1. No category

Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBČINA ŽELEZNIKI
Češnjica 48, 4228 Železniki, tel.: (04)500-00-00, faks: (04)500-00-20,
e-mail: [email protected]
Datum: 21. 4. 2015
Št.: 431-3/2015-004
Javno naročilo storitve po odprtem postopku
RAZPISNA DOKUMENTACIJA
IZVAJANJE PREVOZOV OSNOVNOŠOLSKIH OTROK V OBČINI ŽELEZNIKI ZA
ŠOLSKI LETI 2015/2016 in 2016/2017
Obvestilo o javnem naročilu je bilo objavljeno na Portalu javnih naročil Uradnega
lista RS dne 21. 4. 2015, št. JN2495/2015 (v nadaljevanju javni razpis)
in Uradnem listu Evropske unije.
ROK ZA PRIJAVO: 1. 6. 2015 do 11.00 ure
ODPIRANJE PONUDB: 1. 6. 2015 ob 12.00 uri
-1-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE
V skladu z 71. členom Zakona o javnem naročanju
(ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013, 19/2014)
1. Povabilo k oddaji ponudbe.
2. Opis javnega naročila.
3. Navodilo za izdelavo ponudbe.
4. Obrazec ponudbe (OBR-1).
5.Obrazec izjave, da
dokumentacije (OBR-2).
ponudnik
izpolnjuje
in
sprejema
pogoje
razpisne
6. Obrazec izjave za pridobitev osebnih podatkov (OBR-3).
7. Obrazec izjave o plačilnih pogojih (OBR-4).
8. Obrazec izjave o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5).
9. Obrazec izjave o tehnični brezhibnosti in opremljenosti (OBR-6).
10. Garancija za resnost ponudbe.
11. Obrazec predračuna (OBR-7).
12. Izjava o lastniški strukturi in povezavah (OBR-8).
13. Vzorec pogodbe (OBR-9).
14. Vzorec obrazca zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po EPGP758 (OBR-10).
15. Obrazec izjave o dostavi menice in plačilnega naloga za dobro izvedbo del
(OBR-11).
-2-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBČINA ŽELEZNIKI
ŽUPAN
1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE
V skladu s 25. členom Zakona o javnem naročanju
(ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013, 19/2014)
Naročnik: Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki, matična št.
5883148, ID za DDV: SI59920327.
Predmet javnega naročila: izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini
Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017.
Ponudnik: Na javni razpis se lahko prijavijo pravne in fizične osebe
(samostojni podjetniki posamezniki), ki izpolnjujejo pogoje za priznanje
sposobnosti od 42. do 45. člena ZJN-2. Ponudnik mora imeti veljavno
licenco za opravljanje prevozov potnikov v cestnem prometu.
Obvestilo o javnem naročilu izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini
Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 je bilo objavljeno na portalu javnih
naročil Uradnega lista RS dne 21. 4. 2015, št. JN2495/2015.
Vabimo vas, da podate ponudbo na javni razpis v skladu z navodili za izdelavo
ponudbe.
1. Ponudba mora veljati do 7. 9. 2015.
2. Rok za prijavo na javni razpis je 1. 6. 2015 do 11.00 ure.
3. Javno odpiranje bo 1. 6. 2015 ob 12.00 uri v sejni sobi Občine Železniki (v 2.
nadstropju), Češnjica 48, 4228 Železniki.
4. Naročilo bo oddano za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017.
Sredstva za izvajanje dejavnosti šolskih prevozov so za leto 2015 zagotovljena v
proračunu leta 2015. Za leti 2016 in 2017 pa bo naročnik izpolnjeval obveznosti v
skladu s podpisano pogodbo ob pogoju zagotovitve sredstev v proračunu za leti
2016 in 2017 (odložni pogoj).
5. Kontaktna oseba s strani naročnika je Martina Logar, tel: 04 5000015, e-pošta:
[email protected].
Pričakujemo, da bo Vaša ponudba izdelana v skladu z vsebino razpisne
dokumentacije, kar je pogoj, da boste kot ponudnik obravnavani v vseh fazah do
odločitve o izbiri.
S spoštovanjem!
mag. Anton Luznar
Župan Občine Železniki
-3-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
2. OPIS JAVNEGA NAROČILA
Prevozi vključujejo prevoz osnovnošolskih otrok z določenega postajališča
do OŠ Železniki oziroma PŠ Selca ter prevoz otrok s posebnimi potrebami v
OŠ Jela Janežiča v Škofjo Loko.
RAZPISANI SKLOPI RELACIJ PREVOZOV:
RELACIJA
1. Zabrekve- Topolje- Železniki (odhod ob 6.50)
Zabrekve- Topolje-Selca (odhod ob 7.30)
Železniki-Topolje-Zabrekve (odhod ob 13.00)
Železniki-Topolje-Zabrekve (odhod ob 13.50)
2. Lajše-Železniki (odhod ob 6.50)
Kališe-Železniki (odhod ob 7.15)
Kališe-Lajše-Selca-Železniki (odhod ob 7.45)
Železniki-Selca-Lajše-Kališe (odhod ob 12.55)
Železniki-Selca-Lajše-Kališe (odhod ob 13.45)
3. Smoleva- Ojstri Vrh-Golica-Selca- Železniki (odhod ob 6.50)
Ojstri Vrh, Smoleva-Železniki (odhod ob 7.30)
Travnik-Železniki (odhod ob 7.50)
Golica-Selca (odhod ob 8.05)
Železniki-Smoleva-Ojstri Vrh (odhod ob 13.00)
Železniki-Selca-Golica (odhod 13.45)
Železniki-Smoleva-Ojstri Vrh-Golica (odhod ob 14.40)
4. Potok-Železniki (odhod ob 6.55)
Potok-Železniki (odhod ob 7.45)
Železniki-Potok (odhod ob 13.00)
Železniki-Potok (odhod ob 13.45)
5. Podlonk-Železniki (odhod ob 7.10)
Podlonk-Železniki (odhod ob 7.50)
Železniki-Podlonk (odhod ob 13.00)
Železniki-Podlonk (odhod ob 14.40)
6. Davča- prevozi za podružnico Davča
Vsi prihodi - do 7.55, odhodi od 12.20 naprej (po urniku)
Osojna Davča (prihod v šolo ob 6.55, odhod ob 12.20, oz.
13.05), Zgornja Davča (prihod v šolo ob 7.25, odhod ob
12.50,oz. 13.35), Spodnja Davča (prihod v šolo ob 7.55, odhod
ob 13.20 oz.14.05 )
7. Martinj Vrh-Železniki (odhod ob 7.00)
Martinj Vrh-Železniki (odhod ob 7.45)
Železniki-Martinj Vrh (odhod ob 13.00)
Železniki-Martinj Vrh (odhod ob 14.35)
8. Dolenja vas-Selca-Železniki (odhod ob 7.17)
Dolenja vas-Selca-Železniki (odhod ob 7.49)
Železniki-Selca-Dolenja vas (odhod ob 12.35)
Železniki-Selca-Dolenja vas (odhod ob 13.48)
-4-
št.
