Pöytäkirja PDF-muodossa
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 25.05.2015 AIKA 25.05.2015 klo 17:30 - 20:23 PAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus 7/2015 169 KÄSITELLYT ASIAT § 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 Otsikko Kokouksen järjestäytyminen Valtuuston kokouksen 22.4.2015 päätösten täytäntöönpano Lautakuntien pöytäkirjat Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kunnanjohtaja info Hyvinvointijohtajan viran perustaminen Rehtorin viran täyttäminen Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa/ kuntalaisaloite Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015 Hallintopalveluiden menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna 2015 Lausunto Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016 päivittäminen/ Lausunto Lausuntopyyntö/ Hailuodon Yrittäjät ry:n toriprojekti Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta Yleisavustus Hailuodon 4H-yhdistys ry Kunniamerkkiesitykset 2015 Kuntastrategia Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015 Muut asiat Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 171 172 173 174 175 177 178 180 181 183 184 185 187 189 190 192 193 194 197 198 199 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2015 170 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Tanskanen Oiva Tönkyrä Kalevi Kalaja Matti Sauvola Kaarina Juola Raija Siekkinen Teija Välimäki Marko Pramila Sauli Sauvola Leo Kittilä Charlotta Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Valtuuston pj. Valtuuston 1.vpj Valtuuston 2.vpj POISSA Ranta Timo Jäsen MUU Karinen Tero Parrila Maarit Kunnanjohtaja vt.kunnansihteeri LÄSNÄ Lisätiedot §104-117 klo 17.30-20.00 ALLEKIRJOITUKSET Oiva Tanskanen Puheenjohtaja Maarit Parrila Pöytäkirjanpitäjä Tero Karinen Pöytäkirjanpitäjä §104-116, §118, §120-124 §106, §117 ja §119 KÄSITELLYT ASIAT 104 - 124 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodossa 29.5.2015 Kalevi Tönkyrä Pöytäkirjantarkastaja Teija Siekkinen Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastolla 1.6.2015 klo 10.00-15.00 Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 104 7/2015 171 25.05.2015 Kokouksen järjestäytyminen Khall § 104 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kalevi Tönkyrä ja Teija Siekkinen. Päätettiin ottaa käsiteltäväksi asiat, jotka on jaettu kokoukselle lisälistalla, ennen muita asioita ja kokouksen päättämistä. Lisälistan asiat ovat: 123 Kuntastrategia 124 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015 Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kuultiin ennen kokouksen alkua klo 17.30 - 18.10 toimitusjohtaja Jouni Marjaniemen esittely Hailuodon Vesihuolto Oy:stä Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 105 7/2015 172 25.05.2015 Valtuuston kokouksen 22.4.2015 päätösten täytäntöönpano Khall § 105 Kunnanvaltuuston pöytäkirjat on tarkastettu, hyväksytty ja pidetty asianmukaisesti nähtävillä. Pöytäkirja 22.4.2015/2 § 15 § 16 § 17 § 18 § 19 § 20 § 21 § 22 § 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - Järjestäytymispykälä. Pöytäkirjantarkastajien valinta - Järjestäytymispykälä. Kokouksen työjärjestys - Järjestäytymispykälä. Kunnanjohtaja info - Tiedoksi merkittävä. Esteetön Hailuoto/ valtuustoaloite - Lähetetään teknisille palveluille valmisteltavaksi. Kunnan www-sivujen kehittäminen/ valtuustoaloite - Lähetetään valmisteltavaksi. Oulun kuntastrategiaselvitys/ Selvityshenkilöiden esitys - Lähetetään tiedoksi VM:n selvityshenkilöille Kiireellisenä käsiteltävät asiat - Ei kiirellisenä käsiteltäviä asioita. Kokouksen päättäminen Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta (KL 23§). Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastaien, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KL 56§) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa yllä esitetyt päätökset ovat syntyneet oikeassa järjestyksessä, päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muuten ole lainvastaisia. Päätökset päätetään panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 106 7/2015 173 25.05.2015 Lautakuntien pöytäkirjat Khall § 106 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten toimikuntien pöytäkirjat. stipenditoimikunta 16.4.2015/ 1 henkilöstötoimikunta 17.4.2015/ 2 museotoimikunta 4.5.2015/ 1 Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja KL 77 §:ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita. (KL 51 §) Pöytäkirjat ovat kunnanhallituksen kokouksessa nähtävinä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia lautakunnan toimivaltaan siirrettyjä asioita ja niissä tehtyjä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi, joten ne ovat täytäntöön pantavissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 107 7/2015 174 25.05.2015 Viranhaltijapäätökset Khall § 107 Kunnanjohtaja ja vt.kunnansihteeri ovat tehneet seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja: 5§ Yleinen päätös - Saatavan poisto Vt. kunnansihteeri: 4§ 5§ Henkilöstöpäätös - Salassa pidettävä JulkL 24 § kohdat 23 ja 25 Hankintapäätös - Siivoustyön mitoittamisen tilaaminen Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa KL 89 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita, yksilöön kohdistuvia terveydenhuollon, sosiaali- tai opetustoimen asioita eikä sovittuja KL 77 §:ssä tarkoitetuille kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita. (KL 51 §) Päätöksistä on ilmoitettava neljän päivän kuluessa viranomaiselle, joka on toimivaltainen ottamaan kyseisen päätöksen ylemmän toimielimen käsittelyyn. Kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätöksistä ilmoitetaan hallituksen puheenjohtajistolle. Kuitenkaan ei tarvitse ilmoittaa päätöksistä, jotka koskevat: (Khall 16.2.2009 § 41) hankintoja ja urakoita, joiden arvo ei ylitä urakoiden osalta 10.000 € ja hankintojen osalta 2000 €; henkilövalintoja, joissa yhden vuoden yhtäjaksoinen määräaika yhdellä tai useammalla virkamääräyksellä tai työsopimuksella ei ylity; virka- tai työehtosopimuksen mukaisia etuuksia, jotka eivät ole harkinnan varaisia; harkinnanvaraisia palkattomia virkavapauksia ja työlomia yhdenjaksoisesti enintään yhdeksi kuukaudeksi; henkilöstöasioita, jotka työnantaja on oikeutettu päättämään; Ohjeistus ei estä ylemmän viranomaisen otto-oikeuden käyttämistä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 108 7/2015 175 25.05.2015 Ilmoitusasiat Khall § 108 Kuntaan saapuneet kirjeet 9.4. 