LIITE 3.
Hakelämpölaitoksen hankinta- ja valintaperusteet
TARJOUSKILPAILUN JÄRJESTÄJÄ
Savon koulutuskuntayhtymä on pohjoissavolaisten kuntien omistama ammatillisen
koulutuksen järjestäjä. Savon koulutuskuntayhtymän tilapalveluyksikkö vastaa kuntayhtymän
toimitilojen hankinnasta, rakennuttamisesta ja ylläpidosta. Kuntayhtymän rakennuskanta on
tällä hetkellä n. 130 000 m2 ja liikevaihto n. 11 milj.€. Vuotuisten rakennusinvestointien
määrä on n. 5 milj.€.
TARJOUSPYYNTÖ
Savon koulutuskuntayhtymä pyytää tarjouksen Toivalan opetusyksikön (Haapamäentie 1)
aluelämpöjärjestelmään liittyvän hakelämpölaitoksen toimittamisesta. Hakelämpölaitoksen
teho 750kW, jonka lisänä kevytöljypoltin / kattila 250kW (sisältää varavoimakoneen).
Tarjouksessa pyydetään ilmoittamaan hinta täysin toimintavalmiiksi asennetulle ja
koekäytetylle hakelämpölaitokselle. Tarjoukseen tulee merkitä tarjouksen jättäjän kokemus
vastaavien laitosten rakentamisesta referenssein (min. kolme referenssikohdetta). Lomake,
joilla pyydettyjä lukuarvoja mm. hinnat tulee ilmoittaa, on liitteenä.
HANKINNAN LAAJUUS
Hankinta käsittää hakelämpölaitoksen (750kW) täysin valmiiksi rakennettuna ja
koekäytettynä. Hakelämpölaitoksen toimintaan ja tekniseen kokoonpanoon liittyvät
tarkemmat tilaajan esittämät vaatimukset on esitetty tämän tarjouspyynnön liitteenä
olevassa asiakirjassa (Tarjouspyynnön tekninen osa liite 4.). Tilaaja varaa itselleen oikeuden
hyväksyä tai hylätä tarjoukset.
HANKINNAN VALINTAPERUSTEET
Hankinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jota vertaillaan seuraavilla
perusteilla:
1. Lämpölaitoksen hinta 80 % (max. 80 pistettä)
LIITE 3.
Täydet pisteet (80 p.) saa matalin hinta. Seuraavien pisteet lasketaan suhteutettuna
matalimpaan hintaan seuraavasti: (80 pistettä * matalin hinta) / (vertailuhinta). Eli jos
matalin hinta on esim. 30 ja vertailuhinta on 38, saa vertailutarjoaja pisteitä kaavan
mukaan: (80 pistettä * 30) / (38) = 63 pistettä. Luku pyöristetään matemaattisen säännön
mukaan lähimpään kokonaislukuun (63,15 = 63)
3. Lämpölaitoksen laatu 20 % (max. 20 pistettä)
Lämpölaitoksen laatua arvioitaessa huomio kiinnitetään seuraaviin laatua kuvaaviin
kriteereihin:

3.1 Tekninen laatu (max. 5 pistettä)

3.2 Käyttäjäystävällisyys (max. 5 pistettä)

3.3 Energiatehokkuus (max. 5 pistettä)

3.4 Ympäristövaikutukset (max. 5 pistettä)
Pisteytyksessä käytettävät laatua kuvaavat arviointikohteet on tähän tarjouspyyntöön valittu
tietäen, että on olemassa muitakin laatua kuvaavia arviointikohteista.
3.1 Tekninen laatu
Teknistä laatua arvioidaan pisteillä 0 – 5. Tekniseen laatuun vaikuttaa laitteiden ja
komponenttien rakenteet, materiaalit, rakennemitat, ainepaksuudet, liikkuvien pintojen
kuluminen, materiaalien korroosio, ja syöpyminen, kuumahilseily (teräslevyjen) jne.
Lämpölaitos on jaettu viiteen (5) eri laiteryhmään ja kustakin niistä annetaan 0 – 5 pistettä.
Em. analyysin perusteella määräytyy lämpölaitoksen tekninen käyttöikä ja sen perusteella
määräytyy hyvityspisteet seuraavasti:
Käyttöikä (tekninen)
hyvityspisteet
10 vuotta
0
12 vuotta
1
14 vuotta
2
16 vuotta
3
18 vuotta
4
20 vuotta
5
LIITE 3.
Teknisellä käyttöiällä tarkoitetaan tässä vertailussa sitä käyttöaikaa, minkä jälkeen
lämpölaitoksen laitteisiin ja komponentteihin alkaa tulla merkittäviä
peruskorjaustoimenpiteitä, joiden kertakorjaushinta ylittää 10.000 Euroa.
Tarkasteltavat laiteryhmä ovat seuraavat:
1. Polttoaineen varasto- ja siirtolaitteet
2. Polttoaineen syöttö- ja polttolaitteet
3. Kattila- ja tuhkanpoistolaitteet, sekä savukaasulaitteet varusteineen
4. Hakelämpölaitoksen putkistolaitteet, tulipalon hälytys- ja estolaitteet
5. Hakelämpölaitoksen sähkölaitteet, instrumentointi- sekä automaatiolaitteet
Kunkin laitteistoryhmän teknisten käyttöikien keskiarvo lasketaan ja sen perusteella
määräytyy annettavat hyvityspisteet. Teknisen käyttöiän määrittämisen tekee tarjousten
käsittelyyn osallistuva asiantuntijaryhmä tekniseen laite- erittelyyn merkittyjen teknisten
tietojen perusteella. Tarvittaessa tilaaja voi käyttää eri asiantuntijoita
laitteistoryhmäkohtaisten käyttöikien määrittämisessä. Jos teknistä käyttöikää ei pystytä
arvioimaan mm. puutteellisen laite- erittelyn vuoksi, niin tilaaja voi hylätä tarjouksen
tarjouspyynnön vastaisena.
HUOM!
Tarjouksen tekijän tulee täyttää tarjousasiakirjojen liitteenä (LIITE 4 / sivu 10 -) oleva
tekninen laite- erittely, tai hän voi esittää ko. asiakirjassa olevat tekniset tiedot myös
omalla vakiintuneella laite- erittelyllään, mutta siitä on selvittävä kaikki ko. asiakirjassa
eritellyt kohdat. Tarvittaessa tarjouksen tekijä voi täydentää ko. lomakkeeseen ne tekniset
tiedot, jotka eivät esiinny yrityksen vakiintuneessa laite- erittelyssä.
3.2 Käyttäjäystävällisyys
