Pöytäkirja PDF-muodossa
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta 04.06.2015 2/2015 AIKA 04.06.2015 kello 17:00 - 19:06 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone 1 KÄSITELLYT ASIAT § Sivu 7 Yksityistieavustukset, perusparannusavustukset 3 8 Elenia, lausunto Aluehallintovirastolle 4 9 Pirkanmaan ELY, selvityspyyntö, Neste 5 10 Maa-ainesten ottaminen, Epaala, Soramäki, Tampereen Infra 6 11 Maa-ainesten ottaminen, Kollola, Soralaakso, Hämeen Kuljetus Oy 13 12 Vesistön käyttöhaitta, Naapurikiista, Hausalo 20 13 Ilmoitusasiat 22 14 Aluehallintoviraston vastinepyyntö koskien hallintopakkohakemusta kannaksen avaamiseksi mantereen ja Kivikolun väliltä 24 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta 04.06.2015 2/2015 AIKA 04.06.2015 kello 17:00 - 19:06 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone 2 LÄSNÄ JÄSENET Norokorpi Otto Laurila Otso Keskinen Reijo Liitti Terhi Lintunen Elina Pohjanperä Perttu Viitanen Outi Pohjola Virpi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja R.Hallilan varajäsen MUUT Niukkanen Hannu esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Hallila Raija Lindholm Pirjo Nieminen Pertti jäsen jäsen jäsen esteellinen § 8, poissa puheenjohtaja § 8 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 7 - 14 § LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Otto Norokorpi puheenjohtaja 7 § ja 9-14 § Hannu Niukkanen pöytäkirjanpitäjä Otso Laurila puheenjohtaja 8§ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 10.06.2015 kello 12.00 - 15.00. Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ Hannu Niukkanen PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta §7 2/2015 3 04.06.2015 Yksityistieavustukset, perusparannusavustukset 20/02.05.01/2015 YMSLA § 7 Yksityistieavustusten määräraha vuodelle 2015 on 128 000 euroa. Avustushakemuksia tuli yhteensä 100 kpl. Perusparannushakemuksia tuli yhteensä 5 kpl, joista yhdessä ei ole minkäänlaista suunnitelmaa. Perusparannushankkeiden yhteenlaskettu kustannusarvio on 23.754,77 €. Arakosken perusparannushankkeen suunnitteluun (silta) haetaan avustusta. Vuoden 2015 avustushakemusten mukaan avustettavia luokitusten mukaisia kilometrejä on seuraavasti: 1 luokka 45 km 2 luokka 39,93 km 3 luokka 130,054 km Yhteensä näistä aiheutuisi 104 943,50 euron meno, jos avustusluokat pidetään samoina kuin vuonna 2014. Näin perusparannushankkeisiin jäisi 21.801,5 €, koska tämän vuoden varoista maksettiin 1255€ maksamattoman avustuksen vuoksi. Perusparannushankkeisiin voidaan myöntää 40% avustus. Sen menoerä olisi yhteensä 9.502€. Liitteenä avustustaulukko ja hakemukset ovat esillä kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Yksityistieavustusta myönnetään liitteen mukaisesti tiekunnille. 1 luokka 800€, 2 luokka 450€, 3 luokka 350€. Perusparannusavustusta Arakoskentielle, Nivunkulmantielle, Huhtisaarentielle ja Marjamäentielle hakemusten kustannusten mukaisesti korkeintaan 40% toimitettuja kuitteja vastaan. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta §8 2/2015 4 04.06.2015 Elenia, lausunto Aluehallintovirastolle 77/11.01/2015 YMSLA § 8 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Elenia Oy:n hakemuksesta sähkökaapelin rakentamiseen Kostianvirran alitse, asian dnro LSSAVI/7045/2014 Hankkeen tarkoituksena on alueen sähköverkon saneeraus, johon kuuluu myös nykyisen vesistön ylittävän avojohtolinjan purkaminen. Kaapeli asennetaan Kostianvirran alitse Nenäpääntie-Uimarannantie välille ja Pälkäneen jätevedenpuhdistamo - Uutanankärki. Kaapeli asennetaan joen alitse suuntaporaamalla noin metrin syvyyteen joen pohjasta. Kaapeli merkitään rannoille Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Kaapeli tulee asentaa vähintää 2 metrin syvälle ja tarvittaessa ankkuroida niin ettei se missään olosuhteissa tule esille ja haittaa Kostianvirran käyttöä, vesiliikennettä tai uimarannan käyttöä sekä merkitä kaapelin sijainti rannoille. Kaapelin sijoittamiseksi tulee saada kiinteistönomistajien suostumus. Mahdollinen porausliete tms. tulee kerätä kokonaisuudessaan pois ja varmistua kaikin mahdollisin tavoin, ettei liete tai poraamisesta aiheutuva maaperän liettyminen valu tai johdu vesistöön. Porauslietettä ei saa johtaa edes sadevesikaivoon tai alueen ojastoihin. Lietteen hallitsemisesta tulee ehdottomasti antaa selkeä määräys luvassa. Läheinen Pakanrannan uimaranta on maakunnallisestikin merkittävä uimaranta. Kaapelin asennustyötä ei tule sallia tehtäväksi 19.6-30.8.2015 välisenä aikana Pakanrannan alueella, ettei uimarannan käyttö esty. Nenäpään puolella lähellä kaapelin toista päätä sijaitsee Kostianvirran taistelun muistomerkki. Alue on kulttuurihistoriallisesti merkittävä ja muinaismuistoalue. Porauksesta tai muista asennustöistä aiheutuneet maastovahingot ja maanpinnan rikkoutumiset tulee korjata välittömästi töiden loputtua ja ryhtyä välittömiin korjauksiin, mikäli liettymistä tai muuta vahinkoa on aiheutumassa. Mahdollisista vahingoista tulee hakijan vastata. Kaapelin omistajan tulee tiedottaa mahdollisista omistajavaihdoksista kunnan valvontaviranomaista kirjallisesti. Kaapelin sijainnin tarkat koordinaatit tulee toimittaa kunnan valvontaviranomaiselle, kun työ on saatu tehdyksi. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta §9 2/2015 5 04.06.2015 Pirkanmaan ELY, selvityspyyntö, Neste 71/11.03/2015 YMSLA § 9 Pirkanmaan ELY-keskus pyytää Pälkäneen ympäristölautakunnalta selvitystä siitä, mihin toimenpiteisiin se aikoo ja millä aikataululla ryhtyä polttonesteiden jakeluaseman toimintaa kohtaan. Vaasan hallinto-oikeus ja Korkein hallinto-oikeus on päätöksillään kumonnut ympäristölautakunnan ympäristölupapäätöksen jolla se myönsi ympäristöluvan Neste Aapiskukko jakeluasematoiminnalle. Selvitys tulee toimittaa ELY-keskukselle 18.6.2015 mennessä. Selvityspyyntö liitteenä. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta päättää pyytää selvitystä ja aikataulua Neste Markkinointi Oy:tä koskien jakeluasematoimintaa.Selvitystä pyydetään toimittamaan ympäristölautakunnalle 10.8.2015 mennessä. Tämän jälkeen ympäristölautakunta päättää toimista. Lain mukaan ympäristölautakunta voi ryhtyä esimerkiksi hallintopakkotoimiin tarvittaessa. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 6 04.06.2015 Maa-ainesten ottaminen, Epaala, Soramäki, Tampereen Infra 15/11.01/2015 YMSLA § 10 HAKIJA Tampereen Infra Liikelaitos PL 487 33101 Tampere OTTAMISALUEEN KIINTEISTÖ- JA SIJAINTITIEDOT Epaala, Soramäki Rn:o 3:35 Kiinteistön omistaa Tampereen kaupunki. Alue sijaitsee Syrjänharjun Isokankaalla n. 5 km Pälkäneen kuntakeskuksesta etelä-luoteeseen. Kulku alueelle tapahtuu Mustikkavuoren yksityistietä valtatieltä n:o 12. LUPAHAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala n. 8000 m² Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema +121,5,00 Maa-ainesten ottamissyvyys 10 - 20 m Ottamisen alin taso +131,00 Otettava kokonaismäärä 82 000 m³ Arvioitu vuotuinen otto 16 400 m³ Ottamisaika 5 vuotta Alueella on ollut ottamislupa jonka voimassaolo on päättynyt 2013. Ottolupia alueella on ollut vuosina 1986 - 2013 Luonnonympäristö ja pohjavesi Luonnontilainen maaperä nykyisen käsitellyn sora-alueen ympärillä on humuspitoisten pintamaiden alapuolella pääasiassa soraa ja hiekkaa. Kasvusto on alueelle tyypillistä metsämaakasvustoa. Vallitseva maanpinta suunnitelma-alueella vaihtelee aiemmin maa-aineksen ottamiseen käytetyllä alueella pääosin tasovälillä +131 - +157. Alueen havaintoputkesta kartoitustöiden yhteydessä mitatun havainnon perusteella pohjaveden korkein mitattu pinta sijaitsi tasolla +121,85 (22.10.2008). Suunniteltu ottotoiminta Suunnitelma on laadittu alueelle aiemmin myönnettyjen lupien lupaehtojen ja periaatteiden mukaiseksi. Otto ulotetaan tasoon +131. Pohjaveden ja kaivusyvyyden väliin jätetään kuitenkin vähintään 8.0 m:n suojakerros. Jälkihoito Alueen luiskattavat reunat muotoillaan kaltevuudeltaan n. 1:3. Kuorituille alueille levitetään tasaisesti pintahumusta. Alue metsitetään istuttamalla ja/tai siementämällä. Kaikki alueelta kuoritut maa-ainekset käytetään jälkihoitoon, eikä niitä kuljeteta pois. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 7 04.06.2015 Ympäristöhaittojen arviointi Haittoja ovat lisääntynyt liikenne, työkoneiden melu sekä ulkoilukäytön estyminen. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Pölyhaittoja voidaan ehkäistä kastelulla ja kunnossa olevilla työkoneilla. Ulkoilukäytön Rajoittuminen otetaan huomioon alueen asianmukaisella merkitsemisellä. MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUSTILANNE Alueella on voimassa Isokangas - Kollolan osayleiskaava. Kaavassa alueella on merkintä VR (retkeily- ja ulkoilualue) ja se on osoitettu maa-ainesten ottoalueeksi merkinnällä eo ja pohjavesialueeksi pv1. Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alue on osoitettu retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Alue sijoittuu siinä pohjavesialueelle (pv 019) ja alueen länsipuolella on arvokas geologinen muodostuma (ge1-012). Lähimmät asuinrakennukset ovat tällä hetkellä n. 850 m:n etäisyydellä. Suunnittelualue rajoittuu pohjoisrajaltaan voimassa olevan maa-ainesluvan ottamisalueeseen ja sen välittömässä läheisyydessä on useita voimassa olevia maa-ainesten ottamislupa-alueita. KUULEMINEN Rajanaapuritilojen omistajille on ilmoitettu hakemuksen vireillä olosta 22.4.2015 postitetuilla kirjeillä. Lupahakemusasiakirjojen nähtävillä pitämistä koskeva kuulutus on ollut Pälkäneen kunnan ilmoitustaululla 4.3.2015 - 7.4.2015. Kuulutus on julkaistu myös Sydän-Hämeen Lehdessä. MUISTUTUKSET Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia LAUSUNNOT Hakemuksesta on pyydetty lausunto Pirkanmaan ELY-keskukselta Pirkanmaan ELY-keskus: Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottaminen voi alueella olla mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain, vesilain tai luonnonsuojelulain tarkoittamaa haittaa. Ennen lupaharkintaa hakemusta tulee täydentää/korjata: Varastokasojen ja kiviaineksen jalostuksen (seulonta, välppäys) sijoittaminen tulee esittää hakemuksessa esim. suunnitelmakartalla. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Pintamaakasat tulee varastoida hakemuksen mukaiselle ottamisalueelle (lupa-alue). Lupaharkinnassa tulee huomioida seuraavat asiat: Pohjaveden pinta Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina vähintään neljä metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 8 04.06.2015 Tarkkailu Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-, kesä-, syys- ja joulukuussa). Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku, sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti, mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50 µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö –oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten pohjalta. Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi). Ottamistoiminta Ottamiseen liittyvät toiminnot (m. seulonta ja välppäys) tulee järjestää siten, ettei niistä voi aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Mahdolliset päästöt on välittömästi ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua. Jälkihoito Mahdollisessa luvassa tulee yksilöidä jälkihoitotoimenpiteet. Jälkihoitotoimia ovat mahdollisten varastokasojen poistaminen alueelta, alueen siistiminen, muotoilu ja pintamateriaalin (humus) levitys, kasvillisuuden palauttaminen sekä alueelle soveltumattoman käytön estäminen. Luiskat tulee muotoilla alueen turvallisuuden ja maisemanhoidon kannalta riittävän loiviksi, kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan, sillä ne estävät jälkihoidon toteuttamisen. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää. Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan pohjamaan pintaosaan. Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista, sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi. Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 9 04.06.2015 lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue. Vakuus Maa-aineslain mukaiseksi vakuudeksi mahdollisesti myönnettävälle luvalle esitetään asetettavaksi 5000 euroa hehtaarille. Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuuden kuitenkin tulee 1/5 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lopputarkastuksen. VASTINEET Hakija on 25.3.2015 täydentänyt hakemustaan Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnossaan edellyttämällä tavalla, mutta ei ole antanut muuta vastinetta. Ympäristölautakunta myöntää Tampereen Infra liikelaitokselle maa-ainesten ottamisluvan soran ja hiekan ottamiseen Epaalan kylän kiinteistölle Soramäki (635-401-3-35) hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti sekä seuraavilla lupamääräyksillä: Maa-ainesluvan voimassaoloaika, laajuus ja vakuus 1. Lupa on voimassa viisi vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Lupa myönnetään 82 000 k-m³ kokonaisottomäärälle. Alin ottotaso tässä suunnitelmassa +131, mikäli pohjavedenpinnantaso sen sallii. Ottamistoimintaa varten on toimitettava 15.000 euron vakuus jonka päättymispäivää ei ole asetettu. Vakuus tulee osoittaa Pälkäneen Ympäristölautakunnalle. 2. Toiminnan saa aloittaa vasta, kun hakija on asettanut Pälkäneen kunnalle hyväksyttävän vakuuden (pankkitakaus tai vastaava) jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. Vakuuden tulee olla suuruudeltaan 15 000 €. Alue on jälkihoitamatta n.3ha alueelta tämän kiinteistön osalta. Vakuutta voidaan hakemuksesta purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuus vapautetaan vasta, kun jälkihoitotyöt on tehty. Lupamääräykset haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi 3. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyä maa-aineksen ottamistoiminnalle vastaava työnjohtaja. 4. Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaista suorittamaan aloituskatselmus, missä lupaehtojen kohdat 3, 6, 8, 9, ja 12 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi. Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle ympäristökeskukselle. 5. Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina vähintään 6 metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 10 04.06.2015 määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta Alueella tulee olla toimintakuntoinen pohjavesin seurantaan ja näytteidenottamiseen soveltuva pohjavesiputki. Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-, kesä-, syys- ja joulukuussa). Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku, sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti, mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50 µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö -oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten pohjalta. Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi). 6. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista sallitut ottotasot ja kaivualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Kaivualue tulee rajata työmaa-aidalla tai lippusiimalla. Ottamisalueen rajan ulkopuolelle on asetettava ottamistoimintaa ja siitä aiheutuvaa vaaraa ilmoittavat taulut. 7. Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja varastoitava se lupa-alueen reunoille. Kuorittu pintamaakerros tulee erotella muista maa-aineksista ja hyödyntää alueen jälkihoitotoimenpiteissä. Tarvittaessa jälkihoitoon tulee tuoda muualta puhdasta humuspitoista maata. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää. Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään vähintään 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan pohjamaan pintaosaan. Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista, sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 11 04.06.2015 soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi. Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue. 8. Alueella ei saa tankata eikä huoltaa kuormaus- ja kuljetuskalustoa, paitsi toimintaa varten suunnitellussa ja lupaviranomaisella hyväksymässä paikassa. Tankkausalue tulee sijaita pohjavesialueen ulkopuolella tai rakentaa tarkoitukseen varattu alue josta sade- ja sulamisvedet kerätään talteen tai johdetaan pohjavesialueen ulkopuolelle. 9. Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 10. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. Varastointisäiliöt on varustettava laponesto järjestelmällä. 11. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta. 12. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 13. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitokselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Myös valvontaviranomaiselle on tehtävä ilmoitus. 14. Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä. 15. Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäväksi. 16. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 10 2/2015 12 04.06.2015 17. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a §:ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-ainesasetuksen 9 §:n mukaisesti. 18. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 §:n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle. 19. Ottamistoiminnan ja siihen liittyvän kuljetuksen ottamisalueella aiheuttamia pölyhaittoja on riittävästi ehkäistävä kohtuuttoman rasituksen estämiseksi. Mahdolliseen pölynsidontaan saa käyttää ainoastaan vettä, jonka pH on vähintään 6,5. Päätöksen perustelut Luvan hakija on esittänyt hyväksyttävän ottamissuunnitelman ja kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman, eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 555/1981 Maa-ainesasetus 926/2005 Päätöksen julkipano Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.6.2015. Tarkastusmaksu Hakijan on suoritettava ottamissuunnitelman tarkastamisesta ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti 1220,00 €. Valvontamaksu määrätään kunakin vuonna määräämishetkellä voimassa olevan taksan mukaisesti. Vuonna 2015 valvontamaksu on 610€ joka peritään tämän lupamaksun yhteydessä (-50%). Maksuun lisätään naapureiden kuuleminen 30€/kuultava (7kpl) ja lehtikuulutuksesta aiheutuneet kulut. Yhteensä maksu on siten 2035€. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta myöntää yllä olevan maa-ainesluvan ehdotuksen määräyksineen. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 13 04.06.2015 Maa-ainesten ottaminen, Kollola, Soralaakso, Hämeen Kuljetus Oy 134/10.03.00/2014 YMSLA § 11 HAKIJA Hämeen Kuljetus Oy Sarankulmankatu 14 33900 Tampere OTTAMISALUEEN KIINTEISTÖ- JA SIJAINTITIEDOT Kantokylä, Soralaakso Rn:o 1:169 Kiinteistön omistaa hakija. Alue sijaitsee Kollolanharjulla n. 5 km kuntakeskuksesta eteläkaakkoon. Kulku alueelle tapahtuu valtatieltä n:o 12 ja Kollolan yksityistieltä. LUPAHAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA Ottamisalueen pinta-ala n. 17 000 m² Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema: ei havaittu Maa-ainesten ottamissyvyys 0 - 12 m Ottamisen alin taso +115,00- +119 Otettava kokonaismäärä 42 000 m³ Arvioitu vuotuinen otto 42 00 m³ Ottamisaika 10 vuotta Alueella on ollut ottamislupa jonka voimassaolo on päättynyt 17.12.2014. Luonnonympäristö ja pohjavesi Luonnontilainen maaperä nykyisen käsitellyn sora-alueen ympärillä on humuspitoisten pintamaiden alapuolella pääasiassa soraa, kalliota ja hiekkaa. Kasvusto on alueelle