1. No category

Sprejeto na 6. redni seji UO PI dne 16. 2. 2015.
POROČILO O DOSEŽENIH
CILJIH IN REZULTATIH
JAVNEGA RAZISKOVALNEGA ZAVODA
PEDAGOŠKI INŠTITUT
ZA LETO 2014
NELEKTORIRANO!
Ljubljana, februar 2015
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
1
KAZALO
KAZALO .................................................................................................. 3
A. POSLOVNO POROČILO 2014 ...................................................................... 5
1. Poudarki za leto 2014 .............................................................................5
2. Poslovno poročilo za leto 2014 ................................................................ 12
2.1. Zakonske in druge pravne podlage ......................................................... 12
2.2 Dolgoročni cilji javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut ..................... 14
2.3. Cilji in rezultati delovanja javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut
leta 2014 .................................................................................... 18
2.4. Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev .......................................... 61
2.5. Nastanek morebitnih nedopustnih ali nepričakovanih posledic pri izvajanju
programa dela .............................................................................. 64
2.6. Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev v primerjavi z doseženimi cilji
iz poročila preteklega leta ali več preteklih let ....................................... 64
2.7. Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja ......................................... 65
2.8. Ocena notranjega nadzora javnih financ .................................................. 66
2.9. Pojasnila na področjih, kjer zastavljeni cilji niso bili doseženi ........................ 67
2.10. Ocena učinkov poslovanja posrednega uporabnika na druga področja .............. 67
Druga pojasnila...................................................................................... 69
2.15. Seznam programov in projektov ........................................................... 73
B. RAČUNOVODSKO POROČILO 2014 .............................................................. 77
Seznam prilog ....................................................................................... 77
Priloga št. 1 Pojasnila k izkazom ................................................................. 78
Priloga št. 2 Bilanca stanja ....................................................................... 79
Priloga št. 3 Stanje in gibanje neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih
sredstev ..................................................................................... 81
Priloga št. 4 Stanje in gibanje dolgoročnih finančnih naložb in posojil .................... 82
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
3
Priloga št. 5 Izkaz prihodkov in odhodkov - določenih uporabnikov ........................ 83
Priloga št. 6 Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po načelu
denarnega toka ............................................................................. 84
Priloga št. 7 Izkaz računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov .......... 86
Priloga št. 8 Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov.............................. 87
Priloga št. 9 Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah
dejavnosti ................................................................................... 88
Priloga št. 10 Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ ............................. 91
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
4
A. POSLOVNO POROČILO 2014
1. Poudarki za leto 2014
Poslovno poročilo javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut (PI) za leto 2014 je
pripravljeno v skladu z Navodili za pripravo letnega poročila za leto 2014, ki jih je pripravilo
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ) (dopis z dne 8. 1. 2015), kjer so navedene tudi
obvezne sestavine. V skladu z Navodili za pripravo letnega poročila za leto 2014 uvodoma navajamo
poudarke iz dejavnosti Pedagoškega inštituta po naslednjih vsebinah:
1. Število raziskovalnih projektov, razdeljeno na število projektov, katerih nosilec je JRZ, in
število projektov, kjer je JRZ kot sodelujoči;
Leta 2014 je potekalo izvajanje 26 raziskovalnih projektov, pri čemer Pedagoški inštitut
nastopa kot nosilna ustanova v 12 projektih in kot sodelujoča ustanova v 14 projektih. Dodatno je
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport za leto 2014 Pedagoškemu inštitutu naložilo 7 sklopov
raziskovalnih nalog iz naslova izvajanja javne službe, izvajali pa smo tudi druge raziskovalne
dejavnosti (študijski obiski, diseminacijski dogodki, ipd).
2. Število raziskovalnih programov;
Temeljno raziskovalno delo Pedagoškega inštituta poteka v okviru raziskovalnega programa
»Edukacijske raziskave«, ki poteka matično na Pedagoškem inštitutu (konec leta 2014 vključenih 10
raziskovalk in raziskovalcev zaposlenih na PI), in s sodelovanjem v raziskovalnem programu
»Uporabna razvojna psihologija«, ki matično poteka na Filozofski fakulteti Univerze v Ljubljani
(vključena ena raziskovalka, zaposlena na PI).
Poleg tega izvajamo raziskovalni program mednarodnih raziskav v izobraževanju, ki
potekajo pod okriljem Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD), Mednarodnega
združenja za raziskovanje učinkov izobraževanja (IEA) in Evropske komisije (EK). Program je leta
2014 vključeval osem raziskav (potekajočih v več ciklih).
3. Število projektov iz okvirnih programov EU in višina sredstev v EUR;
Leta 2014 na Pedagoškem inštitutu nismo izvajali projektov iz okvirnih programov Evropske
unije (EU), načrtujemo pa aktivnosti prijavljanja na razpise iz programa Obzorje 2020 v prihodnjem
letu.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
5
4. Število projektov, financiranih iz drugih mednarodnih virov, in višina sredstev v EUR;
Kot ustanova, ki sodeluje v mednarodnih raziskavah izobraževanja na ravni predšolskega,
primarnega in sekundarnega izobraževanja (npr. PISA – Program mednarodne primerjave dosežkov
učencev, TIMSS – Trendi v znanju matematike in naravoslovja, PIRLS - Mednarodna raziskava bralne
pismenosti, ICCS - Mednarodna raziskava državljanske vzgoje, ICILS - Mednarodna raziskava
računalniške in informacijske pismenosti, ECES – Mednarodna raziskava o kakovosti predšolske
vzgoje, ETLS – Mednarodna raziskava znanja in poučevanja angleškega jezika, ESLC - Evropska
raziskava o jezikovnih kompetencah itd.) med drugim kot institucionalni član IEA in kot izvajalec
metodologij Korak za korakom je Pedagoški inštitut vključen v projekte, ki so (so)financirani iz
mednarodnih virov, v letu 2014 še posebno iz programa Vseživljenjsko učenje oziroma Erazmus+.
Tako je Pedagoški inštitut leta 2014 sodeloval v 11 projektih, ki so bili (so)financirani iz
mednarodnih virov v letu 2014 v skupnem obsegu 439.727,17 EUR.
5. 3 najpomembnejši dogodki na JRZ;
Z namenom predstaviti širok spekter in multi- ter interdisciplinarnost dejavnosti
Pedagoškega inštituta v letu 2014, smo v navedbah dogodkov pod to alinejo izvzeli tiste dogodke, ki
se sicer izrazijo v alinejah o dosežkih na področju znanosti in najpomembnejših znanstvenih
objavah. Tako med 3 najpomembnejše (dodatne) dogodke na JRZ štejemo:
1. Uspešno izvedbo več mednarodnih raziskav v izobraževanju v skladu s terminskimi plani
krovnih mednarodnih organizacij, sodelovanje v mednarodnih strokovnih telesih in vključitev tako
pripravljenih nacionalnih baz v javno objavljene mednarodne baze podatkov in poročanje o
rezultatih splošni in strokovni javnosti, nastopi v medijih, vabljena predavanja; ob tem javno
predstavitev s tiskovno konferenco rezultatov mednarodne raziskave PISA 2012 – preverjanje
finančne pismenosti in reševanje problemsko zasnovanih nalog (objava julija 2014) in Mednarodne
raziskave računalniške in informacijske pismenosti ICILS 2013 (objava novembra 2014).
2. Redno izvajanje tematskih srečanj »PI pogovori« v sodelovanju s Trubarjevo hišo
literature (z namenom s pomočjo dosedanjih raziskovalnih in teoretskih izkustev spregovoriti kot
javni intelektualci o širših in aktualnih tematikah).
3. Strokovna konferenca »Opolnomočimo mlade na karierni poti« v okviru projekta CAREER –
Creative Awareness Raising and Empowerment for Employability and Resiliency, v sodelovanju s
Centrom za poklicno izobraževanje 23. oktobra 2014 v Hotelu Mons, Ljubljana.
6. 5 najpomembnejših dosežkov na področju znanosti;
Z namenom predstaviti širok spekter in multi- ter interdisciplinarnost dejavnosti
Pedagoškega inštituta v letu 2014, smo v navedbah dogodkov pod to alinejo izvzeli tiste dogodke, ki
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
6
se sicer izrazijo v alinejah o najpomembnejših dogodkih. Tako izmed pomembnejših dosežkov na
področju znanosti predstavljamo:
1. ŽAGAR, Igor Ž. (urednik), KELAVA, Polona (urednik). From formal to non-formal : education,
learning and knowledge. Newcastle upon Tyne: Cambridge scholars publishing, 2014. XIV, 282 str.
ISBN 978-1-4438-5910-3. ISBN 1-4438-5910-9. [COBISS.SI-ID 55189346]
2. KOZINA, Ana. Aggression in primary schools : the predictive power of the school and home
environment.
Educational
studies,
ISSN
0305-5698,
2014,
vol.
40,
no.
5,
13
str.
http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/03055698.2014.955736,
http://www.tandfonline.com/eprint/xFqPCbbQ9rnxmIEk7Fbz/full#.VED7YGewSUM,
doi:
10.1080/03055698.2014.955736. [COBISS.SI-ID 2730839], [JCR, SNIP, WoS do 1. 12. 2014: št. citatov
(TC): 0, čistih citatov (CI): 0, čistih citatov na avtorja (CIAu): 0, normirano št. čistih citatov (NC): 0]
kategorija: 1A3 (Z); uvrstitev: Scopus (d), SSCI, MBP; tipologija ni verificirana; točke: 80, št.
avtorjev: 1/1
3. KODELJA, Zdenko. Preliminarije za analizu Rousseauovog razumijevanja pojmova patria i nacija.
Filozofska istraživanja, ISSN 0351-4706, studeni 2014, god. 34, sv. 1/2, str. 111-120.
http://hrcak.srce.hr/index.php?show=clanak&id_clanak_jezik=196348.
[COBISS.SI-ID
2770263],
[SNIP]; kategorija: 1A4 (Z, A'); uvrstitev: Scopus (h), AHCI, MBP; tipologija ni verificirana; točke:
42.53, št. avtorjev: 1/1
4. ŠTRAJN, Darko. The principle of montage and literature : fragmented subjectivity as the subjectmatter in novel, film and in digital forms of narration. V: ZORMAN, Barbara (ur.), VAUPOTIČ, Aleš
(ur.). Literatura in gibljive slike : tematski sklop = Literature and moving images : thematic section,
(Primerjalna književnost, ISSN 0351-1189, letn. 37, št. 2). Ljubljana: Slovensko društvo za
primerjalno književnost, 2014, str. 39-53. [COBISS.SI-ID 55119714], [SNIP, WoS do 4. 11. 2014: št.
citatov (TC): 0, čistih citatov (CI): 0, čistih citatov na avtorja (CIAu): 0, normirano št. čistih citatov
(NC): 0]; kategorija: 1A3 (Z, A', A1/2); uvrstitev: Scopus (h), AHCI, MBP; tipologijo je verificiral
OSICH; točke: 62.51, št. avtorjev: 1/1
5. KLEMENČIČ, Eva, ČEPIČ, Mitja. Analysis of texts in the field of education : a regulation on
textbook approval and a history textbook. SAGE open, ISSN 2158-2440, sep. 2014, 9 str.
http://sgo.sagepub.com/latest,
http://sgo.sagepub.com/content/spsgo/4/3/2158244014552430.full.pdf?ijkey=uOtfz8pImB9LD4W&k
eytype=ref,
http://sgo.sagepub.com/content/4/3/2158244014552430.full-text.pdf+html,
doi:
10.1177/2158244014552430. [COBISS.SI-ID 2724439], [SNIP]; kategorija: 1A4 (Z); uvrstitev: Scopus
(h), Scopus (d); tipologija ni verificirana; točke: 30, št. avtorjev: 1/2
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
7
7. 5 najpomembnejših nakupov raziskovalne opreme;
V osnovno raziskovalno opremo, potrebno za znanstveno raziskovalno delo Pedagoškega
inštituta, sodijo računalniška strojna in programska oprema ter dostopi do podatkov in gradiv,
publikacij in knjižnic. Poleg rednega vzdrževanja opreme, nadomeščanja odslužene opreme in
nakupov za potrebe morebitnih novih zaposlenih, večjih nakupov raziskovalne opreme leta 2014
nismo izvajali.
8. Število patentnih prijav pri EPO (European Patent Organization);
Glede na osnovno dejavnost Pedagoškega inštituta, razvoj edukacijskih znanosti in
raziskovanje v izobraževanju, razvoj patentov ne sodi med predvidene dejavnosti in rezultate dela.
Tako leta 2014 na EPO ni bilo patentnih prijav.
9. Število inovacij;
Glede na osnovno dejavnost Pedagoškega inštituta, raziskovanje v izobraževanju, razvoj
inovacij, kot na primer inovacij na tehnološkem področju, ne sodi med predvidene dejavnosti in
rezultate dela. Tako leta 2014 na EPO ni bilo tovrstnih inovacij.
10. Število mladih raziskovalcev;
Leta 2014 sta bili na Pedagoškem inštitutu zaposleni dve mladi raziskovalki: ena mlada
raziskovalka v okviru raziskovalnega programa »Edukacijske raziskave« ter ena mlada raziskovalka v
okviru raziskovalnega programa »Uporabna razvojna psihologija«.
11. Število raziskovalcev, razdeljeno glede na spol raziskovalcev;
Raziskovalno osebje*
moški
ženske
skupaj
zaposleni na dan 31.12.2014
7
26
37
*Opomba: vključujoč mlade raziskovalke in raziskovalce in dopolnilno zaposlene raziskovalke in raziskovalce.
12. Število raziskovalcev JRZ, vključenih v pedagoški proces;
Zaposleni raziskovalke in raziskovalci Pedagoškega inštituta že zaradi vsebine raziskovalnega
dela
vrsto
let
intenzivno
sodelujejo
v
različnih
oblikah
pedagoškega
procesa
vzgojno-
izobraževalnega sistema v Sloveniji. Neposredno pa je leta 2014 v visokošolskem pedagoškem
procesu sodelovalo 17 raziskovalk in raziskovalcev.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
8
13. Število odličnih tujih uveljavljenih znanstvenikov, gostujočih na JRZ;
Povezovanje z mednarodnimi (raziskovalnimi in drugimi) organizacijami pri uresničevanju
znanstveno-raziskovalnega dela Pedagoškega inštituta omogoča po eni strani promocijo, po drugi
strani pa dostop do najnovejših spoznanj na raziskovalnih področjih. Eden od načinov seznanjanja z
najnovejšimi spoznanji so povabila odličnim tujim znanstvenikom k obisku inštituta in Slovenije,
seveda pa je za to obliko sodelovanja treba zagotoviti tudi ustrezna sredstva. Aprila 2014 smo v
okviru projekta TALE - Tuscany Approach Learning for Early Childhood Education and Care, ki se
izvaja v RRCPI Korak za korakom, gostili dr. Alda Fortunatti-ja (9. 4. - 11. 4. 2014). Dr. Aldo
Fortunati (La Bottega di Geppetto, President, Early Childhood Research and Documentation Centre,
Italija) je razvojni psiholog in strokovnjak za predšolsko izobraževanje.
14. Stopnja odpisanosti raziskovalne opreme;
V osnovno raziskovalno opremo, potrebno za znanstveno raziskovalno delo Pedagoškega
inštituta, sodijo računalniška strojna in programska oprema ter dostopi do podatkov in gradiv,
publikacij in knjižnic. Poleg rednega vzdrževanja opreme, nadomeščanja odslužene opreme in
nakupov za potrebe morebitnih novih zaposlenih, večjih nakupov raziskovalne opreme ne izvajamo.
Obstoječa oprema se amortizira po predpisanih stopnjah odpisa, pri čemer pa se uporablja tudi že
amortizirana oprema, v kolikor njena kakovost še zadošča za izvajanje dela.
15. Realizacija programa dela v odstotku;
Postavko o realizaciji programa dela v odstotku je mogoče razumeti na več načinov, po
katerih bi jo vrednotili. Osnova se lahko nanaša na število izvedenih projektov v primerjavi s
predvidenimi v programu dela, na finančni obseg realiziranih projektov v primerjavi s predvidenimi
v programu dela (realizacija prihodkov v poslovnem poročilu 2014 v obsegu 1.782.544 EUR
predstavlja 109 odstotkov načrtovanih celotnih prihodkov v letnem programu dela 2014, ki so bili
1.633.167 EUR, pri čemer je razlika nastala zaradi naknadno pridobljenih projektov) ali na vsebinsko
realizacijo programa glede na dokončno odobrene projekte (v tem primeru je realizacija tudi
praktično 100-odstotna). Pomembna podlaga pri vrednotenju realizacije programa dela je
razumevanje, da se natančnejše vsebine letnega programa dela Pedagoškega inštituta, katerih
financiranje in dinamika potekata pretežno v obliki projektov, pridobljenih na različnih razpisih,
oblikujejo skozi vse tekoče leto. Zato je začetek leta mogoče predvidene dejavnosti in finančni
obseg teh dejavnosti opredeliti le okvirno in s tem kazalniki o realizaciji programa dela v odstotku
glede na razmerje med finančnimi sredstvi iz programa dela, pripravljenega začetek leta 2014 in
oceno realizacije iz poslovnega poročila za leto 2014 ne morejo izkazati celostnega stanja
uspešnosti izvajanja dejavnosti, za katero je ustanova ustanovljena.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
9
16. Delež celotnih prihodkov, pridobljenih na podlagi sodelovanja z gospodarstvom (v odstotku
od celotnih prihodkov JRZ);
Glavna dejavnost Pedagoškega inštituta je znanstveno-raziskovalno delo na področju vzgoje
in izobraževanja, ki ga opravljamo kot javno službo. Za svoje delovanje Pedagoški inštitut črpa
sredstva iz posrednih virov proračuna ali iz mednarodnih virov, kot so projekti Evropske komisije.
Tržišče za pridobivanje dodatnih nalog v okviru te dejavnosti za Pedagoški inštitut predstavljajo
predvsem javni razpisi nacionalnih in mednarodnih financerjev, na katerih uspešno kandidiramo
(npr. sredstva Evropskih strukturnih skladov, sredstva iz razpisov Evropske komisije, sredstva drugih
mednarodnih financerjev). Delež teh sredstev v prihodkih je bil leta 2014 približno 60 odstotkov.
17. Število upokojitev na podlagi ZUJF (Zakon za uravnoteženje javnih financ, Uradni list št.
40/12; v nadaljevanju ZUJF);
Na podlagi določil 1. in 2. odstavka 188. člena ZUJF je bila v letu 2014 po poteku Dogovora o
nadaljevanju zaposlitve sklenjenega dne 23.07.2012 dokončno izvedena ena upokojitev in sicer
upokojitev na delovnem mestu višja znanstvena sodelavka.
18. Število podaljšanja pogodb o zaposlitvi za zaposlene, ki so izpolnjevali pogoje za upokojitev
skladno z določili ZUJF;
Na podlagi določil 3. odstavka 188. člena ZUJF leta 2014 ni bilo podaljšanja pogodb o
zaposlitvi za zaposlene, ki bi izpolnjevali pogoje za upokojitev.
19. Sprememba števila zaposlenih (stanje na dan 31.12.2014 glede na 31.12.2013);
Število zaposlenih na Pedagoškem inštitutu se je v letu 2014 glede na leto 2013 zmanjšalo
za štiri zaposlene (s 44 zaposlenih se je število zmanjšalo na 40 zaposlenih) in sicer:
-
potek pogodbe o zaposlitvi na delovnem mestu strokovna sodelavka VI v upravi;
-
potek pogodbe o zaposlitvi na delovnem mestu mlada raziskovalki na enovitem doktorskem
študiju;
-
potek pogodbe o zaposlitvi na delovnem mestu znanstvena sodelavka;
-
potek pogodbe o zaposlitvi dopolnilno zaposleni sodelavki na delovnem mestu znanstvena
sodelavka.
20. % znižanja stroškov dela na podlagi ZUJF; ZIPRS1314 in Dogovora o dodatnih ukrepih na
področju plač in drugih storitev v javnem sektorju za uravnoteženje javnih financ v obdobju od
1.6.2013 do 31.12.2014 (Uradni list RS, št 46/13);
Spremembe, ki so bile izvedene na podlagi navedenih pravnih podlag (zmanjšano plačilo
regresa, gradacijsko znižane vrednosti plačnih razredov, znižane dnevnice in jubilejne nagrade, ter
zmanjšanje števila zaposlenih), predstavljajo na letni ravni znižanje stroškov dela v ocenjeni višini
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
10
56.569 EUR (razlika med stroški dela za leto 2013 v višini 1.201.303 EUR in stroški dela za leto 2014
v višini 1.144.734 EUR; vendar so v tej razliki tudi spremembe med načrtom in realizacijo zaradi
drugih dejavnikov med letom, kot je prehajanje na višja delovna mesta idr.).
21. Izplačane odpravnine v EUR;
Zaradi prenehanja zaposlitve zaradi dokončne starostne upokojitve in zaradi prenehanja
zaposlitve po pogodbi o zaposlitvi za določen čas v letu 2014, so bile izplačane odpravnine v skupni
višini, vključno s prispevki delodajalca 6.641,68 EUR.
22. Pojasnilo o avtorskih pogodbah skladno s 184. členom ZUJF;
Pedagoški inštitut je po uveljavitvi ZUJF dosledno upošteval določila, ki omejujejo
sklepanje tovrstnih pogodb. Zaradi zagotavljanja nemotenega procesa izvajanja dejavnosti
Pedagoškega inštituta je bilo potrebno skleniti nekaj tovrstnih pogodb, za katere je pred sklenitvijo
Pedagoški inštitut pridobil potrebno soglasje Upravnega odbora, kot organa upravljanja, na podlagi
določil drugega odstavka 184. člena ZUJF in v zvezi z določilom 8. alineje prvega odstavka 186.
člena ZUJF.
23. Pojasnilo o izobraževanju skladno s 185. členom ZUJF;
V letu 2014 Pedagoški inštitut ni sklenil nobene nove pogodbe o izobraževanju za pridobitev
nove izobrazbe.
24. Realiziran presežek prihodkov (odhodkov) nad odhodki (prihodki) v letu 2014 po načelu
denarnega toka in po načelu nastanka poslovnega dogodka;
Po načelu denarnega toka Pedagoški inštitut v letu 2014 izkazuje presežek prihodkov nad
odhodki v višini 18.309 EUR. Gre za pravilo knjiženja po denarnem toku, kar pomeni, da so lahko
stroški nastali v predhodnem letu, priliv projekta pa je bil realiziran v prihodnjem letu ali obratno.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
11
2. Poslovno poročilo za leto 2014
2.1. Zakonske in druge pravne podlage
Na podlagi prve točke 16. člena Navodil o pripravi zaključnega računa državnega in
občinskega proračuna ter metodologije za pripravo poročila o doseženih ciljih in rezultatih
neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna (Uradni list RS, št. 12/2001, 10/2006, 8/2007,
102/2010) posredni uporabnik proračuna Javni raziskovalni zavod Pedagoški inštitut v Ljubljani,
Gerbičeva 62, izjavlja, da pri svojem poslovanju deluje na podlagi naslednjih pravnih podlag:
1. Zakoni

Zakon o zavodih (Uradni list RS št. 12/91, 8/96, 36/00 - ZPDZC in 127/06 - ZJZP),

Zakon o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. št. 22/06 - uradno prečiščeno
besedilo, 61/06 - ZDru-1, 112/07, 9/11 in 57/12 - ZPOP-1A),

Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08, 34/08, 19/10, 18/11, 43/12 - odl.
US, 90/12, 19/14, 32/14 - ZPDZC-1, 90/14 - ZDU-1l),

Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 - ZJU, 110/02 ZDT-B, 127/06 - ZJZP, 14/07 - ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10 - ZUKN, 107/10, 110/11 - ZDIU12,
104/12 - ZIPRS1314, 46/13 - ZIPRS1314-A, 82/13 - ZIPRS1314-C, 101/13, 101/13 - ZIPRS1415,
38/14 - ZIPRS1415-A, 95/14 - ZIPRS1415-C),

Zakon o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/1999, 30/2002 - ZJF-C in 114/2006 - ZUE),

Zakon za uravnoteženje javnih financ (Uradni list RS, št. 40/12, 96/12 - ZPIZ-2, 104/12 ZIPRS1314, 105/12, 25/13 - odl. US, 46/13 - ZIPRS1314-A, 47/13 - ZOPRZUJF, 56/13 - ZŠtip-1,
63/13 - ZOsn-I, 63/13 - ZJAKRS-A, 63/13 - ZIUPTDSV, 99/13 - ZUPJS-C, 99/13 - ZSVarPre-C,
101/13 - ZIPRS1415, 101/13 - ZDavNepr, 107/13 - odl. US, 26/14 - ZSDP-1, 32/14 - ZVV-D,
85/14),

Zakon o izvrševanju proračunov RS za leti 2014 in 2015 (Uradni list RS, št. 101/13, 9/14 - ZRTVS1A, 25/14 - ZSDH-1, 38/14, 84/14, 95/14, 95/14 - ZUJF-C),

Resolucija o raziskovalni in inovacijski strategiji Slovenije 2011-2020 (ReRIS11-20, Uradni list RS
43/2011).
2. Pravilniki

Pravilnik o postopkih (so)financiranja, ocenjevanja in spremljanju izvajanja raziskovalne
dejavnosti (Uradni list RS, št. 4/11, 72/11, 45/12, 96/13, 100/13, 92/14),

Pravilnik o infrastrukturnih obveznostih zavodom, ki opravljajo raziskovalno dejavnost (Uradni
list RS, št. 4/11, 40/11, 40/13, 20/14),
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
12

Pravilnik o pogojih dodeljevanja proračunskih sredstev za financiranje ustanoviteljskih
obveznosti zavodom, ki opravljajo raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 12/2005, 4/2011 in
40/2011),

Pravilnik o uporabi kvantitativnih kriterijev za razvrščanje v znanstvene, strokovno-raziskovalne
in razvojne nazive (Uradni list RS, št. 75/1994, 35/1998, 52/1998 in 96/2002 - ZRRD),

Pravilnik o raziskovalnih nazivih (Uradni list RS, št. 126/08, 41/09, 55/11, 80/12 in 4/13 popr.),

Pravilnik o organizaciji in pristojnosti strokovnih teles za področje raziskovalne in razvojne
dejavnosti (Uradni list RS, št. 35/2003),

Pravilnik o računovodstvu Pedagoškega inštituta, sprejet na 12. seji upravnega odbora
Pedagoškega inštituta z dne 18. 6. 2004, velja od 18. 6. 2004.
3. Drugo

Sklep o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut (Uradni list RS, št.
26/1995, 65/1999, 33/2002, 57/2002, 115/2002, 11/2006 in 47/2011),

Slovenski računovodski standardi (Uradni list RS, št. 118/05, 10/06, 58/06, 112/06, 112/06,
3/07, 12/08, 119/08, 1/10, 90/10, 80/11, 2/12, 64/12, 94/14, 2/15),

Uredba o normativih in standardih za določanje sredstev za izvajanje raziskovalne dejavnosti,
financirane iz Proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 103/11, 56/12, 15/14).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
13
2.2 Dolgoročni cilji javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut
Pedagoški inštitut je osrednja slovenska ustanova za raziskovanje področja vzgoje in
izobraževanja. Ustanovljen je kot javni raziskovalni zavod z glavno dejavnostjo izvajanja
znanstveno-raziskovalnega dela na področju edukacijskih znanosti. To dejavnost izvaja v skladu s 3.
členom Sklepa o ustanovitvi javnega raziskovalnega zavoda (Uradni list RS, št. 26/1995, 65/1999,
33/2002, 57/2002, 115/2002, 11/2006 in 47/2011). Znanstveno-raziskovalno delo Pedagoškega
inštituta obsega avtonomno usmerjeno temeljno teoretsko znanstveno produkcijo na področju
edukacijskih znanosti v širšem pomenu besede kakor tudi znanstveno-raziskovalno podporo
procesom (pre)oblikovanja ustanov in programov formalnega izobraževanja v vseh življenjskih
obdobjih ter znanstveno utemeljeno evalvacijo omenjenih procesov. Kakovostno znanstvenoraziskovalno delo na področju vzgoje in izobraževanja je nujen pogoj za to, da Slovenija uspešno
uravnava razvoj svojih vzgojno-izobraževalnih podsistemov, človeških, ekonomskih in kulturnih
potencialov, ob hkratni skrbi za najvišjo kakovost izobraževanja ter ohranja stik z najvišjimi
znanstvenimi dosežki v edukacijski teoriji in praksi. V tem smislu so teorija, empirija, evalvacija in
inovacija v vzgoji in izobraževanju štirje medsebojno povezani in prepleteni nosilni procesi.
Znanstveno raziskovalno delo Pedagoškega inštituta se izvaja v naslednjih oblikah:

temeljno in aplikativno raziskovanje,

izvajanje raziskovalnih programov,

izvajanje strokovno-razvojnih nalog, povezanih z zbiranjem in analizo podatkov o učinkovitosti
in kakovosti izobraževalnega sistema,

izvajanje evalvacijske dejavnosti s področja izobraževalnih politik,

spremljanje mednarodno primerljivih kazalnikov kakovosti izobraževanja,

prenašanje raziskovalnih dosežkov v prakso,

izvajanje drugih strokovno-razvojnih nalog.
Temeljni dolgoročni cilji javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut so produkcija
objektivnih, zanesljivih in veljavnih spoznanj na različnih področjih vzgoje in izobraževanja, kot so
na primer predšolska vzgoja in izobraževanje, osnovnošolsko izobraževanje, srednješolsko
izobraževanje, poklicno izobraževanje, izobraževanje otrok s posebnimi potrebami ter ranljivih in
marginaliziranih skupin otrok, delovanje svetovalne službe, izobraževanje učiteljev, itn. Dolgoročni
cilji delovanja Pedagoškega inštituta so podrobneje oblikovani v Programu dela javnega zavoda
2014-2018, v katerem so načrtovane raziskave v razponu od temeljnih, interdisciplinarno povezanih
družboslovnih in humanističnih raziskav, do aplikativnih in empiričnih raziskav.
V primarnem sklopu dejavnosti Pedagoškega inštituta obsegajo razvijanje temeljnih ved, kot
so pedagogika, filozofija, sociologija, psihologija, lingvistika in antropologija. V okviru teorije in
filozofije vzgoje in izobraževanja, ki predstavljata jedro temeljnega raziskovanja, se Pedagoški
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
14
inštitut ukvarja z analizo konceptov paideia, humanitas, Bildung, education in doctrina. Na
področju vzgoje pa se znotraj temeljnega in aplikativnega raziskovanja izvajajo študije smotrov,
vrednot, ciljev, sredstev, vrlin, avtonomije, svobode, indoktrinacije, pravičnosti in enakosti v
izobraževanju, demokratičnosti šolskega sistema in vzgojno-izobraževalnih procesov itn.
V tesni povezavi z navedenimi dejavnostmi je proučevanje družbenih in komunikacijskih
procesov na področju vzgoje in izobraževanja s poudarkom na slovenskem kontekstu in razvijanju
socializacijskih dejavnikov, narodne identitete, kakovosti izobraževanja, kognitivnih procesov,
informacijske pismenosti, znanj, veščin in vrednot, ki so povezane z demokracijo in človekovimi
pravicami, s posebno pozornostjo do pravic otrok. Raziskave so problemsko usmerjene, vsebinsko pa
so naravnane tako, da delujejo kot strokovne podlage za načrtovanje vzgoje in izobraževanja v
Republiki Sloveniji.
Prav tako pomembno področje delovanja Pedagoškega inštituta je izvajanje evalvacijske
dejavnosti. Kritična dodana vrednost Pedagoškega inštituta pri delovanju sistema vzgoje in
izobraževanja v Sloveniji je neodvisna refleksija procesov in rezultatov na vseh ravneh sistema, od
predšolske do terciarne ravni in poklicnega izobraževanja, z raziskavami pa vstopa tudi na področje
izobraževanja odraslih. Prav zato je izredno pomemben status inštituta kot neodvisne javne
raziskovalne
organizacije,
katere
znanstveno-raziskovalni
rezultati
predstavljajo
neodvisno
evalvacijo sistema, z mednarodnim povezovanjem inštituta pa so zagotovljeni mednarodni standardi
evalvacijskih postopkov in v primeru mednarodnih raziskav tudi mednarodna primerljivost
rezultatov. Med dolgoročne cilje Pedagoškega inštituta spada izvajanje več vrst evalvacij, in sicer:

formativne evalvacije programov in dejavnosti,

procesne evalvacije programov in dejavnosti,

evalvacije učinkov programov in dejavnosti,

evalvacije rezultatov.
Pedagoški inštitut se je v zadnjih desetletjih uveljavil kot ustanova za izvajanje Programa
mednarodnih evalvacijskih raziskav, ki vključuje raziskave kot so PISA – Program mednarodne
primerjave dosežkov učencev, TIMSS – Trendi v znanju matematike in naravoslovja, PIRLS Mednarodna raziskava bralne pismenosti, ICCS - Mednarodna raziskava državljanske vzgoje, ESLC Evropska raziskava o jezikovnih kompetencah, ICILS - Mednarodna raziskava računalniške in
informacijske pismenosti in druge. Mednarodne raziskave potekajo po dolgoročno zasnovanih
programih mednarodnih organizacij Mednarodno združenje za raziskovanje učinkov izobraževanja (v
nadaljevanju IEA), Organizacija za ekonomsko sodelovanje in razvoj (v nadaljevanju OECD) in
Evropska unija (v nadaljevanju EU). Na podlagi mednarodnih raziskav pridobiva slovenski vzgojnoizobraževalni sistem dragocene primerjalne ugotovitve o delovanju vzgojno-izobraževalnega
sistema, iz katerih se črpajo podatki za oblikovanje odločitev in strategij nadaljnjega razvoja.
Podatke teh raziskav lahko uporabimo kot izhodišče za nadaljnje nacionalne evalvacije kakovosti in
učinkovitosti vzgojno-izobraževalnih procesov in ugotavljanje problemov in dilem v pedagoški
praksi. Ključne znanstveno–raziskovalne naloge in (mednarodne) raziskave na navedenih področjih
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
15
Pedagoški inštitut opravlja v soglasju in kot naloge, dodeljene s strani ministrstva, pristojnega za
izobraževanje, pri čemer so v največji možni meri koriščena sredstva evropske kohezijske politike.
Na podlagi ugotovitev iz domačih in mednarodnih raziskav Pedagoški inštitut prenaša svoja
spoznanja v pedagoško prakso v obliki različnih diseminacijskih dejavnosti. Pri tem so pomembni
sodelovanje raziskovalcev Pedagoškega inštituta v pedagoških dejavnostih različnih fakultet in
strokovnih šol, izvajanje seminarjev, tematskih konferenc in delavnic za vzgojitelje v vrtcih in
učitelje osnovnih in srednjih šol ter zagotavljanje kontinuiranega usposabljanja strokovnih delavcev
vrtcev in osnovnih šol za izboljšanje kakovosti dela, posodabljanje vzgojno-izobraževalnega procesa
in profesionalni razvoj praktikov v okviru Mreže vrtcev in osnovnih šol Korak za korakom.
Raziskovalci in raziskovalke Pedagoškega inštituta poleg tega aktivno sodelujejo na domačih in
mednarodnih konferencah in posvetih ter v strokovnih in delovnih telesih tujih mednarodnih
organizacij (npr. IEA, OECD) itn. Nenazadnje, raziskovalci in raziskovalke Pedagoškega inštituta
strokovno sodelujejo v strokovnih in delovnih telesih ministrstva, pristojnega za znanost, in
ministrstva, pristojnega za izobraževanje, kar je še eden od pomembnih prispevkov Pedagoškega
inštituta k razvoju slovenskega vzgojno-izobraževalnega sistema.
Ob navedenih temeljnih dolgoročnih nalogah Pedagoški inštitut skladno s »Programom dela
javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut 2014-2018« izvaja naslednje srednjeročne naloge:

izvajanje javne službe z raziskovalnim programom »Edukacijske raziskave«, ki je matičen
program Pedagoškega inštituta, in s sodelovanjem v raziskovalnih programih »Uporabna razvojna
psihologija« in »Družbena pogodba v 21. stoletju: historično-sociološki, filozofsko-etični in
izobraževalno-pedagoški vidiki«, ki matično potekata na Filozofski fakulteti Univerze v Ljubljani;

izvajanje javne službe s programom mednarodnih evalvacijskih raziskav na področju zbiranja in
analize podatkov o t.i. učinkovitosti vzgojno-izobraževalnega sistema in spremljave mednarodne
primerljivosti indikatorjev kakovosti izobraževanja vključujoč izvajanje infrastrukturnega
programa »Zbiranje, vodenje in arhiviranje podatkov v sistemu vzgoje in izobraževanja« in
srednjeročnih projektov s sofinanciranjem evropskih strukturnih skladov;

usposabljanje mladih raziskovalcev, mentorsko vodenje in usmerjanje njihovega izobraževanja
in oblikovanja ter usposabljanje študentov dodiplomskega študija v okviru njihove študijske
prakse;

sodelovanje raziskovalcev in raziskovalk Pedagoškega inštituta v pedagoškem procesu na
dodiplomski in podiplomski ravni na različnih fakultetah in strokovnih šolah v Sloveniji in tujini;

razvijanje kakovostne in učinkovite informacijsko-dokumentacijske službe;

sistematično diseminiranje rezultatov raziskovalnega dela v slovenskem in mednarodnem
prostoru z objavljanjem v uveljavljenih znanstvenih in strokovnih publikacijah, pa tudi z lastno
znanstveno publicistiko, kar je poudarjeno skozi delovanje Digitalne knjižnice Pedagoškega
inštituta in sodelovanjem Pedagoškega inštituta z znanstveno revijo Šolsko polje, v uredniškem
odboru katere delujejo številni sodelavci in sodelavke inštituta.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
16
Ob tem je pomembno, da Pedagoški inštitut v svojih dejavnostih razvija multidisciplinarni in
interdisciplinarni pristop in sistematično vzpostavlja mednarodno sodelovanje, tako pri načrtovanju
in izvajanju raziskovalnih projektov kot tudi pri izmenjavi rezultatov ter izkušenj na mednarodnih
konferencah in posvetih.
Pedagoški inštitut svoje cilje že vrsto let uspešno uresničuje v skladu z zastavljenimi,
opravljeno delo z vidika razvoja vede pa se obenem učinkovito prenaša v vzgojno-izobraževalni
prostor. Vendar pa bo treba za obdobje po letu 2014 pripraviti nove premike v smeri zagotavljanja
kontinuitete dela, saj se je že konec leta 2013 izteklo obdobje so-financiranja projektov iz
evropskih strukturnih skladov, črpanje sredstev iz nove perspektive pa še vedno ni omogočeno.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
17
2.3. Cilji in rezultati delovanja javnega raziskovalnega zavoda
Pedagoški inštitut leta 2014
Cilji javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški inštitut za leto 2014 izhajajo iz dolgoročnih
ciljev delovanja inštituta. Leta 2014 so se najpomembnejše dejavnosti izvajale na naslednjih
področjih:

temeljno, aplikativno in podoktorsko raziskovanje v okviru raziskovalnih programov in
rednih razpisov Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v
nadaljevanju ARRS),

proučevanje družbenih in komunikacijskih procesov na področju vzgoje in izobraževanja,

evalvacijske dejavnosti in v okviru le-teh izvajanje programa mednarodnega raziskav,
predvsem iz programov organizacij IEA, OECD in EK,

diseminacija raziskovalnih rezultatov strokovni kot tudi širši domači in mednarodni javnosti,

izvajanje seminarjev za učitelje,

aktivnosti prijavljanja na nove razpise in pridobivanja sredstev za znanstveno-raziskovalne
in razvojno-raziskovalne naloge za obdobje po letu 2014.
Krovni pričakovani rezultati izvajanja dejavnosti v teh letih so pridobljena nova spoznanja
in baze podatkov o različnih področjih vzgoje in izobraževanja, ki jih zainteresiranim javnostim
sporočamo preko objav v obliki člankov in publikacij, prispevkov na konferencah, posvetih,
delavnicah in v drugih oblikah. Pedagoški inštitut uresničuje svoje dolgoročne in kratkoročne cilje v
okviru centrov, programskih in projektnih skupin. Kot inštitut se vključujemo v Slovensko društvo
raziskovalcev na področju edukacije SLODRE in v Koordinacijo samostojnih raziskovalnih inštitutov
Slovenije KOsRIS. Z namenom naslavljanja problemov, ki jih srečujemo pri izvajanju svojih
dejavnosti, namenjamo pozornost tudi zagotavljanju finančnih sredstev, ki bi omogočala
kontinuirano in neokrnjeno znanstveno-raziskovalno delo, strokovno javnost pa opozarjamo na
pripravo ustreznejših načinov vrednotenja rezultatov in financiranja dejavnosti, ki mora biti bolj
dolgoročno usmerjeno. Poleg sredstev, pridobljenih preko ARRS, Pedagoški inštitut dodatna sredstva
za raziskovalno delo pridobiva iz javnih razpisov na področju raziskovanja izobraževanja pa tudi
širše in iz dodatnih nalog za izvajanje dejavnosti v okviru javne službe za MIZŠ. Pri dodeljevanju
sredstev ARRS je v zadnjih letih opaziti trend vedno daljšega postopka evalvacije prijav na razpise,
več kot eno leto, kar zelo otežuje načrtovanje dela. ARRS je leta 2012 zaradi varčevalnih ukrepov
izvedla prehod financiranja na eno kategorijo raziskovalne ure nižje – z drugimi besedami,
financiranje obeh raziskovalnih programov, ki sta bila prijavljena in v prvih letih potekala po
raziskovalnih urah kategorije B, je bilo prestavljeno na financiranje po kategoriji A, kar pomeni
manjši delež financiranja za materialne stroške in amortizacijo. Tako so morali sodelavci programov
in projektov prestrukturirati svoje načrte za uspešno izvedbo načrtovanih dejavnosti.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
18
Pedagoški inštitut uresničevanje svojih dolgoročnih in kratkoročnih ciljev izvaja v okviru
centrov, programskih in projektnih skupin. Delo teh skupin se neizbežno medsebojno prepleta na
različnih ravneh, pri čemer pa osnovno organizacijsko strukturo predstavljajo centri. S strani ARRS
temeljno
podlago
za
financiranje
dejavnosti
inštituta
poleg
ustanoviteljskih
obveznosti
predstavljajo raziskovalni in infrastrukturni programi. Zato v nadaljevanju poročilo o delu
Pedagoškega inštituta v letu 2014 predstavljamo najprej po teh programih, poročila o ostalih
dejavnostih (delno vključujoč tudi dejavnosti iz raziskovalnih in infrastrukturnega programa) pa so
navedena po centrih Pedagoškega inštituta.
- Raziskovalni program »Edukacijske raziskave«
Vodja programa: dr. Darko Štrajn; članice in člani: dr. Eva Klemenčič, dr. Zdenko Kodelja,
dr. Ana Kozina, dr. Marjan Šimenc, dr. Urška Štremfel, dr. Valerija Vendramin, dr. Tatjana Vonta,
dr. Igor Žagar Žnidaršič, dr. Janja Žmavc, Anja Bajda (mlada raziskovalka) (in dr. Mojca Štraus,
direktorica).
Pomen programa Edukacijske raziskave, ki poteka v okviru sheme financiranja programskega
raziskovanja ARRS, je osredotočen na vzgojno-izobraževalni sistem. Program se vključuje v
teoretsko in empirično refleksijo procesov in rezultatov tega sistema skladno z njegovim pomenom v
kontekstu drugih družbenih podsistemov. Vzgojno-izobraževalni sistem lahko zaradi tako naznačene
narave predstavlja tisti inovativni del družbenega, ekonomskega in kulturnega razvoja, brez
katerega se ne morejo ohranjati niti tradicija in kulturni vrednotni obrazci v njej, niti se družba ne
more ustrezno integrirati za doseganje svojih ciljev. Konkurenčnost države je praviloma kumulativni
rezultat delovanja mehanizmov reprodukcije in ekonomskih rab potencialov, ki temeljijo na
delovanju teh mehanizmov. Program, ki se nadaljuje iz prejšnjih dveh obdobij, vsebuje raziskave v
razponu od temeljnih, interdisciplinarno povezanih družboslovnih in humanističnih, do aplikativnih
in empiričnih raziskav.
V letu 2014 smo se ozirali po doseženem v celotnem programskem obdobju, saj se je leta
2014 iztekalo zadnje leto obdobja raziskovalnega programa 2009 – 2014. Obenem smo svoje delo
organizirali tako, da smo že upoštevali tudi pogled naprej v novo programsko obdobje. Zato smo v
raziskovalnem programu Edukacijske raziskave sintetizirali dognanja raziskovanja obdobja od leta
2008 naprej. Na podlagi opravljenega dela trdimo, da je bilo programsko obdobje, kljub vrsti
nesrečnih okoliščin – ne nazadnje smrti dveh sodelavcev v drugi polovici izvajanja programa –
uspešno zaključeno in bo pomenilo izhodišče za novo programsko shemo v letih po 2014. Programsko
obdobje 2009 – 2014 je bilo za edukacijske raziskave in za njihove poglavitne objekte raziskav
obdobje sorazmerne stabiliziranosti šolskih sistemov – z izjemo visokošolskega, ki pa ni osrednja
tematika med objektno določenimi tematikami. Na našem raziskovalnem področju je ključnega
pomena delo na produktivnem stiku med teorijami in aplikacijami teorij. Poglavitni mehanizem za
operacionalizacijo tega stika je sistem šolstva.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
19
Zastavljene cilje smo dosegli tako na teoretskih področjih (filozofija vzgoje, pedagogika,
lingvistične analize, medijske študije, etična vprašanja, meje estetske kognicije…) kot na področjih,
ki signalizirajo smernice pedagoških praks. Zastavljeni cilji na posebnih interdisciplinarnih področjih
so bili v celoti realizirani. S temi rezultati so posamezni člani skupine nastopili tudi na konferencah
doma in v tujini.

V vsebinskem pogledu smo precizirali odgovore na na novo postavljajoča se vprašanja o družbeni
kohezivnosti, o razmerjih med družbenimi skupinami, o vprašanjih vloge izobraževanja pri
izhodu iz ekonomske in družbene krize ter o vplivih različnih dejavnikov, kakršni so politike
upravljanja šolstva, vloga šolstva v oblikovanju socialnega kapitala in ne nazadnje, okviri za
koncipiranje novih šolskih reform, v tem letu bolj v obliki shematičnih projekcij v prihodnje
programsko obdobje.

Z vidika filozofije vzgoje smo artikulirali vpogled v to, kako pravičen je slovenski izobraževalni
sistem v primerjavi z izobraževalnimi sistemi drugih držav, še zlasti tistimi, ki sodelujejo v
raziskavah TIMSS in PISA. V širšem smislu smo – že s pogledom v novo programsko obdobje –
razmislili o konsekvencah najnovejših prodorov v filozofiji kot je npr. spekulativni realizem
(zlasti filozofije Quentina Meillassouxa) v kritičnem soočenju s post-kantovstvom in o tem
kakšne bi utegnile niti nove spodbude za koncipiranje znanja in izobraževanja glede na zanimive
epistemološke rekonceptualizacije.

Na področju psihologije vzgoje smo dokončali nekatere raziskovalne ugotovitve o vprašanjih
motivacije za učenje, pa tudi o takih vprašanjih, kot je anksioznost in njeno pojavljanje v
šolskem kontekstu. Slednja tema se kaže kot še posebej aktualna in je jedro problematike
družbenega zdravja nasploh.

Na pomembnem področju interdisciplinarnih povezav med sodobnimi tokovi v lingvistiki in v
raziskovanju edukacije smo, med drugim, izdelali sklepe o tem, kakšni so vzorci otroškega
argumentiranja, kako se razvijajo (spreminjajo) in v čem se razlikujejo od »odrasle«
argumentacije.

Na področju državljanske vzgoje, vzgoje za demokracijo in kritično mišljenje, tudi na podlagi
odprte paradigme »kozmopolitskega patriotizma«, smo do konca programskega obdobja
oblikovali temeljne konceptualne sklepe in izhodišča za delo v pedagoški praksi. Poseben pomen
pri tem ima nova edicija, ki priobča konceptualni aparat državljanske vzgoje.

V posthumni izdaji dela dr. Janeza Justina, čigar delo je prezgodnja smrt prekinila leta 2013,
smo objavili njegova razmišljanja o temeljih znanja (ali védenja) v navezavi na Avguština in
kasnejše filozofije jezika.

Na področju pedagoške antropologije, ki je na PI označena s prispevki pomembnega učenjaka
dr. Franca Pedička, smo pokazali na krepitev pomena te discipline za pojmovanje vzgoje. Poleg
tega smo pokazali na pomen, ki ga v sodobnih teorijah ima raziskovanje razlik med spoloma in
spolne razlike v polju edukacije.

Specifičen vidik raziskovanja bo rezultiral v ugotovitve o možni poti umetnostne vzgoje glede na
nove temeljne epistemološke premike v sodobni estetiki in umetniških praksah. Računamo, da
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
20
bomo nekoliko bolj intenzivno delali na tem področju v novem obdobju – tudi glede na
opozorila, ki o pomenu kurikuluma o umetnosti prihajajo iz Finske.

Na sociološkem področju dela na programu smo dodelali koncepte o razmerjih vzgoje in
izobraževanja in sveta dela, prikazali pa smo tudi pomene neformalnega izobraževanja ter smo
pri tem upoštevali posamezne ugotovitve projekta, ki se je v tem letu zaključil na Pedagoškem
inštitutu.

Evalvacija kot ključna praksa v edukacijskih znanostih je prepoznavni del dejavnosti
Pedagoškega inštituta in njeni teoretski ter metodološki vidiki so se s koncem obdobja leta 2014
še jasneje izrisali.

Glede akcijskega raziskovanja je program prispeval h konceptom in praksam ustvarjanja
družbene kohezivnosti, interkulturnih kompetenc in k pozitivno razumljeni nacionalni identiteti.
Raziskovali smo dimenzije vključenosti najbolj ogroženih skupin otrok v kvalitetno predšolsko
vzgojo in začetek šolanja, kar se izraziteje kaže pri izobraževanju Romov.

Na podlagi pridobljenih novih spoznanj in raziskovalnih evidenc v okvirih mednarodnih
primerjalnih raziskovanj učinkov izobraževanja v okviru asociacije IEA in OECD-jeve Pise, smo
oblikovali hipoteze za nadaljnje raziskovanje specifičnih slovenskih problemov in podlage za
smernice delovanj v pedagoški praksi. Tu smo iskali ključne vzroke za to, da bi lahko priporočili
možne ukrepe bodisi na ravni kurikula bodisi na ravni organizacije šolskega dela ipd.
Sredi leta 2014 se je skupina intenzivno angažirala pri pripravi programa za novo obdobje
financiranja po letu 2015. Pri tem smo ugotovili, da je treba pri agenciji problematizirati sedanji
status, ki uvršča delo skupine na področja družboslovja in pri tem razvrednoti humanistične
komponente, ki vse od začetka predstavljajo okoli 40 % raziskovalnega dela v programu.
Vse te tematike so se seveda kazale v znanstvenih objavah in v drugih vidikih diseminacij
raziskovalnih spoznanj in rezultatov (poljudne objave, znanstvene konference, izobraževanje
učiteljev, ipd.). Spričo zmanjševanja finančnih sredstev so imele prednost udeležbe na znanstvenih
konferencah z nižjimi stroški (npr. s plačanim delom stroškov s strani organizatorjev, z nižjimi
kotizacijami ipd.). Naj še omenimo, da je mladi raziskovalec iz predhodnega leta začetek leta 2014
uspešno dokončal svoj doktorski študij. Mlada raziskovalka pa je konec leta 2014 oddala disertacijo
v pregled komisiji. Na evropski ravni smo spričo začenjanja razpisov tako imenovanega programa
Horizon 2020 sprožili prve aktivnosti za pridobivanje partnerjev v tujini in za opredelitev vsebinskih
sklopov, v katerih bi bila mogoča uspešna kandidatura raziskovalcev Inštituta v tej obliki
mednarodnega raziskovalnega sodelovanja. Za zdaj se je izkazalo, da je tematiki izobraževanja v
tem programu posvečena zelo majhna pozornost in upamo, da se bo to v prihodnjih razpisih
spremenilo.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
21
- Raziskovalni program »Uporabna razvojna psihologija«
Vodja programa na PI: dr. Alenka Gril; članica programa: Mojca Rožman (mlada
raziskovalka)
Temeljni cilji raziskovalnega programa Uporabna razvojna psihologija so razvojno psihološke
študije otrok in mladostnikov ter mlajših odraslih oseb in aplikacija ugotovitev za vzgojno in
izobraževalno prakso, športne in druge izvenšolske dejavnosti, socialno dinamiko v družinah in
vrstniških skupinah. Raziskovalni program se izvaja v pogodbenem obdobju 2009 – 2014. Krovna
organizacija izvajalka programa je Filozofska fakulteta Univerze v Ljubljani, s sodelujočimi
organizacijami Pedagoški inštitut, Filozofska fakulteta in Pedagoška fakulteta Univerze v Mariboru.
Pri raziskovalnem delu programa na Pedagoškem inštitutu smo si zastavili cilje na treh
področjih:
a) dejavniki učne uspešnosti: oblikovanje modelov pojasnjevanja učne uspešnosti na podlagi
osebnostnih, spoznavnih in motivacijskih značilnosti učencev/dijakov v interakcijah z
okoljskimi dejavniki;
b) razvoj ekonomskih pojmov: preučevanje dejavnikov razvoja razumevanja družbenoekonomskega sistema med otroki in mladostniki; oblikovanje učinkovitih strategij
spodbujanja razvoja ekonomskega razumevanja med otroki in mladostniki v vrtcu in šoli;
c) mladinsko
delo:
raziskovanje
psihosocialnega
izobraževanja mladostnikov in mladih odraslih;
dejavnosti;
raziskovanje
individualnih
in
razvoja
v
kontekstu
neformalnega
oblikovanje strategij razvoja mladinskih
kontekstualnih
dejavnikov
družbenega
udejstvovanja mladostnikov in mladih na prehodu v odraslost; oblikovanje predlogov
izobraževalnih strategij za spodbujanje aktivnega državljanstva mladostnikov.
Leto 2014 je bilo zadnje leto šestletnega obdobja financiranja programskih skupin 20092014. Potekale so še zaključne dejavnosti za realizacijo zastavljenih ciljev programa, ki so se v
delu, ki ga je izvajal PI, nanašali na preučevanje socialnega in socio-kognitivnega razvoja
mladostnikov v različnih učnih okoljih (šolskih in izvenšolskih). Obenem je bilo potrebno sumirati
rezultate in se osredotočiti na odprta vprašanja, na osnovi katerih bi zasnovali raziskovalno delo v
programu za prihodnje obdobje financiranja.
Izvedli smo še nekatere statistične analize podatkov, zbranih v raziskavah v preteklih letih
in pripravili rezultate za štiri znanstvene članke, ki jih je potrebno še kontekstualizirati z
referenčnimi izsledki drugih študij s področja in poslati v objavo. Pripravili smo dva referata za
mednarodno in slovensko znanstveno psihološko konferenco, v katerih smo predstavili izsledke
svojih študij. V marcu smo opravili sumarno analizo rezultatov lastnih študij in pripravili poročilo o
delu v programu v preteklem obdobju financiranja. Na podlagi te sumarne analize smo preučili
odprta vprašanja ter načrtovali raziskovalna vprašanja, ki jih bomo raziskovali v prihodnjem
obdobju programa. Na osnovi tega smo pripravili izhodišča, hipoteze in metode raziskovanja za
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
22
prijavo novega obdobja izvajanja programa (v isti sestavi ustanov ter raziskovalk in raziskovalcev),
za katerega smo sredi leta 2014 kandidirali na javni razpis ARRS.
Doseženi rezultati v letu 2014 obsegajo sodelovanje pri pripravi poročila o delu v preteklem
obdobju ter pripravi novega programa dela za naslednje obdobje financiranja; pripravo rezultatov
za štiri izvirne znanstvene članke in pripravo dveh poročil o raziskovalnih izsledkih v obliki referatov
na znanstvenih konferencah.
- Infrastrukturni program Zbiranje, vodenje in arhiviranje podatkov v sistemu vzgoje in
izobraževanja
Vodja programa: mag. Mojca Čuček; članice programa: mag. Suzana Geržina, Ana Mlekuž,
Karmen Svetlik, Simona Štigl
Infrastrukturni program PI deluje kot podpora znanstveno-raziskovalnemu delu na področju
edukacije pretežno v obliki izvajanja vseh potrebnih dejavnosti za zagotavljanje metodološke
ustreznosti različnih vrst zbiranja podatkov na področju izobraževanja in za vključevanje Slovenije v
mednarodne raziskave v izobraževanju. Pri tem je dodana vrednost infrastrukturnega programa v
tem, da so podatkovne baze zbrane, urejene in vzdrževane na enem mestu in po enotnih standardih
z uporabo specifičnih 'state-of-the-art' metodologij in znanj, ki pri mednarodnih raziskavah
zagotavljajo tudi mednarodno in časovno primerljivost dobljenih rezultatov (t. i. analize trendov).
Tako lahko znanstveno-raziskovalno delo na področju edukacije že iz prvih rezultatov in primerjav
rezultatov raziskav oblikuje izhodišča in hipoteze za nadaljnje raziskovanje. Po drugi strani pa
znanstveno-raziskovalno delo preko svojih ugotovitev povratno sporoča potrebe nadaljnjega zbiranja
podatkov v okviru širšega programa mednarodnih raziskav v izobraževanju in kritično presoja
ustreznost nacionalnih in mednarodno usklajenih zasnov in metodologij raziskav.
Mednarodne raziskave v izobraževanju potekajo pod koordinacijo ene od treh organizacij:
Evropske unije, OECD in Mednarodnega združenja za proučevanje učinkov izobraževanja (IEA).
Poudariti je treba, da izvajanje teh raziskav poteka po mednarodnem terminskem planu, ki se med
posameznimi leti razlikuje glede metodoloških poudarkov (npr. ali je poudarek dela v tekočem letu
na pripravi gradiv, na izvedbi zbiranja podatkov na terenu, na pripravi poročanja, itd) in se to
odraža tudi na finančnih izkazih porabe stroškov po letih. Obenem je infrastrukturni program v
obdobju 2008–2013 predstavljal le del financiranja izvedb teh raziskav, saj je sofinanciranje
potekalo tudi preko projekta 'Ugotavljanje in zagotavljanje kakovosti v izobraževanju in
usposabljanju – Evalvacija vzgoje in izobraževanja na podlagi mednarodno priznanih metodologij‘, ki
ga omogoča sofinanciranje Evropskega socialnega sklada Evropske unije in MIZŠ. Ta projekt se je z
letom 2013 zaključil, kar za prihodnja leta predstavlja večjo obremenitev infrastrukturnega
programa. Dinamika dejavnosti, ki so potrebne za izvajanje mednarodnega programa zbiranja
podatkov o izobraževalnih sistemih, je med leti lahko zelo različna in posledično je tudi različna
stroškovna obremenitev infrastrukturnega programa. Ta dinamika bo v prihodnjih letih (kar je
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
23
razvidno iz programa dela in finančnega načrta v prihodnjem obdobju) celo zelo narasla. Obenem je
nemogoče
uporabljati
sredstva
infrastrukturnega
programa
za
nadomeščanje
zmanjšanja
ustanoviteljskih sredstev.
Mednarodne raziskave, ki so bile izvedene v obdobju 2009-2014 pod mednarodno
koordinacijo
Evropske
unije,
OECD
in
Mednarodnega
združenja
za
proučevanje
učinkov
izobraževanja (IEA). Raziskave, so bile naslednje:
 OECD PISA 2009, PISA 2012 in priprave na PISA 2015: Program mednarodne primerjave dosežkov
učencev;
 IEA TIMSS Adv 2008 – objava rezultatov konec 2009, TIMSS 2011 in priprave na TIMSS 2015:
Mednarodna raziskava trendov znanja matematike in naravoslovja in Mednarodna raziskava
trendov znanja matematike in naravoslovja za maturante (TIMSS Advanced);
 PIRLS 2011 in priprave na PIRLS 2016: Mednarodna raziskava bralne pismenosti;
 IEA ICCS 2009 in priprave na ICCS 2016: Mednarodna raziskava državljanske vzgoje in
izobraževanja;
 IEA ICILS 2013: Mednarodna raziskava računalniške in informacijske pismenosti;
 EK ESLC 2011: Evropska raziskava jezikovnih kompetenc;
 IEA ECES 2013-2020: Mednarodna raziskava predšolskega izobraževanja (izvedene so bile priprave
za odločanje o morebitnem vstopu Slovenije v raziskavo).
Za mednarodno koordinacijo metodološke izvedbe raziskav se infrastrukturni program PI
poleg
s
prej naštetimi
krovnimi
koordinacijskimi
organizacijami
povezuje z naslednjimi
mednarodnimi centri:

Australian Council for Educational Research (ACER) http://www.acer.edu.au/

Educational Testing Service (ETS) http://www.ets.org/

Westat https://www.westat.com/

cApStAn Linguistic Quality Control http://www.capstan.be/

PEARSON https://www.pearson.com/

The German Institute for International Education Research (DIPF) http://www.dipf.de/

Boston College http://timssandpirls.bc.edu/

Statistics Canada http://www.statcan.gc.ca/

IEA Data Processing and Reasearch Center http://www.iea-dpc.de/
Članice infrastrukturnega programa se za namene sledenja mednarodnim standardom
metodologije zbiranja podatkov na mednarodni ravni skupaj z drugimi sodelavci in sodelavkami na
omenjenih raziskavah redno udeležujejo mednarodnih srečanj in izobraževanj. Praviloma se v okviru
vsake raziskave izvedeta dve mednarodni delovni srečanji na leto, kjer se sodelavci na raziskavi iz
vseh sodelujočih držav skupaj s predstavniki mednarodnega koordinacijskega centra dogovorijo o
zasnovi in metodologiji raziskave, ki bo omogočala kar največjo mednarodno primerljivost in
obenem veljavnost in zanesljivost izsledkov znotraj vsake države. Predstavniki Slovenije se
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
24
udeležujejo tudi individualnih konzultacij s predstavniki mednarodnih centrov za posamezna
specifična področja metodologije v raziskavah, kot je vzorčenje, priprava nacionalnih različic
vprašalnikov o ozadenjskih dejavnikih znanja, vrednotene odgovorov na odprta vprašanja, uporaba
posebnih aplikacij, ki se uporabljajo za elektronsko pripravo in obdelavo baz podatkov, itd. Vsi
postopki v posamezni raziskavi morajo ustrezati mednarodnim tehničnim standardom. Tako je na
primer ključni standard odzivnosti vzorca, ki je na ravni šol in učencev skupaj najmanj 85 %, kar
predstavlja predpogoj, da so podatki države vključeni v mednarodno bazo in mednarodne
primerjave v obliki poročil krovnih koordinacijskih organizacij. Doseganje tega standarda pogosto
zahteva visoko
strokovnost sodelavcev infrastrukturnega programa in obenem dolgoletno
oblikovanje mrež z vsemi sodelujočimi šolami v Sloveniji.
Za raziskave, ki so potekale v obdobju 2009-2014, je Infrastrukturni program PI izvedel vse
potrebne dejavnosti v skladu z visokimi mednarodnimi tehničnimi standardi, kar je razvidno iz
mednarodnih tehničnih poročil že končanih raziskav in ne-nazadnje tudi iz tega, da so bili podatki za
Slovenijo vključeni v mednarodna poročila raziskav in torej v mednarodne primerjave na lestvicah
dosežkov in drugih indikatorjev. V nadaljevanju je splošen opis dejavnosti, ki so potrebne za
izvedbo vsakega posameznega cikla prej omenjenih raziskav, kar omogoča nadaljnje postavljanje
hipotez v okviru znanstveno-raziskovalnega dela na področju edukacije. Navedene dejavnosti so bile
torej izvedene vsakič v tekočem ciklu v sodelovanju med infrastrukturnim programom PI in
nacionalnimi centri raziskav na PI:
 sodelovanje v mednarodnih delovnih telesih pri konceptualni zasnovi raziskave in mednarodnih
sestankih za pripravo;
 sodelovanje na mednarodnih delovnih sestankih nacionalnih koordinatorjev raziskave za tekoče
usklajevanje dela;
 priprava vseh mednarodno usklajenih instrumentov raziskave, prevod v slovenski jezik in
usklajevanje v skladu z mednarodno verifikacijo;
 priprava vzorca šol in sodelujočih učenk in učencev v skladu z mednarodnimi tehničnimi
standardi in usklajevanje po mednarodni verifikaciji vzorčenja tako za poskusno kot glavno
zbiranje podatkov;
 izvedba poskusnega zbiranja podatkov na manjšem številu šol in učencev približno leto pred
predvidenim glavnim zbiranjem podatkov;
 nadaljnje usklajevanje in priredba instrumentov v skladu z ugotovitvami iz poskusnega zbiranja
podatkov za uporabo v glavnem zbiranju podatkov;
 izvedba glavnega zbiranja podatkov na najmanj 150 šolah in najmanj 5250 učencih;
 vrednotenje odprtih odgovorov v skladu z mednarodnimi standardi;
 vnos podatkov v elektronsko obliko, priprava nacionalne baze podatkov v skladu z mednarodnimi
standardi, verifikacija podatkov;
 sodelovanje z mednarodnim koordinacijskih centrom raziskave pri preverjanju in preliminarnih
analizah podatkov;
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
25
 sodelovanje z mednarodnim centrom pri pripravi mednarodnih poročil o rezultatih raziskave v
tekočem ciklu;
 priprava in javna objava nacionalnih poročil o rezultatih raziskave v tekočem ciklu;
 sekundarne analize podatkov in podpora zunanjim uporabnikom javno dostopnih baz podatkov iz
posameznega cikla raziskave.
V okviru sodelovanja Slovenije v mednarodnih raziskavah je bila glavnina infrastrukturnega
programa leta 2014 namenjena izvedbi poskusnih delov raziskav PISA 2015, TIMSS 2015 in ICCS 2016,
pripravi na poročanje o rezultatih raziskave ICILS 2013. Obenem so potekale aktivnosti sekundarnih
analiz raziskav, ki so bile izvedene v prejšnjih letih. Poleg samih podatkov je v okviru
infrastrukturne dejavnosti PI uporabnikom podatkov na voljo dokumentacija o metodah zbiranja in
shranjevanja podatkov. Infrastrukturna dejavnost PI vključuje svetovanje in pomoč pri odločanju o
primernosti metod za zbiranje podatkov, uporabo podatkov v raziskovalne namene in pripravo
priročnikov za uporabo teh podatkov. Za te dejavnosti smo skrbeli tudi v letu 2014.
- Center za družboslovne in antropološke raziskave v vzgoji in izobraževanju
Vodja centra: dr. Darko Štrajn ; članice in člani centra: dr. Valerija Vendramin; dr. Petra
Javrh, Igor Bijuklič, Anja Bajda (mlada raziskovalka), dr. Bogomir Novak (upokojeni raziskovalec)
1. Raziskovalna dejavnost
V okviru dejavnosti centra so bile leta 2014 opravljene naslednje aktivnosti:

V letu 2014 sta dva člana centra nadaljevala raziskovanje v okviru raziskovalnega programa
»Edukacijske raziskave«. Objekt raziskovanja so bila konceptualna vprašanja v še aktualnih
temeljnih teorijah vzgoje in izobraževanja kot ključni družbeni reprodukcijski dejavnosti.
Izhodišča tega raziskovanja so bila uporabljena za premislek o metodologijah testiranja
znanja v mednarodnih raziskavah. Nadaljevalo se je tudi proučevanje vloge spolne razlike in
njenega učinkovanja v vzgojno-izobraževalnem okviru. Potekale so študije vizualnih medijev
kot konteksta z ozirom na prispevke Stanleya Cavella, kar vpliva na semiološko konstitucijo
polja vzgoje in izobraževanja.