otrok
25
16
20
19
15
17
(5)
(5)
(7)
27
96
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
9. Dražgoše -Rudno-Železniki (odhod ob 6.50)
Dražgoše -Rudno-Železniki (odhod ob 7.55)
Železniki-Rudno-Dražgoše (odhod ob 13.50)
Železniki-Rudno-Dražgoše (odhod ob 14.43)
10. Sorica-Zali Log-Železniki (odhod ob 6.35)
Spodnje Danje-Sorica-Zali Log-Železniki (odhod ob 7.40)
Železniki-Na plavžu-Zali Log (odhod ob 12.12)
Železniki-Zali log-Spodnje Danje (odhod ob 13.45)
42
12. Davča-Železniki (odhod ob 6.35)
Železniki-Davča (odhod ob 13.00)
Železniki-Davča (odhod ob 14.40)
Prevoz vključuje tudi prevoz za tri otroke iz Davče 35 (Zgaga)
33
13. prevoz otrok s posebnimi potrebami iz občine Železniki v OŠ
Jela Janežiča Škofja Loka in VDC Škofja Loka:
Železniki-Potok-Zali Log-Dražgoše-Selca–Škofja Loka OŠ Jela
Janežiča (odhod ob 5.30)
Železniki-Škofja Loka OŠ Jela Janežiča (odhod ob 6.15)
Škofja Loka OŠ Jela Janežiča-Železniki-Potok-Zali Log (odhod ob
13.30)
Škofja Loka OŠ Jela Janežiča-Železniki-Dražgoše (odhod ob
14.15)
16
52
Zadnji prevoz na posamezni relaciji (ki je sicer pred 14.30 uro), se zaradi potreb
pouka lahko zamakne na 14.35.
Zgoraj navedeni podatki so zgolj informativni, možna so odstopanja.
Natančen urnik prevozov, ure prevozov in število otrok, ki se bodo dnevno vozili na
razpisanih relacijah, bo naročnik ali šola dogovoril s prevoznikom po podpisu
pogodbe glede na dejanske potrebe rednih prevozov šolskih otrok v šolo in nazaj
domov v šolskem letu 2015/2016 in nato pred vsakim začetkom novega šolskega
leta.
Naročnik opozarja ponudnike, da se zahteve glede na relacije, predvidene ure
odhodov otrok v šolo, predvidene ure odhoda iz šole in število učencev, ki se
dnevno vozi, tekom izvajanja naročila lahko spremenijo, glede na posamezno šolsko
leto, kar je odvisno predvsem od števila učencev v posameznem šolskem letu, za
katere je potrebno zagotoviti redni prevoz v šolo in nazaj, kot tudi glede na obseg
delovnega in učnega načrta šole.
Pogoj naročnika je, da izvajajo šolske prevoze vozniki, ki imajo delovne izkušnje v
skladu z veljavnimi predpisi in dobro poznajo navade otrok in ravnanje z njimi.
Predvsem pa bo naročnik zahteval od izbranega ponudnika, da bo za prevoze
šolskih otrok zagotovil voznike, ki so prijazni in strpni do otrok.
Naročnik želi, da prevoze šolskih otrok izvajajo stalni vozniki, ki jih v primeru
njihove odsotnosti nadomestijo drugi usposobljeni vozniki.
Vozniki bodo morali upoštevati dejstvo, da so udeleženci v cestnem prometu šolski
otroci in otroci s posebnimi potrebami, ki niso v celoti sposobni za samostojno
udeležbo v cestnem prometu, zato bodo dolžni nanje posebno paziti in jim tudi
pomagati.
-5-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
1.
1 Dolenja vas - Selca
8
2 Dolenja vas - Železniki
1
2.
4
3 Selca - Železniki
3.
5
2
4 Golica - Selca
1
4.
5.
5
5
1
2
6.
1
8 Kališe - Selca
4
5
26
12
8
9
11
43
4
1
2
1
1
1
11 Zabrekve - Železniki
1
2
13 Topolje - Železniki
14 Dražgoše - Železniki
1
4
1
17 Podlonk - Železniki
1
2
18 Ojstri Vrh - Železniki
1
1
19 Smoleva - Železniki
2
2
20 Martinj Vrh - Železniki
3
4
Sp. Danje - Sorica
1
1
6
1
2
2
3
4
3
1
10 Zabrekve - Selca
15 Rudno - Železniki
1
6
9 Kališe - Železniki
12 Topolje - Selca
2
2
3
2
Skupaj
11
1
1
7 Lajše - Železniki
9.
5
1
2
8.
27
5 Golica - Železniki
6 Lajše - Selca
7.
4
1
1
1
1
5
7
3
2
1
1
1
2
7
4
1
17
4
2
7
1
25
3
4
2
15
1
3
6
2
4
2
9
16 Prtovč - Železniki
21
23
24
25
26
27
1
2
1
5
28 Potok - Železniki
Zali Log (Potok) 29
Železniki
3
2
2
3
1
1
2
2
1
1
2
4
40
4
3
6
2
3
2
26
27
2
3
3
2
1
10
2
4
1
1
5
23
1
6
5
3
6
21
1
30 Na plavžu - Železniki
Skupaj
1
1
Davča - Železniki
Zgaga (Davča 35)-Želez.
Zali Log (Davča) Železniki
Pogorišar -Mravlja –
Sorčan-Čenda-Lovričk
Zg. Davča (Štulc)Zakovkar-Čumar
Dolinar – Pepe
1
1
Sorica - Železniki
22 Zali Log - Železniki
2
3
1
1
1
3
1
9
3
5
1
2
5
2
2
1
3
2
3
1
3
7
1
3
2
30 40 31
47
-6-
2
1
1
19
1
4
15
50 47
49
360
1
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
3. NAVODILO ZA IZDELAVO PONUDBE
1. PODLAGA ZA IZVEDBO JAVNEGA RAZPISA
1.1.
1.2.
Javni razpis se izvaja po Zakonu o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5, Uradni
list RS, št. 12/2013, 19/2014)
Zakoni in predpisi, ki bodo tudi uporabljeni:
Zakon o prevozih v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 131/2006-ZPCP-2,
5/2007, 123/2008, 28/2010, 49/2011, 40/2012-ZUJF, 57/2012, 39/2013),
• Pravilnik o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine
otrok (Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013)
• Zakon o motornih vozilih (Ur.l.RS, št. 106/2010),
• Pravilnik o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v
cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 1/2008, 78/2008 in 1/2009),
• Pravilnik o licencah za opravljanje prevozov v cestnem prometu (Ur.l.RS,
št. 67/2007),
• Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN)
(Ur.l.RS, št. 43/2011, 63/2013),
• Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur.l.RS, št. 69/2011 ZIntPKUPB2),
• Zakon o javnih financah (Ur.l.RS, št. 11/2011-UBP, 14/2013, 101/2013)
•
ter druga veljavna zakonodaja, ki se nanaša na predmet naročila.
2. UPORABA JEZIKA
2.1. Ponudnik mora ponudbo izdelati v slovenskem jeziku.
3. ZAHTEVANA DOKUMENTACIJA
Za pravilnost ponudbe mora ponudnik predložiti naslednjo dokumentacijo.
Dokumenti morajo biti zloženi po sledečem vrstnem redu:
1. Izpolnjen obrazec ponudbe s prilogami: fotokopije prometnih dovoljenj za
navedena prevozna sredstva in fotokopije zavarovalnih polic (OBR- 1).
2. Obrazec izjave, da ponudnik izpolnjuje in sprejema pogoje razpisne
dokumentacije s prilogo: fotokopija veljavne licence za prevoz potnikov v
cestnem prometu (OBR-2).
3. Obrazec izjave za pridobitev osebnih podatkov (OBR-3).
4. Obrazec izjave o plačilnih pogojih (OBR-4).
5. Obrazec izjave o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5).
6. Obrazec izjave o tehnični brezhibnosti in opremljenosti vozila, s katerim se
bo prevoz opravljal (OBR-6).
