosti oziroma vrste ravnanj. Za izvedbo vseh omilitvenih ukrepov so v stolpcu napisani nosilci izvedbe. Nadzor upoštevanja predlaganih omilitvenih ukrepov naj izvaja pristojni inšpektor oz. naravovarstveni nadzornik ter Občina Bohinj oziroma upravna enota (pri izdaji dovoljenj). Poudarjamo, da je za celovito rešitev negativnih vplivov na širšem območju Pokljuke potrebno sodelovanje različnih deležnikov (Občina Bohinj, Občina Gorje, Občina Bled, Smučarska zveza Slovenije, MORS, Planinska društva, ZRSVN, ZGS, TNP, MOP, DRSC, drugi lastniki in uporabniki zemljišč, drugi organizatorji prireditev…). Omilitveni ukrepi prostorsko ali časovno omejujejo aktivnosti, ki povzročajo negativne vplive in ki izhajajo iz obstoječe infrastrukture na območju Športnega centra Pokljuka. Večina omilitvenih ukrepov, ki se nanaša na zmanjševanje negativnega vpliva na vrsto divji petelin, je kot primer dobrih praks in priporočil povzetih iz strokovne literature, pri tem izpostavljamo predvsem sledeče vire: - Bevk, D. & Trontelj, P. 2008. Upadanje populacije in možni vzroki za ogroženost divjega petelina Tetrao urogallus v Škofjeloškem, Cerkljanskem in Polhograjskem hribovju. Acrocephalus, 29 (136): 13-22. - Čas, M. 2008. Spreminjanje gozdov in vzroki za nezadržno zmanjševanje številčnosti divjega petelina. Lovec, 91(5): 242- 248. - Čas, M. 2010. Disturbances and predation on capercaillie at leks in Alps and Dinaric mountains. Šumarski list CXXXIV, 9-10: 487-495. - Marenče, M. 2013. Divji petelin (Tetrao urogallus L.) v Triglavskem narodnem parku, v lovišču s posebnim namenom (LPN) Triglav. Acta triglavensia II/ 2: 5-41. Triglavski narodni park, Bled. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 175 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Ruddock, M. & Whitfield, D. P. 2007. A Review of Disturbance Distances in Selected Bird Species. A report from Natural Research (Projects) Ltd to Scottish Natural Heritage. 181 str. Suchant, R., Braunisch, V. (2005): Grouse and tourism in Natura 2000 areas - guidelines for an integration of nature conservation and nature use. FVA / EU-LIFE-Nature Fonds, 32 S. Thiel, D. K. 2007. Behavioral and physiological effects in Capercaillie (Tetrao urogallus) caused by human disturbance. Dissertation. Mathematisch-naturwissenschaftlichen Fakultät, Universität Zürich. 115 str. Investitor omilitvenih ukrepov na območju Rudnega polja je praviloma Smučarska zveza Slovenije (v kolikor v spodnji tabeli v stolpcu »nosilec izvedbe« ni drugače določeno. Investitor omilitvenih ukrepov na območju smučišča Viševnik in območjih za potrebe obrambe je MORS. Preglednica 48: Omilitveni ukrepi in presoja pozitivnih učinkov posameznega omilitvenega ukrepa, pregled časovne izvedbe ukrepov in nadzor nad izvajanjem. Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa HRUP Med 1. marcem in 1. julijem (obdobje razmnoževanja divjega petelina) se na širšem območju Športnega centra Pokljuka, na smučišču Viševnik, ter na območjih drugih stavbnih zemljišč, ne izvajajo nobene prireditve, tekmovanja, in shodi. (O) Vse prireditve (tekmovanja, shodi in druge organizirane aktivnosti) na širšem območju Športnega centra Pokljuka, na smučišču Viševnik ter na območjih drugih stavbnih zemljišč, se med 1. julijem in 1. marcem naslednjega leta izvajajo le v času dnevne svetlobe (od sončnega vzhoda do sončnega zahoda), pri tem pa hrup na meji mirnih območij naj ne presega presega 50 dB(A). (O, Z) Prireditve na širšem območju Športnega centra Pokljuka, na smučišču Viševnik ter na območjih drugih stavbnih zemljišč od sončnega zahoda do sončnega vzhoda niso dovoljene zaradi varstva živali (ptice, sesalci); izjema so nočne vadbene aktivnosti za potrebe usposabljanja Slovenske vojske in sil za zaščito in reševanje, ki se ne odvijajo na oziroma v neposredni bližini predlaganih mirnih območij za divjega petelina. (O) Stalno. Zaradi varstva divjega petelina se mora ukrep upoštevati takoj (marec 2015). Reden in poostren inšpekcijski nadzor; reden naravovarstv eni nadzor (TNP); reden monitoring hrupa. Smučarska zveza Slovenije, MORS, vsi organizatorji prireditev Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Ukrep je Izogibanje ustrezen in negativnega bo ob vpliva na ustreznem kvalifikacijske (in druge) vrste nadzoru ter zaradi hrupa in natančnem splošnega upoštevanju nemira zaradi uspešen. prisotnosti ljudi, predvsem v času razmnoževanja divjega petelina. monitoring hrupa: pooblaščena inštitucija O vsaki organizirani prireditvi mora organizator prireditve vsaj 7 dni pred prireditvijo obvestiti tudi upravljavca območja (TNP) in vsaj 3 oz. 5 dni pred prireditvijo pristojno upravno enoto. (O, Z) Med vsako prireditvijo (in med pripravami na prireditev) mora organizator prireditve glede na število obiskovalcev zagotoviti primerno - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 176 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa število redarjev. (O, Z) Organizator prireditve mora zagotoviti reden monitoring hrupa (v času priprav na prireditev in med prireditvami), to je spremljati jakost hrupa na viru hrupa in na robovih stavbnih zemljišč, vzdolž tekaških prog in na območjih predlaganih mirnih območij za divjega petelina, ki so najbližje viru hrupa (v študiji hrupa je potrebno določiti stalna merilna mesta). Monitoring mora biti zagotovljen za obdobje najmanj dveh let, po tem času se glede na rezultate po potrebi predpiše novo obdobje (in metodologijo) monitoringa. Če se v času monitoringa ugotovi prekomerna obremenjenost s hrupom, je potrebno takoj ustrezno ukrepati v skladu z navodili strokovnjaka za hrup (dopolnitev in takojšnja izvedba že obstoječih omilitvenih ukrepov). Meritve hrupa lahko izvaja le pooblaščena institucija. Izvajalec meritev hrupa mora poročilo o izvedenem monitoringu oddati pristojnim inštitucijam (TNP; ZRSVN; inšpektor) najkasneje 7 dni po izvedenih meritvah. Stalno. Zaradi varstva divjega petelina se mora ukrep upoštevati takoj (marec 2015). Reden in poostren inšpekcijski nadzor; reden naravovarstv eni nadzor (TNP); reden monitoring hrupa. Za namene zmanjšanja hrupa na minimum naj se uporabi več zvočnikov nižjih jakosti, ki so ustrezno nameščeni in usmerjeni (v skladu z navodili strokovnjaka za hrup). Ozvočenje je dovoljeno le na ožjem območju Športnega centra Triglav Pokljuka (na območjih stavbnih zemljišč), ne pa tudi vzdolž tekaških prog. (O) Smučarska zveza Slovenije, MORS, vsi organizatorji prireditev Izogibanje negativnega vpliva na kvalifikacijske (in druge) vrste zaradi hrupa in splošnega nemira zaradi prisotnosti ljudi. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen. Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije monitoring hrupa: pooblaščena inštitucija Za zagotavljanje zmanjševanja hrupa je potrebno odstraniti zvočnike s fasade hotela. (O) Organizator prireditve mora zagotoviti reden javni 24 urni monitoring hrupa (v času priprav na prireditev in med prireditvami), ki ga lahko izvaja le pooblaščena institucija, ter spremljati jakost hrupa na viru hrupa in na robovih mirnih območij, ki so najbližje viru hrupa (v skladu s izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka, s katero se določiti stalna merilna mesta). (O). OPN Bohinj - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 177 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep V času od 1. januarja do 1. julija helikopterski vzleti in pristanki iz helidroma na območju Športnega centra niso dovoljeni (izjema so intervencije in reševanje), prav tako niso dovoljeni preleti čez območja predlaganih mirnih con za divjega petelina. (O) Gradbena dela se ne smejo izvajati med 1. januarjem in 1 marcem, oziroma izven tega obdobja, v kolikor je območje zasneženo (ne glede na debelino snežne odeje).Izjemoma so dovoljena nujna sanacijska dela v primeru izrednih dogodkov (naravne nesreče, okvare vodovodnega, elektro- in telekomunikacijskega omrežja ipd.). (O) OPN Bohinj Strelišče, tribune za novinarje in trenerje ter morebitna druga kritična mesta je potrebno opremiti s primernimi protihrupnimi ograjami, ki bodo blažile prekomerni hrup proti predlaganim mirnim območjem za divjega petelina (npr. z namestitvijo absorpcijskih materialov ob tribuni za trenerje in novinarje, cca 8 m od strelca). Višino in natančnejšo lego protihrupnih ograj je potrebno določiti na podlagi natančnejše študije in modela hrupa na območju (v skladu z navodili strokovnjaka za hrup). Protihrupne ograje ne smejo biti prozorne (zaradi preprečevanja trkov ptic). (O) Časovni okvir izvedbe Stalno. Zaradi varstva divjega petelina se mora ukrep upoštevati takoj (marec 2015). Način spremljanja uspešnosti Reden in poostren inšpekcijski nadzor; reden naravovarstv eni nadzor (TNP); reden monitoring hrupa. Stalno. Ukrep vstopi v veljavo takoj. Do konca leta 2015 Reden inšpekcijski nadzor; reden naravovarstv eni nadzor (TNP) Naravovarstv eni oz. inšpekcijski nadzor Nosilec izvedbe Odgovorni nosilec izvedbe: Planinska zveza Slovenije monitoring hrupa: pooblaščena inštitucija Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Izogibanje Ukrep je negativnega ustrezen in vpliva na bo ob kvalifikacijske (in druge) vrste ustreznem zaradi hrupa in nadzoru ter natančnem splošnega nemira zaradi upoštevanju uspešen. prisotnosti ljudi. Smučarska zveza Slovenije, MORS Izogibanje negativnega vpliva na kvalifikacijske vrste zaradi hrupa v času prezimovanja in razmnoževanja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen Smučarska zveza Slovenije Izogibanje negativnega vpliva na kvalifikacijske vrste zaradi hrupa. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen. Izogib negativnim vplivov na divjega petelina zaradi motenj v času prezimovanja, parjenja in vzreje mladičev. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen. OPN Bohinj Taborjenje znotraj določenega območja za taborjenje je prepovedano med 1. januarjem in 1. julijem. (O) Tabori se lahko izključno na prostoru, namenjenem organiziranemu taborjenju. Taborjenje je dovoljeno le za vzgojnoizobraževalne namene (za tabornike, planince, raziskovalce) in organiziranemu taborjenju Slovenske vojske, ne pa tudi drugim turistom oz. obiskovalcem. (O) Stalno, ukrep prične veljati s 1. marcem 2015. Naravovarstv eni oz. inšpekcijski nadzor Določiti je potrebno zmogljivost prostora (kvota uporabnikov) in pogoje za izvedbo tabora (režim idr.). (O) Organizator taborjenja, lastnik zemljišča in soglasodajalec Odgovorni nosilec izvedbe: Občina Bohinj OPN Bohinj - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 178 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Tekaških prog ni dovoljeno dodatno utrjevati (asfaltirati, betonirati, utrjevati s kamnom ipd.). (O) Strojno urejanje tekaških prog se izvaja v nujnem obsegu z napravami in delovnimi stroji, ki glede na stanje tehnike povzročajo najmanjše hrupne obremenitve. Strojno urejanje prog je dovoljeno le od sončnega vzhoda do sončnega zahoda (z izjemo urejanja prog za tekme svetovnega pokala). (O) Časovni okvir izvedbe Stalno Način spremljanja uspešnosti Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Nove smučarske poti se lahko uredijo le po predhodni preveritvi območja in stanja kvalifikacijskih vrst ter v soglasju z TNP in ZRSVN. (O) OPN Bohinj Snežni topovi se lahko uporabljajo le na območjih stavbnih zemljišč. Hrup snežnih topov izven območij stavbnih zemljišč v nočnem času ne sme presegati 40 dB(A) oziroma 50 dB(A) v dnevnem času.(O, Z) Snežne topove se osvetljuje le v času, ko je ob snežnem topu prisoten delavec, sicer naj snežni topovi ne bodo osvetljeni. (O) Stalno reden monitoring hrupa OPN Bohinj Na območje Pokljuke se ne umešča novih dejavnosti, ki bi še povečale obremenjenost območja zaradi obiska ljudi. (O) Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o pomenu varstvenih območij in zaščiti divjega petelina. Z ustreznimi vizualnimi komunikacijami se preprečuje fizični prehod na mirna območja. Vizualne komunikacije morajo biti usklajene s celostno podobo TNP. (O) OPN Bohinj Stalno. Vizuelne komunikacije je potrebno zagotoviti čimprej, najpozneje do 01.01.2016 Ustrezen nadzor nad pripravo strateških in izvedbenih dokumentov, izdajo soglasij in dovoljenj ter ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor na terenu Nosilec izvedbe Smučarska zveza Slovenije, lastniki zemljišč, drugi upravljavci tekaških prog Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Smučarska zveza Slovenije v sodelovanju z pooblaščeno inštitucijo za monitoring hrupa Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Nosilci urejanja prostora, lastniki zemljišč, upravljavec območja, občina Bohinj in upravna enota Odgovorni nosilec izvedbe in investitor na območju Rudnega polja: Smučarska zveza Slovenije Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Zagotavljanje miru na rastišču divjega petelina in varstvo drugih občutljivih vrst Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru uspešen. Zagotavljanje miru na rastišču divjega petelina in varstvo drugih občutljivih vrst Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečevanje povečanja nemira in drugih negativnih vplivov (predvsem na divjega petelina) na širšem območju Preprečeva nje povečanja nemira in drugih negativnih vplivov Odgovorni nosilec izvedbe na širšem območju Pokljuke: TNP - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 179 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Reden inšpekcijski nadzor; Nosilci urejanja prostora, lastniki zemljišč, upravljavec območja, občina Bohinj in upravna enota FIZIČNO VAROVANJE RASTIŠČ DIVJEGA PETELINA IN OMEJEVANJE VIZUALNIH MOTENJ, VZNEMIRJANJ TER HRUPA IN VAROVANJA NJEGOVEGA HABITATA Gradnja in ureditev dodatnih nastanitvenih kapacitet in drugih objektov ni dovoljena; izjema so le objekti za izboljšanje stanja okolja (čistilne naprave, protihrupne ograje ipd.). (O) Stavbna zemljišča naj se ustrezno prilagodijo dejanskemu stanju v naravi, novi posegi v gozd in gozdni rob z namenom umestitve novih objektov niso sprejemljivi. (O) Iz grafike je razvidno, da sta parcelacija in namenska raba prostora zamaknjeni. Vsa obstoječa drevesna in grmovna vegetacija se ohranja, dovoljena je le sanitarna sečnja. Krčenje drevesne in grmovne vegetacije za namene parkirišč in druge infrastrukture ni dovoljeno. (O) Stalno. Prilagoditve stavbnih zemljišč se opravijo ob pripravi OPN Bohinj. reden naravovarstv eni nadzor (TNP) Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Preprečevanje povečanja nemira in drugih negativnih vplivov Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen Zagotovitev zmanjšanja negativnega vpliva zaradi vizualnih motenj in hrupa ter zmanjšanje negativnih vplivo na gozd. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen. Odgovorni nosilec izvedbe: Občina Bohinj OPN Bohinj V celotnem območju (območje stavbnih zemljišč in območje tekaških prog) je potrebno, kjer je gozdni rob degradiran ali ni vzpostavljen, zasaditi oz. vzpostaviti in vzdrževati ustrezen strukturiran gozdni rob z zasaditvijo primernih drevesnih vrst in njihovo primerno količino (v skladu z podrobnejšimi usmeritvami strokovnjaka za gozdarstvo) brez dodatnega poseganja (krčenja) v obstoječi gozd. (O) Zasaditev v roku 2 let od sprejema dokumenta. Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor, monitoring uspešnosti vzpostavitve gozdnega robu OPN Bohinj Smučarska zveza Slovenije v skladu z usmeritvami in navodili strokovnjaka za gozdove. Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Na robu gozda okoli smučišča Viševnik je potrebno vzpostaviti ustrezno strukturiran gozdni rob vsaj v smeri mirnega območja Krašca v skladu z podrobnejšimi usmeritvami Lastnik Stalno. strokovnjaka za gozdarstvo) brez dodatnega zemljišča, Zasaditev v MORS roku 2 let od poseganja (krčenja) v obstoječi gozd. Gozdni Ukrep je v skladu z sprejema rob bo deloval kot vizualna bariera in deloma ustrezen in usmeritvami in Ustrezen dokumenta. preprečeval tudi dostop na rastišče. Prav bo ob Preprečevanje navodili naravovarstv Fizične tako je potrebno smučišče v času smučarske ustreznem dostopa na strokovnjaka en (TNP) oz. prepreke na rastišče divjega nadzoru ter sezone (obratovanja smučišča) ograditi s za gozdove. inšpekcijski poteh je natančnem petelina primerno varovalno ograjo, da se prepreči nadzor potrebno upoštevanju vstop na rastišča divjega petelina (v Odgovorin zagotoviti čim uspešen. celotnem JZ in J robu smučišča proti rastišču nosilec prej, izvedbe: najpozneje pa Krašca). Ograja mora biti lesena, tip ograje MORS pa značilen za ograjevanje planin in pašnikov do 01.01.2016. na Pokljuki (primerne tudi prekrižane lesene palice z opozorili ipd.). Ograja lahko tudi izven smučarske sezone služi kot opozorilo za - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 180 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa planince in druge obiskovalce. (O) Morebitne poti, ki vodijo v predlagana mirna območja je potrebno narediti manj prehodne za ljudi, npr. z nameščanjem podrtih dreves oz. njihovih delov čez poti. (O) OPN Bohinj Tekaška proga (na sliki spodaj v rumeni barvi), ki poteka tik pod mirnim območjem Pri Rupah (na sliki spodaj območje oranžne barve v zgornjem delu), naj se ne uporablja (namestiti je potrebno ustrezne zapore, proga se ne sme zasneževati niti urejati s teptalniki snega). Stalno. Namestitev ustreznih zapor je potrebno zagotoviti najpozneje do 01.01.2016. Na vseh gozdnih cestah, ki potekajo skozi predlagana mirna območja Mesnovec in Pri Rupah oziroma tik ob njih (v razdalji manj kot 100m od roba predlaganega mirnega območja), je potrebno namestiti učinkovite cestne zapore (zapornice) skupaj z obvestili o mirnem območju, ki naj bodo v skladu s CGP TNP. Na območju predlaganih mirnih območij se prepove tudi kolesarjenje, urejanje tekaških prog in nabiralništvo ter vse druge dejavnosti (razen izjem po ZTNP-1 in NU TNP). Stalno, vzpostavitev cestnih zapor do konca leta 2015 Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Potrebna je vzpostavitev učinkovitega, rednega in poostrenega naravovarstvenega nadzora. (O) OPN Bohinj, NU TNP, PUN 2000 Med progo, ki poteka vzporedno s predlaganim mirnim območjem Mesnovec in gozdnim robom, je potrebno v zimskem času Ustrezen Začetek zimske namestiti t.i. snežne ovire oziroma na drug naravovarstv sezone en (TNP) oz. ustrezen način preprečiti dostop obiskovalcev (november inšpekcijski na predlagana mirna območja. V primeru 2015) nadzor postavitve ograje mora biti le-ta lesena, tip ograje pa značilen za ograjevanje planin in pašnikov na Pokljuki (primerne so tudi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Smučarska zveza Slovenije oziroma upravljavec tekaških prog Odgovoren nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Upravljavec zav. območja (TNP) in ZGS v sodelovanju z lastniki zemljišč Odgovorni nosilec izvedbe: TNP Smučarska zveza Slovenije oziroma upravljavec tekaških prog Odgovorni nosilec izvedbe: Ukrep je ustrezen in Zagotavljanje bo ob miru na ustreznem rastišču divjega nadzoru ter petelina Pri natančnem Rupah upoštevanju uspešen. Preprečevanje dostopa vozil, zmanjšanje obiskanosti obiskovalcev (predvsem v spomladanske m, poletnem in jesenskem času, zagotavljanje miru na rastiščih in celoletnih habitatih divjega petelina (in drugih vrst). Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru ter natančnem upoštevanju uspešen. Ukrep je ustrezen in bo ob Zagotavljanje ustreznem miru na rastišču divjega nadzoru ter natančnem petelina upoštevanju uspešen. Stran 181 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti prekrižane lesene palice z opozorili, ipd.). Ograja lahko tudi izven smučarske sezone služi kot opozorilo za planince in druge obiskovalce. Vkolikor naravovarstveni oz. inšpekcijski nadzor pokaže, da je ograja neučinkovita, je potrebno predpisati nove omilitvene ukrepe. (O) OPN Bohinj Potrebno je urediti in omejiti dostop obiskovalcev na Pokljuko predvsem v obdobju od: - 1. januarja do 1. julija, - v času snežne odeje (ne glede na količino snega), - v jesenskem času (nabiralništvo) - in v času množičnih prireditev s strategijo umirjanja prometa. (O) Dostop se lahko uredi npr. s postavitvijo učinkovitih cestnih zapor, uvedbo javnega prevoza v višku nabiralne sezone in ob večjih prireditvah, prodajo dovolilnic za nabiralništvo, omejitvijo števila dnevnih dovolilnic, z določitvijo dnevne dopustne kvote (števila) uporabnikov prostora, rednim in strogim nadzorom nad parkiranjem zunaj za to določenih območij, plačilom parkirnine, plačilom vstopnine v TNP ipd. Za namen vsega navedenega naj se izvede raziskava (v sodelovanju s TNP) in na podlagi le-te v dogovoru z vsemi deležniki izvedejo potrebni ukrepi. Ukrep se vpiše v Program upravljanja Triglavskega narodnega parka.(O) Do konca leta 2017 Na podlagi sprejetih dogovorov oz. določil spremljanje števila obiskovalcev in števila kršitev Pristojno ministrstvo (MKO) v sodelovanju z upravljavcem območja (TNP) skupaj z lastniki Preprečevanje zemljišč in povečanja drugimi nemira in pristojnimi drugih nosilci negativnih urejanja vplivov na prostora širšem (DRSC idr.) ter območju, drugimi preprečevanje deležniki v dostopa do prostoru (npr. najbolj ranljivih prevozniki, delov narave organizatorji prireditev, gobarska društva itd.) Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Odgovorni nosilec izvedbe: TNP Za parkiranje se uporabljajo zgolj obstoječa parkirišča ob že obstoječi infrastrukturi (hoteli, ipd.). S prometno študijo se določi dnevno dovoljeno število motornih vozil (kvoto) na Pokljuki. (O) NU TNP, PUN 2000 Umestitev nove žičniške povezave v gozd na območju smučišča Viševnik ni sprejemljiva Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Smučarska zveza Slovenije Z raziskavo je potrebno ugotoviti in določiti območja, kjer nabiralništvo ni dovoljeno. (O) NU TNP, PUN 2000 Obiskovalce in turistične delavce, ki izvajajo dejavnosti se z ustreznim informiranjem usmerja na območja zunaj predlaganih mirnih območij in njihovih vplivnih območij, kjer so zimsko športne dejavnosti, kot so krpljanje, tek na smučeh in druge podobne dejavnisti. V predlaganih mirnih območjih za divjega petelina se prepove izvajanje vse prostočasnih aktivnosti in turističnih dejavnosti. (O) Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Stalno. Z aktivnostmi je potrebno pričeti takoj, ustrezno informativno gradivo je potrebno zagotoviti do 01.09.2015. Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Upravljavec območja (TNP) Priprava in izvedba OPN Preverjanje načrtov in Občina Bohinj, lastnik - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Ukrep je ustrezen in Zagotavljanje bo ob miru na rastišču divjega ustreznem nadzoru ter petelina in varstvo drugih natančnem občutljivih vrst upoštevanju uspešen. Preprečevanje negativnega Ukrep je ustrezen in Stran 182 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe zaradi rastišča divjega petelina in območja, pomembnega za triprstega detla. Kjer se pojavlja kvalifikacijski HT kisloljubni smrekovi gozdovi, krčenje gozdnih površin ni dopustno. (O) OPN Bohinj OZAVEŠČANJE OBISKOVALCEV Na širšem območje Rudnega polja je potrebno zagotoviti ustrezno informiranje o pomembnosti območja za divjega petelina, njegovi ranljivosti, pravilih vedenja, ipd. (opozorilne table, brošure, info točke, igrala, druge didaktične vsebine, delavnice, aplikacije za pametne telefone, drugi ustrezni komunikacijski prijemi po vzoru dobrih praks iz tujine). Pomembne informacije in omejitve naj se vključijo tudi na spletne strani ponudnikov storitev. (O) NU TNP, PUN 2000 Predvsem v času največje občutljivosti divjega petelina (med 1. januarjem in 1. julijem in izven tega obdobja v času snežne odeje, ne glede na količino snega) ter v času prireditev in v času množičnega obiska je nad obiskovalci potrebno vzpostaviti še posebno poostren nadzor (informiranje, preprečevanje vstopa v mirna območja ipd.). (O) Način spremljanja uspešnosti stanja na terenu. Stalno. Z aktivnostmi je potrebno pričeti takoj. Poglavitne informacije na informacijskih tablah, na spletnih straneh in v brošurah je potrebno zagotoviti do 01.09.2015. Izvedba javnomnenjs ke raziskave Stalno. Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Do konca leta 2015 oziroma upravljavec zemljišča. Odgovorni nosilec izvedbe: Občina Bohinj (OPN) Upravljavec območja (TNP) v sodelovanju s Smučarsko zvezo Slovenije, MORS, in drugimi zainteresirani mi deležniki Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije NU TNP, PUN 2000 PREPREČEVANJE SMRTNOSTI GOZDNIH KUR ZARADI TRKOV V ŽICE Vse obstoječe vlečnice (žičnice) ter druge žičnate strukture na območju je potrebno opremiti z vizualnimi markerji, da bodo za gozdne kure vidne in bodo preprečevale trke teh ptičev v žice. Pri nameščanju in podrobnejšem načrtovanju mora biti prisoten strokovnjak za ptice. (O) Pri nameščanju markerjev se upošteva: markerji naj bodo čim večji, tako da se debelina vodnika optično poveča vsaj za 20 cm, na dolžini najmanj 10–20 cm, razdalja med markerji naj ne bo večja kot 10 m, markerji naj bodo čim bolj kontrastni z ozadjem; kontrast je bolj pomemben kot sama barva oznake, markerji naj bodo gibljivi (gibanje v vetru), Nosilec izvedbe Ustrezen naravovarstv en nadzor (TNP, ZRSVN) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Upravljavec območja (TNP), organizator prireditev (velja za vse prireditve) Upravljavec/ lastnik naprav v sodelovanju s strokovnjakom za ptice) Odgovorni nosilec izvedbe: MORS Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom vpliva na kvalifikacijske vrste in HT ter na zavarovane vrste in HT, ki se prednostno ohranjajo na območju RS. Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa bo ob ustreznem nadzoru uspešen. Ukrep je ustrezen in Zagotavljanje bo ob miru na primerni rastišču divjega vzpostavitvi petelina in varstvo drugih informiranja vsaj delno občutljivih vrst uspešen. Zagotavljanje miru na rastišču divjega petelina in varstvo drugih občutljivih vrst Ukrep je ustrezen in bo ob strogem nadzoru uspešen. Preprečevanje negativnega vpliva zaradi trkov na kvalifikacijske vrste (gozdne kure) Ukrep je ustrezen in bo uspešen ob ustreznem nadzoru. Stran 183 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Preprečevanje negativnega vpliva na fototaktične vrste in druge vrste organizmov, ki so občutljivi na svetlobo Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru uspešen. Preprečevanje poslabšanja stanja populacije dvoživk na širšem območju. Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. markerji naj vertikalno čim bolj izstopajo iz linije vodnika, markerji naj bodo vidni tudi v temi oziroma mraku. OPN Bohinj OMEJEVANJE OSVETLITVE Na celotnem območju je dovoljena osvetlitev izključno s sijalkami, ki ne svetijo v UV spektru in čim manj svetijo v modrem delu spektra (primerne so visokotlačne natrijeve sijalke, LED svetilke v rumenem spektru z maksimalno temperaturo 3000K, ne pa živosrebrove). Vse svetilke morajo biti takšnih oblik, da ne sevajo nad vodoravnico, prav tako morajo biti pravilno nameščene (da ni sevanja nad vodoravnico). Za osvetljevanje naj se uporabijo popolnoma zasenčena svetila z ravnim zaščitnim in nepredušnim steklom. (O) Razsvetljava naj se omeji na čim manjšo mero: -med 20 h zvečer in 07 h zjutraj se tekaških prog ne osvetljuje (skladno z naravovarstvenimi pogoji ARSO, 27.06.2008), -proge naj se osvetljujejo le, kadar je to potrebno zaradi tekaških aktivnosti, -parkirnih površin naj se ne osvetljuje (v skladu z naravovarstvenimi pogoji ARSO 27.06.2008), obstoječa svetila naj se odstrani;. - snežnih topov se ne osvetljuje, svetilka je lahko prižgana le, ko je ob snežnem topu prisoten delavec. (O) Do konca leta 2015 Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Smučarska zveza Slovenije, MORS Odgovorni nosilec izvedbe: Smučarska zveza Slovenije Zunanja osvetlitev objektov naj se odstrani. (O) Osvetlitev smučišča Viševnik ni dovoljena. (O) Za zagotovitev varstva vrst so ustrezni tudi vsi omilitveni ukrepi, ki so navedeni v poglavju svetlobno onesnaževanje. (O) OPN Bohinj VODNI ZADRŽEVALNIK Vodni zadrževalnik ne sme delovati kot Do marca 2015 (ustrezna ekološka past (glej ukrepe v okviru poglavja ograja) krajina, ki so zadostni in usklajeni). Časovni okvir Do naslednjega paritvenega obdobja dvoživk izvedbe: do je potrebno zagotoviti vsaj namestitev roka, ustrezne ograje, ki dvoživkam onemogoča določenega za dostop do akumulacije in ustrezne rampe, ki sanacijo omogočajo, da dvoživke akumulacijo tudi akumulacije. Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Smučarska zveza Slovenije Stran 184 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor ter nadzor biologa Smučarska zveza Slovenije v skladu z podrobnejšimi usmeritvami biologa Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Ohranjanje biotske pestrosti Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečitev razraščanja tujerodnih invazivnih vrst in ohranjanje biotske pestrosti območja Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečevanje uničevanje podrasti v gozdu Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in zapustijo. Da se prepreči vstop vsem vrstam dvoživk do akumulaccije, mora biti ograja primernega naklona in materiala mora biti vkopana v tla najmanj 10 cm in visoka najmanj 50 cm, od tega zgornjih 10 cm previsnih vstran od vodnega zadrževalnika. Ograja mora biti iz polnega materiala in neprozorna, brez odprtin in gladka (kovinska). Takšne ograje zagotavljajo učinkovito zaščito objektov pred vstopom dvoživk, uspešne so tudi za druge vrste. PVC ograje se strgajo, poškodujejo (tudi zaradi vegetacije in živali) in potrebno jih je pogosteje vzdrževati. V obstoječem stanju je ograja sicer postavljena, vendar ni v celoti sklenjena in je prehajanje dvoživk še vedno možno (npr. pri vratih). (O) Vodni zadrževalnik mora biti opremljen z ustreznimi rampami, ki omogočajo izhod živalim iz bazena oziroma mora biti brežina preoblikovana na tak način, da bo izhod dvoživk možen. (O) OPN Bohinj TRAVNATE POVRŠINE Za zatravitev površin okrog obstoječe infrastrukture je potrebno uporabiti mešanico avtohtonih rastlinskih vrst. Travno mešanico (seneni drobir) se pridobi tako, da se pokosi okoliška travišča in prenese seno s teh površin na nove travnate površine. Uporaba komercialnih travnih mešanic ni dovoljena. Ozeleniti je potrebno vse površine z Do septembra 2015, odstranjeno oziroma poškodovano travno vzdrževanje je rušo. (O) potrebno Travnate površine se kosi le enkrat letno (pozno v poletju), na tak način se bogati semensko banko v tleh, ohranja travniške vrste, ki so značilne za to območje in zagotavlja ustrezen habitat za žuželke. (O) stalno OPN Bohinj Na območju se dosledno in redno evidentira prisotnost in odstranjujejo tujerodne invazivne rastlinske vrste. (O) Stalno OPN Bohinj V skladu z Zakonom o TNP je na območju narodnega parka prepovedano z dodajanjem kemikalij ali mikroorganizmov umetno zasneževati ali utrjevati smučišča in tekaške proge. (Z) Stalno Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor Ustrezen naravovarstv en (TNP) oz. inšpekcijski nadzor - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Lastniki zemljišč in upravljavec območja (TNP) Odgovorni nosilec izvedbe: TNP Smučarska zveza Slovenije na tekaških progah, Stran 185 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom izvedbi uspešen. MORS na smučišču Viševnik VODOTOKI Zaradi odvzemov vode na vodotoku Ribnica je potrebno določiti ekološko sprejemljiv pretok (Qes) in ga upoštevati pri odvzemu vode (vodno zajetje za potrebe obstoječih objektov). (O) Do konca leta 2015 ARSO oz. inšpekcijski nadzor Uporabniki vode iz zajetij vodotoka (SZS; SV) OPN Bohinj Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Zagotavljanje ustrezne količine vode v vodotoku za vodne organizme Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, PUN 2000 – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Program upravljanja območij Natura 2000. 6.3.5.2 Omilitveni ukrepi in priporočila za nadaljnji razvoj območja z vidika narave Preglednica 49: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep JAME Vsak, ki odkrije del narave, za katerega domneva, da ima lastnosti jame ali dela jame, je dolžan o tem obvestiti ZRSVN, OE Kranj. Posegi, ki so povezani z zemeljskimi deli: po predhodnem dogovoru z ZRSVN, OE Kranj se omogoči spremljanje stanja med zemeljskimi in gradbenimi deli z vidika odkrivanja in varstva geoloških in podzemeljskih geomorfoloških naravnih vrednot. Če izvajalec odkrije potencialno naravno vrednoto, naj o najdbi čim prej obvesti ZRSVN, OE Kranj. (Z) OPN Bohinj Na območju zazidalnih površin Slovenske vojske, ki se nahajajo na vzhodni strani od ceste BledRudno polje pozidava ni dopustna zaradi varovanja Brezna na Macesnovcu. (O) Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru uspešen. Časovni okvir izvedbe Način spremljanja uspešnosti stalno Naravovarstve ni nadzor (ZRSVN) v času zemeljskih del investitor Preprečevanje uničenja in ohranjanje ugodnega stanja HT jame Stalno Naravovarstve ni nadzor (ZRSVN) v času sprejema in veljave OPN ter spremljanje na terenu Občina Bohinj in pripravlja vec OPN ter SV Preprečevanje uničenja in ohranjanje ugodnega stanja NV Brezno na Macesnovcu Ukrep je ustrezen in bo uspešen. Stalno Naravovarstve ni nadzor (ZRSVN) investitor Preprečevanje uničenja fosilov in mineralov Ukrep je ustrezen in bo delno uspešen. OPN Bohinj OBMOČJE PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT in NV POKLJUKA V primeru najdbe mineralov ali fosilov (predvsem velja za zemeljska dela) se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON-a. (Z) Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom OPN Bohinj GOSPODARJENJE Z GOZDOVI - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Nosilec izvedbe Stran 186 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvajanje ukrepa Omilitveni ukrep Vsaj v državnih gozdovih na območju GGE Pokljuka naj se pušča minimalno 18 m3/ha odmrlega lesa oz. vsaj 14 odmrlih dreves na ha z min. premerom 21 cm v višini prsi (odmrlih naj bo vsaj 5 % stoječih dreves v gozdovih). Mrtva in odmirajoča drevesa naj bodo po gozdu razširjena enakomerno in ne gručasto (v ekocelicah). (O) Časovni okvir izvedbe V času sprejemanja GGN Način spremljanja uspešnosti Nosilec izvedbe ZRSVN (preko mnenja o ustreznosti GGN) ZGS, OE Bled GGN Pokljuka (2016-2025) KMETIJSTVO Izvede naj se raziskava, delavnica in nato dogovor z vsemi potrebnimi ukrepi kako omejiti pašo v gozdu (ograditev planin na primeren način). Cilj je nična paša na območju gozdov, predvsem na širšem območju predlaganih mirnih con. (O) NU TNP, PUN 2000 TURIZEM Izvede se monitoring obiskovalcev Pokljuke (povezano s prometno študijo), ki naj služi kot izhodišče za upravljanje z obiskovalci. Glede na izveden monitoring se določi podrobnejše časovne in prostorske omejitve za rabo obstoječe infrastrukture na Pokljuki. V študiji naj se določi tudi nosilna kapaciteta Pokljuke ter ustrezni ukrepi za upravljanje z obiskovalci. (O) Do konca leta 2017 Do konca leta 2017 NU TNP, PUN 2000 Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Zagotavljanje ugodnega habitata za vrste triprsti detelj, mali muhar, zrnasti kapucar, kozača, koconogi čuk, mali skovik, hribska listnica, pivka, črna žolna Ocena ustreznosti in verjetnost uspešnosti ukrepa Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni vključitvi v GGN in izvedbi uspešen. pristojno ministrstvo (MOP) /TNP/ ZRSVN pristojno ministrstv o (MOP) v sodelovan ju z vsemi deležniki (pašne skupnosti, TNP, gozdarji oz. ZGS, ZRSVN, Kmetijsko gozdarski zavod idr.) Doseg minimalne ali nične paše na območju gozdov in s tem izboljšanje habitata za gozdne kure Ukrep je ustrezen in bo ob vztrajnem dogovarjan ju vsaj delno uspešen pristojno ministrstvo (MOP) /TNP Zmanjšanje negativnih vplivov MOP / (predvsem na TNP divjega petelina) Odgovorni zaradi nosilec obremenjenos izvedbe: ti prostora z TNP obiskovalci in aktivnostmi, ki jih izvajajo. Ukrep je ustrezen in bo ob učinkoviti implement aciji predlagani h ugotovitev in rešitev študije uspešen (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, PUN 2000 – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Program upravljanja območij Natura 2000. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 187 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.6 Monitoring izvedbe omilitvenih (med izvedbo in obratovanjem) ukrepov Preglednica 50: Monitoring izvedbe omilitvenih ukrepov Vrsta monitoringa Način izvedbe in osnovne zahteve Reden monitoring hrupa (v Spremlja se jakost hrupa na viru hrupa in na robovih predlaganih času priprav na prireditev mirnih območij, ki so najbližje viru hrupa (poprej se v študiji hrupa in med prireditvami) definira stalna merilna mesta). Vir podatkov: terenske meritve. Nosilec izvajanja: pooblaščena institucija. Izvajalca meritev z razpisom izbere organizator prireditve ob nadzoru TNP. Obdobje spremljanja: Monitoring mora biti zagotovljen za celotno obdobje delovanja Smučarskega centra. Natančno metodologijo moitoringa hrupa naj predpiše strokovnjak za hrup, meritve pa je potrebno opraviti tako v predlaganih mirnih območjih, v različnih letnih časih in ob različnih obremenjenostih prostora (večje prireditve, manjše prireditve, vikendi, mirna obdobja, zasneževanje, nočne in dnevne meritve itd.). Če se v času monitoringa ugotovi prekomerna obremenjenost s hrupom, je potrebno takoj ustrezno ukrepati v skladu z navodili strokovnjaka za hrup (dopolnitev in takojšnja izvedba dodatnih omilitvenih ukrepov). Izvajalec meritev hrupa mora poročilo o izvedenem monitoringu oddati pristojnim inštitucijam (TNP; ZRSVN; inšpektor) najkasneje 7 dni po izvedenih meritvah. Monitoring divjega petelina Zagotoviti je potrebno reden monitoring divjega petelina na rastiščih v radiju najmanj 3 km od roba stavbnih zemljišč Športnega centra Triglav Pokljuka in v oddaljenosti najmanj 500 m od tekaških prog. Vir podatkov: terenski popisi. Nosilec izvajanja: strokovnjak za ptiče z ustreznimi referencami (izvedeni popisi divjega petelina) Obdobje spremljanja: Monitoring mora biti zagotovljen za obdobje najmanj petih let. Glede na ugotovitve strokovnjaka za ptiče se v času monitoringa predpišejo novi omilitveni ukrepi. Izvajalec monitoringa mora letna poročila o izvedenem monitoringu oddati pristojnim inštitucijam (TNP; ZRSVN; inšpektor). Monitoring izvedbe ostalih Zagotoviti je potrebno monitoring izvajanja drugih omilitvenih ukrepov, omilitvenih ukrepov na ki so vezani na območje stavbnih zemljišč (in vplivnega območja) območju Športnega centra Športno rekreacijskega centra Pokljuka (vključno z tekaškimi progami), Pokljuka območje stavbnih zemljišč Slovenske vojske in smučišča Viševnik. Vir podatkov: terenski ogledi v času izvajanja del in v času obratovanja. Nosilec izvajanja: strokovnjak biolog in strokovnjak gozdar (za monitoring vzpostavitve gozdnega roba). Obdobje spremljanja: Monitoring mora biti zagotovljen za obdobje najmanj dveh let. , Če predpisani omilitveni ukrepi niso upoštevani, je o ugotovitvah potrebno sproti opozoriti pristojne inštitucije (TNP; ZRSVN; inšpektor). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 188 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.3.7 Sklepna ocena vplivov na povzetkom omilitvenih ukrepov naravo s Same prireditve in so občasni in največji vir hrupa in motenj (predvsem množične prireditve). V času priprav na, ob izvedbi in neposredno po koncu množičnih prireditev je širše območje obremenjeno s hrupom (ozvočenje, glasna glasba, navijači, splošen hrup zaradi večjega števila ljudi, povečan promet, idr.) in splošnim nemirom zaradi prisotnosti ljudi. To negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin, ki velja tudi za krovno in indikatorsko vrsto. Hrup ima neposreden in daljinski vpliv na vrsto, ki je najbolj občutljiva v času parjenja med 1. marcem in 1. julijem. Zaradi dobre cestne povezave in večjih javno dostopnih brezplačnih parkirišč, je območje priljubljena izhodiščna točka za celo vrsto obiskovalcev, ki širše območje Pokljuke obiskujejo zaradi različnih interesov. To povzroča povečan hrup, splošni nemir na območju in prisotnost ljudi v okolju izven obstoječe infrastrukture (ožjega območja športnega centra, parkirišč, tekaških prog, drugih obstoječih objektov, cest in obstoječih planinskih poti). Glede na upad populacij divjega petelina v Sloveniji (in širše) ocenjujemo, da so že obstoječi vplivi v prostoru tako veliki, da dodatno slabšanje razmer ni sprejemljivo. Glede na določbe Direktive o pticah (4. člen), mora država članica z ustreznimi ukrepi zagotoviti, da se habitati vrst znotraj varstvenih območij ne slabšajo (upoštevajoč vse motnje). Bistveni vplivi na naravo na območju so: (1) posek gozda in vzpostavitev nove vlečnice na smučišču Viševnik bi uničila rastišča divjega petelina Krašca ter dodatno fragmntirala gozdni prostor; (2) prekomerni hrup in motnje (nemir, vizuelne motnje) zaradi prisotnosti ljudi (izletniki, planinci, smučarji, gobarji in drugi nabiralci, obiskovalci tekem, in vsi drugi uporabniki); (3) degradirane in neustrezno renaturirane površine na območju Športnega centra Pokljuka; (4) fragmentacija velike sklenjene gozdne površine zaradi umestitve in rabe infrastrukture (tekaške proge, ceste in ostala infrastruktura); (5) neustrezno osvetljevanje površin z zunanjo razsvetljavo negativno vpliva na živalstvo; (6) s stališča varstva narave neustrezna ureditev vodne akumulacija, ki deluje kot ekološka past; (7) negativni vplivi na gemorfologijo naravne vrednote Pokljuka zaradi posegov v relief; (8) možnost (ponovnega) pojava tujerodnih invazivnih rastlinskih vrst; (9) odvzem vode iz vodotoka Ribnica in sprememba hidrološkega režima; (10) dodatne širitve, poškodbe in neustrezna sanacija gozdnega robu negativno vplivajo na gozd (robni efekt) ter povečujejo negativni vplivi vizuelnih motenj (velik negativni vpliv na divjega petelina). Vse bistvene vplive, razen vplivov umestitve vlečnice na smučišču Viševnik, je mogoče omiliti z ukrepi. Vplive umestitve vlečnice na smučišču Viševnik ocenjujemo z oceno D – vpliv je bistven. V primeru opustitve načrta predvidene vlečnice na smučišču Viševnik skupen vpliv obravnavanih posegov ocenjujemo z oceno C – vpliv bo nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 189 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija V skladu 103. členom Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 - uradno prečiščeno besedilo, 61/06 - ZDru-1, 8/10 - ZSKZ-B in 46/14) mora nosilec posega v primeru okrnitve narave nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. V kolikor se škodljivih posledic ne da odpraviti mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. Iz pričujoče študije izhaja, da je bil ob izvedbi posega zmanjšan habitat varovanih vrst in habitatnih tipov ter obseg območij ohranjanja narave z varovanimi lastnostmi. Ocenjujemo, da površina in obseg območij sicer nista bila bistveno zmanjšana, zaradi posega pa je prišlo do drugih negativnih vplivov, pomenijo okrnitev narave v skladu z ZON. V skladu z ZON je okrnitev narave stanje narave, ko so zaradi človekove dejavnosti spremenjeni naravni procesi tako, da je porušeno naravno ravnovesje ali so uničene naravne vrednote. Prvi odstavek tretjega člena ZON določa, da je naravno ravnovesje stanje medsebojno uravnoteženih odnosov in vplivov živih bitij med seboj in z njihovimi habitati. Drugi odstavek istega člena določa, da je naravno ravnovesje porušeno, ko poseg uniči številčno ali kakovostno strukturo življenjske združbe rastlinskih ali živalskih vrst, okrni ali uniči njihove habitate, uniči ali spremeni sposobnosti delovanja ekosistemov, prekine medsebojno povezanost posameznih ekosistemov ali povzroči precejšnjo osamitev posameznih populacij. V skladu s 103. Členom ZON mora mora nosilec posega ali dejavnosti v primeru okrnitve narave nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. Če nosilec posega v naravo ne more odpraviti škodljivih posledic svojega delovanja in je prišlo do okrnitve narave na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih, na naravnih vrednotah ali na zavarovanih območjih, mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. Pokljuka je znotraj TNP območje, kjer je bilo v preteklosti in je še danes največ rastišč divjega petelina (Marenče 2013). Po podatkih TNP in ZGS je na Pokljuki največ rastišč divjega petelina prav na območju Mesnovca (glej priloge 4,5 in 6 v Presoji sprejemljivosti na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki (Strokovna študija), ki je sestavni del tega dokumenta). Glede na: določila ZON, aktivnosti, ki se na območju izvajajo (predvsem zaradi rabe obstoječe infrastrukture), opravljene meritve hrupa na območju, ekološke zahteve in biološke značilnosti vrste divji petelin (v tem primeru uporabljene kot krovna vrsta), pomembnosti Pokljuke za vrsto divji petelin, neposredne bližine biatlonskega centra in enega najpomembnejših območij za divjega petelina na Pokljuki (območje Mesnovca), ocenjujemo, da so zaradi posegov in aktivnosti, ki jih poseg omogoča, okrnjeni bistveni deli habitata divjega petelina, saj poseg in aktivnosti, ki jih omogoča, bistveno vplivajo na številčno in kakovostno strukturo divjega petelina, ter da zaradi negativnih vplivov prihaja do slabšanja (okrnitve) habitata vrste. Največji negativni vpliv predstavljata fragmentacija sklenjenega gozdnega prostora in vnos dodatnih motenj v prostor (hrup, prisotnost ljudi, splošni nemir) kar negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin. V okviru pričujočega dokumenta so predvideni omilitveni ukrepi, ki bodo omilili škodljive posledice posega. Ocenjujemo, da bodo omilitveni ukrepi (npr. časovna in prostorska omejitev dejavnosti, omejitev hrupa, ureditev prostorov za obiskovalce, ograditev smučišča Viševnik, zaprtje tekaške proge pod mirnim območjem Pri Rupah, zapora gozdnih cest, ki vodijo do/skozi mirna območja, umirjanje prometa,usmerjanje obiskovalcev in drugi) zmanjšali negativne vplive na naravo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 190 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Kot izhaja iz poglavja »Hrup« karta obstoječega hrupa za območje obravnave do sedaj ni bila izdelana. Dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato je potrebno izdelati temu prilagojene meritve in modelne izračune, ki bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina. Za ustrezno oblikovanje omilitvenih ukrepov za področje hrupa je torej treba najprej določiti stopnje varstva pred hrupom (karta hrupa) v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina. Treba je izvesti meritve ob delovanju virov hrupa in brez delovanja virov hrupa (ob različnih obremenitvah in v različnih sezonah). Za ustrezno oblikovanje protihrupnih ukrepov je treba izdelati modele hrupa (koncentracija vozil ob prireditvah in ob koncih tedna, simulacijo velikih prireditev in ostalih aktivnosti, simulacijo urejanja tekaških prog, umetnega zasneževanja idr.). Pokljuka je prekomerno obremenjena s hrupom predvsem zaradi hrupa ob raznih prireditvah ter zaradi izvajanja raznih aktivnosti, prometnih obremenitev in splošnega nemira zaradi prisotnosti obiskovalcev, ki na Pokljuki izvajajo različne aktivnosti. Eden ključnih strateških ciljev mora tako biti zmanjšanje hrupa zaradi prireditev, povečanega obiska ob vikendih v času nabiranja gob, v sezoni planinarjenja, v smučarski sezoni itd.), kar bo učinkovito v kombinaciji vseh predpisanih ukrepov. S prometno ureditvijo Pokljuke se bo vsaj delno zmanjšala tudi splošna obremenjenost Pokljuke z obiskovalci (planinci, izletniki, nabiralci in drugi). Pomembnejši predvideni omilitveni ukrepi so:Časovna in prostorska omejitev prireditev, gradbenih del in drugih aktivnosti. Zmanjšanje oz. omejitev hrupa na 40 dB(A) oz. 50 dB(A) ter monitoring hrupa. Namestitev protihrupnih ograj na strelišče, tribune za novinarje in trenerje ter morebitna druga kritična mesta, ki bodo blažile prekomerni hrup proti predlaganim mirnim območjem za divjega petelina. Časovna omejitev poletov in pristankov na helidromu in prepoved preletov čez predlagana mirna območja za divjega petelina. Zadrževanje obiskovalcev z ustreznimi ureditvami na območjih obstoječe infrastrukture. Omejitev gradnje novih in ureditve obstoječih objektov. Vzpostavitev in strukturiranega gozdnega roba brez novih poseganj v obstoječi gozd. Ograditev smučišča Viševnik v času smučarske sezone s primerno varovalno ograjo na način, da se prepreči dostop na rastišča divjega petelina. Tekaška proga, ki poteka tik pod mirnim območjem Pri Rupah se ne uporablja. Na vseh gozdnih cestah, ki potekajo skozi predlagana mirna območja Mesnovec in Pri Rupah oziroma tik ob njih, se namestiti cestne zapore (zapornice) z obvestili o mirnem območju. Na območju predlaganih mirnih območij se prepove tudi kolesarjenje in nabiralništvo ter vse druge dejavnosti (razen izjem po ZTNP-1 in NU TNP). Namestitev t.i. snežnih ovir med progo, ki poteka vzporedno s predlaganim mirnim območjem Mesnovec in gozdnim robom, oz. preprečitev dostopa obiskovalcev na predlagana mirna območja na drug ustrezen način. Nova žičniška povezava v gozd na območju smučišča Viševnik se ne umešča. Informiranje in usmerjanje obiskovalcev izven predlaganih mirnih območij in njihovih vplivnih območij. Ozaveščanje in informiranje obiskovalcev o pomembnosti območja za divjega petelina. Obstoječe vlečnice (žičnice) ter druge žičnate strukture na območju se opremi z vizualnimi markerji za divje kure. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 191 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Tehnične prilagoditve in časovna omejitev oziroma odstranitev razsvetljave. Renaturacija degradiranih travniških površin v okolici posegov z lokalno avtohtono vegetacijo ter njihova košnja enkrat letno pozno poleti. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 192 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.4 Svetlobno onesnaženje Svetlobno onesnaženje okolja je emisija svetlobe iz umetnih virov svetlobe. Svetlobno onesnaževanje okolja povzroča za človekov vid motečo osvetljenost in občutek bleščanja pri ljudeh, ogroža varnost v prometu zaradi bleščanja, zaradi neposrednega in posrednega sevanja proti nebu moti življenje ali selitev ptic, netopirjev, žuželk in drugih živali, ogroža naravno ravnotežje na varovanih območjih, moti profesionalno ali amatersko astronomsko opazovanje, ali s sevanjem proti nebu po nepotrebnem porablja električno energijo. V tem poglavju se nismo ukvarjali z vplivom svetlobe na človeka, temveč zgolj z vplivom svetlobe na živali, saj imajo vsi objekti pridobljeno uporabno dovoljenje. Zato smatramo, da ni negativnih vplivov svetlobe na varovane prostore. 6.4.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13) Ključne zahteve, ki jih morajo posegi, dejavnosti in ravnanja upoštevati: Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja, Ur. l. Št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13 Za razsvetljavo se uporabljajo svetilke, katerih delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, je enak 0% (4. člen). Površine športnih igrišč morajo biti osvetljene s svetilkami, kot so asimetrični reflektorji (14. člen) tako, da delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, enak 0% (4. člen). Razsvetljavo športnih igrišč je treba izklopiti najpozneje do 22:00 ali najpozneje eno uro po koncu športne ali druge prireditve (4.člen). Upravljavec razsvetljave fasade mora zagotoviti, da svetlost osvetljenega dela fasade, izračunana kot povprečna vrednost celotne površine osvetljenega dela fasade, ne presega 1 cd/m2 (10. člen). Upravljavec razsvetljave mora zagotoviti, da je v dnevnem času od jutra do večera razsvetljava ugasnjena, razen v primeru zelo slabih vremenskih razmerah (npr. v gosti megli, močnem dežju ali sneženju) (16. člen, točki 1 in 2). Prepovedana je uporaba svetlobnih snopov kakršne koli vrste ali oblike, mirujočih ali premikajočih, če so usmerjeni proti nebu ali površinam, ki bi jih lahko odbijale proti nebu (16. člen, točka 3). Zakon o Triglavskem narodnem parku (TNP) – U.l.RS. 52/2010 Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje). V skladu z Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj. Splošni varstveni režim v narodnem parku (13. člen) določa, da je na območju narodnega parka prepovedano: - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 193 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 1. izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko poslabšali ekološke razmere na območju narodnega parka in posledično negativno vplivali na ugodno stanje rastlinskih in živalskih vrst, njihovih habitatov ter habitatnih tipov, ki so pomembni za ohranjanje biotske raznovrstnosti; 2. izvajati posege in dejavnosti na naravnih vrednotah na način, da se uničijo, poškodujejo ali bistveno spremenijo lastnosti, zaradi katerih je del narave opredeljen za naravno vrednoto, oziroma v obsegu ali na način, ki znatno spremeni druge lastnosti naravne vrednote; 3. izvajati posege in dejavnosti, ki bi lahko spremenili za narodni park značilne krajinske gradnike ter značilne krajinske ali poselitvene vzorce; 14. postavitev ali uporabljanje virov svetlobe za usmerjeno osvetljevanje naravnega okolja; 16. postavljati znake in druge objekte ali naprave za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje v naravnem okolju, razen znakov za označevanje planinskih in drugih poti s soglasjem upravljavca narodnega parka; Zahteve za pridobitev licence A organizatorja – predpogoj za organizacijo svetovnega pokala v Biatlonu (IBU - BIATHLON COMPETITION VENUE LICENSE, A License Document Instructions, 2014). Umetna osvetlitev stadiona in prog ni zahtevana za pridobitev licence A, je pa priporočljiva. Potrebna je predvsem zaradi TV prenosov. V tem primeru mora imeti umetna svetloba kapaciteto vsaj 800 Lux, pri čemer se priporoča 1000 Lux. Elektronska tabla z rezultati je obvezna na vseh večjih IBU dogodkih. Imeti mora možnost kazanja rezultatov vsaj v 6 vrsticah. Video zaslon ni nujen za pridobitev licence A, je pa standard na vseh velikih IBU dogodkih. 6.4.2 Okoljski cilji, vrednotenja kazalci in metodologija Za izdelavo lestvice vrednotenja so uporabljene zakonsko predpisane mejne vrednosti in ciljne vrednosti za obremenitev z umetno svetlobo, ki jih določa Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13) ob smiselnem upoštevanju določb Zakona o Triglavskem narodnem parku (U.l.RS. 52/2010). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 194 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 51: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov svetlobnega onesnaženja Okoljski cilji Zmanjševanje svetlobnega onesnaženja na za naravo in človeka sprejemljivo raven. Kazalci Način osvetlitve zunanjih površin Časovni režim osvetljevanja Metodologija + – vpliv je pozitiven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so/bodo pozitivni. A – vpliva ni: Vplivov oziroma učinkov posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem ni / ne bo ali pa bodo pozitivni. B – vpliv je nebistven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so/bodo nebistveni. Pri pripravi posegov, dejavnosti in ravnanj je potrebno upoštevati standardne in zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso predvideni. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so/bodo nebistveni ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. D – vpliv je bistven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so/bodo bistveni in jih ni mogoče omiliti. E – uničujoč vpliv: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so/bodo uničujoči. 6.4.3 Opis izhodiščnega stanja Značilnosti območja pred izgradnjo ŠCTP Pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka obravnavano območje ni bilo osvetljeno z javno razsvetljavo. Določena zunanja osvetlitev je bila izvedena le v okolici objektov A in B, ki sta v lasti Slovenske vojske. Drugje je bila izvedena le minimalna osvetlitev na samih objektih (koča na smučišču Viševnik, montažni objekt zgrajen za potrebe izvedbe biatlonskih tekmovanj, ki je stal na mestu sedanjega hotela oz. večnamenskega prostora). 6.4.3.1 Obstoječe značilnosti območja Pokljuka je svetlobno znatno onesnažena. Svetlobno onesnaženje se meri s sijem neba, kar je razsvetljenost nočnega neba zaradi sipanja svetlobe iz umetnih virov svetlobe na sestavinah atmosfere. Sij neba se meri v magnitudah na kvadratno ločno sekundo. Iz spodnjega posnetka posnetega 22. novembra 2009 na planini Javornik ob 2. uri zjutraj (Vir. Društvo Temno nebo) je razvidno, da je svetlobno onesnaženje približno 80 %. To pomeni, da je svetlost neba 80% višja od svetlosti naravnega neba. Za enak delež je povečana - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 195 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija svetlost naravnega okolja. Iz posnetka nočnega neba na Rudnem polju se vidi kako rdeča luč na stolpu ponoči dominira na zvezdnem nebu. Slika 102: Posnetek neba na planini Javornik 22. novembra 2009 ob 2. uri zjutraj. (Vir. Društvo temno nebo) Slika 103: Posnetek neba na Rudnem polju. (Vir. Društvo temno nebo) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 196 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Z izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka je bila izvedena osvetlitev novega objekta, osvetlitev biatlonskega stadiona, parkirišč pri večnamenskem objektu in rolkarsko-tekaške proge. Podatki o obstoječem stanju osvetlitve temeljijo na podatkih iz izvedbenega projekta osvetlitve (projektant Zvonko Arčon, Arelsi d.o.o.) in terenskih ogledov izvedenih v maju in juniju 2014. Tekaško-rolkarska proga na Pokljuki v dolžini cca 1,25 km ima 39 svetilk po 70 W opremljenih s kovinsko-halogenidno sijalko 3000K (CDM-TD 70W/830). Osvetlitev je omejena do maksimalno 20. ure. Po informacijah Društva Temno nebo, je pri projektiranju prišlo do napake. Projektant (g. Zvonko Arčon, Arelsi d.o.o.) je sprojektiral razsvetljavo za črn asfalt, saj je tekaško – rolkarska proga asfaltirana. Projektna naloga ni bila dovolj precizirana. Projektant ni vedel, da športni center nima naravovarstvenega dovoljenja za uporabo razsvetljave po 20 uri. Pred 20. uro v pomladanskem, letnem in jesenskem času ni potrebno prižigati razsvetljave. Torej je razsvetljava lahko prižgana zgolj pred 20. uro, kar pomeni, da je lahko prižgana tedaj, ko je na Pokljuki sneg, to pa je pozimi. Rezultat napačne projektne naloge je ta, da je razsvetljava pretirana ker je projektirana za črn asfalt, uporablja pa se lahko zgolj in samo ob belem snegu. Črn asfalt ima refleksijski koeficient od 10 % do 15 %, sneg pa celo 90 %. Rezultat so pretirane osvetljene površine in sicer za razmerje 90 % / 15 % = 6-krat. Osvetljenost je torej 6x večja od načrtovane, kar pomeni predvsem veliko večjo jakost osvetlitve in večjo razliko med osvetljenim in neosvetljenim delom, kar je zelo velik vpliv tako na človeka (bolj neprijetno, ker je izven osvetljenega dela popolna črnina) kot tudi za živali, saj jih prehod skozi osvetljeno območje povsem oslepi. Parkirišče pred Športnim centrom Triglav Pokljuka ima 7 svetilk po 70 W opremljenih s kovinsko-halogenidno sijalko 3000K (CDM-TD 70W/830). Osvetljenost pod svetilkami dosega celo 60 lx. Razsvetljava napisa na Športnem centru je izvedena kot temne črke na veliki beli podlagi. Svetlobni napis je preveč svetel in blešči. Razsvetljava fasade Hotela center Pokljuka: Na fasadi objekta je nekaj deset svetilk v obliki krogle, ki svetijo na vse strani enako. Svetilke niso v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja. Enako velja za svetilke na ograji tribune. Na fasadi hotela sta pritrjena tudi dva reflektorja, ki osvetljujeta stadion in tribuno pred hotelom, ki sta pogosto prižgana tudi v času, ko ni tekem in ko se ne potrebujejo. Slika 104: Fasada Hotela center Pokljuka, ki je obrnjena v smeri stadiona. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 197 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 105: Razsvetljava stadiona ob 2. uri zjutraj. Slika 106: Kamera v živo z dne 28. marec 2014 ob 21 uri. Razsvetljava biatlonskega stadiona: Stadion je osvetljen s svetilkama na fasadi Hotela center Pokljuka in s svetilkami na visokem stolpu. Svetilke na visokem stolpu se uporablja samo za tekmovanja. Svetilke niso poravnane z vodoravnico. Na stolpu gori rdeča luč. V bližini vhoda v podzemni hodnik (v neposredni bližini hotela) je postavljen asimetrični reflektor, ki sveti okoli 80 % svetlobe v nebo. Montiran je na platoju, kjer je sicer TV center (prostor za kamero). Osvetljene so tudi tarče na strelišču. Nad stadionom je postavljen LED prikazovalnik, visok cca 6,5 do 7 m. Slika 107: Biatlonski stadion ponoči, ko nihče ne uporablja stadiona. Prižgana je razsvetljava na fasadi Hotela center Pokljuka. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 198 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 108: Asimetrični reflektor montiran nizko nad tlemi, ki sveti 80 % v nebo. V ozadju stolp z reflektorji za osvetlitev stadiona. Slika 109: Razsvetljava snežnih topov na Rudnem polju sredi noči. Razsvetljava snežnega topa: Ponoči je žaromet usmerjen v snežni top, tako da se na daleč vidi oblak snega, ki z odbijanjem svetlobe deluje kot močno svetilo. 6.4.3.2 Prihodnje značilnosti območja glede na razvojne težnje Glede na razvojne cilje glavnih deležnikov v tem prostoru, se svetlobne razmere s prihodnjimi razvojnimi cilji ne bodo bistveno spremenile, saj gre predvsem za prenovo obstoječih objektov MORS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 199 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.4.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom Z vidika osvetlitve ni opredeljenih območij s posebnim pravnim statusom. Je pa območje obravnave v Triglavskem narodnem parku, kjer je hkrati prisotnih vrsta različnih varstvenih, varovanih in zavarovanih območij s področja narave, kjer je svetlobno onesnaženje z vidika varovanja narave problematično. Prav tako je problematično vizuelno onesnaženje naravnega območja s svetilkami, kar je posebej obravnavano v poglavju krajina in kulturna dediščina. Zato bi morali v okviru narodnega parka veljati strožji kriteriji glede osvetljevanja. Pri tem se lahko zgledujemo po nekaterih tujih narodnih parkih. 6.4.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov 6.4.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev Glede na določila Uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (U.L. RS, št.81/07, 109/07, 62/10, 46/13), je na območju obravnave vir svetlobnega onesnaževanja razsvetljava nepokritih površin parkirišč in drugih nepokritih površin ob večnamenskem objektu in objektih MORS. TIP SVETILK Glede na Uredbo, se pri osvetljevanju lahko uporabljajo le svetilke, pri kateri delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, znaša 0%. Svetilke, ki niso v skladu s tem določilom (svetilke na večnamenskem objektu oz. Hotelu center Pokljuka, svetilke na stolpu za osvetlitev stadiona in svetilka na stadionu pri vhodu v podzemni hodnik) imajo lahko neposreden, začasen in kumulativen negativen vpliv na naravo, saj po nepotrebnem s svetenjem v nebo motijo živali. Z odstranitvijo oz. zamenjavo z Uredbo neskladnih svetilk z ustreznimi, ter z zagotovitvijo, da so v funkciji samo, ko je to nujno potrebno, je vpliv svetilk nebistven (ocena C). JAKOST OSVETLITVE Najbolj kritična je premočna osvetlitev tekaško-rolkarske proge, ki deloma vodi po gozdu. Vpliv je negativen, neposreden, začasen in kumulativen tako na živali kot tudi na človeka. Zaradi časovne omejitve osvetlitve je ta vpliv omejen predvsem na zimski čas, ko je aktivnih manj živali (predvsem nekatere ptice in sesalci, pa tudi nekateri insekti). Kljub temu je vpliv premočne osvetlitve bistven in nesprejemljiv tako za živali kot tudi za človeka. Premočna osvetlitev povzroča prevelik kontrast med osvetljeno progo in okolico, kar je lahko tudi za človeka neprijetno. V svetilkah se lahko zamenja sijalke in predspojne naprave tako, da je moč omejena zgolj na 20 W. Lahko se uporabi tudi LED svetilke z močjo 15 W, pri čemer mora biti maksimalna vrednost barvne temperature 3000 K. S tako izvedenimi omilitvenimi ukrepi je vpliv osvetlitve rolkarsko-tekaške proge nebistven (ocena C). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 200 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Premočno je osvetljeno tudi parkirišče pred večnamenskim objektom. Ker je bil projektant hkrati tudi dobavitelj razsvetljave je bil njegov zaslužek povezan s tem, da proda čim več svetilk. Projektantsko delo na področju razsvetljave je v Sloveniji slabo plačano, zato je projektiranje in dobava svetilk dokaj pogosta praksa. Zato bi takšno količino svetilk planiral vsak dobavitelj svetilk. Poleg tega v standardih za projektiranje razsvetljave za parkirišča ni razlike med parkiriščem, kjer je promet 1000 vozil na uro ali enim vozilom na noč. Standard je enak za vse. Standard ni obvezen v Sloveniji, ni pa navzgor omejen. Zato bi teoretično gledano, projektant lahko planiral tudi več svetilk in tudi dosti močnejše svetilke, kot potrebno. Rezultat je parkirišče, ki je osvetljeno bolj intenzivno kot najbolj prometno nevarno parkirišče v Ljubljani pred Hipermarketom Mercator (izmerjeno je manj kot 10 lx). Tam je ponoči na tisoče avtomobilov, pešcev in kolesarjev in je zato potrebno intenzivno osvetliti parkirišče. Na Pokljuki je nekaj avtomobilov na dan, lahko rečemo da je frekvenca prometa za 1000-krat manjša kot na najbolj prometnem parkirišču v Ljubljani. Glede prometne varnosti parkirišča na Pokljuki ni potrebno osvetljevati. Glede morebitnega ropa ali vloma v avtomobile pa razsvetljava ne igra pomembne vloge, vsaj glede na statistike in tudi glede lastnih osebnih izkušenj soavtorja tega dokumenta (vlom v avto pod svetilko v Bruslju, kraja avta v Ljubljani pod najmočnejšo svetilko). V parkih v Kanadi so tipične osvetlitve 1 lux za območja, kjer pogosto hodijo pešci (recimo vhod v informacijski center v parku (Robert Dick, Royal Astronomical Society of Canada, Dark Sky Preserve Program). Parkirišče pred Športnim centrom ima 7 svetilk po 70 W opremljenih s kovinsko-halogenidno sijalko 3000K (CDM-TD 70W/830). Osvetljenost pod svetilkam dosega celo 60 lx. Tako močna osvetljenost pomeni negativen, neposreden, začasen in kumulativen na naravo. Predlagani omilitveni ukrep je, da se vso razsvetljavo parkirišča ugasne, svetilke pa odstrani. Pred vhodom se pusti največ eno svetilko, moči do 20 W, ki mora biti 100 % zasenčena in ki se prižge na IR senzor ob prisotnosti človeka. Barvna temperatura naj bo manj kot 3000K. Predlagamo, da se svetilke povsem odstrani oz. se jih nadomesti z nizkimi svetili majhne jakosti, ki imajo snop usmerjen v tla. V narodnih parkih v Avstriji parkirišč ne osvetljujejo. V parku Grossglockner (Veliki Klek) je več parkirišč ogromnih dimenzij (tudi za več kot 10 avtobusov), pa nobeno od teh parkirišč ni osvetljeno. Premočna se zdi tudi razsvetljava na visokem stolpu. Na stolpu namreč gori rdeča luč, ki je potrebna zaradi varnosti letenja zračnih plovil. Jakost rdeče luči se, v kolikor to dovoljujejo standardi, zmanjša. S helikoptersko enoto se preveri, ali je smiselna in potrebna rdeča luč na stolpu. V kolikor ni, se jo ugasne. S tako izvedenimi omilitvenimi ukrepi je vpliv osvetlitve parkirišč in športnih površin nebistven (ocena C). RABA OSVETLITVE Ker je ponoči žaromet usmerjen v snežni top, tako da osvetljuje oblak nastajajočega snega, le ta deluje kot svetlobni snop oziroma veliko svetlobno telo, ki osvetljuje okoliško krajino. Ta razsvetljava naj bi osvetlila delovno mesto, kadar se dela ponoči. Ustrezno naj se zmanjša - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 201 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija jakost svetilk ter upošteva strog režim rabe – samo takrat, ko se dejansko pri snežnem topu vršijo dela. Svetlobni napis z imenom Hotela center Pokljuka je preveč svetel. Temne črke so na beli podlagi. To podnevi deluje v redu, ponoči pa je ta napis preveč svetel. Predlagamo zamenjavo svetlobnega napisa z napisom, ki ne sveti ali pa naj bo svetlobni napis oblikovan bolj diskretno. Uporabiti je potrebno nizke nivoje osvetlitve in preprečiti bleščanje. Učinek znaka bi bil veliko boljši, če bi izdelovalci znaka v konstrukcijo vgradili kovinsko ploščo (masko) v kateri je z laserjem izrezan napis. Napis bi bil podnevi še vedno na beli podlagi, ponoči pa bi svetil samo napis - logotip na črni podlagi. Takšen napis bi bil primernejši in bolj opazen, saj bi opazili napis in ne velike bele površine, ki blešči. Slika 110: Izdelava svetlobnega napisa z masko, ki preprečuje prehajanje svetlobi skozi belo podlago. LED prikazovalnik, ki se ga uporablja med tekmami (prikazovanje rezultatov…), mora imeti strog režim rabe. Uporablja se ga lahko le med tekmami in drugimi prireditvami ter uro pred prireditvijo in uro po prireditvi. Za potrebe splošnega oglaševanja se ga ne sme uporabljati razen v času, ko se ga uporablja za potrebe prireditev (uro pred, med in uro po prereditvi). Ker LED prikazovalnik ni velikokrat uporabljan, njegova cena pa je visoka, bi bilo dosti bolj smiselno, da bi bil prikazovalnik montiran na kamionu, ki bi lahko prikazovalnik prepeljal na 10, 20, 30 tekem po vsej Sloveniji, na Pokljuko pa bi ga pripeljali zgolj za tekmo. Na ta način bi bil prikazovalnik bolj racionalno uporabljen, hkrati pa ne bi kazil krajine na Pokljuki. S tako izvedenimi omilitvenimi ukrepi pri rabi snežnega topa, preoblikovanju svetlobnega napisa in rabi LED prikazovalnika je vpliv osvetlitve na naravo in okolje nebistven (ocena C). Na podlagi opredeljenih vplivov svetlobnega onesnaženja in predlaganih omilitvenih ukrepov glede jakosti in rabe osvetlitve ocenjujemo, da bodo tako posamezni vplivi kot tudi kumulativni vpliv svetlobe na okolje nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (C). 6.4.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj 6.4.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega svetlobnega onesnaženja Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na okolje z vidika svetlobnega onesnaženja lahko strnemo v tri ključne sklope: (1) odstranitev ali zamenjava neprimernih svetilk; (2) zmanjšanje jakosti osvetlitve; in (3) nadzor režima rabe svetlobe. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 202 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vsi izbrani in predlagani omilitveni ukrepi so finančno izvedljivi in ne bi smeli predstavljati problemov za izvedbo. Preglednica 52: Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika svetlobnega onesnaženja Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Način spremljanja Nosilec izvedbe Sanacija območja, vključitev v načrt upravljanja športnega centra Občina Bohinj; Pooblaščeni izvajalec in vzdrževalec (Smučarska zveza Slovenije) Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Ukrep bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Vključitev v načrt upravljanja športnega centra Upravljalec (Smučarska zveza Slovenije) Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Ukrep bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Sanacija območja Upravljalec (Smučarska zveza Slovenije) SANACIJA OSVETLITVE TEKAŠKE PROGE IN STADIONA Tekaška proga je premočno osvetljena. V svetilkah se zamenja sijalke in predspojne naprave tako, da je moč omejena na minimalno potrebno osvetlitev proge in stadiona, ki jih dovoljujejo standardi za osvetlitev proge in stadiona pri organizaciji tekem svetovnega pokala (20 W). Lahko se uporabi LED svetilke z močjo 15 W. Maksimalna barvna V letu 2014 in temperatura naj bo 3000 K. (O) 2015 Osvetlitev prog v zimskem času se izvaja do 19 ure ob velikem številu udeležencev na treningih ali tekmovanjih. Sicer se zaradi racionalizacije stroškov osvetlitve svetilke ugasne že prej. (O) OPN Bohinj, SZS Reflektorje na stolpu se uporablja izjemoma ob večjih prireditvah za osvetlitev stadiona. Reflektorje je treba poravnati z vodoravnico. (Z) Zaradi varnosti letenja zračnih plovil se zadrži osvetlitev stolpa z rdečo lučjo, vendar se, v kolikor to dovoljujejo standardi, zmanjša njena jakost. (O) stalno S helikoptersko enoto se preveri, ali je rdeča luč na stolpu nujna. Če ni se jo ugasne. (P) SZS V Bližini Hotela Center Pokljuka (ob vhodu v podzemni hodnik) je postavljen asimetrični reflektor, ki sveti okoli 80 % v nebo. Uredba tega ne dovoljuje. Ta reflektor je potrebno odstraniti.(Z) Razsvetljava snežnih topov se izvaja zgolj za potrebe varstva pri delu. Jakost svetilk je potrebno zmanjšati in osvetlitev uporabiti zgolj takrat, ko je nujno potrebno – kadar ob snežnem topu dejansko poteka delo. Poleg tega je treba osvetlitev delovnega mesta usmeriti tako, da ni osvetljen snop snega, ki deluje kot svetlobni snop, ki svetlobo odbija proti nebu. (Z) OPN Bohinj, SZS LED prikazovalnik se uporablja samo v času tekmovanj in prireditev podnevi. V nočnem času ga je prepovedano uporabljati. Za reklamiranje in druge dejavnosti se ga lahko uporablja le v času V letu 2014 in 2015 stalno Vključitev v načrt upravljanja športnega centra Upravljalec (Smučarska zveza Slovenije) stalno Vključitev v načrt upravljanja športnega Upravljalec (Smučarska zveza Slovenije) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Ukrep bo ob izvedbi uspešen. Ukrep bo ob ustreznem nadzoru uspešen. Ukrep je ustrezen Stran 203 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe prireditev, uro pred prireditvijo in uro po prireditvi in to maksimalno do 19. ure zvečer. (Z, O). Način spremljanja centra Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečiti negativne vplive svetlobe na živali Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Ker se LED prikazovalnik uporablja le v času tekem predlagamo, da se ga montira na kamion in uporablja tudi pri drugih športnih dogodkih drugje – se ga trži. (P) SZS RAZSVETLJAVA PARKIRIŠČ IN OBJEKTOV Vso razsvetljavo parkirišča se naj ugasne, oz. regulira s senzorji in se jim zmanjša jakost; pred vhodom na parkirišče pa pusti goreti največ eno svetilko moči do 20 W, ki mora biti 100 % zasenčena in ki se prižge na IR senzor ob prisotnosti človeka. Barvna temperatura naj bo manj kot 3000K. (O) Do 31.12. 2015 Sanacija območja, vključitev v načrt upravljanja športnega centra Pooblaščeni izvajalec in vzdrževa-lec (Smučarska zveza Slovenije) Do 31.12. 2015 Sanacija območja, vključitev v načrt upravljanja športnega centra Pooblaščeni izvajalec in vzdrževa-lec (Smučarska zveza Slovenije) V kolikor je mogoče se svetilke odstrani oz. se jih nadomesti z nizkimi svetili majhne jakosti, ki imajo snop usmerjen v tla. (P) OPN Bohinj, SZS Na fasadi Športnega centra so svetilke, ki niso v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja. Vse z Uredbo neskladne svetilke je treba odstraniti ali nadomestiti z ustreznimi ter zagotoviti, da so v funkciji samo, ko je to nujno potrebno. (Z) Svetlobni napis na Hotelu Center Pokljuka je preveč svetel in obiskovalcem preveč blešči v oči (črn napis na veliki beli podlagi). Naj se ga zamenja z bolj diskretnim (bel/svetel napis na črni/temni podlagi). (O,Z) SZS (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 204 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.4.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika svetlobnega onesnaženja Pri nadaljnjem razvoju območja bi morali predvsem paziti, da se svetlobno onesnaženje območja ne bi povečevalo. Preglednica 53: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika svetlobnega onesnaženja Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe V letu 2014 Vključiti v OPN Bohinj Občina Bohinj Preprečiti negativne vplive svetlobe na širšem območju Ukrep bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Vključiti ukrep v OPN Bohinj in Zakon o TNP Občina Bohinj, Zavod TNP, MKOV Preprečiti negativen vpliv svetlobe na živali Ukrep bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Vsa nova ali prenovljena osvetlitev območja Rudnega polja mora biti izvedena v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (Ur. l. št. 81/07, 109/07, 62/10, 46/13). (Z) Dekorativnega razsvetljevanja fasade objektov in razsvetljave objektov za oglaševanje ne sme biti. (Z) Pri osvetljevanju območja se lahko uporabljajo le svetilke, pri kateri delež svetlobnega toka, ki seva navzgor, znaša 0%. Pri osvetljevanju je prepovedana uporaba svetlobnih snopov kakšne koli oblike, mirujočih ali premikajočih, če so usmerjeni proti nebu ali površinam, ki bi se odbijale proti nebu. (Z) OPN Bohinj, SZS Predlagamo, da se izven naselij znotraj območja TNP omeji osvetlitev prometnih površin in parkirišč razen minimalno na križiščih in na vhodih na parkirišča razen tam, kjer je zaradi prometne varnosti potrebna drugačna ureditev. (O) Pred vhodom parkirišča lahko gori največ ena svetilka moči do 20 W, ki mora biti 100 % zasenčena in ki se prižge na IR senzor ob prisotnosti človeka. Barvna temperatura naj bo manj kot 3000K. (O) OPN Bohinj, SZS, NU TNP (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; ; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 205 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.4.6 Monitoring Glede na Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja, Športni center Triglav Pokljuka kot upravljavec vira svetlobe, pri katerem vsota električne moči svetilk ne presega 10 kW, ni zavezan k opravljanju obveznega monitoringa. Vrsta monitoringa Nadzor v času sanacije oz. po sanaciji (zamenjava in odstranitev svetil…). Nadzor v času obratovanja Način izvedbe in osnovne zahteve Kako se spremlja: Nadzor v času sanacije, da je sanacija v skladu v skladu z opredeljenimi omilitvenimi ukrepi. Vir podatkov: terenski ogled. Nosilec izvajanja: strokovnjak za razsvetljavo. Obdobje spremljanja: v obdobju sanacije (po izvedbi sanacije oz. pred zaključkom in po potrebi še enkrat) Potreben je nadzor strokovnjaka za razsvetljavo glede izvajanja del v zvezi s sanacijo razsvetljave. Izvajalec monitoringa mora izvajati: nadzor ustreznosti sanacijskih del (predviden 1 terenski dan pred zaključkom del, po potrebi še en terensko ogled pri zaključku vseh del); Kako se spremlja: večkrat letno ob različnih situacijah preveritev osvetljevanja, če je skladno z načrtom upravljanja oz. opredeljenimi omilitvenimi ukrepi Vir podatkov: terenski ogled, načrt upravljanja; Nosilec izvajanja: nadzornik TNP Obdobje spremljanja: večkrat letno, stalno 6.4.7 Sklepna ocena vplivov svetlobnega onesnaženja s povzetkom omilitvenih ukrepov Pomembnejši konflikti v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so: pretirane osvetljene rolkersko-tekaške proge; pretirano osvetljeno parkirišče pred Športnim centrom Triglav Pokljuka; svetlobni napisna Hotelu Center Pokljuka je preveč svetel in blešči; svetilke na fasadi Hotela in na ograji tribune niso v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja; svetilke na visokem stolpu niso poravnane z vodoravnico. Na podlagi opredeljenih vplivov svetlobnega onesnaženja in pri upoštevanju predlaganih omilitvenih ukrepov ocenjujemo, da bodo tako posamezni vplivi kot tudi kumulativni vpliv svetlobe na okolje nebistveni (ocena C). Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na okolje z vidika svetlobnega onesnaženja lahko strnemo v tri ključne sklope: (1) odstranitev ali zamenjava neprimernih svetilk, (2) zmanjšanje jakosti osvetlitve in (3) nadzor režima rabe svetlobe: (1) Zamenja se sijalke in predspojne naprave v svetilkah na tekaško rolkarski progi (zmanjšanje jakosti svetilk); predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). (2) Reflektorje na stolpu se uporablja izjemoma ob večjih prireditvah; predlagan nosilec ukrepa je SZS. (3) Razsvetljava snežnih topov se izvaja zgolj za potrebe varstva pri delu in prilagojeno potrebam (nikakor se ne sme osvetljevati snopa snega); predlagan nosilec ukrepa je SZS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 206 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija (4) LED prikazovalnik se uporablja samo v času tekmovanj in prireditev podnevi. V nočnem času ga je prepovedano uporabljati; predlagan nosilec ukrepa je SZS. (5) Razsvetljavo parkirišča se deloma ugasne, oz. regulira s senzorji, da se jim zmanjša jakost; Barvna temperatura sijalk naj bo manj kot 3000K, predlagan nosilec ukrepa je SZS. (6) Vse z Uredbo neskladne svetilke (na fasadi objekta, reflektor v bližini vhoda v podzemni hodnik pri Hotelu Center Pokljuka) ali svetlobne napise je treba odstraniti ali nadomestiti z ustreznimi ter zagotoviti, da so v funkciji samo, ko je to nujno potrebno; predlagan nosilec ukrepa je SZS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 207 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.5 Hrup V tem poglavju obravnavamo samo vpliv hrupa na okolje (na favno) in ne na varovane prostore. Vso objekti imajo uporabno dovoljenje zato smatramo, da je bil vpliv na človeka oz. na varovane prostore že predhodno ustrezno obravnavan. 6.5.