KARVIAN KUNTA
KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN
MUUTOS
Kaavamuutos koskee kirkonkylän tilaa:
RASTIAINEN 230-405-1-6
KUNNAN KAAVATUNNUS 230YKAM22014
26.5.2015
Aluearkkitehti
Ilmari Mattila
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT
Tunnistetiedot
KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN muutoksen selostus, joka koskee 15 päivänä
marraskuuta 2014 päivättyä yleiskaavakarttaa
Tila: RASTIAINEN 230-405-1-6
Koko 5,1 ha
Asemakaavan tunnus: 230YKAM22014
Asemakaavan päiväys: 26.5.2015
Kaavan laatija:
Aluearkkitehtivastaava Ilmari Mattila puh. 044-5772726
Osoite: Kankaanpään kaupunki PL 36 38701 KANKAANPÄÄ
Kaava-alueen sijainti
Yleiskaava-alue sijaitsee Karvian itäosassa Rastiasjärven Itärannalla.
Kaavan nimi ja tarkoitus
Karvian rantayleiskaavan muutos, joka koskee tilaa Rastiainen 230-405-1-6
Yleiskaavamuutoksen tarkoituksena on järjestellä alueen maankäyttöä ja osoittaa
kaavassa kaksi uutta lomarakennuspaikkaa.
1.4
-
Liiteasiakirjat
Sijaintikartta
Ote yleiskaavasta
Kaavakartta määräyksineen
2.TIIVISTELMÄ
2.1.Kaavaprosessin vaiheet
Karvian seurakunta teki 2014 aloitteen kaavan muuttamiseksi. Karvian kunta totesi
kaavamuutoksen tarpeelliseksi, minkä jälkeen kaavaa lähdettiin muuttamaan.
Osayleiskaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 2.43.5.2015
2.2. Yleiskaavamuutos
Yleiskaavamuutoksella siirretään virkistysaluetta leirikeskuksen läheisyyteen ja
osoitetaan kaksi uutta lomarakennuspaikkaa.
3.LÄHTÖKOHDAT
3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista
3.1.1.Alueen yleiskuvaus
Kaavamuutosalue sijaitsee Rastiasjärven rannalla. Maastonmuodoiltaan alue on hyvin
tasaista. Välittömästi rannan tuntumassa kulkee vanha käytöstä poistettu maantie (tilan
osalle on toteutettu uusi ohittava tieyhteys) Alueelle on rakentunut leirikeskus.
3.1.2.Luonnonympäristö
Kaava-alue on karua Suomenselän aluetta. Alueen kasvillisuus on mustikkatyypin
männikköä. Vanhantien ja uudentien välinen alue on normaalia talousmetsää. Vanhan
tien ja rannan välinen kapea kaista on kanerva-/ ja puolukkatyypin männikköä. Alueen
arvokkain osa on rannassa sijaitseva hiekkavalli. Kaava-alueella on myös kaksi
pienialaista saraluhtaa.
Alueelle on tehty luontokartoittaja Markku Suomisen toimesta luontokatselmus.
Katselmus liitteenä.
Rannan ohittava uusi tie
Vanha rannassa kulkeva tie
Näkymä etelästä leirikeskuksen suuntaan
Rantapenkka
Puustoinen saraluhta eteläosassa
Hiekkaranta
Leirikeskuksen vieressä oleva saraluhta
3.1.3.Rakennettu ympäristö
Kaava-alueen pohjoispäässä on seurakunnan leirikeskus, johon on rakennettu noin
200 k-m2 suuruinen leirirakennus.
Luontokartoittaja Markku Suominen ja seurakunnan leirikeskuksen rakennus
3.1.4.Maanomistus
Kaava-alue on kokonaisuudessaan seurakunnan omistuksessa.
3.2.Suunnittelutilanne
3.2.1. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
”Alueiden käyttöä suunniteltaessa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava
siten, että turvataan luontoarvoltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä lomaasumisen viihtyisyys”
Maakuntakaava
Satakunnan maakuntakaavan on saanut lainvoiman 13.3.2013 (KHO:n päätös).
Maakuntakaavassa ei ole merkintöjä yleiskaavamuutoksen alueella.