7. Garancija za resnost ponudbe, ki je: dve podpisani menici z menično izjavo v
višini 3 % ponudbene vrednosti z veljavnostjo do 7. 9. 2015.
8. Obrazec predračuna (OBR-7).
9. Izjava o lastniški strukturi in povezavah (OBR-8).
10. Parafiran vzorec pogodbe (OBR-9).
-7-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
11. Originalna izjava banke oziroma zavarovalnice, da bo izdala garancijo za
dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 8 % pogodbenega zneska, za
obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost
ponudbe brez DDV presega 84.000 EUR (OBR-10) ali
originalna izjava prijavitelja, da bo dostavil dve (2) menici za dobro
izvedbo del v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri, v primeru, da je
vrednost ponudbe za dve leti brez DDV pod 84.000 EUR (OBR-11).
12. obrazec S.BON-1 in BON-2 in podatke o solventnosti, ki jih izdajo poslovne
banke, pri katerih ima ponudnik odprte račune oziroma za samostojne
podjetnike: BON-1/SP ter potrdilo banke o solventnosti, ki vodi ponudnikov
račun.
4. POGOJI ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI
Naročnik bo priznal sposobnost ponudnikov na osnovi izpolnjevanja
naslednjih pogojev:
A. Osnovna sposobnost
1. Da gospodarski subjekt in njegov zakoniti zastopnik (če gre za pravno osebo) ni
bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem
zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 95/04, 55/08 in
66/08): hudodelsko združevanje; sprejemanje podkupnin pri volitvah (velja za
fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje
podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito
posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje; goljufija, poslovna
goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih
interesov Evropske skupnosti; pranje denarja.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
2. Da proti gospodarskemu subjektu ni uveden ali začet postopek prisilne
poravnave, stečajni postopek ali likvidacijski postopek, drug postopek, katerega
posledica ali namen je prenehanje poslovanja gospodarskega subjekta; če
poslovanje upravlja sodišče, da ni opustil poslovne dejavnosti ali je v katerem koli
podobnem položaju, če je bil uveden katerikoli drug postopek, podoben navedenim
postopkom v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
3. Da ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z
njegovim poklicnim ravnanjem in da ni storil velike strokovne napake s področja
predmeta javnega naročila.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
4. Da izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v zvezi
s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, kjer ima sedež.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
5. Ponudnik soglaša, da lahko naročnik za namene javnega razpisa pridobi podatke
iz uradnih evidenc za osebe, ki so pooblaščene za zastopanje.
Dokazilo: izjava za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc (OBR-3).
Izjavo predložijo samo ponudniki, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji.
B. Poklicna sposobnost
1. Da ima ponudnik veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s
predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost o vpisu v register poklicev
ali trgovski register.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
2. Da ima ponudnik veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje
dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na
podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne
organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev ter
ima veljavno licenco za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev s prilogo fotokopijo licence (OBR-2).
-8-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
C. Ekonomska in finančna sposobnost
1. Ponudnik mora imeti plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v
predhodnih postopkih javnega naročanja.
Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2).
2. Ponudnik nima dospelih neporavnanih obveznosti v zadnjih šestih mesecih pred
objavo obvestila o tem naročilu.
Dokazilo: razvidno iz predloženih obrazcev:
- za gospodarske družbe: obrazec S.BON-1 in BON-2 in podatke o solventnosti, ki
jih izdajo poslovne banke pri katerih ima ponudnik odprte račune.
- za samostojne podjetnike: BON-1/SP ter potrdilo banke o solventnosti, ki vodi
ponudnikov račun.
Potrdilo ne sme biti starejše od tridesetih (30) dni od roka za oddajo ponudb.
3. Ponudnik mora nuditi 30 dnevni plačilni rok po predložitvi računa.
Dokazilo: izjava o plačilnih pogojih (OBR-4).
D. Tehnične in kadrovske sposobnosti
1. Ponudnik razpolaga z ustreznimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivosti
za izvedbo javnega naročila.
Dokazilo:
- seznam vozil in voznikov, s katerimi bo izvedel javno naročilo v občini Železniki
(OBR-1; priloga fotokopije prometnih dovoljenj),
- izjava, da je v zadnjih treh letih že opravljal storitve prevoza otrok in seznam
najvažnejših prevozov skupin otrok (reference-OBR-1)
- izjava o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5)
- seznam vozil, s katerimi ponudnik razpolaga (OBR-6),
- izjava o sposobnosti zagotavljanja nadomestila v primeru okvare vozila ali
odsotnosti voznika (OBR-6)
- izjava, da so vozila, s katerimi opravljajo prevoze otrok, vedno tehnično brezhibna
tako, da zagotavljajo varno vožnjo otrok (OBR-6)
- izjava, da izpolnjujejo vse pogoje iz Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s
katerimi se prevažajo skupine otrok (OBR-6).
Naročnik bo pred sprejetjem odločitve o oddaji naročila oziroma najpozneje
pred sklenitvijo pogodbe o izvedbi javnega naročila preveril obstoj in
vsebino podatkov iz najugodnejše ponudbe oziroma drugih navedb iz
ponudbe.
Naročnik bo izločil iz postopka izbire ponudnika, ki ne bo predložil dokazov
za ugotavljanje sposobnosti ali če bo dal zavajajoče podatke glede
izpolnjevanja pogojev.
-9-
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
5. POJASNILO V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO
5.1. Pojasnila o vsebini razpisne dokumentacije sme ponudnik zahtevati preko
Portala javnih naročil najpozneje sedem dni pred iztekom roka za oddajo ponudb.
5.2. Kontaktna oseba naročnika ga. Martina Logar, tel.: 04 500 00 15 ter ga. Cirila
Tušek, tel.: 04 500 00 18.
6. ROK ZA POJASNILA
Skrajni rok, do katerega naročnik poda pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo,
je šest dni pred iztekom roka za oddajo ponudb.
7. ODDAJA PONUDB
7.1. Ponudniki lahko svojo ponudbo oddajo osebno v sprejemni pisarni občine
Železniki ali pošljejo po pošti na naslov: Občina Železniki, Češnjica 48, p.p.2, 4228
Železniki.
7.2. Rok prispetja ponudb, poslanih po pošti, je datum prispetja na naslov
naročnika in ne datum oddaje. Ponudbe, poslane po pošti, naj bodo priporočene.
7.3. Ponudnik odda ponudbo v zapečateni kuverti z napisom: »NE ODPIRAJ,
PONUDBA ZA PREVOZ OSNOVNOŠOLSKIH OTROK«. Na hrbtni strani kuverte mora
ponudnik napisati svoj polni naslov.
8.PONUDBE ZA POSAMEZNE RELACIJE
Ponudniki lahko dajo ponudbo za posamezne relacije.
Obrazec za ponudbo je treba izpolniti za vsako prijavljeno relacijo posebej.
9. NAČIN OCENJEVANJA PONUDB
Ocenjevanje ponudb bo potekalo na podlagi najugodnejše ponudbene cene,
referenc in kvalitete voznega parka.
10. CENE PONUDBE
Cena mora biti izražena v evrih na dan, vsebovati mora DDV. Cena je fiksna in
enaka za obe leti. Morebitna sprememba DDV bremeni naročnika.