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09, 62/10) Uredba o ocenjevanju hrupa in urejanju hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 121/04) Pravilnik o prvem ocenjevanju in obratovalnem monitoringu za vire hrupa ter o pogojih za njegovo izvajanje (Ur. l. RS, št. 105/08) Pravilnik o emisiji hrupa strojev, ki se uporabljajo na prostem (Ur. l. RS, št. 106/02, 50/05, 49/06, 17/11) Zakon o cestah /ZCes-1/ (Ur.l. RS št. 109/10, 48/12) Uredbo o načinu uporabe zvočnih naprav, ki na shodih in prireditvah povzročajo hrup (Ur. 1. RS, št. 118/05) Ključne zahteve, ki jih morajo posegi, dejavnosti in ravnanja upoštevati: Zakon o Triglavskem narodnem parku (TNP) – U.l.RS. 52/2010 Območje obravnave se nahaja v širšem varstvenem območju TNP. V skladu za Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010, člen 13) veljajo sledeče omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj: 39. uporabljati motorne sani in druga vozila na motorni pogon za vožnjo po snegu in ledu, razen za oskrbo planinskih koč in smučišč ter za urejanje smučarskih tekaških prog s soglasjem upravljavca narodnega parka in za reševanje; 40. leteti z zrakoplovi pod 1000 čevlji (304,8 metri) nad najvišjo trenutno točko oziroma oviro med letenjem, razen za potrebe vzdrževanja in oskrbovanja objektov pod pogoji, določenimi v načrtu upravljanja, zaradi zagotavljanja obrambe države, zaščite, reševanja in pomoči ob naravnih in drugih nesrečah, izvajanja policijskih nalog, znanstvenoraziskovalne dejavnosti in meteorološke službe ter s soglasjem upravljavca narodnega parka izvajati geodetsko, filmsko, video in dokumentarno snemanje narodnega parka; 41. vzletati in pristajati z jadralnimi padali, zmaji ali z baloni, razen na za to določenih mestih, kjer ta dejavnost ne ogroža ciljev narodnega parka, s soglasjem upravljavca narodnega parka; 43. voziti, ustavljati, parkirati ali organizirati vožnje z motornimi vozili in s kolesi v naravnem okolju, razen za službene vožnje javne gozdarske, naravovarstvene, zdravstvene, reševalne in veterinarske službe, pri inšpekcijskem nadzoru, delu preiskovalnih sodnikov in državnih tožilcev, obrambe, zaščite in reševanja, policije, gorskih in jamskih reševalcev ter gasilcev, za vožnje pri opravljanju lovsko čuvajske in ribiško čuvajske ter kmetijskosvetovalne službe, gospodarjenja z gozdovi in divjadjo, opravljanja kmetijskih, geodetskih, geoloških del in urejanja voda; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 208 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 44. voziti z motornimi vozili na državnih, občinskih, gozdnih in kmetijskih cestah ter javnih poteh za namene organiziranih športnih, testnih, kros in podobnih voženj ter v reklamne, tekmovalne in podobne namene; 51. izvajati vojaške vaje in usposabljanja zunaj območij za potrebe obrambe, razen usposabljanja v gorništvu ter za zaščito in reševanje oziroma v primeru poslabšanja varnostnih razmer ter vojne nevarnosti; 52. uporabljati pirotehnična sredstva v naravnem okolju, razen za potrebe obrambe, zaščite in reševanja, ter eksplozivna sredstva, razen za dovoljene namene. Urejanje prometa v parku (27. člen): (1) Ne glede na predpise, ki urejajo javne ceste, in predpise, ki urejajo varnost cestnega prometa, lahko državni organ ali parkovna lokalna skupnost, ki skrbi za upravljanje državnih ali občinskih cest in promet na njih, v soglasju ali na predlog upravljavca narodnega parka, zaradi ogroženosti ali prevelike obremenjenosti narodnega parka omeji uporabo državnih ali občinskih cest za motorna vozila v območju narodnega parka. Zavod za gozdove Slovenije v soglasju ali na predlog upravljavca narodnega parka zaradi ogroženosti ali prevelike obremenjenosti narodnega parka omeji uporabo gozdnih cest v narodnem parku za motorna vozila. (2) Ne glede na omejitve, določene na podlagi prejšnjega odstavka, se izjeme od omejitev lahko skladno z načrtom upravljanja določijo za: – lastnike, upravljavce ali najemnike objektov in zemljišč v narodnem parku za dostop do njihovih objektov in zemljišč; – prebivalce v narodnem parku, stalno in začasno prebivajoče, in njihove goste, za dostop do njihovih prebivališč; – turiste, ki so nastanjeni v narodnem parku, za dostop do objektov, v katerih so nastanjeni; – skupinske prevoze ali drugo trajnostno obliko mobilnosti za potrebe turizma; – izvajanje upravnih nalog, pri inšpekcijskem nadzoru, delu preiskovalnih sodnikov in državnih tožilcev, izvajanju nalog upravljavca narodnega parka, strokovne organizacije, organizacije, pristojne za varstvo kulturne dediščine, policije, gasilcev, vojske, gorske in jamarske reševalne službe, zaščite in reševanja, lovsko čuvajske in ribiško čuvajske službe, zdravstvene in veterinarske službe, kmetijsko-gozdarske službe, izvajanju geodetskih del, izvajanju geoloških del, izvajanju planinskega usposabljanja, obvezne državne gospodarske službe urejanja voda, pomoči pri reševanju ob naravnih in drugih nesrečah ter gospodarskih prevozov (prevoz potnikov v cestnem prometu, dostava blaga, opravljanje storitev, prevoza uplenjene divjadi in podobno). (3) Če je v primerih iz prvega odstavka tega člena zaradi velike obremenjenosti narodnega parka s prometom treba promet usmerjati in urejati ali nadstandardno vzdrževati prometno infrastrukturo, vključno s parkirišči, lahko ministrstvo, pristojno za državne ceste, in ministrstvo, pristojno za gozdne ceste, ter parkovna lokalna skupnost za občinske ceste določijo obveznost plačila cestnin, parkirnin ali drugih pristojbin in njihovo višino ter obenem določijo tudi način in deleže porabe tako pridobljenih sredstev. (4) Cestnine, parkirnine ali druge pristojbine, pridobljene na podlagi prejšnjega odstavka, so lastni prihodek upravljavcev ali koncesionarjev cest in parkirišč skladno s predpisi. Pridobljena sredstva morajo porabiti namensko, v parkovnih lokalnih skupnostih, kjer so bila sredstva zbrana, pri čemer se prednostno namenijo za zagotavljanje narodnemu parku ustreznega prometnega režima, vzdrževanje cest in parkirišč ter za izgradnjo parkovne infrastrukture skladno z načrtom upravljanja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 209 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.5.2 Okoljski cilji, vrednotenja kazalci in metodologija Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje), kjer v skladu z Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo omejitve posegov, dejavnosti in ravnanj. Zakonsko predpisane mejne in kritične vrednosti za obremenitev s hrupom določa Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09, 62/10), ki predvideva štiri območja oz. stopnje varovanja pred hrupom, kjer se za vsako območje določa dopustne posege v okolje. Uredba na ta način določa različne dopustne ravni hrupa v okolju glede na rabo območij. Legenda: BC – športni centri f – območja za potrebe obrambe zunaj naselij G – gozdna zemljišča K2 – druga kmetijska zemljišča PC – površine cest Slika 111: OPN Bohinj (predlog) - Enota urejanja prostora Rudno polje (EUP RP-1, RP-2) V skladu z določili Uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa (Ur.l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09, 62/10) v okolju so stopnje zmanjševanja onesnaževanja okolja s hrupom glede na občutljivost za škodljive učinke hrupa opredeljene z namensko rabo prostora. Glede na dejstvo, da je na Zgornjem platoju Pokljuke opredeljenih veliko mirnih območij varovanja kvalifikacijskih vrst živali (Natura 2000), prihaja do konfliktov med opredeljeno stopnjo varstva pred hrupom in varstvenimi cilji. Zato smo za najbolj kritične namenske rabe (gozdna zemljišča, površine cest) opredelili strožje kriterije glede varstva pred hrupom kot okoljski cilj. Tako smo kot cilj za posamezno namensko rabo opredelili naslednje stopnje varstva pred hrupom (*z zvezdico so označene tiste stopnje, ki smo jih zaradi varstva ptic spremenili): - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 210 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija BC – športni centri: III. območje varstva pred hrupom; f – območja za potrebe obrambe zunaj naselij: III. območje varstva pred hrupom, ker so na območju tudi stavbe z varovanimi prostori; G – gozdna zemljišča: I.* območje varstva pred hrupom na območju varovanih mirnih con (rastišča divjega petelina) razen na območju gozdov na površinah za izvajanje gozdarskih dejavnosti, kjer velja III.* območje varstva pred hrupom na območju zgornjega platoja Pokljuke zaradi varovanja ptic; K2 – druga kmetijska zemljišča: III. območje varstva pred hrupom ker gre za mirno območje na prostem; PC – površine cest: III.* območje varstva pred hrupom na območju zgornjega platoja Pokljuke zaradi varovanja ptic;. V nadaljevanju so podane mejne in kritične vrednosti kazalcev hrupa za različna območja za dnevni in nočni čas. Podane so tudi vrednosti kazalcev hrupa za ceste in helikoptersko vzletišče. Pri tem naj poudarimo, da se hrup, ki ga za potrebe obrambe izvaja SV, GRS in ostale reševalne službe, ne ocenjuje po uredbi. Preglednica 54: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Lnoč in Ldvn za posamezna območja varstva pred hrupom območje varstva pred hrupom Lnoč[dB(A)] Ldvn[dB(A)] IV. območje 65 75 III. območje 50 60 II. območje 45 55 I. območje 40 50 Preglednica 55: Kritične vrednosti kazalcev hrupa Lnoč in Ldvn za posamezna območja varstva pred hrupom območje varstva pred hrupom Lnoč[dB(A)] Ldvn[dB(A)] IV. območje 80 80 III. območje 59 69 II. območje 53 63 I. območje 47 57 Preglednica 56: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Ldan, Lnoč, Lvečer in Ldvn, ki ga povzroča uporaba ceste ali železniške proge in obratovanje večjega letališča območje varstva pred hrupom Ldan[dB(A)] Lvečer[dB(A)] Lnoč[dB(A)] Ldvn[dB(A)] IV. območje 70 65 60 70 III. območje 65 60 55 65 II. območje 60 55 50 60 I. območje 55 50 45 55 Preglednica 57: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Ldan, Lnoč, Lvečer in Ldvn, ki ga povzroča naprava, obrat, letališča, ki ni večje letališče, helikoptersko vzletišče, objekt za pretovor blaga in odprto parkirišče območje varstva pred hrupom Ldan[dB(A)] Lvečer[dB(A)] Lnoč[dB(A)] Ldvn[dB(A)] IV. območje 73 68 63 73 III. območje 58 53 48 58 II. območje 52 47 42 52 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 211 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija I. območje 47 42 37 47 Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09, 62/10) določa, da mora biti na meji med I. in IV. območjem varstva pred hrupom območje, ki obkroža IV. območje varstva pred hrupom v širini z vodoravno projekcijo 1000 m in na katerem veljajo pogoji varstva pred hrupom za III. območje varstva pred hrupom. Širina III. območja varstva pred hrupom, ki obkroža IV. območje varstva pred hrupom, je lahko manjša od 1000 m, če zaradi naravnih ovir širjenja hrupa ali ukrepov varstva pred hrupom ali zaradi drugih razlogov na I. območju varstva pred hrupom niso presežene mejne vrednosti kazalcev hrupa, določene za to območje. Upoštevaje gornjo uredbo prihaja na območju obravnave lahko do velikih konfliktov rabe prostora. Karta hrupa, ki bi določila stopnje varstva pred hrupom, za to območje še ni bila izdelana. Uredba o načinu uporabe zvočnih naprav, ki na shodih in prireditvah povzročajo hrup (Uradni list RS, št. 118/05) določa mejne vrednosti za obremenitve okolja iz zvočnikov, ki so podane v spodnji preglednici. Preglednica 58: Kritične obremenitve okolja zaradi občasne emisije hrupa v okolje za obdobje dneva, večera in noči (Uredba o načinu uporabe zvočnih naprav… U.l.RS, št. 118/05, Priloga 1) Po naši (in EU) zakonodaji rekreativna in športna dejavnost sama po sebi brez uporabe naprav za reprodukcijo zvoka (zvočnikov in ojačevalcev zvoka) ne povzroča pomembnih obremenitev. Večinoma se obremenitev s hrupom omeji na promet (prihod in odhod) rekreativnih tekačev in gledalcev. Ker gre v tem primeru za morebiten prekomeren »hrup množice ljudi« kot ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 območjih, smo za potrebe te študije kot hrup opredelili tudi hrup množice gledalcev ali pa rekreativcev. Glede na dejstvo, da so bila zaradi varstva narave osnovana mirna območja, kjer naj bi se omogočalo takšne življenske pogoje, da bi tudi najbolj občutljive vrste živali ohranili v ugodnem stanju, bo potrebno na območju uvesti strožja merila glede stopnje varstva pred hrupom. Z vidika ohranjanja ugodnega stanja populacij kvalifikacijskih vrst na območju Julijcev in predvsem Pokljuke so najpomembnejše gozdne kure divji petelin (Tetrao urogallus), gozdni jereb (Bonasa bonasia) in ruševec (Tetrao tetrix). Več o vplivih in posledicah prekomernega hrupa na divjega petelina je opisano v poglavju Narava, podpoglavju 6.3.4.1.4. »Ocena vplivov na SPA Julijci«. Dejstvo je, da prekomeren hrup otežuje komunikacijo med ptiči (Rheindt 2003), kar povzroča spremembe v teritorialnem vedenju, nižjo paritveno uspešnost (Mead 1997), slabšo uspešnost pri vzreji mladičev in večjo izpostavljenost plenilcem (Forman in sod. 2002), kar nenazadnje privede do upada populacije. Pri hrupu med 40-50 dB(A) lahko gostote ptičev - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 212 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija bistveno upadejo. (Reijnen in sod. 1995). Zato je pomembno, da za potrebe varstva narave in ohranjanja ptic in drugih živali v ugodnem stanju dejavnosti omejimo tako, da na robovih mirnih con raven hrupa od sončnega zahoda do sončnega vzhoda ne presega 40 dB(A) ter da od sončnega vzhoda do sončnega zahoda hrup ne presega 50 dB(A). Več o utemeljitvi mejne vrednosti hrupa je podanega v poglavju narava. Dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato je potrebno izvajati meritve tako, da bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina in ostalih živalskih vrst. Trenutno je zelo malo raziskav, ki bi upoštevale dejanski vpliv zvoka in posameznih frekvenc na različne vrste živali. Zato ne razpolagamo z vsemi avdiogrami različnih vrst ptic in ostalih živali. Pri meritvah je zato poleg zahtev, ki jih postavlja Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju smisleno izvajati še meritve brez frekvenčnega uteženaj rezultatov, ki jih lahko v postprecesiranju rezultatov še nadaljnjo obdelamo glede na bodoče študije vpliva hrupa na posamezne živalske vrste. Kazalci za določanje obremenitve s hrupom Skladno z Uredbo o ocenjevanju in urejanju hrupa v okolju (Ur. list RS št. 105/2005, 34/2008, 109/2009 in 62/2010) se za pripravo strateških kart hrupa uporabljajo vrednosti kazalcev hrupa Ldvn in Lnoč , pri čemer je Ldvn kazalec hrupa za celodnevno izpostavljenost hrupu, Lnoč pa kazalec nočnega hrupa. Kazalec hrupa Ldvn je definiran kot: Pri tem je Ldan s filtrom A ocenjena ekvivalentna raven hrupa, ki se nanaša na celoletno povprečje, merjeno v vseh dnevih leta v dnevnem času med 6.00 in 18.00 uro, Lvečer s filtrom A ocenjena ekvivalentna raven hrupa, ki se nanaša na celoletno povprečje, merjeno v vseh dnevih leta v večernem času med 18.00 in 22.00 uro in Lnoč s filtrom A ocenjena ekvivalentna raven hrupa, ki se nanaša na celoletno povprečje, merjeno v vseh dnevih leta v nočnem času med 22.00 in 6.00 uro. Višina mesta ocenjevanja Za strateško kartiranje hrupa je predpisana višina mesta ocenjevanja na 4±0.2 m nad tlemi. Ker je Ldvn kombinirani kazalec hrupa, izračunan iz Ldan, Lvečer, Lnoč, velja ta višina prav tako za te kazalce hrupa. Meteorološki popravki Določitev povprečnih vremenskih razmer zahteva dolgotrajne meritve in analize. Zato se, kadar ni na voljo zadostnih podatkov, predlaga uporaba poenostavljene oblike obrazca za vremenske podatke sorazmerno s pogostostjo sprememb vremenskih razmer. V nadaljevanju podajamo okoljske cilje, kazalce in metodologijo vrednotenja in ocenjevanja. Preglednica 59: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment hrup - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 213 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Okoljski cilji Kazalci Obremenjenost s Skladnost z hrupom pod mejnimi mejnimi vrednostmi hrupa, ki še vrednostmi omogoča ugodno hrupa. stanje divjega petelina (40 dB(A) za nočni čas Način in 50 dB(A) za dnevni ozvočenja čas) zunanjih površin. Metodologija + – vpliv je pozitiven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj zmanjšujejo hrup v naravnem okolju. Hrup v mirnih območjih je daleč pod mejnimi vrednostmi. A – vpliva ni / vpliv je pozitiven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj ne spreminjajo hrupa v naravnem okolju. Hrup v mirnih območjih je pod mejnimi vrednostmi. B – vpliv je nebistven: Vplivi oziroma učinki posegov, dejavnosti in ravnanj bistveno ne spreminjajo hrupa v naravnem okolju. Hrup v mirnih območjih je pod mejnimi vrednostmi. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: Spremembe hrupa zaradi vplivov oziroma učinkov posegov, dejavnosti in ravnanj so/bodo ob izvedbi omilitvenih ukrepov zmerni in obremenitve ne presegajo maksimalno dovoljenih vrednosti v mirnih območjih. D – vpliv je bistven: Spremembe hrupa zaradi vplivov oziroma učinkov posegov, dejavnosti in ravnanj so/bodo kljub izvedbi omilitvenih ukrepov velike in obremenitve presegajo / bodo presegale maksimalno dovoljenih vrednosti v mirnih območjih. E – uničujoč vpliv: Spremembe hrupa zaradi vplivov oziroma učinkov posegov, dejavnosti in ravnanj močno presegajo / bodo presegale maksimalno dovoljene vrednosti v mirnih območjih in se jih z omilitvenimi ukrepi ne da ustrezno zmanjšati. 6.5.3 Opis izhodiščnega stanja Hrup v okolju je vsak nezaželen ali škodljiv zunanji zvok, ki ga povzročajo človekove aktivnosti, vključno s hrupom, ki ga oddajajo prevozna sredstva v cestnem prometu ter naprave (npr. snežni topovi). Hrup je eden od najbolj motečih negativnih pojavov v okolju, kar je še posebej poudarjeno v povsem naravnem okolju, in zaradi njega nadzorne službe dobivajo največ pritožb. 6.5.3.1 Značilnosti območja pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka Meritve hrupa pred izgradnjo novega ŠCTP niso bile izvedene. So se pa na tem mestu že odvijale tekme svetovnega pokala v biatlonu in druge manjše tekme. Razlika je v tem, da je bilo strelišče za 5 strelnih mest manjše (namesto 30 mest, je bilo 25 mest). Razlika je tudi v tem, da je bilo zasneževanje izvedeno z enim samim snežnim topom, zasneževalo pa se je cel mesec. Ko je zapadel sneg, se je sneg iz drugih delov Pokljuke tudi vozilo na območje tekmovalnih tekaških prog, vodo za zasneževanje, če te ni bilo dovolj, pa se je po potrebi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 214 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija vozilo iz doline oziroma iz Gorij. Prav tako se je na območju že odvijal helikopterski promet za oskrbo planinskih koč in intervencijo. 6.5.3.2 Obstoječe značilnosti območja Za območje ni bilo izdelane karte obremenjenosti s hrupom, je pa bilo v preteklih letih na območju Rudnega polja izvedenih nekaj meritev hrupa, ki jih je opravilo podjetje Marbo d.o.o. Bled. Sedaj pa je v teku izdelava modelov obrememnenosti prostora s hrupom glede na različne dejavnosti. Izvedena je bila prva faza študije Strokovna ocena obremenjenosti okolja s hrupom prireditev, priprav tekaških prog, zasneževanja in prometa za območje Športnega centra Pokljuka (J. Jenko, ZVD Ljubljana, 2015, št. LFIZ-20140070-JJ/M), ki je podala rezultate glede na meritve v času Svetovnega pokala v biatlonu decembra 2014. HRUP DELOVANJA BIATLONSKEGA CENTRA Razmere so se v povezavi s hrupom po izgradnji novega ŠCTP spremenile predvsem v sledečih segmentih: Prej enemu snežnemu topu je bilo dodanih pet novih, ki lahko hkrati delujejo. Na tekaško-rolkarski progi je bilo izvedenih 10 priključkov za snežne topove, kjer se sedaj dela umetni sneg. Od tod se ga razvozi po ostalih tekmovalnih tekaških progah. Priprava prog sedaj običajno traja en teden in sicer zadnji teden v novembru. Potem se umetni sneg običajno ne dela več. Razlika pa je tudi v tem, da je oglaševanje najbolj množičnega dogodka na Rudnem polju, to je tekme svetovnega pokala, postalo v zadnjih letih bolj izrazito, zato zadnja leta vsako leto beležijo porast obiskovalcev. Do sedaj največ jih je bilo ocenjeno na 6.000 na dan oziroma cca 18.000 obiskovalcev v času dogodka. Rekreativna dejavnost športnega centra brez uporabe naprav za reprodukcijo zvoka (zvočnikov in ojačevalcev zvoka) ne povzroča pomembnih obremenitev. Večinoma se obremenitev s hrupom omeji na promet (prihod in odhod) rekreativnih tekačev in gledalcev ter udeležencev drugih prireditev. Viri hrupa na območju Rudnega polja so: Mednarodne in državna tekmovanja v Biatlonu in smučarskih tekih. Rekreativna tekmovanja v smučarskih tekih. Razna rekreativna tekmovanja v letnem času. Delovanje smučišča. Treningi biatloncev in tekačev v zimskem in letnem obdobju. Priprava snega pred večjimi prireditvami (nočni čas). Strojna priprava tekaških prog (teptanje snega in oblikovanje prog) in biatlonskega stadiona. Helikopterski vzleti in pristanki za oskrbovanje bližnjih gorskih koč. Cestni promet do parkirišča Slovenske Vojske in parkirišča Športnega centra. Naključni obiskovalci Rudnega polja. Vsi viri hrupa se izvajajo v dnevnem času ne pred zoro in ne po zahodu sonca, ker je izvajanje prireditev po 19:00 uri prepovedana. Edina in pomembna izjema je zasneževanje, ki pa mora biti izvedeno tako, da so doseženi določeni parametri okolja (temperatura in vlaga) v tistem času, ko to okolje omogoča. To pa je pogosto tudi v prvi polovici noči. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 215 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija HRUP PRIREDITEV Na Rudnem polju se odvijajo različne športne in druge prireditve, med katerimi je največje in najbolj obiskano svetovno prvenstvo v biatlonu (število udeležencev cca 250, število obiskovalcev do 6.000 dnevno oz. cca 18.000 v času celotnega dogodka). Prireditev traja 5 dni (prvi dan je uradni trening, čemur sledi 4 dni tekem). V tem času se zvrstijo vse predvidene discipline (šprint, skupinski štart in zasledovalna tekma) Biatlona svetovnega pokala za moške in ženske. Prireditev se vsak dan začne približno ob 10:00 uri (9:00 ure med vikendom), ko se tudi prične predvajanje glasbe iz zvočnikov vendar v zmanjšani jakosti. in zaključi nekje do 15:30 ure. Največja obremenitev, ki je bila tudi ocenjena, pa ne traja več kot 3 ure vsak dan, to je čas malo pred startom, ko se prvič sliši navijače in poveča jakost reprodukcije glasbe in oglasi napovedovalec do cilja in podelitve nagrad za prva tri mesta, ki se izvaja na štadionu. Prireditev poteka v sredini decembra in je glede na naravna možnosti izvajana na naravnem ali umetnem snegu. Obiskovalci se nahajajo predvsem na območju okoli štadiona in strelišča. Za obiskovalce je poskrbljeno s prevozom z avtobusi na območje Rudnega polja izpred Športne dvorane na Bledu. Vendar se kljub temu na območje prireditve pripelje še približno 100 vozil/uro (vrednost je ocenjena) Hitrost na tem odseku ni posebej omejena zato velja splošna omejitev hitrosti 90 km/h. Na začetku prireditvenega prostora (tik ob parkiriščih) se postavi prireditveni prostor s šotorom v katerem se v času prireditve streže hrana za obiskovalce in igra glasba, ki pa nima posebnega vpliva na hrup v okolju. Naprej od prireditvenega šotora je prostor za spremljevalna vozila tekmovalnih ekip, kjer se izvaja priprava tekmovalcev in vzdrževanje tekmovalne opreme (smuči). Ekipe se na tem območju lahko ogrevajo, poskrbljeno je za prostor opremljevalcev in servisnih ekip. Različnih televizijskih ekip, shranjevanje opreme in podobno. Prostor je zaprt in dostopen samo obiskovalcem s prepustnico, tekmovalnim ekipam in njihovim spremljevalcem in tehničnem osebju ter osebju prireditelja. Slika 111A: Prireditveni šotor in prostor za spremljevalna vozila Svetovni pokal v biatlonu 2014 Prireditveni prostor se nahaja ob hotelu Športnega centra in je sestavljen s streliščem, tekaško progo s kazenskim krogom in prihodom ter izhodom iz strelišča vse v okviru štadiona. Ob Hotelu se na območju proti Viševniku nahajajo kontejnerji za tehnično osebje prireditelja in IBU in Prireditveni šotor namenjen povabljencem. V šotoru je predviden samo catering brez glasbenih prireditev. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 216 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Na parkirišču Hotela se nahaja območje, kjer so parkirana tovorna vozila televizijskih ekip, vozila prve pomoči in podobna tehnična vozila, ki pa v času prireditve ne pomenijo dodatnega vira hrupa. Tribune obiskovalcev se nahajajo med streliščem in hotelom (Vip tribuna) in nasproti strelišča proti Mesnovcu kjer je glavna tribuna za obiskovalce. Vir hrupa tako predstavljajo zvočniške naprave, ki so bile v času prireditve v decembru 2015e nastavljene na 90 dB(A) izmerjeno 1m od zvočnika na treh pozicijah pod tribunami, na dveh pozicijah spodnjega roba tribun za VIP goste pod hotelom in na eni poziciji na vrhu vhoda za gledalce ob helikopterskem vzletišču. Takšna raven zvoka je bila dosežena samo med prireditvijo in sicer maksimalno tri ure. Pred in po prireditvi pa je bila raven zvoka vsaj 15 dB(A) nižja, ko se je iz zvočnikov predvajala glasba. Na strelišču se je izvajalo merjenje hrupa streljanja preko na oddaljenosti cca. 15 m in določili, da je hrup na viru zaradi izvajanja streljanja med 98 in 102 dB(A). Od leta 1978 se za biatlon uporabljajo malokalibrske puške (.22), težke od 3,5 do šest kilogramov. Avtomatsko in polavtomatsko orožje ni dovoljeno. Strelivo je kalibra 5,62 milimetra, izhodna hitrost streliva ne sme presegati 380 metrov na sekundo – podzvočna hitrost. Izmerilo se je tudi tribuno, kjer je hrup med najbolj glasnim navijanjem so dosegli 85 d(A) v povprečju na oddaljenosti cca. 10m. Ker je dejansko jakost navijanja težko določiti in močno variira smo to jakost predvidevali kot vpliv hrupa v trajanju vsaj 3 ure in kot površinsko zvočno moč Lw'= 92 dB(A)/m2. Ker se je v primerjavi z rezultati vpliva skupnega hrupa (na mestih okoli prireditvenega prostora to pokazalo kot dejansko pretiran vpliv hrupa smo površinski vir hrupa zmanjšali na 89 dB(A)/m2. V času merjenja so bile tribune polne, navijači pa so poleg vzklikov uporabljali tudi različne navijaške pripomočke (raglje, piščalke, trobila in tleske z napihnjenimi baloni). Slika 111B: Obremenitev območja za dnevni čas Ldan (v času največje obremenitve) Vir: Jenko, 2015. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 217 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika modelnega izračuna prikazuje širjenje hrupa ob maksimalni obremenitvi, ki traja največ tri ure glede na podobno prireditev kot je Svetovni pokal v Biatlonu. HRUP PROMETA Do Rudnega polja vodi državna cesta (ID ceste: 10133) Mrzli studenc – Rudno polje katerega povprečni letni dnevni promet se je od leta 2005, iz 85 povečal na 504 v letu 2006, in na 587 v letu 2008 - to je še vse pred izgradnjo novega biatlonskega centra, ki se je gradil v letih 2008 in 2009. Promet je večinoma skoncentriran ob večjih prireditvah ter ob vikendih predvsem poleti in pozimi. Preglednica 60: Podatki o prometnih obremenitvah na glavnih prometnicah v občini Bohinj za leto 2012 Šifra odseka RT-906 1100 Ime odseka Mrzli Studenec - Rudno polje Števno mesto Vsa vozila (PLDP*) Mrzli Studenec 3 590 (P) - Privzeti promet (na prometnem odseku se ne izvaja štetje promet je ocenjen) * PLDP – Povprečni letni dnevni promet vseh motornih vozil (Vir: Podatki Direkcije za ceste Republike Slovenije, http://www.dc.gov.si/, 2013) Mreža lokalnih cest je sicer na tem območju gosta, vendar so hrupne obremenitve na teh cestah glede na regionalno cesto zanemarljive. Glede na opazovanja je bil promet med prireditvijo nekje med 90 in 120 vozili/uro, od tega približno 20% težjih vozil (avtobusi) in 80% osebnih vozil. Hitrosti prometa, na podlagi opazovanja (večkratna vožnja za različnimi vozili po cesti med odcepom proti Goreljku in parkiriščem na Rudnem Polju), je med 70 in 90 km/h. Vožnja za avtobusom je pri dveh poskusih potekala okoli 70 km/h, vožnja za različnimi osebnimi vozili pa 80 ali 90 km/h. ZRAČNI PROMET Pomemben vidik hrupa na Rudnem polju je zračni promet. Najbolj obremenjujoč je helikopterski promet, posebej še zaradi helidroma, ki je lociran na Rudnem polju. Zračni promet zaradi letenja nad terenom območja TNP, predvsem pa hrupa, obremenjujoče vpliva na doživljanje obiskovalcev (letno na Zavodu TNP zabeležijo več pritožb). Še posebej negativno (celo ogrožujoče) pa hrup vpliva na nekatere prostoživeče živalske vrste (ptice, zlasti ujede, ter gamsa in kozoroga). Najbolj problematični so preleti turističnih letal nad območji naravnih rezervatov, območji redkih, ogroženih in varovanih vrst – letnih stanišč, zimovališč, gnezdišč …) – tudi mirnimi območji, nad zaprtimi dolinami in njihovimi zatrepi, grebeni, vrhovi in sedli ter v prostoru nad gozdno mejo. Za živali ni problem samo hrup motorjev, temveč tudi nenadna in nepričakovana pojavnost plovil brez motorjev. Glede na podatke Zavoda TNP, se število preletev motornih vozil nad območjem TNP ne beleži sistematično, zato je dejansko stanje zelo težko ugotoviti. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 218 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Preglednica 61: Pregled hrupa, ki ga povzročajo različni tipi helikopterjev, ki letijo na tem območju po podatkih zbranih s strani SZS - recepcije Hotela center Pokljuka merjeno cca 90 m od helikopterja. (Vir: Arhiv Zupan Petra) Vrsta helikopterja: Hrup ob vzletu: Hrup ob preletu: Hrup ob pristanku: Bell 412 92,8 dB 93,4 dB 95,6 dB Bell 206 B3 88,6 dB 85,4 dB 90,6 dB Coguar 94,8 dB 93,4 dB 96,1 dB Agusta 109 91,7 dB 89,1 dB 91,1 dB EC 120 92,8 dB 78,8 dB 80,1 dB ŠCTP oziroma recepcija Hotela Triglav Pokljuka od leta 2010 spremlja in beleži helikopterske prelete, katerih glavnina je za potrebe oskrbe planinskih koč. Helikopterski prevozi se izvajajo za te potrebe v obdobju od začetka meseca maja do konca oktobra, kar je razvidno iz evidenc prevozov v preglednicah v podpoglavju »Oskrba planinskih koč« v poglavju »Osnovni podatki o posegih, dejavnostih in ravnanjih«. Z dokončanjem gradnje objektov zunanje infrastrukture ŠCTP v oktobru 2009, helidroma in v letu 2010 še lesenih skladiščnih objektov, ki so last PD, so bili vzpostavljeni pogoji za oskrbovanje planinskih postojank in tudi nekaterih objektov TNP v visokogorju Julijskih Alp. V nadzoru helikopterskih poletov in oskrbovanja, ki so ga izvajali delavci ŠCTP je bilo evidentirano 11 dni zračnih transportov s skupno 81 poleti. V evidenci niso upoštevani dnevi transportov v septembru in oktobru ob zapiranju planinskih postojank. Porast števila dni, ko se izvajajo helikopterski poleti za oskrbovanje planinskih postojank, reševanje v gorah in urjenje, se vsako leto povečuje. V letu 2011 je bilo helikoptersko oskrbovanje izvajano v 37 dneh. Številu dni oskrbovanja, je sorazmerno tudi pri povečanju števila dnevnih poletov. Kot posledica je izvedenih 227 helikopterskih transportov na Rudnem polju. V letu 2012 je bilo helikoptersko oskrbovanje izvajano v 22 dneh s skupno 134 evidentiranimi poleti. Dnevni obseg se je sicer zmanjšal, povečalo se pa je število poletov v enem dnevu. Po besedah g. Zupana je zaskrbljujoče dejstvo, da piloti letijo vse bolj agresivno zaradi zmanjšanja časa enega transporta in vedno ne upoštevajo določenih koridorjev leta. V letu 2013 je bilo za oskrbovanje planinskih koč, gradnjo-adaptacije objektov v Julijskih Alpah in oskrbo objektov TNP letenje helikopterjev izvajano 26 dni, obremenitev okolja na dan transportov je trajala več ur. Skupno je bilo po evidenci ŠCTR izvedeno 172 poletov. Iz teh podatkov je razvidno, da je bilo več dni in več poletov, kot predhodno leto, kar evidentno kaže na porast te dejavnosti. 6.5.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom Območje obravnave se nahaja v širšem območju TNP (tretje varstveno območje). V skladu z Zakonom o TNP (U.l.RS. 52/2010) veljajo v zvezi s hrupom v parku prepovedi posegov, dejavnosti in ravnanj, ki so določene v 13. in 27. členu. Sicer pa so v skladu z varstvom narave predlagana mirna območja, kjer naj bi glede na izhodišča opredeljena v poglavju narava, stopnja hrupa na meja mirnih območjih divjega petelina med 1. marcem in 1. julijem (obdobje razmnoževanja divjega petelina) raven hrup na robu mirnih območij in na mirnih - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 219 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija območjih od sončnega zahoda do sončnega vzhoda ne presega 40 dB(A) ter da od sončnega vzhoda do sončnega zahoda hrup ne presega 50 dB(A).. Namreč, med 40-50 dBA začnejo gostote primerljivih ptic upadati. Slika 112: Predlagane mirna območjadivjega petelina 6.5.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov 6.5.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev Hrup posegov, dejavnosti in ravnanj na območju Rudnega polja ima neposredne, posredne, kumulativne, sinergijske, začasne, trajne in predvsem negativne posledice na okolje in predvsem na favno. Ti vplivi so podrobno opisani v poglavju narava. STOPNJE VARSTVA PRED HRUPOM (KARTA HRUPA) Najbližje rastišče divjega petelina (I. območje stopnje varstva pred hrupom v naravnem in življenjskem okolju) je od ožjega območja obravnave (območje BC – športni centri – III. območje stopnje varstva pred hrupom v naravnem in življenjskem okolju) oddaljeno cca 150 - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 220 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija m zračne linije, kar pomeni, da so med posameznimi območji majhne razdalje, kar potencialno lahko pomeni velike konflikte. Za ustrezno oblikovanje omilitvenih ukrepov za področje hrupa je treba najprej določiti stopnje varstva pred hrupom (karta hrupa) v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina. Karta obstoječega hrupa za območje obravnave do sedaj ni bila izdelana, se pa izdeluje v okviru posebne študije. V okviru študije je treba izvesti meritve ob delovanju virov hrupa in brez delovanja virov hrupa. Za ustrezno oblikovanje protihrupnih ukrepov je treba izdelati modele hrupa (koncentracija vozil ob prireditvah in ob koncih tedna, simulacijo velikih prireditev, simulacijo urejanja tekaških prog itd.). Slika 111C: Predlog območja omejevanja dejavnosti in drugih ureditev zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij (gornji plato Pokljuke) REKREATIVNE DEJAVNOSTI IN PRIREDITVE Rekreativne dejavnosti na območju TNP so: Pozimi: -Tek na smučeh - Krpljanje - Smučanje (smučišče in izven urejenih prog) Poleti: - Planinarjenje, pohodništvo - Gobarjenje - Kolesarjenje (gorsko) Kar se tiče hrupa vse te rekreativne dejavnosti niso neposredno povezane s povzročanjem dodatnega hrupa. Vendar se rekreativci do mesta izvajanja dejavnosti navadno pripeljejo z - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 221 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija vozili. Velik vpliv predstavljajo predvsem večje prireditve, kar je razvidno iz opisa stanja, kjer so predstavljeni rezultati meritev in modela svetovnega pokala v biatlonu 2015. Slika 111D: Obremenitev območja za dnevni čas Lvečer (maksimalna obremenitev upoštevana kot letno povprečje delovanja obravnavanega vira hrupa) Vir: Jenko, 2015. Slika prikazuje širjenje hrupa ob maksimalni obremenitvi, ki traja največ tri ure glede na podobno prireditev kot je Svetovni pokal v Biatlonu. Te maksimalne ravni (izofona 50 dB(A) smo primerjali z mirnimi območji. Območje, ki zajema tudi rastišče in mirno območje Mesnovec, je ob maksimalnem hrupu prekrito do prvega roba hrupa, ki se dviguje nad prizoriščem. Vendar se takoj za tem robom hrup dejansko zmanjša na raven 40 dB(A) ali manj. To je bilo poleg modelnega izračuna dokazano tudi z merjenjem hrupa na tem območju v različnih točkah. Glede na izmerjene ravni hrupa in modelni izračun na območju Rudnega polja v času trajanje prireditve, ki je bila ocenjena kot najbolj hrupna prireditev na tem območju smo predvideli naslednje ukrepe, ki bi ravni hrupa zadržale vsaj v obsegu te prireditve ali pa jih še zmanjšali na najnižjo še sprejemljivo raven tako s stališča varovanja narave kot tudi s stališča zahtev organizatorja. Zvočniške naprave na prizorišču naj bodo nastavljen tako, da v celotnem trajanju prireditve hrup 1 m pred zvočnikom v smeri usmerjenosti zvočnika ne bo presegel 90 dB(A). Predlagamo tudi, da je v času pred uradnim delom prireditve glasba iz teh zvočnikov zmanjšana vsaj na 85 dB(A) merjeno 1m pred zvočnikom z nastavitvijo merilnika A (frekvenčno uteženje) in F(dinamično uteženje). Zvočniki naj bodo usmerjeni k poslušalcem in postavljeni s svoji najvišjo točko največ 4 m od tal. Preveriti je treba tudi možnost, da se glasba po zaključku prireditve (podelitvi priznanj) ne bi več predvajala na zvočnikih na prireditvenem prostoru in se dogajanja premesti v šotore in notranje prostore. Za še večje zmanjševanje vpliva hrupa bi bilo smiselno preučiti možnost, da se na območju sedanjih tribun izvede naravna tribuna v obliki hriba, ki bi kot umetno postavljena tribuna - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 222 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija tudi v poletnem času in času treninga služila za zaščito pred širjenjem hrupa iz strelišča in prireditvenega prostora. Na strelišču bi bilo (kljub sorazmerno nizkim ravnem hrupa glede na klasična strelišča) povečati absorpcijo vseh betonskih konstrukcij (na območju tarč) predvsem na delu nad tarčami. Absorpcija se lahko izvede tako z modernimi materiali kot tudi lesenimi perforiranimi ploščami oz. podobnimi materiali. Za povečanje ozaveščenosti bi bilo smiselno opozarjanje obiskovalcev v kakšnem območju se nahajajo in kakšne posledice prinašajo visoke hrupne obremenitve s tablami na območju vhoda na Rudno polje, parkiriščih in na prikazovalnikih lociranih na prireditvenem prostoru. Obiskovalce je potrebno opozoriti na hrup, ki se izvaja pred in po prireditvi, na hrup vozil na smiselnost prihoda na prizorišče z organiziranim avtobusnim prevozom iz doline ipd. Povečanje gostote gozdnega roba ima sicer omejene akustične učinke v danem primeru, ko se okoli prireditvenega prostora teren strmo dviguje. Vendar povečana absorpcija vseeno nekoliko pomaga. Tako, da je v povezavi z ostalimi razlogi tudi s stališča zmanjševanja hrupa to pozitiven ukrep. Obiskovalce je torej potrebno z izobraževanjem in obveščanjem osveščati glede primernega izvajanja rekreativnih dejavnosti na področju TNP. Glasno govorjenje, lajež psov in podobni viri zvoka ne morejo biti okarakterizirani kot viri hrupa. Vendar motijo naravno okolje in je zato potrebno izdatno opozarjanje obiskovalcev glede negativnih posledic takšnega ravnanja na naravno okolje TNP. PROMETNA OBREMENITEV POKLJUKE Eden ključnih strateških ciljev mora biti prometna razbremenitev Pokljuke, saj bo zmanjšanje hrupa zaradi prometa ob prometnih konicah v sezoni (velike prireditve, vikendi v času nabiranja gob itd.) učinkovito samo s prometnimi ukrepi, ki vključujejo tudi omejitev osebnega motornega prometa na Pokljuki. Dolgoročno lahko ob doslednem uveljavljanju t.i. koncepta umirjanja in urejanja prometa, s katerim se omejuje osebni motorni promet, spodbuja uporabo javnega prometa (avtobus) in ureja mirujoči promet, pričakujemo zmanjševanje povprečnega dnevnega letnega prometa (PDLP) na območju Rudnega polja predvsem med vikendi, ki so prometno najbolj obremenjeni. Za ustrezno rešitev prometa je potrebno pripraviti celovito prometno študijo in na podlagi te uvesti ustrezne prometne režime in druge ukrepe. Poseben problem predstavlja dejstvo, da je dostop na Pokljuko z individualnimi prevoznimi sredstvi mogoč vsaj iz treh strani. Dva od teh sta na državnih cestah. Glede na navedbe DRSC zapiranje ceste in zaračunavanje cestnine na glavnih in regionalnih cestah ni možno. Torej – ureditve in ukrepi morajo biti načrtovani v taki obliki in obsegu, da bodo izvedljivi. To pa lahko pomeni prekategorizacijo ceste v lokalno in podobno kar presega obseg te študije. Sicer pa je zaradi posledic hrupa in zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 smiselno omejiti hitrost na vseh cestah na območju gornjega platoja Pokljuke na 50 km/h, na makadamskih poteh, ki se najbolj približajo mirnim območjem pa na 30 km/h. Redno kvalitetno vzdrževanje asfaltne prevleke in zasipanje udarnih jam tudi vpliva na zmanjševanje hrupne obremenitve. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 223 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 111E : Primerjava hrupa prometa pri hitrosti 90 km/h (levo) in 50 km/h (desno) na cesti med odcepom Goreljek in parkiriščem. Vir: Jenko, 2015. Cestni promet predstavlja pomemben vir hrupa, ki obremenitev razpotegne po velikem območju naravnega parka. Omejitev hitrosti na vsaj 50 km/h bi pomembno prispevala k zmanjševanju celotnega vpliva hrupa na tem območju ne samo v času prireditev ampak tudi v času vikendov, ko je na tem območju največ obiskovalcev. Ravni hrupa se bodo tako v okolici cest zmanjšale tudi do 8 dB(A). Vpliv takšnega ukrepa bo imel pozitivne posledice tako za dejansko obremenitev okolja s hrupom, kot tudi izobraževalni učinek, saj bo s primernimi oznakami (poleg table omejitve hitrosti naj bo zapisano, da je to zaradi zmanjševanja hrupa) obiskovalca spominjalo na to, da se približuje oz. nahaja na območju, ki je za hrup občutljiv. V prihodnosti bi bilo tudi smiselno razmišljati o uporabi vozil z motorji na notranje izgorevanje v korist vozil na električni in hibridni pogon (za potrebe vzdrževanja tekaških prog). Parkirišča bi morala biti urejena stran od mirnih con, tistim v bližini mirnih con pa bi bilo potrebno uvesti omejitve rabe. Prav tako bi bilo dobro tudi javni promet izvajati z vozili z manj hrupnimi plinskimi ali električnimi/hibridnimi motorji. HELIKOPTERSKI PROMET V študijah, ki zajemajo potrebe po izvajanju helikopterskega prometa za oskrbovanje gorskih koč (komercialna dejavnost, ki ne zajema dejavnosti za obrambo in reševanje) je upoštevati poleg porabe goriva tudi vplive hrupa na območju pristanka in vzleta helikopterjev ter preleta na ekološke obremenitve varovanih vrst. Kaj takšen hrup pomeni, nam bo pokazala posebna študija modela hrupa za biatlonki center Pokljuka, ki je v teku. Za natančno oceno vpliva hrupa na okolje in predvsem na favno, je potrebno izvesti ustrezne meritve hrupa in pripraviti model hrupa ter simulirati predlagane omilitvene ukrepe. Model hrupa se bo na podlagi meritev različnih dogodkov v različnih letnih časih ustrezno koregiralo. Brez končane študije ni mogoče z gotovostjo trditi, da so predlagani omilitveni ukrepi ustrezni in zadostni in lahko po načelu previdnosti trdimo, da je hrup ob velikih dogodkih presežen (ocena D). Ko pa bodo izvedene ustrezne terenske meritve hrupa in izdelan model hrupa s simulacijo različnih situacija, bodo znani rezultati študije in se bo tako omilitvene ukrepe kot oceno ustrezno koregiralo tako, da bodo vplivi nebistveni (ocena C). Zato je do takrat skupna ocena C – D. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 224 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.5.4.2 Vplivi planiranih bodočih obremenitev Predvidevamo, da se zaradi prenove območja MORS in eventuelnih drugih razvojnih programov, vplivi hrupa na območju ne bodo bistveno spremenili in bodo ob upoštevanju omilitvenih ukrepov nebistveni (ocena C). 6.5.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na okolje so izvedba meritev hrupa ob večjih prireditvah, izdelava modelov hrupa z določitvijo stopenj varstva pred hrupom ter preveritev in eventuelna korekcija opredeljenih omilitvenih ukrepov. Le tako se bo zagotovo vedelo kakšno je dejansko stanje ter kako učinkoviti so lahko predlagani omilitveni ukrepi. 6.5.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja Preglednica 62: Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika hrupa Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Občina Bohinj Preprečevanje škodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen Ukrep je ustrezen Ukrep je ustrezen Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Določitev območij stopenj varstva pred hrupom s strožjim varstvenim režimom na celotnem območju gornjega patoja Pokljuke predvsem za prometne površine in gozdne površine. (O) V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj OPN Bohinj Za zagotavljanje ustrezne stopenje varstva pred hrupom se gozdna zemljišča na zgornjem platoju Pokljuke opredeli kot III. stopenjo varstva pred hrupom. Temu se mora prilagoditi tudi delo v gozdu. (O) V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj, UN TNP in GGN Občina Bohinj Preprečevanje škodljivih vplivov hrupa na divjega petelina V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj, UN TNP in GGN Občina Bohinj Preprečevanje škodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Nosilec izvedbe OMEJEVANJE DEJAVNOSTI OPN Bohinj, UN TNP, Gozdno gos. načrt Za zagotavljanje ustrezne stopenje varstva pred hrupom se prometne površine na zgornjem platoju Pokljuke opredeli kot III. stopenjo varstva pred hrupom. Temu se mora prilagoditi tudi promet (npr. maksimalna hitrost 50 km/h, zapore cest, omejevanje dostopa itd.). (O) OPN Bohinj, UN TNP, Gozdno gos. načrt - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 225 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Časovni okvir izvedbe Način spremljanja V letu 2015 in 2016 Izvedba trajnih protihrupnih ukrepov SZS kot upravljavec območja Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Izvajanje ukrepov na terenu SZS, MORS in SV kot organizatorji prireditev in kot upravljavci območja; Zavod TNP kot upravljalec TNP Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Nosilec izvedbe MNOŽIČNE JAVNE PRIREDITVE Smiselno bi bilo preučiti možnost, da se na območju sedanjih tribun izvede naravna tribuna v obliki hriba, ki bi kot umetno postavljena tribuna tudi v poletnem času in času treninga služila za zaščito pred širjenjem hrupa iz strelišča in prireditvenega prostora. (O) Na strelišču bi bilo (kljub sorazmerno nizkim ravnem hrupa glede na klasična strelišča) povečati absorpcijo vseh betonskih konstrukcij (na območju tarč) predvsem na delu nad tarčami. Absorpcija se lahko izvede tako z modernimi materiali kot tudi lesenimi perforiranimi ploščami oz. podobnimi materiali. (P) Povečanje gostote gozdnega roba ima sicer omejene akustične učinke v danem primeru, ko se okoli prireditvenega prostora teren strmo dviguje. Vendar povečana absorpcija vseeno nekoliko pomaga. Tako, da je v povezavi z ostalimi razlogi tudi s stališča zmanjševanja hrupa to pozitiven ukrep. (O) SZS, OPN Bohinj Zvočniške naprave na prizorišču naj bodo nastavljen tako, da v celotnem trajanju prireditve hrup 1 m pred zvočnikom v smeri usmerjenosti zvočnika ne bo presegel 90 dB(A). Predlagamo tudi, da je v času pred uradnim delom prireditve glasba iz teh zvočnikov zmanjšana vsaj na 85 dB(A) merjeno 1m pred zvočnikom z nastavitvijo merilnika A (frekvenčno uteženje) in F(dinamično uteženje). (O) Zvočniki naj bodo usmerjeni k poslušalcem in postavljeni s svojo najvišjo točko največ 4 m od tal. (O) Priporočamo, da se glasba pol ure po zaključku prireditve (podelitvi priznanj) ne predvaja več na zvočnikih na prireditvenem prostoru in se dogajanja premesti v šotore in notranje prostore. (P) stalno Obvezen je monitoring hrupa vseh prireditev oz. v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center. (O) Druge omejitve pri pripravi množičnih javnih prireditev v skladu z izsledki strokovne podlage za hrup. (O) SZS, OPN Bohinj - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 226 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe stalno Ustrezna praksa izvajanja del: notranji nadzor SZS, oziroma vzdrževalec prog Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Ob menjavi voznega parka. Notranji nadzor SZS, oziroma vzdrževalec prog Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. stalno Vključitev v OPN Bohinj, in UN TNP DRSC Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo uspešen. Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. VZDRŽEVANJE SMUČARSKIH PROG Pridelava snega v najbolj oddaljenih conah, glede na nahajališča divjega petelina. Območje pridelave snega se obkroži (tri strani) z 1,5 m visokimi nasipi (lahko tudi narejen sneg). Proti četrti strani pa se izvaja zaslanjanje z narejenim snegom. (O) Druge omejitve dejavnosti vzdrževanja in priprave smučarskih prog v skladu z izsledki strokovne podlage za hrup. (O) SZS, OPN Bohinj Razvoz snega naj se izvaja s plinskimi ali električnimi vozili. Ob menjavi voznega parka, se zamenja obstoječa vozila za razvoz snega z ustreznejšimi. Tako se ratraki uporabljajo samo še za izdelavo prog. (P) OPN Bohinj, SZS CESTNI PROMET, PARKIRIŠČA Umirjanje prometa z omejitvijo hitrosti vožnje na 50 km/h na celotnem območju gornjega platoja Pokljuke, na makadamskih poteh pa 30 km/h. Redno kvalitetno vzdrževanje asfaltne prevleke in zasipanje udarnih jam tudi vpliva na zmanjševanje hrupne obremenitve. NU TNP, OPN Bohinj Izvede naj se analiza prometa (štetje, analiza obiskovalcev, ankete potreb po parkiriščih) ob različnih dogodkih, kar bo osnova za pripravo prometne študije, ki bo določila ustrezne ukrepe v zvezi z ureditvijo prometa. (O) NU TNP Prometna študija za prometno ureditev Pokljuke v času organizacije velikih športnih in drugih dogodkov, ki vključuje uvedbo javnega prevoza in organizacijo centralnih (začasnih) parkirišč v smeri proti Zatrniku. (O) V letu 2015 in 2016 Štetje prometa MKO Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina in ureditev prometa V letu 2014 in 2015 Vključitev v OPN Bohinj, izdelava študije MKO v sodelovanju z občinama Bohinj in Gorje Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina in ureditev prometa Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. stalno Vzpostavit ev sistema monitoring a in spremljanj Zavod TNP v sodelovanju z letališči, javnostjo in Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi NU TNP, OPN Bohinj LETALSKI PROMET Na nivoju TNP naj se vzpostavi monitoring zračnega prometa nad območjem TNP (helikopterski promet za potrebe oskrbe in vzdrževanja visokogorskih planinskih postojank, - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 227 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe zaščite in reševanja, turistični panoramski preleti, promet z jadralnimi in ultralahkimi motornimi letali, baloni, zmaji in jadralnimi padali. Poda naj se podatke o tipu zračnega plovila, število letov, linijah in višini letov ter času letov. (O) Zavod TNP naj uvede sistem monitoringa zračnega prometa (helikopter, panoramski preleti, jadralna in ultralahka letala) nad območjem TNP v sodelovanju z letališčem Brnik in obema letališčema letalskih klubov. Zavod TNP naj uvede sistem monitoringa preletov z baloni, zmaji, jadralnimi padali v sodelovanju z javnostjo preko planinskih koč. Način spremljanja Nosilec izvedbe e stanja planinskimi kočami NU TNP Z letali in helikopterji se ne sme preletavati območij nahajališča divjega petelina. Koridorje letov se določi oz, koregira tako, da so ti od znanih področij nahajanja divjega petelina čim bolj oddaljeni. (O) Za pristajanje na helidromu Rudno polje, ki je od rastišč divjega petelina oddaljen manj kot 500 m, veljajo od 1.marca do 1. julija omejitve letov za vse razen za potrebe intervencije ter reševanja.(O) NU TNP, OPN Bohinj Na nivoju TNP naj se uvede enoten sistem spremljanja pritožb obiskovalcev gora zaradi hrupa. Takšen monitoring bo osnova za nadalje ukrepanje (prostorska in časovna omejitev dejavnosti itd.). Zavod ZNP naj uvede takšen sistem v sodelovanju z javnostjo preko planinskih koč. (O) stalno Notranja kontrola stalno Vzpostavit ev sistema monitoring a in spremljanj e stanja Letališče Brnik, MORS in SV, letalsko društvo Lesce Zavod TNP v sodelovanju z javnostjo in planinskimi kočami Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa uspešen. Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. Preprečevanje skodljivih vplivov hrupa na divjega petelina Ukrep je ustrezen in bo ob ustrezni izvedbi uspešen. NU TNP (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, NU TNP – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Načrt upravljanja TNP, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; ; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 228 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.5.5.2 Omilitveni ukrepi glede hrupa za nadaljnji razvoj območja Preglednica 63: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika hrupa Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način Nosilec spremljanja izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa UMEŠČANJE NOVIH DEJAVNOSTI Na območje se lahko umeščajo le tiste dejavnosti, ki ne povzročajo prekomernega hrupa v mirnih območjih in na meji z mirnimi območji (varovanje divjega petelina) in ne presežejo vrednosti 40 dB(A) od sončnega zahoda in vzhoda in 50 dB(A od sončnega vzhoda do zahoda. (O) V letu 2014 Vključitev v OPN Bohinj Upravna enota Radovljica Vključitev v OPN Bohinj in OPN Gorje, Država, upravljavec območja (TNP), občine skupaj z lastniki zemljišč in drugimi pristojnimi nosilci urejanja prostora OPN Bohinj Ukrep je Preprečevanje ustrezen in povečanja bo ob nemira in ustreznem drugih nadzoru in negativnih izvedbi vplivov na širšem območju uspešen. CESTNI PROMET, PARKIRIŠČA Potrebno je na območju Pokljuke urediti in omejiti motorni promet tako z Blejske kot z Bohinjske smeri predvsem v jesenskem času (nabiralništvo) in v času množičnih prireditev. Pripravi se prometno študijo, ki bo vključevala postavitev učinkovitih cestnih zapor in uvedbo javnega prevoza predvsem ob večjih prometnih obremenitvah (množične prireditve, čas nabiranja gob itd.). Preveri se obstoječe kapacitete parkiranja na območju Pokljuke ob že obstoječi infrastrukturi (hoteli, ipd.). Nova stalna in občasna parkirišča naj se ureja izven območja Pokljuke (npr. v Bohinjski Bistrici, na Zatrniku itd.). (O) V letu 2014 in 2015 Preprečevanje povečanja nemira in drugih negativnih vplivov na širšem območju, Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. OPN Bohinj (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 229 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.5.6 Monitoring Glede monitoringa hrupa na območju Rudnega polja se upošteva že obstoječa zakonodaja. Stalni viri hrupa (hotel, parkirišče, cesta, helodrom in ostali viri, ki so stalno inštalirani ali fiksni spadajo po Uredbi o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju Ur.list RA št. 105/2005, 4/2008,109/2009,62/2010 in Pravilnika o prvem ocenjevanju in monitoringu hrupa v naravnem in življenjskem okolju Ur.list RS št. 105/2008, kjer je zapisano, da je treba (razen za primere, ko je z meritvami izkazano in s strani ARSA odločeno, da ne) izvajati prve meritve in monitoring na vsake tri koledarska leta. Monitoring se ob specifičnih primerih lahko nadomesti tudi z modelnim izračunom. Za prireditve velja Uredba o načinu uporabe zvočnih naprav, ki na shodih in prireditvah povzročajo hrup (Ur.list RS št. 118/2005). Po tej uredbi se mora za vsako prireditev izvesti modelni izračun ali meritev za čas trajanja prireditve. Zakonodaja je sicer prilagojena na bivalno okolje, kar pa ni nikakršen problem prilagoditi tudi na naravno okolje. Ker je v primeru Rudnega polja od kvalifikacijskih vrst najbolj občutljiv divji petelin, so mejne vrednosti prilagojene tem zahtevam. Določijo se merilna mesta, ki se jih nato spremlja v času trajanja prireditev, kjer se uporabljajo naprave za reprodukcijo zvoka. Vrsta monitoringa Monitoring in meritve hrupa prireditev. Monitoring in meritve stalnih virov hrupa (hotel, parkirišče, cesta, helidrom). Način izvedbe in osnovne zahteve Kako se spremlja: Nadzor in meritve v času prireditev. Vir podatkov: meritve na robu mirnih območij, znotraj mirnih območij in na viru hrupa oziroma v skladu z rezultati Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015), ki bo določila tudi stalna merilna mesta. Nosilec izvajanja: Pooblaščeni izvajalec prvega ocenjevanja in monitoringa hrupa. Obdobje spremljanja: ob vsaki prireditvi oziroma v skladu z rezultati Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). Kako se spremlja: Nadzor in meritve v času različnih dogajanj (zasneževanje, redne rekreativne aktivnosti, helikopterski transport itd.). Vir podatkov: meritve na robu mirnih območij, znotraj mirnih območij in na viru hrupa, oziroma v skladu z rezultati Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015), ki bo določila tudi stalna merilna mesta. Nosilec izvajanja: Pooblaščeni izvajalec prvega ocenjevanja in monitoringa hrupa. Obdobje spremljanja: najprej se izvedejo prve meritve, potem pa na tri leta oziroma v skladu z rezultati Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). 6.5.7 Sklepna ocena vplivov hrupa na okolje s povzetkom omilitvenih ukrepov Ključni vplivi hrupa na okolje so: helikopterski promet (največ v poletnih mesecih), množične prireditve, ki so glede številčnosti obiskovalcev v porastu (največja prireditev je svetovni pokal v biatlonu običajno v decembru) priprava smučarskih prog, ki poteka v novembru in začetku decembra. Glede na poznavanje tekem z 18.000 obiskovalci obstaja velika verjetnost, da je hrup prekoračen, saj ni ustreznih ukrepov za zmanjšanje hrupa. Da pa bi te - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 230 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija ukrepe lahko ustrezno dimenzionirali, so potrebne dodatne meritve in monitoring za natančno določitev oziroma preveritev. Pri upoštevanju omilitvenih ukrepov, bodo vplivi hrupa na naravo in okolje nebistveni šele takrat, ko se bodo izvedle ustrezne meritve in model hrupa, s čimer se bo preverilo in natančno dimenzioniralo predlagane omilitvene ukrepe. Šele takrat bo moč z gotovostjo trditi, da so predlagani omilitveni ukrepi ustrezni in zadostni (ocena C-D ). Predlagani so sledeči omilitveni ukrepi: (1) Določitev območij varstva pred hrupom v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina (izvedba meritev, priprava modela, preveritev in dimenzioniranje protihrupnih ukrepov); nosilec ukrepa je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (MKO). (2) Izvedba protihrupnih ograj (predvsem ozelenjenih nasipov) in drugih barier za zmanjšanje hrupa z osrednjega dela območja v smeri proti mirnim območjemin rastiščem divjega petelina; predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). (3) Omejitve pri uporabi zvočniških naprav (zvočnike se mora montirati na višini pod 4 metre z usmerjenostjo v tla) in druge omejitve (prostorke omejitve, prepovedi uporabe rekvizitov); predlagan nosilec ukrepa je SZS. (4) Pridelava snega v najbolj oddaljenih conah, glede na nahajališča divjega petelina. Območje pridelave snega se obkroži z 1,5 m visokimi nasipi narejenega snega, ki absorbirajo zvok); predlagan nosilec ukrepa je SZS. (5) Uskladitev prometne ureditve Pokljuke z namenom omejevanja in umirjanja prometa (uvedba javnega prevoza, organizacija centralnih (začasnih) parkirišč izven gornjega platoja Pokljuke itd.) predlagan nosilec ukrepa je občina Bohinj v sodelovanju z občinama Bled in Gorje ter Javnim zavodom TNP. (6) Omejitve zračnega prometa (določeni koridorji, časovne omejitve, režim); predlagani nosilci ukrepa Letališče Brnik, Ministrstvo za obrambo RS in Slovenska vojska, letalsko društvo Lesce. Za izboljšanje stanja predlagamo še sledeče omilitvene ukrepe: (1) Ob menjavi voznega parka za urejanje smučišča naj se obstoječa vozila zamenja s tišjimi na električni ali plinski pogon; predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 231 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.6 Zdravje ljudi (dostop do zdrave pitne vode) 6.6.1 Zakonske zahteve Vsebina je izdelana ob upoštevanju naslednjih zakonskih predpisov in njihovih zahtev: Zakon o vodah (Ur. l. RS, št. 67/02, 57/08, 57/12) Direktiva o vodi 2000/60/EC Pravilnik o pitni vodi (Ur. l. RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09) Pravilnik o oskrbi s pitno vodo (Ur. l. RS, št. 35/06, 41/08, 28/11, 88/12) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Ur. l. RS, št. 64/04 , 5/06, 58/11) Pravilnik o vsebini vlog za pridobitev projektnih pogojev in pogojev za druge posege v prostor ter o vsebini vloge za izdajo vodnega soglasja (Ur. l. RS, št. 25/09) Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o varstvu virov pitne vode (Ur. l. RS, št. 20/91) 6.6.2 Okoljski cilji, vrednotenja kazalci in metodologija Preglednica 64: Okoljski cilji, kazalci in metodologija vrednotenja in ocenjevanja vplivov – segment oskrba s pitno vodo Okoljski cilji Kazalci Metodologija Zagotavljanje ustrezne Število dni s + – vpliv je pozitiven: oskrbe s pitno vodo pomanjkan- . Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj zagotovitev (kakovostno in jem vode ustrezne oskrbe s pitno vodo ni/ne bo ogrožena oz. se količinsko) bo še izboljšala. Kakovost A – vpliva ni: pitne vode . Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj zagotovitev na vodnem ustrezne oskrbe s pitno vodo ni/ne bo ogrožena. viru B – vpliv je nebistven: Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo ni/ne bo bistveno ogrožena. C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov: . Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo ni/ne bo bistveno ogrožena ob izvedbi omilitvenih ukrepov. . D – vpliv je bistven: Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo ogrožena. Občasno bo prihajalo do pomanjkanja pitne vode. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 232 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Okoljski cilji 6.6.3 Kazalci Metodologija E – uničujoč vpliv: Z izvedbo posegov, dejavnosti in ravnanj je/bo zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo močno ogrožena. Zaradi prevelikega števila obiskovalcev bo pogosto prihajalo do pomanjkanja pitne vode, kar bo oviralo normalno, zdravstveno ustrezno oskrbo. Opis izhodiščnega stanja Na količino vodnih zalog Pokljuke vpliva njena kraška osnova, ki se odraža v pomanjkanju pitne vode. Podzemni labirinti propustnih kamenin, omogočajo hitro ponikanje meteornih in izvirnih voda tako, da vodooskrba celotnega področja Rudnega polja temelji samo na manjših vodnih izvirih, ki se nahajajo na pobočjih planine Konjšica, na Viševniku in Zlatih vodah. Na kakovost pitne vode Pokljuke pa vpliva predvsem večinoma še vedno neustrezno urejeno čiščenje odpadne vode marsikje na Pokljuki (vikendi, planine, koče) ter paša živine poleti. 6.6.3.1 Značilnosti oskrbe z vodo pred izgradnjo ŠCTP MORS in SV sta bila upravljavca lokalnega vodovoda na Pokljuki, s katerega se je s pitno vodo napajal Vadbeni center Pokljuka, po potrebi pa še Uskovnica in planina Zajavornik v času pašne sezone. Izveden je bil vodovod dimenzije 80 mm, v dolžini 4.524 m, ki je zaradi specifičnih terenskih pogojev in vplivov zimskih nizkih temperatur večkrat poškodovan. Obstajala sta dva vodohrana kapacitet 50 in 600 m3. Slika 113: Vodovod Rudno polje pred letom 1991 (Projekti iz leta 1971, Arhiv MORS). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 233 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.6.3.2 Obstoječe značilnosti oskrbe z vodo Zagotavljanje vode na kraškem svetu Pokljuke, je odvisno od omejenih izvirov vode, ki gravitirajo na Rudno polje in jih je možno uporabiti za potrebe tega področja. Zmogljivosti obstoječih vodnih zajetij in evidence vodnih virov so prikazane v spodnji tabeli. Preglednica 65: Vodni viri in njihova kapaciteta (vir. Zupan, 2012). vodni vir: lokacija vodnega vira: kapaciteta izvira - pretok: izvir Konjščica 1* pobočje planine Konjščica 4,7 l/s, ugodne razmere izvir Konjščica 2 pobočje planine Konjščica 1,3 l/s, ugodne razmere drenaža Konjščica ob objektih na Konjščici 3-5 l/s odvisno od razmer** izvir Viševnik 1 Zlate vode-pobočje Viševnika 0,9 l/s vse leto izvir Viševnik 2 Zlate vode-pobočje Viševnika 0,7 l/s vse leto izvir na dan: 407,80 m3 112,30 m3 77,70 m3 60,40 m3 *Ta izvir je v upravljanju Pašne skupnosti Konjščica. Manjši delež zajetega vira se dovaja v vodovod MORS in SV. **izvir je pogosto onesnažen in se ga pogosto ne uporablja. Zagotavljanje zadostnih količin neoporečne vode v objektih na Rudnem polju je v veliki meri odvisno od količine padavin v celotnem letnem ciklusu, od onesnaženj na pašnikih na planini Konjščica in skrbnega ravnanja z razpoložljivimi vodnimi zalogami. MORS in SV sta upravljavca lokalnega vodovoda na Pokljuki. Vodovod se s pitno vodo napaja iz dveh vodnih virov: zajetja Konjščica (drenažno) in zajetji Zlate vode (zajetje izvirov). Po podatkih upravljavca, je pritok iz zajetij Konjščica do 100 m3/dan, iz Zlatih vod pa približno 30 m3/dan. Voda iz Zlatih vod priteka direktno v vodohrane na smučišču. Voda iz zajetja Konjščica pa po vodovodu ob cesti priteka do Rudnega polja, kjer se direktno porablja za ŠCTP in naprej v vojašnici. Višek vode gre v vodohrane na smučišču, kjer se zmeša z vodo iz Zlatih vod. Vodohrana sta bila povečana in sta sedaj kapacitet 1300 m3 in 80 m3. Iz vodohranov gre voda na planino Zajavornik (v času pašne sezone), v primeru suše (poleti ali pozimi) gre voda iz vodohranov po isti cevi nazaj do vojašnice in ŠCTP. Takšen »krožni« sistem ob nizki porabi vode viške shranjuje v rezervoar, z zbrano vodo pa potem krije špice porabe. S tem je že izvedena optimizirana preskrbe z vodo z dano izdatnostjo obstoječih virov. Iz obeh zajetij se dnevno pridobi v povprečju cca. 80 m3 vode (količina niha glede letnih časov in vremenskih razmer od 0 do 100%, oziroma od 0 do max. 130 m3/dan). V času pašne sezone je voda zaradi paše živine in drobnice iz obeh zajetij občasno oporečna. Na Konjščici in na dovodu iz Zlatih vod je avtomatika, ki v primeru motnosti vode le to spusti v naravo. Ta siva voda je neizkoriščena. Vodo čistijo z UV filtri. Čiščenje je učinkovito. Pristojne službe vodo redno analizirajo. Monitoring vode izvajata vojaški in civilni inšpektorat. Količina vode se nadzira preko svetovnega spleta in po potrebi vizualno. Redno se opravlja vizualni nadzor nad območji sistema. Iz lokalnega vodovoda se torej oskrbuje Vadbeni center Pokljuka, ŠCTP, Uskovnica (po potrebi) in planina Zajavornik v času pašne sezone. V poletni sezoni zaradi suše in v zimski sezoni zaradi zamrznjene vode (sneg), to je v času največje turistične sezone, voda v vodohranih pade tudi pod 20 % kapacitet. Skratka, vodovodni sistem je v obliki kot je, že danes na robu svoje nosilnosti. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 234 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 114: Shema vodovodnega sistema Rudno polje upravljavca MORS in SV (Arhiv P. Zupana) Slika 115: Shema oskrbe s pitno vodo. Lega zajetij pitne vode (rdeče oznake): zajetje Konjščica in zajetje Zlate vode; Okvirno območje ožjega območja obravnave, ki se napaja s pitno vodo iz označenih vodnih virov (rumena oznaka); Lega vodohranov (zelena oznaka); Trase vodovodov (rdeče črtkane črte); Razdalja med kvadrati je 1km; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 235 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Da bi zmanjšali potrebe po izvirski vodi, Športni center Triglav Pokljuka uporablja deževnico za sanitarno vodo (rezervoar 30 m3), vojska pa tega sistema še nima. Da bi preprečili morebitno onesnaženje pitne vode, ima Športni center Triglav Pokljuka pred vstopom vode v notranji razvod še dodatno čiščenje vode in sicer s tremi membranskimi filtri (granulacij 30, 20 in 10 mikronov) ter UV filtrom ter dodatno cisterno za pitno vodo prostornine 13 m3 za kritje konic. Višek vode iz vodohranov odteče in ponikne. Del te vode se že sedaj zajame in uporablja za zasneževanje (napolni se stari bazen kapacitete 300 m3 znotraj območja Vadbenega centra Pokljuka. To vodo bi želeli zajeti in povezati z akumulacijo tako, da bi bilo v akumulaciji pri ŠCTP vedno dovolj vode. Obstoječi vodohrani so namenjeni tudi za gašenje požarov preko hidrantnega omrežja. V poletni sezoni zaradi suše in v zimski sezoni zaradi zamrznjene vode (sneg) voda v vodohranih pade pod 20 % kapacitet in s tem je ogrožena požarna varnost tako objektov, kot naravnega okolja in zaradi tega je vodni zbiralnik ŠCTP pomemben dejavnik za zmanjšanje ogroženosti pred požari, ki pa so predvsem ogrožujoči v poletni sezoni. 6.6.3.3 Podatki o varstvenih, varovanih, zavarovanih, degradiranih in drugih območjih s posebnim pravnim statusom z vidika varovanja zdravja ljudi Obravnavano območje ne leži v vodovarstvenem območju za katerikoli vodni vir preskrbe s pitno vodo. Vodovarstvena območja za vodne vire iz katerih se območje obravnave napaja s pitno vodo, pa niso opredeljena in zato tudi ustrezno varvanje teh vodnih virov ni vzpostavljeno. Obravnavano območje se napaja iz zajetij Konjščica in Zlate vode, ki se uporabljajo za lokalno oskrbo s pitno vodo. Ta zajetja nimajo opredeljenih vodovarstvenih pasov in vzpostavljenih režimov varovanja. Sicer pa je celotno območje Triglavskega narodnega parka, ter še zlasti Pokljuka s svojim bogatim vodnim zaledjem in velikimi zalogami pitne vode, strateškega pomena za napajanje velikega dela države, kar je potrebno posebej izpostaviti. 6.6.4 Opredelitev in vrednotenje obstoječih in potencialnih vplivov z vidika zdravja ljudi 6.6.4.1 Vplivi obstoječih obremenitev Vplivi obsoječih obremenitev na zdravje ljudi pri oskrbi s pitno vodo so lahko negativni tako iz količinskega vidika (pomanjkanje vode zaradi prevelike porabe) kot kakovostnega vidika (onesnaženje vode zaradi obremenitev z odpadnimi vodami). Gre predvsem za neposredne vplive, saj velika poraba vode lahko pomeni pomanjkanje vode v kritičnih obdobjih (zlasti poleti zaradi suše in pozimi zato ker je voda zamrznjena), neurejeno ali neustrezno urejeno čiščenje odpadne vode pa lahko pomeni neposredno grožnjo na kakovost pitne vode. Vsi ti vplivi so začasi (dokler traja prekomeren vpliv) in kumulativni. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 236 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Za obiskovalce Rudnega polja je potrebno zagotoviti varno oskrbo s pitno vodo v zadostnih količinah. Objekti na Rudnem polju imajo občasno probleme s pomanjkanjem vode predvsem zaradi neustrezne kakovosti vode v poletni, to je pašni, sezoni. Vpliv na kakovost pitne vode je predvsem paša živine na planini Konjščica oziroma natančneje na pašnikih pod Viševnikom (Plesišče…). V vodi so občasno prisotne bakterije fekalnega izvora. Po podatkih upravljalca se pitna voda čisti z UV filtri, ki odlično delujejo. Stalno se kontrolira njena kakovost ter v primeru slabih rezultatov takoj ukrepa. Z natančnejšimi podatki o problematiki kakovosti vode ne razpolagamo. Vodni viri so v pristojnosti države. Glede na stanje urejenosti tega področja v državi (sistematično vzpostavljanje varstvenih režimov po novi enotni metodologiji za vse vodne vire v državi, ki je v teku že skoraj celo desetletje), ni pričakovati, da bi država kaj kmalu za tako majhen vodni vir uredila vse potrebno za zaščito vodnega vira (izdelava strokovne podlage za vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov, ter dejanska vzpostavitev varstvenih režimov). Strokovne podlage za določitev vodovarstvenih območij bi lahko predhodno naročil upravljavec vodovoda ob sodelovanju občine Bohinj in SZS. Kar pa je še pomembneje, upravljavec vodovoda ob sodelovanju občine Bohinj in SZS bi lahko z uporabniki pašnikov sklenil dogovor o zaščiti vodnega vira, kar bi vključevalo tudi določitev in izplačevanje kompenzacije za omejitev rabe pašnikov na tem območju. Tako bi dejansko že vzpostavili izvajanje varstvenih ukrepov, kljub temu da formalno varstveni režim še ne bi bil vzpostavljen. Na ta način bi lahko takšen dogovor kasneje zgolj formalizirali v obliki formalne vzpostavitve pravnega varstvenega režima. Glede na to, da je Planina Konjščica zelo aktivna in živa planina, ki jo je kot takšno potrebno ohranjati, bo omejevanje paše na vodovarstvenih območjih lahko za razvoj planine zelo omejujoč faktor, ki pa bi se ga dalo z ustreznimi dogovori kompenzirati. To lahko vključuje dogovore med upravljalcem vodovoda (MORS in SV) ter planino Konjščica glede rabe pašnikov v lasti MORS in SV in pašnikov, ki so v upravljanju ŠCTP ter zagotavljanju pitne vode za živali. To lahko vključuje tudi dogovore o morebitnih posebnih turističnih programih med Športnim centrom Triglav Pokljuka in Planino Konjščica, ki bi planini Konjšcica lahko prinesla zagotovljen zaslužek. Za potrebe kompenziranja občasnega pomanjkanja vode je bil zgrajen dodatni rezervoar 1.300 m3, ki ima zalogo pitne vode za vse uporabnike za več kot mesec dni (mesečna poraba ob polni zasedenosti nočitvenih kapacitet je 1.045 m3 ob upoštevanju 130 l/dan na PE). Zato pomanjkanje pitne vode ne bi smel biti problem. Ker pa se s to vodo napaja tudi hidratantno omrežje za potrebe požarne varnosti, je to lahko problem sredi poletnega obdobja, ko v rezervoarjih nivo vode pade pod 20% svoje kapacitete. V tem času je akumulacija, ki je namenjena zasneževanju običajno polna. Zato bi bilo potrebno za potrebe požarne varnosti uporabljati predvsem vodo iz akumulacije. Možni pa so še drugi viri pitne in nepitne vode, saj je vode oziroma alternativnih vodnih virov na Pokljuki dovolj. Ocenjujemo, da bo vpliv na zdravje ljudi oz. dostop do zdrave pitne vode z uvedbo omilitvenih ukrepov nebistven (ocena C), brez uvedbe omilitvenih ukrepov pa bo dolgoročno zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo lahko ogrožena (ocena D). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 237 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.6.4.2 Vplivi potencialnih bodočih obremenitev Ker se na območju obravnave ne bo širilo nastanitvenih kapacitet, ni pričakovati povečanja vpliva potencialnih bodočih obremenitev na zdravje ljudi. Z dodatnimi omilitvenimi ukrepi pa se stanje lahko še izboljša. Zato ocenjujemo, da bo vpliv na zdravje ljudi oz. dostop do zdrave pitne vode kljub vplivom potencialnih bodočih obremenitev, ob upoštevanju vseh omilitvenih ukrepov nebistveno spremenjen (ocena C), z izvedbo dodatnih omilitvenih ukrepov pa lahko celo boljše tako v količinskem kot kakovostnem smislu. 6.6.5 Ukrepi za preprečitev, zmanjšanje ali odpravo negativnih vplivov posegov, dejavnosti ali ravnanj 6.6.5.1 Omilitveni ukrepi za sanacijo stanja z vidika zdravja ljudi Ključen ukrep za zagotavljanje ustrezne kvalitete pitne vode je, da se zajetjem vode za oskrbo s pitno vodo (zajetje Zlate vode in zajetja Konjščica) določi vodovarstvena območja in varstvene režime, ter te režime dejansko vzpostavi ter vzdržuje. Za zagotavljanje zadostne količine neoporečne pitne vode v času pomanjkanja vode je vrsta različnih ukrepov, saj je vode na Pokljuki dovolj: 1. izgradnja dodatnega rezervoarja; Vsak mesec se v povprečju iz zajetij nateče cca. 1.300 m3 več vode kot pa se je porabi. Višek odteče in ponikne v tla. 2. deževnica iz streh vojaških objektov; Če se zajame vsa deževnica je možna količina 8.000 m3/leto. Ob minimalnem čiščenju je to ustrezna pitna voda, lahko pa se to vodo direktno uporabi za splakovanje stranišč in drugo ne-pitno rabo. Preglednica 66: Omilitveni ukrepi za sanacijo obstoječega stanja z vidika zdravja ljudi Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja V letu 2014 Naloga MKO, vključitev v OPN Bohinj Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Preprečiti negativne vplive na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. VAROVANJE VODNIH VIROV Potrebna je izdelava strokovne podlage za vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov lokalnih zajetij Zlate vode in Konjščica, ki se uporabljata za oskrbo s pitno vodo območja Rudnega polja, Uskovnice (po potrebi) in planine Zajavornik v času pašne sezone. (Z) Vsem lokalnim zajetjem (zajetje Zlate vode in zajetja Konjščica), ki se uporabljajo za oskrbo s pitno vodo, je potrebno določiti in vzpostaviti - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale MKO Stran 238 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Preprečiti negativne vplive na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečiti negativne vplive na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Preprečevanje negativnih vplivov na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in je ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. vodovarstvena območja ter varstvene režime. (Z) Zaradi zaščite vodnih virov Pokljuke je potrebno izdelati celovito študijo oskrbe s pitno vodo na celotni Pokljuki, ter vzpostaviti ustrezne režime varovanja vodnih virov. (Z) OPN Bohinj Vključitev opozoril glede varovanja virov pitne vode zajetij Zlate vode in Konjščica na prispevnem območju nezavarovanih virov, ki vključujejo predvsem prostorske in časovne omejitve paše živine na planinah nad zajetji v OPN Bohinj. Paša živine se omejuje na planini nad zajetji. (O) OPN Bohinj Predlagamo neformalno vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov v dogovoru s kmeti glede režima paše živine na planinah nad zajetji Zlate vode in Konjščica, ki vključuje tako prostorsko kot časovno omejitev paše. Predlagamo, da se kot kompenzacija omejitev rabe na planini Konjščica sklenejo določeni dogovori: (1) med upravljavcem vodnega vira (MORS in SV) ter planino Konjščica glede rabe pašnikov v lasti MORS in SV; (2) med Športnim centrom Triglav Pokljuka in Planino Konjščica glede morebitnih turističnih programov, ki bi povezali oba oziroma vse partnerje na Rudnem polju, tudi SV; (3) med SV, Športnim centrom Triglav Pokljuka in Planino Konjščica v zvezi z zagotavljanjem pitne vode za živino (ureditev napajalnikov za živino). (P) Vključitev v OPN Bohinj Občina Bohinj V letu 2015 Neformalna vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov Upravljavec vodovoda MORS in SV z uporabniki planine Konjščica (kmeti) v sodelovanju z Občino Bohinj in SZS Stalno Redna kontrola in vzdrževalna dela na sistemu; V letu 2014 PU vodovod Rudno polje ZAGOTAVLJANJE PITNE VODE USTREZNE KAKOVOSTI Za zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo je potrebno na obstoječih vodovodnih sistemih, zlasti kjer se pojavljajo neskladni vzorci, zagotoviti skladnost in zdravstveno ustreznost pitne vode, kar mora zagotavljati upravljavec v okviru izvajanja notranjega nadzora za preprečevanje nihanja mikrobiološke kvalitete pitne vode na čim manjšo možno mero. Hkrati je potrebno zagotavljati tudi potrebna redna vzdrževalna dela, pregledovanje in čiščenje okolice objektov za zajem, zbiranje in distribucijo pitne vode, kakor tudi skrbeti za dobro vzdrževanje celotnega distribucijskega sistema. (O) Upravljavec sistema MORS in SV; PU vodovod Rudno polje - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 239 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Upravljalec vodovoda mora prebivalce in obiskovalce območjih, kjer se zagotavlja vodooskrba iz lokalnega vodovoda (iz zajetij Zlate vode in Konjščica), poučiti o možnih ukrepih za varovanje zdravja pred škodljivimi učinki zaradi onesnaževanja vode, ki se uporablja kot pitna voda ali pomanjkanja vode zaradi dolgotrajne suše. Hkrati mora upravljavec v primeru utemeljenega suma, da voda iz lokalnega sistema vodooskrbe predstavlja potencialno nevarnost za zdravje ljudi, prebivalcem in obiskovalcem takoj posredovati priporočila za ravnanje, ki jih pripravi Inštitut za varovanje zdravja Republike Slovenije. (O) Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Način spremljanja Nosilec izvedbe Stalno Obveščanje prebivalcev in obiskovalcev Upravljavec sistema MORS in SV v sodelovanju z upravljavcem Športnega centra Triglav Pokljuka Preprečevanje negativnih vplivov na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Stalno Obveščaje in nadzor nad izvajanjem Upravljavec vodovoda (MORS in SV) Zagotavljanje zadostne količine pitne vode Ukrep je ustrezen in bo ob izvedbi in nadzoru uspešen. Izgradnja dodatnega rezervoarja Upravljavec vodovoda (MORS in SV) Zagotavljanje zadostne količine pitne vode Ukrep je ustrezen in bo ob izvedbi uspešen. MORS in SV Zagotavljanje zadostne količine pitne vode Ukrep je ustrezen in bo ob izvedbi uspešen. PU vodovod Rudno polje ALTERNATIVNI VIRI PITNE ALI NEPITNE VODE ZA KOMPENZIRANJE OBČASNEGA POMANJKANJA KVALITETNE PITNE VODE Kot požarno vodo naj se uporablja v prvi vrsti vodo iz akumulacije, kar je še posebej kritično v poletnem času, ko je pomanjkanje pitne vode največje. (O) SZS V rezervoarja se preko leta nateče več vode kot pa se je dejansko porabi. Višek te vode teče skozi rezervoar in se potem ponika. Možno je zgraditi dodatni rezervoar pitne vode za kritje nihanj za čas dolgotrajne suše, ali dodatni rezervoar nepitne vode za druge rabe (požarna voda, zasneževanje itd.), hkrati pa višek vode voditi v akumulacijo tako, da bo pretežno ves čas polna, ter da se skoznjo poveča pretok. (P) PU vodovod Rudno polje Dodatni vir pitne vode je lahko deževnica iz streh vojaških objektov; če se zajame vsa deževnica iz objektov, je možno zajeti cca 8 000 m3 vode na leto, pri čemer je potrebno minimalno čiščenje in se jo lahko uporabi kot pitno vodo, sicer pa kot nepitno za splakovanje stranišč ali druge rabe (pranje, zalivanje itd.). (P) Izgradnja rezervoarja za zajem meteorne vode OPN Bohinj (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, SZS – omilitveni ukrep mora izvesti/izvajati upravljalec Športnega Centra Triglav Pokljuka; , PU vodovod Rudno polje – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Program upravljanja z vodovodom Rudno polje; 6.6.5.2 Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika zdravja ljudi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 240 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Pri prenovi Vadbenega centra Pokljuka je možno pri novogradnjah in prenovah (objekt B) ločiti sive odpadne vode (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) od črnih odpadnih voda (WC in kuhinje). Siva voda je možen dodatni vir vode za zasneževanje in kompenziranje nihanja gladine vode v akumulaciji pozimi in poleti ali pa dodaten vir vode za splakovanje stranišč poleti in pozimi, ko vodna vira iz katerih se napaja lokalni vodovod občasno presahneta ali pa sta prekomerno onesnažena. Ocenjujemo, da ob predpostavki 60% zasedenosti centra, to je 75 PE, ter ob porabi 130l/PE dan (od tega je 60% sivih voda), lahko pričakujemo cca 105 m3/mesec sivih voda. Za to je potrebno minimalno čiščenje, ki poteka lahko z MBR (membranska ČN), ali poceni varianta z grajenim močvirjem (0.8m2/PE za sivo vodo, torej cca 60 m2 za 75 PE), ki je lahko izvedena tudi kot del zunanje ureditve. Toda glede na stroške (dodatno čiščenje, črpalka, ločen kanalizacijski in vodovodni sistem) in v primerjavi z drugimi dodatnimi viri pitne vode ločevanje sive vode verjetno še ni potrebno/racionalno. Preglednica 67: Omilitveni ukrepi za nadaljnji razvoj območja z vidika zdravja ljudi Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa Občina Bohinj Preprečevanje negativnih vplivov na zdravje ljudi Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Občina Bohinj, MORS in SV Zagotavljanja zadostne količine pitne vode Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Zagotavljanja zadostne količine pitne vode Ukrep je ustrezen in bo ob ustreznem nadzoru in izvedbi uspešen. Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Ob prenovi objektov Vključitev v OPN Bohinj v PPIP za enoti RP-2 TNP in RP1 TNP Ob prenovi objektov Vključitev v OPN Bohinj in razvojne projekte MORS Ob prenovi objektov Vključitev v OPN Bohinj in razvojne projekte MORS Nosilec izvedbe VAROVANJE VODNIH VIROV Pri prenovi Vojaškega objekta Rudolfa Badjure Vadbenega centra Pokljuka in pri eventuelnih širitvah dejavnosti Športnega centra Triglav Pokljuka in Smučišča Viševnik, se kapacitete nočitev na območju ne smejo povečevati. (O) OPN Bohinj DODATNI IN ALTERNATIVNI VIRI PITNE VODE Dodatni vir pitne vode je lahko deževnica iz streh vojaških objektov; če se zajame vsa deževnica iz objektov (predvidenih za prenovo in novogradnjo na mestu obstoječih objektov, ki so predvideni za rušenje), je možno zajeti cca 10 000 m3 vode na leto, pri čemer je potrebno minimalno čiščenje in se jo lahko uporabi kot pitno vodo ali pa brez čiščenja za splakovanje stranišč, pranje, zalivanje itd.. (P) OPN Bohinj DODATNI IN ALTERNATIVNI VIRI NEPITNE VODE Pri prenovi Vojaškega objekta Rudolfa Badjure Vadbeni center Pokljuka predlagamo za vse novogradnje ločitev sivih odpadnih voda (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) in črnih odpadnih voda (WC in kuhinje). Siva voda je možen dodatni vir nepitne vode. Ocenjujemo: za 100 PE ob porabi 130l/PE dan, 7,8m3/dan, oz. cca 2847 m3/leto. Ob minimalnem (poceni) čiščenju se - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Občina Bohinj, MORS in SV Stran 241 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Izvedljivost ukrepa Omilitveni ukrep Časovni okvir izvedbe Način spremljanja Nosilec izvedbe Razlaga izogiba škodljivega vpliva ali njegovega zmanjšanja z omilitvenim ukrepom Ustreznost in verjetnost uspešnosti ukrepa jo lahko uporabi za: splakovanje stranišč, zalivanje, pranje. Čiščenje je lahko z MBR (membranska ČN), ali poceni varianta z grajenim močvirjem (0.8m2/PE za sivo vodo, torej cca 100 m2 za 100 PE). (P) OPN Bohinj (Z) Iz zakonodaje izhajajoč ukrep; (O) Obvezen omilitveni ukrep; (P) Priporočilo; OPN Bohinj – omilitveni ukrep je potrebno vključiti v Odlok OPN Bohinj, 6.6.6 Monitoring z vidika zdravja ljudi Direkten vpliv na podzemne vode v času obratovanja ne bo nastajal, zato imisijski monitoring površinskih voda ni potreben. Kakovost pitne vode je potrebno spremljati redno. V skladu s Pravilnikom o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04 z dne 1. 3. 2004), je potrebno za dano distribucijo vode na Rudnem polju (< 100 m3/dan) pogostost spremljanja letno določiti v programu monitoringa. Ker teh podatkov nimamo, predlagamo v času pašnje 1x mesečno, sicer pa do 3 vzorce v zimski sezoni. Vzorčevati je potrebno na virih ter v distribucijskem omrežju. Parametri, ki jih je potrebno spremljati so podani v Pravilniku. Vrsta monitoringa Monitoring kakovosti pitne vode na viru Način izvedbe in osnovne zahteve Kako se spremlja: vizuelna ocena, dnevnik monitoringa Vir podatkov: terenski ogled, laboratorijska analiza MORS in SV oz. vzdrževalec lokalnega vodovodnega sistema Pokljuka v skladu s programom monitoringa Obdobje spremljanja: Stalno v skladu s Pravilnikom o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04 z dne 1. 3. 2004) in Programom monitoringa Monitoring stanja in delovanja UV filtrov ter brezhibnosti celotnega vodovodnega sistema Kako se spremlja: vizuelni pregled UV filtrov, dnevnik vzdrževalnih del Vir podatkov: terenski ogled Nosilec izvajanja: MORS in SV oz. vzdrževalec lokalnega vodovodnega sistema Pokljuka Obdobje spremljanja: Stalno v skladu z zakonodajo. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 242 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 6.6.7 Sklepna ocena vplivov na zdravje ljudi s povzetkom omilitvenih ukrepov Ključni vpliv na zdravje je vpliv potencialno neustrezne oskrbe s pitno vodo. Vplivi obstoječih obremenitev na zdravje ljudi pri oskrbi s pitno vodo so lahko negativni tako iz količinskega vidika (pomanjkanje vode zaradi prevelike porabe) kot kakovostnega vidika (onesnaženje vode zaradi obremenitev z odpadnimi vodami). Ocenjujemo, da bo vpliv na zdravje ljudi oz. dostop do zdrave pitne vode z uvedbo omilitvenih ukrepov nebistven (ocena C), brez uvedbe omilitvenih ukrepov pa bo dolgoročno zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo lahko ogrožena. Vpliv je nebistven ob upoštevanju naslednjih omilitvenih ukrepov: (1) Določitev in vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov za lokalne vodne vire pitne vode (zajetje Zlate vode in zajetje Konjščica); nosilec ukrepa je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (MKO). (2) Zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo na obstoječih vodovodnih sistemih in zagotoviti zdravstveno ustreznost pitne vode; nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV. (3) Kot požarno vodo naj se uporablja v prvi vrsti vodo iz akumulacije, kar je še posebej kritično v poletnem času, ko je pomanjkanje pitne vode največje; nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV. (4) Alternativni oz. dodatni viri pitne in nepitne vode so lahko viški vode, ki v času viškov vode tečejo skozi rezervoar ter dodaten zajem deževnice s čimer se lahko polni dodatne rezervoarje ali akumulacijo (da bi bila ves čas polna); nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV v sodelovanju s SZS. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 243 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 7 VPLIVNO OBREMENITVE OBMOČJE VPLIVAJO NA NA KATEREM ZDRAVJE IN PREMOŽENJE LJUDI Določitev vplivnega območja v obravnavanem poročilu upošteva vse zgoraj naštete vplive, skladno z vrednotenjem vplivov v 6. poglavju. Definicija vplivnega območja je navedena v »Zakonu o varstvu okolja«, ki navaja (54. člen, 2. odstavek, 6. točka), da vplivno območje vsebuje »opredelitev območja, na katerem nameravani poseg povzroča obremenitve okolja, ki lahko vplivajo na zdravje ali premoženje ljudi«. V 5. odstavku 54. člena ZVO-1 je dalje navedeno, da bo Vlada RS predpisala metodologijo za opredelitev območja na katerem nameravani poseg povzroča obremenitve okolja, ki lahko vplivajo na zdravje ali premoženje ljudi. V času izdelave predmetnega poročila predpis še ni bil sprejet. Za določitev območja na katerem nameravani poseg povzroča obremenitve okolja, ki lahko vplivajo na zdravje in premoženje ljudi se upošteva: - emisije snovi v zrak, vključno z vonjavami, - emisije snovi v vode, - obremenjevanje bivalnega okolja s hrupom, - obremenjevanje bivalnega okolja s svetlobo, - zasedba kmetijskih zemljišč in gozdnih površin, - vizuelne obremenitve krajine. a) Vplivi na zdravje ljudi Vplivno območje na zdravje ljudi je ožje območje obravnave skupaj z območjem Uskovnice in planine Zajavornik, ki se napajajo z lokalnim vodovodom iz zajetij Zlate vode in Konjščica. V vplivnem območju zaradi posegov, dejavnosti ali ravnanj na območju Rudnega polja s stališča vonjav, zraka, hrupa, svetlobe in vode ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne pričakujemo prekomernih vplivov na zdravje ljudi. b) Vplivi na premoženje ljudi Z vidika vplivov na premoženje lastnikov kmetijskih in gozdnih zemljišč je vplivno območje območje Gornjega platoja Pokljuke in dela Severnih Bohinjskih planin (glej sliko spodaj) zaradi omejevanja dejavnosti (predvsem v obdobju od 1. marca do 1. julija) zaradi zagotavljanja ugodnih pogojev za razvoj kvalifikacijskih vrst živali v mirnih območjih, s poudarkom na najbolj občutljivi vrsti, divjem petelinu. V vplivnem območju zaradi vplivov na premoženje ljudi pričakujemo največ vplivov z vidikov omejevanja emisij hrupa (omejevanje množičnosti, glasnosti prireditev, omejitev gibanja po gozdovih itd.). Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov in prilagoditvi dejavnosti in turističnih programov potrebam varstva narave ne pričakujemo bistvenih vplivov na premoženje ljudi. Omejitveni dejavniki so lahko tudi prednost pri zagotavljanju kakovostnejše turistične ponudbe vezane na naravo in dejstvo, da je lokacija sredi narodnega parka. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 244 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 8 OPOZORILO O CELOVITOSTI Za pripravo PVO smo uporabili vse splošne javno dostopne podatke zbrane v različnih bazah podatkov, kakor tudi vse druge specifične javno dostopne podatke. Gre za sistematično zbrane podatke (kartiranje HT na območju Rudnega polja, monitoring divjega petelina (ZGS) itd.) in nesistematično zbrane podatke (o pojavljanju naravovarstveno pomembnih rastlinskih in živalskih vrst na širšem območju Rudnega polja, o vodnih virih, o meritvah hrupa, o kakovosti iztočne vode iz CČN Pohorje in vodi v akumulaciji, o helikopterskih letih in dejavnostih na Rudnem polju). Pri pripravi poročila smo uporabili tudi podatke pridobljene na terenskem ogledu območja v oktobru 2010 in maju ter juniju 2014 ter na delavnicah z deležniki, ki so podani v prilogi A. Precej podatkov, predvsem o nekaterih dejavnostih (prireditve na območju Rudnega polja), pa smo pridobili iz različnih objav na Internetu. V začetku smo imeli velike težave pri identificiranju dejavnosti in njihovega obsega predvsem zaradi nesodelovanja nekaterih ključnih deležnikov pri podajanju informacij, kar je povzročilo tudi velike zamude pri zbiranju relevantnih izhodiščnih podatkov o stanju tako, da je ta faza potekala praktično ves čas. Menimo pa, da so sedaj podatki o dejavnostih na Rudnem polju kolikor toliko celoviti. Želimo opozoriti, da smo pri pregledu stanja projektov izdelanih za potrebe izgradnje biatlonskega centra opazili, da se je projekt drobilo na manjše dele. Pojasnilo g. Zupana, ki je vodil realizacijo investicije, je bila razlog za delitev projekta pogodba z MŠŠ, ki je določala začetek gradnje centra. SZS je pridobila vsa soglasja samo za centralni objekt, za infrastrukturo pa je bil zaradi izdaje soglasij ARSO postopek še v teku. To je bil ključni razlog, da se je projekt razdelilo in pridobilo dve gradbeni dovoljenji tako, da se je z gradnjo objekta začelo bistveno prej kot z ostalim delom investicije. Pri opredelitvi stanja okolja in iz tega izhajajoče vrednotenje vplivov in potrebni ukrepi za zaščito okolja, največji problem predstavljata področji hrupa in voda. Pri vodah gre predvsem za oskrbo s pitno vodo in aktivno zaščito vodnih virov. Vodovarstvena območja namreč nikoli niso bila opredeljena, zato vodni viri tudi niso ustrezno zaščiteni in stalno prihaja do problemov. To ne velja le za območje Rudnega polja temveč za celotno Pokljuko. Zato bi bilo treba to področje skupaj s problematiko odvajanja in čiščenja odpadnih voda celostno obdelati za celotno Pokljuko. To je razvidno tudi iz omilitvenih ukrepov. Na področju hrupa pa smo naleteli na vrsto težav povezanih z natančno opredelitvijo vplivov hrupa na območju Rudnega polja na divjega petelina in druge živali. Za področje hrupa so bile namreč izdelane različne meritve, ki jih je za Smučarsko zvezo Slovenije opravilo podjetje Marbo d.o.o.. Nekatere teh meritev smo uspeli pridobiti iz arhiva Zavoda TNP. Naš konzultant za hrup, g. Jernej Jenko iz Zavoda za varstvo pri delu d.d. iz Ljubljane, je pridobljeno dokumentacijo pregledal in ugotovil sledeče: »dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato je potrebno izdelati temu prilagojene meritve in modelne izračune, ki bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina.« - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 245 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Da bi lahko v poročilu predvidene protihrupne ukrepe, ki bodo zagotavljali ugodno stanje divjega petelina na rastiščih na območju Rudnega polja, ustrezno dimenzionirali, je potrebno izdelati model hrupa ter pripraviti enoletni monitoring hrupa večjih prireditev. Model hrupa, ki se že pripravlja in je predmet posebne študije, bo pomagal zelo natančno definirati potrebne protihrupne ukrepe, medtem ko bo monitoring še dodatno preveril ustreznost v presoji vplivov podanih omilitvenih ukrepov ter jih po potrebi ustrezno korigiral in optimiziral. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 246 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 9 POVZETEK POROČILA Na območju Rudnega polja na Pokljuki je bil v letih od 2008 – 2010 zgrajen Športni Center Triglav Pokljuka (nosilec posega Smučarska zveza Slovenija), ki je prvenstveno namenjen vrhunskim športnim tekmovanjem v biatlonu in smučarskem teku ter pripravam tekmovalcem. Na Rudnem polju se odvijajo tudi dejavnosti Slovenske vojske (v okviru vadbenega centra in smučišča Viševnik) ter različne druge dejavnosti, zlasti rekreacijske aktivnosti in prireditve. Na območju obravnavesmo ocenjevali vplive, predvsem kumulativne: v letih 2008 in 2009 prenovljenega Športnega Centra Triglav Pokljuka (ŠCTP): a. z novim večnamenskim objektom (Hotel Center Pokljuka) s 65 posteljami, b. z malo komunalno čistilno napravo Center Pokljuka s kapaciteto 500 PE, c. z akumulacijskim bazenom kapacitete 5.478 m3 d. s cca 5 km urejenih (6 m širokih) in s strani IBU že od leta 1999 homologiranih biatlonsko-tekaških prog, e. s cca 1,25 km asfaltiranih rolkarsko-tekaških prog širine 2,5 m, ki so osvetljene; f. z biatlonskim stadionom s tribunami za 999 gledalcev in streliščem s 30 mest, ki je nastal na delu nekoč vojaških poligonov JLA; g. s sistemom umetnega zasneževanja z visokotlačnim razvodom vode iz akumulacije v dolžini 1300 m z 10 hidranti na trasi asfaltirane rolkarsko-tekaške proge ter 6 snežnimi topovi; h. izgradnjo nove transformatorske postaje 20/0,4 kV; i. postavitvijo cca 30 m visokega stolpa z nameščenimi reflektorji; j. obnova obstoječega vodovoda v dolžini 654 m; k. z izgradnjo dodatnih parkirišč l. in bifejem Jurček. parkirišča, katerih del pripada vojašnici (170 PM), del pa ŠCTP (148 PM); helidroma namenjenega za oskrbovanje postojank PD v visokogorju, za reševanje, vaje in delovanje SV ter za potrebe TNP; Ob helidromu je več manjših lesenih objektov Planinske zveze Slovenije in planinskih društev namenjenih hrambi društvene opreme začasnemu skladiščenju tovora za planinske koče. oskrbe z vodo iz lokalnega vodovoda, ki je v upravljanju MORS in SV – občasno prihaja do problemov z oskrbo predvsem zaradi kakovosti vode, pa tudi količin v poletnem in zimskem času (voda iz rezervoarjev služi tudi za požarne namene); organizacije tekmovanj svetovnega pokala v biatlonu že od leta 1991 – Športni Center Triglav Pokljuka ima licenco A organizatorja mednarodnih tekem v biatlonu do leta 2017, kar je pogoj za kandidiranje za organizacijo tekem svetovnega pokala; izvedbe in vzdrževanjem več kot 30 km tekaških prog po trasah gozdnih cest na območju Pokljuke, ki jih na podlagi memoranduma vzdržujejo Športni Center Triglav Pokljuka in lokalna športna društva; rekreativnega in športnega turizma s turističnimi nastanitvami na širšem območju (skupaj je ocenjeno cca 1000 postelj), najrazličnejše turistične atrakcije in organizacija turističnih ter drugih dogodkov in javnih prireditev na območju Rudnega polja, npr. Eurosank, poletni in zimski Oviratlon, razne tekaške prireditve, pokljuški maraton, razne kolesarske prireditve, tekmovanja policije in vojske, spominske prireditve, šolske; območje vojašnice oziroma Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbenega centra Pokljuka, ki je na tej lokaciji že od leta 1953 (prej vojašnica JLA) z vojaškim - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 247 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija in počitniškim delom (skupaj kapaciteta 206 postelj), ki ima pripravljene načrte za prenovo stavbnega fonda; smučišče Viševnik, ki je del vadbenih poligonov SV in je namenjeno tudi splošni javnosti in ki ga nameravajo obnoviti in posodobiti; poleti so na tej lokaciji urejeni taborni prostori; območje prireditve, prireditve podjetij itd.; gozdarstvo s proizvodnim gozdom in z močno socialno funkcijo gozda; kmetijstvo z aktivnimi planinami in planinsko pašo; nabiranje gozdnih dobrin - predvsem gob konec avgusta, ko je na območju Pokljuke tudi do 3000 nabiralcev gob dnevno; in cestni promet, kjer prevladuje individualni motorni promet dnevnih obiskovalcev. POVRŠINSKE IN PODZEMNE VODE Okoljski cilj za površinske vode je zagotavljanje dobrega stanja površinskih voda (kemijsko in ekološko stanje), katerega doseganje se v posegu na Rudnem polju ugotavlja s kazalcema kakovost vode v akumulaciji (kemijsko in ekološko stanje) in samočistilne sposobnosti vodnega sistema v akumulaciji. Okoljski cilj za podzemne vode je Ohranjanje dobrega stanja podzemnih voda, katerega doseganje se v posegu na Rudnem polju ugotavlja z načinom odvajanja odpadne vode v tla. Obravnavano območje ne leži na z odlokom opredeljenem vodovarstvenem območju z opredeljenimi režimi varstva za katerikoli vodni vir preskrbe s pitno vodo. Vodovarstvena območja za vodne vire iz katerih se območje obravnave napaja s pitno vodo, pa niso opredeljena in zato tudi ustrezno varovanje vodnih virov in s tem režim varovanja vodnih virov ni ustrezno vzpostavljen. Na Pokljuki kot geološka podlaga prevladuje apnenec, ki je kemično zelo topen, zato stalnih vodotokov skorajda ni. Najbližji vodotok Ribnica je oddaljena od območja posega 1,1 km v smeri zahod. Dejavnosti, posegi in ravnanja nanj ne bodo imeli bistvenega vpliva razen odvzemov vode za vodooskrbo, ki pa so boljka ali manj enaki, kot so bili pred posegom. Na obravnavanem območju nastajajo sledeče odpadne vode: onesnažene padavinske vode s parkirnih površin in cest, čiste padavinske vode s streh objektov in drugih tlakovanih površin, očiščene odpadne vode iz čistilne naprave, odpadne vode zaradi taljenja umetno narejenega snega ter višek zbranih vod iz akumulacije. Na območju obratuje biološka čistilna naprava zmogljivosti 500 PE tipa SBR, v kateri se zbirajo in čistijo komunalne odpadne vode iz Športnega centra Triglav Pokljuka in iz Vojaškega objekta Rudolfa Badjure - Vadbeni center Pokljuka. Vplive na kemijsko stanje površinskih in podzemnih voda lahko pričakujemo pri: lovilcih olj, parkirnih površinah, na KČN in dovodni fekalni kanalizaciji, transformatorski postaji in ploščadi z dizelskim agregatom, obratovanju snežnih teptalcev, pretakanju goriv v snežni teptalec in drugo mehanizacijo ter umetnemu zasneževanju površin. Glede na to, da se v akumulacijo stekajo meteorne vode s streh in parkirišč ter ob predpostavki, da vsi oljni filtri na parkiriščih dobro delujejo in so pravilno vzdrževani, ne pričakujemo kemijskega onesnaženja površinskih voda (ocena C). Prav tako predpostavljamo, da novo zgrajen kanalizacijski sistem s KČN Pokljuka deluje brezhibno in je dobro vzdrževan, zato ne pričakujemo kemijskega onesnaženja podzemnih voda (ocena C). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 248 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ključni vpliv na ekološko stanje/potencial površinskih voda je bil izveden z nepravilno izgradnjo akumulacijskega bazena, saj je brežina akumulacije povsem tehnično izvedena in ne dopušča razvoja biote na robovih. Vpliv je neposreden, negativen in trajen. Z ustrezno preureditvijo roba akumulacije tako, da se izvede polico za vodno in obvodno vegetacijo, ki bo ustrezno sprojektirana tako, da bo kompenzirala občasno pomanjkanje vode v akumulaciji oziroma njeno izpraznitev tako, da se bo rob akumulacije posebej napajal z vodo (podani so tehnični predlogi rešitev), se da vpliv ustrezno omiliti in akumulaciji, kot umetnemu vodnemu telesu, vzpostaviti dober ekološki potencial. Z izvedbo omilitvenih ukrepov pričakujemo bistveno izboljšanje obstoječega stanja, kar pomeni da bo vpliv izvedbe sanacije roba akumulacije zagotavljal dober ekološki potencial vodnega telesa (ocena C). Iz akumulacije se zbrana meteorna voda uporablja za pripravo umetnega snega. Pri pripravi snega se dodatki, ki pospešujejo nastajanje kristalizacijskih jeder, ne uporabljajo. Vpliv je nebistven ob upoštevanju naslednjih omilitvenih ukrepov, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na površinske in podzemne vode so: Ekološka sanacija akumulacije (vzpostavitev 2 do 3 m širokega vegetacijskega pasu s položnejšo brežino in polico za vodno in obvodno vegetacijo; nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Dobro vzdrževanje oljnih filtrov na parkiriščih, komunalne čistilne naprave, aeracijske naprave v akumulaciji ter ustrezno vzdrževanje delovnih strojev in voznega parka; nosilec ukrepa je SZS. KULTURNA DEDIŠČINA, KRAJINA IN VIDNA KAKOVOST OKOLJA Okoljska cilja za obravnavano območje sta ohranjanje celovitosti območij kulturne dediščine in ohranjanje krajine in vidne kakovosti okolja, katerih doseganje se ugotavlja s kazalci kakovost krajinske slike, prvine prepoznavnosti krajine, prvine naselbinske, krajinske in arhitekturne tipologije in morfologije. Pokljuka je z gozdom pokrita visoka kraška planota v Julijskih Alpah. Leži na vzhodni strani Julijskih Alp med dolinami Mojstrice, Voj, Save Dolinke, Radovno in Krmo. Je največja zaokrožena gozdna površina v Triglavskem narodnem parku. Planoto so zelo preoblikovali tudi ledeniki, ki so na več področjih zajezili vodni odtok, da so nastala jezerca, iz katerih so se kasneje razvila barja. Pokljuška barja spadajo med najjužnejša visoka barja v Evropi. Najbolj značilna vegetacija na Pokljuki so bukovi in smrekovi gozdovi, alpsko ruševje ob gozdni meji in v mraziščnih kontah visokogorska barjanska vegetacija. Območje ima visoko stopnjo naravne ohranjenosti. Območje obravnavanega posega leži na območju, ki je pomembno za ohranjanje kulturne dediščine, in sicer obravnavani poseg leži na območju nepremične kulturne dediščine, ki je vpisana v register nepremične kulturne dediščine, in sicer gre za Julijske Alpe - Triglavski narodni park z EŠD št. 7593 in na območju kompleksnega varstva Bohinj -OKV št. 2. Bistveni konflikti na območju so: novi večnamenski objekt, Hotel Center Pokljuka, se slabo navezuje na tradicionalno arhitekturo območja; prisotnost bivalnih kontejnerjev in sanitarnih enot tudi v času, ko ni tekem ter drugih objektov, ki v nacionalnem naravnem parku vizuelno motijo skladnost naravno ohranjenega okolja (TP, električne omarice); tehnično urejene brežine; z novimi ureditvami območja je nastalo veliko novih tlakovanih površin; izbor svetilk je povsem tehničen brez odnosa do občutljivega naravnega okolja; reklame in logotipi sponzorjev ter obvestila na velikem LCD zaslonu so v časi izven tekem moteči in niso v skladi - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 249 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija z Zakonom o TNP; vizualno je zelo moteč rob akumulacije - črna folija brez vegetacijskega vodnega in obvodnega pasu, neuspešna sanacija novo nastalega gozdnega roba. Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti prostora so: Sanacija fasade Hotela Center Pokljuka (hkrati naj se preveri energetsko učinkovitost fasade in v primeru, da le-ta ni dovolj učinkovita izvede tudi energetsko sanacijo stavbe); predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Vse začasne objekte (bivalne in sanitarne kontejnerje itd.) se takoj po rabi pospravi; v kolikor se katere od objektov potrebuje stalno, naj se jih kot take tudi obravnava in najde ustrezno rešitev s stalno postavitvijo skladno s smernicami za arhitekturno oblikovanje; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Sanacija roba akumulacije, ki mora biti izvedena sonaravno z bogatim vodnim in obvodnim vegetacijskim pasom; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Sanacija gozdnega roba, ki do sedaj ni bila uspešna in jo je potrebno izvesti ponovno ter pri tem upoštevati vrsto omilitvenih ukrepov, ki bodo preprečili ravnanja, ki negativno vplivajo na rastne pogoje rastlin (zaščita sadik pred mehanskimi poškodbami zaradi nalaganja in teptanja snega itd.); predlagan nosilec ukrepa je SZS. Sanacija motečih vidnih značilnosti nedavnih posegov (manjši pomožni infrastrukturni objekti kot so npr. električni priključki, tehnično izvedene reliefne spremembe) z ustreznimi ukrepi v smeri boljše integracije teh posegov v naravno ohranjeno območje tako, da se bo dosegel bolj sonaraven izgled območja (prevsem dodatne zasaditve s tipično alpsko grmovno vegetacijo in preoblikovanja brežin v povezavi s protihrupnimi ukrepi, leseni paravani itd.); predlagan nosilec ukrepa je SZS. Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o zaščiti divjega petelina, dosledno se upošteva prepoved slikovnega ali zvočnega obveščanja in oglaševanja v naravnem okolju izven za to predvidenih prostorskih in časovnih omejitev; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Za izboljšanje stanja pa predlagamo še sledeče omilitvene ukrepe: Sanacija rolkarsko-tekaške proge z bolj diskretno osvetlitvijo z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Makedamske površine (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) naj se ustrezno zatravi in utrdi s travnimi ploščami; predlagana nosilca ukrepa za parkirišča sta SZS in MORS s Slovensko vojsko, za helidrom in manipulativni plato pa MORS s Slovensko vojsko in Planinska zveza Slovenije. Pri upoštevanju zgornjih omilitvenih ukrepov bodo vplivi na krajino, kulturno dediščino in vidne kakovosti okolja nebistvene (ocena C). NARAVA Obravnavano območje obsega Območje vadbenega centra Pokljuka, Smučišče Viševnik in Športni center Triglav Pokljuka in se nahaja v zavarovanem območju Triglavski narodni park. Na širšem območju obravnave so 3 Natura 2000 območja, 14 naravnih vrednot in ekološko pomembno območje. V (vplivnem) območju posega je bila potrjena prisotnost habitatnih tipov (HT), ki se na območju Slovenije prednostno ohranjajo, ter številnih zavarovanih/ogroženih rastlinskih in živalskih vrst. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 250 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Same prireditve so občasni in največji vir hrupa in motenj (predvsem množične prireditve). V času priprav na, ob izvedbi in neposredno po koncu množičnih prireditev je širše območje obremenjeno s hrupom (ozvočenje, glasna glasba, navijači, splošen hrup zaradi večjega števila ljudi, povečan promet, idr.) in splošnim nemirom zaradi prisotnosti ljudi. To negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin, ki velja tudi za krovno in indikatorsko vrsto. Hrup ima neposreden in daljinski vpliv na vrsto, ki je znotraj območij rastišč najbolj občutljiva v času parjenja med 1. marcem in 1. julijem. Prisotnost človeka in njegove aktivnosti negativno vplivajo na divjega petelina tudi izven tega obdobja in izven teh območij, zato nekateri ukrepi niso vezani le na bmočje športnega centra Pokljuka, ampak širše, upoštevajoč tudi dejstvo, da obstoječa infrastruktura na Pokljuko privablja večje število ljudi. Zaradi dobre cestne povezave in večjih javno dostopnih brezplačnih parkirišč, je območje priljubljena izhodiščna točka za celo vrsto obiskovalcev, ki širše območje Pokljuke obiskujejo zaradi različnih interesov. To povzroča povečan hrup, splošni nemir na območju in prisotnost ljudi v okolju izven obstoječe infrastrukture (ožjega območja športnega centra, parkirišč, tekaških prog, drugih obstoječih objektov, cest in obstoječih planinskih poti). Glede na upad populacij divjega petelina v Sloveniji (in širše) ocenjujemo, da so že obstoječi vplivi v prostoru tako veliki, da dodatno slabšanje razmer ni sprejemljivo. Glede na določbe Direktive o pticah (4. člen), mora država članica z ustreznimi ukrepi zagotoviti, da se habitati vrst znotraj varstvenih območij ne slabšajo (upoštevajoč vse motnje). Ocenjujemo, da obravnavani posegi in dejavnosti in njihove posledice niso skladni z naslednjimi okoljskimi cilji: Ohranitev oz. doseganje ugodnega stanja (obsega in kvalitete) habitatov vrst in njihove raznovrstnosti; Preprečitev drobljenja populacij in povezovanje nekoč povezanih populacij za ohranjanje pretoka genov; Ohranitev ugodnega stanja vseh domorodnih živalskih in rastlinskih vrst (in njihovih habitatov) ter genomov (in genov), s posebnim poudarkom na kvalifikacijskih vrstah; Zagotavljanje ustrezne vključitve biotske raznovrstnosti v gospodarjenje z naravnimi viri in prostorom; Prednostno ohranjanje narave z ohranjenimi ekosistemi in naravnimi procesi, biotske raznovrstnosti, skupaj s kakovostjo in pestrostjo krajin; Ohranitev lastnosti, zaradi katerih so deli narave opredeljeni za naravno vrednoto, določene zvrsti ter v največji možni meri tudi vseh drugih lastnosti naravnih vrednot; Zagotovitev rabe naravnih vrednot na način, ki jih ne ogroža; Preprečevanje zmanjševanja biotske raznovrstnosti; Ohranitev, razširitev in obnova ključnih ekosistemov, habitatov, vrst in krajinskih prvin; Zmanjšanje ali odstranitev groženj biološki in pokrajinski raznovrstnosti skozi trajnostni razvoj. Odstopanja od okoljskih ciljev so posledica izvajanja različnih aktivnosti (prireditve, zasneževanje, športno-rekreacijske dejavnosti vključno s treningi, različne oblike smučanja, športno streljanje, gorsko kolesarjenje, povečano število planincev, izletništvo, nabiralništvo, helikopterski preleti za oskrbo visokogorskih koč in potrebe vojske, cestni promet, gospodarjenje z gozdom, ipd.), ki negativno vplivajo na rastlinske in živalske vrste ter njihove habitate. Prisotnost ljudi in povečane ravni hrupa ima velik negativni vpliv predvsem na divjega petelina. Opisani vplivi so ocenjeni z oceno C – nebistven vpliv zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Omilitveni ukrepi, predpisani za varstvo divjega petelina so ustrezni tudi za druge vrste ptic in za sesalce. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 251 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Zaradi ugotovljenih bistvenih vplivov na okoljske cilje je bila umestitev nove žičniške povezave v gozd na območju smučišča Viševnik ocenjena kot nesprejemljiva (ocena D – bistveni vpliv) zaradi negativnih vplivov na rastišča divjega petelina in območja pomembnega za triprstega detla. V primeru opustitve načrta predvidene vlečnice na smučišču Viševnik skupen vpliv obravnavanih posegov in ravnanj ocenjujemo z oceno C – vpliv bo nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov, pri čemer je za sprejemljivost vplivov na segment narava potrebno prilagoditi nekatere dejavnosti in ravnanja in izvesti omilitvene ukrepe. Za zmanjšanje negativnih vplivov so predvideni omilitveni ukrepi, in sicer predvsem omejevanje hrupa, omejevanje dostopa obiskovalcev na rastišča divjega petelina, zasaditve gozdnega roba, časovne in prostorske omejitve izvajanja aktivnosti, omejevanje svetlobnega onesnaževanja in drugi. Omilitveni ukrepi so razdeljeni na ukrepe za sanacijo obstoječega stanja in ukrepe za nadaljnji razvoj območja z vidika narave. Ključni omilitveni ukrepi (povzetki) in nosilci njihove izvedbe so: Časovna omejitev prireditev in gradbenih del. Nosilci izvedbe so Smučarska zveza Slovenije, MORS, vsi organizatorji prireditev in pooblaščena inštitucija za izvajanje monitoring hrupa. Zmanjšanje oz. omejitev hrupa na 40 dB(A) oz. 50 dB(A) ter monitoring hrupa. Nosilci izvedbe so Smučarska zveza Slovenije, MORS, vsi organizatorji prireditev in pooblaščena inštitucija za izvajanje monitoring hrupa. Namestitev protihrupnih ograj na strelišče, tribune za novinarje in trenerje ter morebitna druga kritična mesta, ki bodo blažile prekomerni hrup proti predlaganim mirnim območjem za divjega petelina. Nosilec izvedbe je Smučarska zveza Slovenije. Časovna omejitev poletov iz helidroma in prepoved preletov čez predlagana mirna območja za divjega petelina. Nosilci izvedbe so uporabniki helidroma. Zadrževanje obiskovalcev z ustreznimi ureditvami na območjih obstoječe infrastrukture. Nosilci izvedbe ukrepa so nosilci urejanja prostora, lastniki zemljišč, upravljavec območja, občina Bohinj in upravna enota. Omejitev gradnje novih in ureditve obstoječih objektov. Nosilci izvedbe ukrepa so nosilci urejanja prostora, lastniki zemljišč, upravljavec območja, občina Bohinj in upravna enota. Vzpostavitev in strukturiranega gozdnega roba brez novih poseganj v obstoječi gozd. Nosilec izvedbe je Smučarska zveza Slovenije. Ograditev smučišča Viševnik v času smučarske sezone s primerno varovalno ograjo na način, da se prepreči dostop na rastišča divjega petelina. Nosilca izvedbe sta lastnik zemljišča in MORS. Tekaška proga, ki poteka tik pod mirnim območjem Pri Rupah se ne uporablja. Nosilca izvedbe sta Smučarska zveza Slovenije oz. upravljavec tekaških prog. Na vseh gozdnih cestah, ki potekajo skozi predlagana mirna območja Mesnovec in Pri Rupah oziroma tik ob njih, se namestiti cestne zapore (zapornice) z obvestili o mirnem območju. Na območju predlaganih mirnih območij se prepove tudi kolesarjenje in nabiralništvo ter vse druge dejavnosti (razen izjem po ZTNP-1 in NU TNP). Izvaja se poostren naravovarstveni nadzor. Nosilci izvedbe so upravljavec zavarovanega območja (TNP) in ZGS v sodelovanju z lastniki zemljišč. Namestitev t.i. snežnih ovir med progo, ki poteka vzporedno s predlaganim mirnim območjem Mesnovec in gozdnim robom, oz. preprečitev dostopa obiskovalcev na predlagana mirna območja na drug ustrezen način. Nosilca izvedbe sta Smučarska zveza Slovenije oz. upravljavec tekaških prog. Nova žičniška povezava v gozd na območju smučišča Viševnik se ne umešča. Nosilci ukrepa so občina Bohinj, lastnik oziroma upravljavec zemljišča. Informiranje in usmerjanje obiskovalcev izven predlaganih mirnih območij in njihovih vplivnih območij. Nosilec ukrepa je TNP. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 252 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Ozaveščanje in informiranje obiskovalcev o pomembnosti območja za divjega petelina. Nosilci izvedbe so: TNP, Smučarska zveza Slovenije, MORS in drugi zainteresirani deležniki. V sodelovanju s strokovnjakom za ptice se vse obstoječe vlečnice (žičnice) ter druge žičnate strukture na območju opremi z vizualnimi markerji za divje kure. Nosilec izvedbe je upravljavec/lastnik naprav. Tehnična prilagoditev in časovna omejitev oziroma odstranitev razsvetljave. Nosilca ukrepa sta Smučarska zveza Slovenije in MORS. Renaturacija degradiranih travniških površin v okolici posegov z lokalno avtohtono vegetacijo ter njihova košnja enkrat letno pozno poleti. Nosilec izvedbe je Smučarska zveza Slovenije v skladu z podrobnejšimi usmeritvami biologa. SVETLOBNO ONESNAŽENJE Izbran okoljski cilj za obravnavano območje je bil Zmanjševanje svetlobnega onesnaženja na za naravo in človeka sprejemljivo raven, katerega doseganje se ugotavlja s kazalcema Način osvetlitve zunanjih površin in časovni režim osvetljevanja Pred izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka obravnavano območje ni bilo osvetljeno z javno razsvetljavo. Določena zunanja osvetlitev je bila izvedena le v okolici objektov A in B, ki sta v lasti Slovenske vojske. Drugje je bila izvedena le minimalna osvetlitev na samih objektih (koča na smučišču Viševnik, montažni objekt zgrajen za potrebe izvedbe biatlonskih tekmovanj, ki je stal na mestu sedanjega hotela oz. večnamenskega prostora). Z izgradnjo Športnega centra Triglav Pokljuka je bila izvedena osvetlitev novega objekta, osvetlitev biatlonskega stadiona, parkirišč pri večnamenskem objektu in rolkarsko-tekaške proge. Pokljuka je svetlobno znatno onesnažena. Pomembnejši konflikti v povezavi s svetlobnim onesnaženjem so: pretirane osvetljene rolkersko-tekaške proge; pretirano osvetljeno parkirišče pred Športnim centrom Triglav Pokljuka; svetlobni napisna Hotelu Center Pokljuka je preveč svetel in blešči; svetilke na fasadi Hotela in na ograji tribune niso v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja; svetilke na visokem stolpu niso poravnane z vodoravnico. Ključni ukrepi, ki se nanašajo na preprečitev, zmanjšanje ali odpravo obstoječih negativnih vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na okolje z vidika svetlobnega onesnaženja lahko strnemo v tri ključne sklope: (1) odstranitev ali zamenjava neprimernih svetilk, (2) zmanjšanje jakosti osvetlitve in (3) nadzor režima rabe svetlobe: Zamenja se sijalke in predspojne naprave v svetilkah na tekaško rolkarski progi (zmanjšanje jakosti svetilk); predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Reflektorje na stolpu se uporablja izjemoma ob večjih prireditvah; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Razsvetljava snežnih topov se izvaja zgolj za potrebe varstva pri delu in prilagojeno potrebam (nikakor se ne sme osvetljevati snopa snega); predlagan nosilec ukrepa je SZS. LED prikazovalnik se uporablja samo v času tekmovanj in prireditev podnevi. V nočnem času ga je prepovedano uporabljati; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Razsvetljavo parkirišča se deloma odstrani, deloma regulira s senzorji, da se jim zmanjša jakost; Barvna temperatura sijalk naj bo manj kot 3000K, predlagan nosilec ukrepa je SZS. Vse z Uredbo neskladne svetilke (na fasadi objekta, reflektor v bližini vhoda v podzemni hodnik pri Hotelu Center Pokljuka) ali svetlobne napise je treba odstraniti ali nadomestiti - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 253 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija z ustreznimi ter zagotoviti, da so v funkciji samo, ko je to nujno potrebno; predlagan nosilec ukrepa je SZS. Na podlagi opredeljenih vplivov svetlobnega onesnaženja in predlaganih omilitvenih ukrepov ocenjujemo, da bodo tako posamezni vplivi kot tudi kumulativni vpliv svetlobe na okolje nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (C). HRUP Izbran okoljski cilj za obravnavano območje je bil obremenjenost s hrupom pod mejnimi dovoljenimi vrednostmi, katerega doseganje se ugotavlja s kazalcema skladnost z mejnimi vrednostmi hrupa in ozvočenje zunanjih površin. Za območje ni izdelane karte obremenjenosti s hrupom, je pa bilo v preteklih letih na območju Rudnega polja izvedenih nekaj meritev hrupa, ki jih je opravilo podjetje Marbo d.o.o. Bled. Razmere v povezavi s hrupom so se po izgradnji novega ŠCTP spremenile predvsem v sledečih segmentih. Prej enemu snežnemu topu je bilo dodanih pet novih, ki lahko hkrati delujejo. Na tekaško-rolkarski progi je bilo izvedenih 10 priključkov za snežne topove, kjer se sedaj dela umetni sneg. Od tod se ga razvozi po ostalih tekmovalnih tekaških progah. Priprava prog sedaj običajno traja en teden in sicer zadnji teden v novembru. Potem se umetni sneg običajno ne dela več. Razlika pa je tudi v tem, da se vsako leto beleži porast obiskovalcev tekem svetovnega pokala in drugih množičnih prireditev, kar je povezano s povečanjem prometa (še v času pred izgradnjo ŠCTP). Pomemben vidik hrupa na Rudnem polju je helikopterski promet, iz helidroma, ki je lociran na Rudnem polju. Ključni vplivi hrupa na okolje so: helikopterski promet (največ v poletnih mesecih), množične prireditve, ki so glede številčnosti obiskovalcev v porastu (največja prireditev je svetovni pokal v biatlonu običajno v decembru) in priprava smučarskih prog, ki poteka v novembru in začetku decembra. Glede na poznavanje tekem z 18.000 obiskovalci obstaja velika verjetnost, da je hrup prekoračen, saj ni ustreznih ukrepov za zmanjšanje hrupa. Da pa bi te ukrepe lahko ustrezno dimenzionirali, so potrebne dodatne meritve in monitoring za natančno določitev oziroma preveritev. Karta obstoječega hrupa za območje obravnave do sedaj ni bila izdelana. Dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato se v okviru posebne študije izdeluje temu prilagojene meritve in modelne izračune, ki bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina Za ustrezno oblikovanje omilitvenih ukrepov za področje hrupa je treba najprej določiti stopnje varstva pred hrupom (karta hrupa) v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina. Treba je izvesti meritve ob delovanju virov hrupa in brez delovanja virov hrupa. Za ustrezno oblikovanje protihrupnih ukrepov je treba izdelati modele hrupa (koncentracija vozil ob prireditvah in ob koncih tedna, simulacijo velikih prireditev, simulacijo urejanja tekaških prog. Model hrupa se bo na podlagi meritev različnih dogodkov v različnih letnih časih ustrezno koregirali. Brez tega pa ni mogoče z gotovostjo trditi, da so predlagani omilitveni ukrepi ustrezni in zadostni. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 254 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Eden ključnih strateških ciljev mora biti tudi umirjanje prometa in prometna razbremenitev Pokljuke, saj bo zmanjšanje hrupa zaradi prometa ob prometnih konicah v sezoni (velike prireditve, vikendi v času nabiranja gob itd.) učinkovito samo s prometnimi ukrepi, ki vključujejo tudi omejitev osebnega motornega prometa na Pokljuki. Za ustrezno rešitev prometa je potrebno pripraviti celovito prometno ureditev v sodelovanju z občinami Bohinj, Bled in Gorje, ter na podlagi te uvesti ustrezne prometne režime in druge ukrepe. Predlagani so sledeči omilitveni ukrepi: Določitev območij stopenj varstva pred hrupom s strožjim varstvenim režimom na celotnem območju gornjega patoja Pokljuke predvsem za prometne površine in gozdne površine z uvedbo ustreznih ukrepov umirjanja prometa in tišjega dela v gozdu; predlagan nosilec ukrepa Občina Bohinj (vključitev v OPN Bohinj). Izvedba protihrupnih ograj (predvsem ozelenjenih nasipov) in drugih barier za zmanjšanje hrupa z osrednjega dela območja v smeri proti mirnim območjemin rastiščem divjega petelina; predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Omejitve pri uporabi zvočniških naprav (zvočnike se mora montirati na višini pod 4 metre z usmerjenostjo v tla) in druge omejitve (prostorke omejitve, prepovedi uporabe rekvizitov); predlagan nosilec ukrepa je SZS. Pridelava snega v najbolj oddaljenih conah, glede na nahajališča divjega petelina. Območje pridelave snega se obkroži z 1,5 m visokimi nasipi narejenega snega, ki absorbirajo zvok); predlagan nosilec ukrepa je SZS. Prometna študija za prometno ureditev Pokljuke v času organizacije velikih športnih in drugih dogodkov (uvedba javnega prevoza, organizacija centralnih (začasnih) parkirišč v smeri proti Zatrniku itd.) predlagan nosilec ukrepa je MKO v sodelovanju z občinama Bohinj in Gorje. Vzpostavitev monitoringa zračnega prometa nad območjem TNP; predlagan nosilec ukrepa je MKO v sodelovanju z Zavodom Triglavski narodni park (TNP) in planinskih koč. Omejitve zračnega prometa (določeni koridorji, časovne omejitve, režim); predlagani nosilci ukrepa Letališče Brnik, Ministrstvo za obrambo RS in Slovenska vojska, letalsko društvo Lesce Ob menjavi voznega parka za urejanje smučišča naj se obstoječa vozila zamenja s tišjimi na električni ali plinski pogon; predlagan nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Pri upoštevanju omilitvenih ukrepov, bodo vplivi hrupa na naravo in okolje nebistveni šele takrat, ko se bodo znani rezultati izvedenega modela hrupa z upoštevanjem ustreznih meritev, s čimer se bo preverilo in natančno dimenzioniralo predlagane omilitvene ukrepe. Šele takrat bo moč z gotovostjo trditi, da so predlagani omilitveni ukrepi ustrezni in zadostni (ocena C-D ). ZDRAVJE LJUDI (DOSTOP DO ZDRAVE PITNE VODE) Izbrani okoljski cilj za obravnavano območje je zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo (kakovostno in količinsko), katerega doseganje se je ugotavljalo s kazalcema število dni s pomanjkanjem vode in kakovost pitne vode na vodnem viru. Na količino vodnih zalog Pokljuke vpliva njena kraška osnova, ki se odraža v pomanjkanju pitne vode. Podzemni labirinti propustnih kamenin, omogočajo hitro ponikanje meteornih in izvirnih voda tako, da vodooskrba celotnega področja Rudnega polja temelji samo na manjših vodnih izvirih, ki se nahajajo na pobočjih planine Konjšica, na Viševniku in Zlatih vodah. Na kakovost pitne vode Pokljuke pa vpliva predvsem večinoma še vedno neustrezno urejeno čiščenje odpadne vode marsikje na Pokljuki (vikendi, planine, koče) ter paša živine - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 255 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija poleti. Obravnavano območje ne leži v vodovarstvenem območju za katerikoli vodni vir preskrbe s pitno vodo. Vodovarstvena območja za vodne vire iz katerih se območje obravnave napaja s pitno vodo, pa niso opredeljena in zato tudi ustrezno varvanje teh vodnih virov ni vzpostavljeno. Sicer pa je celotno območje Triglavskega narodnega parka, ter še zlasti Pokljuka s svojim bogatim vodnim zaledjem in velikimi zalogami pitne vode, strateškega pomena za napajanje velikega dela države, kar je potrebno posebej izpostaviti. MORS in SV sta upravljavca lokalnega vodovoda na Pokljuki. Vodovod se s pitno vodo napaja iz dveh vodnih virov: zajetja Konjščica (drenažno) in zajetji Zlate vode (zajetje izvirov). Po podatkih upravljavca, je pritok iz zajetij Konjščica do 100 m3/dan, iz Zlatih vod pa približno 30 m3/dan. Iz lokalnega vodovoda se torej oskrbuje Vadbeni center Pokljuka, ŠCTP, Uskovnica (po potrebi) in planina Zajavornik v času pašne sezone. V poletni sezoni zaradi suše in v zimski sezoni zaradi zamrznjene vode (sneg), to je v času največje turistične sezone, voda v vodohranih pade tudi pod 20 % kapacitet. Skratka, vodovodni sistem je v obliki kot je, že danes na robu svoje nosilnosti. Vplivi obstoječih obremenitev na zdravje ljudi pri oskrbi s pitno vodo so lahko negativni tako iz količinskega vidika (pomanjkanje vode zaradi prevelike porabe) kot kakovostnega vidika (onesnaženje vode zaradi obremenitev z odpadnimi vodami). Ključen ukrep za zagotavljanje ustrezne kvalitete pitne vode je, da se zajetjem vode za oskrbo s pitno vodo (zajetje Zlate vode in zajetja Konjščica) določi vodovarstvena območja in varstvene režime, ter te režime dejansko vzpostavi ter vzdržuje. Za zagotavljanje zadostne količine neoporečne pitne vode v času pomanjkanja vode je vrsta različnih ukrepov, saj je vode na Pokljuki dovolj: (1) izgradnja dodatnega rezervoarja; Vsak mesec v obdobju viškov vode se v povprečju iz zajetij nateče cca. 1.300 m3 več vode kot pa se je porabi. Višek odteče in ponikne v tla. (2) deževnica iz streh vojaških objektov, saj je s streh Hotela Center Pokljuka že zajeta in se z njo polni akumulacija; Če se zajame vsa deževnica je možna količina 8.000 m3/leto. Ob minimalnem čiščenju je to ustrezna pitna voda, lahko pa se to vodo direktno uporabi za splakovanje stranišč in drugo ne-pitno rabo. Vpliv je nebistven ob upoštevanju naslednjih omilitvenih ukrepov: Določitev in vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov za lokalne vodne vire pitne vode (zajetje Zlate vode in zajetje Konjščica); nosilec ukrepa je Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (MKO). Zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo na obstoječih vodovodnih sistemih in zagotoviti zdravstveno ustreznost pitne vode; nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV. Kot požarno vodo naj se uporablja v prvi vrsti vodo iz akumulacije, kar je še posebej kritično v poletnem času, ko je pomanjkanje pitne vode največje; nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV. Alternativni oz. dodatni viri pitne in nepitne vode so lahko viški vode, ki v času viškov vode tečejo skozi rezervoar ter dodaten zajem deževnice s čimer se lahko polni dodatne rezervoarje ali akumulacijo (da bi bila ves čas polna); nocilec ukrepa je upravljavec sistema MORS in SV v sodelovanju s SZS. Ocenjujemo, da bo vpliv na zdravje ljudi oz. dostop do zdrave pitne vode z uvedbo omilitvenih ukrepov nebistven (ocena C), brez uvedbe omilitvenih ukrepov pa bo dolgoročno zagotovitev ustrezne oskrbe s pitno vodo lahko ogrožena (ocena D). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 256 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija UKREPI VARSTVA NARAVE »OBNOVITVE« SKLADNO Z 52. ČLENOM ZON IN UKREPA VARSTVA NARAVE »ODPRAVE ŠKODLJIVIH POSLEDIC« SKLADNO S 103. ČLENOM ZON 52. člen Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 - uradno prečiščeno besedilo, 61/06 - ZDru-1, 8/10 - ZSKZ-B in 46/14) predvideva možnost obnovitve poškodovane ali uničene naravne vrednote. Obravnavano območje se nahaja v naravni vrednoti Pokljuka - planota (evid. 5430), v območju daljinskega vpliva sta prisotni tudi 2 jami: Brezno na Mesnovcu (id. 46112) in Rudniški rov (44340). Ocenjujemo, da so in bodo na NV Pokljuka - planota negativno vplivala predvsem zaradi izravnavanj terena, umestitve tekaških prog, gradnje objektov, gradnje parkirišč itd. Pri posegih na območju vodnega zadrževalnika lahko pride do uničenja, poškodb, zasutja ali drugačne degradacije vrtače ob zadrževalniku. Ob upoštevanju območij dejanskega posega in vplivnega območja (upoštevali smo vplivno območje, kot ga določa Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivo plana na varovana območja)predstavlja poseg v naravno vrednoto 1,23 % njene celotne površine. Slednje pomeni, da NV ne bo uničena, umestitev biatlonskega centra in povezanih posegov ima negativen vpliv na naravno vrednoto, vendar ocenjujemo, da je poseg v rahlo razgiban teren imel nebistven vpliv na varovane lastnosti, torej značilne kraške pojave. S predvideno sanacijo vodnega zadrževalnika so predvideni ukrepi, ki bodo preprečili negativne vplive na vrtačo ob zadrževalniku . Omilitveni ukrepi ne bodo vplivali na obnovitev naravne vrednote v skladu z 52. Členom ZON. V skladu 103. členom Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 - uradno prečiščeno besedilo, 61/06 - ZDru-1, 8/10 - ZSKZ-B in 46/14) mora nosilec posega v primeru okrnitve narave na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih, na naravnih vrednotah ali na zavarovanih območjih nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. V kolikor se škodljivih posledic ne da odpraviti mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. Iz pričujoče študije izhaja, da je bil ob izvedbi posega zmanjšan habitat varovanih vrst in habitatnih tipov ter obseg območij ohranjanja narave z varovanimi lastnostmi. Ocenjujemo, da površina in obseg območij sicer nista bila bistveno zmanjšana, zaradi posega pa je prišlo do drugih negativnih vplivov, ki pomenijo okrnitev narave v skladu z ZON. V skladu z ZON je okrnitev narave stanje narave, ko so zaradi človekove dejavnosti spremenjeni naravni procesi tako, da je porušeno naravno ravnovesje ali so uničene naravne vrednote. Prvi odstavek tretjega člena ZON določa, da je naravno ravnovesje stanje medsebojno uravnoteženih odnosov in vplivov živih bitij med seboj in z njihovimi habitati. Drugi odstavek istega člena določa, da je naravno ravnovesje porušeno, ko poseg uniči številčno ali kakovostno strukturo življenjske združbe rastlinskih ali živalskih vrst, okrni ali uniči njihove habitate, uniči ali spremeni sposobnosti delovanja ekosistemov, prekine medsebojno povezanost posameznih ekosistemov ali povzroči precejšnjo osamitev posameznih populacij. V skladu s 103. Členom ZON mora mora nosilec posega ali dejavnosti v primeru okrnitve narave nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. Če nosilec posega v naravo ne more odpraviti škodljivih posledic svojega delovanja in je prišlo do okrnitve narave na ekološko pomembnih območjih in posebnih - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 257 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija varstvenih območjih, na naravnih vrednotah ali na zavarovanih območjih, mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. Pokljuka je na območju TNP območje, kjer je bilo v preteklosti in je še danes največ rastišč divjega petelina (Marenče 2013). Po podatkih TNP in ZGS je na Pokljuki največ rastišč divjega petelina prav na območju Mesnovca (glej priloge 4,5 in 6 v Presoji sprejemljivosti na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki (Strokovna študija), ki je sestavni del tega dokumenta). Glede na: določila ZON, aktivnosti, ki se na območju izvajajo (predvsem zaradi rabe obstoječe infrastrukture), opravljene meritve hrupa na območju, ekološke zahteve in biološke značilnosti vrste divji petelin (v tem primeru uporabljene kot krovna vrsta), pomembnosti Pokljuke za vrsto divji petelin, neposredne bližine biatlonskega centra in enega najpomembnejših območij za divjega petelina na Pokljuki (območje Mesnovca), ocenjujemo, da so zaradi posega in aktivnosti, ki jih poseg omogoča, okrnjeni bistveni deli habitata divjega petelina, saj poseg in aktivnosti, ki jih omogoča, bistveno vplivajo na številčno in kakovostno strukturo divjega petelina, ter da zaradi negativnih vplivov prihaja do slabšanja (okrnitve) habitata vrste. Največji negativni vpliv predstavljata fragmentacija sklenjenega gozdnega prostora in vnos dodatnih motenj v prostor (hrup, prisotnost ljudi, splošni nemir, umetna svetloba) kar negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin. V okviru presoje so predvideni omilitveni ukrepi, ki bodo omilili škodljive posledice posega. Ocenjujemo, da bodo omilitveni oziroma izravnalni ukrepi (npr. časovna in prostorska omejitev dejavnosti, omejitev hrupa, ureditev prostorov za obiskovalce, ograditev smučišča Viševnik, zaprtje tekaške proge pod mirnim območjem Pri Rupah, zapora gozdnih cest, ki vodijo do/skozi mirna območja, umirjanje prometa,usmerjanje obiskovalcev in drugi ukrepi) zmanjšali negativni vplivi na naravo. Kot izhaja iz poglavja »Hrup« karta obstoječega hrupa za območje obravnave do sedaj ni bila izdelana. Dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato je potrebno izdelati temu prilagojene meritve in modelne izračune, ki bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina. Za ustrezno oblikovanje omilitvenih ukrepov za področje hrupa je torej treba najprej določiti stopnje varstva pred hrupom (karta hrupa) v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina. Treba je izvesti meritve ob delovanju virov hrupa in brez delovanja virov hrupa (ob različnih obremenitvah in v različnih sezonah). Za ustrezno oblikovanje protihrupnih ukrepov je treba izdelati modele hrupa (koncentracija vozil ob prireditvah in ob koncih tedna, simulacijo velikih prireditev in ostalih aktivnosti, simulacijo urejanja tekaških prog, umetnega zasneževanja idr.). Pokljuka je prekomerno obremenjena s hrupom predvsem zaradi hrupa ob raznih prireditvah ter zaradi izvajanja raznih aktivnosti, prometnih obremenitev in splošnega nemira zaradi prisotnosti obiskovalcev, ki na Pokljuki izvajajo različne aktivnosti. Eden ključnih strateških ciljev mora tako biti zmanjšanje hrupa zaradi prireditev, povečanega obiska ob vikendih v času nabiranja gob, v sezoni planinarjenja, v smučarski sezoni itd.), kar bo učinkovito v kombinaciji vseh predpisanih ukrepov. S prometno ureditvijo Pokljuke pa se bo vsaj delno - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 258 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija zmanjšala tudi splošna obremenjenost Pokljuke z obiskovalci (planinci, izletniki, nabiralci in drugi). REALIZACIJA 74. ČLENA ZAKONA O TRIGLAVSKEM PARKU GLEDE DPN Ključni problemi so povezani z množičnim obiskom, nereguliranim nabiralništvom, pohajanjem in množičnimi prireditvami, povezanimi s hrupom - vse brez prave teže in pečata TNP, v katerem je obravnavano območje. Zato bi bilo idealno obisk območja združiti s poslanstvom TNP, to je ozaveščanjem o naravi, divjem petelinu, pravilnem obnašanju v gozdu itd. Bistven ukrep, ki bi pomagal pri celostnem reševanju problematike pa je regulacija prometnega režima in v tej smeri bi morali delati naprej. Izdelava DPN bi bila za prostorske ureditve koristen, ne pa nujno potreben instrument urejanja prostora, saj se da najti ustrezne rešitve s kombinacijo OPN (to je PPIP–i) in Načrtom upravljanja Triglavskega narodnega parka. Omilitveni ukrepi, ki pa so vezani na dejavnost, se vključijo v ustrezne programe delovanja. Zato predlagamo sledeče: (1) izdelavo celovite prometne študije, ki bo natančno definirala potrebne ukrepe za regulacijo prometa (uvedba javnega prometa, omejitve prometa na območju Pokljuke, nova parkirišča izven zgornjega platoja Pokljuke itd.); in (2) celosten pristop k povezovanju deležnikov in skupni izdelavi oz. dodelavi potrebnih ukrepov, z bistvenim poudarkom na vključevanju deležnikov in izgradnji zavezništva ter osebnega odnosa do problematike in območja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 259 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 10 SKLEPNA OCENA V spodnji tabeli so predstavljene ocene vplivov posegov, dejavnosti in ravnanj na območju Rudnega polja. Pomembnejši vplive predstavljajo hrup in svetlobno onesnaženje ter drugi vplivi na naravo, na površinske in podzemne vode, na kulturno dediščino, krajino in vidne kakovosti okolja ter na zdravje ljudi. Zanemarljivega vpliva na okolje od naštetih vplivov oziroma na opredeljene segmente okolja, brez upoštevanja omilitvenih ukrepov ni. Največji vpliv posegov, dejavnosti in ravnanj je na naravo, ta pa je najmočneje izražen z emisijami hrupa, ki pa se jih da s skrbno načrtovanimi ter dosledno izvajanimi omilitvenimi ukrepi ustrezno omiliti. Glede na poznavanje tekem z 18.000 obiskovalci obstaja velika verjetnost, da je hrup prekoračen, saj ni ustreznih ukrepov za zmanjšanje hrupa. Da pa bi te ukrepe lahko ustrezno dimenzionirali, so potrebne dodatne meritve, izdelava modela hrupa s simulacijo različnih dogodkov in situacij ter monitoring za natančno določitev oziroma preveritev ustreznosti izbranih omilitvenih ukrepov. Preglednica 68: Povzetek ocen vplivov na okolje zaradi posegov, dejavnosti in ravnanj na Rudnem polju z omilitvenimi ukrepi Segment okolja/vplivi Površinske in podzemne vode Ocen Povzetek omilitvenih ukrepov a Ekološka sanacija akumulacije (vzpostavitev 2 do 3 m širokega C Kulturna dediščina, krajina in vidna kakovost okolja C vegetacijskega pasu s položnejšo brežino in polico za vodno in obvodno vegetacijo; nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Dobro vzdrževanje oljnih filtrov na parkiriščih, komunalne čistilne naprave, aeracijske naprave v akumulaciji ter ustrezno vzdrževanje delovnih strojev in voznega parka; nosilec ukrepa je Smučarska zveza Slovenije (SZS). Sanacija fasade Hotela Center Pokljuka (hkrati naj se preveri energetsko učinkovitost fasade in v primeru, da le-ta ni dovolj učinkovita izvede tudi energetsko sanacijo stavbe); Vse začasne objekte (bivalne in sanitarne kontejnerje itd.) se takoj po rabi pospravi; v kolikor se katere od objektov potrebuje stalno, naj se jih kot take tudi obravnava in najde ustrezno rešitev s stalno postavitvijo skladno s smernicami za arhitekturno oblikovanje; Sanacija roba akumulacije, ki mora biti izvedena sonaravno z bogatim vodnim in obvodnim vegetacijskim pasom; Sanacija gozdnega roba, ki do sedaj ni bila uspešna in jo je potrebno izvesti ponovno ter pri tem upoštevati vrsto omilitvenih ukrepov, ki bodo preprečili ravnanja, ki negativno vplivajo na rastne pogoje rastlin (zaščita sadik pred mehanskimi poškodbami zaradi nalaganja in teptanja snega itd.); Sanacija motečih vidnih značilnosti nedavnih posegov (manjši pomožni infrastrukturni objekti kot so npr. električni priključki, tehnično izvedene reliefne spremembe) z ustreznimi ukrepi v smeri boljše integracije teh posegov v naravno ohranjeno območje tako, da se bo dosegel bolj sonaraven izgled območja (prevsem dodatne zasaditve s tipično alpsko grmovno vegetacijo in preoblikovanja brežin v povezavi s protihrupnimi ukrepi, leseni paravani itd.); Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o zaščiti divjega petelina, dosledno se upošteva prepoved slikovnega ali zvočnega obveščanja in oglaševanja v naravnem okolju izven za to predvidenih prostorskih in časovnih omejitev; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 260 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Narava C Svetlobno onesnaženje C Sanacija rolkarsko-tekaške proge z bolj diskretno osvetlitvijo z nizkimi svetili s katerimi bi osvetljevali progo, sama svetila pa bi bila čim manj vidna; Makedamske površine (parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma) naj se ustrezno utrdi s travnimi ploščami in zatravi; Časovna in prostorska omejitev prireditev, gradbenih del in drugih aktivnosti. Zmanjšanje oz. omejitev hrupa na 40 dB(A) oz. 50 dB(A) ter monitoring hrupa. Namestitev protihrupnih ograj na strelišče, tribune za novinarje in trenerje ter morebitna druga kritična mesta, ki bodo blažile prekomerni hrup proti predlaganim mirnim območjem za divjega petelina. Časovna omejitev poletov iz helidroma in prepoved preletov čez predlagana mirna območja za divjega petelina. Zadrževanje obiskovalcev z ustreznimi ureditvami na območjih obstoječe infrastrukture. Omejitev gradnje novih in ureditve obstoječih objektov. Vzpostavitev in strukturiranega gozdnega roba brez novih poseganj v obstoječi gozd. Ograditev smučišča Viševnik v času smučarske sezone s primerno varovalno ograjo na način, da se prepreči dostop na rastišča divjega petelina. Tekaška proga, ki poteka tik pod mirnim območjem Pri Rupah se ne uporablja. Na vseh gozdnih cestah, ki potekajo skozi predlagana mirna območja Mesnovec in Pri Rupah oziroma tik ob njih, se namestiti cestne zapore (zapornice) z obvestili o mirnem območju. Na območju predlaganih mirnih območij se prepove tudi kolesarjenje in nabiralništvo ter vse druge dejavnosti (razen izjem po ZTNP-1 in NU TNP). Namestitev t.i. snežnih ovir med progo, ki poteka vzporedno s predlaganim mirnim območjem Mesnovec in gozdnim robom, oz. preprečitev dostopa obiskovalcev na predlagana mirna območja na drug ustrezen način. Nova žičniška povezava v gozd na območju smučišča Viševnik se ne umešča. Informiranje in usmerjanje obiskovalcev izven predlaganih mirnih območij in njihovih vplivnih območij. Ozaveščanje in informiranje obiskovalcev o pomembnosti območja za divjega petelina. V sodelovanju s strokovnjakom za ptice se vse obstoječe vlečnice (žičnice) ter druge žičnate strukture na območju opremi z vizualnimi markerji za divje kure. Tehnična prilagoditev in časovna omejitev oziroma odstranitev razsvetljave. Renaturacija degradiranih travniških površin v okolici posegov z lokalno avtohtono vegetacijo ter njihova košnja enkrat letno pozno poleti. Zamenja se sijalke in predspojne naprave v svetilkah na tekaško rolkarski progi (zmanjšanje jakosti svetilk); Reflektorje na stolpu se uporablja izjemoma ob večjih prireditvah; Razsvetljava snežnih topov se izvaja zgolj za potrebe varstva pri delu in prilagojeno potrebam (nikakor se ne sme osvetljevati snopa snega); LED prikazovalnik se uporablja samo v času tekmovanj in prireditev - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 261 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija podnevi. V nočnem času ga je prepovedano uporabljati; Razsvetljavo parkirišča se deloma odstrani, deloma regulira s senzorji, da se jim zmanjša jakost; Barvna temperatura sijalk naj bo manj kot 3000K; Vse z Uredbo neskladne svetilke (na fasadi objekta, reflektor v bližini vhoda v podzemni hodnik pri Hotelu Center Pokljuka) ali svetlobne napise je treba odstraniti ali nadomestiti z ustreznimi ter zagotoviti, da so v funkciji samo, ko je to nujno potrebno; Določitev območij stopenj varstva pred hrupom s strožjim varstvenim režimom na celotnem območju gornjega patoja Pokljuke predvsem za prometne površine in gozdne površine. Izvedba protihrupnih ograj (predvsem ozelenjenih nasipov) in drugih barier za zmanjšanje hrupa z osrednjega dela območja v smeri proti mirnim območjem (rastiščem divjega petelina); Omejitve pri uporabi zvočniških naprav (zvočnike se mora montirati na višini pod 4 metre z usmerjenostjo v tla) in druge omejitve (prostorke in časovne omejitve, prepovedi uporabe rekvizitov); Pridelava snega v najbolj oddaljenih conah, glede na nahajališča divjega petelina. Območje pridelave snega se obkroži z 1,5 m visokimi nasipi narejenega snega, ki absorbirajo zvok); Prometna študija za prometno ureditev Pokljuke v času organizacije velikih športnih in drugih dogodkov (uvedba javnega prevoza, organizacija centralnih (začasnih) parkirišč v smeri proti Zatrniku itd.) Vzpostavitev monitoringa zračnega prometa nad območjem TNP; Omejitve zračnega prometa (določeni koridorji, časovne omejitve, režim); Dodatna priporočila: Ob menjavi voznega parka za urejanje smučišča naj se obstoječa vozila zamenja s tišjimi na električni ali plinski pogon; Določitev in vzpostavitev vodovarstvenih območij in varstvenih režimov za lokalne vodne vire pitne vode (zajetje Zlate vode in zajetje Konjščica); Zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo na obstoječih vodovodnih sistemih in zagotoviti zdravstveno ustreznost pitne vode; Kot požarno vodo naj se uporablja v prvi vrsti vodo iz akumulacije, kar je še posebej kritično v poletnem času, ko je pomanjkanje pitne vode največje; Alternativni oz. dodatni viri pitne in nepitne vode so lahko viški vode, ki v času viškov vode tečejo skozi rezervoar ter dodaten zajem deževnice s čimer se lahko polni dodatne rezervoarje ali akumulacijo (da bi bila ves čas polna); Hrup C-D Zdravje ljudi (dostop do zdrave pitne vode) C Ocenjujemo, da so posegi, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja ob izvedbi omilitvenih ukrepov sprejemljivi oziroma je vpliv nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov (ocena C) za vse segmente okolja razen za hrup, kjer bi bilo potrebno najprej izvesti ustrezne meritve in pripraviti ustrezen model hrupa, da bi bilo moč z gotovostjo trditi, da so predlagani omilitveni ukrepi ustrezni in zadostni (ocena C-D ). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 262 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 11 UPORABLJENI VIRI OPIS DEJAVNOSTI: Arhiv Zavoda Triglavski narodni park. Dopis Kmetijsko gozdarskega zavoda Kranj z dne 10.6.2014. Evidenca spremljanja helikopterskih prevozov za potrebe Planinskih društev in drugih uporabnikov na območju Rudnega polja z dne 1.12.2013 (arhiv g. Petra Zupana) Evidence spremljanja helikopterskih prevozov planinskih društev. Gradbeno dovoljenje UE Radovljica, št. 351-299/2007-11 z dne 24.10.2007 za gradnjo centralnega objekta ŠRC. Gradbeno dovoljenje UE Radovljica, št. 351-375/2008-15 z dne 22.9.2008 za gradnjo in dograditev objektov in naprav zunanje ureditve ŠRC. http://www.biathlon-pokljuka.com/ http://www.center-pokljuka.si/ http://www.siol.net/sportal/zimski_sporti/biatlon/2014/03/na_pokljuki_ta_konec_tedna_padel_rekord_biatlon ska_elita_se_vraca_decembra.aspx http://www.tnp.si/news/more/poletni_avtobus_z_bleda_in_iz_bohinja_na_pokljuko_in_vodeni_izleti_tnp/ http://www5.biathlonworld.com/en/downloads.html IBU - BIATHLON COMPETITION VENUE LICENSE, A License Document Instructions, Annex 10B_TC44_Prague_05.2014. (http://www5.biathlonworld.com/media/files/downloads/Annex_10B_TC442014_Prague_A_License_Document_Instructions_vFINAL_May2014.pdf) IBU - BIATHLON COMPETITION VENUE LICENSE, A License Inspection Document, Annex 10A_TC44_Prague_05.2014. (http://www5.biathlonworld.com/media/files/downloads/Annex_10A_TC442014_Prague_IBU_A_License_vFINAL_May2014.pdf) IBU Rules – Adopted by the 2012 10th regular IBU congress. WADA CODE compliant, IBU 2012. (http://www.biathlonworld.com/media/files/downloads/IBU_Rules_2012_cap1.pdf) Informacije o delovanju KČN Pokljuka pridobljene od Regeneracija group d.o.o. Informacije o helikopterski oskrbi gorskih koč so podali predstavniki planinskih društev. Informacije o Športnem centru Triglav Pokljuka in organizaciji svetovnega pokala v biatlonu je podal g. Peter Zupan. Informacije o Vojaškem objektu Rudolfa Badjure - Vadbenem centru Pokljuka, smučišču Viševnik in lokalnem vodovodu je podal stotnik Boštjan Sušnik. Informacije podane na delavnicah 7.5.2014 in 24.7.2014 v Vojaškem objektu Rudolfa Badjure na Rudnem polju s strani udeležencev delavnic (Zapisniki z delavnic, Arhiv ICRO). Prenovljen biatlonski center na Pokljuki je prestal ognjeni krst; licenca do 2017, DNEVNIK, 21. December 2009. Prihodnost biatlona na Pokljuki pod velikim vprašajem, Delo.si, torek 19.11.2013. Rules for IBU Licenses (http://www.biathlonworld.com/media/download/media_0713920.pdf) Zasebni arhiv g. Petra Zupana. POVRŠINSKE IN PODZEMNE VODE: Anžič Miha, Umetno zasneževanje smučišč in posledice v kmetijstvu - diplomski projekt, UL BTF, Oddelek za agronomijo, Ljubljana 2010. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 263 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Atlas okolja, ARSO, maj 2014. URL: http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso Celovito poročilo o vplivih na okolje za športno rekreacijski center Pokljuka – zunanja ureditev, Marbo d.o.o. Bled, 2008. Geoportal ARSO, maj 2014; URL: http://gis.arso.gov.si/geoportal/catalog/tematske/tematske.page Jani Zore, Zimska služba – učbenik Varstva okolja in komunale, Konzorcij višjih strokovnih šol za izvedbo projekta IMPLETUM, Zacod IRC, Ljubljana 2011. Količinsko stanje podzemnih voda v Sloveniji, Poročilo o monitoringu v letu 2011, ARSO, 2012. Meteorološki letopisi 2003-2009, ARSO. Načrt upravljanja voda za vodni območji Donave in Jadranskega morja 2009-2015, MOP, 2010. Obratovalni dnevnik čistilne naprave Pokljuka, 500 PE Ocena kemijskega stanja podzemnih voda v Sloveniji v letu 2012, ARSO, 2013. Okoljevarstveno dovoljenje, št. 35441-18/2013-5 z dne 08.05.2013 za ponikanje odpadne vode iz MKČN Center Pokljuka Peter Zupan, Rudno polje in oskrba z vodo za umetno zasneževanje, 28.2.2012. Arhiv g. Zupana Podatki pridobljeni s strani upravljalca BČN Regeneracija Aktiva d.o.o. Podatki pridobljeni s strani vzdrževalca Biatlonskega centra, gospoda Gomilar Branka. Poslovnik za malo komunalno čistilno napravo Center Pokljuka, Smučarska zveza Slovenije – Združenje smučarskih panog, Ljubljana, 2013. KULTURNA DEDIŠČINA, KRAJINA IN VIDNA KAKOVOST OKOLJA: Fister P. in sod., 1993. Arhitekturne krajine in regije Slovenije, Arhitekturna identiteta, zvezek 1 in zvezek 2, MOP, Zavod RS za prostorsko planiranje. Marušič I. in sod., 1998. Regionalna razdelitev krajinskih tipov v Sloveniji, Metodološke osnove, Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS za prostorsko planiranje, Ljubljana. Marušič I. in sod., 1998. Regionalna razdelitev krajinskih tipov v Sloveniji, 3 – Krajine subpanonske regije, Ministrstvo za okolje in prostor, Urad RS za prostorsko planiranje, Ljubljana. MOP ARSO, Atlas okolja. avgust http://gis.arso.gov.si/atlasokolja/profile.aspx?id=Atlas_Okolja_AXL@Arso) Priročnik pravnih režimov varstva, ki jih je treba upoštevati pri prostorskem načrtovanju in posegih v prostor v območjih kulturne dediščine, MK, 2008. Terenski ogled 2010 (URL NARAVA: Accetto, M. 2001. Opis pomembnejših gozdnih združb v Sloveniji. Biotehniška fakulteta, Oddelek za gozdarstvo in obnovljive vire. Ljubljana. 64 str. Adamič, M. & Koren, I. 1998. Možnost povratka velikih zveri v Alpe. V: Diaci, J. (ur.), Gorski gozd: Zbornik referatov. 19. gozdarski študijski dnevi (Logarska dolina, 26.-27. marec 1998). Ljubljana, Biotehniška fakulteta, Oddelek za gozdarstvo in obnovljive gozdne vire: 53-64. Adamič, M. 1987. Ekologija divjega petelina (Tetrao urogallus L.) v Sloveniji. (strokovna in znanstvena dela, 93). Ljubljana, Biotehniška fakulteta, IGLG: 93 str. Arih, A., Kralj, T., Lukan Klavžer, T., Menegalija, T., Sackl, P., T., Zdešar, A., Zakotnik, I. 2011. Okoljski podatki o zavarovanem območju z oceno stanja. V: J. Kus Veenvliet (Ur), Izhodišča za Načrt upravljanja Triglavskega narodnega parka 2012‐2022. Bled: Javni zavod Triglavski narodni park. Dostopno na: http://www.tnp.si/images/uploads/okoljski_podatki.pdf ARSO, Interaktivni atlas okolja, http://gis.arso.gov.si/atlasokolja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 264 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija ARSO, 2005. Kazalci okolja 2005. Ur.: Brancelj, I. R., Kušar U. MOP, ARSO. ARSO, 2008: Naravovarstveni pogoji Agencije RS za okolje, št. 35620-1044/2008-11 z dne 27.6.2008 ARSO, 2008: Naravovarstveno soglasje Agencije RS za okolje, št. 35621-341/2008-12 z dne 22.8.2008 Atlas Slovenije, četrta izdaja 2005. Založba mladinska knjiga in Geodetski zavod Slovenije. Baker, B. J. & Richardson, J. M. L. 2006. The effect of artificial light on male breeding-season behaviour in green frogs, Rana clamitans melanota. Canadian Journal of Zoology, 84:1528-1532. Bech, N., Beltran, S., Boissier, J., Allienne, J. F., Resseguier, J., Novoa, C. 2012. Bird mortality related to collisions with ski-lift cables: do we estimate just the tip of the iceberg? Animal biodiversity and Conservation, 35 (1): 95-98. Beier, P. 2006. Effects of artificial night lighting on terrestrial mammals. V: Rich, C.& Longcore, T. (ur.); Ecological consequences of artificial night lighting. Island Press, Covelo, California: 19-42. Bertok, M., Budihna N., Povž, M., 2003. Strokovne osnove za vzpostavljanje omrežja Natura 2000, Ribe (Pisces), Piškurji (Cyclostomata), Raki deseteronožci (Decapoda). Naročnik: MOPE, ARSO, Ljubljana. Zavod za ribištvo Slovenije. 371 str. + digitalne priloge. Bevanger, K. 1995. Estimates and population consequences of tetraonid mortality caused by collisions with high tension power lines in Norway. Journal of applied ecology, 32: 745–753. Bevk, D. & Trontelj, P. 2008. Upadanje populacije in možni vzroki za ogroženost divjega petelina Tetrao urogallus v Škofjeloškem, Cerkljanskem in Polhograjskem hribovju. Acrocephalus, 29 (136): 13-22. Bevk, D. & Trontelj, P. 2008. Upadanje populacije in možni vzroki za ogroženost divjega petelina Tetrao urogallus v Škofjeloškem, Cerkljanskem in Polhograjskem hribovju. Acrocephalus, 29 (136): 13-22. Bognolo, M. & Vailati, D. 2010. Revision of the genus Aphaobius Abeille de Perrin, 1878 (Coleoptera, Cholevidae, Leptodirinae). Scopolia, 68: 1-75. Božič, L., 2003. Mednarodno pomembna območja za ptice v Sloveniji 2. Predlogi posebnih zaščitenih območij (SPA) v Sloveniji. DOPPS, Monografija DOPPS št. 2, Ljubljana. Brelih, S. 2001. Hrošči (Coleoptera). V: Raziskava razširjenosti evropsko pomembnih vrst v Sloveniji. Končno poročilo. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana, str. 250-280. Brelih, S., Drovenik, B., Pirnat, A. 2006. Gradivo za favno hroščev (Coleoptera) Slovenije. 2. prispevek, Polyphaga: Chrysomeloidea (= Phytophaga): Cerambycidae. Scopolia, 58: 1- 442. Brelih, S., Kajzer, A., Pirnat, A. 2010. Gradivo za favno hroščev (Coleoptera) Slovenije. 4. prispevek. Polyphaga: Scarabaeoidea (=Lamellicornia). Scopolia, 70: 1- 386. Brendel, U. M., Eberhardt, R., Wiesmann, K. 2002. Conservation of the Golden Eagle (Aquila chrysaetos) in the European Alps - a combination of education, cooperation, and modern techniques. Journal of Raptor Research, 36: 20-24. Brzeziecki B., Drozdowski S., Zawadzka D., Zawadzki J. 2012: Quantification of ecological preferences of the capercaillie Tetrao urogallus by means of the habitat suitability index: a case study in the Augustow forest (NE Poland). Polish Journal of Ecology year: 2012, vol: 60, number: 4, pages: 805-814. Buchanan, B. W. 2006. Observed and potential effects of artificial night lighting on anuran amphibians. V: Rich, C. & Longcore, T. (ur.), Ecological Consequences of Artificial Night Lighting. Island Press. Str. 192-220. Burt, J. W. & Rice, K. J. 2009. Not all ski slopes are created equal: disturbance intensity affects ecosystem properties. Ecological Applications, 19(8): 2242–2253. Cafuta, V. & Planinc, G. 2004. Poročilo o delu skupine za plazilce. V: Planinc, G. (ur.), Raziskovalni tabor študentov biologije, Žirovnica 2003. Ljubljana, Društvo študentov biologije: 55-60. Cipot, M., Govedič, M., Lešnik, A., Poboljšaj, K., Skaberne, B., Sopotnik, M., Stankovič, D. 2011. Vzpostavitev monitoring velikega pupka (Triturus vulgaris). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju, 56 str. Cox, N.A. & Temple, H.J. 2009. European Red List of Reptiles. IUCN/EU. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 44 str. Čelik, T., Verovnik R., Gomboc S., Lasan M. 2005. Natura 2000 v Sloveniji: Metulji (Lepidoptera). Založba ZRC, ZRC SAZU, Ljubljana, 288 str. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 265 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Čas, M. 1999. Prostorska ogroženost populacij divjega petelina (Tetrao urogallus) v Sloveniji leta 1998. Zbornik gozdarstva in lesarstva, 60: 5-52. Čas, M. 1999. Prostorska ogroženost populacij divjega petelina (Tetrao urogallus) v Sloveniji leta 1998. Zbornik gozdarstva in lesarstva, 60: 5-52. Čas, M. 2008. Spreminjanje gozdov in vzroki za nezadržno zmanjševanje številčnosti divjega petelina. Lovec, 91(5): 242- 248. Čas, M. 2010. Disturbances and predation on capercaillie at leks in Alps and Dinaric mountains. Šumarski list CXXXIV, 9-10: 487-495. Čušin B. (ur.), Babij, V., Bačič, T., Dakskobler, I., Frajman, B., Jogan, N., Kaligarič, M., Praprotnik, N., Seliškar, A., Skoberne, P., Surina, B., Škornik, S., Vreš, B. 2004. Natura 2000 v Sloveniji. Rastline. Ljubljana: Založba ZRC, ZRC SAZU, 172 str. Daffner, H. 1998. Die Arten und Rassen der Anophthalmus schmidti und mariae Gruppe (Coleoptera: Carabidae: Trechinae). Acta Entomologica Slovenica. 6(2): 99-128. Dakskobler, I., Leban, F., Rozman, A., Seliškar, A. 2010b. Distribution of the association RhodothamnoLaricetum in Slovenia. (Razširjenost asociacije Rhodothamno-Laricetum v Sloveniji). Folia biologica et geologica, 51(4). 165-175. Dakskobler, I., Zupan, B., Dakskobler, V. 2011. Mala mladomesečina v Julijskih Alpah – po 52 letih. Proteus, 74(2): 69-73. Denac, K., Božič, L., Mihelič, T., Denac, D., Kmecl, P., Figelj, J., Bordjan, D. 2013. Monitoring populacij izbranih vrst ptic - popisi gnezdilk 2012 in 2013. DOPPS – BirdLife, Ljubljana. 230 str. Denac, K., Mihelič, T., Božič, L., Kmecl, P., Jančar, T., Figelj, J., Rubinič, B. 2011. Strokovni predlog za revizijo posebnih območij varstva (SPA) z uporabo najnovejših kriterijev za določitev mednarodno pomembnih območij za ptice (IBA). Končno poročilo (dopolnjena verzija). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor. DOPPS – BirdLife, Ljubljana. 360 str. DOPPS 2010. Monitoring populacij izbranih ciljnih vrst ptic – zimsko štetje vodnih ptic. Drovenik, B. 2003. Hrošči - Coleoptera. V: Sket, B., Gogala, M., Kuštor, V. (ur.): Živalstvo Slovenije. Ljubljana, Tehniška založba Slovenije: 370-400. Etonti, M. 2001. Pretneria droveniki sp. n. della Slovenia occ. (Coleoptera: Cholevidae: Leptodirinae). Acta Entomologica Slovenica. 9(1): 21-25. Frank K. D., 2005. Effects of Artificial Night Lighting on Moths. V: Rich C. & Longcore T. (ur.), Ecological Consequences of Artificial Night Lighting. Island Press. orman, R. T. T., B. Reineking and A. M. Hersperger. 2002. Road traffic and nearby grassland bird patterns in a suburbanizing landscape. Environmental Management 29: 782-800. Geister, I. 1995. Ornitološki atlas Slovenije. Razširjenost gnezdilk. DZS, Ljubljana. 287 str. Golob, A. & Skudnik, M. 2007. Priročnik o vrstah Natura 2000, ki so povezane z gozdom. Ljubljana, Gozdarski inštitut Slovenije. Golob, A., 2004. Pregled habitatnih tipov gozdov v Sloveniji, ki v grobem ustrezajo merilom iz habitatnega priročnika EU in njihove značilnosti v predlaganih območjih Natura 2000. MOPE, ARSO, Ljubljana. Gooders, J. 1998. Ptiči Slovenije in Evrope: priročnik. Ljubljana: Mladinska knjiga. Govedič, M., Bedjanič, M., Grobelnik, V., Kapla, A., Kus Veenvliet, J., Šalamun, A., Veenvliet, P., Vrezec, A. 2007. Dodatne raziskave kvalifikacijskih vrst Natura 2000 s predlogom spremljanja stanja – raki (končno poročilo). Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. Govedič, M., Bedjanič, M., Vrezec, A., Šalamun, A. 2011. Dodatne raziskave kvalifikacijskih vrst Natura 2000 ter vzpostavitev in izvajanje monitoringa ciljnih vrst rakov v letu 2010 in 2011 (končno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 87 str. Gregori, J. 2004. Plazilci naših Alp. V: Trilar, T., Gogala, A., Jeršek, M. (ur.), 2004. Narava Slovenije. Alpe. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana. 121-124. Grubb, T. G., Delaney, D. K., Bowerman, W. W., Wierda, M. R. 2010. Golden Eagle Indifference to Heli-Skiing and Military Helicopters in Northern Utah. Journal of Wildlife Management, 74(6): 1275-1285. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 266 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Jančar, T. 1994. Ornitološki atlas gnezdilk Triglavskega narodnega parka - poročilo o poteku popisovanja. Acrocephalus 15 (62): 3-7. Janžekovič, F. 2004. Sesalci Alp. V: Trilar, T., Gogala, A., Jeršek, M. (ur.), 2004. Narava Slovenije. Alpe. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana: 135-138. Javni zavod Triglavski narodni park 2013. Javni zavod Triglavski narodni park. Posredovanje podatkov iz evidenc javnega značaja. Bled, 18.12.2013, št. dopisa: 091-1/2011-3. CD s shp. podatki. Javni zavod Triglavski narodni park 2013. Načrt upravljanja Triglavskega narodnega parka 2014–2023. Bled: Javni zavod Triglavski narodni park. Jenni-Eiermann, S & Arlettaz, R. 2008. Does ski tourism affect alpine bird fauna? Chimia, 62 (1/2). Jogan, N. 2005. Botanično pomembna območja Slovenije – Important Plant Areas of Slovenia (IPA). Botanično društvo Slovenije/Center za kartografijo favne in flore. 8 str. + priloga (zbirka podatkov) 85 str. Jogan, N., Bačič, T., Frajman, B., Leskovar, I., Naglič, D., Podobnik, A., Rozman, B., Strgulc-Krajšek, S., Trčak, B., 2001. Gradivo za Atlas flore Slovenije = Materials for the Atlas of flora of Slovenia. Miklavž na Dravskem polju: Center za kartografijo favne in flore, 443 str. Jogan in sod., 2004. Habitatni tipi Slovenije HTS: tipologija. Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje, prostor in energijo – Agencija Republike Slovenije za okolje. Jogan, N., M. Kotarac & A. Lešnik (ur.), 2004. Opredelitev območij evropsko pomembnih negozdnih habitatnih tipov s pomočjo razširjenosti značilnih rastlinskih vrst (2. delno poročilo). Naročnik MOPE, ARSO, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 337 str., digitalne priloge. Kalajžič, Ž. 2008. Razvoj gozdih sestojev na raziskovalnih ploskvah v subalpskem smrekovem gozdu na Pokljuki. Diplomsko delo. Ljubljana, Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za gozdarstvo in obnovljive gozdne vire, Kammer, P. M. 2002. Floristic changes in subalpine grasslands after 22 years of artificial snowing. Journal for Nature Conservation, 10(2): 109–123. Kavnik, A. 2004. Primerjava floristične sestave navadnega travnika in obrasti na smučiščih na Pohorju ter njihova mikoriznost. Diplomska naloga. Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za biologijo, 62 str. + priloge. Kempenaers, B., Borgström, P., Loës, P., Schlicht, E., Valcu, M. 2010. Artificial night lighting affects dawn song, extra-pair siring success, and lay date in songbirds. Current Biology 20 (19), 1735-1739. Kim, S. Y., Lee, S. H., Freeman, C., Fenner, N., Kang, H. 2008. Comparative analysis of soil microbial communities and their responses to the short-term drought in bog, fen, and riparian wetlands. Soil Biology and Biochemistry, 40(11): 2874-2880. Kmecl, P. 1997. Zimski ornitološki atlas Triglavskega narodnega parka. Projektno poročilo. DOPPS, Ljubljana. Koce, U., Božič, L., Jančar T. & T. Mihelič. 2012. Vpliv visokonapetostnih daljnovodov na ogrožene in druge vrste ptic v Sloveniji. DOPPS, Ljubljana. Naročnik: Elektro-Slovenija, d.o.o., Ljubljana. 205 str. Kocjan, J. M. 2011. Prispevek k poznavanju razširjenosti ogroženih rastlinskih vrst povirij in barij v Sloveniji I. Folia biologica et geologica, 53(1/2): 45-78. Kocjan, J. M. 2013. Prispevek k poznavanju razširjenosti nekaterih redkih, ogroženih ali drugače zanimivih taksonov v flori Slovenije. Hladnikia, 32: 23-52. Kofler, B. 2005. Nova nahajališča podvrste Pretneria latitarsis soriscensis Perreau, 2003 (Coleptera: Cholevidae: Leptodirinae). Acta Entomologica Slovenica. 13(2): 167-170. Kofler, B. 2010. Anophthalmus bognoloi sp. n. iz Slovenije (Coleoptera: Carabidae: Trechinae). Acta Entomologica Slovenica. 18(1): 19-30. Kos, I. 2005. Spremljanje gibanja, vzorcev aktivnosti in značilnosti plenjenja risov (Lynx lynx) na območjih pSCI Snežnik-Pivka in pSCI Krimsko hribovje - Menišija. Poročilo o opravljeni projektni nalogi. Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje. 16 str. Kos, I., Koren, I., Potočnik, H., Krofel, M. 2012. Status and distribution of Eurasian lynx (Lynx lynx) in Slovenia from 2005 to 2009. Acta biologica Slovenica, 55 (2): 49-63. Kos, I., Potočnik, H., Skrbinšek, T., Majić Skrbinšek, A., Jonozovič, M., Krofel, M. 2005. Ris v Sloveniji: strokovna izhodišča za varstvo in upravljanje. 2., dopolnjena izdaja. Ljubljana, Biotehniška fakulteta, Oddelek za biologijo. 270 str. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 267 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Krofel, M., Cafuta, V., Planinc, G., Sopotnik, M., Šalamun, A., Tome, S., Vamberger, M., Žagar, A. 2009. Razširjenost plazilcev Slovenije: pregled podatkov, zbranih do leta 2009. Natura Sloveniae 11(2): 61-99. Kos, I. 2005. Spremljanje gibanja, vzorcev aktivnosti in značilnosti plenjenja risov (Lynx lynx) na območjih pSCI Snežnik-Pivka in pSCI Krimsko hribovje - Menišija. Poročilo o opravljeni projektni nalogi. Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje. 16 str. Kos, I., Koren, I., Potočnik, H., Krofel, M. 2012. Status and distribution of Eurasian lynx (Lynx lynx) in Slovenia from 2005 to 2009. Acta biologica Slovenica, 55 (2): 49-63. Kryštufek, B. (nosilec) 2001. Raziskava razširjenosti evropsko pomembnih vrst v Sloveniji (končno poročilo). Naročnik Ministrstvo za okolje in prostor, Ministrstvo za šolstvo, znanost in šport. Prirodoslovni muzej Slovenije,.683 str. Kryštufek, B., Presetnik, P., Šalamun, A., 2003. Strokovne osnove za vzpostavljanje omrežja Natura 2000: Netopirji (Chiroptera) (končno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Ljubljana. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana. 322 str., digitalne priloge. Lešnik, A. & Cipot, M. 2007. Dvoživke Triglavskega narodnega parka: razširjenost, ekologija, varstvo. Življenje okoli nas. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 32 str. Ličina, T. 2012. Plenjenje jajc v simuliranih talnih gnezdih ptic v gozdu na območju Menine planine. Diplomsko delo. Ljubljana, Univerza v Ljubljani, Biotehniška fakulteta, Oddelek za biologijo, 62 str. + priloge. Longcore, T. 2010. Sensory ecology: night lights alter reproductive behavior of blue tits. Current Biology 20 (20): 893-895. Longcore, T. & Rich, C. 2004. Ecological light pollution. Frontiers in Ecology and Environment 2(4): 191–198. Marenče, M. 1998. Gams (Rupicapra rupicapra L. 1758) v lovsko upravnem območju Triglav. V: Bizjak, J., Hrovat, S., Marenče, M., Šolar, M. (ur.), Gams (Rupicapra rupicapra, L. 1758) varstvo in upravljanje na zavarovanih območjih Alp in Slovenije. Razprave in raziskave 7. Triglavski narodni park, Bled. 49-56. Marenče, M. 1999. Rjavi medved (Ursus arctos Linnaeus, 1758) v Triglavskem narodnem parku. Razprave in raziskave 9. Triglavski narodni park, Bled. 80 str. Marenče, M. 2009. Ptice v Triglavskem narodnem parku. V: Svet pod Triglavom: Triglavski narodni park za prebivalce, obiskovalce, prijatelje in podpornike, 8: 6. Marenče, M. 2009. Alpski svizec (Marmota marmota). V: Svet pod Triglavom: Triglavski narodni park za prebivalce, obiskovalce, prijatelje in podpornike, 13: 6. Marenče, M. 2013. Divji petelin (Tetrao urogallus L.) v Triglavskem narodnem parku, v lovišču s posebnim namenom (LPN) Triglav. Acta triglavensia II/ 2: 5-41. Triglavski narodni park, Bled. Martinčič, A. 1992. Rdeči seznam ogroženih listnatih mahov (Musci) v Sloveniji. Varstvo narave, 18: 7-166. Martinčič, A., Wraber, T., Jogan, J., Podobnik, A., Turk, B., Vreš, B., Ravnik, V., Frajman, B., Strgulc-Krajšek, S., Trčak, B., Bačič, M., Fischer, M. A., Eler, K., Surina, B. 2007. Mala flora Slovenije: ključ za določanje praprotnic in semenk. Tehniška založba Slovenije, Ljubljana. 967 str. Mead, C. 1997. Birds and Roads -Wilderness and Wildlife at Risk. Lecture to the British Association for the Advancement of Science (Within the John Mason Conference of the British Ecological Society). Miettinen, J., Helle, P., Nikula, A. & Niemelä, P. 2008: Large-scale landscape composition and capercaillie (Tetrao urogallus) density in Finland. — Ann. Zool. Fennici 45: 161–173. Mihelič, T. 1997. Planinski orel Aquila chrysaetos v Triglavskem narodnem parku. Zaključno poročilo o raziskavi. DOPPS, Ljubljana. V: Božič, L. 2003. Mednarodno pomembna območja za ptice v Sloveniji 2. Predlogi Posebnih zaščitenih območij (SPA) v Sloveniji. DOPPS, monografija št. 2, Ljubljana. Mihelič, T. 2012. Monitoring divjega petelina na vplivnem območju ŠCTP na Rudnem polju – Popis rastišč 2012. Vmesno poročilo. DOPPS, 11 str. Mihelič, T., Genero, F. 2005. Occurrence of Griffon Vulture Gyps fulvus in Slovenia in the period from 1980 to 2005. Acrocephalus, 26 (125): 73-79. Molinari-Jobin, A., Wolfl, S., Marboutin, E., Molinari, P., Wolfl, M., Kos, I., Fasel, M., Koren, I., Fuxjager, C., Breitenmoser, C., Huber, T., Blažič, M., Breitenmoser, U. 2012. Monitoring the Lynx in the Alps. Hystrix, the Italian Journal of Mammalogy, 23(1): 49-53. Moss, R., Leckie F., Biggins, A., Poole, T., Baines, D., and Kortland, K. (2014): Impacts of Human Disturbance on Capercaillie Tetrao urogallus Distribution and Demography in Scottish Woodland. Wildlife Biology: March 2014, Vol. 20, No. 1, pp. 1-18. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 268 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Mrak, T., Mayrhofer, H., Batič, F. 2004. Contributions to the lichen flora of Slovenia XI. Lichens from the vicinity of Lake Bohinj (Julian Alps). Herzogia 17: 107-127. Muhar, A., Arnberger, A., Brandenburg, Ch. 2002: Methods for Visitor Monitoring in Recreational and Protected Areas: An Overview.Monitoring and Management of Visitor Flows in Recreational and Protected Areas. Conference Proceedings ed. by A. Arnberger, C. Brandenburg, A. Muhar, 2002, pp. 73, Murphy, M., Laiho, R., Moore, T. R. 2009. Effects of Water Table Drawdown on Root Production and Aboveground Biomass in a Boreal Bog. Ecosystems, 12 (8): 1268-1282. Murcia C. 1995. Edge effects in fragmented forests: implications for conservation. Elsevier Science. TREE, vol 10, no. 2: 58-62 Poboljšaj, K. 2000. Pomen gozda za ohranjanje biodiverzitete dvoživk (Amphibia) na območju načrtovanega regijskega parka Kočevsko-Kolpa. Zbornik gozdarstva in lesarstva, 63: 119-136. Poboljšaj, K. 2004. Planinski pupek. V: Trilar, T., Gogala, A., Jeršek, M. (ur.), 2004. Narava Slovenije. Alpe. Prirodoslovni muzej Slovenije, Ljubljana. 117-118. Poboljšaj, K. & Lešnik, A. 2003. Strokovna izhodišča za vzpostavljanje omrežja Natura 2000: Dvoživke (Amphibia) (končno poročilo). Naročnik: MOPE, ARSO, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 144 str., digitalne priloge. Podobnik, A., Surina, B., Dakskobler, I. 2013. Zgodba o bertolonijevi orlici v Sloveniji. Proteus, 75 (7): 295302. Polak, S. (ur.) 2000. Mednarodno pomembna območja za ptice v Sloveniji; Important Bird Areas (IBA) in Slovenia. DOPPS, Monografija DOPPS št. 1, Ljubljana. 227 str. Povž, M. 1997. Ribe v vodah Triglavskega narodnega parka. Ichthyos 14: 40-44. Povž, M., 2001. Analiza stanja biotske raznovrstnosti za področje sladkovodne ribe in piškurji, 2001 (v ARSO, 2001, Ekspertne študije za Pregled stanja biotske raznovrstnosti in krajinske pestrosti v Sloveniji). Povž, M., Sket, B. 1990. Naše sladkovodne ribe. Založba mladinska knjiga, Ljubljana. 369 str. Presetnik, P., Koselj, K., Zagmajster, M. (ur.) 2009. Atlas netopirjev (Chiroptera) Slovenije (Atlas of bats (Chiroptera) of Slovenia). Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 152 str. Presetnik, P., M. Podgorelec, V. Grobelnik, A. Šalamun 2007. Monitoring populacij izbranih ciljnih vrst netopirjev (Zaključno poročilo). Naročnik: Ministrstvo za okolje in prostor, Ljubljana. Center za kartografijo favne in flore, Miklavž na Dravskem polju. 251 str.; digitalne priloge. Rheindt, F. E. 2003. The impact of roads on birds: does song frequency play a role in determining susceptibility to noise pollution? Journal of Ornithology 144: 295-306. Reijnen, R., Foppen. R. 1995. The effects of car traffic on breeding bird populations in woodland. IV. Influence of population size on the reduction of density close to the highway. Journal of Applied Ecology 32: 481-491. Reijnen, R., R. Foppen 2006. Impact of road traffic on breeding bird populations (V The Ecology of Transportation: Managing Mobility for the Environment (Environmental Pollution) J. Davenport (Ur.), J. L. Davenport (Ur.)), Springerlink. Str. 266-274. Rixen, C., Stoeckli, V., Ammann, W. 2003. Does artificial show production affect soil and vegetation of ski pistes? A review. Perspectives in Plant Ecology, Evolution and Systematics, 5(4): 219-230. Roby, D. D., Murphy, S. M., Ritchie, R. J., Smith, M. D., Palmer, A. G. 2002. The Effects of Noise on Birds of Prey: A Study of Peregrine Falcons (Falco peregrinus) in Alaska. Final report Jan 1994-Sep 1998. 252 str. Roux-Fouillet, P., Wipf, S., Rixen, C. 2011. Long-term impacts of ski piste management on alpine vegetation and soils. Journal of Applied Ecology, 48(4): 906-915. Ruddock, M. & Whitfield, D. P. 2007. A Review of Disturbance Distances in Selected Bird Species. A report from Natural Research (Projects) Ltd to Scottish Natural Heritage. 181 str. Seiler A., 2001. Ecological Effects of Roads. A review. Introductory research Essay, Department fo Conservation Biology, SLU, Uppsala. Sivec I. 1973. Enoletni ulov insektov na svetlobno past v Ljubljani. Diplomska naloga. Skudnik, M., Sabovljević, A., Batič, F, Sabovljević, M. 2013. Notes on some rare and interesting bryophytes of Slovenia. Botanica Serbica, 37(2): 141-146. Spletna stran Zavoda za gozdove Slovenije: www.zgs.gov.si/ (obiskano 23.10.2013). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 269 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Staniša, C., Koren, I., Adamič, M. 2001. Situation and distribution of the lynx (Lynx lynx L.) in Slovenia from 1995-1999. Hystrix, the Italian Journal of Mammalogy, 12 (2): 43-51. Storch, I. (ed.) 2007. Grouse: Status Survey and Conservation Action Plan 2006-2010. Gland, Switzerland: IUCN and Fordingbridge, UK: World Pheasant Association. 114 str. Strgar, P., Strgar, P., Zupan, B. 2014. Najvišje doslej znano nahajališče lepega čeveljca (Cypripedium calceolus) v Triglavskem pogorju in v Sloveniji sploh. Proteus, 76(8): 374-375. Suchant, R., Braunisch, V. (2005): Grouse and tourism in Natura 2000 areas - guidelines for an integration of nature conservation and nature use. FVA / EU-LIFE-Nature Fonds, 32 S. Suter, W., Graf, R. F., Hess, R. 2002. Capercaillie (Tetrao urogallus) and Avian Biodiversity: Testing the Umbrella-Species Concept. Conservation Biology, 16 (3): 778-788. Thiel, D. K. 2007. Behavioral and physiological effects in Capercaillie (Tetrao urogallus) caused by human disturbance. Dissertation. Mathematisch-naturwissenschaftlichen Fakultät, Universität Zürich. 115 str. Thiel, D., Jenni-Eiermann, S., Braunisch, V., Palme, R. and Jenni, L. (2008), Ski tourism affects habitat use and evokes a physiological stress response in capercaillie Tetrao urogallus: a new methodological approach. Journal of Applied Ecology, 45: 845–853. Temple, H.J. & Cox, N.A. 2009. European Red List of Amphibians. IUCN/EU. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 32 str. TNP 2009. Strokovne podlage upravljalca za pripravo naravovarstvenih smernic za Občinski prostorski načrt Občine Bohinj (osnutek). Št.: 1/143/2-09-IZ, 21.12.2009. 23 str. TNP, 2003. Šotna barja v Triglavskem narodnem parku. Načrt upravljanja. TNP Bled, 92 str. TNP, 2003a. Naravovarstvene smernice TNP: Spremembe in dopolnitve sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in Spremembe in dopolnitve prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Radovljica območje U-R6/7 (območje urejanja Rudno polje) (št. 1/101/6-03-MŠ, IZ; 11.9.2003). TNP, 2003b. Mnenje upravljavca zavarovanega območja (TNP) k predlogu obeh prostorskih aktov: Spremembe in dopolnitve sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in Spremembe in dopolnitve prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Radovljica območje U-R6/7 (območje urejanja Rudno polje) (št. 1/101/8-03-IZ; 12.12.2003). TNP, 2008. Mnenje TNP: »Zunanja« ureditev Športno rekreacijskega centra Pokljuka (1/179/52-06-IZ; 12.3.2008). TNP, 2008a. Mnenje TNP: Ureditev Športno rekreacijskega centra Rudno polje na Pokljuki (1/179/59-06-IZ; 17.6.2008), TNP, 2010. Mnenje TNP: Ureditev na območju smučišča pod Viševnikom na Pokljuki (št. 1/144/7-09-IZ, 8.1.2010), UK Moths, 2008. (http://ukmoths.org.uk/show.php?bf=2067), februar 2008. Veenvliet, P., Kus Veenvliet, J. 2006. Ribe slovenskih celinskih voda: priročnik za določanje. Grahovo: Zavod Symbiosis. Verovnik, R. 2004. Dnevni metulji slovenskih Alp. V: Trilar, T., Gogala, A., Jeršek, M. (ur.), Narava Slovenije. Alpe. Ljubljana: Prirodoslovni muzej Slovenije. 111-113. Vidic, J. 1994. Alpski svizec (Marmota marmota L. 1758) v Triglavskem narodnem parku in drugod po Sloveniji. Raziskave in razprave 3. Triglavski narodni park, Bled. 94 str. Vrezec, A., Ambrožič, Š., Kapla, A. 2012. Dodatne raziskave kvalifikacijskih vrst Natura 2000 ter izvajanje spremljanja stanja populacij izbranih ciljnih vrst hroščev v letu 2012: Carabus variolosus, Lucanus cervus, Rosalia alpina, Morimus funereus, Graphoderus bilineatus. Končno poročilo. – Nacionalni inštitut za biologijo, Ljubljana. Vrezec, A., Polak, S., Kapla, A. 2011. Dodatne raziskave kvalifikacijskih vrst Natura 2000 ter izvajanje spremljanja stanja populacij izbranih ciljnih vrst hroščev v letih 2010 in 2011. Carabus variolosus, Lucanus cervus, Rosalia alpina, Morimus funereus, Cucujus cinnaberinus, Cerambyx cerdo, Graphoderus bilineatus. Končno poročilo. Nacionalni inštitut za biologijo, Ljubljana. 86 str. Vrezec, A., Polak, S., Kapla, A. Grobelnik, V. & Šalamun, A. 2007. Monitoring populacij izbranih ciljnih vrst hroščev - Carabus variolosus, Leptodirus hochenwartii, Lucanus cervus in Morinus funereus, Rosalia alpina. Nacionalni inštitut za biologijo, Ljubljana. 145 str., 7 prilog. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 270 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Wipf, S., Rixen, C., Freppaz, M., Stoeckli, V. 2002. Ski piste vegetation under artificial and natural snow: patterns in multivariate analysis. V: Interdisciplinary Mountain Research (ur. Bottarin, R. & Tappeiner, U.). Blackwell, Stelvio National Park, Italy: 170-179. Wipf, S., Rixen, C., Fischer, M., Schmid, B., Stoeckli, V. 2005. Effects of ski piste preparation on alpine vegetation. Journal of Applied Ecology, 42(2): 306-316. Wise, S. 2007. Studying the ecological impacts of light pollution on wildlife: amphibians as models. V: Marín, C. & Jafari, J. (ur.), StarLight: a Common Heritage, (Canary Islands, Spain: StarLight Initiative La Palma Biosphere Reserve, Instituto De Astrofı´sica De Canarias, Government of The Canary Islands, Spanish Ministry of The Environment, UNESCO - MaB.): 107–116. ZGS, OE Bled 2007. Gozdnogospodarski načrt gozdnogospodarske enote Pokljuka 2006-2015. ZGS. 162 str. ZGS. 2009. Monitoring divjega petelina (Tetrao urogallus) na vplivnem območju Biatlonskega centra na Pokljuki – 2009 (poročilo). Zavod za gozdove Slovenije, OE Bled. 12 str. ZGS. 2010. Monitoring divjega petelina (Tetrao urogallus) na vplivnem območju Biatlonskega centra na Pokljuki – 2010 (poročilo). Zavod za gozdove Slovenije, OE Bled. 6 str. ZGS. 2012. Monitoring divjega petelina (Tetrao urogallus) na vplivnem območju Biatlonskega centra na Pokljuki 2012 in primerjava z rezultati monitoringa preteklih let. Poročilo. Zavod za gozdove Slovenije, OE Bled. 8 str. ZGS. 2013. Monitoring divjega petelina (Tetrao urogallus) na vplivnem območju Biatlonskega centra na Pokljuki 2013 in primerjava z rezultati monitoringa preteklih let. Poročilo. Zavod za gozdove Slovenije, OE Bled. 12 str. ZRSVN 2003a. Naravovarstveno mnenje ZRSVN k odloku o Spremembah in dopolnitvah sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in k spremembam in dopolnitvam prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Bohinj območje U-R6/7 (št. 2-III-168/11-O-03/ MB, AO; 23.12.2003). ZRSVN, 2003. Naravovarstvene smernice ZRSVN k spremembam in dopolnitvam sestavin prostorskega plana Občine Bohinj in k spremembam in dopolnitvam prostorsko ureditvenih pogojev za območje Triglavskega narodnega parka v Občini Bohinj območje U-R6/7 (št. 2-III-168/5-O-03/AO, MB; 10.9.2003). ZRSVN 2006. Naravovarstvene smernice za strategijo prostorskega razvoja občine Bohinj. Št. naloge: 2-III422/5-O-06/MB, Kranj in Bled, oktober 2006. ZRSVN, 2007. Ponovno mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – večnamenski centralni objekt športno rekreacijskega centra Pokljuka, na zemljišču, parc. št. 1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas v občini Bohinj (št. 2-III-569/22-O-07/ MB; 13.6.2007). ZRSVN, 2008. Mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – gradnja objektov in naprav v sklopu ŠRC Rudno polje na Pokljuki, na zemljišču, parc. št. 1003/127 k.o. Bohinjska Srednja vas v občini Bohinj (št. 2-III-129/8-O-08/MB, SRB; 13.6.2008). ZRSVN, OE Kranj 2009. Naravovarstvene smernice za Občinski prostorski načrt občine Bohinj. 23.12.2009, št. 2-III-581/9-O-09/TŠ. 15 str. ZRSVN, 2010a. Izdaja mnenja ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava vadbenega centra Pokljuka ter rekonstrukcija z delno spremembo namembnosti objekta na smučišču, novogradnja dvosedežnice, postavitev mobilne otroške vlečnice in postavitev novega antenskega droga (št. 2-II-591/6-O-09/ ; 26.1.2010). ZRSVN, 2010b. Dopolnitev mnenja ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – rekonstrukcija, nadomestna gradnja in dozidava vadbenega centra Pokljuka (št. 2-II-591/7-O-09/ ; 22.4.2010). ZRSVN, 2010c. Ponovno mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo – povečanje akumulacijskega jezera za zasneževanje na Rudnem polju (št. 2-II-362/10-O-10/SR; 23.12.2010). ZRSVN, 2011. Mnenje ZRSVN v zvezi s presojo sprejemljivosti posega v naravo za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje na Rudnem polju (št. 2-II-362/20-O-10/SR; 26.9.2011). ZRSVN, Daneu, G., (nosilec naloge), 2007. PODROBNEJŠI NAČRT UPRAVLJANJA ZA PROJEKTNO OBMOČJE JELOVICA v sklopu akcije A3 projekta LIFE III – Narava: LIFE04NAT/SI/000240 z naslovom Natura 2000 v Sloveniji – Upravljavski modeli in informacijski sistem (NATURA 2000 in Slovenia – Management Models and Information System). ZRSVN, OE Kranj, 102 str. ZRSVN: Interaktivni naravovarstveni atlas, http://www.naravovarstveni-atlas.si/ISN2KJ/ - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 271 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija ZZRS 2010. Načrt za izvajanje ribiškega upravljanja v gornjesavskem ribiškem območju za obdobje 20112016, osnutek. Spodnje Gameljne, december 2010. 79 str. Žagar, A., Krofel, M., Govedič, M., Mebert, K. 2011. Distribution and habitat use of dice snake (Natrix tessellata) in Slovenia. Mertensiella, 18: 207-216. SVETLOBNO ONESNAŽENJE: Andrej Mohar, Predlog sanacije razsvetljave Športnega centra na Rudnem polju na Pokljuki – osnutek 14.6.2014, Društvo temno nebo. Izvedbeni projekt za razsvetljavo - izsek v dwg obliki, (Vir: projektant Zvonko Arčon, Arelsi d.o.o.) Osvetljevanje objektov za oglaševanje, Društvo Temno nebo Slovenije, september 2011. http://www.temnonebo.si/images/pdf/brosura%20osvetljevanje%20objektov%20za%20oglasevanje_splet.p df Terenski ogled HRUP: Celovito poročilo o vplivih na okolje za športno rekreacijski center Pokljuka – zunanja ureditev, Marbo d.o.o. Bled, 2008. Strokovna ocena meritev hrupa v okolju: IBU Svetovni pokal v Biatlonu – Pokljuka 2010, Marbo d.o.o., Lesce, december 2010. Jernej Jenko, Strokovna ocena obremenjenosti okolja s hrupom prireditev, priprav tekaških prog, zasneževanja in prometa za območje Športnega centra Pokljuka – faza 1, Zavod za varstvo pri delu (ZVD), Ljubljana, 2015, (št. proj. LFIZ-20140070-JJ/M). ZDRAVJE LJUDI (DOSTOP DO ZDRAVE PITNE VODE): NVatlas - Interaktivni naravovarstveni atlas, Agencija RS za okolje, http://kremen.arso.gov.si/NVatlas http://ksh.fgg.uni-lj.si/ewnsi/ Načrt upravljanja voda za vodni območji Donave in Jadranskega morja 2009-2015, MOP, 2010. Geoportal ARSO, ARSO maj http://gis.arso.gov.si/apigis/povrsinskevode/ Peter Zupan, Rudno polje in oskrba z vodo za umetno zasneževanje, 28.2.2012. Arhiv g. Zupana Dokumenti gradnje vodovodov iz leta 1972 iz arhiva MORS. 2014. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale http://gis.arso.gov.si/apigis/podzemnevode/ Stran 272 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija GRAFIČNE PRILOGE Priloga 1: Širše območje obravnave – današnje stanje Priloga 2.1: Stanje pred posegom (2008) na ortofoto posnetku Priloga 2.2: Ožje območje pred posegom (2008) Priloga 3.1: Današnje stanje na ortofoto posnetku Priloga 3.2: Današnje stanje ožjega območja Priloga 3.3: Smučišče Viševnik - današnje stanje Priloga 4: Območje Vadbenega centra Pokljuka – predvideno stanje Priloga 5.1: Planska namenska raba (veljavni plan) Priloga 5.2: Planirana planska namenska raba (predlog OPN Bohinj) Priloga 6.1: Natura 2000 območja Priloga 6.2: Zavarovana območja – TNP Priloga 6.3: Naravne vrednote in ekološko pomembna območja Priloga 7: Mirna območjain vplivna območja narave Priloga 8.1: Karta omilitvenih ukrepov – ožje območje 1 Priloga 8.2: Karta omilitvenih ukrepov – ožje območje 2 Priloga 8.3: Karta omilitvenih ukrepov – širše območje - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 273 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija TEKSTUALNE PRILOGE Priloga A: Seznam udeležencev delavnic in drugih, ki so z informacijami, s svojimi idejami in sugestijami sooblikovali vsebino okoljskega poročila Priloga B: Prostorski pogoji za sanacijo Biatlonskega centra Pokljuka na podlagi študije Presoja vplivov na okolje za Biatlonski center Pokljuka, ki se jih integrira v predlog OPN Bohinj - odlok Priloga C: Ukrepi varstva narave »obnovitve« skladno z 52. členom ZON in ukrepa varstva narave »odprave škodljivih posledic« skladno s 103. členom ZON Priloga D: Realizacija 74. člena Zakona o Triglavskem parku glede DPN Priloga E: Predstavitev rezultatov naloge Priloga F: Časovni pregled postopkov izdaje soglasij in upravnih dovoljenj (2006 – 2014) za Športno rekreacijski center Pokljuka na Rudnem polju - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 274 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga A: Seznam udeležencev delavnic in drugih, ki so z informacijami, s svojimi idejami in sugestijami sooblikovali vsebino okoljskega poročila V izdelavo Poročila o vplivih na okolje za dejavnosti in posege na Rudnem polju so bili deležniki vključeni na različne načine: (1) z izvedbo dveh delavnic (za vsebinjenje in v zvezi z omilitvenimi ukrepi) – zapisa se nahajata v prilogi E; (2) z osebnim kontaktiranjem preko e-pošte in telefonskih razgovorov z namenom pridobitve informacij. Tekom izdelave poročila so bile vključene naslednje organizacije (določene organizacije, ki so bile vabljene na delavnico oz. je bilo ocenjeno, da bi bila njihova udeležba pomembna, se na vabilo niso odzvale): INSTITUCIJA Alpe Adria Green* DOPPS Društvo Temno nebo Gobarsko društvo Gorje MKO MKO - Inšpektorat za kmetijstvo in okolje MORS MORS - SV Občina Bohinj PD Gorje PD Javornik-Koroška Bela PD Lj-Matica PD Radeče PD Srednja vas PZS Smučarska zveza Slovenije oz. Športni center Triglav Pokljuka Smučarsko društvo Bohinj TNP ZGS OE Bled ZRSVN OE Kranj - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale OSEBA Vojko Bernard* Tomaž Jančar Andrej Mohar Bojan Arzenšek Vesna Kolar Planinšič Jelka Habjan Metka Černelč Jelena Hladnik Simon Pleško Marjana Trontelj Rade Rot Marko Bregar Boris Hren Boštjan Sušnik Sandi Beguš Brane Rozman Marica Okršlar Anton Dremelj Olga Oven Aleš Jenko Danica Dornik Jože Šušteršič Majda Korošec Miro Eržen Mitja Valič Peter Zupan Gomilar Branko Jana Pekovec Andrej Arih Igor Zakotnik Andrej Gartner Sonja Rozman Stran 275 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Metod Rogelj *delavnic se niso udeležili, a so na prejeto gradivo za posamezno delavnico podali pisno mnenje; - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 276 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga B: Prostorski pogoji za sanacijo Biatlonskega centra Pokljuka na podlagi študije Presoja vplivov na okolje za Biatlonski center Pokljuka, ki se jih integrira v predlog OPN Bohinj - odlok Pomen kratic ZTNP-1 – Zakon o Triglavskem narodnem parku ZRSVN - Zavod RS za varstvo narave JZ TNP – Javni zavod Triglavski narodni park NU TNP - Načrt upravljanja Triglavskega narodnega parka TNP - Triglavski narodni park B.1 GRAFIČNI DEL: V OPN Bohinj je treba vnesti mirna območja (NU TNP) tako, da se potem lahko v odloku sklicuje nanje. B.2 STRATEŠKI DEL: 4. člen (pomen izrazov) Mirna območja so območja izjemnega pomena za varstvo in ohranjanje živalskih in rastlinskih vrst ter habitatnih tipov v ugodnem stanju (na posebnem območju varstva SI5000019 Julijci in drugih varovanih in zavarovanih območjih). Strokovno izhodišče za določitev mirnih območij je načrt upravljanja TNP. Na mirnih območjih so obiskovanje (hoja zunaj utrjenih in označenih poti, planinstvo) in različne dejavnosti (zračni promet, turno smučanje, jadralno padalstvo, fotolov, kolesarstvo, gozdarstvo, kmetijstvo) časovno in prostorsko prilagojene tako, da so motnje čim manjše. 2.2 Cilji skladnega prostorskega razvoja občine 14. člen (infrastrukturne prioritete) Skupaj s TNP ter občinama Bled in Gorje se pripravi celovito ureditev prometa, ki bo na podlagi analize prometa določila ustrezne ukrepe v zvezi z omejitvijo in ureditvijo prometa na Pokljuki tako z vidika prometa kot tudi z vidika zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 in ohranjanja mirnih območij, določenih v 4. členu tega odloka. Omejitev prometa na območju Pokljuke vključuje postavitev učinkovitih cestnih zapor, zaračunavanje prihodov z avtom na Pokljuko, uvedbo javnega prevoza in ureditev parkiranja tako znotraj območja Pokljuke kot tudi stalna in občasna parkirišča izven območja Pokljuke. B.3 SPLOŠNE USMERITVE: VARSTVO VODA: - Ustrezna ureditev čiščenja odpadnih voda na vseh območjih (počitniški objekti, planine, planinske koče, gostinsko-turistični objekti itd.) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 277 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vsem lokalnim zajetjem (zajetje Zlate vode in zajetja Konjščica), ki se uporabljajo za oskrbo s pitno vodo območja Rudnega polja, Uskovnice (po potrebi) in planine Zajavornik v času pašne sezone, je potrebno določiti in vzpostaviti vodovarstvena območja ter varstvene režime. Ker je Pokljuka zaradi svojih hidrogeoloških lastnosti (tip poroznosti, obsežnosti in izdatnosti vodonosnika) pomemben strateški vir pitne vode, je potrebno določiti prostorske in časovne omejitve paše živine na planinah nad zajetji virov pitne vode Zlate vode in Konjščica. 3.11 Prometna infrastruktura 103. člen (gradnja prometne infrastrukture) Splošne usmeritve: Na območju Pokljuke se izven stalnih naselij (Gorjuše, Koprivnik, Podjelje) ne osvetljuje prometnih površin in parkirišč. Promet na območju Pokljuke se zaradi zmanjševanja ekološke obremenitve na kvalifikacijske vrste v Natura 2000 območjih umirja na sledeče načine: - z uvedbo javnega prevoza, - z ureditvijo parkirišč izven območja Pokljuke, - z zaračunavanjem dostopa v posamezna območja Triglavskega narodnega parka za individualna prevozna sredstva oziroma z zaračunavanjem parkirnine na urejenih perkiriščih, - in z ukrepi za umirjanje prometa na gornjem platoju Pokljuke opredeljenih v 138. členu. 3.13 Celostno ohranjanje kulturne dediščine, ohranjanje narave, varstvo okolja in naravnih dobrin, varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami ter obramba 3.13.2 Ohranjanje narave 138. člen (omejevanje dejavnosti in druge ureditve zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij na gornjem platoju Pokljuke) Zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij se omejuje dejavnosti na gornjem platoju Pokljuke in delu Severnih Bohinjskih planin (EUP ali del EUP BP-1, GO-1, GO-2, GO-3, GO-4, GO-5, PD-1, PD-3, PL-1, PL-3, PL-4, PL-5, PL-6, PL-7, PL-12, RP-1, RP-2 in RP-3). Območje omejevanja dejavnosti in drugih ureditev zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij je prikazano v Prikazu stanja prostora. Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o pomenu mirnih območij in zaščiti prostoživečih vrst. Z ustreznimi vizualnimi komunikacijami in fizičnimi preprekami naj se preprečuje fizični prehod na mirna območja. Vizualne komunikacije morajo biti usklajene s celostno podobo TNP. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 278 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika: Predlog območja omejevanja dejavnosti in drugih ureditev zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij (gornji plato Pokljuke) PRIREDITVE, TEKMOVANJA IN DRUGE ORGANIZIRANE AKTIVNOSTI Prireditve, tekmovanja in druge organizirane aktivnosti se lahko izvajajo pod sledečimi pogoji: - Med 1. marcem in 1. julijem se na območju ne izvajajo javne prireditve, tekmovanja in/ali druge organizirane aktivnosti ali shodi razen rednih treningov in z njimi povezanih manjših tekmovanj tekačev in biatloncev. - Za vse dovoljene aktivnosti veljajo omejitve hrupa tako, da raven hrupa na mirnih območjih od sončnega zahoda do sončnega vzhoda ne presega 40 dB(A) ter da od sončnega vzhoda do sončnega zahoda hrup ne presega 50 dB(A). Dovoljena je maksimalna jakost zvočnih naprav na viru, ki ne sme presegati 90 dB(A) merjeno en meter od zvočne naprave v smeri usmerjenosti zvočnika. - Prireditve od sončnega zahoda do sončnega vzhoda niso dovoljene zaradi varstva kvalifikacijskih vrst Natura 2000 območij (ptice, sesalci); izjema so nočne vadbene aktivnosti za potrebe usposabljanja Slovenske vojske in sil za zaščito in reševanje, ki se ne odvijajo na oziroma v neposredni bližini predlaganih mirnih območij. Uporaba ozvočenja na območju ni dovoljeno, razen na ožjem območju biatlonskega centra (na stadionu). UREDITEV TEKAŠKIH PROG IN OMEJITEV REKREATIVNIH DEJAVNOSTI Na vseh gozdnih cestah, ki potekajo skozi mirna območja (kot npr. Mesnovec in Pri Rupah) ter tik ob njih (v oddaljenosti manj kot 100 m od roba mirnega območja), je potrebno namestiti učinkovite cestne zapore (zapornice) skupaj z obvestili o mirnem območju, slednje naj bodo v skladu s celostno grafično podobo TNP. Na navedenih gozdnih cestah se prepove tudi kolesarjenje in urejanje tekaških prog, na mirnih območjih pa nabiralništvo, pohodništvo, krpljanje ter vse druge dejavnosti (razen izjem po ZTNP-1 in Načrtu upravljanja Triglavskega narodnega parka). V skladu z ZTNP-1 je na območju narodnega parka prepovedano z dodajanjem kemikalij ali mikroorganizmov umetno zasneževati ali utrjevati smučišča in tekaške proge. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 279 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Nove smučarske poti se lahko uredijo le po predhodni preveritvi območja in stanja kvalifikacijskih vrst ter v soglasju z TNP in ZRSVN. PROMET Zaradi zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 in ohranjanja mirnih območij ter zagotavljanja ustrezne stopnje varstva pred hrupom se prometne površine na zgornjem platoju Pokljuke opredeli kot III. stopnjo varstva pred hrupom. V skladu s tem se promet na gornjem platoju Pokljuke umirja na sledeče načine: z omejitvijo hitrosti na maksimalno hitrost 50 km/h, s postavitvijo učinkovitih cestnih zapor na gozdnih prometnicah in z ustreznimi prostorskimi, časovnimi in kvantitativnimi omejitvami parkiranja. ZRAČNI PROMET - - Zaradi zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 in ohranjanja mirnih območij ter zagotavljanja ustrezne stopnje varstva pred hrupom se na področju zračnega prometa izvaja sledeče ukrepe: Z letali in helikopterji ni dovoljeno preletavati mirnih območij. Koridorje letov se skupaj s pristojno Kontrolo zračnega prometa Slovenije določi oz. prilagodi tako, da ti potekajo v zadostni oddaljenosti od mirnih območij in potekajo po območjih, kjer je prostor zaradi hrupa že tako degradiran (ceste). Od pilotov (vojske in policije) se zahteva uporaba koridorjev zaradi hrupnih obremenitev naravnega okolja. Zahteva se zapiše tudi v procedure in sporočila AIP Kontrole zračnega prometa Slovenije, kjer se posebej poudari zahteva po izvajanju preletov, ki najmanj obremenjujejo okolico s hrupom (obveščanje komercialnih izvajalcev letalskih prevozov). Uvede se učinkovit nadzor nad turističnimi (panoramskimi) preleti, ki ga izvaja Alpski letalski center Lesce. Oskrbo planinskih koč naj se organizira na čim bolj racionalen način tako, da se zmanjša količina potrebnih helikopterskih letov. Od 1. marca do 1. julija ni dovoljeno pristajanje na helidromu Rudno polje ter preletati območja zgornjega platoja, razen za potrebe intervencije in reševanja GOZDARSKA DEJAVNOST Zaradi zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura 2000 in ohranjanja mirnih območij ter zagotavljanja ustrezne stopnje varstva pred hrupom. se gozdna zemljišča na zgornjem platoju Pokljuke opredeli kot III. stopnjo varstva pred hrupom. Temu se mora prilagoditi tudi delo v gozdu (npr. prilagojena sečnja in spravilo lesa zaradi varstva vrst in habitatnih tipov). UMEŠČANJE NOVIH DEJAVNOSTI IN IZVAJANJE GRADBENIH DEL Nove dejavnosti se v prostor umeščajo pod sledečimi pogoji: - Na območje se lahko umeščajo le tisti posegi in dejavnosti, ki ob upoštevanju kumulativnih vplivov hrupa na mirnih območjih ne presežejo ravni hrupa 40 dB(A) od sončnega vzhoda do sončnega zahoda in 50 dB(A) od sončnega zahoda do sončnega vzhoda. - Na območje se ne umešča novih posegov in dejavnosti, ki bi še povečale obremenjenost območja zaradi obiska ljudi (različne množične športne aktivnosti in druge prireditve). - Gradnja in ureditev dodatnih nastanitvenih kapacitet ter sekundarnih bivališč ni dovoljena. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 280 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Gradnja, prenova in ureditev objektov za izboljšanje stanja okolja (npr.: ukrepi za izboljšanje energetske učinkovitosti, čistilne naprave, protihrupne bariere ipd.) je dovoljena. Povečevanje standarda (enake, torej že sedaj prisotne) ponudbe posameznih dejavnosti, zmogljivosti objektov in naprav ali spremembe namembnosti, katerih posledica bi bili lahko bistveni negativni vplivi na okolje, niso dovoljeni (npr. večanje obsega gostinske ponudbe v planinskih kočah). Gradbena dela se lahko izvajajo med 1. julijem tekočega leta in 1. januarjem naslednjega leta. Izjemoma so dovoljena nujna sanacijska dela v primeru izrednih dogodkov (naravne nesreče, okvare vodovodnega, elektro- in telekomunikacijskega omrežja ipd.). B.4 PODROBNI IZVEDBENI POGOJI (PIP) ZA IZBRANE ENOTE UREJANJA Slika: Predlog razmejitve EUP RP-1 iz dopolnjenega osnutka OPN v dve EUP glede na zgornje PPIP zaradi sanacijskih ukrepov ter zaščite narave in ohranitve mirnih območij. RP-1 Rudno polje – vadbeni in biatlonski center ter tekaške proge Na celotnem območju EUP so dopustni dozidava, rekonstrukcija, vzdrževanje in odstranitve obstoječih objektov in naprav, v območju vadbenega centra Pokljuka (območje s podrobno namensko rabo f), tudi gradnja novih stavb na mestu poprej odstranjenih, pri čemer so nove stavbe praviloma usklajene z gabariti odstranjenih. Kapacitet oz. zmogljivosti se ne sme povečevati. Za vsak poseg v območju je treba pridobiti soglasje organov, pristojnih za ohranjanje narave in gozdarstvo. Ministrstvo, pristojno za obrambo, na obravnavanem območju ureja lastno telekomunikacijsko infrastrukturo, zato je treba za vsak poseg pridobiti tudi njihovo soglasje. Vsa obstoječa drevesna in grmovna vegetacija se ohranja, dovoljena je le sanitarna sečnja. Krčenje drevesne in grmovne vegetacije za namene parkirišč in druge infrastrukture ni dovoljeno. Zaradi ohranjanja narave in mirnih območij veljajo tudi določila 138. člena za omejitev dejavnosti in drugih ureditev na gornjem platoju Pokljuke 01 BIATLONSKI CENTER IN TEKAŠKE PROGE – DEJAVNOSTI IN UREDITVE: - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 281 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Zaradi ohranjanja narave, biotske raznovrstnosti, naravnih vrednot, mirnih območij in značilne krajine narodnega parka se na območju biatlonskega centra omejuje dejavnosti in opredeljuje potrebne ukrepe za ustrezno sanacijo območja. VIZUALNE KOMUNIKACIJE: Območje se opremi z učinkovitimi vizualnimi komunikacijami, namenjenimi ozaveščanju obiskovalcev o pomenu narodnega parka in mirnih območij. Z ustreznimi vizualnimi komunikacijami se preprečuje fizični prehod na mirna območja. Vizualne komunikacije morajo biti usklajene s celostno grafično podobo TNP. Oglaševanje v območju biatlonskega centra: - Prepovedano je postavljati nove objekte ali naprave za slikovno ali zvočno obveščanje in oglaševanje v naravnem okolju. - Oglaševanje je dovoljeno samo na stadionu na dan tekem. Po tekmi je treba reklame in logotipe sponzorjev odstraniti. - Oglaševanje in obveščanje o dogodkih na velikem LCD zaslonu je dovoljeno samo v času prireditev ter uro pred in uro po prireditvi. Sicer mora biti veliki LCD zaslon ugasnjen. PRIREDITVE: V času prireditev je na območju biatlonskega centra (BC) dopustna postavitev naslednjih enostavnih začasnih objektov, ki jih je potrebno po zaključku prireditev (v največ dveh dneh) odstraniti: - pokrit prostor z napihljivo konstrukcijo ali montažni šotor, - oder z nadstreškom, - pokriti prireditveni prostor, - začasna tribuna in - drugi montažni objekti za potrebe organizatorja (npr. bivalni kontejnerji, kemična stranišča itd.). Omejitve pri uporabi zvočnih naprav: - Ozvočenje je dovoljeno le na ožjem območju biatlonskega centra (na stadionu), ne pa tudi vzdolž tekaških prog. - Dovoljena je maksimalna raven hrupa zvočnih naprav na viru, ki ne sme presegati 90 dB(A) merjeno en meter od zvočne naprave v smeri usmerjenosti zvočnika (v skladu s izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015); - Za namene zmanjšanja hrupa na minimum se uporabi več zvočnikov nižjih jakosti, ki so ustrezno nameščeni (na višini pod 4 m) in usmerjeni k poslušalcem(v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015) - Glasba naj se pol ure po zaključku prireditve (podelitvi priznanj) ne predvaja več na zvočnikih na prireditvenem prostoru in naj se dogajanja premesti v šotore in notranje prostore. Lastnik oz. upravljavec prostora in infrastrukture (ali organizator javne prireditve) mora zagotoviti 24 urni monitoring hrupa (v času priprav na prireditev in med prireditvami), ki ga lahko izvaja le pooblaščena institucija, ter spremljati raven hrupa na viru hrupa in na robovih ter v mirnih območjih, ki so najbližje viru hrupa v skladu s izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). Merilna mesta določi ZRSVN v sodelovanju s strokovnjakom za hrup in v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 282 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija OSVETLJEVANJE: Za osvetljevanje območja veljajo sledeče omejitve: - Osvetlitev stadiona, štartnega prostora za štafete in prog za tek na smučeh/rolkanje na območju biatlonskega centra (BC) je razen v času priprave in izvedbe tekem svetovnega pokala v biatlonu dovoljena do 19. ure. - Proge se osvetljujejo le, kadar je to potrebno zaradi tekaških in biatlonskih aktivnosti. - Parkirnih površin se ne osvetljuje. Dovoljena je le osvetlitev z nevpadljivimi nizkimi svetili in označitev vhodov in prehodov, ki mora biti opremljena s senzorji za vklop in izklop. - Uporabljajo se izključno sijalke, ki ne svetijo v UV spektru in čim manj svetijo v modrem delu spektra (primerne so visokotlačne natrijeve sijalke; lahko se uporabi LED svetilkez maksimalno vrednostjo barvne temperature do 3000K; živosrebrove sijalke so prepovedane. - Vse svetilke morajo biti takšnih oblik, da ne sevajo nad vodoravnico, prav tako morajo biti pravilno nameščene (da ni sevanja nad vodoravnico). Za osvetljevanje se uporabijo popolnoma zasenčena svetila z ravnim zaščitnim in nepredušnim steklom. HELIKOPTERSKI PROMET: Potrebno je upoštevati splošne določbe glede letalskega prometa iz 138 člena tega odloka. Koridorje priletov in zletov s helidroma Rudno polje se skupaj s pristojno Kontrolo zračnega prometa Slovenije določi oz. prilagodi tako, da ti potekajo v zadostni oddaljenosti od mirnih območij in potekajo po območjih, kjer je prostor zaradi hrupa že tako degradiran (ceste). Upravljavec helidroma zagotovi monitoring hrupa v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015) in skladno z zahtevami Uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. list RS št. 105/2005, 34/2008,109/2009, 62/2010). Monitoring se izvaja na robovih in v mirnih območjih. Merilna mesta določi ZRSVN v sodelovanju s pooblaščencem za izvajanje prvih meritev in monitoringa hrupa. Poročila mora posredovati ministrstvu, pristojnemu za okolje, ZRSVN in JZ TNP. UREJANJE TEKAŠKIH POTI: Urejanje tekaških poti na območju biatlonskega centra naj upošteva sledeče usmeritve: - Snežni topovi se lahko uporabljajo le na območjih stavbnih zemljišč, razen tam, od koder je hrup snežnih topov v mirnih območjih večji od 40 dB(A). Lahko se uporabljajo le na način in na območjih, določenih v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). - Strojno urejanje tekaških prog se izvaja v nujnem obsegu z napravami in delovnimi stroji, ki glede na stanje tehnike povzročajo najmanjše hrupne obremenitve. Strojno urejanje prog je dovoljeno le od sončnega vzhoda do sončnega zahoda (z izjemo urejanja prog za tekme svetovnega pokala). - Snežnih topov se ne osvetljuje razen z namenom in v obsegu določil varstva pri delu v času prisotnosti delavcev. - V celotnem območju biatlonskega centra, vključno z območjem urejenih tekaških prog, je potrebno vzdrževati ustrezno strukturiran gozdni rob (v skladu s sanacijskim načrtom oz. s podrobnejšimi usmeritvami pristojnega Zavoda za gozdove Slovenije). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 283 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - Med progo, ki poteka vzporedno z mirnim območjem Mesnovec in gozdnim robom, je potrebno v zimskem času namestiti t.i. snežne ovire oziroma na drug ustrezen način preprečiti dostop obiskovalcev na mirna območja območja (npr. z namenoma puščenimi podrtimi drevesi). V primeru postavitve ograje mora biti le-ta lesena, tip ograje pa značilen za ograjevanje planin in pašnikov na Pokljuki (primerne so tudi prekrižane lesene palice z opozorili, ipd.). Ograja lahko tudi izven smučarske sezone služi kot opozorilo za planince in druge obiskovalce. Tekaških prog ni dovoljeno dodatno utrjevati (asfaltirati, betonirati, utrjevati s kamnom ipd.).Nove smučarske poti se lahko uredijo le po predhodni preveritvi območja in stanja kvalifikacijskih vrst ter v soglasju z TNP in ZRSVN. Lastnik oz. upravljavec biatlonskega centra zagotovi monitoring hrupa v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015) in skladno z zahtevami Uredbe o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. list RS št. 105/2005, 34/2008,109/2009, 62/2010). Monitoring se izvaja na robovih stavbnih zemljišč, vzdolž tekaških prog, ki mejijo na mirno območje, na robovih mirnih območij in v mirnih območjih. Merilna mesta določi ZRSVN v sodelovanju s pooblaščencem za izvajanje prvih meritev in monitoringa hrupa in v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015). USMERITVE ZA OBLIKOVANJE KRAJINE: Oblikovanje in vzdrževanje značilne krajine naj sledi sledečim usmeritvam: - Vidne dele grajenih prvin v odprtem prostoru (npr. zidce, koritnice itd.) je treba obložiti ali izvesti z lokalnim kamnom (lomljencem), lesom ali drugim naravnim materialom. - Travnate površine se kosi le enkrat letno (pozno v poletju), na tak način se bogati semensko banko v tleh, ohranja travniške vrste, ki so značilne za to območje in zagotavlja ustrezen habitat za žuželke. - Na območju se dosledno in redno evidentira prisotnost in odstranjujejo tujerodne invazivne rastlinske vrste. MONITORING HRUPA: Lastnik oz. upravljavec biatlonskega centra je dolžan v skladu z izsledki Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka (ZVD Ljubljana, 2014/2015) in vsakoletnih sinteznih poročil monitoringa izvajati monitoring v predpisanih časovnih intervalih in za opredeljene aktivnosti ves čas delovanja biatlonskega centra na Pokljuki preko pooblaščenega izvajalca prvega ocenjevanja in monitoringa hrupa Lastnik oz. upravljavec biatlonskega centra (Smučarska zveza Slovenije) mora zagotoviti sintezna letna poročila monitoringov hrupa, ki se izvajajo redno zaradi različnih aktivnosti (prireditve poleti in pozimi, obratovanje z zasneževanjem, prometom itd.). Rezultate monitoringa hrupa je treba strokovno pojasniti v povezavi z vplivom na naslednje populacije: divji petelin (Tetrao urogallus) in gozdni jereb (Bonasa bonasia) po Pravilniku o presoji sprejemljivosti na varovana območja. Za omenjeni vrsti je potrebno izvajati tudi reden monitoring, saj izkazujeta dolgoročni negativni trend. Monitoring divjega petelina naj vključuje merjenje stresnih hormonov v iztrebkih, v kolikor izvajalec monitoringa oceni, da je to potrebno. Letna poročila mora posredovati ministrstvu, pristojnemu za okolje, ZRSVN in JZ TNP. 02 SANACIJA BIATLONSKAGA CENTRA Zaradi zmanjševanja ekološke obremenitve na varovane kvalifikacijske vrste v Natura - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 284 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 2000 in ohranjanja mirnih območij ter zmanjševanja vizualnih in drugih krajinskih obremenitev na zavarovano območje Triglavskega narodnega parka, se kot del sanacije biatlonskega centra izvede celovit načrt sanacije (projektna dokumentacija), ki ga pripravi Ministrstvo za okolje in prostor, izvede pa Smučarska zveza Slovenije. Z vidika kulturne krajine veljajo sledeče usmeritve: - Izvede se zmanjšanje in sanacija akumulacijskega bazena (preoblikovanje strme brežine, da ne bo delovala kot ekološka past; sonaravna ureditev brežine s položnim bregom; zasaditev zgornjega roba akumulacije z avtohtonimi grmovnicami in visokimi steblikami) v skladu z usmeritvami strokovne študije »Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki« (ICRO Domžale, 2014). - Makadamske površine, predvsem parkirišča, manipulativni plato pri helidromu in plato helidroma, se ustrezno zatravi oz. utrdi s travnimi rešetkami). - Vidno moteče infrastrukturne objektne (npr. nov transformator in električne priključke) se sanira s tipološko značilnimi elementi lokalnega stavbarstva in kulturne krajine (npr. z lesenimi paravani v kombinaciji z vegetacijo). Z vidika osvetlitve veljajo sledeče usmeritve: - Osvetlitev rolkarsko-tekaške proge se nadomesti z nevpadljivimi nizkimi svetili. Moč sijalk je omejena na minimalno potrebno osvetlitev proge in stadiona, ki jih dovoljujejo standardi pri organizaciji tekem svetovnega pokala (20 W). Lahko se uporabi LED svetilke z močjo 15 W. Maksimalna barvna temperatura je 3000 K. - Obstoječa osvetlitev parkirišč se odstrani. Dovoljena je le nevpadljiva, nizka osvetlitev in označitev vhodov in prehodov, ki se prižge na IR senzor ob prisotnosti človeka. Barvna temperatura naj bo manj kot 3000K. Z vidika hrupa se upošteva sledeče usmeritve: - Preuči se možnost, da se na območju sedanjih tribun izvede naravna tribuna v obliki hriba, ki bi kot umetno postavljena tribuna tudi v poletnem času in času treninga služila za zaščito pred širjenjem hrupa iz strelišča in prireditvenega prostora. - Na strelišču bi bilo (kljub sorazmerno nizkim ravnem hrupa glede na klasična strelišča) povečati absorpcijo vseh betonskih konstrukcij (na območju tarč) predvsem na delu nad tarčami. Absorpcija se lahko izvede tako z modernimi materiali kot tudi lesenimi perforiranimi ploščami oz. podobnimi materiali. (P) - Povečanje gostote gozdnega roba ima sicer omejene akustične učinke v danem primeru, ko se okoli prireditvenega prostora teren strmo dviguje. Vendar povečana absorpcija vseeno nekoliko pomaga. Tako, da je v povezavi z ostalimi razlogi tudi s stališča zmanjševanja hrupa to pozitiven ukrep.Zagotoviti je treba izvedbo tudi drugih protihrupnih ukrepov/ureditev na podlagi izsledkov »Študije modela hrupa za biatlonski center Pokljuka« (ZVD Ljubljana, 2014). - Protihrupne ureditve ter druge zaščitne ukrepe se oblikuje in umesti v prostor ter uredi oziroma obsadio tako, da bodo v prostoru kar najmanj vidne in bodo dobro integrirane v celotno zasnovo območja. - Odstrani se vse fiksne zvočnike s fasade objekta. Kot del sanacije biatlonskega centra se izvede dodatno zasaditev: - Sanira se odprt gozdni rob na celotnem območju biatlonskega centra, vključno z območjem urejenih tekaških prog. Vzpostaviti in vzdrževati je treba ustrezno strukturiran gozdni rob, ki bo dovolj gost, da bo manj prehoden, hkrati pa bo pozimi predstavljal tudi vizuelno bariero (ovejanost do tal). Na tem območju je prisoten habitatni tip HT 9410 - Kisloljubni smrekovi gozdovi od montanskega do alpinskega pasu (Vaccinio-Piceetea). Za sanacijo poškodovanega gozdnega roba je zato od drevesnih vrst najprimernejša smreka (Picea abies), za popestritev pa sledeče drevesne in grmovne vrste: macesen (Larix decidua), bukev (Fagus sylvatica), gorski - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 285 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - - - - - javor (Acer pseudoplatanus), vrba (Salix sp.), planinsko kosteničevje (Lonicera alpigena), jerebika (Sorbus aucoparia) in mokovec (Sorbus aria). Parkirišča in zelenice med posameznimi deli biatlonskega centra in ob objektu se zasadi z avtohtono drevesno in grmovno vegetacijo v obliki drevesnih in grmovnih otokov. Z grmovno avtohtono vegetacijo se obsadi nekatere tehnično izvedene brežine med posameznimi deli biatlonskega centra, kjer zaradi helidroma ni možno zasaditi višje drevnine (npr. ruševje - Pinus mugo, dlakavi sleč - Rhododendron hirsutum in vrbe – Salix sp.) Pri zasaditvah okrog akumulacije se uporabijo šaši, vrbe in visoko steblikovje iz vrst HT 6520 Srednjeevropski gorski gojeni travniki (38.31). Pred zasaditvami ne-lesnih vrst je treba preveriti, če so rastišča primerna (pripravi se načrt zasaditev in zatravitev). Zemeljski material (rodovitno prst in drugo zemljino) za preoblikovanje reliefa je dovoljeno dovažati iz širšega lokalnega območja, a le iz preverjenih virov, da se na območje ne prenaša tujerodnih rastlin. Pri zemeljskih delih se dodatno izvajajo ukrepi za preprečitev razvoja invazivnih tujerodnih vrst. Redno se spremlja morebiten pojav teh vrst in se jih v primeru pojava nemudoma odstrani, ostanke pa sežge. Za zatravitev je treba uporabiti semensko mešanico trav in zeli iz okoliških pašnih površin (HT 6230 Vrstno bogata travišča in HT 6520 Gorski ekstenzivno gojeni travniki). Travno mešanico (seneni drobir) se pridobi tako, da se pokosi okoliška travišča in prenese seno s teh površin na nove travnate površine oziroma s transplantacijo manjših zaplat. Uporaba komercialnih travnih mešanic ni dovoljena. Ozeleniti je potrebno vse površine z odstranjeno oziroma poškodovano travno rušo. Pripraviti je treba celovit načrt zasaditve z izborom drevesnih in grmovnih vrst za zasaditev brežin, obnovo gozdnega roba ter semenske mešanice trav in zeli za zatravljanje na območju ureditvenih posegov, vključno s preventivnim ravnanjem glede vnosa in razvoja tujerodni9h invazivnih rastlinskih vrst. Večnamenski centralni objekt biatlonskega centra se ob prenovi sanira v skladu z varstvenimi zahtevami: - Ob rednem vzdrževanju fasade se zamenja obstoječi barvni kolorit fasade (svetlo rumene stene in modrikasto siv opaž in ograje), ki v prostoru deluje tuje. Zidani del fasade se prebarva v toplo, ubito belo barvo, lesene dele in ograjo balkonov pa v temno rjavo-sivo barvo (barva naravnega macesnovega lesa), da se izgubi modrikast nadih in barvo približa tradicionalnemu koloritu. - Ob večji prenovi fasade se izvede energetska sanacija stavbe, samo fasado stavbe pa preoblikuje na način, da se približa tipološko značilnemu stavbarstvu tega območja z uporabo naravnih lokalnih materialov. Ustreznost načina prenove fasade potrdi Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije. Vsi ukrepi, ki ne potrebujejo posebnih prilagoditev ali ne zahtevajo investicij (kot npr. neuporaba svetilk), stopijo v veljavo takoj ob uveljavitvi tega prostorskega akta. Drugi sanacijski ukrepi, razen prenove večnamenskega objekta, vključno z njegovo arhitekturno in energetsko sanacijo, morajo biti izpolnjeni najkasneje dve leti po uveljavitvi tega akta, če v predhodnih točkah ni drugače določeno. Prenova večnamenskega objekta, vključno z arhitekturno in energetsko sanacijo stavbe se izvede najkasneje v dvajsetih letih. 03 VADBENI CENTER POKLJUKA: Pri prenovi vojaškega kompleksa se praviloma pri novogradnjah zagotovi ločitev sivih odpadnih voda (tuš, umivalniki, pralni stroji, pomivalni stroji) in črnih odpadnih voda (WC in kuhinje), pri čemer se sive vode lahko ponovno uporabi za splakovanje stranišč. Čiste meteorne vode s streh se vodi v akumulacijo za povečanje pretoka vode v - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 286 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija akumulaciji. Na območju zazidalnih površin Slovenske vojske, ki se nahajajo na zahodni strani od državne ceste Mrzli Studenec-Rudno polje pozidava ni dopustna zaradi varovanja Brezna na Mesnovcu. RP-2 Rudno polje – smučišče Viševnik Na celotnem območju EUP so dopustni dozidava, rekonstrukcija, vzdrževanje in odstranitve obstoječih objektov in naprav. Obstoječe objekte je treba komunalno urediti (odvajanje in čiščenje odpadnih vod). Na smučišču pod Viševnikom je obstoječo žičniško napravo dopustno vzdrževati in rekonstruirati ali jo odstraniti in postaviti novo. Umestitev nove žičniške povezave v gozd na območju smučišča ni dopustna zaradi varstva ogroženih vrst ptic. Krčenje gozdnih površin ni dopustno. Osvetlitev smučišča ni dovoljena. Zaradi varovanja narave in ohranjanja mirnih območij mora upravljavec smučišča: - na robu gozda okoli smučišča Viševnik v smislu vizualne in fizične prepreke vzpostaviti ustrezno strukturiran gozdni rob vsaj v smeri mirnega območja Krašca; - smučišče v času smučarske sezone (obratovanja smučišča) ograditi s primerno varovalno ograjo, da se prepreči vstop na mirna območja (v celotnem JZ in J robu smučišča proti mirnemu območju Krašca); Ograja mora biti lesena, tip ograje pa značilen za ograjevanje planin in pašnikov na Pokljuki (primerne tudi prekrižane lesene palice z opozorili ipd.). Ograja lahko tudi izven smučarske sezone služi kot opozorilo za planince in druge obiskovalce. - morebitne poti, ki vodijo v mirna območja, narediti manj prehodne za ljudi, npr. z nameščanjem podrtih dreves oz. njihovih delov čez poti. - vse obstoječe vlečnice (žičnice) ter druge žičnate strukture na območju opremiti z vizualnimi markerji, da bodo za ptice vidne in bodo preprečevale trke ptičev v žice. Pri nameščanju in podrobnejšem načrtovanju se mora sodelovati in upoštevati navodila Zavoda RS za varstvo narave. Pri nameščanju markerjev se upošteva: markerji naj bodo čim večji, tako da se debelina vodnika optično poveča vsaj za 20 cm, na dolžini najmanj 10–20 cm, razdalja med markerji naj ne bo večja kot 10 m, markerji naj bodo čim bolj kontrastni z ozadjem; kontrast je bolj pomemben kot sama barva oznake, markerji naj bodo gibljivi (gibanje v vetru), markerji naj vertikalno čim bolj izstopajo iz linije vodnika, markerji naj bodo vidni tudi v temi oziroma mraku. Za vsak poseg v območju je treba pridobiti soglasje organov, pristojnih za ohranjanje narave. Ministrstvo, pristojno za obrambo, na obravnavanem območju ureja lastno telekomunikacijsko infrastrukturo, zato je treba za vsak poseg pridobiti tudi njihovo soglasje. Vsa obstoječa drevesna in grmovna vegetacija se ohranja, dovoljena je le sanitarna sečnja. Krčenje drevesne in grmovne vegetacije za namene parkirišč in druge infrastrukture ni dovoljeno. Zaradi zaščite narave in ohranitve mirnih območij veljajo tudi določila 138. člena za omejitev dejavnosti in drugih ureditev na gornjem platoju Pokljuke RP-3 Rudno polje – šotorišče Območje je v skladu z občinskim predpisom, ki ureja taborjenje v občini, namenjeno taborjenju in ureditvi tabornega prostora. Taborjenje znotraj določenega območja za taborjenje je prepovedano med 1. januarjem i in 1. julijem. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 287 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Vse odpadke, tudi organske, se redno odstranjuje v za to namenjene zabojnike in se jih ne odlaga v naravo (preprečevanje privabljanja živali). Tabori se lahko izključno na prostoru, namenjenem organiziranemu taborjenju. Taborjenje je dovoljeno le za vzgojno-izobraževalne namene (za tabornike, planince, raziskovalce) in organiziranemu taborjenju Slovenske vojske, ne pa tudi drugim turistom oz. obiskovalcem. Zaradi ohranjanja narave in mirnih območij veljajo tudi določila 138. člena za omejitev dejavnosti in drugih ureditev na gornjem platoju Pokljuke. BP-1, GO-1, GO-2, GO-3, GO-4, GO-5, PD-1, PD-3, PL-1, PL-3, PL4, PL-5, PL-6, PL-7 in PL-12 Zaradi ohranjanja narave in mirnih območij veljajo tudi določila 138. člena za omejitev dejavnosti in drugih ureditev na gornjem platoju Pokljuke - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 288 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga C: Ukrepi varstva narave »obnovitve« skladno z 52. členom ZON in ukrepa varstva narave »odprave škodljivih posledic« skladno s 103. členom ZON Ta priloga obravnava ukrepe, s katerimi se lahko omili ugotovljeno porušeno naravno ravnovesje in poslabšano ugodno stanje vrst in habitatnih tipov ter okrnitev naravnih vrednot. Ocenjujemo tudi možnost uporabe ukrepa varstva narave »obnovitve« skladno z 52. členom ZON in ukrepa varstva narave »odprave škodljivih posledic« skladno s 103. členom ZON. 52. člen Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 - uradno prečiščeno besedilo, 61/06 - ZDru-1, 8/10 - ZSKZ-B in 46/14) predvideva možnost obnovitve poškodovane ali uničene naravne vrednote. Obravnavano območje se nahaja v naravni vrednoti Pokljuka - planota (evid. 5430). Pokljuka - planota je geomorfološka naravna planota državnega pomena, kjer se varuje visoka kraška planota z značilnimi kraškimi pojavi. Območje naravne vrednote je prikazano na sliki v nadaljevanju. V okviru PVO je bilo ugotovljeno, da se ob vodnem zadrževalniku nahaja vrtača, v območju daljinskega vpliva sta prisotni tudi 2 jami: Brezno na Mesnovcu (id. 46112) in Rudniški rov (44340). Ocenjujemo, da so in bodo na NV Pokljuka - planota negativno vplivala predvsem zaradi izravnavanj terena, umestitve tekaških prog, gradnje objektov, gradnje parkirišč itd. Pri posegih na območju vodnega zadrževalnika lahko pride do uničenja, poškodb, zasutja ali drugačne degradacije vrtače ob zadrževalniku. Ob upoštevanju območij dejanskega posega in vplivnega območja (upoštevali smo vplivno območje, kot ga določa Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivo plana na varovana območja)predstavlja poseg v naravno vrednoto 1,23 % njene celotne površine. Slednje pomeni, da NV ne bo uničena, umestitev biatlonskega centra in povezanih posegov ima negativen vpliv na naravno vrednoto, vendar ocenjujemo, da je poseg v rahlo razgiban teren imel nebistven vpliv na varovane lastnosti, torej značilne kraške pojave. S predvideno sanacijo vodnega zadrževalnika so predvideni ukrepi, ki bodo preprečili negativne vplive na vrtačo ob zadrževalniku . Omilitveni ukrepi ne bodo vplivali na obnovitev naravne vrednote v skladu z 52. Členom ZON. V skladu 103. členom Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04 - uradno prečiščeno besedilo, 61/06 - ZDru-1, 8/10 - ZSKZ-B in 46/14) mora nosilec posega v primeru okrnitve narave na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih, na naravnih vrednotah ali na zavarovanih območjih nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. V kolikor se škodljivih posledic ne da odpraviti mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 289 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Iz pričujoče študije izhaja, da je bil ob izvedbi posega zmanjšan habitat varovanih vrst in habitatnih tipov ter obseg območij ohranjanja narave z varovanimi lastnostmi. Ocenjujemo, da površina in obseg območij sicer nista bila bistveno zmanjšana, zaradi posega pa je prišlo do drugih negativnih vplivov, ki pomenijo okrnitev narave v skladu z ZON. V skladu z ZON je okrnitev narave stanje narave, ko so zaradi človekove dejavnosti spremenjeni naravni procesi tako, da je porušeno naravno ravnovesje ali so uničene naravne vrednote. Prvi odstavek tretjega člena ZON določa, da je naravno ravnovesje stanje medsebojno uravnoteženih odnosov in vplivov živih bitij med seboj in z njihovimi habitati. Drugi odstavek istega člena določa, da je naravno ravnovesje porušeno, ko poseg uniči številčno ali kakovostno strukturo življenjske združbe rastlinskih ali živalskih vrst, okrni ali uniči njihove habitate, uniči ali spremeni sposobnosti delovanja ekosistemov, prekine medsebojno povezanost posameznih ekosistemov ali povzroči precejšnjo osamitev posameznih populacij. V skladu s 103. Členom ZON mora mora nosilec posega ali dejavnosti v primeru okrnitve narave nemudoma odpraviti škodljive posledice svojega delovanja ter kriti vse stroške za njihovo odpravo. Če nosilec posega v naravo ne more odpraviti škodljivih posledic svojega delovanja in je prišlo do okrnitve narave na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih, na naravnih vrednotah ali na zavarovanih območjih, mu ministrstvo odredi izravnalni ukrep. Pokljuka je na območju TNP območje, kjer je bilo v preteklosti in je še danes največ rastišč divjega petelina (Marenče 2013). Po podatkih TNP in ZGS je na Pokljuki največ rastišč divjega petelina prav na območju Mesnovca (glej priloge 4,5 in 6 v Presoji sprejemljivosti na varovana območja za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki (Strokovna študija), ki je sestavni del tega dokumenta). Glede na: določila ZON, aktivnosti, ki se na območju izvajajo (predvsem zaradi rabe obstoječe infrastrukture), opravljene meritve hrupa na območju, ekološke zahteve in biološke značilnosti vrste divji petelin (v tem primeru uporabljene kot krovna vrsta), pomembnosti Pokljuke za vrsto divji petelin, neposredne bližine biatlonskega centra in enega najpomembnejših območij za divjega petelina na Pokljuki (območje Mesnovca), ocenjujemo, da so zaradi posega in aktivnosti, ki jih poseg omogoča, okrnjeni bistveni deli habitata divjega petelina, saj poseg in aktivnosti, ki jih omogoča, bistveno vplivajo na številčno in kakovostno strukturo divjega petelina, ter da zaradi negativnih vplivov prihaja do slabšanja (okrnitve) habitata vrste. Največji negativni vpliv predstavljata fragmentacija sklenjenega gozdnega prostora in vnos dodatnih motenj v prostor (hrup, prisotnost ljudi, splošni nemir, umetna svetloba) kar negativno vpliva predvsem na vrsto divji petelin. V okviru presoje so predvideni omilitveni ukrepi, ki bodo omilili škodljive posledice posega. Ocenjujemo, da bodo omilitveni oziroma izravnalni ukrepi (npr. časovna in prostorska omejitev dejavnosti, omejitev hrupa, ureditev prostorov za obiskovalce, ograditev smučišča Viševnik, zaprtje tekaške proge pod mirnim območjem Pri Rupah, zapora gozdnih cest, ki vodijo do/skozi mirna območja, umirjanje prometa,usmerjanje obiskovalcev in drugi ukrepi) zmanjšali negativni vplivi na naravo. Kot izhaja iz poglavja »Hrup« karta obstoječega hrupa za območje obravnave do sedaj ni bila izdelana. Dosedanje študije navajajo kazalce hrupa z upoštevanjem vpliva na človeka (frekvenčno uteženje A) in pri tem ne upoštevajo avdiogramov obravnavanih živali ali podobnih živalskih vrst. Te so namreč tako frekvenčno kot tudi amplitudno občutljive popolnoma drugače kot človek. Zato je potrebno izdelati temu prilagojene meritve in - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 290 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija modelne izračune, ki bodo pomagali dimenzionirati vse predvidene ukrepe za zmanjševanja vpliva hrupa na območje divjega petelina. Za ustrezno oblikovanje omilitvenih ukrepov za področje hrupa je torej treba najprej določiti stopnje varstva pred hrupom (karta hrupa) v skladu z obstoječim stanjem in varstvenimi zahtevami rastišč divjega petelina. Treba je izvesti meritve ob delovanju virov hrupa in brez delovanja virov hrupa (ob različnih obremenitvah in v različnih sezonah). Za ustrezno oblikovanje protihrupnih ukrepov je treba izdelati modele hrupa (koncentracija vozil ob prireditvah in ob koncih tedna, simulacijo velikih prireditev in ostalih aktivnosti, simulacijo urejanja tekaških prog, umetnega zasneževanja idr.). Pokljuka je prekomerno obremenjena s hrupom predvsem zaradi hrupa ob raznih prireditvah ter zaradi izvajanja raznih aktivnosti, prometnih obremenitev in splošnega nemira zaradi prisotnosti obiskovalcev, ki na Pokljuki izvajajo različne aktivnosti. Eden ključnih strateških ciljev mora tako biti zmanjšanje hrupa zaradi prireditev, povečanega obiska ob vikendih v času nabiranja gob, v sezoni planinarjenja, v smučarski sezoni itd.), kar bo učinkovito v kombinaciji vseh predpisanih ukrepov. S prometno ureditvijo Pokljuke pa se bo vsaj delno zmanjšala tudi splošna obremenjenost Pokljuke z obiskovalci (planinci, izletniki, nabiralci in drugi). - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 291 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Slika 2: Prikaz naravne vrednote Pokljuka – plato in vplivnega območja posega v skladu s Pravilnikom - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 292 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga D: Realizacija 74. Triglavskem parku glede DPN člena Zakona o Poglavje obravnava ugotovitve v zvezi s potrebo po realizaciji 74. člena Zakona o Triglavskem parku (Uradni list RS, št. 52/1) glede izdelave državnega prostorskega načrta za rekreacijska območja Rudno polje in Pokljuke. DPN je po svoje potreben (saj ne vidimo druge rešitve, kot da probleme na območju celostno rešuje država), vprašanje pa je, če je tovrsten načrt najbolj primeren za reševanje tovrstnega stanja oz. problematike na območju. Ključni problemi so povezani z množičnim obiskom, nereguliranim nabiralništvom, pohajanjem in množičnimi prireditvami, povezanimi s hrupom - vse brez prave teže in pečata TNP, v katerem je obravnavano območje. Zato bi bilo idealno obisk območja združiti s poslanstvom TNP, to je ozaveščanjem o naravi, divjem petelinu, pravilnem obnašanju v gozdu itd. Bistven ukrep, ki bi pomagal pri celostnem reševanju problematike pa je regulacija prometnega režima in v tej smeri bi morali delati naprej. Zato predlagamo sledeče: - izdelavo DPN za območje Pokljuke, ki bo celostno rešila problematiko z vidika prometa, hrupa, zagotavljanja pitne vode in varovanja vodnih virov ter krajine (študija hrupa, prometna študija, študija varovanja vodnih virov ter različni regulativni ukrepi, ki se prenesejo v ZTNP in NU TNP); ali - zagotovitev sredstev za: (1) celovito prometno študijo, ki bo natančno definirala potrebne ukrepe za regulacijo prometa (uvedba javnega prometa, omejitve prometana območju Pokljuke, nova parkirišča izven zgornjega platoja Pokljuke itd.); (2) študijo oskrbe z vodo in varovanja vodnih virov kot osnova za uvedbo ukrepov zaščite vodnih virov, oskrbe z vodo ter ustreznega odvodom in čiščenja odpadnih voda; in (3) celosten pristop k povezovanju deležnikov in skupni izdelavi načrta upravljanja z Rudnim poljem in Pokljuko, z bistvenim poudarkom na vključevanju deležnikov in izgradnji zavezništva ter osebnega odnosa do problematike in območja. Na podlagi zgornjega ugotavljamo, da bi bila izdelava DPN za prostorske ureditve koristen, ne pa nujno potreben instrument urejanja prostora, saj bi se dalo najti ustrezne rešitve s kombinacijo OPN (to je PPIP–i) in Načrtom upravljanja Triglavskega narodnega parka. Omilitveni ukrepi, ki pa so vezani na dejavnost, se vključijo v ustrezne programe delovanja. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 293 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga E: Predstavitev rezultatov naloge Naloga je bila od vsega začetka vodena s participacijo ključnih deležnikov v obliki dveh delavnic (za vsebinjenje in v zvezi z omilitvenimi ukrepi) – zapisa se nahajata v nadaljevanju v posebnih prilogah te priloge (prilogi E.1 in E.2). Tako so bila izhodišča in delni rezultati posredovani ključnim deležnikom že v zgodnjih fazah priprave poročila. Slika 116: Udeleženci delavnice 1 na skupnem terenskem ogledu. V oktobru in novembru so potekala usklajevanja v okviru MOP s predstavniki TNP in ZVRSN. Javna obravnava bo predvidoma januarja 2015. Takrat bo tudi delavnica s predstavitvojo rezultatov študije vsem ključnim deležnikom. Po končani javni obravnavi bo pripravljen strokovni članek, ki bo predstavil ključne aspekte problematike strokovni javnosti. - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 294 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija PRILOGA E.1: Zapis z delavnice »Vsebinjenje ('scoping') za strokovna ocena o vplivih na okolje za dejavnosti in posege na Rudnem polju« Vojašnica R. Badjure, Pokljuka, sreda, 7. maj 2014 Prisotni: gl. listo prisotnosti a) Program 9.30: predstavitev namena delavnice in programa do 11h: izhodišča, vsebina naloge, mejniki, okoljski cilji in kazalci do 13.30: delavnica: interesi na območju Pokljuke 13.30: teren b) c) - Pričakovanja udeležencev definirati probleme/obremenitve okolja, uporabnike prostora in nosilce ukrepov rešiti ti. socialne pritiske na Pokljuki (nabiralništvo, turizem, rekreacija,…) urediti prometni režim nadaljevanje z izvajanjem obstoječih dejavnosti PD – oskrba koč identifikacija vseh problemov konstruktivno sodelovanje vseh deležnikov uskladitev z OPN Bohinj realizacija zaključkov poročila opravljanje dejavnosti še naprej (SV) uspešno zaključiti sodni postopek EK v zvezi z nalogo proti Sloveniji odstranitev nepotrebne razsvetljav Dopolnitev vsebine poročila obravnavati hrup zaradi zasneževanje (celo noč, do 2km se sliši) vplivi na gozd: soljenje – vpliv na vegetacijo/gozd; neurejena paša; nabiralništvo, rekreacija naravne vrednote obravnavati ločeno od EPO; habitatno direktivo obravnavati ločeno pridobiti strukturo podatkov za nočitve in goste hotela predvideti realizacijo ukrepov, ki ne bodo del OPN upoštevati finančno izvedljivost ukrepov vključiti podnebne spremembe, na podlagi novih navodil EK za presojo športnih aktivnosti vključiti spremembo rabe tal – iz trajnostne v netrajnostno rabo (npr. v parkirišča) obravnavati vpliv soljenja biatlonskih prog (utrjevanje)na tla in gozd obravnavati vode skladno z vodno direktivo d) Razvojni interesi - dejavnosti na Rudnem polju 1. - Biatlonski center biatlonska prireditev: max 200 udeležencev in 18.000 obiskovalcev druge prireditve čez celo leto: pohod na Triglav, oviratlon; svetovni biatlonski pokal traja 7 dni; spremljevalne dejavnosti (glasba, hrup, promet…) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 295 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - ponujajo tudi širšo ponudbo: kolesarjenje, treking, bazične priprave hotel Center ima nastanitvene kapacitete za športnike tekaške proge; v zvezi s tekaškimi progami je bil podpisan 'memorandum' med TNP, ZGS, biatlonskim centrom… 2. Slovenska vojska - 3. 4. - usposabljanje (ne vojaško, temveč kondicijsko) počitniška dejavnost za zaposlene MORS nekaj tudi šole v naravi 200 ležišč (110 ležišč v vojaškem delu, 90 ležišč v apartmajskem delu) Upravljajo s smučiščem Viševnik,k i je odprto za vsakogar; koncesija z občino Bohinj; ca 60 dni na sezono namen imajo adaptirati vojašnico s prenovo ogrevalnega sistema iz kurilnega olja na sekance; za to izdelani IDP vendar ni sredstev MORS in SV sta upravljavec vodovoda na Pokljuki 2 vodohrana na smučišču (1200m3 in 300m3): eden od njih je zajetje na planini Konjščica, ki ima oporočno vodo, zaradi spiranja fekalij živine, vodo čistijo z UV filtrom višek vode iz vodohranov odteče – radi bi to zajeli Planinska društva dolgoletna tradicija planinarjenja, oskrba s konji danes oskrba visokogorskih postojank s helikopterji, dogovor za skupno oskrbovanje 6 koč (Planika, Kredarica, Staničeva, Dolič, …največ prevoza za Kredarico) 10 t na prenos ob akumulaciji je postavljenih 5 lesenih hišic, v katerih se hrani oprema – začasno skladiščenje; pozimi je v njih ski servis julija, ob odprtju koč: 2-3 termini, avgusta 2 termina, septembra 2 termina (termin=dan); 10t/termin=dan; max 750 kg/let ca 60 letov / leto s helikopterjem 2012: 23t gor, 7t dol; 2013: 38t gor; 9t dol z gradnjo ČN v kočah se tovor povečuje (odvoz fekalij) reševanje s helikopterjem iz Pokljuke ni več aktualno Gozdarstvo na izkoriščanje socialnih funkcij v gozdu (nabiralništvo, rekreacija idr.) ZGS nima vpliva najpomembnejše gozdne funkcije na Pokljuki so proizvodne poleg gozdarstva se ZGS OE Bled ukvarja tudi s pašo Največji neposredni vpliv: promet; možni OU je zapora Posredni vplivi: nabiralništvo: razpršenost ljudi, ki povzroča nemir in vznemirjanje živali, uničevanje podrasti, odpadki, višek nabiralništva je konec avgusta in začetek septembra, ki traja 7-14 dni 6t gob na dan (če bi vsak nabral samo 2kg), za borovnice ni podatka e) Varstveni interesi na Pokljuki Osvetljevanje - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 296 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - 47 svetilk na biatlonski progi – Zakaj je proga osvetljena, saj so tekme podnevi? Odg. – v primeru megle, oblačnosti odbojnost na snegu je 6-kratna stolp z žarometi in rdeča lučka na vrhu (zakaj? Saj helikopterji vzletajo podnevi) svetilke na zunanji strani fasade predstavljajo kršitev zakonodaje osvetlitev parkirišč – zakaj, saj ponoči ni prireditev nočna osvetlitev biatlonskega centra Estetski vpliv - LED display, ki je v uporabi samo za tekme in prireditve – bolj primerno bi bilo imeti mobilni display - stolp z žarometi Zasneževanje - povzroča hrup, ali obstajajo možni OU? - v uporabi so topovi, ne žirafe, ki so tišje TNP - Pokljuka je pomembna kraška planotapostaviti je potrebno jasne usmeritve za dejavnosti in določiti nosilce ukrepov in nadzora pridobiva podatke rastišč divjega petelina na Pokljuki (ca 17) ZRSVN - Pokljuka je geomorfološka NV, ohranjati tudi vizualno podobo in podzemlje (kamnine in podzemno vodo - Pri varstvu potrebno upoštevati cilje Nature 2000 za kvalifikacijske vrste, vendar varovati tudi druge vrste; upoštevati tudi cilje TNP - trend upadanja rastišč divjega petelina je prisoten v celi Sloveniji (npr. Jelovica); na Pokljuki se je število rastišč divjega petelina zmanjšalo za polovico, populacija pa številčno ostaja ista; kar pomeni, da se lahko populacija hitro sesuje - za OU za divjega petelina se lahko zgledujemo po smučiščih v Avstriji DOPPS - Pokljuka je zelo obremenjena in daleč stran od standardov za narodni park - divji petelin je zelo ranljiva vrsta in zanj so Julijci najbolj pomembno območje - objekti za zimsko športne dejavnosti še posebej obremenjujejo in imajo vpliv na divjega petelina - potencialni omilitveni ukrep: mirna območja(ki so definirane v GGN) za divjega petelina + prvenstveno ohranjanje rastišča in ostalih habitatov pomembnih za njega - poleg rekreacije imajo vpliv na divjega petelina tudi druge živali, ki ga plenijo – kune, divji prašiči Moderirala in zapisala Natalija Vrhunc - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 297 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija PRILOGA E.2: Zapis z delavnice za »Omilitvene ukrepe v okviru izdelavo presoje vplivov na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki« Vojašnica Rudolfa Badjure na Rudnem polju, torek, 24. junij 2014 Prisotni: gl. listo prisotnosti Akumulacija: o SZS mora na Pokljuki odkopati 4500 m3 avtohtonega materiala in z njim zasuti akumulacijo (do kapacitet v gradbenem dovoljenju); rok: do 1.10. o Problem: na Rudnem polju ni več aktivnega peskokopa, zadnji je bil pred leti saniran – težava dobiti avtohtoni material o SZS je vložila vlogo za naravovarstveno soglasje na ARSO – da bi akumulacija ostala v sedanjih kapacitetah za potrebe zasneževanja, požarne vode in napajanja živine o Krajinska ureditev akumulacije je že predvidena, vendar ni izvedena ŠCP mora izvesti 23-25 prireditev /leto a ca 100 udeležencev; kar je pogoj ministrstva za šport Svetovni pokal v biatlonu se praviloma izvede 3. teden v decembru; marca je bila tekma organizirana samo letos (izjema) Uporaba helidroma za potrebe SV je ca 4x/letno V PVO je potrebno prikazati kako obstoječe stanje predstavlja izboljšanje stanja, glede na preteklost (tudi v vidiku hrupa) Pozimi je uporaba helidroma za Kredarico (meteorološka menjava) zanemarljiva Med TNP, PZS in MORS je vzpostavljen dogovor o uporabi helidroma – zavestna izbira helidroma na Rudnem polju Omilitveni ukrepi: določiti časovni okvir; leto 2014 je utopija določiti za katero območje (ožje/širše) OU veljajo omejitev letov za oskrbo planinskih koč do 15.6., ko se začne sezona in ne 1.7. Nadzor hrupa na prireditvi: za kratkotrajno prekoračitev hrupa se zaprosi UE in občino; v kolikor organizator nima dovoljenja lahko policija prireditev ustavi; Vse prireditve v TNP se prijavi na UE, ta obvesti policijo; za prireditve v 3. varstvenem režimu TNP ni potrebno zaprositi za soglasje na TNP Problem: kako meriti hrup na prireditvah? Naravovarstveni nadzorniki niso usposobljeni; pa tudi sicer jih je premalo za učinkovit nadzor OU, ki prepoveduje gradbena dela čez poletje se izloči, ker je za večje posege, rekonstrukcije ipd. potrebno gradbeno dovoljenje, kjer se podrobneje določijo pogoji varstva okolja (spremljanje obremenitev); sicer se izvajajo manjša dela po potrebi OU za prepoved turne smuke, hrpljanja: z Zakonom o TNP turno smučanje ni prepovedano, zato se ga ne more preganjati; predlaga se, da se turno smučanje regulira oz. usmerja na določena območja; da se ne smuča povsod; SZS se obveže, da bo vse svoje večje javne prireditve izvedla z organizacijo javnega prevoza iz Bleda oz. Gorij do Rudnega polja; v dolini se uredi parkirišča (s čiščenjem in redarsko službo); javni prevoz je tudi pogoj za licenco Predlog: uvede se 'vinjeta TNP' in regulacija prometa Na območju TNP je na različnih območjih zapora ceste z namenom regulacije prometa uspela (kajti sicer zapora državen ceste ni možna), vendar je potrebno veliko inovativnosti (npr. razglasiti cesto za cesto nacionalnega turističnega pomena) - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 298 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija - ZGS OE Bled: zapore cest se izvajajo (v mirnih conah), vendar za nove zapore, ki so predlagane v OU ni financ Sanacija gozdnega roba: sanacijski načrt je ŠCP (Športni center Triglav Pokljuka) izdelal, vendar zasaditev ni bila uspešna; ne poznajo razlogov Poleg omejevanja hrupa je za divjega petelina potrebno izvajati tudi druge OU: vzdrževanje habitatov, reguliranje plenilcev in dovolj hrane Osvetlitev snežnega topa je nujna zaradi varstva pri delu Osvetljenost je skladna z načrtom osvetlitve (ki je napačen) Stolp z žarometi je bil pogoj za pridobitev licence; redko se uporablja; namesto njega se uporabljata 2 reflektorja Tekaške proge so osvetljene za tekme svetovnega pokala in ca 10-15x/leto tudi zvečer (do 19h) OU za varstvo narave: prepoved prireditev od 1.1. do 1.3. se ne izvaja, namesto tega se zapiše, da je potrebno hrup omejiti na 40 dBA na robu mirne cone OU, ki so vezani na prepovedi za nočni čas se predefinira po zahodu do vzhoda Omejitve se postavi zgolj v kritičnem obdobju, da bodo OU življenjski oz. izvedljivi Splošna usmeritev: potrebno ozaveščati z informiranje obiskovalcev Pokljuke o pomenu narave, načinu varovanja divjega petelina; zloženke v hotele, penzione na območju Pokljuke, vključiti te vsebine v turistične vsebine ipd. Moderirala in zapisala: Natalija Vrhunc - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale Stran 299 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija Priloga F: Časovni pregled postopkov izdaje soglasij in upravnih dovoljenj (2006 – 2014) za Športno rekreacijski center Pokljuka na Rudnem polju Časovni pregled postopkov izdaje soglasij in upravnih dovoljenj (2006 – 2014) skupaj s pregledom začetka veljavnosti relevantnih prostorskih aktov in za obravnavano problematiko relevantnih sprememb zakonov: datum vsebina nosilec 06.06.1981 06.01.2006 18.12.2006 02.02.2007 19.06.2007 06.07.2007 21.08.2007 27.09.2007 24.10.2007 07.11.2007 06.12.2007 21.12.2007 11.03.2008 08.04.2008 16.04.2008 25.04.2008 ??? 12.05.2008 Zakon o Triglavskem narodnem parku (ZTNP - Uradni list SRS, št. 17/81, 18/81 - popr., 42/86, Uradni list RS, št. 8/90, 35/01, 110/02 - ZGO-1 in 52/10 - ZTNP-1) ODLOK o dopolnitvi prostorsko ureditvenih pogojev za Triglavski narodni park v Občini Radovljica za območje U – R6/7 Rudno polje (Uradni vestnik Občine Bohinj, št.1/06) Vloga za izdajo naravovarstvenih pogojev za gradnjo večnamenskega centralnega objekta OBVEZNA RAZLAGA grafičnega dela (8) Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorsko ureditvenih pogojev za Triglavski narodni park (PUPTNP – uradni vestnik Občine Bohinj, št.5/05) – TEHNIČNI POPRAVKI Naravovarstveno soglasje za gradnjo večnamenskega centralnega objekta (brez pogojev) Pritožba zoper izdano naravovarstveno soglasje ARSO za gradnjo večnamenskega centralnega objekta brez pogojev Odločba: Zavrnitev pritožbe JZ TNP zoper izdano naravovarstveno soglasje ARSO za gradnjo večnamenskega centralnega objekta brez pogojev Tožba zoper odločbo MOP, s katero je bila zavrnjena pritožba JZ TNP zoper izdano naravovarstveno soglasje za gradnjo večnamenskega centralnega objekta brez pogojev Gradbeno dovoljenje za novogradnjo večnamenskega centralnega objekta* Vloga za izdajo naravovarstvenih pogojev za izvedbo zunanje ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka Sodba: Razveljavitev naravovarstvenega soglasja za gradnjo večnamenskega centralnega objekta Zahtevek za razveljavitev gradbenega dovoljenja za gradnjo večnamenskega centralnega objekta (razveljavljeno naravovarstveno soglasje) Združitev vlog (večnamenski centralni objekt in zunanja ureditev) za gradnjo objektov in naprav ter ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka in sprememba postopka – prekvalificiranje vloge za izdajo naravovarstvenega soglasja v vlogo za izdajo okoljevarstvenega soglasja Prošnja za spremembo postopka z utemeljitvijo, da za načrtovane posege presoja ni potrebna Odgovor glede neskladnosti ali manjkajočih podatkov, ki bi omogočali ugotovitev, ali posamezni posegi presegajo kapacitete, za katere je treba izvesti PVO Dopolnitev vloge za izdajo okoljevarstvenega soglasja (s pojasnili, da glede na načrtovane kapacitete posameznih posegov, PVO ni potrebna) ??? v tem obdobju je verjetno investitor umaknil vlogo za izdajo okoljevarstvenega soglasja ??? Vloga za izdajo naravovarstvenega soglasja za gradnjo objektov in naprav ter ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale RS Občina Bohinj SZS Občina Bohinj UE Radovljica JZ TNP MOP (2. stopnja) JZ TNP UE Radovljica SZS Upravno sodišče RS JZ TNP ARSO (narava) SZS ARSO (okolje) SZS ??? SZS Stran 300 od 301 Poročilo o vplivih na okolje za posege, dejavnosti in ravnanja na območju Rudnega polja na Pokljuki – strokovna študija 16.05.2008 Sklep, da se zahtevek JZ TNP za razveljavitev odločbe (gradbenega dovoljenja) UE Radovljica zavrže 20.06.2008 Tožba zoper sklep MOP, ki je zahtevek JZ TNP za razveljavitev odločbe (gradbenega dovoljenja) UE Radovljica zavrgel 27.06.2008 Naravovarstveni pogoji za gradnjo objektov in naprav ter ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka 04.07.2008 Vloga za izdajo naravovarstvenega soglasja za gradnjo objektov in naprav ter ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka 22.08.2008 Naravovarstveno soglasje za gradnjo objektov in naprav ter ureditve v sklopu športno rekreacijskega centra Pokljuka (brez pogojev) 22.09.2008 Gradbeno dovoljenje za gradnjo objektov in naprav zunanje ureditve Športno rekreacijskega centra Pokljuka* 09.04.2009 Sodba: Zavrnitev tožbe JZ TNP zoper sklep MOP, ki je zavrgel zahtevek JZ TNP za razveljavitev odločbe (gradbenega dovoljenja) UE Radovljica 30.06.2010 Zakon o Triglavskem narodnem parku (ZTNP-1) 06.08.2010 Vloga za izdajo naravovarstvenih pogojev za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje 20.04.2011 Odločba: Zavrnitev izdaje naravovarstvenega soglasja za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje 06.05.2011 Pritožba zoper odločbo ARSO, s katero je bila izdaja naravovarstvenih pogojev za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje zavrnjena 06.07.2011 Odločba: Odprava odločbe ARSO (zavrnitev izdaje naravovarstvenih pogojev za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje) in vrnitev zadeve v ponovno odločanje 11.08.2011 Ponovna vloga za izdajo naravovarstvenega soglasja za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje 09.02.2012 Odločba: Zavrnitev izdaje naravovarstvenega soglasja za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje 21.03.2013 Ponovna vloga za izdajo naravovarstvenega soglasja za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje 03.04.2013 Sklep: Zavržba vloge izdaje naravovarstvenega soglasja za povečanje akumulacijskega bazena za zasneževanje (odločanje o isti zadevi) 06.05.2014 Vloga za izdajo naravovarstvenega soglasja za povečanje večnamenskega akumulacijskega bazena za zasneževanje 03.07.2014 Vloga za izdajo dovoljenja za poseg v naravo za zasip vodnega telesa – dela akumulacije v Športnorekreacijskem centru Pokljuka 20.08.2014 Dovoljenje za poseg v naravo za zasip vodnega telesa – dela akumulacije v Športnorekreacijskem centru Pokljuka* 29.09.2014 Odločba: Zavrnitev izdaje naravovarstvenega soglasja za povečanje večnamenskega akumulacijskega bazena za zasneževanje *Veljavna in pravnomočna dovoljenja - Inštitut za celostni razvoj in okolje, Domžale MOP (2. stopnja) JZ TNP ARSO SZS ARSO UE Radovljica Upravno sodišče RS SZS ARSO SZS MOP (2. stopnja) SZS ARSO SZS ARSO SZS SZS UE Radovljica ARSO Stran 301 od 301
© Copyright 2024