12.5.

Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
Aika
12.05.201 5, klo 16:30 18:25
Paikka
Kaupungintalo 2 krs., lautakuntien kokoushuone
1(30)
-
Käsitellyt asiat
§ 73
Kokouksen laillisuusja päätösvaltaisuus
§ 74
Pöytäkirjan tarkastus
§ 75
Ilmoitusasiat
§ 76
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
§ 77
Talouden seuranta 2015, tekninen lautakunta
§ 78
Mikkelin kaupungin 10. kaupunginosan (Tuppurala) korttelia
1 koskeva asemakaavan muutosehdotus / Graanintie 9 /
Graanin ranta
§ 79
Kantatien 62ja Pursialankadun liittymäalueen
rakentamisurakka
§ 80
Jokipolun, Lehmuskadun, Pellosniemen ja Rokkalanpuiston
huonokuntoisten leikkipaikkojen poistaminen ja näiden
alueiden muuttaminen tavanomaiseksi käyttöpuistoksi
§ 81
Mikkelin kaupungin kaupunkimaisen joukkoliikenteen
Moppe-palveluliikenteen hankinta
§ 82
Asuminen Mikkelissä 2024
§ 83
Oikaisuvaatimus liikenneinsinöörin päätökseen koskien
Lassinkujan kääntöpaikan pysäköintikieltoaluetta
§ 84
Määräalan vuokraaminen / Landeninkuja 6
§ 85
Maa-alueen vuokraaminen jalkapallohallia varten!
Pohjolankatu / Torisport Oy
Pöytäkirja
12.05.2015
Mikkeli
Tekninen lautakunta
3/2015
Saapuvilla olleet jäsenet Paavo Puhakka, puheenjohtaja
Tero Puikkonen, 1. varapuheenjohtaja
Raimo Heinänen
Marita Hokkanen
Marja Kauppi
Seppo Liukkonen
Leena Paasonen
Pia Puntanen
Nina Rasola
Raimo Ruotsalainen
Jukka Siiriäinen
Jaana B. Strandman, saapui 16:38
Pekka Lausas, poistui 1 8:24
Muut saapuvilla olleet
Juha Ruuth, hallintopäällikkö, sihteeri
Arto Seppälä, kaupunginhallituksen 1 varapuheenjohtaja
Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Ilkka Tarkkanen, kaavoituspäällikkö
Liisa Heikkinen, liikenneinsinööri, poistui 18:16
Poissa
Pekka Heikkilä
Allekirjoitukset
Paavo Puhakka
Puheenjohtaja
Pöytäkirjan tarkastus
Juha Ruuth
Sihteeri
Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
13.05.201 5
13.05.201 5
Marja Kauppi
pöytäkirjanta rkastaja
Pia Puntanen
pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjan nähtävänäolo
Pöytäkirja pidetään nähtävänä kaupungin virastotalon
asiointipisteessä 1 5.5.201 5.
San Helanen, hallintokoordinaattori
2 (30)
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
§ 73
Kokouksen laillisuusja päätösvaltaisuus
Päätös
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
3(30)
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytä kirja
12.05.2015
3/2015
§ 74
Pöytäkirjan tarkastus
Päätös
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pia Puntanen ja Marja Kauppi.
4 (30)
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/201 5
§ 75
llmoitusasiat
Lautakunnalle on toimitettu seuraavat ilmoitusluontoiset asiat:
Aluehallintovirasto, päätös 12.12.2014: Pilaantuneen maaaineksen käyttö Kaatronmaan ampumaradan maavalleissa,
Mikkeli
Kaupunkiympäristö, pöytäkirja 12.3.2015: Linnantien,
Linnanniementienja kvl:n p1 0-770 rakentaminen sekä
Ristiinan vesiasema Linnanniementie vesihuollon saneeraus
urakkaneuvottelu
-
Kaupunkisuunnittelu, kirje 5.5.2015: Asemakaavamuutos /
Marskinaukio
Päätös
Hyväksyttiin.
