1. No category

Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
2/2015
Aika
06.03.2015 klo10:00 - 13:27
Paikka
Yhtymähallinnon neuvotteluhuone, Medipolis B5, Kiviharjuntie 11,
90220 Oulu
1
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Kokouksen esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi
Yhtymähallinnon info (toimialueiden tilannekatsaukset)
Tilinpäätös 2014
NordLabin laajenemisen jatkoaikataulu
NordLabin kustannustehokkuustavoite
ICT-palvelutuotantoyhteistyön laajentaminen
Osaamisalueiden suunnitellut muutokset
Apulaisosastonhoitajan valintapäätöksestä tehty
oikaisuvaatimus
Viranhaltijapäätösten ottaminen
Muut asiat
Seuraava kokous ja kokouksen päättäminen
26
27
28
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
4
5
6
7
11
12
13
14
15
17
18
19
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
2/2015
Pöytäkirja
2
Osallistujat
Nimi
Klo
Tehtävä
Lisätiedot
Läsnä
Hakala Sirpa
Kusmin Elisa
Orajärvi Seppo
Oukka Aino-Liisa
Peltola Erkki
Telimaa Sakari
Säkkinen Risto
Yliniemi Kalevi
10:00 - 13:27
10:00 - 13:27
10:00 - 13:27
10:00 - 13:27
10:00 - 13:27
10:00 - 13:27
10:13 - 13:27
10:00 - 13:27
jäsen
jäsen
jäsen
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
varajäsen
varajäsen
Luottamushenkilö
LSHP
LPSHP, talousjohtaja
PPSHP, johtajaylilääkäri
POHTO
KPSHP, johtajaylilääkäri
Luottamushenkilö
Kainuu
Poissa
Ahopelto Maire
Huttu-Hiltunen Antti
Kukkonen Juha
jäsen
jäsen
jäsen
Kainuu, kuntayhtymän johtaja
Luottamushenkilö
Oulun yliopisto
Muu
Kauppinen Timo
10:00 - 13:27
sihteeri
Luttinen Rauno
Risteli Leila
10:00 - 13:27
10:00 - 11:04
§ 16 - 19
10:00 - 11:04
§ 16 - 19
NordLab, talous- ja
hallintopäällikkö
NordLab, toimitusjohtaja
NordLab, johtava lääkäri
Vaskivuo Tommi
Oulun aluelaboratorion johtaja
Allekirjoitukset
Aino-Liisa Oukka
puheenjohtaja
Timo Kauppinen
sihteeri
Käsitellyt asiat
§ 16 - 28
Pöytäkirjan tarkistus
Elisa Kusmin
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
NordLabin kirjaamossa
Pöytäkirjan tarkastajat:
Erkki Peltola
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 16
2/2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
JOHTOK § 16
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 17
2/2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
JOHTOK § 17
Hallintosäännön 13 §:n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen
valitsemaa jäsentä, ellei toimielin toisin päätä. Jos pöytäkirjantarkastajat
eivät hyväksy pöytäkirjaa, se tarkastetaan toimielimen seuraavassa
kokouksessa.
Päätösehdotus:
Johtokunta päättää valita kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan
tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajat toiminevat myös
ääntenlaskijoina mahdollisten äänestysten sattuessa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Elisa Kusmin ja Erkki Peltola.
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 18
2/2015
Kokouksen esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi
JOHTOK § 18
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esityslista hyväksyttiin muilta osin, mutta uutena asiana käsitellään §:nä
24 Osaamisalueiden suunnitellut muutokset.
5
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 19
2/2015
Yhtymähallinnon info (toimialueiden tilannekatsaukset)
JOHTOK § 19
Johtava lääkäri Leila Ristelin ja henkilöstöpäällikkö Satu Rusasen
tilannekatsaukset omilta toimialueiltaan.