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset 5 kpl 2. Maanmittauslaitos, Kutsu lohkomistilaisuuteen 29.4.2015, Pöytäkirja 8.5.2015 lohkomistilaisuudesta 3. Pohjois-Pohjanmaan Liitto, Maakunnan kehittämisraha, Pohjois-Pohjanmaan uutiskirje Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnissa, Maakuntavaltuuston kokous 1.6.2015 4. Kuntatyönantajat, Yleiskirje 6/2015, KT-uutiskirje 3/2015 5. Pohjois-Suomen AVI, Vesilain mukainen päätös,Hailuodon Vesihuolto Oy, PSYBER 15 valmiusharjoitus 6. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto, Kutsuntalautakunnan jäsenet 7. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto, Työllisyyskatsaus 3/2015, TYP-päiville Lappeenrantaan, TE-toimistojen aukioloajat kesällä 2015 ja sulkeminen 25.5.2015 Oulu, Uusien palkkatukipäätösten teko toistaiseksi keskeytetty, Tarkennettu tieto; kunnan työllistämisvelvoitteen mukaiset palkkatukipäätökset voidaan tehdä. 8. Kuntien Tiera, Tiera Yhteistyöfoorumi 28.4.2015 9. Oulun seudun ympäristötoimi, Oulun seudun lintutornit 10. Nouseva Rannikkoseutu ry, Sääntömääräinen vuosikokous 28.4.2015 11. Muhoksen kunta, Valtuuston 30.3.2015 § 18, asia Oulun seudun kuntien erityinen kuntajakoselvitys 12. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Pöytäkirja Vattenfall-puitesopimuksen seurantaryhmän 18. kokous 18.2.2015 ja avusutushakemus-lomake, P-Pohjanmaan Ely-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2015-2019, Avustuspäätökset rakennusperinnön hoitoon 2 kp, Uusi kuuleminen lunastusasiassa, Ohje tuottajavastuun ottamiseksi huomioon ympäristölupapäätöksissä ja niiden valvonnassa 13. Oulun poliisilaitos, Oulun poliisin neuvottelukunnan pöytäkirja 17.4.2015 14. Suomen Kuntaliitto, Kuntaliiton uutiskirje 4/2015 Sosiaali- ja terveys, Yleiskirje Dnro 7/2015 Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus 15. Sosiaali- ja potilasasiamiesten selvitys vuodelta 2014 16. Eurooppatiedotuksen 2015 ajankohtaiskirje 17. OSEKK:n yhtymähallitus 27.4.2015 pöytäkirja ja 18.5.2015 esityslista 18. VAHTI, Kuntien tietoturvajaoston asettamispäätös 19. Oulu Innovation Oy, Yhtiökokouskutsu 2.6.2015 20. Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntainfo 5/2015 21. REKO lähiruokaryhmä Oulu 22. Oikeusministeriö, Lausuntopyyntö "Käräjäoikeusverkoston kehittäminen" Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 108 7/2015 176 25.05.2015 23. ARA, Rakennusten energiatodistustietojärjestelmä 1.5.2015 alkaen 24. THL, Toimeentulotuen menot pysyneet lähes ennallaan 25. Valvira, Ilmoitus Debora Hoivapalvelut lopettamispäivä 26. Pelastusopisto, Koulutukset päivittäistavarahuollon varautumiskoulutus Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 109 7/2015 177 25.05.2015 Kunnanjohtaja info 56/00.02.01/2015 Khall § 109 Keskustellaan ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista 1. Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien omistajanvaihdos hanke 2. Sintantie 14 as. 4 ostotarjous 3. Aluehallintoviraston päätös hallintokanteluasiassa 4. Eläinsuojan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi Päätös: 1. Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien omistajanvaihdos hanke - Päätettiin osallistua hankkeeseen. Hankkeen vuosimaksu on 97 €. 2. Sintantie 14 as. 4 ostotarjous - Asunnosta on jätetty pohjahinnan alittava tarjous. Todettiin, että pohjahinnan alittavia tarjouksia ei huomioida toistaiseksi. 3. Aluehallintoviraston päätös hallintokanteluasiassa - Päätös ei aiheuta toimenpiteitä. Merkittiin tiedoksi. 4. Eläinsuojan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus - Hailuodon kunta ei anna muistutusta tai mielipidettä asiassa. Maarit Parrila ja Kaarina Sauvola eivät osallistuneet esteellisinä (HL 28 § kohta 1) asian käsittelyyn ja poistuivat kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä kohdan osalta toimi Tero Karinen 5. Hailuodon metsästysseura ry:n anomus maanomistajan luvasta hauli1. kolla ampumiseen entisen kaatopaikan alueella - Kunnanhallitus myönsi maanomistajana luvan toiminnalle 2016 vuoden loppuun saakka. 6. Arviointikertomus, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta vuonna 2014 - Merkittiin tiedoksi 7. Liikenneturvallisuuskohteet MALPE-sopimuksessa - Kevyen liikenteen väylän rakentaminen välillä Huoltoasema-Ailasto sisältyy kohdelistalle rahoitusmallilla 50/50, jossa kunnan osuus invetsoinnista 50 %. Muista liikenneturvallisuuskohteista tulee kysely kuntalaisille kunnan verkkosivuille. Merkittiin tiedoksi. 8. Hakevaraston rakentaminen (investointi) - Päätettiin, että asia tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus määrittää investointihankeet palvelualuille hallintopalveluiden käyttösuunnitelmassa vuodelle 2015. 9. Kuntarekry, kunta-alan työnhaku- ja rekrytointipalvelu - Palvelun käyttöönotto ja ohjeistus työpaikkailmoitusten julkaisemiseen valmistellaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 110 7/2015 178 25.05.2015 Hyvinvointijohtajan viran perustaminen 48/01.01.00/2015 Khall § 110 Kuntien toimintaympäristön suuria muutoksia viime vuosina ja tulevina vuosina ovat kuntarakenteen uudistuminen, lasten, nuorten ja perheiden lisääntynyt tuen tarve, työllistymisen kasvavat haasteet, palvelutuotannon taloudellisten resurssien niukkeneminen ja sote- uudistus. Lisäksi toisen asteen opetuksen ja vapaan sivistystyön rahoitusta ja ylläpitäjäverkkoa ollaan supistamassa ja rahoitusperusteita muuttamassa. Sote –uudistuksen toimintamalli tulee ratkaistavaksi todennäköisemmin jo hallituskauden alussa. Tällöin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluin järjestämis- ja tuottamisvastuu siirtyy ulkoiselle tuottajalle. Painopiste kunnan palvelutuotannossa kohdistuu hyvinvointipalveluihin ja ennaltaehkäisevään työhön. On arvioitu että kunnan palvelutuotannosta jää peruskuntaa Soteuudistuksen jälkeen n. 40% Hallinnon rakenteiden tulee olla tästäkin johtunen taloudellisesti entistä keveämmät. Palveluiden on tulevaisuudessa kyettävä vastaamaan paremmin asiakkaiden muuttuneisiin palvelutarpeisiin. Myös niiden tuottamisen organisointi on tehtävä asiakaslähtöisesti, ei hallintosektorilähtöisesti. Asiakkaan on tunnistettava ja löydettävä palvelu helposti ettei asiakasta siirrellä palvelutuottajan eri sektoreiden viranhaltijoiden välillä. Uusia toimintamalleja, jotka ylittävät hallinnon rajat. Rehtorina ja sivistysjohtajan toiminut Sisko Heikkinen on jättänyt eropyynnön siten että virantoimitus lakkaa vuoden 2016 alussa. Rehtorin virka julistetaan haettavaksi siten että uusi viranhaltija voi ottaa viran vastaan syksyllä 2015. Perusturvajohtajan virka on ollut täyttämättä vakinaisesti syksystä 2014 lähtien. Sivistys- ja perusturvapalveluiden palveluiden järjestäminen on luontevaa uudistaa tässä vaiheessa tiiviiksi hyvinvointipalvelu kokonaisuudeksi. Kunnan luottamushenkilöorganisaation uudistamistarpeita vauhdittaa mm. uusi voimaan tullut kunnallislaki. Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluprosessien uudistaminen on jo käynnistetty jo vuonna 2013. Tämä työ jatkuu edelleen. Myös teknistenpalveluiden, tukipalveluiden, vesihuollon ja lämpöhuollon palveluiden uudelleen organisointi on suunnitteilla ja osittain myös käynnissä. Palvelu prosessin uudistamisen ensimmäisenä vaiheena tulisi muodostaa perusturva- ja sivistyspalveluista uusi hyvinvointipalvelut kokonaisuus. Nykyisen hallintosäännön mukaisesti kaksi lautakuntaa voi ohjata palvelualueita. Palvelualueiden sisällä ei tarvitse tehdään ensivaiheessa muutoksia vaan näillä palvelualueilla jatkaa sama henkilöstö, joka työskentelee tällä hetkellä joko sivistys- tai perusturvapalveluissa ko. tehtävissä. Uuden kuntalain mukainen Kuntaliiton hallintosääntömalli tulee valmisteluun syksyllä. Edellä mainittuja palvelutoimintakokonaisuuksia ja uusia prosessijohtaminen toimintamalleja on otettu jo käyttöön useissa lähikunnissa. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 110 7/2015 179 25.05.2015 Hyvinvointipalveluiden tulosalueet Hailuodon kunnanvaltuuston sitovuustasolla ovat: sosiaalipalvelut, terveyspalvelut, sivistyspalvelut, perusopetus, nuoriso-, kulttuuri ja liikunta sekä varhaiskasvatus. Hyvinvointi johtaja vastaa palveluiden tuottamisesta ja järjestämisestä, toiminnan suunnittelusta, johtamisesta, kehittämisestä ja tavoitteiden saavuttamisesta valtuuston asettamien linjausten mukaisesti. Kelpoisuusvaatimuksen on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Arvostamme lisäksi kokemusta palveluprosessien johtamisessa, hyviä esimies ja johtamistaitoja, hyviä vuorovaikutustaitoja, monipuolista kunnan järjestämisvastuuseen kuuluvien palveluiden tuntemusta sekä kykyä johtaa muutos- ja kehittämisprosesseja. Perusturvajohtajan virka lakkautetaan viran vastaanottamisen jälkeen erillisellä päätöksellä. Hallintosäännön 10 § mukaan kunnanvaltuusto valitsee mm. perusturva- johtajan ja rehtorin. Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle että valtuusto: 1. perustaa uuden hyvinvointijohtajan viran 2. hyväksyy hyvinvointijohtajan kelpoisuusehdot ja antaa viran täyttämiseen liittyvät valmistelut kunnanhallituksen tehtäväksi. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Palautetaan valmisteluun. Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 111 7/2015 180 25.05.2015 Rehtorin viran täyttäminen 50/01.01.01/2015 Khall § 111 Hailuodon peruskoulun rehtori ja koulutoimenjohtaja Sisko Heikkinen on pyytänyt eroa virasta 1.1.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Kunnanhallitus on hallintosäännön mukaisesti myöntänyt eron 4.5.2015 § 96. Sisko Heikkinen on tehnyt pitkän työuran Hailuodon sivistyspalveluiden tehtävissä vuodesta 1982 lähtien. Tehtävät ovat laajentuneet matemaattisten aineiden lehtorin virasta yläasteen rehtorin virkaan johon oli sisällytetty koulutoimenjohtajan tehtävät. Koulutoimenjohtaja on toiminut sivistysosaston osastopäällikkönä (kirjasto-, kulttuuri-, museo- sekä liikunta- ja nuorisoasiat). Yläasteen ja ala-asteen rehtorien tehtävät yhdistettiin yhtenäiskoulun rehtorin viraksi 2005, johon siirrettiin myös esikoulu perusturvan hallinnosta ja myöhemmin koko päivähoito. Hallintosäännön 10§ mukaan kunnanvaltuusto valitsee rehtorin. Rehtorin kelpoisuudesta on säädetty asetuksella opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 2 § (14.12.1998/986). Rehtorilta vaaditaan tämän mukaisesti ylempi korkeakoulututkinto, asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kepoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä sekä opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuisen yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu opetushallinnon tuntemus. Opetushallituksen työryhmä on pohtimassa kelpoisuusvaatimusten uudistamista siten, että uutena kelpoisuusvaatimuksen tulisi sisällyttää myös johtamistaito, joskaan uusia esityksiä ei ole vielä asetuksessa. Kuntaliiton lausunnon mukaan kelpoisuusehtoja ei tule tiukentaa entisestään. Rehtorin tehtävien hoitaminen edellyttää säädettyjen kelpoisuusvaatimusten lisäksi osaamista ja kokemusta pedagogisesta johtamista, johon kuuluu mm. opetuksen järjestäminen ja suunnittelu, koulun kehittämistyö ja henkilöstöjohtaminen sekä osaamista ja kokemusta yleis- ja taloushallinnollista tehtävistä kuiten taloussuunnittelun ja laskentatoimen tehtävät, hallintotehtävät ja yhteistyötaidot lukuisten sidosryhmien kanssa. Valmistelu: Tero Karinen, p. 044 4973 502 Kunnanjohtaja: Kunnahallitus esittää kunnanvaltuustolle että: 1. valtuusto päättää rehtorin viran kelpoisuusehdoista asetuksen (14.12.1998/986) mukaisesti 2. antaa viran täyttämisen valmistelun kunnanhallituksen tehtäväksi Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Palautetaan valmisteluun. Hailuodon kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 54 § 112 7/2015 181 18.12.2014 25.05.2015 Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa/ kuntalaisaloite 35/00.02.06/2014 Kvalt 18.12.2014 § 54 Kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Markku Sipola Polarmoss Oy:stä on lähestynyt kuntaa jäkälän hyötykäyttöä koskevalla kirjeellä, joka on luonteeltaan aloite. Kirjeessä kerrotaan jäkälän yritysvaikutusten historiasta Hailuodossa. ”Hailuodon kunta on jo 1930 –luvulta lähtien ollut tunnettu