tyypillistä metsämaakasvustoa. Suunniteltu ottotoiminta Suunnitelma on laadittu alueelle aiemmin myönnettyjen lupien lupaehtojen ja periaatteiden mukaiseksi. Ottamista varten Tampereen hyönteistutkijain seura Ry on tehnyt raportin hyönteislajistosta ja ehdotuksia alueen maisemointisuunnitelmiin. Raportti on liitteenä. Selvitys ohjaa voimakkaasti tehtävää maisemointia. Otto ulotetaan tasoon +115. Jälkihoito Alueelta sivuun siirretyt humuspitoiset pintamaat levitetään tasaisesti joko olemassa olevan tai viimeistelytöiden yhteydessä rakennetun n, 0,2 m:n paksuisen hiekkakerroksen päälle. Alue metsitetään istuttamalla ja/tai siementämällä sekametsäksi (3000 tainta/ha). Kaikki alueelta kuoritut maa-ainekset käytetään jälkihoitoon, eikä niitä kuljeteta pois.Erikseen hyönteisselvityksessä ja lupamääräyksissä mainitut alueet tehdään selvityksessä mainitusti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 14 04.06.2015 Ympäristöhaittojen arviointi Tämän suunnitelman mukainen ottamistoiminta ei ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:n eikä 11 §:n 2 momentin kanssa, eikä ole muidenkaan lakien eikä hyvien rakennustapojen vastaista maankamaran ainesten käyttöönottoa. Suoritettavat työt tulevat olemaan jaksottaisia ja ohimeneviä lukuun ottamatta maanpinnan muodon muutoksia. MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUSTILANNE Alueella on voimassa Isokangas - Kollolan osayleiskaava. Kaavassa alueella on merkintä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) ja se on osoitettu maa-ainesten ottoalueeksi merkinnällä eo. Lähimmät asuinrakennukset ovat tällä hetkellä n. 400 m:n etäisyydellä lounaassa. Suunnittelualue rajoittuu etelä-länsirajoiltaan voimassa olevan maa-ainesluvan ottamisalueeseen ja sen välittömässä läheisyydessä on useita voimassa olevia maa-ainesten ottamislupa-alueita. KUULEMINEN Rajanaapuritilojen omistajille on ilmoitettu hakemuksen vireillä olosta 13.1.2015 postitetuilla kirjeillä. Lupahakemusasiakirjojen nähtävillä pitämistä koskeva kuulutus on ollut Pälkäneen kunnan ilmoitustaululla 14.1.2015 - 13.2.2015. Kuulutus on julkaistu myös Sydän-Hämeen Lehdessä 21.1.2015. MUISTUTUKSET Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia LAUSUNNOT Hakemuksesta on pyydetty lausunto Pirkanmaan ELY-keskukselta Pirkanmaan ELY-keskus: Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottaminen voi alueella olla mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle maa-aineslain, luonnonsuojelulain tai vesilain tarkoittamaa haittaa. Ennen lupaharkintaa hakemusta tulee täydentää/korjata: kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma puuttuu. Alue sijaitsee Kollolanharjun vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella. Alueella sijaitsee Harhalan vedenottamo ja Pälkäneen kunta on jättänyt vedenottamosta lupahakemuksen 2014 aluehallintovirastoon. Luonnonsuojelu Alue on arvioitu merkittäväksi Tampereen seudun harju- ja ketolajien lajistokeskittymäksi hyönteis- ja kasvilajien osalta. Seuran selvitys on kokonaisuudessaan liitteenä. Selvitystyön kartassa lohkot 1a ja 1b muodostavat alueen merkittävimmän lajistokeskittymän, joten ne tulee rajata ottamistoiminnan ulkopuolelle. Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 15 04.06.2015 ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi). Ottamistoiminta Ottamiseen liittyvät toiminnot (m. seulonta ja välppäys) tulee järjestää siten, ettei niistä voi aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaantumista. Mahdolliset päästöt on välittömästi ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua. Jälkihoito Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottamiselle ei ole maa-aineslain, luonnonsuojelulain tai vesilain mukaista estettä, mikäli ottamisalue rajataan koskemaan oheisen liitekartan mukaisia lohkoja 1 c ja 1 d. Lohko 1 d rajoittuu pohjoispuolella sijaitsevaan lohkoon 7, jolla on voimassaoleva maa-aineksenottamislupa, mutta ei tällä hetkellä aktiivista toimintaa. Mikäli maa-aineksenottaminen aloitetaan lohkolla 7 voidaan lohkon 1 d maa-aines käyttää samalla. Mikäli lohkon 7 maa-aineksen ottaminen ei toteudu, tulee lohkolle 1 d muodostaa paahderinne jälkihoito-ohjeiden mukaisesti. Alueet 1 aja 1 b tulee rajata esim. kepeillä yhteistyössä Tampereen hyönteistutkijain seura ry:n kanssa. Lupa-ajaksi esitetään 5 vuotta pienen ottamismäärän ja alueen jälkihoidon toteuttamisen takia. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää. Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Maa-aineslain mukaiseksi vakuudeksi mahdollisesti myönnettävälle luvalle esitetään asetettavaksi 5000 euroa hehtaarille. Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuuden kuitenkin tulee 1/5 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lopputarkastuksen. VASTINEET Hakija on 2.2.2015 täydentänyt hakemustaan Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnossaan edellyttämällä tavalla, ja on pyytänyt että ottoajaksi myönnettäisiin kymmenen vuotta Ympäristölautakunta myöntää Hämeen kuljetus Oy:lle maa-ainesten ottamisluvan soran ja hiekan ottamiseen Kantokylän kylän kiinteistölle Soralaakso (635-408-1-169) hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti sekä seuraavilla lupamääräyksillä: Maa-ainesluvan voimassaoloaika, laajuus ja vakuus 1. Lupa on voimassa 10 vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Lupa myönnetään 42 000 k-m³ kokonaisottomäärälle. 2. Toiminnan saa aloittaa vasta, kun hakija on asettanut Pälkäneen kunnalle Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 16 04.06.2015 hyväksyttävän vakuuden (pankkitakaus tai vastaava) jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. Vakuuden tulee olla suuruudeltaan 8 000 €. Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuus tulee olla avoin ja se tulee olla osoitettu Pälkäneen ympäristölautakunnalle. Lupamääräykset haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi 3. Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyä maa-aineksen ottamistoiminnalle vastaava työnjohtaja. 4. Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä valvontaviranomaista suorittamaan aloituskatselmus, missä lupaehtojen kohdat 3, 6, 8, 9, ja 12 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi. Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle ympäristökeskukselle. 5. Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina vähintään neljä metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-, kesä-, syys- ja joulukuussa). Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku, sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti, mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50 µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö -oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten pohjalta. Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi). 6. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista sallitut ottotasot ja kaivualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Kaivualue tulee rajata työmaa-aidalla tai lippusiimalla. Ottamisalueen rajan ulkopuolelle on asetettava ottamistoimintaa ja siitä aiheutuvaa vaaraa ilmoittavat taulut. 7. Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja varastoitava se lupa-alueen reunoille. Kuorittu pintamaakerros tulee erotella muista maa-aineksista ja hyödyntää alueen jälkihoitotoimenpiteissä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 17 04.06.2015 Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää. Jälkihoito tulee suorittaa oheisen liitekartan mukaisilla lohkoilla 1 c ja 1 d. Lohko 1 d rajoittuu pohjoispuolella sijaitsevaan lohkoon 7, jolla on voimassaoleva maa-aineksenottamislupa, mutta ei tällä hetkellä aktiivista toimintaa. Mikäli maa-aineksenottaminen aloitetaan lohkolla 7 voidaan lohkon 1 d maa-aines käyttää samalla. Mikäli lohkon 7 maa-aineksen ottaminen ei toteudu, tulee lohkolle 1 d muodostaa paahderinne jälkihoito-ohjeiden mukaisesti. ELYn lausunto tulee ottaa huomioon maisemoinnissa sekä Hyönteisseuran selvitys. Alueet 1 a ja 1 b tulee rajata esim. kepeillä yhteistyössä Tampereen hyönteistutkijain seura ry:n kanssa. Muutokset tulee hyväksyttää valvontatoimien yhteydessä ja esim. Hyönteisseuran päivityksiä tehden. Muu ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan pohjamaan pintaosaan. Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista, sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi. Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue. 8. Alueella ei saa tankata eikä huoltaa kuormaus- ja kuljetuskalustoa, paitsi toimintaa varten suunnitellussa ja lupaviranomaisella hyväksymässä paikassa. 9. Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 10. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 18 04.06.2015 säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. Varastointisäiliöt on varustettava laponesto järjestelmällä. 11. Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huolellisuutta. 12. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 13. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava aluepelastuslaitokselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 14. Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä. 15. Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain mukaisesti käsiteltäväksi. 16. Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois. 17. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a §:ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-ainesasetuksen 9 §:n mukaisesti. 18. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 §:n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle. 19. Ottamistoiminnan ja siihen liittyvän kuljetuksen ottamisalueella aiheuttamia pölyhaittoja on riittävästi ehkäistävä kohtuuttoman rasituksen estämiseksi. Mahdolliseen pölynsidontaan saa käyttää ainoastaan vettä, jonka pH on vähintään 6,5. Päätöksen perustelut Luvan hakija on esittänyt hyväksyttävän ottamissuunnitelman ja kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman, eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Päätöstä tehdessä on erityinen huomio annettu hyönteisselvitykselle. Sovelletut oikeusohjeet Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 11 2/2015 19 04.06.2015 Maa-aineslaki 555/1981 Maa-ainesasetus 926/2005 Päätöksen julkipano Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.6.2015. Tarkastusmaksu Hakijan on suoritettava ottamissuunnitelman tarkastamisesta ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti 820 €. Valvontamaksu määrätään kunakin vuonna määräämishetkellä voimassa olevan taksan mukaisesti. Vuoden 2015 valvontamaksu peritään lupamaksun yhteydessä (305€ - 50%), lisäksi naapurikuulemisesta 120€ ja lehtikuulutuksesta toteutuneiden kulujen mukaan. Yhteensä siten lupamaksu on 1362,5 €. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta myöntää yllä olevan maa-ainesluvan määräyksineen. Maa-aineslain 6§ mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Koska näitä ristiriitoja ei ole, lupa myönnetään. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 12 2/2015 20 04.06.2015 Vesistön käyttöhaitta, Naapurikiista, Hausalo 11/11.03/2015, 26/11.03/2015 YMSLA § 12 Hausalossa on ilmoitettu järven käyttöhaitasta ja tehty naapureiden kuivakäymälöistä ilmoituksia sekä aiemmin tehdyn ruoppauksen aiheuttamista haitoista. Ympäristönsuojelusihteeri on ottanut Hausalosta 11.6.2013 kaksi vesistönäytettä, joissa on esiintynyt mm. Lämpök.koliformeja 460 kpl/100ml ja alustavat suolistop.enterokokkeja 46 pmy/100ml. Toisessa (laituri) kohdassa vastaavat lukemat 11kpl ja 5pmy. Hyvälaatuisessa uimavedessä saa olla Escherichia coli- bakteereja enintään 1000 pmy/100 ml ja suolistoperäisiä enterokokkeja enintään 400 pmy/100ml. (STM 354/2008) Nyt 18.2.2015 tilan Helminiemi 635-420-9-51 edustajat ovat jättäneet ympäristölautakunnalle tutkinta-ja katselmuspyynnön koskien tilaa Pienlahti 635-420-9-48 ja Isolahti 635-420-9-38. Tilan Helminiemi edustajat pyytävät kuntaa katselmoimaan ko. tilojen toiminnan selvittääkseen mikä on aiheuttanut vesistön tilan ja mihin tilan 9-48 lampi on kadonnut. Lisäksi he vaativat katselmoimaan tilan Pienlahti 9-48 jätevesien käsittelyn ja tarvittaessa tekemään poliisille tutkintapyynnön. Kirjelmien johdosta tilojen Pienlahti ja Isolahti omistajilta on pyydetty selvitystä. Selvitykset on saatu.Selvitystä on saatu mm. ruoppauksesta ja jätevesistä. Kirjallista materiaalia on kymmeniä sivuja ja ne ovat esillä kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta päättää, että ympäristötoimi tarkastaa ko. kiinteistöjen ja Hausalon ympäristön kiinteistöjen jätevesijärjestelmät ja muut mahdolliset vesistöhaittaa aiheuttavat toimet sekä ottaa vesistöstä kesäkuussa 2-3 näytettä. Tarkastusalue päätetään kokouksessa. Tarkastusten ja näytteen tulosten saamisen jälkeen asiaa käsitellään uudelleen lautakunnassa. Varsinaisen ruoppauksen osalta ympäristölautakunta toteaa, että se on saanut Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjeitä asiasta. Viimeisin kuntaan saapunut kirje 24.2.2015. Päätös Ympäristönsuojelusihteeri teki keskustelun jälkeen täydennetyn ehdotuksen: Ympäristölautakunta päättää, että ympäristötoimi tarkastaa ko. kiinteistöjen ja Hausalon ympäristön kiinteistöjen jätevesijärjestelmät ja muut mahdolliset vesistöhaittaa aiheuttavat toimet sekä ottaa vesistöstä kesäkuussa yhden näytteen sekä lisänäytteitä mikäli ilmenee tarvetta. Tarkastetaan ko. kiinteistöt sekä läheiset rakennukset. Kiinteistöjen 635-420-9-51, Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 12 2/2015 21 04.06.2015 635-420-9-48 ja 635-420-9-38 omistajien tulee toimittaa kahden viime vuoden ajalta sako- ja umpikaivojen tyhjennyksistä kuitit ympäristölautakunnalle 29.6.2015 mennessä. Tarkastusten ja näytteen tulosten saamisen jälkeen asiaa käsitellään uudelleen lautakunnassa. Varsinaisen ruoppauksen osalta ympäristölautakunta toteaa, että se on saanut Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjeitä asiasta. Viimeisin kuntaan saapunut kirje 24.2.2015. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 13 2/2015 22 04.06.2015 Ilmoitusasiat YMSLA § 13 Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n kirjeet/tiedotteet: 26.01.2015 Mallasveden kalataloudellinen tarkkailu 2013 20.02.2015 testausseloste uimavesi talviuintipaikka Vohlisaari 18.02.2015 yhteenveto Pälkäneen kunnan keskustaajaman jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailusta vuosina 1913-2014 20.02.2015 testausseloste uimavesi talviuintipaikka Vohlisaari 18.05.2015 vuosikertomus 2014 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016k Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston kirjeet/tiedotteet: 13.02.2015 päätös, hallintopakko rannan täytön poistamiseksi, 635-419-8-1, hakemus hylätty 27.04.2015 päätös 49/2015/2, veden johtaminen Iso-Arajärvestä Sappeen hiihtokeskuksen rinteiden lumetukseen Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjeet/tiedotteet: 13.02.2015 luonnonsuojelulain 72a §:n mukaiset päätökset liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä, ma 635-420-1-48, Myttäälä. Metsänkäyttöilmoitukset: 16.01.2015, 29.01.2015 ja 30.01.2015 24.02.2015 lausunto/ruoppausmassojen läjitys tilan RN:o 9:8 edustalla Myttäälän kylässä 11.03.2015 lausunto Valkeakosken kaupungin kierrätyspolttoaineen käsittelylaitoksen rakentamisesta seututien 304 varteen 17.03.2015 ruoppaus- ja niittoilmoitus, Rno 5:80 ja vesialueen kiinteistötunnus 635-876-4-0 12.05.2015 ohje tuottajavastuun ottamiseksi huomioon ympäristölupapäätöksissä ja niiden valvonnassa 13.05.2015 lausunto bioenergiakompostin ja suotoveden käytöstä pajuistutuksille, Humuspehtoori Oy 19.05.2015 ruoppaus- ja niittoilmoitus kiinteistöllä 635-401-4-21 Vaasan hallinto-oikeuden päätös: 20.02.2015 tiedoksi päätös koskien valituksia UPM-Kymmene Oyj:n Tervasaaren tehtaiden, Kuitu Finland Oy:n tehtaan ja Valkeakosken kaupungin jäteveden johtamisesta aiheutuvien vahinkojen korvaamista koskevissa asioissa Tampereen kaupunki/yhdyskuntaltk:n jätehuoltojaosto: 18.02.2015 pöytäkirjaote 18.2.2015 § 9, määräajan pidentäminen kiinteistöittäisen jätteenkuljetuksen aluelaajennusten voimaanastumiseksi 11.05.2015 päätöspöytäkirja/Liisa Schanielin sekäjäteastian tyhjennysvälin pidentämiseksi 02.03.2015 Neste Oil Pälkäneen Aapiskukko, toiminnanharjoittajan ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto vuodelta 2014 04.03.2015 ympäristönsuojelusihteeri lausunto koskien ojarummun uusimista Ajoksenlahden yksityistielle Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 13 2/2015 23 04.06.2015 Pirkanmaan pelastuslaitos: 16.03.2015 päätös 16.3.2015, nestekaasupullojen varastointi pullokaapeissa, S-Market Pälkäne 06.05.2015 pöytäkirja tarkastuksesta vaaralliset kemikaalit, S-Market Pälkäne Valmistelu ja lisätiedot: Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri p. 040 829 1178, [email protected] Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Pälkäneen ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Ympäristölautakunta § 14 2/2015 24 04.06.2015 Aluehallintoviraston vastinepyyntö koskien hallintopakkohakemusta kannaksen avaamiseksi mantereen ja Kivikolun väliltä 44/11.01/2015 YMSLA § 14 Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää vastinetta Pälkäneen ympäristölautakunnalta hallintopakko asiassa. Hakijat ovat kyselleet kannaksen avaamisen mahdollisuudesta ympäristönsuojelusihteeriltä ainakin 2012 alkaen. Liitteenä on asiasta vaihdettua sähköpostittelua. Valmistelu ja lisätiedot: Ehdotus Ympäristönsuojelusihteeri: Ympäristölautakunta korjaa hakemuksessa olevia virheitä siten, että ympäristönsuojelusihteeri on vastannut; ettei kunta lähde hakemaan hallintopakkoa kannaksen avaamiseksi ja on lisäksi kirjoittanut; ettei kannasta olisi kannattanut sulkea. Rakennusluvan mukaisia kulkuteitä ei ympäristölautakunta päätä vaan maanmittauslaitos maanmittaustoimituksessa. Rakennusluvan tai maanmittauslaitoksen tieoikeuksia ei ympäristölautakunta voi todentaa. Kannas on mahdollisesti täytetty jo 60-luvun alussa ja kuitenkin ennen kuin hakijat ovat kiinteistönsä hankkineet, joten he ovat olleet tietoisia vallitsevasta tilanteesta. Ympäristölautakunta ei näe kannaksen avaamiselle estettä ja todennäköisesti avaaminen parantaa alueella veden virtausta ja siten parantaa läheisten kiinteistöjen edustan vedenlaatua. Ympäristölautakunta ei osallistu mahdollisiin kustannuksiin. Päätös Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 8, 9, 12, 13, 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 7 Viranomainen: Pälkäneen ympäristölautakunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 [email protected] Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 [email protected] Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________ PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 Valitusohjeet Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: 10, 11 Viranomainen: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 3 65100 Vaasa [email protected] Pykälät Viranomainen: Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 [email protected] Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 §:n mukaisesti yleisesti nähtävänä 10.06.2015 kello 12 - 15. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet __________ __________
© Copyright 2024