5 (30)
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
6 (30)
§ 76
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Lautakunnalle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden tekemät
päätöspöytäkirjat:
Tekninen johtaja:
Muut päätökset:
§ 3 Vuokra-ajan jatkaminen/Puuskankoski ym. tilat
Projektijohtaja:
Alueiden käyttölupapäätökset:
§ 27 Tapahtuma kävelykadulla 18.4.201 5, vaaliteltta
§ 28 Terassialueen vuokraus kävelykadulta kesä 2015, Savon
Herras Ay Helle
§ 29 Terassialueen vuokraus kävelykadulta kesä 201 5, Savon
Herras Ay Hilla
§ 31 Toripaikkahakemus la 1 8.4.201 5, Liekkilohi Oy/Erkki
Ra k ko laine n
§ 32 Hallitustorin käyttö jättikirpputoritapahtumiin kesällä 2015
§ 33 Koiravaljakkoajojen järjestäminen Hallitustorilla 1 .5.2015/
Mikkelin Palveluskoirayhdistys ry
§ 34 Lions-Club Mikkeli/Savon-Jousi vapputapahtuman
järjestäminen Hallitustorilla
§ 35 Vuokrasopimuksen siirtäminen Avoin Yhtiö Savon Herrakselta
Mikkelin keskusbaari Oy:lle
§ 36 Yömyyntilupa Hallitustorille kesä 2015, Minnan Torikahvila Ky
§ 37 Yömyyntilupa Hallitustorille kesä 2015, Wanha Maitolaituri Oy
§ 38 Yömyyntilupa Hallitustorille kesä 2015, TorikauppaJ. Ahonen
§ 39 Yömyynti- ja mainoskylttilupa Hallitustorille kesä 2015,
Torikahvila Marski
§ 40 Yömyyntilupa Hallitustorille kesä 2015, Malle Bovellan
§ 41 ToriSport -tapahtuma Hallitustorilla 10. 13.6.201 5
-
Yhdyskuntatekniikan päällikkö:
Hankinta päätökset:
§ 4 Haukivuoren uuden torin esiintymiskatos -rakentamisurakka
Kaupu ngi ngeodeetti:
Tontti päätökset/Maan käyttöpäätökset:
§ 37 Omakotitontin 9-70-5 (Ratinlammenkatu 40)
uudelleenvuokraus
§ 38 Omakotitontin 31-332-3 (Huhtatie 5) varauksen raukeaminen
§ 39 Omakotitontin 31-332-3 (Huhtatie 5)varaaminenja
vuokraa min en
§ 40 AO-tontin 60-308-5 (Linnaniementie 58) varaaminen ja
vuokraaminen
§ 41 Omakotitontin 20-103-1 (Haulipussi 28) varauksen
muuttaminen ja vuokraaminen
Kaavoituspäällikkö:
Hankintapäätökset:
§ 11 Pursialan-Varsavuoren alueen luontoselvitys
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
7 (30)
Kaupunginpuutarhuri:
Alueiden käyttölupapäätökset:
§ 11 Vapputapahtumat Kirkkopuistossa 1.5.2015
§ 12 Liikuntakeskus Fressi, LesMilis -jumpat Kirkkopuistossa
kesällä 2015
Kaavoitusinsinööri:
Poikkemisluvatja suunnittelutarveratkaisut:
§ 9 Poikkeamislupa tilalle Piutula 491-508-17-36 / Mikkelin
tuomiokirkkoseurakunta / Lausunnon antaminen Etelä-Savon
elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle
Metsätalousinsinööri:
Hankintapäätökset:
§ 2 Istutuspalvelujen hankinta
Alueiden käyttölupapäätökset:
§ 8 Rataongintakilpailut 2015 / Mikkelin Eläkkeensaajat ry
Paikkatietoinsinööri:
Muut päätökset:
§ 8 Osoitteen muutokset Vehmaskyläntien varrella
§ 9 Osoitteiden muutoksia Kaprisniementien varrella Anttolassa
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska
pöytäkirjoista ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä
päätösten täytäntöönpanolle.
Päätös
Hyväksyttiin.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
8(30)
§77
Talouden seuranta 2015, tekninen lautakunta
MliDno-201 5-728
Valmistelija / lisätiedot:
Marja-Liisa Hämäläinen
marja-liisa. [email protected]
Liitteet
1 Talouden seuranta. 3•201 5.pdf
Vuonna 2015 hallintokuntien taloudellisen ja toiminnallisen
tuloksen seuranta tehdään vähintään kolme kertaa vuodessa.
Maaliskuun lopun toteutuman perusteella tehtävän seurannan
yhteydessä raportoidaan keskeisimmät strategiset toimenpiteet,
kehittämisohjelmien toteutuminen, kaupungin elinvoimaisuuden
edistämiseksi tehdyt toimenpiteet, henkilöstön määrän kehitys
sekä talouden toteutuminen ja toiminnalliset muutokset, jotka
ovat jo tiedossa. Tiedot on toimitettu talouspalveluille liitettäväksi
koko kaupungin seurantaan.
Teknisen lautakunnan osalta määrärahamuutoksia aiheutti
Kyytineuvon siirtyminen tekniseen toimeen. Kaupunginvaltuusto
on hyväksynyt määrärahasiirrotja lisämäärärahat kokouksessaan
23.03.201 5/ 33. Tämä on huomioitu teknisen lautakunnan
määrärahaseurannassa. Sisäisen laskutuksen erät puuttuvat
kirjanpidosta, mutta ne on huomioitu arvioina toteutumaluvuissa.
Käyttötalouden toteutuma ja johdon ennuste tilanteessa
31 .3.201 5.
TULOSTA2015
LASKELM
(1 000 €)
TOT.
EROTUS
31.3.2015
TOT.%
ENNUSTE
Toiminta- 6 029
tuotot +
oma
valmistus
357
5 672
6,22
6 029
Toiminta- 14937
kulut
2975
11 961
19,92
15257
Toiminta- -8 908
kate
-2 618
-6 289
29,39
-9 228
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
9(30)
Investoinnit
Asuinrakentaminen Mikkelissä ja koko Suomessa on ollut
laskusuunnassa. Tämä näkyy mm. investointien kohdassa maa-ja
vesialueiden myyntitulot (tonttimyynti), minkä toteutumisessa on
riskinä rakentamisen volyymin pienentyminen. Tuloennuste 1,5
milj. euroa (TA 2,5 milj. euroa).
VT 5 rakentaminen edistyy alkuperäistä projektin aikataulua
nopeammin. Valtion ja kaupungin maksupostit aikaistuvat
rakentamisen ripeästä aikataulusta johtuen. Hankkeen tämän
vuoden TA investointikustannukset ovat ylittymässä n. 300 000
euro a.
Talonrakennusinvestointien menoennuste on 5 775 000
euroa (TA 5 245 000 euroa) ja tuloennuste 144 000 euroa +
omaisuuden myyntitulot 2 950 000 euroa. Lisämäärärahatarve
johtuu Anttolan yhtenäiskoulun sisäilmakorjauksista ja
tilamuutoksista, joista aiheutuvia lisäkustannuksia ei pystytä
tämän hetken näkymän mukaan kattamaan määrärahasiirroilla
talonrakennusinvestointiohjelman sisällä.