Päätösehdotus:
Johtokunta merkitsee tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi johtava lääkäri Leila Ristelin ja aluelaboratorion johtaja
Tommi Vaskivuon tilannekatsaukset.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 20
2/2015
Tilinpäätös 2014
JOHTOK § 20
Tilinpäätöstä koskevat säännökset
Kuntalain 68 §:n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase,
tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä
talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntayhtymän
perussopimuksen 17 § mukaan kuntayhtymän kirjanpidossa ja
tilinpäätöksessä noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä.
Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava
tilinpäätös, joka on saatettava yhtymäkokouksen käsiteltäväksi tilikautta
seuraavan vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Hyväksyessään
tilinpäätöksen yhtymäkokous päättää samalla tilikauden tuloksen
käsittelystä.
Tilinpäätöksen laadinnasta on säännökset kuntalaissa ja kirjanpitolaissa.
Kuntayhtymän johtokunta laatii tilinpäätöksen tilikautta seuraavan
helmikuun loppuun mennessä ja antaa sen kuntayhtymän johtajan ja
johtokunnan jäsenten allekirjoituksen jälkeen tilintarkastajan
tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tilintarkastuskertomuksessaan
otettava kantaa, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko tilivelvollisille
myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastuskertomukseen liittyvien asioiden
valmistelu kuuluu tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunnan on näin
ollen myös otettava kantaa tilinpäätöksen hyväksyttävyyteen ja
vastuuvapauden myöntämiseen. Tältä osin tilinpäätöstä käsitellään
yhtymäkokouksessa tarkastuslautakunnan esityksen pohjalta. Sen sijaan
itse tilinpäätös on johtokunnan laatima ja se käsitellään
yhtymäkokouksessa johtokunnan valmistelun pohjalta. Johtokunta vastaa
tilinpäätöksen sisällöstä.
Toimintakertomusta koskevat säännökset
Kuntalain 68 §:n mukaisesti toimintakertomus on osa kuntayhtymän
virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys
yhtymäkokouksen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden
toteutumisesta. Kuntalain 69 §:n mukaisesti johtokunnan on
toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys
tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi
toimenpiteiksi.
Kirjanpitolain mukaan toimintakertomuksessa on annettava tiedot
kirjanpitovelvollisen toiminnan kehittämistä koskevista tärkeistä seikoista.
Kirjanpitoasetuksen mukaan toimintakertomuksessa tulee esittää tiedot
olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päättymisen jälkeen, arvio
todennäköisestä tulevasta kehityksestä ja selvitys tutkimus- ja
kehittämistoiminnan laajuudesta.
Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaan
toimintakertomuksessa on esitettävä selonteko kuntayhtymän sisäisen
valvonnan järjestämisestä ja arvio merkittävimmistä riskeistä ja
epävarmuustekijöistä sekä muista toiminnan kehittymiseen vaikuttavista
seikoista.
Pöytäkirjan tarkastajat:
7
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 20
2/2015
8
NordLabin tilinpäätös vuodelta 2014
Esityslistan liitteenä oleva Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymän (NordLab) tilinpäätös muodostuu seuraavista
asiakokonaisuuksista:
1. Toimintakertomus
2. Talousarvion toteutuminen
3. Tilinpäätöslaskelmat
4. Tilinpäätöksen liitetiedot
5. Allekirjoitukset ja merkinnät
6. Luettelot ja selvitykset
7. Liiteosa
Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet
Yhtymäkokous vahvisti kokouksessaan 4.12.2013 kuntayhtymän
toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi vuodelle 2014:
-oman tuotannon hinnoittelun yleiskorotus, 0%
-voittoprosentti, 0,9%
-investointien suunniteltu taso, 2 084 500 euroa
Oman tuotannon hinnoittelun yleiskorotus (0%) toteutui eli vuodelle 2014
ei hintoja korotettu edellisestä vuodesta. Oulun ja Kajaanin aluelaboratoriot
laskivat vuodelle 2014 yleisimpien tutkimusten hintoja noin kolme
prosenttia. Lisäksi NordLab Rovaniemi ja Kajaani eriyttivät näytteenoton
omaksi suoritteekseen, millä ei ollut hintoja korottavaa vaikutusta.
