Pöytäkirja PDF-muodossa

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
AIKA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
1
09.02.2015 klo 16:00 - 18:55
PAIKKA
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4
KÄSITELLYT ASIAT
§
36
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Sivu
3
37
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
4
38
Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus
5
39
Joutsijärven vanhan asumisyksikön myynti / Oikaisuvaatimus kh
12.1.2015 § 9
6
40
Perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän
omaisuuden vastaanotto ja käyttö
10
41
Hallinto-osaston käyttösuunnitelma vuodelle 2015
12
42
Talouden seurantaraportti 1.1.-31.12.2014 koko kaupungin
osalta
14
43
Lausunnon antaminen ehdotuksesta tulvariskien
hallintasuunnitelmaksi
15
44
Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta
18
45
Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven
Palvelukeskus ry:n lainalle / Automaattinen sammutuslaitteisto
Luusuantie 17 ja Kalamiehenkatu 4
22
46
Edustajan valinta Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön
hallitukseen erovuoroisen tilalle kaudelle 2015-2017
23
47
Valtuutettujen aloitteet: Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite
kaupungin liikuntapaikkojen esteettömyyden selvittäminen
liikuntarajoitteisten osalta
24
48
Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 päätösten täytäntöönpano
26
49
Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat
27
50
Ilmoitusasiat
28
51
Muut asiat
30
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
3/2015
Kaupunginhallitus
AIKA
09.02.2015 klo 16:00 - 18:55
PAIKKA
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
MUU
Nimi
Soppela Lea
Ojala Arto
Jaakkola Kauko
Aalto Pirkka
Kangas Esa
Ojala Jukka
Perälä Tarja
Pikkuvirta Sirkka
Ruokamo Anita
Klo
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
Tehtävä
puheenjohtaja
I varapuheenjohtaja
II varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Nivala Heikki
Sipovaara Kyösti
Pikkarainen Juha
Harju Markku
Junttila Maarit
Kuvaja Tuula
Pauna Liisa
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
16:00 - 18:55
kv:n puheenjohtaja
kv:n I varapuheenjohtaja
kv:n II varapuheenjohtaja
kv:n III varapuh.johtaja
kv:n IV varapuheenjohtaja
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
Lisätiedot
ALLEKIRJOITUKSET
Kemijärvellä 9.2.2015
Puheenjohtaja Lea Soppela
KÄSITELLYT ASIAT
Pöytäkirjanpitäjä
Liisa Pauna
36 - 51
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Kemijärvellä 9.2.2015
Kemijärvellä 9.2.2015
Anita Ruokamo
Sirkka Pikkuvirta
Arto Ojala § 44 Lausunnon kohdat I-II
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin
Hallinto-osastolla, Hallituskatu 4, 11.2.2015 klo 9-15.30
Aune Kumpula
2
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 36
3/2015
3
09.02.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
KH § 36
Kuntalain 58 §:n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla.
Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä
ollessaan varapuheenjohtaja.
Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat.
Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu toimitetaan kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille,
joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta.
Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla 4.2.2015.
Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 37
3/2015
09.02.2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
KH § 37
Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.
Pöytäkirjan tarkastus on 9.2.2015
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anita
Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta.
Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anita Ruokamo ja Sirkka Pikkuvirta:
Pykälän 44 lausunnon kohtien I ja II osalta pöytäkirjantarkastajina ovat Anita
Ruokamo ja Arto Ojala.
4
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 38
3/2015
09.02.2015
Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus
20/00/002/2015
KH § 38
Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat.
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
§ 366
§9
§ 39
3/2015
6
08.09.2014
12.01.2015
09.02.2015
Joutsijärven vanhan asumisyksikön myynti / Oikaisuvaatimus kh 12.1.2015 § 9
401/52/522/2014
KH 08.09.2014 § 366
Tekninen osasto on neuvotellut Joutsijärven vanhan hoitokodin sekä rivitalojen
myynnistä Easypay Komanditbolag i Finland:n kanssa. Asumisyksikkö on ollut
tyhjillään 2 vuotta. Rakennuksia on tarkoitus käyttää pienimuotoiseen
matkailutoimintaan.
Tontista ja sillä olevien rakennusten kauppahinnaksi on neuvoteltu 10.000 euroa.
Vanhoille rakennuksille ei ole laskettu arvoa hintaa määriteltäessä. Ko.
rakennuksille ei ole kaupungille mitään käyttöä ja niiden korjaustarve uudelleen
käytössä on hyvin suuri. Rakennuksille tehdyn kuntoarvion mukaan rakennusten
pikainen korjaustarve on noin 450.000 €.
Asiasta on laadittu liitteen 4 mukainen kauppakirja.
Koska kyseessä on alle 100 000 euron kiinteän omaisuuden myynti, päätöksen
tekee kaupunginhallitus.
Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa.
(Kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö, 040-5250924)
Päätösehdotus(kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy kaupan liitteenä
4 olevan kauppakirjan mukaisena.
Päätös: Anita Ruokamo esitti Aulikki Imporannan ja Maarit Junttilan kannattamana,
että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten.
Puheenjohtaja totesi, että seuraavat puheenvuorot keskitetään
pöydällepanoesitykseen.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian asiallisen
käsittelyn jatkamisen kannalla, vastaavat JAA ja ne, jotka ovat pöydällepanon
kannalla vastaavat EI. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan
äänestysehdotuksen.
Äänestyksen tulos: kuusi (6) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Kyösti
Sipovaara, Kari Räisänen, Kauko Jaakkola ja Arto Ojala) ja kolme (3) EI-ääntä
(Anita Ruokamo, Aulikki Imporanta ja Maarit Junttila).
Puheenjohtaja totesi, että asian asiallinen käsittely jatkuu.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Aulikki Imporanta ja Anita Ruokamo jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Tiedoksi:
§ 366
§9
§ 39
3/2015
7
08.09.2014
12.01.2015
09.02.2015
Easypay Komanditbolag i Finland
Tekninen osasto
KH 12.01.2015 § 9
Kauppakirjan allekirjoituspäivämääräksi oli sovittu 24.11.2014. Kauppakirjaa ei
voitu allekirjoittaa, koska kauppahintaa ei oltu maksettu. Tässä tilaisuudessa
sovittiin, että kauppahinnan tulee olla maksettu kokonaisuudessaan 28.11.2014
mennessä. Isännöitsijä on ollut ostajaan yhteydessä myös 28.11.2014 jälkeen.
Kirjanpidon mukaan kauppahintaa ei ole suoritettu 31.12.2014 mennessä
kokonaan, joten kaupan voidaan todeta peruuntuneen. Kaupungille on aiheutunut
lisäkustannuksia kaupasta mm. kiinteistön lämmitys- ja ylläpitokustannuksina.
Kauppahinnasta suoritettu osuus palautetaan ostajan tilille, kun
kaupunginhallituksen päätös saa lainvoiman.
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus toteaa kaupan
peruuntuneen, koska ostaja ei ole maksanut sovittuun päivämäärään mennessä
koko kauppasummaa kaupungille.
Päätös: Kyösti Sipovaara esitti, että kauppa hyväksytään. Esitys raukesi
kannattamattomana.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi:
Easypay Komanditbolag i Finland
Tekninen osasto
Toimeksi:
Johdon sihteeri
KH § 39
Easypay Kommanditbolak fifial I Finland on jättänyt kaupunginhallituksen
12.1.2015 § 9 päätökseen oikaisuvaatimuksen 26.1.2015.
Kemijärven kaupunginhallitus on hyväksynyt Joutsijärven vanhan asumisyksikön
kaupan tehtäväksi Easypay Kommanditbolak i Finlandin kanssa ( KH 8.9.2014 §
366). Oikaisuvaatimuksen tehneen yrityksen nimi on eri kuin asianosaisen eli
kaupan osapuolena olevan yrityksen nimi. Koska oikaisuvaatimusoikeus on vain
asianosaisella tai kuntalaisella, on asianosaisuuden varmistamiseksi pyydetty
oikaisuvaatimuksen tekijältä y-tunnustiedot ja tarkistettu tiedot Asiakastieto
-yritysrekisteritiedoista yrityksen y-tunnuksen perusteella.
Asiakastieto -yritysrekisteri antaa 2588008-3 yritystunnukselle nimeksi Easypay
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
§ 366
§9
§ 39
3/2015
8
08.09.2014
12.01.2015
09.02.2015
Kommanditbolak filial i Finnland, mikä poikkeaa kirjoitusasullisesti hieman
oikaisuvaatimuksen tehneen yrityksen nimestä ja oleellisesti kaupan osapuolena
olevan yrityksen nimestä. Y-tunnus, jota kaupan osapuoli on käyttänyt antaessaan
tiedot kaupungille on kuitenkin täsmälleen sama kuin oikaisuvaatimuksen tehneen
yrityksen y-tunnus. Sen sijaan ostajana toiminutta Easypay Kommanditbolak i
Finland -nimistä yritystä ei löydy yritysrekisteristä ao. yritystunnuksella eikä
nimihakutiedoilla.
Easypay Kommanditbolak fifial I Finland vaatii kaupunginhallitusta kumoamaan
päätöksensä ja hyväksymään Easypay Kommanditbolak fifial I Finlandin tekemän
tarjouksen ja myymään Joutsijärven vanhan asumisyksikön Easypay
Kommanditbolak fifial I Finlandille sovitusta 10 000 euron kauppahinnasta.
Easypay Kommanditbolak fifial I Finland vaatii, että kaupunki keskeyttää myyntiä
koskevat toimenpiteet, kunnes asia on saanut lainvoiman.
Easypay Kommanditbolak fifial I Finland väittää maksaneensa kauppahinnasta
9 500 euroa Kemijärven kaupungin tilille 28.11.2014 mennessä ja puuttuvan 500
euroa 6.1.2015.
Easypay Kommanditbolak fifial I Finland ilmoittaa oikaisuvaatimuksessaan, että se
ei hyväksy kaupan perumista ja pitää Kemijärven kaupungin menettelyä
virheellisenä. Oikaisuvaatimus on liitteenä 1.
Oikausvaatimus tulee hylätä kaikilta osin perusteettomana seuraavin
perusteluin:
Kemijärven kaupunki on ilmoittanut julkisella tarjouspyynnöllä myyvänsä
Joutsijärven vanhan asumisyksikön. Kemijärvi on saanut tarjouksen Easypay
Kommanditbolag i Finnland -nimiseltä yritykseltä, jonka edustajana on toiminut
Kalle Kroon.
Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupan 8.9.2014 § 366. Päätöksen saatua
lainvoiman, on kaupungin edustajana isännöitsijä Markku Taavo ollut yhteydessä
Easypay Kommanditbolag i Finnlandin edustaja Kalle Krooniin ja sopinut
kauppakirjan allekirjoituspäiväksi 5.11.2014. Kalle Kroon on pyytänyt siirtämään
sovittua kauppakirjan allekirjoitusajankohtaa myöhemmäksi kahdesti.
Allekirjoitustilaisuudessa 24.11.2014 on kaupunginjohtaja todennut, että koska
kauppahintaa ei ole maksettu, ei kauppaa voida tehdä eikä kauppakirjaa voida
allekirjoittaa. Tässä tilaisuudessa on Kalle Kroonin kanssa sovittu, että
kauppahinnan tulee olla maksettu kokonaisuudessaan 28.11.2014 mennessä,
muutoin kauppa peruuntuu. Kaupunginjohtaja on kertonut samaisessa
tilaisuudessa Kroonille, että kaupan kohteelle on ilmaantunut toinen kiinnostunut
ostaja, joten kaupunki ei voi viivyttää kaupantekoa.
Kemijärven kaupunki ei ole saanut 28.11.2014 mennessä, eikä myöskään sen
jälkeen ostajalta Easypay Kommanditbolag i Finnlandilta itseltään suoritusta
kauppahinnasta, joten oikaisuvaatimuksen tehneen Easypay Kommanditbolag fifial
I Finland (LY 2588008-3) väite suorittamastaan kauppasummasta ei pidä
paikkaansa.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
§ 366
§9
§ 39
3/2015
9
08.09.2014
12.01.2015
09.02.2015
Väitetyt osasuoritukset eivät ole tulleet oikaisuvaatimuksen tehneeltä Easypay
Kommanditbolag fifial I Finlandilta eikä ostajana toimineella Easypay
Kommanditbolag i Finnlandilta, eikä kaupungille ole esitetty luotettavaa selvitystä
siitä, miten väitetyt osasuoritukset liittyvät kauppaan.
Koska ostaja ei ole määräaikaan mennessä maksanut kauppasummaa kaupungin
osoittamalle tilille, on kaupunki myyjänä todennut kaupan peruuntuneeksi.
Kyseessä ei siis ole kaupan peruminen kuten oikaisuvaatimuksen tekijä väittää,
vaan kaupan peruuntuminen yksinomaan ostajasta johtuvista syistä.
Sopimusoikeudellisesti tämä tarkoittaa sitä, että ostaja on vetäytynyt jo aiemmin
kaupasta ja kauppa on peruuntunut jo aiemmin eikä vasta 12.1.2015, kun
kaupunginhallitus on todennut kaupan peruuntuneeksi. Siksi myöskään näin pitkän
ajan kuluttua tapahtuva väitetty loppukauppahinnan maksaminen ei enää asiaa
toiseksi muuta.
Ostajataho on esiintynyt eri nimisenä yrityksenä kuin mikä tieto y-tunnuksen
perusteella yrityksen nimenä yritysrekisterissä on. Tarjouspyyntö ja muut kauppaan
liittyvät dokumentit, jotka Kalle Kroon on kaupungille lähettänyt, mm. valtakirja on
kirjoitettu Easypay Kommanditbolag i Finnland nimisen yrityksen nimissä.
Yritystunnukseksi Easypay Kommanditbolak i Finnlandille on ostaja kaupassa
ilmoittanut ja käyttänyt Easypay Kommanditbolag filial i Finnlandin yritystunnusta.
Tämän perusteella kaupunki on menettänyt luottamuksen kaupan osapuoleen.
Kaupan peruuntuessa on kaupungilla oikeus jatkaa toimiaan myytävän kohteen
osalta.
(Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja):
Kaupunginhallitus päättää ottaa y-tunnuksen perusteella Easypay Kommanditbolak
fifial I Finlandin oikaisuvaatimuksen käsiteltäväkseen.
Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana kaikilta osin.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi: Easypay Kommanditbolag fifial I Finland, Kalle Kroon,
c/o asianajaja Markus Kairala
Tekninen osasto
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
§ 14
§ 40
3/2015
10
13.01.2014
09.02.2015
Perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän omaisuuden vastaanotto ja
käyttö
167/03/035/2013
KH 13.01.2014 § 14
Markku Pentti Nikunlassin, jolla kuollessaan oli kotipaikka Kemijärvellä, on kuollut
perillisittä. Perintö menee perintökaaren 5 luvun 1 §:n mukaan valtiolle, jollei vainajalla ole perillisiä.
Perintökaaren 5 luvun 2 §:n 1 momentin mukaan valtionkonttori voi päättää, jos se
katsotaan olosuhteisiin katsoen kohtuulliseksi, että valtion saama omaisuus luovutetaan kokonaisuudessaan tai osittain perittävän läheiselle. Omaisuus voidaan luovuttaa myös sille kunnalle, jossa perittävä on viimeksi asunut. Viimeksi mainitun
lainkohdan 2 momentin mukaan omaisuutta ei voida luovuttaa 1 momentissa säädetyin tavoin, jos sen pysyttämiseen valtion omistuksessa tai sen käyttämiseen
muulla tavoin on erityistä syytä. Perintökaaren voimaanpanosta annetun lain 6 §:n
2 momentin mukaan edellä mainittua luovutusta koskeva hakemus on tehtävä valtionkonttorille vuoden kuluessa perittävän kuolemasta.
Markku Pentti Nikunlassin kuolinpesän hoitaja, asianajaja Pirkko Rantanen on toimittanut Kemijärven kaupungille Nikunlassin perukirjan ja ohjeet perinnönluovuttamishakemuksen tekemiseen valtionkonttorille. Sosiaali- ja terveysosasto on hakenut kaupungin puolesta valtionkonttorilta Nikunlassin kuolinpesän omaisuutta luovutettavaksi kaupungille käytettäväksi kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja
päiväpalveluihin.
Valtionkonttori on tehnyt 23.10.2013 myönteisen päätöksen kuolinpesän omaisuuden luovuttamisesta Kemijärven kaupungille seuraavin ehdoin:
1. Kaupunki vastaa pesän veloista ja maksuista,
2. Kaupunki käyttää omaisuuden kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja päiväpalveluihin,
3. Jos ilmaantuu perintään oikeutettu sukulainen tai testamentin saaja, kaupunki
luovuttaa omaisuuden tälle.
Nikunlassin kuolinpesän hoitaja, asianajaja Pirkko Rantanen on tilittänyt kuolinpesän rahavarat yhteensä 143 730,29 euroa kaupungin tilille 31.12.2013 ja ilmoittanut
samassa yhteydessä myös tulevista tilityksistä, jotka tilitetään myöhemmin kaupungin tilille.
Markku Pentti Nikunlassin perukirjan kopio, sosiaali- ja terveysosaston laatima hakemus, valtionkonttorin päätös ja asianajaja Rantasen laatima kuolinpesän tilitys
ovat nähtävänä kokousasiakirjoissa.
Hallintosäännön 58 §:n mukaan kaupunginhallitus ottaa vastaan kaupungille luovutetun valtion perinnön ja kaupungille lahjana tai testamentilla saadun omaisuuden
ja antaa käyttöä koskevat tarpeelliset ohjeet, jollei testamentissa tai lahjakirjassa
ole toisin määrätty.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
§ 14
§ 40
3/2015
11
13.01.2014
09.02.2015
(Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236)
Ehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee valtionkonttorin päätöksen tiedoksi ja päättää kohdentaa perillisittä kuolleen Markku Pentti Nikunlassin
kuolinpesän omaisuuden käytettäväksi kehitysvammaisten ja vanhusten asumis- ja
päiväpalveluihin. Rahavarat kirjataan kirjanpitoon lahjoitusrahastojen pääomatilille.
Sosiaali- ja terveysosasto laatii rahavarojen käytöstä suunnitelman sekä antaa vuosittain (31.12. tilanne) selvityksen kaupunginhallitukselle rahavarojen käytöstä.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi:
Pääkirjanpitäjä
Sosiaali- ja terveysosasto
KH § 40
Sosiaali- ja terveysosastolla on sovittu, että Markku Nikunlassin kuolinpesän
omaisuudesta käytetään kehitysvammaisten palveluihin 100 000,00 € ja vanhusten
palveluihin 43 730,29 €. Puheessa olevia palveluja järjestävät tulosalueet ovat
laatineet tulosaluekohtaiset suunnitelmat varojen käytöstä.
Kuolinpesän varoilla on hankittu irtainta kalustoa ja tarvikkeita. Kuolinpesän
omaisuudesta on käytetty 31.12.2014 mennessä 52 955,93 €. Varoista on käytetty
36,84 %. Kehitysvammaisten palveluihin on käytetty 24 497,92 € ja vanhusten
palveluihin 28 458,01 €. Toteutumaerittely vuodelta 1.1. – 31.12.2014 on oheisena
kaupunginhallituksen jäsenille.
Markku Nikunlassin kuolinpesän omaisuuden käyttäminen kehitysvammaisten ja
vanhusten palveluihin jatkuu tulosalueiden suunnitelmien mukaisesti vuonna 2015.
(Vammaispalvelujohtaja Myllykangas, 0400 188 993)
(Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi
sosiaali- ja terveysosaston antaman selvityksen rahavarojen käytöstä v. 2014
osalta.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi:
Sosiaali- ja terveysosasto
Pääkirjanpitäjä
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 41
3/2015
12
09.02.2015
Hallinto-osaston käyttösuunnitelma vuodelle 2015
58/04/041/2015
KH § 41
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 15.12.2014 vuoden 2015 talousarvion.
Talousarvion hyväksymisen jälkeen osastojen on valmisteltava käyttösuunnitelmat,
josta määrätään hallintosäännössä 36 §:ssä seuraavaa: "Kaupunginhallitus ja
lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Ne voivat
siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alisilleen
viran- ja toimenhaltijoille. Toimielinten hyväksymät käyttösuunnitelmat saatetaan
valtuustolle tiedoksi."
Osastojen on siten laadittava määrärahoistaan käyttösuunnitelma hyväksytyn
talousarvion perusteella. Osastojen on käyttösuunnitelmissaan huomioitava
kaupunginvaltuuston hyväksymät sitovat toiminnalliset tavoitteet ja kaupungin
strategia. Käyttösuunnitelma on pohjana talousarvion seurannassa ja
raportoinnissa.
Talousarvion toimeenpano-ohjeen mukaan käyttösuunnitelmat tulee olla hyväksytty
toimielimissä (lautakunnassa tai kaupunginhallituksessa) 28.2.2015 mennessä.
Kaupunginhallitus vastaa kaupunginvaltuustolle seuraavista tulosalueista:
Yleishallinto ja Elinkeinojen edistäminen. Vaalit ja tilintarkastus -tulosalue eivät
sisälly alla olevaan laskelmaan.
Tulosalue Yleishallinto ja Elinkeinojen edistäminen jakaantuu seuraaviin
tulosyksiköihin
Toimintakate
TP 2013
Yleishallinto
Yleisjohto
Yhteisöpalvelut
Hallinto-, henk. ja tal.palvelut
Muu yleishallinto
Joukkoliikenne
Tietohallinto ja atk
Yhteensä
-437 088
-223 194
-1 320 718
-194 428
-259 646
-1 045 367
-3 480 442
-512 035
-224 197
-1 398 653
-267 611
-281 631
-1 066 506
-3 750 633
-415 790
-257 760
-1 351 110
-699 780
-232 500
-1 320 330
-4 277 270
-541 759
-194 552
-104 951
-841 262
-536 181
-165 453
-100 547
-802 181
-567 580
-175 000
-116 720
-859 300
-4 321 704
-4 552 814
-5 136 570
Elinkeinojen edistäminen
Elinkeinopalvelut
Kehittämishankkeet
Maaseutuneuvonta
Yhteensä
YHTEENSÄ
Käyttösuunnitelma on liitteenä 2.
TPE 2014
TA 2015
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 41
3/2015
13
09.02.2015
(johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819)
(talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy hallinto-osaston
yleishallinnon ja elinkeinojen edistäminen tulosalueiden käyttösuunnitelman liitteen
2 mukaisesti ja antaa käyttösuunnitelman hallintosäännön 36 §:n mukaisesti
kaupunginvaltuustolle tiedoksi.
Käyttösuunnitelman toteutumista tavoitteiden ja talouden osalta on vastuuhenkilöiden raportoitava kaupunginhallitukselle 30.4. tilanteesta viimeistään 30.6. ja 31.8.
tilanteesta viimeistään 23.10.
Päätös: Anita Ruokamo esitti käyttösuunnitelmaan lisättäväksi kohtaan 230
tekstiosaan viimeiseksi lauseeksi seuraavan lauseen: Kemijärven Kehitys Oy:n
strategiassa esiin tuodut kehittämissuunnitelmat otetaan huomioon vuoden 2015
aikana. Lisätään myös toimenpiteisiin: Selvitetään Kemijärven Kehitys Oy:n
strategian toteutumisen edellytykset ja mittareiksi strategian toteutuminen ja tehdyt
toimenpiteet.
Tarja Perälä kannatti Anita Ruokamon esitystä.
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti lisäyksen.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 42
3/2015
14
09.02.2015
Talouden seurantaraportti 1.1.-31.12.2014 koko kaupungin osalta
393/04/041/2013
KH § 42
Kaupunginhallituksen tehtävänä on seurata kaupungin talouden kehitystä ja
talousarvion toteutumista.
Hallintosäännön 36 §:n 6 momentin mukaan kaupunginhallitus käsittelee
määrävälein kaupunkitasoisen talouden toteutumaraportin.
Kaupunginhallitus on hyväksynyt 13.1.2014 vuoden 2014 talousarvion
toimeenpano-ohjeet. Toimeenpano-ohjeiden mukaan kaupungin talouden
seurantaraportit valmistellaan kaupunginhallitukselle kuukausittain lukuun otamatta
tammi- ja heinäkuuta.
Kaupunkitasoinen tuloslaskelma tilanteesta 31.12.2014 kaupunginhallituksen
jäsenille oheisena kokouskutsun yhteydessä.
(Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee seurantaraportin
1.1. - 31.12.2014 tiedoksi.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§6
§ 43
3/2015
15
29.01.2015
09.02.2015
Lausunnon antaminen ehdotuksesta tulvariskien hallintasuunnitelmaksi
TEKL 29.01.2015 § 6
Lapin ELY-keskus on kirjeellään 29.10.2014 (ohessa) pyytänyt lausuntoa nähtävillä olevista ehdotuksista tulvariskien hallintasuunnitelmiksi. Hallintasuunnitelmia on
tehty vesistöalueittain: Kemijoen, Torniojoen ja Ivalojoen vesistöalueelle. Lyhennelmä hallintasuunnitelmasta toimitetaan ohessa.
Tulvariskien hallintasuunnitelmassa on arvioitu tulvariskejä ja haettu erilaisia toimenpiteitä tulvariskien vähentämiseksi. Suunnitelmaehdotuksen on valmistellut Lapin ELY-keskus yhteistyössä tulvaryhmän kanssa. Tulvaryhmässä on edustajat vesistöalueen kunnista, Lapin liitosta ja Lapin ELY-keskuksesta sekä Lapin pelastuslaitokselta.
Varsinaisina tulvasuojelutoimenpiteinä suunnitelmaehdotuksessa ehdotetaan tulvavesien pidättämistä vesistöalueella uudella säännöstelyaltaalla sekä tulvapenkereiden rakentamista Rovaniemen alueelle. Lisäksi suunnitelmaehdotuksessa on esitetty tulvariskiä vähentäviä toimenpiteitä (mm. tulvatietojärjestelmän kehittäminen,
tulvien huomioiminen maankäytön suunnittelussa ym.) ja valmiustoimenpiteitä (mm.
tulvaennusteiden ja –viestinnän kehittäminen, tulvatorjunnan harjoituksien järjestäminen ja kehittäminen ym.) sekä toimia tulvatilanteessa ja tulvan jälkitilanteessa.
Suunnitelmaehdotuksessa on tulvariskien hallinnassa valittu toimenpiteet, joilla torjutaan kerran 250 vuodessa toistuvaa tulvaa. Mikäli suojelutasoa halutaan tästä
laskea niin, että tulvasuojelussa riittää varautuminen kerran sadassa vuodessa toistuvaan tulvaan, on se tehtävä tietoisena siitä, että tulvavahinkoja Kemijärvellä aiheutuu – joskin erittäin harvoin. Noin 10 %:n todennäköisyydellä kerran 250 vuodessa tapahtuva tulva tulee seuraavan 25 vuoden kuluessa.
Meneillään olevan kuulemisvaiheen jälkeen tulvaryhmä käsittelee saadun palautteen ja tekee suunnitelmaehdotukseen mahdollisia muutoksia ja toimittaa sen maaja metsätalousministeriölle, joka lopullisesti hyväksyy suunnitelmat. Tulvariskien
hallintasuunnittelu on jatkuva prosessi niin, että nyt esillä oleva suunnitelma koskee
vuosia 2016-2021. Suunnitelmaa tullaan päivittämään aina kuuden vuoden välein.
Valmistelu ehdotus kaupungin lausunnoksi on liitteenä 2.
(kunnallistekniikan päällikkö Markku Koivisto puh. 0400-693 297)
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että tulvariskien hallintasuunnitelmasta annetaan liitteen 2 mukainen lausunto.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§6
§ 43
3/2015
16
29.01.2015
09.02.2015
Päätös:
Kaisanlahti esitti Tikkasen, Poroputaan ym. kannattamina hyväksyttäväksi
seuraavan lausunnon:
"Tulvariskien hallinnassa on tärkeää ensivaiheessa päättää siitä, minkälaisiin
tulvariskeihin tulisi vesistöalueella varautua. Mikäli tulvariskien hallinnassa
riittäväksi suojaustasoksi katsotaan kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan
torjunta, on tilanne Kemijärven kaupungin alueella jo tällä hetkellä riittävän hyvä
niin, että mitään fyysisiä tulvasuojelutoimenpiteitä ei tarvita.
Kemijärven kaupunki pitää siten ensisijaisena vaihtoehtona pitäytymistä
tulvasuojelussa kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjuntaan. "
Tekninen lautakunta hyväksyi Kaisanlahden esityksen yksimielisesti 8-0.
Lausunto on liitteenä 2A.
KH
Lapin ELY-keskuksen lausuntopyyntö 29.10.2014 sekä lyhennelmä
hallintasuunnitelmasta oheisena kapunginhallituksen jäsenille.
Liite 3 on edellä mainittu liite nro 2 (teknisen johtajan ehdotus lausunnoksi) ja liite
4 on edellä mainittu liite nro 2A (teknisen lautakunnan päätös lausunnoksi).
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää
kaupunginvaltuustolle, että valtuusto antaa Ehdotus tulvariskien
hallintasuunnitelmasta liitteen 4 mukaisen lausunnon.
Päätös: Jukka Ojala esitti, että lausuntoon lisätään seuraava lause: Mikäli
lopullisessa suunnitelmassa varaudutaan muuhun kuin kerran sadassa vuodessa
tapahtuvaan tulvaan, niin Kemijären kaupunki pidättää oikeuden antaa uuden
lausunnon.
Jukka Ojalan esitystä kannattivat Kauko Jaakkola, Sirkka Pikkuvirta ja Esa Kangas.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan
esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää.
Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen:
kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Jukka Ojalan ehdotus on EI.
Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja
Pirkka Aalto) ja viisi (5) EI-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Esa Kangas, Sirkka
Pikkuvirta ja Kauko Jaakkola).
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§6
§ 43
3/2015
29.01.2015
09.02.2015
Puheenjohtaja totesi Jukka Ojalan esityksen tulleen kaupunginhallituksen
päätökseksi eli lausuntoon lisätään Jukka Ojalan esittämä lause.
17
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§7
§ 44
3/2015
18
29.01.2015
09.02.2015
Lausunto Rovaniemen - Itä-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta
496/51/511/2012
TEKL 29.01.2015 § 7
Otsikossa mainittu kaava valmisteluaineistoineen on asetettu nähtäville
15.12.2014 - 30.1.2015 väliseksi ajaksi. Kunnilta, eri viranomaisilta ja yhteisöiltä
pyydetään lausunnot.
Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteen ja
alueiden käytön perusratkaisuista 10-20 vuoden tähtäyksellä. Maakuntakaavalla on
merkittävät oikeusvaikutukset. Kaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa
yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muuten toimenpiteisiin alueiden
käytön järjestämiseksi.
Maakuntakaava valmisteluaineistoineen on nähtävillä internetissä osoitteessa;
http://www.lappi.fi/lapinliitto/rovaniemen-ja-ita-lapin-maakuntakaava
Kaavalla on suuri merkitys Kemijärven kannalta, koska siinä käsitellään mm. seuraavia kuntaa suuresti koskettavia asioita;
1. Rovajärven ampuma-alue
2. Ratavaihtoehdot pohjoiseen
3. Tulvariskien hallinta / allasvaihtoehto
4. Kaupan sijoittuminen ja määrä keskustassa ja Särkikankaalla
Tiivistelmä kaavasta on liitteenä 3.
Lautakunnan kokouksessa esitellään lausuntoon liittyvä karttamateriaalia
tarpeellisilta osin.
Liitteenä 4 on lausunto kaavaluonnoksesta.
(kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh. 040-525 0924)
Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta esittää
kaupunginhallitukselle, että maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen 4
mukainen lausunto.
Päätös:
Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina esitti korvattavaksi I Rovajärven
ampuma- ja harjoitusalueen lausunnon seuraavasti:
" Kemijärven kaupunki lausuntonaan esittää, että ampuma- ja harjoitusalueelle
(EAH2900) osoitetaan nykyisten kaavojen mukainen tarkistettu rajaus ja että
Enijärven ja Majavan alue sekä Kantatie 82:n eteläpuoli ja yksityismaiden osalta
myös pohjoispuoli merkitään alueeksi, jolla on sallittua täydentävä rakentaminen ja
myös maltillinen uudisrakentaminen ainakin loma-asuntojen osalta."
Tekninen lautakunta hyväksyi Rovajärven ampuma- ja harjoitusalueen lausunnoksi
Kaisanlahden esityksen yksimielisesti 8-0.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§7
§ 44
3/2015
19
29.01.2015
09.02.2015
Kohtaan IIITulvasuojelun vaihtoehdoksi Kaisanlahti Poroputaan ym. kannattamina
esittää:
""Tulvariskien hallinnassa on tärkeää ensivaiheessa päättää siitä, minkälaisiin
tulvariskeihin tulisi vesistöalueella varautua. Tulvariskien hallinnassa riittäväksi
suojaustasoksi katsotaan kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan torjunta, on
tilanne Kemijärven kaupungin alueella jo tällä hetkellä riittävän hyvä niin, että
mitään fyysisiä tulvasuojelutoimenpiteitä ei tarvita. "
Poropudas Kaisanlahden kannattamana esitti lisäksi , että allasalue merkitään
SL-alueeksi.
Tekninen lautakunta hyväksyi Tulvasuojelun vaihtoehdoksi -lausunnoksi
Kaisanlahden esityksen lisättynä Poroputaan tekemällä lisäyksellä yksimielisesti
8-0.
Esa Kangas Poroputaan ym. kannattamana esitti kohtaan VIII Tuulivoima
otettavaksi pois kohta Varsatunturi-Karvakkoselkä-Tarsavaara, tv 2311.
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti 8-0 teknisen johtajan lausunnon lisättynä
Poroputaan tekemällä lisäyksellä..
Poropudas esitti lisäyksenä kohtaan VII Liikenne selvitettäväksi lentokentän
rakentamisvarauksen Itä-Lapin alueelle. Esitys kannattamattomana raukesi.
Muilta osin tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen.
Lausunto on liitteenä 4A.
KH § 44
Edellä mainittu liite nro 3 on (tiivistelmä kaavasta) on liitteenä 5.
Liiteenä 6 karttaliite maakuntakaavaluonnoksesta Pöyliövaara-Pitkävaara.
Edellä mainittu liite nro 4 (teknisen johtajan ehdotus lausunnosta) on liitteenä 7.
Edellä mainittu liite nro 4A (teknisen lautakunnan päättämä lausunto) on liitteenä
8.
Teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on kaupungingeodeetti huomannut
maakuntakaavaluonnoksessa esitettävän Pöyliövaara-Pitkävaara MU6002 alueen
osalta laajennusta. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee esittää seuraavaa:
"Merkinnällä MU6002 osoitettua aluetta tulisi muuttaa oheisen kartan (liitteenä)
mukaiseksi, koska alueella ei ole tarvetta luonnoksen mukaiseen laajaan
alueeseen ja kuntalaisia palveleva aktiivisessa käytössä oleva virkistysalue on
osoitettu Peurakankaan latuverkoston alueelle."
Lisäksi teknisen lautakunnan kokouksen jälkeen on saatu tieto talouspoliittisen
ministerivaliokunnan päätöksestä esittää valtion rahoitus Soklin liikenneyhteyksille
auto-junakuljetusvaihtoehdon mukaan. Kemijärven kaupungin lausunnossa tulee
esittää seuraavaa:
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§7
§ 44
3/2015
20
29.01.2015
09.02.2015
"Soklin liikenneyhteyksien vuoksi maakuntakaavaan tulee tehdä
Martti-Sokli-Kemijärvi (Pelkosenniemi-Arvospuoli-Patokangas kautta)
maantieyhteyksien luokan nosto nykyistä korkeammalle tasolle. Lisäksi
terminaaliratkaisujen vuoksi tieluokitus Pahkakummuntie-Isokylän asema tulee
nostaa luokkaa korkeammalle tasolle, jotta terminaalin toteutus Isokylän asemalle
on mahdollista siinä tapauksessa, että malmikuljetusten ja metsäteollisuuden
tarpeita Patokankaan terminaalissa on vaikea toteuttaa."
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, että
maakuntakaavaluonnoksesta annetaan liitteen nro 8 mukainen lausunto
täydennettynä kaupunginjohtajan tekemillä lisäyksillä ja kokouksessa tehdyillä
muutoksilla.
Päätös: Sirkka Pikkuvirta jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta lausunnon kohtien
I ja II käsittelyn ajaksi.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan II lauseen:
Tuliasemien ja maalialueiden huolellisella sijoittelulla voidaan merkittävästi
vähentää meluhaittoja.
Sirkka Pikkuvirta palasi kokoukseen tämän jälkeen.
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä lausunnon kohtaan VII seuraavan
lauseen: Maakuntakaavaan merkitään Kemijärvi-Salla -maantie vaikutusalueineen
merkittäväksi matkailulliseksi kehittämisväyläksi.
Anita Ruokamo esitti, että lausunnon kohtaan VIII jätetään seuraavat alueet:
- Nuolenlakijänkä-Kuninkaankuusikko, tv 2288,
- Lautatunturi-Sammalvaara, tv1 2290 ja
- Iso-Nälkämävaara-Junnikka, tv1 2291 poislukien Outovaara-Keskivaara
Kaikki muut alueet poistetaan.
Anita Ruokamon esitystä kannattivat Tarja Perälä ja Arto Ojala.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että oli tullut kaupunginjohtajan
esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää.
Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen:
kaupunginjohtajan päätösehdotus on JAA ja Anita Ruokamon ehdotus on EI.
Äänestyksen tulos: neljä (4) JAA-ääntä (Lea Soppela, Jukka Ojala, Sirkka
Pikkuvirta ja Kauko Jaakkola), neljä (4) EI-ääntä (Arto Ojala, Anita Ruokamo, Tarja
Perälä ja Esa Kangas) ja yksi (1) TYHJÄ (Pirkka Aalto).
Puheenjohtaja totesi, että koska äänet ovat tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisee ja
näin ollen kaupunginjohtajan päätösehdotus on tullut kaupunginhallituksen
päätökseksi.
Anita Ruokamo, Tarja Perälä ja Arto Ojala jättivät päätökseen eriävän
mielipiteensä.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
§7
§ 44
3/2015
29.01.2015
09.02.2015
Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan
päätösehdotuksen.
21
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 45
3/2015
22
09.02.2015
Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kemijärven Palvelukeskus ry:n lainalle /
Automaattinen sammutuslaitteisto Luusuantie 17 ja Kalamiehenkatu 4
65/03/034/2015
KH § 45
Kemijärven Palvelukeskus ry anoo hakemuksellaan 2.2.2015 Kemijärven
kaupungilta omavelkaista takausta Kalamiehenkatu 4:n ja Luusuantie 17
-rakennusten huoneistojen sprinklerointiin (automaattinen sammutusjärjestelmä).
Kohteisiin on tehty poistumisturvallisuusselvitys ja selvityksen perusteella kohteisiin
on päätetty rakentaa automaattinen sammutuslaitteisto.
Kemijärven Palvelukeskus ry on saanut sprinklerointia varten ARA:n ehdollisen
korkotukilainavarauksen 237.500 euron lainalle. Kokonaiskustannusarvio on
1-talolle n. 110.000 euroa ja 2-talolle n. 110.000 euroa.Edullisimman tarjouksen
31-vuoden lainasta on jättänyt Kuntarahoitus Oy.
Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille Kemijärven Palvelukeskus ry:n hakemus
ja ARA:n ehdollinen varaus korkotukilainasta.
Takauksesta peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 §/2004) mukaisesti
vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna 31.12.
(Johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää esittää
kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myöntää Kemijärven Palvelukeskus ry:lle
omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oy:ltä nostettavalle 237.500 euron
korkotukilainalle (laina-aika 31-vuotta).
Takauksesta peritään kaupunginvaltuuston päätöksen (15 §/2004) mukaisesti
vuosittain 0,3 %:n takausprovisiota jäljellä olevasta pääomasta laskettuna 31.12.
Päätös: Kauko Jaakkola jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän asian
käsittelyn ajaksi.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 46
3/2015
23
09.02.2015
Edustajan valinta Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitukseen erovuoroisen
tilalle kaudelle 2015-2017
69/07/073/2015
KH § 46
Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitus esittää, että Kemijärven kaupunginhallitus valitsisi erovuorossa olevan Juha Pikkaraisen tilalle edustajan säätiön
hallitukseen.
Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön sääntöjen mukaan Kemijärven kaupunki
valitsee kaksi jäsentä säätiön hallitukseen. Sääntöjen mukaan hallituksen jäsenten
toimikausi on kolme vuotta, jolloin joka vuosi on kaksi jäsentä erovuorossa.
Kemijärven kaupungin valitsemat edustajat säätiön hallituksessa ovat tällä hetkellä:
Aarno Kostamo puheenjohtajana, kausi 2013-2015 (erovuorossa 2016)
Juha Pikkarainen hallituksen jäsen, kausi 2012-2014 (erovuorossa 2015)
Sääntöjen mukaan säätiön hallituksen jäsen voidaan valita uudelleen
(johdon sihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus valitsee Juha Pikkaraisen
Kemijärven kuvanveisto- ja kulttuurisäätiön hallitukseen kaudelle 2015-2017.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tiedoksi:
Kemijärven kuvanveisto-ja kulttuurisäätiö
Valittu
Taitoa Oy
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginvaltuusto
Sivistyslautakunta
Kaupunginhallitus
§ 30
§7
§ 47
3/2015
24
07.04.2014
29.01.2015
09.02.2015
Valtuutettujen aloitteet: Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite kaupungin
liikuntapaikkojen esteettömyyden selvittäminen liikuntarajoitteisten osalta
188/45/451/2014
KV 07.04.2014 § 30
Valtuutettuujen aloitteet: Vasemistoliiton valtuustoryhmän aloite koskien
kaupungin liikuntapaikkojen esteellisyyden selvittämistä liikuntarajoitteisten
osalta
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä jätti seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen
koskien kaupungin liikuntapaikkojen esteellisyyden selvittämistä liikuntarajoitteisten
osalta: " Esitämme, että Kemijärven kaupunki selvittäisi kaupungin erilaisten sisäja ulkoliikuntapaikkojen esteettömyyden, jotta liikuntarajoitteisetkin voivat käyttää
liikuntapaikkoja mahdollisimman hyvin. Erityisen tärkeää on esteettömyyden
selvitys uimahalli Poukaman osalta. Selvitys voitaisiin hankkia esim. Lapin liikunta
ry:ltä, ellei selvitystyön tekeminen omin voimin ole mahdollista."
Aloite liitteenä 7.
Päätös: Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja valmisteluun.
SL 29.01.2015 § 7
Työryhmä, jonka puheenjohtajana toimi kaupungin vammaisneuvoston puheenjohtaja Aimo Puolakka ja jäseninä vammaisneuvoston jäsen Mauri Malkamäki, kiinteistöjen isännöitsijä Markku Taavo ja työryhmän sihteeri liikuntasihteeri Kari Koskenranta, perehtyi 13.1.2015 uima-, liikunta- ja jäähallin sekä urheilukentän esteettömyysasioihin liikuntarajoitteisten näkökulmasta.
Työryhmä totesi, että Kemijärven kaupunki on parantanut viime vuosina liikuntarajoitteisten henkilöiden uimahallin käytön esteettömyysasioita vammaisneuvoston
esitysten pohjalta.
Uimahallin osalta katselmuksessa ilmeni muutaman tukikaiteen tarve koskien höyrysaunaa sekä terapia- ja kuntoallasta. Liikuntahallin aulatilaan rakennetaan tänä
vuonna uusi henkilöhissi, minkä myötä poistuu ainoa este liikuntarajoitteisten henkilöiden hallin käytölle. Jäähalli on rakennettu huomioiden kaikki käyttäjäryhmät ja
urheilukenttäalueen osalta työryhmä huomioi ainoastaan tuloportilta puuttuvan invaluiskan, joka on ilmeisesti kentän varastossa.
Uimahallin käytön esteettömyyden parantamiseksi huomioidut asiat toteutetaan tulevana kesänä vuosikunnostuksen yhteydessä, mikäli kaikki tukikaiteet voidaan toteuttaa huomioiden turvallinen käyttö (höyrysaunan tukikaiteiden kiinnitys).
(liikuntasihteeri Kari Koskenranta 0400-204 211)
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginvaltuusto
Sivistyslautakunta
Kaupunginhallitus
§ 30
§7
§ 47
3/2015
25
07.04.2014
29.01.2015
09.02.2015
Esitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee vastauksen tietoonsa
saatetuksi ja osoittaa sen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle
hyväksyttäväksi.
Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KH § 47
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi
sivistyslautakunnan päätöksen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle
tiedoksi todeten, että aloitteessa tarkoitettu asia on tullut tässä yhteydessä
riittävästi selvitetyksi ja aloite loppuunkäsitellyksi.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 48
3/2015
26
09.02.2015
Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 päätösten täytäntöönpano
27/00/001/2014
KH § 48
Kaupunginvaltuuston pöytäkirja 15.12.2014 on ollut nähtävillä 19.12.2014 ja
päätökset ovat lainvoimaisia.
(johdon sihteeri Aune Kumpula 040 770 8819)
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus toteaa, että päätökset
ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kaupunginvaltuuston toimivallan
puitteissa ja kun ne eivät ole muutenkaan lainvastaisia, eivätkä loukkaa kenenkään
oikeutta, päättää kaupunginhallitus panna kaupunginvaltuuston päätökset
täytäntöön.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 49
3/2015
27
09.02.2015
Lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjat
49/00/007/2015
KH § 49
Jäljempänä mainitut lautakunnat ja viranomaiset ovat jättäneet pöytäkirjat KuntaL:n
51 §:n ja kaupungin hallintosäännön 19 §:n mukaisia toimenpiteitä varten.
Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökset:
28.1.2015 § 3; Laskujen hyväksyjät sekä tulosalueiden ja tulosyksiköiden
vastuuhenkilöt hallinto-osastolla 2015. Nähtävillä 4.2.2015.
2.2.2015 § 4; Työntekijän siirtäminen tekniseltä osastolta hallinto-osastolle.
Nähtävillä 4.2.2015.
Toimielinten pöytäkirjat:
Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.1.2015 (näht. 28.1.2015).
http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151367.HTM
Tekninen lautakunta 29.1.2015 (näht. 3.2.2015):
http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151386.HTM
Sivistyslautakunta 29.1.2015 (näht. 3.2.2015).
http://paatokset.kemijarvi.fi/kokous/20151375.HTM
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien ja muiden viranomaisten pöytäkirjojen mukaisia päätöksiä käsiteltäväkseen.
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 50
3/2015
28
09.02.2015
Ilmoitusasiat
57/20/200/2015, 63/62/621/2015, 305/56/563/2008, 479/52/522/2014, 60/58/582/2015,
37/03/033/2014, 222/57/575/2014
KH § 50
Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat:
Lapin liiton hallitus 22.12.2014. Nähtävillä
http://www.lapinliitto.fi/ajankohtaista/sisalto/-/view/384004
Saapuneet kirjeet:
Lapin aluehallintovirasto 19.1.2015. Lapin kutsuntakertomus vuodelta 2014.
Nähtävillä kaupunginhallituksen kokouksessa.
Opetus- ja kulttuuriministeriö 30.12.2014. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten
kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille,
rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta
vuodelle 2014. Nähtävillä kaupunginhallituksen kokouksessa.
Muut:
Kemijärven kaupungin lausunto 28.1.2015 eduskunnan sosiaali- ja
terveysvaliokunnalle koskien hallituksen esitystä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
järjestämisestä. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille.
Kemijärven kaupungin kirje 2.2.2015 ministeri Lauri Ihalaiselle, Sähkömarkkinalain
vaikutukset sähkön siirtohintaan. Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille.
Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 29.1.2015 . Asia: Kemijärven
kaupunginvaltuuston päätös 19.8.2013 § 84 / Kuumalammen puistosuunnitelma.
Hallinto-oikeus kumoaa kaupunginvaltuuston ko. päätöksen. Päätös oheisena
kaupunginhallituksen jäsenille.
Tekninen osasto/rakennusvalvonta tiedottaa 28.1.2015 MRA 67 §:n mukaisesti
rakennuksen purkamisaikomuksesta. Vanhan ravintola-, hotellirakennuksen ja
liiketalon purkaminen Koillismaan Osuuskauppa, kiinteistöltä 320-3-3012-2,
Jaakonkatu 4. Nähtävillä kokouksessa.
Tekninen osasto/rakennusvalvonta tiedottaa 28.1.2015 MRA 67 §:n mukaisesti
rakennuksen purkamisaikomuksesta. Vanhan Lohelan päärakennuksen
purkaminen, Jorma Vaarala, kiinteistöltä 320-2-2504-6, Lohelankatu 1. Nähtävillä
kokouksessa.
Rantaviirin Asukasyhdistys ry:n ja Saarenkylän Omakotiyhdistys ry:n kirje
25.1.2015 tulvasuojeluasioista. Oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille.
Pro Rovajärvi ry:n kannanotto 27.1.2015 tulvasuojeluasioista. Oheisena tiedoksi
kaupunginhallituksen jäsenille.
Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat
tietoonsa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin.
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
§ 50
09.02.2015
Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
3/2015
29
PÖYTÄKIRJA
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Muut asiat
KH § 51
Ei ollut muita asoita.
§ 51
09.02.2015
3/2015
30
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
3/2015
31
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
KAUPUNGINHALLITUS 9.2.2015
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisKieltojen
valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
perusteet
Pykälät 36-38 , 42-43, 45, 47-51
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät 40-41, 44, 46
HvalL 3 §:n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin
timusviran- kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta.
omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite:
Kaupunginhallitus, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, [email protected]
aika
Pykälät
40-41, 44, 46
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7)
päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa
asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin
lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi
asettamispäivää ei lueta määräaikaan.
Sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA
Pykälät
Muutoksenhakuohje liitteenä
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
Valitusvijohdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehranomainen ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
39
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valituskirja
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusaika
Pykälät
30 päivää
Valitusaika
Valituskirjassa on ilmoitettava:
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta
ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla
vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
3/2015
32
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993)
nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.
1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.
VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN
Kaupunginhallituksen päätös
Antopäivä:
Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Osoite: PL 189, 90101 OULU
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Valitusaika:
30 päivää
Maankäyttö- ja rakennuslain 198 §:n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen
asianomaisten tietoon.
Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta.
Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka
valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse
toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen
viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen
on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.