siitä, että saaresta on kerätty jäkälää. Jäkälä on toimitettu pääasiassa saksankieliseen Eurooppaan käytettäväksi hautausmaafloristiikassa. Alalla on toiminut useita hailuotolaisia yrittäjiä vuosien varrella. Parhaimmillaan ala on työllistänyt yli sata hailuotolaista. Suomesta jäkälän viennin huippu vuosi oli 1972, jolloin vienti oli yli 500.000 kartonkia. Tällä hetkellä jäkälän kokonaisvienti Suomesta on alle 100.000 kartonkia, sisältäen värjätyn jäkälän.” Kirjeessä kerrotaan Polarmoss Oy:n toiminnasta Hailuodossa sekä yrityksen toiminnasta jäkälämarkkinoilla. Värjätyn jäkälän ja siitä valmistettujen tuotteiden myötä yritys uskoo jäkälän kysynnän kasvavan. Aloitteessa nostetaan esille huoli jäkälän nostamisesta poronrehuksi, jolloin nostomenetelmä poikkeaa koristejäkälän valikoivasta nostosta. Koristejäkälää voidaan nostaa samalta alueelta usein jo viiden vuoden kuluttua. Hailuodon pitkät perinteet jäkäläsaarena sekä ekologisesti kestävä jäkälän nostotekniikka ovat tärkeitä asioita yrityksen kansainvälisessä markkinoinnissa. Markku Sipola Polarmoss Oy:stä esittää Hailuodon kunnalle, että se pidättäytyy kokonaan jäkälän myymisestä poron rehuksi ja huomioisi hakkuu suunnitelmissa mahdollisuuden säilyttää metsä jäkälänpoimintaalueena. Päätös: Aloite lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Timo Ranta saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.37. Khall § 112 Jäkälä ja jäkälännosto ovat olennainen osa Hailuotoa. Saaren laajat jäkälä alueet ovat yhdessä Vaalan Manamansalon kanssa Suomen tärkeimät koristejäkälän nostoalueet. Hailuodossa jäkälällä on hyvät kasvuedellytykset ympäristöolosuhteiden ansiosta. Saaressa ei ole jäkälää ravintonaan käyttäviä luonnonvaraisia eläimiä eikä saari kuulu poronhoitoalueeseen. Hailuodon kunnan alueella toimii jäkälän nostamiseen ja jatkojalostamiseen erikoistunut yritys Polarmoss Oy, joka on merkittävä yksityinen työllistäjä saaressa. Yritys jatkojalostaa jäkälää värjäämällä ja tuotteistamalla värjättyä jäkälää. Värjätyn jäkälän kysynnän odotetaan kasvavan. Hailuodon kunnalle on tärkeää, että kunnassa on elinkeinotoimintaa joka tukeutuu saaren erityispiirteisiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 54 § 112 7/2015 182 18.12.2014 25.05.2015 Hailuodon kunta on myynyt vuonna 2014 jäkälää poronrehuksi jäkälännostoalueelta yhteensä 420 €:lla. Jäkälä on nostettu myydyltä hyvin kasvaneelta noin 1 ha:n alueelta kokonaan. Jäkälän uusiutuminen ja luonnontilaan palautuminen kestää alueella kymmeniä vuosia. Koristejäkälän nosto toteutetaan valikoiden toisin kuin poron rehuksi nostettaessa, jolloin vaikutukset maisemaan ovat vähäiset. Lisäksi uudelleen nosto voidaan toteuttaa tiheämmin, jopa viiden vuoden välein.Hailuodon kunta on myynyt jäkälää koristejäkäläksi lähes vuosittain. Vuonna 2014 jäkälänmyyntitulot olivat 4.605,70 € koristejäkälän osalta. Jäkälän poronrehuksi myynnistä pidättäytymällä luodaan edellytyksiä matkailu- ja elinkeinoelämän hankkeille, mikä tukee talousarvioon 2015 kirjattua hallintopalveluiden strategiaa tukevaa keskeistä toimenpidettä. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Jäkälän hyötykäyttö Hailuodossa, 7.11.2014 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että 1. Hailuodon kunta ei myy jäkälää poron rehuksi 2. kunnan hakkuu suunnitelmissa huomioidaan jäkälänpoiminta-alueiden säilyminen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Annetaan tiedoksi valtuustolle. Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 113 7/2015 183 25.05.2015 Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015 53/02.00/2015 Khall § 113 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti käyttösuunnitelmalla toimielimet asettavat valtuuston määrittelemien tavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tavoitteet sekä jakavat käyttötalousosan määrärahat tulosyksiköille. Käyttösuunnitelmat hyväksytään lautakunnissa tai kunnanhallituksessa (LT100-LT400) ja annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle helmikuun loppuun mennessä. Valtuusto on hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion 18.12.2014. Talousarviossa hallintopalveluiden tulosalueen toimintakate ml. sisäiset palvelut on -1.003.961 €. Talousarvion täytäntöönpano-ohje sisälsi säästötavoitteita, jotka ovat hallintopalveluiden osalta -18.044 €. Hallintopalvelut sisältävät tulosalueet: kunnanvaltuusto, tarkastustoimi, vaalit, kunnanhallitus, hallintopalvelut, kaavoituspalvelut ja elinkeinopalvelut. Tulosalueet sisältävät yhteensä 12 tulosyksikköä. Hallintopalveluiden käyttösuunnitelman laatimisen yhteydessä on ilmennyt talousarviossa kuntien yhteistoimita tylosyksikön osalta kirjausvirheen, mikä aiheuttaa -104.576 € kululisäyksen, joka on oikaistava talousarvion tarkastuksen yhteydessä. Palvelualueet ovat hyväksyneet omat käyttösuunnitelmansa lautakunnisa seuraavasti: Perusturvapalvelujen käyttösuunnitelma, Ptltk 19.2.2015 § 6 Sivistystoimen talousarvion käyttösuunnitelma, Sivltk 24.3.2015 § 7 Talousarvion tasapainottaminen, Teknltk 17.3.2015 § 3 Valmistelu: vt.kunnansihteeri, p. 044 4973 501 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy hallintopalveluiden käyttösuunnitelman vuodelle 2015. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Jakelu Palvelualueet Pöytäkirjan tarkastajat: Hallintopalveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2015 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 114 7/2015 184 25.05.2015 Hallintopalveluiden menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna 2015 54/02.06.01/2015 Khall § 114 Sisäisen valvonnan ohjeen 3 kohdassa sisäisen valvonnan toteuttajat ja heidän vastuunsa kohdassa 3.1 on kuntalain 75 §:n tarkoittamat tilivelvolliset ja heidän vastuunsa. Talousarvion toimeenpano-ohjeissa 2015 todetaan, ettälautakunta tai muu viranomainen määrää valtuustokausittain ne henkilöt, jotka hyväksyvät kunkin talousarvioalueen menot ja tulot. Pöytäkirjaotteet laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä tulee toimittaa kirjanpitoon. Uuden tilikauden alussa tulee tarkistaa sähköisen järjestelmän oikeuksien ajantasaisuus. Vastaanottajan on tarkastettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelu on saatu. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tiliöinti, oikea toimittajatieto sekä oikea arvonlisäverokoodi. Hyväksyjä vastaa myös siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa ylitetä. Ostolaskujen käsittelijöiden tulee toimia niin, ettei kunnalle aiheudu viivästyskorkoja laskujen käsittelyn takia. Laskut tulee käsitellä viivytyksettä ja sähköiseen järjestelmään tulee huolehtia poissaolo- ja sijaismerkinnät lomien ajaksi sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Kukin hallintokunta on omalta osaltaan vastuussa kunnan maksuvalmiuden hoidosta. Tämä edellyttää tulojen laskuttamista ja perimistä viivytyksettä. Tulosalueiden esimiehet huolehtivat siitä, että kunnalle kuuluvat tulot laskutetaan ja peritään viivytyksettä ja oikean määräisinä. Laskutuksen tulee perustua päätöksiin ja sopimuksiin. Kaikkien tulojen kirjanpidollinen käsittely hoidetaan saatavareskontran kautta. Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan tulot pitää hyväksyä samoin periaattein kuin menot. Hyväksyjä varmistaa hyväksymismerkinnällään tulo- ja kirjausperusteen oikeellisuuden. Hyväksymismerkintä voidaan tehdä laskutuksen toimeksiantolomakkeelle, laskutusluetteloon tai tiliöintimerkintään tai sähköisen järjestelmän avulla. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää tulosalueen menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät v. 2015 liitteen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Jakelu Maksuliikenne Pöytäkirjan tarkastajat: Menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuonna 2015/ hallintopalvelut Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 115 7/2015 185 25.05.2015 Lausunto Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta 45/00.02.01/2015 Khall § 115 Oulun kaupungin hallitus pyytää Hailuodon kunnanlta ja Hailuodon Vesihuolto Oy:ltä lausuntoa kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotuksesta 29.5.2015 mennessä. Suunnitelmaehdotus on luettavissa osoitteessa www.ouka.fi (ilmoitukset ja kuulutukset, 1.4.2015 Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelmaehdotus 2015-2030 nähtäville) Suunnitelma sisältää Oulun Veden, vesi- ja viemäriosuuskuntien sekä haja-asutusalueiden vesihuollon kehittämistarpeet ja toimenpideohjelmat vuoteen 2030. Laaditun Oulun vesihuollon kehittämissuunnitelman tavoitteena oli luoda perusta ja antaa suuntaviivat Oulun kaupungin vesihuollon kehittämiselle. Kehittämissuunnitelmassa painotetaan vesihuollon järjestämistä alueilla, joilla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettu yleis- tai asemakaava, tai joilla kyseisten kaavojen laatiminen on vireillä. Lisäksi painotetaan alueita, joita koskevat kunnan ympäristönsuojelulain nojalla antamat ympäristönsuojelumääräykset, esimerkiksi alueita, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaraan vuoksi jäteveden johtaminen ympäristöön on kielletty. Kehittämissuunnitelmassa on aluksi käsitelty Oulun kaupungin vesihuollon tavoitteita ja painopisteitä. Tämän jälkeen, tavoitteet ja painopisteet huomioiden, on käsitelty Oulun Veden toiminta-alueen, osuuskuntien toimintaalueiden sekä haja-asutusalueiden vesihuoltoa ja esitetty toimenpideohjelmat. Lopuksi on esitetty tiivis vaikutustenarviointi sekä tiedottamisen ja seurannan periaatteet. Suunnitelman mukaan Oulun Vesi investoi seuraavan 15 vuoden aikana vesihuollon kehittämiseen ja ylläpitämiseen noin 250 miljoonaa euroa. Osuuskuntien investointitarpeet ovat yhteensä noin 2 miljoonaa euroa ja haja-asutusalueille esitetyt keskitetyt kehittämistoimenpiteet noin 18 miljoonaa euroa. Hailuodon Vesihuolto Oy on laatinut asiassa lausunnon, joka esitetään oheismateriaalina. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Lausunto Hailuodon Vesihuolto Oy, 15.5.2015 Kunnanjohtaja: Hailuodon kunta toteaa lausuntoaan ,että Oulun kaupungin vesihuollon kehittämissuunnitelma ehdotus ei edellytä toimenpiteitä Hailuodon vesihuolto Oy:ltä eikä sen omistajalta Hailuodon kunnalta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA § 115 Oulun kaupunginhallitus Hailuodon Vesihuolto Oy 25.05.2015 7/2015 186 Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 116 7/2015 187 25.05.2015 Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016 päivittäminen/ Lausunto 46/00.02.01/2015 Khall § 116 Pelastuslaitoksen johtokunta on kokouksessaan 29.4.2015 käsitellyt pelastuslaitoksen esitystä vuosien 2013-2016 palvelutasopäätöksen päivittämiseksi ja päättänyt lähettää päätösasiakirjat pelastustoimialueen kuntien ja Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston lausuttavaksi. Halutessaan kunnat voivat pyytää pelastuslaitoksen henkilöstöä asiantuntijoiksi lausunnon antamista käsitteleviin kokouksiin. Kirjalliset lausunnot pyydetään palauttamaan 29.5.2015 mennessä. Lausuntojen käsittelyn nopeuttamiseksi lausunnot tulee lähettää pelastuslaitokselle myös sähköpostitse. Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman päätöksen mukaan koko pelastustoimen säästötavoite on 7,5 miljoonaa euroa vuoteen 2017 mennessä. Tästä summasta Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen laskennallinen säästötavoite on n. 337.000,00 euroa. Säästöjen on oltava pysyviä ja ne on toteutettava toiminnan muutoksilla ja tehostamisella sekä tarkastelemalla palveluverkkoa. Osa Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksen säästötavoitteesta saavutetaan yhdistämällä Oulunsalon paloaseman toiminta Kempeleen paloasemaan sekä lakkauttamalla Käylän ja Oijärven paloasemat Kuusamossa. Esitys palvelutasopäätöksen päivittämiseksi koostuu aiempien palvelutasopäätösten tapaan varsinaisesta palvelutasopäätöksestä ja sen perustelumuistiosta. Palvelutasopäätöstä ja sen liitteitä tarkasteltaessa on huomattava, että asiakirjoihin on tehty palvelutasopäätöstä ajantasaistava, teknisluonteinen päivitys, jolla ei ollut vaikutuksia pelastustoimen palvelutasoon. Päivitys on hyväksytty pelastuslaitoksen johtokunnan päätöksellä 25.2.2015. Pelastuslain mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan. Pelastuslaki ei ota kantaa siihen, kuka kunnassa lausuu palvelutasopäätöksestä, mutta yleensä lausujana on ollut kunnanhallitus tai -valtuusto. Oulu-Koillismaan pelastuslaitos kehottaa alueen kuntia