Voittoprosentti jäi tuloslaskelmassa 0,3%:iin (tavoite 0,9%). Johtokunnan
päätöksen mukaisesti aluelaboratoriot hyvittivät omistajaorganisaatioita
kertyneestä ylijäämästä joulukuun laskutuksen yhteydessä kukin käytön
suhteessa yhteensä 2,9 milj. euroa. Tämä huomioiden olisi
voittoprosentiksi muodostunut 4,6.
Investointien toteuma vuodelta 2014 oli 1,2 milj. euroa eli investointien
toteumaprosentti oli 58.
Johtokuntaan nähden sitovista tavoitteista omana toimintana tuotettujen
tutkimusten määrä (8,3 milj.) ylitti tavoitteen 9%. Näytteenottojen määrä
puolestaan alittui noin 14%. Tämä johtuu siitä, että aikaisempien vuosien
kirjaamiskäytännöt muuttuivat ja näin ollen tavoitetason asettaminen oli
haastavaa.
Liikevaihtoa kertyi 62,9 miljoonaa euroa, mikä ylitti tavoitteen 1,8%. Kun
huomioidaan omistajille tehdyt hyvitykset, olisi tavoite ylittynyt 4,6%.
Kokonaiskustannukset olivat vuonna 2014 63,3 miljoonaa euroa ylittäen
talousarvion 2,7%.
Ulkoiset toimintamenot (62,4 Me) ylittivät suunnitelman 2,8%.
Henkilöstömenot alittivat suunnitelman 2,5%. Työpanosten osalta
henkilöstöresurssien käyttö ylittyi 1,1%. Sairauspoissaolot vähentyivät
edelliseen vuoteen nähden merkittävästi sairauspoissaolo-%:n ollessa
3,65 (tavoite max 4,5%). Edellisenä vuonna toteuma oli 4,33%.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 20
2/2015
9
Laatutavoitteiden osalta olemme edenneet suunnitelman mukaisesti.
Opetustoiminnan osalta tavoitteena oli kymmenen erikoistuvan (lääkärit,
kemistit ja mikrobiologit) saaminen koulutusvirkoihin, mikä toteutui
suunnitellusti.
Taloudellinen tilanne
Talouden tunnusluvuilla mitattuna kuntayhtymän taloudellinen tilanne
vuonna 2014 oli hyvä.
Omavaraisuus oli tilikauden lopussa 28%. Ulkopuolista velkaa ei tilikauden
lopussa ollut. Investointien tulorahoituksen prosenttiosuus oli vuoden 2014
lopussa 81%. Kassan riittävyyden päivämääräluku oli vuoden 2014
lopussa 39 päivää (vuoden 2013 tilinpäätöksessä 35 päivää).
Tilinpäätöksen mukaan kuntayhtymän vuoden 2014 toimintatuotot (63,4
milj. euroa) ylittivät talousarvion 2,0%. Liikevaihto (62,9 milj. euroa) ylitti
suunnitelman 1,8%. Toimintakulut (62,4 milj. euroa) ylittivät talousarvion
2,8%.
Menolajeittain tarkasteltuna henkilöstökulut (27,5 milj. euroa) alittivat
budjetin 2,5 prosentilla. Kokonaismenoista henkilöstökulut muodostivat
noin 44%.
Aineet, tarvikkeet ja tavaraostot (19,0 milj. euroa) ylittivät talousarvion 3%.
Suurin menoerä aineissa ja tarvikkeissa oli laboratoriotarvikkeet (11,8 milj.
euroa), jotka pitivät sisällään mm. reagenssit ja käyttökorvausperiaatteella
hankittujen analyysien laite-, käyttö- ja huoltokustannukset. Toinen
merkittävä erä oli verivalmisteet (5,8 milj. euroa).