11. MERILA, KI BODO UPORABLJENA PRI OCENJEVANJU PONUDB IN IZBIRI
NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA
Komisija bo upoštevala:
a) ponudbeno ceno - do 80 točk
1) najugodnejši ponudnik 80 točk
2) št. točk, ki pripadajo drugim (glede na ponujeno ceno manj ugodnim
prevoznikom), se izračuna tako, da se primerja najugodnejša (najnižja) ponujena
cena (a) z drugimi (manj ugodnimi) ponudbami (b) in dobljen rezultat pomnoži z
maksimalnim možnim številom točk za to merilo (c): a/b*c= število pripadajočih
točk
b) reference - do 10 točk
1) že izvaja osnovnošolske prevoze, 5 referenc in več - 10 točk
- 10 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
2) že izvaja osnovnošolske prevoze, 1-4 reference
3) ne izvaja osnovnošolskih prevozov
c) kvaliteto voznega parka - do 10 točk
1) starost prevoznega sredstva do 7 let
2) starost prevoznega sredstva od 7,01 do 10 let
3) starost prevoznega sredstva od 10,01 do 15 let
-
5 točk
0 točk
-
10 točk
6 točk
2 točki
12. POSEBNE ZAHTEVE
Za resnost ponudbe ponudnik predloži dve podpisani menici z menično izjavo v
višini 3 % ponudbene vrednosti z veljavnostjo do 7. 9. 2015.
Menico z menično izjavo za resnost ponudbe naročnik lahko unovči, če ponudnik:
- po odpiranju ponudb svojo ponudbo umakne
- zavrne sklenitev pogodbe
- po sklenitvi pogodbe ne predloži bančne garancije za dobro izvedbo
pogodbenih obveznosti.
Za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ponudnik predloži originalno izjavo banke
oziroma zavarovalnice, da bo izdala garancijo za dobro izvedbo pogodbenih
obveznosti v višini 8% pogodbenega zneska, za obdobje dveh let in 30 dni od
začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV presega 84.000 EUR;
oziroma originalno izjavo prijavitelja, da bo dostavil dve menici za dobro izvedbo
del v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri, v primeru, da je vrednost ponudbe za
dve leti brez DDV pod 84.000 EUR.
Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti naročnik unovči, če izbrani
ponudnik (prevoznik) svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo,
v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku, ali v primeru, da izbrani ponudnik po svoji
krivdi odstopi od pogodbe in v primeru, da naročnik po krivdi izbranega ponudnika
odstopi od pogodbe.
13. VARIANTNE PONUDBE NISO SPREJEMLJIVE.
14. ROK, DO KATEREGA MORAJO BITI PONUDBE VELJAVNE:
do 7. 9. 2015.
15. ROK ZA PODPIS POGODBE
Rok, v katerem mora ponudnik podpisati pogodbo, je petnajst dni po prejemu
sklepa o izboru.
16. V ČASU RAZPISA NAROČNIK IN PONUDNIK NE SMETA PRIČENJATI IN IZVAJATI
DEJANJ, KI BI V NAPREJ DOLOČILA IZBIRO DOLOČENE PONUDBE
17. V ČASU OD IZBIRE PONUDBE DO PRIČETKA VELJAVNOSTI POGODBE
NAROČNIK IN PONUDNIK NE SMETA PRIČENJATI DEJANJ, KI BI LAHKO
POVZROČILA, DA POGODBA NE BI PRIČELA VELJATI.
18. IZLOČITEV PONUDB, USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB,
ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA
Naročnik bo v postopu oddaje javnega naročila, po opravljenem pregledu in
dopolnitvi ponudb v skladu z 78. členom in upoštevaje drugi in tretji odstavek 41.
člena ZJN-2 izločil vse ponudbe, ki ne bodo popolne. V obvestilu o odločitvi o oddaji
javnega naročila bo naročnik izločenega (izločene) ponudnike opozoril na možnost
uveljavljanja pravnega varstva ter navedel podatke, ki jih določa prvi odstavek 79.
člena ZJN-2, razen v primeru izločitve iz prvega odstavka 77.a člena ZJN-2.
V skladu z drugim odstavkom 80. člena ZJN-2 ima naročnik pravico pred potekom
roka za odpiranje ponudb ustaviti postopek javnega naročanja. Če bo naročnik
ustavil postopek, bo navedeno odločitev pisno sporočil ponudnikom. Morebitno že
- 11 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
predložene ponudbe bo naročnik neodprte vrnil pošiljateljem in jih obvestil o
ustavitvi postopka javnega naročila in jih opozoril na možnost uveljavljanja
pravnega varstva. V primeru ustavitve postopka javnega naročila naročnik ne
prevzema nikakršnih finančnih ali drugih obveznosti do ponudnika.
Naročnik lahko v vseh fazah postopka po preteku roka za odpiranje ponudb zavrne
vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o zavrnitvi vseh ponudb, o
razlogih, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe, in o svoji odločitvi, ali bo začel
nov postopek, takoj pisno obvestil vse ponudnike, ki bodo predložili ponudbe in svoj
nadzorni organ. V obvestilu o zavrnitvi vseh ponudb bo naročnik ponudnike opozoril
tudi na možnost uveljavljanja pravnega varstva ter navedel podatke iz prvega
odstavka 79. člena ZJN-2.
Po sprejemu odločitve o oddaji naročila lahko naročnik, skladno s petim odstavkom
80. člena ZJN-2, do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe
javnega naročila iz razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali
da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum,
da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja
ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih
predvideti ter zaradi katerih bi postala izvedba javnega naročila z izbranim
ponudnikom nemogoča. V primeru, da bi naročnik odstopil od izvedbe javnega
naročila, bo o svoji odločitvi o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega
naročila, takoj pisno obvestil ponudnike, ki so predložili ponudbo.
V primeru, da naročnik v postopku javnega naročila ne bo prejel nobene pravilne ali
sprejemljive ponudbe ali v primeru, da naročnik ne bo prejel nobene ponudbe ali
nobene primerne ponudbe, bo predmetno javno naročilo oddal po postopku s
pogajanji, skladno z določbami ZJN-2.
19. OBVESTILO PONUDNIKU O PRAVICI DO ZAHTEVE ZA REVIZIJO
V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v
nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevek za revizijo vloži vsaka oseba, ki ima ali je
imela interes za dodelitev naročila in ji je bila ali bi ji lahko bila povzročena škoda
zaradi ravnanja naročnika, ki se v zahtevku za revizijo navaja kot kršitev naročnika
v postopku oddaje javnega naročila. Zahtevek za revizijo se lahko vloži v vseh
stopnjah postopka oddaje javnega naročila, zoper vsako ravnanje naročnika, razen
če ZJN-2 in ZPVPJN ne določata drugače.
Vložitev zahtevka za revizijo na razpisno dokumentacijo je možna v roku 8 delovnih
dni od dostopnosti razpisne dokumentacije. Vlagatelj je ob vložitvi zahtevka za
revizijo na razpisno dokumentacijo dolžan vplačati takso v skladu z 71. členom
ZPVPJN v višini 1.500,00 EUR na račun Ministrstva za finance št: SI56 0110 0100
0358 802, odprt pri Banki Slovenije, Slovenska 35, 1505 Ljubljana, Slovenija,
SWIFT koda BS LJ SI 2X Ministrstva, pristojnega za finance, s sklicem 11 161107111290-xxxxxxLL[1] (8 mestna številka, sestavljena iz številke objave
predmetnega naročila na Portalu javnih naročil, zadnji dve številki sta leto objave
naročila).