tiedottamaan nyt vireillä olevasta alueen pelastustoimen palvelutasoesityksestä siten, kuin hallintolaissa tarkemmin säädetään. Tämä edellyttää asiakirjojen nähtävillä pitoa jossakin kunnan määräämässä paikassa sekä ilmoitusta siitä, kuka kunnassa antaa asiasta lisätietoja. Hailuodon paloaseman toiminnan kannalta palvelutasopäätöksen päivitys ei tuo olennaisia muutoksia/heikennyksiä toimintaympäristöön. Oulunsalon paloaseman lakkauttaminen saattaa kuitenkin lauttayhteydestä johtuen aiheuttaa vasteaikoihin muutaman minuutin pidennyksen siinä tapauksessa, että Kempeleen yksiköt ovat varattuja ja hälytykseen Hailuodossa lähdetään Oulun yksiköistä. Pidennys syntyy sillä edellytyksellä, että lautta on hälytyksen tullessa valmiina Oulunsalon rannassa. Jos lautta on Hailuodon rannassa, ei vasteaikoihin lautan sijainnista johtuen tule pidennyksiä, sillä hälytysyksiköt ehtivät Oulusta Oulunsalon lauttarantaan ennen lauttaa. Kempeleen ja Oulunsalon paloasemien yhdistämisellä tai palvelutasopäätöksen päivittämisellä ei ole vaikutuksia Hailuodon paloaseman henkilöstöön. Päivityksen yhteydessä suoritettava kalustokierrätys saattaa paran- Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 116 7/2015 188 25.05.2015 taa Hailuodon paloaseman kalustotilannetta. Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja 29.4.2015 § 8 Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitoksen säästötavoitteet 2015 - 2017 ja palvelutasopäätöksen päivittämisestä on luettavissa liitteineen Oulun kaupungin verkkosivuilla www.ouka.fi (esityslistat ja pöytäkirjat). Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p. 044 4973 510 Kunnanjohtaja: Hailuodon kunta toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen 2013-2016 päivittämisestä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 117 7/2015 189 25.05.2015 Lausuntopyyntö/ Hailuodon Yrittäjät ry:n toriprojekti 51/00.02.01/2015 Khall § 117 Anne Seppänen Hailuodon Yrittäjät ry:n puolesta esittää toimenpiteitä toria-alueen elävöittämiseksi siten, että Meijeri -nimiselle tilalle, nykyiselle torialueelle, rakennetaan aluksi kolme pienehköä mökkiä, jotka olisivat pohja-alaltaan 2x3 m. Mökkien käyttötarkoitus olisi palvella halukkaita omavalintaisessa myyntitarkoituksessa. Mökit tulisivat Hailuodon yrittäjät ry:n omistukseen. Niistä perittäisiin pientä vuokraa mahdollisilta käyttäjiltä. Mökit suunnitella ympäristöön hyvin soveltuviksi. Hakijoiden mukaan kylälle on hyvä saada ympärivuotisia aktiviteetteja ja kehittää myös uusia toimintoja alueelle. Alueella sijoittuu tällä hetkellä toimintoja jotka eivät paranna alueen viihtyvyyttä. Uusien toimintojen sijoittuminen alueelle edellyttää kunnalta alueen toimintojen uudellen järjestelyitä. Yrittäjät hakevat Hailuodon kunnalta maanomistajan ennakkohyväksyntää hankkeelle ennen varsinaista lupaprosessia. Rakennusvalvonta pyytää kunnanhallitukselta lausuntoa asiassa. Hanke on voimassa olevien kaavamerkintöjen ja määräysten mukainen. Hankkeen toteutuminen tukee talousarvioon hallintopalveluille asetettua keskeistä toimenpidettä luodaan edellytyksiä matkailu- ja elinkeinoelämän hankkeille yritysten toimintaedellytysten mahdollistamisen osalta. Valmistelu: kunnanjohtaja, Tero Karinen, p. 044 4973 502 Oheismateriaali: Lausuntopyyntö, rakennusvalvonta 4.5.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että projektille ei ole maankäytöllisiä esteitä. Päätös: Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole maanomistajana maankäytöllistä estettä projekstille. Maarit Parrila ei osallistunut esteellisenä (HL 28 § kohta 5) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjaa asiassa piti kunnanjohtaja Tero Karinen Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon Yrittäjät ry Rakennusvalvonta Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 118 7/2015 190 25.05.2015 Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta 47/02.07.00/2015 Khall § 118 Huikku 10 -nimisen tilan ostajat hakevat kauppakirjan mukaiselle kiinteistön rakentamisen aloittamis- ja valmistumisvelvoitteelle lisäaikaa henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kiinteistön/ tilan (072-402-28-118) kauppakirja on allekirjoitettu 3.4.2012. Kauppakirja sisältää ehtoja mm. rakentamisvelvoitteen, luovutuskiellon, purkuehdon ja sopimussakon osalta: Rakentamisvelvoite edellyttää, että rakentaminen on aloitettava viimeistään 3 vuoden kuluessa ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi vuotta kauppakirjan allekirjoittamisesta. Luovutuskiellolla ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta tilaa rakentamattomana muulle kuin sille, jonka kunta kirjallisesta hakemuksesta on päätöksellään hyväksynyt. Ostajan kykenemättömyys täyttää rakentamisvelvoitetta tulee osoittaa todistein. Purkuehto takaa myyjälle mahdollisuuden purkaa kaupan, mikäli ostaja ei ole suorittanut kauppahintaa kokonaisuudessaan tai toteuttanut rakentamisvelvoitettaan määräaikaan mennessä. Kaupan purkautuminen edellyttää purkukauppakirjaa. Kaupan purkautuessa ostaja vastaa kaikista purkamiskuluista sekä maksaa lisäksi sopimussakon. Sopimussakon ostaja on velvollinen suorittamaan kunnalle, mikäli osta- ja ei ole määräajassa täyttänyt rakentamisvelvoitetta, on luovuttanut tontin sopimuksen vastaisesti tai kauppa on jouduttu purkamaan ostajasta johtuvasta syystä. Sopimussakko on 10.000 €. Kauppakirjassa voidaan sopia, että kauppa saadaan purkaa jollakin muulla kuin maakaaressa tarkoitetulla tavalla. Ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei sitä ole kirjattu kauppakirjaan, eikä siltä osin kun se on sovittu olemaan voimassa viittä vuotta pidemmän ajan kaupantekopäivästä. Kanne kiinteistön palauttamisesta myyjälle on pantava vireille kolmen kuukauden kuluessa ehdon voimassaolon päättymisestä. Kauppakirjan ehtojen mukaisesti rakentaminen on aloitettava kiinteistöllä 3.4.2015 mennessä ja rakentamisen on valmistuttava 3.4.2017 mennessä. Rakentamisen valmistumiseen sidottua purkuehtoa ei voida jatkaa ylittämään viiden vuoden määräaikaa kaupan tekopäivästä. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali: Kauppakirja, 3.4.2012 Hakemus rakentamisvelvoitteen jatkoajasta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy rakentamisen aloittamisvelvoitteesta poikkeamisen, mutta edellyttää rakentamisen olevan valmis kauppakirjan mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA § 118 Ostajat, Huikku 10 Tekniset palvelut 25.05.2015 7/2015 191 Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 119 7/2015 192 25.05.2015 Yleisavustus Hailuodon 4H-yhdistys ry 52/02.05.01/2015 Khall § 119 Hailuodon 4H -yhdistys ry hakee kunnanhallitukselta harkinnanvaraista yleisavustusta toimintansa järjestämiseen 6.000 €. Yhdistys järjestää lapsille ja nuorille suunnattua vapaa-ajan toimintaa, ja nuoria ohjataan samalla hyvien harrastusten pariin. Toimintamuotoina ovat mm. kerhot, leirit, kurssit ja työllistäminen. Avustusta haetaan ensisijaisesti toiminnanjohtajan palkka-, matka- ja sivukulukustannuksiin. Yhdistyksen hakemuksessa todetaan, että Hailuodon 4H -yhdistyksen toiminnan jatkuvuuden kannalta kunnan avustus on merkittävä. 4H -toiminta tuo merkittävän lisän Hailuodon lasten ja nuorten vapaa-ajan toiminnan tarjontaan. Hakemuksen mukaisesti yhdistys on saanut lisäksi nuoriso- ja liikuntatoimen avustusta yhteensä 2.000 € Avustushakemuksen liitteenä on toimitettu kaikki vaadittavat asiakirjat kuten toimintakertomus, tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus edelliseltä vuodelta ja toimintasuunnitelma ja talousarvio avustuksen haku vuodelta. Hailuodon kunnan talousarviossa on varauduttu määrärahalla harkinnan varaisiin avustuksiin (kustannuspaikka 1300). Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Hailuodon 4H -yhdistys ry:lle yleisavustusta hekemuksen mukaisesti 6.000 €. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Maarit Parrila ei osallistunut esteellisenä (HL 28 § kohta 5) asian käsittelyyn ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä asiassa toimi Tero Karinen. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon 4H-yhdistys Maksuliikenne Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 120 7/2015 193 25.05.2015 Kunniamerkkiesitykset 2015 49/01.02.03/2015 Khall § 120 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää esityksiä 6.12.2015 myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esitykset koskevat kunnassa TEM:n, OKM:n, LVM:n ja MMM:n toimialaan kuuluvia tehtäviä. Perustellut esitykset toimitetaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle viimeistään 22.7.2015. Kunniamerkin saaminen edellyttää Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan ohjesäännön mukaan ansioituneisuutta isänmaan palveluksessa ja Suomen Leijonan ritarikunnan perustamisasetuksen mukaan huomattavia siviili- ja sotilaallisia ansioita. Kunniamerkit myönnetään kotimaisille siviilihenkilöille vuosittain itsenäisyyspäivänä tehtyjen esitysten perusteella. Esitysten tulee perustua sääntöjen tarkoittamiin henkilökohtaisiin ansioihin. Virka- ja palvelusvuodet eivät sinänsä voi olla kunniamerkin myöntämisen perusteena. Esitystä ei saa myöskään tehdä yksinomaan virka- tai muun aseman perusteella, esimerkiksi vain siitä syystä, että toiselle vastaavassa asemassa oleville on myönnetty kunniamerkki. Ensisijaisena lähtökohtana ovat ne keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Edellytyksenä on lisäksi hyvämaineisuus. Ansiomerkit edellyttävät vähintään 10-15 vuoden palvelusaikaa sekä vähintään 40 vuoden ikää. Ylempää kunniamerkkiä voidaan esittää ilman erityisiä syitä aikaisintaan seitsemän vuoden kuluttua edellisen kunniamerkin saamisesta. Toisen kunniamerkin saaminen edellyttää aina saajan virka-aseman, toimenkuvan tai työtehtävän muuttumista entistä vaativammaksi ja henkilön erityistä ansioituneisuutta uusissa tehtävissä. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Oheismateriaali Kunniamerkkiesitykset, POPELY:n kirje 5.5.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kunniamerkkiesitysten tekemisestä vuodelle 2015. Päätös: Kunnanhallitus ohjeisti kunniamerkkien hakemisessa. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 140 § 92 § 121 7/2015 194 21.07.2014 04.05.2015 25.05.2015 Kuntastrategia Khall 21.07.2014 § 140 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 497 3501 Hailuodon kunnan strategia 2015 on hyväksytty vuonna 2006, eikä sitä ole päivitetty hyväksymisen jälkeen. Nykyinen kuntastrategia soveltuu rakenteeltaan ja menetelmältään myös uuden kuntastrategian perustaksi. Tarkastuslautakunta on huomauttanut valtuustoa useissa arviointikertomuksissaan kuntastrategian uusimisen tarpeellisuudesta. Kunnalla tulee olla yksi varsinainen kuntastrategia, josta kaikki sen keskeisin päätöksenteko, suunnittelu ja kehittäminen voidaan johtaa. Lisäksi kunnalla voi olla erillisiä strategian toteuttamisohjelmia. Kuntastrategia on historian, nykyisyyden ja tulevaisuuden tulkintaa. Onnistuneella strategialla pystytään ennakoimaan ja tulkitsemaan mahdollista tulevaisuutta kunnan kannalta ja käyttämään toimintaympäristöä ja sen muutoksia hyväksi toiminnassa. Kuntastrategia on valintoja toinen toistaan tärkeämpien asioiden välillä. Asioita on priorisoitava ja kaikkea ei voida sisältää osaksi kuntastrategiaa. Kuntastrategian rooli ja merkitys on määriteltävä ja keskusteltava paikallisesti. Kuntastrategian merkitystä määrittää kunnan perustehtävästä käsin johdettavat asiakokonaisuudet. Kunnan perustehtävissä tulee suunnittelukaudella tapahtumaan merkittäviä muutoksia. Näitä ulkoisia muutoksia tulisi pyrkiä ennakoimaan kuntastrategiassa. Strategian sisältöjen linjaamisen ohella on tärkeää käydä keskustelua kuntastrategian yleisestä merkityksestä ja sen sisältämistä käsitteistä. Strategian merkitys tulee sovittaa kunnan tilanteen, koon ja sijainnin mukaisesti paikalliseen todellisuuteen. Kuntastrategia koostuu vähintään visiosta eli tulevaisuuskuvasta, strategisten päämäärien ja tavoitteiden määrittelystä sekä strategian seurantaa varten asetettavista mittareista. Strategisten tavoitteiden asettelua voidaan tarkastella talouden, henkilöstön, prosessien tehokkuuden ja asiakkaan näkökulmasta. Strategia työn valmisteluaineistoksi tehdään elokuun kuntatiedotteen yhteydessä jaettava kuntalaiskysely, jolla pyritään kartoittamaan kuntalaisten näkemystä kunnan kehittämiselle ja tulevaisuudelle. Kuntastrategiaa varten on olemassa käytettävissä olevaa