Ulkopuoliset palvelujen ostot (12,7 milj. euroa) ylittivät budjetin noin 14%.
Palvelujen ostoista suurin osa (4,7 milj. euroa) kului laboratoriopalvelujen
ostoihin ja toiseksi eniten kului asiantuntijapalvelujen ostoihin (3,3 milj.
euroa). Asiantuntijapalvelut pitävät suurimmilta osin sisällään
tietohallintoon liittyviä palveluja niin omistajilta kuin ulkopuolisilta toimijoilta.
Muut kulut (3,1 milj. euroa) ylittivät budjetin 10%. Muut kulut koostuvat
lähes kokonaan vuokrakuluista, joita maksamme ulkopuolelta vuokratuista
toimitiloista. Kuntayhtymä ei omista käyttämiään toimitiloja. Budjetin ylitys
johtuu osittain vuodelle 2014 kirjatuista edellisen vuoden vuokralaskuista
sekä tilamuutosten aiheuttamasta vuokratason noususta (Kajaani).
Tuloslaskelman mukainen liikeylijäämä oli vuodelta 2014 0,3 milj. euroa,
joka riitti rahoituskulujen kattamiseen (peruspääoman korko). Tilikauden
ylijäämäksi muodostui 0,2 milj. euroa.
Päätösehdotus:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Johtokunta päättää
a) allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen,
b) esittää yhtymäkokoukselle ylijäämän (ennen varauksia) 195.593,09
euron käsittelystä seuraavaa:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 20
2/2015
- tilikauden ylijäämä 195.593,09 euroa siirretään taseen tilikauden
yli-/alijäämätilille,
c) antaa tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja
lähettää tilinpäätöksen tarkastuslautakunnalle,
d) saattaa tilinpäätöksen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja
e) antaa valmisteleville viranhaltijoille oikeuden tehdä
toimintakertomukseen mahdollisia teknisluonteisia korjauksia.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin.
10
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
Johtokunta
06.02.2015
06.03.2015
§ 10
§ 21
2/2015
11
NordLabin laajenemisen jatkoaikataulu
JOHTOK 06.02.2015 § 10
Kunnat ovat ulkoistaneet laboratoriotoimintansa NordLabin hoidettavaksi
tällä hetkellä kokonaisuudessaan Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja
Länsi-Pohjan alueella. Pohjois-Pohjanmaalla ja Lapissa suurin osa
kunnista hoitaa toistaiseksi laboratoriopalvelut omana toimintana.
Suurin osa Lapin kunnista ja osa Pohjois-Pohjanmaan kunnista on
kuitenkin ilmaissut kiinnostuksensa liittyä osaksi NordLabin toimintaa
kuluvan ja ensi vuoden aikana. Vuoden 2014 aikana tehtyjen liittymisten
tuomien kokemusten perusteella voidaan todeta, että liittymisprosessi
vaatii aikaa ja resursseja erityisesti toimintojen vastaanottavalta päältä
(NordLab). Erityisen haastavaa tulisi olemaan Lapin sairaanhoitopiirin
perusterveydenhuollon yksikön esittämä Lapin kuntien liittäminen
NordLabiin kuluvan ja ensi vuoden aikana kahdessa "erässä".
Näiden liitosten tekeminen on vaikeaa tässä tilanteessa, jossa NordLabilla
on kovat taloudelliset paineet saavuttaa sille perustamisvaiheessa asetettu
kustannustehokkuustavoite.
Päätösehdotus:
Johtokunta päättää NordLabin laajenemisen aikataulun periaatteista.
Päätös:
Toimiva johto laatii ehdotuksen laajenemisen aikataulusta seuraavaan
kokoukseen.
JOHTOK § 21
NordLabin laajenemiseen liittyen on valmisteltu ns. liittymismalli, jossa
kuvataan ne tehtävät ja toimenpiteet, joita tk-laboratorion liittyminen
NordLabiin vaatii molempien osapuolten osalta. Liittymismallissa myös
kuvataan resurssivaatimukset NordLabin osalta prosessin läpiviemiseksi.