Karvian rantayleiskaava
29.4.1996 vahvistuneessa rantayleiskaavassa alueelle on osoitettu seuraavat
merkinnät:
Alueella ei ole asemakaavaa
4. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET
4.1.
Yleiskaavan suunnittelun tarve
Seurakunta teki 2014 aloitteen kaavan muuttamiseksi ja kunta totesi muutoksen
mahdolliseksi ja tarpeelliseksi. Suunnittelun käynnistäminen ja kaavan vaiheet
Kunnanhallitus teki päätöksen kaavan muuttamiseksi.
Suunnittelu ja varsinainen yleiskaavatyö käynnistyi osallistumis- ja
arviointisuunnitelman laatimisella, joka oli nähtävillä 2.4-3.5.2015
Kaavaluonnos oli nähtävillä samanaikaisesti osallistumis- ja
arviointisuunnitelman kanssa 2.4.-3.5.2015
4.2.
Osallistuminen ja yhteistyö
4.2.1. Osalliset
Varsinaisia osallisia kaavassa ovat kiinteistöjen omistajat ja
naapurikiinteistöt. Viranomaisista Satakuntaliitto ja Ely-keskus.
4.2.2. Osallistuminen ja vuorovaikutus
Kaavoituksen alkamisesta ja luonnoksesta on kuulutettu lehti-ilmoituksella.
Minkä lisäksi ulkopaikkakuntalaisia kiinteistöjen omistajia on informoitu
kirjeitse.
Kaavasta saatiin yksi lausunto (Satakuntaliitto).
Kaava on ollut nähtävillä ehdotuksena, josta on kuulutettu lehti-ilmoituksella.
4.2.3. Viranomaisyhteistyö
Kaavamuutoksesta on käyty neuvottelu 26.11.2014 Karvian kunnan
kehittämiskeskustelun yhteydessä.
4.3.
Yleiskaavamuutoksenlähtökohdat ja tavoitteet
Lähtökohdat
Karvian seurakunta omistaa Rastianen tilan, jonka ranta-alueella sijaitsee seurakunnan
leirikeskus ja tilan eteläosassa yleinen virkistysalue. Kun Karvian kunnan
rantayleiskaavaa laadittiin 1990-luvulla, ei seurakunnalla ollut tarvetta osoittaa
omistamalleen tilalle uusia lomarakennuspaikkoja.
Nyt seurakunnan taloustilanne on heikentynyt ja kirkon korjaus olisi ajankohtainen,
mistä johtuen seurakunnalta tiedusteltiin onko Rastianen tilalle mahdollista osoittaa
uusia lomarakennuspaikkoja.
Kantatilatarkastelun perusteella Rastiainen tilalle olisi mahdollista osoittaa kaksi uutta
lomarakennuspaikkaa.
Tavoitteet
Kaavamuutoksen tavoitteena on järjestellä uudelleen kaava-alueen maankäyttöä ja
osoittaa Rastiainen tilalle kaksi uutta lomarakennuspaikkaa.
4.5. Yleiskaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset
Kaavasta ei laadittu vaihtoehtoja.
5.YLEISKAAVAN KUVAUS
Yleisperustelu
Mitoitustarkastelun perusteella tilalle oli osoitettavissa kaksi uutta
lomarakennuspaikkaa. Alueella tehdyn katselmuksen ja luontoselvityksen perusteella
nähtiin tilalle mahdolliseksi osoittaa nämä kaksi uutta lomarakennuspaikkaa.
Alkuperäisessä kaavassa osoitettu virkistysalue ei ole ollut käytännössä
toimivaratkaisu. Nykyisellään seurakunnan leirikeskus on toiminut yleisenä
uimarantana. Virkistystoiminnan kannalta on kunnan ja seurakunnan taholta nähty
järkeväksi tuoda uimaranta-alue leirikeskuksen läheisyyteen, jolloin toimintoja voitaisiin
yhdistää. Kaavalla parannetaan virkistys/ uimarantaalueen käyttömahdollisuuksia.
Luonnonympäristön osalta kaavassa annetaan määräyksiä arvokkaimpien alueiden
säilyttämiseksi.
5.1. Kaavan rakenne
5.1.1. Mitoitus
Tilalle Rastiainen 230-405-1-6 (tila on lohottu 1961, joten sitä tulkitaan kantatilana)
tehtiin kantatilatarkastelu. Tilan todellinen rantaviivan pituus on 508m, eikä rantaan
kohdistu mitoitusta alentavia seikkoja. Tilan Rastiainen rakennusoikeus on 0,508km x 7
rakennuspaikkaa/km= 3,556 rakennuspaikkaa = 4 lomarakennuspaikkaa. Tilalle on
rantayleiskaavassa osoitettu leirikeskuksen rakennuspaikka, jolle on rakennettu noin
200 k-m2 kokoinen rakennus. Jos leirikeskus tulkitaan rakennusoikeudellisesti
kahdeksi lomarakennuspaikaksi, olisi tilalle mahdollista osoittaa kaksi uutta
lomarakennuspaikkaa.
Mitoituksen perusteella on tilalle osoitettu yleiskaavamuutoksessa kaksi uutta
lomarakennuspaikkaa.
Kaavan rakennusoikeus
Leirikeskusta koskevalle PY kaavamerkinnälle on kaavamuutoksessa annettu
enimmäiskerrosala, joka on 280 k-m2.
Kahden uuden lomarakennuspaikan rakennusoikeus on 100 k-m2 x2 = 200 k-m2
Kaava-alueen kokonaisrakennusoikeus on 480 k-m2.
5.1.2. Palvelut
Kaava-alue sijaitsee 10km etäisyydellä Karvian keskustaajamasta, jossa pääosa
kunnan palveluista sijaitsee.
5.1.3. Tulvansuojelun asettamat vaatimukset
Rastiaisjärven vedenpinta on korkeudella +148,7m. Arvioitu 50 vuoden välein
tapahtuvalle tulvakorkeudelle on 149,35m. Tähän lisätään lisäkorkeus 30cm ja
aaltoiluvara 15cm, jolloin alin suositeltava rakentamiskorkeus on N60 +149,80.
Rakentamiskorkeus mitataan perustuksissa kapilaarisen nousun katkaisevan
kerroksen alapuolelle
5.1.4. Maisemalliset lähtökohdat ja muutokset
Uudisrakentaminen saadaan sovitettua maisemaan hyvin, sillä lomarakennukset
tulevat sijoittumaan vanhan tien taakse rannalta katsoen. Kaavassa ranta-alue on
esitetty säilytettäväksi luonnontilaisena.
5.2. Aluevaraukset
Kaavassa on osoitettu lomarakennusalue RA, jolle saa sijoittaa kaksi lomarakennusta.
Yhden lomarakennuksen enimmäiskerrosala on 100 k-m2.
Kaavassa on osoitettu julkisen hallinnon alue PY, jolle saa rakentaa enintään 280 k-m2
leiritoimintaa palvelevia rakennuksia.
Kaavassa on soitettu uimaranta-alue VV
Rantavallien suojelemiseksi on annettu yleismääräys.
5.3. Kaavan vaikutukset
5.3.1. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön
Kaavalla ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön.
5.3.2. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön
Kaavamuutoksella on ranta-alueet leirikeskuksen eteläpuolelta osoitettu säilytettäviksi
luonnontilaisina. Kaavalla varmistetaan luonnonympäristöllisesti arvokkaimman rantaalueen arvojen säilyminen.
5.3.3. Vaikutukset maisemaan
Uudisrakentaminen saadaan sovitettua maisemaan hyvin, sillä lomarakennukset tulevat
sijoittumaan vanhan tien taakse rannalta katsoen. Kaavassa ranta-alue on esitetty
säilytettäväksi luonnontilaisena.
5.4. Ympäristön häiriötekijät
Ei häiriötekijöitä
5.6. Kaavamerkinnät ja määräykset liitteenä
6. YLEISKAAVAN TOTEUTUS
6.1. Toteuttaminen ja ajoitus
Seurakunta asettaa uudet tontit myyntiin ja toteuttaa uimarannan yhteistyössä kunnan
kanssa kaavan sen voimaantulon jälkeen.
Liitteet
Luontokatselmus
Ote poistuvasta yleiskaavasta
Kaavakartta, määräykset ja nimiö
Ote poistuvasta yleiskaavasta
Kaavakartta 1:10000 ja määräykset