Po odločitvi o priznanju sposobnosti oz. odločitvi o oddaji javnega naročila je rok za
vložitev zahtevka osem delovnih dni od prejema odločitve o priznanju sposobnosti
oz. odločitve o dodelitvi naročila. V kolikor je vložena zahteva za dodatno
obrazložitev odločitve o priznanju sposobnosti oz. odločitve o oddaji javnega
naročila, začne teči rok za vložitev zahtevka za revizijo po prejemu dodatne
[1] *Op. : iksi »x« pomenijo št. javnega naročila objavljenega na portalu javnih naročil, LL pa pomenita zadnji
številki leta objave (npr. 15 za leto 2015) – Število znakov sklica navedenega v oklepaju mora biti osemmestno.
Natančnejše navodilo za izpolnitev teksta pravnega pouka se nahaja na spletni strani ministrstva za finance.
- 12 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
obrazložitve oz. po prejemu odločitve o zavrženju zahteve za dodatno
obrazložitev. Vlagatelj je ob vložitvi zahtevka za revizijo zoper odločitev o oddaji
naročila dolžan vplačati takso v skladu z 71. členom ZPVPJN v višini 1% od
vrednosti izbrane ponudbe (z DDV).
Zahtevek za revizijo mora vsebovati vse sestavine iz ZPVPJN.
- 13 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-1
PONUDBA
PONUDNIK _______________________________________
NASLOV _____________________________________________________
TELEFON _____________________________
MATIČNA ŠTEVILKA _______________________
DAVČNA ŠTEVILKA ______________________
ŠTEVILKA TRANSAKCIJSKEGA RAČUNA ____________________________
BANKA, pri kateri je odprt račun _______________________
PRAVNOORGANIZACIJSKA OBLIKA _______________________,
se prijavljam na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini
Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017.
Prijavljam se za relacijo (v primeru prijave za več relacij oddajte za vsako
svoj OBR-1)
Zap. št. relacije: ……., ime relacije ………………………………….
Št. km enega prevoza: …………………
Bruto cena prevoženega kilometra glede na konfiguracijo terena (obkrožite
vrsto terena in vpišite število kilometrov na posamezni relaciji in ceno. V
zadnjo vrstico vpišite skupno število kilometrov in povprečno bruto ceno
prevoženega kilometra z DDV).
VRSTA CESTIŠČA
ŠTEVILO
BRUTO
CENA
POLNEGA
KILOMETROV PREVOŽENEGA
KILOMETRA
a) asfaltno cestišče
b) asfaltno cestišče s hudimi
vzponi
c) makadamsko cestišče
d) makadamsko cestišče z
rahlimi vzponi
e) makadamsko cestišče s
hudimi vzponi
SKUPAJ ŠT. KM in POVPREČNA
CENA ZA KM
Število prevozov relacije na dan …………., od tega ……………. zjutraj in
……….. opoldne.
Pod
Pod
Pod
Pod
Pod
točko
točko
točko
točko
točko
skupaj
a …….km/dan po ……….. EUR/km = …………………
b …….km/dan po ……….. EUR /km = …………………
c …….km/dan po ……….. EUR /km = …………………
d …….km/dan po ……….. EUR /km = …………………
e …….km/dan po ……….. EUR /km = …………………
…….. km/dan
po ………… EUR /km = ……………EUR /dan
- 14 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
Na podlagi bruto cene prevoženega kilometra, števila prevoženih
kilometrov na dan ter števila šolskih dni v šolskem letu znaša vrednost
ponudbe:
ZA ENO ŠOLSKO LETO ………………………… EUR z DDV
………………………… EUR brez DDV
ZA DVE ŠOLSKI LETI SKUPAJ ………………………..
EUR z DDV
………………………… EUR brez DDV
Cena je fiksna in enaka za obe leti.
Op.: povprečno število dni v šolskem letu je 190.
Podatki o tehnični opremljenosti ponudnika:
Podatke za vsako vozilo podajte na svojem listu!
Podatki o vozilu:
Prevoz oseb bom opravljal:
a) s svojim prevoznim sredstvom
b) z najetim prevoznim sredstvom
Znamka: _________________
Leto izdelave: _________________
Nosilnost: _____________________
Skupna masa: __________________
Pogon na : - eni osi
- dveh oseh
Registrska oznaka vozila: __________________
Število sedežev:__________
Zavarovanje druge osebe-število oseb: _____________________
Podatki o kadrovski usposobljenosti voznika:
Ime in priimek šoferja
Stopnja izobrazbe
- 15 -
Ali je v preteklosti že
opravljal prevoze otrok?
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
Ugodnosti, ki jih nudi ponudnik naročniku:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
REFERENCE PONUDNIKA
Vpišite izvedene pogodbe v zadnjih 3 letih, ki se nanašajo na predmet
javnega naročila:
Zap. Pogodbeni partner
št.
Predmet pogodbe relacije
Leto
realizacije
Kraj ...................................
Datum................................
Podpis in žig: ...............................
Priloge:
-
fotokopije zavarovalne police
fotokopije prometnih dovoljenj za vozila, s katerimi se bo prevoz
opravljal
- 16 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-2
Ponudnik:_________________________
Naročnik: Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki
IZJAVA
o izpolnjevanju in sprejemu razpisnih pogojev
Izjavljamo, da izpolnjujemo naslednje pogoje:
1. Da nismo bili pravnomočno obsojeni zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v
Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 95/04,
55/08 in 66/08): hudodelsko združevanje; sprejemanje podkupnin pri volitvah
(velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril,
jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za
nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje; goljufija,
poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in pranje denarja.
Da kot ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik nismo bili pravnomočno obsojeni
zaradi goljufije zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena
Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti.
2. Da proti nam kot gospodarskemu subjektu ni uveden ali začet postopek prisilne
poravnave, stečajni postopek ali likvidacijski postopek, ali drug postopek, katerega
posledica ali namen je prenehanje našega poslovanja, da poslovanje ne upravlja
sodišče, da nismo opustili poslovno dejavnost ali so v katerem koli podobnem
položaju in, da ni bil proti nam uveden katerikoli drug postopek, podoben
navedenim postopkom v skladu s predpisi države, v kateri imamo sedež.
3. Da nismo bili s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojeni za prestopek v
zvezi z našim poklicnim ravnanjem in da nismo storili velike strokovne napake iz
področja predmeta javnega naročila.
4. Da izpolnjujemo obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v
zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, kjer imamo sedež.
5. Da imamo veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi
države članice, v kateri je registrirana naša dejavnost, o vpisu register poklicev ali
trgovski register.
6. Da imamo veljavno licenco za prevoz potnikov v cestnem prometu.
7. Da izpolnjujemo vse pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega
naročila.
Ustrezno izpolnite in obkrožite:
A. Dejavnost lahko opravljamo na podlagi vpisa v Sodni register, pod vložno
številko_______________, oz. na osnovi vpisa v Poslovni register Slovenije,
AJPES izpostava _______________številka__________________ .
- 17 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
B. Za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila, smo na podlagi Zakona
______________________
pridobili
ustrezno
dovoljenje,
številka
_______________ izdano pri _____ dne ________________ in smo člani
naslednje organizacije: _________________________________ (vpisati le v
primeru, če mora biti gospodarski subjekt za opravljanje svoje dejavnosti član
posebne organizacije, zbornice ali podobno).
C. Za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila, ne potrebujemo posebnega
dovoljenja in lahko dejavnost opravljamo že na podlagi vpisa v sodni register
oz. vpisa v Poslovni register Slovenije.
(če ste izpolnili točko B., v tem primeru točke C. ne izpolnjujete; če niste
izpolnili točke B, obkrožite točko C.)
S podpisom te izjave tudi potrjujemo:
da se v celoti strinjamo in sprejemamo razpisne pogoje naročnika za izvedbo
javnega naročila;
da smo korektno izpolnjevali pogodbene obveznosti iz prejšnjih pogodb,
sklenjenih v zadnjih treh letih;
da imamo plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih
postopkih javnega naročanja.
Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so zgoraj navedeni
podatki točni in resnični.
Priloge za ponudnike, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji:
dokazilo ali zapriseženo izjavo za točko 1. in 6. iz 4. člena Navodil
ponudnikom za izdelavo ponudbe.
Priloga za ponudnike, ki potrebujejo posebno dovoljenje oziroma morajo biti član
posebne organizacije:
potrdilo o tem dovoljenju ali članstvu
ali
lastno izjavo, da posebnega dovoljenja za opravljanje storitve, ki je
predmet javnega naročila, ne potrebujejo.
Ta izjava je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na javni razpis
za: »izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti
2015/2016 in 2016/2017«.
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
Priloga: kopija veljavne licence za prevoz potnikov v cestnem prometu
- 18 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-3
Ponudnik: ___________________________________
Polni naziv podjetja: ___________________________
Sedež in njegova občina: ________________________
Št. vpisa v sodni register: ________________________
Št. vložka: __________________
Matična številka podjetja: _________________
Naročnik: ________________________
IZJAVA ZA PRIDOBITEV OSEBNIH PODATKOV
Izjavljamo, da soglašamo, da lahko naročnik Občina Železniki, za namene javnega
razpisa
»Izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki« pridobi naše osebne
podatke o kaznovanju, iz uradnih evidenc državnih organov, organov lokalnih
skupnosti ali nosilcev javnega pooblastila za naslednje osebe, ki so pooblaščene za
zastopanje:
a) Ime in priimek: ________________________ podpis _____________________
EMŠO_____________________, datum in kraj rojstva ______________________,
Stalno prebivališče __________________________________________________.
b)
Ime
in
priimek:
______________________
________________________
podpis
EMŠO_____________________, datum in kraj rojstva ______________________,
Stalno prebivališče _________________________________________________.
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 19 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-4
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
IZJAVO O PLAČILNIH POGOJIH
Izjavljamo,
-
da nudimo trideset (30) dnevni plačilni rok, ki začne teči naslednji dan
po prejemu e-računa s strani naročnika.
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 20 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-5
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
IZJAVO
Kadrovsko in finančno sem sposoben izvesti javno naročilo.
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 21 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-6
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
IZJAVO
o tehnični brezhibnosti in opremljenosti
•
•
•
•
Izjavljamo, da so vozila, s katerimi opravljamo prevoze otrok, vedno
tehnično brezhibna tako, da zagotavljajo varno vožnjo otrok.
Izjavljamo, da izpolnjujemo vse pogoje iz Pravilniku o posebnih pogojih za
vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok.
Izjavljamo, da zagotavljamo nadomestno vozilo oz. nadomestnega
prevoznika v primeru okvare vozila ali odsotnosti voznika.
Izjavljamo, da imamo v svojem voznem parku naslednje vrste vozil:
a) avtobus
b) minibus
c) kombi
Tip vozila
Št.
sedežev
letnik
1
2
3
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 22 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-7
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
OBRAZEC PREDRAČUNA
1. Celotna cena na km v EUR: ………………………..
2. Struktura cene na km v EUR:
EUR
gorivo
amortizacija in vzdrževanje
plača
davek
dobiček
ostalo
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 23 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-8
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
IZJAVO O LASTNIŠKI STRUKTURI IN POVEZAVAH
Podatki o lastniški strukturi in povezavah ponudnika zajemajo:
- ustanovitelje, družbenike, vključno s tihimi družbeniki, delničarji,
komanditisti ali drugimi lastniki;
- gospodarske subjekte, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja
gospodarske družbe, šteje, da so s ponudnikom povezane družbe:
1. udeležba fizičnih oseb v lastništvu ponudnika:
(ime in priimek, naslov, delež lastništva)
(ime in priimek, naslov, delež lastništva)
(ime in priimek, naslov, delež lastništva)
2. udeležba pravnih oseb v lastništvu ponudnika:
(naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva)
(naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva)
(naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva)
- 24 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011-UPB2)
14. člen 6. odstavek:
»Organ ali organizacija javnega sektorja, ki je zavezana postopke javnega
naročanja voditi skladno s predpisi, ki urejajo javno naročanje, je pred sklenitvijo
pogodbe v vrednosti nad 10.000 evrov brez DDV od ponudnika zaradi zagotovitve
transparentnosti posla in preprečitve korupcijskih tveganj dolžna pridobiti izjavo
oziroma podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno
z udeležbo tihih družbenikov, ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na
določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s
ponudnikom. To izjavo oziroma podatke je organ ali organizacija javnega sektorja
na njeno zahtevo dolžna predložiti komisiji. Za fizične osebe izjava vsebuje ime in
priimek, naslov prebivališča in delež lastništva. Če ponudnik predloži lažno izjavo
oziroma da neresnične podatke o navedenih dejstvih, ima to za posledico ničnost
pogodbe.«
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika/
podizvajalca
- 25 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-9
(podpisati in žigosati vzorec pogodbe)
NAROČNIK: OBČINA ŽELEZNIKI, Češnjica 48, 4228 ŽELEZNIKI,
ki jo zastopa župan mag. Anton Luznar,
PREVOZNIK:______________________________________________
in
SOORGANIZATOR PREVOZOV: OSNOVNA ŠOLA ŽELEZNIKI, Otoki 13, 4228
ŽELEZNIKI, ki jo zastopa ravnatelj Franc Rant
sklepajo naslednjo
POGODBO ZA OPRAVLJANJE DEJAVNOSTI ŠOLSKIH PREVOZOV NA
OBMOČJU OBČINE ŽELEZNIKI
I. SPLOŠNA DOLOČILA
1. člen
Pogodbene stranke s to pogodbo urejajo medsebojna razmerja in odnose v
zvezi z organizacijo šolskih prevozov otrok, ki obiskujejo OŠ Železniki in ki so
na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli upravičeni do brezplačnega prevoza.
II. PREDMET POGODBE
2. člen
S to pogodbo se urejajo razmerja v zvezi z opravljanjem šolskih prevozov otrok
ter se določijo pogoji, pod katerimi prevoznik opravlja dejavnost na področju
prevoza šolskih otrok na območju občine Železniki.
3. člen
Prevoznik je dolžan opravljati izbirno javno službo vestno, strokovno in pravočasno
v skladu z določbami Zakona o prevozih v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 131/2006ZPCP-2, 5/2007, 123/2008, 28/2010, 49/2011, 40/2012-ZUJF, 57/2012, 39/2013),
Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok
(Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013), Pravilnika o oznakah in opremi
vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 1/2008,
78/2008 in 1/2009) ter v skladu z drugimi predpisi, ki se nanašajo na dejavnost
opravljanje šolskih prevozov, za katero se sklepa ta pogodba.
4. člen
Prevoznik zagotavlja uporabnikom šolskih prevozov kvalitetno in neprekinjeno
opravljanje prevozov za ves čas trajanja pogodbe s svojim vozilom:
________________________________________________________
na naslednjih relacijah:
_________________________________________________________
- 26 -
Občina Železniki
Pogodbene stranke so ugotovile,
vozi_____________ otrok.
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
5. člen
da se
dnevno
na
omenjenih
relacijah
6. člen
Prihodi avtobusov v Osnovno šolo Železniki morajo biti v času med 7.00 in 8.10;
odhod zjutraj iz ……ob ……… in odhod izpred šole ob ……………..
Glede na organizacijo dela v šoli ima naročnik pravico spreminjati čas prihodov in
odhodov otrok v šolo. Naročnik lahko na predlog prevoznika in na podlagi
pismenega soglasja Osnovne šole Železniki tudi spremeni čase odhodov otrok iz
šole.
7. člen
Prevoznik zagotavlja, da bo v obdobju trajanja pogodbe opravljal prevoze za otroke
Osnovne šole Železniki glede na trenutno število otrok po posameznih smereh.
Za obdobje trajanja naročila mora prevoznik prevozna sredstva prilagoditi številu
otrok, ki se s šolskim letom spreminja.
III. POGODBENA VREDNOST
8. člen
Skupna pogodbena vrednost storitev iz 4. člena te pogodbe je določena na osnovi
ponudbe prevoznika z dne___________v potrjeni in sprejeti vrednosti, ki znaša
skupaj
z
DDV
dnevno
EUR
_____________________
,
letno
EUR________________oz. za obdobje dveh let EUR______________________ .
Cena je fiksna.
Ponudba prevoznika je sestavni del te pogodbe.
IV. OBDOBJE POGODBE
9. člen
Pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa, izvaja pa se od 1. 9. 2015 do 25. 6.
2017.
10. člen
Pogodba preneha s potekom obdobja, za katerega je bila sklenjena, z odpovedjo
ene ali druge stranke ali s sporazumnim razdrtjem.
11. člen
Pogodba preneha na podlagi odpovedi prevoznika, če jo sporoči v pismeni obliki z
utemeljeno obrazložitvijo in s postavitvijo odpovednega roka, ki ne sme biti krajši
od treh mesecev.
12. člen
Stranki se sporazumeta za razdrtje te pogodbe v primeru, da soglasno ugotovita, da
zaradi bistveno spremenjenih okoliščin ekonomskega ali sistemskega značaja
oziroma drugih enakovredno ocenjenih okoliščin opravljanje dejavnosti ni umestno
ali da je opravljanje dejavnosti nesmotrno ali nemogoče. Do sporazumne prekinitve
pride v primeru, če se spremeni način financiranja prevozov šolskih otrok.
13. člen
Naročnik lahko takoj razdre pogodbo v primeru hudih kršitev
ponavljajočih se ali neopravljenih nalog.
- 27 -
pogodbe in drugih
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
Pogodbe ni mogoče razdreti, če je do okoliščin, ki bi utemeljevale odvzem, prišlo
zaradi višje sile.
14. člen
Hude kršitve pogodbe so:
• Nepravočasen začetek izvajanja pogodbe glede na rok, določen s pogodbo.
• Izpad opravljanja storitev v obdobju, daljšem od treh dni v celoti na katerikoli
smeri vožnje po krivdi prevoznika.
• Neustrezna tehnična kvaliteta vozil, zaradi katere je bistveno ogrožena varnost
otrok.
• Če prevoznik po poteku licence ne predloži nove licence.
15. člen
Naročnik bo takoj odstopil od pogodbe v primeru, da prevoznik ne bo spoštoval
določil Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine
otrok (Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013). Izpolnjevanje pogojev v
navedenem pravilniku je bistvena sestavina pogodbe.
16. člen
V primeru, da prevoznik hudo krši pogodbo, je le ta dolžan kriti vse nastale stroške
nadomestnega vozila, ki ga bo moral preskrbeti naročnik najmanj za čas treh
mesecev oz. največ šest mesecev.
V. OBVEZNOSTI NAROČNIKA
17. člen
Naročnik mora skrbeti za izvajanje določil pogodbe in prevoznika obvestiti o
morebitnih spremembah pogojev, ki so navedene v pogodbi.
VI. OBVEZNOSTI PREVOZNIKA
18. člen
Prevoznik se obvezuje da bo:
• Zagotavljal za uporabnike kontinuirano in kvalitetno izvajanje dejavnosti, to
pomeni da bo predvsem vozil učence vse dni v letu, ko imajo pouk in druge
šolske obveznosti in da bo opravljal prevoz otrok po točno določenem voznem
redu.
• Pri opravljanju storitev dosledno upošteval tehnične, stroškovne, organizacijske
in druge standarde ter normative in da bo upošteval cene, ki so predmet
navedene pogodbe.
• Skrbel, da bo vozilo usposobljeno za promet v skladu z ustreznimi predpisi,
varno , zaprto in čisto.
• Opravljal prevoz otrok v skladu s predpisi in da bo ukrenil vse potrebno za
največjo možno varnost otrok med prevozom.
• Sklenil pogodbo o obveznem zavarovanju potnikov v skladu z zakonom, ki jo je
pred sklenitvijo te pogodbe dolžan predložiti na vpogled naročniku.
•
Najkasneje v roku 15 dni po prejemu sklepa o izboru izročil naročniku bančno
garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 8 % pogodbenega
zneska za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če
vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let iz 8. člena te pogodbe presega
84.000 EUR ali dve menici za dobro izvedbo del v primeru, da je vrednost
ponudbe brez DDV za obdobje dveh let pod 84.000 EUR.
- 28 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
19. člen
Prevoznik je dolžan vse kapacitete vozila nuditi najprej za potrebe prevoza učencev,
katerim je zagotovljen brezplačen prevoz. Če je v vozilu še dovolj prostih mest,
lahko prevoznik prevoz omogoči še otrokom, ki po zakonu niso upravičeni do
brezplačnega prevoza. V primeru, da naročnik ugotovi, da so kršene zahteve iz te
pogodbe ali če je ogrožena varnost otrok, lahko naročnik enostransko prekine
pogodbo. Prevoznik je dolžan kriti stroške nadomestnega prevoza za čas od
prekinitve pogodbe do zaključka postopka za pridobitev drugega prevoznika, vendar
čas ne sme biti daljši od šestih mesecev.
20. člen
Za škodo, ki jo zaradi izvajanja ali pri izvajanju službe povzročijo prevoznik ali pri
njem zaposleni delavci ali pogodbeni izvajalci naročniku, uporabnikom ali tretjim
osebam, je odgovoren prevoznik po pravilih o odškodninski odgovornosti.
21. člen
V primeru kakršnihkoli nesreč, ki bi nastale v času prevoza, nosi prevoznik poleg
civilne tudi kazensko odgovornost.
22. člen
V primeru okvare prevoznega sredstva se prevoznik izrecno zaveže na lastne
stroške za ta čas priskrbeti ustrezen nadomestni prevoz.
VII. NAČIN OBRAČUNAVANJA PREVOZOV
23. člen
Opravljena dela po tej pogodbi bo prevoznik obračunal mesečno na podlagi
dejansko izvršenih prevozov mesečno in cen iz ponudbenega predračuna. Vsota
mesečnih računov za posamezno leto ne more presegati letne vrednosti iz 8. člena
te
pogodbe. Pogodbena vrednost je določena skupaj z DDV. DDV bremeni
naročnika. Ponudbena vrednost je fiksna.
24. člen
Prevoznik mora voditi evidenco števila prevoženih kilometrov. Na zahtevo naročnika
mora prevoznik predložiti naročniku seznam učencev vozačev po posameznih
mesecih.
VIII. NAČIN PLAČEVANJA OPRAVLJENIH STORITEV
25. člen
E-račune prevoznik posreduje naročniku do 8. v mesecu za pretekli mesec. Eračunu predloži potrjen račun s strani Osnovne šole Železniki. Naročnik se zavezuje
plačati izstavljene e-račune v roku 30. dan od dneva uradno prejetega e-računa.
Kot dan plačila oziroma izpolnitve naročnikove obveznosti se šteje dan, ko izroči
nalog za plačilo organizaciji, pri kateri ima svoj račun.
V primeru, da naročnik zamudi rok plačila, je dolžan plačati zamudne obresti.
- 29 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
IX. GARANCIJA ZA IZPOLNITEV POGODBENE VREDNOSTI
26. člen
Prevoznik izroči naročniku kot garancijo za dobro izvedbo del garancijo v višini 8
% pogodbenega zneska za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti
pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let presega 84.000 EUR
ali dve menici za dobro izvedbo del v primeru, da je vrednost ponudbe brez DDV za
obdobje dveh let pod 84.000 EUR.
Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti naročnik unovči, če izbrani
ponudnik (prevoznik) svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo,
v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku, ali v primeru, da izbrani ponudnik po svoji
krivdi odstopi od pogodbe in v primeru, da naročnik po krivdi izbranega ponudnika
odstopi od pogodbe.
X. NADZOR
27. člen
Nadzor nad izvajanjem pogodbe izvaja naročnik. Naročnik za posamezna strokovna
in druga opravila lahko pooblasti pristojne institucije.
28. člen
Organom, pooblaščenim za nadzor, mora prevoznik omogočiti odrejeni nadzor.
29. člen
Naročnik lahko izvrši nadzor kadarkoli, vendar s poprejšnjo napovedjo, praviloma
najmanj 15 dni pred izvedbo. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira opravljanja
redne dejavnosti prevoznika in tretjih oseb, praviloma le v poslovnem času
prevoznika. Izvajalec nadzora se izkaže s pooblastilom pristojnega organa. O
nadzoru se napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnika prevoznika in naročnika.
XI. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA
30. člen
V skladu s 14. členom Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur.l.RS, št.
69/2011 ZIntPK-UPB2), velja: pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge
pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega
sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za:
pridobitev posla ali
za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali
za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali
za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega
sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi
predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja,
drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je
nična.
XII. REŠEVANJE SPOROV
31. člen
Morebitne spore, ki bi nastali v zvezi z izvajanjem te pogodbe, bodo stranke skušale
rešiti sporazumno.
Če spornega vprašanja ne bo možno rešiti sporazumno, lahko vsaka pogodbena
stranka sproži spor pri stvarno pristojnemu sodišču po sedežu naročnika.
- 30 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
III. KONČNE DOLOČBE
32. člen
Spremembe in dopolnitve te pogodbe se sprejemajo v pismeni obliki.
33. člen
Sredstva za izvajanje dejavnosti šolskih prevozov so za leto 2015 zagotovljena v
proračunu Občine Železniki 2015. Za leti 2016 in 2017 pa bo naročnik izpolnjeval
obveznosti v skladu s podpisano pogodbo ob pogoju zagotovitve sredstev v
proračunu za leti 2016 in 2017 (odložni pogoj).
34. člen
Pogodba je sestavljena
v treh (3) enakih izvodih, od katerih prejme vsaka
pogodbena stranka po en (1) izvod;
Pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa vseh pogodbenih strank.
Železniki, dne
NAROČNIK
PREVOZNIK:
OBČINA ŽELEZNIKI
mag. Anton Luznar, župan
Podpis, žig
Podpis, žig
SOORGANIZATOR PREVOZOV
OSNOVNA ŠOLA ŽELEZNIKI
RAVNATELJ
Franc Rant
Podpis, žig
- 31 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-10
Ponudnik: ________________________
Naročnik : Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki
VZOREC OBRAZCA ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI
PO EPGP-758
Glava s podatki o garantu (zavarovalnici/banki) ali SWIFT ključ
Za:
Datum:
(vpiše se upravičenca tj. naročnika javnega naročila)
(vpiše se datum izdaje)
VRSTA ZAVAROVANJA:
garancija)
ŠTEVILKA:
GARANT:
(vpiše se vrsta zavarovanja: kavcijsko zavarovanje/bančna
(vpiše se številka zavarovanja)
(vpiše se ime in naslov zavarovalnice/banke v kraju izdaje)
NAROČNIK:
(vpiše se ime in naslov naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega
naročanja izbranega ponudnika)
UPRAVIČENEC:
(vpiše se naročnika javnega naročila)
OSNOVNI POSEL: obveznost naročnika zavarovanja iz pogodbe št.
z dne
(vpiše
se številko in datum pogodbe o izvedbi javnega naročila, sklenjene na podlagi postopka z
oznako XXXXXX) za
(vpiše se predmet javnega naročila)
ZNESEK IN VALUTA:
(vpiše se najvišji znesek s številko in besedo ter valuta)
LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE TREBA PRILOŽITI ZAHTEVI ZA PLAČILO IN SE
IZRECNO ZAHTEVAJO V SPODNJEM BESEDILU:
(nobena/navede se listina)
JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski
OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali
v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov
(navede se SWIFT naslova garanta)
KRAJ PREDLOŽITVE:
(garant vpiše naslov podružnice, kjer se opravi predložitev
papirnih listin, ali elektronski naslov za predložitev v elektronski obliki, kot na primer garantov
SWIFT naslov)
Ne glede na navedeno, se predložitev papirnih listin lahko opravi v katerikoli podružnici garanta
na območju Republike Slovenije.
DATUM VELJAVNOSTI: DD. MM. LLLL (vpiše se datum zapadlosti zavarovanja)
STRANKA, KI JE DOLŽNA PLAČATI STROŠKE:
tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika)
(vpiše se ime naročnika zavarovanja,
Kot garant se s tem zavarovanjem nepreklicno zavezujemo, da bomo upravičencu izplačali
katerikoli znesek do višine zneska zavarovanja, ko upravičenec predloži ustrezno zahtevo za
plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve, podpisano s strani pooblaščenega(-ih) podpisnika(ov), skupaj z drugimi listinami, če so zgoraj naštete, ter v vsakem primeru skupaj z izjavo
upravičenca, ki je bodisi vključena v samo besedilo zahteve za plačilo bodisi na ločeni podpisani
listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem
smislu naročnik zavarovanja ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla.
- 32 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
Katerokoli zahtevo za plačilo po tem zavarovanju moramo prejeti na datum veljavnosti
zavarovanja ali pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve.
Morebitne spore v zvezi s tem zavarovanjem rešuje stvarno pristojno sodišče v Ljubljani po
slovenskem pravu.
Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP) revizija iz leta 2010,
izdana pri MTZ pod št. 758.
garant
(žig in podpis)
- 33 -
Občina Železniki
Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok
v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017
OBR-11
Ponudnik: _____________________________________________
ki ga zastopa __________________________________________,
podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih
otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017
IZJAVO
Izjavljam, da bom v primeru izbire za izvajalca (če bo vrednost ponudbe za dve leti
brez DDV pod 84.000 EUR) v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri dostavil dve
menici za dobro izvedbo del v višini 8 % pogodbenega zneska za obdobje dveh let
in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe.
Datum:___________
Žig in podpis ponudnika
- 34 -