Päätösehdotus:
Johtokunta hyväksyy laajenemissuunnitelman.
Päätös:
Toimiva johto jatkaa asian valmistelua.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
Johtokunta
06.02.2015
06.03.2015
§7
§ 22
2/2015
12
NordLabin kustannustehokkuustavoite
JOHTOK 06.02.2015 § 7
NordLabin perustamisvaiheessa kuntayhtymän toiminnalle asetettiin kuusi
päätavoitetta, joista yksi koski kustannustehokkuuden parantamista.
Tavoitteen saavuttamisen takarajaksi asetettiin vuoden 2015 loppu.
Tavoitteen saavuttamiseksi oli oletuksena, että toiminta alkaa vuoden
2012 alusta ja tässä vaiheessa on käytössä yksi yhteinen tietojärjestelmä
sekä yhteinen analyysilaitteisto. Toiminta pääsi alkamaan kuitenkin vasta
vuotta myöhemmin ja sopimusteknisistä syistä myöskään kaksi muuta
oletusta eivät ole vielä toteutuneet.
Em. syistä johtuen alkuperäiseen kustannustehokkuustavoitteeseen
pääseminen nykyisellä palvelutuotannon tasolla ilman merkittäviä
henkilöstösäästöjä on mahdotonta. NordLabin toimiva johto on laatinut
toimenpideohjelman vaihtoehtoineen kustannustehokkuuden
parantamiseksi.
Päätösehdotus:
Johtokunta käy lähetekeskustelua toimenpideohjelmasta.
Päätös:
Johtokunta kävi asiasta lähetekeskustelun ja palautti asian
jatkovalmisteluun. Toimiva johto valmistelee käydyn keskustelun pohjalta
esityksen seuraavaan kokoukseen.
JOHTOK § 22
NordLabin toimiva johto on laatinut tarkistetun esityksen, johon on kerätty
aluelaboratorioiden kuluvalle vuodelle esittämiä toiminnallisia muutoksia.
Näiden muutosten avulla voidaan saavuttaa 450 000 euron säästöt
kuluvan vuoden talousarvioon nähden, ilman, että palvelutasoa
heikennetään.
Päätösehdotus:
Johtokunta hyväksyy esityksen mukaiset säästötoimenpiteet vuodelle
2015.
Päätös:
Johtokunta hyväksyy esityksen mukaiset linjaukset säästötoimenpiteiksi
vuodelle 2015.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
Johtokunta
06.02.2015
06.03.2015
§ 11
§ 23
2/2015
13
ICT-palvelutuotantoyhteistyön laajentaminen
JOHTOK 06.02.2015 § 11
NordLab on strategiansa mukaisesti pyrkinyt hankkimaan ICT-osaamista
ja -tuotantoa palveluina eri toimijoilta ja samalla oma
tietohallinto-organisaatio on pidetty mahdollisimman pienenä. Tämän
johdosta NordLab on käynyt alustavia keskusteluja LapIT Oy:n kanssa
palvelutuotantoyhteistyön aloittamisesta ja mahdollisia yhteistyön kohteita
on kartoitettu. LapIT Oy on pohjoissuomalainen kuntaomisteinen
osakeyhtiö, joka tarjoaa ICT-palveluita osakkailleen.
Päätösehdotus:
Johtokunta päättää hankkia LapIT Oy:n osakkuuden, mikäli
pilottihankkeissa saadaan hyviä tuloksia ja yhteistyölle löytyy edellytyksiä.
Päätös:
Toimiva johto selvittää omistajaorganisaatioissa käytössä olevat
dokumentin- ja asianhallintajärjestelmät seuraavaan kokoukseen.
JOHTOK § 23
Omistajaorganisaatioiden dokumentin- ja asianhallintajärjestelmät on
kartoitettu, ne löytyvät oheiselta liitteeltä. NordLab on kiinnostunut
hankkimaan M-Files dokumentinhallintajärjestelmän LapIT:ltä palveluna.