Investointien ylitystarpeet pyritään kattamaan investointiohjelman
muutoksilla. Nämä tarkentuvat kevään aikana ja mahdolliset
muutosesitykset investointiohjelmaan tehdään seurannan 7/2015
yhteydessä.
Liitteenä teknisen lautakunnan seurantaraportti 31 .3.201 5.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta hyväksyy talouden seurannan ja ennusteen
tilanteessa 31 .3.201 5.
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Talouspalvelut.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
10(30)
§ 78
Mikkelin kaupungin 10. kaupunginosan (Tuppurala) korttelia 1 koskeva asemakaavan
muutosehdotus / Graanintie 9 / Graanin ranta
MliDno-201 5-873
Valmistelija / lisätiedot:
Ilkka Tarkkanen
[email protected]
Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 12. päivänä
toukokuuta 2015 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen
teknisen lautakunnan käsiteltäväksi.
Kaavaluonnos on ollut teknisen lautakunnan käsiteltävänä
1 1.6.2Ol3joka on asettanut sen julkisesti nähtäville ajalle
1 .8 30.8.2013. Luonnoksesta saatiin yksi lausunto ja neljä
huomautusta.
—
Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kiinnitti
lausunnossaan huomiota asemakaavan ja osayleiskaavan
ristiriitaisuuteen. Alueelle on laadittu uusi osayleiskaava, joka
ohjaa asemakaavoitusta.
Huomautuksissa vastustettiin rakennusten kerroslukua Graanin
aukiolla, kaupunkikuvaa, rakentamisen määrää, Saimaan täyttöä
ja kiinnitettiin huomiota mm. liikennejärjestelyihin. Huomautukset
eivät aiheuttaneet merkittäviä muutoksia kaavaan, koska
kaavaprosessi keskeytettiin osayleiskaavan laatimista varten.
Asemakaavatyö päätettiin keskeyttää syksyllä 2013, koska
kaavaprosessin aikana heräsi keskustelu mm. rannan täytöistäja
kaupunkikuvallisesta rakenteesta. Katsottiin, että paras tapa edetä
oli tutkia näitä ja muita esille tulleita asioita osayleiskaavalla ja
asemakaavan keskityttäisiin yksityiskohtaisempaan suunnitteluun.
Graanin rannan osayleiskaava tuli vireille loppuvuodesta 2013
ja sai lain voiman 10.7.2014. Asemakaavaehdotus pohjautuu
osayleiskaavaan.
Nykyiseen rantaviivaan verrattuna ranta-alueita tullaan
täyttämään n. 7 200 m
. Vuoden 1993 osayleiskaavassa ranta2
alueita oli jo osoitettu täytettäväksi, nykyisellä osayleiskaavalla
täyttöjä tulee n. 4 000 m
2 enemmän.
Asemakaavan muutosehdotuksessa on rakennusoikeutta
44000 k-m
, tästä asuinrakentamisen osuus on 31 500 k-m
2
ja
2
loput rakennusoikeudesta on osoitettu pysäköintitaloja varten.
Aluetehokkuus on e=0,96.
Liite “Asemakaavan muutos 10 kaupunginosa Tuppurala kortteli
1 Graanintie 9 Graaninranta” on luettavissa Mikkelin kaupungin
nettisivuilla http://www.mikkeli.fi/paatoksenteko/lautakunnat/
tekninen-lautakunta
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
11(30)
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että
se hyväksyy alustavasti 10. kaupunginosan (Tuppurala) korttelia 1
koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, asettaa sen julkisesti
nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot Etelä-Savon
ELY:ltä, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Metsäsairila Oy:ltä, EteläSavon pelastuslaitokselta ja Liikennevirastolta.
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Kaupunginhallitus
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
12(30)
3/2015
§ 79
Kantatien 62ja Pursialankadun liittymäalueen rakentamisurakka
MliDno-201 5-917
Valmistelija / lisätiedot:
Pekka Kammonen
[email protected]
Mikkelin kaupungin tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia
Kantatien 62ja Pursialankadun liittymäalueen parantaminen
rakentamisurakasta.
Tarjouspyyntö julkaistiin 14.4.2015 kauppa-ja
teollisuusministeriön ylläpitämillä internetsivuilla HILMA
järjestelmässä sekä Mikkelin kaupungin internetsivuilla.
—
Määräaikaan 4.5.2015 klo 13.00 oli saapunut kolme (3) tarjousta.
Tarjouksista laaditaan vertailutaulukko, joka esitellään teknisen
lautakunnan kokouksessa.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Kantatien 62ja Pursialankadun liittymäalueen parantamisen
rakentamisurakka tilataan edullisimman tarjouksen tehneeltä
Lemminkäinen lnfra Oy:ltä hintaan 219 259,20 euroa (alv 0%).
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Tarjouksen jättäneet
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
13(30)
§ 80
Jokipolun, Lehmuskadun, Pellosniemenja Rokkatanpuiston huonokuntoisten
leikkipaikkojen poistaminen ja näiden alueiden muuttaminen tavanomaiseksi
käyttöpuistoksi
MliDno-201 5-924
Valmistelija / lisätiedot:
Viljo Muuronen
[email protected]
Leikkipaikkojen kehittämisessä lähtökohtana on ollut se,
että määrää (nykyisin 58 kpl) vähennetään jonkin verran
nykyisestä niin, että jäljelle jäävät paikat voidaan pitää
tarkoituksenmukaisessa kunnossa. Määrää pienennettäessä
huomioidaan kuitenkin se, että jäljelle jäävät leikkipaikat ovat
mahdollisimman hyvin saavutettavissa eri puolilla kaupunkia.
