N:o 5/2015 HYVINKÄÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (29) KOKOUSAIKA Maanantai 18.5.2015 klo 17.15 – 20.25 KOKOUSPAIKKA Seurakuntakeskus, kokoussali, Hämeenkatu 16 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET ASIAT ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Järvinen Ilkka Ahtikari Markku Haapamäki Jaakko Hakala Hanna Heimonen Taisto Hutri Yrjö Karppinen Hannele Kiuttu Pekka Pietilä Nina Paananen Eeva-Liisa Rantala Kyllikki Valtonen Mika Virtanen Marja-Leena Helttunen Pentti Karhunen Tuula Lätti Jouni Marjamäki Ritva puheenjohtaja KV:n puheenjohtaja KV:n varapuheenjohtaja talousjohtaja hallintosihteeri 128 – 155 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ilkka Järvinen Hyvinkäällä 20.5.2015 Ritva Marjamäki Allekirjoitukset Hanna Hakala Hannele Karppinen 120 HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 2 121 _____________________________________________________________________________________ Kokouksen asialista 128. Kokouksen avaus 129. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 130. Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 131. Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 132. Seminaari seurakuntien johtajille ja päättäjille Kipinä-suurleirin yhteydessä 133. Kirkkoherranviraston toimistosihteerin Suvi Keinäsen virkavapausanomus 134. Merkonomi Pirkko Mertanen vs. toimistosihteeriksi kirkkoherranvirastoon 135. Taiteilija Anneli Sipiläisen seurakunnalle lahjoittaman teoksen sijoittaminen 136. Lapsivaikutusten arviointi Hyvinkään seurakunnan päätöksenteossa 137. Kirkolliskokousuutisia 138. Osavuosiraportti 1/2015 tavoitteiden ja talousarvion toteutuminen 1.1. - 30.4.2015 139. Hyvinkään kaupungin ja seurakunnan välinen iltapäivätoiminnan avustussopimus 140. Työsuojelun toimintaohjelma 2015 – 2017 141. Työterveyshuollon sopimuksen sisällön muutosehdotukset 142. Tehtäväkuvausten vaativuuskriteerien tarkistukset 143. Vaativuusosien ja erityisten osien (erityisperusteiden) tarkennukset 144. Nuorisosihteerin viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus – paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi 145. Diakoniasihteerin viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus – paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi 146. Lähetyssihteerin viran vaativuusryhmä ja vaativuuskriteerit – paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi 147. Johtavan lapsityönohjaajan viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus - paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi 148. Kirkkovaltuustossa 3.6.2015 käsiteltävät asiat 149. Ruokapalvelutyöntekijän tehtävän vakinainen täyttäminen 150. Kirjanpitäjä Anne Pitkäsen ja palkanlaskija Kirsti Penttilän määräaikainen erityisperuste 151. Seurakunnan asuinhuoneistojen vuokrien tarkistukset 152. Johto- ja toimikuntien kokousten asialistat 153. Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat 154. Muita asioita 155. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 3 122 _____________________________________________________________________________________ 128 Kokouksen avaus Alkuvirren 454 ja hartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 129 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on toimitettu jäsenille 13.5.2015. Ehdotus: Kokous todetaan KJ 9:1 §:n ja KL 7:4 §:n mukaisesti lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 130 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Ehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hannele Karppinen ja Hanna Hakala. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa keskiviikkona 20.5.2015. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 21.5. – 3.6.2015 viraston aukioloaikana. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä on seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 21. - 28.5.2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 131 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus: Esityslista hyväksytään kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi lisättynä lisäesityslistan asioilla: 1. Ruokapalvelutyöntekijän tehtävän vakinainen täyttäminen 2. Kirjanpitäjä Anne Pitkäsen ja palkanlaskija Kirsti Penttilän määräaikainen erityisperuste 3. Seurakunnan asuinhuoneistojen vuokrien tarkistukset. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 4 123 _____________________________________________________________________________________ 132 Seminaari seurakuntien johtajille ja päättäjille Kipinä-suurleirin yhteydessä Kirkkohallituksesta (kirkon kasvatus ja perheasiat) on tullut ennakkokutsu seurakuntiin Partaharjulla Pieksämäellä 24.7.2015 pidettävään seminaariin. Kutsussa seurakuntien johtoa ja päättäjiä kutsutaan kohtaamaan kirkon tulevaisuutta 10 – 14-vuotiaissa lapsissa. Seminaarissa ovat mukana mm. Kuopion piispa Jari Jolkkonen, Mikkelin piispa Seppo Häkkinen, lastenpsykiatri Raisa Cacciatore sekä lapsiasiavaltuutettu Tuomas Kurttila. Ennakkokutsussa todetaan mm., että tämän päivän 10 – 14-vuotiaat ovat kymmenen vuoden päästä nuoria aikuisia, jotka pohtivat suhdettaan kirkkoon ja sen uskoon: kantaako kaste ja säilyykö seurakunnan jäsenyys kypsään aikuisuuteen asti? Ihmisen identiteetin kehittymisen tärkeä vaihe osuu nykyään 10 – 14 ikävuoden väliin, ajanjaksoon, jolloin seurakunnalla on usein vähiten kosketuspintaa hänen elämäänsä. Kirkolliskokous on päättänyt asettaa tämän ikäryhmän kristillisen kasvatuksen erityisen kehittämisen kohteeksi. ”Mikä ikä – 10 – 14-vuotiaat seurakunnassa” –seminaari seurakuntien johtajille ja päättäjille järjestetään Partaharjulla Kipinä-suurleirin yhteydessä. Alustavan ohjelman mukaan 24.7. klo 11.30 on lounas. Klo 13 on ”Mikä ikä?” –seminaari: Asiantuntijapuheenvuoroja 10 – 14-vuotiaista seurakunnan haasteena, voimavarana ja strategisena valintana. Klo 15 on tutustumista Kipinä-leirin oman hiippakunnan alaleirissä tyttöjen ja poikien opastuksella. Klo 17 on kenttäpäivällinen leirissä. Nuorisotyöntekijät ovat lähestyneet asiassa kirkkoherraa ja toivoneet, että myös luottamushenkilöitä, mm. kasvatusjohtokunnasta, kiinnostuisi seminaarista. Varsinainen kutsu seminaariin tulee seurakuntaan myöhemmin keväällä. Kasvatuksen työntekijöitä on pyydetty kirkkoneuvoston kokoukseen mennessä selvittämään kasvatusjohtokunnan jäsenten halukkuutta osallistua seminaariin. Ehdotus: Nimetään seminaariin Partaharjulle 24.7.2015 lähtijä/lähtijät. Mahdollisten luottamushenkilöosallistujien kulut maksetaan kirkkoneuvoston määrärahoista. Päätös: Kirkkoneuvostosta ei lähtijöitä tässä vaiheessa ollut. Kasvatusjohtokunta käsittelee asian osaltaan kokouksessaan 28.5. Todettiin, että mikäli johtokunnasta lähtijöitä on, kirkkoneuvosto maksaa 2 – 4 luottamushenkilöosallistujan kulut. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 5 124 _____________________________________________________________________________________ 133 Kirkkoherranviraston toimistosihteerin Suvi Keinäsen virkavapausanomus Toimistosihteeri Suvi Keinänen on tällä hetkellä virkavapaalla kirkkoherranviraston toimistosihteerin virasta 31.8.2015 saakka (kirkkoneuvosto 27.11.2013). Tämänhetkinen virkavapaus on käytännössä hoitovapaa-aikaa (Suvi Keinäsen lapsi täyttää kolme vuotta elokuussa 2015), mutta hän anoi nykyisen vapaansa virkavapautena, koska teki myös lastensa hoidon ohella satunnaisesti töitä ystävänsä yrityksessä. Nyt Suvi Keinänen anoo perhesyistä virkavapautta 1.9.2015 – 31.10.2016, liite 1. Suvi Keinäsen sijaisena on toiminut merkonomi Pirkko Mertanen, joka on ollut määräaikaisissa tehtävissä sekä viransijaisena Hyvinkään seurakunnan virastossa vuodesta 2011. Hän on halukas jatkamaan sijaisuuttaan. Ehdotus: Myönnetään Suvi Keinäselle virkavapaus toimistosihteerin virasta hänen anomuksensa mukaisesti 1.9.2015 – 31.10.2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 134 Merkonomi Pirkko Mertanen vs. toimistosihteeriksi kirkkoherranvirastoon Pirkko Mertanen on toiminut kirkkoherranvirastossa määräaikaisissa toimistosihteerin tehtävissä sekä vs. toimistosihteerinä 1.2.2011 lukien. Ennen Hyvinkään seurakunnan sijaisuuksia hän on työskennellyt Riihimäen seurakunnan kirkkoherranvirastossa yli seitsemän vuotta. Pirkko Mertanen on halukas jatkamaan sijaisuuttaan Hyvinkään seurakunnassa. Ehdotus: Mikäli kirkkoneuvosto on myöntänyt Suvi Keinäselle virkavapauden (edellinen § 133), valitaan merkonomi Pirkko Mertanen jatkamaan toimistosihteerin viransijaisuutta 1.9.2015 – 31.10.2016. Pirkko Mertasen viran vaativuusryhmä on nykyisen mukaisesti 501. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 6 125 _____________________________________________________________________________________ 135 Taiteilija Anneli Sipiläisen seurakunnalle lahjoittaman teoksen sijoittaminen Taiteilijaprofessori Anneli Sipiläinen on lahjoittanut seurakunnalle ”Punos” nimisen teoksensa, jonka taidetoimikunta on kiitollisuudella ottanut vastaan maaliskuun kokouksessaan 2015. Taidetoimikunnan jäseniä ja kiinteistöpäällikkö on käynyt 31.3. Rauhannummen kappelissa katsomassa tilaa ajatuksena sijoittaa teos mahdollisesti Rauhannummen kappeliin, alttarilta katsoen kappelin vasemmalle seinälle. Taidetoimikunta esittää kokouksessaan 6.5.2015, että teos, joka on halkaisijaltaan noin 1,5 m sijoitetaan Rauhannummen siunauskappelin seinälle. Kuva liitteenä 2. Kiinteistöpäällikkö on ollut sijoituspaikasta yhteydessä Ruusuvuoren arkkitehtitoimiston Anna Ruusuvuoreen, joka on ilmoittanut, että sijoituspaikka voi olla Rauhannummen siunauskappeli. Ehdotus: Sijoitetaan taiteilijaprofessori Anneli Sipiläisen seurakunnalle lahjoittama teos ”Punos” Rauhannummen siunauskappeliin taidetoimikunnan esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 136 Lapsivaikutusten arviointi Hyvinkään seurakunnan päätöksenteossa Kirkollisenkokouksen päätöksen mukaisesti kirkkojärjestyksen 23 luku 3 § on velvoittanut 1.1.2015 alkaen kirkollisen viranomaisen arvioimaan ja huomioimaan päätösten valmistelussa päätöksen vaikutukset kaikkiin alle 18-vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. Kirkkohallituksen ohjeistuksessa todetaan, että jokainen kirkollinen viranomainen voi päättää itse, millä tavalla lapsivaikutusten arviointi organisoidaan ja millaisilla menetelmillä se toteutetaan käytännön päätöksenteossa. Arviointi tehdään siinä elimessä, joka asian ensimmäisenä käsittelee. Arvioinnin tekeminen kuuluu päätöksen valmistelijalle ja pääsääntöisesti arviointia tehdään kirkkoneuvostossa. Jos toimielimelle kuuluvaa päätösvaltaa on delegoitu viranhaltijalle, on hän vastuussa siitä, että lapsivaikutusten arviointi on tehty tarvittaessa. Arviointiin liittyvät seurakunnan käytännöt ja työnjako on hyvä kuvata ja ohjeistaa sopivalla tavalla kirjallisesti. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 7 126 _____________________________________________________________________________________ Espoon hiippakunnan tuomiokapitulin lakimiesasessori Sari Anetjärvi on todennut säännöksen voimaantultua, että ei ole tarpeellista eikä myöskään järkevää kaavamaisesti kirjata kaikkiin päätöksiin, että niillä ei ole arvioitu olevan lapsivaikutuksia. Tarpeellista on kirjata jotain silloin, kun on selkeää aihetta arvioida lapsivaikutuksia olevan. Tällöinkin arviointi voi olla vain lyhyt toteamus päätöksen perusteluissa, silloin kun niitä on vähän eivätkä ne ole merkittäviä. Sitten voi olla toki sellaisiakin päätöksiä, joita varten on syytä tehdä laajempia selvityksiä. Kirkkoneuvostossa uudesta säännöksestä tiedotettiin marraskuun 2014 kokouksessa. Seurakunnan esimiespalaverissa säännöstä käsiteltiin tammikuussa 2015. Säännösten soveltamisen tueksi Espoon hiippakunnassa järjestettiin koulutuspäivä Leppävaaran kirkossa 25.4.2015. Koulutus oli tarkoitettu niille seurakunnan työntekijöille, joita arviointityö koskee. Koulutukseen oli kutsuttu myös luottamushenkilöitä. Hyvinkään seurakunnasta koulutuspäivässä oli mukana kolme viranhaltijaa. Seurakunnassa on vielä oma koulutuspäivänsä 26.8.2015, jolloin klo 13 alkaen koulutetaan esimiehiä ja klo 15.30 koulutukseen voivat osallistua kirkkoneuvoston jäsenet ennen neuvoston kokousta. Kouluttajina ovat Raija Ojell Kirkkohallituksesta sekä Hanna Pulkkinen Seurakuntaopisto Agricolasta sekä mahdollisesti Sari Anetjärvi Espoon hiippakunnan kapitulista. Lakimiesasessori Sari Anetjärvi on em. Leppävaaran koulutuksen jälkeen ohjeistanut kirkkoherroja ja talousjohtajia arvioinnin käytännön hoitamisessa: Kirkkojärjestyksessä velvoitetaan arvioimaan lapsivaikutuksia päätöksenteossa, mutta siinä ei säädetä velvoitetta tehdä päätös ensisijaisesti lasten edun mukaisesti. Jokaisen päätöksen tarkoituksenmukaisuutta on tarpeellista harkita kokonaisvaltaisesti, ottaen eri tahojen edut ja haitat huomioon. Kirkkojärjestyksen 23:3 §:n tarkoittamia lapsivaikutuksia ei arvioida yksittäisten lasten ja nuorten näkökulmasta, vaan heitä tarkastellaan laajempina ryhminä. Jos siis esimerkiksi diakoninen avustuspäätös koskee joitakin tiettyjä lapsia, kyse ei ole KJ 23:3 §:n tarkoittamasta arvioinnista. - Päätöstä valmisteltaessa on arvioitava, onko sillä lapsivaikutuksia. Käytännössä tämä voi tarkoittaa hyvin pikaista ajatusta valmistelevan henkilön mielessä tai laajaakin selvitystä, asiasta riippuen. - Jos lapsivaikutuksia ei arvioida lainkaan olevan (kuten erittäin monen päätöksen kohdalla on), asiasta ei tarvitse kirjata mitään. - Jos lapsivaikutuksia arvioidaan olevan, ne kirjataan päätöksen perusteluihin (perustelut ovat yleensä esittelytekstissä). Varsinaiseen päätöskohtaan ei kirjata lapsivaikutuksista mitään. Perusteluihin kirjaaminen voi olla lyhyt toteamus, jos vaikutukset ovat vähäisiä, tai tarvittaessa se voi olla laaja kuvaus myönteisistä ja kielteisistä lapsivaikutuksista. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 8 127 _____________________________________________________________________________________ Ehdotus: Kirjataan lapsivaikutusten arvioinnista ohjeistuksena Hyvinkään seurakunnan päätöksenteossa: 1. Jokaisen päätöksen tarkoituksenmukaisuutta harkitaan kokonaisvaltaisesti, ottaen huomioon eri tahojen edut ja haitat mukaan lukien lapsivaikutukset. 2. Lapsivaikutuksia ei arvioida yksittäisten lasten näkökulmasta, vaan laajempina ryhminä. 3. Mikäli lapsivaikutuksia ei arvioida olevan, asiasta ei kirjata mitään. 4. Arvioidut lapsivaikutukset kirjataan päätöksen perusteluihin. Varsinaiseen päätöskohtaan lapsivaikutuksia ei kirjata. 5. Kaikille esimiehille ja muille valmistelijoille on jaettu kirkkohallituksen julkaisu Lapsivaikutusten arviointi Suomen evankelis-luterilaisessa kirkossa –ohjeistus, jota voi hyödyntää tilanteissa, joissa arviointi on tarkoituksenmukainen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 137 Kirkolliskokousuutisia Kirkolliskokous oli koolla kevätistunnossaan Turussa 5. – 8.5.29015. Asialistalla olivat mm. seurakuntarakenteiden uudistus, diakonivirka, yhteisöveron v. 2016 korvaava valtion avustus, eläkemaksuprosentin alennus ja samalla eläkerahastomaksun korotus sekä avioliittolakialoite. 1. Seurakuntarakenteiden uudistus Kirkolliskokous äänesti seurakuntarakenteen uudistuksesta torstaina 7.5.2015. Lakivaliokunnan mietintö hylättiin äänin 78 – 31. Koska kyseessä oli lainsäädäntöön liittyvä muutos, läpimeno olisi tarvinnut toteutuakseen ¾ määräenemmistön tuen. Seurakuntien pitää jatkossa tehdä paikallisesti omat tarvittavat ratkaisunsa nykylainsäädännön mukaan. Nykymuotoisen seurakuntayhtymän perustaminen on mahdollista samoin seurakuntaliitokset seurakuntien niin halutessa. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 9 128 _____________________________________________________________________________________ 2. Diakonivirka Kirkkohallitus oli esittänyt perustettavaksi uutta hengellistä vihkimysvirkaa, diakonivirkaa. Diakonivirkaan voitaisiin vihkiä henkilö, jolla on koulutuksen mukainen kelpoisuus seurakunnan diakoniatyöntekijän, nuorisotyönohjaajan, lähetyssihteerin, varhaiskasvatuksen ohjaajan tai lapsityönohjaajan virkaan ja joka on virka- tai työsuhteessa seurakuntaan, seurakuntayhtymään, kirkkohallitukseen, tuomiokapituliin, kirkon lähetysjärjestöön tai kirkkojärjestyksessä tarkoitettuun muuhun kristilliseen yhteisöön. Kirkolliskokous päätti lähettää asian lakivaliokuntaan, jolle perustevaliokunnan on annettava lausuntonsa. 3. Yhteisöveron v. 2016 korvaava valtion avustus sekä eläkemaksuprosentin alennus ja samalla eläkerahastomaksun korotus Laki valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin (rahoituslaki) tulee voimaan vuoden 2016 alussa. Rahoituslain mukaan seurakunnille lailla annettuja yhteiskunnallisia tehtäviä korvataan jatkossa valtion talousarviosta maksettavalla rahoituksella. Samalla luovutaan seurakuntien yhteisövero-osuudesta. Korvattavia yhteiskunnallisia tehtäviä ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Kirkon keskusrahastolle maksettavan valtion korvauksen suuruus on 114 milj. euroa vuonna 2016. Vuonna 2016 seurakunnille jaetaan 107 milj. euroa. Jako tehdään euroa/kunnan jäsen perusteella, jolloin korvaus olisi noin 19,50 euroa/kunnan jäsen/vuosi. Kirkolliskokous päätti vuoden 2016 muista (perusmaksu, työnantajan eläkemaksu ja eläkerahastomaksu) maksuista: Perusmaksu on 7,5 prosenttia Seurakuntatyönantajan eläkemaksua alennetaan 28 prosentista 24 prosenttiin. Kirkon keskusrahaston ja kirkollisten järjestöjen eläkemaksu on 28 prosenttia. Eläkerahastomaksu nostetaan 4 prosenttiin. 4. Avioliittolakialoite Edustaja-aloite uudesta avioliittolaista etenee kirkolliskokouksen yleisvaliokunnan käsittelyyn. Aloitteen on allekirjoittanut 16 kirkolliskokousedustajaa. Täysistunnossa käytettiin yhteensä yli 20 puheenvuoroa sekä aloitteen puolesta että vastaan. Aihe tulee käsittelyyn kirkolliskokouksen seuraavassa istunnossa marraskuussa 2015. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 10 129 _____________________________________________________________________________________ Keski-Uudenmaan seurakuntien seurakuntarakenteiden selvitystyöryhmä (Keravalta Tapio Tähtinen, Järvenpään kirkkoherra Vesa Koivisto, Hyvinkään talousjohtaja Jouni Lätti ja Nurmijärven hallintopäällikkö Sami Ojala) kokoontui kirkolliskokouksen päätöksen jälkeen 11.5.2015. Selvitystyöryhmän tiedote on liitteenä 2a. Ehdotus: Merkitään toukokuun 2015 kirkolliskokousuutiset tiedoksi. Tiedotetaan kirkkovaltuustolle seurakuntarakenteiden uudistuksen käsittely kirkolliskokouksessa. Päätös: Kirkkoneuvosto kävi keskustelua erityisesti kirkolliskokouksen seurakuntarakenteiden uudistusta koskevasta päätöksestä. Kirkkoneuvosto totesi tahtotilansa olevan, että Hyvinkään seurakunta jää pois seurakuntarakenteiden jatkoselvitystyöstä ja tekee siitä esityksen kirkkovaltuuston lokakuun kokoukselle. Perusteluina todettiin mm., että kuntarakenneratkaisut ovat edelleen avoinna eikä Hyvinkään seurakunta ole tällä hetkellä motivoitunut seurakuntayhtymän perustamiseen, joten tässä vaiheessa ei ole tarkoituksenmukaista ryhtyä jatkamaan laajaa jatkoselvitystä, joka vaatii isoa työpanosta viranhaltijoilta. Lisäksi keskustelussa todettiin, että Hyvinkään seurakunnalla on jo nyt yhtymäluontoisia yhteistyömuotoja esim. perheneuvonnassa ja sairaalasielunhoidossa. Edelleen voidaan vapaaehtoisuuden pohjalta myös kartoittaa lisää yhteistyön kehittämismahdollisuuksia. Tähän mennessä tehty selvitystyö on arvokasta tietoa tulevaisuutta varten. Esittelyssä kirjatut kirkolliskokouksen muut asiat merkittiin tiedoksi. 138 Osavuosiraportti 1/2015 tavoitteiden ja talousarvion toteutuminen 1.1. - 30.4.2015 (Lätti) Kirkkoneuvosto päätti 28.1.2015 § 36, että sille toimitetaan tavoitteiden ja talousarvion toteutumisraportti kolmannesvuosittain (toukokuussa ja lokakuussa) ja tilinpäätöksen ennakkotiedot tammikuussa. Vuoden 2015 ensimmäinen osavuosiraportti tammi- - huhtikuulta on liitteessä 3. Ehdotus: Merkitään osavuosiraportti 1/2015 tiedoksi. Päätös: Osavuosiraportti 1/2015 merkittiin tiedoksi. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 11 130 _____________________________________________________________________________________ 139 Hyvinkään kaupungin ja seurakunnan välinen iltapäivätoiminnan avustussopimus (Lätti) Kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa tai hankkia palvelut muulta julkiselta (esimerkiksi seurakunnalta) tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. Hyvinkään kaupunki on maksanut elokuusta 2004 alkaen seurakunnalle avustusta koululaisten iltapäivätoiminnan järjestämisestä. Kaupunki saa avustusta toimintaan valtionosuutena, joka perustuu lakiin aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä. Johtava lapsityönohjaaja Terhi Makkonen on neuvotellut kaupungin opetustoimen edustajien kanssa toiminnan sisällöstä kerhovuodelle 2015 2016. Seurakunnalle toimitettu sopimusluonnoksen asiasisältö vastaa pitkälti aikaisempien vuosien sopimusta (liite 4). Avustusperusteena sovelletaan syyskauden alun ilmoittautumistilanteen mukaista todellista lapsimäärää. Korvausperusteiden mukaisesti laskettu lapsimäärä seurakunnan kerhoissa on noin 126 (150 vuonna 2014). Erityislasten vuoksi korvausta maksetaan noin 140 lapsen mukaan. Sopimuksen keskeiset korvausperusteet ja käytännöt: - avustus on 60,02 euroa/lapsi/kuukausi (58,52 euroa/lapsi/kuukausi vuonna 2014) - elokuulta maksetaan avustus koko kuukaudelta - kaupunki hoitaa iltapäivätoiminnan laskutuksen ml. tarvittavat perintätoimenpiteet - kaupunki hoitaa maksuvapautushakemusten käsittelyn - kaupunki tilittää perheen maksuosuuden ja maksaa lapsikohtaisen avustuksen kerran kuukaudessa jälkikäteen - maksamatta jäänyt toimintamaksu tai myönnetty maksuvapautus ei vähennä seurakunnalle kuuluvaa korvausta. Talousarvion 2015 mukaan kaupungin avustus 87.500 euroa kattaa vain 12 % iltapäivätoiminnan omakustannusarvon mukaan lasketuista kustannuksista (793.620 euroa). Asiakasmaksut (kerhomaksut) kattavat kuluista 9 % ja loput noin 79 % rahoitetaan kirkollisverovaroin. Ehdotus: Hyväksytään Hyvinkään kaupungin ja seurakunnan välinen iltapäivätoiminnan avustussopimus. Päätös: Hyvinkään kaupungin ja seurakunnan välinen iltapäivätoiminnan avustussopimus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 12 131 _____________________________________________________________________________________ 140 Työsuojelun toimintaohjelma 2015 – 2017 (Lätti) Työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset (työsuojelun toimintaohjelma). Toimintaohjelmasta johdettavat tavoitteet turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työkyvyn ylläpitämiseksi on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa ja niitä on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa (Työturvallisuuslaki § 9). Yhteistyötoimikunta on valmistellut uuden Työsuojelun toimintaohjelman vuosille 2015 - 2017 (liite 5). Edellinen toimintaohjelma oli vuosille 2010 – 2013. Ehdotus: Hyväksytään Työsuojelun toimintaohjelma 2015 - 2017 (liite 5). Päätös: Työsuojelun toimintaohjelma 2015 – 2015 hyväksyttiin. 141 Työterveyshuollon sopimuksen sisällön muutosehdotukset (Lätti) Kirkkoneuvosto kirjasi syksyllä 2014 seuraavan kannanoton hyväksyessään Aava Oy:n seurakunnan työterveyshuollon palvelutoimittajaksi vuodeksi 2015: ”Sopimusneuvotteluissa kiinnitetään erityistä huomiota keinoihin, joilla voidaan vaikuttaa palveluiden kustannustasoon.” Hyvinkään seurakunnan kustannusten ja työterveyshuollosta saatujen korvausten vertailu valtakunnalliseen Kelan viimeisimpään eli vuoden 2012 aineistoon on liitteessä 6. Työterveyslääkäri Kukka-Maaria Aranko ja työterveyshoitaja Mirka Lund vierailivat yhteistyötoimikunnan kokouksessa 19.3.2015. He korostivat sitä, että ennaltaehkäisevään työterveyshuoltoon ja työhyvinvointiin tulee panostaa enemmän. Vuoden 2015 työterveyshuollon sopimus on liitteessä 7 ja työterveyshuollon ehdotukset sopimuksen sisältömuutoksiksi ovat liitteessä 8. Yhteistyötoimikunnassa käytiin 6.5.2015 keskustelu työterveyshuollon ehdotuksista ja toimikunta esittää tässä vaiheessa hyväksyttäväksi liitteessä 9 esitetyt muutokset. Muutosesitysten taloudellinen vaikutus on melko vähäinen. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 13 132 _____________________________________________________________________________________ Täsmennetään työterveyshuollon tavoitteita työterveyslääkärin esityksen mukaisesti seuraavasti: TYÖTERVEYSHUOLLON TAVOITTEET JA MITTARIT SUUNNITTELUKAUDELLE "Yhteistyössä seurakunnan ja työterveyshuollon kanssa vuodelle 2015 toiminnan tavoitteiden, laadun ja vaikuttavuuden kirjaaminen ja mittaaminen, ja sitä myöten jatkuva kehittäminen". TYÖTERVEYSHUOLLON TOIMINNAN SEURANTA, LAADUN JA VAIKUTTAVUUDEN ARVIONTI "Työterveysyhteistyö-tapaaminen (työterveyshuolto ja talousjohtaja) on vähintään kaksi kertaa vuodessa. Vuoden ensimmäinen tapaaminen toukokuussa ja toinen marras-joulukuussa. Tapaamisissa käsitellään työterveyshuollon laadulle asetetut mittarit sekä organisaation kanssa yhdessä asetetut vaikuttavuusarviot, muun muassa kustannusten seuraaminen, toiminnan laadullinen arviointi, reklamaatiot, asiakasorganisaation sairauspoissaolot ja työkykytilanne. Marras-joulukuun tapaamisessa käydään em. aiheiden lisäksi läpi toimintasuunnitelman päivitys." Yhteistyötoimikunnan työntekijöitä edustavat jäsenet esittivät tavoitekirjausten käsittelyn yhteydessä yksimielisesti, että työsuojeluvaltuutetun tulisi osallistua työterveyshuoltotapaamisiin talousjohtajan lisäksi. Työnantajaedustajat totesivat, että tapaamisissa käsitellään myös henkilötason asioita mm. sairauslomien määrää ja varhaisen tuen käytännön toteutusvastuita, joissa mm. tietosuojakysymysten vuoksi työsuojeluvaltuutetun osallistumien ei ole kaikin osin perusteltua. Ehdotus: Hyväksytään työterveyshuollon sopimukseen liitteen 9 mukaiset muutokset 1.6.2015 lukien. Hyväksytään työterveyslääkärin esittämät muutokset tavoitteita ja seurantakäytäntöä koskeviin kirjauksiin. Työterveysyhteistyön sisältöä, muotoja ja osallistumiskäytäntöjä selvitetään yhteistyötoimikunnassa ja työterveyshuollon kanssa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 14 133 _____________________________________________________________________________________ 142 Tehtävänkuvausten vaativuuskriteerien tarkistukset (Lätti) Kirkon yleinen palkkausjärjestelmä (YPJ) Kirkon yleisen palkkausjärjestelmän kuvaus, vaativuusryhmien palkat, tehtävänkuvauslomake ja vaativuusryhmittely ovat erillisessä liitteessä (KirVESTES §:t 20 – 27 ja liitteet 1-3). Kirkon uudessa virka- ja työehtosopimuksessa 2014 – 2016 tehtäväkohtaisen palkanosan (peruspalkka) määrittelyssä käytettävä tehtävänkuvauslomake on uusittu: - osaaminen kuvataan uudessa lomakkeessa numeroiduin osaamiskriteerein - lomakkeeseen on sisällytetty käytäntö, jonka mukaan esimies ja työntekijä käsittelevät/allekirjoittavat lomakkeen ja sen jälkeen työnantaja hyväksyy tehtävänkuvauksen allekirjoituksellaan Kirkkoneuvoston 17.12.2014 hyväksymät käytännöt: 1. Uusitaan tammikuun hava-kierroksen tavoite- ja arviointikeskustelujen yhteydessä kaikki tehtävänkuvauslomakkeet. 2. Tehtävänkuvauslomakkeiden tehtäväkohtaiset vaativuuskriteerit tarkistetaan hava-kierroksen yhteydessä. Kriteerit tuodaan valmistelun jälkeen kokonaisuutena kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi. 3. Työnantajan puolesta kirkkoherran ja talousjohtaja hyväksyvät ja allekirjoittavat omien sektoreidensa osalta lopulliset tehtävänkuvauslomakkeet siten, että niissä on sovellettu kirkkoneuvoston hyväksymiä vaativuuskriteereitä. Muutosesitykset esimiehiltä ja luottamusmiehiltä Tehtävänkuvauslomakkeiden vaativuuskriteereihin, vaativuusryhmiin ja/tai palkkatasoon esitettiin hava-kierroksella useita muutoksia. Pääluottamusmies Ari-Pekka Laakson esitykset lähetyssihteerin, diakoniasihteerin ja nuorisosihteerin vaativuusryhmän tarkistamisesta on käsitelty erikseen paikallisneuvottelussa, samoin luottamusmies Taru Paasion esitys johtavan lapsityönohjaajan palkan tarkistamisesta. Muut muutosesitykset ovat: - vastuukappalainen Kosti Kallio on esittänyt kirkkoteatteriohjaajan osaamiskriteeriksi työnantajan pohjaa korkeampaa vaativuuskriteeriä 1.6. (esitys tehtävänkuvauslomakkeella, ei perusteluja) - kasvatuksen vt. vastuukappalainen on esittänyt toimistosihteerin vaativuuskriteereihin pohjaesityksestä poikkeavia kriteereitä (esitys tehtävänkuvauslomakkeella ilman perusteluja) HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 15 134 _____________________________________________________________________________________ - johtava lapsityönohjaaja Terhi Makkonen lastenohjaajien vaativuuskriteereiden tarkistamista ja palkkatason tarkistamista (liite 10.1) - vs. nuorisosihteeri Kirsi Kupiainen on esittänyt nuorisotyönohjaajien vaativuuskriteereiden tarkistamista sekä vaativuusryhmän nostamista 503:een (liite 10.2) - diakoniasihteeri on esittänyt diakonityöntekijöiden vaativuuskriteereiden tarkistamista (liite 10.3, vastaavaesitys kaikista viroista) ja suullisesti palkkatason tarkistamista - diakoniasihteeri on esittänyt kaikille oman toimintayksikkönsä työntekijöille erityisperusteita (liite 10.4) - hallintosihteeri on esittänyt kirkkoherranviraston kahden toimistosihteerin vaativuuskriteereiden tarkistamista (liite 10.5) - pääluottamusmies Ari-Pekka Laakso on esittänyt erityisperusteita eräille työntekijöille (liite 10.6) Esitysten käsittely Kirkkoherra ja talousjohtaja ovat käyneet esityksistä erilliset neuvottelut johtavan lapsityönohjaajan, vs. nuorisosihteerin ja diakoniasihteerin kanssa. Lisäksi yksityiskohtia on tarkistettu eräiden muiden esimiesten kanssa. Hyvinkään seurakunnan tehtävien vaativuuden arvioinnissa sovellettavat seurakuntaorganisaatiota kuvaavat käsitteet ja vastuuryhmittely on liitteessä 11. Seurakunnan palkkatasosta ja vaativuusryhmistä kirkon vastaaviin virkoihin on tehty erillinen taustaselvitys (liite 12). Vertailutiedot ovat tilanteesta 30.6.2014, minkä jälkeen on tullut kaikille vain tasasuuri 20 euron yleiskorotus. Tehtävien vaativuuskriteerien muutosesityksiä on käsitelty YPJ-ryhmässä (liite 13). Päätös oli muilta osin yksimielinen, mutta pääluottamusmies AriPekka Laakso jätti eriävän näkemyksen eräiden diakoniatyöntekijöiden ja kirkkoherranviraston kanslistien vaativuuskriteereihin sekä tehtävänkuvauslomakkeiden käsittelyprosessiin (liite 14). Yhteenveto vaativuuskriteereistä ja vaativuusryhmistä vakansseittain ja henkilöittäin on liitteessä 15. Yhteenveto sisältää vuonna 5.10.2011 tehtyyn päätökseen verraten seuraavat muutosesitykset: - vaativuuskriteeri ”osaaminen” on esitetty ensimmäistä kerta numeroina (verbaalinen sarake on ennallaan ja kuvaa seurakunnan tehtävälle määrittelemää osaamistasoa) - kirkkoherranviraston kahden toimistosihteerin vaativuuskriteeri ”vuorovaikutus” nostetaan 2.5.:een (nyt 2.4.) HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 16 135 _____________________________________________________________________________________ Osaamiskriteeriä esitetään sovellettavaksi eräin osin seuraavasti: - osaamiskriteeri 1.6. vahvistetaan amk-tutkintoa edellyttäville esimiestehtäville (esimiestehtävät vaativat koulutuksen ja/tai käytännön kokemuksen kautta hankittuja/hankittavia valmiuksia) sekä amk-tutkintoa edellyttäville tehtäville, joissa tehtävä edellyttää erikoistumisopintoja (perheneuvonnan vastaanottosihteeri, erikoistumiskoulutuksen laajuus 30 op) - Ehdotus: osaamiskriteeri 1.8. vahvistetaan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttäville tehtäville, joissa tehtävä edellyttää erikoistumisopintoja (perheneuvonnan ja sairaalasielunhoidon erikoistumistutkinnot, kappalaiselta vaadittava pastoraalitutkinto, A-kanttoreilta vaadittavat maisteritutkinnon perustason ylittävät opinnot) 1) Seurakunnan tehtävien vaativuusryhmät säilyvät ennallaan (liite 15) 2) Osaamiskriteereitä 1.6. ja 1.8. sovelletaan seuraavasti: - osaamiskriteeri 1.6. vahvistetaan amk-tutkintoa edellyttäville esimiestehtäville (esimiestehtävät vaativat koulutuksen ja/tai käytännön kokemuksen kautta hankittuja/hankittavia valmiuksia) sekä amk-tutkintoa edellyttäville tehtäville, joissa tehtävä edellyttää erikoistumisopintoja (perheneuvonnan vastaanottosihteeri, erikoistumiskoulutuksen laajuus 30 op) - osaamiskriteeri 1.8. vahvistetaan ylempää korkeakoulututkintoa edellyttäville tehtäville, joissa tehtävä edellyttää erikoistumisopintoja (perheneuvonnan ja sairaalasielunhoidon erikoistumistutkinnot, kappalaiselta vaadittava pastoraalitutkinto, A-kanttoreilta vaadittavat maisteritutkinnon perustason ylittävät opinnot) 3) Hyväksytään uudet numeroin ilmaistut osaamiskriteerit (liite 15) 4) Kirkkoherranviraston kahden toimistosihteerin vaativuuskriteeri ”vuorovaikutus” nostetaan 2.5.:een (nyt 2.4.) 5) Hyväksytään tehtävien vaativuuskriteerit 1-5 liitteen (liite 15) mukaisiksi 6) Kirkkoneuvoston käsittelyyn tuodaan jatkossa tehtävien vaativuusryhmiä tai vaativuuskriteereitä koskevat esitykset kirkon virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti vain jos ”tehtävien vaativuus muuttuu olennaisesti”. Päätös: Päätösehdotuksen kohdat 1 – 6 hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 17 136 _____________________________________________________________________________________ 143 Vaativuusosien ja erityisten osien (erityisperusteiden) tarkennukset (Lätti) Yleisen palkkausjärjestelmän palkkauksen rakennetta koskeva ohjeistus lähtee nyt selvästi siitä, että erikseen on osoitettava peruspalkan rahamääräiset osat, jotka tulee ilmaista aina palkkaa koskevassa työnantajan päätöksessä erillisinä. Peruspalkan osat ovat: - vaativuusryhmän vähimmäispalkka - vaativuusosa ja - erityinen osa (erityisperuste). Liitteenä 16 voimassa oleva erityisperustepäätös liitteineen. Erityisperusteiden rahamääriin on tehty sopimuskorotuksia vastaavat vähäiset tarkennukset päätöksen jälkeen. Erityisperusteiden luonnetta on pohdittu YPJ-ryhmän kokouksissa. KirVESTESin 22 §:n perusteella tehtävän vaativuuteen liittyvät asiat tulisi sisällyttää lähinnä vaativuusosaan ja erityiseen osaan jäisi eräitä muita, osin vaativuuttakin kuvaavia perusteita. Joka tapauksessa raja näyttää hieman häilyvältä sopimustekstiä lukiessa. Erityiseksi osaksi merkitään myös se vaativuusryhmän vähimmäispalkan ylittävä peruspalkan osa, joka johtuu esim. sopimuskorotuksissa käytetyistä pyöristyssäännöksistä tai vastaavista sopimuskorotuksiin liittyvistä järjestelyistä (järjestelyvaraerä). Sitä voidaan joutua käyttämään myös seurakuntaliitostilanteissa palkkoja harmonisoitaessa. Nykyiset vaativuusosat ja erityiset osat näkyvät liitteessä 15 (edellinen §). Lisäksi pääosassa tehtäviä vähimmäispalkka ylittyy, useimmiten teknisesti pienellä summalla, mutta joissakin vanhan palkkausjärjestelmän palkkatasojen perusteella ammattiryhmäkohtaisesti enemmän. Ehdotus: Säilytetään nykyinen jako vaativuusosan ja erityisen osan kesken. Sijoitetaan selvästi vaativuuteen liittyvät asiat ensi sijassa vaativuusosaan. Hyväksytään seuraavat muutokset vaativuusosiin 1.4.2015 lukien: - kriminaali- ja päihdetyön diakonian viranhaltijalle samansuuruinen (noin 2 %) vaativuusosa kuin on erityisnuorisotyönohjaajalla - kriisikeskuksen päivystykseen ja toimintaan osallistuva diakonian viranhaltija (noin 2 %, kuten edellä) Todetaan, että muilta osin liitteissä 10.4 ja 10.6 esitetyt erityisperuste-esitykset (voisivat kuulua myös vaativuusosaan) eivät muodosta sellaista vaativuuskokonaisuutta, jotka tulisi tarkistaa vastuuosana tai erityisenä osana. Kyseiset esitykset sisältävät paljon tavanomaisia tehtävään kuuluvia vastuita tai jo huomioon otettuja asioita (johtokunnan sihteeritehtävät, esimiehen sijaisuusvastuu). HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 18 137 _____________________________________________________________________________________ Esitetään, että erityisen osan sisältö säilyy ennallaan (liite 16, teknisesti rahamäärät päivitetään vastaamaan tilannetta 1.4.2015). Liitteessä todetaan lisäksi ”teknisistä syistä” muodostuneet erityiset osat yleisenä mainintana (sopimuskorotuksista johtuvat laskentaerot, järjestelyvaraerät, palkkausjärjestelmän muutoksesta jäänyt henkilökohtainen erä tms.). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 144 Nuorisosihteerin viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus – paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi (Lätti) Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksen pääsopimuksen mukaan paikallistason neuvotteluosapuolina ovat seurakunta työantajana sekä ne pääsopijajärjestöt, joita asia koskee (KirVESTES 2014-2016, liite 10, 2 §, 3 mom). Sopimuksen oikeasta tulkinnasta ja soveltamisesta voidaan käydä tarvittaessa neuvotteluja seurakunnan edustajan ja asianomaisen luottamusmiehen välillä (§:t 7-9). Kirkon alat r.y:n pääluottamusmies Ari-Pekka Laakso on tehnyt esityksen nuorisosihteerin viran vaativuusryhmän ja vaativuuskriteerien tarkistamisesta. Laakson esityksestä asiasta on käyty paikallisneuvottelu 8.5.2015 (liite 17: neuvottelupöytäkirja, Ari-Pekka Laakson esitys, esimiehen esitys sekä palkkaasiamiehen selvitys). Paikallisneuvottelussa ei saavutettu yksimielisyyttä ja Laakso pyysi asian saattamista kirkkoneuvoston ratkaistavaksi. Ehdotus: Nuorisosihteerin viran vaativuusryhmä 601, vaativuuskriteeri ”vuorovaikutus” 2.6 ja viran palkkaus säilytetään nykyisellä tasollaan liitteenä olevaan neuvottelupöytäkirjaan sisältyvän palkka-asiamiehen selvityksen perusteella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 19 138 _____________________________________________________________________________________ 145 Diakoniasihteerin viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus - paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi (Lätti) Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksen pääsopimuksen mukaan paikallistason neuvotteluosapuolina ovat seurakunta työantajana sekä ne pääsopijajärjestöt, joita asia koskee (KirVESTES 2014-2016, liite 10, 2 §, 3 mom). Sopimuksen oikeasta tulkinnasta ja soveltamisesta voidaan käydä tarvittaessa neuvotteluja seurakunnan edustajan ja asianomaisen luottamusmiehen välillä (§:t 7-9). Kirkon alat r.y:n pääluottamusmies Ari-Pekka Laakso on tehnyt esityksen diakoniasihteerin viran vaativuusryhmän ja vaativuuskriteerien tarkistamisesta. Laakson esityksestä asiasta on käyty paikallisneuvottelu 8.5.2015 (liite 18: neuvottelupöytäkirja, Ari-Pekka Laakson esitys, esimiehen esitys ja palkkaasiamiehen selvitys). Paikallisneuvottelussa ei saavutettu yksimielisyyttä ja Laakso pyysi asian saattamista kirkkoneuvoston ratkaistavaksi. Ehdotus: Diakoniasihteerin viran vaativuusryhmä 601, vaativuuskriteeri ”vuorovaikutus” 2.6 ja viran palkkaus säilytetään nykyisellä tasollaan liitteenä olevaan neuvottelupöytäkirjaan sisältyvän palkka-asiamiehen selvityksen perusteella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 146 Lähetyssihteerin viran vaativuusryhmä ja vaativuuskriteerit – paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi (Lätti) Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksen pääsopimuksen mukaan paikallistason neuvotteluosapuolina ovat seurakunta työantajana sekä ne pääsopijajärjestöt, joita asia koskee (KirVESTES 2014-2016, liite 10, 2 §, 3 mom). Sopimuksen oikeasta tulkinnasta ja soveltamisesta voidaan käydä tarvittaessa neuvotteluja seurakunnan edustajan ja asianomaisen luottamusmiehen välillä (§:t 7-9). Kirkon alat r.y:n pääluottamusmies Ari-Pekka Laakso on tehnyt esityksen lähetyssihteerin viran vaativuusryhmän ja vaativuuskriteerien tarkistamisesta. Laakson esityksestä asiasta on käyty paikallisneuvottelu 8.5.2015 (liite 19: neuvottelupöytäkirja, Ari-Pekka Laakson esitys, esimiehen esitys ja palkkaasiamiehen selvitys). Paikallisneuvottelussa ei saavutettu yksimielisyyttä ja Laakso pyysi asian saattamista kirkkoneuvoston ratkaistavaksi. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 20 139 _____________________________________________________________________________________ Ehdotus: Lähetyssihteerin viran vaativuusryhmä 502 säilytetään nykyisellä tasollaan ja vaativuuskriteerin ”osaaminen” tasoksi määritellään 1.5. liitteenä olevaan neuvottelupöytäkirjaan sisältyvän palkka-asiamiehen selvityksen perusteella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 147 Johtavan lapsityönohjaajan viran vaativuusryhmä, vaativuuskriteerit ja palkkaus - paikallisneuvottelun tuloksen saattaminen kirkkoneuvoston ratkaistavaksi (Lätti) Evankelis-luterilaisen kirkon virkaehtosopimuksen pääsopimuksen mukaan paikallistason neuvotteluosapuolina ovat seurakunta työantajana sekä ne pääsopijajärjestöt, joita asia koskee (KirVESTES 2014-2016, liite 10, 2 §, 3 mom). Sopimuksen oikeasta tulkinnasta ja soveltamisesta voidaan käydä tarvittaessa neuvotteluja seurakunnan edustajan ja asianomaisen luottamusmiehen välillä (§:t 7-9). JUKO:n luottamusmies Taru Paasio on tehnyt esityksen johtavan lapsityönohjaajan viran vaativuuskriteerien ja palkkauksen tarkistamisesta. Paasion esityksestä asiasta on käyty paikallisneuvottelu 8.5.2015 (liite 20: neuvottelupöytäkirja, Taru Paasion esitys, esimiehen esitys ja palkkaasiamiehen selvitys). Paikallisneuvottelussa ei saavutettu yksimielisyyttä ja Paasio pyysi asian saattamista kirkkoneuvoston ratkaistavaksi. Ehdotus: Johtavan lapsityönohjaajan viran vaativuusryhmä 601, vaativuuskriteeri ”vuorovaikutus” 2.6 ja viran palkkaus säilytetään nykyisellä tasollaan liitteenä olevaan neuvottelupöytäkirjaan sisältyvän palkka-asiamiehen selvityksen perusteella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 21 140 _____________________________________________________________________________________ 148 Kirkkovaltuustossa 3.6.2015 käsiteltävät asiat Kirkkovaltuustossa 3.6.2015 käsitellään seuraavat kirkkoneuvoston valmistelemat asiat: 1. Tilinpäätös vuodelta 2014 2. Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen tilikaudelta 1.1. – 31.12.2014 Ehdotus: Hyväksytään käsiteltävät asiat esittelyssä todetun mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin käsiteltävät asiat esittelyssä todetun mukaisesti. Seurakuntarakenteiden uudistuksen käsittely kirkolliskokouksessa tuodaan tiedoksi kirkkovaltuustolle ilmoitusasioissa. 149 Ruokapalvelutyöntekijän tehtävän vakinainen täyttäminen (Lätti) Kirkkoneuvosto käsitteli ruokapalvelujen toiminta- ja talouskysymyksiä kokouksessaan 28.1.2015. Tuolloin päätettiin jatkaa selvityksen tekoa ja tuoda se kirkkoneuvostolle kevään aikana. Lisäksi päätettiin täyttää tuolloin avautunut keittäjän tehtävä uudestaan sekä palkata muilta osin määräaikaisia ja/tai tarvittaessa tulevia työntekijöitä riittävä määrä vuoden 2015 syksyyn saakka. Keväällä 1.4.2015 lukien jäi eläkkeelle 50 %:n ruokapalvelutyöntekijä (osa-aikaeläke) ja 1.8. jää eläkkeelle keittäjä. Ruokapalveluihin on palkattu tarvittava määrä määräaikaisia työntekijöitä 30.9.2015 saakka. Pitopalvelussa on ollut tarvittaessa tulevana tuntipalkkaisena ruokapalvelutyöntekijänä Irene Keskitalo vuodesta 2006. Palvelussuhdetta on jatkettu määräaikaisena siten, että palvelussuhde on jatkunut yhdenjaksoisena ja nykyinen sopimus päättyy 30.6.2015. Työsopimuslain näkökulmasta palvelussuhteesta on tullut vakinainen. Talousarvioon 2015 on kirjattu seuraava ohjeistus: Seurakunnan tehtävien hoitamisessa ja henkilöstörakenteen kehittämisessä sovelletaan seuraavia yleisiä periaatteita: HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 22 141 _____________________________________________________________________________________ * Näköpiirissä olevien rakennemuutosten vuoksi avoimeksi tulevia tehtäviä täytetään vakinaisesti vain erityisen perustelluista syistä vuoden 2015 aikana. Avautuvat tehtävät erityisesti hallinnossa ja muissa tukitehtävissä hoidetaan ensi sijassa sijaisuus- ja määräaikaisratkaisuin. * Kirkkoneuvosto ratkaisee jokaisen avoimeksi tulevan viran ja toimen osalta ennen haettavaksi julistamista, onko tehtävän täyttäminen uudelleen välttämätöntä, voidaanko tehtävät hoitaa toisin tai onko syytä tarkistaa tehtävän johtosääntöä/toimenkuvaa. Tarkastelut on tehtävä kirjallisesti perustellen. Ruokapalvelutyöntekijän 1.4.2015 lukien avautunut tehtävä on käytännössä välttämätöntä täyttää uudestaan vähintään 50 %:n työpanoksella toiminnan riittävän resursoinnin ja palvelutason säilyttämisen turvaamiseksi. Ehdotus: Täytetään avautunut pitopalvelun ruokapalvelutyöntekijän tehtävä uudestaan osa-aikaisesti 50 %:n työpanoksella. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 150 Kirjanpitäjä Anne Pitkäsen ja palkanlaskija Kirsti Penttilän määräaikainen erityisperuste (Lätti) Hyvinkään seurakunta siirtyy kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskuksen (Kipa) asiakkaaksi 1.1.2016 lukien. Kipaan siirtyminen on alkanut vuoden 2015 alussa yhteyshenkilöiden muutamilla koulutuspäivillä ja koko henkilökunnalle järjestetyllä tiedotustilaisuudella. Touko- ja kesäkuussa on koulutusta, uuden järjestelmän perustan rakentamista ja perustietojen siirtoa. Syyskuusta lähtien valmistelu ja uuden järjestelmän rakentaminen etenee askelittain tiiviimmin ja työntekijöiden tiivein käytännön opastus- ja koulutusvaihe uuteen järjestelmään ajoittuu tammi- ja helmikuulle. Käyttöönottovaihe edellyttää huomattavan määrän kouluttautumista, uusien käytäntöjen omaksumista, ohjeiden laatimista ja uusimista sekä koko henkilökunnan kouluttamista ja opastamista taloushallinnon, henkilöstöhallinnon ja palkanlaskennan uusiin käytäntöihin. Kirjanpitäjä Anne Pitkänen ja palkanlaskija Kirsti Penttilä ovat muutosprosessissa seurakunnan yhteyshenkilöt, jotka vastaavat Kipan käyttöönotossa keskeisiltä osin kirjanpidon, henkilöstöhallinnon ja palkanlaskennan tietojen siirrosta, henkilökunnan opastamisesta ja yhteistyöstä Kipan kanssa. Yhteyshenkilöt sijaistavat myös toisiaan. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 23 142 _____________________________________________________________________________________ Muutosprojektin kokonaisvastuu on talousjohtajalla, varayhteyshenkilö on toimistosihteeri Titta Laine. Toimistosihteeri Lilja Hyvärinen sekä toimistovirkailija Marita Sorvari osallistuvat osaltaan muutoksen toteuttamiseen Erityinen peruste on tehtävän piirre, joka ei tule vaativuuskriteereillä arvioiduksi, mutta on osa tehtävän vaativuutta. Se mahdollistaa sellaisten tehtävän vaativuuteen vaikuttavien tekijöiden huomioon ottamisen, jotka jäisivät muilla vastuukriteereillä huomioimatta. Kirkkoneuvosto on määritellyt erityisperusteista antamassaan päätöksessä yhdeksi erityisperusteen myöntämisen perusteeksi ”Tavanomaiset vastuut ja/tai työtehtävien sisältöalueen huomattavasti ylittävät vastuut/hankkeet”. Tällaisessa tilanteessa voidaan maksaa määräaikaista vastuulisää kirkkoneuvoston erillispäätöksellä. Kipan käyttöönottoprosessi on ainutkertainen taloushallinnon ja palkanlaskennan järjestelmän muutoshanke, jonka yhteydessä seurakunnan käyttöönoton päävastuuhenkilöiden tavanomaiset vastuut ylittyvät huomattavasti. Ehdotus: Maksetaan kirjanpitäjä Anne Pitkäselle ja palkanlaskija Kirsti Penttilälle Kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskukseen (Kipa) siirtymisvaiheen 1.5.2015 – 29.2.2016 ajalta määräaikaista erityisperustepäätöksen mukaista 3 %:n vastuulisää. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. 151 Seurakunnan asuinhuoneistojen vuokrien tarkistukset (Lätti) Valmistelun taustatilanne ja lähtökohtia: - Nykyisestä vuokratasosta muille kuin työntekijöille vuokrattujen asuntojen osalta tuodaan kirkkoneuvostolle erillinen selvitys (kirkkoneuvoston päätös 17.12.2014). Miten hinnoitellaan Helenenkadun tilankäytöltään hyvin väljät ja kunnoltaan ”tyydyttävät” huoneistot – onko verottajan tasopäätökseen alennusperusteita? - seurakunta sidottu Verohallinnon päätöksiin (työmarkkinalaitos / von Boehm) HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 24 143 _____________________________________________________________________________________ - huoneistojen käypä vuokrataso on hyvin lähellä verotusarvoa, mutta ei juurikaan sen yli liitteenä seurakunnan asuntojen nykyiset vuokrat (verotusarvon mukaiset ja ulkopuolisille vuokratut) Helenenkadulla kolme isohkoa asuntoa vapaan (2 kpl 3 h+k ja 1 kpl 4h+k), asuntoja pidetty vapaan kevään rekrytointeja varten, mutta niitä ei tarvittu uusille työntekijöille, käynnistetään ulkopuolisten vuokralaisten hankinta - Kirkkoneuvoston ohjesäännön13 §:n kohdan 19 mukaan talousjohtaja antaa seurakunnan asuinhuoneistoja vuokralle kirkkoneuvoston antamien ohjeiden mukaisesti. Lisäksi talousjohtaja antaa seurakunnan maa-alueita vuokralle enintään vuodeksi sekä antaa seurakunnan rakennuksia, huonetiloja ja laitteita vuokralle tai muuhun käyttöön enintään vuodeksi. Ehdotus: Päätös: Annetaan talousjohtajalle seuraavat ohjeet seurakunnan asuinhuoneistojen vuokrien määrittelystä: 1. Ulkopuolisille vuokratuista asunnoista peritään vuokra, joka vastaa paikkakunnan kohtuullista käypää tasoa. Vuokratason tulee olla uusissa vuokrasopimuksissa lähtökohtaisesti vähintään verotusarvoa vastaava. Vuokran suuruus sidotaan elinkustannusindeksiin (korotus vähintään elinkustannusindeksin nousua vastaava). 2. Tarkistetaan ulkopuolisille vuokrattujen asuntojen vuokria siten, että niiden vuokra vesimaksuineen on vähintään verotusarvoa vastaava. Ulkopuolisille vuokrattavien asuntojen hinnoissa sovelletaan liitteen hinnoittelua. 3. Työntekijöiden verotusarvoja tarkistetaan ohjeistuksen mukaisesti 1.1.2016 lukien. 4. Vapaat asunnot vuokrataan vapaille markkinoille soveltaen seurakunnan käytäntöä vuokrauksissa (1 kk:n vuokratakuu, luotto/suositustiedot kunnossa). Ehdotus hyväksyttiin. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 25 144 _____________________________________________________________________________________ 152 Johto- ja toimikuntien kokousten asialistat Kasvatusjohtokunta 24.3.2015 1. Lapsi- ja perhetyöhön perehtyminen 2. Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot Palvelujohtokunta 5.5.2015 1. Jaakko Löytyn konsertin kustannusten maksaminen 2. Turvallisuusasioiden parantaminen diakoniatyössä 3. Palvelutiimin kehittämispäivät opintomatkana Lontooseen 4. Diakoniasihteerin päätösluettelon mukainen päätös § 4 – 5/2015 5. Herusten mökin 20 v. juhla Ehdotus: Merkitään asialistat tiedoksi. Päätös: Merkittiin asialistat tiedoksi. 153 Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat Kirkkoherran päätösluettelon asialista § 16/2015 16. Lastenohjaaja Heidi Kaukisen opintovapaa 17. Johtavan perheneuvojan Jarno Hellströmin vuosilomamuutos 18. Ehtoollisenjako-oikeus seurakunnan luottamushenkilölle Mika Viitaselle 19. Ehtoollisenjako-oikeus sairaalapastori Kai Ojalan sijaiselle TM, KM Johanna Subanille Talousjohtajan päätösluettelon asialista /2015 Ehdotus: Merkitään asialista tiedoksi. Päätös: Asialista merkittiin tiedoksi. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 26 145 _____________________________________________________________________________________ 154 Muita asioita Seuraavat kokoukset 2015 Kirkkoneuvosto 17.6., 26.8., 23.9., 21.10., 4.11., 25.11., 16.12. Kirkkovaltuusto ke 3.6., ke 7.10. ja ke 9.12. 155 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Valitusosoitus annettiin oheisen esityksen mukaisesti. Kokous päätettiin virteen 567. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 27 Kokouspäivämäärä 18.5.2015 146 Pykälä 155 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä Kieltojen hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen perusteet hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 128 – 131, 136 – 138, 148 – 152, 152 – 155 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 132 – 135, 139 – 147, 149 – 151 Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 §:n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: nen ja -aika Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Hämeenkatu 16, 05800 HYVINKÄÄ Postiosoite: PL 29, 05801 HYVINKÄÄ Telekopio: (019) 4561 201 Sähköposti: [email protected] Pykälä Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. OikaisuvaatiOikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. muksen sisältö HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto 18.5.2015 28 147 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun Valitusviranpäätökseen saa hakea muutosta kirkollisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on omainen ja oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kirkollisvalituksin myös asianosainen, valitusaika seurakunnan jäsen sekä kirkkoneuvosto. Pykälät Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 HELSINKI Postiosoite: PL 120, 00521 HELSINKI Telekopio: (09) 1735 3479 Sähköposti: [email protected] Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kirkollisvalitus / alistusasia Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Käyntiosoite: Kotikyläntie 3, 02770 ESPOO Postiosoite: PL 203, 02771 ESPOO Telekopio: (09) 8625 0848 Sähköposti: [email protected] Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185, (Satamakatu 11, 00161 HELSINKI) Telekopio: (09) 1802 203 Sähköposti: [email protected] Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava – valittajan nimi ja kotikunta – postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa – päätös, johon haetaan muutosta – miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi – perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet – päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä – todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta – asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. HYVINKÄÄN SEURAKUNTA Kirkkoneuvosto Hankintaasian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi 18.5.2015 29 148 Hakemusosoitus Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1–3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
© Copyright 2025