materiaalia myös hyvinvointikertomuksen ja meneillään olevan kuntarakenneselvityksen myötä. Strategia valmistellaan virkamiestyönä sekä valtuustoseminaareissa, joista ensimmäisessä 1.9.2014 keskitytään tulevaisuuskuvaan, SWOT-analyysiin, arvokeskusteluun ja valittavaan strategian rakenteeseen. Toisessa seminaarissa 22.9.2014 keskitytään strategisten päämäärien valintaan ja tavoitteiden ja mittariston asettamiseen. Uusi kuntastrategia tuodaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi lokakuun kokoukseen. Kunnanjohtaja: Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanhallitus päättää käynnistää uuden kuntastrategian laatimisen. Hailuodon kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös: PÖYTÄKIRJA § 140 § 92 § 121 7/2015 195 21.07.2014 04.05.2015 25.05.2015 Hyväksyttiin yksimielisesti Khall 04.05.2015 § 92 Hailuodon kuntastrategiaa on valmistelu useammassa seminaarissa ja workshopissa, joita on pidetty valtuutetuille, henkilöstölle ja eri sidosryhmille. Strategian mukaan Hailuoto on itsenäinen ja elinvoimainen kunta ainutlaatuisessa merellisessä ympäristössä, jonka visio on Hailuoto – luokseen kutsuva loistokunta Hailuodon kunnan strategiset päämäärät ovat: hyvinvoiva kuntalainen ja laadukkaat palvelut vahva talous ja motivoitunut hyvinvoiva henkilöstö saaristolainen asuminen ja ainutlaatuinen ympäristö luova ja positiivinen yrittäjyysilmasto Valovoimainen saaristokunta Hailuoto haluaa tässä ajassa turvata taloudellisen ja toiminnallisen itsenäisyytensä. Loistokunta kutsuu luokseen asukkaita, ei vaatien vaan välittäen. Ihmisläheisyys, yhteisöllisyys ja luonnon ainutkertaisuus antavat puitteet asumiseen, elämiseen ja yrittämiseen. Palvelujen tuottaminen pääosin lähipalveluina on yhteinen tahtotila. Strategiatyö on keskeinen osa tulevaisuuteen valmistautumista ja yhteisten tavoitteiden määrittämistä. Tavoitteena on, että poliittiset päättäjät, kuntalaiset, yrittäjät ja kunnan henkilöstö toimivat yhdessä tuumin – välittäen – ja luovat yhteistä loistokunnan tulevaisuutta. Strategian tehtävänä on osoittaa pelkistetysti keskeiset valitut päämäärät, joita kohti halutaan toiminta suunnata. Strategia ohjaa johtamista ja on lähtökohta vuosittaisille talous- ja toimintasuunnitelmille. Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502, vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 ja vt.perusturvajohtaja Arja Rantapelkonen, p. 044 4973 520 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus asettaa kuntastrategian nähtäväksi ajalle 5.- 20.5.2015 kunnan kotisivuille ja kunnan ilmoitustaululle. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kuntatiedotteessa. Päätös: Kunnanhallitus asettaa kuntastrategian nähtäväksi ajalle 5.- 24.5.2015 kunnan kotisivuille ja kunnan ilmoitustaululle. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kuntatiedotteessa. Khall § 121 Kuntastrategialuonnos on ollut nähtävillä asetetun ajan. Strategia luonnokseen saatiin kommentteja, jotka ovat esitetyn luonnoksen mukaisia. Kommentit huomioidaan osana toiminnan kehittämistä. Materiaalin (esityslistan liitteenä) ja päätöksen pohjalta tehdään kuntastrategian lopullinen kirjallinen asu Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 140 § 92 § 121 7/2015 196 21.07.2014 04.05.2015 25.05.2015 Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502, vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 ja vt.perusturvajohtaja Arja Rantapelkonen, p. 044 4973 520 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kuntastrategian kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus § 122 7/2015 197 25.05.2015 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015 Khall § 122 Toimintatuotot kasvoivat tammi-maaliskuussa 52 % edellisvuodesta ja 18 % vuoteen 2013. Toimintamenot vähenivät 5,6 % ja verorahoitus kasvoi 7,8 % (verotulot 2,5 % ja valtionosuudet 13,5 %). Toimintakatteen muutos oli -13,9 % edellisvuoteen verrattuna. Menolajeista henkilöstökulut laskivat 16,3 %, aineet, tarvikkeet ja tavarat kasvoivat 43,6 % ja avustukset kasvoivat 38,0 % verrattuna vuoden 2014 vastaavaan ajankohtaan. Toimintamenojen toteutumisaste oli maaliskuun lopussa 17,8 %, toimintatulojen 15,2 % ja toimintakatteen 18,6 %. Verorahoituksen toteutumisaste oli 26 %. Toteutumisasteeseen vaikuttavia menojen jaksotuksia ei ole huomioitu. Toimintakate oli -1.230.592 € ja vuosikate 497.151 €. Hailuodon kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti raportti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain. Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p. 044 4973 501 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 3 Talousarvion toteutuminen 1.1.-31.3.2015 Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 123 Muut asiat Khall § 123 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Ei muita asioita. 25.05.2015 7/2015 198 Hailuodon kunta Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA § 124 25.05.2015 Kokouksen päättäminen Khall § 124 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.23. 7/2015 199 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2015 200 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § 105 - 108, 110 - 116, 120 - 121, 123 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 91 §). Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § 104, 109, 117 - 119, 122, 124 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla (KL 89 § 1 mom.). Kunnanhallituksen päätöksiin 25.5.2015 § - voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 90 §). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon kunnanhallitukselta: postiosoite Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto sähköposti kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan päättymistä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Tiedoksisaanti Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen saa tiedoksi 1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai 2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä. Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös luovutettu. Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00 - 16.15 Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla. Pöytäkirjan tarkastajat:
© Copyright 2024