Tulevan kesän aikana on tarkoitus poistaa huonokuntoiset
Jokipolun, Lehmuskadun, Pellosniemen ja Rokkalanpuiston
leikkipaikat. Lehmuskadun leikkipaikan alue tulee jatkossa
olemaan asemakaavan mukaisesti tonttikäytössä. Muut kolme
aluetta muutetaan myöhemmin tehtävien suunnitelmien
mukaisesti tavanomaisiksi käyttöpuistoiksi.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Jokipolun, Pellosniemen ja Rokkalanpuiston leikkipaikat
muutetaan erikseen tehtävien suunnitelmien mukaisesti
tavanomaisiksi käyttöpuistoiksi. Lisäksi Lehmuskadun
poistetaan leikkipaikka ja alue otetaan asemakaavan mukaisesti
tonttikäyttöön.
Päätös
Nina Rasola esitti, että asia palautetaan uudelleen
valmisteltavaksi, koska kaupungin leikkipaikkastrategia on vasta
tekeillä ja koska esitetyille lakkauttamisille ei ole esitetty erityisiä
perusteluja. Jaana Strandman kannatti Rasolan esitystä.
Nina Rasolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
14(30)
§ 81
Mikkelin kaupungin kaupunkimaisen joukkoliikenteen Moppe-palveluliikenteen
hankinta
MliDno-201 5-910
Valmistelija / lisätiedot:
Liisa Heikkinen
[email protected]
Palveluliikenne liikennöi kantakaupunkialueellaja on osa
kaupunkimaista joukkoliikennepalvelua. Moppe- palveluliikenteen
sopimuskausi päättyi 30.9.2014ja optiosopimusta onjatkettu
31.7.2015 saakka. Hankinta suoritetaan sopimuskaudelle 1 .8.
201 5 30.4.2016. Sopimuskausi päättyy samanaikaisesti muun
paikallisliikenteen hankintasopimuksen kanssa. Hankintakohteina
ovat edelleen kaksi autoa Moppel ja Moppe2. Palveluliikenne
koskee kahden matalalattiaisen pikkubussin liikennöintiä 8
työtunnin työvuoroina normaaliviikkoina arkisin maanantaista
perjantaihin (M-P) klo 7 16. Palveluliikenneautoilla ajetaan
tarvittaessa myös sosiaalitoimen erilliskuljetuksia, mutta
pääasiassa palveluliikenne on osa kantakaupunkialueen
kaupunkimaista paikallisliikennettä. Moppe-palveluliikenne
toimii määrätyillä aikatauluilla ja kuljetusreiteillä, joiden
lähikaduille asiakkaat voivat tarvittaessa tilata auton
soittamalla autoon kuljettajalle tai pyytämällä autosta
poikkeamista. Palveluliikenneautot liitetään Kyytineuvon
matkojenyhdistelyjärjestelmään ja asiakasohjauksena on
pääasiassa kutsujoukkoliikenne. Tarjouskilpailu on ollut avoinna
kaikille, joilla on oikeus PSA-liikenteen harjoittamiseen. PSA
liikenteellä tarkoitetaan joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla
harjoitettavaa henkilöliikennettä, joka on säännöllistä, jonka
palvelut ovat yleisesti käytettävissä ja jonka hoitaminen perustuu
Mikkelin kaupungin kanssa tehtyyn palveluiden ostamista
koskevaan sopimukseen. Palveluliikenteen kalustovaatimuksena
on, että auton tulee olla esteetön matalalattiainen bussi,
joka on varustettu luiskalla tai niiavalla korilla. Nykyisestä
autotyypistä poiketen lattiatason tulee olla tasainen niin, että
auton matkustamon sisätilassa etu-keski-ja takaosan välillä
ei ole porrastusta/portaita. Autossa tulee olla vähintään 14
istumapaikkaa. Istumapaikkoja tulee olla sellainen määrä, että
matkustajamäärä ei säännöllisesti yhtä auton istumapaikkojen
määrää (asetus ajoneuvojen käytöstä tiellä 1257/1 992). Istuinten
on oltava pehmustetut. Autossa tulee olla 2 lastenvaunupaikkaa
sekä 2 paikkaa pyörätuolivarustuksella. Pyörätuoli- tai
lastenvaunupaikka voi sisältyä auton paikkalukuun.
—
-
Tarjouskilpailu ajalla 15.4 4.5.2015 on tehty yhteistyössä
kaupungin hanki ntapalveluiden kanssa sähköistä tarjouspalvelua
käyttäen. Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena on ostajalle
hinnaltaan halvin tarjous, kuitenkin siten, että tarjous muuten
täyttää tarjouspyynnön ehdot. Tarjouskohteita olivat Moppe
-
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
1 5 (30)
3/2015
1 ja Moppe 2 ja niihin jätettiin yhteensä 10 tarjousta 4 eri
palveluntarjoajalta. Tarjouksessa tulee ilmoittaa erikseen kunkin
kohteen koko sopimuskauden voimassa oleva ajopäivittäinen
kokonaishinta sekä lisäkilometrin hinta. Valinnassa otetaan
huomioon ajopäivän tarjoushinta sekä lisäkilometrin hinta.
Tarjouskilpailuasiakirjat nähtävillä kokouksessa.