M-Files on juuri otettu käyttöön sekä Kainuussa että Lapin SHP:ssä.
Toinen laajasti omistajaorganisaatioissa käytössä oleva järjestelmä on
Triplanin TWeb. Sitä käytetään kuitenkin enemmän
asianhallintajärjestelmänä ja sen käyttö dokumentinhallintaan
omistajaorganisaatioissa on varsin rajoitettua. M-Files sen sijaan on
ensisijaisesti dokumentinhallintajärjestelmä, joka on NordLabinkin
tavoitetila.
Päätösehdotus:
Johtokunta päättää hankkia LapIT Oy:n osakkuuden, mikäli
pilottihankkeissa saadaan hyviä tuloksia ja yhteistyölle löytyy edellytyksiä.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 24
2/2015
14
Osaamisalueiden suunnitellut muutokset
JOHTOK § 24
Osaamisalueet ovat toimineet nykyisessä muodossaan NordLabin
muodostamisesta lähtien. Käytäntö- ja toiminnalliset syyt ovat osoittaneet
järjestelyyn muutostarpeita. Osaamisalueita ehdotetaan muutettavan
seuraavasti:
1. Erikoiskemia siirretään osaksi kliinisen kemian analytiikan
osaamisaluetta
2. Vierianalytiikka siirretään osaksi endokrinologian osaamisaluetta
3. Metabolia siirretään osaksi opetus ja tutkimus osaamisaluetta
4. EKG ja spirometria siirretään osaksi kliinisen hoitotyön, asiakaspalvelun
ja näytteenoton hallinnan osaamisaluetta.
Muutos edellyttää johtokunnan toimintaohjeen §3 kuvan 1. päivittämistä
muutosten osalta.
Päätösehdotus:
Johtokunta hyväksyy päivitetyn toimintaohjeen liitteen mukaisesti.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 25
2/2015
15
Apulaisosastonhoitajan valintapäätöksestä tehty oikaisuvaatimus
1/01.01.01/2015
JOHTOK § 25
NordLabin Rovaniemen aluelaboratoriossa on ollut avoinna
apulaisosastonhoitajan tehtävä ajalla 21.10-11.11.2014 sekä
13.11.-09.12.2014.
Tehtävää hakenut Taina Borisov on tehnyt oikaisuvaatimuksen koskien
valintapäätöksen tiedoksi antamista (1) sekä kelpoisuusehdossa tehtyä
tulkintaa (2).
1)
Ensimmäisen haun jälkeen tehtävä on päätetty julistaa uudelleen
haettavaksi ja asiasta on tehty aluelaboratorion johtaja Tuula Svanbergin
viranhaltijapäätös 11.11.2014. Viranhaltijapäätös on annettu tiedoksi
hakijoille Kuntarekry-ohjelman kautta sähköpostitse 13.11.2014. Taina
Borisoville päätös on lähetetty hänen hakemuksessaan ilmoittamaan
sähköpostiosoitteeseen. Borisov on myös hakemuksessaan antanut luvan
sähköiseen tiedoksiantoon ja vahvistanut sähköpostiosoitteen
oikeellisuuden.
Taina Borisov on 08.12.2014 päivätyllä sähköpostillaan ilmoittanut, että
hän ei ole pystynyt avaamaan 11.12.2014 tulleen sähköpostin liitettä, joten
hänelle on toimitettu 10.12.2014 uusi sähköposti liitteineen.
Toisen hakuajan päätyttyä aluelaboratorion johtaja Tuula Svanberg on
tehnyt viranhaltijapäätöksen 18.12.2014 toimen täyttämättä jättämisestä,
perusteluna on todettu seuraavaa ”Toimi jätetään nyt täyttämättä, koska
siihen ei ollut yhtään kelpoisuusehdot hakuaikana täyttävää hakijaa”.