Triletni temeljni raziskovalni projekt Antropološki vidiki neformalnega pridobivanja znanja
(nosilec: dr. Igor Žagar, financer ARRS) v sodelovanju s Filozofsko fakulteto in Univerzo na
Primorskem se je sredi leta uspešno zaključil. Ob tem je dopolnilno zaposlena raziskovalka,
članica centra na podlagi zaposlitve samo na tem zadevnem projektu, prenehala s svojim
sodelovanjem v centru in na Pedagoškem inštitutu.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
26

Junija 2014 se je zaključilo sodelovanje PI s FF UL v projektu »Vloga ženskih migracij in
migrantk v konstrukciji slovenske nacionalne identitete od nacionalne do postnacionalne
dobe: primerjalni slovenski, evropski in globalni vidiki«. Sodelavka PI je v projektu
nastopala kot nosilka 6. sklopa z naslovom »Nacija, spol in kritična pedagogika«.
Pripravljeno je bilo raziskovalno poročilo, nekateri izsledki so bili predstavljeni na posvetu,
smernice
pa
so
dostopne
na
spletni
strani
projekta
(http://projektmini.wordpress.com/virtualni-muzej/ucbeniki/). Vse to spremlja tudi objava
v zborniku kot zaključni fazi projekta, s čemer so doseženi in preseženi vsi načrtovani
rezultati projekta.

Mladi raziskovalec, ki je svojo zaposlitev na PI zaključil konec leta 2013, je začetku leta
2014 uspešno zagovarjal doktorsko disertacijo in s tem opravil vse obveznosti svojega
usposabljanja. Ob naknadni uspešni pridobitvi dveh projektov na PI s strani sodelavke
Centra za uporabno epistemologijo, smo lahko obnovili njegovo zaposlitev z njegovo
vključitvijo v delo v povezavi s tema projektoma.

Mlada raziskovalka je sicer končala svoje usposabljanje v statusu mlade raziskovalke in
zaposlitve na PI, zagovor doktorske naloge pa je predviden začetek leta 2015.
2. Diseminacijske aktivnosti
V okviru dela v Komisiji za ženske v znanosti je bila sodelavka centra članica
organizacijskega odbora posveta »Perspektive odgovornosti, etike in spolov: nova razmerja v
znanosti« (SAZU, september 2014), kjer je tudi sodelovala s prispevkom, vodja centra pa je
sodeloval na tem posvetu z uvodničarskim prispevkom na okrogli mizi. Sodelavka centra je tudi
članica organizacijskega odbora za naslednji posvet, ki bo potekal marca 2015. Sodelavka centra se
je udeležila konference ECREA (Lizbona, november 2014) z aktivnim prispevkom, kjer je bila
izvoljena za podpredsednico Women's Network, ki deluje v okviru ECREA. Prispevek Researching
education in times of globalization: what is happening to gender equality in schools?, predstavljen
(in objavljen) na International Conference on Education and Social Sciences (februar 2014, Istanbul)
je v recenzijskem postopku za objavo v zborniku, ki bo izšel pri Cambridge Scholars Publishing.
Vodja centra je sodeloval v skladu s svojimi temeljnimi raziskavami na mednarodnih konferencah na
področju estetike in filmskih študij. Izid referatov je predviden v letu 2015 in v tem letu bo izšlo
tudi poglavje v knjigi Politics of Adaptation Studies pri založbi Palgrave Macmillan. Člani centra so
bili udeleženi pri širših javnih dogodkih (nastopi v treh dokumentarnih filmih, predvajanih na
nacionalni televiziji in v kinu Dvor, v vrsti televizijskih oddaj, oblikovanje oddaje na Radiu Študent
in organiziranje »PI pogovorov« v Trubarjevi hiši literature).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
27
Kumulativni pregled bibliografskih zapisov rezultatov v letu 2014 je naslednji (podrobnejši
podatki so razvidni v sistemu Cobiss):

3 izvirni znanstveni članki,

11 strokovnih člankov,

4 objavljeni znanstveni prispevki na konferencah,

3 objavljeni povzetki znanstvenih prispevkov na konferencah,

1 prispevek na konferenci brez natisa,

5 samostojnih strokovnih sestavkov ali poglavij v monografski publikaciji,

1 končno poročilo o rezultatih raziskav,

1 elaborat, študija, predštudija,

4 recenzije, prikazi knjige, kritike,

1 intervju,

1 radijska in televizijska oddaja,

3 radijski ali TV dogodki,

4 prispevki na konferenci brez natisa,

doktorska disertacija,

uredništvo,

prevajalstvo,

mentorstvo in somentorstvo pri doktorskih disertacijah.
3. Pedagoško sodelovanje
Vodja centra je nadaljeval svoje pedagoško delo na Fakulteti za podiplomske humanistične
študije (ISH) in na podiplomskem programu, ki ga izvaja Istorijski institut v Podgorici (Črna gora).
Kot član Sveta Unescovega nacionalnega programa MOST, je sodeloval v delu te nove oblike
dejavnosti, ki povezuje več institucij na področju družboslovja.
- Center za filozofijo vzgoje
Vodja centra: dr. Zdenko Kodelja; člana centra: dr. Marjan Šimenc, dr. Mitja Sardoč
1. Raziskovalna dejavnost
Delo v centru poteka v tesni povezavi z delovanjem v raziskovalnem programu Edukacijske
raziskave, v kateri polno sodelujeta dva člana centra. V okviru tega dela je bilo raziskovalno delo v
letu 2014 osredotočeno predvsem na štiri tematske sklope. Nadaljevali smo preučevanje teoloških in
filozofskih vidikov koncepta vesti v Rousseaujevem Emilu in nato »glas vesti« interpretirali v
kontekstu etike glasu. V drugem tematskem sklopu smo nadaljevali z raziskovanjem različnih
filozofskih interpretacij avtoritete, z vprašanjem, ali je današnji čas res čas konca učiteljeve
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
28
avtoritete, ali pa gre zgolj za njeno transformacijo oziroma metamorfozo, in se pri tem v glavnem
ukvarjali s konceptom epistemične avtoritete. Naslednji tematski sklop je vključeval preučevanje
dveh koncepcij pravičnosti: na eni strani socialne pravičnosti v povezavi s sedanjo družbeno krizo in
ranljivimi osebami (invalidi in nezaposleni odrasli), na drugi strani pa jezikovne pravičnosti v
kontekstu vse večje globalne dominacije angleščine, ki se vedno bolj uveljavlja kot nova »lingua
franca«. V četrtem tematskem sklopu pa je bilo raziskovanje usmerjeno na nekatere teoretske
probleme koncepcije otrokovih pravic, kakšna je prevzeta v Konvenciji o otrokovih pravicah, saj
Konvencija priznava otrokom tudi svoboščine, ki predpostavljajo avtonomnega posameznika. Druga
vrsta problemov, ki smo jih preučevali, pa je povezana z (ne)uresničevanjem otrokovih
participativnih pravic in pravice do izobraževanja v Sloveniji. Raziskovalno delo je potekalo tudi na
področjih državljanske vzgoje, vzgojnih vidikov šolanja ter šola in terapija.
Poleg tega so bile opravljene naloge iz sklopa Analiz povezav dosežkov učenk in učencev s
socialnimi, kulturnimi, ekonomskimi in regionalnimi značilnostmi učenk in učencev v funkciji
kakovosti in pravičnosti v izobraževanju ter enakih možnosti: Ta naloga je obsegala pripravo
izhodišč za analizo povezav dosežkov učenk in učencev s socialnimi, kulturnimi, ekonomskimi in
regionalnimi značilnostmi v funkciji kakovosti in pravičnosti v izobraževanju ter enakih možnosti.
Poseben poudarek je bil namenjen izvedbi naslednjih delovnih nalog, in sicer [i] konceptualni analizi
posameznih pojmov, ki so del t.i. 'standardnega' pojmovanja enakih možnosti, in sicer poštenost,
priložnost, enakost, nediskriminiranje, odličnost, pravičnost, meritokracija, talenti, zasluge,
odgovornost itn.; [ii] analizi različnih pojmovanj enakih možnosti [npr. liberalno, konservativno in
libertarno pojmovanje] ter neenakosti ['deontično' vs. 'telično' pojmovanje]; [iii] predstavitvi
posameznih modelov, politik in strategij zagotavljanja enakih možnosti ter s tem povezanih
scenarijev zmanjševanja, nevtralizacije ali celo odprave neenakosti [npr. prioritarianizem,
egalitarizem, suficientarianizem]; [iv] identifikaciji temeljnih distinkcij med dvema osnovnima
načeloma t.i. 'splošnega' modela enakih možnosti [(a) načelo nediskriminiranja ter (b) načelo
poštenih enakih možnosti]. V okviru tega je nastala vrsta znanstvenih prispevkov o problematiki
enakih možnosti in družbene neenakosti, in sicer znanstvena monografija ter članki. Eden od
rezultatov je tudi priprava simpozija o t.i. 'Colemanovem poročilu' in ideji enakih možnosti, ki bo
izšel pri mednarodni znanstveni reviji.
Izvedeno je bilo zbiranje podatkov za izdajo 2014 publikacije OECD Education at a Glance
2014. Zaradi večkratnih sprememb, dopolnitev in popravkov tako podatkov kakor tudi samih pojasnil
ter samega procesa validacije je bilo izvedenih veliko usklajevanj tako s predstavniki Ministrstva za
izobraževanje, znanost in šport kot tudi predstavniki OECD-ja, ki skrbijo za izvedbo projekta
Education at a Glance. Ob izdaji publikacije je potekala tudi priprava spremljajočih gradiv, ki so
bila prevedena v slovenščino.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
29
2. Diseminacijske aktivnosti
Rezultati raziskovalnega dela so bili predstavljeni strokovni in širši javnosti. Kumulativni
pregled bibliografskih zapisov za leto 2014 je naslednji (podrobnejši podatki so razvidni v sistemu
Cobiss):

5 izvirnih znanstvenih člankov,

1 pregledni znanstveni članek,

12 strokovnih člankov,

1 poljudni članek,

1 objavljeni znanstveni prispevek na konferenci (vabljeno predavanje),

1 objavljeni znanstveni prispevek na konferenci,

3 objavljeni povzetki znanstvenega prispevka na konferenci,

1 objavljeni povzetek strokovnega prispevka na konferenci,

5 samostojnih znanstvenih sestavkov ali poglavij v monografski publikaciji,

9 samostojnih strokovnih sestavkov ali poglavij v monografski publikaciji,

1 predgovor, spremna beseda,

1 strokovna monografija,

1 intervju,

1 radijski ali TV dogodek,

8 prispevkov na konferenci brez natisa,

3 vabljena predavanja na konferenci brez natisa,

uredništvo,

mentorstvo pri diplomah.
3. Pedagoško sodelovanje
Člani centra izvajajo naslednje oblike pedagoškega sodelovanja:

en član centra je polno zaposlen na Univerzi v Ljubljani (na Pedagoškem inštitutu dopolnilna
zaposlitev);

vodja centra izvaja izbirni modul »Etika edukacijskega raziskovanja« na Pedagoški fakulteti
Univerze v Ljubljani in v doktorskem programu na Filozofski fakulteti Univerze v Ljubljani.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
30
- Center za preučevanje kognicije in učenja
Vodja centra: dr. Alenka Gril; članici centra: Sabina Autor, Mojca Rožman (mlada
raziskovalka)
1. Raziskovalna dejavnost
Področje raziskovanja Centra za preučevanje kognicije in učenja zajema značilnosti
strukture pojmovanj, znanj in procesov mišljenja o naravnem in družbenem okolju ter socialnih in
psiholoških dejavnikov, ki vplivajo na razlike v mišljenju in vedenju otrok in mladostnikov ter
mladih, na prehodu v odraslost, v različnih socialnih kontekstih. Leta 2014 smo, poleg sodelovanja v
raziskovalnem programu Uporabna razvojna psihologija, izvajali raziskovalno delo v naslednjih
okvirih:
RAOLLLA - Raising awareness and opportunities of lifelong learning for low achievers
(vodja projekta dr. U. Štremfel, Center za uporabno epistemologijo): Cilj projekta je diseminacija
predlogov za premoščanje učne neuspešnosti slovenskih mladostnikov, ki predstavljajo rezultate
raziskovanja dejavnikov učne uspešnosti. Z rezultati projekta naj bi seznanili predvsem strokovno
javnost, pa tudi širšo, zainteresirano javnost ter politične odločevalce. Diseminacijo rezultatov smo
izvajali v treh aktivnostih: a) v obliki tematskih seminarjev in delavnic na regijskih posvetih z
učitelji osnovnih in srednjih šol ter dijaki, v okviru katerih je sodelavka centra izvedla 3 seminarje
na temo odnosa do znanja in učne uspešnosti; b) priprava in izdaja znanstvene monografije z
rezultati projekta, v okviru katerih je sodelavka centra pripravila poglavje v monografiji o odnosu
do znanja in učne uspešnosti dijakov; c) posvet z uslužbenci Urada za razvoj izobraževanja na MIZŠ,
na katerem je sodelovala tudi sodelavka centra.
Gruntvig – learning partnership: Citizens (vodja projekta dr. T. Vonta, RRCPI Korak za
korakom): Mednarodni projekt mreženja organizacij iz osmih držav, ki delujejo na področju
družbene participacije in medgeneracijskega sodelovanja v javnih prostorih. Partner iz Slovenije je
PI, center Korak za korakom. V letu 2014 so bila izvedena še tri mednarodna srečanja oz. mobilnosti
od skupno osmih v dveh letih trajanja projekta. Sodelavka centra se je udeležila srečanja v Lizboni
(maja 2014) in sodelovala pri organizaciji in izvedbi (zaključnega) srečanja v Ljubljani (junija 2014).
RAZKORAK (projekt s financiranjem ARRS je potekal v sodelovanju z UL FF, sodelavka na PI:
dr. T. Vonta): Cilji projekta so preučiti razkorak med izobraževanjem in usposabljanjem za poklic
vzgojitelja predšolskih otrok in dejanskimi potrebami po kompetencah vzgojiteljev za delo z otroki
v vrtcih v Sloveniji. Sodelavka centra je sodelovala pri konstrukciji vprašalnika za vzgojiteljice in
ravnateljice vrtcev, načrtovanju vzorca, statističnih analizah zbranih podatkov, oblikovanju
predstavitev in interpretacije rezultatov, pisanju končnega poročila o raziskavi. Po formalnem
zaključku projekta, je pripravila še grafične predstavitve rezultatov ter v sodelovanju z vodjo na PI
izvedla javno predstavitev rezultatov na strokovnem srečanju vzgojiteljev, ravnateljev vrtcev ter
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
31
visokošolskih učiteljev s področja predšolske vzgoje z vseh treh slovenskih Pedagoških fakultet, ki je
potekalo v Ljubljani. Dodatno, izven ciljev projekta, smo izvedli tudi diseminacijo rezultatov
mednarodni znanstveni konferenci v tujini in na strokovnem srečanju v Ljubljani.
CAREER - Creative Awareness Raising and Empowerment for Employability and
Resiliency (vodja projekta dr. U. Štremfel, Center za uporabno epistemologijo): Cilji projekta so
preučiti možnosti za nadgradnjo karierne orientacije v osnovnošolskem in srednješolskem
izobraževanju v Sloveniji. Pripraviti strokovne podlage za spreminjanje smernic za delo svetovalne
službe v šolah, na področju osebnega in socialnega razvoja ter poklicnega usmerjanja s ciljem
opolnomočenja mladih na karierni poti. Sodelavka centra je preučevala strokovno razvojnopsihološko literaturo s področja rezilientnosti otrok in oblikovala izhodišča za pripravo strokovnih
podlag za spreminjanje dela svetovalne službe v šolah. Pri tem se je osredotočila na vlogo aktivnega
pouka, kot možnega načina spodbujanja psihosocialnega razvoja vseh otrok in s tem opolnomočenja
za premišljeno načrtovanje, odločanje in skupnostno delovanje na karierni poti. Pripravila je referat
za strokovni posvet, ki je bil v okviru projekta organiziran v Ljubljani. Sodelovala je pri izvedbi
štirih regijskih posvetov s svetovalnimi delavci na osnovnih šolah po Sloveniji.
Znanstvenoraziskovalno sodelovanje med Republiko Slovenijo in Republiko Srbijo v letih
2014–2015 (vodja sodelovanja na PI: dr. A. Gril): Na razpis sofinanciranja znanstvenoraziskovalnega
sodelovanja med Srbijo in Slovenijo smo že jeseni 2013 s partnerjem, Insititutom za pedagoška
istraživanja, prijavili raziskovalni projekt, namenjen preučevanju vpliva razlik v družbeno-kulturnih
kontekstih na vizije mladih o prihodnosti in njihov odnos do znanja in izobraževanja ter razvoju in
adaptaciji ustreznih merskih instrumentov. Rezultati razpisa za bilateralne projekte so bili znani
šele konec novembra 2014. Zato smo v zadnjem mesecu s sodelavci iz Beograda izvedli načrtovanje
aktivnosti v raziskovanju za prihodnje leto in se dogovorili za medsebojna srečanja raziskovalcev
obeh pedagoških inštitutov.
2. Diseminacijske aktivnosti
Rezultati raziskovalnega dela so bili predstavljeni strokovni in širši javnosti v različnih
oblikah. Kumulativni pregled bibliografskih zapisov v letu 2014 je naslednji (podrobnejši podatki so
razvidni v sistemu Cobiss):

1 izvirni znanstveni članek,

3 objavljeni povzetki znanstvenega prispevka na konferenci,

1 samostojni znanstveni sestavek ali poglavje v monografski publikaciji,

1 intervju,

1 končno poročilo o rezultatih raziskav,

3 prispevki na konferenci brez natisa,

doktorska disertacija,
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
32

mentorstvo,

uredništvo.
3. Pedagoško sodelovanje
 Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, III. stopnja programa Edukacijske vede, dva
izbirna predmeta: Razvoj mišljenja in Participacija otrok in mladostnikov v vzgoji in
izobraževanju.
 Doba, Fakulteta za uporabne poslovne in družbene študije Maribor, program Organizacija in
menedžment socialnih dejavnosti, ki se izvaja v obliki (študij na daljavo), Organiziranje
prostovoljnega dela in podporne mreže (I. stopnja), in Organiziranje socialnih mrež (II. stopnja).
V letu 2014 je bila mentorica trem študentom pri magistrskih nalogah, s katerimi so konec
septembra zaključili študij na II. stopnji istoimenskega programa.
- Center za diskurzivne študije v vzgoji in izobraževanju
Vodja centra: dr. Igor Ž. Žagar; članici centra: dr. Janja Žmavc, dr. Taja Kramberger
Namen delovanja centra je predvsem preučevanje komunikacije v vseh njenih razsežnostih,
s posebnim poudarkom na tistih, ki izstopajo v procesu vzgoje in izobraževanja, obenem pa delo na
modelu komunikacije, ki bo upošteval in spoštoval, učiteljem/učiteljicam in učenkam/učencem pa
pomagal ozavestiti in uporabljati stopnjevite in medsebojno pogojujoče se principe ravnanja z
jezikom, sporazumevanja in sporočanja.
1. Raziskovalna dejavnost
V letu 2014 smo zaključevali delo na kritiki uporabe argumentacije (zlasti toposov in napak
v sklepanju in argumentaciji - fallacies), v kritični analizi diskurza (predvidena objava knjige
začetek leta 2015) in se počasi preusmerjali v raziskovanje delovanja neverbalnih sredstev
argumentacije in prepričevanja, zlasti vizualij. Uspešno, z objavo monografije pri mednarodni
založbi, smo zaključili temeljni projekt Antropološki vidiki neformalnega pridobivanja znanj in
konec leta vstopili v COST projekt E-Read. Ukvarjali smo se tudi raziskovanjem retoričnih in
argumentativnih konceptov, ki se navezujejo na konstrukcijo verodostojne podobe govorca. S
pomočjo sodobnih jezikovno pragmatičnih teorij implicitnosti, smo analizirali zlasti vlogo
retoričnega ethosa ter njegove navezave na konstrukcijo avtoritete v prepričevalnem diskurzu. Prav
tako smo zaključili z raziskovanjem retorike in argumentacije v luči prenosa v izobraževalne
komunikacijske modele, namenjene vseživljenjskemu učenju, in model uspešno implementirali v
obliki delavnic za srednješolske učitelje in za dijake.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
33
V okviru dela v raziskovalnem programu »Edukacijske raziskave« smo pripravljali kritiko
uporabe
argumentativnih
konceptov
v
kritični
analizi
diskurza
in
preučevali
vpeljavo
multimodalnosti v argumentacijo. Raziskovali smo prenos retorično-argumentativnih konceptov v
izobraževalne modele z retorično-argumentativno in jezikovno pragmatično analizo izbranih
primerov. V okviru tega je potekalo nadaljevanje priprave rokopisa univerzitetnega učbenika za
pouk retorike in argumentacije, priprava znanstvenega referata, priprava predavanj za enomesečno
gostovanje na Shanghai University of International Business and Economics, priprava dveh
znanstvenih člankov v slovenščini (v postopku objave), dveh v francoščini (v postopku revizije) in
knjige v angleščini (izide začetek 2015).
Antropološki vidiki neformalnega pridobivanja znanj (temeljni projekt, financer ARRS):
Cilji projekta so pretres in analiza različnih oblik neformalnega pridobivanja znanj, izobraževanja in
učenja. V okviru zastavitev projekta so bili doseženi in celo preseženi vsi zastavljeni cilji. Tako smo
leta 2014 pri založbi Cambridge Scholars Publishing pod uredništvom vodje centra objavili
znanstveno monografijo From Formal to Non-formal: Education, Learning and Knowledge.
Vstopili smo v COST projekt z naslovom E-Read, katerega cilji so raziskovanje razlik in
kognitivnih procesov pri klasičnem in e-branju. Predvideno obdobje izvajanja projekta je od 2014 do
2018 in v letu 2014 so potekale pripravljalne aktivnosti.
Raising awareness and opportunities of lifelong learning for low achievers (RAOLLLA): v
okviru projekta je članica centra sodelovala pri pripravi strokovnih podlag in predavanj s področja
učinkovite komunikacije (retorike in argumentacije) v povezavi z učnimi dosežki; oblikovanju
retorično-argumentativnega komunikacijskega modela za učinkovito poučevanje in uporabo
retorično-argumentativnih prvin, ki lahko prispevajo k učni uspešnosti (priprava poglavja za
znanstveno monografijo, predstavitev prispevka na znanstveni konferenci, moderiranje konference,
članstvo v programskem odboru konference).
V letu 2014 smo pripravili prijavo projekta Generating meaning in the European public
sphere: Markers of implicitness and ideological processes in Flemish and Slovenian broadcasting (v
sodelovanju z U. v Antwerpnu), ki pa žal ni bil izbran v financiranje.
V prvi polovici leta 2014 smo oblikovali prijavo nadaljevanja raziskovalnega programa za
novo obdobje financiranja 2015-2020. Program je bil pozitivno ocenjen in konec 2014 odobren za
petletno obdobje financiranja.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
34
2. Diseminacijske aktivnosti
Rezultate raziskovalnega dela smo objavili v različnih oblikah. Kumulativni pregled
bibliografskih zapisov v letu 2014 je naslednji (podrobnejši podatki so razvidni v sistemu Cobiss):

1 strokovni članek,

3 objavljeni povzetki znanstvenih prispevkov na konferenci,

1 samostojni znanstveni sestavek ali poglavje v monografski publikaciji,

1 predgovor, spremna beseda,

4 vabljena predavanja na konferenci brez natisa,

1 intervju,

1 elaborat, predštudija, študija,

2 radijska ali TV dogodka,

5 predavanj na tuji univerzi,

uredništvo,

članstvo.
Med pomembnejšimi aktivnostmi je bil vodja centra vabljen kot gostujoči profesor na
Shanghai Unversity of International Business nad Economics.
V okviru uredniških in drugih funkcij, je vodja centra v letu 2014 opravljal naloge
predsednika Znanstvenega sveta PI, glavnega in odgovornega urednika Digitalne knjižnice PI,
skrbnika Zbranih del Primoža Trubarja, člana uredniškega odbora Šolskega polja, člana International
Scientific Committee, Polish Society of Rhetoric Quarterly in člana Advisory Board, Rhetoric Society
of Europe.
3. Pedagoško sodelovanje
Sodelavca centra sodelujeta v pedagoškem procesu slovenskih univerz:

Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, Retorika in argumentacija, študijski program
Edukacijske vede;

Univerza na Primorskem, Fakulteta za humanistične študije, sodelovanje pri predmetu Retorika
in argumentacija; obvezni predmet v okviru Slovenistike, izbirni predmet v okviru Studium
generale,

Univerza v Novi Gorici, Fakulteta za humanistiko, sodelovanje pri obveznem predmetu Pregled
svetovne književnosti, študijski program Slovenistika;

Univerza v Mariboru, Fakulteta za elektrotehniko, računalništvo in informatiko, predavanja in
vodenje
seminarjev
iz
predmeta
Nastopanje
v
medijih,
študijski
program
Medijske
komunikacije.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
35

Članica centra je koordinirala skupino sodelavk PI za pripravo pedagoškega modula, načrtovanje
in sopripravo vsebin v okviru izobraževalnega programa Slovenistika, 2. stopnja, Fakulteta za
humanistiko, Univerze v Novi Gorici (predložen v akreditacijo v jeseni 2014).
- Center za uporabno epistemologijo
Vodja centra: dr. Eva Klemenčič; člani in članice centra:, Mitja Čepič Vogrinčič, mag.
Marjeta Doupona, Barbara Japelj Pavešić, Klaudija Šterman Ivančič, dr. Urška Štremfel (in dr.
Mojca Štraus, direktorica PI)
1. Raziskovalna dejavnost
1.1. Mednarodne raziskave OECD, IEA
Delo Centra za uporabno epistemologijo je v letu 2014 v zvezi z mednarodnimi raziskavami
sledilo aktivnostim, ki so zahtevane z mednarodnimi načrti posameznih raziskav. V okviru centra so
bile opravljene tudi nekatere dodatne sekundarne analize podatkov mednarodnih in nacionalnih
raziskav, prav tako pa smo bili sodelavci centra aktivni pri prijavah na različne projekte, izdajanju
monografij, člankov, izvajanju predavanj in seminarjev ter drugih diseminacijskih dejavnostih itd.
OECD PISA 2012: PISA je mednarodna raziskava bralne, matematične in naravoslovne
pismenosti. Izvaja
se pod okriljem Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD).
Raziskava poteka v triletnih ciklih, prvi cikel je bil izveden v letu 2000. V raziskavo so zajeti 15-letni
učenci, učenke, dijakinje in dijaki, ne glede na vrsto šole, ki jo obiskujejo. V raziskavo PISA je tako
vključena celotna populacija vseh 15-letnikov, razen tistih, ki ne obiskujejo izobraževalnih ustanov.
Namen raziskave PISA je zajeti podatke o kompetentnostih učencev, ki jih potrebujejo za svoje
življenje, poklicno in zasebno, in ki so pomembne tako za posameznika kot za celotno družbo.
Torej, ni posebej usmerjena na merjenje rezultatov šolskih kurikulov. To na nek način omejuje
možnosti raziskovanja povezav med razlikami v dosežkih učencev in razlikami v načrtovanih in
izvedenih kurikulih v posameznih državah ali med državami. Hkrati pa z zajemom populacije 15letnih učencev ne glede na stopnjo šolanja omogoča učinkovito merjenje rezultatov šolskih sistemov
in primerjavo teh rezultatov med državami. Leta 2014 je potekala diseminacija rezultatov bralne,
matematične in naravoslovne pismenosti raziskave PISA 2012 vključenim šolam in priprave na objavo
rezultatov dodatnih domen merjenja: reševanje problemsko zasnovanih nalog ter finančne
pismenosti, ki smo jih na tiskovni konferenci PI predstavili julija 2014.
OECD PISA 2015: Leta 2014 so potekale intenzivne dejavnosti na izvedbi predraziskave PISA
2015 ter začeli s prvimi pripravami glavne raziskave PISA 2015. Konkretne aktivnosti so bile:

kontakt s šolami (izbranimi v predraziskavo) in izveden seminar za koordinatorje na šolah, na
katerem so bili seznanjeni s ključnimi informacijami o predraziskavi;
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
36

udeležba na mednarodnem srečanja koordinatorjev raziskave na Malti, kjer je potekal trening
kodiranja odgovorov odprtega tipa za vsako področje merjenja posebej in praktične delavnice
za program DME, s pomočjo katerega je potekal vnos podatkov ter priprava drugega dela
nacionalne baze podatkov za predraziskavo PISA 2015;

priprava končnih nacionalnih verzij vseh nalog vključenih v predraziskavo (za izvedbo tipa "papir
in svinčnik" ter za izvedbo tipa "računalnik") ter prav tako na pripravi vseh ključnih inštrumentov
za predraziskavo: »online« vprašalnikov za dijake in za šole, delovnih zvezkov z nalogami ter
nalog, ki so jih dijaki reševali s pomočjo računalnika;

izvedba seminarja za izvajalce predraziskave na terenu za oba tipa izvedbe;

pripravljene so bile nove kodirne sheme, potrebne za vrednotenje odgovorov v predraziskavi
PISA 2015 (ki so bile usklajene z mednarodnimi kodirnimi shemami), pripravljeni prevodi le-teh
in gradiva za izvedbo raziskave tipa računalnik na USB ključkih (slednja so bila poslana tudi v
verifikacijo). Pripravljeni so bili vsi potrebni postopki kodiranja za vsa področja merjenja
(matematika, branje, problemsko reševanje nalog in naravoslovje), prav tako tudi predstavitev
postopkov kodiranja za koderje. Izveden je bil seminar za koderje odgovorov odprtega tipa;

pred izvedbo predraziskave na terenu (od 17. 3. 2014 do 25. 4. 2014) smo pripravili tudi
tehnično opremo, s pomočjo katere je potekala sama izvedba – USB ključke z nacionalno verzijo
nalog ter računalnike, ki so služili kot dopolnilo šolskim računalnikom v primerih, ko le-teh ni
bilo dovolj;

po končanih izvedbah na terenu je potekal vnos podatkov o izvedbah na terenu v program
KeyQuest in priprava prvega dela nacionalne baze podatkov iz predraziskave PISA 2015. V
programu DME smo pripravili nacionalne adaptacije mednarodnih vprašanj in vnesli vsa dodatna
nacionalna vprašanja ter vse inštrumente testno preizkusili – s tem je bila pripravljena osnova
za drugi del nacionalne baze podatkov;

glavna aktivnost v začetku maja je bilo vrednotenje (kodiranje) nacionalnih odgovorov na
vprašanja odprtega tipa iz vseh področij merjenja po zgoraj omenjenih kodirnih shemah. Hkrati
je potekalo kodiranje poklicev po mednarodno kodirni shemi ISCO-08;

izveden je bil seminar za vnašalce, še pred tem pa so bila oblikovana navodila za vnos za
posamezne kompleksnejše spremenljivke. Po vnosu vseh potrebnih inštrumentov v program
DME, so se začele priprave drugega dela nacionalne baze podatkov. Bili smo v stalnem kontaktu
s predstavniki mednarodnega centra zaradi odprave napak v samem programu, ki ga je
mednarodni center še sproti dograjeval in izpopolnjeval;

pripravili smo vso potrebno dokumentacijo, izdelali poročila in obrazložitve za posamezne
segmente nacionalne baze podatkov predraziskave PISA 2015;

v mesecu juniju smo oddali nacionalno bazo podatkov za predraziskavo PISA 2015
mednarodnemu centru. Po tem je potekala intenzivna komunikacija z mednarodnim centrom
glede le-te. Sledila je natančna analiza rezultatov vseh nalog ter posameznega vprašanja, zaradi
ugotavljanja zanesljivosti ter veljavnosti merjenja ter drugih nacionalnih posebnosti v
odstopanju do mednarodnih rezultatov. Izdelali smo tudi natančna poročila o vseh postopkih
merjenja.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
37

Ob začetku novega šolskega leta septembra 2014 so se začele intenzivne priprave na glavni
zajem podatkov, ki bo izveden spomladi leta 2015. Najprej je potekalo natančno časovno
načrtovanje vseh potrebnih aktivnosti na nacionalni ravni, hkrati pa tudi usklajevanje z
mednarodnim centrom o terminih za pripravo inštrumentov in drugih segmentih dela.

Zaradi priprave nacionalnih dopolnil k priročnikom na podlagi izkušenj iz predraziskave, smo
analizirali mednarodne priročnike za koordinatorje na šolah ter izvajalce predraziskave PISA
2015.

S strani MIZŠ smo pridobili nacionalne podatke o vpisu 15-letnikov v tekočem šolskem letu v
posamezne izobraževalne programe z namenom priprave posameznih obrazcev v procesu
oblikovanja vzorca za glavno raziskavo PISA 2015.

Udeležili smo se mednarodnega srečanja koordinatorjev raziskave PISA 2015 v Dublinu,
novembra 2014, kjer so nam predstavili izsledke mednarodnih rezultatov predraziskave PISA
2015 s poudarkom na primerjavi rezultatov reševanja nalog v delovnih zvezkih in na računalnikih
(t.i. Mode Effect Study, ki je potekala v fazi predraziskave), nam podali natančna navodila glede
novosti in sprememb nastalih na podlagi izkušenj iz predraziskave ter nas seznanili z izborom
nalog in vprašanj, ki bodo vključena v raziskavo PISA 2015, kjer bodo vsi vključeni 15 letniki
reševali naloge le na računalnikih. Udeležili smo se tudi konzultacij s predstavniki
mednarodnega centra v zvezi s procesom vzorčenja in se udeležili praktičnih delavnic na katerih
so nas seznanili z novimi postopki vzorčenja dijakov za glavni zajem podatkov v raziskavi PISA
2015 s pomočjo programa KeyQuest.

Nadaljnje aktivnosti so bile do konca leta usmerjene predvsem v pripravo nacionalnih različic
priročnikov, inštrumentov in obrazcev ter vzorca šol za glavni zajem podatkov.

Zraven navedenega smo pripravili nacionalne analize in izvajali sekundarne analize podatkov
PISA 2012 ter sodelovali v Mednarodnem svetu PISA in njegovih delovnih telesih. Pripravili smo
javno objavo rezultatov preverjanja PISA 2012 – finančna pismenost in reševanje problemsko
zasnovanih nalog. Uredili smo tematsko številko Šolskega polja na temo rezultatov raziskave
PISA 2012.
IEA TIMSS 2015: TIMSS 2015 je raziskava, ki jo koordinira Mednarodna organizacija za
raziskovanje izobraževalnih dosežkov (IEA). Ciljna populacija so učenci 4. in 8. razreda OŠ. Slovenija
v raziskavi sodeluje kontinuirano od leta 1995 naprej, vsake 4 leta. Med državami in znotraj
Slovenije primerjamo matematične in naravoslovne dosežke učencev in vpliv dejavnikov na ravni
učencev, razreda in šole. Dejavnike in dosežke primerjamo z izsledki TIMSS iz prejšnjih let in jih
prikažemo v obliki trendov. Skupaj z raziskavo TIMSS 2015 poteka tudi TIMSS Advanced 2015 - Trends
in Mathematics and Science Study Advanced (Mednarodna raziskava trendov v znanju matematike in
naravoslovja med maturanti). Raziskava TIMSS 2015 teče od začetka 2013 do konca 2016, s pripravo
metodologije in instrumentarija v letu 2013, predraziskavo – zbirnim preverjanjem znanja na manjši
populaciji v letu 2104, z glavnim preverjanjem znanja in drugih podatkov v letu 2015 in izračuni ter
pisanjem poročila v letu 2016. Leta 2014 so potekale naslednje aktivnosti:
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
38
 vzorčenje šol za predraziskavo 2014: januarja do marca smo pripravljali instrumentarij,
sodelovali s šolami za potrebe vzorčenja in vzpostavljali bazo za sledenje vzorčenim učencem in
učiteljem (priprava preizkusov in instrumentarijev: oblikovali smo tiskane verzije preizkusov
znanja v obsegu 6 različnih zvezkov iz 292 nalog za četrtošolce, 6 zvezkov iz 355 nalog za
osmošolce in 8 različnih preizkusov iz 132 nalog iz matematike in 133 nalog fizike za gimnazijce;
pripravili smo še 4 tiskane in 8 spletnih vprašalnikov za učence, učitelje, ravnatelje in starše in z
neposrednim
in
posrednim
spodbujanjem
udeležencev
dosegli
visoko
odzivnost
pri
izpolnjevanju);
 izvedba raziskave je bila aprila 2014, vendar na večini šol proti koncu aprila, da bi učencem
omogočili, da znajo čim več ali so vsaj deležni obravnave čim večjega dela matematične in
naravoslovne snovi;
 maja smo ocenjevali naloge preizkusa in vnašali podatke v podatkovne baze ter dijakom
omogočili vpogled v rezultate;
 junija smo usklajevali podatkovne baze z mednarodnimi shemami;
 julija smo analizirali mednarodne statistike nalog in sodelovali pri moderaciji nalog in
ocenjevanja za glavni zajem 2015;
 avgusta se je sodelavka udeležila dveh mednarodnih sestankov, ločenih za osnovnošolsko in
srednješolsko populacijo, kjer so bili sprejeti dokončni instrumenti;
 septembra in oktobra smo pripravili preizkuse in vprašalnike za preverjanje 2015 za osnovno
šolo, v novembru pa še za gimnazijce;
 decembra smo uredili spletne vprašalnike in pripravili vzorce za zajem 2015.
Preizkuse znanja je pisalo 75 razredov četrtošolcev, skupaj 1342 otrok. Na različne vprašalnike so
odgovarjali vsi ti učenci, 75 učiteljev razrednega pouka in starši vseh vzorčenih otrok. Preizkuse
znanja je pisalo 66 razredov osmošolcev, skupaj 1643 otrok. Na različne vprašalnike so odgovarjali
vsi ti učenci, 96 učiteljev matematike ter skupaj 264 učiteljev fizike, kemije, biologije in geografije
vzorčenih otrok. Ravnatelji 30 osnovnih šol so izpolnili spletna vprašalnika o pouku četrtošolcev in o
pouku osmošolcev na njihovi šoli. Ravnatelji 29 gimnazij so izpolnili spletni vprašalnik o pouku
maturantov na njihovi šoli. Preizkuse znanja matematike je pisalo 51 razredov maturantov, skupaj
1215 dijakov. Spletne vprašalnike je izpolnjevalo 51 učiteljev matematike. Preizkuse znanja fizike
je pisalo 32 razredov maturantov, ki so se pripravljali na maturo iz fizike, skupaj 675 dijakov.
Spletne vprašalnike je izpolnjevalo 32 učiteljev fizike.
Dosegli smo zahtevane mednarodne kriterije odzivnosti vzorca na vseh korakih. Upoštevali
smo mednarodne roke in neposredno sodelovali pri razvoju metodologije, instrumentarija,
preizkusov ter načrtov za poročanje za glavni zajem 2015. Vsi podatki so bili uspešno vključeni v
mednarodne primerjave in statistike, ki so osnova za določanje dokončnega nabora postopkov,
metod in instrumentov.
IEA TIMSS 2015: leta 2014 smo se posvetili diseminaciji rezultatov TIMSS 2011, izračunali in
objavili smo dosežke maturantov za potrebe dviga motivacije dijakov za sodelovanje v raziskavi,
dokončali smo raziskovalno poročilo o primerjavi znanja matematike med regijami v Sloveniji na
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
39
podlagi javnih podatkov raziskave TIMSS 2011. Na osnovi izsledkov raziskave TIMSS 2011 za
četrtošolce in merjenja okoliščin učenja v predšolskem obdobju z vprašalniki za starše teh otrok, so
nastali nekateri prispevki k razvoju predšolske matematike (predavanje o učinkih učenja zgodnje
matematike za ravnatelje vrtcev na konferenci SUPRA, izobraževanje za učitelje matematike v
srednješolskih programih za predšolsko vzgojo okviru sodelovanja s CPI (Centrom za poklicno
izobraževanje) ter besedila za nov priročnik za vrtce. Z Državnim izpitnim centrom smo obnovili
načrt za skupno analizo maturitetnih in TIMSS dosežkov, ki jih bomo pridobili v letu 2105, po vzoru
analize in objave članka v letu 2010.
IEA PIRLS 2016: PIRLS 2011 – Mednarodna raziskava bralne pismenosti. V Sloveniji bralno
pismenost 9 do 10 letnih otrok (populacija so učenci 4. razreda) merimo od leta 1991, ko smo izvedli
prvo mednarodno raziskavo IEA Reading Literacy. Čez deset let, leta 2001, smo isto raziskavo
ponovili, hkrati pa izvedli novo različico, Mednarodno raziskavo bralne pismenosti PIRLS. PIRLS od
takrat ponavljamo vsakih 5 let (2006, 2011, 2016).
Z vprašalniki za učence, učitelje, starše in ravnatelje zberemo informacije o dejavnikih, ki
so povezani z doseganjem znanja. Podatke o reševanju nalog in poročila o dejavnikih povežemo med
seboj. Med državami in znotraj Slovenije primerjamo dosežke učencev in vpliv dejavnikov na te
dosežke. Dejavnike in dosežke primerjamo z izsledki PIRLS iz prejšnjih let in jih prikažemo v obliki
trendov. V tem letu smo se pripravljali na nov zajem podatkov, ki bo v letu 2016 s predraziskavo v
letu 2015. Pripravili smo nova izhodišča raziskave. Izbrali, uredili nova besedila za predraziskavo in
pripravili vprašanja za preverjanje bralne pismenosti za ta besedila. Besedila so namenjena trem
segmentom preverjanja: PIRLS (običajen zajem v 4. razredu) PIRLS Literacy (nadaljevanje raziskave
prePIRLS z link besedili, ki jih bodo v raziskavo vključile tudi države, ki izvajajo PIRLS) in ePIRLS
(informativna e-besedila z izvedbo na računalnikih). Pripravili smo nove vprašalnike (za učence,
učitelje, ravnatelje, starše). Izvedli smo priprave s konzultacijami na mednarodni ravni za vzročenje
v novem zajemu. Opravili smo prevode besedil PIRLS in vprašalnikov, PIRLS Literacy besedil ePIRLS
besedil in jih poslali v mednarodno verifikacijo. Pričeli smo tudi s postavitvijo instrumentarijev in
pripravo na tisk. Prav tako smo raziskovalne rezultate diseminirali na mednarodni konferenci ECER.
IEA ICILS 2013: ICILS- Mednarodna raziskava računalniške in informacijske pismenosti.
Sodelovanje Slovenije v raziskavi je nadaljevanje raziskave IEA SITES 2006 (Druga mednarodna
raziskava uporabe informacijske in komunikacijske tehnologije v izobraževanju). Populacija so
učenci 8. razredov. Raziskava ICILS 2013 proučuje razlike v dosežkih računalniške in informacijske
(RI) pismenosti na način, da bo mogoče povezati dosežke s poučevanjem oziroma uporabo IKT pri
pouku. Poleg preizkusov znanja so v študiji uporabljeni naslednji instrumenti – prav tako na
računalniku:
 Vprašalnik za učence: Z vprašalnikom zbiramo podatke o rabi računalnikov v in izven šole, stališč
do tehnologije, samo-oceno spretnosti in ozadenjske dejavnike (npr. socialno ozadje).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
40
 Vprašalnik za učitelje: S spletnim vprašalnikom za učitelje zbiramo podatke o (njihovi) uporabi
računalnikov in kompetencah za rabo računalnikov. Del vprašanj bomo, kasneje v analizah, lahko
povezali z vprašanji iz 'predhodne' študije SITES 2006.
 Šolski vprašalnik: Spletni vprašalnik izpolni ravnatelj in/ali oseba odgovorna za IKT. Z
vprašalnikom zbiramo podatke o virih, politiki in praksah povezanih z uporabo IKT. Prav tako je
del vprašanj o značilnostih šole. Del vprašanj bomo, kasneje v analizah, lahko povezali z
vprašanji iz 'predhodne' študije SITES 2006.
 Vprašalnik o nacionalnem okviru: Spletna anketa s katero se zbira sistemske podatke o
izobraževalni politiki in praksah za izobraževanje učiteljev s področja IKT in RI pismenosti ter
politikah povezanih z vpeljevanjem tehnologij v šole.
V letu 2014 je sledilo dodatno čiščenje podatkovne baze, zbrane z glavnim zbiranjem
podatkov pomladi 2013, kar smo opravljali v sodelovanju z mednarodnim centrom in priprava na
izdajo mednarodnega poročila. Ostali konkretni rezultati:
 priprava prevoda mednarodnih nacionalnih izhodišč (tisk v začetku leta 2015);
 udeležba na mednarodnem sestanku nacionalnih raziskovalnih koordinatorjev;
 pregled in dopolnitev končne verzije nacionalnega vprašalnika;
 izvedba sekundarnih analiz (regijske razlike);
 priprava nacionalne tiskovne konference ob koncu embarga mednarodnih rezultatov;
 diseminacijske aktivnosti (objava notic o raziskavi, prvih mednarodnih in nacionalnih rezultatov),
dogovor o sodelovanju s Šolskimi razgledi za objavo serije krajših člankov o raziskavi.
IEA ICCS 2009 in ICCS 2016: ICCS - Mednarodna raziskava državljanske vzgoje, je raziskava,
ki jo koordinira IEA. Slovenija sodeluje v zajemu podatkov že tretjič, in sicer leta 1999 (CIVED), leta
2009 ter v ciklu 2016. Populacija so učenci 8. razredov (z možnostjo vzorčenja dodatnih, t.j. 9.
razredov). Poglavitni cilji ICCS in pomen za Slovenijo so raziskati, na kakšne načine se mladi v
različnih državah oziroma edukacijskih sistemih pripravljajo na državljanstvo; poročati o dosežkih
iz vednosti, konceptualnega razumevanja in kompetenc na področju državljanskega izobraževanja in
vzgoje; zbrati in analizirati podatke o stališčih na področju državljanstva in pripravljenosti do
sodelovanja v državljanskih aktivnostih; za Slovenijo pa je raziskava pomembna tudi zaradi
intenzivnega razvoja na področju kurikularnega urejanja državljanskega izobraževanja in vzgoje.
Aktivnosti glavnega dela zbiranja podatkov v raziskavi ICCS so bile zaključene že v predhodnih letih,
zato je poudarek aktivnosti na pripravah nadaljnjega poročanja o rezultatih raziskave. Posebni sklop
analiz predstavljajo analize Evropskega regionalnega modula ICCS 2009. Obenem so potekale
aktivnosti priprave na nov cikel ICCS 2016. Jeseni 2014 smo izvedli pilotni del raziskave, v okviru
katerega je bil pripravljen prevod instrumentarijev, izvedba zbiranja podatkov ter izvedba fokusnih
skupin (z učitelji, učenci in ravnatelji). Izvedli smo tudi poskusno zbiranje podatkov v skladu z
mednarodno dinamiko, kar je vključevalo
 potrditev končne verzije vzorca za predraziskavo, prevod in postavitev instrumentarijev za
predraziskavo, verifikacija instrumentarijev
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
41
 kontaktiranje izbranih šol za predraziskavo, izvedba seminarja za izvajalce in koderje;
 udeležba na mednarodnem sestanku za nacionalne koordinatorje (seminar za kodiranje odprtih
odgovorov) in upravljavce podatkovnih baz
 izvedba predraziskave, kodiranje, vnos podatkov v bazo, čiščenje baze;
Konec leta in v 2015 bodo potekale aktivnosti priprav na glavno zbiranje podatkov, ki bo
potekalo leta 2016.
Druge aktivnosti povezane z IEA: Vodja centra se je v mesecu oktobru kot predstavnica
Slovenije udeležila Generalne skupščine IEA. Predstavniki so se na omenjenem srečanju seznanili s
stanjem vseh mednarodnih raziskav, ki jih koordinira IEA, prav tako pa začeli dogovarjanja o
oblikovanju prihodnjih študij ter sodelovali pri predstavitvah uporabe izsledkov mednarodnih
raziskav in sekundarnih analiz v njihovih državah. V okviru omenjenega srečanja se je vodja centra
udeležila delavnice Milenijski cilji in IEA. Vključila se je v mednarodno skupino za pripravo
komunikacijske strategije IEA. Članice centra so uredile tematsko številko Šolskega polja (TIMSS in
PIRLS) in vodja centra je sodelovala z raziskovalno enoto IEA pri pripravi Policy briefa na podatkih
raziskave PIRLS 2011.
Na Svetu za kakovost in evalvacije smo predstavili mednarodne raziskave, v katerih sodeluje
Slovenija in jih zanjo izvaja Pedagoški inštitut.
1.2 Drugi mednarodni projekti in raziskave
Projekt programa Vseživljenjsko učenje EUFOLIO: Pedagoški inštitut je v maju leta 2013
začel sodelovati v dvoletnem projektu EUFolio (EU Classroom ePortfolios), ki se izvaja v okviru
programa Vseživljenjsko učenje EU. V projektu sodeluje 13 partnerskih organizacij iz 7 držav EU,
nosilec projekta pa je Department of Education and Skills z Irskega. Cilj projekta je pilotno uvajanja
sistema elektronskega listovnika (ePortfolio) v osnovne šole štirih držav, znotraj tega bodo narejeni
preizkusi različnih modusov uporabe, ki ustrezajo različnim izobraževalnim ciljem. Na podlagi
pilota, ki bo potekal tako na odprtokodni kot komercialni programski opremi bo izdelana Splošna
Funkcionalna Specifikacija ePortfolia za namene vseživljenjskega učenja od ravni osnovne šole
(konkretneje ISCED 2) naprej. Pedagoški inštitut ima v projektu vlogo notranjega evalvatorja, k
njegovim nalogam pa sodi:
•
Spremljanje izvedbe načrta dela: analiza vodenja projekta, nadzor nad zastavljenimi roki,
kvaliteto delovnih gradiv, komunikacije med partnerji, pripravo srečanj.
•
Ocena izdelkov (t.i. 'deliverables'), ki nastajajo v okviru projekta.
•
Sodelovanje pri izvedbi pre- in post- evalvacije pilotnega uvajanja ePortfolija.
Projekt EUFolio je bil v letu 2014 v svoji glavni izvedbeni fazi, saj je v tem letu potekalo
pilotno uvajanje ePortfolijev v petih sodelujočih državah, in sicer v dveh fazah – pomladni in
jesenski. Pilotne izvedbe so bile s tem opravljene, projekt je prešel v fazo evalvacije pilota in v
fazo poročanja, do zaključka projekta 30. aprila 2015. Pedagoški inštitut v projektu EUFolio skrbi za
zagotavljanje kakovosti projekta, kar pomeni, da stalno in skrbno spremljamo vse dejavnosti, ki
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
42
potekajo na projektu oziroma spremljamo dinamiko izpolnjevanja izvedbenega plana, kar je
vključevalo:

sodelovanje na sestankih konzorcija, tako v živo (aprila 2014 v Ljubljani in septembra 2014
na Cipru) kot preko spletnih konferenc (vsak mesec po en sestanek),

evalvacijo gradiv in drugih rezultatov projekta,

evalvacijo pilotne izvedbe v Sloveniji (spremljanje v razredu, sodelovanje na sestanku
nacionalnega strateškega tima pri ZRSŠ).

V juniju 2014 je skupina na Pedagoškem inštitutu pripravila vmesno evalvacijsko poročilo, s
čemer je izpolnila svoje projektne obveznosti za to leto.
Projekt
programa
Vseživljenjsko
učenje
RAOLLLA
–
Približajmo
priložnosti
vseživljenjskega učenja vsem: Namen projekta je z različnimi aktivnostmi v slovenskem
izobraževalnem prostoru
prispevati
k
doseganju evropskih strateških
ciljev
na
področju
izobraževanja in usposabljanja ter z različnimi dogodki ozaveščati akterje v slovenskem
izobraževalnem prostoru o pomenu uresničevanja navedenih evropskih ciljev. V tem okviru v
projektu posebno pozornost namenjamo učencem, ki v mednarodnih raziskavah znanja ne dosegajo
temeljne ravni bralne, matematične in naravoslovne pismenosti. V okviru projekta pripravljamo
strokovna izhodišča za soočanje z nizkimi dosežki slovenskih učencev na navedenih področjih in
širše. Projekt RAOLLLA je del programa Vseživljenjsko učenje, s katerim Evropska komisija podpira
izvajanje evropskih strateških ciljev v izobraževanju in usposabljanju v državah članicah Evropske
unije ter pri tem še posebej poudarja sodelovanje zainteresiranih strani, eksperimentiranje in
inovacije. Namen enoletnega projekta RAOLLLA je z različnimi aktivnostmi v slovenskem
izobraževalnem prostoru
prispevati
k
doseganju evropskih strateških
ciljev
na
področju
izobraževanja in usposabljanja ter z različnimi dogodki ozaveščati akterje v slovenskem
izobraževalnem prostoru o pomenu uresničevanja navedenih evropskih ciljev. V tem okviru smo v
projektu posebno pozornost namenili učencem, ki v mednarodnih raziskavah znanja ne dosegajo
temeljne ravni bralne, matematične in naravoslovne pismenosti. V okviru projekta smo pripravili
strokovna izhodišča za soočanje z nizkimi dosežki slovenskih učencev na navedenih področjih in
širše. Pri tem smo se osredinili zlasti na prepoznavanje individualnih dejavnikov ter dejavnikov v
družinskem, šolskem in širšem družbenem okolju, ki se na podlagi izsledkov mednarodnih raziskav
znanja in drugih raziskav izobraževanja povezujejo z njihovimi dosežki. Ob teoretskih izhodiščih, ki
so nastali kot rezultat raziskovanja in povezovanja različnih znanstvenih disciplin, smo posebno
pozornost namenili snovanju pristopov, katerih končni cilj je usmerjen v izboljšanje učne uspešnosti
posameznika ali posameznice, obenem pa na različnih izobraževalnih ravneh in z različnimi
vsebinskimi in interakcijskimi oblikami učinkovito nagovarjajo vse posredne in neposredne
udeležence izobraževalnega procesa (tj. učitelje, mladostnike in njihove starše).
Od meseca januarja do aprila 2014 smo na Pedagoškem inštitutu v okviru različnih dogodkov
preverjali javnopolitično ter praktično relevantnosti oblikovanih strokovnih izhodišč. Z različnimi
javnostmi
smo
osvetliti
problematiko
učno
manj
uspešnih
mladostnikov
v
slovenskem
izobraževalnem prostoru ter v skupni razpravi izpostavili različne pristope za izboljšanje njihove
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
43
učne uspešnosti. Končna strokovna izhodišča smo objavili v znanstveni monografiji z naslovom Učna
(ne)uspešnost: pogledi, pristopi, izzivi. Prav tako smo izvedli 5 regijskih posvetov, sodelovali na
okrogli mizi v sodelovanju z društvom SLODRE, na PI pogovorih ter pripravili zaključno konferenco
na kateri smo končne izsledke projekta predstavili predstavnikom Ministrstva za izobraževanje,
znanost in šport
Projekt programa Erasmus+ CAREER (Creative Awareness Raising and Empowerment for
Employability and Resiliency): Projekt CAREER na Pedagoškem inštitutu izvajamo v sodelovanju s
Centrom za poklicno izobraževanje in MIZŠ. Projekt se neposredno umešča in naslavlja
uresničevanje evropskih ciljev na področju izobraževanja, opredeljenih v Strategiji EU 2020 in
Izobraževanje in usposabljanje 2020, predvsem na
področjih, ki se dotikajo prispevka
izobraževalnega sistema k zmanjševanju brezposelnosti mladih, njihovem prehodu na trg delovne
sile, njihovi zaposljivosti ter dolgoročnem ohranjanju zaposlenosti. V tem pogledu je v središču
projekta CAREER karierna orientacija mladih v celotni vertikali izobraževalnega sistema, s posebnim
poudarkom na osnovnošolskem in srednješolskem izobraževanju.
V okviru projekta CAREER raziskovalci oblikujemo strokovna izhodišča za uspešno karierno
orientacijo mladih v šoli. Pri tem se teoretsko naslanjamo na teorije vodenja in upravljanja karierne
poti (career management skills), katerih pomembno komponento predstavlja tudi osebni ter socialni
razvoj ter teorije rezilientnosti (resiliency). Poleg teoretskim podlagam, pri pripravi strokovnih
izhodišč posebno pozornost namenjamo smernicam EU, dobrim praksam drugih držav ter
upoštevanju konteksta slovenskega izobraževalnega prostora. Strokovna izhodišča bodo primarno
predstavljala strokovno podlago za prenovo Programskih smernic za delo svetovalne službe v osnovni
in srednji šoli; v sklopih Poklicna orientacija ter Osebni in socialni razvoj, prav tako pa bodo
relevantna za pripravo Splošnih smernic za izvajanje karierne orientacije v šolah ter učnega načrta
za izbirni predmet Karierna orientacija. V letu 2014 smo sodelavke in sodelavci Pedagoškega
inštituta (v sklopu Osebni ter socialni razvoj) ter Centra za poklicno izobraževanje in usposabljanje
(v sklopu Poklicna orientacija) pripravili izhodiščne strokovne podlage ter preverjali njihovo
znanstveno, javnopolitično ter praktično relevantnost. Poleg priprave strokovnih izhodišč,
pomemben del aktivnosti projekta predstavljajo diseminacijske aktivnosti, s katerimi širši krog
akterjev v slovenskem izobraževalnem prostoru preko različnih medijev (spletna stran, brošura,
strokovni članki) ozaveščamo o pomenu uspešne in učinkovite karierne orientacije mladih ter
pomenu uresničevanja evropskih ciljev v slovenskem izobraževalnem prostoru. Drugi rezultati:
partnerska srečanja; srečanja z deležniki; strokovni posvet »Opolnomočimo mlade na karierni poti«
v Hotelu Mons (23. oktober 2014); 16 regijskih posvetov za osnovne šole »Osebnostni in socialni
razvoj kot integralni del vseživljenjske karierne orientacije in Letnega delovnega načrta šole« (10.
november – 8. december 2014).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
44
Projekt programa Erasmus+ TITA (Team Cooperation to fight early school leaving:
Training, innovation, tools and actions): Maja 2014 je Pedagoški inštitut kot partner začel z
izvajanjem evropskega projekta TITA. TITA je projekt v okviru programa Erasmus+, s katerim
Evropska komisija podpira izvajanje inovativnih rešitev na institucionalni ravni za preprečevanje
zgodnjega
opuščanja
šolanja.
Inovativne
rešitve
bodo
oblikovane
na
podlagi
izsledkov
eksperimentov, ki jih v partnerstvu izvajajo različne države članice Evropske unije. Partnerstvo TITA
sestavljajo: Francija (French Institute of Education, Ministry of Education, French Centre for
Research on Qualifications), Španija (Ministry of Education), Luksemburg (Lycée Technique
Ettelbruck) in Slovenija (Pedagoški inštitut). Francija, Španija in Luksemburg v okviru projekta
izvajajo eksperimente, katerih glavni poudarek je na vzpostavitvi in delovanju lokalnih partnerstev
kot strategije preprečevanja, identifikacije in obravnave zgodnjega opuščanja šolanja. Pedagoški
inštitut je v okviru projekta zadolžen za pripravo znanstvenih podlag. Namen znanstvenih podlag je
a) osvetliti problematiko zgodnjega opuščanja šolanja v Evropski uniji ter b) pripraviti znanstvene
podlage, na kateri bodo temeljili eksperimenti za preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja, s
posebnim poudarkom na sodelovanju lokalnih partnerstev ter usposabljanju učiteljev za
vzpostavljanje takšnih partnerstev. Znanstvene podlage v okviru projekta bodo predstavljale
približno 50 preglednih znanstvenih člankov, ki bodo razdeljeni v pet vsebinskih sklopov: a) vloga
šole v sodobni družbi z vidika zgodnjega opuščanja šolanja; b) razumevanje evropskih in nacionalnih
institucionalnih podlag ter trendov zgodnjega opuščanja šolanja v sodelujočih državah; c)
problematika (dejavniki, posledice) zgodnjega opuščanja šolanja; d) partnersko sodelovanje v
lokalnem okolju kot rešitev za preprečevanje zgodnjega opuščanja šolanja; e) izobraževanje
učiteljev (nove oblike in vsebine izobraževanja za izboljšanje kompetenc učiteljev). V letu 2014 smo
na Pedagoškem inštitutu pripravili 43 povzetkov preglednih znanstvenih člankov, ki bodo v
nadaljevanju projekta nadgrajeni v pregledne znanstvene članke ter kratka sporočila za praktike in
javnopolitične odločevalce. Znanstvene podlage bodo objavljene na spletni strani projekta TITA ter
v zaključni monografiji, predvidoma objavljeni pri založbi vodilnega konzorcijskega partnerja
French Institute of Education.
Evalvacijska študija Model za spremljanje in evalvacijo vzgojno-izobraževalnega sistema
v Sloveniji: V okviru evalvacijske študije je bilo leta 2014 oddano končno poročilo študije kot
preliminarne študije in obravnavano na Svetu za kakovost in evalvacije.
WERA-IRN (2014–2017) - Theory and Practice of Using International Large-scale Students
Assessments Datasets for National Evidence-based Policymaking (ILSA-PM) v Sloveniji: Leta 2014
smo pri WERA uspešno pridobili koordinatorstvo mednarodne raziskovalne mreže, ki se bo na
globalnem nivoju ukvarjala s tematiko mednarodnih raziskav znanja učencev, in sicer tistih, v
katerih Slovenija sodeluje in jih zanjo izvaja Pedagoški inštitut. Struktura mreže pravzaprav
sintetizira dve vsebinski področji: teorije znanja in mednarodne raziskave znanja in oblikovanje
politik na področju edukacije (kurikularne politike, edukacijske politike). Osrednji namen
raziskovalne mreže je promocija sistematične uporabe podatkovnih baz mednarodnih raziskav
znanja za nacionalno oblikovanje na podatkih temelječih politik (možnosti in omejenosti).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
45
Teoretični fokus je teoretska konceptualizacija povezave med (uporabno) epistemologijo in
mednarodnimi raziskavami znanja. Praktični fokus je raziskovanje 'vplivov' mednarodnih raziskav
znanja na nacionalno oblikovanje politik v različnih edukacijskih sistemih ter priprava metodoloških
usmeritev za oblikovanje politik pri uporabi podatkov mednarodnih raziskav znanja.
Pričakovani rezultati delovanja mreže so oblikovanje enotne prakse za poročanje o
rezultatih mednarodnih raziskav znanja, pri čemer se bo potrebno osredotočiti na nacionalno
zavedanje glede metodoloških vprašanj, podpora nacionalnim avtoritetam v procesu nacionalnega
oblikovanja politik in vzpostavitev mednarodne raziskovalne mreže, ki bo vključevala različne
deležnike: študente, raziskovalce, politične odločevalce itd.
2. Diseminacijske aktivnosti
Rezultate raziskovalnega dela smo objavili v različnih oblikah. Kumulativni pregled
bibliografskih zapisov v letu 2014 je naslednji (podrobnejši podatki so razvidni v sistemu Cobiss):

9 izvirnih znanstvenih člankov,

9 strokovnih člankov,

8 samostojnih znanstvenih sestavkov ali poglavij v monografski publikaciji,

1 samostojni strokovni sestavek ali poglavje v strokovni publikaciji,

1 strokovna monografija,

2 predgovora ali spremni besedi,

1 srednješolski, osnovnošolski ali drugi učbenik z recenzijo,

2 drugi učni gradivi,

1 objavljeni znanstveni prispevek na konferenci (vabljeno predavanje),

12 objavljenih povzetkov znanstvenega prispevka na konferenci,

4 prispevki na konferenci brez natisa,

7 vabljenih predavanj na konferenci brez natisa,

2 radijska ali TV dogodka,

1 končno poročilo o rezultatih raziskav,

uredništvo.
Član in članica centra sta aktivna pri upravljanju s spletno stranjo PI, trije člani centra tudi
v uredniškem odboru Novičnika PI. Vodja centra delujekot odgovorna urednica pri znanstveni reviji
Šolsko polje PI.
3. Pedagoško sodelovanje

Univerza v Ljubljani, Fakulteta za družbene vede, gostujoča predavanja, Katedra za analizo
politi in javno upravo in Katedra za sociologijo;
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
46

Mednarodna fakulteta za družbene in poslovne študije, izvajanje predmeta Družba znanja v
okviru magistrskega programa Management znanja.

Univerza v Ljubljani, Pedagoška fakulteta; gostujoča predavanja.
- Center za evalvacijske študije
Vodja centra: dr. Ana Kozina; članice centra: dr. Polona Kelava, dr. Tina Rutar Leban, dr.
Maša Vidmar, dr. Tina Vršnik Perše
Center za evalvacijske študije deluje v okviru raziskovalnih področij vzgoja in izobraževanje
ter psihologija. Proces evalvacije se nanaša tako na ciljne evalvacijske študije kot tudi na sintezo
znanj s področja mednarodnih raziskav, ciljno raziskovalnih projektov ter temeljnih in aplikativnih
raziskovalnih projektov s ciljem evalvacije ter podajanja smernic in možnosti izboljšav na vseh
stopnjah izobraževalnega procesa, od predšolske vzgoje do univerz. V skladu z Evropo 2020 se
raziskovalna skupina centra osredotoča na spodbujanje enakih možnosti za izobraževanje in s tem
spodbujanjem razvoja za vse v izobraževanje vključene posameznike (tudi tako imenovanih
depriviligiranih skupin: npr. vzgoja in izobraževanje posameznikov s posebnimi potrebami). Cilj je
tudi manjšanje razlik med posamezniki, na način, da imajo vsi vpleteni v izobraževalni proces enake
možnosti izobraževanja (priznavanje neformalno pridobljenega znanja z vidika socialnega
razslojevanja, manjšanje anksioznosti in agresivnosti …). Obzorje 2020 postavlja na prvo mesto
odličnost v znanosti, čemur sledi tudi raziskovalna skupina Centra za evalvacijske študije. Center
gradi na izkušnjah uspešnega raziskovanja do sedaj ter izkušnjah uspešnega prenosa znanj nazaj v
prakso.
1. Raziskovalna dejavnost
Delo v centru za evalvacijske študije je navedeno po sklopih raziskav/projektov, v katere so
bile v letu 2014 vključene članice centra:
Programska skupina Edukacijske raziskave: Vodja centra je bila v letu 2014 aktivno
raziskovalno vključena v delo programske skupine Edukacijske raziskave. V okviru programa je v letu
2014 nadaljevala temeljno raziskovalno delo na področju psihologije, ožje anksioznosti in
agresivnosti. V letu 2014 je bilo delo na področju anksioznosti in agresivnosti vezano na njun
medsebojni odnos – to je preverjanje povezav z strukturnimi in hierarhičnimi modeli. Oblikovani so
bili skupni zaključki o možnostih zagovarjanja modela vzročne povezanosti in njegova uporabnost v
praksi. Rezultati analiz so bili predstavljeni na znanstveni konferenci (European Conference of
Applied Psychology).
Podoktorski temeljni projekt ARRS Razvoj smernic za zmanjševanje agresivnosti na ravni
šol: na podlagi modela povezanosti agresivnosti in anksioznosti se izvajajo analize trenda obeh
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
47
pojavov v slovenskih osnovnih šolah od leta 2007 do leta 2011 (2014-2015). Cilj projekta je
znanstveno utemeljeno preveriti vzročni model povezanosti agresivnostinin anksioznosti ter tekom
projekta v Slovenijo vpeljati program FRIENDS. V letu 2014 so bile izvedene analize - hierarhične in
strukturne analize, ki so podlaga prenosu modela povezanosti anksioznosti in agresivnosti v prakso.
Večji poudarek je bil na pripravi (prevodu in priredbi) gradiv programa FRIENDS za njegovo uporabo
v Sloveniji. Prevedena, oblikovana in prirejana sta bila dva delovna zvezka (za 4. in 8. razred). V
začetku leta 2014 so bili vzpostavljeni kontakti s šolami, ki so jeseni leta 2014 sodelovale v
preverjanju učinkovitost programa za zmanjševanje anksioznosti in agresivnosti v slovenskih
osnovnih šolah (izvedba empiričnega dela projekta). Pridobljena so bila soglasja staršev. Izvedeno je
bilo merjenje pred programom in po programu. Program je bil izveden v obliki 10 delavnic in dveh
predavanj za starše. Izvedena je bila tudi promocija programa v obliki obveščanje širše strokovne
javnosti o njegovi učinkovitosti (Šola za ravnatelje, PI pogovori).
Temeljni projekt ARRS (2011–2014): Antropološki vidiki neformalnega pridobivanja
znanja (nosilec dr. I. Žagar, Center za diskurzivne študije v vzgoji in izobraževanju): Temeljni cilj
je, da antropološko utemeljimo neformalno pridobivanje znanja, kot tisti proces decentriranja ega,
ki prispeva h kognitivnemu, socialnemu in individualnemu razvoju posameznikov tako, da postajajo
bolj konkurenčni na vse bolj segmentiranih trgih dela. Članica centra je v letu 2014 pripravila
pregled temeljnih lastnosti sistema priznavanja neformalno pridobljenega znanja z vidika
gospodarstva ter z vidika posameznika ter iz tega izpeljala priporočila za sisteme priznavanja
neformalnega znanja v prihodnje. Spoznanja so bila objavljena v znanstveni monografiji, kjer je
sodelovala kot urednica znanstvene monografije ter avtorica dveh poglavij.
Projekt Inovativna pedagogika 1:1 v luči kompetenc 21. stoletja (vodja na PI dr. T. Rutar
Leban): V okviru projekta smo v letu 2014 izvedli vmesni zajem podatkov, v katerem smo preverjali
odnos vseh skupin vključenih v projekt do uporabe do projekta na splošno, zadovoljstvo z
izvajanjem projekta, analizirali smo morebitne zapletem težave pri izvajanju projekta v praksi. V
namene projekta smo revidirali vprašalnike (za učence, dijake, učitelje ter starše), s katerimi smo
podatke zbirali na začetku projekta ter jih spremenili skladno z ugotovitvami.
Evalvacija uporabe e-učbenikov v osnovnih in srednjih šolah ob zaključku pilotnega
projekta Zavoda RS za šolstvo (Vodja: dr. T. Rutar Leban): Namen študije je evalvirati učinke
uporabe novorazvitih e-učbenikov v osnovni in srednji šoli. Učbeniki so bili poskusno vpeljani v
manjši vzorec osnovnih in srednjih šol v okviru pilotnega projekta zavoda RS za šolstvo, ki poteka v
obdobju 2013–2015. Pedagoški inštitut, Center za evalvacijske študije je bil v projekt kot
evalvacijska ustanova vključen konec 2013. Začetek 2014 smo v sodelovanju s svetovalci zavoda
razvili inštrumente za izvedbo evalvacije: vprašalnik za učitelje, vprašalnik za učence, vprašalnik za
starše ter izhodišča za izvajanje fokusnih skupin z učitelji. Podatke, ki smo jih dobili s pomočjo
navedenih inštrumentov smo obdelali in v maju predstavili svetovalcem zavoda. Opravili smo
revizijo opazovalne lestvice, ki so jo pripravili svetovalci zavoda in jo ustrezno spremenili za
uporabo v naslednji fazi projekta. Jeseni 2014 smo oblikovali načrt preizkusa učinkov interaktivnih
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
48
elementov e-učbenikov na učence, ki se bo izvajal začetek leta 2015. Pripravili smo tudi delavnico
za opazovalce, na kateri smo jih pripravili na opazovanje pouka. Pripravljamo strokovni članek o
rezultatih vmesnega poročila projekta, ki bo objavljen v reviji Vzgoja in izobraževanje.
Projekt RAOLLLA (2013–2014) - Raising awareness and opportunities of lifelong learning
for low acievers (vodja: dr. U. Štremfel, Center za uporabno epistemologijo): Projekt je
osredotočen na izvajanje evropskih strateških ciljev na področju izobraževanja ter ozaveščanje o
njih v slovenskem izobraževalnem prostoru. V okviru projekta so na podlagi izsledkov mednarodnih
raziskav znanja ter evropskih smernic in dobrih praks nastala izhodišča ter različne strategije za
soočanje z nizkimi dosežki dijakov. Izhodišča so zbrana v znanstveni monografiji pri kateri so s
štirimi poglavji sodelovale članice centra. Spoznanja so bila predstavljena v obliki prispevkov na
znanstveni konferenci ter prenesena v prasko v obliki delavnic za dijake z nižjimi dosežki. Za
namene projekta so bile v letu 2014 na podlagi teoretskih smernic razvite in preizkušene delavnice
za dijake z nižjimi dosežki ter njihove učitelje na teme uravnavanja neprijetnih čustev v povezavi z
nižjim učnim uspehom pri dijakih, neformalnega znanja v šoli, samozavesti, ter različnih pogledov
učiteljev in dijakov na poučevanje.
Projekt TITA (2014-2017) - Team cooperation to fight early school leaving: Training,
Innovative Tools and Action (vodja: dr. U. Štremfel, Center za uporabno epistemologijo):
Pedagoški inštitut v projektu pripravlja znanstveno podlago za projekt (priprava preglednih
znanstvenih člankov). Članica centra se je maja 2014 skupaj z vodjo projekta udeležila uvodnega
sestanka v Lyonu (Francija), vse članice pa so aktivne pri pripravi posameznih preglednih
znanstvenih člankov. V letu 2014 so pripravile povzetke, na podlagi katerih bodo v letu 2015 nastali
pregledni znanstveni članki: M. Vidmar (11 prispevkov), P. Kelava (8 prispevkov), T. Rutar Leban (6
prispevkov), T. Vršnik Perše (2 prispevka) in A. Kozina (3 prispevki).
Projekt CAREER (2014-2015) – Creative Awareness Raising and Empowerment for
Employability and Resiliency: projekt Pedagoški inštitut izvaja v partnerstvu s Centrom RS za
poklicno izobraževanje, Zavodom RS za šolstvo (zunanji partner) ter Ministrstvom za izobraževanje,
znanost in šport. V okviru projekta so bile v letu 2014 izvedene naslednje aktivnosti: sinteza
teoretskih podlag; analiza formalnih dokumentov v EU in v Sloveniji; izsledki mednarodnih raziskav
znanja in drugih raziskav izobraževanja; sinteza izsledkov že zaključenih (mednarodnih, EU,
slovenskih) projektov; pregled dobrih praks v Sloveniji in dobrih praks drugih držav; preverjanje
izhodišč in priporočil; znanstvena / strokovna relevantnost; relevantnost v praksi (16 regijskih
posvetov – študijskih skupin);
(javno)politična relevantnost. Za naslednje leto je načrtovana še
priprava podlag za preoblikovanje Smernic za delo šolske svetovalne službe na področju
vseživljenjske karierne orientacije.
Razvojno raziskovalno delo na področju odnosnih kompetenc v sistemu vzgoje in
izobraževanja: Gre za razvojno raziskovalno delo na področju odnosne kompetentnosti pri učiteljih
(OK) v osnovni šoli v Sloveniji. Namen je: razvoj inštrumenta za merjenje OK pri učiteljih; merjenje
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
49
OK pri osnovnošolskih učiteljih (v kasnejših fazah tudi pri vzgojiteljih in srednješolskih učiteljih);
ugotavljanje povezanosti med OK učiteljev in učnimi dosežki učencev ter njihovimi stališči do
šole/predmetov; ugotavljanje razlik v OK med učitelji glede na njihove značilnosti (npr. razred
poučevanja, predmet poučevanja, spol). Na podlagi ugotovitev bomo lahko zaključili, kakšna je
raven OK pri učiteljih in ali bi bilo smiselno odnosno kompetentnost pri njih razvijati s posebnim
programom, treningom oziroma usposabljanjem. V letu 2014 smo izpeljali točki 1 in 2. Prevedli in
priredili smo vprašalnik Odnosne kompetentnosti (Fragebogen Beziehungskompetenz / Relational
Competence Scale, Niederberger, 2013). V naslednjem koraku smo k sodelovanju v raziskavi povabili
učitelje, ki so sodelovali tudi v TIMSS 2015-FT. Zbrali smo podatke za približno 120 učiteljev
četrtošolcev in osmošolcev. Faktorske analize niso pokazale predvidene 3-faktorske strukture,
vprašalnik je v fazi revidacije. Predvidena je ponovna aplikacija v TIMSS 2015. V nadaljevanju bomo
preverili tudi, ali se raven odnosne kompetence pri učiteljih povezuje z matematičnimi in
naravoslovnimi dosežki ter s stališči do šole/predmetov pri učencih (s pomočjo SPSS in dodatkom
IDBanalyzer). Prav tako bomo s pomočjo SPSS izračunali razlike v ravni odnosne kompetentnosti med
učitelji mlajših in starejših učencev (t-test). Poleg tega smo zbrali podatke (samoocene učiteljev in
ocene študentov), ki bodo omogočili raziskovanje razlik v zaznani odnosni kompetentnosti, kot jo
oceni učitelj sam.
Sodelovanje z enoto Eurydice, MIZŠ: Sodelavka centra je v letu 2014 (kot že v letih 2012 in
2013) aktivno sodelovala v programu Eurydice. Sodelovanje vključuje pregled zadnje verzije nove
Eurydice študije ter odgovarjanja na dodatna pojasnila/vprašanja v zvezi s predlaganimi popravki:
Key Data on Early Childhood Education and Care 2014. Trenutno poteka prevod študije v slovenski
jezik pod uredništvom sodelavke centra. Sodelavka centra se je novembra 2014 udeležila sestanka v
Bruslju z namenom priprave mednarodnega projekta JAF (Joint Assessment Framework).
9-letna vzdolžna študija: dejavniki socialnega vedenja in učne uspešnosti 2015: V letu
2014 se nadaljuje 9-letna vzdolžna študija dejavniki socialnega vedenja in učne uspešnosti 2015.
Projekt predstavlja nadaljevanje doktorske disertacije sodelavke centra in pomeni spremljavo
skupine učencev, ki je bila vključena v doktorsko disertacijo v prvem in drugem razredu (328
učencev z 42 šol iz cele Slovenije). Cilj raziskave je ponovno spremljanje njihovega socialnega
vedenja in učne uspešnosti ter povezava z rezultati prvotne študije, v kateri so bili preučevani
nekateri dejavniki socialnega vedenja ter odnos med socialnim vedenjem in učno uspešnostjo
učencev. V letu 2014 smo pričeli z zbiranjem soglasij šol.
Razvoj
psihometričnih
pripomočkov:
Članice
centra
sodelujejo
s
Centrom
za
Psihodiagnostična Sredstva pri pripravi lastnih psiholoških merskih pripomočkov in priredbi v tujini
že uveljavljenih merskih pripomočkov. V letu 2014 sta bila v sodelovanju s Centrom za
psihodiagnostična sredstva izdana dva nova priročnika za merjenje anksioznosti (AN-UD) in
agresivnosti v šolah (AG-UD). Oba pripomočka sta bila predstavljena širši strokovni javnosti.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
50
2. Diseminacijske aktivnosti
Članice centra so v letu 2014 potrdile svoje znanstvene cilje v obliki številnih znanstvenih
objav. Članice centra so skupaj in posamično izpeljale aktivnosti z naslednjim kumulativnim
pregledom bibliografskih zapisov v letu 2014 (podrobnejši podatki so v sistemu Cobiss):

4 izvirni znanstveni članki

12 strokovnih člankov

9 objavljenih povzetkov znanstvenih prispevkov na konferencah

8 samostojnih znanstvenih sestavkov ali poglavij v monografskih publikacijah

2 znanstveni monografiji

1 predgovor, spremna beseda

4 prispevki na konferencah brez natisa

2 radijska ali TV dogodka

uredništvo

mentorstvo in somentorstvo pri diplomskih in magistrskih delih.
V okviru mednarodnega sodelovanja članici centra delujeta v združenjih SRCD in IAAP.
3. Pedagoško sodelovanje

Vse članice centra so aktivno vključene v pedagoški proces na slovenskih univerzah in na ta
način znanstvena spoznanja redno prenašajo v prakso. Oblike sodelovanja so naslednje:

ena članica centra je polno zaposlena na Univerzi v Mariboru (na Pedagoškem inštitutu
dopolnilna zaposlitev);

Univerza v Mariboru, Pedagoška fakulteta, program izpopolnjevanja izobrazbe (predmet:
Psihologija poučevanja tujih jezikov v otroštvu)

Univerza v Mariboru, Filozofska fakulteta, 1. stopnja, izbirni predmet Dejavniki razvoja,
temeljni predmet Motivacija in emocije.

Univerza v Mariboru, Pedagoška fakulteta, pedagoško-andragoškega izobraževanje; vaje pri
predmetu Andragogika za učitelje;

Univerza v Mariboru, Pedagoška fakulteta, 1. stopnja, program Razredni pouk, vaje pri
predmetu Pedagogika;

Univerza v Ljubljani, Pedagoška fakulteta UL, 1. stopnja, programi predšolska vzgoja,
specialna rehabilitacijska pedagogika in specialna pedagogika, vaje in seminarske vaje pri
predmetu Pedagoška psihologija ter predmetu Sodelovanje, svetovanje in timsko delo.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
51
- Razvojno raziskovalni center pedagoških iniciativ Korak za korakom
Vodja centra: dr. Tatjana Vonta; članice centra: Samanta Baranja, Jerneja Jager, Urša
Novak, Mateja Režek, dr. Sonja Rutar, Petra Zgonec
1. Raziskovalna dejavnost
1.1 Nacionalni projekti
Mreža vrtcev in osnovnih šol Korak za korakom: V okviru projekta zagotavljamo
kontinuirano usposabljanje vzgojiteljev, učiteljev, koordinatorjev in ravnateljev za napredek vrtca/
osnovne šole, posodabljanje vzgojno-izobraževalnega procesa, profesionalni razvoj in zagotavljanje
kakovosti. Posebno skrb smo v letu 2014 namenili krepitvi kakovosti pedagoške prakse, spodbujanju
oblikovanja učeče se skupnosti na nivoju posameznih vrtcev. V letu 2014 smo organizirali naslednje
aktivnosti:

srečanja in usposabljanje ravnateljev in pedagoških vodij,

uvodni seminarji za novo vključene,

dvodnevno usposabljanje koordinatorjev,

usposabljanje vzgojiteljev in učiteljev,

obiski v vrtcih (opazovanje kakovosti pedagoške prakse, podajanje povratne informacije;
modeliranje vodenja učečih se skupnosti),

mednarodna konferenca – Učenje skozi raziskovanje (Konjic, BIH),

portal s šiframi za člane Mreže, ki omogoča dostop do gradiv, namenjenih ravnateljem,
pedagoškim vodjem, koordinatorjem, vzgojiteljem in učiteljem kot pomoč pri njihovem
neposrednem delu ali kot pomoč za njihov profesionalni razvoj.
Tematske konference: V letu 2014 smo razvili module usposabljanja in izvedli 15 tematskih
konferenc. Podatka o številu udeležencev nimamo, saj vrtci in šole dokumentacijo pošiljajo
elektronsko na MIZŠ. Izvedli smo naslednja usposabljanja:
 Opazovanje – 8 ur
 Zgodnja pismenost v vrtcu – 8 ur
 Spremljanje in evidentiranje otrokovega učenja – 8 ur
 Partnerstvo s starši - 8 ur
 Aktivno učenje v vrtcu – 24 ur
 Obdelava video posnetkov – 2 uri
 Profesionalni razvoj strokovnih delavcev: samoevalvacija in refleksija strokovnih delavcev – 2 uri
 Povezanost strategij poučevanja, smiselnega učenja in participacije otrok – 8 ur
 Ogled video posnetka in analiza po ISSA pedagoških področjih – 2 uri
 Kakovost v vrtcu – 2 uri
 Načrtovanje in spodbujanje razvoja predopismenjevalnih veščin – 8 ur
 Večjezičnost kot izziv pozitivnega pripoznanja – 8 ur
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
52
 Vizija vrtca – 4 ure
 Kakovostne interakcije – večjezičnost, kot stičišče različnih kultur v vrtcu – 8 ur
 Inkluzija, različnost in demokratične vrednote – 10 ur
Posodobitveni seminarji: V letu 2014 smo razvili module usposabljanja in izvedli 4
posodobitvene seminarje, ki so se jih skupaj udeležili 104 strokovni delavci. V okviru te iniciative
smo uspešno izvedli vse začrtane dejavnosti v obsegu kot smo jih načrtovali.
Projekt ARRS RAZKORAK (2011-2014) - Identifikacija kompetenc, potrebnih za
opravljanje določenih poklicev v primerjavi s kompetencami študijskih programov: Osnovni
namen raziskave je namenjen proučevanju razkoraka med kompetencami, ki jih zahteva sodobna
družba in teorije, ki temeljijo na dokazih (“evidence based teorije”) ter tistimi, ki se oblikujejo v
okviru izobraževanja za poklic na fakultetah. Delo na Pedagoškem inštitutu je usmerjeno na
primerjalno analizo individualnih kompetenc vzgojiteljev in vodstvenih delavcev kot dveh elementov
kompetentnega sistema kot je bil definiran v okviru evropske študije o kompetencah vzgojiteljev na
področju predšolske vzgoje v javnih vrtcih (Core study, 2011), ki se soočajo s spreminjanjem
poslanstva, delovanjem v kontekstu vse večje različnosti, nepredvidljivosti in negotovosti ter vse
večji kompleksnosti dela na tem področju. Projekt je v celoti zaključen. V okviru priprave na
končno zbiranje podatkov je bil opravljen voden intervju na priložnostnem vzorcu 20 vzgojiteljic in
zbiranje mnenj ravnateljev v obliki fokusne skupine. Pripravljeni so bili instrumenti (anketna
vprašalnika posebej za vzgojitelje in posebej za ravnatelje), izbran je bil slučajnostni
reprezentativni vzorec vrtcev (114 vrtcev), izvedeno je bilo anketiranje ravnateljic (114) in
vzgojiteljic (330) v teh vrtcih, opravili smo statistična obdelavo podatkov in jih interpretirali ter
uredili za objavo. Anketiranje, statistična obdelava in interpretacija ter oblikovanje zaključnega
poročila so bili izvedeni v letu 2014. Zaključno poročilo je z manjšimi oblikovnimi spremembami
pripravljeno za izdajo v elektronski obliki.
Projekt Open Society Foundation London Romani Early Years Network Slovenia (S/REYN):
S/REYN je mreža za kakovostno vzgojo in izobraževanje romskih otrok. Povezuje strokovne delavce
in aktiviste romske kot tudi drugih narodnosti, ki se na področju zgodnjega razvoja srečujejo z
romskimi družinami. Namen mreže je postati inkluzivna, profesionalna in učeča se skupnost, v
kateri člani poglabljajo različna znanja in veščine, izmenjujejo izkušnje, promovirajo primere
dobrih praks, vzpostavljajo učinkovita partnerstva in skrbijo za profesionalni razvoj. Cilj mreže je
oblikovati in razvijati dejavnosti, ki sledijo ISSA (International Step by Step Association) načelom
kakovostnega pedagoškega dela ter vrednotam, ki so povezane z zagotavljanjem enakih možnosti za
razvoj in izobraževanje vseh otrok. Z namenom predstavitve in promocije mreže S/REYN smo
oblikovali logotip mreže, izdali promocijsko zloženko, na Facebooku vzpostavili stran REYN
Slovenija, kjer ažurno objavljamo najnovejše informacije, povezane z aktivnostmi s področja
zgodnjega razvoja in izobraževanja romskih otrok. Izvedli smo 5 srečanj na ravni vrtcev, ki so
vključeni v projekt PPROS, na katera so bili povabljeni predstavniki vrtca ter romske in lokalne
skupnosti. V ta namen smo se povezali z romskimi svetniki in drugimi predstavniki romske skupnosti,
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
53
policije, zdravstvenega doma, centra za socialno delo, občine in drugih organizacij, katerih
aktivnosti so usmerjene tudi v delo z romskimi otroki in njihovimi starši (npr. ljudska univerza), ter
jih povabili k sodelovanju v okviru projekta PPROS ter včlanitvi v mrežo S/REYN.
Mrežo S/REYN smo promovirali v skladu s strategijo promocije: na prvem srečanju in
usposabljanju koordinatorjev Mreže vrtcev in osnovnih šol Korak za korakom (oktober 2014), na
predstavitvi študije Razkorak: Kompetence, potrebne za opravljanje poklica vzgojitelj predšolskih
otrok v sodobnem vrtcu: njihova pomembnost in zastopanost v študijskih programih (oktober 2014)
in na REYN predkonferenčnem dogodku pred ISSA (International Step by Step Association)
mednarodno konferenco z naslovom Creating a Society for all: Re-considering Early Childhood
Services v Budimpešti (oktober 2014). Mreža S/REYN se promovira tudi ob vsakršnem obisku vrtca v
okviru projekta PPROS (na monitoringih, usposabljanjih, hospitacijah). Udeležili smo se REYN
študijskega obiska na Slovaškem (Žiar nad Hronom), ki je potekal od 7. do 11. aprila 2014, in REYN
usposabljanja na temo Persona Doll, ki je potekalo v Budimpešti od 8. do 10. decembra 2014.
1.2. Mednarodni projekti
Zagotavljanje dostopa do predšolskih programov romskim otrokom in njihovim staršem
(PPROS): V okviru projekta skupaj s petimi vrtci razvijamo tri modele zagotavljanja enakih možnosti
in dostopnosti do kakovostnih predšolskih programov za romske predšolske otroke in njihove starše:
prvi model vključuje dejavnosti, namenjene romskim otrokom, ki so že vključeni v vrtec in njihovim
staršem. Dejavnosti v sklopu prvega modela so osredotočene na izboljšanje kakovosti pedagoške
prakse; drugi model vključuje dejavnosti, namenjene romskim otrokom, ki še niso vključeni v vrtec
in njihovim staršem. Dejavnosti v sklopu tega modela so usmerjene v izboljšanje ponudbe
predšolskih programov za romske otroke, ki niso vključeni v vrtec in njihove starše; tretji model
vključuje dejavnosti za obe ciljni skupini otrok in njihove starše hkrati. Dejavnosti se izvajajo na
obeh ravneh - z namenom izboljšanja ponudbe različnih programov za romske otroke, ki niso
vključeni v vrtec, in njihove starše ter z namenom izboljšanja kakovosti izobraževalnega procesa.
V letu 2014 je bila v okviru projekta na ravni RRCPI KZK posebna pozornost posvečena
naslednjim aktivnostim:

Oblikovanje razpisnih pogojev za sodelovanje v projektu in izbor sodelujočih vrtcev.

Srečanja z vodstvi vrtcev in ostalimi strokovnimi delavci z namenom predstavitve projekta ter
oblikovanja projektnega tima na nivoju posameznega vrtca.

Preverjanje stopnje kakovosti v vseh sodelujočih oddelkih vrtcev (vključenih v projekt) z ISSA
instrumentom za preverjanje kakovosti.

Usposabljanje za reliabilnost v ocenjevanju kakovosti pedagoške prakse na nivoju vrtca
(opazovanje z inštrumentom), po opazovanju še mentoring, monitoring, modeliranje učečih
skupnosti.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
54

Razvoj modula za srečanje s predstavniki lokalne skupnosti z namenom izvedbe izobraževanja o
pomenu predšolske vzgoje in izobraževanja.

Razvoj modula za srečanje s predstavniki romske skupnosti z namenom izvedbe izobraževanja o
pomenu spodbujanja otrokovega razvoja, o vlogi staršev, vrtca in predšolskih programov.

Skupna srečanja za predstavnike lokalne skupnosti in vrtca za skupno načrtovanje akcij v
posameznih okoljih.

Srečanja z vodstvi vrtcev (umestitev projektnih aktivnosti v letni delovni načrt vrtca).

Razvoj modulov in izvedba Usposabljanja za izvajalce dejavnosti, namenjene romskim otrokom
in njihovim staršem.

Izvajanje dejavnosti v romskem naselju in/ali v vrtcu, namenjene otrokom in njihovim staršem
skupaj z izvajalci dejavnosti.
Tuscan Approach Learning For Early Childhood Education And Care (TALE): Namen
projekta TALE je uvajanje »toskanskega pristopa« v oddelke vrtca prve starostne skupine, na
podlagi načrtovanja in izvedbe ciklusa eksperimentalnega učenja in usposabljanja. Projekt je
namenjen strokovnim delavcem v vrtcih, trenerjem in projektnim vodjem iz Bolgarije, Litve in
Slovenije. Nosilna organizacije je Instituto degli Innocenti (ITA), PI v projektu sodeluje kot partner.
V letošnjem letu so bile v okviru projekta TALE izvedene tri (uvodne) dvodnevne delavnice
v vseh partnerskih projektnih državah, z naslovom »From Tuscan Approach to high quality ECEC in
Bulgaria/Lithuania/Slovenia«. Prva delavnica je bila izvedena v Bolgariji (6. 3. - 8. 3. 2014), druga v
Sloveniji (9. 4. - 11. 4. 2014) in tretja v Litvi (14. 5. - 16. 5. 2014). V okviru delavnic smo obiskali
partnerske vrtce, vključene v projekt, organizirane so bile okrogle mize, na katerih so prisostvovali
lokalni deležniki, ter oblikovani so bili načrti za izdajo publikacije »From Tuscan Approach to high
quality ECEC in Bulgaria/Lithuania/Slovenia«. Delavnic v partnerskih državah (Bolgarija, Litva) se je
udeležila sodelavka centra. Po izvedeni delavnici v Sloveniji je bil oblikovan prispevek »From Tuscan
Approach to high quality ECEC in Slovenia«, ki bo objavljen na spletni strani projekta. V
partnerskem vrtcu VVZ Kekec Grosuplje smo v okviru projekta izvedli tri strokovna srečanja, katerih
cilj je bil seznaniti vključene s projektom, definirati področje delovanja znotraj projekta ter izvesti
delavnico na temo partnerstva s starši. Med 10. in 16. 11. 2014 je bil v Toskani izveden cikel
eksperimentalnega učenja, katerega se je udeležilo sedem strokovnih delavk vrtca VVZ Kekec
Grosuplje ter sodelavka centra. Oblikovali smo vmesno vsebinsko ter finančno poročilo projekta.
When Wanda Meets ISSA: Wanda je metoda izvajanja skupinske refleksije, ki med drugim
prispeva tudi k oblikovanju učečih se skupnosti in kot takšna predstavlja pomoč pri dvigu kakovosti
vzgojno-izobraževalnega procesa. Cilj projekta je prenos metode v partnerske države, usposobiti
posameznike za izvajanje skupin Wanda, prevesti in izdati gradiva (priročnik) za izvajanje metode
Wanda. V projekt so poleg sodelavk RRCPI KZK vključene tudi predstavnice vrtcev: Vrtci Brezovica,
Vrtec Idrija in Vrtec pri OŠ Polhov Gradec. V projektu poleg nas kot partnerji sodelujejo še: Open
Academy Step by Step iz Hrvaške, Step by Step iz Češke, Partners Hungary Foundation iz Madžarske,
vodi ga VBJK iz Belgije.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
55
V letu 2014 so nosilci projekta organizirali in izvedli 1. in 2. del usposabljanja za vodje
Wande, na katerih smo se usposobili za izvajanje Wande, za uporabo metode pri oblikovanju
profesionalnih učečih se skupnosti in za dvigovanje kakovosti pedagoške prakse. Udeležili smo se
tudi online srečanja (supervizije), ki je bilo namenjeno pogovoru o uspehih, izzivih in načrtih v
povezavi z izvajanjem Wande v praksi. Pridobljeno znanje smo najprej uporabili na internih
izvedbah Wande (v krogu vseh sodelujočih v projektu v Sloveniji), nato pa je sledila predstavitev in
izvedba omenjene oblike skupinske refleksije na 1. srečanju in usposabljanju koordinatorjev Mreže
vrtcev in osnovnih šol Korak za korakom 2014/2015. Sodelovali smo tudi pri pregledu in
posredovanju primerov dobrih praks za nastajajoči priročnik, ki bo namenjen vodjem Wande.
Enhancing Quality In Early Childhood Education And Care Through Participation
(EQUAP): Cilji projekta so Identificirati, preizkusiti in razširiti dobre prakse in metode za
spodbujanje participacije (vključevanja družin v predšolsko vzgojo), še posebej v kontekstih
različnosti (socioekonomske in kulturne razlike, manjšine itd.); krepitev kompetenc pedagogov, ki
se nanašajo na strategije in pristope vključevanja družin preko neposrednega učenja od kolegov v
drugih EU državah; izboljšati integracijo in interakcijo različnih deležnikov v kompetentnem sistemu
(otroci, praktiki, raziskovalci, družine, skupnost); naslavljati participacijo v kontekstu predšolske
vzgoje kor proces, in sicer preko kazalnikov kakovosti. Cilji v letu 2014 so bili: udeležba na prvem
srečanju partnerjev, definiranje in oblikovanje vodil za pregled literature (literature review) in
identifikacijo kazalnikov, ki v državah partnericah merijo kakovost participacije družin v VIZ
procesu.
Together Old And Young (TOY): Projekt Skupaj stari in mladi (TOY) je projekt o
povezovanju otrok do devetega leta starosti s starejšimi odraslimi z namenom skupnega učenja in
učenja drug od drugega, druženja in skupne zabave. V letu 2014 smo izvedli nacionalni trening za
deležnike, ki se ukvarjajo z dejavnostmi medgeneracijskega učenja oziroma bi radi te dejavnosti
začeli uvajati. Srečanje je potekalo 30. 5. 2014, udeležilo se ga je 42 predstavnikov vrtcev, domov
za starejše občane, društev za upokojence, ljudskih univerz, medgeneracijskih društev, društev
tabornikov. Sodelovali smo pri oblikovanju publikacij (=rezultat projekta, npr. TOY Toolkit, TOY in
Action), v slovenski jezik prevedli TOY in Action, opise na spletni strani projekta TOY, pripravljali
novice o projektu in z njimi obveščali javnost (Šolski razgledi, Novičnik PI, Facebook), skupaj s
koordinatorjem projekta, ICDI, izvedli delavnico na temo medgeneracijskega učenja na mednarodni
konferenci ISSA (Creating a Society for All: Re-considering Early Childhood Services, Budimpešta,
oktober 2014) ter predstavili naše izkušnje in priporočila v zvezi z aktivnostmi medgeneracijskega
učenja v vrtcih na zaključni konferenci projekta v Leidnu. V okviru projekta smo navezali stik z
Odsekom za predšolsko vzgojo na MOL ter začrtali možne poti za uvajanje teh dejavnosti v vrtce v
MOL. Pripravili smo vmesno in končno finančno ter vsebinsko poročilo.
Citizens - Friendly Citites-Cities For All: Identifikacija načinov uporabe javnih prostorov
kot participativnih, inkluzivnih in izobraževalnih okolij. V letu 2014 so bile izvedene naslednje
aktivnosti: udeležba na srečanju partnerjev (mobilnosti) z namenom realizacije načrtovanih
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
56
projektnih aktivnosti in predvidenih rezultatov, navezovanje stikov s partnerji in drugimi
organizacijami ter posamezniki, vključeni v projekt, predstavitev delovanja Pedagoškega inštituta in
povezovanja z zunanjimi organizacijami v okviru teme projekta (Portugalska, maj 2014: dr. T.
Vonta, dr. A. Gril) ter načrtovanje, organizacija in izvedba zaključnega srečanja partnerjev v
Ljubljani (junij 2014); oblikovanje dokumentov, predvidenih v ciljih projekta (vmesno in končno
vsebinsko poročilo; vmesno in končno poročilo o diseminaciji rezultatov; dnevniki oziroma zapisi o
udeležbi na mobilnostih; vodnik s primeri dobrih praks uporabe javnih prostorov kot participativnih,
inkluzivnih in izobraževalnih okolij).
1.3. Prijavljeni projekti – še ni uradnih rezultatov
Dvig kakovosti predšolskih programov preko REYN Slovenija: V kolikor bo projekt uspešno
ocenjen, bo financiran s strani Open Society Foundations London.
Dvig kakovosti prakse predšolskih programov za romske otroke in njihove družine (OSF):
V kolikor bo projekt uspešno ocenjen, bo financiran s strani Open Society Foundations London.
1.4. Mednarodno ekspertno delo
Quality Framework For Early Childhood Practices In Services For Children Under Three
Years Old: Dokument naj bi opredelil načela in kazalnike kakovostnega vzgojnega procesa v
programih, namenjenim otrokom do tretjega leta starosti. Namenjen bo ugotavljanju in
zagotavljanju kakovostnih programov in vzgojnega procesa za to starostno skupino otrok.
Oblikovanje teoretičnih izhodišč za pripravo dokumenta, konsenz med udeleženci strokovne skupine
glede izbranih načel, oblikovanje prve verzije dokumenta z načeli in indikatorji, pregled in
uskladitev dopolnitev, ki so jih podali vsi člani mednarodne skupine, oblikovanje zadnje verzije
dokumenta, ki bo šla ponovno v presojo vsem članom skupine in v neposredno prakso v letu 2015.
Dokument obsega 39 strani.
Quality Initiative/Reliabillity Coordinators Group: Srečanje je namenjeno vzpostavitvi
reliabilnosti znotraj skupine, oblikovanju delovanja znotraj skupine ter načrtovanju dela. V okviru
organizacije ISSA je bilo izvedeno pet-dnevno srečanje vseh mednarodnih reliabilnostnih
koordinatorjev (Reliability Coordinators Group). Srečanje je potekalo v Pragi.
Izvajanje reliabilnostnih obiskov v posameznih državah članicah ISSA: Oblikovanje tima
reliabilnih strokovnjakov znotraj posamezne države, predstavitev inštrumentov znotraj »ISSA Quality
Resource Packa«.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
57
Strenghtening Roma Parents' Parenting Skills: Izvedba dvodnevnega izobraževanja na
pobudo International Step by Step Association. Izobraževanje z naslovom Strenghtening Roma
parents' parenting skills je bilo izvedeno za člane italijanske nevladne organizacije SARSAN, ki
izvajajo dejavnosti z romskimi družinami.
Priprava modula usposabljanja in izvedba usposabljanja, na katerem so udeleženci
spoznavali in osvežili znanje o osnovnih principih na otroka osredinjene vzgoje in izobraževanja,
spoznavali gradiva, ki so bila razvita v okviru ESS projekta Dvig socialnega in kulturnega kapitala v
okoljih, kjer živijo predstavniki romske skupnosti ter njihovo uporabo, izmenjevali in primerjali
izkušnje s projekti, izvajanimi v Sloveniji, bili udeleženi v konkretnih delavnicah, namenjenih
izdelovanju igrač in didaktičnih sredstev ter iskali najrazličnejše poti za doseganje staršev in
vzpostavljanje partnerskega odnosa z njimi. Udeleženci so ob koncu oblikovali akcijske načrte, s
katerimi so informacije in pridobljena znanja nemudoma prenesli v prakso.
1.5. Mednarodno sodelovanje (ki ni del zgoraj opisanih projektov)
Regionalna konferenca »Istražujem, otkrivam, pitam, propitujem... svijet oko sebe«:
Sodelavke RRCPI KZK so se skupaj s predstavniki vrtcev in osnovnih šol iz Slovenije udeležile 6.
regionalne konference vzgojiteljev in učiteljev z naslovom »Istražujem, otkrivam, pitam,
propitujem... svijet oko sebe«, ki jo je v času od 21. do 24. avgusta 2014 v Konjicu organiziral COI
Step by Step iz Bosne in Hercegovine. Na konferenci je bilo okrog 300 udeležencev iz Bosne in
Hercegovine, Srbije, Hrvaške, Makedonije, Črne Gore in Slovenije. Namen konference je bil med
drugim udeležence preko predavanj, delavnic in raziskovalnih skupin na prostem seznaniti z
raziskovalnim pristopom v učenju in poučevanju, načini vključevanja otrok v učenje z raziskovanjem
in kako jim na takšen način lahko pomagamo k razvijanju različnih kompetenc. Udeležba na
konferenci je bila priložnost za vzdrževanje stikov, vzpostavljanje novih in načrtovanje skupnih
dejavnosti v regiji.
Regionalni sestanek članic ISSA, trening trenerjev: Srečanje je bilo namenjeno
pridobivanju kompetenc za izvajanje treningov (trening trenerjev) ter medsebojnemu spoznavanju
in navezovanju stikov s člani International Step by Step Association iz držav bivše Jugoslavije. Na
srečanju smo udeleženci krepili notranje povezave in v okviru ustvarjenih priložnosti snovali načrte
in ideje za pripravo skupnih projektov ter krepitev povezav med člani ISSA v tem delu Evrope.
Srečanje in trening sta potekala v septembru 2014, udeležili smo se ga predstavniki članov ISSA iz
Slovenije, Hrvaške, Srbije, Bosne in Hercegovine, Makedonije in Črne gore. Srečanje je sofinancirala
International Step by Step Association.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
58
Seminar za predstavnike ministrstva, fakultet, inštituta za profesionalni razvoj in
ravnatelje vrtcev:
Vonta, Tatjana, Sabalauskiene, Regina. Quality Early Education and how to support it. Baku,
Azarbeidžan, 10. 12. 2014. Seminar za predstavnike ministrstva, fakultet, inštituta za profesionalni
razvoj in ravnateljev vrtcev. Organizator: KM Consulting, LLC.
Vonta, Tatjana, Sabalauskiene, Regina. Quality Education and how to support it. Baku,
Azarbeidžan, 11. 12. 2104. Seminar za predstavnike ministrstva, fakultet, inštituta za profesionalni
razvoj in ravnateljev osnovnih šol. Organizator: KM Consulting, LLC.
Znanstveni sestanek mednarodnih ekspertov v merjenju kakovosti: Vonta, Tatjana.
Znanstveni sestanek mednarodnih ekspertov v merjenju kakovosti: Measuring quality in Early
Childhood Education and Care (skupina mednarodnih ekspertov je bila oblikovana na pobudo Van
Lear Foundation, UNICEF, UNESCO, OSF in ISSA.); 9. – 11. september 2014, Leiden.
2. Diseminacijske aktivnosti
Leta 204 je bilo prodanih 177 knjig in priročnikov, ki jih je izdal RRCPI KZK.
Kumulativni pregled bibliografskih zapisov v letu 2014 je naslednji (podrobnejši podatki so
razvidni v sistemu Cobiss):
•
2 strokovna članka
•
3 objavljeni znanstveni prispevki na konferencah
•
2 objavljena povzetka znanstvenega prispevka na konferencah
•
12 prispevkov na konferencah brez natisa
•
3 vabljena predavanja na konferenci brez natisa
•
1 končno poročilo o rezultatih raziskav
•
7 predavanj na tuji univerzi
•
mentorstva pri magistrskih delih.
Vodja in članice centra so vključene v vrsto mednarodnih združenj: Programska komisija
International Step by Step Association; uredniški odbor revije Inštituta za pedagoška istraživanja,
Beograd (Zbornik inštituta za pedagoška istraživanja); IC World Forum for Early Childhood Education
and Care in nacionalni predstavnik World Foruma za Slovenijo; programski odbor za pripravo
mednarodne konference Creating a Society for All: Re-considering Early Childhood Services, ki je
bila izvedena oktobra 2014 v Budimpešti; mednarodne skupine za pripravo vodil za uporabo ISSA
Qulity Resource Pack-a; »International group of experts in measuring quality in Early Childhood
Education and Care«, ki je bila oblikovana na pobudo Van Lear Foundation, UNICEF, UNESCO, OSF in
ISSA; uredniški odbor Revije za elementarno izobraževanje; ISSA Reliabillity Coordinators Group;
svetovalna skupina mednarodne mreže REYN (REYN Advisory Group member); strokovni odbor 4.
nacionalne konference o zdravju Romov, ki je bila izvedena septembra 2014 v Murski Soboti.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
59
3. Pedagoško sodelovanje

Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, 1. stopnja, program Predšolska vzgoja, predmeti
Osnove pedagogike, Predšolska pedagogika;

Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, 1. stopnja, program Edukacijske vede, predmeti
Procesi učenja, Oblikovanje in vodenje učeče skupnosti;

Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, 2. stopnja, program Zgodnje učenje, predmeti
Različnosti v procesih učenja I. in II, Profesionalnost in kakovost;

Univerza na Primorskem, Pedagoška fakulteta, 2. stopnja, program Inkluzivna pedagogika,
predmet Partnerstvo s starši in okoljem;

več vabljenih predavanj na Moscow School of Economics and Social Studies v sodelovanju z
Menchester University, predmet Tools for quality improvement and professional development
(International master degee study program Leadership in Early Childhood Education);

vabljeno predavanje na Katoliški Univerzi Milano, Oddelek za pedagogiko, 24. 11. 2014;

vabljeno predavanje na Katoliški Univerzi Piacenza, Oddelek za pedagogiko, 25. 11.2014.

predavanje na Pädagogische Hochschule Kärnten, Viktor Frankl Hochschule, Klagenfurt, Austria,
5. 11. 2014;

predavanje na University of Tampere, School of Education, 12- 19. september 2014.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
60
2.4. Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev
Oceno uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev oblikujemo na podlagi poročil raziskovalnih
in infrastrukturnega programa ter poročil o ostalih dejavnostih, ki so navedena po centrih PI. Na
podlagi teh poročil lahko ob upoštevanju nadaljevanja oteženih okoliščin financiranja znanstvenoraziskovalnega dela v letu 2014 ocenimo, da so bili zastavljeni cilji Pedagoškega inštituta pretežno
doseženi. Pomembna podlaga pri ocenjevanju doseganja zastavljenih ciljev je razumevanje, da se
natančnejše vsebine letnega programa dela Pedagoškega inštituta, katerih financiranje in dinamika
potekata pretežno v obliki projektov, pridobljenih na različnih razpisih, oblikujejo skozi vse tekoče
leto. Zato je začetek leta mogoče predvidene dejavnosti in finančni obseg teh dejavnosti opredeliti
le okvirno in se prilagajajo skozi leto. Raziskovalni in razvojni projekti so tako bili realizirani v
skladu s predvidenimi načrti in s pravočasnim poročanjem naročnikom in financerjem.
Javni raziskovalni zavod Pedagoški inštitut je s svojo temeljno dejavnostjo, znanstvenoraziskovalnim delom na področju vzgoje in izobraževanja, tudi leta 2014 z izvedbo raznovrstnih
dejavnosti znatno prispeval k razvijanju védenja v edukacijskih znanostih kot tudi strokovnih podlag
za razvoj slovenskega vzgoje in izobraževanja. Tudi v Sloveniji je vse bolj zaznati težnjo, da
načrtovanje razvoja vzgoje in izobraževanja izhaja iz rezultatov raziskav, opravljenih na tem
področju, t.i. na podatkih temelječe politike (evidence-based policy). Med temi so raziskave,
opravljene na Pedagoškem inštitutu, dobile pomembno mesto. Njihovi rezultati kot tudi siceršnje
delo raziskovalcev Pedagoškega inštituta so vključeni v velik del strokovnega odločanja v zvezi z
razvojem slovenskega šolstva.
Prvenstveno se učinkovitost delovanja Pedagoškega inštituta odraža na naslednjih področjih:
število
objavljenih
strokovnih
in
znanstvenih
člankov
in
monografij;
stopnja
citiranosti
raziskovalcev; število in kakovost izvedenih seminarjev za učence, dijake, študente, vzgojitelje,
učitelje, vodstva šol, itd.; število udeležb raziskovalcev na domačih in mednarodnih posvetih,
konferencah in simpozijih; število pripravljenih baz podatkov o sistemu vzgoje in izobraževanja v
Sloveniji; vključenost in vloga raziskovalcev v strokovnih delovnih telesih ministrstev, domačih in
mednarodnih organizacijah in združenjih; in odmevnost rezultatov raziskav in dela inštituta v
javnosti. Podrobneje so ti rezultati opisani v rezultatih dela centrov Pedagoškega inštituta in
obenem razvidni iz sistema Cobiss.
Kazalniki doseganja pričakovanih rezultatov projektov in programov Pedagoškega inštituta
so pridobljeni tudi skozi postopke zunanjih evalvacij, ki jih uporabljajo financerji oz. krovni
koordinatorji, med njimi predvsem ARRS, MIZŠ, EK, OECD in IEA. Programi in projekti, ki potekajo v
okviru ARRS in MIZŠ, so preverjani preko polletnih oz. letnih poročil o izvajanju projektov z
vključenimi kazalniki objav dosežkov in drugih rezultatov in so bili do sedaj pozitivno ocenjeni.
Končni evalvaciji obeh raziskovalnih programov, ki sta potekala v obdobju 2009-2014 na PI in sta
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
61
bila prijavljena za nadaljevanje v naslednjem obdobju 2015-2020 sta bili v evalvacijskem postopku v
drugi polovici leta pozitivni in programa sta bila odobrena za nadaljnje financiranje. Infrastrukturni
program je bil tudi ob izteku obdobja financiranja evalviran kot vrhunski in uvrščen v nadaljnje
obdobje
financiranja.
Evalvacijski
mehanizmi
mednarodnih
organizacij
pri
koordiniranju
mednarodnih raziskav dosežkov v izobraževanju obsegajo preverjanje kakovosti izvedbe posameznih
postopkov v raziskavah, kot na primer mednarodno verifikacijo prevodov instrumentarija in
mednarodno verifikacijo zanesljivosti vrednotenja (kodiranja) odprtih odgovorov. Vse verifikacije in
evalvacije postopkov v nacionalnih centrih Pedagoškega inštituta so bile pozitivne, kar pričakujemo
tudi v prihodnje. Na podlagi teh projektov smo izvajali intenzivne aktivnosti diseminacije rezultatov
strokovni in širši javnosti preko knjižnih in spletnih objav, udeležb na konferencah, delavnicah in
posvetih.
V prihodnosti se bo potrebno v delovanju Pedagoškega inštituta in tudi širše posvetiti
odpravljanju nekaterih ključnih težav organizacije znanstveno-raziskovalnega dela v Sloveniji, kot
je večletna stagnacija oziroma nazadovanje sredstev v razpisih ARRS za raziskovanje na področju
družboslovja, pridobivanje dodatnih sredstev za raziskovalno delo, po možnosti skozi dodatno
programsko financiranje, in povečevanje možnosti izobraževanja, usposabljanja in zaposlovanja na
Pedagoškem inštitutu. Na izvajanje dejavnosti Pedagoškega inštituta močno vplivajo dejavniki
povezani z dinamiko projektnega financiranja, kot so negotovost uspeha prijavljanja na javne
razpise, neenakomernost razpisov in prilivov, zamiki pri sklepanju pogodb ipd.
Dodatne aktivnosti smo namenili zagotavljanju dolgoročnejšega financiranja dejavnosti
zbiranja in analiziranja podatkov iz Programa mednarodnih raziskav v izobraževanju (PISA, TIMSS,
PIRLS, ICCS, ECES in druge). Pedagoški inštitut je že v letih 2011 in 2012, ponovno pa leta 2014 na
MIZŠ naslovil pismo, v katerem smo opozorili na problematiko sedanjega kratkoročnega financiranja
mednarodnih raziskav. Ob tem smo poudarili, da je večina raziskav usmerjena v ugotavljanje in
raziskovanje dejavnikov in mehanizmov za izboljšanje bralne in drugih pismenosti oziroma dosežkov
v kontekstu širšega področja ugotavljanja in zagotavljanja kakovosti sistema vzgoje in izobraževanja
v Sloveniji. Zagotavljanje tekočega izvajanja mednarodnih primerjalnih raziskav, vseh spremljajočih
aktivnosti v skladu z mednarodnimi terminskimi in vsebinskimi načrti in drugih raziskovalnih,
strokovnih in razvojnih nalog je ključnega pomena za zagotavljanje mednarodne primerljivosti
dobljenih kazalnikov in strokovne priprave podlag za oblikovanje strategije razvoja slovenskega
vzgojno-izobraževalnega sistema. Kontinuirano sofinanciranje izvajanja mednarodnih raziskav je
tako pogoj za nemoteno delovanje inštituta in vzpostavljanje potrebnega sodelovanja med
inštitutom in ministrstvi. Morebitni zamiki ali zaustavitve izvajanja mednarodnih primerjalnih
raziskav in vseh spremljajočih aktivnosti se lahko neposredno odrazijo na kakovosti, veljavnosti in
objektivnosti rezultatov in kazalnikov, ki izhajajo iz podatkov teh raziskav in drugih evalvacijskih
študij. S tem pa bi bila storjena neposredna škoda v izvajanju obveznosti Republike Slovenije v
sklopu vključenosti v mednarodne integracije OECD in EU, ki oblikovanje svojih politik naslanjajo na
te in tovrstne mehanizme zbiranja podatkov iz držav članic.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
62
Delovanje Pedagoškega inštituta leta 2014 lahko ocenimo kot uspešno z naslednjih vidikov.
Potekalo je šesto leto programskega obdobja 2009-2014 matičnega raziskovalnega programa
Edukacijske raziskave in sodelovanja v raziskovalnem programu Uporabna razvojna psihologija,
katerega matična ustanova je Filozofska fakulteta Univerze v Ljubljani. Za infrastrukturni program
se je prav tako izteklo zadnje leto šestletnega srednjeročnega obdobja s pravočasno in uspešno
izvedenimi vsemi dejavnostmi na mednarodnih raziskavah, ki so bile predvidene po mednarodnem
terminskem planu.
Žal na razpisu ARRS za temeljne in aplikativne projekte s prvo fazo ocenjevanja v letu 2013
in drugo fazo v letu 2014 Pedagoški inštitut ni bil uspešen. Kljub temu štejemo dejavnosti
prijavljanja na razpis ARRS za relativno uspešnejše v primerjavi s predhodnimi razpisi zaradi tega,
ker je prijavo pripravilo več raziskovalk in raziskovalcev kot v predhodnih letih. Zaradi
spremenjenih pogojev prijavljanja projektov na razpis ARRS konec leta 2014, bodo sicer raziskovalci
in raziskovalke prijavili omejeno število prijav.
V letu 2014 smo bili zelo uspešni s prijavami na razpise Evropske komisije iz programa
Vseživljenjsko učenje / Erasmus+ in sicer s projekti CAREER - Creative Awarness Raising and
Empowerment for Employability and Resilience, TITA - Team cooperation to fight early school
leaving: training, innovation, tools and actions (partnerstvo s Francijo) in ATS2020 – Assessment of
Transversal Skills (partnerstvo s Ciprom).
Kot v prejšnjih letih, je bilo tudi leta 2014 več uveljavljenih raziskovalcev vključenih v
pedagoške dejavnosti slovenskih univerz in drugih visokošolskih zavodov. Ocenimo lahko, da se
sodelovanje raziskovalk in raziskovalcev PI v pedagoškem procesu še krepi. Nekatere oblike
izobraževanj učiteljev smo izvajali v samostojni organizaciji inštituta ali v so-organizaciji z drugimi
ustanovami. Pedagoški inštitut je vstopil v sodelovanje z Univerzo v Novi Gorici pri pripravi
pedagoškega modula v programu Slovenistika, v letu 2014 so potekali aktivnosti načrtovanja in
priprave vsebin v okviru izobraževalnega programa Slovenistika, 2. stopnja, Fakulteta za
humanistiko, Univerze v Novi Gorici. Program je Univerza v Novi Gorici predložila v akreditacijo
jeseni 2014. Raziskovalci so se redno in dejavno vključevali v delo znanstvenih in strokovnih
konferenc in v delo različnih svetov, komisij, delovnih skupin in drugih organov vladnih in nevladnih
organizacij, znanstvenih in strokovnih združenj tako na nacionalni kot na mednarodni ravni.
V smislu finančne realizacije so bile vse pogodbe realizirane, če upoštevamo specifičen
način črpanja sredstev Evropskega socialnega sklada, Erasmus+ ter podobnih. Sredstva za
raziskovalni program, infrastrukturni program, projekte v nacionalnem programu in ustanoviteljske
obveznosti so prihajala redno. Iz navedenega ocenjujemo, da je bil Pedagoški inštitut pri izvajanju
svoje dejavnosti leta 2014 uspešen.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
63
2.5. Nastanek morebitnih nedopustnih ali nepričakovanih posledic
pri izvajanju programa dela
Pri izvajanju dolgoročnega in letnega načrta dela javnega raziskovalnega zavoda Pedagoški
inštitut za leto 2014 ni bilo nedopustnih ali nepričakovanih posledic.
2.6. Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev v primerjavi z
doseženimi cilji iz poročila preteklega leta ali več preteklih let
Primerjalno oceno uspeha lahko oblikujemo s primerjavo obsega prihodkov in odhodkov
Pedagoškega inštituta v zadnjih petih letih, torej od 2010 do 2014. Primerjava prihodkov
Pedagoškega inštituta v preglednici 1 kaže na upadanje pridobljenih sredstev v dve-letnih ciklih.
Prilivi so bili v letih 2010 in 2011 okrog 2,5 milijona EUR, v letih 2012 in 2013 okrog 2 milijona EUR,
v letu 2014 pa se kaže še dodatno 10-odstotno znižanje glede na preteklo leto. Znižanje izhaja
predvsem iz dinamike projektov, ki so se zaključili leta 2011 oziroma leta 2013 in so vmes že imeli
znižano dinamiko prilivov, iz sprememb v financiranju ARRS v letu 2012, kjer so bile zaradi
varčevalnih ukrepov kategorije cen raziskovalnih ur, po katerih so bili prvotno financirani programi
in projekti, znižane za eno kategorijo, iz kategorije B v kategorijo A, za leto 2014 pa se dodatno
odraža še odsotnost projektnih razpisov in neuspešnost prijavljanja projektov na zadnjem
zaključenem razpisu ARRS.
Preglednica 1.: Prihodki PI po letih
L. 2010 (v EUR)
Prihodki 2.508.079
L. 2011 (v EUR)
2.513.553
L. 2012 (v EUR)
2.002.078
L. 2013 (v EUR)
1.934.400
L. 2014 (v EUR)
1.790.159
L. 2012 (v EUR)
2.002.078
L. 2013 (v EUR)
1.934.400
L. 2014 (v EUR)
1.790.159
Preglednica 2. Odhodki PI po letih
L. 2010 (v EUR)
Odhodki 2.478.339
L. 2011 (v EUR)
2.513.553
Opomba: Razlika v prihodkih in odhodkih leta 2010 v znesku 29.740 je presežek prihodkov nad odhodki, ki je
razporejen v dobro sredstev v upravljanju. Podrobnejša obrazložitev je v računovodskem delu poslovnega poročila za leto
2010.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
64
2.7. Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja
Na podlagi primerjave načrtovanih in uresničenih ciljev leta 2014 lahko ugotovimo, da so bili
zastavljeni cilji uresničeni in bi lahko ocenili poslovne rezultate kot dobre. To velja še posebno ob
dejstvu, da so viri, iz katerih lahko raziskovalna organizacija, ki se ukvarja z raziskovanjem vzgoje
in izobraževanja, pričakuje financiranje, izrazito omejeni. Programsko financiranje raziskovalnega
programa, ki je matičen na PI, je sicer pred leti vneslo določeno stabilizacijo dela skupine
raziskovalcev na Pedagoškem inštitutu, vendar pa je financiranje v obsegu 5,5 FTE premalo za
nemoteno in dolgoročno stabilno delo inštituta. Dodatno je leta 2012 ARRS med varčevalnimi ukrepi
izvedla prehod financiranja na eno kategorijo raziskovalne ure nižje – z drugimi besedami,
financiranje obeh raziskovalnih programov, ki sta potekala na PI po raziskovalnih urah kategorije B,
je bilo prestavljeno na financiranje po kategoriji A, kar pomeni manjši delež financiranja za
materialne stroške in amortizacijo. Tovrstni ukrepi vnašajo še dodatno nestabilnost v izvajanje
dejavnosti.
Pedagoški inštitut dodatna sredstva za raziskovalno delo pridobiva iz javnih razpisov na
področju družboslovja in drugih in iz dodatnih naročil za izvajanje dejavnosti v okviru javne službe
za MIZŠ. V tem sklopu primarno izvajamo mednarodne raziskave pod okriljem OECD, IEA in EK, ki še
pred pričetkom znanstvenih analiz in znanstvene produkcije terjajo veliko količino administrativno
zahtevnega in materialno obsežnega dela. Na podlagi mednarodno primerljivih podatkov iz
mednarodnih študij in drugih raziskav izvajamo evalvacijske študije sistema vzgoje in izobraževanja
v Sloveniji ter druge znanstveno-raziskovalne naloge na širšem področju ugotavljanja in
zagotavljanja kakovosti izobraževanja. Vključevanje Slovenije v prve mednarodne raziskave je
Pedagoški inštitut zasnoval sam, konec 80-ih let prejšnjega stoletja, saj je prepoznal njihov pomen
za državotvornost Slovenije in razvoj sistema vzgoje in izobraževanja preko zagotavljanja neodvisne
(mednarodno primerljive) evalvacije. Preko teh raziskav vse ravni sistema vzgoje in izobraževanja
nenehno pridobivajo povratne informacije o stanju in primerjavah z drugimi državami, na podlagi
katerih se lahko oblikujejo strategije in politike nadaljnjega razvoja sistema, obenem pa se razvija
znanstveno-raziskovalno delo na področju vzgoje in izobraževanja.
Poslovanje Pedagoškega inštituta ocenjujemo kot gospodarno in varčno, tako na področju
stroškov dela kot stroškov materiala. Stroški materiala in storitev, stroški dela in drugih stroški za
dejavnost, ki jo opravlja Pedagoški inštitut nastajajo v okviru vsebin raziskovanja vzgoje in
izobraževanja v Sloveniji. Znanstveno raziskovalno delo se izvaja med drugim v programih in
projektih, financiranih s strani ARRS, ki se financirajo po uredbi o t.i. ceni raziskovalne ure. Večji
obseg stroškov materiala in storitev pa nastaja pri izvajanju mednarodnih raziskav dosežkov v
izobraževanju, za katere je nujno, da potekajo v skladu z mednarodnim terminskim planom in
standardi in ki se pogosto prekrivajo v dinamiki izvajanja. Podrobnejši podatki o sredstvih,
porabljenih za posamezne vrste stroškov, so razvidni iz tabel v računovodskem poročilu.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
65
Število delavcev na inštitutu se je v zadnjem letu zmanjšalo kar za 10 odstotkov (s 44 na 40
zaposlenih), kar ocenjujemo kot tveganje za nadaljevanje in razvoj dejavnosti inštituta. Zaradi
splošnih omejitev v javnem sektorju pa se še posebno kaže problem zagotavljanja zaposlovanja
mlajšega kadra, še posebno za nedoločen čas. Pred 2013 že vrsto let na Pedagoškem inštitutu na
raziskovalnem delovnem mestu ni bila izvedena zaposlitev za nedoločen čas, zaposlitve za določen
čas iz naslova projektnega dela pa ne zagotavljajo dolgoročne stabilnosti in razvoja dejavnosti
Pedagoškega inštituta. Zato je bil v letu 2013 na tem področju narejen premik treh zaposlitev za
določen čas v zaposlitve za nedoločen čas, kar je le ublažilo trend upadanja zaposlitev za nedoločen
čas v kadrovski strukturi (upokojitve in tragična smrt sodelavca). Razpravo o tem je leta 2013
opravil tudi upravni odbor PI, ki je podprl zagotavljanje stabilnosti izvajanja dejavnosti. Vprašanje
zagotavljanja stabilnosti se odpira tudi ob končanem predhodnem obdobju črpanja evropskih
strukturnih skladov in zamikom začetka črpanja iz novega obdobja. Brez stabilnega financiranja ne
bo mogoče izvajati uveljavljenih rednih dejavnosti zbiranja in vzdrževanja podatkov za podporo
oblikovanju politik in strategij razvoja slovenskega vzgojno-izobraževanega sistema.
2.8. Ocena notranjega nadzora javnih financ
Pedagoški inštitut nenehno izvaja notranji finančni nadzor nad porabo sredstev za razvojno
in raziskovalno dejavnost. Poraba je pregledna in nadzorovana na več ravneh: računovodstvo,
sekretar inštituta in vodstvo inštituta. V skladu s posodobitvami iz predhodnih let smo tudi leta 2014
interne upravne zadeve praktično v celoti izvajali s poslovanjem preko spletnih in drugih
računalniških aplikacij, s čemer učinkovito vzpostavljamo natančnejšo revizorsko sled, še
povečujemo preglednost nad porabo sredstev za raziskovalno delo in zmanjšujemo tveganja pri
finančnem poslovanju.
Uprava Pedagoškega inštituta za izvajanje svojega dela uporablja računalniški kadrovski
program, ki omogoča tekoče spremljanje službene prisotnosti zaposlenih, roke za imenovanja v
nazive, roke za evalvacijo za napredovanja v plačne razrede itn.
V zadnji četrtini leta 2103 je bila opravljena notranja revizija poslovanja leta 2012, ki jo je
opravila pooblaščena revizorka. Inštitut je dobil pozitivno revizijsko oceno. Urejenost poslovanja se
odraža tudi v učinkovitem črpanju namenskih sredstev Evropskega socialnega sklada. Nadaljnje
posodobitve uspešno uvajamo na področju elektronskega projektnega knjigovodenja, kar bo
zagotavljalo učinkovitejše poslovanje vseh posameznih projektov. Na tem področju je bila že v
predhodnih letih izvedena vrsta internih aktivnosti, leta 2015 pa načrtujemo povezovanje z drugimi
javnimi raziskovalnimi zavodi. Ob stalnem vprašanju pregleda in zagotavljanja t.i. pokritosti
raziskovalk in raziskovalcev je projektno knjigovodenje edini mehanizem, ki lahko zagotovi pregled
in učinkovitejše razporejanje dela.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
66
2.9. Pojasnila na področjih, kjer zastavljeni cilji niso bili doseženi
Leto 2014 za Pedagoški inštitut ocenjujemo kot uspešno, saj so bili doseženi vsi glavni
načrtovani cilji. Zaradi oteženih okoliščin financiranja znanstveno-raziskovalnega dela s strani ARRS
in obsega dela pri zaključevanju nekaterih projektov, so bile izvedene manjše prilagoditve. Glede
na neuspešnost pridobivanja projektov na zadnjem razpisu ARRS v letu 2013, bomo poskušali
zagotoviti še bolj sistematično prijavljanje na javne razpise za raziskovalna sredstva in pridobivanje
ter usposabljanje mladih raziskovalcev, saj le-ti predstavljajo pomemben del razvoja raziskovalnega
kadra Pedagoškega inštituta.
2.10. Ocena učinkov poslovanja posrednega uporabnika na druga
področja
Glede na dejavnost Pedagoškega inštituta, ki je razvoj edukacijskih znanosti in raziskovanje
v vzgoji in izobraževanju, je učinek poslovanja na druga področja, kot na primer na gospodarstvo,
socialo varstvo okolja, regionalni razvoj in urejanje prostora, mogoče pričakovati posredno preko
dolgoročnejših učinkov sprememb v sistemu vzgoje in izobraževanja, ki nastanejo na podlagi
znanstveno-raziskovalnega dela na Pedagoškem inštitutu. Kot so zapisali avtorji prijave
raziskovalnega programa »Edukacijske raziskave« za obdobje 2015-2019, lahko v splošnem trdimo,
da bo razvoj slovenske države in družbe v prihodnjih desetletjih močno odvisen od učinkovitosti
njenega izobraževalnega sistema. V globalnem okolju bo morala razvijati lastno in tudi lokalno
znanje. Za edukacijske vede to pomeni razvijanje posebne vrste lokalnega védenja, refleksije o sebi
in lastni vlogi v Evropi in v svetu. Edukacijski sistem lahko predstavlja tisti inovativni del
družbenega, ekonomskega in kulturnega razvoja, in torej razvoja na vseh prej omenjenih področjih,
s pomočjo katerega se ohranjajo tradicija in kulturni vrednotni obrazci in ki omogoča ustrezno
integracijo družbe za doseganje lastnih ciljev.
Zlasti dognanja in rezultati, združeni v platformi za oblikovanje nediskriminatornih
parametrov na področju edukacije, omogočajo uresničevanje človekovih pravic in preseganje
kulturnih stereotipov in diskriminacijskih praks. Potrebe po nenehnem prilagajanju državljanov
spremenljivim pogojem gospodarskih dvigov in padcev, raziskovalno program »Edukacijske
raziskave« in delo na Pedagoškem inštitutu širše orientirajo tudi k ozaveščanju o pomenu šole kot
nenehno (so)učeče se skupnosti. Inovativna znanja, usposabljanje učiteljev in razvijanje kompetenc
učencev prispevajo k izboljševanju kakovosti v šoli in zaposljivosti mladih ter starejših. Z
oblikovanjem kvalitetnih programov in pogojev za enakopravno vključevanje marginaliziranih
populacij (npr. romskih in socialno ogroženih otrok) v vzgojo in izobraževanje, lahko rešujemo
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
67
dolgoročno probleme neizobraženosti in s tem povezane nezaposlenosti takih populacij.
Povezovanje z mednarodnimi (raziskovalnimi in drugimi) organizacijami pri uresničevanju programa
in predstavljanje raziskovalnih dosežkov na mednarodnih znanstvenih konferencah omogoča tako
mreženje raziskovalcev in najnovejših spoznanj na raziskovanih področjih kot tudi promocijo
države. Posredni in neposredni učinki programa so vidni v delokrogu Ministrstva za izobraževanje,
znanost in šport, deloma tudi drugih ministrstev (za delo, zunanje zadeve, kultura…), in v lokalnih
skupnostih, ki jih zadevajo nasledki raziskovanja družbene reprodukcije.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
68
Druga pojasnila
2.11 Poročilo o uporabljenih politikah amortiziranja, obračunu amortizacije po vrstah sredstev
in obračunu amortizacije po vrstah dejavnosti
Po obsegu osnovnih sredstev je na Pedagoškem inštitutu v ospredju strojna računalniška
raziskovalna oprema. Vsa osnovna sredstva se amortizirajo po predpisanih stopnjah odpisa, pri
čemer so vsi stroški amortizacije knjiženi v breme stroškov za izvajanje javne službe. Vsa izločena
sredstva so v celoti amortizirana, pri čemer pa se sredstva, ki se amortizirajo uporabljajo dokler so
ustrezna za potrebe opravljanja dejavnosti. Strojno računalniško opremo, ki ne more več služiti
določenemu (zahtevnejšemu) namenu opravljanja dejavnosti (npr. izvajanje statističnih analiz
obsežnih baz podatkov s prostorsko in procesno zahtevnimi aplikacijami), se preda v uporabo
sodelavcem s tehnično manj zahtevnimi nalogami (npr. urejanje evidenc, administrativno delo).
2.12 Poročilo o realiziranih investicijah in investicijskih vlaganjih (poročilo naj vključuje
preglednico, v kateri so navedene izvedene investicije in njihovi viri financiranja, ter preglednico,
iz katere je razvidno investicijsko vzdrževanje z viri financiranja)
V letu 2014 na Pedagoškem inštitutu nismo izvajali investicij na področju investicijskega
vzdrževanja. V preteklih letih, konkretneje v obdobju od leta 2008 do 2013, smo uspešno izvedli niz
investicij na obnovi poslovnih prostorov, stavbe Pedagoškega inštituta ter okolice stavbe. Iz tega
razloga za leto 2014 na Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport nismo podali vloge za
dodelitev sredstev na tem področju, saj jih v tem letu nismo načrtovali.
2.13 Analizo kadrovanja, kadrovske politike in izobrazbeno strukturo (prikazani naj bodo tudi
podatki o številu tujih raziskovalcev gostujočih pri nas in naših raziskovalcev gostujočih v tujini in
sicer za gostovanja daljša od pol leta); podano naj bo tudi poročilo o upokojitvah skladno z določili
ZUJF.
Leta 2008 je Pedagoški inštitut v skladu s prehodom na nov plačni sistem v javnem sektorju
in spremembami zakonodaje izvedel prenovo sistemizacije delovnih mest, ki je bila podlaga za
delovanje tudi leta 2014. V obstoječi kadrovski strukturi je večina zaposlenih ohranila istoimensko
delovno mesto.
Ocenjujemo, da je kadrovski razvoj Pedagoškega inštituta v zadnjih letih v stanju
stagnacije, kar ni ustrezno za razvoj znanosti in dejavnosti, ki jih inštitut opravlja. Največja težava
so izredno šibke možnosti stabilnejšega zaposlovanja mlajšega kadra. To se kaže na dveh ravneh.
Prvič, zaposlitve za določen čas iz naslova projektnega dela ne zagotavljajo dolgoročne stabilnosti
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
69
in razvoja dejavnosti Pedagoškega inštituta. Na drugi ravni pa je problem v tem, da se mladi
raziskovalci in mlade raziskovalke po končanem usposabljanju na Pedagoškem inštitutu pogosto ne
morejo zaposliti. Posledice zaključitve dolgoročnih projektov ESS in odmika črpanja iz nove
perspektive so se kazale tudi v letu 2014. Zaradi tega se je pojavilo tako vprašanje ohranitev
zaposlitev na Pedagoškem inštitutu. Pedagoški inštitut pristojno ministrstvo na ta dejstva nenehno
opozarja že od leta 2011 vendar dolgoročnejše rešitve še niso oblikovane. Mednarodne raziskave
dosežkov v izobraževanju bodo tudi v naslednjih letih v skladu s terminskimi plani in mednarodnimi
standardi zahtevale povečane aktivnosti in s tem dodatno osebje (oz. ohranitev sedanjega osebja).
Na podlagi določil 1. in 2. odstavka 188. člena ZUJF je v letu 2014 po poteku Dogovora o
nadaljevanju zaposlitve sklenjenega dne 23.07.2012 bila dokončno izvedena ena upokojitev in sicer
upokojitev višje znanstvene sodelavke.
Kot kaže izobrazbena struktura zaposlenih v preglednici 1, je bilo ob koncu leta 2014 na
Pedagoškem inštitutu zaposlenih 40 oseb, od tega 33 raziskovalcev in 7 zaposlenih v upravi.
Preglednica 1: Izobrazbena struktura zaposlenih v JRZ PI na dan 31. 12. 2014
Število
Zap. št.
Izobrazba
31. 12. 2014
1
Doktorat znanosti
19
2
Magisterij znanosti
4
3
Visokošolska druge stopnje (univerzitetna VII/2)
14
4
Visokošolska prve stopnje
1
5
Srednješolska
2
SKUPAJ
40
Podatki vključujejo tudi dopolnilno zaposlene raziskovalce in raziskovalke.
2.13.1 Navedbo oz. pojasnilo o tem, ali je iz sistemizacije delovnih mest razvidno, da je število
sistemiziranih delovnih mest enako številu zaposlenih (kar pomeni, da je za vsakega zaposlenega
sistemizirano svoje delovno mesto), ali pa je v sistemizaciji delovnih mest za vsako sistemizirano
delovno mesto navedeno število zaposlenih, ki tako delovno mesto lahko zasedajo (število delovnih
mest je tako manjše, kot je dejansko število zaposlenih)
Sistemizacija delovnih mest na Pedagoškem inštitutu je zasnovana tako, da za posamezno
delovno mesto ni določenega števila zaposlenih, ki lahko to delovno mesto zasedajo.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
70
2.13.2 Navedbo oz. pojasnilo, ali je kadrovski načrt zaprt oziroma odprt
Kadrovski načrt je odprt v smislu zgoraj pojasnjene odprte sistemizacije delovnih mest, ki je
veljavna na Pedagoškem inštitutu (vsebinsko sistemizirana delovna mesta, ki niso številčno
omejena).
2.13.3 Preglednica 1: Število zaposlenih glede na vir financiranja upoštevaje določila Uredbe o
načinu priprave kadrovskih načrtov posrednih uporabnikov proračuna in metodologiji spremljanja
njihovega izvajanja za leti 2014 in 2015 (Uradni list RS, št 12/14 in 52/14) (zaposleni s krajšim
delovnim časom se preračunajo na število zaposlenih za polni delovni čas)
Vir financiranja
Število zaposlenih
na dan 31.12.2014
1. Državni proračun
2. Proračun občin
3. ZZZS in ZPIZ
0,000
0,000
0,000
4. Sredstva EU, vključno s sredstvi sofinanciranja iz
državnega proračuna
5. Sredstva od prodaje blaga in storitev na trgu
4,600
0,000
6. Druga javna sredstva za opravljanje javne službe
(npr. takse, pristojbine, koncesnine, RTV- prispevek)
7. Nejavna sredstva za opravljanje javne službe
8. Sredstva za financiranje javnih del
0,000
0,000
0,000
9. Namenska sredstva, iz katerih se v celoti zagotavlja
financiranje stroškov dela zaposlenih, in sicer mladih
raziskovalcev, zdravnikov pripravnikov in
specializantov, zdravstvenih delavcev pripravnikov in
zdravstvenih sodelavcev pripravnikov ter zaposlenih na
raziskovalnih projektih
Skupno število vseh zaposlenih (od 1. do 9. točke)
Skupno število zaposlenih pod točkami 1, 2, 3 in 6
Skupno število zaposlenih pod točkami 4, 5, 7, 8 in 9
32,450
37.050
0,000
37,050
2.13.4 Preglednica 2: Število zaposlenih na dan 31.12.2014
Št. zaposlenih na dan 31.12.2014
Redno zaposleni raziskovalci in raziskovalke
Dopolnilno zaposleni raziskovalci in raziskovalke
Mladi raziskovalci in mlade raziskovalke
Strokovno osebje
Administrativno osebje
SKUPAJ
nedoločen čas
12
1
/
4
1
18
določen čas
18
2
/
/
2
22
SKUPAJ
30
3
/
4
3
40
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
71
2.13.5 Navedba o številu zaposlenih na dan 31.12.2014 in na dan 31.12.2013 – skupaj in ločeno
za določen in nedoločen čas
Preglednica 3: Število zaposlenih na dan 31.12.2013 in 31.12.2014
Št. zaposlenih na dan 31.12.2012
nedoločen čas
2013
2014
določen čas
2013
2014
SKUPAJ
2013
2014
Redno zaposleni raziskovalci in raziskovalke
Dopolnilno zaposleni raziskovalci in raziskovalke
Mladi raziskovalci in mlade raziskovalke
Strokovno osebje
Administrativno osebje
12
1
/
4
1
12
1
/
4
1
18
3
3
/
2
18
2
/
/
2
30
4
3
4
3
30
3
/
4
3
SKUPAJ
18
18
26
22
44
40
Opomba: Podatki vključujejo tudi dopolnilno zaposlene raziskovalce in raziskovalke.
2.14 Poročilo o realizaciji načrtov ravnanja s stvarnim premoženjem kot to določa 14. člen
Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih skupnosti (Uradni list RS 34/11, 42/12,
24/13 in 10/14). Poročilo o realizaciji načrtov ravnanja s premičnim premoženje naj bo podano na
obrazcih 1-4, ki so kot sestavni del podani v prilogi del uredbe.
Pedagoški inštitut v letu 2014 ni imel načrtov oz. realizacije glede pridobivanja
nepremičnega premoženja ali razpolaganja z le tem. Ravno tako Pedagoški inštitut v letu 2014 ni
imel v lasti premičnega premoženja katerega vrednost bi bila enaka ali višja od 10.000, 00 EUR in
takega premoženja ni načrtoval pridobiti.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
72
2.15. Seznam programov in projektov
Pedagoški inštitut vse programe in projekte izvaja v obliki javne službe. Večina sredstev za
dejavnost prihaja iz posrednega črpanja državnega proračuna, vendar pa je pomembno poudariti,
da je velika večina teh sredstev pridobljena na kompetitiven način preko javnih razpisov. V tem
smislu Pedagoški inštitut večino sredstev pridobi na t.i. proračunskem trgu. V nadaljevanju so
našteti projekti, ki smo jih izvajali leta 2014 po vrstah dejavnosti.
LETO 2014
PROGRAMI IN PROJEKTI ARRS
INFRASTRUKTURNI PROGRAMI

Infrastrukturni program Zbiranje, vodenje in arhiviranje podatkov v sistemu vzgoje in
izobraževanja (poteka matično na PI, vodja: mag. Mojca Čuček, obdobje 2009-2014).
RAZISKOVALNI PROGRAMI

Raziskovalni program Edukacijske raziskave (poteka matično na PI, vodja: dr. Darko Štrajn,
obdobje 2009-2014),

Raziskovalni program Uporabna razvojna psihologija (poteka matično na UL FF, vodja: dr.
Maja Zupančič, sodelavka PI: dr. Alenka Gril, obdobje 2009-2014).
TEMELJNI PROJEKTI

Antropološki vidiki neformalnega pridobivanja znanja (poteka matično na PI, vodja: dr. Igor
Žagar, obdobje: 1.7.2011 – 30.6.2014),

Longitudinalna raziskava kompetenčnega potenciala univerzitetnih diplomantov in razkoraka
med aktualiziranimi kompetencami in potrebami na trgu dela v tehniki, izobraževanju in
zdravstvu (akronim RAZKORAK) (poteka matično na Fakulteti za gradbeništvo UL, sodelavka
na PI: dr. Tatjana Vonta, obdobje: 1.7.2011 – 30.6.2014),

Vloga ženskih migracij in migrantk v konstrukciji slovenske nacionalne identitete od
nacionalne do postnacionalne dobe: primerjalni slovenski, evropski in globalni vidiki (poteka
matično na Filozofski fakulteti UL, sodelavka na PI: dr. Valerija Vendramin, obdobje:
1.7.2011 – 30.6.2014).
PROJEKTI 7. OKVIRNEGA PROGRAMA EU in PROJEKTI S SOFINANCIRANJEM EK

Raising Awareness And Opportunities Of Lifelong Learning For Low Achievers – RAOLLLA,
financer EK v okviru programa Lifelong Learning Programme "Implementation of the
European strategic objectives in Education and Training (ET 2020)", koordinatorica na PI: dr.
Urška Štremfel; obdobje: 1. 5. 2013 – 30. 4. 2014.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
73

EU Classroom ePortfolios - EUFOLIO, financer EK v okviru programa Lifelong Learning
Programme "Implementation of the European strategic objectives in Education and Training
(ET 2020)", sodelovanje s poslovodečo ustanovo Department of Education and Skills, Irska (in
več drugimi partnerji), koordinatorica na PI: dr. Eva Klemenčič; obdobje: 1. 5. 2013 – 30. 4.
2015.

Creative Awareness Raising and Empowerment for Employability and Resiliency – CAREER,
financer EK v okviru programa Lifelong Learning Programme "Implementation of the
European strategic objectives in Education and Training (ET 2020)", koordinatorica na PI: dr.
Urška Štremfel; obdobje: 1. 5. 2014 – 30. 4. 2015.

Team Cooperation to fight early school leaving: Training, innovation, tools and actions TCFESL: TITA, financer EK v okviru programa Lifelong Learning Programme "Implementation
of the European strategic objectives in Education and Training (ET 2020)", koordinatorica na
PI: dr. Urška Štremfel; obdobje: 1.5.2014 – 30.4.2017.

Together Old and Young – TOY, Grundtvig Multilateral Project v okviru programa Lifelong
Learning Programme (konzorcijski partner s tujimi partnerji, koordinatorica na PI: dr.
Tatjana Vont; obdobje: 1. 11. 2012 – 31. 12. 2014)

Citizens – Friendly Cities – Cities for All, projekt Grundtvig – Učna partnerstva v okviru
Lifelong Learning Programme (konzorcijski partner s tujimi partnerji, koordinatorica na PI:
dr. Tatjana Vonta; obdobje: 1.8.2012 – 31.7.2014)

Tuscan Approach Learning for Early childhood education and care - TALE: Projekt je
financiran s strani Evropske komisije, Program Vseživljensko učenje - Leonardo da Vinci
(Transfer inovacij), konzorcijski partner s tujimi partnerji, koordinatorica na PI: dr. Tatjana
Vonta; obdobje: 1.10.2013 – 30.9.2015)

Enhancing quality in early childhood education and care through participation - EQUAP.
Projekt je financiran s strani Evropske komisije, Erasmus+, konzorcijski partner s tujimi
partnerji, koordinatorica na PI: Jerneja Jager; obdobje: 1. 9. 2014 – 31. 8. 2017.

COST projekt E-Read. Projekt je financiran s strani Evropske komisije. Koordinator na PI: dr.
Igor Ž. Žagar; obdobje: 2014-2018.
PROJEKTI EVROPSKIH STRUKTURNIH SKLADOV V SOFINANCIRANJU MIZŠ

Inovativna pedagogika 1:1 v luči kompetenc 21. stoletja (poslovodeči partner Zavod Antona
Martina Slomška, koordinatorica na PI: dr. Tina Rutar Leban, obdobje: 1. 1. 2013 – 30. 6.
2015).
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
74
MEDNARODNE PRIMERJALNE RAZISKAVE ORGANIZACIJ OECD, IEA IN EK

OECD PISA 2012, PISA 2015, PISA 2018 - Program mednarodne primerjave dosežkov učencev
(koordinatorica: dr. Mojca Štraus),

TIMSS 2015 in TIMSS Advanced 2015 – Mednarodna raziskava trendov znanja matematike in
naravoslovja (koordinatorica: Barbara Japelj Pavešić),

PIRLS 2016 - Mednarodna raziskava bralne pismenosti (koordinatorica: mag. Marjeta
Doupona),

ICCS 2016 - Mednarodna raziskava državljanske vzgoje (koordinatorica: dr. Eva Klemenčič),

ICILS 2013 – Mednarodna raziskava računalniške in informacijske pismenosti (koordinatorica:
dr. Eva Klemenčič),

ESLC - Evropska raziskava o jezikovnih kompetencah (koordinatorica: dr. Tina Rutar Leban),

ECES – Mednarodna raziskava o predšolskem izobraževanju (koordinatorica: dr. Maša
Vidmar),

INES C – OECD omrežje Kazalniki v izobraževanju C,

Program Eurydice v okviru Eurydice študije: Key Data on Early Childhood Education and Care
2014,
NACIONALNE EVALVACIJSKE ŠTUDIJE

Evalvacijska študija »Evalvacija različnih oblik pomoči in procesa usmerjanja učencev in
dijakov« (koordinatorica: dr. Tina Vršnik Perše, UM PF)
DRUGE NALOGE PO POGODBAH MIZŠ
Priprava strokovnih podlag in razvojno-raziskovalno delo na širšem področju kakovosti in
učinkovitosti vzgojno-izobraževalnega sistema, kot npr. raziskovanje dejavnikov uspešnosti
učencev v slovenskem izobraževalnem sistemu s poudarkom na področju bralne pismenosti in
finančne pismenosti preko sekundarnega raziskovanja mednarodnih baz podatkov in drugih virov:

razvojno raziskovalno delo, sekundarne analize podatkov, analiza mednarodnih gradiv in
diseminacija izsledkov na področju mednarodnih primerjav dosežkov slovenskih učenk in
učencev na različnih vsebinskih področjih, ki jih pokrivajo mednarodne primerjalne
raziskave;

analize povezav dosežkov učenk in učencev s socialnimi, kulturnimi, ekonomskimi in
regionalnimi značilnostmi učenk in učencev v funkciji kakovosti in pravičnosti v
izobraževanju ter enakih možnosti;

razvojno raziskovalno delo na področju odnosnih kompetenc v sistemu vzgoje in
izobraževanja;

priprava slovenskih povzetkov podatkov in mednarodnih gradiv o slovenskem izobraževalnem
sistemu, priprava nacionalnih analiz in raziskovalno delo v okviru vključevanja Slovenije v
omrežje Eurydice ter dejavnosti v okviru poročanja o slovenskem sistemu vzgoje in
izobraževanje v mednarodne integracije (OECD EAG in NESLI);
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
75

razvojno raziskovalno delo in priprava strokovnih podlag za potrebe vpeljave programov
vzgoje in izobraževanja oz. učne pomoči za učence in učenke s posebnimi izobraževalnimi
potrebami z avtistično motnjo in za učenke in učence ter mladostnike z Downovim
sindromom;

priprava in izvedba projektov v okviru programa EK Izobraževanje in usposabljanje 2020;

druge raziskovalno-razvojne naloge na področju kakovosti in učinkovitosti vzgojnoizobraževalnega sistema po naročilu naročnika;

priprava in izvajanje posodobitvenih seminarjev (financer MIZŠ).
DRUGI MEDNARODNI PROJEKTI

Projekt Open Society Foundation London »Romani Early Years Network Slovenia (S/REYN)«
(koordinatorica na PI: Samanta Baranja; obdobje: 1.1.2014 – 31.12.2016).

Projekt Open Society Foundation London »Zagotavljanje dostopa do predšolskih programov
romskim otrokom in njihovim staršem (PPROS)« (koordinator na PI: RRCPI KZK; obdobje:
1.1.2014 – 31.12.2016).

Projekt Open Society Foundation London »Dvig kakovosti predšolskih programov preko REYN
Slovenija« (koordinator na PI: RRCPI KZK; obdobje: april 2015 – junij 2016).

Projekt Open Society Foundation London »Dvig kakovosti prakse predšolskih programov za
romske otroke in njihove družine« (koordinator na PI: RRCPI KZK; obdobje: 1.5.2014 –
30.9.2016).

When WANDA meets ISSA (koordinator na PI: RRCPI KZK; obdobje: september 2013 – avgust
2015).

Bilateralno sodelovanje med Republiko Slovenijo in Republiko Srbijo v letih 2014-2015
(Institut za pedagoška istraživanja, koordinatorica na PI: dr. Alenka Gril),
DRUGE DEJAVNOSTI

Digitalna knjižnica (koordinator: dr. Igor Žagar),

Mreža vrtcev in šol Korak za korakom (združuje čez 1000 praktikov, vodja na PI: dr. Tatjana
Vonta),

Tematske konference in posveti Korak za korakom,

Mednarodna raziskovalna mreža »Theory and Practice of Using International Large-scale
Students Assessments Datasets for National Evidence-based Policymaking (koordinatorica na
PI: dr. Eva Klemenčič),

Vabljena predavanja na domačih in tujih univerzah,

Mednarodno ekspertno delo,

Tematski večeri o aktualnih temah v Trubarjevi hiši z naslovom PI pogovori,

Delovanje v Koordinaciji samostojnih raziskovalnih inštitutov Slovenije KOsRIS in SLODRE.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
76
B. RAČUNOVODSKO POROČILO
2014
Seznam prilog
1. Pojasnila k izkazom Bilance stanja in Bilance prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov
EKN za leto 2014
2. Bilanca stanja
3. Stanje in gibanje neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev
4. Stanje in gibanje dolgoročnih kapitalskih naložb in posojil
5. Izkaz prihodkov in odhodkov – določenih uporabnikov
6. Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po načelu denarnega toka
7. Izkaz računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov
8. Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov
9. Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah dejavnosti
10. Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
77
Priloga št. 1 Pojasnila k izkazom
Pojasnila k izkazom BILANCE STANJA IN BILANCE PRIHODKOV IN ODHODKOV določenih
uporabnikov EKN za leto 2014 (26. člen Pravilnika o sestavljanju letnih poročil za proračun,
proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava)

Prihodki in odhodki so razmejeni in letni izkazi narejeni v skladu z Zakonom o
računovodstvu, Zakonom o javnih financah SRS, ter na podlagi pravilnikov, odredb in
navodil, ki določajo način evidentiranja in izkazovanja prihodkov in odhodkov.

Vsi prihodki in odhodki v izkazu prihodkov in odhodkov so za izvajanje javne službe, za
katero je bil zavod ustanovljen.

Kot je razvidno v bilanci stanja smo v letu 2014 določene prihodke razmejili in evidentirali
analitično na kontu 291 kratkoročno odloženi prihodki.

Amortizacija je obračunana po predpisanih stopnjah rednega odpisa.

Stroški amortizacije so pokriti iz prihodkov obračunskega obdobja.

Revalorizacija delovnih sredstev ni opravljena.

Stanje na kontu skupine 98 za leto 2014 je usklajeno z Ministrstvom za finance.

Sredstva, izločena iz evidence, po popisu so bila že 100% amortizirana na dan 31.12.2014.

Upravni odbor PI bo Poslovno poročilo, priloge ter inventurni elaborat obravnaval
predvidoma 16.02.2015

V izkazu prihodkov in odhodkov določenega uporabnika - denarni tok je v letu 2014 izkazan
presežek prihodkov nad odhodki 18.309,00 EUR.
Datum: 06.02.2015
Računovodja: Zdenka Obajdin l.r.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
78
Priloga št. 2 Bilanca stanja
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
ŠIFRA UPORABNIKA*:
ŠIFRA DEJAVNOSTI:
MATIČNA ŠTEVILKA:
34606
72.200
5051614000
BILANCA STANJA
na dan 31.12.2014
ZNESEK
ČLENITEV
SKUPINE
NAZIV SKUPINE KONTOV
KONTOV
1
2
Oznaka
za AOP
3
Predhodno
leto
4
Tekoče leto
4
SREDSTVA
00
A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU
(002-003+004-005+006-007+008+009+010+011)
NEOPREDMETENA SREDSTVA IN DOLGOROČNE AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
01
001
362.778
376.242
002
17.575
18.627
POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV
003
15.389
14.074
02
NEPREMIČNINE
004
500.522
500.522
03
POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN
005
172.231
166.028
04
OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA
006
248.582
242.660
05
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
007
216.281
205.465
06
DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE
008
0
0
07
DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI
009
0
0
08
DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA
010
0
0
09
011
0
0
012
764.884
937.116
10
TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE
B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE ČASOVNE
RAZMEJITVE
(013+014+015+016+017+018+019+020+021+022)
DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE VREDNOSTNICE
013
0
0
11
DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH USTANOVAH
014
638.220
607.166
12
KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV
015
12.231
31.604
13
DANI PREDUJMI IN VARŠČINE
016
0
0
14
KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA
017
113.378
296.918
15
KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE
018
0
0
16
KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA
019
0
0
17
DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE
020
1.055
1.428
18
NEPLAČANI ODHODKI
021
0
0
19
022
0
0
023
0
0
30
AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
C) ZALOGE
(024+025+026+027+028+029+030+031)
OBRAČUN NABAVE MATERIALA
024
0
0
31
ZALOGE MATERIALA
025
0
0
32
ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE
026
0
0
33
NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE
027
0
0
34
PROIZVODI
028
0
0
35
OBRAČUN NABAVE BLAGA
029
0
0
36
ZALOGE BLAGA
030
0
0
37
DRUGE ZALOGE
I. AKTIVA SKUPAJ
(001+012+023)
AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
031
0
0
032
1.127.662
1.313.358
99
033
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
79
OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
20
D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
(035+036+037+038+039+040+041+042+043)
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN VARŠČINE
21
034
625.554
035
0
0
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH
036
94.464
92.922
22
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV
037
67.819
49.749
23
DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA
038
15.963
14.775
24
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA KONTNEGA NAČRTA
039
0
37.780
25
KRATKOROČNO OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV
040
0
0
26
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA
041
0
0
28
NEPLAČANI PRIHODKI
042
0
0
29
043
447.308
616.024
044
502.108
502.108
90
PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
(045+046+047+048+049+050+051+052-053+054+055+056+057+058-059)
SPLOŠNI SKLAD
045
0
0
91
REZERVNI SKLAD
046
0
0
92
DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
047
0
0
93
DOLGOROČNE REZERVACIJE
048
0
0
940
049
0
0
050
0
0
051
0
0
9412
SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V
NJIHOVI LASTI, ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA
SREDSTVA
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA PRAVA, KI JE V
NJIHOVI LASTI, ZA FINANČNE NALOŽBE
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
052
0
0
9413
PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
053
0
0
96
DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI
054
0
0
97
055
0
0
056
502.108
502.108
981
DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI
OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA
SREDSTVA
OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE
057
0
0
985
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
058
0
0
986
PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
I. PASIVA SKUPAJ
(034+044)
PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE
059
0
0
060
1.127.662
1.313.358
061
0
0
9410
9411
980
99
811.250
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o
sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih
uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance:
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
80
Priloga št. 3 Stanje in gibanje neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
ŠIFRA UPORABNIKA*:
ŠIFRA DEJAVNOSTI:
34606
72.200
MATIČNA ŠTEVILKA:
5051614000
STANJE IN GIBANJE NEOPREDMETENIH SREDSTEV IN OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV
(v eurih, brez centov)
Z NES EK
NAZIV
Oznaka za
AOP
1
2
I. Neopredm etena sredstva in opredm etena osnovna sredstva v upravljanju
(701+702+703+704+705+706+707)
A. Dolgoročno odloženi stroški
Nabavna
vrednost
(1.1.)
Popravek
vrednost
(1.1.)
Povečanje
nabavne
vrednosti
3
4
5
Povečanje Zmanjšanje Zmanjšanje
Amortizacij
Neodpisana
Prevrednoten Prevrednotenje
popravka
nabavne
popravka
a
vrednost (31.12.)
je zaradi
zaradi oslabitve
vrednosti vrednosti
vrednosti
okrepitve
6
7
8
9
10 (3-4+5-6-7+8-9)
11
12
700
761.808
385.566
12.885
0
0
0
26.349
362.778
0
0
701
0
0
14.074
0
166.028
205.464
0
0
0
0
0
0
12.885
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.366
6.203
17.780
0
0
0
2.186
293.768
34.523
32.101
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
B. Dolgoročne premoženjske pravice
702
C. Druga neopredmetena sredstva
703
D. Zemljišča
704
E. Zgradbe
705
F. Oprema
706
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
707
0
0
18.626
293.768
206.754
242.660
0
708
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
709
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II. Neopredm etena sredstva in opredm etena osnovna sredstva v lasti
(709+710+711+712+713+714+715)
A. Dolgoročno odloženi stroški
0
B. Dolgoročne premoženjske pravice
710
C. Druga neopredmetena sredstva
711
D. Zemljišča
712
E. Zgradbe
713
F. Oprema
714
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
715
0
0
0
0
0
0
0
716
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
717
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III. Neopredm etena sredstva in opredm etena osnovna sredstva v finančnem najem u
(717+718+719+720+721+722+723)
A. Dolgoročno odloženi stroški
B. Dolgoročne premoženjske pravice
718
C. Druga neopredmetena sredstva
719
D. Zemljišča
720
E. Zgradbe
721
F. Oprema
722
G. Druga opredmetena osnovna sredstva
723
0
0
0
0
0
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Obrazložitev: Podatki so zajeti iz bilance stanja AOP 001
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
81
Priloga št. 4 Stanje in gibanje dolgoročnih finančnih naložb in
posojil
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
ŠIFRA UPORABNIKA*:
ŠIFRA DEJAVNOSTI:
MATIČNA ŠTEVILKA:
34606
72.200
5051614000
STANJE IN GIBANJE DOLGOROČNIH FINANČNIH NALOŽB IN POSOJIL
(v eurih, brez centov)
Z NES EK
VRSTA NALOŽB OZIROMA POSOJIL
1
I. Dolgoročne finančne naložbe
(801+806+813+814)
A. Naložbe v delnice
(802+803+804+805)
1. Naložbe v delnice v javna podjetja
Oznaka za
AOP
Znesek
naložb in
danih posojil
(1.1.)
Znesek
popravkov
naložb in danih
posojil (1.1.)
2
3
4
Znesek
Znesek
povečanj
povečanja
popravkov
naložb in danih
naložb in danih
posojil
posojil
5
6
Znesek
zmanjšanja
naložb in danih
posojil
7
Znesek
zmanjšanja
popravkov
naložb in danih
posojil
8
Znesek
Knjigovodska
Znesek
Znesek naložb
popravkov naložb
vrednost
odpisanih
in danih posojil
in danih posojil naložb in danih naložb in danih
()
(31.12.)
posojil (31.12.)
posojil
9 (3+5-7)
10 (4+6-8)
11 (9-10)
12
800
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
801
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
802
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Naložbe v delnice v finančne institucije
803
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Naložbe v delnice v privatna podjetja
804
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Naložbe v delnice v tujini
B. Naložbe v deleže
(807+808+809+810+811+812)
1. Naložbe v deleže v javna podjetja
805
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
806
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
807
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Naložbe v deleže v finančne institucije
808
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Naložbe v deleže v privatna podjetja
809
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Naložbe v deleže državnih družb, ki imajo obliko d.d.
810
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Naložbe v deleže državnih družb, ki imajo obliko d.o.o.
811
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Naložbe v deleže v tujini
C. Naložbe v plem enite kovine, drage kam ne, um etniška dela in
podobno
D. Druge dolgoročne kapitalske naložbe
(815+816+817+818)
1. Namensko premoženje, preneseno javnim skladom
2. Premoženje, preneseno v last drugim pravnim osebam javnega prava, ki
imajo premoženje v svoji lasti
3. Druge dolgoročne kapitalske naložbe doma
812
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
813
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
814
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
815
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
816
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
817
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Druge dolgoročne kapitalske naložbe v tujini
II. Dolgoročno dana posojila in depoziti
(820+829+832+835)
A. Dolgoročno dana posojila
(821+822+823+824+825+826+827+828)
1. Dolgoročno dana posojila posameznikom
818
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
819
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
820
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
821
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Dolgoročno dana posojila javnim skladom
822
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Dolgoročno dana posojila javnim podjetjem
823
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Dolgoročno dana posojila finančnim institucijam
824
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Dolgoročno dana posojila privatnim podjetjem
825
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6. Dolgoročno dana posojila drugim ravnem države
826
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7. Dolgoročno dana posojila državnemu proračunu
827
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8. Druga dolgoročno dana posojila v tujino
B. Dolgoročno dana posojila z odkupom vrednostnih papirjev
(830+831)
1. Domačih vrednostnih papirjev
828
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
829
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
830
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Tujih vrednostnih papirjev
C. Dolgoročno dani depoziti
(833+834)
1. Dolgoročno dani depoziti poslovnim bankam
831
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
832
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
833
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Drugi dolgoročno dani depoziti
834
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
D. Druga dolgoročno dana posojila
III. Skupaj
(800+819)
835
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
836
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o
sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih
uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
82
Priloga št. 5 Izkaz prihodkov in odhodkov - določenih uporabnikov
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
ŠIFRA UPORABNIKA*:
ŠIFRA DEJAVNOSTI:
MATIČNA ŠTEVILKA:
34606
72.200
5051614000
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV - DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do 31.12.2014
ČLENITEV
PODSKUPIN
NAZIV PODSKUPINE KONTOV
KONTOV
1
Oznaka
za AOP
2
3
760
A) PRIHODKI OD POSLOVANJA
(861+862-863+864)
PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV
ZNESEK
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
Indeks tekoče
leto/predhodno
leto
6
860
1.782.544
1.933.182
92,21
861
1.782.544
1.933.182
92,21
POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
862
0
0
0
ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
863
0
761
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA
864
0
0
762
B) FINANČNI PRIHODKI
865
648
652
99,39
763
C) DRUGI PRIHODKI
Č) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
(868+869)
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
866
74
566
13,07
867
6.893
0
868
0
0
DRUGI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
D) CELOTNI PRIHODKI
(860+865+866+867)
E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV
(872+873+874)
NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA
869
6.893
0
870
1.790.159
1.934.400
92,54
871
612.742
699.537
87,59
872
0
0
460
STROŠKI MATERIALA
873
30.358
49.229
61,67
461
874
582.384
650.308
89,56
875
1.144.734
1.201.303
95,29
del 464
STROŠKI STORITEV
F) STROŠKI DELA
(876+877+878)
PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ
876
989.029
1.041.542
94,96
del 464
PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV
877
149.112
152.147
98,01
del 464
DRUGI STROŠKI DELA
878
6.593
7.614
86,59
462
G) AMORTIZACIJA
879
26.348
29.250
90,08
463
H) REZERVACIJE
880
0
0
0
del 764
del 764
del 466
465,00
J) DRUGI STROŠKI
881
0
467
K) FINANČNI ODHODKI
882
0
0
468
L) DRUGI ODHODKI
883
6.335
4.310
M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI(885+886)
884
0
0
del 469
ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
885
0
0
del 469
OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
886
0
0
N) CELOTNI ODHODKI(871+875+879+880+881+882+883+884)
O) PRESEŽEK PRIHODKOV
(870-887)
P) PRESEŽEK ODHODKOV
(887-870)
Davek od dohodka pravnih oseb
Presežek prihodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem davka od
dohodka
(888-890)
Presežek odhodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem davka od
dohodka
(889+890) oz. (890-888)
Presežek prihodkov iz prejšnjih let, nam enjen pokritju odhodkov
obračunskega obdobja
Povprečno število zaposlenih na podlagi delovnih ur v obračunskem
obdobju (celo število)
Število m esecev poslovanja
887
1.790.159
1.934.400
888
0
0
889
0
0
890
0
0
891
0
0
892
0
0
893
0
0
894
32
32
100,00
895
12
12
100,00
del 80
del 80
del 80
146,98
92,54
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju letnih poročil za proračun,
proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih
proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Zdenka Obajdin
Odgovorna oseba:
dr. Mojca Štraus
AOP 867: Prevrednotovalni poslovni prihodki so prihodki tečajnih razlika za sredstva na računu USD na dan 31.12.2014.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
83
Priloga št. 6 Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po
načelu denarnega toka
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
MATIČNA ŠTEVILKA:5051614000
ŠIFRA UPORABNIKA*:34606
ŠIFRA DEJAVNOSTI:72.200
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV PO NAČELU
DENARNEGA TOKA
od 1. januarja do 31.12.2014
ČLENITEV
KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
I. SKUPAJ PRIHODKI
(402+431)
1. PRIHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
(403+420)
A. Prihodki iz sredstev javnih financ
(404+407+410+413+418+419)
a. Prejeta sredstva iz državnega proračuna
(405+406)
Prejeta sredstva iz državnega proračuna za tekočo porabo
Tekoče leto
Predhodno leto
Indeks tekoče
leto/predhodno
leto
4
5
6
ZNESEK
401
1.820.859
1.914.639
95,10
402
1.820.859
1.914.639
95,10
403
1.310.246
1.700.690
77,04
404
1.161.070
1.115.016
104,13
405
1.161.070
1.106.528
104,93
Prejeta sredstva iz državnega proračuna za investicije
b. Prejeta sredstva iz občinskih proračunov
(408+409)
Prejeta sredstva iz občinskih proračunov za tekočo porabo
406
0
8.488
0,00
407
0
0
408
0
0
Prejeta sredstva iz občinskih proračunov za investicije
c. Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja
(411+412)
Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja za tekočo porabo
409
0
0
410
0
0
411
0
0
412
0
0
413
0
0
del 7403
Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja za investicije
d. Prejeta sredstva iz javnih skladov in agencij
(414+415+416+417)
Prejeta sredstva iz javnih skladov za tekočo porabo
414
0
0
del 7403
Prejeta sredstva iz javnih skladov za investicije
415
0
0
del 7404
Prejeta sredstva iz javnih agencij za tekočo porabo
416
0
0
del 7404
Prejeta sredstva iz javnih agencij za investicije
417
0
0
del 740
418
0
0
419
149.176
585.674
25,47
420
510.613
213.949
238,66
del 7130
e. Prejeta sredstva iz proračunov iz naslova tujih donacij
f. Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije
B) Drugi prihodki za izvajanje dejavnosti javne službe
(421+422+423+424+425+426+427+428+429+430)
Prihodki od prodaje blaga in storitev iz naslova izvajanja javne službe
421
66.080
46.778
141,26
del 7102
Prejete obresti
422
658
653
100,77
del 7100
Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki
423
0
0
del 7141
Drugi tekoči prihodki iz naslova izvajanja javne službe
424
0
0
Kapitalski prihodki
425
0
0
730
Prejete donacije iz domačih virov
426
0
0
731
Prejete donacije iz tujine
427
0
0
732
Donacije za odpravo posledic naravnih nesreč
428
0
0
786
Ostala prejeta sredstva iz proračuna Evropske unije
429
0
0
787
430
443.875
166.518
431
0
0
del 7130
Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij
2. PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU
(432+433+434+435+436)
Prihodki od prodaje blaga in storitev na trgu
432
0
0
del 7102
Prejete obresti
433
0
0
del 7103
Prihodki od najemnin, zakupnin in drugi prihodki od premoženja
434
0
0
del 7100
Prihodki od udeležbe na dobičku in dividend ter presežkov prihodkov nad odhodki
435
0
0
del 7141
Drugi tekoči prihodki, ki ne izhajajo iz izvajanja javne službe
436
0
0
del 7400
del 7400
del 7401
del 7401
del 7402
del 7402
741
72
0,00
266,56
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
84
del 4000
II. SKUPAJ ODHODKI
(438+481)
1. ODHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE
(439+447+453+464+465+466+467+468+469+470)
A. Plače in drugi izdatki zaposlenim
(440+441+442+443+444+445+446)
Plače in dodatki
del 4001
Regres za letni dopust
441
11.240
32.110
35,00
del 4002
Povračila in nadomestila
442
54.353
65.753
82,66
del 4003
Sredstva za delovno uspešnost
443
1.984
6.293
31,53
del 4004
Sredstva za nadurno delo
444
4.520
6.796
66,51
del 4005
Plače za delo nerezidentov po pogodbi
445
del 4009
446
8.671
5.233
165,70
447
149.829
162.384
92,27
del 4010
Drugi izdatki zaposlenim
B. Prispevki delodajalcev za socialno varnost
(448+449+450+451+452)
Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje
448
79.079
84.879
93,17
del 4011
Prispevek za zdravstveno zavarovanje
449
65.585
67.678
96,91
del 4012
Prispevek za zaposlovanje
450
616
573
107,50
del 4013
Prispevek za starševsko varstvo
451
924
955
96,75
del 4015
452
3.625
8.699
41,67
453
636.284
645.681
98,54
del 4020
Premije kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja, na podlagi ZKDPZJU
C. Izdatki za blago in storitve za izvajanje javne službe
(454+455+456+457+458+459+460+461+462+463)
Pisarniški in splošni material in storitve
454
82.652
74.935
110,30
del 4021
Posebni material in storitve
455
20.471
20.471
100,00
del 4022
Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije
456
24.172
23.889
101,18
del 4023
Prevozni stroški in storitve
457
del 4024
Izdatki za službena potovanja
458
89.677
92.816
96,62
del 4025
Tekoče vzdrževanje
459
27.506
25.876
106,30
del 4026
Poslovne najemnine in zakupnine
460
17.842
21.471
83,10
del 4027
Kazni in odškodnine
461
del 4028
Davek na izplačane plače
462
del 4029
Drugi operativni odhodki
463
373.964
386.223
403
D. Plačila dom ačih obresti
464
0
0
404
E. Plačila tujih obresti
465
0
0
410
F. Subvencije
466
0
0
411
G. Transferi posam eznikom in gospodinjstvom
467
0
0
412
H. Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam
468
0
0
413
469
0
0
470
12.884
36.901
4200
I. Drugi tekoči dom ači transferji
J. Investicijski odhodki
(471+472+473+474+475+476+477+ 478+479+480)
Nakup zgradb in prostorov
471
0
0
4201
Nakup prevoznih sredstev
472
0
0
4202
Nakup opreme
473
12.884
10.150
4203
Nakup drugih osnovnih sredstev
474
0
0
4204
Novogradnja, rekonstrukcija in adaptacije
475
0
0
4205
Investicijsko vzdrževanje in obnove
476
0
26.391
4206
Nakup zemljišč in naravnih bogastev
477
0
0
4207
Nakup nematerialnega premoženja
478
0
0
4208
Študije o izvedljivosti projektov, projektna dokumentacija, nadzor, investicijski inženiring
479
0
0
4209
Nakup blagovnih rezerv in intervencijskih zalog
2. ODHODKI IZ NASLOVA PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU
(482+483+484)
A. Plače in drugi izdatki zaposlenim iz naslova prodaje blaga in storitev na
trgu
B. Prispevki delodajalcev za socialno varnost iz naslova prodaje blaga in
storitev na trgu
C. Izdatki za blago in storitve iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
III/1 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI
(401-437)
III/2 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI
(437-401)
480
0
0
481
0
0
482
0
0
483
0
0
484
0
0
485
18.309
12.454
486
0
0
del 400
del 401
del 402
437
1.802.550
1.902.185
94,76
438
1.802.550
1.902.185
94,76
439
1.003.553
1.057.219
94,92
440
922.785
941.034
98,06
0
0
0
0
96,83
34,92
126,94
0,00
147,01
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju
letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih
uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Obrazložitev: Značilnost obrazca je, da se prihodki in odhodki knjižijo takoj ob nastanku denarnega toka.
V letu 2014 je na koncu ugotovljen presežek prihodkov nad odhodki v znesku 18.309 EUR.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
85
Priloga št. 7 Izkaz računa finančnih terjatev in naložb določenih
uporabnikov
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
MATIČNA ŠTEVILKA:5051614000
ŠIFRA UPORABNIKA*:34606
ŠIFRA DEJAVNOSTI:72.200
IZKAZ RAČUNA FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do 31.12.2013
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
750
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
(501+502+503+504+505+506 +507+508+509+510+511)
500
0
0
7500
Prejeta vračila danih posojil od posameznikov in zasebnikov
501
0
0
7501
Prejeta vračila danih posojil od javnih skladov
502
0
0
7502
Prejeta vračila danih posojil od javnih podjetij in družb, ki so v lasti države ali občin
503
0
0
7503
Prejeta vračila danih posojil od finančnih institucij
504
0
0
7504
Prejeta vračila danih posojil od privatnih podjetij
505
0
0
7505
Prejeta vračila danih posojil od občin
506
0
0
7506
Prejeta vračila danih posojil-iz tujine
507
0
0
7507
Prejeta vračila danih posojil-državnemu proračunu
508
0
0
7508
Prejeta vračila danih posojil od javnih agencij
509
0
0
7509
Prejeta vračila plačanih poroštev
510
0
0
751
Prodaja kapitalskih deležev
511
0
0
440
V. DANA POSOJILA
(513+514+515+516 +517 +518+519+520+521+522+523)
512
0
0
4400
Dana posojila posameznikom in zasebnikom
513
0
0
4401
Dana posojila javnim skladom
514
0
0
4402
Dana posojila javnim podjetjem in družbam, ki so v lasti države ali občin
515
0
0
4403
Dana posojila finančnim institucijam
516
0
0
4404
Dana posojila privatnim podjetjem
517
0
0
4405
Dana posojila občinam
518
0
0
4406
Dana posojila v tujino
519
0
0
4407
Dana posojila državnemu proračunu
520
0
0
4408
Dana posojila javnim agencijam
521
0
0
4409
Plačila zapadlih poroštev
522
0
0
441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb
523
0
0
524
0
0
525
0
0
VI/1 PREJETA MINUS DANA POSOJILA
(500-512)
VI/2 DANA MINUS PREJETA POSOJILA
(512-500)
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju
letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih
uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
86
Priloga št. 8 Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
MATIČNA ŠTEVILKA:5051614000
ŠIFRA UPORABNIKA*:34606
ŠIFRA DEJAVNOSTI:72.200
IZKAZ RAČUNA FINANCIRANJA DOLOČENIH UPORABNIKOV
od 1. januarja do 31.12.2014
ČLENITEV
KONTOV
NAZIV KONTA
Oznaka
za AOP
1
2
3
ZNESEK
Tekoče leto
4
Predhodno leto
5
5001
VII. ZADOLŽEVANJE
(551+559)
Dom ače zadolževanje
(552+553+554+555+556+557+558)
Najeti krediti pri poslovnih bankah
552
0
0
5002
Najeti krediti pri drugih finančnih institucijah
553
0
0
del 5003
Najeti krediti pri državnem proračunu
554
0
0
del 5003
Najeti krediti pri proračunih lokalnih skupnosti
555
0
0
del 5003
Najeti krediti pri skladih socialnega zavarovanja
556
0
0
del 5003
Najeti krediti pri drugih javnih skladih
557
0
0
del 5003
Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih
558
0
0
559
0
0
560
0
0
561
0
0
5501
Zadolževanje v tujini
VIII. ODPLAČILA DOLGA
(561+569)
Odplačila dom ačega dolga
(562+563+564+565+566+567+568)
Odplačila kreditov poslovnim bankam
562
0
0
5502
Odplačila kreditov drugim finančnim institucijam
563
0
0
del 5503
Odplačila kreditov državnemu proračunu
564
0
0
del 5503
Odplačila kreditov proračunom lokalnih skupnosti
565
0
0
del 5503
Odplačila kreditov skladom socialnega zavarovanja
566
0
0
del 5503
Odplačila kreditov drugim javnim skladom
567
0
0
del 5503
Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem
568
0
0
Odplačila dolga v tujino
IX/1 NETO ZADOLŽEVANJE
(550-560)
IX/2 NETO ODPLAČILO DOLGA
(560-550)
X/1 POVEČANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
(485+524+570)-(486+525+571)
X/2 ZMANJŠANJE SREDSTEV NA RAČUNIH
(486+525+571)-(485+524+570)
569
0
0
570
0
0
571
0
0
572
18.309
12.454
573
0
0
50
500
501
55
550
551
550
0
0
551
0
0
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju
letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih
uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
AOP 572: V letu 2014 je po načelu denarnega toka presežek prihodkov nad odhodki v znesku 18.309 EUR.
Gre za pravilo knjiženja takoj, ko denarni tok nastane, čeprav so lahko stroški nastali v predhodnem letu,
priliv projekta pa je bil realiziran v naslednjem letu, ali obratno.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
87
Priloga št. 9 Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po
vrstah dejavnosti
IME UPORABNIKA: PEDAGOŠKI INŠTITUT
ŠIFRA UPORABNIKA*:34606
SEDEŽ UPORABNIKA: GERBIČEVA ULICA 062, 1000 Ljubljana
MATIČNA ŠTEVILKA:5051614000
ŠIFRA DEJAVNOSTI:72.200
IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH UPORABNIKOV
PO VRSTAH DEJAVNOSTI
od 1. januarja do 31.12.2014
(v eurih, brez centov)
ČLENITEV
PODSKUPIN
KONTOV
NAZIV PODSKUPINE KONTOV
ZNESEK
Oznaka
Prihodki in odhodki Prihodki in odhodki
za AOP
za izvajanje javne od prodaje blaga in
službe
storitev na trgu
1
2
A) PRIHODKI OD POSLOVANJA
(661+662-663+664)
PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV
3
4
5
660
1.782.544
661
1.782.544
0
POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
662
0
0
ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN NEDOKONČANE PROIZVODNJE
663
0
0
761
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA
664
0
0
762
B) FINANČNI PRIHODKI
665
648
0
763
C) DRUGI PRIHODKI
Č) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
(668+669)
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
666
74
0
667
6.893
668
0
0
DRUGI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI PRIHODKI
D) CELOTNI PRIHODKI
(660+665+666+667)
E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV
(672+673+674)
NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA
669
6.893
0
670
1.790.159
671
612.742
460
STROŠKI MATERIALA
673
30.358
0
461
674
582.384
0
675
1.144.734
del 464
STROŠKI STORITEV
F) STROŠKI DELA
(676+677+678)
PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ
676
989.029
0
del 464
PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV
677
149.112
0
del 464
DRUGI STROŠKI DELA
678
6.593
0
462
G) AMORTIZACIJA
679
26.348
0
463
H) REZERVACIJE
680
0
0
J) DRUGI STROŠKI
681
0
0
467
K) FINANČNI ODHODKI
682
0
0
468
L) DRUGI ODHODKI
683
6.335
0
M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI(685+686)
684
0
0
del 469
ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
685
0
0
del 469
OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI
686
0
0
N) CELOTNI ODHODKI(671+675+679+680+681+682+683+684)
O) PRESEŽEK PRIHODKOV
(670-687)
P) PRESEŽEK ODHODKOV
(687-670)
Davek od dohodka pravnih oseb
Presežek prihodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem davka od
dohodka
(688-690)
Presežek odhodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem davka od
dohodka
(689+690) oz. (690-688)
Presežek prihodkov iz prejšnjih let , nam enjen pokritju odhodkov
obračunskega obdobja
687
1.790.159
0
688
0
689
0
690
0
691
0
760
del 764
del 764
del 466
465,00
del 80
del 80
del 80
672
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
692
0
0
693
0
0
Obrazec je pripravljen na podlagi 28. člena Zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99), PRILOGA 1 pravilnika o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske
uporabnike in druge osebe javnega prava.
* Podatek šifra uporabnika je obvezen podatek za vse tiste, ki so navedeni v pravilniku o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih proračunov (štiri
mestna šifra proračunskega uporabnika + kontrolna številka).
Kraj in datum:
Oseba odgovorna za sestavljanje bilance
Odgovorna oseba:
Ljubljana, 6. 2. 2015
Zdenka Obajdin
dr. Mojca Štraus
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
88
Obrazložitev
Vse prihodke in odhodke za leto 2014 smo uvrstili v postavko prihodki in odhodki za izvajanje
javne službe. Po priporočilu notranje revizorke smo ponovno preučili možnost opredelitve prihodkov od
prodaje blaga in storitev na trgu (tržna dejavnost) in glede na to, da nimamo navodil resornega
ministrstva, smo presojali na podlagi splošnih kriterijev, ki veljajo za tržno dejavnost. Ko smo na podlagi
teh kriterijev proučili naravo vseh prihodkov smo ugotovili, da sodijo vsi prihodki iz leta 2014 v postavko
prihodkov za opravljanje javne službe.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
89
Priloga št. 10 Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ
PRILOGA
Metodologija za pripravo Izjave o oceni notranjega nadzora javnih financ k Navodilu o pripravi
zaključnega računa državnega in občinskega proračuna ter metodologije za pripravo poročila o doseženih
ciljih in rezultatih neposrednih in posrednih uporabnikov proračuna, 10. člen točka 8 in 16. člen točka 8
(Uradni list RS, št. 12/01 in 10/06)
Oceno notranjega nadzora javnih financ predloži predstojnik oziroma poslovodni organ proračunskega
uporabnika na obrazcu Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ (v nadaljevanju: Izjava).
IZJAVA O OCENI NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC
v/na Javnem raziskovalnem zavodu PEDAGOŠKI INŠTITUT, Gerbičeva 62, 1000 LJUBLJANA
(naziv proračunskega uporabnika)
Podpisani se zavedam odgovornosti za vzpostavitev in stalno izboljševanje sistema finančnega poslovodenja in
notranjih kontrol ter notranjega revidiranja v skladu s 100. členom Zakona o javnih financah z namenom, da
obvladujem tveganja in zagotavljam doseganje ciljev poslovanja in uresničevanje proračuna.
Sistem notranjega nadzora javnih financ je zasnovan tako, da daje razumno, ne pa tudi absolutnega zagotovila o
doseganju ciljev: tveganja, da splošni in posebni cilji poslovanja ne bodo doseženi, se obvladujejo na še
sprejemljivi ravni. Temelji na nepretrganem procesu, ki omogoča, da se opredelijo ključna tveganja, verjetnost
nastanka in vpliv določenega tveganja na doseganje ciljev in pomaga, da se tveganja obvladuje uspešno,
učinkovito in gospodarno.
Ta ocena predstavlja stanje na področju uvajanja procesov in postopkov notranjega nadzora javnih financ
v/na Javnem raziskovalnem zavodu PEDAGOŠKI INŠTITUT (naziv proračunskega uporabnika).
Oceno podajam na podlagi:
- ocene notranje revizijske službe za področja:

planiranja oz. finančnega načrtovanja, nabave osnovnih sredstev, blaga materiala in storitev, davčnih
tveganj inštituta, skladnosti izvajanja javnih naročil v skladu z ZJN – vse za leto 2011

financiranja oz. zaračunavanja storitev, ki so financirane iz proračunskih sredstev, projektnega vodenja
in izvajanja tržnih dejavnosti, stroškovnega računovodenja PI, spremljanja in obvladovanja stroškov na
PI z oceni gospodarnosti in učinkovitosti inštituta glede na opredeljene standarde in merila – vse za
leto 2012
- samoocenitev vodij organizacijskih enot za področja: -
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
91
- ugotovitev (Računskega sodišča RS, proračunske inšpekcije, Urada RS za nadzor proračuna, nadzornih
organov EU,...) za področja:

revizije ARRS za leto 2012 in revizije projekta ESS0813 za leto 2013
V/Na Javnem raziskovalnem zavodu PEDAGOŠKI INŠTITUT
vzpostavljen(o):
(naziv proračunskega uporabnika) je
1. Primerno kontrolno okolje (predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še ni vzpostavljeno, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še ni vzpostavljeno, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
2. Upravljanje s tveganji
2.1. Cilji so realni in merljivi, to pomeni, da so določeni indikatorji za merjenje doseganja ciljev
(predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še niso opredeljeni, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še niso opredeljeni, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
2.2. Tveganja, da se cilji ne bodo uresničili, so opredeljena in ovrednotena, določen je način ravnanja z
njimi (predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še niso opredeljena, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še niso opredeljena, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
3. Na obvladovanju tveganj temelječ sistem notranjega kontroliranja in kontrolne aktivnosti, ki
zmanjšujejo tveganja na sprejemljivo raven (predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še ni vzpostavljen, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še ni vzpostavljen, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
92
4. Ustrezen sistem informiranja in komuniciranja (predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še ni vzpostavljen, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še ni vzpostavljen, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
5. Ustrezen sistem nadziranja, ki vključuje tudi primerno (lastno, skupno, pogodbeno) notranje revizijsko
službo (predstojnik izbere eno od naslednjih možnosti):
a) na celotnem poslovanju,
b) na pretežnem delu poslovanja,
c) na posameznih področjih poslovanja,
d) še ni vzpostavljen, pričeli smo s prvimi aktivnostmi,
e) še ni vzpostavljen, v naslednjem letu bomo pričeli z ustreznimi aktivnostmi.
V letu 2014 (leto, na katerega se Izjava nanaša)sem na področju notranjega nadzora izvedel naslednje
pomembne izboljšave (navedite 1, 2 oziroma 3 pomembne izboljšave):
- izboljšave spletnega mesta za interne upravne postopke
- izboljšave elektronskega projektnega knjigovodenja
(izboljšava 1)
(izboljšava 2)
- usklajevanje notranjih aktov in procesov s spremembami zakonodaje
(izboljšava 3)
Kljub izvedenim izboljšavam ugotavljam, da obstajajo naslednja pomembna tveganja, ki jih še ne
obvladujem v zadostni meri
(navedite 1, 2 oziroma 3 pomembnejša tveganja in predvidene ukrepe za njihovo obvladovanje):
opredelitev prihodkov in odhodkov javne službe in tržne dejavnosti s strani resornega ministrstva in
potrebno oblikovanje sodil (tveganje 1, predvideni ukrepi)
-
sprejem sodila delitev stroškov v povezavi z predhodno točko (tveganje 2, predvideni ukrepi)
določiti metodologijo za oblikovanje cen prodaje storitev in blaga (tveganje 3, predvideni ukrepi)
Predstojnik oziroma poslovodni organ proračunskega uporabnika: dr. Mojca Štraus, direktorica
Podpis:........... .........................................................................................................................
Pedagoški inštitut, Gerbičeva 62, 1000 Ljubljana, tel : + 386 1 420 12 40, fax: + 386 1 420 12 66
93