Tarjousvertailu nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta päättää, että tarjouskilpailun tuloksena
joukkoliikenteen Moppe-palveluliikenteen Moppel ja Moppe
2 autojen ostoliikennesopimus sopimuskaudelle 1 .8.201 5
30.4.201 6 tehdään liikennöitsijän Savonlinja Oy kanssa.
-
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Tarjouskilpailuun osallistuneet liikennöitsijät.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
16(30)
§ 82
Asuminen Mikkelissä 2024
MliDno-201 5-921
Valmistelija / lisätiedot:
Hannu Peltomaa
[email protected]
Liitteet
1 HAUKIVUOREN ALUEJOHTOKUNAN PALAUTE. 11 .3sodt.pdf
2 TK4398 AsuminenMikkelissa2l24 vi 2•VEDOSO5OS1 5.pdf
3 Anttola LAUSUNTO Asuminen 2024 .pdf
Mikkeliin on vuonna 1998 laadittu asunto-ohjelma vuosille
1 999-2003. Sen jälkeen vuonna 2003 on laadittu Mikkelin
kaupungin asumisen strategia vuosille 2003-2005. Tämän
jälkeen ei strategia- tai muun tyyppisiä asunto-ohjelmia ole
Mikkeliin laadittu. Mikkelin kaupungin maapoliittinen ohjelma
vuodelta 2009 ei käsitellyt asumista kuin välillisesti. Aiemmat
asunto-ohjelmat olivat enemmän sosiaalisen asuttamisen
ohjelmia.Nykyajan asumisen haasteisiin vastaaminen on
kokonaisvaltaista kaupungin vetovoimasta ja asukkaiden
hyvinvoinnista huolehtimista. Vaikka Mikkelissä ei viime vuosina
ole ilmennyt mitään erityisiä asuntoasioihin liittyviä ongelmia, oli
tullut aika laatia nykyisiin haasteisiin vastaava työ, jossa asumisen
tulevaisuutta tarkastellaan laajana kokonaisuutena.
Aikoinaan rintamamiestalojen suunnittelun perusta oli kahden
lapsen ja kahden aikuisen “ydinperhe”, mutta nykyaikainen
asuminen on paljon monimuotoisempaa. Uusia asumisen
haasteita luovat perhedynamiikan nopeasti tapahtuneet
muutokset: uusperheiden, aikuisten sinkkujen ja yksin elävien
ikäihmisten kasvava määrä. Tämä tarkoittaa, että asumisen
muotojen on oltava yhä monipuolisempia. Asuntojen on oltava
muunneltavia sekä joustavia elämän eri vaiheiden erilaisten
tarpeiden mukaisesti. Asuinympäristön tulee tukea kaiken
ikäisten mahdollisuutta elää virikkeellisessä ympäristössä, omassa
kodissaan. Asumisen kokonaisuudessa on nähtävä paitsi “kovan
rahan” asunnon ostajien tarpeet, myös erilaiset erityisryhmät
ja yhteiskuntamme heikompiosaiset. Kaupungin tehtävänä on
laaja-alaisesti huolehtia vetovoimaisesta ja kysyntää vastaavasta
asumisesta ja asumisen kehittämisestä. Tämän lisäksi kaupungilla
on aktiivinen rooli sosiaalisen asuttamisen, heikompiosaisten
kaupunkilaisten kohdalla.
Työtä laatimassa oli työryhmä, johon kuuluivat tekninen
johtaja Jouni Riihelä, kaupungingeodeetti Hannu Peltomaa,
asuntotoimenpäällikkö Mirja Kauppinen, kaavoituspäällikkö
Ilkka Tarkkanen, asemakaava-arkkitehti Tuija Mustonen,
maanmittausinsinööri Reeta Peura sekä yleiskaavoittaja Eveliina
Könttä. Työskentelyn aikana pidettiin workshop-tilaisuus, jossa
olivat edustettuina kaupunkiorganisaatio poikkihallinnollisesti,
konsernin asumisen kanssa työskentelevät osat sekä ulkopuolisia
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
17(30)
asiantuntijoita. Kaupunkilaisille mahdollistettiin osallistuminen
työskentelyyn internetkyselyn kautta.
Valmis työ jakaantuu kahteen osaan. Ensimmäinen osa on
strateginen, asumisen kehitykselle tavoitteita asettava osa.
Toinen osa on taustoittava osa. Strateginen osa jakaantuu
kolmeen eri teemaan, joiden varaan tavoitteiden saavuttaminen
nojaa. Oslossa on myös avattu prosessin eri vaiheita sekä esiin
nousseita näkökulmia. Työssä on selvitetty kaupunkikonsernin ja
muiden alan toimijoiden sekä palvelun tuottajien ja yksittäisten
mikkeliläisten näkemyksiä huomisen asumisesta. Työn selittävä
osa tarjoaa syvempää tietoa asumisen eri puolista. Laaja määrä
tausta-aineistoa luo tilannekatsauksen asumisen oloihin tänä
päivänä, tarjoten samalla edellytykset Asuminen Mikkelissä
2024 työn seurannalle. Onnistuminen työn toteutuksessa lisää
kaupungin vetovoimaisuutta, asukaspohjaa, asumisen laatua ja
asumiseen tehtyjen investointien arvoa.
Työn luonnosvaiheessa on pyydetty aluejohtokunnilta lausunnot.
Anttolan ja Haukivuoren aluejohtokuntien lausunnot ovat
liitteenä. Anttolan aluejohtokunnan lausunto painottaa
Anttolan alueen rantamaisemien soveltuvuutta sekä vakituiseen
että vapaa-ajan asumiseen. Haukivuoren aluejohtokunnan
lausunnossa painotetaan Kyyveden osin käyttämätöntä
potentiaalia ja sen strategista merkitystä.
Ehdotus
Esittelijä: jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta hyväksyy alustavasti liitteenä olevan
työn “Asuminen Mikkelissä 2024” ja pyytää siitä lausunnot
vanhusneuvostolta, nuorisovaltuustolta, vammaisneuvostolta,
rakennuslautakunnalta sekä Ristiinan ja Suomenniemen
alujohtokunnilta sekä Mamok:lta 31 .5.2015 mennessä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Vanhusneuvosto, nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto,
rakennuslautakunta, Ristiinanja Suomenniemen aluejohtokunta,
Mamok.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
18(30)
§ 83
Oikaisuvaatimus liikenneinsinöörin päätökseen koskien Lassinkujan kääntöpaikan
pysäköintikieltoaluetta
MliDno-201 5-942
Valmistelija / lisätiedot:
Ulla Vanhakartano
Ulla .Va [email protected]
Liitteet
1 Lassinkuja Pkielto liikinspäätös 30•2014.pdf
2 oikaisuvaatimusjassinkuja•001 .pdf
Petri Pylvänäinen, Lassinkuja 4, on tehnyt oikaisuvaatimuksen
liikenneinsinöörin päätöksestä 30/201 4, joka koskee
pysäköintikiellon asettamista Lassinkujan päässä sijaitsevalle
kääntöpaikalle. Lassinkuja on Rouhialankatuun liittyvä tonttikatu,
joka sijaitsee Rokkalan kaupunginosassa asemakaavan mukaisella
asuinpientalojen korttelialueella (AP). Lassinkuja on päättyvä
tonttikatu, jonka päässä on kääntöpaikka. Kadun pituus on noin
80 metriä ja ajoradan leveys 5 m, kääntöpaikan mitat ovat 12m x
1 5m. Kääntöpaikalta on jalankulku- ja pyörätieyhteys Savisillantien
alikulkukäytävälle ja edelleen kadun pohjoispuolen kevyen
liikenteen väylästöä asuinalueille. Savisillan alueen koululaiset
kulkevat pääasiassa keskustan suunnan kouluihin, ja reitti
alikulun ja Lassinkujan kautta on yksi käytetyistä koulureiteistä.
Kadunvarsipysäköinti Lassinkujalla on sallittu, kääntöpaikka on
merkitty pysäköintikieltoalueeksi.
Lassinkujan kääntöpaikkaa on aikaisemmin käytetty asukkaan
kuorma-auton ja linja-auton pysäköintipaikkana. Saadun
palautteen perusteella Lassinkujan kääntöpaikalle asetettiin
pysäköintikielto. Näin voitiin paremmin turvata kevyen
liikenteen kulkijoiden turvallisuus erityisesti pyöräilijöiden osalta
heidän ajaessaan Lassinkujaa alamäkeenja kääntyessään
kääntöpaikalla vasemmalle jatkaen edelleen kevyen liikenteen
väylälle. Lisäksi tarkoituksena oli varmistaa mahdollisuus
ajoneuvon kääntymiseen kadun pään kääntöpaikalla, kadun
talvihoito ja jätekuljetukset. Pysäköinnintarkastajien käynnin
mukaan pysäköintikieltoalueen liikennemerkin asentamisen
jälkeen kääntöpaikalla on edelleen pysäköity linja-auto, jonka
ikkunassa on näkyvillä vammaisen pysäköintilupa. Vammaisen
pysäköintiluvalla pysäköinti on sallittu alueelle, missä muuten
pysäköinti on kielletty liikennemerkillä eikä pysäköinnistä ole
ilmeistä haittaa.
Oikaisuvaatimuksen tärkeimmät muutosesitykset ovat
kääntöpaikan pysäköintikieltoalueen liikennemerkin
asettamispäätöksen kumoaminen ja kääntöpaikan muuttaminen
pysäköintialueeksi palvelemaan kadunvarren asukkaiden
tarpeita ja tahtotilaa. Lisäksi Petri Pylvänäinen esittää
jalankulku- ja pyörätieyhteyden poistamista Lassinkujan
kääntöpaikan ja Savisillantien alikulkukäytävän väliltä. Pylvänäisen
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
19(30)
oikaisuvaatimuksen liitteenä on jätekuljetuksia hoitavan RL
Huolinta Oy:n lausunto, jonka mukaan Lassinkujan päässä
pysäköitynä olleista ajoneuvoista ei ole aiheutunut haittaa
jätekuljetuksille. Lisäksi liitteinä ovat Tuula-Terttu ja Keijo
Pylvänäisen (Lassinkuja 1) sekä Pasi Lahden (Lassinkuja 3)
vaatimukset merkkipäätöksen perumiseksi ja kääntöpaikan
merkitsemiseksi pysäköintialueeksi.
Peruslähtökohta tonttikaduilla pysäköinnissä on, että asukkaiden
autojen pysäköintipaikat ovat tonteilla ja kadunvarsipysäköinti
on mahdollista lyhytaikaista asukas-ja vieraspysäköintiä varten.
Pysäköinti kadunvarressa tai kääntöpaikalla ei saa haitata kadulla
liikennäintiä, huoltoliikennettä, ajoneuvoliikenne tonteille tai
sieltä pois ei saa estyä eikä kääntymistä kääntöpaikalla saa estää.
Tieliikennelain yleisten pysäköintisääntöjen mukaa pysäköinti ei
saa haitata turvallista liikennöintiä.