Kyseinen päätös on annettu tiedoksi sähköpostilla 30.12.2014 hakijoiden
ilmoittamiin sähköpostiosoitteisiin.
Todetaan että asiassa tehty hallintopäätös katsotaan annetuksi tiedoksi
Borisoville 30.12.2014. Borisov ei ole ollut yhteydessä tämän jälkeen
henkilöstöpalveluihin asiasta.
2)
Apulaisosastonhoitajan hakuilmoituksen kelpoisuusehdoissa on todettu
seuraavaa:
Kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva ylempi
korkeakoulututkinto ja terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain
(559/1994) mukainen laillistus tai aikaisempi pätevyys tai alan soveltuva
alempi korkeakoulututkinto / aikaisempi opistoasteen tutkinto
täydennettyinä riittävillä työnjohdon ja hallinnon opinnoilla sekä riittävä
kokemus alansa tehtävissä. Korkeakoulututkinto määrittyy
korkeakoulututkintojen järjestämisestä annetun asetuksen (426/2005)
mukaisesti.
Taina Borisov on suorittanut vuonna 2006 bioanalyytikon
ammattikorkeakoulututkinnon. Lisäksi Borisov on suorittanut
ravitsemusteknikon tutkinnon vuonna 1995. Lisäksi Borisov on
hakemuksessaan ilmoittanut suorittaneensa ravitsemustieteen approbatur
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 25
2/2015
16
-opinnot 15ov, tilastomenetelmien peruskurssin 3ov, erityispedagogiikan
perusopinnot 15ov, laatuPlus-valmennusohjelman 22ov sekä
tietojenkäsittelyopin perusopinnot 15ov.
Borsovin on oikaisuvaatimuksensa liitteenä toimittanut tarkemmat
selvitykset seuraavien opintokokonaisuuksien tai tutkintojen sisällöstä:
- ravitsemusteknikko 1995, Keski-Suomen kotitalousopettajaopisto
- ravitsemustieteen approbatur 15ov, 2001, Kuopion yliopisto
- tilastomenetelmien peruskurssi 3ov 2000, Jyväskylän yliopiston avoin
yliopisto
- laatuPLUS valmennusohjelma 22ov 1999, Helsingin yliopisto,
maaseudun tutkimus- ja koulutuskeskus Seinäjoki
-aistinvarainen arviointi laadunvalmistuksessa ja tuotekehityksessä 16h,
1999
Toimitettujen selvitysten perusteella työnjohdon ja hallinnon opintoja on
sisältynyt em. opintojaksoihin yksinomaan vuosina 1992-1995
ravitsemusteknikon koulutuksen opintojaksossa ”Henkilöstöhallinto ja
johtaminen”, yhteensä 227 tuntia.
Kelpoisuusehdon mukaiseksi riittäviksi työnjohdon ja hallinnon opinnoiksi
voitaisiin katsoa esimerkiksi hallintotieteen, henkilöstöhallinnon,
johtamisen, terveystieteen, terveyshallintotieteen tai muun soveltuvan
oppialan pääsääntöisesti aineopintojen laajuutta vastaavat opinnot, tai
em. opinnonaloista yhdistellen suoritetut, pääsääntöisesti vähintään
aineopintojen laajuutta vastaavat opinnot.
Päätösehdotus:
Johtokunta
1) hylkää Taina Borisovin oikaisuvaatimuksen
2) pitää voimassa aluelaboratorion johtaja Tuula Svanbergin tekemän
viranhaltijapäätöksen 18.12.2014. Päätös ei ole syntynyt virheellisessä
järjestyksessä eikä päätöksen tehnyt viranhaltija ole ylittänyt
toimivaltaansa eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 26
2/2015
Viranhaltijapäätösten ottaminen
JOHTOK § 26
Päätösluettelo 30.1. - 26.2.2015:
Aluelaboratorion johtaja, Kokkola
Henkilöstöpäätös
26.02.2015 § 1
Asia
Valintapäätös Oona Kinnusen valinnasta laboratoriohoitajan
tehtävään Kokkolan aluelaboratorioon 1.4.2015 alkaen.