Käyttäjäystävällisyyttä arvioidaan pisteillä 0 – 5. Käyttäjäystävällisyyteen vaikuttavista
tekijöistä tässä vertailussa huomioidaan seuraavat näkökohdat:
1. Pääpolttoainetta (rankapuuhake P45/M30/A.0.7/ max. kosteus 36 p-%:a) kosteamman
metsätähdehakkeen poltettavuudesta alle mitoituspäästörajan (200 mg/nm3) saa
hyvityspisteitä
2. Polttoaineen varastoonpurkamisnopeudesta alle max. rajan (30 min) saa hyvityspisteitä
3.
Hakelämpölaitoksen maksimi huoltotarpeen (max. 60 min / vrk) alittamisesta saa
hyvityspisteitä
LIITE 3.
4. Hakelämpölaitoksen käytettävyydestä lämmöntuotantoon vuositasolla (minimi 7700 h/
vuosi) yli minimin saa hyvityspisteitä
5. Hakelämpölaitoksen minimi automaatiotaso on määritetty tarjouspyynnössä. Minimi
tasoa paremmasta automaatiotasosta saa hyvityspisteitä. HUOM: automaatiotason
määrittämisen tekee tarjouksen käsittelyyn osallistuva asiantuntijaryhmä laite- erittelyyn
merkittyjen teknisten tietojen perusteella.
Tarjouksen tekijän on tarjousasiakirjassa ilmoitettava hakelämpölaitoksen
käytettävyystakuu (tuntia / vuosi) ja sen perusteella määräytyy mahdolliset hyvityspisteet
seuraavan periaatteen mukaisesti.
1. Hakelämpölaitoksessa voidaan polttaa pääpolttoainetta kosteampaa metsätähdehaketta
mitoituspäästörajan (200 mg/nm3) ylittymättä, jolloin hyvityspisteet määräytyvät
seuraavasti
Metsähakkeen kosteus, p-%
Hyvityspisteet
36 (minimitaso)
0
38
1
40
2
42
3
44
4
46
5
2. Polttoainevaraston (hake) nettotilavuus on noin 60m3 (polttoainetta). polttoainevaraston
täyttäminen saa kestää enintään 30 minuuttia. Hakepolttoaine tuodaan kohteeseen joko
traktorin perävaunulla tai kuorma- autolla. Jos polttoainevaraston rakenteet
mahdollistavat nopeamman täytön, hyvityspisteitä saa seuraavan taulukon mukaisesti:
Aika polttoainevaraston täytössä
Hyvityspisteet
30 minuuttia (maksimi aika)
0
25 minuuttia
1
20 minuuttia
2
15 minuuttia
3
LIITE 3.
10 minuuttia
4
5 minuuttia
5
3. Hakelämpölaitoksen huollontarve, joka sisältää kaikki lämpökeskukseen kohdistuvat
toimenpiteet esim: nuohous, puhdistus, säätö, rasvaus huolto jne… ja maksimi
huoltoaika on 60 minuuttia vuorokaudessa. Jos huollon tarve on laitoksessa pienempi,
niin hyvityspisteitä saa seuraavan taulukon mukaisesti:
Huoltoaika vuorokaudessa
Hyvityspisteet
60 min. / vrk (maksimi huoltoaika)
0
50 min.
1
40 min.
2
30 min.
3
20 min.
4
10 min.
5
4. Tarjouksen tekijä ilmoittaa tarjousasiakirjoissa käytettävyys takuun (h/a), jolla
ilmoitetaan se tuntimäärä, minkä hakelämpölaitos vähintään toimii yhden vuoden aikana
(suunnitelman mukainen toiminta). Tarjousten käsittelyyn osallistuva asiantuntijaryhmä
tekee asiaan liittyen oman arvioinnin teknisen laite- erittelyn perusteella ja antaa
hyvityspisteitä seuraavan taulukon mukaisesti:
Hakelämpölaitos käytössä /
Käyttöprosentti (%)
Hyvityspisteet
7700 (käytön minimitaso)
88
0
7900
90
1
8100
92
2
8300
94,7
3
8500
97
4
8700
99,3
5
vuosi (h/vuosi)
HUOM: Pisteytyksessä maksimi tuntimääränä vuodessa on käytetty 8760 tuntia (100%).
LIITE 3.
5. Tarjouspyyntöasiakirjoissa vaaditaan hakelämpölaitokselle seuraavanlainen
automaatiotaso:
5.1 Polttoaineen siirtoon ja syöttöön ylä- ja alaraja valvonta, ruuhkavahdit yms.
instrumentit, joilla varmistetaan häiriötön ja keskeytymätön polttoaineen tulo
pesäänsyöttöä varten.
5.2 Polttoaineen syöttömäärän portaaton säätö tehontarpeen mukaan.
5.3 Portaaton ensiöilman määrän säätö tehontarpeen mukaan.
5.4 Portaaton toisioilman määrän säätö savukaasujen happipitoisuuden (O2 – pitoisuus)
vakioimiseksi.
5.5 Tulipesän alipaineen (n. 20…30Pa) vakiointi asetusarvoonsa säätyvillä
savukaasupuhaltimilla (portaaton pyörimisnopeuden säätö)
5.6 Hälytys takapalovaarasta ja automaattinen vähintäänkin 3- vaiheinen
sammutusjärjestelmä estämään polttoaineen takaisinpäin palaminen polttoaineen
kuljetin ja syöttölaitteille.
5.7 Savukaasujen lämpötilan ja jäännöshappipitoisuuden jatkuva mittaus ja rajaarvoylityksistä kertovat hälytykset.
5.8 Aluelämpöverkoston menoveden lämpötilan säätö ulkoilman lämpötilan mukaan.
Edellä mainittu hakelämpölaitoksen tarjottu automaatiotaso määrittelee ohjaus- ja
säätöautomatiikan perustason (minimi vaatimus). Kokonaisvalvontaa ja
automaatiojärjestelmää voidaan täydentää seuraavilla toimilaitteilla, joista kustakin saa
yhden hyvityspisteen:
1. Häkäilmaisimet polttoainevarastoon ja kattilahuoneeseen (yht. 2 kpl)
2. Kameravalvonta polttoainevarastoon, polttoaineen siirtolaitteiden ja syöttölaitteiden
rajapintaan, sekä kattilahuoneeseen (3 valvontapistettä).
3. Tulipesän lämpötilamittaus ylä- ja alarajahälytyksineen.
4. Alueverkoston paine- ero vakiointi taajuusmuuttaja ohjatulla kiertopumpulla.
5. Kattilan paluuveden lämpötilan vakiointi asetteluarvoonsa (+70…+80°C).
Käyttäjäystävällisyydestä määräytyvät lopulliset arviointipisteet määräytyvät siten, että
kunkin kohdan (kohdat 1,2,3,4 ja 5) hyvityspisteitä lasketaan keskiarvot ja ne pyöristetään
lähimpään tasapistearvoon, joka huomioidaan lopullisessa kynnyshintamäärityksessä.
LIITE 3.
Esimerkki: Tarjoaja saa hyvityspisteitä eri käyttäjäystävällisyyttä kuvaavista kohdista
seuraavasti:

Kohta 1 (polttoaineen kosteus)
3 pistettä

Kohta 2 (varaston täyttöaika)
4 pistettä

Kohta 3 (huollontarve)
2 pistettä

Kohta 4 (käytettävyystakuu)
3 pistettä

Kohta 5 (automaatiotaso)
4 pistettä
Kohdekohtaisten hyvityspisteiden keskiarvo on 3,2 joka pyöristettynä lähimpään
tasapistearvoon antaa lopulliseksi hyvityspisteeksi käyttäjäystävällisyydestä lukuarvon 3.
3.3 Energiatehokkuus
Energiatehokkuutta arvioidaan pisteillä 0 – 5. Energiatehokkuuteen vaikuttavista tekijöistä
huomioidaan tässä hakelämpölaitoksen laatuvertailussa seuraavat näkökohdat:
1. Hakelämpölaitoksen hyötysuhde standardin SFS-EN 12952 mukaan määriteltynä
2. Hakelämpölaitoksen omasähkönkäytön tehon määrityksen mukaisen sähkönkulutuksen
8kWh/vuosi) kustannukset Euroa / vuosi
3. polttopesien ja kattilan pintalämpötilat
Edellä mainituista näkökohdista saa kustakin hyvityspisteitä 0 – 5 seuraavien numeeristen
arvojen mukaisesti:
3.3.1
Tarjouksen tekijän ilmoittaman hyötysuhde- prosentin mukaan määräytyvät
hyvityspisteet ovat:
Hakelämpölaitoksen hyötysuhde %
Hyvityspisteet
78% (hyväksyttävä vähimmäistaso)
0
80%
1
82%
2
84%
3
86%
4
88%
5
HUOM: Ilmoitettua hyötysuhdetta käytetään lopullisen laitoksen vastaanottomenettelyssä
seuraavasti; ennen vastaanottoa hyötysuhde määritetään standardin SFS-EN 12952
LIITE 3.
mukaisesti. Jos hyötysuhde mitoituspolttoaineella mitattaessa on huonompi kuin
tarjouksessa ilmoitettu, niin tilaaja pidättää viimeisestä maksuerästä hankintasopimuksessa
erikseen ilmoitetun rahasumman.
3.3.2
Tarjouksen tekijän ilmoittama hakelämpölaitoksen vuosittaisen sähkönkulutuksen
(kWh/a) mukaan määräytyy hyvityspisteet seuraavasti:
Hakelämpölaitoksen käyttämän sähkön
Hyvityspisteet
vuosikulutus (kWh/ vuosi)
100 000 kWh (hyväksyttävä enimmäistaso)
0
90 000 kWh
1
80 000 kWh
2
70 000 kWh
3
60 000 kWh
4
50 000 kWh
5
HUOM: Ilmoitettua vuosikulutusarvoa käytetään lopullisen laitoksen
vastaanottomenettelyssä seuraavasti; ennen lämpölaitoksen vastaanottoa yhden viikon
häiriöttömän koekäyttöjakson aikana laitoksen sähkönkulutus mitataan ja sen perusteella
arvioidaan vuosikulutus. Jos arviointikulutus on yli 15% korkeampi kuin ilmoitettu kulutus,
niin tilaaja pidättää viimeisestä maksuerästä rahasumman, jolla takuuvuosien mahdolliset
ylitykset kulutuksessa korvataan.
3.3.3
Tarjouksen tekijän ilmoittamat polttopesien, kattilan seinämien sekä luukkujen
enimmäispintalämpötilojen mukaan määräytyvät hyvityspisteet seuraavasti:
Hakelämpölaitoksen seinämien enimmäispintalämpötilat (°C)
Keskimääräinen lämpötila,
Etupesä
Jälkipolttopesä
Kattila
°C
(hyvityspisteet)
(hyvityspisteet)
(hyvityspisteet)
+ 45 °C (max.
0
0
0
+ 40 °C
1
1
1
+ 35 °C
2
2
2
+ 30 °C
3
3
3
+ 25 °C
4
4
4
hyväksyttävä)
LIITE 3.
+20 °C
5
5
5
Hakelämpölaitoksen luukkujen enimmäispintalämpötilat (°C)
Keskimääräinen lämpötila,
Etupesä
Jälkipolttopesä
Kattila
°C
(hyvityspisteet)
(hyvityspisteet)
(hyvityspisteet)
+ 80 °C (max.
0
0
0
+ 70°C
1
1
1
+ 60 °C
2
2
2
+ 50 °C
3
3
3
+ 40 °C
4
4
4
+30 °C
5
5
5
hyväksyttävä)
Kunkin laitteen kohdalta lasketaan hyvityspisteiden keskiarvo ja pyöristetään lähimpään
tasalukuun. Pisteytyksessä huomioidaan myös se, jos esim. etupesän luukun lämpötila on
80°C (0 pistettä), mutta kattilan luukun pintalämpötila on 30°C (5 pistettä). Saatu lukuarvo
huomioidaan hyvityspistemääränä lopullisen vertailulaskennan yhteydessä.
Esimerkki: Tarjoaja saa hyvityspisteitä eri energiatehokkuutta kuvaavista kohdista
seuraavasti:

Kohta 1 (hyötysuhde)
5 pistettä

Kohta 2 (sähkön kulutus)
2 pistettä

Kohta 3 (pintalämpötilat)
3 pistettä (huomioitu yksittäisten
pintojen lämpötilat)
Kohdekohtaisten hyvityspisteiden keskiarvo on 3,3 joka pyöristettynä lähimpään
tasapistearvoon antaa lopulliseksi hyvityspisteeksi energiatehokkuudesta lukuarvon 3.
3.4 Ympäristövaikutukset
Ympäristövaikutuksia arvioidaan pisteillä 0 – 5. Ympäristövaikutuksiin lukeutuvista
tekijöistä huomioidaan tässä hakelämpölaitoksen laatuvertailussa seuraavat
näkökohdat:
LIITE 3.
1. Hakekattilan savukaasujen hiukkaspitoisuudet standardin SFS-EN 13284-1 mukaan
määrieltynä
2. Hakelämpölaitoksen aiheuttaman melun enimmäistasot ympäristöministeriön
ohjeen 1/1995 mukaan mittatuna. Enimmäistasot päivällä LAeq 55 dB (klo 07.00 –
22.00) ja yöllä LAeq 50 dB (klo. 22.00 – 07.00). HUOM: Koska kyseessä oleva
lämpölaitos sijaitsee oppilaitoksen oppilasasuntolan läheisyydessä, käytetään
määrittelyssä yöajan meluarvoja.
3. Lämpökeskukselle varatun tonttialueen läheisyydessä on mm. oppilaitoksen
oppilasasuntolarakennuksia (yksi kerroksisia rivitaloja), joten
lämpölaitosrakennuksen korkeus on tarpeen sopeuttaa niiden, sekä muiden
ympäristön rakennuksiin.
Edellä mainituista näkökohdista saa kustakin hyvityspisteitä 0 – 5 seuraavien
numeeristen arvojen mukaisesti.
3.4.1
Tarjouksen tekijän ilmoittaman savukaasujen hiukkapitoisuusarvon (70%:n
teholla nimellistehosta = n. 500 kW) mukaan määräytyy hyvityspisteet
seuraavasti:
Savukaasujen hiukkapitoisuus, mg /nm3
Hyvityspisteet
200 (red. 6% O2)
0
180
1
160
2
140
3
120
4
100 tai vähemmän
5
Tarjouksen tekijän on liitettävä tarjoukseen aiempien referenssiensä savukaasujen
mittaustulokset (vähintään yksi) savukaasujen hiukkaspitoisuusilmoituksensa oheen.
3.4.2
tarjouksen tekijän ilmoittaman yöaikaisen (klo 22.00 – 07.00) melun
enimmäistason mukaan määräytyy hyvityspisteet seuraavasti:
Enimmäismelutaso, dB (LAeq)
Hyvityspisteet
50 (maksimi sallittu melutaso)
0
45
1
LIITE 3.
40
2
35
3
30
4
25 tai vähemmän
5
Tarjouksen tekijän on liitettävä tarjoukseen aiempien referenssiensä (vähintään yksi)
melunmittauspöytäkirjat melutasoilmoituksensa oheen.
3.4.3
Hakelämpölaitoksen korkeimman rakennuksen enimmäiskorkeuden mukaan
määräytyy hyvityspisteitä seuraavasti:
Hakelämpölaitoksen enimmäiskorkeus
Hyvityspisteet
7m (hyväksyttävä enimmäiskorkeus)
0
6m
1
5m
2
4,5m
3
4m
4
3,5 tai vähemmän
5
Tarjouksen tekijän on lähetettävä tarjoamansa hakelämpölaitoksen julkisivupiirustukset (tai
vastaava mittapiirustus) mistä käy ilmi lämpölaitosrakennusten mitat. HUOM: Lopullinen
lämpökeskusrakennuksen julkisivu suunnitellaan yhdessä tilaajan ja valitun toimittajan
välisenä yhteistyönä.
Kunkin osion (3.4.1, 3.4.2 ja 3.4.3) pistemäärien keskiarvo lasketaan ja pyöristetään
lähimpään tasalukuun, mikä huomioidaan hyvityspistemääränä lopullisen vertailulaskennan
yhteydessä.
Esimerkki: Tarjoaja saa hyvityspisteitä eri ympäristövaikutuksia kuvaavista kohdista
seuraavasti:

Kohta 1 (savukaasujen hiukkaspitoisuus)
2 pistettä

Kohta 2 (melutaso)
1 pistettä

Kohta 3 (rakennuksen korkeus)
1 pistettä
LIITE 3.
Kohdekohtaisten hyvityspisteiden keskiarvo on 1,3 joka pyöristettynä lähimpään
tasapistearvoon antaa lopulliseksi hyvityspisteeksi energiatehokkuudesta lukuarvon 1.
Lopullisessa vertailulaskennassa kustakin pääkohdasta (3.1, 3.2, 3.3 ja 3.4) koostuu pisteitä 0,
1, 2, 3, 4 tai 5 ja ne lasketaan yhteen ja niiden summa on se hyvityspistemäärä (maksimi on
20 pistettä), jota vertaillaan muiden lämpökeskustarjousten laadun perusteella kertyneisiin
hyvityspistemääriin. Hakelämpölaitoksen kokonaishintavertailussa laatuhyvityspistemäärällä
on 20%:n osuus kokonaispistemäärästä.
Tarjousten vertailuun osallistuvat:





Toimialajohtaja (tilapalveluyksikkö) Ari Orsjoki, Savon koulutuskuntayhtymä
Hankintasuunnittelija Jouni Vehviläinen, Savon koulutuskuntayhtymä
Rakennuttaja Tapani Lehmusaho, Savon koulutuskuntayhtymä
LVI- asiantuntija Marko Pasanen, Savon koulutuskuntayhtymä
Timo Alastalo, Lämpölinna Oy
Kuopiossa 20.4.2015
Marko Pasanen