Tonttikatujen kääntöpaikan muuttaminen pysäköintialueeksi ei
ole yleisen käytännön mukainen ja kääntöpaikan alkuperäinen
merkitys häviää, jos kääntöpaikka muutettaisiin pysäköintialueeksi
ja alueella olisi paljon autoja pysäköitynä, myös vieraiden ja
huoltoajoneuvojen kääntäminen olisi mahdollista ainoastaan
tonttien ajoliittymissä. Kääntöpaikoista ja pysäköintialueista
syntyy valitettavasti toisinaan asukkaiden varastoalueita
peräkärryille ja kakkosautoille, jotka eivät enää sovi omille
tonteille. Pysäköintikieltoja on asetettu osalle kääntöpaikoista,
mikäli kääntöpaikalla pysäköinnistä on aiheutunut joitakin
aikaisemmin mainittuja hankaluuksia. Lisäksi aurauskaudella
on käytetty pysäköintikieltoja talvihoidon varmistamiseksi.
Oikaisuvaatimuksessa P-alueen merkitsemisen yhtenä
perusteluna on mm. juhlien aikainen vieraspysäköinti. Tilapäisestä
ja poikkeavasta pysäköintitarpeesta asuntokaduilla voi ilmoittaa
ja sopia pysäköintipalveluiden ja kunnossapidon kanssa
ennakkoon. Tavoitteena on kääntöpaikkojen säilyttäminen
varsinaisessa alkuperäisessä tarkoituksessa ja yhtenäinen
käytäntö samantyyppisillä tonttikaduilla.
jalankulku- ja pyörätieyhteys Lassinkujan kääntöpaikalta
Savisillantien alikulkukäytävälle on osa yleistä, rakennettua
jalankulku-ja pyörätiereitistöä. Se toimii yhtenä vaihtoehtoisena
kevyen liikenteen reittinä Riutan kaupunginosastaja Savisillan
asuinalueelta keskustan suuntaan. Kyseisen reitin toteutuksella
on pyritty huomioimaan mm. kevyen liikenteen sujuvuus. Kadun
päästä jatkuva kevyen liikenteen väylä on tyypillinen ratkaisu
vähäliikenteisillä tonttikaduilla. Kevyen liikenteen väyliä käytetään
yleisesti myös ulkoilureitteinä.
Edellä selostetun perusteella liikennesuunnittelun ja
pysäköintipalveluiden kanta on, että Lassinkujan kääntöpaikka
säilyy edelleen pysäköintikieltoalueena, kääntöpaikkaa ei merkitä
pysäköintialueeksi eikä kevyen liikenteen yhteyttä kääntöpaikanja
Savisillantien alikulkukäytävän välistä poisteta.
Pöytäkirja
12.05.2015
Mikkeli
Tekninen lautakunta
3/2015
Liitteet: oikaisuvaatimus, liikenneinsinöörin päätös 30I2O1 4
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta päättää, että Lassinkujan kääntöpaikan
pysäköintikielto säilyy ennallaan ja hylkää oikaisuvaatimuksen.
Lassinkujan kääntöpaikkaa ei merkitä pysäköintialueeksi
eikä jalankulku-ja pyörätieyhteyttä poisteta kääntöpaikanja
Savisillantien alikulkukäytävän välistä.
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Petri Pylvänäinen, liikennesuunnittelu, pysäköintipalvelut
20 (30)
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
21(30)
Tekninen lautakunta, § 34, 24.03.2015
Tekninen lautakunta, § 84, 12.05.2015
§ 84
Määräalan vuokraaminen / Landeninkuja 6
MliDno-201 5-390
Tekninen lautakunta, 24.03.2015, § 34
Valmistelija / lisätiedot:
Hannu Peltomaa
Hannu. Pelto maa @ mi kke 1 .fi
Liitteet
1 491 -7-1 4-9•vuokrattava-alue.pdf
Heikki ja Heli Nykänen hallitsevat maanvuokrasopimuksen
nojalla tonttia 491-7-14-9 osoitteessa Landeninkuja 6. Tontin
pinta-ala on 609 m
ja sillä sijaitsee Nykästen omistama
2
asuinrakennus. Tontti rajoittuu eteläsivultaan kaupungin
omistamaan ns. Emolan perinnetalon alueeseen. Perinnetalon
pihapiiriä ei pohjoisreunaltaan ole hoidettu.
Nykäset ovat kääntyneet kaupungin puoleen ja ilmaisseet
halukkuutensa vuokrata hoitamatonta puistoaluetta
perinnetalon pohjoispuolelta, heidän omistamansa
asuinrakennuksen ja perinnetalon välistä. Maastokatselmuksen ja
kaupunginpuutarhurin lausunnon perusteella on vuokrattavaksi
soveltuvan alueen ulottuvuudeksi katsottu 8 metriä etelään
Nykästen tontin eteläsivusta mitaten. Vuokra-alueen pinta-alaksi
tulisi näin määrittäen 169 m
.
2
Vuokra-alueesta perittävä vuosivuokra tulee määrittää
noudattaen samoja periaatteita ja hintatasoa, joita lähistöllä
sijaitsevien Emolan alueen tontinvuokrauksissa on noudatettu.
Näin laskien vuokra-alueen vuosivuokraksi tulisi 240,46
euroa elinkustannusindeksin viimeisen julkaistun (2/2015)
pisteluvun 1902 tasoon määrittäen. Vuokra-ajaksi on alustavasti
sovittu 15 vuotta ajanjaksolle 15.4.2015-14.4.2030.
Koska vuokra-alue on puistoa, sille ei saa rakentaa mitään
rakennus- tai toimenpidelupia edellyttäviä rakennuksia tai
rakennelmia. Samasta syystä johtuen vuokra-alueelle ei saa tehdä
yleistä kulkemista rajoittavaa aitaa. Vuokrasopimusta ei saa siirtää
kolmannelle.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta päättää vuokrata kiinteistöstä 491-7-9903-0
169 m
2 käsittävän määräalan Heikki ja Heli Nykäselle
lisäalueeksi tonttiin 491 -7-1 4-9. Vuosivuokra on 240,46 euroa
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
22(30)
elinkustannusindeksin viimeisen julkaistun (2/2015) pisteluvun
1 902 tasoon määrittäen (ns. perusvuokra). Vuokra-aika on
1 5.4.201 5-14.4.2030. Vuokra-alueelle ei saa rakentaa rakennustai toimenpidelupia edellyttäviä rakennuksia tai rakennelmia.
Vuokra-alueelle ei saa tehdä yleistä kulkemista rajoittavaa aitaa.
Vuokrasopimusta ei saa siirtää kolmannelle.
Tekninen lautakunta oikeuttaa kaupungingeodeetin
valmistelemaan lopullinen allekirjoitettava vuokrasopimus.
Päätös
Keskustelun aikana esittelijä muutti päätösesitystään ja esitti, että
asia palautetaan uuteen valmisteluun Emola-seuran kuulemiseksi.
Hyväksyttiin esittelijän muutettu päätösesitys.
Merkittiin, että esittelijänä toimi projektijohtaja Timo Rissanen.
Tekninen lautakunta, 12.05.201 5, § 84
Liitteet
1 ES lausunto Landeninkuja 65.pdf
Emola-seuralta on saapunut lausunto 28.4.201 5.
Lausunto liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja
Asia poistetaan teknisen lautakunnan listalta, koska lautakunnalla
ei ole päätösvaltaa asiassa.
Päätös
Hyväksyttiin.
Tiedoksi
Heikki ja Heli Nykänen, Landeninkuja 6,50100 Mikkeli, Emola
seura
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Pöytäkirja
12.05.2015
3/2015
23 (30)
§ 85
Maa-alueen vuokraamineri jalkapallohallia varten / Pohjolankatu / Torisport Oy
MliDno-201 5-930
Valmistelija / lisätiedot:
Hannu Peltomaa
Hannu. Pelto maa @ mikkeli .11
Liitteet
1 Jalkapallohallin vuokra-alue.pdf
Torisport Oy on mikkeliläinen yritys, joka perustettiin vuonna
2013 ensimmäisen eri urheilulajeja Mikkelin torilla esittelevän
toritapahtuman jälkeen. Yrityksen toimialana oli siten alkujaan
Torisport-tapahtuma, mutta se on nyt laajentamassa toimintaansa
urheiluhalliyrittäjyyteen. Torisportin tarkoituksena on rakentaa
kooltaan 20*40 metriä oleva jalkapallohalli, joka soveltuisi
monipuolisesti erilaisten päiväkoti-, koululais- sekä muiden
harrastajaryhmien liikunta käyttöön. Kulttuuri-, nuoriso-ja
liikuntalautakunta puoltaa hanketta. Kaupungin liikuntatoimen
tarkoituksena on aiesopimuksensa mukaisesti vuokrata hallia
päiväkoti-ja koululaisryhmien käyttöön.
Yhteistyössä kaupunkisuunnitteluyksikön kanssa Torisport
hallille on etsitty soveltuvaa sijaintipaikkaa. Rakenteeltaan halli
olisi teräsrunkoinen, harjakattoinen kaksipuoleinen kangashalli.
Parhaiten hallille soveltuva sijaintipaikka olisi Siekkilässä
Pohjolankadun varrella sijaitseva yleisten rakennusten tontti.
Tarkoitus on vuokrata hallin rakentamista varten määräala, joka
käsittää osan em. yleisten rakennusten tontista sekä osan tontin
eteläpuolella sijaitsevasta kaavan mukaisesta pysäköintialueesta.
Vuokra-alueen kokonaispinta-ala on 2.813 m
.
2
Vuokra-alueen vuosivuokraksi päätöshetkellä muodostuu, laskien
alueella sovellettavasta teollisuus-ja varastotontin hinnasta:
0,04*2.813 m
*9,68 €/m
2
*(1 908/1 888)=1 .100,73 euroa. Vuokra2
aika on 1 .6.2015-31.5.2045.
Ehdotus
Esittelijä: jouni Riihelä, tekninen johtaja
Tekninen lautakunta päättää vuokrata Torisport Oy:lle 2.813
2 käsittävän määräalan tilasta 491-413-1-12 jalkapallohallin
m
rakentamista varten. Vuosivuokra päätöshetkellä on 1.100,73
euroa ja vuokra-aika on 1 .6.201 5-31 .5.2045. Muut vuokrausehdot
ovat tavanomaiset teollisuus- ja varastotontteihin sovellettavat
ehdot. Lautakunta oikeuttaa kaupungingeodeetin valmistelemaan
ja toimeenpanemaan allekirjoitettavan vuokrasopimuksen
Päätös
Raimo Heinänen esitti, että asia palautetaan uudelleen
valmisteltavaksi. Jaana Strandman kannatti Heinäsen esitystä.
Mikkeli
Tekninen lautakunta
Päytäkirja
12.05.2015
3/201 5
Raimo Heinäsen muutosesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkittiin, että Pekka Lausas poistui esteellisenä kokouksesta
tämän asian käsittelyn ajaksi.
Tiedoksi
Torisport Oy
24 (30)