Aluelaboratorion johtaja, Oulu
Henkilöstöpäätös
18.02.2015 § 1
Asia
24.02.2015 § 2
Asia
25.02.2015 § 3
Asia
Jaana Holappa-Girgingayan valinta apulaisosastonhoitajan
määräaikaiseen tehtävään 1.3. - 30.9.2015 Oulun
terveyskeskuslaboratorioiden toimialueelle
Valintapäätös Susanna Ruokosen sijaisuudesta ajalle
1.3.-30.9.2015 laboratoriohoitajan tehtävään preanalytiikan
toimialueelle.
Eron myöntäminen laboratoriohoitaja Kaija Tilukselle
vanhuuseläkkeelle jäännin vuoksi.
Osastonhoitaja, preanalytiikan toimialue
Henkilöstöpäätös
25.02.2015 § 1
Asia
Lähihoitaja Outi Männyn sivutoimi-ilmoitus ja ilmoitus
sivutoimesta luopumisesta.
Toimitusjohtaja
Hankintapäätös
18.02.2015 § 20
Asia
Henkilöstöpäätös
13.02.2015 § 18 Asia
13.02.2015 § 19
Asia
18.02.2015 § 21
Asia
18.02.2015 § 22
Asia
Yleinen päätös
25.02.2015 § 23
Asia
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Täysautomaattiset ja puoliautomaattiset
virtsanliuskanlukulaitteet sekä yhden liuskan lukulaitteet
reagensseineen tarjouspyynnön 353 mukaisesti
Anne Soivuoren, Tapani Jurmun ja Markku Tiaisen valinta
järjestelmäasiantuntijan vakituisiin toimiin 1.3.2015 alkaen
Sara Tammelinin valinta henkilöstöasiantuntijan vakituiseen
toimeen 1.3.2015 alkaen
LT Tuija Männistön valinta erikoistuvan lääkärin määräaikaiseen
virkaan 1.1. - 31.12.2016
Talous- ja hallintopäällikkö Timo Kauppisen toimiminen
henkilöstöpäällikkö Satu Rusasen vuosilomasijaisena ajalla
19.2.-4.3.2015.
Tilikauden 2014 ylijäämän hyvitykset/palautukset
omistajaorganisaatioille
Johtokunta ei ottanut käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä.
17
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 27
2/2015
18
Muut asiat
JOHTOK § 27
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkitään tiedoksi Kalevi Lämsän sähköpostilla lähettämä tutkimuspyyntö
johtokunnalle. Tutkimuspyyntö ei anna aihetta jatkotoimenpiteisiin.
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
Johtokunta
06.03.2015
§ 28
2/2015
19
Seuraava kokous ja kokouksen päättäminen
JOHTOK § 28
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Seuraava johtokunnan kokous pidetään 27.3.2015 klo 10. Puheenjohtaja
päätti kokouksen klo 13.27.
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
2/2015
20
Muutoksenhakukielto
Seuraavista pykälistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kirjallista valitusta eikä
oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 16 - 19, 21, 27
Oikaisuvaatimusohje
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Pykälät: 20, 22 - 26
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
ei niihin saa hakea muutosta valittamalla.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää
ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on
tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka
oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä
liikelaitoskuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään,
on:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän johtokunta
NordLab Kirjaamo
Kiviharjuntie 11
90220 Oulu.
Valitusosoitus
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt
oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen
hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, liikelaitoskuntayhtymän jäsenkunta ja sen
jäsen.
Pykälät: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta
määräaikaan.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja
postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta
oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Viranomainen, jolle valitus osoitetaan on:
Oulun hallinto-oikeus
PL 189
90101 Oulu
käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 Oulu
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen
liikelaitoskuntayhtymä
Pöytäkirja
2/2015
21
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva
oikeudenkäyntimaksu.
Pöytäkirjan tarkastajat: